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32003H0613

Recomendación de la Comisión, de 6 de agosto de 2003, relativa a las Orientaciones sobre los métodos de cálculo provisionales revisados para el ruido industrial, procedente de aeronaves, del tráfico rodado y ferroviario, y los datos de emisiones correspondientes (Texto pertinente a efectos del EEE) [notificada con el número C(2003) 2807]

Diario Oficial n° L 212 de 22/08/2003 p. 0049 - 0064

Recomendación de la Comisiónde 6 de agosto de 2003relativa a las Orientaciones sobre los métodos de cálculo provisionales revisados para el ruido industrial, procedente de aeronaves, del tráfico rodado y ferroviario, y los datos de emisiones correspondientes[notificada con el número C(2003) 2807](Texto pertinente a efectos del EEE)(2003/613/CE)LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,Vista la Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental(1) y, en particular, el punto 2.2 de su anexo II,Considerando lo siguiente:(1) De conformidad con el anexo II de la Directiva 2002/49/CE, se recomienda la adopción de métodos de cálculo provisionales para la determinación de los indicadores comunes Lden y Lnight para los ruidos industriales, de aeronaves, de tráfico rodado y ferroviario a los Estados miembros que no cuenten con métodos de cálculo nacionales o deseen cambiarlos.(2) Conforme al punto 2.2 del anexo II de la Directiva 2002/49/CE, los cuatro métodos de cálculo provisionales deberán ser adaptados a las definiciones de Lden y Lnight. A este respecto, la Comisión está obligada a publicar unas Orientaciones sobre los métodos revisados y, sobre la base de datos existentes, proporcionar datos de emisión para el ruido del tráfico rodado, ferroviario y procedente de aeronaves.(3) Las medidas enunciadas en la presente Recomendación se ajustan al dictamen del Comité del artículo 18 de la Directiva 2000/14/CE del Parlamento Europeo y del Consejo(2).RECOMIENDA:1. Las Orientaciones sobre los métodos de cálculo provisionales para el ruido procedente de aeronaves, del tráfico rodado y ferroviario sobre la base de datos existentes y los correspondientes datos de emisión, conforme al punto 2.2 del anexo II de la Directiva 2002/49/CE, se especifican en el anexo de la presente Recomendación.2. Los destinatarios de la presente Recomendación serán los Estados miembros.Hecho en Bruselas, el 6 de agosto de 2003.Por la ComisiónMargot WallströmMiembro de la Comisión(1) DO L 189 de 18.7.2002, p. 12.(2) DO L 162 de 3.7.2000, p. 1.ANEXOOrientaciones sobre los métodos de cálculo provisionales revisados para el ruido industrial, procedente de aeronaves, del tráfico rodado y ferroviario, y los datos de emisiones correspondientes1. INTRODUCCIÓNDe conformidad con el artículo 6 y el anexo II de la Directiva 2002/49/CE, se recomienda la adopción de métodos de cálculo provisionales para la determinación de los indicadores comunes Lden y Lnight para el ruido del tráfico rodado, ferroviario, procedente de aeronaves e industrial a los Estados miembros que no cuenten con métodos de cálculo nacionales o deseen cambiarlos. Dichos métodos son los siguientes:- RUIDO DEL TRÁFICO RODADO: el método nacional de cálculo francés "NMPB-Routes-96 (SETRA-CERTU-LCPC-CSTB)", contemplado en el "Arrêté du 5 mai 1995 relatif au bruit des infrastructures routières, Journal officiel du 10 mai 1995, article 6" y en la norma francesa "XPS 31-133". Este método se denominará "XPS 31-133" en las presentes Orientaciones,- RUIDO FERROVIARIO: el método de cálculo nacional de los Países Bajos, publicado en "Reken - en Meetvoorschrift Railverkeerslawaai '96, Ministerie Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, 20 de noviembre de 1996". Este método se denominará "RMR" en las presentes Orientaciones,- RUIDO DE AERONAVES EN TORNO A AEROPUERTOS: ECAC.CEAC Doc. 29 "Report on Standard Method of Computing Noise Contours around Civil Airports", 1997. Este método se denominará "Documento CEAC 29'" en las presentes Orientaciones,- RUIDO INDUSTRIAL: ISO 9613-2: "Acoustics - Attenuation of sound propagation outdoors, Part 2: General method of calculation". Este método se denominará "ISO 9613" en las presentes Orientaciones.Los citados métodos deberán ser adaptados a las definiciones de Lden y Lnight.Las presentes Orientaciones hacen referencia a los métodos de cálculo provisionales revisados y proporcionan datos de emisiones correspondientes a los ruidos procedentes de aeronaves, tráfico rodado y tráfico ferroviario a partir de datos existentes. Conviene señalar que tales datos se proporcionan sobre la base de una revisión de los datos existentes disponibles para su utilización con los métodos de cálculo provisionales recomendados para los ruidos procedentes del transporte. Aunque los datos de emisión facilitados en estas Orientaciones no pueden cubrir todas las situaciones concretas que se pueden producir en Europa, en especial por lo que respecta al tráfico rodado y ferroviario, se brindan medios para obtener datos suplementarios realizando las oportunas mediciones. Por último, la utilización de los datos facilitados en las presentes Orientaciones no es obligatoria, y los Estados miembros que deseen utilizar los métodos de cálculo provisionales son libres de usar otros, según su criterio, a condición de que sean adecuados para su uso con los métodos considerados.2. ADAPTACIÓN DE LOS MÉTODOS DE CÁLCULO PROVISIONALES2.1. Adaptaciones generales relativas a los indicadores de ruido Lden y Lnight2.1.1. Consideraciones generalesLos artículos 3 y 5 y el anexo I de la Directiva 2002/49/CE definen los indicadores de ruido Lday (indicador de ruido diurno), Levening (indicador de ruido vespertino), Lnight (indicador de ruido nocturno) y el indicador compuesto Lden (día-tarde-noche). Con arreglo al artículo 5 de la Directiva 2002/49/CE, deberán utilizarse los indicadores Lden y Lnight para el cálculo de los mapas estratégicos de ruido.Lden se deriva de Lday, Levening y Lnight mediante la fórmula siguiente:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>La Directiva 2002/49/CE prescribe que Lday, Levening y Lnight sean niveles de ruido a largo plazo conforme a ISO 1996-2:1987. Estos indicadores se determinan para todos los períodos diurnos, vespertinos y nocturnos de un año.ISO 1996-2:1987 define el nivel medio a largo plazo como un nivel de presión sonora continuo equivalente con ponderación A, que se calcula teniendo en cuenta las variaciones tanto de la actividad de la fuente como de las condiciones meteorológicas que influyen en la propagación. ISO 1996-2 permite utilizar factores de corrección meteorológica, y en ISO 1996-1 se hace referencia a las correcciones meteorológicas, aunque no se ofrece ningún método para determinarlas o aplicarlas.Por último, el anexo I de la Directiva 2002/49/CE permite a los Estados miembros acortar el período vespertino en una o dos horas. Los períodos diurno y/o nocturno deberán prolongarse en consecuencia. La ecuación básica para el cálculo de Lden debe adaptarse para reflejar estos cambios en uno o más de los períodos de evaluación. Esto conduce a una forma más general de la ecuación:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>donde- te es la duración del período vespertino abreviado, siendo 2 <= te <= 4,- td es la duración resultante del período diurno,- tn es la duración resultante del período nocturno,- td + te + tn = 24 horas.2.1.2. Altura del receptorPara la elaboración de los mapas estratégicos de ruido, la Directiva 2002/49/CE dispone la colocación del punto de recepción (o "punto de evaluación") a una altura de 4 ± 0,2 m sobre el nivel del suelo. Puesto que Lden es un indicador compuesto que se calcula a partir de Lday, Levening, y Lnight, dicha altura es también obligatoria para estos indicadores.2.1.3. Corrección meteorológicaEl anexo I de la Directiva 2002/49/CE define las características del período "año" con respecto a la emisión sonora ("un año corresponde al año considerado para la emisión de sonido") y a las condiciones meteorológicas ("y a un año medio por lo que se refiere a las circunstancias meteorológicas"). Con respecto a esto último, la Directiva no da más información sobre qué debe entenderse por año medio.En los círculos meteorológicos es habitual inferir las condiciones meteorológicas medias de un lugar a partir de un análisis estadístico de 10 años de datos meteorológicos pormenorizados medidos en ese lugar o sus cercanías. La necesidad de mediciones y análisis a largo plazo dificulta la obtención de datos suficientes para todos lugares para los que deben elaborarse mapas de ruido. En consecuencia, para los casos en que no se dispone de datos suficientes, se sugiere la utilización de una forma simplificada de datos meteorológicos proporcional a la ocurrencia de variaciones en las condiciones de propagación. Siguiendo el ejemplo de los supuestos simplificados que contiene XPS 31-133, tales datos deben seleccionarse con arreglo a los principios de precaución y de prevención que se aplican en la normativa medioambiental de la Unión Europea, los cuales protegen a los ciudadanos de efectos potencialmente dañinos o peligrosos. A la luz de lo expuesto, se recomienda un planteamiento conservador (favorable a la propagación) cuando se seleccionen los citados datos meteorológicos simplificados. Así pues, se recomienda el planteamiento que se muestra en el cuadro 1 en la elaboración de las correcciones meteorológicas para el cálculo de los indicadores de ruido en la Unión Europea:CUADRO 1 Tabla de decisión para la corrección meteorológica>SITIO PARA UN CUADRO>2.2. Adaptación del método "XPS 31-133" de medición del ruido del tráfico rodado2.2.1. Descripción del método de cálculoEl método de cálculo provisional recomendado para el ruido procedente del tráfico rodado es el método nacional francés "NMPB-Routes-96 (SETRA-CERTU-LCPC-CSTB)", mencionado en el "Arrêté du 5 mai 1995 relatif au bruit des infrastructures routières, Journal officiel du 10 mai 1995, article 6" y en la norma francesa "XPS 31-133". Este método describe un procedimiento detallado para calcular los niveles sonoros causados por el tráfico en las inmediaciones de una vía, teniendo en cuenta los efectos meteorológicos sobre la propagación.2.2.2. Corrección meteorológica y cálculo de niveles a largo plazoEl nivel a largo plazo Llongterm se calcula aplicando la fórmula siguiente:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>donde:- LF es el nivel sonoro calculado en condiciones favorables a la propagación del sonido,- LH es el nivel sonoro calculado en condiciones homogéneas de propagación del sonido,- p es la ocurrencia a largo plazo de condiciones meteorológicas favorables a la propagación del sonido determinadas según 2.1.3.2.2.3. Cuadro resumen de las adaptaciones necesarias>SITIO PARA UN CUADRO>2.3. Ruido ferroviario2.3.1. Descripción del método de cálculoEl método de cálculo provisional recomendado para el ruido ferroviario es el método nacional de cálculo de los Países Bajos, publicado en "Reken - en Meetvoorschrift Railverkeerslawaai '96, Ministerie Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, 20 November 1996", que proporciona dos sistemas de cálculo distintos, SRM I (método simplificado) y SRM II (método detallado). Se deben cumplir las condiciones de aplicación de uno u otro de estos sistemas, según se expone en el documento neerlandés, a fin de determinar cuál habrá de utilizarse para la elaboración de mapas estratégicos de ruido conforme a la Directiva 2002/49/CE.2.3.2. Cuadro resumen de las adaptaciones necesarias>SITIO PARA UN CUADRO>2.4. Ruido de aeronaves2.4.1. Descripción del método de cálculoEl método de cálculo provisional recomendado para el ruido procedente de aeronaves es el Documento 29 de la ECAC.CEAC, "Report on Standard Method of Computing Noise Contours around Civil Airports", de 1997. Entre los distintos métodos de modelización de trayectorias de vuelo, el punto 2 del anexo II de la Directiva 2002/49/CE dispone que se utilizará la técnica de segmentación mencionada en la sección 7.5 del Documento 29 de la CEAC. Sin embargo, dicho documento no especifica los procedimientos necesarios para tales cálculos de segmentación. Las presentes orientaciones proporcionan dichos procedimientos (véase el punto 2.4.2).Conviene señalar que en 2001 la Conferencia europea de aviación civil (CEAC) emprendió la revisión de su Documento 29 para incorporar las tecnologías más avanzadas a la modelización de las curvas de ruido en torno a los aeropuertos. Aunque la Directiva 2002/49/CE, publicada en julio de 2002, hace referencia expresa a la versión de 1997 del Documento 29 de la CEAC, deberá tenerse en cuenta la versión revisada una vez sea aprobada por la Conferencia, a fin de incorporarla al anexo II de la Directiva 2002/49/CE como método recomendado de cálculo del ruido aeronáutico, si se considera oportuno y necesario hacerlo. La introducción de este nuevo método deberá ir precedida de una evaluación sobre su utilidad para el cartografiado estratégico del ruido, según prescribe la Directiva 2002/49/CE.2.4.2. Técnica de segmentaciónConforme a la Directiva 2002/49/CE, el nivel de exposición sonora generado por una aeronave en el curso de sus operaciones debe calcularse utilizando una técnica de segmentación. Ahora bien, aunque el Documento 29 de la CEAC menciona dicha técnica, no ofrece los medios para realizar los cálculos. Las presentes Orientaciones recomiendan el uso del método de segmentación descrito en el "Technical Manual of the Integrated Noise Model (INM)", versión 6.0, publicado en enero de 2002. Dicho método se describe brevemente a continuación.La trayectoria de vuelo (tanto en sus tramos rectos como circulares) se divide en segmentos, todos ellos rectos (a potencia y velocidad constantes). La longitud mínima de un segmento es de 3 m. Para cada subarco se calculan tres puntos x-y. Esos tres puntos definen dos segmentos lineales; el primer punto se encuentra al principio del subarco, el tercero al final, y el segundo en el centro del subarco.Para cada uno de los segmentos de la trayectoria de vuelo o (en caso necesario) del segmento de la trayectoria de vuelo ampliado, se determina el punto de aproximación perpendicular más próximo (PCPA) al observador y la distancia oblicua de dicho PCPA al observador (véase la figura 1).Figura 1. Determinación del punto de aproximación perpendicular más cercano (PCPA) en la trayectoria de vuelo y de la distancia oblicua d para un segmento P1P2, cuando el punto de cálculo CP se encuentra sobre el segmento a), delante del segmento b) o detrás del segmento c).a)>PIC FILE= "L_2003212ES.005401.TIF">b)>PIC FILE= "L_2003212ES.005402.TIF">c)>PIC FILE= "L_2003212ES.005403.TIF">La distancia oblicua d al PCPA define qué datos deben tomarse de las curvas Ruido-Potencia-Distancia (NPD); asimismo define el ángulo de elevación La distancia en el plano horizontal del punto de cálculo CP situado en el suelo a la proyección vertical del PCPA define la distancia lateral para el cálculo de la atenuación lateral (si procede).- En caso de variación de la altura en el segmento, se determinará la altura siguiente: si el punto de cálculo CP se encuentra sobre el segmento, se utilizará la altura en el PCPA (interpolación lineal); si el CP se encuentra detrás o delante del segmento, se utilizará la altura en el extremo del segmento más próximo al CP.- En caso de variación de la velocidad en el segmento, se determinará la velocidad siguiente: si el punto de cálculo CP se encuentra sobre el segmento, se utilizará la velocidad en el PCPA (interpolación lineal); si el CP se encuentra detrás o delante del segmento, se utilizará la velocidad en el extremo del segmento más próximo al CP.- En caso de variación de la potencia en el segmento, o del nivel sonoro de acuerdo con la potencia (Δξ), se determinará el nivel sonoro siguiente: si el punto de cálculo CP se encuentra sobre el segmento, se utilizará el nivel sonoro en el PCPA (interpolación lineal); si el CP se encuentra detrás o delante del segmento, se utilizará el nivel sonoro en el extremo del segmento más próximo al CP.La proporción de energía sonora de un segmento o "fracción sonora" se calcula con el método utilizado en INM 6.0.Si se utilizan los datos por defecto mencionados en el punto 3.3.2 (basados en LA,max, la "distancia a escala" mencionada en el Manual Técnico INM 6.0 deberá calcularse del modo siguiente:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>donde:- v es la velocidad efectiva en m/s,- τ es la duración del paso del avión en segundos.La "distancia a escala" se introduce para garantizar que la exposición total obtenida a partir de la "fracción de ruido" calculada es coherente con los datos NPD.El nivel sonoro del paso completo de un avión se calcula sumando los niveles de los acontecimientos sonoros de los segmentos individuales sobre una base energética.2.4.3. Cálculo de los niveles totales de ruidoAntes de que se pueda determinar la exposición al ruido procedente del tráfico total en un punto de cálculo, se ha de calcular el nivel de exposición sonora (SEL) para cada operación de cada aeronave, del modo siguiente:- si los cálculos se basan en datos NPD SEL para una velocidad de referencia (habitualmente, 160 nudos para las aeronaves a reacción, y 80 nudos para los aviones de hélice pequeños):>REFERENCIA A UN GRÁFICO>- si los cálculos se basan en datos NPD LA,max (como los datos por defecto mencionados en el punto 3.3.2):>REFERENCIA A UN GRÁFICO>donde:- SEL(ξ,d)v,ref es el nivel de exposición al ruido en un punto de coordenadas (x,y) provocado por un movimiento en ruta de llegada o salida de un avión con un empuje ξ a la distancia d más corta medida desde la curva ruido-potencia-distancia, para un empuje ξ y una distancia más corta d,- LA(ξ,d) es el nivel sonoro en un punto de coordenadas (x,y) producido por un movimiento en ruta de llegada o salida de un avión con un empuje ξ a la distancia d más corta medida desde la curva ruido-potencia-distancia para un empuje ξ y una distancia más corta d,- (β,l) es la atenuación suplementaria del sonido durante la propagación lateral a la dirección del avión, para una distancia lateral horizontal l y un ángulo de elevación β,- ΔL es la función de directividad para el ruido de rodadura en el despegue por detrás del punto de partida de rodaje,- ΔV es la corrección para tener en cuenta la velocidad efectiva en la trayectoria de vuelo donde Δv = 10.lg (vref/v), siendo:- vref la velocidad utilizada en los datos NPD;- v la velocidad efectiva en la trayectoria de vuelo,- ΔA es la corrección de la duración en función de la velocidad v calculada según el punto 3.3.2,- ΔF es la corrección para la longitud finita del seguimiento de la trayectoria de vuelo.El número de movimientos de cualquier grupo de aviones en cualquiera de las trayectorias de vuelo durante un año debe determinarse por separado para los períodos diurno, vespertino y nocturno.De este modo, los indicadores de ruido Lden y Lnight de la Directiva 2002/49/CE se calculan del modo siguiente:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>y>REFERENCIA A UN GRÁFICO>donde:- Nd,i,j es el número de movimientos del grupo de aviones j en el trayectoria de vuelo i durante el período diurno de un día medio,- Ne,i,j es el número de movimientos del grupo de aviones j en el trayectoria de vuelo i durante el período vespertino de un día medio,- Nn,i,j es el número de movimientos del grupo de aviones j en el trayectoria de vuelo i durante el período nocturno de un día medio,- Tn es la duración del período nocturno en segundos,- SELi,j es el nivel de exposición sonora del grupo de aviones j en la trayectoria de vuelo i.El número de movimientos en un día medio se calcula como la media del número de movimientos durante un año, mediante la fórmula siguiente:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>donde los movimientos se cuentan por separado para los períodos diurno, vespertino y nocturno, y se distinguen con el índice d para el período diurno, e para el vespertino y n para el nocturno.La fórmula para Lden añade +5 dB adicionales al período vespertino (un factor de 3,16), y +10 dB (un factor de 10) al período nocturno, como factores de corrección del número de movimientos en dichos períodos.2.4.4. Cuadro resumen de las adaptaciones necesariasEl siguiente cuadro presenta el contenido del Documento 29 de la CEAC, capítulo por capítulo, mostrando las semejanzas, diferencias y añadidos necesarios para cumplir las prescripciones de la Directiva 2002/49/CE.>SITIO PARA UN CUADRO>2.5. Ruido industrial2.5.1. Descripción del método de cálculoEl método de cálculo provisional recomendado para el ruido industrial es ISO 9613-2: "Acoustics - Attenuation of sound propagation outdoors, Part 2: General method of calculation". Este método, denominado "ISO 9613-2" en las presentes Orientaciones, especifica un método de ingeniería para el cálculo de la atenuación del sonido durante su propagación al aire libre, a fin de predecir los niveles de ruido ambiental en torno a diversas fuentes, incluidas las de carácter industrial.2.5.2. Cuadro resumen de las adaptaciones necesarias>SITIO PARA UN CUADRO>3. DATOS DE EMISIONES3.1. Ruido del tráfico rodado - "Guide du bruit 1980"3.1.1. Procedimiento de medidaXPS 31-133 hace referencia a la "Guide du Bruit 1980" como modelo de emisiones por defecto para el cálculo del ruido procedente del tráfico rodado. Si un Estado miembro que adopte ese método de cálculo provisional desea actualizar los factores de emisión, se recomienda el procedimiento de medida que se describe seguidamente. Conviene señalar que en 2002 las autoridades francesas iniciaron un proyecto de revisión de los valores de emisión. Se deberán tener en cuenta estos nuevos valores y los métodos elaborados para obtenerlos, cuando sean publicados por las autoridades competentes, a fin de poder utilizarlos como datos para el cálculo de ruido procedente del tráfico rodado, si se considera conveniente y necesario.El nivel de emisión de ruido de un vehículo se caracteriza por el nivel sonoro máximo de paso LAmax en dB medido a una distancia de 7,5 metros del eje de la trayectoria del vehículo. Este nivel sonoro se determina por separado para los distintos tipos de vehículos, velocidades y flujos de tráfico. Aunque se tiene en cuenta la pendiente de la vía, no sucede lo mismo con el pavimento. Para preservar la compatibilidad con las condiciones de medida originales, se deben medir las características acústicas de los vehículos que circulen sobre los revestimientos siguientes: cemento hormigón, hormigón bituminoso de muy escaso espesor 0/14, hormigón bituminoso semigranulado 0/14, sello superficial 6/10, y sello superficial 10/14. A continuación, se introduce una corrección de pavimento según el sistema presentado en el punto 3.1.4.Las medidas se pueden realizar sobre vehículos aislados o sobre circuitos específicos en condiciones controladas. La velocidad del vehículo debe medirse con un radar Doppler (que posee una precisión de aproximadamente 5 % a bajas velocidades). El flujo de tráfico se determinará, bien por observación subjetiva (acelerado, decelerado o fluido) o por medición. El micrófono se coloca a 1,2 m de altura sobre el suelo y a 7,5 m de distancia perpendicularmente al eje de desplazamiento del vehículo.Para su uso con XPS 31-133 y conforme a las especificaciones de la "Guide du Bruit 1980", el nivel de potencia sonora Lw y la emisión sonora E se calculan a partir del nivel de presión sonora Lp y la velocidad del vehículo V mediante la fórmula siguiente:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>y>REFERENCIA A UN GRÁFICO>3.1.2. Emisión de ruidos y tráfico3.1.2.1. Emisión de ruidosLa emisión de ruidos se define del modo siguiente:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>Donde V es la velocidad del vehículo.Así pues, la emisión E es un nivel sonoro que puede describirse en términos de dB(A) como el nivel sonoro Leq en la isófona de referencia debido a un solo vehículo por hora en condiciones de tráfico que son función de:- el tipo de vehículo,- la velocidad,- el flujo de tráfico,- el perfil longitudinal.3.1.2.2. Tipos de vehículoPara la predicción de ruidos se utilizan dos clases de vehículos:- vehículos ligeros (de menos de 3,5 toneladas de carga útil),- vehículos pesados (de carga útil igual o superior a 3,5 toneladas).3.1.2.3. VelocidadPor razones de simplicidad, el parámetro de la velocidad del vehículo se utiliza en este método para la totalidad de gamas de velocidad (entre 20 y 120 km/h). Sin embargo, en las bajas velocidades (inferiores a 60 o 70 km/h, dependiendo de la situación) se perfecciona el método teniendo en cuenta los flujos de tráfico, de la manera que se describe a continuación.Para determinar el nivel del sonido largo plazo en Leq basta conocer el promedio de velocidad de un parque de vehículos. Dicho promedio se puede definir del modo siguiente:- la velocidad mediana V50, es decir, la velocidad que alcanza o excede el 50 % de todos los vehículos,- la velocidad mediana V50 más la mitad de la desviación típica de las velocidades.Todas las velocidades medias determinadas con cualquiera de estos métodos que resulten inferiores a 20 km/h se fijan en 20 km/h.Si los datos disponibles no permiten un cálculo preciso de las velocidades medias, puede aplicarse la regla general siguiente: en cada segmento de la vía se consignará la velocidad máxima permitida en el mismo. Cada vez que cambia el límite de velocidad autorizado, deberá definirse un nuevo segmento de la vía. Se introduce también una corrección suplementaria para las bajas velocidades (inferiores a 60 o 70 km/h, dependiendo de la situación), debiendo entonces aplicarse correcciones para uno de los cuatro tipos de flujo de tráfico definidos a continuación. Por último, todas las velocidades inferiores a 20 km/h se fijan en 20 km/h.3.1.2.4. Tipos de flujos de tráficoEl tipo de flujo de tráfico, parámetro complementario al de la velocidad, tiene en cuenta la aceleración, desaceleración, carga del motor y flujo del tráfico en pulsos o continuo. Seguidamente se definen cuatro categorías:Flujo continuo fluido: Los vehículos se desplazan a velocidad casi constante por el segmento de vía considerado. Se habla de "fluido" cuando el flujo es estable tanto en el espacio como en el tiempo durante períodos de al menos diez minutos. Se pueden producir variaciones en el curso de un día, pero éstas no han de ser bruscas ni rítmicas. Además, el flujo no es acelerado ni decelerado, sino que registra una velocidad constante. Este tipo de flujo corresponde al tráfico de autopistas, autovías y carreteras interurbanas, y al de las vías rápidas urbanas (excepto en las horas punta), y grandes vías de entornos urbanos.Flujo continuo en pulsos: flujos con una proporción significativa de vehículos en transición (es decir, acelerando o decelerando), inestables en el tiempo (es decir, se producen variaciones bruscas del flujo en períodos de tiempo cortos) y el espacio (es decir, en cualquier momento se producen concentraciones irregulares de vehículos en el tramo de la vía considerado). Sin embargo, sigue siendo posible definir una velocidad media para este tipo de flujos, que es estable y repetitivo durante un período de tiempo suficientemente largo. Este tipo de flujo corresponde a las calles de los centros urbanos, vías importantes que se encuentran próximas a la saturación, vías de conexión o distribución con numerosas intersecciones, estacionamientos, pasos de peatones y accesos a zonas de vivienda.Flujo acelerado en pulsos: Se trata de un flujo en pulsos y, por lo tanto, es turbulento. Sin embargo, una proporción significativa de los vehículos está acelerando, lo que implica que la noción de velocidad sólo tiene sentido en puntos discretos, pues no es estable durante el desplazamiento. Es el caso típico del tráfico que se observa en las vías rápidas después de una intersección, en los accesos a las autopistas, en los peajes, etc.Flujo decelerado en pulsos: Es el flujo contrario al anterior, pues una proporción importante de vehículos está decelerando. Este tipo de tráfico se observa en general en las grandes intersecciones urbanas, en las salidas de autopistas y vías rápidas, en la aproximación a peajes, etc.3.1.2.5. Tres perfiles longitudinalesSe definen a continuación tres perfiles longitudinales que permiten tener en cuenta la diferencia de emisión sonora en función de la pendiente de la vía:- una vía o tramo de vía horizontal cuya pendiente en el sentido del tráfico es inferior al 2 %,- una vía ascendente cuya pendiente en el sentido del tráfico es mayor del 2 %,- una vía descendente cuya pendiente en el sentido del tráfico es mayor del 2 %.En el caso de las vías de un solo sentido, esta definición es directamente aplicable. En el caso de las vías por las que los vehículos circulan en ambos sentidos, hace falta calcular cada sentido de conducción por separado y después acumular los resultados para obtener estimaciones precisas.3.1.3. Cuantificación de los valores de emisión de ruidos para distintos tipos de tráfico rodado3.1.3.1. Representación esquemáticaLa "Guide du bruit" proporciona nomogramas que dan el valor del nivel sonoro Leq (1 hora) en dB(A), (conocido también como emisión sonora E, descrita en el punto 3.1.2.1). El nivel sonoro se da separadamente para un solo vehículo ligero (emisión sonora Elv) y para un vehículo pesado (emisión sonora "Ehv'" por hora. Para estos distintos tipos de vehículos, E es función de la velocidad (véase el punto 3.1.2.3), el flujo de tráfico (véase el punto 3.1.2.4) y el perfil longitudinal (véase el punto 3.1.2.5). Aunque el nivel sonoro mostrado en los nomogramas no prevé correcciones de pavimento, las presentes orientaciones incorporan un sistema de corrección de ese tipo (véase el punto 3.1.4).El nivel de potencia acústica dependiente de la frecuencia LAwi, en dB(A), de una fuente puntual compleja i en una determinada banda de octava j se calcula a partir de los niveles de emisión sonora individuales correspondientes a los vehículos ligeros y pesados indicados en el nomograma 2 de la "Guide du Bruit 1980" (denominado "nomograma 2" en las presentes Orientaciones) mediante la ecuación:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>donde:- LAw/m es el nivel total de potencia acústica por metro de vía en dB(A) atribuido a la línea de fuentes especificada, y se obtiene con la fórmula siguiente:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>donde:- Elv es la emisión sonora de vehículos ligeros según se define en el nomograma 2;- Ehv es la emisión sonora de vehículos pesados según se define en el nomograma 2;- Qlv es el volumen de tráfico ligero durante el intervalo de referencia;- Qhv es el volumen de vehículos pesados durante el intervalo de referencia,- Ψ es la corrección realizada para tener en cuenta el nivel sonoro producido por el pavimento, definida en el punto 3.1.4,- li es la longitud del tramo de la línea de fuentes representada por una fuente de puntos componentes I en metros,- R (j) es el valor espectral, en dB(A), por banda de octava j, indicado en el cuadro 2.CUADRO 2 Espectro normalizado del ruido del tráfico por bandas de octava con ponderación A, calculado a partir del espectro en bandas de tercio de octava según EN 1793-3>SITIO PARA UN CUADRO>3.1.4. Corrección de pavimento3.1.4.1. IntroducciónPor encima de una determinada velocidad, el ruido total emitido por un vehículo está dominado por el contacto entre el neumático y la carretera. Dicho ruido depende de la velocidad a que circula el vehículo, el pavimento de la vía (en particular, las superficies porosas e insonorizantes) y el tipo de neumático. La "Guide du bruit 1980" proporciona un valor normalizado de emisión sonora para un tipo normalizado de pavimento. El método descrito a continuación es una propuesta para introducir correcciones de pavimento. Es compatible con las disposiciones de la norma EN ISO 11819-1.3.1.4.2. Tipos de pavimento- Asfalto liso (hormigón o mástique asfáltico): la superficie de carretera de referencia definida en EN ISO 11819-1. Se trata de una superficie densa y de textura regular, en hormigón asfáltico o mástique con un tamaño máximo del árido de 11-16 mm.- Pavimento poroso: pavimento con al menos un 20 % de volumen vacío. La superficie ha de tener menos de cinco años de antigüedad (la restricción de edad se debe a la tendencia de las superficies porosas a perder poder absorbente con el tiempo, a medida que el vacío se llena. Si se realiza un mantenimiento especial puede levantarse esta restricción de edad. Sin embargo, una vez transcurridos los primeros cinco años, deben realizarse mediciones para determinar las propiedades acústicas del pavimento. El efecto insonorizante de este pavimento está en función de la velocidad del vehículo).- Cemento hormigón y asfalto rugoso: incluye tanto el hormigón como el asfalto de textura áspera.- Adoquinado de textura lisa: adoquinado con una distancia entre bloques inferior a 5 mm.- Adoquinado de textura áspera: adoquinado con una distancia entre bloques igual o superior a 5 mm.- Otros: Se trata de una categoría abierta en la que los Estados miembros pueden introducir correcciones para otras superficies. Para garantizar un uso y resultados armonizados, los datos deben obtenerse de acuerdo con la norma EN ISO 11819-1. Los datos obtenidos deberán ser introducidos en el cuadro 3 En todas las mediciones, las velocidades de paso deberán ser iguales a las velocidades de referencia de la norma. Se utiliza la ecuación Índice estadístico del paso ("SPBI", Statistical Pass-By Index) para evaluar el efecto del porcentaje de vehículos pesados. Se utilizarán respectivamente el 10 %, 20 %, 30 % para calcular el SPBI para cada uno de los tres intervalos porcentuales definidos en el cuadro 3 (0-15 %, 16-25 % y > 25 %).CUADRO 3 Procedimiento normalizado de corrección del pavimento>SITIO PARA UN CUADRO>3.1.4.3. Procedimiento de corrección recomendadoCUADRO 4 Procedimiento de corrección recomendado>SITIO PARA UN CUADRO>3.2. Ruido ferroviario3.2.1. IntroducciónEl método RMR de cálculo del ruido ferroviario tiene su propio modelo de emisiones que se describe en detalle en el capítulo 2 del texto neerlandés original. Este modelo de emisiones puede utilizarse en todos los Estados miembros sin necesidad de modificarlo.Con respecto a los datos de emisión, las presentes Orientaciones recomiendan en el punto 3.2.2 la base de datos de emisiones neerlandesa como base de datos por defecto. Sin embargo, los métodos de medida descritos en el punto 3.2.2.2 no permitirán a los Estados miembros elaborar nuevos datos de emisión para compensar la falta de información, en la base de datos por defecto, sobre material rodante no neerlandés que circula por ferrocarriles no neerlandeses.3.2.2. El modelo de emisiones sonorasAntes de proceder a calcular el "nivel de presión sonora continuo equivalente", todos los vehículos que utilicen un tramo determinado de línea ferroviaria y sigan las directrices de servicio adecuadas deberán ser asignados a una de las 10 categorías de vehículos ferroviarios indicadas en el punto 3.2.2.1 o, si procede, a categorías adicionales, tras realizarse las mediciones con arreglo al punto 3.2.2.2.3.2.2.1. Categorías de trenes existentesLas categorías existentes en la base de datos de emisiones neerlandesa se diferencian principalmente por su sistema de propulsión y de frenado, tal como se indica a continuación:>SITIO PARA UN CUADRO>3.2.2.2. Método de mediciónLas características de emisión sonora de un vehículo ferroviario o de una vía se pueden determinar realizando mediciones. Los procedimientos de medida se describen en:- "Reken- en Meetvoorschrift 'Railverkeerslawaai 2002, Ministerie Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening' en Milieubeheer, 28 maart 2002".Los tres procedimientos siguientes permiten determinar las características de las nuevas categorías de trenes y el material rodante de nacionalidad no neerlandesa que circula por vías no neerlandesas (procedimientos A y B), así como de las vías no neerlandesas.- El procedimiento A es un método simplificado que permite determinar si un vehículo ferroviario puede ser incluido en una categoría existente indicada en el punto 3.2.2.1. Este método puede utilizarse también para vehículos nuevos (todavía no fabricados), en los cuales es imposible realizar mediciones de ruido. La atribución de categoría se realiza principalmente sobre la base de tipo de propulsión (diesel, eléctrica o hidráulica) y el sistema de frenado (discos o zapatas).- El procedimiento B describe métodos de obtención de datos de emisiones de los vehículos ferroviarios que no encajan necesariamente en una categoría de trenes existente. Se introduce una denominada "categoría libre" en la que puede incluirse cualquier tipo de vehículo, siempre que sus emisiones sonoras se determinen de conformidad con este procedimiento. Los datos así obtenidos tienen en cuenta la distancia entre vehículos, la radiación sonora de la vía y las rugosidades de esta última y de las ruedas. Asimismo se tienen en cuenta las diferentes fuentes de ruido (ruido de tracción, de rodadura y aerodinámico) y sus alturas.- El procedimiento C permite determinar las características acústicas de la construcción de las vías (traviesas, lechos de basalto, etc.). El método de cálculo se basa en el hecho de que las características de la vía, en bandas de octava, son independientes del tipo de vehículo y de su velocidad. Para verificarlo, es necesario realizar medidas en un mismo lugar a dos velocidades adicionales (respectivamente,  >20 %, y  >30 %). Las diferencias en las características calculadas de la vía deben ser inferiores a 3 dB en cada una de las bandas de octava. En caso contrario, habrá que investigar qué factores pueden seguir estando en función de la velocidad.3.2.2.3. Modelo de emisionesSi los cálculos se realizan siguiendo SRM I, los valores de emisión en db(A) se determinan del modo siguiente:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>donde:- Enr,c es el factor de emisión por categoría de vehículos ferroviarios cuando el tren no está frenando,- Er,c es el factor de emisión en fase de frenada,- c es la categoría a que pertenece el tren,- y es el número total de categorías presentes.Los valores de emisión por categoría de vehículos ferroviarios se determinan mediante la fórmula siguiente:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>>REFERENCIA A UN GRÁFICO>Donde los valores de emisión estándar ac, bc, ar,c y br,c figuran en RMR.Si se utiliza SRM II, se determinan valores de emisión por bandas de octava para cada categoría de tren y cada altura de fuente acústica (hasta cinco alturas). Una vez caracterizadas las emisiones de las distintas categorías de trenes, se calcula la del tramo de línea ferroviaria especificado, teniendo en cuenta el paso de las distintas categorías de trenes (y el hecho de que no en todas existen fuentes sonoras en todas las alturas), así como el paso de los trenes en diferentes condiciones (frenando o no). El factor de emisión en bandas de octava i se calcula del modo siguiente:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>Donde n es el número de categorías de trenes que utilizan la línea férrea considerada,>REFERENCIA A UN GRÁFICO>y>REFERENCIA A UN GRÁFICO>son respectivamente los factores de emisión de las unidades de un tren que no están frenando y las que están frenando para cada categoría de trenes (c = 1 a n), en la banda de octava i, y a la altura de evaluación h (h= 0m, 0,5 m, 2 m, 4 m y 5 m - dependiendo de la categoría del trenes), que se calcula del modo siguiente:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>>REFERENCIA A UN GRÁFICO>donde:->REFERENCIA A UN GRÁFICO>y>REFERENCIA A UN GRÁFICO>y, por otra parte,>REFERENCIA A UN GRÁFICO>y>REFERENCIA A UN GRÁFICO>, son los factores de emisión para categoría de trenes c respectivamente en fase de no frenado y frenado, para una banda de octava i a una altura h,- Qc es la media de las unidades de la categoría de vehículos ferroviarios considerados que no están en fase de frenado,- Qbr,c es la media de las unidades de la categoría de vehículos ferroviarios considerados que están en fase de frenado,- Vc es la velocidad media al paso de los vehículos ferroviarios que no están frenando,- Vbr,c es la velocidad media al paso de los vehículos ferroviarios que se encuentran en fase de frenado,- bb es el tipo de vía/condición de las vías férreas,- m es una estimación del número de discontinuidades de la vía,- Cbb,i,m es la corrección por discontinuidades de la vía y rugosidad de los raíles.3.3. Ruido de aeronaves3.3.1. IntroducciónTras analizar las bases de datos disponibles, las presentes orientaciones contienen en el punto 3.3.2, una recomendación por defecto para calcular el ruido de las aeronaves en torno a los aeropuertos utilizando el Documento 29 de la CEAC, con las adaptaciones introducidas en el punto 2.4.Como se ha subrayado en la introducción, el uso de los datos recomendados por defecto no es obligatorio, y los Estados miembros pueden utilizar otros si así lo consideran oportuno, a condición de que puedan utilizarse correctamente con el Documento 29 de la CEAC.Por otra parte, se debe prestar atención a las iniciativas en curso relacionadas con el establecimiento de una base de datos internacionalmente acordada sobre los ruidos de las aeronaves civiles. En particular, en un futuro, Eurocontrol y la American Federal Aviation Authority podrían ofrecer conjuntamente una base de datos de este tipo.3.3.2. Recomendación por defectoPara el cálculo del ruido aeronáutico, aparte del análisis de las bases de datos fácilmente accesibles, se ha descubierto que los siguientes documentos (véase más adelante) proporcionan información exhaustiva sobre datos ruido-potencia-distancia y datos de rendimiento para la mayor parte de los tipos de aeronaves civiles, incluida la nueva generación de aeronaves de bajo ruido.- "ÖAL-Richtlinie 24-1 Lärmschutzzonen in der Umgebung von Flughäfen Planungs- und Berechnungsgrundlagen. Österreichischer Arbeitsring für Lärmbekämpfung Wien 2001.",- "Neue zivile Flugzeugklassen für die Anleitung zur Berechnung von Lärmschutzbereichen (Entwurf), Umweltbundesamt, Berlin 1999".Estos datos se basan en una clasificación de aeronaves y contienen niveles LA,max. La siguiente fórmula permite calcular los valores SEL utilizando la duración del sobrevuelo como parámetro adicional.SEL se calcula en dB a partir de LA,max mediante>REFERENCIA A UN GRÁFICO>& >REFERENCIA A UN GRÁFICO>con T0 = 1 segundo y T en s se expresa así:>REFERENCIA A UN GRÁFICO>donde- A y B son constantes que difieren entre el despegue y la aproximación y entre distintas aeronaves de geometría de alas fija,- d es la distancia oblicua en m (véase el punto 2.4.2),- V es la velocidad en m/s.Los niveles sonoros vienen dados para los empujes en el despegue y el aterrizaje. La reducción de empuje tras el despegue se tiene en cuenta mediante reducciones del nivel sonoro ΔLξa distintas altitudes y velocidades.Para cada tipo de aeronave se dan perfiles de despegue por defecto con velocidad V y altitud H para una distancia σ desde la pista a partir del punto de inicio de la rodadura y para mayores distancias con dH/dσ.Los datos de presión sonora y rendimiento están normalizados para una temperatura de 15 °C, una humedad del 70 % y una presión de 1013,25 hPa. Pueden utilizarse para temperaturas de hasta 30°C, a condición de que el producto de la humedad relativa y la temperatura sea superior a 500.


Avis juridique important

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31992H0442

92/442/CEE: Recomendación del Consejo, de 27 de julio de 1992, relativa a la convergencia de los objetivos y de las políticas de protección social

Diario Oficial n° L 245 de 26/08/1992 p. 0049 - 0052

RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO de 27 de julio de 1992 relativa a la convergencia de los objetivos y de las políticas de protección social (92/442/CEE)EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 235,  Vista la propuesta de la Comisión (1),  Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),  Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),  Considerando que, en virtud del artículo 118 del Tratado, la Comisión tiene por misión promover una estrecha colaboración entre los Estados miembros en el ámbito social;  Considerando que la Carta comunitaria de los derechos sociales fundamentales de los trabajadores, adoptada en el Consejo Europeo de Estrasburgo, el 9 de diciembre de 1989, por los jefes de Estado o de Gobierno de once Estados miembros, declara, en  particular, en sus considerandos séptimo, decimotercero y decimosexto y en sus puntos 10, 24 y 25:  «Considerando que la realización del mercado interior debe suponer para los trabajadores de la Comunidad Europea mejoras en el ámbito social, y en particular en materia de protección social [. . .];» «Considerando que la presente carta tiene por objeto [. . .] afirmar de forma solemne que la aplicación del Acta Única debe tomar plenamente en consideración la dimensión social de la Comunidad y que, en este contexto, es necesario garantizar en los  niveles adecuados el desarrollo de los derechos sociales de los trabajadores de la Comunidad Europea, en particular de los trabajadores por cuenta ajena y de los trabajadores por cuenta propia;» «Considerando que la proclamación solemne de los derechos sociales fundamentales a nivel de la Comunidad Europea no puede justificar, en el momento de su aplicación, ninguna regresión con respecto a la situación actualmente existente en cada Estado  miembro;» «Con arreglo a las modalidades propias de cada país:  10. Todo trabajador de la Comunidad Europea tiene derecho a una protección social adecuada y, sea cual fuere su estatuto y sea cual fuere la dimensión de la empresa en que trabaja, debe beneficiarse de niveles de prestaciones de seguridad social de  nivel suficiente.  Las personas que estén excluidas del mercado de trabajo, ya sea por no haber podido acceder a él, ya por no haber podido reinsertarse en el mismo, y que no dispongan de medios de subsistencia, deben poder beneficiarse de prestaciones y de recursos  suficientes, adaptados a su situación personal.» «De acuerdo con las modalidades de cada país:  24. Al llegar a la jubilación, todo trabajador de la Comunidad Europea debe poder disfrutar de recursos que le garanticen un nivel de vida digno.  25. Toda persona que haya alcanzado la edad de jubilación, pero que no tenga derecho a pensión y que no tenga otros medios de subsistencia, debe poder disfrutar de recursos suficientes y de una asistencia social y médica adaptada a sus necesidades  específicas.»;  Considerando que la protección social es un instrumento esencial de la solidaridad entre los habitantes de cada Estado miembro, en el marco de un derecho general de todos a una protección social;  Considerando que la Comisión, en su programa de acción relativo a la aplicación de la Carta comunitaria de los derechos sociales fundamentales de los trabajadores, ha señalado que las diferencias de cobertura social pueden constituir un grave obstáculo  a la libre circulación de los trabajadores y agravar los desequilibrios regionales, en particular entre el norte y el sur de la Comunidad; que, en consecuencia, se ha acordado promover una estrategia de convergencia de las políticas de los Estados  miembros en este ámbito en torno a objetivos definidos de común acuerdo, que permita superar dichos inconvenientes;  Considerando que, conocedor de que evoluciones comparables iniciadas en la mayoría de los Estados miembros pueden plantear problemas comunes (especialmente el envejecimiento de la población, la evolución de las estructuras familiares, la persistencia de  un nivel elevado de desempleo y la evolución de las situaciones y formas de pobreza), el Consejo sugirió, durante su sesión del 29 de septiembre de 1989, que se promoviera en mayor medida esta convergencia de hecho mediante la definición de objetivos  comunes para guiar la evolución de las políticas nacionales;  Considerando que esta estrategia de convergencia pretende fijar objetivos comunes que puedan guiar las políticas de los Estados miembros con el fin de permitir la coexistencia de los diferentes sistemas nacionales y hacer avanzar a todos ellos en  armonía hacia los objetivos fundamentales de la Comunidad;  Considerando que los objectivos específicos definidos en común deben servir de punto de referencia para la adaptación de estos sistemas a la evolución de las necesidades de protección y, en particular, a las vinculadas a las transformaciones del mercado  laboral, a los cambios de la estructura familiar y a la evolución demográfica;  Considerando que esta convergencia pretende asimismo garantizar el mantenimiento y estimular el desarrollo de la protección social en el contexto de la realización del mercado interior; que éste facilitará la movilidad de los trabajadores y de sus  familias dentro de la Comunidad y que conviene evitar que esta movilidad se vea dificultada por una excesiva disparidad de los niveles de protección social;  Considerando que, dada la diversidad de los sistemas y su arraigo en las culturas nacionales, corresponde a los Estados miembros determinar el diseño, las modalidades de la financiación y la organización de su sistema de protección social;  Considerando que la presente Recomendación no afecta a las disposiciones nacionales y comunitarias en materia de derecho de residencia;  Considerando que los objetivos en materia de protección social establecidos en la presente Recomendación no prejuzgan la facultad de cada Estado miembro de determinar los principios y la organización de su sistema de protección de la salud;  Considerando que la presente acción resulta necesaria para realizar, en el marco del mercado común, uno de los objetivos de la Comunidad,  I. RECOMIENDA A LOS ESTADOS MIEMBROS:  A. Orientar su política general en el ámbito de la protección social, sin perjuicio de las competencias de los Estados miembros para determinar los principios y la organización de sus propios sistemas en los sectores de que se trata, de conformidad con  los objetivos siguientes:  1. Habida cuenta de la disponibilidad de recursos financieros, de las prioridades y de los equilibrios dentro de los sistemas de protección social y con arreglo a las formas propias de organización y financiación de estos últimos, la protección social  deberá procurar cumplir los siguientes objetivos:  a) garantizar a la persona, de conformidad con los principios enunciados en la Recomendación 92/441/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1992, sobre los criterios comunes relativos a recursos y prestaciones suficientes en los sistemas de protección social  (4), un nivel de recursos conforme a la dignidad humana;  b) en las condiciones que determine cada Estado miembro, ofrecer a la persona que resida legalmente en su territorio, con independencia de la cuantía de sus recursos, la posibilidad de beneficiarse de los sistemas de protección social de la salud humana  existentes en el Estado miembro;  c) contribuir a favorecer la integración social de todas las personas que residan legalmente en el territorio del Estado miembro así como la integración en el mercado laboral de aquellas que estén en condiciones de ejercer una actividad remunerada;  d) conceder a los trabajadores por cuenta ajena, cuando suspendan su actividad al término de la vida laboral o en caso de verse forzados a interrumpirla por enfermedad, accidente, maternidad, invalidez o desempleo, unos ingresos sustitutivos, por medio  de prestaciones a tanto alzado o calculados con respecto a sus ingresos correspondientes a su actividad anterior, que preserven su nivel de vida de manera razonable en función de su participación en regímenes de seguridad social apropiados;  e) examinar la posibilidad de instaurar y/o desarrollar una protección social apropiada para los trabajadores por cuenta propia.  2. La concesión de las prestaciones de protección social deberá respetar los principios siguientes:  a) igualdad de trato, de modo que se evite toda discriminación por razón de nacionalidad, raza, sexo, religión, costumbres u opiniones políticas, cuando los solicitantes cumplan las condiciones de duración de afiliación y/o de residencia necesarias para  la percepción de las prestaciones;  b) equidad, para que los beneficiarios de las prestaciones sociales reciban la parte que les corresponde de la mejora del nivel de vida del conjunto de la población, sin dejar de tener en cuenta las prioridades fijadas a nivel nacional.  3. Los sistemas de protección social deberán procurar adaptarse a la evolución de los comportamientos y de las estructuras familiares cuando ésta suponga la aparición de nuevas necesidades de protección social, relacionadas en particular con las  transformaciones del mercado laboral con la evolución demográfica.  4. Por último, los sistemas de protección social deberán gestionarse del modo más eficiente posible, habida cuenta de los derechos, necesidades y situación de los interesados, y de la manera más eficaz posible en materia de organización y de  funcionamiento.  B. Adaptar y desarrollar, en caso necesario, su sistema de protección social sin perjuicio de las competencias de los Estados miembros para determinar los principios y la organización de sus propios sistemas en los sectores de que se trata, para  alcanzar progresivamente los objetivos siguientes y adoptar las medidas necesarias al efecto:  1. Enfermedad Organizar la contribución de la protección social a la prevención de las enfermedades, al tratamiento y a la readaptación de las personas de que se trate, para alcanzar los objetivos siguientes:  a) en las condiciones que determine cada Estado miembro, garantizar el acceso de las personas que residan legalmente en el territorio del Estado miembro a la asistencia sanitaria necesaria, así como a las medidas de prevención de enfermedades;   b) velar por el mantenimiento y, en su caso, el desarrollo de un sistema de asistencia de calidad, adaptado a la evolución de las necesidades de la población y, en particular, a las derivadas de la dependencia de las personas de edad avanzada, a la  evolución de las patologías y de las terapéuticas y a la necesaria intensificación de la prevención;  c) organizar, en caso necesario, la rehabilitación de las personas convalecientes, en particular tras una enfermedad grave o un accidente, y su ulterior reinserción profesional;  d) conceder a los trabajadores por cuenta ajena que se vean obligados a interrumpir su trabajo por enfermedad, prestaciones a tanto alzado o calculadas con respecto a los ingresos correspondientes a su actividad anterior, que preserven su nivel de vida  de manera razonable, en función de su participación en regímenes de seguridad social apropiados.  2. Maternidad a) Organizar la cobertura del coste de la asistencia requerida por el embarazo, el parto y sus consecuencias para toda mujer que resida legalmente en el territorio del Estado miembro a reserva de la participación de la mujer de que se trate en regímenes  de seguridad social apropiados y/o de la cobertura asistencial;  b) procurar que la mujer trabajadora por cuenta ajena que interrumpa su trabajo por motivos de maternidad, se beneficie de una protección social apropiada.  3. Desempleo a) De conformidad con lo dispuesto en la Recomendación de 24 de junio de 1992 y a condición de su disponibilidad activa para el trabajo, garantizar recursos mínimos a las personas sin empleo que residan legalmente en el territorio del Estado miembro;  b) crear para los desempleados, especialmente para los jóvenes que acceden al mercado laboral y para los desempleados de larga duración, mecanismos de lucha contra la exclusión destinados a mejorar su integración en el mercado laboral, a reserva de su  disponibilidad activa para el trabajo o para la formación profesional orientada a obtener un trabajo;  c) conceder a los trabajadores por cuenta ajena que hayan perdido su empleo prestaciones a tanto alzado o calculadas con respecto a los ingresos correspondientes a su actividad anterior que preserven su nivel de vida de manera razonable, en función de  su participación en regímenes de seguridad social apropiados a reserva de su disponibilidad activa para el trabajo o para la formación profesional orientada a obtener un trabajo.  4. Incapacidad laboral a) De conformidad con lo dispuesto en la Recomendación de 24 de junio de 1992, garantizar recursos mínimos a todas las personas minusválidas que residan legalmente en el territorio del Estado miembro;  b) favorecer la integración social y económica de las personas víctimas de una enfermedad de larga duración o de una incapacidad;  c) asignar a los trabajadores por cuenta ajena que se vean obligados a reducir o a interrumpir su actividad por causa de invalidez, prestaciones a tanto alzado o calculadas con respecto a los ingresos correspondientes a su actividad anterior ajustadas,  en su caso al grado de incapacidad, que preserven su nivel de vida de manera razonable, en función de su participación en regímenes de seguridad social apropiados.  5. Vejez a) De conformidad con lo dispuesto en la Recomendación de 24 de junio de 1992, garantizar unos ingresos mínimos a las personas de edad avanzada que residan legalmente en el territorio del Estado miembro;  b) adoptar las medidas adecuadas de protección social, teniendo en cuenta las necesidades específicas de las personas de edad avanzada, cuando estas personas dependan de la asistencia y los servicios de terceros;  c) adoptar medidas destinadas a luchar contra la exclusión social de las personas de edad avanzada;  d) teniendo en cuenta las particularidades nacionales en materia de desempleo y las situaciones demográficas, esforzarse en suprimir los obstáculos a la actividad de las personas que hayan alcanzado la edad mínima de apertura de los derechos a la  pensión de jubilación;  e) crear mecanismos que permitan a los antiguos trabajadores por cuenta ajena, jubilados tras una vida laboral completa, beneficiarse, durante toda su jubilación, de un índice de sustitución razonable de sus rentas de trabajo anteriores, teniendo en  cuenta, si ha lugar, los sistemas legales y complementarios, manteniendo al mismo tiempo un equilibrio entre los intereses de las personas activas y los de los jubilados;  f) para el cálculo de los derechos a pensión, reducir, en particular ofreciendo la posibilidad de cotizar voluntariamente, la penalización de los trabajadores por cuenta ajena con una vida laboral incompleta debido a períodos de enfermedad, invalidez o  desempleo prolongado, así como de los trabajadores por cuenta ajena que hayan interrumpido momentáneamente su actividad para cuidar de sus hijos o, en su caso, de otras personas a cargo, conforme a la legislación nacional;  g) adaptar los sistemas de pensiones a la evolución de los comportamientos y de las estructuras familiares;  h) favorecer, cuando sea necesario, la adecuación de las condiciones de adquisición de los derechos a las pensiones de jubilación, en particular a las pensiones complementarias, con objeto de eliminar los obstáculos a la movilidad de los trabajadores  por cuenta ajena;  i) adaptar a su debido tiempo los sistemas de pensiones a la evolución demográfica, manteniendo al mismo tiempo el papel fundamental de los regímenes oficiales de jubilación.  6. Familia a) Mejorar las prestaciones servidas a las familias - en las que la carga de los hijos sea más gravosa, por ejemplo debido al número de hijos, y/o  - más desfavorecidas;  b) contribuir a favorecer la integración de las personas que, tras haber educado a sus hijos, deseen integrarse en el mercado laboral;  c) contribuir a suprimir los obstáculos al ejercicio de una actividad profesional por parte de los padres, con medidas que permitan conciliar las responsabilidades familiares y la vida profesional.  II. Y, A TAL FIN, SOLICITA A LA COMISIÓN:  1. que presente periódicamente al Consejo un informe en el que se evalúen los progresos realizados en relación con los objetivos definidos anteriormente y que elabore y desarrolle, en cooperación con los Estados miembros, el uso de criterios apropiados  a tal efecto;  2. que organice un intercambio regular con los Estados miembros sobre el desarrollo de su política en el ámbito de la protección social.  Hecho en Bruselas, el 27 de julio de 1992.  Por el Consejo El Presidente N. LAMONT (1) DO no C 194 de 25. 7. 1991, p. 13.(2) DO no C 67 de 16. 3. 1992, p. 206.(3) DO no C 40 de 17. 2. 1992, p. 91.(4) Véase la página 46 del presente Diario Oficial.


title: Recomendación del Consejo, de 12 de julio de 2011 , relativa al Programa Nacional de Reforma de 2011 de Grecia

text:
               20.7.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 213/12

         RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO
   de 12 de julio de 2011
   relativa al Programa Nacional de Reforma de 2011 de Grecia
   2011/C 213/04
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 121, apartado 2, y su artículo 148, apartado 4,
   Vista la recomendación de la Comisión Europea,
   Vistas las conclusiones del Consejo Europeo,
   Visto el dictamen del Comité de Empleo,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El 26 de marzo de 2010, el Consejo Europeo aprobó la propuesta de la Comisión de iniciar una nueva estrategia para el empleo y el crecimiento, Europa 2020, basada en una mayor coordinación de las políticas económicas, que se centrará en los ámbitos fundamentales en que se requiere actuar para fomentar el potencial de crecimiento sostenible y competitividad de Europa.

               (2)

               El 13 de julio de 2010, el Consejo adoptó una recomendación sobre directrices generales para las políticas económicas de los Estados miembros y de la Unión (2010-2014) y, el 21 de octubre de 2010, una decisión relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (1), que juntas forman las «orientaciones integradas». Se invitó a los Estados miembros a tener en cuenta las orientaciones integradas en sus políticas económicas y de empleo.

               (3)

               El 12 de enero de 2011, la Comisión adoptó el primer Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento, iniciando así un nuevo ciclo de gobernanza económica en la UE y el primer Semestre Europeo de coordinación integrada ex ante de las políticas económicas, en el marco de la Estrategia Europa 2020.

               (4)

               El 25 de marzo de 2011, el Consejo Europeo aprobó las prioridades para el saneamiento presupuestario y la reforma estructural (conforme a las conclusiones del Consejo de 15 de febrero y 7 de marzo de 2011 y en la línea del Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento de la Comisión). El Consejo Europeo subrayó la necesidad de conceder prioridad al restablecimiento de unos presupuestos sólidos y de la sostenibilidad de las finanzas públicas, reduciendo el desempleo mediante reformas del mercado de trabajo y realizando nuevos esfuerzos para fomentar el crecimiento, y pidió a los Estados miembros plasmar estas prioridades en medidas concretas que habrían de incluir en sus Programas de Estabilidad o de Convergencia y en sus Programas Nacionales de Reforma.

               (5)

               El 3 de mayo de 2010, el Consejo Europeo también invitó a los Estados miembros participantes en el Pacto por el Euro Plus a presentar sus compromisos con la debida antelación para su inclusión en sus Programas de Estabilidad o de Convergencia y en sus Programas Nacionales de Reforma.

               (6)

               Los aspectos esenciales de las condiciones económicas se recogen en la Decisión 2010/320/UE del Consejo, de 10 de mayo de 2010 (2), y sus sucesivas modificaciones (3), dirigida a Grecia, con objeto de reforzar y profundizar la supervisión presupuestaria y de formular una advertencia a Grecia a fin de que adopte las medidas para la reducción del déficit, considerada necesaria para poner remedio a la situación de déficit excesivo, en aplicación de las disposiciones de los artículos 136 y 126, apartado 9, del Tratado.

               (7)

               El 25 de marzo de 2011, el Consejo Europeo también invitó a los Estados miembros participantes en el Pacto por el Euro Plus a presentar sus compromisos con la debida antelación para su inclusión en sus Programas de Estabilidad o de Convergencia y en sus programas nacionales de reforma. Grecia debe presentar un Programa de Estabilidad actualizado y sus medidas y compromisos específicos para 2011 en el marco del Pacto por el Euro Plus basado en su programa de ajuste económico actualizado.

               (8)

               Los motores que impulsaron el crecimiento de Grecia en la última década eran insostenibles: el auge del consumo y de la inversión en vivienda iba acompañado de un acusado aumento de los salarios reales y una rápida expansión del crédito; los bajos tipos de interés reales asociados a la adopción del euro y la liberalización del mercado financiero contribuyeron a ese auge. La crisis mundial de 2008-2009 sacó a la luz una serie de puntos vulnerables, entre los que deben destacarse unas políticas fiscales insostenibles, parcialmente encubiertas por estadísticas poco fidedignas e ingresos temporalmente elevados; unos rígidos mercados de trabajo y de productos; y la pérdida de competitividad y la creciente deuda externa. Aunque no al principio, el sector bancario se vio afectado por la crisis económica y la merma de confianza. El grado de deterioro de la situación presupuestaria se desveló tardíamente debido a las graves deficiencias que presentan los sistemas contables y estadísticos de Grecia. Esta tardanza retrasó la aplicación de medidas correctoras. A medida que aumentaban las dudas sobre la sostenibilidad presupuestaria griega y se agudizaba la aversión al riesgo a escala internacional, la confianza del mercado con respecto a Grecia cayó en picado a principios de 2010. En abril de 2010, Grecia solicitó ayuda financiera internacional al enfrentarse a considerables necesidades financieras y no poder acceder a los mercados de capital internacionales.

               (9)

               Grecia se comprometió a aplicar el programa de ajuste económico y financiero al objeto de corregir el desequilibrio presupuestario y externo y restaurar la confianza a corto plazo. A medio plazo, deberá sentar las bases de un modelo de crecimiento que dependa en mayor medida de las inversiones y exportaciones que fomentan el crecimiento y el empleo. El programa de ajuste prevé una acción global en tres frentes: i) una estrategia de saneamiento presupuestario concentrada en su fase inicial, respaldada por medidas fiscales estructurales y un mayor control presupuestario; ii) reformas estructurales en los mercados de trabajo y de productos para impulsar la competitividad y el crecimiento; y iii) mantenimiento de la estabilidad del sistema bancario.

               (10)

               La Comisión ha evaluado el proyecto de Programa Nacional de Reforma. Ha tenido en cuenta no solo su pertinencia para la sostenibilidad de la política presupuestaria y la política socioeconómica de Grecia, sino también su cumplimiento de las normas y orientaciones de la UE, dada la necesidad de reforzar la gobernanza económica global de la UE incluyendo aportaciones a nivel de la UE en las futuras decisiones nacionales. En este contexto, la Comisión insiste en la urgencia que reviste aplicar las medidas previstas para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Decisión 2010/320.

         RECOMIENDA que Grecia:
   aplique plenamente las medidas que se establecen en la Decisión 2010/320/UE del Consejo, modificada por la Decisión 2011/257 del Consejo, y se especifican en el Memorando de Entendimiento de 3 de mayo de 2010 y sus sucesivos suplementos en particular, el último suplemento de 2 de julio de 2011.

      Hecho en Bruselas, el 12 de julio de 2011.

            Por el Consejo

            El Presidente

         J. VINCENT-ROSTOWSKI

      (1)  Que se mantienen para 2011 conforme a la Decisión 2011/308/UE del Consejo, de 19 de mayo de 2011, relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (DO L 138 de 26.5.2011, p. 56).

      (2)  DO L 145 de 11.6.2010, p. 6.

      (3)  Decisión del Consejo de 7 de septiembre de 2010 (2010/486/UE), (DO L 241 de 14.9.2010, p. 12); Decisión del Consejo de 20 de diciembre de 2010 (2011/57/UE), (DO L 26 de 29.1.2011, p. 15); Decisión del Consejo de 7 de marzo de 2011 (2011/257/UE), (DO L 110 de 29.4.2011, p. 26).


title: Recomendación de la Comisión, de 17 de agosto de 2006 , sobre la presencia de deoxinivalenol, zearalenona, ocratoxina A, toxinas T-2 y HT-2 y fumonisinas en productos destinados a la alimentación animal   (Texto pertinente a efectos del EEE)

text:
               23.8.2006

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 229/7

      RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN

   de 17 de agosto de 2006
   sobre la presencia de deoxinivalenol, zearalenona, ocratoxina A, toxinas T-2 y HT-2 y fumonisinas en productos destinados a la alimentación animal
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   (2006/576/CE)
   LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 211, segundo guión,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               A petición de la Comisión, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) aprobó dictámenes sobre las micotoxinas deoxinivalenol, el 2 de junio de 2004 (1), zearalenona, el 28 de julio de 2004 (2), ocratoxina A, el 22 de septiembre de 2004 (3), y las fumonisinas, el 22 de junio de 2005 (4).

               (2)

               Estos dictámenes concluyen que las cuatro micotoxinas tienen efectos tóxicos en varias especies animales. La transmisión del deoxinivalenol, la zearalenona y las fumonisinas B1 y B2 de los piensos a la carne, la leche y los huevos es muy limitada y, por lo tanto, los alimentos de origen animal tienen una incidencia ínfima en la exposición humana total a estas toxinas. La ocratoxina A puede transmitirse de los piensos a los alimentos de origen animal pero las evaluaciones sobre exposición indican que los alimentos de origen animal contribuyen en escasa medida a la exposición alimentaria humana a la ocratoxina A.

               (3)

               Los datos sobre la presencia de las toxinas T-2 y HT-2 en productos destinados a la alimentación animal son por ahora muy limitados. Existe, por otro lado, una necesidad urgente de desarrollar y validar un método de análisis sensible. No obstante, hay indicios de que la presencia de T-2 y HT-2 en productos destinados a la alimentación animal podría ser motivo de preocupación. Por lo tanto, es necesario desarrollar un método de análisis sensible, recoger más datos sobre la aparición de estas toxinas y llevar a cabo estudios e investigaciones acerca de los factores determinantes de la presencia de T-2 y HT-2 en los cereales y los productos a base de cereales, en particular la avena y los productos a base de avena.

               (4)

               Teniendo en cuenta las conclusiones de los dictámenes científicos mencionados en el considerando 1 y la falta de datos fiables sobre las toxinas T-2 y HT-2, así como la amplia variación en su aparición de un año a otro, procede recoger más datos sobre la presencia de estas micotoxinas en los diversos piensos y alimentos para animales, además de los ya disponibles a raíz de los programas de control coordinados para 2002 (5), 2004 (6) y 2005 (7).

               (5)

               Con el fin de orientar a los Estados miembros sobre la aceptabilidad de los cereales y productos a base de cereales y de los piensos compuestos y evitar disparidades en los valores aceptados por los distintos Estados miembros, con el consiguiente riesgo de distorsión de la competencia, es conveniente recomendar valores orientativos.

               (6)

               Los Estados miembros deberían aplicar los valores orientativos sobre las fumonisinas B1 y B2 a partir del 1 de octubre de 2007, para que coincidan con las normas establecidas por el Reglamento (CE) no 856/2005 de la Comisión, de 6 de junio de 2005, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 466/2001 en lo que se refiere a las toxinas de Fusarium
                   (8).

               (7)

               De aquí a 2009, debería llevarse a cabo una evaluación del planteamiento previsto en la presente Recomendación, en particular para evaluar su contribución a la protección de la salud animal. Los datos de vigilancia obtenidos a raíz de la presente Recomendación permitirán asimismo comprender mejor la variación y presencia de un año a otro de estas micotoxinas en la amplia gama de subproductos utilizados para piensos, lo cual es fundamental para adoptar, si es preciso, nuevas medidas legislativas.

         RECOMIENDA:
   1)   Los Estados miembros deberían, con la participación activa de los operadores de empresas de piensos, aumentar la vigilancia de la presencia de deoxinivalenol, zearalenona, ocratoxina A, las fumonisinas B1 y B2 y las toxinas T-2 y HT-2 en los cereales y los productos a base de cereales destinados a la alimentación animal y los piensos compuestos.
   2)   Los Estados miembros deberían garantizar el análisis simultáneo de muestras para detectar la presencia de deoxinivalenol, zearalenona, ocratoxina A, fumonisina B1 + B2 y las toxinas T-2 y HT-2, y evaluar su nivel de aparición conjunta.
   3)   Los Estados miembros deberían prestar especial atención a la presencia de esas micotoxinas en los subproductos o coproductos de la producción alimentaria destinados a la alimentación animal.
   4)   Los Estados miembros deberían asegurarse de que se facilitan regularmente resultados analíticos a la Comisión para su compilación en una base de datos.
   5)   Los Estados miembros deberían asegurarse de que se aplican los valores orientativos que figuran en el anexo para determinar la aceptabilidad de los piensos compuestos y de los cereales y los productos a base de cereales destinados a la alimentación animal. Por lo que respecta a las fumonisinas B1 y B2, estos valores deberían aplicarse a partir del 1 de octubre de 2007.
   6)   Los Estados miembros deberían asegurarse, en particular, de que los operadores de empresas de piensos apliquen en su sistema de análisis de peligros y puntos críticos de control (APPCC) (9) los valores orientativos contemplados en el apartado 5 para determinar los límites críticos en los puntos críticos de control que separan lo aceptable de lo inaceptable, para la prevención, la eliminación y la reducción de los peligros determinados.
   Al aplicar estos valores orientativos, los Estados miembros deben tener en cuenta que los relativos a los cereales y los productos a base de cereales se determinan para la especie animal de mayor tolerancia y, en consecuencia, deben considerarse como los valores orientativos más elevados.
   En el caso de animales más sensibles, los Estados miembros deberían asegurarse de que los fabricantes de piensos apliquen a los cereales y los productos a base de cereales valores orientativos más bajos, que tengan en cuenta la sensibilidad de los animales y permitan cumplir los valores orientativos determinados para los piensos compuestos destinados a estas especies animales.

      Hecho en Bruselas, el 17 de agosto de 2006.

            Por la Comisión

         Markos KYPRIANOU

            Miembro de la Comisión

      (1)  A petición de la Comisión Europea, la Comisión técnica de contaminantes de la cadena alimentaria, perteneciente a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), adoptó el 2 de junio de 2004 un dictamen sobre el desoxinivalenol como sustancia indeseable en la alimentación animal.
   http://www.efsa.europa.eu/etc/medialib/efsa/science/contam/contam_opinions/478.Par.0005.File.dat/opinion05_contam_ej73_deoxynivalenol_v2_en1.pdf

      (2)  A petición de la Comisión Europea, la Comisión técnica de contaminantes de la cadena alimentaria, perteneciente a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), adoptó el 28 de julio de 2004 un dictamen sobre la zearalenona como sustancia indeseable en la alimentación animal.
   http://www.efsa.europa.eu/etc/medialib/efsa/science/contam/contam_opinions/527.Par.0004.File.dat/opinion_contam06_ej89_zearalenone_v3_en1.pdf

      (3)  A petición de la Comisión Europea, la Comisión técnica de contaminantes de la cadena alimentaria, perteneciente a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), adoptó el 22 de septiembre de 2004 un dictamen sobre la ocratoxina A como sustancia indeseable en la alimentación animal.
   http://www.efsa.europa.eu/etc/medialib/efsa/science/contam/contam_opinions/645.Par.0001.File.dat/opinion_contam09_ej101_ochratoxina_en1.pdf

      (4)  A petición de la Comisión Europea, la Comisión técnica de contaminantes de la cadena alimentaria, perteneciente a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), adoptó el 22 de junio de 2005 un dictamen sobre las fumonisinas como sustancias indeseables en la alimentación animal.
   http://www.efsa.europa.eu/etc/medialib/efsa/science/contam/contam_opinions/1037.Par.0001.File.dat/contam_op_ej235_fumonisins_en1.pdf

      (5)  Recomendación 2002/214/CE de la Comisión, de 12 de marzo de 2002, relativa a los programas coordinados de controles en el ámbito de la alimentación animal para el año 2002, de conformidad con la Directiva 95/53/CE del Consejo (DO L 70 de 13.3.2002, p. 20).

      (6)  Recomendación 2004/163/CE de la Comisión, de 17 de febrero de 2004, relativa al programa coordinado de controles en el ámbito de la alimentación animal para el año 2004 de conformidad con la Directiva 95/53/CE del Consejo (DO L 52 de 21.2.2004, p. 70).

      (7)  Recomendación 2005/187/CE de la Comisión, de 2 de marzo de 2005, relativa al programa coordinado de controles en el ámbito de la alimentación animal para el año 2005 de conformidad con la Directiva 95/53/CE del Consejo (DO L 62 de 9.3.2005, p. 22).

      (8)  DO L 143 de 7.6.2005, p. 3.

      (9)  Reglamento (CE) no 183/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 35 de 8.2.2005, p. 1).

      ANEXO
      VALORES ORIENTATIVOS

                  Micotoxina

                  Productos destinados a la alimentación animal

                  Valor orientativo en mg/kg (ppm) para piensos con un contenido de humedad del 12 %

                  Deoxinivalenol

                  Materias primas para piensos (1):

                              —

                              Cereales y productos a base de cereales (2), con excepción de los subproductos de maíz

                  8

                              —

                              Subproductos de maíz

                  12

                  Piensos complementarios y completos, con excepción de:

                  5

                              —

                              piensos complementarios y completos para cerdos

                  0,9

                              —

                              piensos complementarios y completos para terneros (menores de cuatro meses), corderos y cabritos

                  2

                  Zearalenona

                  Materias primas para piensos (1):

                              —

                              Cereales y productos a base de cereales (2), con excepción de los subproductos de maíz

                  2

                              —

                              Subproductos de maíz

                  3

                  Piensos complementarios y completos:

                              —

                              Piensos complementarios y completos para lechones y cerdas nulíparas

                  0,1

                              —

                              Piensos complementarios y completos para cerdas y cerdos de engorde

                  0,25

                              —

                              Piensos complementarios y completos para terneros, ganado lechero, ovejas (incluidos los corderos) y cabras (incluidos los cabritos)

                  0,5

                  Ocratoxina A

                  Materias primas para piensos (1):

                              —

                              Cereales y productos a base de cereales (2)

                  0,25

                  Piensos complementarios y completos:

                              —

                              Piensos complementarios y completos para cerdos

                  0,05

                              —

                              Piensos complementarios y completos para aves de corral

                  0,1

                  Fumonisinas B1 + B2

                  Materias primas para piensos (1):

                              —

                              Maíz y productos a base de maíz (3)

                  60

                  Piensos complementarios y completos para:

                              —

                              cerdos, caballos (équidos), conejos y animales de compañía

                  5

                              —

                              peces

                  10

                              —

                              aves de corral, terneros (menores de cuatro meses), corderos y cabritos

                  20

                              —

                              rumiantes mayores de cuatro meses y visones

                  50

         (1)  Debe prestarse especial atención a que la utilización de una ración diaria de cereales y productos a base de cereales como alimento directo de los animales no suponga exponerlos a un nivel de estas micotoxinas superior a los niveles de exposición correspondientes a un uso exclusivo de piensos completos en una ración diaria.

         (2)  Los términos «cereales y productos a base de cereales» incluyen no sólo las materias primas enumeradas bajo el título «1. granos de cereales, sus productos y subproductos» de la Lista no excluyente de las principales materias primas para la alimentación animal de la parte B del anexo de la Directiva 96/25/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, por la que se regulan la circulación y la utilización de las materias primas para la alimentación animal (DO L 125 de 23.5.1996, p. 35), sino también otras materias primas para la alimentación animal derivadas de los cereales, en particular los forrajes y forrajes groseros de cereal.

         (3)  Los términos «maíz y productos a base de maíz» incluyen no sólo las materias primas derivadas del maíz enumeradas bajo el título «1. granos de cereales, sus productos y subproductos» de la Lista no excluyente de las principales materias primas para la alimentación animal de la parte B del anexo de la Directiva 96/25/CE, sino también otras materias primas para la alimentación animal derivadas del maíz, en particular los forrajes y forrajes groseros de maíz.