title: Recomendación de decisión del Consejo sobre la existencia de un défícit excesivo en Alemania - Aplicación del apartado 6 del artículo 104 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea

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                    COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                           Bruselas, 18.12.1998
                                                           COM(1998) 789 final
                                                           98/0365 (CNB)
                                                           98/0366 (CNB)
                                                           98/0367 (CNB)
                                      Recomendación de
                                 DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la posición de la Comunidad sobre un acuerdo en materia de relaciones monetarias
                                con el Principado de Monaco
                                      Recomendación de
                                 DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la posición de la Comunidad sobre un acuerdo en materia de relaciones monetarias
                               con la República de San Marino
                                      Recomendación de
                                 DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la posición de la Comunidad sobre un acuerdo en materia de relaciones monetarias
                                 con la Ciudad del Vaticano
                                (presentadas por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                               Recomendación de Decisión del Consejo
         relativa a la posición de la Comunidad sobre un acuerdo en materia de
                      relaciones monetarias con el Principado de Monaco
                                   EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
A partir del 1 de enero de 1999, la Comunidad tendrá competencia exclusiva en asuntos
monetarios y cambiados en los Estados miembros que adoptan el euro. Cualquier
acuerdo con terceros países referente a asuntos monetarios o cambiarios deberá reflejar
esta competencia. Por lo tanto, la Comunidad debe decidir sobre el futuro de los acuerdos
existentes entre los Estados miembros que adoptan el euro y terceros países.
Con este fin, la Comisión presenta un proyecto de Decisión del Consejo dirigida a
Francia y que define la posición que debe adoptarse en la negociación de un nuevo
acuerdo entre la Comunidad y el Principado de Monaco.
I. Consideraciones generales
Francia mantiene vínculos monetarios particulares con el Principado de Monaco, basados
en diversos instrumentos jurídicos1, de forma que los billetes de banco y las monedas
emitidos por Francia son moneda de curso legal en el Principado de Monaco. Las
monedas emitidas por el Principado de Monaco sólo son moneda de curso legal en el
Principado. Sin embargo, dada la semejanza técnica entre las monedas de Francia y las
del Principado, estas últimas también circulan en territoriofrancés.El Principado no tiene
ni moneda propia ni banco central.
Las entidades financieras con sede en el Principado de Monaco tienen acceso a los
mecanismos de refinanciación de la Banque de France y a los sistemas franceses de pago
en condiciones iguales a los bancos franceses. Por otra parte, están sujetas a los mismos
requisitos de reserva mínima y de información estadística que los bancos franceses. Están
igualmente sujetas a las mismas condiciones por lo que se refiere a la concesión de la
licencia bancaria y son supervisadas por las autoridades francesas competentes.
     Ordonnance monégasque fixant le cours légal y le cours forcé des monnaies et billets
    du 2 janvier 1925; Convention franco-monégasque relative au contrôle des changes, 14 avril 1945;
     Echange de lettres entre la France et Monaco du 18 mai 1963 relatif à la réglementation bancaire dans
     la Principauté, modificada.
                                                                                î/
 ---pagebreak--- A partir del 1 de enero de 1999, Francia adoptará el euro. De conformidad con el Tratado,
el Sistema Europeo de Bancos Centrales definirá y aplicará la política monetaria de la
Comunidad. Por tanto, es preciso celebrar un nuevo acuerdo entre la Comunidad y el
Principado de Monaco.
El proyecto de Decisión del Consejo determina los principios en los que deben basarse
las negociaciones con el Principado de Monaco. La Comisión recomienda que la
Comunidad permita al Principado de Monaco utilizar el euro como moneda oficial y dar
carácter de moneda de curso legal a los billetes de banco emitidos por el Sistema Europeo
de Bancos Centrales y a las monedas acuñadas por los Estados miembros que han
adoptado el euro. Además, las entidades financieras con sede en el Principado de Monaco
deberían tener acceso a los sistemas de pago ofrecidos por el SEBC en las condiciones
que determine el BCE.
Por otra parte, se entiende que el Principado de Monaco se comprometerá a no emitir
billetes de banco, monedas o sustitutos monetarios de cualquier clase a menos que las
condiciones de emisión estén acordadas con la Comunidad. El Principado de Monaco
aplicará las normas comunitarias sobre billetes de banco y monedas en su territorio y
cooperará estrechamente con la Comunidad en las medidas contra la falsificación de
billetes de banco y monedas en euros.
El proyecto de Decisión del Consejo está basado en el apartado 3 del artículo 109 del
Tratado, que establece que "no obstante lo dispuesto en el artículo 228, cuando la
Comunidad tenga que negociar acuerdos en materia de régimen monetario o de régimen
cambiario con uno o varios Estados u organizaciones internacionales, el Consejo, por
mayoría cualificada, sobre la base de una recomendación de la Comisión y previa
consulta al ECB, decidirá sobre las modalidades de negociación y celebración de dichos
acuerdos."
Dadas las estrechas relaciones históricas entre Francia y el Principado de Monaco, la
 Comisión recomienda que Francia negocie y celebre el nuevo acuerdo en nombre de la
 Comunidad. De conformidad con el apartado 3 del artículo 109 del Tratado, la Comisión
 estará plenamente asociada a las negociaciones. La Comisión recomienda que el Banco
 Central Europeo esté plenamente asociado a las negociaciones en sus ámbitos de
 competencia. El proyecto de acuerdo será sometido al dictamen del Comité Económico y
 Financiero. Sera presentado al Consejo si la Comisión, el Banco Central Europeo o el
 Comité Económico y Financiero lo consideran necesario.
 II. Comentarios sobre el articulado
 Artículo 1
 Este artículo refleja el hecho de que los acuerdos entre Francia y el Principado de
 Mónaqp, en su forma actual, no son compatibles con la asignación de competencias en
 materias monetarias y cambiarías establecida en el Tratado. Por tanto, dichos acuerdos
 deben ser modificados o reemplazados en la fecha más próxima posible. Se pide a
 Francia que así lo notifique al Principado de Monaco con objeto de modificar los
 acuerdos a la mayor brevedad y de conformidad con las disposiciones en vigor.
                                                                                2
 ---pagebreak--- Artículo 2
El artículo 2 establece que los principiosfijadosen los artículos 3 a 6 serán la base de la
posición de Francia, en nombre de la Comunidad, en las negociaciones con el Principado
de Monaco con vistas a un acuerdo monetario.
Artículo 3
El artículo 3 establece que la Comunidad podrá permitir al Principado de Monaco utilizar
el euro como su moneda oficial y dar carácter de moneda de curso legal a los billetes de
banco emitidos por el Sistema Europeo de Bancos Centrales y a las monedas emitidas por
los Estados miembros que han adoptado el euro. De esta forma, el Principado de Monaco
y Francia podrán seguir teniendo la misma moneda, es decir, el euro, y los billetes de
banco y las monedas de curso legal en Francia tendrán el mismo carácter en el Principado
de Monaco.
Artículo 4
El artículo 4 establece que el Principado de Monaco deberá comprometerse a no emitir
billetes de banco, monedas o sustitutos monetarios a menos que su emisión esté
expresamente prevista en el acuerdo. Esta disposición se aplicará no sólo a los billetes de
banco, a las monedas u otros sustitutos monetarios denominados en euros, sino a toda
clase de billetes de banco, monedas y sustitutos monetarios, con independencia de su
denominación.
Artículo 5
 El propósito del párrafo primero es asegurar que se respeten en el Principado de Monaco
 las normas comunitarias sobre billetes de banco y monedas: aplicación del derecho de
 autor, canje de billetes de banco dañados, reproducción de billetes de banco y monedas.
 El párrafo segundo establece que el Principado de Monaco debe comprometerse a
 cooperar estrechamente con la Comunidad en la protección de los billetes y monedas
 euro contra la falsificación. Esto supone, entre otras cosas, el intercambio de datos
 técnicos y estadísticos sobre billetes y monedas falsificados y el intercambio de
 información operativa y estratégica entre las autoridades competentes. El Principado de
 Monaco deberá establecer sanciones adecuadas contra la falsificación y de billetes y
 monedas euro.
 Artículo 6
 El artículo 6 establece que la Comunidad podrá permitir a las instituciones financieras
 con sede en el Principado de Monaco el acceso a los sistemas nacionales franceses de
 pago, en las condiciones que determine el Banco Central Europeo. Estas disposiciones no
  deberían, en principio, imponer al SEBC la obligación de conceder el acceso a sus
  sistemas de pago. Este acceso sólo se concederá con el acuerdo del BCE y en las
  condiciones que el BCE especifique.
                                                                                V
 ---pagebreak--- Artículo 7 y 8
Los artículos 7 y 8 establecen que Francia llevará a cabo las negociaciones con el
Principado de Monaco y celebrará el acuerdo en nombre de la Comunidad. El Consejo
hace así uso de su competencia para definir las directrices de negociación y celebrar
acuerdos realtivos al régimen monetario y cambiario. De conformidad con el apartado 3
del artículo 109 del Tratado, la Comisión deberá estar plenamente asociada a las
negociaciones.
Dada la importancia de la mayoría de los puntos de este acuerdo para el Banco Central
Europeo, la Comisión recomienda asociar plenamente al Banco Central Europeo a las
negociaciones en sus ámbitos de competencia.
Antes de la celebración del acuerdo, Francia presentará el proyecto de acuerdo al
dictamen del Comité Económico y Financiero. Si la Comisión o el Banco Central
Europeo, plenamente asociados a las negociaciones, o el Comité Económico y
Financiero, consideran que el acuerdo debe ser presentado al Consejo, la celebración del
acuerdo estará sujeta a la decisión del Consejo de conformidad con el apartado 3 del
artículo 109 del Tratado.
Artículo 9
El artículo 9 refleja el requisito de que cualquier acuerdo bilateral que subsista entre
Francia y el Principado de Monaco debe ser compatible no sólo con el reparto de
competencias en asuntos monetario y cambiarios fijado en el Tratado, sino también con el
nuevo acuerdo entre la Comunidad y el Principado de Monaco sobre sus relaciones
monetarias.
Artículo 10
Este artículo señala que la Decisión se dirige a Francia. Entrará en vigor tan pronto sea
notificada a Francia.
                                                                                ]
 ---pagebreak---                                Recomendación de Decisión del Consejo
         relativa a la posición de la Comunidad sobre un acuerdo en materia de
                      relaciones monetarias con el Principado de Monaco
                                                                                98/ 0365(CMB)
El Consejo de la Unión Europea,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 3 del
artículo 109,
Vista la recomendación de la Comisión,
Visto el dictamen del Banco Central Europeo,
(1) Considerando que, de conformidad con el el Reglamento (CE) n° 974/98 del
      Consejo, de 3 de mayo de 19982, el euro sustituirá a partir del 1 de enero de 1999 a la
      moneda de cada Estado miembro participante, al tipo de conversión;
(2) Considerando que la Comunidad tendrá la competencia en materia monetaria y
      cambiaría en los Estados miembros que adoptan el euro a partir de la misma fecha;
(3) Considerando que el Consejo debe determinar las directrices de negociación y
      celebración de acuerdos relativos al régimen monetario y cambiario;
(4) Considerando que Francia mantiene vínculos monetarios particulares con el
      Principado de Monaco, basados en diversos instrumentos jurídicos3; que las
      institucionesfinancierasestablecidas en el Principado de Monaco tienen el derecho
      potencial de acceder a los mecanismos de refinanciación de la Banque de France y
      que participan en algunos sistemas franceses de pagos en las mismas condiciones que
      los bancos franceses;
     DO L 139, 11.5.1998, p.l
     Ordonnance monégasque fixant le cours légal y le cours forcé des monnaies et billets
     du 2 janvier 1925; Convention franco-monégasque relative au contrôle des changes, 14 avril 1945;
     Echange de lettres entre la France et Monaco du 18 mai 1963 relatif à la réglementation bancaire dans
     la Principauté, modificada.
                                                                                £
 ---pagebreak--- (5) Considerando que el euro sustituirá al franco francés el 1 de enero de 1999;
(6) Considerando que en la Declaración n° 6 anexa al acta final del Tratado de la Unión
    Europea, la Comunidad se compromete a facilitar las renegociaciones de los
    acuerdos existentes con el Principado de Monaco, según se muestre necesario a raíz
    de la introducción de la moneda única;
(7) Considerando que los acuerdos entre Francia y el Principado de Monaco en su forma
    actual no son compatibles con el reparto de competencias en asuntos monetarios y
    cambiarios fijado en el Tratado; considerando que, por tanto, estos acuerdos deberán
    modificarse o, según los casos, reemplazarse en la fecha más próxima posible;
(8) Considerando que, dadas las estrechas relaciones económicas entre el Principado de
    Monaco y la Comunidad, procede celebrar un acuerdo entre la Comunidad y el
    Principado de Monaco sobre billetes de banco y monedas metálicas, acceso a los
     sistemas de pago y estatuto jurídico del euro en el Principado de Monaco;
     considerando que, dados los vínculos históricos entre Francia y el Principado de
     Monaco, procede que Francia negocie y celebre el nuevo acuerdo en nombre de la
     Comunidad;
(9) Considerando que para permitir al Principado de Monaco tener la misma moneda que
     Francia, es preciso acordar que el Principado de Monaco utilice el euro como
     moneda oficial y dé carácter de moneda de curso legal a los billetes de banco y
     monedas en euros emitidos por el Sistema Europeo de Bancos Centrales y por los
     Estados miembros que han adoptado el euro;
(10) Considerando que es importante que el Principado de Monaco garantice la
     aplicación en el Principado de Monaco de las normas comunitarias sobre billetes de
     banco y monedas denominados en euros; que los billetes de banco y monedas en
     euros necesitan protección adecuada contra la falsificación; que es importante que el
     Principado de Monaco adopte todas las medidas necesarias para combatir la
     falsificación y para cooperar con la Comunidad en este ámbito;
(11) Considerando que el Banco Central Europeo y los bancos centrales nacionales
     pueden efectuar todo tipo de transacciones bancarias en relación con instituciones
     financieras establecidas en terceros países; que el Banco Central Europeo y los
     bancos centrales nacionales pueden, en determinadas condiciones, permitir a
     instituciones financieras de terceros países el acceso a sus sistemas de pago; que el
     acuerdo entre la Comunidad y el Principado de Monaco no impondrá obligación
     alguna al Banco Central Europeo o a ningún banco central nacional;
(12) Considerando que la Comisión y el Banco Central Europeo, en sus ámbitos de
     competencia, deberán participar plenamente en las negociaciones; que Francia
     deberá presentar el proyecto de acuerdo al dictamen del Comité Económico y
     Financiero; que deberá someter el proyecto de acuerdo al Consejo en caso de que la
     Comisión o el Banco Central Europeo o el Comité Económico y Financiero así lo
     consideren necesario;
(13) Considerando que los acuerdos en vigor entre Francia y el Principado de Monaco
     deberán ser modificados o, en su caso, reemplazados con el fin de evitar cualquier
     incoherencia entre dichos acuerdos y el acuerdo entre la Comunidad y el Principado
     de Monaco sobre sus relaciones monetarias;
                                                                                ?
 ---pagebreak--- DECEDE:
                                       Artículo 1
Francia notificará al Principado de Monaco la necesidad de modificar en la fecha más
próxima posible los acuerdos en vigor entre Francia y el Principado de Monaco sobre
asuntos monetarios y propondrá la negociación de nuevos acuerdos.
                                       Artículo 2
La posición que deberá adoptar la Comunidad en las negociaciones con el Principado de
Monaco para un acuerdo sobre asuntos monetarios se basará en los principiosfijadosen
los artículos 3 a 6.
                                        Artículo 3
(1) El Principado de Monaco tendrá derecho a utilizar el euro como su moneda oficial.
(2) El Principado de Monaco tendrá derecho a dar el carácter de moneda de curso legal a
los billetes de banco y monedas metálicas en euros.
                                        Artículo 4
El Principado de Monaco se comprometerá a no emitir billetes de banco, monedas o
sustitutos monetarios de cualquier clase a menos que las condiciones de su emisión hayan
sido acordadas con la Comunidad Europea.
                                        Artículo 5
(1) El Principado de Monaco se comprometerá a aplicar en el Principado de Monaco las
normas comunitarias sobre billetes de banco y monedas en euros.
(2) El Principado de Monaco se comprometerá a cooperar estrechamente con la
Comunidad en cuanto a las medidas contra la falsificación de billetes de banco y
monedas en euros.
                                                                                S
 ---pagebreak---                                         Artículo 6
Las instituciones financieras establecidas en el Principado de Monaco podran tener
acceso a los sistemas franceses de pago en condiciones apropiadas que serán
determinadas por el Banco Central Europeo.
                                        Artículo 7
Francia llevará a cabo las negociaciones con el Principado de Monaco en estas materias
en nombre de la Comunidad. La Comisión participará plenamente en las negociaciones.
El Banco Central Europeo participará plenamente en las negociaciones en sus ámbitos de
competencia. Francia presentará el proyecto de acuerdo al dictamen del Comité
Cconómico y Financiero.
                                        Artículo 8
Francia podrá celebrar el acuerdo en nombre de la Comunidad a menos que la Comisión
o el Banco Central Europeo o el Comité Económico y Financiero consideren que el
acuerdo debe ser sometido al Consejo.
                                        Artículo 9
Francia y el Principado de Monaco se asegurarán de que los acuerdos vigentes son
compatibles con el acuerdo entre la Comunidad y el Principado de Monaco sobre sus
relaciones monetarias.
                                       Artículo 10
El destinatario de la presente Decisión es Francia.
Hecho en Bruselas,
                                                                   Por el Consejo
                                                                 El Presidente
                                                                                3
 ---pagebreak---                              Recomendación de Decisión del Consejo
         relativa a la posición de la Comunidad sobre un acuerdo en materia de
                   relaciones monetarias con la República de San Marino
                                  EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
A partir del 1 de enero de 1999, la Comunidad tendrá competencia exclusiva en asuntos
monetarios y de tipo de cambio en los Estados miembros que adoptan el euro. Cualquier
acuerdo con terceros países referente a asuntos monetarios o cambiarios deberá reflejar
esta competencia. Por lo tanto, la Comunidad debe decidir sobre el futuro de los acuerdos
existentes entre los Estados miembros que adoptan el euro y terceros países.
Con este fin, la Comisión presenta un proyecto de Decisión del Consejo dirigida a Italia y
que define la posición que debe adoptarse en la negociación de un nuevo acuerdo entre la
Comunidad y la República de San Marino.
I. Consideraciones generales
Italia mantiene diversos acuerdos con la República de San Marino que contienen
disposiciones sobre asuntos monetarios1, de forma que los billetes de banco y las
monedas emitidos por Italia son moneda de curso legal en la República de San Marino.
Las monedas emitidas por la República de San Marino, excepto las de oro, son idénticas
en su forma, dimensiones y composición a las que circulan en Italia. El volumen de
emisión de estas monedas, que tienen curso legal en la República de San Marino y en
Italia, está limitado por los acuerdos. La República de San Marino se comprometió a no
emitir ninguna otra moneda, billete de banco o sustituto monetario. La República de San
Marino no tiene ni moneda propia ni banco central, aunque el Istiiuto di Crédito
Sanmarinese ejerce algunas funciones similares a las de un banco central.
Las entidadesfinancierascon sede en la República de San Marino no tienen acceso a los
mecanismos de refinanciación de la Banca d'Italia. No obstante, una institución financiera
establecida en la República de San Marino tiene acceso al sistema italiano de RTGS. No
existen relaciones formales entre la Banca d'Italia y el Istituto di Crédito Sanmarinese.
     Convenzione di amicizia e di buon vicinato fra San Marino e I'Italia del 31 marzo 1939, modificada
     Convenzione monetaria tra la Repubblica Italiana et la Repubblica di San Marino, 21.12.1991
     Convenzione in materia di rapporti finanziari e valutari tra la Repubblica Italiana et la Repubblica di
     San Marino con atto aggiuntivo corredato da Processo Verbale firmato a Roma il 4 marzo 1994.
                                                                                J°
 ---pagebreak--- A partir del 1 de enero de 1999, Italia adoptará el euro. De conformidad con el Tratado, el
Sistema Europeo de Bancos Centrales definirá y aplicará la política monetaria de la
Comunidad. Por tanto, es preciso celebrar un nuevo acuerdo entre la Comunidad y la
República de San Marino.
El proyecto de Decisión del Consejo determina los principios en los que deben basarse
las negociaciones con la República de San Marino. La Comisión recomienda que la
Comunidad permita a la República de San Marino utilizar el euro como moneda oficial y
dar carácter de moneda de curso legal a los billetes de banco emitidos por el Sistema
Europeo de Bancos Centrales y a las monedas acuñadas por los Estados miembros que
han adoptado el euro. Además, las entidades financieras con sede en la República de San
Marino deberían tener acceso a los sistemas de pago ofrecidos por el SEBC en las
condiciones que determine el BCE.
Por otra parte, se entiende que la República de San Marino se comprometerá a no emitir
billetes de banco, monedas o sustitutos monetarios de cualquier clase a menos que las
condiciones de emisión estén acordadas con la Comunidad. La República de San Marino
aplicará las normas comunitarias sobre billetes de banco y monedas en su territorio y
cooperará estrechamente con la Comunidad en las medidas contra la falsificación de
billetes de banco y monedas en euros. Se ha confirmado que Italia podrá optar por emitir
monedas con un símbolo particular relativo a la República de San Marino.
El proyecto de Decisión del Consejo está basado en el apartado 3 del artículo 109 del
Tratado, que establece que "no obstante lo dispuesto en el artículo 228, cuando la
Comunidad tenga que negociar acuerdos en materia de régimen monetario o de régimen
cambiario con uno o varios Estados u organizaciones internacionales, el Consejo, por
mayoría cualificada, sobre la base de una recomendación de la Comisión y previa
consulta al BCE, decidirá sobre las modalidades de negociación y celebración de dichos
acuerdos."
Dadas las estrechas relaciones históricas entre Italia y la República de San Marino, la
Comisión recomienda que Italia negocie y celebre el nuevo acuerdo en nombre de la
 Comunidad. De conformidad con el apartado 3 del artículo 109 del Tratado, la Comisión
estará plenamente asociada a las negociaciones. La Comisión recomienda que el Banco
Central Europeo esté plenamente asociado a las negociaciones en sus ámbitos de
competencia. El proyecto de acuerdo será sometido al dictamen del Comité Económico y
Financiero. Será presentado al Consejo si la Comisión, el Banco Central Europeo o el
Comité Económico y Financiero lo consideran necesario.
II. Comentarios sobre el articulado
 Artículo 1
 Este artículo refleja el hecho de que los acuerdos entre Italia y la República de San
 Marino, en su forma actual, no son compatibles con la asignación de competencias en
 materias monetarias y cambiarías establecida en el Tratado. Por tanto, dichos acuerdos
 deben ser modificados o reemplazados en la fecha más próxima posible. Se pide a Italia
 que así lo notifique a la República de San Marino con objeto de modificar los acuerdos a
 la mayor brevedad y de conformidad con las disposiciones en vigor.
                                                                                M
 ---pagebreak--- Artículo 2
El artículo 2 establece que los principiosfijadosen los artículos 3 a 6 serán la base de la
posición de Italia, en nombre de la Comunidad, en las negociaciones con la República de
San Marino con vistas a un acuerdo monetario.
Artículo 3
El artículo 3 establece que la Comunidad podrd permitir a la República de San Marino
utilizar el euro como su moneda oficial y dar carácter de moneda de curso legal a los
billetes de banco emitidos por el Sistema Europeo de Bancos Centrales y a las monedas
emitidas por los Estados miembros que han adoptado el euro. De esta forma, la República
de San Marino y Italia podran seguir teniendo la misma moneda, es decir, el euro, y los
billetes de banco y las monedas de curso legal en Italia tendrán el mismo cardcter en la
República de San Marino.
Artículo 4
El artículo 4 establece que la República de San Marino deberd comprometerse a no emitir
billetes de banco, monedas o sustitutos monetarios a menos que su emisión esté
expresamente prevista en el acuerdo. Esta disposición se aplicará no sólo a los billetes de
banco, a las monedas u otros sustitutos monetarios denominados en euros, sino a toda
clase de billetes de banco, monedas y sustitutos monetarios, con independencia de su
denominación.
Artículo 5
El propósito del párrafo primero es asegurar que se respeten en la República de San
Marino las normas comunitarias sobre billetes de banco y monedas: aplicación del
derecho de autor, canje de billetes de banco dañados, reproducción de billetes de banco y
monedas.
El párrafo segundo establece que la República de San Marino debe comprometerse a
cooperar estrechamente con la Comunidad en la protección de los billetes y monedas
euro contra la falsificación. Esto supone, entre otras cosas, el intercambio de datos
técnicos y estadísticos sobre billetes y monedas falsificados y el intercambio de
información operativa y estratégica entre las autoridades competentes. La República de
San Marino deberá establecer sanciones adecuadas contra la falsificación y de billetes y
monedas euro.
Artículo 6
El artículo 6 establece que la Comunidad podrá permitir a las instituciones financieras
con sede en la República de San Marino el acceso al sistema nacional italiano RTGS2, en
las condiciones que determine el Banco Central Europeo. Estas disposiciones no
2
  Real-Time Gross Settlement System.
                                                                                ¿b
 ---pagebreak--- deberían, en principio, imponer al SEBC la obligación de conceder el acceso a sus
sistemas de pago. Este acceso sólo se concederá con el acuerdo del BCE y en las
condiciones que el BCE especifique.
Artículo 7 y 8
Los artículos 7 y 8 establecen que Italia llevará a cabo las negociaciones con la República
de San Marino y celebrará el acuerdo en nombre de la Comunidad. El Consejo hace así
uso de su competencia para definir las directrices de negociación y celebrar acuerdos
relativos al régimen monetario y cambiario. De conformidad con el apartado 3 del
artículo 109 del Tratado, la Comisión deberá estar plenamente asociada a las
negociaciones.
Dada la importancia de la mayoría de los puntos de este acuerdo para el Banco Central
Europeo, la Comisión recomienda asociar plenamente al Banco Central Europeo a las
negociaciones en sus ámbitos de competencia.
Antes de la celebración del acuerdo, Italia presentará el proyecto de acuerdo al dictamen
del Comité Económico y Financiero. Si la Comisión o el Banco Central Europeo,
plenamente asociados a las negociaciones, o el Comité Económico y Financiero,
consideran que el acuerdo debe ser presentado al Consejo, la celebración del acuerdo
estará sujeta a la decisión del Consejo de conformidad con el apartado 3 del artículo 109
del Tratado.
Artículo 9
El artículo 9 refleja el requisito de que cualquier acuerdo bilateral que subsista entre Italia
y la República de San Marino debe ser compatible no sólo con el reparto de competencias
en asuntos monetario y cambiarios fijado en el Tratado, sino también con el nuevo
acuerdo entre la Comunidad y la República de San Marino sobre sus relaciones
monetarias.
Artículo 10
Este artículo señala que la Decisión se dirige a Italia. Entrará en vigor tan pronto sea
notificada a Italia.
                                                                                M
 ---pagebreak---                              Recomendación de Decisión del Consejo
         relativa a la posición de la Comunidad sobre un acuerdo en materia de
                   relaciones monetarias con la República de San Marino
                                                                                9 8 / 0366(CNB)
El Consejo de la Unión Europea,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 3 del
artículo 109,
Vista la recomendación de la Comisión,
Visto el dictamen del Banco Central Europeo,
(1) Considerando que, de conformidad con el Reglamento (CE) n° 974/98 del Consejo,
     de 3 de mayo de 19983, el euro sustituirá a partir del 1 de enero de 1999 a la moneda
     de cada Estado miembro participante, al tipo de conversión;
(2) Considerando que la Comunidad tendrá la competencia en materia monetaria y
     cambiaría en los Estados miembros que adoptan el euro a partir de la misma fecha;
(3) Considerando que el Consejo debe determinar las directrices de negociación y
     celebración de acuerdos relativos al régimen monetario y cambiario;
(4) Considerando que Italia mantiene diversos acuerdos con la República de San Marino
     que incluyen disposiciones sobre asuntos monetarios4;
(5) Considerando que el euro sustituirá a la lira italiana el 1 de enero de 1999;
3
     DOL 139,11.5.1998, p.l
4
     Convenzione di amicizia e di buon vicinato fra San Marino e l'Italia del 31 marzo 1939, modificada;
     Convenzione monetaria tra la Repubblica Italiana et la Repubblica di San Marino, 21.12.1991;
     Convenzione in materia di rapporti finanziari e valutari tra la Repubblica Italiana et la Repubblica di
     San Marino con arto aggiuntivo corredato da Processo Verbale firmato a Roma il 4 marzo 1994.
                                                                                A\
 ---pagebreak--- (6) Considerando que en la Declaración n° 6 anexa al acta final del Tratado de la Unión
     Europea, la Comunidad se compromete a facilitar las renegociaciones de los
     acuerdos existentes con la República de San Marino, según se muestre necesario a
     raíz de la introducción de la moneda única;
(7) Considerando que los acuerdos entre Italia y la República de San Marino en su forma
     actual no son compatibles con el reparto de competencias en asuntos monetarios y
     cambiarios fijado en el Tratado; considerando que, por tanto, estos acuerdos deberán
     modificarse o, según los casos, reemplazarse en la fecha más próxima posible;
(8) Considerando que, dadas las estrechas relaciones económicas entre la República de
     San Marino y la Comunidad, procede celebrar un acuerdo entre la Comunidad y la
     República de San Marino sobre billetes de banco y monedas metálicas, acceso a los
     sistemas de pago y estatuto jurídico del euro en la República de San Marino;
     considerando que, dados los vínculos históricos entre Italia y la República de San
     Marino, procede que Italia negocie y celebre el nuevo acuerdo en nombre de la
     Comunidad;
(9) Considerando que para permitir a la República de San Marino tener la misma moneda
     que Italia, es preciso acordar que la República de San Marino utilice el euro como
     moneda oficial y dé carácter de moneda de curso legal a los billetes de banco y
     monedas en euros emitidos por el Sistema Europeo de Bancos Centrales y por los
     Estados miembros que han adoptado el euro;
(10) Considerando que es importante que la República de San Marino garantice la
     aplicación en la República de San Marino de las normas comunitarias sobre billetes
     de banco y monedas denominados en euros; que los billetes dé banco y monedas en
      euros necesitan protección adecuada contra la falsificación; que es importante que la
      República de San Marino adopte todas las medidas necesarias para combatir la
      falsificación y para cooperar con la Comunidad en este ámbito;
 (11) Considerando que el Banco Central Europeo y los bancos centrales nacionales
     pueden efectuar todo tipo de transacciones bancarias en relación con instituciones
      financieras establecidas en terceros países; que el Banco Central Europeo y los
      bancos centrales nacionales pueden, en determinadas condiciones, permitir a
      instituciones financieras de terceros países el acceso a sus sistemas de pago; que el
      acuerdo entre la Comunidad y la República de San Marino no impondrá obligación
      alguna al Banco Central Europeo o a ningún banco central nacional;
 (12) Considerando que la Comisión y el Banco Central Europeo, en sus ámbitos de
      competencia, deberán participar plenamente en las negociaciones; que Italia deberá
      presentar el proyecto de acuerdo al dictamen del Comité Económico y Financiero;
      que deberá someter el proyecto de acuerdo al Consejo en caso de que la Comisión o
      el Banco Central Europeo o el Comité Económico y Financiero así lo consideren
      necesario;
 (13)Considerando que los acuerdos en vigor entre Italia y la República de San Marino
      deberán ser modificados o, en su caso, reemplazados con el fin de evitar cualquier
      incoherencia entre dichos acuerdos y el acuerdo entre la Comunidad y la República
      de San Marino sobre sus relaciones monetarias;
                                                                                vP
 ---pagebreak--- DECIDE:
                                        Artículo 1
Italia notificará a la República de San Marino la necesidad de modificar en la fecha mds
próxima posible los acuerdos en vigor entre Italia y la República de San Marino sobre
asuntos monetarios y propondrá la negociación de nuevos acuerdos.
                                        Artículo 2
La posición que deberá adoptar la Comunidad en las negociaciones con la República de
San Marino para un acuerdo sobre asuntos monetarios se basará en los principios fijados
en los artículos 3 a 6.
                                                                                J6
 ---pagebreak---                                          Artículo 3
(1) La República de San Marino tendrá derecho a utilizar el euro como su moneda oficial.
(2) La República de San Marino tendrá derecho a dar el carácter de moneda de curso
legal a los billetes de banco y monedas metálicas en euros.
                                         Artículo 4
La República de San Marino se comprometerá a no emitir billetes de banco, monedas o
sustitutos monetarios de cualquier clase a menos que las condiciones de su emisión hayan
sido acordadas con la Comunidad Europea.
                                         Artículo 5
(1) La República de San Marino se comprometerá a aplicar en la República de San
Marino las normas comunitarias sobre billetes de banco y monedas en euros.
(2) La República de San Marino se comprometerá a cooperar estrechamente con la
Comunidad en cuanto a las medidas contra la falsificación de billetes de banco y
monedas en euros.
                                         Artículo 6
Las instituciones financieras establecidas en la República de San Marino podran tener
acceso al RTGS italiano en condiciones apropiadas que serán determinadas por el Banco
Central Europeo.
                                         Artículo 7
 Italia llevará a cabo las negociaciones con la República de San Marino en estas materias
 en nombre de la Comunidad. La Comisión participará plenamente en las negociaciones.
 El Banco Central Europeo participará plenamente en las negociaciones en sus ámbitos de
 competencia. Italia presentará el proyecto de acuerdo al dictamen del Comité Económico
 y Financiero.
                                                                                Á*
 ---pagebreak---                                         Artículo 8
Italia podrá celebrar el acuerdo en nombre de la Comunidad a menos que la Comisión o
el Banco Central Europeo o el Comité Económico y Financiero consideren que el acuerdo
debe ser sometido al Consejo.
                                        Artículo 9
Italia y la República de San Marino se aseguraran de que los acuerdos vigentes son
compatibles con el acuerdo entre la Comunidad y la República de San Marino sobre sus
relaciones monetarias.
                                       Artículo 10
El destinatario de la presente Decisión es Italia.
Hecho en Bruselas,
                                                                 Por el Consejo
                                                                El Presidente
                                                                                M
 ---pagebreak---                             Recomendación de Decisión del Consejo
         relativa a la posición de la Comunidad sobre un acuerdo en materia de
                     relaciones monetarias con la Ciudad del Vaticano
                                 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
A partir del 1 de enero de 1999, la Comunidad tendrá competencia exclusiva en asuntos
monetarios y de tipo de cambio en los Estados miembros que adoptan el euro. Cualquier
acuerdo con terceros países referente a asuntos monetarios o cambiarios deberá reflejar
esta competencia. Por lo tanto, la Comunidad debe decidir sobre el futuro de los acuerdos
existentes entre los Estados miembros que adoptan el euro y terceros países.
Con este fin, la Comisión presenta un proyecto de Decisión del Consejo dirigida a Italia y
que define la posición que debe adoptarse en la negociación de un nuevo acuerdo entre la
Comunidad y la Ciudad del Vaticano.
I. Consideraciones generales
Italia mantiene vínculos monetarios particulares con la Ciudad del Vaticano, basados en
un convenio monetario1, de forma que las monedas metálicas emitidas por Italia son de
curso legal en la Ciudad del Vaticano. Los billetes de banco emitidos por la Banca d'Italia
no son de curso legal en la Ciudad del Vaticano, pero circulan de facto en su territorio.
Las monedas emitidas por la Ciudad del Vaticano, excepto las de oro, son idénticas en su
forma, dimensiones y composición a las que circulan en Italia. El volumen de emisión de
estas monedas, que tienen curso legal en la Ciudad del Vaticano y en Italia, está limitado
por el convenio monetario. La Ciudad del Vaticano no tiene ni moneda propia ni banco
central.
Las entidades financieras con sede en la Ciudad del Vaticano no tienen acceso a los
mecanismos de refinanciación de la Banca d'Italia ni al sistema RTGS italiano. No están
sujetas a supervisión prudencial de las autoridades italianas.
A partir del 1 de enero de 1999, Italia adoptará el euro. De conformidad con el Tratado, el
Sistema Europeo de Bancos Centrales definirá y aplicará la política monetaria de la
Comunidad. Por tanto, es preciso celebrar un nuevo acuerdo entre la Comunidad y la
Ciudad del Vaticano.
1
     Convenzione monetaria tra la Repubblica Italiana e lo Stato della Citta del Vaticano il 3 dicembre
     1991.
                                                                                / >
 ---pagebreak--- El proyecto de Decisión del Consejo determina los principios en los que deben basarse
las negociaciones con la Ciudad del Vaticano. La Comisión recomienda que la
Comunidad permita a la Ciudad del Vaticano utilizar el euro como moneda oficial y dar
carácter de moneda de curso legal a los billetes de banco emitidos por el Sistema Europeo
de Bancos Centrales y a las monedas acuñadas por los Estados miembros que han
adoptado el euro. Además, las entidadesfinancierascon sede en la Ciudad del Vaticano
deberían tener acceso a los sistemas de pago ofrecidos por el SEBC en las condiciones
que determine el BCE.
Por otra parte, se entiende que la Ciudad del Vaticano se comprometerá a no emitir
billetes de banco, monedas o sustitutos monetarios de cualquier clase a menos que las
condiciones de emisión estén acordadas con la Comunidad. La Ciudad del Vaticano
aplicará las normas comunitarias sobre billetes de banco y monedas en su territorio y
cooperará estrechamente con la Comunidad en las medidas contra la falsificación de
billetes de banco y monedas en euros. Se ha confirmado que Italia podrá optar por emitir
monedas con un símbolo particular relativo a la Ciudad del Vaticano.
El proyecto de Decisión del Consejo está basado en el apartado 3 del artículo 109 del
Tratado, que establece que "no obstante lo dispuesto en el artículo 228, cuando la
Comunidad tenga que negociar acuerdos en materia de régimen monetario o de régimen
cambiario con uno o varios Estados u organizaciones internacionales, el Consejo, por
mayoría cualificada, sobre la base de una recomendación de la Comisión y previa
consulta al BCE, decidirá sobre las modalidades de negociación y celebración de dichos
acuerdos."
Dadas las estrechas relaciones históricas entre Italia y la Ciudad del Vaticano, la
Comisión recomienda que Italia negocie y celebre el nuevo acuerdo en nombre de la
Comunidad. De conformidad con el apartado 3 del artículo 109 del Tratado, la Comisión
estará plenamente asociada a las negociaciones. La Comisión recomienda que el Banco
Central Europeo esté plenamente asociado a las negociaciones en sus ámbitos de
competencia. El proyecto de acuerdo será sometido al dictamen del Comité Económico y
Financiero. Será presentado al Consejo si la Comisión, el Banco Central Europeo o el
Comité Económico y Financiero lo consideran necesario.
II. Comentarios sobre el articulado
Artículo 1
Este artículo refleja el hecho de que los acuerdos entre Italia y la Ciudad del Vaticano, en
su forma actual, no son compatibles con la asignación de competencias en materias
monetarias y cambiarías establecida en el Tratado. Por tanto, dichos acuerdos deben ser
modificados o reemplazados en la fecha más próxima posible. Se pide a Italia que así lo
notifique a la Ciudad del Vaticano con objeto de modificar los acuerdos a la mayor
brevedad y de conformidad con las disposiciones en vigor.
                                                                                ¿JO
 ---pagebreak--- Artículo 2
El artículo 2 establece que los principios fijados en los artículos 3 a 6 serán la base de la
posición de Italia, en nombre de la Comunidad, en las negociaciones con la Ciudad del
Vaticano con vistas a un acuerdo monetario.
Artículo 3
El artículo 3 establece que la Comunidad podrá permitir a la Ciudad del Vaticano utilizar
el euro como su moneda oficial y dar carácter de moneda de curso legal a los billetes de
banco emitidos por el Sistema Europeo de Bancos Centrales y a las monedas emitidas por
los Estados miembros que han adoptado el euro. De esta forma, la Ciudad del Vaticano y
Italia podrán seguir teniendo la misma moneda, es decir, el euro, y los billetes de banco y
las monedas de curso legal en Italia tendrán el mismo carácter en la Ciudad del Vaticano.
Artículo 4
El artículo 4 establece que la Ciudad del Vaticano deberá comprometerse a no emitir
billetes de banco, monedas o sustitutos monetarios a menos que su emisión esté
expresamente prevista en el acuerdo. Esta disposición se aplicará no sólo a los billetes de
banco, a las monedas u otros sustitutos monetarios denominados en euros, sino a toda
clase de billetes de banco, monedas y sustitutos monetarios, con independencia de su
denominación.
Artículo 5
El propósito del párrafo primero es asegurar que se respeten en la Ciudad del Vaticano
las normas comunitarias sobre billetes de banco y monedas: aplicación del derecho de
autor, canje de billetes de banco dañados, reproducción de billetes de banco y monedas.
El párrafo segundo establece que la Ciudad del Vaticano debe comprometerse a cooperar
estrechamente con la Comunidad en la protección de los billetes y monedas euro contra la
falsificación. Esto supone, entre otras cosas, el intercambio de datos técnicos y
estadísticos sobre billetes y monedas falsificados y el intercambio de información
operativa y estratégica entre las autoridades competentes. La Ciudad del Vaticano deberá
establecer sanciones adecuadas contra la falsificación y de billetes y monedas euro.
Artículo 6
El artículo 6 establece que la Comunidad podrá permitir a las instituciones financieras
con sede en la Ciudad del Vaticano el acceso al sistema nacional italiano RTGS2, en las
condiciones que determine el Banco Central Europeo. Estas disposiciones no deberían, en
principio, imponer al SEBC la obligación de conceder el acceso a sus sistemas de pago.
Este acceso al sistema RTGS sólo se concederá con el acuerdo del BCE y en las
condiciones que el BCE especifique.
  Real-Time Gross Settlement System.                                                          JM
 ---pagebreak--- Artículo 7 y 8
Los artículos 7 y 8 establecen que Italia llevará a cabo las negociaciones con la Ciudad
del Vaticano y celebrará el acuerdo en nombre de la Comunidad. El Consejo hace así uso
de su competencia para definir las directrices de negociación y celebrar acuerdos relativos
al régimen monetario y cambiario. De conformidad con el apartado 3 del artículo 109 del
Tratado, la Comisión deberá estar plenamente asociada a las negociaciones.
Dada la importancia de la mayoría de los puntos de este acuerdo para el Banco Central
Europeo, la Comisión recomienda asociar plenamente al Banco Central Europeo a las
negociaciones en sus ámbitos de competencia.
Antes de la celebración del acuerdo, Italia presentará el proyecto de acuerdo al dictamen
del Comité Económico y Financiero. Si la Comisión o el Banco Central Europeo,
plenamente asociados a las negociaciones, o el Comité Económico y Financiero,
consideran que el acuerdo debe ser presentado al Consejo, la celebración del acuerdo
estará sujeta a la decisión del Consejo de conformidad con el apartado 3 del artículo 109
del Tratado.
Artículo 9
El artículo 9 refleja el requisito de que cualquier acuerdo bilateral que subsista entre Italia
y la Ciudad del Vaticano debe ser compatible no sólo con el reparto de competencias en
asuntos monetario y cambiarlos fijado en el Tratado, sino también con el nuevo acuerdo
entre la Comunidad y la Ciudad del Vaticano sobre sus relaciones monetarias.
Artículo 10
Este artículo señala que la Decisión se dirige a Italia. Entrará en vigor tan pronto sea
notificada a Italia.
                                                                                9%
 ---pagebreak---                              Recomendación de Decisión del Consejo
         relativa a la posición de la Comunidad sobre un acuerdo en materia de
                     relaciones monetarias con la Ciudad del Vaticano
                                                                                9 8 / 0367(CNB)
El Consejo de la Unión Europea,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 3 del
artículo 109,
Vista la recomendación de la Comisión,
Visto el dictamen del Banco Central Europeo,
(1) Considerando que, de conformidad con el Reglamento (CE) n° 974/98 del Consejo,
     de 3 de mayo de 19983, el euro sustituirá a partir del 1 de enero de 1999 a la moneda
     de cada Estado miembro participante, al tipo de conversión;
(2) Considerando que la Comunidad tendrá la competencia en materia monetaria y
     cambiaría en los Estados miembros que adoptan el euro a partir de la misma fecha;
(3) Considerando que el Consejo debe determinar las directrices de negociación y
     celebración de acuerdos relativos al régimen monetario y cambiario;
(4) Considerando que Italia mantiene un convenio monetario con la Ciudad del
     Vaticano4;
(5) Considerando que el euro sustituirá a la lira italiana el 1 de enero de 1999;
3
     DOL 139, 11.5.1998, p.l
4
     Convenzione monetaria tra la Repubblica Italiana e lo Stato délia Città del Vaticano il 3 dicembre
     1991.
                                                                                a¿
 ---pagebreak--- (6) Considerando que en la Declaración n° 6 anexa al acta final del Tratado de la Unión
     Europea, la Comunidad se compromete a facilitar las renegociaciones de los
     acuerdos existentes con la Ciudad del Vaticano, según se muestre necesario a raíz de
     la introducción de la moneda única;
(7) Considerando que los acuerdos entre Italia y la Ciudad del Vaticano en su forma
     actual no son compatibles con el reparto de competencias en asuntos monetarios y
     cambiarios fijado en el Tratado; considerando que, por tanto, estos acuerdos deberán
     modificarse o, según los casos, reemplazarse en la fecha más próxima posible;
(8) Considerando que, dadas las estrechas relaciones económicas entre la Ciudad del
     Vaticano y la Comunidad, procede celebrar un acuerdo entre la Comunidad y la
     Ciudad del Vaticano sobre asuntos monetarios; considerando que, dados los vínculos
     históricos entre Italia y la Ciudad del Vaticano, procede que Italia negocie y celebre
     el nuevo acuerdo en nombre de la Comunidad;
(9) Considerando que para permitir a la Ciudad del Vaticano tener la misma moneda que
     Italia, es preciso acordar que la Ciudad del Vaticano utilice el euro como moneda
     oficial y dé carácter de moneda de curso legal a los billetes de banco y monedas en
     euros emitidos por el Sistema Europeo de Bancos Centrales y por los Estados
     miembros que han adoptado el euro;
(10) Considerando que es importante que la Ciudad del Vaticano garantice la aplicación
     en la Ciudad del Vaticano de las normas comunitarias sobre billetes de banco y
     monedas denominados en euros; que los billetes de banco y monedas en euros
     necesitan protección adecuada contra la falsificación; que es importante que la
     Ciudad del Vaticano adopte todas las medidas necesarias para combatir la
     falsificación y para cooperar con la Comunidad en este ámbito;
(11) Considerando que el Banco Central Europeo y los bancos centrales nacionales
     pueden efectuar todo tipo de transacciones bancarias en relación con instituciones
      financieras establecidas en terceros países; que el Banco Central Europeo y los
      bancos centrales nacionales pueden, en determinadas condiciones, permitir a
   • institucionesfinancierasde terceros países el acceso a sus sistemas de pago; que el
      acuerdo entre la Comunidad y la Ciudad del Vaticano no impondrá obligación alguna
      al Banco Central Europeo o a ningún banco central nacional;
 (12) Considerando que la Comisión y el Banco Central Europeo, en sus ámbitos de
      competencia, deberán participar plenamente en las negociaciones; que Italia deberá
      presentar el proyecto de acuerdo al dictamen del Comité Económico y Financiero;
      que deberá someter el proyecto de acuerdo al Consejo en caso de que la Comisión o
      el Banco Central Europeo o el Comité Económico y Financiero así lo consideren
      necesario;
 (13) Considerando que los acuerdos en vigor entre Italia y la Ciudad del Vaticano deberán
      ser modificados o, en su caso, reemplazados con el fin de evitar cualquier
      incoherencia entre dichos acuerdos y el acuerdo entre la Comunidad y la Ciudad del
      Vaticano sobre sus relaciones monetarias;
 DECIDE:
                                                                                £M
 ---pagebreak---                                         Artículo 1
Italia notificará a la Ciudad del Vaticano la necesidad de modificar en la fecha mas
próxima posible los acuerdos en vigor entre Italia y la Ciudad del Vaticano sobre asuntos
monetarios y propondrá la negociación de nuevos acuerdos.
                                         Artículo 2
La posición que deberá adoptar la Comunidad en las negociaciones con la Ciudad del
Vaticano para un acuerdo sobre asuntos monetarios se basará en los principios fijados en
los artículos 3 a 6.
                                         Artículo 3
(1) La Ciudad del Vaticano tendrá derecho a utilizar el euro como su moneda oficial.
(2) La Ciudad del Vaticano tendrá derecho a dar el carácter de moneda de curso legal a
los billetes de banco y monedas metálicas en euros.
                                         Artículo 4
La Ciudad del Vaticano se comprometerá a no emitir billetes de banco, monedas o
sustitutos monetarios de cualquier clase a menos que las condiciones de su emisión hayan
sido acordadas con la Comunidad Europea.
                                         Artículo 5
(1) La Ciudad del Vaticano se comprometerá a aplicar en la Ciudad del Vaticano las
normas comunitarias sobre billetes de banco y monedas en euros.
(2) La Ciudad del Vaticano se comprometerá a cooperar estrechamente con la
Comunidad en cuanto a las medidas contra la falsificación de billetes de banco y
monedas en euros.
                                         Artículo 6
 Las instituciones financieras establecidas en la Ciudad del Vaticano podrán tener acceso
 al sistema italiano RTGS en condiciones apropiadas que serán determinadas por el Banco
 Central Europeo.
                                                                                n
 ---pagebreak---                                         Artículo 7
Italia llevará a cabo las negociaciones con la Ciudad del Vaticano en estas materias en
nombre de la Comunidad. La Comisión participará plenamente en las negociaciones. El
Banco Central Europeo participará plenamente en las negociaciones en sus ámbitos de
competencia. Italia presentará el proyecto de acuerdo al dictamen del Comité Económico
y Financiero.
                                        Artículo 8
Italia podrá celebrar el acuerdo en nombre de la Comunidad a menos que la Comisión o
el Banco Central Europeo o el Comité Económico y Financiero consideren que el acuerdo
debe ser sometido al Consejo.
                                        Artículo 9
Italia y la Ciudad del Vaticano se asegurarán de que los acuerdos vigentes son
compatibles con el acuerdo entre la Comunidad y la Ciudad del Vaticano sobre sus
relaciones monetarias.
                                       Artículo 10
El destinatario de la presente Decisión es Italia.
Hecho en Bruselas,
                                                                     Por el Consejo
                                                                   El Presidente
                                                                                ii
 ---pagebreak---                                                                   ISSN 0257-9545
                                                          COM(98) 789 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                             09 10 11 06
                                        N° de catálogo : CB-CO-98-789-ES-C
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                                                                fr


title: RECOMENDACION DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A LA CELEBRACION DEL PROTOCOLO DEL ACUERDO POR EL QUE SE CREA UNA ASOCIACION ENTRE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA Y LA REPUBLICA DE MALTA, COMO CONSECUENCIA DE LA ADHESION DEL REINO DE ESPANA Y DE LA REPUBLICA PORTUGUESA A LA COMUNIDAD

text:
N° C 294/6                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   18. 11. 88
     Fondo reembolsará al Gobierno griego, respetando                     «2 bis.   En el momento de la aprobación de una
     los importes máximos admisibles contemplados en                      adaptación del programa contemplado en el apar-
     el párrafo primero, el siguiente porcentaje de sus                   tado 4 del artículo 1, según el procedimiento esta-
     gastos reales:                                                       blecido en el artículo 21, la Comisión podrá modi-
     — 70 % para los trabajos contemplados en el artí-                    ficar los límites fijados en el párrafo primero del
         culo 4. No obstante, dicho importe no podrá                      apartado 2, sin sobrepasar, no obstante, el coste
         exceder del 60 % del coste total de la inver-                    estimado contemplado en el apartado 3 del artí-
         sión;                                                            culo 16.»
     — 70 % para las medidas y los trabajos contem-
         plados en el apartado 1 del artículo 10 y en el                                     Artículo 2
         apartado 1 del artículo 14;                                El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si-
     — 60 % para los trabajos y las medidas contem-                 guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las
         plados en los artículos 6 y 8 y en el apartado 1           Comunidades Europeas.
         del artículo 12».
                                                                    El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
  b) El apartado 2 bis será sustituido por el texto                 elementos y directamente aplicable en cada Estado
     siguiente:                                                     miembro.
            Recomendación de Decisión del Consejo relativa a la celebración del Protocolo del Acuerdo por
            el que se crea una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y la República de Malta,
            como consecuencia de la adhesión del Reino de España y de la República Portuguesa a la
                                                          Comunidad
                                                     COM(88) 582 final
                                  (Presentada por la Comisión el 20 de octubre de 1988)
                                                        (88/C 294/06)
            EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
            Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo
            238,
            Vista la recomendación de la Comisión,
            Visto el dictamen conforme del Parlamento Europeo ('),
             Considerando que conviene aprobar el Protocolo del Acuerdo de Asociación entre la Comuni-
             dad Económica Europea y la República de Malta (2), firmado en La Valetta el 5 de diciembre
             de 1970, para tener en cuenta la adhesión del Reino de España y de la República Portuguesa a
             la Comunidad,
             DECIDE:
                                                           Artículo 1
             Queda aprobado, en nombre de la Comunidad, el Protocolo del Acuerdo de Asociación entre
             la Comunidad Económica Europea y la República de Malta, como consecuencia de la adhesión
             del Reino de España y de la República Portuguesa a la Comunidad.
             El texto del Protocolo se adjunta a la presente Decisión.
             (') Dictamen emitido y publicado en el Diario Oficial.
             (2) DO n° L 61 de 14. 3. 1971, p. 2.
 ---pagebreak--- 18. 11. 88                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  N° C 294/7
                                                             Artículo 2
             El Presidente del Consejo procederá a la, notificación prevista en el artículo 26 del Proto-
             colo (').
                                                             Artículo 3
              La presente Decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de
              las Comunidades Europeas.
              (') La Secretaria General del Consejo procederá a la publicación del Protocolo y la fecha de entrada en
                  vigor en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
               Propuesta modificada de Decisión del Consejo por la que se adopta el primer programa agroin-
               dustrial plurianual (1988-1993) de investigación y desarrollo tecnológico basados en la biotecno-
               logía (*) — «ECLAIR» European Collaborative Linkage of Agriculture and Industry through
                                                              Research
                                                 COM(88) 602 final — SYN 113
               (Presentada por la Comisión el 28 de octubre de 1988 en virtud del apartado 3 del artículo 149 del
                                                            Tratado CEE)
                                                           (88/C 294/07)
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                              Considerando que dicha Decisión de 28 de septiembre
                                                                      estipula que un objetivo específico de la investigación co-
                                                                      munitaria deberá ser el fortalecimiento de la base tecno-
 Visto el Tratado constitutivo -de la Comunidad Eco-                  lógica y científica de la industria europea, y en particu-
 nómica Europea y en particular su artículo 130 Q, apar-              lar, en sectores estratégicos de la tecnología avanzada, y
 tado 2,                                                              fomentarla para hacerla más competitiva a escala inter-
                                                                      nacional, y que la misma Decisión dispone, además, que
                                                                      la acción comunitaria está justificada cuando la acción
 Vista la propuesta de la Comisión,                                   contribuya, entre otras cosas, a mejorar la cohesión eco-
                                                                      nómica y social de la Comunidad y al fomento de su
                                                                      desarrollo armónico global, al tiempo que resulte cohe-
                                                                      rente con la búsqueda de la calidad científica y técnica;
 En cooperación con el Parlamento Europeo,
                                                                      que se prevé que la actividad ECLAIR contribuya a la
                                                                      consecución de dichos objetivos;
 Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
                                                                      Considerando que existen numerosas condiciones de
 Considerando que el artículo 130 K del Tratado contem-               cualificación y capacitación importantes para el desarro-
 pla la ejecución del Programa Marco por medio de pro-                llo agroindustrial y que la capacitación europea más
 gramas específicos desarrollados dentro de cada una de               competitiva desde el punto de vista internacional está lo-
 sus actividades;                                                     calizada en distintos Estados miembros; que se derivarán
                                                                      ventajas mutuas de la colaboración realizada en un pro-
                                                                      grama comunitario;
 Considerando que en la Decisión de 28 de septiembre de
  1987 el Consejo ha adoptado un Programa Marco de in-
 vestigación comunitaria y desarrollo               tecnológico       Considerando que el Parlamento Europeo, en su valora-
 (1987-1991) (2) que define una serie de actividades que              ción del potencial de «la biotecnología en la industria
 han de llevarse a cabo para garantizar la explotación y la           agraria europea» (3) y de la «biotecnología en Europa y
 utilización óptima de los recursos biológicos;                       la necesidad de una política integrada» (*), ha insistido
                                                                      en que la biotecnología debe utilizarse para fomentar
                                                                      una política agrícola orientada hacia la calidad con un
 (') DO n° C 62 de 5. 3. 1988, p. 7.                                  (5) DO n° C 76 de 23. 3. 1987, p. 22.
 (2) DO n° L 302 de 24. 10. 1987.                                      O DO n° C 76 de 23. 3. 1987, p. 25.


title: Recomendación de DECISION DEL CONSEJO por la que se autoriza a la Comisión a entablar negociaciones con vistas a la celebración de un Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Económica Europea y los Estados Unidos de América en el sector del vino (presentada por la Comisión)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 159
Vol. 1988/0047
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
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with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
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on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---  COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                  COM(88 ) 159 final .
                                                  Bruselas, 18 de abril de 1988
                                 Recomendación de
                             DECISION DEL CONSEJO
por la que se autoriza a la Comisión a entablar negociaciones
   con vistas a la celebración de un Acuerdo de cooperación
           entre la Comunidad Económica Europea y los
                      Estados Unidos de América
                           en el sector del vino
                   (presentada por la Comisión )
          < r-3   " "                          =3
           V‘-.\                               ^
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                         • •' > ' - :
                       -sa
 ---pagebreak---                                            2
                                   Note explicative
Depuis le début des années 80 , les pourparlers entre la Commission et le
service gouvernemental des Etats-Unis d' Amérique chargé de superviser et de
faire appliquer la législation fédérale dans certains domaines (" Bureau of
Alcohol , Tobacco and Firearms” ) ont débouché sur une coopération dans le
secteur viti-vinicole . En 1983 , la Communauté et les Etats-Unis ont pris part
à des réunions scientifiques dans le cadre d' une coopération dont la poursuite
a favorisé l' extension des connaissances techniques sur les procédés
oenologiques et a encouragé les Etats-Unis à participer aux travaux de
l' Office International de la Vigne et du Vin ( OIV ) en 1984 . En septembre 1984 ,
le BATF a publié des modifications réglementaires supprimant un grand nombre
de substances dont l' utilisation avait été précédemment autorisée dans la
fabrication du vin et il a remanié la nomenclature utilisée , afin de rendre
l' identification plus facile . En novembre 1983 , le BATF a engagé le processus
juridique voulu pour que les dénominations géographiques relatives aux zones
viticoles de la Communauté cessent d' être utilisées comme des dénominations
génériques , à moins qu' il ne s' agisse de dénominations traditionnelles . De son
côté , en ce qui concerne les règlements régissant les procédés oenologiques ,
la Communauté a prévu des dérogations spécifiquement applicables aux vins
importés des Etats-Unis . Il s' agit de dérogations temporaires , applicables
jusqu' au 26 juillet 1988 .
Dans une lettre du 13 février 1986 adressée par le BATF à la Commission , les
Etats-Unis ont demandé que ces dérogations temporaires soient ou bien
définitivement pérennisées , ou bien prorogées pour 5 ans à compter de juillet
1988 .
Compte tenu des avantages qu' il y aurait à poursuivre la coopération entre la
Communauté et les Etats-Unis dans le secteur du vin , il est proposé de
travailler à un accord qui porterait sur led domaines suivants :
1.   Procédés oenologiques
     Aux Etats-Unis , les règles régissant la nomenclature des procédés
     oenologiques précédemment évoqués ont également fai l' objet de
     modifications tendant à prohiber certains de ces procédés et à renforcer
     la réglementation de la surveillance dans ce domaine . Il reste toutefois
     des procédés qui demeurent autorisés aux Etats-Unis alors qu' ils sont
     interdits dans la Communauté .
     Après de longues discussions au sein du groupe de travail du Conseil sur
     le vin , la Commission préconise l' élargissement des dérogations demandées
     par les Etats-Unis .
2.   Documents à présenter à l' importation
     La législation communautaire prescrit que les vins importés des Etats-Unis
     dans la Communauté doivent être accompagnés de documents attestant le
     respect des dispositions en vigueur dans le pays d' origine et fournissant
     certaines données analytiques . Il a été décidé à titre provisoire que les
     producteurs agréés par les autorités des Etats-Unis peuvent établir ces
     documents eux-mêmes . Les autorités des Etats-Unis ont demandé que cette
     disposition temporaire soit prorogée .
     La Commission recommande de donner satisfaction sur ce point aux
     Etats-Unis .
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3.    Protection des noms géographiques utilisés pour désigner les vins
      La Communauté attache beaucoup d' importance au contrôle et à la
      réglementation de l' utilisation des noms géographiques servant à désigner
      les vins . Les Etats-Unis ont commencé à prendre des initiatives pour
      définir leurs vins en recourant à des désignations géographiques , mais il
      reste des vins , appelés " generics ", aux Etats-Unis , qui continuent de
      porter les noms arrivés aux Etats-Unis en même temps que les colons
      européens qui y introduisirent la production vinicole .
      La Communauté a intérêt à contrôler et à protéger autant qu' il est
      possible ses vins bénéficiant d' une dénomination géographique , et cela non
      seulement sur son territoire , mais aussi sur les marchés des pays tiers .
      Les Etats-Unis , premier débouché de la Communauté dans le secteur en
      cause , sont eux-mêmes un important pays producteur et exportateur . Le
      contrôle et la protection de certaines dénominations géographiques
      communautaires aux Etats-Unis se solderaient par des avantages économiques
      immédiats , notamment dans la mesure où l' éducation du consommateur s' en
      trouverait favorisée de telle sorte que ce dernier puisse mieux distinguer
      les produits respectifs ; cette politique contribuerait en outre à donner
      l' élan nécessaire pour continuer à protéger les désignations géographiques
      pendant les années à venir .
      La Commission estime que les négociations doivent être axées sur des
      engagements spécifiques que souscriraient les Etats-Unis quant au contrôle
      et à la protection des noms géographiques se rapportant aux zones
      viticoles de la Communauté .
4.    Harmonisation des règles régissant l' étiquetage des vins
      La coopération entre les Etats-Unis et la Communauté pour l' harmonisation
      des règles régissant l' étiquetage des vins pourrait faciliter les échanges
      réciproques , garantir l' objectivité , la clarté et la comparabilité de
      l' information donnée aux consommateurs sur les vins qu' ils achètent ,
      réduire ou éliminer la confusion dont producteurs et distributeurs
      pâtissent à cause de la disparité des dispositions réglementaires , et
      favoriser la diminution des dépenses de commercialisation à l' étranger
      inhérentes à la confection d' étiquettes spéciales et à l' établissement
      d' inventaires distincts pour le marché intérieur et le marché
      d' exportation .
5.    Coopération contre la fraude
      La Commission a présenté au Conseil une proposition portant règles
      générales relatives aux contrôles dans le secteur viti-vinicole ( 1 ). Après
      l' établissement de ce cadre réglementaire , la Commission et le BATF
      engageront des pourparlers en vue de poursuivre la coopération en matière
      de prévention de la fraude dans le secteur viti-vinicole .
Telles sont les raisons pour lesquelles la Commission recommande l' adoption ,
par le Conseil , de la directive dont le projet est joint en annexe .
( 1 ) JO n' C 24 du 29.01.1988 , p. 8
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                            Recomendación de
                          DECISIÓN DEL CONSEJO
    por la que se autoriza a la Comisión a entablar negociaciones
       con vistas a la celebración de un Acuerdo de cooperación
              entre la Comunidad Económica Europea y los
                       Estados Unidos de América
                         en el sector del vino
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en parti ¬
cular , su articulo 113,
Vista la recomendación de la Comisión,
Considerando que el fomento del comercio de vinos entre la Comunidad y los
Estados Unidos y la ampliación de la protección de los vinos comunitarios
que lleven una indicación geográfica redundan en beneficio de la Comunidad
Económica Europea ; que a la Comunidad le interesa aumentar la cooperación
con los Estados Unidos para la represión del fraude ,
DECIDE :
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                          Articulo único
Por la presente Decisión la Comisión queda autorizada a entablar negociacio ¬
nes con los Estados Unidos de América con vistas a celebrar un Acuerdo de
cooperación en el sector del vino . La Comisión llevará las negociaciones con¬
sultando al Comité Especial que establece el articulo 113 del Tratado y de
acuerdo con las directrices recogidas en el Anexo de la presente Decisión .
Hecho en Bruselas                              Por el Consejo
                                               El Presidente
 ---pagebreak---                                ь
                                                               ANEXO
                 Directrices de la negociaciôn
La negociación deberá ir encaminada a lograr un Acuerdo, por el cual :
1.   Los Estados Unidos de América se comprometan a controlar y proteger al¬
     gunos nombres geográficos que se refieren a zonas vitícolas comunitarias .
2.   La Comunidad Económica Europea se comprometa a garantizar determinados
     supuestos de inaplicación excepcional de las disposiciones que estable¬
     cen los procesos enológicos , cuando se trate de vinos originarios de los
     Estados Unidos e importados en la Comunidad ’para consumo humano directo,
     y a ampliar de nuevo el periodo de aplicación de las disposiciones tem¬
     porales que regulan el establecimiento de los impresos VI 1 .
3.   Los Estados Unidos de América y la Comunidad Económica Europea se compro¬
     metan a seguir cooperando para armonizar las normas de etiquetado de los
     vinos y luchar conjuntamente contra el fraude en el sector del vino .
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                                        FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
      I. Quelle est la justification principale de la mesure ?
          10 promote trade in wine between the Community and US value of EC exports to US in 1986 :                                                 896 Mio ECU
                                                                                value of US exports to EC in 1986 :                  7 Mio ECU
   II . Caractéristiques des entreprises concernées
           En parti culier : Wine producers , cooperatives and traders .
           - Y a - t - i l un grand nombre de PME ?                                Yes .      Industry mixed including small and large
                                                    r>
           - note - t - on des concentrations dans des régions
               - éligibles aux aides régionales des E.M. ? wine produced in ail Mediterranean countries
               - eligibles au Feder ?                                           + Luxemburg and Germany . Wine also traded from U.K.
 III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
           No specific obligations .. The main aim of the mandate is to grant derogations from wine
           production processes^ m the Community and to protect the geographic names of Community
           produce in the US .
  IV . Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirectement
          aux entreprises via les autorités locales ?
                                             Not applicable
    V. Y a - t - il des mesures spéciales pour les PME ?
          - Lesquelles ?
         The prospective harmonisation of rules on wine labelling between the Community and US will
        minimise or eliminate confusion among producers and distributors arising from differing regulatory
  WT provisions an<^ help reduce costs , associated with special labelling and separate inventories for domes
    _   lyU w V I U l \_n IVJ 141 u < U. klj  I V,     VU^bJ , (_l .J MWVWW n I W > I UkA. V* P CJ  l UWV, V t. I I UJI r\_< I U LV. M IVV.I M.VI •        • •–
  VI . iQuel est l effet previ Sicile T                                         tic and export markets .
         - sur la compétitivité des entreprises ? Overhead costs associated with separate inventorie ;
                         or excessive paperwork will be reduced . This will favour the smaller enterprises .
         - sur l' emploi ?
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?
        - avis des partenaires sociaux
        The current and prospective agreement with the US was addressed in the framework of the Advisory
        Committee for Wine which include offical representatives of producers , cooperatives , traders and
        consumers . The primary concern is that maximum protection possible be granted to Community
        geographic ascriptions of wine in the US .


RECOMENDACION DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A LA CELEBRACION DEL ACUERDO EN FORMA DE CANJE DE NOTAS ENTRE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DEMOCRATICA ALEMANA SOBRE EL COMERCIO EN EL SECTOR DE LAS CARNES DE OVINO Y DE CAPRINO


RECOMENDACION DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A LA CELEBRACION DE UN PROTOCOLO DEL ACUERDO DE COOPERACION ENTRE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA Y LA REPUBLICA FEDERATIVA DE YUGOSLAVIA, COMO CONSECUENCIA DE LA ADHESION DEL REINO DE ESPANA Y DE LA REPUBLICA PORTUGUESA


               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 13.5.2015
            COM(2015) 244 final
            Recomendación de
            DECISIÓN DEL CONSEJO
            por la que se establece que el Reino Unido no ha tomado medidas eficaces en respuesta a la Recomendación del Consejo de 2 de diciembre de 2009
            {SWD(2015) 112 final}

               Recomendación de

               DECISIÓN DEL CONSEJO

               por la que se establece que el Reino Unido no ha tomado medidas eficaces en respuesta a la Recomendación del Consejo de 2 de diciembre de 2009

               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, su artículo 126, apartado 8,

               Vista la Recomendación de la Comisión Europea,

               Considerando lo siguiente:

               (1)De conformidad con el artículo 126 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), los Estados miembros deben evitar déficits públicos excesivos.

               (2)De conformidad con el apartado 4 del Protocolo (nº 15) sobre determinadas disposiciones relativas al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, la obligación en virtud del artículo 126, apartado 1, del TFUE de evitar déficit públicos excesivos no se aplicará al Reino Unido, a menos que este adopte el euro. El apartado 5 del Protocolo dispone que el Reino Unido tratará de evitar un déficit público excesivo.

               (3)El Pacto de Estabilidad y Crecimiento tiene por objetivo lograr unas finanzas públicas saneadas como medio que permita reforzar las condiciones para la estabilidad de precios y un crecimiento fuerte, sostenible y generador de empleo. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento incluye el Reglamento (CE) nº 1467/97 del Consejo, de 7 de julio de 1997, relativo a la aceleración y clarificación del procedimiento de déficit excesivo
                  1
               , que se adoptó con objeto de fomentar la rápida corrección de los déficits públicos excesivos.

               (4)El 8 de julio de 2008, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo 104, apartado 6, del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, que en el Reino Unido existía un déficit excesivo y formuló recomendaciones al país para tratar de corregir dicho déficit excesivo en el ejercicio presupuestario 2009-2010 a más tardar, de conformidad con el artículo 104, apartado 7, del Tratado y con el artículo 3 del Reglamento (CE) nº 1467/97 del Consejo. El Consejo también estableció como plazo para la adopción de medidas eficaces el 8 de enero de 2009
                  2
               .

               (5)De conformidad con lo dispuesto en el artículo 104, apartado 8, del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el 27 de abril de 2009, el Consejo decidió que el Reino Unido no había tomado medidas eficaces en respuesta a la Recomendación del Consejo de 8 de julio de 2008.

               (6)Reconociendo que la situación presupuestaria del Reino Unido en 2009-2010 fue el resultado de la aplicación de medidas equivalentes a alrededor del 1,5 % del PIB, que constituyeron una respuesta adecuada al Plan Europeo de Recuperación Económica, y al libre funcionamiento de los estabilizadores automáticos, adoptados el 2 de diciembre de 2009, el Consejo formuló recomendaciones revisadas al Reino Unido en virtud del artículo 126, apartado 7, del TFUE, recomendándole que pusiese fin a la situación de déficit excesivo en 2014-2015 a más tardar. En concreto, para situar el déficit de las administraciones públicas por debajo del 3 % del PIB de forma creíble y sostenible, se recomendaba al Reino Unido: a) aplicar en 2009-2010 las medidas presupuestarias previstas en el presupuesto de 2009, evitando adoptar otras medidas que contribuyesen al deterioro de las finanzas públicas, e iniciar en 2010-2011 el saneamiento para situar, a más tardar en 2014-2015, el déficit por debajo del valor de referencia; b) garantizar un ajuste presupuestario anual medio equivalente al 1,75 % del PIB entre 2010-2011 y 2014-2015, lo que también debería contribuir a volver a situar el ratio de deuda bruta de las administraciones públicas en una senda decreciente que la acercase al valor de referencia a un ritmo satisfactorio, restaurando un nivel adecuado de superávit primario; c) especificar las medidas necesarias para lograr la corrección del déficit excesivo en 2014-2015 a más tardar, si las condiciones del ciclo lo permiten, y acelerar la reducción del déficit si las condiciones económicas o presupuestarias resultan mejores de lo esperado. En sus recomendaciones, el Consejo establecía el plazo del 2 de junio de 2010 para la adopción de medidas eficaces de conformidad con el artículo 3, apartado 4, del Reglamento (CE) nº 1467/97.

               (7)El 6 de julio de 2010, la Comisión concluyó que, sobre la base de las previsiones de primavera de 2010 de la Comisión, el Reino Unido había tomado medidas eficaces para atenerse a la Recomendación del Consejo de 2 de diciembre de 2009 y consideró que, por consiguiente, en ese momento no era necesaria ninguna otra medida en el marco del  procedimiento de déficit excesivo.

               (8)Una reevaluación de las medidas tomadas por el Reino Unido para corregir su déficit excesivo en 2014-2015 a más tardar, en respuesta a la Recomendación del Consejo formulada de conformidad con el artículo 126, apartado 7, del TFUE, lleva a las siguientes conclusiones:

               –En el Reino Unido se produjo una importante caída del crecimiento real del PIB como consecuencia de la crisis económica y financiera mundial de 2008-2009, que afectó también a las finanzas públicas. El déficit de las administraciones públicas aumentó hasta el 10,9 % del PIB en 2009-2010. En gran medida, esto se debió a un descenso de los ingresos y a mayores gastos de seguridad social debido a la contracción de la actividad económica, y a las medidas de estímulo anunciadas por el Gobierno para el período 2009-2010. La aplicación de plan de saneamiento, que se centró principalmente en recortes de gastos, situó el déficit en una trayectoria descendente.

               –En 2010-2011, el déficit de las administraciones públicas fue del 9,1 % del PIB. Las medidas aplicadas en esa época tenían su origen en el informe relativo al presupuesto de 2009, anunciado en diciembre, en el presupuesto de marzo y en el segundo presupuesto de urgencia adoptado en junio, tras las elecciones generales. En octubre de 2010 se hizo también pública una revisión del gasto. En general, las medidas se concentraban en los últimos y hacían más hincapié en recortes de gastos que en el incremento de la recaudación. Durante el período 2014-2015, los presupuestos de marzo, las declaraciones de otoño y las rondas de gasto no modificaron considerablemente los planes de saneamiento originales. El programa, que se aplicó durante cinco años, aplicó considerables recortes de gasto a los ministerios, congeló los salarios y recortó los gastos sociales. En general, las principales medidas presupuestarias anunciadas fueron un incremento del tipo normal del IVA, la introducción y el incremento de tasas bancarias, el aumento de las cotizaciones a la seguridad social, recortes en el tipo del impuesto de sociedades, aumentos del impuesto sobre la renta personal, desgravación fiscal por los recortes de los tipos de medidas y medidas para combatir la evasión fiscal. A partir de 2012-2013, las cifras del déficit también se beneficiaron de transferencias de dividendos del Banco de Inglaterra, a través del mecanismo de adquisición de activos. Como resultado de la aplicación de los planes de saneamiento, el déficit nominal ha disminuido, año tras año, hasta alcanzar un 7,7 % del PIB en 2011-2012, un 7,6 % en 2012-2013, un 5,9 % en 2013-2014 y un 5,2 % en 2014-2015. El déficit estructural fue del 7,0 % del PIB en 2010-2011, del 5,9 % en 2011-2012 y 2012-2013, del 4,6 % en 2013-2014 y del 4,7 % en 2014-2015.

               –El esfuerzo estructural medio ascendió al 0,7 % del PIB entre 2010-2011 y 2014-2015. Si se tiene en cuenta el efecto de las revisiones del crecimiento potencial entre las previsiones actuales y aquellas en que se basó la Recomendación del Consejo de 2 de diciembre de 2009, así como el impacto de la evolución de los ingresos con respecto a elasticidades estándar al crecimiento del PIB, el esfuerzo estructural ajustado anual medio a lo largo del período se estima en el 1,1 % del PIB, por debajo del esfuerzo presupuestario medio anual del 1,75 % recomendado por el Consejo.

               –El tamaño acumulado estimado de las medidas de saneamiento discrecionales establecidos entre el proyecto de presupuesto 2009 y la declaración de otoño de 2014 ascendió aproximadamente al 3,5 % del PIB entre 2010-2011 y 2014-2015.

               –La deuda bruta de las administraciones públicas ha seguido aumentando a lo largo del período correspondiente al procedimiento de déficit excesivo, alcanzando el 88,4 % del PIB en 2014-2015. Este empeoramiento del porcentaje de endeudamiento se explica principalmente por el déficit general, pero también intervenciones del sector financiero.

               (9)Esto lleva a la conclusión de que, pese al programa de saneamiento presupuestario establecido y en ejecución, el Reino Unido no puso fin a su déficit excesivo en 2014-2015. Por otra parte, no respetó el esfuerzo presupuestario medio del 1,75 % recomendado por el Consejo el 2 de diciembre de 2009. En general, la respuesta del Reino Unido a la Recomendación del Consejo formulada de conformidad con el artículo 126, apartado 7, del TFUE, de 2 de diciembre de 2009, no ha sido suficiente,

               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

               Artículo 1

               El Reino Unido no ha tomado medidas efectivas en respuesta a la recomendación formulada por el Consejo de conformidad con el artículo 126, apartado 7, del TFUE, de 2 de diciembre de 2009.

               Artículo 2

               El destinatario de la presente Decisión será el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.

               Hecho en Bruselas, el

                     Por el Consejo

                     El Presidente

                     (1)
                  DO L 209 de 2.8.1997, p. 6.

                     (2)
                  Todos los documentos relativos al procedimiento de déficit excesivo del Reino Unido pueden consultarse en:

                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/uk_en.htm