title: Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2003/18/EÜ, 27. märts 2003, millega muudetakse direktiivi 83/477/EMÜ töötajate kaitsmise kohta asbestiga kokkupuutest tulenevate ohtude eest töölEMPs kohaldatav tekst.

text:
Tähtis õiguslik teade

|

32003L0018

Euroopa Liidu Teataja L 097 , 15/04/2003 Lk 0048 - 0052

		Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2003/18/EÜ,27. märts 2003,millega muudetakse direktiivi 83/477/EMÜ töötajate kaitsmise kohta asbestiga kokkupuutest tulenevate ohtude eest tööl(EMPs kohaldatav tekst)EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 137 lõiget 2,võttes arvesse komisjoni ettepanekut, [1] mis esitati pärast tööturu osapoolte ning tööohutuse, -hügieeni ja -tervishoiu nõuandekomiteega konsulteerimist,võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, [2]olles konsulteerinud regioonide komiteega,toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud menetluse kohaselt [3]ning arvestades järgmist:(1) Oma 7. aprilli 1998. aasta järeldustes töötajate kaitsmise kohta asbestiga kokkupuutest tulenevate ohtude eest [4] kutsus nõukogu komisjoni üles tegema ettepanekuid direktiivi 83/477/EMÜ [5] muutmiseks, võttes arvesse eelkõige seda, kui kasulik võib olla uuendada ja kohandada kaitsemeetmeid nende jaoks, kes on praegusajal kõige suuremas ohus, eelkõige asbesti koristavad töötajad ning samuti töötajad, kes puutuvad asbestiga kokku juhuslikult teenindus- ja hooldustööde tegemise käigus.(2) Kõnealustes järeldustes kutsus nõukogu komisjoni üles samuti esitama ettepanekuid direktiivi 83/477/EMÜ muutmiseks krüsotiiliga kokkupuute piirnormide ja õhu teel leviva asbesti mõõtmise meetodite põhjalikemate uuringute taustal, mis on läbi viidud Maailma Tervishoiuorganisatsiooni (WHO) poolt vastuvõetud meetodil. Sarnaseid meetmeid tuleks võtta ka asekiudude suhtes.(3) Majandus- ja sotsiaalkomitee kutsus oma arvamuses asbesti kohta [6] komisjoni üles võtma töötajate ohtude vähendamiseks uusi meetmeid.(4) Krüsotiilasbesti turustamise ja kasutamise keeld, mis kehtestati nõukogu 27. juuli 1976. aasta direktiiviga 76/769/EMÜ liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses teatavate ohtlike ainete ja valmististe turustamise ja kasutamise piirangutega [7] ning mis hakkab kehtima alates 1. jaanuarist 2005, aitab olulisel määral kaasa töötajate asbestiga kokkupuute vähendamisele.(5) Asbestiga kokkupuutest tulenevate ohtude eest tuleks kaitsta kõiki töötajaid ning mere- ja õhusektoris kehtivad erandid tuleks seepärast tühistada.(6) Et kiudainete määratluses valitseks selgus, tuleks nad kas mineraloogiliselt või nende Chemical Abstract Service'i (CAS) numbri järgi ümber määratleda.(7) Piiramata muid ühenduse õigusnorme, mis käsitlevad asbesti turustamist ja kasutamist, peaks asbestiga kokkupuudet sisaldavate tegevuste piiramine mängima sellega seotud haiguste profülaktikas väga tähtsat rolli.(8) Asbestiga kokkupuudet sisaldavate tegevuste teavitussüsteemi tuleks kohandada uutele tööolukordadele.(9) On tähtis lõpetada tegevused, mille tõttu töötajad puutuvad asbesti kaevandamise ajal kokku asbestikiududega, või asbesttoodete tootmine ja töötlemine või tahtlikult lisatud asbetikiududega toodete tootmine ja töötlemine, kuna nendest tulenev oht on suur ja prognoosimatu.(10) Võttes arvesse uusimaid tehnikaalaseid teadmisi, tuleb täpsemalt määratleda proovivõtumeetodid, mille abil mõõta asbesti sisaldust õhus ja loendada asbestikiude.(11) Kuigi seni ei ole veel õnnestunud määrata kindlaks künnist, millest allpool ei kaasne asbestiga vähiohtu, tuleks alandada tööga seoses asbestiga kokkupuute piirnormi.(12) Tööandjaid tuleks kohustada fikseerima enne asbesti kõrvaldamist asbesti sisaldus või oletatav sisaldus hoonetes või rajatistes ning teatama selle kõigile, kes võivad asbestiga asjaomase hoone kasutamise või hooldamise või mis tahes muu selles või sellel toimuva tegevuse käigus kokku puutuda.(13) Tuleks tagada, et lammutustöid või asbesti kõrvaldamist teevad ettevõtjad, kes tunnevad kõiki ettevaatusabinõusid, mida tuleb töötajate kaitseks rakendada.(14) Töötajatele, kes asbestiga kokku puutuvad või tõenäoliselt kokku puutuvad, tuleks anda erikoolitust, et aidata oluliselt kaasa asbestiga kokkupuutest tulenevate ohtude vähendamisele.(15) Direktiivis 83/477/EMÜ ettenähtud ohuregistri ja meditsiinidokumentide sisu tuleks viia kooskõlla nõukogu 28. juuni 1990. aasta direktiivis 90/394/EMÜ (töötajate kaitsmise kohta tööl kantserogeenidega kokkupuutest tulenevate ohtude eest (kuues üksikdirektiiv direktiivi 89/391/EMÜ artikli 16 lõikes 1 määratletud tähenduses)) [8] osutatud dokumentidega.(16) Asbestiga kokku puutunud töötajate kliinilise jälgimise praktilisi soovitusi tuleks uusimate meditsiiniteadmiste põhjal ajakohastada, et varakult avastada asbestiga seotud haigusi.(17) Kuna kavandatava meetme eesmärki, milleks on parandada töötajate kaitsmist asbestiga kokkupuutest tulenevate ohtude eest tööl, ei suuda liikmesriigid täielikult saavutada ning seetõttu on eesmärk meetme ulatuse ja mõju tõttu paremini saavutatav ühenduse tasandil, võib ühendus võtta meetmeid kooskõlas asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega. Nimetatud artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev direktiiv kaugemale sellest, kui on vaja nimetatud eesmärgi saavutamiseks.(18) Käesolevas direktiivis sisalduvate muudatustega edendatakse tegelikult siseturu sotsiaalse mõõtme kujunemist.(19) Neid muudatusi on võimalikult vähe, et nendega ei kaasneks väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete loomisele ja arengule tarbetult suurt raskust.(20) Seetõttu tuleks vastavalt muuta direktiivi 83/477/EMÜ,ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:Artikkel 1Direktiivi 83/477/EMÜ muudetakse järgmiselt.1. Artiklist 1 jäetakse välja lõige 2.2. Artikkel 2 asendatakse järgmisega:"Artikkel 2Käesoleva direktiivi kohaldamisel tähendab "asbest" järgmisi kiulisi silikaate:- asbestaktinoliit, CASi nr 77536-66-4, [9]- asbestamosiit, CASi nr 12172-73-5, [10]- asbestantofülliit, CASi nr 77536-67-5, [11]- krüsotiil, CASi nr 12001-29-5, [12]- kroküdoliit, CASi nr 12001-28-4, [13]- asbesttremoliit, CASi nr 77536-68-6 [14]."3. Artiklit 3 muudetakse järgmiselt:a) lõige 3 asendatakse järgmisega:"3. Eeldusel, et töötajate kokkupuude on pisteline ja väheintensiivne, ning kui lõikes 2 osutatud riskihindamise tulemusel on üheselt selge, et asbestikiudude kontsentratsioon töökoha õhus jääb lubatud piiresse, võib artiklid 4, 15 ja 16 jätta kohaldamata, kui asjaomane töö sisaldab:a) lühiajalist, mitte pidevat tegevust, mille käigus käideldakse üksnes pudenematuid materjale;b) selliste mitte lagunenud materjalide kõrvaldamist ilma nende kulutamiseta, milles asbestikiud on seotud tihkeks matriitsiks;c) heas seisukorras asbesti sisaldavate materjalide hermetiseerimist või kapseldamist;d) õhu koostise jälgimist ja kontrollimist ning proovide kogumist materjalidest, tegemaks kindlaks, kas nad sisaldavad või ei sisalda asbesti.";b) lisatakse järgmine lõige:"3 bis Liikmesriigid kehtestavad pärast konsulteerimist tööturu osapooltega vastavalt oma siseriiklikule õigusele ja tavale praktilised juhendid lõikes 3 ettenähtud pistelise ja väheintensiivse kokkupuute kindlaksmääramiseks."4. Artiklit 4 muudetakse järgmiselt:a) punkt 2 asendatakse järgmisega:"2. Tööandja peab teate esitama enne töö algust liikmesriigi vastutavale asutusele vastavalt siseriiklikele õigusnormidele.Teade peab sisaldama vähemalt järgmiste asjaolude lühidat kirjeldust:a) töökoha asukoht;b) kasutatava või käideldava asbesti liik ja kogus;c) kõnealused toimingud ja protsessid;d) kaasatud töötajate arv;e) töö alguskuupäev ja kestus;f) töötajate asbestiga kokkupuute piiramiseks võetud meetmed.";b) punkt 4 asendatakse järgmisega:"4. Iga kord, kui töötingimused muutuvad ja sellega seoses on tõenäoline, et suureneb oluliselt kokkupuude asbestitolmuga või asbesti sisaldavate materjalidega, tuleb esitada uus teade."5. Artiklisse 5 lisatakse järgmine lõige:"Piiramata muude asbesti turustamist ja kasutamist käsitlevate ühenduse õigusnormide kohaldamist, keelustatakse tegevus, mille tõttu töötajad puutuvad asbesti kaevandamisel kokku asbestikiududega, või asbestitoodete tootmine ja töötlemine või tahtlikult lisatud asbesti sisaldavate toodete tootmine ja töötlemine, välja arvatud lammutamise ja asbesti kõrvaldamise saaduste käitlemine ja kõrvaldamine."6. Artikkel 6 asendatakse järgmisega:"Artikkel 6Kõigi artikli 3 lõikes 1 osutatud toimingute puhul tuleb töötajate kokkupuude asbestist või asbesti sisaldavatest materjalidest tekkiva tolmuga töökohas viia võimalikult madalale tasemele ja igal juhul artiklis 8 sätestatud piirväärtusest allapoole ning selleks tuleb võtta eelkõige järgmisi meetmeid:1. asbestist või asbesti sisaldavatest materjalidest tekkiva tolmuga kokkupuutuvate või kokku puutuda võivate töötajate hulka tuleb võimalikult palju vähendada;2. töötoiminguid tuleb ette näha nii, et nende käigus ei teki asbestitolmu või, kui see on võimatu, hoida ära asbestitolmu sattumist õhku;3. kõiki asbesti käitlemisega seotud ruume ja seadmeid peab saama korrapäraselt ja tõhusalt puhastada ja hooldada;4. asbesti või tolmuvat asbesti sisaldavaid materjale tuleb hoida ja vedada sobivas suletud pakendites;5. jäätmed tuleb kokku koguda ja võimalikult kiiresti töökohalt kõrvaldada nõuetekohastes suletud pakendites, mis on tähistatud siltidega, et nad sisaldavad asbesti. Seda abinõu ei kohaldata kaevandamise suhtes. Neid jäätmeid koheldakse edaspidi kooskõlas nõukogu 12. detsembri 1991. aasta direktiiviga 91/689/EMÜ ohtlike jäätmete kohta. [15]7. Artikkel 7 asendatakse järgmisega:"Artikkel 71. Olenevalt esialgse riskihindamise tulemustest ja et artiklis 8 sätestatud piirväärtustest kinnipidamine oleks tagatud, mõõdetakse asbestikiudude sisaldust töökoha õhus korrapäraselt.2. Võetud proovid peavad iseloomustama töötaja kokkupuudet asbestist või asbesti sisaldavatest materjalidest tekkiva tolmuga.3. Proovid võetakse pärast nõupidamist ettevõtte töötajate ja/või nende esindajatega.4. Proove võtavad nõuetekohase erialase ettevalmistusega töötajad. Võetud proovid analüüsitakse lõike 6 kohaselt asbestikiudude loendamise vahenditega varustatud laboratooriumides.5. Proovide võtmise ajaline kestus peab olema selline, et mõõtmistega või kasutades arvutusi kaaludega aja järgi oleks võimalik kindlaks teha representatiivset kokkupuute määra kaheksa tunni pikkuse vaatlusperioodi (ühe vahetuse) jooksul.6. Asbestikiude loendatakse võimaluse korral alati faasikontrastimikroskoobi abil Maailma Tervishoiuorganisatsiooni (WHO) 1997. aasta soovituslikul meetodil [*] Õhus sisalduvate kiudude kontsentratsiooni määramine. Soovitatav meetod, milles kasutatakse optilist faasikontrastimikroskoopi (membraanfiltri meetod), WHO, Genf 1997 (ISBN 92 4 154496 1). või mis tahes muul meetodil, mis annab samaväärseid tulemusi.Eelmises lõigus osutatud asbestisisalduse kindlaksmääramiseks õhus võetakse arvesse ainult neid kiude, mis on vähemalt viis mikromeetrit pikad, alla kolme mikromeetri laiad ja mille pikkuse/laiuse suhe on suurem kui 3:1."8. Artikkel 8 asendatakse järgmisega:"Artikkel 8Tööandjad tagavad, et mitte ükski töötaja ei puutu õhus sisalduva asbestiga rohkem kui 0,1 kiudu cm3 kohta, mis on mõõdetud või arvutatud kaheksa tunni pikkuse vaatlusperioodi kaalutud keskmisena."9. Artiklist 9 jäetakse välja lõige 1.10. Artiklit 10 muudetakse järgmiselt:a) lõike 1 esimene lõik asendatakse järgmisega:"Kui artiklis 8 sätestatud piirväärtusi ületatakse, tuleb kindlaks teha sellise ületamise põhjused ning võtta võimalikult kiiresti vajalikud meetmed olukorra parandamiseks."b) lõige 3 asendatakse järgmisega:"3. Kui kokkupuudet ei ole võimalik muude vahenditega vähendada ja piirväärtustest kinnipidamiseks tuleb kasutada isiklikke hingamisteede kaitsevahendeid, ei või see olla alaline ning peab iga töötaja puhul rangelt piirduma miinimumiga. Selliste kaitsevahenditega töötamise ajal peavad olema ette nähtud pausid, mis vastavad füüsikalistele ja kliimatingimustele ning on vajaduse korral töötajate ja/või nende esindajatega konsulteerides kooskõlas siseriikliku õiguse ja tavaga."11. Lisatakse järgmine artikkel:"Artikkel 10aEnne lammutus- või hooldustöid võtavad tööandjad — vajaduse korral ruumide omanike käest teavet hankides — kõik vajalikud meetmed, et teha kindlaks oletatavasti asbesti sisaldavad materjalid.Kui mõne materjali või raketise puhul on kahtlus, et see sisaldab asbesti, järgitakse käesoleva direktiivi kehtivaid sätteid."12. Artikli 11 lõige 1 asendatakse järgmisega:"1. Kui teatavate tegevuste, nagu näiteks lammutamise, kõrvaldamise, remondi ja hoolduse puhul on ette näha, et artiklis 8 sätestatud piirväärtused ületatakse vaatamata sellele, et rakendatakse tehnilisi ennetusmeetmeid asbestisisalduse piiramiseks õhus, määrab tööandja kindlaks sellise töö ajal töötajate kaitse tagamiseks vajalikud meetmed, eelkõige järgmised:a) töötajatele antakse sobivad hingamisteede kaitsevahendid ja muud isiklikud kaitsevahendid, mille kasutamine on kohustuslik; jab) pannakse üles hoiatussildid selle kohta, et tõenäoliselt ületatakse artiklis 8 sätestatud piirväärtusi jac) ära hoitakse asbestist või asbesti sisaldavast materjalist tekkiva tolmu levimist töökohast või -ruumist välja."13. Artikli 12 lõike 2 kaks esimest lõiku asendatakse järgmisega:"2. Lõikes 1 osutatud kavas tuleb ette näha töötajate ohutuse ja tervise kaitsmiseks vajalikud meetmed töökohal.Eelkõige tuleb kavas täpsustada järgmised üksikasjad:- asbest ja/või asbesti sisaldavad tooted tuleb kõrvaldada enne lammutamist, välja arvatud juhul, kui selle tõttu muutuks oht töötajate jaoks suuremaks kui siis, kui asbest ja/või asbesti sisaldavad tooted jäetaks alles,- vajaduse korral varustatakse töötajad artikli 11 lõike 1 punktis a nimetatud isiklike kaitsevahenditega,- kui asbesti lammutamine või kõrvaldamine on lõpetatud, kontrollitakse asbestiga kokkupuute ohtude puudumist töökohal vastavalt siseriiklikule õigusele ja tavale."14. Lisatakse järgmised artiklid:"Artikkel 12a1. Tööandjad annavad kõikidele töötajatele, kes puutuvad või võivad puutuda kokku asbestitolmuga, asjakohast koolitust. Seda koolitust tuleb anda korrapäraselt ja töötajatele tasuta.2. Koolituse sisu peab olema töötajatele hõlpsasti arusaadav. Neil peab selle abil olema võimalik omandada vajalikke tööõnnetuste ennetamise ja tööohutuse alaseid teadmisi ja oskusi eelkõige seoses järgmisega:a) asbesti omadused ja tema mõju tervisele, sealhulgas tema koosmõju suitsetamisega;b) asbesti sisaldada võivate toodete või materjalide liigid;c) toimingud, mille käigus võidakse asbestiga kokku puutuda, ning selle ärahoidmiseks rakendatavate abinõude tähtsus;d) ohutud töövõtted, meetmed ja kaitsevahendid;e) hingamisseadmete otstarve, sortiment, valimine, piirangud ja nõuetekohane kasutamine;f) juhised hädaolukorraks;g) saastatusest puhastamise kord;h) jäätmete kõrvaldamine;i) tervisekontrolli nõuded.3. Asbesti kõrvaldavate töötajate koolitamise praktilised suunised töötatakse välja ühenduse tasandil.Artikkel 12bEnne asbesti lammutamist või kõrvaldamist peavad ettevõtted tõestama oma oskusi selles valdkonnas. Seda tehakse vastavalt siseriiklikule õigusele ja/või tavale."15. Artikli 14 lõike 2 punkt b asendatakse järgmisega:"b) kui tulemused ületavad artiklis 8 sätestatud piirväärtusi, teatatakse sellest ja selle põhjustest võimalikult kiiresti ettevõtte või asutuse asjaomastele töötajatele ja nende esindajatele ning arutatakse ettevõtte või asutuse töötajate ja/või nende esindajatega läbi võetavad meetmed või hädaolukorras teatatakse neile, millised meetmed on võetud."16. Artikli 15 punkt 3 asendatakse järgmisega:"3. Töötajatele tuleb anda teavet ja nõu tervisekontrolli kohta, mille nad pärast kokkupuute lõppu võivad läbida.Arst või töötajate tervisekontrolli eest vastutav asutus võib määrata, et tervisekontroll peab pärast kokkupuute lõppu kestma edasi nii kaua, kui kõnealune arst või asutus seda asjaomase isiku tervise kaitseks vajalikuks peab.Sellist tervisekontrolli tehakse kooskõlas vastava liikmesriigi õiguse ja tavaga."17. Artikli 16 punkt 2 asendatakse järgmisega:"2. Punktis 1 nimetatud register ja artikli 15 lõikes 1 nimetatud töötaja tervisekaarti säilitatakse vastavalt siseriiklikele õigusaktidele ja/või tavale pärast kokkupuute lõppu vähemalt 40 aastat."18. Artiklisse 16 lisatakse järgmine punkt:"3. Kui ettevõte lõpetab tegevuse, tuleb punktis 2 osutatud dokumendid vastavalt siseriiklikele õigusaktidele ja/või tavale anda vastutava asutuse käsutusse."19. Lisatakse järgmine artikkel:"Artikkel 16aLiikmesriigid näevad ette küllaldased sanktsioonid juhuks, kui rikutakse käesoleva direktiivi kohaselt vastuvõetud siseriiklikke õigusakte. Need sanktsioonid peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad."20. I lisa jäetakse välja.21. II lisa punkt 3 asendatakse järgmisega:"3. Töötajate tervisekontroll peab toimuma vastavalt töötervishoiu põhimõtetele ja tavadele. See peaks sisaldama vähemalt järgmisi meetmeid:- arvestuse pidamine töötaja haigusloo ja töö kohta,- isiklik vestlus,- eelkõige rindkere kliiniline läbivaatus,- kopsude talitluse (hingamismahtude ja -kiiruse) kontrollimine.Arst ja/või tervisekontrolli eest vastutav asutus peaks otsustama edasiste kontrollide, nagu näiteks röga tsütoloogiliste uuringute või rindkere röntgenülesvõtete või tomodensitomeetriliste uuringute vajaduse üle uusimate olemasolevate töötervishoiualaste teadmiste põhjal."Artikkel 21. Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid 15. aprilliks 2006. Liikmesriigid teatavad nendest viivitamata komisjonile.Kui liikmesriigid need normid vastu võtavad, lisavad nad nendesse või nende ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Viitamise viisi näevad ette liikmesriigid.2. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastuvõetud siseriiklike õigusnormide teksti.Artikkel 3Käesolev direktiiv jõustub tema Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.Artikkel 4Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.Brüssel, 27. märts 2003Euroopa Parlamendi nimelpresidentP. CoxNõukogu nimeleesistujaM. Stratakis[1] EÜT C 304 E, 30.10.2001, lk 179 jaEÜT C 203 E, 27.8.2002, lk 273.[2] EÜT C 94, 18.4.2002, lk 40.[3] Euroopa Parlamendi 11. aprilli 2002. aasta arvamus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata), nõukogu 23. septembri 2002. aasta ühine seisukoht (EÜT C 269 E, 5.11.2002, lk 1) ja Euroopa Parlamendi 17. detsembri 2002. aasta otsus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). Nõukogu 18. veebruari 2003. aasta otsus (Euroopa Ühenduste Teatajas veel avaldamata).[4] EÜT C 142, 7.5.1998, lk 1.[5] EÜT L 263, 24.9.1983, lk 25. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 98/24/EÜ (EÜT L 131, 5.5.1998, lk 11).[6] EÜT C 138, 18.5.1999, lk 24.[7] EÜT L 262, 27.9.1976, lk 201. Direktiivi on viimati muudetud komisjoni direktiiviga 2001/91/EÜ (EÜT L 286, 30.10.2001, lk 27).[8] EÜT L 196, 26.7.1990, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 1999/38/EÜ (EÜT L 138, 1.6.1999, lk 66).[9] Ajakirja Chemical Abstracts Service (CAS) registri number.[10] Ajakirja Chemical Abstracts Service (CAS) registri number.[11] Ajakirja Chemical Abstracts Service (CAS) registri number.[12] Ajakirja Chemical Abstracts Service (CAS) registri number.[13] Ajakirja Chemical Abstracts Service (CAS) registri number.[14] Ajakirja Chemical Abstracts Service (CAS) registri number[15] EÜT L 377, 31.12.1991, lk 20. Direktiivi on viimati maudetud direktiiviga 94/31/EÜ (EÜT L 168, 2.7.1994, lk 28.)."--------------------------------------------------


Tähtis õiguslik teade

|

31986L0609

Nõukogu direktiiv, 24. november 1986, katseteks ja muudel teaduslikel eesmärkidel kasutatavate loomade kaitsega seotud liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta

Euroopa Liidu Teataja L 358 , 18/12/1986 Lk 0001 - 0028 Soomekeelne eriväljaanne: Peatükk 15 Köide 7 Lk 0157  Rootsikeelne eriväljaanne: Peatükk 15 Köide 7 Lk 0157  CS.ES Peatükk 15 Köide 01 Lk 292  - 320 ET.ES Peatükk 15 Köide 01 Lk 292  - 320 HU.ES Peatükk 15 Köide 01 Lk 292  - 320 LT.ES Peatükk 15 Köide 01 Lk 292  - 320 LV.ES Peatükk 15 Köide 01 Lk 292  - 320 MT.ES Peatükk 15 Köide 01 Lk 292  - 320 PL.ES Peatükk 15 Köide 01 Lk 292  - 320 SK.ES Peatükk 15 Köide 01 Lk 292  - 320 SL.ES Peatükk 15 Köide 01 Lk 292  - 320

		Nõukogu direktiiv,24. november 1986,katseteks ja muudel teaduslikel eesmärkidel kasutatavate loomade kaitsega seotud liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta(86/609/EMÜ)EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU,võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 100,võttes arvesse komisjoni ettepanekut, [1]võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, [2]võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust [3]ning arvestades, et:teatavateks katseteks kasutatavate loomade kaitset käsitlevates kehtivates siseriiklikes õigusaktides esinevad erinevused, mis võivad mõjutada ühisturu toimimist;kõnealuste erinevuste kõrvaldamiseks tuleks ühtlustada liikmesriikide õigusaktid; selline ühtlustamine peaks tagama, et katseteks või muudel teaduslikel eesmärkidel kasutatavate loomade arv on viidud miinimumini, neid hooldatakse normaalselt ja neile ei põhjustata põhjendatamatut valu, kannatusi, stressi ega püsivaid kahjustusi, kui need aga on vältimatud, tuleks tagada, et need oleksid minimaalsed;eelkõige tuleks vältida katsete tarbetut kattumist,ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:Artikkel 1Käesoleva direktiivi eesmärk on tagada loomade kasutamist katseteks või muudel teaduslikel eesmärkidel käsitlevate liikmesriikide õigus- ja haldusnormide sätete ühtlustamine, et hoiduda mõjutamast eelõige konkurentsimoonutuste ja kaubandustõketega ühisturu kujunemist ja toimimist.Artikkel 2Käesolevas direktiivis kasutatakse järgmisi mõisteid:a) loom — kui pole täpsustatud teisti, tähendab see elus selgroogset, kes pole inimene, sealhulgas vabalt elavaid ja/või paljunevaid vastseid, ent mitte loote- või embrüovorme;b) katseloomad — katsetes kasutatavad või selleks ettenähtud loomad;c) kasvatatud loomad – loomad, keda on spetsiaalselt kasvatatud kasutamiseks katsetes ametiasutuse poolt kinnitatud või registreeritud rajatises;d) katse — looma kasutamine katseteks või muudel teaduslikel eesmärkidel, mis võivad põhjustada valu, kannatusi, stressi või püsivaid kahjustusi, sealhulgas igasugused meetmed, mille tulemuseks kavakohaselt või tõenäoliselt on looma sünd sellistes oludes, ent välja arvatud tänapäeva tava kohaselt aktsepteeritud kõige vähem valulikud ("humaansed") looma surmamise või märgistamise viisid; katse algab, kui loom algselt kasutuseks ette valmistatakse, ja lõpeb, kui kõnealuse katse kohta enam mingeid vaatlusi ei tehta; valu, kannatuse, stressi või püsiva kahjustuse kõrvaldamine eduka tuimastamise, valutustamise või muude meetodite abil ei aseta looma kasutust väljapoole käesolevat määratlust. Mõiste ei hõlma põllumajanduslikku või kliinilist veterinaarpraksist, mis ei ole katsetega seotud;e) ametiasutus — liikmesriigi määratud asutus või asutused, kes vastutavad käesolevas direktiivis sätestatud katsete järelevalve eest;f) pädev isik — iga isik, keda liikmesriik peab pädevaks täitma vastavaid käesolevas direktiivis kirjeldatud ülesandeid;g) ettevõte — iga rajatis, ehitis, ehitiste rühm või muu ruum, kus võib olla ositi tarastamata või katmata kohti, samuti teisaldatavaid ruume;h) kasvandus — iga ettevõte, kus kasvatatakse loomi nende kasutamiseks katsetes;i) tarneettevõte — iga ettevõte, välja arvatud kasvandus, kust tarnitakse loomi nende kasutamiseks katsetes;j) kasutajaettevõte — iga ettevõte, kus kasutatakse loomi katseteks;k) nõuetekohaselt tuimastatud — tundetuks muudetud tuimastusmeetoditega (paik- või üldtuimastusega), mis on sama tõhusad kui heas veterinaarpraksises kasutatavad meetodid;l) humaanne surmamisviis — looma surmamine viisil, mis sõltuvalt liigist põhjustab minimaalselt füüsilisi ja vaimseid kannatusi.Artikkel 3Käesolevat direktiivi kohaldatakse loomade kasutamisel katsetes, mida korraldatakse ühel järgmistest eesmärkidest:a) ravimite, toiduainete ning muude ainete ja toodete väljatöötamine ja valmistamine ning nende kvaliteedi, tõhususe ja ohutuse kontrollimine:i) inimeste, loomade või taimede haiguse, halva tervisliku seisundi või muu kõrvalekalde või nende tagajärgede vältimiseks, ennetamiseks, diagnoosimiseks või raviks;ii) inimeste, loomade või taimede füsioloogilise seisundi hindamiseks, kindlakstegemiseks, reguleerimiseks või muutmiseks;b) looduskeskkonna kaitsmine nii inimeste kui ka loomade tervise ja heaolu huvides.Artikkel 4Liikmesriigid tagavad, et keelustatakse katsed, milleks kasutatakse ohustatud looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni I lisa ning määruse (EMÜ) nr 3626/82 [4] C lisa I osa kohaselt ohustatuna käsitletavaid loomi, kui need katsed ei ole kooskõlas eespool nimetatud määrusega ning kui katse eesmärk ei ole:- kõnealuse liigi säilitamiseks läbiviidavad teadusuuringud või- olulised biomeditsiinilised eesmärgid, milleks saab kasutada ainult kõnealust liiki.Artikkel 5Liikmesriigid tagavad, et loomade üldisel hooldamisel ja pidamisel:a) peetakse kõiki katseloomi nende tervisele ja heaolule kohases keskkonnas ja neile tagatakse vähemalt mõningane liikumisvabadus, toit, vesi ja hooldus;b) piirduvad kitsendused loomade füsioloogiliste ja etoloogiliste vajaduste rahuldamisel täieliku miinimumiga;c) keskkonnatingimusi, milles katseloomi kasvatatakse, peetakse või kasutatakse, tuleb kontrollida iga päev;d) katseloomade heaolu ja tervislikku seisundit peab jälgima pädev isik, et ära hoida valu, välditavaid kannatusi, stressi või püsivaid kahjustusi;e) määratakse kindlaks kord, millega tagatakse, et kõik avastatud puudused ja kannatused kõrvaldatakse nii ruttu kui võimalik.Punktide a ja b sätete rakendamisel võtavad liikmesriigid arvesse II lisas esitatud suuniseid.Artikkel 61. Iga liikmesriik määrab käesoleva direktiivi sätete nõuetekohase järgimise kontrollimise eest vastutava ametiasutuse või -asutused.2. Käesoleva direktiivi rakendamisel võtavad liikmesriigid vastu vajalikud meetmed, et lõikes 1 nimetatud ametiasutus saaks kõnealuses küsimuses nõu pädevatelt ekspertidelt.Artikkel 71. Katseid teevad ainult volitatud pädevad isikud või neid võib teha kõnealuse isiku otsesel vastutusel, samuti tehakse katseid siis, kui asjaomase katse- või muu teadusuuringute projekti jaoks on luba saadud siseriikliku õiguse kohaselt.2. Katset ei tehta, kui on olemas teine, põhjendatud ja teostatav ning teaduslikult rahuldav meetod, mis ei nõua looma kasutamist.3. Kui on vaja teha katse, kaalutakse hoolega liigi valikut ja vajaduse korral põhjendatakse seda ametiasutusele. Katsete vahel valikut tehes valitakse need, kus vajatakse kõige vähem loomi ja milles kasutatakse neurofüsioloogiliselt kõige madalama tundlikkusega loomi, mis põhjustavad kõige vähem valu, kannatusi, stressi või püsivaid kahjustusi ning annavad kõige tõenäolisemalt rahuldavaid tulemusi.Katseid ei või teha metsloomadega, v.a juhud, kui katse eesmärkide saavutamiseks ei piisa muudest loomadest.4. Kõik katsed on kavandatud nii, et vältida katseloomadele stressi, tarbetute piinade ja kannatuste tekitamist. Katsete suhtes kohaldatakse artikli 8 sätteid. Kõikidel juhtudel võetakse artiklis 9 sätestatud meetmeid.Artikkel 81. Kõik katsed korraldatakse üld- või paiktuimastusega.2. Lõiget 1 ei kohaldata järgmistel juhtudel:a) tuimastust peetakse looma jaoks katsest traumeerivamaks;b) tuimastus on vastuolus katse eesmärgiga. Sellistel juhtudel tuleb võtta kohaseid õigus- ja/või haldusmeetmeid tagamaks, et selliseid katseid ei tehtaks asjatult.Tuimastust tuleks kasutada tugevat valu põhjustavate tõsiste vigastuste korral.3. Kui tuimastada ei ole võimalik, tuleks kasutada valutustamist või muid asjakohaseid meetodeid, millega tagatakse niipalju kui võimalik, et valu, kannatused, stress või kahjustused oleksid piiratud ja et loomale ei põhjustataks mingil juhul tugevat valu, stressi ega kannatusi.4. Tingimusel et selline tegevus on kooskõlas katse eesmärgiga, antakse tuimastatud loomale, kes pärast tuimasti mõjuaja möödumist kannatab märgatava valu käes, aegsasti valuvaigisteid, või kui see ei ole võimalik, tuleb ta viivitamata surmata humaansel viisil.Artikkel 91. Katse lõpus otsustatakse, kas loom jäetakse ellu või surmatakse humaansel viisil, võttes arvesse, et looma ei jäeta ellu, kui ta tõenäoliselt jääb püsivalt kannatama valu või stressi, ehkki ta muus suhtes on saanud tagasi normaalse tervise.2. Lõikes 1 osutatud otsused teeb pädev isik, soovitavalt veterinaararst.3. Kui katse lõpus:a) jäetakse loom ellu, hoolitsetakse tema eest tervisliku seisundi kohaselt, ta jäetakse veterinaararsti või muu pädeva isiku järelevalve alla ning teda peetakse tingimustes, mis vastavad artikli 5 nõuetele. Käesolevas punktis sätestatud tingimustest võib siiski loobuda, kui selline erand ei põhjusta veterinaararsti arvates loomale kannatusi;b) ei jäeta looma ellu või kui tema suhtes ei saa kohaldada looma heaolu käsitlevaid artikli 5 sätteid, surmatakse ta humaansel viisil niipea kui võimalik.Artikkel 10Liikmesriigid tagavad, et loomade korduvkasutamine katsetes on kooskõlas käesoleva direktiivi sätetega.Eriti ei või kasutada looma rohkem kui üks kord katseteks, mis põhjustavad tugevat valu, stressi või samaväärseid kannatusi.Artikkel 11Olenemata käesoleva direktiivi muudest sätetest, võib ametiasutus, kui see on katse seaduslikel eesmärkidel vajalik, lubada asjaomase looma vabadusse lasta, kui ta on veendunud, et looma heaolu eest on maksimaalselt hoolitsetud, niivõrd kui looma tervislik seisund seda võimaldab ja puudub oht inimeste tervisele ja keskkonnale.Artikkel 121. Liikmesriigid kehtestavad korra, mille kohaselt katsete endi või neid teostavate isikute andmed teatatakse ametiasutusele ette.2. Kui loomaga kavatsetakse teha katse, millega talle põhjustatakse või võidakse põhjustada tugevat ja tõenäoliselt pikemat aega püsivat valu, tuleb ametiasutusele sellest konkreetsest katsest teatada ja seda põhjendada või selleks ametiasutuselt konkreetne luba saada. Ametiasutus algatab asjakohase kohtu- või haldusmenetluse, kui ta ei ole veendunud, et katse on piisavalt tähtis inimeste või loomade põhivajaduste rahuldamiseks.Artikkel 131. Saadud loataotluste ja teadete ning esitatud aruannete põhjal koguvad liikmesriikide ametiasutused järgmisi statistilisi andmeid loomade kasutamise kohta katsetes ning teevad need võimalikult korrapäraselt avalikkusele kättesaadavaks:a) katsetes kasutatavate loomade arv ja liigid;b) artiklis 3 osutatud katsetes kasutatavate valitud kategooria loomade arv;c) seadusega kehtestatud katsetes kasutatavate valitud kategooria loomade arv.2. Liikmesriigid võtavad kõik vajalikud meetmed, et tagada käesoleva direktiivi kohaselt edastatud tundliku äriinformatsiooni konfidentsiaalsus.Artikkel 14Katseid teostavatel, katsetes osalevatel ja katseteks kasutatavaid loomi hooldavatel isikutel, kaasa arvatud järelevalvega seotud isikud, peab olema asjakohane haridus ja koolitus.Eelkõige peavad katseid teostavad või katse käiku kontrollivad isikud olema saanud väljaõppe kavandatavate katsetöödega seotud teadusvaldkonnas ning nad peavad suutma katseloomadega toime tulla ja neid hooldada; samuti peavad nad veenma ametiasutust, et nad on saanud oma ülesannete täitmiseks piisava koolituse.Artikkel 15Kasvandused ja tarneettevõtted kinnitab või registreerib ametiasutus ning need vastavad artiklite 5 ja 14 nõuetele, kui neile ei ole tehtud erandit vastavalt artikli 19 lõikele 4 või artiklile 21. Tarneettevõte hangib loomi ainult kasvandusest või teiselt tarneettevõttelt, välja arvatud juhud, kui kõnealune loom on seaduslikult imporditud ning tegemist ei ole metsiku või hulkuva loomaga. Tarneettevõttele võidakse ametiasutuse kindlaksmääratud korras teha üldine või erakorraline erand viimati nimetatud sättest.Artikkel 16Artiklis 15 sätestatud kinnitamisel või registreerimisel määratakse kindlaks ettevõtte tegevuse eest vastutav pädev isik, kelle ülesanne on nõuetekohaselt hoolitseda või lasta hoolitseda ettevõttes kasvatatavate või peetavate loomade eest ning tagada artiklite 5 ja 14 nõuete täitmine.Artikkel 171. Kasvandused ja tarneettevõtted registreerivad müüdud või tarnitud loomade arvu ja liigi, müügi- või tarnekuupäevad, saaja nime ja aadressi ning kõnealuses kasvanduses või tarneettevõttes surnud loomade arvu ja liigi.2. Iga ametiasutus määrab, millist arvestust tuleb pidada ja millised arvestusdokumendid peab lõikes 1 nimetatud ettevõtte vastutav isik talle kättesaadavaks tegema; kõnealuseid arvestusdokumente säilitatakse vähemalt kolm aastat viimase kande kuupäevast arvates ning ametiasutuse töötajad kontrollivad neid korrapäraselt.Artikkel 181. Kõik kasvanduses, tarne- või kasutajaettevõttes olevad koerad, kassid ja primaadid, kes pole inimesed, tuleb enne võõrutamist ükshaaval võimalikult vähe valulikul viisil märgistada, välja arvatud lõikes 3 osutatud juhud.2. Kui märgistamata koer, kass või primaat, kes pole inimene, võetakse ettevõttesse esmakordselt pärast võõrutamist, märgistatakse ta niipea kui võimalik.3. Kui koer, kass või primaat, kes pole inimene, viiakse üle ühest lõikes 1 osutatud ettevõttest teise enne võõrutamist ning kui ei ole otstarbekas teda enne seda märgistada, peab vastuvõttev asutus kuni märgistamiseni säilitama kogu temaga seotud dokumentatsiooni, eelkõige andmed looma ema kohta.4. Andmed iga koera, kassi või primaadi, kes pole inimene, ja tema päritolu kohta kantakse iga ettevõtte arvestusdokumentidesse.Artikkel 191. Kasutajaettevõtted registreerib või kinnitab ametiasutus. Kasutajaettevõtetes tagatakse kasutatavate loomade liigi ning seal tehtavate katsete jaoks sobivate seadmete ja varustuse olemasolu; nende teostus, konstruktsioon ja töötamisviis peavad tagama, et katseid tehakse võimalikult tõhusalt,seadeseesmärgiks järjekindlate tulemuste saamise minimaalse loomade arvu ja minimaalse valu, kannatuse, stressi või püsivate kahjustuste tekitamisega.2. Kasutajaettevõtetes:a) määratakse kindlaks isik või isikud, kellel lasub haldusvastutus loomade hoolduse ning seadmete töötamise eest;b) tagatakse piisav väljaõpetatud personal;c) korraldatakse piisav veterinaarnõustamine ja -ravi;d) tehakse veterinaararstile või muule pädevale isikule ülesandeks olla nõustajaks loomade heaolu küsimustes.3. Ametiasutuse loal võib katseid teha väljaspool kasutajaettevõtteid.4. Kasutajaettevõtetes kasutatakse ainult kasvandustest või tarneettevõtetest pärit loomi, välja arvatud juhul, kui ametiasutuse kindlaksmääratud korra kohaselt on tehtud üldine või erakorraline erand. Võimaluse korral kasutatakse selleks kasvatatud loomi. Hulkuvaid koduloomi katsetes ei kasutata. Käesoleva lõike tingimuste kohaselt tehtud üldine erand ei laiene hulkuvatele koertele ja kassidele.5. Kasutajaettevõtted registreerivad kõik kasutatavad loomad ja esitavad ametiasutuse nõudmisel oma arvestusdokumendid. Eelkõige näitavad kõnealused arvestusdokumendid omandatud loomade arvu ja liiki, kohta, kust nad on hangitud, ning saabumise kuupäeva. Selliseid arvestusdokumente säilitatakse vähemalt kolm aastat ja esitatakse neid nõudvale ametiasutusele. Kasutajaettevõtteid kontrollivad korrapäraselt ametiasutuse esindajad.Artikkel 20Kui kasutajaettevõtted kasvatavad katsetes kasutatavaid loomi oma ruumides, on artiklite 15 ja 19 kohaldamiseks vaja ainult üks kord registreerida või kinnitus saada. Ettevõtted peavad siiski vastama kasvandusi ja kasutajaettevõtteid käsitlevatele käesoleva direktiivi asjaomastele sätetele.Artikkel 21I lisas loetletud liikidesse kuuluvad katsetes kasutatavad loomad on kasvatatud loomad, kui ametiasutuse kindlaksmääratud korra kohaselt ei ole tehtud üldist või erakorralist erandit.Artikkel 221. Siseriiklike ja ühenduse tervishoiu- ja ohutusealaste õigusaktidega nõutud katsete tarbetu kattumise vältimiseks tunnustavad liikmesriigid võimaluste piires teise liikmesriigi territooriumil tehtud katsete põhjal saadud andmete kehtivust, välja arvatud juhud, kui inimeste tervise ja ohutuse kaitsmiseks on vaja teostada täiendavaid katseid.2. Selleks esitavad liikmesriigid võimaluse korral, ilma et see piiraks olemasolevate ühenduse direktiivide nõuete kohaldamist, komisjonile andmed oma loomkatseid käsitlevate õigusaktide ja haldustavade kohta, sealhulgas enne toodete turustamist täidetavad nõuded; nad esitavad ka faktilise teabe oma territooriumil tehtud katsete ning nendega seotud lubade või muude halduslike üksikasjade kohta.3. Komisjon moodustab liikmesriikide esindajatest koosneva alalise nõuandekomitee, kes aitab tal korraldada asjakohase teabe vahetamist, tunnistab samal ajal konfidentsiaalsusnõuet ning aitab komisjoni ka muudes käesoleva direktiivi kohaldamisel tekkivates küsimustes.Artikkel 231. Komisjon ja liikmesriigid peaksid soodustama selliste alternatiivmeetodite väljatöötamist ja kinnitamist käsitlevaid uuringuid, mis annaksid loomkatsetest saadud teabega tasemelt samaväärse teabe, kuid kus kasutataks vähem loomi ja millega kaasneksid vähem valulikud protseduurid; samuti peaksid nad võtma muid vajalikke meetmeid uuringute soodustamiseks kõnealuses valdkonnas. Komisjon ja liikmesriigid jälgivad katsemeetodite arengutendentse.2. Komisjon esitab enne 1987. aasta lõppu aruande võimaluse kohta muuta olemasolevates ühenduse õigusaktides sätestatud katseid ja suuniseid vastavalt lõikes 1 osutatud eesmärkidele.Artikkel 24Käesolev direktiiv ei piira liikmesriikide õigust kohaldada või kehtestada rangemaid meetmeid, et kaitsta katsetes kasutatavaid loomi või kontrollida ja piirata loomade kasutamist katsete tarvis. Eelkõige võivad liikmesriigid nõuda eelluba artikli 12 lõike 1 sätete kohaselt teatatud katsete või tööprogrammide kohta.Artikkel 251. Liikmesriigid võtavad käesoleva direktiivi järgimiseks vajalikud meetmed 24. novembriks 1989. Liikmesriigid teatavad sellest viivitamata komisjonile.2. Liikmesriigid edastavad komisjonile siseriiklike õigusaktide sätted, mis nad käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas vastu võtavad.Artikkel 26Liikmesriigid teavitavad vähemalt iga kolme aasta järel korrapäraselt ja esmakordselt viie aasta möödudes käesoleva direktiivi teatavakstegemisest komisjoni käesolevas valdkonnas võetud meetmetest ja esitavad nõuetekohase kokkuvõtte artikli 13 sätete kohaselt kogutud andmete kohta. Komisjon koostab aruande nõukogule ja Euroopa Parlamendile.Artikkel 27Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.Brüssel, 24. november 1986Nõukogu nimeleesistujaW. Waldegrave[1] EÜT C 351, 31.12.1985, lk 16.[2] EÜT C 255, 13.10.1986, lk 250.[3] EÜT C 207, 18.8.1986, lk 3.[4] EÜT L 384, 31.12.1982. lk 1.--------------------------------------------------I LISAARTIKLI 21 SÄTETEGA HÕLMATUD KATSELOOMADE LOETELU— Hiir | — Mus musculus |— Rott | — Rattus norvegicus |— Merisiga | — Cavia porcellus |— Küülik | — Oryctolagus cuniculus |— Primaadid, kes pole inimesed | |— Koer | — Canis familiaris |— Kass | — Felis catus |— Põldvutt | — Coturnix coturnix |--------------------------------------------------II LISALOOMADE PIDAMISE JA HOOLDAMISE SUUNISED(Direktiivi artikkel 5)SISSEJUHATUS1. Euroopa Majandusühenduse Nõukogu on otsustanud, et direktiivi eesmärk on ühtlustada katsetes ja muudel teaduslikel eesmärkidel kasutatavate loomade kaitset käsitlevad liikmesriikide õigusaktid, et kõrvaldada erinevused, mis praegu võivad mõjutada ühisturu toimimist. Ühtlustamine peaks tagama, et selliseid loomi hooldatakse asjakohaselt ja et neile ei tekitata põhjendamatut valu, kannatusi, stressi ega püsivaid kahjustusi ning kui need on vältimatud, tuleks tagada, et need oleksid minimaalsed.2. On tõsi, et mõningaid katseid tehakse välitingimustes vabalt elavate kodustamata metsloomadega, kuid selliste katsete arv on suhteliselt väike. Praktilistel põhjustel tuleks enamikku katsetes kasutatavaid loomi pidada mingi füüsilise kontrolli all rajatistes, milleks sobib kõik väliaedikutest kuni väikekatseloomade jaoks ettenähtud puurideni. Tegemist on olukorraga, kus valitsevad selgelt vastandlikud huvid. Ühest küljest on tegemist loomadega, kelle liikumis-, suhtlemis- ja muid elulisi vajadusi on tarvis piirata, ning teisest küljest katse teostaja ja tema abilistega, kes nõuavad täit kontrolli looma ja tema keskkonna üle. Sellise huvide ristumise korral võib mõnikord pidada looma teisejärguliseks.3. Seepärast on direktiivi artiklis 5 sätestatud järgmiselt:"loomade üldisel hooldamisel ja pidamisel:a) peetakse kõiki katseloomi nende tervisele ja heaolule kohases keskkonnas ja neile tagatakse vähemalt mõningane liikumisvabadus, toit, vesi ja hooldus;b) piirduvad kitsendused loomade füsioloogiliste ja etoloogiliste vajaduste rahuldamisel täieliku miinimumiga."4. Käesolevas lisas esitatakse olemasolevatel teadmistel ja tavadel põhinevad konkreetsed suunised loomade pidamise ja hooldamise kohta. Sellega selgitatakse ja täiendatakse artiklis 5 esitatud põhimõtteid. Seega on eesmärk aidata ametiasutustel, ettevõtetel ja üksikisikutel saavutada direktiivi eesmärke kõnealuses valdkonnas.5. Katseteks ettenähtud või neis tegelikult kasutatavate loomade puhul mõistetakse hoolduse all kõiki loomade ja inimese vahelisi suhteid. See hõlmab kõiki inimese poolt rakendatud materiaalseid ja mittemateriaalseid vahendeid, mille abil saavutatakse ja säilitatakse looma selline füüsiline ja psüühiline seisund, mille korral on tema kannatused kõige väiksemad ja ta katse kõige paremini üle elab. Hooldamine algab sellest hetkest, kui tehakse otsus looma kasutamise kohta katsetes, ja kestab selle hetkeni, kui ettevõte vastavalt direktiivi artiklile 9 looma pärast katse lõppu humaanselt surmab või muul viisil kõrvaldab.6. Käesoleva lisa eesmärk on anda nõu loomadele kohaste pidamistingimuste kavandamise suhtes. Katseloomade kasvatamiseks ja pidamiseks on hulk viise, mis erinevad üksteisest peamiselt mikrobioloogilise keskkonna kontrollimise taseme poolest. Silmas tuleb pidada asjaolu, et mõnikord peab asjaomane personal suutma otsustada loomade iseloomu ja seisundi põhjal, eelkõige siis, kui on tegemist eriti agressiivsete loomadega, et soovitatud ruuminormid ei pruugi olla piisavad. Käesolevas lisas kirjeldatud suuniste kohaldamisel tuleb arvesse võtta kõikide selliste olukordade nõudeid. Lisaks sellele on vaja kindlaks määrata kõnealuste suuniste staatus. Vastupidiselt direktiivi enda sätetele ei ole need kohustuslikud; tegemist on soovitustega, mida tuleks kasutada kaalutletult ja mille eesmärk on anda juhiseid tavade ja normide kohta, mida kõik asjaomased isikud peaksid kohusetundlikult püüdma järgida. Seetõttu kasutatakse tekstis vormi "peaks" ka nendes kohtades, kus "peab" tundub asjakohasem. Näiteks on enesestmõistetav, et toit ja vesi peavad olema kättesaadavad (vt punkte 3.7.2 ja 3.8).7. Praktilistel ja rahalistel kaalutlustel ei pruugi olemasolevates loomapidamistingimustes kasutatavaid seadmeid asendada enne seda, kui need on amortiseerunud või muul viisil kasutuks muutunud. Seni kuni seadmeid ei ole asendatud käesolevatele suunistele vastavate seadmetega, tuleks need viia suunistega võimaluste piires kooskõlla, korrigeerides olemasolevatesse puuridesse ja aedikutesse mahutatavate loomade arvu ja suurust.MÕISTEDLisaks direktiivi artiklis 2 sisalduvatele mõistetele kasutatakse käesolevas lisas järgmisi mõisteid:a) loomapidamisruumid — ruumid, kus loomi tavaliselt peetakse kasvatamise, varus hoidmise või katse teostamise ajal;b) puur — püsivalt paigaldatud või teisaldatav kinnine mahuti, mille vähemalt üks külg on kaetud võre, metallvõrgu või vajaduse korral muu võrguga ning milles peetakse või veetakse üht või mitut looma; sõltuvalt mahutis peetavate loomade arvust ja selle suurusest on loomade liikumisvabadus suhteliselt piiratud;c) aedik — seinte, võre või metallvõrguga ümbritsetud ala, millel peetakse üht või mitut looma; sõltuvalt piiritletud ala suurusest ja seal peetavate loomade arvust on neil rohkem liikumisvabadust kui puuris;d) jooksuaed — sageli väljaspool püsiehitist asuv ala, mis on ümbritsetud tara, võre või metallvõrguga ning kus puurides või aedikutes peetavad loomad saavad kindlaksmääratud aja jooksul vabalt liikuda, arvestades nende etoloogilisi ja füsioloogilisi vajadusi, näiteks liikumisvajadust;e) latter — väike kolmest küljest harilikult söödaaluse ja vaheseintega piiritletud ala, milles võib pidada üht või kaht lõastatud looma.1. FÜÜSILISED RAJATISED1.1. Funktsioonid ja üldplaneering1.1.1. Rajatis peab olema tarindatud nii, et selles peetavale liigile oleks tagatud sobiv keskkond. See peab olema kavandatud nii, et välistada kõrvaliste isikute juurdepääs.Suuremasse hoonetekompleksi kuuluvate ruumide suhtes tuleks samuti kohaldada nõuetekohaseid ehitusalaseid kaitsemeetmeid ja nende rakenduskorda, mille kohaselt oleks sissepääsude arv piiratud ja millega hoitaks ära kõrvaliste isikute liikumine.1.1.2. On soovitatav koostada ruumide hooldusprogramm, et vältida seadmete rikkeid.1.2. Loomapidamisruumid1.2.1. Ruumide korrapäraseks ja tõhusaks puhastamiseks ning rahuldava hügieenitaseme säilitamiseks tuleks võtta kõik vajalikud meetmed. Laed ja seinad peaksid olema vastupidavad ning kaetud sileda, veekindla ja kergesti pestava materjaliga. Erilist tähelepanu tuleks pöörata uste, kanalite, torude ja juhtmete liitekohtadele. Kui ruumis on uksed ja aknad, peaksid need olema ehitatud ja kaitstud nii, et väljastpoolt ei pääseks loomad sisse. Vajaduse korral võib ukse sisse ehitada kontrollimisakna. Põrandad peaksid olema siledad, vee- ja libisemiskindlad, kergesti pestavad ja kahjustumata kandma aluseid ning muid raskeid seadmeid. Kui ruumis on äravoolutorud, peaksid need olema korralikult kaetud ja tõkestatud, et takistada loomade juurdepääsu.1.2.2. Nendes ruumides, kus loomad võivad vabalt joosta, peaksid seinad ja põrandad olema kaetud eriti vastupidava materjaliga, mis kannatab loomadest ja puhastamisest tingitud tugevat kulumist. Materjal ei tohiks kahjustada loomade tervist ja peaks olema selline, et loomad ennast ei vigastaks. Sellistes ruumides peaks olema äravool. Lisatähelepanu tuleks pöörata varustusele ja seadmetele, et loomad ei purustaks neid ega vigastaks ennast. Väliaedikute puhul tuleks võtta asjakohaseid meetmeid, et takistada külastajate ja loomade sissepääsu.1.2.3. Põllumajandusloomade (lehmade, lammaste, kitsede, sigade, hobuste, kodulindude jne) pidamiseks ettenähtud ruumid peaksid vastama vähemalt põllumajandusloomade kaitse Euroopa konventsiooni ning riiklike veterinaar- ja muude ametkondade sätestatud normidele.1.2.4. Enamik loomapidamisruume on tavaliselt ette nähtud näriliste pidamiseks. Selliseid ruume võib sageli kasutada ka suuremate loomaliikide eluruumina. Vältida tuleks omavahel kokkusobimatute loomaliikide paigutamist ühte ruumi.1.2.5. Vajaduse korral peaksid loomapidamisruumid olema varustatud väiksemateks katseteks ja toiminguteks ettenähtud seadmetega.1.3. Laborid ning üld- ja erikatseruumid1.3.1. Kasvandustel ja tarneettevõtetel peaksid olema sobivad seadmed loomapartiide saatevalmis seadmiseks.1.3.2. Kõikidel ettevõtetel peaksid olema vähemalt sellised laboriseadmed, millega oleks võimalik teha lihtsaid diagnostilisi katseid ja post mortem uuringuid ning/või võtta proove mujal teostatavate ulatuslikumate laboriuuringute jaoks.1.3.3. Loomade vastuvõtmisel tuleks ette näha karantiin, et sissetulevad loomad ei ohustaks ruumides juba peetavaid loomi. Üld- ja erikatseruumid peaksid olema ette nähtud nendeks juhtudeks, kui katsete või vaatluste tegemine loomapidamisruumis on ebasoovitav.1.3.4. Haigete või vigastatud loomade pidamiseks teistest loomadest eraldi tuleks ette näha vajalikud ruumid.1.3.5. Vajaduse korral tuleks ette näha üks või mitu eraldi operatsioonituba, mis oleksid varustatud vajalike seadmetega kirurgiliste katsete tegemiseks aseptilistes tingimustes. Vajaduse korral peaksid olema ka operatsioonijärgse taastumise ruumid.1.4. Teenindusruumid1.4.1. Toidu säilitamiseks ettenähtud ruumid peaksid olema jahedad, kuivad ning kahjurite ja putukate eest kaitstud ning allapanu säilitamiseks ettenähtud ruumid peaksid olema kuivad ning kahjurite ja putukate eest kaitstud. Muid aineid, mis võivad olla saastatud või kujutada endast ohtu, tuleks säilitada eraldi.1.4.2. Puhaste puuride, tööriistade ja muu varustuse jaoks peaks olema oma hoiuruum.1.4.3. Puhastus- ja pesuruum peaks olema nii suur, et sinna mahuks kasutatud seadmete dekontamineerimiseks ja puhastamiseks vajalik sisseseade. Puhastusprotsess peaks toimuma nii, et puhaste ja määrdunud seadmete liinid asuksid eraldi, et vältida äsja puhastatud seadmete saastumist. Seinad ja põrandad peaksid olema kaetud sobiva vastupidava materjaliga ning ventilatsioonisüsteem peaks olema piisavalt võimas, et kõrvaldada ülemäärane kuumus ja niiskus.1.4.4. Tuleks ette näha loomarümpade ja loomsete jäätmete hügieeniline ladustamine ja kõrvaldamine. Kui jäätmete põletamine kohapeal ei ole võimalik või soovitav, tuleks kehtestada kõnealuse materjali ohutu kõrvaldamise kord kooskõlas kohalike määruste ja eeskirjadega. Eriettevaatusabinõusid tuleks võtta toksiliste ja radioaktiivsete jäätmete suhtes.1.4.5. Ruumide vahekäigud tuleks planeerida ja ehitada vastavalt loomapidamisruumide suhtes kehtivatele normidele. Koridorid peaksid olema piisavalt laiad, et teisaldatavaid seadmeid oleks võimalik vaevata ümber paigutada.2. LOOMAPIDAMISRUUMIDE SISEKLIIMA JA SELLE REGULEERIMINE2.1. Ventilatsioon2.1.1. Loomapidamisruumide ventilatsioonisüsteem peaks vastama seal elavate loomaliikide nõuetele. Ventilatsioonisüsteemi eesmärk on varustada ruume värke õhuga ning kõrvaldada lõhnad, mürgised gaasid, tolm ja muud nakkusetekitajad. Sellega kõrvaldatakse ka ülemäärane kuumus ja niiskus.2.1.2. Õhku ruumis tuleks sageli uuendada. Tavaliselt piisab õhu vahetumisest 15— 20 korda tunnis. Mõnedel juhtudel, kui loomkoormus on väike, võib õhk vahetuda 8— 10 korda tunnis või ei ole mehaanilist ventilatsiooni üldse tarvis. Teistel juhtudel peaks õhk vahetuma palju sagedamini. Vältida tuleks puhastamata õhu taasringlussevõttu. Rõhutada tuleks siiski asjaolu, et isegi kõige tõhusam süsteem ei suuda heastada lohakat koristamist ega hooletust.2.1.3. Ventilatsioonisüsteem peaks olema kavandatud sellisena, et ei tekiks kahjulikku tuuletõmbust.2.1.4. Ruumides, kus on loomi, tuleks keelata suitsetamine.2.2. Temperatuur2.2.1. Tabelis 1 on esitatud kõikumisulatus, mille piires soovitatakse hoida temperatuuri. Rõhutada tuleks ka seda, et kõnealused arvud kehtivad ainult normaalsete täiskasvanud loomade suhtes. Vastsündinud ja noorloomad vajavad tihti palju kõrgemat temperatuuri. Ruumide temperatuuri tuleks reguleerida vastavalt loomade termoregulatsiooni võimalikele muutustele, mis võib olla tingitud erilisest füsioloogilisest seisundist või katse mõjust.2.2.2. Euroopas valitsevates kliimatingimustes võib olla tarvis paigaldada ventilatsioonisüsteem, mis suudab juurdevoolavat õhku nii soojendada kui ka jahutada.2.2.3. Kasutajaettevõtetes võib olla tarvis täpselt kontrollida loomapidamisruumide temperatuuri, sest keskkonnatemperatuur on loomade ainevahetust oluliselt mõjutav füüsiline tegur.2.3. NiiskusSuhtelise õhuniiskuse suur muutumine mõjub halvasti loomade tervisele ja heaolule. Seepärast on soovitatav säilitada loomapidamisruumides asjaomastele liikidele sobiv suhteline õhuniiskus, mis harilikult on 55 ± 10 %. Vältida tuleks pikaajalist suhtelist õhuniiskust alla 40 % ja üle 70 %.2.4. ValgustusAkendeta ruumides peab olema reguleeritav valgustus, mis vastab loomade bioloogilistele vajadustele ning tagab rahuldava töökeskkonna. Samuti on vaja reguleerida valguse intensiivsust ning valguse ja pimeduse vaheldumist. Albinootiliste loomade pidamisel tuleks võtta arvesse nende valgusetundlikkust (vt ka punkti 2.6).2.5. MüraMüra võib olla üks loomapidamistingimusi häiriv tegur. Loomapidamis- ja katseruumid tuleks eraldada kuuldava ja kõrgsagedusliku valju müra tekitajatest, et vältida loomade käitumis- ja füsioloogiahäireid. Äkiline müra võib põhjustada märkimisväärseid muutusi organite talitluses, kuid et sageli ei ole võimalik seda vältida, on mõnikord soovitav mängida loomapidamis- ja katseruumides mõõduka helitugevusega pidevat taustmuusikat.2.6. HäiresüsteemSuurt hulka loomi majutav rajatis on ohualdis. Seetõttu on soovitatav, et rajatis oleks nõuetekohaselt kaitstud seadmetega, mis avastavad tulekahjud ja kõrvaliste isikute sissetungi. Ventilatsioonisüsteemi tehnilised puudused või rikked on veel üheks ohuteguriks, millega võib kaasneda loomade stress ja isegi surm lämbumise või ülekuumenemise tagajärjel; vähem tõsisematel juhtudel võivad need katset sel määral kahjustada, et seda tuleb ebaõnnestumise tõttu korrata. Seepärast tuleks koos kütte- ja ventilatsioonisüsteemiga paigaldada sobivad järelevalveseadmed, et töötajad saaksid jälgida süsteemi üldist toimimist. Vajaduse korral tuleks paigaldada tagavarageneraator, et säilitada loomade jaoks elutähtsate süsteemide tegevus ja valgustus elektririkke või -katkestuse korral. Hädaolukorras tegutsemise selged juhised peaksid olema nähtavalt paigutatud. Akvaariumidele on soovitatav paigaldada veevarustushäirete signalisatsioonsüsteem. Tähelepanu tuleks pöörata sellele, et häiresüsteemide toimimine häiriks loomi võimalikult vähe.3. HOOLDAMINE3.1. Tervis3.1.1. Ettevõtte tegevuse eest vastutav isik peaks tagama, et veterinaararst või muu pädev isik kontrollib korrapäraselt loomi ning nende elutingimusi ja hooldamist.3.1.2. Töötajate tervisele ja hügieenile tuleks pöörata asjakohast tähelepanu, pidades silmas potentsiaalset ohtu, mis neist võib sugeneda loomadele.3.2. KinnipüüdmineMetsikuid ja looduses vabalt elavaid loomi tuleks püüda ainult humaansel viisil ning seda peaksid tegema kogenud isikud, kellel on põhjalikud teadmised püütavate loomade harjumuste ja elupaikade kohta. Kui kinnipüüdmisel on vaja kasutada tuimastit või mõnda muud ravimit, peaks seda tegema veterinaararst või muu pädev isik. Kõik tõsiselt vigastatud loomad tuleks toimetada võimalikult kiiresti veterinaararsti juurde ravile. Kui veterinaararsti arvates saab loom edasi elada ainult piineldes ja valu tundes, tuleks ta otsekohe humaanselt surmata. Veterinaararsti puudumisel tuleks kõik loomad, kes võivad olla tõsiselt vigastatud, otsekohe humaanselt surmata.3.3. Pakkimine ja veotingimusedKahtlemata tekitab mis tahes vedu loomades stressi, mida tuleks leevendada nii palju kui võimalik. Veo tarvis peaksid loomad olema hea tervise juures ja saatja kohus on seda tagada. Haigeid või muid halvas seisundis loomi ei tohiks üldse vedada, kui see ei ole ravi või diagnostikaga seotud põhjustel vältimatu. Erilist tähelepanu tuleks pöörata tiinuse lõppjärgus olevatele emasloomadele. Vedada ei tohiks emasloomi, kes võivad veo ajal poegida või kes on poeginud viimase 48 tunni jooksul, ega nende järglasi. Saatja ja vedaja peaksid pakkimisel, paigutamisel ja transiidil võtma kõik ettevaatusabinõud, et vältida nõuetele mittevastavast ventilatsioonist, äärmuslike temperatuuridega kokkupuutest, sööda ja vee puudusest, pikkadest seisakutest jne põhjustatud tarbetuid kannatusi. Saaja peaks olema nõuetekohaselt informeeritud veo ja selle dokumentidega seotud üksikasjadest, et tagada kiire käitlemine ja vastuvõtt sihtkohas. Meeles tuleks pidada asjaolu, et loomade rahvusvaheliste vedude suhtes kohaldatakse direktiive 77/489/EMÜ ja 81/389/EMÜ; soovitatav on rangelt järgiga ka siseriiklikke seadusi ja määrusi ning elusloomi käsitlevaid Rahvusvahelise Lennutranspordi Assotsiatsiooni ja Loomade Lennutranspordi Assotsiatsiooni määrusi.3.4. Vastuvõtmine ja lahtipakkimineLoomapartiid tuleb viivitamata vastu võtta ja lahti pakkida. Pärast kontrollimist tuleks loomad paigutada puhastesse puuridesse või aedikutesse ning vajaduse korral tuleks neid sööta ja joota. Haigeid või muid halvas seisundis loomi tuleks pidevalt jälgida ja pidada teistest loomadest eraldi. Veterinaararst või muu pädev isik peaks nad võimalikult kiiresti läbi vaatama ja vajaduse korral neid ravima. Loomad, kellel puudub paranemislootus, tuleks otsekohe humaanselt surmata. Kõik vastuvõetud loomad tuleb registreerida ja märgistada direktiivi artiklite 17 ja 18 ning artikli 19 lõike 5 sätete kohaselt. Veokastid tuleks viivitamata hävitada, kui ei ole võimalik neid nõuetekohaselt dekontamineerida.3.5. Karantiin, eraldamine ja kohanemine3.5.1. Karantiini eesmärgid on:a) kaitsta teisi ettevõttes viibivaid loomi;b) kaitsta inimesi zoonootiliste nakkuste eest;c) edendada häid teadustavasid.Kui ettevõttesse toodud loomade tervislik seisund ei ole rahuldav, on soovitav paigutada nad karantiini. Mõnel juhul, näiteks marutaudi puhul, võib karantiiniaja kestus olla sätestatud liikmesriigi õigusaktides. Muudel juhtudel on karantiiniaja kestus erinev ja selle peaks kindlaks määrama pädev isik, tavaliselt ettevõtte määratud veterinaararst vastavalt asjaoludele (vt ka tabelit 2).Loomi võib kasutada katsetes karantiinis pidamise ajal, kui nad on kohanenud oma uue ümbrusega ega kujuta märkimisväärset ohtu teistele loomadele ja inimestele.3.5.2. Soovitav on seada sisse eraldi ruumid loomade jaoks, kellel on haiguse tundemärgid või kelle tervisliku seisundi suhtes on kahtlusi ning kes võivad kujutada ohtu inimestele või teistele loomadele.3.5.3. Isegi kui loomade tervist peetakse heaks, on otstarbekas anda neile enne katses kasutamist kohanemisaega. Vajalik aeg sõltub mitmest eri tegurist, näiteks loomadele põhjustatud stressist, mis omakorda sõltub mitmest eri tegurist, näiteks veo kestusest ja looma vanusest. Kohanemisaja kestuse otsustab pädev isik.3.6. Puuris pidamine3.6.1. Loomapidamisruumid võib jagada kahte suurde süsteemi.Esimest süsteemi kasutatakse biomeditsiiniga seotud kasvandustes, tarne- ja kasutajaettevõtetes ning see on ette nähtud näriliste, küülikute, kiskjaliste, lindude ja primaatide, kes pole inimesed, ning mõnikord ka mäletsejaliste, sigade ja hobuste pidamiseks. Soovituslikud suunised sellisteks ruumideks sobivate puuride, aedikute, jooksuaedade ja latrite kohta on esitatud tabelites 3—13. Joonistel 1—7 on esitatud lisasuunised puuride miinimumpindala kohta. Peale selle on joonistel 8—12 esitatud vastavasisulised suunised puurides peetavate loomade sobiva arvu väljaselgitamiseks.Teist süsteemi kasutatakse sageli ettevõtetes, kus teostatakse katseid ainult põllumajandus- või muude analoogsete suurte loomadega. Kõnealuste ettevõtete ruumid ei tohi olla kehtivate veterinaarnormidega ettenähtud ruumidest väiksemad.3.6.2. Puuride ja aedikute materjal ei tohiks kahjustada loomade tervist ja need peaksid olema ehitatud nii, et loomad ennast ei vigastaks, samuti peaksid need olema valmistatud puhastamis- ja dekontamineerimismeetodite suhtes kohandatud vastupidavast materjalist, välja arvatud ühekordseks kasutamiseks mõeldud puurid ja aedikud. Erilist tähelepanu tuleks pöörata puuride ja aedikute põrandatele, mis sõltuvalt loomade liigist ja vanusest peaksid olema erinevad, et hõlbustada väljaheite kõrvaldamist.3.6.3. Aedikute kavandamisel tuleks silmas pidada loomaliikide heaolu. Need peaksid võimaldama teatavate etoloogiliste vajaduste (näiteks ronimis-, piilumis- või ajutise varjumisvajaduse) rahuldamise, olema hõlpsasti puhastatavad ja vältima loomade kokkupuutumist teiste loomadega.3.7. Söötmine3.7.1. Sööda valimisel, tootmisel ja valmistamisel tuleb võtta keemilise, füüsikalise ja mikrobioloogilise saastumise vältimiseks vajalikud ettevaatusabinõud. Sööt peab olema pakitud kindlalt suletud kottidesse, millele on vajaduse korral märgitud tootmiskuupäev. Sööda pakendamisel, vedamisel ja ladustamisel tuleks samuti vältida selle saastumist, riknemist või hävimist. Laoruumid peaksid olema jahedad, pimedad, kuivad ning kahjurite ja putukate eest kaitstud. Kiiresti riknevat sööta, näiteks haljassööta, juur- ja puuvilju, liha, kala jne tuleks ladustada külmhoones, külmikutes või sügavkülmikutes.Kõiki söötmisel kasutatavaid söödatõstukeid, -renne ja muid seadmeid tuleks korrapäraselt puhastada ning vajaduse korral steriliseerida. Kui kasutatakse märgsööta või kui sööt saastub kergesti vee, uriini vms toimel, on vajalik igapäevane puhastamine.3.7.2. Söötmisviis võib olla liigist sõltuvalt erinev, kuid see peab rahuldama looma füsioloogilisi vajadusi. Tuleb kanda hoolt, et iga loom pääseb söödale ligi.3.8. Vesi3.8.1. Iga loom peaks alati pääsema ligi puhtale joogiveele. Veo ajal võib anda vett ka märgsööda osana. Veega kanduvad edasi mikroorganismid ja seepärast peaks veega varustamine olema korraldanud nii, et sellega kaasnev oht oleks võimalikult väike. Üldiselt kasutatakse kaht jootmisviisi, pudeleid ja automaatsüsteemi.3.8.2. Selliste väikeste loomade nagu näriliste ja küülikute jootmiseks kasutatakse sageli pudeleid. Kasutatavad pudelid peaksid olema läbipaistvast materjalist, et oleks võimalik nende sisu kontrollida. Pudelisuu peaks olema avar, et võimaldada lihtsat ja tõhusat puhastamist, ning kui kasutatud on plasti, ei tohi see olla lahustuv. Punnid, korgid ja torud peaksid olema samuti steriliseeritavad ja kergesti puhastatavad. Kõik pudelid ja lisaseadmed tuleks ettenähtud ajavahemike järel võtta koost lahti, puhastada ja steriliseerida. Loomapidamisruumides pudelite uuesti täitmise asemel oleks soovitatav asendada need puhaste ja steriliseeritud pudelitega.3.8.3. Õnnetuste ja nakkuste leviku vältimiseks tuleks automaatjootmissüsteeme korrapäraselt kontrollida, hooldada ja loputada. Kõvapõhjaliste puuride puhul tuleks olla tähelepanelik, et vähendada üleujutuse ohtu. Kontrollimaks vee kvaliteeti, tuleks süsteemi ka korrapäraselt bakterioloogiliselt testida.3.8.4. Üldisest veevõrgust saadav vesi sisaldab mõningaid mikroorganisme, mida tavaliselt peetakse ohutuks, välja arvatud juhud, kui on tegemist mikrobioloogiliselt tundliku loomaga. Sellistel juhtudel tuleks vett puhastada. Mikroorganismide kasvu takistamiseks üldisest veevõrgust saadavat vett harilikult klooritakse. Kloorimine ei pruugi alati olla piisav selleks, et takistada konkreetsete potentsiaalsete nakkusetekitajate, näiteks Pseudomonase, kasvu. Soovitud mõju saavutamiseks võiks lisameetmena suurendada vee kloorisisaldust või happesust.3.8.5. Kalade, kahepaiksete ja roomajate happe-, kloori- ja paljude muude kemikaalide taluvus on liigiti väga erinev. Seepärast tuleks sätestada, et akvaariumide ja mahutite veevarustust kohandatakse vastavalt iga liigi vajadustele ja taluvusele.3.9. AllapanuAllapanu peaks olema kuiv, absorbeeriv, mittetolmav, mittetoksiline ning vaba nakkusetekitajatest, kahjuritest ja igasugusest muust saastest. Eriti hoolikalt tuleks jälgida, et ei kasutata keemiliselt töödeldud puidust saadud saepuru või allapanu. Allapanuks võib kasutada teatavaid tööstuse kõrvaltooteid või jäätmeid, näiteks hakitud paberit.3.10. Liikumine ja kohtlemine3.10.1. Soovitatav on lasta loomadel igal võimalusel liikuda.3.10.2. Looma käitumine katse ajal sõltub suuresti tema usaldusest inimese vastu, mida tuleks arendada. Metsikust ja looduses vabalt elavast loomast ei saa tõenäoliselt kunagi head katselooma. Teisiti on sündimisest saadik inimesega koos elanud kodustatud loomaga. Tekkinud usaldust tuleks säilitada. Seetõttu on soovitatav olla loomadega pidevas kontaktis, et nad harjuksid inimeste läheduse ja nende tegevusega. Vajaduse korral tuleks võtta aega loomadega rääkimiseks ja tegelemiseks ning nende sugemiseks. Personal peaks suhtuma loomadesse sõbralikult, leebelt ja kindlalt.3.11. Puhastamine3.11.1. Ruumi üldine olukord sõltub suuresti korralikust hügieenist. Allapanu vahetamiseks puurides ja aedikutes tuleks anda selged juhised.3.11.2. Sisse tuleks seada puuride, lisaseadmete, pudelite ja muu varustuse puhastamise, pesemise, dekontamineerimise ja vajaduse korral steriliseerimise nõuetekohane kord. Loomapidamis-, pesu- ja laoruumid peaksid samuti olema väga puhtad ja korras.3.11.3. Väliaedikute, -puuride ja jooksuaedade aluspinda tuleks korrapäraselt puhastada ning vajaduse korral uuendada, et see ei muutuks nakkusallikaks ega kahjurite levikukohaks.3.12. Loomade humaanne surmamine3.12.1. Kõik loomade humaansed surmamisviisid nõuavad asjatundlikkust, mida on võimalik saavutada ainult asjakohase väljaõppega.3.12.2. Täielikult teadvuseta looma võib veretustada, kuid ilma eelneva tuimastuseta ei tohiks kasutada selliseid ravimeid, mis halvavad lihased enne teadvuse kadumist, ega kuraaresarnase toimega ravimeid, samuti ei tohiks kasutada elektrivooluga surmamist, ilma et vool läbiks aju.Loomakorjust ei tohiks hävitada enne koolnukangestuse tekkimist.TABEL 1Suunised loomapidamisruumide temperatuuri kohta(loomade pidamisel puurides, aedikutes või majasiseses jooksuaias)Liik või liikide rühm | Optimaalne vahemik, oC |Uue Maailma primaadid, kes pole inimesed | 20—28 |Hiir | 20—24 |Rott | 20—24 |Süüria hamster | 20—24 |Kõrbehiir | 20—24 |Merisiga | 20—24 |Vana Maailma primaadid, kes pole inimesed | 20—24 |Põldvutt | 20—24 |Küülik | 15—21 |Kass | 15—21 |Koer | 15—21 |Tuhkur | 15—21 |Kodulinnud | 15—21 |Tuvi | 15—21 |Siga | 10—24 |Kits | 10—24 |Lammas | 10—24 |Veis | 10—24 |Hobune | 10—24 |Märkus:erijuhtudel, näiteks väga noorte või karvadeta loomade puhul, peab ruumi temperatuur olema tabelis esitatud temperatuurist kõrgem.TABEL 2Suunised kohaliku karantiiniaja kestuse kohtaSissejuhatav märkus:kõikide imporditud loomade karantiiniaja suhtes tuleks kohaldada liikmesriikide õigusakte. Kohaliku karantiiniaja kestuse peaks vastavalt asjaoludele kindlaks määrama pädev isik, harilikult ettevõtte nimetatud veterinaararst.Liik | Päevade arv |Hiir | 5—15 |Rott | 5—15 |Kõrbehiir | 5—15 |Merisiga | 5—15 |Süüria hamster | 5—15 |Küülik | 20—30 |Kass | 20—30 |Koer | 20—30 |Primaadid, kes pole inimesed | 40—60 |TABEL 3Suunised väikeste näriliste ja küülikute puuris pidamise kohta(varus ja katsete ajal)Liik | Puuri põranda miinimumpindala (cm2) | Puuri miinimumkõrgus (cm) || |Hiir | 180 | 12 |Rott | 350 | 14 |Süüria hamster | 180 | 12 |Merisiga | 600 | 18 |Küülik | 1 kg | 1400 | 30 |2 kg | 2000 | 30 |3 kg | 2500 | 35 |4 kg | 3000 | 40 |5 kg | 3600 | 40 |Märkus:puuri kõrgus on puuri põranda ja kaane ülemise horisontaalosa vertikaalne vahemaa.Katsete kavandamisel tuleks silmas pidada loomade tõenäolist kasvamist, et tagada käesoleva tabeli kohaselt piisav ruum katse kõikides järkudes.Vt ka jooniseid 1—5 ja 8—12.TABEL 4Suunised väikeste aretusnäriliste puuris pidamise kohtaLiik | Puuri põranda miinimumpindala emaslooma ja pesakonna kohta (cm2) | Puuri miinimumkõrgus (cm) |Hiir | 200 | 12 |Rott | 800 | 14 |Süüria hamster | 650 | 12 |Merisiga | 1200 | 18 |Rühmas peetav merisiga | 1000 | 18 || täiskasvanud looma kohta | |Märkus:mõiste "puuri kõrgus" on määratletud tabelile 3 lisatud märkuses.TABEL 5Suunised kasvavate küülikute puuris pidamise kohtaEmase küüliku kaal (kg) | Puuri põranda miinimumpindala emaslooma ja pesakonna kohta (m2) | Puuri miinimumkõrgus (cm) | Pesakasti põranda miinimumpindala (m2) |1 | 0,30 | 30 | 0,10 |2 | 0,35 | 30 | 0,10 |3 | 0,40 | 35 | 0,12 |4 | 0,45 | 40 | 0,12 |5 | 0,50 | 40 | 0,14 |Märkus:mõiste "puuri kõrgus" on määratletud tabelile 3 lisatud märkuses.Puuri põranda miinimumpindala emaslooma ja pesakonna kohta hõlmab ka poegade jaoks ettenähtud kasti põranda pindala.Vt ka joonist 6.TABEL 6Kasside pidamise suunised(katsete ja kasvatamise ajal)Kassi kaal (kg) | Puuri põranda miinimumpindala kassi kohta (m2) | Puuri miinimumkõrgus (cm) | Puuri põranda miinimumpindala emakassi ja pesakonna kohta (m2) | Aediku põranda miinimumpindala emakassi ja pesakonna kohta (m2) |0,1—1 | 0,2 | 50 | — | — |1—3 | 0,3 | 50 | 0,58 | 2 |3—4 | 0,4 | 50 | 0,58 | 2 |4—5 | 0,6 | 50 | 0,58 | 2 |Märkus:kasside pidamine puuris peaks olema rangelt piiritletud. Puuris peetavaid kasse tuleks lasta välja jalutama vähemalt üks kord päevas, kui see ei sega katset. Kassiaedikus peaksid olema liivakast, piisavalt avar riiul puhkamiseks ning ronimiseks ja küüneteritamiseks sobivad esemed.Puuri kõrgus on puuri põranda kõrgeima punkti ja puuri ülaosa madalama punkti vaheline vertikaalne vahemaa.Põranda miinimumpindala arvutamisel võib sinna hulka arvata ka riiuli pindala. Puuri põranda miinimumpindala emakassi ja pesakonna kohta hõlmab kassipoegade jaoks ettenähtud 0,18 m2 suurust kasti.Vt ka joonist 7.@ªTABEL 7Suunised koerte puuris pidamise kohta(katsete ajal)Koera turja kõrgus (cm) | Puuri põranda miinimumpindala (m2) | Puuri miinimumkõrgus (cm) |30 | 0,75 | 60 |40 | 1,00 | 80 |70 | 1,75 | 140 |Märkus:koeri ei tohiks pidada puuris kauem, kui on katse jaoks hädavajalik. Puuris peetavad koerad tuleks lasta välja jalutama vähemalt kord päevas, kui see ei ole vastuolus katse eesmärgiga. Kindlaks tuleks määrata ajavahemik, millest kauem ei tohiks pidada koera puuris ilma igapäevase liikumisvõimaluseta. Jalutusala peaks olema piisavalt suur, et koer saaks seal vabalt liikuda. Koera puuril ei tohiks olla võrkpõrandat, välja arvatud juhud, kui see on katseks vajalik.Et eri liiki koerte kõrgus on väga erinev, olemata otseses seoses looma kaaluga, peaks puuri kõrguse puhul silmas pidama iga üksiku looma turja kõrgust. Üldiselt on puuri miinimumkõrguseks kaks turjakõrgust.Mõiste "puuri kõrgus" on määratletud tabelile 6 lisatud märkuses.TABEL 8Suunised koerte aedikutes pidamise kohta(varus, katsete ja kasvatamise ajal)Koera kaal (kg) | Aediku põranda miinimumpindala koera kohta (m2) | Aedikuga piirneva jalutusala miinimumpindala koera kohta |kuni 3 koera kohta (m2) | rohkem kui 3 koera kohta (m2) |> 6 | 0,5 | 0,5 (1,0) | 0,5 (1,0) |6—10 | 0,7 | 1,4 (2,1) | 1,2 (1,9) |10—20 | 1,2 | 1,6 (2,8) | 1,4 (2,6) |20—30 | 1,7 | 1,9 (3,6) | 1,6 (3,3) |> 30 | 2,0 | 2,0 (4,0) | 1,8 (3,8) |Märkus:sulgudes esitatud arvud tähistavad üldpindala koera kohta, s.o aediku põranda ja sellega külgneva jalutusala pindala. Pidevalt väljas peetavatel koertel peaks olema juurdepääs varjualusele, kuhu nad saaksid minna halva ilmaga. Kui koera peetakse võrkpõrandal, peaks magamisase olema kõvapõhjaline. Koera puuril ei tohiks olla võrkpõrandat, välja arvatud juhud, kui see on katseks vajalik. Aedikute vaheseinad peaksid olema sellised, et koerad ei saaks üksteist vigastada.Kõikidel aedikutel peaks olema nõuetekohane kanalisatsioon.TABEL 9Suunised primaatide, kes pole inimesed, puuris pidamise kohta(varus, katsete ja kasvatamise ajal)Sissejuhatav märkus:et primaatide suurus ja omadused on väga erinevad, on eriti oluline, et puuri kuju, sisseseade ja mõõdud oleksid kooskõlas nende erivajadustega. Puuri koguruumala on primaatide jaoks sama tähtis kui põranda pindala. Üldpõhimõte on selline, et vähemalt ahvide ja muude suurte ahviliste puuri kõrgus on selle kõige pikem külg. Puur peaks olema vähemalt nii kõrge, et loom saaks seal sirgelt püsti seista. Brahhiatsiooni kasutavate ahvide puur peaks olema vähemalt nii kõrge, et nad saaksid vabalt laest kiikuda, ilma et jalad puuri põrandale ulatuksid. Vajaduse korral tuleks paigaldada puuri õrred, et ahvid saaksid kasutada puuri ülaosa.Teineteisega kokkusobivaid ahve võib olla puuris kaks. Kui ei ole võimalik pidada ahve paari kaupa, tuleks puurid paigutada nii, et nad üksteist näeksid, kuid nägemisvõimalust peaks vajaduse korral saama ka kõrvaldada.Silmas pidades käesolevaid märkusi, sisaldab järgmine tabel üldsuuniseid enamlevinud liigirühmade pidamise kohta puuris (ülemsugukonnad Ceboidea ja Cercopithecoidea).Primaadi kaal (kg) | Puuri põranda miinimumpindala ühe või kahe looma kohta (m2) | Puuri miinimumkõrgus (cm) |< 1 | 0,25 | 60 |1—3 | 0,35 | 75 |3—5 | 0,50 | 80 |5—7 | 0,70 | 85 |7—9 | 0,90 | 90 |9—15 | 1,10 | 125 |15—25 | 1,50 | 125 |Märkus:puuri kõrgus on määratletud tabelile 6 lisatud märkuses.TABEL 10Suunised sigade puuris pidamise kohta(varus ja katsete ajal)Sea kaal (kg) | Puuri põranda miinimumpindala sea kohta (m2) | Puuri miinimumkõrgus (cm) |5—15 | 0,35 | 50 |15—25 | 0,55 | 60 |25—40 | 0,80 | 80 |Märkus:tabelit kohaldatakse ka põrsaste suhtes. Sigu ei tohiks pidada puuris, kui see ei ole katseks hädavajalik, ja kui seda teha, siis võimalikult lühikest aega.Mõiste "puuri kõrgus" on määratletud tabelile 6 lisatud märkuses.TABEL 11Suunised põllumajandusloomade aedikutes pidamise kohta(varus ja katsete ajal kasutajaettevõtetes)Liik ja selle kaal (kg) | Aediku põranda miinimumpindala (m2) | Aediku miinimumpikkus (m) | Aediku vaheseina miinimumkõrgus (m) | Loomade rühma jaoks ettenähtud aediku põranda miinimumpindala looma kohta (m2) | Söödaaluse miinimumpikkus pea kohta (m) || |Sead | 10— 30 | 2 | 1,6 | 0,8 | 0,2 | 0,20 |30— 50 | 2 | 1,8 | 1,0 | 0,3 | 0,25 |50—100 | 3 | 2,1 | 1,2 | 0,8 | 0,30 |100—150 | 5 | 2,5 | 1,4 | 1,2 | 0,35 |> 150 | 5 | 2,5 | 1,4 | 2,5 | 0,40 |Lambad | < 70 | 1,4 | 1,8 | 1,2 | 0,7 | 0,35 |Kitsed | < 70 | 1,6 | 1,8 | 2,0 | 0,8 | 0,35 |Veised | < 60 | 2,0 | 1,1 | 1,0 | 0,8 | 0,30 |60—100 | 2,2 | 1,8 | 1,0 | 1,0 | 0,30 |100—150 | 2,4 | 1,8 | 1,0 | 1,2 | 0,35 |150—200 | 2,5 | 2,0 | 1,2 | 1,4 | 0,40 |200—400 | 2,6 | 2,2 | 1,4 | 1,6 | 0,55 |> 400 | 2,8 | 2,2 | 1,4 | 1,8 | 0,65 |Täiskasvanud hobused | 13,5 | 4,5 | 1,8 | — | — |TABEL 12Suunised põllumajandusloomade latrites pidamise kohta(varus ja katsete ajal kasutajaettevõtetes)Liik ja selle kaal (kg) | Latri miinimumpindala (m2) | Latri miinimumpikkus (m) | Latri vaheseina miinimumkõrgus (m) || |Sead | 100—150 | 1,2 | 2,0 | 0,9 |> 150 | 2,5 | 2,5 | 1,4 |Lambad | < 70 | 0,7 | 1,0 | 0,9 |Kitsed | < 70 | 0,8 | 1,0 | 0,9 |Veised | 60—100 | 0,6 | 1,0 | 0,9 |100—150 | 0,9 | 1,4 | 0,9 |150—200 | 1,2 | 1,6 | 1,4 |200—350 | 1,8 | 1,8 | 1,4 |350—500 | 2,1 | 1,9 | 1,4 |> 500 | 2,6 | 2,2 | 1,4 |Täiskasvanud hobused | 4,0 | 2,5 | 1,6 |Märkus:latter peaks olema nii lai, et loom saaks mugavalt lamada.TABEL 13Suunised lindude pidamise kohta(varus ja katsete ajal kasutajaettevõtetes)Liik ja selle kaal (g) | Miinimumpindala ühe linnu kohta (cm2) | Miinimumpindala kahe linnu kohta (cm2/lind) | Miinimumpindala 3 või enama linnu kohta (cm2/lind) | Puuri miinimumkõrgus (cm) | Söödarenni miinimumpikkus linnu kohta (cm) || |Kanad | 100— 300 | 250 | 200 | 150 | 25 | 3 |300— 600 | 500 | 400 | 300 | 35 | 7 |600— 1200 | 1000 | 600 | 450 | 45 | 10 |1200— 1800 | 1200 | 700 | 550 | 45 | 12 |1800— 2400 | 1400 | 850 | 650 | 45 | 12 |(Täiskasvanud kuked) | | | | | | |> 2400 | 1800 | 1200 | 1000 | 60 | 15 |Põldvutid | 120—140 | 350 | 250 | 200 | 15 | 4 |Märkus:pindala on puuri vertikaalse sisepikkuse ja -laiuse korrutis, mitte puuri pikkuse ja laiuse korrutis.Mõiste "puuri kõrgus" on määratletud tabelile 6 lisatud märkuses.Võrkpõranda võrgusilma suurus ei tohiks tibude puhul olla suurem kui 10 × 10 mm ning noor- ja täiskasvanud kanade puhul suurem kui 25 × 25 mm. Traat peaks olema vähemalt 2 mm paksune. Kui kasutatakse nippel- ja kaussjootureid, peaks igal linnul olema juurdepääs kahele jooturile. Puurides peaksid olema õrred ja üksikpuurides peetavad linnud peaksid saama näha teisi linde.JOONIS 1Hiired(varus ja katsete ajal)Puuri põranda miinimumpindalaSirgjoon (EU — EU) tähistab hiire kaalule vastavat miinimumpindala.+++++ TIFF +++++JOONIS 2Rotid(varus ja katsete ajal)Puuri põranda miinimumpindalaSirgjoon (EU — EU) tähistab roti kaalule vastavat miinimumpindala.+++++ TIFF +++++JOONIS 3Süüria hamstrid(varus ja katsete ajal)Puuri põranda miinimumpindalaSirgjoon (EU — EU) tähistab roti kaalule vastavat miinimumpindala.+++++ TIFF +++++JOONIS 4Merisead(varus ja katsete ajal)Puuri põranda miinimumpindalaSirgjoon (EU — EU) tähistab roti kaalule vastavat miinimumpindala.+++++ TIFF +++++JOONIS 5Küülikud(varus ja katsete ajal)Puuri põranda miinimumpindalaSirgjoon (EU — EU) tähistab roti kaalule vastavat miinimumpindala.+++++ TIFF +++++JOONIS 6Küülikud(kasvatamisel)Puuri põranda miinimumpindalaSirgjoon (EU — EU) tähistab emase küüliku kaalule vastavat miinimumpindala.+++++ TIFF +++++JOONIS 7Kassid(varus ja katsete ajal)Puuri põranda miinimumpindalaSirgjoon (EU — EU) tähistab emase küüliku kaalule vastavat miinimumpindala.+++++ TIFF +++++JOONIS 8Suunised puuris peetavate hiirte arvu ja puuri põranda pindala suhte kohta(varuspidamise ja katsete ajal)Jooned tähistavad keskmist kaalu ja vastavad joonisel 1 esitatud sirgjoonele EU — EU.+++++ TIFF +++++JOONIS 9Suunised puuris peetavate rottide arvu ja puuri põranda pindala suhte kohta(varus ja katsete ajal)Jooned tähistavad keskmist kaalu ja vastavad joonisel 2 esitatud sirgjoonele EU — EU.+++++ TIFF +++++JOONIS 10Suunised puuris peetavate hamstrite arvu ja puuri põranda pindala suhte kohta(varus ja katsete ajal)Jooned tähistavad keskmist kaalu ja vastavad joonisel 3 esitatud sirgjoonele EU — EU.+++++ TIFF +++++JOONIS 11Suunised puuris peetavate merisigade arvu ja puuri põranda pindala suhte kohta(varus ja katsete ajal)Jooned tähistavad keskmist kaalu ja vastavad joonisel 4 esitatud sirgjoonele EU — EU.+++++ TIFF +++++JOONIS 12Suunised puuris peetavate küülikute arvu ja puuri põranda pindala suhte kohta(varus ja katsete ajal)Jooned tähistavad keskmist kaalu ja vastavad joonisel 5 esitatud sirgjoonele EU — EU.+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------