title: REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, a las medidas de desarrollo rural y a la condicionalidad

text:
               REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN

               de 10.7.2017

               que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, a las medidas de desarrollo rural y a la condicionalidad

               LA COMISIÓN EUROPEA,

               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               Visto el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la política agrícola común, por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.º 352/78, (CE) n.º 165/94, (CE) n.º 2799/98, (CE) n.º 814/2000, (CE) n.º 1290/2005 y (CE) n.º 485/2008 del Consejo
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               , y en particular su artículo 62, apartado 2, letras a) y b), y su artículo 78, letras b) y c),

               Considerando lo siguiente:

               (1)El artículo 21 del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014 de la Comisión
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                establece los requisitos correspondientes a las solicitudes de ayuda por ganado y las solicitudes de pago al amparo de las medidas de ayuda relacionadas con los animales. En el caso de especies con ciclo de producción corto y una elevada rotación de animales, el número de animales por el que se presenta una solicitud de pago por ganado en virtud de la medida prevista en el artículo 33 del Reglamento (UE) n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
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                puede variar significativamente a lo largo de la campaña. Esto puede dar lugar a una diferencia apreciable entre el número de animales declarado en la solicitud de pago por ganado y el número de animales que al final resultarán beneficiados por un aumento de las condiciones de bienestar. Por esa razón, el número de animales declarado en la solicitud de pago por ganado resulta ser únicamente indicativo. Por lo que se refiere a las especies con ciclo de producción corto, debe permitirse que los Estados miembros establezcan un sistema que permita al beneficiario solicitar ayuda por todos los animales que cumplen las condiciones para optar a la ayuda en una fecha o durante un período establecidos por el Estado miembro. En ausencia de una base de datos informatizada, debería ser posible determinar el número real de animales sobre la base de certificados de sacrificio o de otros documentos justificativos presentados a la autoridad competente después de la fecha de presentación de la solicitud de pago por ganado.

               (2)La aplicación de criterios de selección no es obligatoria para todas las medidas o tipos de operaciones. Por ello, los controles administrativos de las solicitudes de ayuda solo deben incluir la verificación de este elemento en caso necesario.

               (3)La verificación de la moderación de los costes se hace en la fase de los controles administrativos relativos a la solicitud de ayuda y sobre la base de un sistema de evaluación definido. No obstante, debe recurrirse a normas específicas cuando el riesgo de inmoderación de costes sea bajo o cuando el contenido de los costes no pueda determinarse antes de la ejecución de la operación.

               (4)De conformidad con el artículo 67, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
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               , el importe de la ayuda puede establecerse sobre la base de baremos estándar de costes unitarios, importes a tanto alzado o financiación a tipo fijo. En esos casos, los controles administrativos no deben incluir la verificación de la cuantía de los gastos efectuados y los pagos realizados por el beneficiario.

               (5)Las normas sobre los controles que se aplican a los instrumentos financieros deben adaptarse para garantizar una coherencia con las normas de gestión y control establecidas en el Reglamento (UE) n.º 1303/2013 y en el Reglamento Delegado (UE) n.º 480/2014 de la Comisión
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               , así como para tener en cuenta las especificidades de la ayuda y del instrumento financiero utilizado.

               (6)Los gastos sometidos a controles sobre el terreno no deben ser los gastos que han de pagarse, sino los gastos reclamados al organismo pagador. Como los gastos que deben pagarse pueden determinarse únicamente después de realizar todos los controles, dejar que el objeto de los controles sean tales gastos haría que el porcentaje de control sea muy imprevisible. Por otro lado, los gastos objeto de controles sobre el terreno no deben incluir los efectuados por el organismo pagador únicamente en concepto de anticipos, dado que no consisten en gastos efectuados por el beneficiario. Por otra parte, los gastos ligados a instrumentos financieros han de contabilizarse a efectos del cumplimiento del porcentaje mínimo de control únicamente en la medida en que sean efectivamente objeto de control por la autoridad competente. A fin de garantizar el cumplimiento del porcentaje mínimo de control en cada campaña, los controles deben efectuarse para la fecha prevista para la presentación de los datos de control y las estadísticas de control contemplados en el artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014.

               (7)Al objeto de evitar una duplicación innecesaria de los controles, los controles sobre el terreno deben cubrir únicamente elementos que no hayan sido aún objeto de control administrativo.

               (8)De conformidad con los artículos 48 y 51 del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014, los controles deben ajustarse a, entre otras cosas, los criterios de admisibilidad, los compromisos y otras obligaciones. Por otra parte, según el artículo 50, apartado 4, letra a), de dicho Reglamento de Ejecución, la muestra de las operaciones que deben controlarse sobre el terreno debe ser tal que se controlen operaciones de naturaleza y amplitud suficientemente variadas. Las disposiciones específicas sobre el objeto o la intensidad de los controles recogidas en los artículos 54 a 59 del Reglamento (UE) n.º 809/2014 son, por tanto, innecesarias.

               (9)Por lo que respecta a las sanciones administrativas, con el fin de garantizar la igualdad de trato entre operaciones seleccionadas y no seleccionadas para los controles sobre el terreno, los gastos objeto de control deben ser, en ambos casos, los gastos declarados.

               (10)Procede, por tanto, modificar el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014 en consecuencia.

               (11)Las modificaciones introducidas por el presente Reglamento deben aplicarse a las solicitudes de ayuda y a las solicitudes de pago correspondientes a los años de solicitud o los períodos de prima que comiencen a partir del 1 de enero de 2018. Sin embargo, teniendo en cuenta las dificultades con que se encontraron en el año de solicitud de 2015 los Estados miembros para adaptar sus sistemas a la fecha límite de presentación de la solicitud de pago por ganado establecida en el artículo 13 del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014, así como al sistema de reducciones, exclusiones y sanciones previstas en el Reglamento (UE) n.º 640/2014
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               , la disposición que permite que el número real de animales de las especies con ciclo de producción corto se determine sobre la base de los certificados de sacrificio o de otros documentos justificativos presentados a la autoridad competente después de la fecha de presentación de la solicitud de pago por ganado debe aplicarse a las solicitudes correspondientes a los años de solicitud que comiencen a partir del 1 de enero de 2016.

               (12)Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de Desarrollo Rural.

               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

               Artículo 1

               El Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014 queda modificado como sigue:

               1)En el artículo 21, se añade el apartado 4 bis siguiente:

               «4 bis. En el caso de las especies con ciclo de producción corto que reciben ayudas en virtud del artículo 33 del Reglamento (UE) n.º 1305/2013, los Estados miembros podrán, en ausencia de una base de datos informatizada, introducir, a efectos de la solicitud de pago por ganado, procedimientos que hagan uso de los datos contenidos en los certificados de sacrificio o en otros documentos justificativos. Estos datos proporcionarán el nivel necesario de garantía y de ejecución para una adecuada gestión de la medida de ayuda en cuestión a nivel de animales individuales.

               Los procedimientos mencionados en el párrafo primero podrán consistir en un sistema según el cual un beneficiario solicita ayuda en relación con todos los animales que, en una fecha o durante un período establecidos por el Estado miembro, cumplan los requisitos para la misma según los datos incluidos en los certificados de sacrificio o en otros documentos justificativos.

               En ese caso, los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para garantizar que, de acuerdo con las disposiciones aplicables a la medida de ayuda en cuestión, la fecha o el período indicados en el párrafo segundo estén claramente determinados y sean conocidos por el beneficiario.»

               2)El artículo 48 queda modificado como sigue:

               a)El apartado 2 queda modificado como sigue:

               i)la letra c) se sustituye por el texto siguiente:

               «c) el cumplimiento de los criterios de selección, cuando sea procedente aplicarlos;»

               ii)la letra e) se sustituye por el texto siguiente:

               «e) en el caso de los costes mencionados en el artículo 67, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) n.º 1303/2013, con excepción de las contribuciones en especie y la depreciación, una verificación de la moderación de los costes propuestos; los costes se evaluarán mediante un sistema de evaluación adecuado, como los costes de referencia, la comparación de ofertas diferentes o un comité de evaluación. En el caso de operaciones con un porcentaje de ayuda de hasta el 30 % o en el de operaciones subvencionadas en el marco del artículo 35 del Reglamento (UE) n.º 1305/2013, la verificación de la moderación de los costes podrá llevarse a cabo en la fase de los controles administrativos de las solicitudes de pago. En el caso de operaciones con costes subvencionables de hasta 5 000 EUR, la moderación de los costes puede verificarse a través de un proyecto de presupuesto acordado ex ante por la autoridad de gestión.»

               b)En el apartado 3, las letras a) y b) se sustituyen por el texto siguiente:

               «a) la operación finalizada, en comparación con la operación por la que se concedió la ayuda;

               b) los costes contraídos y los pagos realizados, excepto si se recurre a una forma o método de los contemplados en el artículo 67, apartado 1, letras b), c) o d) del Reglamento (UE) n.º 1303/2013.»

               c)Se añade el apartado 6 siguiente:

               «6. Por lo que se refiere a los instrumentos financieros contemplados en el artículo 38, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) n.º 1303/2013, los apartados 1 a 5 del presente artículo no se aplicarán a la contribución al instrumento financiero ni a la ayuda al beneficiario final. No obstante, serán de aplicación los artículos 58 y 59 del Reglamento (UE) n.º 1306/2013 y el artículo 9 del Reglamento Delegado (UE) n.º 480/2014 de la Comisión*.

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               * Reglamento Delegado (UE) n.º 480/2014 de la Comisión, de 3 de marzo de 2014, que complementa el Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (DO L 138 de 13.5.2014, p. 5).»

               3)El artículo 50 queda modificado como sigue:

               a)El apartado 1 queda modificado como sigue:

               i)el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:

               «Los gastos cubiertos por los controles sobre el terreno representarán como mínimo el 5 % de los gastos mencionados en el artículo 46, cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y que se reclaman al organismo pagador cada año natural; no se tendrán en cuenta las operaciones con cargo a las cuales solo se hayan solicitado anticipos.»

               ii)Se añade el párrafo tercero siguiente:

               «En lo que respecta a los instrumentos financieros, solo los pagos a los destinatarios finales sujetos a controles sobre el terreno se contabilizarán en los gastos cubiertos por los controles sobre el terreno a que se refiere el párrafo primero.».

               b)En el apartado 2, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:

               «Para calcular el nivel mínimo a que se refiere el apartado 1, únicamente se contabilizarán los controles efectuados hasta la fecha prevista para la presentación de los datos de control y las estadísticas de control contemplados en el artículo 9.»

               4)El artículo 51 queda modificado como sigue:

               a)El apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

               «1. Los controles sobre el terreno verificarán que la operación se ha ejecutado de conformidad con las normas aplicables y abarcarán todos los criterios de admisibilidad, los compromisos y otras obligaciones referentes a las condiciones para la concesión de la ayuda que puedan ser comprobados en el momento de la visita y no hayan sido objeto de controles administrativos. Asimismo, garantizarán que la operación tiene derecho a recibir una ayuda del FEADER.»

               b)Se añade el apartado 5 siguiente:

               «5. Por lo que se refiere a los instrumentos financieros contemplados en el artículo 38, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) n.º 1303/2013, los apartados 1 a 4 del presente artículo no se aplicarán a la contribución al instrumento financiero ni a la ayuda al beneficiario final. No obstante, serán de aplicación los artículos 58 y 59 del Reglamento (UE) n.º 1306/2013 y el artículo 9 del Reglamento Delegado (UE) n.º 480/2014.»

               5)Se suprimen los artículos 54 a 59.

               6)En el artículo 60, se añade el apartado 4 siguiente:

               «4. No obstante lo dispuesto en el artículo 48, apartado 2, letra e), en el caso de las operaciones llevadas a cabo por un grupo de acción local que abarquen un grupo de proyectos con un tema común, la verificación de la moderación de los costes puede llevarse a cabo en la fase de los controles administrativos de las solicitudes de pago relativas a ese grupo de proyectos.»

               7)El artículo 61 queda modificado como sigue:

               a)en el apartado 1, se suprime la segunda frase;

               b)el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

               «2. La autoridad competente garantizará, mediante controles administrativos y, en caso necesario, mediante visitas in situ a las entidades financieras intermediarias y al beneficiario, que los pagos a esas entidades se ajustan a la normativa de la Unión y al acuerdo celebrado entre la autoridad competente y dichas entidades.

               8)En el artículo 63, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

               «2. La sanción administrativa mencionada en el apartado 1 se aplicará, mutatis mutandis, a los gastos no admisibles detectados durante los controles sobre el terreno contemplados en el artículo 49.»

               Artículo 2

               El presente Reglamento entrará en vigor a los siete días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

               Se aplicará a las solicitudes de ayuda o las solicitudes de pago correspondientes a los años de solicitud o los períodos de prima que comiencen a partir del 1 de enero de 2018.

               No obstante, el punto 1 del artículo 1 se aplicará a las solicitudes de pago por ganado relativas a los años de solicitud que comiencen a partir del 1 de enero de 2016.

               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

               Hecho en Bruselas, el 10.7.2017

                     Por la Comisión

                     El Presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)
                  DO L 347 de 20.12.2013, p. 549.

                     (2)
                  Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad (DO L 227 de 31.7.2014, p. 69).

                     (3)
                  Reglamento (UE) n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º1698/2005 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 487).

                     (4)
                  Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n.º 1083/2006 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 320).

                     (5)
                  Reglamento Delegado (UE) n.º 480/2014 de la Comisión, de 3 de marzo de 2014, que complementa el Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (DO L 138 de 13.5.2014, p. 5).

                     (6)
                  Reglamento Delegado (UE) n.º 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, por el que se completa el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control y a las condiciones sobre la denegación o retirada de los pagos y sobre las sanciones administrativas aplicables a los pagos directos, a la ayuda al desarrollo rural y a la condicionalidad (DO L 181 de 20.6.2014, p. 48).


title: REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 809/2014 en lo que se refiere a las medidas de control relativas al cultivo de cáñamo

text:
               REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN

               de 30.6.2017

               por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 809/2014 en lo que se refiere a las medidas de control relativas al cultivo de cáñamo

               LA COMISIÓN EUROPEA,

               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               Visto el Reglamento (UE) n.° 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.° 352/78, (CE) n.° 165/94, (CE) n.° 2799/98, (CE) n.° 814/2000, (CE) n.° 1290/2005 y (CE) n.° 485/2008 del Consejo
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               , y, en particular su artículo 58, apartado 4, y su artículo 62, apartado 2, letra e).

               Considerando lo siguiente:

               (1)Las normas para la verificación del contenido de Δ9-tetrahidrocannabinol, en lo sucesivo denominado «contenido de THC», en las variedades de cáñamo se han establecido en el artículo 45 del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014 de la Comisión
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                y en el anexo del mismo. Parece conveniente que estas normas se incorporen al Reglamento Delegado (UE) n.º 639/2014 de la Comisión
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               , modificado por el Reglamento Delegado (UE) 2017/...
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               . Por ello, el artículo 45 del Reglamento (UE) n.º 809/2014 y el anexo del mismo deben suprimirse con efecto a partir de la fecha de entrada en vigor del Reglamento Delegado (UE) 2017/....

               (2)Las normas para la determinación de las variedades de cáñamo y la verificación de su contenido de THC se basan en la hipótesis de que el cáñamo se cultiva como cultivo principal en primavera, pero no son totalmente adecuadas para el cáñamo cultivado como cultivo intermedio. Más concretamente, el 30 de junio como fecha límite para la presentación de las etiquetas oficiales de las semillas, establecida en el artículo 17, apartado 7, del Reglamento (UE) n.º 809/2014, es demasiado pronto para el cáñamo de cultivo intermedio. Dado que este método de cultivo ha demostrado ser adecuado para el cáñamo industrial y compatible con los requisitos medioambientales, los Estados miembros deben tener la posibilidad de fijar una fecha más tardía para el cáñamo de cultivo intermedio, sin que esta sobrepase el 1 de septiembre.

               (3)Procede, por tanto, modificar el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014 en consecuencia.

               (4)Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de Gestión de Pagos Directos.

               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

               Artículo 1

               El Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014 queda modificado como sigue:

               1)En el artículo 17, apartado 7, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

               «No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, letra c), cuando la siembra tenga lugar después de la fecha límite de presentación de la solicitud única, las etiquetas se presentarán, a más tardar, el 30 de junio. Sin embargo, respecto al cáñamo de cultivo intermedio, las etiquetas se presentarán en una fecha, no posterior al 1 de septiembre, que será fijada por los Estados miembros. En caso de que las etiquetas también deban presentarse a otras autoridades nacionales, los Estados miembros podrán disponer que esas etiquetas se devuelvan al beneficiario tras haber sido presentadas de conformidad con lo establecido en dicha letra. En las etiquetas devueltas se indicará que han sido utilizadas para una solicitud».

               2)Se suprime el artículo 45.

               3)Se suprime el anexo.

               Artículo 2

               El presente Reglamento entrará en vigor a los tres días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

               Hecho en Bruselas, el 30.6.2017

                     Por la Comisión

                     El Presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)
                  DO L 347 de 20.12.2013, p. 549.

                     (2)
                  Reglamento de Ejecución (UE) n.º 809/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad (DO L 227 de 31.7.2014, p. 69).

                     (3)
                  Reglamento Delegado (UE) n.º 639/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, que completa el Reglamento (UE) n.º 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la política agrícola común, y que modifica el anexo X de dicho Reglamento (DO L 181 de 20.6.2014, p. 1).

                     (4)
                  Reglamento Delegado (UE) 2017/xxx de la Comisión, de [fecha], por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) n.º 639/2014 en lo que se refiere a las medidas de control relativas al cultivo de cáñamo, determinadas disposiciones sobre el pago de ecologización, el pago para los jóvenes agricultores que ejercen control de una persona jurídica, el cálculo del importe unitario en el marco de la ayuda asociada voluntaria, las fracciones de derechos de ayuda y determinados requisitos de notificación relativos al régimen de pago único por superficie y de la ayuda asociada voluntaria, y por el que se modifica el anexo X del Reglamento (UE) n.º 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L xxx de [fecha], p. xx).


               REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN

               de 25.7.2017

               que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 1191/2014 de la Comisión, por el que se determinan el formato y los medios de transmisión de los informes a que se refiere el artículo 19 del Reglamento (UE) n.º 517/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los gases fluorados de efecto invernadero

               LA COMISIÓN EUROPEA,

               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               Visto el Reglamento (UE) n.º 517/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, sobre los gases fluorados de efecto invernadero y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 842/2006
                  1
               , y en particular su artículo 19, apartado 7,

               Considerando lo siguiente:

               (1)El Reglamento de Ejecución (UE) n.º 1191/2014
                  2
                de la Comisión especifica cómo deben presentarse los informes exigidos en virtud del artículo 19 del Reglamento (UE) n.º 517/2014, en relación con el uso de determinados gases fluorados de efecto invernadero como materia prima o cuando los productos o aparatos que contienen tales gases son comercializados por productores, importadores y exportadores de esos gases y por empresas que se encargan de destruirlos.

               (2)Para hacer posible el seguimiento efectivo del cumplimiento de las obligaciones de notificación del artículo 19 del Reglamento (UE) n.º 517/2014, debe instarse a las empresas a registrar el uso de la herramienta de notificación electrónica contemplada en el artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 1191/2014 antes de llevar a cabo las actividades correspondientes. Esto permitiría a las autoridades competentes de los Estados miembros verificar, en el momento de la importación, exportación u otra actividad pertinente si una empresa estaría sujeta a verificación del cumplimiento sobre la base de su informe en virtud del artículo 19 del Reglamento (UE) n.º 517/2014.

               (3)El anexo del Reglamento (UE) n.º 1191/2014 debe modificarse en lo que atañe a la estructura de la información exigida sobre determinadas características de hidrofluorocarburos (HFC) a fin de armonizarlo con el formato de notificación utilizado por las partes en el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono del Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono
                  3
                (Protocolo de Montreal). Esto permitiría a la Unión cumplir sus obligaciones de notificación en virtud del Protocolo de Montreal. Por la misma razón, también debe exigirse que a partir de 2020 se notifique información sobre el destino de las exportaciones y el origen de las importaciones, circunstancia que proporcionaría tiempo suficiente para adaptar la herramienta de notificación electrónica.

               (4)En la sección 2 deben añadirse diferenciaciones y observaciones adicionales para reflejar la práctica de notificación desarrollada durante los dos primeros períodos de notificación y en la sección 12 debe aclararse la descripción para evitar interpretaciones erróneas cometidas por las empresas notificantes.

               (5)El Reglamento de Ejecución (UE) 2016/879 de la Comisión
                  4
                estableció el registro electrónico de las cuotas de comercialización de hidrofluorocarburos en el que se incluyen todos los datos pertinentes relativos a las autorizaciones contempladas en el artículo 18, apartado 2, del Reglamento (UE) n.º 517/2014.  Por lo tanto, el correspondiente formato del informe que figura en la sección 13 del anexo del Reglamento (UE) n.º 1191/2014 ha quedado obsoleto y debe suprimirse.

               (6)Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 24, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 517/2014.

               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

               Artículo 1

               El Reglamento (UE) n.º 1191/2014 queda modificado como sigue:

               1)
                     El artículo 1 se sustituye por el texto siguiente:

               «Artículo 1

               1.
                     Los informes exigidos en virtud del artículo 19 del Reglamento (UE) n.º 517/2014 se presentarán por vía electrónica utilizando la herramienta de notificación basada en el formato establecido en el anexo del presente Reglamento, puesta a disposición a tal fin en el sitio web de la Comisión.

               2.
                     Antes de llevar a cabo las actividades que deben notificarse en virtud del artículo 19 del Reglamento (UE) n.º 517/2014, las empresas deben inscribirse en la página web de la Comisión para utilizar la herramienta de notificación electrónica.».

               2)
                     El anexo queda modificado con arreglo a lo dispuesto en el anexo del presente Reglamento.

               Artículo 2

               El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

               Hecho en Bruselas, el 25.7.2017

                     Por la Comisión

                     El Presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        DO L 150 de 20.5.2014, p. 195.

                     (2)

                        Reglamento de Ejecución (UE) n.º 1191/2014 de la Comisión, de 30 de octubre de 2014, por el que se determinan el formato y los medios de transmisión de los informes a que se refiere el artículo 19 del Reglamento (UE) n.º 517/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los gases fluorados de efecto invernadero (DO L 318 de 5.11.2014, p. 5).

                     (3)

                        Decisión 88/540/CEE del Consejo, de 14 de octubre de 1988, relativa a la celebración del Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono y del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono (DO L 297 de 31.10.1988, p. 8).

                     (4)

                        Reglamento de Ejecución (UE) 2016/879 de la Comisión, de 2 de junio de 2016, por el que se establecen, de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 517/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, reglas concretas sobre la declaración de conformidad al comercializar aparatos de refrigeración, aire acondicionado y bombas de calor cargados con hidrofluorocarburos y sobre su verificación por un auditor independiente (DO L 146 de 3.6.2016, p. 1).

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               ANEXO

               del

               REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN

               que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 1191/2014 de la Comisión, por el que se determinan el formato y los medios de transmisión de los informes a que se refiere el artículo 19 del Reglamento (UE) n.º 517/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los gases fluorados de efecto invernadero

               ANEXO

               El anexo del Reglamento (UE) n.º 1191/2014 queda modificado como sigue:

               1)
                     En la sección 1, el cuadro se sustituye por el texto siguiente:

                        INFORMACIÓN QUE DEBE NOTIFICARSE

                        OBSERVACIONES

                        1A

                        Cantidad total de producción en instalaciones de la Unión

                        1B

                        Los productores que destruyen esos productos notificarán las cantidades totales destruidas en la sección 8.

                        1C

                        Se identificará a la empresa que destruye los productos.

                        1C_a

                        Cantidad de hidrofluorocarburos producida para usos como materia prima en la Unión

                        1C_b

                        Cantidad de hidrofluorocarburos producida para usos en la Unión exentos en virtud del Protocolo de Montreal

                        Se especificará el tipo de uso exento

                        CANTIDADES CALCULADAS AUTOMÁTICAMENTE

                        1D

                        Cantidad total de productos propios destruidos que no haya sido comercializada previamente

                        1D = 1B + 1C

                        1E

                        Producción disponible para la venta

                        1E = 1A – 1D

               2)
                     La sección 2 queda modificada como sigue:

               a)
                     en el párrafo segundo, se añade la siguiente frase:

               «Aplicable por primera vez a la notificación de las actividades realizadas en 2019, las cantidades de hidrofluorocarburos se notificarán por separado para cada país de origen, salvo que se indique otra cosa en el cuadro siguiente.»;

               b)
                     el cuadro se sustituye por el siguiente:

                        INFORMACIÓN QUE DEBE NOTIFICARSE

                        OBSERVACIONES

                        2 A

                        Cantidad importada en la Unión

                        2 B

                        Cantidad importada en la Unión por la empresa notificante, no despachada a libre práctica, y exportada de nuevo contenida en productos o aparatos por la empresa notificante

                        La notificación de hidrofluorocarburos por país de origen no es necesaria.

                        Gases a granel importados para el perfeccionamiento activo, cargados en productos o aparatos y posteriormente exportados de nuevo.

                        Cuando la reexportación en productos o aparatos (sección 2B) no tenga lugar en el mismo año civil que la importación, las cantidades notificadas en la sección 2B pueden incluir las reexportaciones en productos o aparatos de existencias a 1 de enero no comercializadas en el mercado de la Unión, tal como se notificó en la sección 4C

                        Las exportaciones de gases a granel solo se notificarán en la sección 3

                        2C

                        Cantidad de hidrofluorocarburos utilizada, reciclada o regenerada

                        2D

                        Cantidad de hidrofluorocarburos vírgenes importada para uso como materia prima

                        2E

                        Cantidad de hidrofluorocarburos vírgenes importada para usos exentos en virtud del Protocolo de Montreal

                        Se especificará el tipo de uso exento»

               3)
                     La sección 3 queda modificada como sigue:

               a)
                     en el párrafo segundo, se añade la siguiente frase:

               «Aplicable por primera vez a la notificación de las actividades realizadas en 2019, las cantidades de hidrofluorocarburos se notificarán por separado para cada país de destino, salvo que se indique otra cosa en el cuadro siguiente.»;

               b)
                     el cuadro se sustituye por el siguiente:

                        INFORMACIÓN QUE DEBE NOTIFICARSE

                        OBSERVACIONES

                        3 A

                        Cantidad total exportada desde la Unión

                        3 B

                        Cantidad exportada de productos o importaciones propios

                        La notificación por país de destino no es necesaria

                        CANTIDADES CALCULADAS AUTOMÁTICAMENTE

                        3C

                        Cantidad exportada adquirida a otras empresas dentro de la Unión

                        3C = 3A – 3B

                        INFORMACIÓN QUE DEBE NOTIFICARSE

                        3D

                        Cantidad exportada para reciclado

                        La notificación por país de destino no es necesaria

                        3E

                        Cantidad exportada para regeneración

                        La notificación por país de destino no es necesaria

                        3F

                        Cantidad exportada para destrucción

                        La notificación por país de destino no es necesaria

                        3G

                        Cantidad de hidrofluorocarburos utilizada, reciclada o regenerada exportada

                        3H

                        Cantidad de hidrofluorocarburos vírgenes exportada para uso como materia prima

                        3I

                        Cantidad de hidrofluorocarburos vírgenes exportada para usos exentos en virtud del Protocolo de Montreal

                        Se especificará el tipo de uso exento»

               4)
                     En la sección 4, la línea correspondiente a 4M del cuadro se sustituye por el texto siguiente:

                        4M

                        Cantidad total físicamente comercializada

                        4M = 1E + 2A – 2B – 3B + 4C – 4H

                5)
                      En la sección 12, el cuadro se sustituye por el texto siguiente:

                        INFORMACIÓN QUE DEBE NOTIFICARSE

                        OBSERVACIONES

                        12 A

                        Cantidad de hidrofluorocarburos cargados en el aparato importado, despachados por las aduanas a libre práctica en la Unión, para el cual hayan sido exportados previamente desde la Unión y que hayan estado sujetos a la limitación de la cuota de hidrofluorocarburos para su comercialización en el mercado de la Unión

                        Se especificarán la empresa o empresas exportadoras de hidrofluorocarburos y el año o años de exportación.

                        Se especificarán la empresa o empresas que hayan comercializado hidrofluorocarburos en el mercado de la Unión por primera vez y el año o años de dicha comercialización.

               6)
                     Se suprime la sección 13.