title: REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN relativo a las normas detalladas sobre los procedimientos de notificación de vehículos comerciales con deficiencias graves o peligrosas identificadas en inspecciones técnicas en carretera

text:
               REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN

               de 29.11.2017

               relativo a las normas detalladas sobre los procedimientos de notificación de vehículos comerciales con deficiencias graves o peligrosas identificadas en inspecciones técnicas en carretera

               (Texto pertinente a efectos del EEE)

               LA COMISIÓN EUROPEA,

               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               Vista la Directiva 2014/47/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, relativa a las inspecciones técnicas en carretera de vehículos comerciales que circulan en la Unión, y por la que se deroga la Directiva 2000/30/CE
                  1
               , y en particular su artículo 18, apartado 1,

               Considerando lo siguiente:

               (1)De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18, apartado 1, de la Directiva 2014/47/UE, cuando en un vehículo no matriculado en el Estado miembro donde haya sido objeto de inspección se detecten deficiencias graves o peligrosas, el punto de contacto notificará los resultados de esa inspección al punto de contacto del Estado miembro de matriculación del vehículo. En la notificación se indicarán los elementos del informe de inspección en carretera previstos en el anexo IV. Dicho informe debe ser elaborado por el inspector tras una inspección más minuciosa conforme al artículo 16, apartado 2, de la Directiva 2014/47/UE.

               (2)A fin de facilitar la comunicación entre los puntos de contacto nacionales, la Comisión debe adoptar normas detalladas para la ejecución del procedimiento de notificación.

               (3)De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18, apartado 1, de la Directiva 2014/47/UE, la notificación se comunicará preferentemente por medio del registro electrónico nacional mencionado en el artículo 16 del Reglamento (CE) n.º 1071/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  2
               .

               (4)En el artículo 16, apartado 2, del Reglamento (CE) n.º 1071/2009, se precisa el contenido mínimo obligatorio de los registros electrónicos nacionales. No obstante, los elementos del informe de la inspección en carretera que se prevén en el anexo IV de la Directiva 2017/47/UE no están incluidos en el contenido mínimo obligatorio.

               (5)El artículo 16, apartado 5, del Reglamento (CE) n.º 1071/2009, establece que los registros electrónicos nacionales deben estar interconectados.

               (6)Dado el alcance limitado del artículo 16, apartado 2, del Reglamento (CE) n.º 1071/2009, y, por tanto, el alcance limitado del sistema de notificación del Registro europeo de empresas de transporte por carretera (ERRU), la notificación prevista en el artículo 18, apartado 1, de la Directiva 2014/47/UE no puede transmitirse por medio de los registros electrónicos nacionales a través de ese sistema.

               (7)Sin embargo, a fin de evitar cargas y costes administrativos innecesarios, la arquitectura de sistema del ERRU deberá utilizarse para desarrollar el sistema de mensajería para la notificación prevista en el artículo 18, apartado 1, de la Directiva 2014/47/UE.

               (8)Las normas comunes para la interconexión por medio del ERRU están establecidas en el Reglamento (UE) n.º 1213/2010 de la Comisión
                  3
               .

               (9)El Reglamento de Ejecución (UE) 2016/480 de la Comisión
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                introducirá modificaciones significativas de las funciones generales del ERRU y sustituirá al Reglamento (UE) n.º 1213/2010 a partir del 30 de enero de 2019. El sistema de mensajería utilizado para la notificación de inspecciones en carretera se desarrollará de acuerdo con las funciones generales del ERRU.

               (10)A fin de limitar la carga y los procedimientos administrativos y mantener la coherencia, resulta necesario que este sistema de mensajería utilizado para las notificaciones tras las inspecciones en carretera también se aplique a partir del 30 de enero de 2019.

               (11)Las disposiciones sobre protección de datos personales se aplican, tal como se establece en particular en la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
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               , al tratamiento de cualquier dato de carácter personal, de conformidad con la Directiva 2014/47/UE. En particular, los Estados miembros deben aplicar las medidas de seguridad apropiadas para evitar el uso indebido de datos personales.

               (12)Si procede, las disposiciones sobre protección de datos personales se aplican, tal como se establece en el Reglamento (CE) n.º 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  6
               , al tratamiento de cualquier dato de carácter personal conforme a la Directiva 2014/47/UE.

               (13)Las medidas previstas en el presente Reglamento se adoptarán de conformidad con el dictamen del Comité creado en virtud del artículo 19, apartado 1, de la Directiva 2014/45/UE
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               .

               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

               Artículo 1
                  Objeto

               El presente Reglamento establece las normas aplicables a la notificación de los resultados de inspecciones técnicas en carretera de vehículos comerciales que presenten deficiencias graves o peligrosas comunicadas por medio del sistema de inspección en carretera a que se hace referencia en el artículo 3.

               Artículo 2
                  Definiciones

               Además de las definiciones previstas en el Reglamento (UE) 2016/480, a efectos de lo dispuesto en el presente Reglamento, se entenderá por:

               1)«mensaje de inspección en carretera», el mensaje de notificación enviado tras la inspección técnica de carretera más minuciosa mencionada en el artículo 10, apartado 3, de la Directiva 2014/47/UE, enviado por medio del sistema de inspección en carretera o de otra red segura en un formato estructurado según se indica en el anexo de este Reglamento;

               2)«informe de inspección en carretera más minuciosa», el documento emitido tras una inspección en carretera más minuciosa mencionado en el artículo 16, apartado 2, de la Directiva 2014/47/UE;

               3)«Estado miembro de matriculación», el Estado miembro en que el vehículo está matriculado o, cuando el vehículo no esté sujeto a matriculación según la legislación nacional, aquel donde se haya puesto en servicio.

               Artículo 3
                  Sistema de inspección en carretera

               1.La Comisión creará un sistema de mensajería (sistema de inspección en carretera) mediante la arquitectura del sistema de mensajería del Registro europeo de empresas de transporte por carretera de conformidad con lo establecido en el Reglamento (UE) 2016/480. El sistema de inspección en carretera facilitará la obligación de notificación establecida en el artículo 18, apartado 1 de la Directiva 2014/47/UE.

               2.El sistema de inspección en carretera cumplirá con las especificaciones técnicas establecidas en los anexos I, III, puntos 1 y 2, V, VI y VII del Reglamento (UE) 2016/480.

               Artículo 4
                  Notificación

               1.El punto de contacto del Estado miembro en el que se efectúe la inspección técnica en carretera notificará sin demora los resultados de la inspección al Estado miembro de matriculación.

               2.El Estado miembro en el que se efectúe la inspección técnica en carretera hará llegar la notificación al Estado miembro de matriculación por medio del sistema de inspección en carretera, de acuerdo con los procedimientos y requisitos técnicos establecidos en el anexo.

               Artículo 5
                  Entrada en vigor y aplicación

               El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

               Será aplicable a partir del 30 de junio de 2020.

               No obstante, el artículo 4, apartado 1, será aplicable a partir del 20 de mayo de 2018.

               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

               Hecho en Bruselas, el 29.11.2017

                     Por la Comisión

                     El Presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        DO L 127 de 29.4.2014, p. 134.

                     (2)

                        Reglamento (CE) n.º 1071/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas comunes relativas a las condiciones que han de cumplirse para el ejercicio de la profesión de transportista por carretera y por el que se deroga la Directiva 96/26/CE del Consejo (DO L 300 de 14.11.2009, p. 51).

                     (3)

                        Reglamento (UE) n.º 1213/2010 de la Comisión, de 16 de diciembre de 2010, por el que se establecen las normas comunes relativas a la interconexión de los registros electrónicos nacionales sobre las empresas de transporte por carretera (DO L 335 de 18.12.2010, p. 21).

                     (4)

                        Reglamento de Ejecución (UE) 2016/480 de la Comisión, de 1 de abril de 2016, por el que se establecen las normas comunes relativas a la interconexión de los registros electrónicos nacionales de las empresas de transporte por carretera y se deroga el Reglamento (UE) n.º 1213/2010 de la Comisión (DO L 87 de 2.4.2016, p. 4).

                     (5)

                        Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (DO L 281, de 23.11.1995, p. 31).

                     (6)

                        Reglamento (CE) n.º 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (DO L 8, de 12.1.2001, p. 1).

                     (7)

                        Directiva 2014/45/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, relativa a las inspecciones técnicas periódicas de los vehículos de motor y de sus remolques, y por la que se deroga la Directiva 2009/40/CE (DO L 127, de 29.4.2014, p. 51).

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               ANEXO

               Requisitos mínimos para el contenido de los mensajes XML

               1.Encabezamiento

               Todos los mensajes XML intercambiados por medio del sistema tendrán el mismo encabezamiento para identificar al remitente, al destinatario, la fecha y la hora de envío, así como determinada información técnica.

                        Encabezamiento común

                        Obligatorio

                        Versión

                        La versión oficial de las especificaciones XML se especificará a través del espacio de nombres definido en el mensaje XSD en el fichero de definiciones de esquema XML y en el atributo versión del elemento encabezamiento de cualquier mensaje XML. El número de versión («n.m») se definirá como valor fijo en cada versión del XSD.

                        Sí

                        Identificador de ensayo

                        ID opcional para ensayo. El originador del ensayo introducirá los datos en el ID y todos los participantes en el flujo de trabajo enviarán/devolverán el mismo ID. Debe omitirse en la producción y no se utilizará si se suministra.

                        No

                        Identificador técnico

                        Un UUID de identificación única de cada mensaje. El remitente genera un UUID e introduce los datos en este atributo. Estos datos no se utilizan para fines de capacidad empresarial.

                        Sí

                        Identificador de flujo de trabajo

                        El ID del flujo de trabajo («workflowId») es un UUID y será generado por el Estado miembro solicitante. Este ID se utilizará en todos los mensajes para correlacionar el flujo de trabajo.

                        Sí

                        Enviado el

                        Fecha y hora en formato UTC (Tiempo Universal Coordinado) en que el mensaje ha sido enviado.

                        Sí

                        Tiempo de espera agotado

                        Atributo opcional de fecha y hora (en formato UTC). Este valor será fijado solamente por el Nodo para las solicitudes enviadas. Este informará al Estado miembro que responde del momento en que el tiempo de espera de la solicitud se haya rebasado. Es opcional para que la misma definición de encabezamiento pueda utilizarse en todos los tipos de mensaje independientemente de si se requiere o no el atributo «tiempo de espera agotado».

                        NO SE UTILIZA: ya que solo se envían notificaciones, no se espera respuesta.

                        No

                        Desde

                        El código ISO 3166-1 alfa 2 del Estado miembro que envía el mensaje o «EU» («EU» se utiliza al enviar mensajes de error desde el Nodo).

                        Sí

                        A

                        El código ISO 3166-1 alfa 2 del Estado miembro al que se envía el mensaje o «EU» («EU» se utiliza al enviar mensajes de error al Nodo).

                        Sí

               2.Informe más minucioso

               Cuando se comunique un resultado de una inspección técnica en carretera más minuciosa, el mensaje de inspección en carretera y el mensaje de acuse de recibo enviado automáticamente comprenderán los elementos siguientes:

               A fin de facilitar la notificación, la lista de control prevista en el anexo IV y las causas de error y la valoración de las deficiencias previstas en el anexo II de la Directiva 2014/47/UE podrán incluirse en el mensaje de inspección en carretera como contenido opcional.

               El mensaje de inspección en carretera será enviado siempre por el Estado miembro donde se haya realizado la inspección al Estado miembro de matriculación. No podrá rechazarse la recepción de dicho mensaje.

               El mensaje de acuse de recibo sirve para confirmar la recepción del mensaje de notificación.

                        Solicitud de notificación de inspección en carretera

                        Obligatorio

                        Identificador del expediente de la empresa

                        Número de serie o de referencia que identifica cada expediente.

                        Se puede utilizar para mantener vinculados los mensajes de más de un flujo de trabajo relativos a un mismo expediente, por ejemplo cuando se envía una notificación inicial de un expediente y, más adelante, una más detallada.

                        (Texto)

                        Sí

                        Autoridad remitente

                        Autoridad competente que emite el mensaje de inspección en carretera.

                        (Texto)

                        Sí

                        Detalles del mensaje de inspección en carretera

                        Sí

                        Identificador de inspección en carretera

                        ID único de la inspección en carretera en el Estado miembro donde se haya realizado.

                        Facilita la comunicación y permite que el Estado miembro de matriculación pueda solicitar más detalles al Estado miembro donde se haya realizado la inspección, ya que este puede utilizarlo para realizar búsquedas en su base de datos.

                        (Texto)

                        No

                        Dirección

                        Lugar en el que se ha realizado la inspección en carretera. Pueden ser las coordenadas exactas, el municipio, la localidad, etc.

                        (Texto)

                        Sí

                        Fecha/Hora

                        Fecha de la inspección de conformidad con el formato UTC de la norma ISO 8601 (AAAA-MM-DDThh:mm:ssZ).

                        Sí

                        Inspector

                        Nombre del funcionario, inspector o autoridad que llevó a cabo la inspección en carretera.

                        (Texto)

                        Sí

                        Detalles del vehículo

                        Sí

                        Categoría

                        Categoría del vehículo.

                        N2 (3,5-12 toneladas)

                        N3 (más de 12 toneladas)

                        O3 (3,5-12 toneladas)

                        O4 (más de 10 toneladas)

                        M2 (>9 plazas, hasta 5 toneladas)

                        M3 (>9 plazas, más de 5 toneladas)

                        T5

                        T1b

                        T2b

                        T3b

                        T4.1b

                        T4.2b

                        T4.3b

                        Otras categorías de vehículos

                        (Seleccione un solo elemento de la lista)

                        Sí

                        Otra categoría

                        Especifique la categoría:

                        M1, N1, O1, O2, T1a, T2a, T3a, T4a, T4.1a, T4.2a, T4.3a, C, R1a, R1b, R2a, R2b, R3a, R3b, R4a, R4b, S1a, S1b, S2a, S2b, L1e, L2e, L3e, L4e, L5e, L6e, L7e

                        (Seleccione un solo elemento de la lista, solo en caso de haber seleccionado «Otra categoría», aunque no es obligatorio)

                        No

                        Matriculación

                        Número de matriculación del vehículo.

                         (Texto)

                        Sí

                        Número NIV

                        Número de identificación del vehículo.

                        (Texto)

                        Sí

                        Cuentakilómetros

                        Lectura del cuentakilómetros en el momento de la inspección.

                        IMPORTANTE: Si el cuentakilómetros está ajustado, rellene este campo. Si no, indique «0».

                        (Número)

                        Sí

                        Empresa de transportes/Datos del titular

                        Sí (debe indicarse uno de los dos)

                        Empresa de transportes

                        Sí (solo en el caso de empresas)

                        Nombre de la empresa

                        Nombre de la empresa de transportes.

                        (Texto)

                        Sí

                        Dirección de la empresa

                        Dirección de la empresa de transportes (dirección, código postal, localidad, país).

                        (Texto)

                        Sí

                        Licencia comunitaria de la empresa

                        Número de la licencia comunitaria (Reglamentos (EC) n.º 1072/2009 y (EC) 1073/2009).

                        IMPORTANTE: Si se conoce, debe indicarse la licencia comunitaria.

                         (Texto)

                        Sí

                        Titular (cuando no es una empresa)

                        Sí (solo en el caso de titulares)

                        Empresa

                        Sí (solo si el titular es una empresa)

                        Nombre

                        Nombre de la empresa del titular.

                        (Texto)

                        Sí

                        Dirección

                        Dirección de la empresa del titular (dirección, código postal, localidad, país).

                        (Texto)

                        Sí

                        Persona física

                        Sí (solo si el titular es una persona física)

                        Apellido o apellidos

                        Apellido o apellidos del titular.

                        (Texto)

                        Sí

                        Nombre

                        Nombre del titular.

                        (Texto)

                        Sí

                        Dirección

                        Dirección del titular (dirección, código postal, localidad, país).

                        (Texto)

                        Sí

                        Certificado de matriculación

                        Número del certificado de matriculación.

                        No

                        Datos del conductor

                        Sí

                        Apellido o apellidos

                        Apellido o apellidos del conductor.

                        (Texto)

                        Sí

                        Nombre

                        Nombre del conductor.

                        (Texto)

                        Sí

                        Permiso de conducción

                        Número del permiso de conducción del conductor, cuando sea posible, para facilitar la identificación.

                        (Texto)

                        No

                        País del permiso de conducción

                        País expedidor del permiso de conducción con el código de dos letras de la norma ISO 3166-1 alfa 2.

                        No

                        Elemento controlado

                        (esta sección se repetirá para cada elemento controlado; es obligatorio en los mensajes de inspección en carretera y debe indicarse al menos un elemento controlado)

                        Sí

                        Elemento

                        Elementos definidos en la lista de control del anexo IV de la Directiva 2014/47/UE.

                        Si se selecciona un elemento, significa que ha sido controlado.

                        Elementos de la lista:

                        1)Identificación

                        2)Dispositivos de frenado

                        3)Dirección

                        4)Visibilidad

                        5)Equipo de alumbrado y componentes del sistema eléctrico

                        6)Ejes, ruedas, neumáticos, suspensión

                        7)Chasis y elementos acoplados al chasis

                        8)Equipos diversos, incluidos el tacógrafo y el dispositivo de limitación de velocidad

                        9)Emisiones contaminantes, incluidas las emisiones y el derrame de combustible o aceite

                        10)Inspecciones adicionales para los vehículos de las categorías M2 y M3

                        11)Sujeción de la carga

                        (Seleccione un solo elemento de la lista)

                        Sí

                        ¿Rechazado?

                        Resultado del control (aprobado/rechazado) de cada elemento comprobado: indique «verdadero» en caso de rechazo.

                        (Verdadero/Falso)

                        Sí

                        Detalle del elemento controlado

                        (en caso de rechazo, esta sección se repetirá para cada deficiencia detectada en cada elemento controlado)

                        No (solo en caso de rechazo, pero no es obligatorio indicar más detalles)

                        Causas de rechazo

                        Detalle de la deficiencia de cada elemento comprobado = rechazado tal como se indica en el anexo II de la Directiva 2014/47/UE.

                        Elementos de la lista:

                        0.1.a IDENTIFICACIÓN DEL VEHÍCULO > Placas de matrícula (si lo precisan los requisitos) > Placa(s) de matrícula no existente(s) o sujeta(s) tan deficientemente que es probable que se caiga(n).

                        1.1.1.a DISPOSITIVOS DE FRENADO > Estado mecánico y funcionamiento > Vástago del pedal/de la palanca de mano del freno de servicio > Vástago demasiado ajustado.

                        6.2.5.a.1 CHASIS Y ELEMENTOS ACOPLADOS AL CHASIS > Cabina y carrocería > Asiento del conductor > Asiento con estructura defectuosa.

                        Etc.

                        (Seleccione un solo elemento de la lista; en caso de más de una deficiencia, esta subsección se repetirá para cada una de ellas)

                        La evaluación de la deficiencia no se indica, es conocida de conformidad con el anexo II de la Directiva 2014/47/UE.

                        IMPORTANTE: Algunas causas de rechazo no están numeradas en el anexo II. Por ejemplo, si 6.2.5.a presenta dos opciones, para saber a cuál nos referimos, estas se numerarán 1 y 2 en el sistema.

                        Sí

                        ¿Subsanado?

                        ¿Se ha subsanado el error que dio lugar al rechazo en el Estado miembro donde se ha realizado la inspección? Verdadero = Sí

                        (Verdadero/Falso)

                        No

                        Resultados de la inspección

                        Sí

                        Resultado de la inspección

                        Resultado de la inspección en carretera (aprobado/rechazado): Indique Verdadero en caso de haber aprobado

                        (Verdadero/Falso)

                        Sí

                        Prohibición o restricción

                        Prohibición o restricción de la utilización del vehículo, que presenta deficiencias peligrosas.

                        (Verdadero/Falso)

                        Sí

                        ¿Se ha solicitado una inspección técnica periódica?

                        ¿El Estado miembro en el que se ha realizado la inspección solicita al Estado miembro de matriculación que realice una inspección técnica periódica? Verdadero = Sí

                        (Verdadero/Falso)

                        Sí

                        Acuse de recibo de la inspección en carretera

                        (Enviado automáticamente)

                        Obligatorio

                        Código de estado

                        Código de estado del acuse de recibo.

                        (Seleccione un elemento de la lista)

                        Sí

                        Mensaje de estado

                        Comentarios adicionales al código de estado

                        (Texto)

                        No


title: REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN sobre disposiciones técnicas para el desarrollo, el mantenimiento y la utilización de sistemas electrónicos para el intercambio de información y para el almacenamiento de esa información en el marco del Código aduanero de la Unión

text:
               REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN

               de 14.11.2017

               sobre disposiciones técnicas para el desarrollo, el mantenimiento y la utilización de sistemas electrónicos para el intercambio de información y para el almacenamiento de esa información en el marco del Código aduanero de la Unión

               LA COMISIÓN EUROPEA,

               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               Visto el Reglamento (UE) n.º 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013, por el que se establece el código aduanero de la Unión
                  1
               , y en particular el artículo 8, apartado 1, letra b), y el artículo 17,

               Considerando lo siguiente:

               (1)El artículo 6, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 952/2013 (en lo sucesivo, «el Código») establece que todo intercambio de información, como declaraciones, solicitudes o decisiones entre las autoridades aduaneras y entre estas y los operadores económicos, y el almacenamiento de esa información necesario con arreglo a la legislación aduanera deberán efectuarse mediante técnicas de tratamiento electrónico de datos.

               (2)La Decisión de Ejecución (UE) 2016/578 de la Comisión
                  2
                establece el Programa de Trabajo relativo al desarrollo de los sistemas electrónicos necesarios para la aplicación del Código, que deberán desarrollarse a través de los proyectos enumerados en la sección II del anexo de dicha Decisión de Ejecución.

               (3)Deben especificarse importantes disposiciones técnicas para el funcionamiento de los sistemas electrónicos, como disposiciones para el desarrollo, el ensayo y la implantación, así como para el mantenimiento y los cambios que se introduzcan en los sistemas electrónicos. Deben especificarse otras disposiciones en materia de protección de datos, actualización de los datos, limitación del tratamiento de datos y propiedad y seguridad de los sistemas.

               (4)Para proteger los derechos y los intereses de la Unión, de los Estados miembros y de los operadores económicos, es importante establecer las normas de procedimiento y prever las soluciones alternativas que han de aplicarse en caso de fallo temporal de los sistemas electrónicos.

               (5)El Sistema de Decisiones Aduaneras, desarrollado mediante el proyecto de Decisiones Aduaneras en el ámbito del CAU a que se refiere la Decisión de Ejecución (UE) 2016/578, tiene por objeto armonizar los procesos relacionados con la solicitud de decisiones aduaneras, así como con la toma de decisiones y la gestión de las mismas en toda la Unión, utilizando únicamente técnicas de tratamiento electrónico de datos. Procede, por tanto, establecer las normas que regulan ese sistema electrónico. El ámbito de aplicación del sistema debe determinarse por referencia a las decisiones aduaneras que deben solicitarse, tomarse y gestionarse utilizando ese sistema. Deben establecerse normas detalladas para los componentes comunes del sistema (portal de la UE para los operadores económicos, sistema central de gestión de las decisiones aduaneras y servicios de referencia del cliente) y los componentes nacionales (portal nacional para los operadores económicos y sistema nacional de gestión de las decisiones aduaneras), especificando sus funciones y sus interconexiones.

               (6)Además, deben establecerse normas sobre los datos relativos a las autorizaciones que ya están almacenadas en sistemas electrónicos existentes, como el sistema del servicio marítimo regular (RSS), y en los sistemas nacionales y que deben migrar al Sistema de Decisiones Aduaneras.

               (7)El Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital, desarrollado a través del proyecto de acceso directo de los operadores comerciales a los Sistemas Europeos de Información (Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital) mencionado en la Decisión de Ejecución (UE) 2016/578, debe gestionar los procesos de autenticación y verificación del acceso para los operadores económicos y otros usuarios. Deben establecerse normas detalladas sobre el ámbito de aplicación y las características del sistema, definiendo los distintos componentes (componentes comunes y nacionales) del sistema, sus funciones y sus interconexiones. No obstante, el mecanismo de «Firma Digital» no está aún disponible como parte del Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital. Por consiguiente, no han podido establecerse normas detalladas sobre dicho mecanismo en el presente Reglamento.

               (8)El presente Reglamento respeta los derechos fundamentales y observa los principios reconocidos por la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, y especialmente el derecho a la protección de los datos personales. Cuando, a efectos de la aplicación de la legislación aduanera, sea necesario tratar datos personales en los sistemas electrónicos, dichos datos deben tratarse de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  3
                y el Reglamento (UE) n.º 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  4
               . Los datos personales de los operadores económicos y de las personas que no sean operadores económicos tratados por los sistemas electrónicos se limitan a los conjuntos de datos tal como se definen en el anexo A, Grupo 3 - Partes, y en el anexo 12-01 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisión
                  5
               .

               (9)Las medidas previstas en el presente Reglamento de Ejecución se ajustan al dictamen del Comité del Código Aduanero.

               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

               Capítulo I

               Disposiciones generales

               Artículo 1

               Ámbito de aplicación

               El presente Reglamento se aplicará a los sistemas electrónicos siguientes:

               a)
                     el Sistema de Decisiones Aduaneras desarrollado mediante el proyecto de Decisiones Aduaneras en el ámbito del CAU a que se refiere el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/578;

               b)
                     el Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital desarrollado a través del proyecto de acceso directo de los operadores a los Sistemas de Información Europeos (Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital) mencionado en el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/578.

               Artículo 2

               Definiciones

               A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:

               1)
                     «componente común», un componente de los sistemas electrónicos desarrollado a nivel de la Unión, que está disponible para todos los Estados miembros;

               2)
                     «componente nacional», un componente de los sistemas electrónicos desarrollado a nivel nacional, que está disponible en el Estado miembro que creó dicho componente.

               Artículo 3

               Puntos de contacto para los sistemas electrónicos

               La Comisión y los Estados miembros deberán designar puntos de contacto para cada uno de los sistemas electrónicos a efectos de intercambiar información para garantizar un desarrollo, un funcionamiento y un mantenimiento coordinados de dichos sistemas electrónicos. Se comunicarán mutuamente los datos de esos puntos de contacto.

               La Comisión y los Estados miembros se informarán mutuamente, sin demora, de cualquier cambio que se produzca en los datos de esos puntos de contacto.

               Capítulo II

               Sistema de Decisiones Aduaneras

               Artículo 4

               Objeto y estructura del Sistema de Decisiones Aduaneras

               1.
                     El Sistema de Decisiones Aduaneras deberá permitir la comunicación entre la Comisión, los Estados miembros, los operadores económicos y las personas que no sean operadores económicos a efectos de presentación y tramitación de las solicitudes y decisiones mencionadas en el artículo 5, apartado 1, así como de gestión de las decisiones relacionadas con las autorizaciones, a saber, las modificaciones, revocaciones, anulaciones y suspensiones.

               2.
                     El Sistema de Decisiones Aduaneras constará de los siguientes componentes comunes:

               a) un portal de la UE para los operadores económicos;

               b) un sistema central de gestión de las decisiones aduaneras (en lo sucesivo, «el SGDA central»);

               c) unos servicios de referencia del cliente.

               3.
                     Los Estados miembros podrán crear los siguientes componentes nacionales:

               a) un portal nacional para los operadores económicos;

               b) un sistema nacional de gestión de las decisiones aduaneras (en lo sucesivo, «el SGDA nacional»).

               Artículo 5

               Utilización del Sistema de Decisiones Aduaneras

               1.
                     El Sistema de Decisiones Aduaneras se utilizará a efectos de presentación y tramitación de las solicitudes de las siguientes autorizaciones, así como de gestión de las decisiones relacionadas con las solicitudes o autorizaciones:

               a)
                     la autorización de simplificación de la determinación de los importes que integran el valor en aduana de las mercancías, contemplada en el artículo 73 del Código;

               b)
                     la autorización de constitución de una garantía global, incluida su posible reducción o dispensa, contemplada en el artículo 95 del Código;

               c)
                     la autorización de aplazamiento del pago de los derechos exigibles, en la medida en que la autorización no se conceda en relación con una única operación, contemplada en el artículo 110 del Código;

               d)
                     la autorización para la explotación de los almacenes de depósito temporal, contemplada en el artículo 148 del Código;

               e)
                     la autorización para establecer servicios marítimos regulares, contemplada en el artículo 120 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisión;

               f)
                     la autorización del estatuto de emisor autorizado, contemplada en el artículo 128 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446;

               g)
                     la autorización para el uso habitual de una declaración simplificada, contemplada en el artículo 166, apartado 2, del Código;

               h)
                     la autorización de despacho centralizado, contemplada en el artículo 179 del Código;

               i)
                     la autorización para presentar una declaración en aduana mediante la inscripción de los datos en los registros del declarante, incluso en el caso del régimen de exportación, contemplada en el artículo 182 del Código;

               j)
                     la autorización de autoevaluación, contemplada en el artículo 185 del Código;

               k)
                     la autorización del estatuto de pesador autorizado de plátanos, contemplada en el artículo 155 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446;

               l)
                     la autorización para la utilización del régimen de perfeccionamiento activo, contemplada en el artículo 211, apartado 1, letra a), del Código;

               m)
                     la autorización para la utilización del régimen de perfeccionamiento pasivo, contemplada en el artículo 211, apartado 1, letra a), del Código;

               n)
                     la autorización para la utilización del régimen de destino final, contemplada en el artículo 211, apartado 1, letra a), del Código;

               o)
                     la autorización para la utilización del régimen de importación temporal, contemplada en el artículo 211, apartado 1, letra a), del Código;

               p)
                     la autorización para la explotación de instalaciones de almacenamiento para el depósito aduanero de mercancías, contemplada en el artículo 211, apartado 1, letra b), del Código;

               q)
                     la autorización para el estatuto de destinatario autorizado a efectos de operaciones TIR, contemplada en el artículo 230 del Código;

               r)
                     la autorización para el estatuto de expedidor autorizado a efectos de tránsito de la Unión, contemplada en el artículo 233, apartado 4, letra a), del Código;

               s)
                     la autorización para el estatuto de destinatario autorizado a efectos de tránsito de la Unión, contemplada en el artículo 233, apartado 4, letra b), del Código;

               t)
                     la autorización para el empleo de precintos especiales, contemplada en el artículo 233, apartado 4, letra c), del Código;

               u)
                     la autorización para el empleo de una declaración de tránsito con un número reducido de datos, contemplada en el artículo 233, apartado 4, letra d), del Código;

               v)
                     la autorización para el empleo de un documento de transporte electrónico como declaración en aduana, contemplada en el artículo 233, apartado 4, letra e), del Código.

               2.
                     Los componentes comunes del Sistema de Decisiones Aduaneras se utilizarán para las solicitudes y autorizaciones mencionadas en el apartado 1, así como para la gestión de las decisiones relacionadas con dichas solicitudes y autorizaciones, cuando dichas autorizaciones o decisiones puedan incidir en más de un Estado miembro.

               3.
                     Un Estado miembro podrá decidir que los componentes comunes del Sistema de Decisiones Aduaneras puedan utilizarse para las solicitudes y autorizaciones mencionadas en el apartado 1, así como para la gestión de las decisiones relacionadas con dichas solicitudes y autorizaciones, cuando dichas autorizaciones o decisiones solo incidan en ese Estado miembro.

               4.
                     El Sistema de Decisiones Aduaneras no deberá utilizarse para solicitudes, autorizaciones o decisiones distintas de las recogidas en el apartado 1.

               Artículo 6

               Autenticación y acceso al Sistema de Decisiones Aduaneras

               1.
                     La verificación de la autenticación y el acceso de los operadores económicos y de las personas que no sean operadores económicos a efectos de acceso a los componentes comunes del Sistema de Decisiones Aduaneras se efectuará utilizando el Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital mencionado en el artículo 14.

               2.
                     La verificación de la autenticación y el acceso de los funcionarios de los Estados miembros a efectos de acceso a los componentes comunes del Sistema de Decisiones Aduaneras se efectuará utilizando los servicios de red prestados por la Comisión.

               3.
                     La verificación de la autenticación y el acceso del personal de la Comisión a efectos de acceso a los componentes comunes del Sistema de Decisiones Aduaneras se efectuará utilizando el Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital o los servicios de red prestados por la Comisión.

               Artículo 7

               Portal de la UE para los operadores económicos

               1.
                     El portal de la UE para los operadores económicos será un punto de entrada al Sistema de Decisiones Aduaneras para los operadores económicos y las personas que no sean operadores económicos.

               2.
                     El portal de la UE para los operadores económicos interactuará con el SGDA central, así como con los SGDA nacionales, si estos han sido creados por los Estados miembros.

               3.
                     El portal para los operadores económicos en la Unión se utilizará para las solicitudes y autorizaciones mencionadas en el artículo 5, apartado 1, así como para la gestión de las decisiones relacionadas con dichas solicitudes y autorizaciones, cuando dichas autorizaciones o decisiones puedan incidir en más de un Estado miembro.

               4.
                     Un Estado miembro podrá decidir que el portal de la UE para los operadores económicos pueda utilizarse para las solicitudes y autorizaciones mencionadas en el artículo 5, apartado 1, así como para la gestión de las decisiones relacionadas con dichas solicitudes y autorizaciones, cuando dichas autorizaciones o decisiones solo incidan en ese Estado miembro.

               Cuando un Estado miembro adopte la decisión de utilizar el portal de la UE para los operadores económicos en relación con autorizaciones o decisiones que solo incidan en ese Estado miembro, informarán al respecto a la Comisión.

               Artículo 8

               Sistema central de gestión de las decisiones aduaneras

               1.
                     Las autoridades aduaneras de los Estados miembros utilizarán el SGDA central para la tramitación de las solicitudes y autorizaciones mencionadas en el artículo 5, apartado 1, así como para la gestión de las decisiones relacionadas con dichas solicitudes y autorizaciones permitiendo a los Estados miembros verificar si se cumplen los requisitos para la aceptación de las solicitudes y la toma de decisiones.

               2.
                     El SGDA central interactuará con el portal de la UE para los operadores económicos, los servicios de referencia del cliente y los SGDA nacionales, si estos han sido creados por los Estados miembros.

               Artículo 9

               Consulta entre las autoridades aduaneras que utilizan el Sistema de Decisiones Aduaneras

               Una autoridad aduanera de un Estado miembro utilizará el SGDA central cuando deba consultar a una autoridad aduanera de otro Estado miembro antes de tomar una decisión con respecto a las solicitudes o autorizaciones mencionadas en el artículo 5, apartado 1.

               Artículo 10

               Servicios de referencia del cliente

               Los servicios de referencia del cliente se utilizarán para el almacenamiento central de los datos relativos a las autorizaciones mencionadas en el artículo 5, apartado 1, así como de las decisiones relativas a dichas autorizaciones, y permitirán consultar, reproducir y validar dichas autorizaciones mediante otros sistemas electrónicos establecidos a efectos del artículo 16 del Código.

               Artículo 11

               Portal nacional para los operadores económicos

               1.
                     El portal nacional para los operadores económicos, si ha sido creado, será un punto de entrada adicional al Sistema de Decisiones Aduaneras para los operadores económicos y las personas que no sean operadores económicos.

               2.
                     En lo que se refiere a las solicitudes y autorizaciones mencionadas en el artículo 5, apartado 1, así como a la gestión de las decisiones relacionadas con dichas solicitudes y autorizaciones cuando dichas autorizaciones o decisiones puedan incidir en más de un Estado miembro, los operadores económicos y las personas que no sean operadores económicos podrán optar por utilizar el portal nacional para los operadores económicos, si ha sido creado, o el portal para los operadores económicos en la Unión.

               3.
                     El portal nacional para los operadores económicos deberá interactuar con los SGDA nacionales, si han sido creados.

               4.
                     Si un Estado miembro crea un portal nacional para los operadores económicos, informará de ello a la Comisión.

               Artículo 12

               Sistema nacional de gestión de las decisiones aduaneras

               1.
                     El SGDA nacional, si se ha creado, será utilizado por la autoridad aduanera del Estado miembro que lo haya creado para la tramitación de las solicitudes y autorizaciones mencionadas en el artículo 5, apartado 1, así como para la gestión de las decisiones relacionadas con dichas solicitudes y autorizaciones, verificando si se cumplen los requisitos para la aceptación de las solicitudes y la toma de decisiones.

               2.
                     Los SGDA nacionales interactuarán con el SGDA central a efectos de consulta entre las autoridades aduaneras mencionada en el artículo 9.

               Artículo 13

               Migración de los datos relativos a las autorizaciones al Sistema de Decisiones Aduaneras

               1.
                     Los datos relativos a las autorizaciones mencionadas en el artículo 5, apartado 1, cuando dichas autorizaciones hayan sido expedidas a partir del 1 de mayo de 2016 o concedidas de conformidad con el artículo 346 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 de la Comisión
                  6
                y puedan incidir en más de un Estado miembro, deberán migrar y ser almacenados en el Sistema de Decisiones Aduaneras, si tales autorizaciones son válidas en la fecha de la migración. La migración se realizará a más tardar el 1 de mayo de 2019.

               Un Estado miembro podrá decidir aplicar también el párrafo primero a las autorizaciones mencionadas en el artículo 5, apartado 1, que solo incidan en ese Estado miembro.

               2.
                     Las autoridades aduaneras deberán garantizar que los datos que deban migrar de conformidad con el apartado 1 cumplen los requisitos en materia de datos establecidos en el anexo A del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 y en el Anexo A del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 de la Comisión. Con este fin, podrán solicitar la información necesaria al titular de la autorización.

               Capítulo III

               Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital

               Artículo 14

               Objeto y estructura del Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital

               1.
                     El Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital deberá permitir la comunicación entre la Comisión y los sistemas de gestión de identidad y de acceso de los Estados miembros mencionados en el artículo 18 para dar a los operadores económicos, a las personas que no sean operadores económicos y al personal de la Comisión un acceso autorizado seguro a los sistemas electrónicos.

               2.
                     El Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital constará de los siguientes componentes comunes:

               a) un sistema de gestión del acceso;

               b) un sistema de gestión de la administración.

               3.
                     Los Estados miembros crearán un sistema de gestión de identidad y de acceso como un componente nacional del Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital.

               Artículo 15

               Utilización del Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital

               El Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital se utilizará para garantizar la verificación de la autenticación y el acceso de:

               a) los operadores económicos y las personas que no sean operadores económicos para que accedan a los componentes comunes del Sistema de Decisiones Aduaneras;

               b) el personal de la Comisión para que acceda a los componentes comunes del Sistema de Decisiones Aduaneras y para el mantenimiento y la gestión del Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital.

               Artículo 16

               Sistema de gestión del acceso

               La Comisión establecerá el sistema de gestión del acceso para validar las solicitudes de acceso presentadas por los operadores económicos y las personas que no sean operadores económicos dentro del Sistema de Gestión Uniforme de Usuarios y Firma Digital, interactuando con los sistemas de gestión de identidad y de acceso de los Estados miembros mencionados en el artículo 18.

               Artículo 17

               Sistema de gestión de la administración

               La Comisión creará el sistema de gestión de la administración a fin de gestionar las normas de autenticación y autorización para validar los datos de identificación de los operadores económicos y otras personas que no sean operadores económicos a efectos de permitir el acceso a los sistemas electrónicos.

               Artículo 18

               Sistemas de gestión de identidad y de acceso de los Estados miembros

               Los Estados miembros establecerán un sistema de gestión de identidad y de acceso para garantizar:

               a) un registro y almacenamiento seguros de los datos de identificación de los operadores económicos y de las personas que no sean operadores económicos;

               b) un intercambio seguro de los datos de identificación firmados y encriptados de los operadores económicos y de las personas que no sean operadores económicos.

               Capítulo IV

               Funcionamiento de los sistemas electrónicos y formación en el uso de los mismos

               Artículo 19

               Desarrollo, ensayo, implantación y gestión de los sistemas electrónicos

               1.
                     La Comisión deberá desarrollar, ensayar, implantar y gestionar los componentes comunes. Los Estados miembros deberán desarrollar, ensayar, implantar y gestionar los componentes nacionales.

               2.
                     Los Estados miembros deberán garantizar que los componentes nacionales son interoperables con los componentes comunes.

               Artículo 20

               Mantenimiento de los sistemas electrónicos y modificaciones de los mismos

               1.
                     La Comisión realizará el mantenimiento de los componentes comunes y los Estados miembros realizarán el mantenimiento de sus componentes nacionales.

               2.
                     La Comisión y los Estados miembros deberán garantizar el funcionamiento ininterrumpido de los sistemas electrónicos.

               3.
                     La Comisión podrá modificar los componentes comunes de los sistemas electrónicos para corregir los defectos, añadir nuevas funciones o modificar las ya existentes.

               4.
                     La Comisión informará a los Estados miembros de los cambios y actualizaciones de los componentes comunes.

               5.
                     Los Estados miembros informarán a la Comisión de los cambios y actualizaciones de los componentes nacionales que puedan repercutir en el funcionamiento de los componentes comunes.

               6.
                     La Comisión y los Estados miembros pondrán a disposición del público la información sobre los cambios y actualizaciones de los sistemas electrónicos con arreglo a los apartados 4 y 5.

               Artículo 21

               Fallo temporal de los sistemas electrónicos

               1.
                     En caso de fallo temporal de los sistemas informáticos, tal como se indica en el artículo 6, apartado 3, letra b), del Código, los operadores económicos y las personas que no sean operadores económicos presentarán la información para cumplir las formalidades de que se trate por los medios que determinen los Estados miembros, incluidos aquellos distintos de las técnicas de tratamiento electrónico de datos.

               2.
                     Las autoridades aduaneras se asegurarán de que la información presentada de conformidad con el apartado 1 se incorpore en los respectivos sistemas electrónicos en un plazo de siete días a partir de la fecha en que los respectivos sistemas electrónicos vuelvan a estar disponibles.

               3.
                     La Comisión y los Estados miembros se informarán mutuamente de la indisponibilidad de los sistemas electrónicos resultante de un fallo temporal.

               Artículo 22

               Apoyo a la formación en el uso y el funcionamiento de los componentes comunes

               La Comisión apoyará a los Estados miembros en el uso y el funcionamiento de los componentes comunes de los sistemas electrónicos brindándoles material didáctico adecuado.

               Capítulo V

               Protección de los datos, gestión de los datos y propiedad y seguridad de los sistemas electrónicos

               Artículo 23

               Protección de los datos personales

               1.
                     Los datos personales registrados en los sistemas electrónicos deberán ser tratados, a efectos de la aplicación de la legislación aduanera, teniendo en cuenta los objetivos específicos de cada uno de los sistemas electrónicos, tal como se indican en el artículo 4, apartado 1, y en el artículo 14, apartado 1, respectivamente.

               2.
                     Las autoridades nacionales de supervisión en el ámbito de la protección de los datos personales y el Supervisor Europeo de Protección de Datos cooperarán para garantizar una supervisión coordinada del tratamiento de los datos personales registrados en los sistemas electrónicos.

               Artículo 24

               Actualización de los datos en los sistemas electrónicos

               Los Estados miembros deberán garantizar que los datos registrados a nivel nacional se corresponden con los datos registrados en los componentes comunes y se mantienen actualizados.

               Artículo 25

               Limitación del acceso a los datos y de su tratamiento

               1.
                     Los datos registrados en los componentes comunes de los sistemas electrónicos por un Estado miembro podrán ser consultados o tratados por dicho Estado miembro. También podrán ser consultados o tratados por otro Estado miembro que esté involucrado en la tramitación de una solicitud o en la gestión de una decisión a la que se refieren los datos, en particular mediante una consulta de conformidad con el artículo 9.

               2.
                     Los datos registrados en los componentes comunes de los sistemas electrónicos por un operador económico o una persona que no sea un operador económico podrán ser consultados o tratados por dicho operador económico o dicha persona. También podrán ser consultados o tratados por un Estado miembro involucrado en la tramitación de una solicitud o en la gestión de una decisión a la que se refieren los datos, en particular mediante una consulta de conformidad con el artículo 9.

               Artículo 26

               Propiedad del sistema

               1.
                     La Comisión será la propietaria del sistema en lo que se refiere a los componentes comunes.

               2.
                     Los Estados miembros serán los propietarios del sistema en lo que se refiere a los componentes nacionales.

               Artículo 27

               Seguridad del sistema

               1.
                     La Comisión deberá garantizar la seguridad de los componentes comunes. Los Estados miembros deberán garantizar la seguridad de los componentes nacionales.

               A tal fin, la Comisión y los Estados miembros adoptarán, como mínimo, las medidas necesarias para:

               (a)impedir que cualquier persona no autorizadas tenga acceso a las instalaciones utilizadas para el tratamiento de datos;

               (b)impedir la inscripción de datos y cualquier consulta, modificación o supresión de datos por personas no autorizadas;

               (c)detectar cualquiera de las actividades mencionadas en las letras a) y b).

               2.
                     La Comisión y los Estados miembros se informarán mutuamente de cualquier actividad que pueda dar lugar a una infracción o presunta infracción de la seguridad de los sistemas electrónicos.

               Capítulo VI

               Disposiciones finales

               Artículo 28

               Evaluación de los sistemas electrónicos

               La Comisión y los Estados miembros llevarán a cabo evaluaciones de los componentes de los que sean responsables y analizarán, en particular, la seguridad y la integridad de los componentes y la confidencialidad de los datos tratados en los mismos.

               La Comisión y los Estados miembros se informarán mutuamente de los resultados de las evaluaciones.

               Artículo 29

               Entrada en vigor

               El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

               Hecho en Bruselas, el 14.11.2017

                     Por la Comisión

                     El Presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        DO L 269 de 10.10.2013, p. 1.

                     (2)

                        Decisión de Ejecución (UE) 2016/578 de la Comisión, de 11 de abril de 2016, por la que se establece el Programa de Trabajo relativo al desarrollo y a la implantación de los sistemas electrónicos previstos en el Código aduanero de la Unión (DO L 99 de 15.4.2016, p. 6.)

                     (3)

                        Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1).

                     (4)

                        Reglamento (UE) n.º 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (DO L 8 de 12.1.2001, p. 1).

                     (5)

                        Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisión, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el Reglamento (UE) n.º 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Código Aduanero de la Unión (DO L 343 de 29.12.2015, p. 1).

                     (6)

                        Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 de la Comisión, de 24 de noviembre de 2015, por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n.º 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el código aduanero de la Unión (DO L 343 de 29.12.2015, p. 558).


title: REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN relativo a la prórroga de los períodos transitorios relacionados con los requisitos de fondos propios por las exposiciones frente a entidades de contrapartida central indicadas en los Reglamentos (UE) n.º 575/2013 y (UE) n.º 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo

text:
               REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN

               de 6.12.2017

               relativo a la prórroga de los períodos transitorios relacionados con los requisitos de fondos propios por las exposiciones frente a entidades de contrapartida central indicadas en los Reglamentos (UE) n.º 575/2013 y (UE) n.º 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo

               (Texto pertinente a efectos del EEE)

               LA COMISIÓN EUROPEA,

               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               Visto el Reglamento (UE) n.º 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre los requisitos prudenciales de las entidades de crédito y las empresas de inversión, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 648/2012
                  1
               , y en particular su artículo 497, apartado 3,

               Considerando lo siguiente:

               (1)Con el fin de evitar perturbaciones de los mercados financieros internacionales y de evitar penalizar a las entidades sometiéndolas a requisitos de fondos propios más elevados durante los procesos de reconocimiento de las entidades de contrapartida central (ECC) existentes de terceros países, en el artículo 497, apartado 2, del Reglamento (UE) n.º 575/2013 se estableció un período transitorio durante el cual las ECC de terceros países con las que las entidades establecidas en la Unión compensen operaciones pueden ser consideradas ECC cualificadas por dichas entidades.

               (2)El Reglamento (UE) n.º 575/2013 modificó el Reglamento (UE) n.º 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  2
                en relación con determinados datos para el cálculo de los requisitos de fondos propios de las entidades por exposiciones frente a ECC de terceros países. En consecuencia, el artículo 89, apartado 5 bis, del Reglamento (UE) n.º 648/2012 exige a determinadas ECC de terceros países que informen, durante un período de tiempo limitado, del importe total del margen inicial que hayan recibido de sus miembros compensadores. Ese período transitorio se corresponde con el establecido en el artículo 497, apartado 2, del Reglamento (UE) n.º 575/2013.

               (3)Ambos períodos transitorios debían expirar el 15 de junio de 2014.

               (4)El artículo 497, apartado 3, del Reglamento (UE) n.º 575/2013 faculta a la Comisión para adoptar un acto de ejecución que prorrogue por seis meses el período transitorio aplicable a los requisitos de fondos propios en circunstancias excepcionales. Esa prórroga debe aplicarse también con respecto a los límites temporales establecidos en el artículo 89, apartado 5 bis, del Reglamento (UE) n.º 648/2012. Más recientemente, esos períodos transitorios han sido prorrogados hasta el 15 de diciembre de 2017 mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/954 de la Comisión
                  3
               .

               (5)De las ECC establecidas en terceros países que han presentado una solicitud de reconocimiento de conformidad con el artículo 25 del Reglamento (UE) n.º 648/2012, veintinueve han sido reconocidas por la Autoridad Europea de Valores y Mercados. De ellas, una ECC de Nueva Zelanda ha sido reconocida en virtud de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/2774 de la Comisión
                  4
               . Además, otras tres ECC de la India han podido ser reconocidas en virtud de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/2269 de la Comisión
                  5
               . Las restantes ECC de terceros países aún están pendientes de reconocimiento, proceso que no habrá terminado para el 15 de diciembre de 2017. En caso de que no se prorrogue el período transitorio, las entidades establecidas en la Unión (o sus filiales establecidas fuera de ella) con exposiciones frente a esas ECC de terceros países tendrán que aumentar de forma significativa sus fondos propios para cubrirlas, lo que podría conllevar la retirada de esas entidades como participantes directas en esas ECC o, al menos temporalmente, el cese de la prestación de servicios de compensación a sus clientes y, por lo tanto, causar graves perturbaciones en los mercados en los que operan esas ECC.

               (6)Por consiguiente, la necesidad de evitar perturbaciones en los mercados fuera de la Unión que llevó anteriormente a prorrogar el período transitorio establecido en el artículo 497, apartado 2, del Reglamento (UE) n.º 575/2013 se mantendría tras expirar la prórroga del período transitorio establecida en el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/954. Una nueva prórroga del período transitorio debería permitir a las entidades establecidas en la Unión (o a sus filiales establecidas fuera de ella) evitar un incremento significativo de los requisitos de fondos propios debido al hecho de que el proceso de reconocimiento no se haya finalizado para las ECC que proporcionen, de una manera viable y accesible, el tipo específico de servicios de compensación que necesitan las entidades establecidas en la Unión (o sus filiales establecidas fuera de ella). Por lo tanto, conviene prorrogar de nuevo los períodos transitorios por otros seis meses.

               (7)Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Bancario Europeo.

               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

               Artículo 1

               Los períodos de 15 meses mencionados en el artículo 497, apartado 2, del Reglamento (UE) n.º 575/2013 y en el artículo 89, apartado 5 bis, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 648/2012, prorrogados en último lugar de conformidad con el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/954, se prorrogan por otros seis meses, hasta el 15 de junio de 2018.

               Artículo 2

               El presente Reglamento entrará en vigor a los tres días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

               Hecho en Bruselas, el 6.12.2017

                     Por la Comisión

                     Jean-Claude Juncker
                        El Presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     El Presidente

                     Jean-Claude Juncker
                        El Presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        DO L 176 de 27.6.2013, p. 1.

                     (2)

                        Reglamento (UE) n.º 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, relativo a los derivados extrabursátiles, las entidades de contrapartida central y los registros de operaciones (DO L 201 de 27.7.2012, p. 1).

                     (3)

                        Reglamento de Ejecución (UE) 2017/954 de la Comisión, de 6 de junio de 2017, relativo a la prórroga de los períodos transitorios relacionados con los requisitos de fondos propios por las exposiciones frente a entidades de contrapartida central indicadas en los Reglamentos (UE) n.º 575/2013 y (UE) n.º 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 144 de 7.6.2017, p. 14).

                     (4)

                        Decisión de Ejecución (UE) 2016/2274 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2016, sobre la equivalencia del marco regulador de las entidades de contrapartida central de Nueva Zelanda, de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 342 de 16.12.2016, p. 54).

                     (5)

                        Decisión de Ejecución (UE) 2016/2269 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2016, sobre la equivalencia del marco regulador de las entidades de contrapartida central de la India, de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 342 de 16.12.2016, p. 38).