title: Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2009 , relativa a la creación del Sistema Europeo de Créditos para la Educación y Formación Profesionales (ECVET) (Texto pertinente a efectos del EEE)

text:
               8.7.2009

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 155/11

      RECOMENDACIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

   de 18 de junio de 2009
   relativa a la creación del Sistema Europeo de Créditos para la Educación y Formación Profesionales (ECVET)
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   2009/C 155/02
   EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 149, apartado 4, y su artículo 150, apartado 4,
   Vista la propuesta de la Comisión,
   Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1),
   Visto el dictamen del Comité de las Regiones (2),
   De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (3),
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El desarrollo y el reconocimiento de los conocimientos, las aptitudes y la competencia de los ciudadanos son esenciales para su desarrollo personal y profesional, así como para la competitividad, el empleo y la cohesión social en la Comunidad. A este respecto, deben facilitar la movilidad transnacional de los trabajadores y las personas en proceso de aprendizaje, y contribuir a satisfacer las necesidades de oferta y demanda en el mercado de trabajo europeo. Por consiguiente, conviene promover y mejorar, a escala comunitaria, la participación en el aprendizaje permanente sin fronteras para todos, así como la transferencia, el reconocimiento y la acumulación de los resultados de aprendizaje de los individuos en contextos formales, no formales e informales.

               (2)

               En 2000, el Consejo Europeo de Lisboa concluyó que la mejora de la transparencia de las cualificaciones debe ser uno de los elementos esenciales para adaptar los sistemas de educación y formación de la Comunidad a las exigencias de la sociedad del conocimiento. Por otra parte, el Consejo Europeo de Barcelona de 2002 subrayó la importancia de mejorar la transparencia y los métodos de reconocimiento en el ámbito de la educación y formación profesionales (en adelante, «EFP»).

               (3)

               Los sistemas de EFP, que representan una de las áreas principales del aprendizaje permanente, están vinculados directamente con la educación general y la educación superior y con las políticas de empleo y sociales de los Estados miembros. Por su impacto transectorial, no solamente promueven la competitividad de la economía europea y la cobertura de las necesidades del mercado de trabajo, sino también la cohesión social, la igualdad y la participación e implicación de los ciudadanos.

               (4)

               La Resolución del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, relativa al fomento de la cooperación reforzada europea en materia de educación y formación profesionales (4) («proceso de Copenhague») y el Informe conjunto provisional de 2004 del Consejo y la Comisión sobre la aplicación del programa de trabajo «Educación y formación 2010» (5) subrayan la importancia de un sistema de transferencia de créditos para la educación y formación profesionales, mientras que el Informe conjunto de progreso de 2008 del Consejo y la Comisión (6) destaca la necesidad de redoblar los esfuerzos para mejorar la calidad y el atractivo de la EFP.

               (5)

               Las Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo de 15 de noviembre de 2004, sobre las futuras prioridades de una cooperación reforzada europea en materia de educación y formación profesionales, dieron prioridad al desarrollo y la aplicación de un sistema europeo de transferencia de créditos en la EFP a fin de que los interesados puedan aprovechar los logros resultantes de sus itinerarios de aprendizaje cuando pasen de un sistema de formación profesional a otro.

               (6)

               El objetivo de la presente Recomendación es crear un Sistema Europeo de Créditos para la Educación y Formación Profesionales (en adelante, en sus siglas en inglés, «ECVET») con el objeto de facilitar la transferencia, el reconocimiento y la acumulación de los resultados evaluados de aprendizaje de aquellas personas que deseen obtener una cualificación. De esta forma, se mejorará la comprensión general de los resultados de aprendizaje de los ciudadanos, su transparencia, su movilidad transnacional y su transferibilidad entre los Estados miembros y, en su caso, en el interior de los mismos, en un espacio de aprendizaje permanente sin fronteras, y se mejorará la movilidad y la transferibilidad de las cualificaciones a nivel nacional entre los distintos sectores de la economía y en el mercado de trabajo; además, se contribuirá al desarrollo y a la expansión de la cooperación europea en materia de educación y formación.

               (7)

               El ECVET debe seguir los principios y las especificaciones técnicas establecidas en el anexo II. Debe basarse, además, en los principios comunes de garantía de la calidad establecidos en las Conclusiones del Consejo de 28 de mayo de 2004 sobre la garantía de calidad en materia de educación y formación profesionales y la Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2009, relativa al establecimiento de un marco de referencia europeo de garantía de la calidad en la educación y formación profesionales (7).

               (8)

               El ECVET es aplicable a todos los resultados de aprendizaje que puedan obtenerse, en principio, a través de distintos itinerarios de educación y aprendizaje en todos los niveles del Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente (en adelante, en sus siglas en inglés, «EQF»), y sean posteriormente transferidos y reconocidos. La presente Recomendación contribuye, por tanto, a la consecución de objetivos más amplios tales como la promoción del aprendizaje permanente y la mejora de la capacidad de empleo, la apertura a la movilidad y la integración social de los trabajadores y las personas en proceso de aprendizaje. En particular, facilita el desarrollo de itinerarios individualizados y flexibles y también el reconocimiento de los resultados de aprendizaje adquiridos a través del aprendizaje formal e informal.

               (9)

               Los principios transparentes de garantía de la calidad, el intercambio de información y el desarrollo de asociaciones entre organismos competentes en materia de cualificaciones, proveedores de EFT y otras partes interesadas deben contribuir a mejorar la confianza mutua y a facilitar la aplicación de la presente Recomendación.

               (10)

               La presente Recomendación debe facilitar la compatibilidad, comparabilidad y complementariedad de los sistemas de créditos utilizados en la EFP y el Sistema Europeo de Transferencia y Acumulación de Créditos (en adelante, en sus siglas en inglés, «ECTS») utilizado en el ámbito de la educación superior, y contribuir de este modo a mejorar la permeabilidad entre los niveles de educación y formación a tenor de la legislación y la práctica nacionales.

               (11)

               Debe fomentarse la validación de los resultados evaluados del aprendizaje no formal e informal de conformidad con las Conclusiones del Consejo de 28 de mayo de 2004 sobre los principios europeos comunes para la determinación y la validación del aprendizaje no formal e informal.

               (12)

               La presente Recomendación complementa la Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2008, relativa al establecimiento del Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente (8), que recomienda que los Estados miembros refuercen los vínculos entre el EQF y otros sistemas europeos actuales o futuros de transferencia y acumulación de créditos en la enseñanza superior y la EFP. Mientras que el objetivo principal del EQF es aumentar la transparencia, la comparabilidad y la transferibilidad de las cualificaciones adquiridas, el ECVET está destinado a facilitar la transferencia, el reconocimiento y la acumulación de los resultados de aprendizaje adquiridos por la persona en su recorrido hacia la obtención de una cualificación.

               (13)

               La presente Recomendación tiene en cuenta la Decisión no 2241/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre de 2004, relativa a un marco comunitario único para la transparencia de las cualificaciones y competencias (Europass) (9) y la Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativa a la movilidad transnacional en la Comunidad a efectos de educación y formación: Carta Europea de Calidad para la Movilidad (10).

               (14)

               La presente Recomendación debe facilitar la participación de las autoridades competentes locales y regionales en el acercamiento de los marcos de cualificaciones nacionales u otros al sistema ECVET, cuando proceda.

               (15)

               La presente Recomendación es aplicable sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales (11), que confiere derechos e impone obligaciones tanto a las autoridades nacionales como a los migrantes. La utilización del ECVET no debe influir en el acceso al mercado de trabajo, en el caso de las cualificaciones reconocidas de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2005/36/CE. Además, el ECVET no confiere a los ciudadanos ningún nuevo derecho a obtener el reconocimiento automático de resultados o puntos de aprendizaje.

               (16)

               La introducción y la aplicación del ECVET son, según lo dispuesto en los artículos del 149 y 150 del Tratado CE, voluntarias, por lo que sólo pueden efectuarse de conformidad con leyes y normativas nacionales.

               (17)

               Dado que los objetivos de la presente Recomendación, a saber, apoyar y completar las actividades de los Estados miembros, facilitar la colaboración entre ellos, aumentar la transparencia y favorecer la movilidad y el aprendizaje permanente no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros y, por consiguiente, debido a las dimensiones o los efectos de la acción, pueden lograrse mejor a nivel comunitario, la Comunidad puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, la presente Recomendación no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos, en la medida en que no sustituye los sistemas nacionales de cualificaciones o créditos, ni los define, no prescribe resultados de aprendizaje específicos ni competencias personales, ni pretende ni requiere la fragmentación o la armonización de los sistemas de cualificaciones.

         RECOMIENDAN A LOS ESTADOS MIEMBROS:

               1)

               que fomenten el Sistema Europeo de Créditos para la Educación y Formación Profesionales descrito en los anexos I y II en todos los niveles del EQF con referencia a cualificaciones de EFP, a fin de facilitar la movilidad transnacional y el reconocimiento de resultados de aprendizaje en la educación y formación profesionales y el aprendizaje permanente sin fronteras;

               2)

               que creen las condiciones necesarias y adopten medidas, cuando proceda, para que a partir de 2012, de conformidad con la legislación y las prácticas nacionales y sobre la base de ensayos y pruebas, sea posible que el ECVET pueda ir aplicándose gradualmente a las cualificaciones de EFP en todos los niveles del EQF y utilizarse a efectos de la transferencia, el reconocimiento y la acumulación de los resultados de aprendizaje individuales obtenidos en un contexto formal y, cuando proceda, no formal e informal;

               3)

               que apoyen el desarrollo de asociaciones y redes nacionales y europeas en las que participen los organismos y las autoridades competentes en materia de cualificaciones y títulos, los proveedores de EFP, los interlocutores sociales y otros agentes interesados dedicados al ensayo, aplicación y promoción del ECVET;

               4)

               que velen por que las partes interesadas y las personas afectadas del ámbito de la EFP puedan acceder a información y orientación sobre la utilización del ECVET, al tiempo que facilitan el intercambio de información entre los Estados miembros; que garanticen, además, que las autoridades competentes den a conocer debidamente la aplicación del ECVET a las cualificaciones y que los documentos asociados «Europass» expedidos por dichas autoridades contienen información explícita pertinente;

               5)

               que apliquen los principios de garantía de la calidad en materia de EFP establecidos en las conclusiones del Consejo de 28 de mayo de 2004 sobre la garantía de calidad en materia de educación y formación profesionales, cuando utilicen el ECVET, principalmente en relación con la evaluación, la validación y el reconocimiento de los resultados del aprendizaje de conformidad con la legislación y las prácticas nacionales;

               6)

               que velen por la existencia de mecanismos operativos de coordinación y seguimiento en los niveles adecuados, de acuerdo con la legislación, las estructuras y los requisitos de cada Estado miembro, a fin de garantizar la calidad, la transparencia y la coherencia de las iniciativas que se adopten para la aplicación del ECVET.

         RESPALDAN LA INTENCIÓN DE LA COMISIÓN:

               1)

               de asistir a los Estados miembros en la ejecución de las tareas mencionadas en los puntos 1 a 6 y en la aplicación de los principios y las especificaciones técnicas del ECVET expuestas en el anexo II, en particular facilitando la experimentación, la cooperación, el aprendizaje mutuo, la promoción y la realización de acciones de información y consulta, y garantizando a todos los ciudadanos interesados el acceso al material de orientación;

               2)

               de elaborar una guía del usuario y otros instrumentos, y adaptar los documentos del Europass pertinentes, en colaboración con los Estados miembros y expertos nacionales y europeos; adquirir experiencia para mejorar la compatibilidad y la complementariedad entre el ECVET y el ECTS utilizado en el sector de la educación superior, en colaboración con expertos en EFP y educación superior y usuarios a escala nacional y europea; y de facilitar regularmente información sobre la evolución del ECVET;

               3)

               de fomentar y participar junto a los Estados miembros en una red europea ECVET en la que participen los interesados pertinentes del ámbito de la EFP y organismos nacionales competentes a fin de difundir y apoyar el ECVET en los Estados miembros y crear una plataforma sostenible para el intercambio de información y experiencia entre Estados miembros; de crear, dentro de esta red, un grupo de usuarios del ECVET con el fin de contribuir a la actualización de la guía del usuario y a la calidad y coherencia general del proceso de cooperación para la puesta en marcha del ECVET;

               4)

               de supervisar y realizar el seguimiento de las medidas adoptadas, incluidos los resultados de los ensayos y de las pruebas, y, tras la valoración y evaluación de esta acción realizada en colaboración con los Estados miembros, informar al Parlamento Europeo y al Consejo a más tardar el 18 de junio de 2014, sobre la experiencia adquirida y las repercusiones futuras, incluidas, en su caso, una revisión y adaptación de la misma, que incluya la actualización de los anexos y del material de orientación, en colaboración con los Estados miembros.

      Hecho en Bruselas, el 18 de junio de 2009.

            Por el Parlamento Europeo

            El Presidente

         H.-G. PÖTTERING

            Por el Consejo

            El Presidente

         Štefan FÜLE

      (1)  DO C 100 de 30.4.2009, p. 140.

      (2)  DO C 325 de 19.12.2008, p. 48.

      (3)  Dictamen del Parlamento Europeo de 18 de diciembre de 2008 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 11 de mayo de 2009.

      (4)  DO C 13 de 18.1.2003, p. 2.

      (5)  DO C 104 de 30.4.2004, p. 1.

      (6)  DO C 86 de 5.4.2008, p. 1.

      (7)  Véase la página 1 del presente Diario Oficial.

      (8)  DO C 111 de 6.5.2008, p. 1.

      (9)  DO L 390 de 31.12.2004, p. 6.

      (10)  DO L 394 de 30.12.2006, p. 5.

      (11)  DO L 255 de 30.9.2005, p. 22.

      ANEXO I

         DEFINICIONES

      A efectos de la presente Recomendación, se aplicarán las siguientes definiciones:

                  a)

                  «cualificación»: resultado formal de un proceso de evaluación y validación que se obtiene cuando un organismo competente establece que una persona ha logrado resultados de aprendizaje correspondientes a un nivel determinado;

                  b)

                  «resultados de aprendizaje»: expresión de lo que una persona sabe, comprende y es capaz de hacer al culminar un proceso de aprendizaje; se definen en términos de conocimientos, aptitudes y competencia;

                  c)

                  «unidad de resultados de aprendizaje» (unidad): componente de una cualificación, que consiste en un conjunto coherente de conocimientos, aptitudes y competencias evaluables y certificables;

                  d)

                  «crédito de resultados de aprendizaje» (crédito): conjunto de resultados de aprendizaje adquiridos por una persona, que han sido evaluados y que pueden acumularse con vistas a la obtención de una cualificación o transferirse a otros programas de aprendizaje o cualificaciones;

                  e)

                  «organismo competente»: organismo responsable del diseño y la concesión de cualificaciones, el reconocimiento de unidades o de otras funciones asociadas al ECVET, tales como la asignación de puntos ECVET a las cualificaciones y las unidades, y la evaluación, la validación y el reconocimiento de los resultados de aprendizaje de conformidad con las normas y prácticas de los países participantes;

                  f)

                  «evaluación de los resultados de aprendizaje»: métodos y procedimientos utilizados para establecer en qué medida una persona ha adquirido realmente conocimientos, aptitudes y competencias particulares;

                  g)

                  «validación de los resultados de aprendizaje»: proceso de confirmación de que determinados resultados de aprendizaje evaluados obtenidos por una persona se corresponden con los resultados específicos que pueden exigirse para obtener una unidad o una cualificación;

                  h)

                  «reconocimiento de los resultados de aprendizaje»: proceso de certificación oficial de los resultados de aprendizaje adquiridos mediante la concesión de unidades o cualificaciones;

                  i)

                  «puntos ECVET»: representación numérica del peso global de los resultados de aprendizaje en una cualificación y del peso relativo de las unidades en relación con la cualificación.

      ANEXO II

         ECVET — PRINCIPIOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

      El ECVET es un marco técnico para la transferencia, el reconocimiento y, cuando proceda, la acumulación de resultados individuales de aprendizaje con vistas a obtener una cualificación. Los instrumentos y la metodología de ECVET comprenden la descripción de las cualificaciones mediante unidades de resultados de aprendizaje con puntos asociados, un proceso de transferencia y acumulación y documentos complementarios tales como acuerdos de aprendizaje, expedientes académicos y guías del usuario de ECVET.
      El ECVET aspira a facilitar el reconocimiento de los resultados de aprendizaje de conformidad con la legislación nacional, en el marco de la movilidad, con vistas a la obtención de una cualificación. Cabe destacar que el ECVET no confiere a los ciudadanos ningún nuevo derecho a obtener el reconocimiento automático de resultados o puntos de aprendizaje. Su aplicación a una cualificación dada es conforme a la legislación, normas y reglamentaciones aplicables en los Estados miembros y sigue los principios y especificaciones técnicas expuestos a continuación.
      1.   Unidades de resultados de aprendizaje

      Una unidad es un componente de una cualificación consistente en un conjunto coherente de conocimientos, aptitudes y competencias que pueden evaluarse y certificarse con un número de puntos ECVET asociados. Una cualificación consta, en principio, de varias unidades y está formada por el conjunto de éstas. De este modo, una persona puede obtener una cualificación acumulando las unidades exigidas adquiridas en distintos países y en contextos diferentes (formal y, cuando proceda, no formal e informal), respetando al mismo tiempo la legislación nacional relativa a la acumulación de unidades y al reconocimiento de resultados de aprendizaje.
      Las unidades que forman una cualificación deben:

                  —

                  describirse en términos legibles y comprensibles haciendo referencia al conocimiento, las aptitudes y las competencias que contienen;

                  —

                  estructurarse y organizarse de manera coherente con respecto a la cualificación general;

                  —

                  elaborarse de manera que permita la evaluación y validación diferenciadas de los resultados de aprendizaje contenidos en la unidad.

            Una unidad puede ser específica de una única cualificación o común a varias de ellas. Los resultados de aprendizaje esperados que definen una unidad pueden alcanzarse independientemente del lugar o de la manera en que se haya realizado el aprendizaje. Por lo tanto, una unidad no debe confundirse, en principio, con un componente de un programa formal de aprendizaje o de formación.
      Los organismos competentes y los socios que participan en el proceso de formación establecen, conforme a las normas nacionales o regionales, las reglas y los procedimientos que sirven para definir las características de las unidades de resultados de aprendizaje y para su combinación y acumulación con vistas a la obtención de una cualificación dada.
      Las especificaciones para una unidad deben incluir:

                  —

                  la denominación general de la unidad;

                  —

                  la denominación general de la cualificación (o cualificaciones) a la que está asociada, cuando proceda;

                  —

                  la referencia de la cualificación según el nivel de EQF y, en su caso, de Marco Nacional de Cualificaciones («NQF»), con los puntos de crédito ECVET asociados a la cualificación;

                  —

                  los resultados de aprendizaje contenidos en la unidad;

                  —

                  los procedimientos y criterios de evaluación de dichos resultados;

                  —

                  los puntos ECVET asociados a la unidad;

                  —

                  la duración de la validez de la unidad, si procede.

            2.   Transferencia y acumulación de los resultados de aprendizaje, asociaciones ECVET

      En el sistema ECVET, las unidades de resultados de aprendizaje obtenidas en un contexto se evalúan y, si la evaluación es positiva, se transfieren a otro contexto. En este segundo contexto, el organismo competente procede a su validación y reconocimiento como parte de los requisitos de la cualificación que pretende obtener la persona. Las unidades de resultados de aprendizaje pueden acumularse posteriormente con vistas a la obtención de la cualificación, con arreglo a normas nacionales o regionales. Los organismos competentes y los socios que participan en el proceso de formación definen los procedimientos y las directrices a efectos de evaluación, validación, acumulación y reconocimiento de las unidades de resultados de aprendizaje.
      La transferencia de créditos basados en el ECVET y aplicados a los resultados adquiridos en contextos de aprendizaje formal debe facilitarse mediante el establecimiento de asociaciones y redes de organismos competentes, cada una de las cuales estaría facultada, en su propio ámbito, a conceder cualificaciones o unidades o a atribuir créditos por los resultados adquiridos, con vistas a su transferencia o validación.
      Con el establecimiento de asociaciones se pretende:

                  —

                  proporcionar un marco general de cooperación y de trabajo en red entre los socios, definido en un Memorando de acuerdo, a través del cual se instaura un clima de confianza mutua;

                  —

                  ayudar a los socios a establecer modalidades específicas de transferencia de créditos en beneficio de los interesados.

            El Memorando de acuerdo debe confirmar que los socios:

                  —

                  aceptan sus respectivos estatutos de organismos competentes;

                  —

                  consideran que sus respectivos criterios y procedimientos de garantía de la calidad, evaluación, validación y reconocimiento son satisfactorios a efectos de la transferencia de créditos;

                  —

                  aprueban las condiciones de funcionamiento de la asociación, en lo que respecta a los objetivos, la duración y las modalidades de revisión del Memorando de acuerdo;

                  —

                  acuerdan la comparabilidad de las cualificaciones de que se trate a efectos de la transferencia de créditos, recurriendo a los niveles de referencia establecidos por el EQF;

                  —

                  identifican a otros actores y organismos competentes que puedan participar en el proceso, así como sus funciones.

            Por lo que respecta a la aplicación del ECVET a los resultados de aprendizaje adquiridos en contextos no formales o informales, o fuera del marco de un Memorando de acuerdo, incumbe al organismo competente facultado para conceder las cualificaciones o las unidades o para atribuir los créditos establecer procedimientos y mecanismos de identificación, validación y reconocimiento de dichos resultados mediante la concesión de las unidades correspondientes y los puntos ECVET asociados.
      3.   Acuerdo de aprendizaje y expediente personal

      Para la aplicación de la transferencia de créditos en la que intervengan dos socios y un participante en un proceso de aprendizaje en movilidad, los dos organismos competentes que intervienen en el proceso de aprendizaje y de validación celebran un acuerdo de aprendizaje con el interesado, en el marco de un Memorando de acuerdo. Dicho acuerdo debe:

                  —

                  establecer la distinción entre organismos competentes «de origen» y «de acogida» (1);

                  —

                  especificar las condiciones particulares del período de movilidad y, en particular, la identidad del interesado, la duración del período de movilidad, los resultados de aprendizaje previstos y los puntos ECVET asociados.

            El acuerdo de aprendizaje debe establecer que, cuando el interesado haya adquirido los resultados de aprendizaje esperados y éstos hayan sido evaluados positivamente por el organismo «de acogida», el organismo «de origen» debe validarlos y reconocerlos como parte de los requisitos de una cualificación, conforme a las reglas y los procedimientos establecidos por la institución competente.
      La transferencia entre socios puede aplicarse a los resultados de aprendizaje obtenidos en contextos formales y, cuando proceda, no formales e informales. Por consiguiente, la transferencia de créditos se realiza en tres fases:

                  —

                  el organismo «de acogida» evalúa los resultados de aprendizaje obtenidos y atribuye los créditos al interesado; el organismo «de acogida» evalúa los resultados de aprendizaje obtenidos y atribuye los créditos al interesado; los resultados de aprendizaje y los correspondientes puntos ECVET se inscriben en el «expediente personal» del interesado (2);

                  —

                  el organismo «de origen» valida el crédito como prueba reconocida de los resultados logrados por el interesado;

                  —

                  el organismo «de origen» reconoce a continuación los resultados de aprendizaje y este reconocimiento da lugar a la concesión de las unidades y sus puntos ECVET asociados, conforme a las reglas del sistema de «origen».

            La validación y el reconocimiento por el organismo competente «de origen» dependen de la evaluación positiva de los resultados de aprendizaje por parte del organismo de «acogida» competente, conforme a los procedimientos acordados y a los criterios de garantía de la calidad.
      4.   Puntos ECVET

      Los puntos ECVET ofrecen, en forma numérica, información complementaria sobre las cualificaciones y las unidades. No poseen ningún valor fuera de los resultados de aprendizaje relativos a la cualificación de que se trate a los que se refieren y reflejan la obtención y acumulación de unidades. Con el fin de asegurar una utilización armonizada de los puntos ECVET, se ha convenido la atribución de sesenta puntos a los resultados que se espera se logren en un año de EFP formal a tiempo completo.
      La atribución de puntos ECVET se desarrolla por lo general en dos fases: en una primera fase, se asignan puntos a una cualificación en su conjunto y, posteriormente, a sus unidades. Para una cualificación dada, se toma como referencia un contexto de aprendizaje formal y, en virtud del convenio, se atribuye el número total de puntos a dicha cualificación. A partir de este total, los puntos ECVET se distribuyen posteriormente en cada unidad en función de su peso relativo en la cualificación.
      Por lo que respecta a las cualificaciones que no se refieren a un itinerario de aprendizaje formal, los puntos de crédito ECVET pueden atribuirse mediante una estimación, estableciendo una comparación con otra cualificación que se inscriba en un contexto de referencia formal. A fin de establecer la comparabilidad de las cualificaciones, el organismo competente debe referirse al nivel EQF equivalente o, en su caso, al nivel NQF, o a la similitud de los resultados de aprendizaje en un ámbito profesional estrechamente relacionado.
      El peso relativo de una unidad de resultados de aprendizaje en relación con la cualificación debe establecerse de acuerdo con los siguientes criterios o con una combinación de los mismos:

                  —

                  la importancia relativa de los resultados de aprendizaje que constituyen la unidad para la participación en el mercado de trabajo, la progresión hacia otros niveles de cualificación o la integración social;

                  —

                  la complejidad, el alcance y el volumen de los resultados de aprendizaje en la unidad;

                  —

                  el esfuerzo necesario para que el interesado adquiera los conocimientos, las aptitudes y las competencias exigidas para la unidad.

            El peso relativo de cualquier unidad común a varias cualificaciones, expresado en puntos ECVET, puede variar de una cualificación a otra.
      La asignación de puntos ECVET forma normalmente parte de la definición de las cualificaciones y las unidades e incumbe al organismo competente responsable de la concepción y el mantenimiento de la cualificación o expresamente facultado a tal fin. En los países en los que ya existe un sistema nacional de puntos, las autoridades competentes organizan la conversión de los puntos de créditos nacionales a puntos ECVET.
      La obtención de una cualificación o una unidad da lugar a la atribución de los puntos ECVET asociados, independientemente del tiempo real empleado para obtenerlos.
      La transferencia de una unidad conlleva generalmente la transferencia de los correspondientes puntos ECVET, de modo que éstos están incluidos cuando se reconocen los resultados de aprendizaje transferidos, con arreglo a normas nacionales o regionales. Corresponde al organismo competente reconsiderar, si fuera necesario, los puntos ECVET que han de tenerse en cuenta, siempre y cuando las reglas y las metodologías establecidas a tal efecto sean transparentes y cumplan los principios de garantía de la calidad.
      Toda cualificación que se adquiera a través del aprendizaje no formal e informal, para la cual puede identificarse un itinerario de aprendizaje formal, así como sus unidades correspondientes, contiene los mismos puntos ECVET que la referencia, habida cuenta de que se obtienen los mismos resultados de aprendizaje.

         (1)  El organismo «de origen» es el encargado de validar y reconocer los resultados de aprendizaje logrados por el interesado. El organismo «de acogida» es el que imparte la formación para obtener los resultados de aprendizaje previstos y evalúa los resultados obtenidos.

         (2)  Un expediente personal es un documento en el que se detallan los resultados de aprendizaje evaluados, así como las unidades y los puntos ECVET atribuidos.


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32001H0207

Recomendación del Consejo, de 12 de marzo de 2001, por la que se aprueba la ejecución por la Comisión de las operaciones del Fondo Europeo de Desarrollo (1995) (Octavo FED) para el ejercicio 1999

Diario Oficial n° L 073 de 15/03/2001 p. 0037 - 0037

Recomendación del Consejode 12 de marzo de 2001por la que se aprueba la ejecución por la Comisión de las operaciones del Fondo Europeo de Desarrollo (1995) (Octavo FED) para el ejercicio 1999(2001/207/CE)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,Visto el Cuarto Convenio ACP-CEE, firmado en Lomé el 15 de diciembre de 1989, modificado por el Acuerdo firmado en Mauricio el 4 de noviembre de 1995,Vista la Decisión 91/482/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1991, relativa a la asociación de los países y territorios de ultramar a la Comunidad Económica Europea(1), objeto de revisión intermedia mediante la Decisión 97/803/CE(2),Visto el Acuerdo interno relativo a la financiación y a la gestión de las ayudas de la Comunidad(3), firmado en Bruselas el 20 de diciembre de 1995, y en particular el apartado 3 de su artículo 33,Visto el Reglamento financiero de 16 de junio de 1998, aplicable al Octavo Fondo Europeo de Desarrollo(4), y en particular sus artículos 69 a 74,Habiendo examinado la cuenta de gestión y el balance referentes a las operaciones del Fondo Europeo de Desarrollo (1995) (Octavo FED) aprobados al 31 de diciembre de 1999, así como el informe del Tribunal de Cuentas relativo al ejercicio 1999, acompañado de las respuestas de la Comisión(5),Considerando que en virtud del apartado 3 del artículo 33 del acuerdo interno, la aprobación de la gestión llevada a cabo por la Comisión del Fondo Europeo de Desarrollo (1995) (Octavo FED) corresponde al Parlamento Europeo previa recomendación del Consejo;Considerando que la ejecución de las operaciones del Fondo Europeo de Desarrollo (1995) (Octavo FED) durante el ejercicio 1999, por la Comisión, ha sido, en su conjunto, satisfactoria,RECOMIENDA al Parlamento Europeo la aprobación por parte de la Comisión de la ejecución de las operaciones del Fondo Europeo de Desarrollo (1995) (Octavo FED) para el ejercicio 1999.Hecho en Bruselas, el 12 de marzo de 2001.Por el ConsejoEl PresidenteB. Ringholm(1) DO L 263 de 19.9.1991, p. 1.(2) DO L 329 de 29.11.1997, p. 50.(3) DO L 156 de 29.5.1998, p. 108, y corrección de errores DO L 173 de 18.6.1998, p. 54.(4) DO L 191 de 7.7.1998, p. 53.(5) DO C 342 de 1.12.2000, p. 205.


Recomendación con vistas a un dictamen del Consejo de conformidad con el artículo 5, apartado 3, del Reglamento (CE) nº 1466/97 del Consejo, de 7 de julio de 1997, en relación con el programa de estabilidad actualizado de Francia (2005-2009)


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31987H0390

87/390/CEE: Recomendación de la Comisión de 3 de julio de 1987 dirigida a la República Francesa en relación con la adecuación del monopolio nacional de carácter comercial de tabacos manufacturados con respecto a los nuevos Estados miembros (El texto en lengua francesa es el único auténtico)

Diario Oficial n° L 203 de 24/07/1987 p. 0058 - 0059

*****RECOMENDACIÓN  DE LA COMISIÓN  de 3 de julio de 1987  dirigida a la República Francesa en relación con la adecuación del monopolio nacional de carácter comercial de tabacos manufacturados con respecto a los nuevos Estados miembros  (El texto en lengua francesa es el único auténtico)  (87/390/CEE)  1. El Gobierno francés informó a la Comisión, en carta del 1 de abril de 1986, que mantenía, por lo que se refiere a los tabacos manufacturados de la partida no 24.02 A, B, C y D del arancel aduanero común, su monopolio de importación con arreglo al apartado 1 del artículo 37 del Tratado CEE con respecto a los nuevos Estados miembros.  La ley no 80/495 de 2 de julio de 1980 estableció en efecto que la Société Nacionale d'exploitation industrielle des tabacs et des allumettes (SEITA) se encargaría de llevar a cabo las misiones confiadas con anterioridad al service d'exploitation industrielle des tabacs et des allumettes mediante Ley no 76/448 de 24 de mayo de 1976, en materia de fabricación y venta al por menor de tabacos manufacturados, de importación y comercialización al por mayor de tabacos manufacturados originarios o Procedentes de países terceros.  Si el artículo 2 de la Ley de 24 de mayo de 1976 reserva al estado francés el derecho exclusivo de importación y de comercialización al por mayor de tabacos manufacturados originarios o procedentes de países terceros, esta disposición no es oponible, sin embargo, cuando esos productos provienen de los otros Estados miembros de la Comunidad.  2. En virtud de lo dispuesto en el párrafo primero del apartado 1 del artículo 48 y en el párrafo primero del apartado 1 del artículo 208 del Acta de adhesión, España y Portugal están obligados a adecuar progresivamente, a partir del 1 de enero de 1986, sus monopolios nacionales de carácter comercial con arreglo al apartado 1 del artículo 37 del Tratado CEE, de manera que quede asegurada, a más tardar, el 31 de diciembre de 1991 respecto de España y el 31 de diciembre de 1992 respecto de Portugal, en las condiciones de abastecimiento y de mercado, la exclusión de toda discriminación entre los nacionales de los Estados miembros.  Por otra parte, el párrafo segundo del apartado 1 del artículo 48 y el párrafo segundo del apartado 1 del artículo 208 disponen que los Estados miembros actuales asumirán, respecto de España y de Portugal, obligaciones equivalentes a las definidas, respecto de estos dos nuevos Estados miembros, en el párrafo primero.  En virtud de lo dispuesto en el párrafo tercero del apartado 1 de artículo 48 y en el párrafo tercero del apartado 1 del artículo 208, la Comisión dirigirá a los Estados miembros interesados de la Comunidad de los Diez recomendaciones sobre las modalidades y el ritmo con arreglo a los cuales deberá realizarse la adaptación prevista en dicho artículo.  3. Por lo que respecta a los nuevos Estados miembros, únicamente España dispone, en el sector de los tabacos manufacturados, de un régimen de monopolio de carácter comercial. El apartado 3 del artículo 48 del Acta de adhesión contiene normas muy precisas sobre la adecuación de dicho monopolio, mediante la apertura progresiva, desde el 1 de enero de 1986, de contingentes de importación. Los volúmenes de los contingentes para el año 1986, así como los aumentos para los años siguientes, se indican en la lista que figura en el Anexo V.  En lo que se refiere a Francia, hasta el momento presente, el Gobierno francés no ha adoptado ninguna medida con objeto de liberalizar las importaciones de tabacos manufacturados procedentes de los nuevos Estados miembros.  Las corrientes de intercambios de estos productos entre Francia y los nuevos Estados miembros, durante los últimos cinco años antes de la adhesión, fueron prácticamente nulas, como se desprende de las informaciones estadísticas proporcionadas por el Gobierno francés, el 18 de julio de 1986.  4. La Comisión considera que la adecuación prevista en los artículos 48 y 208 del Acta de adhesión debe implicar la eliminación progresiva de las restricciones a la importación de tabacos manufacturados procedentes de España y de Portugal mediante la apertura inmediata de contingentes y su incremento anual, con el fin de asegurar la adecuación completa del monopolio francés, respectivamente el 31 de diciembre de 1991 respecto de España y el 31 de diciembre de 1992 respecto de Portugal.  Habida cuenta de la casi inexistencia de intercambios de tabacos manufacturados entre Francia y España, la Comisión considera que es conveniente, para fijar el nivel inicial del contingente que debe abrir Francia respecto de estos productos, aplicar el criterio de un porcentaje de la producción nacional de tabacos manufacturados del país que tiene el monopolio.  Dado que, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 48 y en el apartado 1 del artículo 208 del Acta de adhesión, los Estados miembros de la Comunidad de los Diez deben asumir obligaciones equivalentes a las previstas para España y Portugal, la Comisión considera razonable, para la adecuación del monopolio francés, inspirarse en los criterios aplicados a España, en virtud del apartado 3 del artículo 48 del Acta de adhesión y de su Anexo V, para la adecuación progresiva de su monopolio de tabacos manufacturados. Se ha establecido concretamente, a este respecto, que los volúmenes de los contingentes de base deberían ser para España, equivalentes al menos a determinados porcentajes (5 o 6 %, según los casos) de la producción media total nacional española, durante los tres años anteriores a la adhesión con respecto a los cuales se disponga de datos estadísticos.  Se ha fijado además, un porcentaje mínimo de incremento progresivo y anual de los contingentes en un 20 % a principios de cada año, aumentándose sistemáticamente el contingente del año precedente en un 20 %.  5. Teniendo en cuenta que la producción de tabacos manufacturados en Francia es análoga a la producción acumulada de los dos nuevos Estados miembros, y que lo mismo ocurre con respecto a la población de estos países, la Comisión considera que el contingente inicial que Francia está obligada a abrir a partir del 1 de enero de 1986 respecto de los nuevos Estados miembros debería ser del orden del 5,5 % de su produción.  La Comisión considera además oportuno que el contingente que ha de abrir Francia debe repartirse entre España y Portugal en función de la producción respectiva a estos dos países. Según las informaciones de que dispone la Comisión, la producción media de España y de Portugal durante los tres últimos años (1983 a 1985) ha alcanzado 58 y 14 millones de unidades respectivamente.  La Comisión considera, por lo tanto, que Francia debería reservar a España y Portugal el 80 y el 20 % respectivamente, del contingente que ha de abrirse.  Para facilitar la gestión del contingente, la Comisión estima razonable, a pesar de la circunstancia de que el período transitorio en el caso de Portugal sobrepasa en un año el establecido para España, no tratar de manera diferente a los dos nuevos Estados miembros, al menos hasta 1991.  6. Por estos motivos, y reservándose la posición que la lleven a adoptar posteriormente los resultados obtenidos en aplicación de la presente Recomendación, la Comisión recomienda a la República Francesa, en virtud de lo dispuesto en el párrafo tercero del apartado 1 del artículo 48 y en el párrafo tercero del apartado 1 del artículo 208 del Acta de adhesión:  a) Abrir, para la importación de tabacos manufacturados, contenidos en la partida no 24.02 A, B, C y D del arancel aduanero común procedentes de España y de Portugal:  - para cada producto y por el período del año 1987, un contingente igual al menos al un 6,6 % de la producción nacional del año 1985, distribuyéndose dicho contingente en un 80 % para España y en un 20 % para Portugal;  - incrementar para el año 1988 el contingente del año 1987 en un 20 %;  - incrementar para los años siguientes el contingente del año precedente en un 20 % como mínimo.  Queda entendido que no se admitirá ninguna restricción cuantitativa a más tardar después del 31 de diciembree de 1991 por lo que respecta a España, y el 31 de diciembre de 1992 en el caso de Portugal.  Los contingentes se gestionarán de manera transparente, objetiva y no discriminatoria. Estarán abiertos a todos los operadores, sin restricciones y los productos importados en el marco de estos contingentes no podrán ser sometidos en Francia a derechos exclusivos de comercialización a nivel de comercio al por mayor.  Queda entendido que el comercio al por menor será regulado de manera objetiva y no discriminatoria.  b) Poner en conocimiento de todos los interesados, especialmente mediante la publicación en el « Diario Oficial de la República Francesa » de un anuncio dirigido a los importadores, las posibilidades que se les ofrecen, en el marco de los contingentes antes mencionados, de abastecerse de tabacos manufacturados de la partida no 24.02 A, B, C y D del arancel aduanero común, procedentes de España y Portugal.  Hecho en Bruselas, el 3 de julio de 1987.  Por la Comisión  Peter SUTHERLAND  Miembro de la Comisión


title: Recomendación del Consejo, de 12 de julio de 2011 , sobre el Programa Nacional de Reforma de 2011 de Suecia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia actualizado de Suecia (2011-2014)

text:
               23.7.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 217/9

         RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO
   de 12 de julio de 2011
   sobre el Programa Nacional de Reforma de 2011 de Suecia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia actualizado de Suecia (2011-2014)
   2011/C 217/03
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, su artículo 121, apartado 2, y su artículo 148, apartado 4,
   Visto el Reglamento (CE) no 1466/97 del Consejo, de 7 de julio de 1997, relativo al reforzamiento de la supervisión de las situaciones presupuestarias y a la supervisión y coordinación de las políticas económicas (1), y, en particular, su artículo9, apartado3,
   Vista la recomendación de la Comisión Europea,
   Vistas las conclusiones del Consejo Europeo,
   Visto el dictamen del Comité de Empleo,
   Previa consulta al Comité Económico y Financiero,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El 26 de marzo de 2010, el Consejo Europeo aprobó la propuesta de la Comisión de iniciar una nueva estrategia para el empleo y el crecimiento, Europa 2020, basada en una mayor coordinación de las políticas económicas, que se centrará en los ámbitos fundamentales en que se requiere actuar para fomentar el potencial de crecimiento sostenible y competitividad de Europa.

               (2)

               El 13 de julio de 2010, el Consejo adoptó una recomendación sobre directrices generales para las políticas económicas de los Estados miembros y de la Unión (2010-2014) y, el 21 de octubre de 2010, una decisión relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (2), que juntas forman las «orientaciones integradas». Se invitó a los Estados miembros a tener en cuenta las orientaciones integradas en sus políticas económicas y de empleo.

               (3)

               El 12 de enero de 2011, la Comisión adoptó el primer Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento, iniciando así un nuevo ciclo de gobernanza económica en la UE y el primer Semestre Europeo de coordinación integrada ex ante de las políticas económicas, en el marco de la Estrategia Europa2020.

               (4)

               El 25 de marzo de 2011, el Consejo Europeo aprobó las prioridades para el saneamiento presupuestario y la reforma estructural (conforme a las conclusiones del Consejo de 15 de febrero y 7 de marzo de 2011 y en la línea del Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento de la Comisión). El Consejo Europeo subrayó la necesidad de conceder prioridad al restablecimiento de unos presupuestos sólidos y de la sostenibilidad de las finanzas públicas, reduciendo el desempleo mediante reformas del mercado de trabajo y realizando nuevos esfuerzos para fomentar el crecimiento, y pidió a los Estados miembros plasmar estas prioridades en medidas concretas que habrían de incluir en sus programas de estabilidad o de convergencia y en sus programas nacionales de reforma.

               (5)

               El 29 de abril de 2011, Suecia presentó la versión actualizada para 2011 de su Programa de Convergencia, relativa al período 2011-2014, y su Programa Nacional de Reforma de 2011. Ambos programas se han evaluado al mismo tiempo.

               (6)

               Antes de la crisis económica de 2008-2009, la economía sueca disfrutó de más de una década de fuerte crecimiento, impulsado tanto por la demanda interna como por las exportaciones netas. Dado que se trata de una economía orientada a las exportaciones, con un sector financiero considerable, se vio muy afectada por la caída de la demanda exterior y por la parálisis de los mercados financieros en 2008, que provocaron una contracción del PIB del 5,1 % en2009 y un aumento de la tasa de desempleo, que pasó del 6 %, aproximadamente, a más del 9 %. Gracias a una posición de partida sólida, sin necesidad de grandes ajustes en el ámbito de los hogares o en los sectores bancario y público, y a una respuesta adecuada de la política monetaria y presupuestaria, la recesión fue bastante efímera y afectó principalmente al sector manufacturero orientado a las exportaciones. Con el restablecimiento del comercio mundial, la economía sueca experimentó una recuperación muy fuerte y amplia, con un repunte del PIB real del 5,7 % en 2010. Por el efecto combinado de los estabilizadores automáticos y de medidas discrecionales, el saldo presupuestario pasó de un superávit del 3,7 % del PIB en 2007 a un déficit del 0,9 % en 2009, recobrando el equilibrio en 2010.

               (7)

               Partiendo de la evaluación del Programa de Convergencia actualizado, realizada de conformidad con el Reglamento (CE) no 1466/97, el Consejo considera que el escenario macroeconómico en el que se basan las previsiones presupuestarias parece verosímil, excepto en 2012, en que es optimista comparado con las previsiones de primavera de los servicios de la Comisión. La estrategia presupuestaria, descrita en el Programa de Convergencia actualizado, resulta adecuada, ya que permitiría alcanzar el objetivo a medio plazo de Suecia de un superávit del 1 % del PIB durante el ciclo. Ese resultado ofrecería cierto margen ante incumplimientos del valor de referencia del 3 % del PIB de producirse otra contracción de la actividad. El programa prevé que el superávit de las administraciones públicas pase del 0,6 % del PIB en 2011 al 3,7 % del PIB en 2014, último año del programa. Esta mejora se debería al elevado crecimiento económico previsto, ya que el programa no contempla ningún esfuerzo de saneamiento en esos años. Los riesgos para los objetivos presupuestarios están globalmente equilibrados. Dado que las previsiones de ingresos presentadas en el programa son un tanto prudentes para 2011, los resultados presupuestarios podrían ser ligeramente mejores este año, mientras que ciertos riesgos de revisión a peor de las previsiones presupuestarias a partir de 2012 se deben a unas hipótesis macroeconómicas optimistas. Dado que el Gobierno ha indicado que nuevas medidas presupuestarias expansionistas previstas en la Ley de Presupuestos de 2011 (incluida la quinta fase del régimen de deducciones tributarias para los asalariados, un nuevo aumento del mínimo exento para el pago de impuestos estatales sobre la renta, una reducción del IVA sobre los servicios de restauración y una reducción de los impuestos sobre las pensiones) podrían aplicarse ya en 2012, si se dispone de margen presupuestario suficiente, existe el riesgo de una orientación procíclica de la política presupuestaria. Habida cuenta de las previsiones demográficas, es importante, por consiguiente, que la política presupuestaria se mantenga en una trayectoria que permita seguir el cumplimiento de objetivo a medio plazo. Según la última evaluación de la Comisión, los riesgos respecto de la sostenibilidad de las finanzas públicas a largo plazo parecen débiles.

               (8)

               La situación actual en el mercado inmobiliario e hipotecario constituye una fuente de posible inestabilidad. Tras una corrección leve y efímera en el punto álgido de la crisis financiera, los precios de la vivienda en Suecia, a diferencia de otros países, reanudaron la fuerte tendencia alcista observada desde la segunda mitad de la década de los 90 y se sitúan ahora en un nivel récord. El fuerte aumento de los precios de la vivienda va acompañado de un endeudamiento creciente de las familias, que representó un170 % aproximadamente de la renta disponible a mediados de 2010, lo que supone un máximo histórico. Además, un alto porcentaje de la deuda hipotecaria es a tipo variable con escasa amortización. Esto hace que las familias suecas sean especialmente vulnerables ante subidas de los tipos de interés o reveses en la situación del empleo. Una corrección marcada en el mercado inmobiliario podría tener repercusiones negativas para la estabilidad macroeconómica, ya que las familias contendrían su consumo a fin de equilibrar sus presupuestos y se incrementarían los costes de financiación de los bancos suecos.

               (9)

               En lo que se refiere al mercado de trabajo sueco, la situación de los jóvenes y de los ciudadanos de terceros países es relativamente frágil en comparación con la media de laUE. Mejorar su posición en el mercado de trabajo es fundamental para aumentar la tasa global de empleo y la oferta de mano de obra a largo plazo, en respuesta al reto demográfico que supone el envejecimiento de la población. El Gobierno sueco está aplicando varias reformas para mejorar la situación del empleo de estos dos grupos: más fondos para tutorías, puestos para experiencia laboral, formación profesional para adultos, asesoramiento para formación de aprendices, subvenciones salariales específicas y clases de sueco simplificadas. Las estadísticas más recientes arrojan señales claras de que el mercado de trabajo sueco está mejorando en general, excepto en el caso de las mujeres nacidas en el extranjero.

               (10)

               La Comisión ha evaluado el Programa de Convergencia y el Programa Nacional de Reforma y ha tenido en cuenta no sólo su pertinencia para la sostenibilidad de la política presupuestaria y la política socioeconómica de Suecia, sino también su cumplimiento de las normas y orientaciones de la UE, dada la necesidad de reforzar la gobernanza económica global de la UE incluyendo aportaciones a nivel de la UE en las futuras decisiones nacionales. La Comisión considera que los programas responden de forma adecuada a los principales retos con que se enfrenta Suecia. Ahora bien, aunque la estrategia presupuestaria del Gobierno es adecuada para seguir alcanzando el objetivo a medio plazo, a partir de 2012 deberá prestarse atención a evitar una política presupuestaria excesivamente laxa cuando el crecimiento sea satisfactorio. Deben evaluarse los riesgos de desequilibrios macroeconómicos, especialmente los que se deriven de un aumento de los precios de la vivienda y del endeudamiento de las familias. Además, debe controlarse y mejorarse la participación en el mercado de trabajo de determinados grupos vulnerables, especialmente de los jóvenes y de las mujeres nacidas en el extranjero.

               (11)

               A la luz de la presente evaluación, el Consejo ha examinado la actualización de 2011 del Programa de Convergencia de Suecia, y su dictamen (3) se refleja particularmente en su recomendación1 recogida a continuación. Teniendo en cuenta las conclusiones del Consejo Europeo del 25 de marzo de 2011, el Consejo ha examinado el Programa Nacional de Reforma de Suecia.

         RECOMIENDA que Suecia adopte medidas en el período 2011-2012 a fin de:

               1.

               mantener la política presupuestaria en una senda que garantice que se siga cumpliendo el objetivo a medio plazo;

               2.

               actuar de forma preventiva frente a los riesgos macroeconómicos que supone el aumento de los precios de la vivienda y del endeudamiento de las familias. Se podrían prever una amplia serie de medidas, tales como la revisión del sistema hipotecario, incluidas las necesidades de capitales de los bancos, de la legislación sobre alquileres, de los impuestos sobre bienes inmuebles y de los permisos de construcción;

               3.

               controlar y mejorar la participación en el mercado de trabajo de los jóvenes y de otros grupos vulnerables.

      Hecho en Bruselas, el 12 de julio de 2011.

            Por el Consejo

            El Presidente

         J. VINCENT-ROSTOWSKI

      (1)  DO L 209 de 2.8.1997, p. 1.

      (2)  Que se mantienen para 2011 conforme a la Decisión 2011/308/UE del Consejo, de 19 de mayo de 2011, relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (DO L 138 de 26.5.2011, p. 56).

      (3)  Previsto en el artículo 9, apartado 3, del Reglamento (CE) no 1466/97.


title: Recomendación del Banco Central Europeo, de 25 de agosto de 2011 , al Consejo de la Unión Europea, sobre el auditor externo del Banco de Portugal (BCE/2011/11)

text:
               2.9.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 258/1

         RECOMENDACIÓN DEL BANCO CENTRAL EUROPEO
   de 25 de agosto de 2011
   al Consejo de la Unión Europea, sobre el auditor externo del Banco de Portugal
   (BCE/2011/11)
   2011/C 258/01
   EL CONSEJO DE GOBIERNO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO,
   Vistos los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo, en particular el artículo 27.1,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               Las cuentas del Banco Central Europeo (BCE) y de los bancos centrales nacionales son controladas por auditores externos independientes recomendados por el Consejo de Gobierno del BCE y aprobados por el Consejo de la Unión Europea.

               (2)

               El mandato del actual auditor externo del Banco de Portugal ha expirado tras la auditoría del ejercicio de 2010. Por lo tanto, es preciso nombrar auditor externo a partir del ejercicio de 2011.

               (3)

               El Banco de Portugal ha seleccionado a PricewaterhouseCoopers & Associados — Sociedade de Revisores Oficiais de Contas, Lda. como auditor externo para los ejercicios de 2011 a 2016.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE RECOMENDACIÓN:
   Se recomienda que PricewaterhouseCoopers & Asociados — Sociedade de Revisores Oficiais de Contas, Lda. sea nombrada auditor externo del Banco de Portugal para los ejercicios de 2011 a 2016.

      Hecho en Fráncfort del Meno, el 25 de agosto de 2011.

            El Presidente del BCE

         Jean-Claude TRICHET


Avis juridique important

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31992H0382

92/382/CEE: Recomendación del Consejo, de 5 de junio de 1992, relativa al suministro armonizado de un conjunto mínimo de servicios de transmisión de datos por conmutación de paquetes de acuerdo con los principios de la oferta de red abierta (ONP)

Diario Oficial n° L 200 de 18/07/1992 p. 0001 - 0009

RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO de 5 de junio de 1992 relativa al suministro armonizado de un conjunto mínimo de servicios de transmisión de datos por conmutación de paquetes de acuerdo con los principios de la oferta de red abierta (ONP) (92/382/CEE)EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Vista la Directiva 90/387/CEE del Consejo, de 28 de junio de 1990, relativa al establecimiento del mercado interior de los servicios de telecomunicaciones mediante la realización de la oferta de una red abierta de telecomunicaciones (1),  Vista la propuesta de la Comisión,  Considerando que la Directiva 90/387/CEE prevé, en particular, la aplicación de los principios de la oferta de red abierta (ONP) al ámbito de los servicios de transmisión de datos por conmutación de paquetes y de circuitos;  Considerando que la Directiva 90/387/CEE prevé, en el punto 3 de su Anexo III, la adopción de una Recomendación sobre el suministro de interfaces técnicas, condiciones de utilización y principios de tarificación aplicados a la prestación de servicios de  transmisión de datos por conmutación de paquetes (STDCP) que cumplan los principios de la oferta de red abierta;  Considerando que las redes públicas de datos de conmutación de paquetes son las redes más comunes a través de las cuales se facilitan en todos los Estados miembros los servicios de transmisión de datos por conmutación de paquetes (STDCP);  Considerando que las redes públicas de datos de conmutación de paquetes se han desarrollado a escala nacional, y que la disponibilidad en todos los Estados miembros de unas redes públicas de datos de conmutación de paquetes con capacidades equivalentes  y que permitan una completa interconectabilidad resulta esencial para satisfacer las exigencias de la red paneuropea de transmisión de datos para la prestación de servicios de valor añadido;  Considerando que los STDCP son importantes como soporte de servicios de valor añadido a escala europea;  Considerando que la Directiva 90/387/CEE preconiza que en cada Estado miembro se disponga de un STDCP armonizado;  Considerando que los Estados miembros deberían comunicar a la Comisión cuáles son los organismos cuya prestación de STDCP permite a los Estados miembros cumplir lo dispuesto en el punto 3 del Anexo III de la Directiva 90/387/CEE; que otros organismos  pueden ofrecer STDCP de conformidad con la presente Recomendación;  Considerando que, en aplicación del principio de no discriminación, los STDCP deben facilitarse a petición de todos los usuarios sin discriminación; que, por tanto, las condiciones aplicadas a los organismos de telecomunicaciones que emplean los STDCP  para la prestación de servicios para los que no se pueden mantener derechos especiales o exclusivos deberían ser equivalentes a las que se apliquen a los demás usuarios;  Considerando que, de conformidad con la Directiva 90/387/CEE, las condiciones de oferta de red abierta no deben restringir el acceso a los STDCP ni su utilización, salvo en aplicación de los requisitos esenciales que se definen en la citada Directiva;  que tales restricciones deben estar objetivamente justificadas, respetar el principio de proporcionalidad y no resultar desmesuradas con respecto al objetivo perseguido;  Considerando que, de acuerdo con el apartado 5 del artículo 3 de la Directiva 90/387/CEE, la Comisión determinará las modalidades de una aplicación uniforme de los requisitos esenciales con arreglo al procedimiento del artículo 10 de dicha Directiva;  Considerando que las condiciones de utilización de los STDCP deben derivarse de los requisitos esenciales compatibles con el Derecho comunitario, y que dichas condiciones deben imponerse por medio de regulaciones y no mediante restricciones de tipo  técnico;  Considerando que, de conformidad con la Directiva 90/388/CEE de la Comisión (2), los Estados miembros pueden someter el suministro de servicios de transmisión de datos por conmutación de paquetes o de circuitos a procedimientos de autorización o de  declaración para garantizar la conformidad con los requisitos esenciales, las regulaciones de comercio relativas a las condiciones de permanencia, disponibilidad y calidad del servicio, o las medidas para salvaguardar la función de interés económico  general que hayan encomendado a un organismo de telecomunicaciones para la prestación de servicios de conmutación de datos, si el ejercicio de tal función puede resultar obstruido por las actividades de los proveedores de servicios privados;  Considerando que, de conformidad con la Directiva 90/387/CEE, la Comisión publicó en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (3) la relación de normas para las redes públicas de datos por conmutación de paquetes adecuadas a la ONP; que esta lista  podrá ser modificada por medio de publicaciones ulteriores;  Considerando que, para fomentar la utilización de los STDCP y el desarrollo de la competencia en la prestación de servicios de valor añadido en toda la Comunidad resultan deseables y han sido solicitados por los usuarios unos procedimientos comunes de  solicitud, una solicitud única y una facturación y un mantenimiento únicos; que toda cooperación entre organismos en este sentido debe respetar las normas comunitarias sobre la competencia; que, en particular, dichos procedimientos no deben dar lugar a  una fijación de precios ni a un reparto del mercado y que estos procedimientos deberán promoverse mediante mecanismos de mercado, por ejemplo, a través de un memorándum de acuerdo;  Considerando que la aplicación por parte de los organismos de telecomunicaciones de los procedimientos de solicitud única y de facturación única no deberá impedir la introducción de ofertas por parte de prestadores de servicios distintos de los  organismos de telecomunicaciones;  Considerando que, para promover la explotación a escala europea por los prestadores de servicios que utilizan los STDCP, es deseable prever un sistema en el cual sea el destinatario de la llamada el que la abone, sobre la base del número llamado,  permitiendo la oferta de llamadas gratuitas al abonado que acceda al servicio ofrecido por el prestador (número verde);  Considerando que, con el fin de fomentar la utilización de los STDCP por parte de los prestadores pequeños y medianos de servicios de valor añadido, es deseable establecer procedimientos de facturación que faciliten estas operaciones en toda la  Comunidad; que dichos procedimientos de facturación deben permitir la combinación del coste del servicio de valor añadido y el coste de la llamada en una sola factura, que cobrará el organismo proveedor del STDCP (mecanismo de tipo quiosco);  Considerando que es importante en este contexto efectuar una asignación adecuada de la capacidad de numeración armonizada para poder establecer estos mecanismos en toda la Comunidad; que dicha asignación debe realizarse con arreglo a los principios de  transparencia y de igualdad de trato;  Considerando que la calidad del servicio, tal como los usuarios la perciben, constituye un aspecto esencial de la conmutación de paquetes; que la información a los usuarios debería permitir la comparación entre los resultados obtenidos y los valores  normales o máximos;  Considerando que, de conformidad con la Directiva 90/387/CEE, las tarifas deben basarse en criterios objetivos, teniendo en cuenta que, en un medio competitivo, éstas deben estar en consonancia con los costes, deben ser transparentes y publicarse  adecuadamente, deben estar suficientemente desglosadas, de conformidad con las normas sobre competencia del Tratado, no deben ser discriminatorias y deben garantizar la igualdad de trato;  Considerando que los Estados miembros pueden restringir el uso y la prestación de STDCP para asegurar el cumplimiento de la normativa sobre la protección de datos, incluida la protección de datos personales, la confidencialidad de la información  transmitida o almacenada así como la protección de la vida privada con arreglo al Derecho comunitario;  Considerando que el suministro de este conjunto mínimo no debe verse impedido por otras ofertas distintas de las efectuadas de conformidad con lo dispuesto en la presente Recomendación, realizadas por organismos suministradores de STDCP;  Considerando que, de acuerdo con el principio de separación de las funciones de reglamentación y explotación, y en aplicación del principio de subsidiariedad, la autoridad nacional de reglamentación de cada Estado miembro debe desempeñar un papel  importante en la aplicación de la presente Recomendación;  Considerando que, para que la Comisión pueda supervisar eficazmente la aplicación de la presente Recomendación, es necesario que los Estados miembros suministren la información pertinente solicitada por la Comisión;  Considerando que el Comité contemplado en los artículos 9 y 10 de la Directiva 90/387/CEE debería desempeñar una importante función para la aplicación de la presente Recomendación,  RECOMIENDA:  1. Que los Estados miembros adopten las medidas necesarias para garantizar la prestación de un conjunto mínimo de STDCP de características técnicas armonizadas con arreglo al Anexo I, en función de la demanda del mercado.  2. Que la Comisión determine las modificaciones necesarias para adaptar el Anexo I a los nuevos avances técnicos y a la demanda del mercado, con arreglo al procedimiento del artículo 10 de la Directiva 90/387/CEE, teniendo en cuenta la situación de las  distintas redes nacionales.  3. Que los Estados miembros tomen las medidas necesarias para que, con respecto a las ofertas STDCP mencionadas en el punto 1, se publique la información referida a las características técnicas, las condiciones generales de suministro, las condiciones  contractuales, las condiciones de utilización, las tarifas, las condiciones de autorización y/o declaración, y las condiciones para la conexión de equipos terminales con arreglo a la presentación que figura en el Anexo II.  4. Que las condiciones de suministro mencionadas en el punto 3 incluyan, por lo menos:  - los datos referentes al procedimiento de solicitud;  - los plazos de entrega habituales que son los períodos que comienzan a partir de la fecha en que el usuario efectúa una solicitud en firme del servicio en cuestión y dentro de los cuales se han atendido el 80 % de las solicitudes para cada tipo de  STDCP de los usuarios.  Cada período se fijará tomando como base los plazos de entrega reales de cada tipo del STDCP a lo largo de un período reciente de duración razonable. En el cálculo no se incluirán aquellos casos en que los propios usuarios solicitaron retrasar la fecha  de entrega. Para los nuevos tipos de STDCP se publicará un plazo de entrega objetivo en lugar del plazo de entrega habitual;  - los períodos contractuales, que incluyen los períodos generalmente previstos de los contratos y los períodos contractuales mínimos que el usuario está obligado a aceptar para cada tipo de STDCP;  - los plazos habituales de reparación, que son los períodos que transcurren entre el momento en que se notifica una avería a la unidad responsable del organismo proveedor del STDCP y el momento en que queda reparado el 80 % de los STDCP del mismo tipo  y, en su caso, se notifica al usuario la reanudación del servicio. Para los nuevos tipos de STDCP se publicará un plazo de reparación objetivo en lugar del plazo habitual de reparación. En caso de que para un mismo STDCP existan varias categorías de  reparación, se publicarán los plazos habituales de reparación para cada una de ellas;  - política de reintegros;  - valores objetivos para los indicadores de calidad del servicio establecido de acuerdo con el punto 6.  5. Que los Estados miembros, teniendo en cuenta los trabajos de la CEPT (Conferencia europea de administraciones de telecomunicaciones y correos) (4) fomenten, de conformidad con las normas de procedimiento y sustantivas del Tratado en materia de  competencia y tras consultar a los usuarios, el establecimiento de procedimientos armonizados para el acceso de los usuarios a los STDCP suministrados con arreglo a lo dispuesto en la presente Recomendación, en particular, mediante el establecimiento de  los procedimientos siguientes:  - un procedimiento común de solicitud, en toda la Comunidad, es decir, un procedimiento de solicitud para la obtención de STDCP intracomunitarios que garantice una situación común entre los organismos proveedores de STDCP en cuanto a la información que  deben proporcionar tanto el usuario como el organismo proveedor del STDCP, y en cuanto al formato en que debe presentarse dicha información;  - un procedimiento de solicitud única, para STDCP, que se aplique a petición del usuario, es decir, un sistema por el que todas las transacciones necesarias en que intervenga el usuario para la obtención de STDCP intracomunitarios prestados por más de  un organismo a un único usuario puedan efectuarse en un solo lugar entre el usuario y un único organismo proveedor de STDCP;  - un procedimiento de facturación única para los STDCP, que se aplique a petición del usuario, es decir, un sistema por el que las operaciones de pago y facturación de STDCP intracomunitarios prestados por más de un organismo a un mismo usuario puedan  efectuarse en un solo lugar entre el usuario y un único organismo proveedor de STDCP; y - un procedimiento de mantenimiento único para STDCP, que se aplique a petición del usuario, es decir, un sistema por el que las notificaciones de avería de STDCP intracomunitarios prestados por más de un organismo a un mismo usuario puedan efectuarse  en un solo lugar entre el usuario y un único organismo proveedor de STDCP, que coordinará el restablecimiento del servicio.  Deberá considerarse el establecimiento de procedimientos de cuota y facturación a escala comunitaria que permitan, en particular, la posibilidad de que sea el destinatario de la llamada el que la pague (5) o la posibilidad de combinar el coste de la  llamada y el coste del servicio de valor añadido en una factura única (6), teniendo en cuenta las posibilidades técnicas y administrativas y la viabilidad comercial.  Estos procedimientos armonizados deberán establecerse mediante acuerdos comerciales, por ejemplo, mediante un memorándum de acuerdo.  6. Que los organismos suministradores de STDCP, de conformidad con las disposiciones de la presente Recomendación, adopten indicadores y métodos de medida comunes de los aspectos de calidad del servicio relacionados con el rendimiento de la red, en  especial para los indicadores que figuran en el Anexo III, para poder establecer una muestra representativa del rendimiento de los STDCP así como el rendimiento estadístico, de extremo a extremo, conseguido por el conjunto de la red.  7. Que las autoridades nacionales de reglamentación tomen las medidas necesarias para que se ponga a disposición del público la información estadística anual que refleje el rendimiento conseguido en relación con los indicadores de la calidad del  servicio mencionados en el Anexo III.  El primer período anual será del 1 de enero de 1993 hasta el 31 de diciembre de 1993.  8. Que las tarifas sean transparentes, basadas en criterios objetivos e independientes del tipo de aplicación empleada por los usuarios de los STDCP, cuando se utilicen los mismos tipos de servicios.  9. Que las tarifas de los STDCP contengan normalmente los siguientes elementos:  - una cuota inicial de conexión,  - un canon periódico,  - una cuota de utilización.  Cuando se apliquen otros elementos de tarificación, éstos deberán ajustarse a lo dispuesto en el punto 8.  10. Que los Estados miembros notifiquen a la Comisión, antes del 31 de diciembre de 1992, cuáles son los organismos que suministran STDCP que permite a los Estados miembros cumplir con lo dispuesto en el punto 3 del Anexo III de la Directiva 90/387/CEE  del Consejo, así como las modificaciones que con posterioridad puedan producirse.  11. Que las autoridades nacionales de reglamentación preparen informes resumidos anuales en los que se recoja la disponibilidad de los STDCP suministrados de conformidad con el punto 1 de la presente Recomendación. Estos informes resumidos se enviarán a  la Comisión antes de que transcurran cinco meses después de finalizado el año civil, requisito éste que será revisado por la Comisión previa consulta al Comité ONP de acuerdo con el artículo 9 de la Directiva 90/387/CEE, durante el año 1995. La Comisión  transmitirá estos informes resumidos al Comité ONP.  12. Que las autoridades nacionales de reglamentación tengan disponible y transmitan a la Comisión, a petición de la misma, los datos relativos a la aplicación de las condiciones de suministro recogidas en los puntos 3 y 4, así como la información  estadística a que se refiere el punto 7.  13. Que las autoridades nacionales de reglamentación establezcan procedimientos sencillos a los que puedan acogerse los usuarios de STDCP en caso de encontrar dificultades en relación con la aplicación de la presente Recomendación.  14. Que la Comisión, en consulta con el Comité ONP, examine los resultados de la aplicación de la presente Recomendación sobre la base de los informes resumidos mencionados en el punto 11, con el fin de cumplir los objetivos de la Directiva 90/387/CEE.   Hecho en Luxemburgo, el 5 de junio de 1992.  Por el Consejo El Presidente Joaquim FERREIRA DO AMARAL (1) DO no L 192 de 24. 7. 1990, p. 1.(2) DO no L 192 de 24. 7. 1990, p. 10.(3) DO no C 327 de 29. 12. 1990, p. 19. Relación de normas - Redes públicas de datos de conmutación de paquetes.(4) Plan específico del servicio de ventanilla única  para las RPDCP, CAC, octubre de 1990.(5) Mecanismos de tipo número verde.(6) Mecanismos de tipo quiosco.   ANEXO I   DEFINICIÓN DE UN CONJUNTO MÍNIMO DE SERVICIOS DE TRANSMISIÓN DE DATOS POR CONMUTACIÓN DE PAQUETES A ESCALA COMUNITARIA CON CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS ARMONIZADAS DE CONFORMIDAD CON EL PUNTO 1 Y CALENDARIO RECOMENDADO PARA SU DISPONIBILIDAD  A.  CONSIDERACIONES GENERALES La Recomendación tiene por objeto ofrecer a los usuarios el suministro armonizado por parte de los organismos notificados con arreglo al punto 10 de un conjunto mínimo de STDCP que responda a los principios de la oferta de red abierta, con el fin de  facilitar el desarrollo de servicios de alcance europeo.  Estos servicios deberán:  i) ofrecerse de manera convenientemente desglosada con el fin de proporcionar la máxima flexibilidad al usuario;  ii) estar estructurados del modo siguiente (por servicio):  Oferta básica ONP:  - conjunto o conjuntos de características y acceso que deben ofrecer todas las redes;  - el usuario selecciona (un) conjunto(s) para obtener el servicio básico;  - se establece una tarifa global para el conjunto.  Opciones de usuario ONP:  - característica ofrecida para todas las redes de manera individual;  - característica que puede ser seleccionada por el usuario;  - en algunos casos determinados puede sustituir características de la oferta básica;  iii) tener en cuenta los avances tecnológicos y la mayor disponibilidad de características que no se recogen en el servicio propuesto.  B. NORMAS APLICABLES Las normas aplicables a este conjunto mínimo de STDCP de características técnicas armonizadas son, en particular, las que figuran en la relación de normas para redes públicas de datos de conmutación de paquetes adecuadas a la ONP publicada en el Diario  Oficial de las Comunidades Europeas, de acuerdo con el procedimiento establecido en el apartado 1 del artículo 5 de la Directiva 90/387/CEE. La primera relación de normas STDCP adecuadas a la ONP ya publicada en el Diario Oficial de las Comunidades  Europeas se modificará o actualizará mediante publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.   C. CARACTERIZACIÓN TÉCNICA DE CADA SERVICIO Y CALENDARIO RECOMENDADO DE IMPLANTACIÓN C.1. Ofertas que deben subministrarse a más tardar el 31 de diciembre de 1992  C.1.   SERVICIO OFERTA X.25 OFERTA BÁSICA velocidad de enlace de acceso:  2 400, 4 800, 9 600 bit/s nivel 3 para CVC (1 canal lógico) OPCIONES DE USUARIO canales lógicos adicionales como mínimo hasta un total de 32 para 9 600 bit/s opciones indicadas (¹) en CEPT T/TE 08-02 (²) como E o AE     C.1.   SERVICIO OFERTA X.28 (³) sólo llamada OFERTA BÁSICA velocidad de enlace de acceso:  300 bit/s (módem V.21), 1 200 bit/s (módem V.22) perfiles de terminales norma X.28 OPCIONES DE USUARIO NUI selección de perfiles estándar adicional (& {È%};) cobro revertido (& {È%};) X.32 servicio no identificado OFERTA BÁSICA para uso nacional como mínimo uno de los conjuntos siguientes:  1) 2 400 bit/s (módem V.22bis o V.32) 2) 4 800, 9 600 bit/s (módem V.32) 1 o más canales lógicos OPCIONES DE USUARIO cobro revertido operación CVC X.32 servicio identificado sólo llamada OFERTA BÁSICA velocidades y módems como en el caso no identificado identificación por NUI o XID soporte de DTE como en el caso no identificado 1 canal lógico, operación CVC (¹) Excepto: - Reencaminamiento de la llamada dentro de una red con el mismo DNIC.  - Utilización internacional de facilidades de grupo cerrado de usuarios (CUG).  - Utilización internacional de facilidades de cobro revertido.  - Grupo de búsqueda.  - Notificación del cambio de dirección de la línea llamada.  - Interrupción extendida.  - Facilidades DTE especificadas por el CCITT.  (²) Aspectos de interfuncionamiento de las RPDCP.  (³) Los mensajes X.28 no están destinados al funcionamiento DTE automático, por lo cual pueden depender de disposiciones nacionales. La aplicación progresiva de X.3 (1988) y X.28 (1988) permitirá establecer un parámetro X.3 para determinar si los  mensajes según las normas CCITT o mensajes nacionales pueden emplearse en la interface.  (& {È%};) Para uso nacional.    C.2. Ofertas que deben suministrarse además de las mencionadas en C.1 a más tardar el 30 de junio de 1993   C.1.   SERVICIO OFERTA X.25 OFERTA BÁSICA velocidad de enlace de acceso:  48 000 bit/s o 64 000 bit/s OPCIONES DE USUARIO canales lógicos adicionales al menos hasta un total de 128 para 48 000 o 64 000 bit/s Grupo de búsqueda Reencaminamiento de llamada dentro de una red con el mismo DNIC Interrupción extendida Facilidades DTE especificadas por el CCITT Utilización intracomunitaria de facilidades CUG Notificación del cambio de dirección de la línea llamada   C.3. Ofertas que deben suministrarse además de las mencionadas en C.1 y C.2 a más tardar el 31 de diciembre de 1993   C.1.   SERVICIO OFERTA X.25 OPCIONES DE USUARIO Utilización intracomunitaria de la posibilidad de cobro revertido X.28 sólo llamada OFERTA BÁSICA velocidad de enlace de acceso:  2 400 bit/s (módem V.22bis) OPCIONES DE USUARIO Utilización intracomunitaria de la posibilidad de cobro revertido X.32 servicio no identificado OFERTA BÁSICA Utilización intracomunitaria del servicio   ANEXO II   PRESENTACIÓN DE LA PUBLICACIÓN DE LA INFORMACIÓN QUE DEBE PROPORCIONARSE CON RELACIÓN A LOS SERVICIOS DE TRANSMISIÓN DE DATOS POR CONMUTACIÓN DE PAQUETES DE CONFORMIDAD CON EL PUNTO 3  La información mencionada en el punto 3 de la Recomendación adoptará  la siguiente presentación:  A. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Entre ellas figuran las características físicas y eléctricas, así como las especificaciones técnicas y de rendimiento detalladas correspondientes al punto de terminación de la red, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 83/189/CEE del  Consejo, por la que se establece un procedimiento de información en materia de normas y reglamentaciones técnicas (¹). Debe hacerse clara referencia a las normas aplicadas.  B. CONDICIONES GENERALES DE SUMINISTRO Las condiciones generales de suministro deben incluir, como mínimo, los elementos enumerados en el punto 4.  C. CONDICIONES DE UTILIZACIÓN Las condiciones resultantes de la aplicación de los requisitos esenciales.  D. TARIFAS De acuerdo con el punto 9, normalmente las tarifas deberán incluir una cuota inicial de conexión, una cuota periódica de abono y una cuota de utilización. La cuota de utilización incluirá normalmente:  a) una cuota fija por llamada, basada bien en un período mínimo y/o volumen mínimo bien en una cuota de establecimiento de llamada;  b) una cuota dependiente del volumen basada en la utilización de una serie completa de segmentos (²);  c) una cuota relacionada con la duración, basada en intervalos de tiempo suficientemente cortos para evitar la discriminación de las operaciones de tipo corto.  Las demás cuotas, por ejemplo, las relacionadas con la calidad del servicio, deberán estar claramente indicadas.  E. CONDICIONES DE CONCESIÓN DE AUTORIZACIONES Y/O DECLARACIONES PARA LA UTILIZACIÓN DE STDCP, CUANDO PROCEDA Deberá incluir información sobre cualquier condición que para la obtención de una autorización deban cumplir el usuario o sus clientes.  F. CONDICIONES PARA LA CONEXIÓN DE EQUIPOS TERMINALES Condiciones aprobadas por la autoridad nacional de reglamentación, sometidas a lo dispuesto en la Directiva 91/263/CEE (³).  (¹) DO no L 109 de 16. 4. 1983, p. 8.  (²) Un segmento llega hasta 64 octetos (o bytes) de datos del usuario, y un octeto comprende 8 bits.  (³) DO no L 128 de 23. 5. 1991, p. 1.   ANEXO III   INDICADORES DE LOS ASPECTOS DE LA CALIDAD DE SERVICIO DE LOS STDCP REFERENTES AL RENDIMIENTO DE LA RED  Los indicadores de los aspectos de la calidad del servicio de los STDCP relacionados con el rendimiento de la red y métodos de medida deberán basarse  en los trabajos que actualmente lleva a cabo la CEPT y, en particular, en las Recomendaciones T/CAC 2 (¹), T/CAC 3 (²), T/CAC 4 (³).  Para cada uno de los criterios de rendimientos citados, deben elegirse indicadores que sean representativos del servicio:  DisponibilidadProporción de llamadas fallidas por congestión de la red (UNCR).  Disponibilidad del servicio.  Fiabilidad Tiempo medio entre desconexiones por congestión de la red (MTNC).  Velocidad del servicio Flujo transmitido (TTP).  Flujo recibido (RTP).  Demora de ida y vuelta (RTD).  Demora de establecimiento de llamada (CSD).  (¹) Indicadores de los aspectos de la calidad de servicio de los servicios internacionales de conmutación de paquetes relacionados con el rendimiento de la red.  (²) Control de los aspectos de la calidad de los servicios internacionales de conmutación de paquetes relacionados con el rendimiento de la red mediante indicadores derivados internamente.  (³) Control de los aspectos de la calidad de los servicios internacionales de conmutación de paquetes relacionados con el rendimiento de la red mediante indicadores derivados externamente.