Avis juridique important

|

31991H0288

91/288/CEE: Recomendación del Consejo, de 3 de junio de 1991, sobre la introducción coordinada de las telecomunicaciones digitales europeas sin hilo (DECT) en la Comunidad

Diario Oficial n° L 144 de 08/06/1991 p. 0047 - 0050

RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO  de 3 de junio de 1991  sobre la introducción coordinada de las telecomunicaciones digitales europeas sin hilo (DECT) en la Comunidad  (91/288/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 235,  Vista la propuesta de la Comisión (1),  Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),  Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),  Considerando que la Recomendación 84/549/CEE (4) propugna la introducción de servicios sobre la base de un enfoque armonizado común en el sector de las telecomunicaciones;  Considerando que la Resolución del Consejo, de 30 de junio de 1988, sobre el desarrollo del mercado común de los servicios y equipos de telecomunicación de aquí a 1992 (5) aboga por la promoción de los servicios de alcance europeo en función de las  necesidades del mercado;  Considerando que los recursos ofrecidos por las modernas redes de telecomunicación deben aprovecharse al máximo en beneficio del desarrollo económico de la Comunidad;  Considerando que últimamente se han producido acontecimientos tales como el reciente acuerdo sobre servicios públicos mediante el sistema telepunto que han demostrado el potencial de las telecomunicaciones sin hilo en la Comunidad; que la norma europea  de telecomunicación (ETS) para las telecomunicaciones digitales europeas sin hilo (DECT) que actualmente se está desarrollando en el Instituto europeo de normas de telecomunicación (ETSI) contribuirá grandemente a abrir nuevas posibilidades a las  telecomunicaciones sin hilo;  Considerando que en la elaboración de la ETS deben tenerse en cuenta la seguridad de los usuarios y la exigencia de interoperabilidad a escala europea, así como el que permita que los usuarios que disfruten de un servicio basado en tecnología DECT en un  Estado miembro puedan acceder en su caso a los servicios en cualquier otro Estado miembro;  Considerando que la aplicación de la tecnología DECT en Europa constituirá una oportunidad única para establecer unas instalaciones telefónicas digitales sin hilo verdaderamente europeas;  Considerando que una política coordinada de introducción de normas comunes en lo relativo al teléfono sin hilo hará posible el establecimiento de un mercado europeo de microteléfonos móviles capaz de crear, por su tamaño, características de servicio y  costes, las condiciones de desarrollo necesarias par conseguir una posición de primer orden en los mercados mundiales;  Considerando que este futuro sistema, que ofrecerá servicios a la vez vocales y de datos, deberá basarse en técnicas digitales, lo que facilitará la compatibilidad con el contexto digital general y la red digital de servicios integrados (RDSI) en la  Comunidad, de conformidad con la Recomendación 86/659/CEE (6);  Considerando que la futura directiva del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre equipos terminales de telecomunicación incluyendo el reconocimiento mutuo de su conformidad, permitirá el rápido  establecimiento de unas especificaciones comunes de conformidad para las DECT;  Considerando que debe tenerse en cuenta la Directiva 83/189/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, por la que se establece un procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas (7), cuya última modificación la constituye  la Directiva 90/230/CEE (8);  Considerando que debería tenerse en cuenta la Decisión 87/95/CEE del Consejo, de 22 de diciembre de 1986, relativa a la normalización en el campo de la tecnología de la información y de las telecomunicaciones (9);  Considerando que es aplicable la Directiva 89/336/CEE del Consejo, de 3 de mayo de 1989, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a la compatibilidad electromagnética (10) y que hay que procurar en particular evitar  las interferencias electromagnéticas perjudiciales;  Considerando que es positivo facilitar el acceso a las comunicaciones sin hilo y que conviene garantizar la libre circulación de los equipos DECT en el conjunto de la Comunidad;  Considerando que conviene utilizar al máximo el potencial de los instrumentos financieros comunitarios asignados a fin de fomentar el desarrollo de la infraestructura comunitaria de telecomunicaciones en la Comunidad;  Considerando que es preciso tener en cuenta la Recomendación 87/371/CEE (11) en la que se señala la conveniencia de prestar especial atención a las necesidades urgentes de determinados usuarios en materia de comunicaciones terrestres paneuropeas, y que  la Comisión presentará en el futuro otras propuestas en el ámbito de las comunicaciones móviles;  Considerando que la aplicación de tal política conducirá a una cooperación más estrecha en Europa entre las administraciones públicas de telecomunicaciones, las empresas públicas o privadas de explotación reconocidas y otras entidades autorizadas para  ofrecer servicios móviles públicos de telecomunicación, denominadas en adelante « organismos de telecomunicaciones »;  Considerando que los organismos de telecomunicaciones, la Conferencia europea de administraciones de correos y telecomunicaciones (CEPT) y los fabricantes de equipos de telecomunicación de los Estados miembros han emitido dictámenes favorables sobre  esta Recomendación;  Considerando que estas medidas facilitarán el pleno aprovechamiento en la Comunidad de las ventajas económicas y del potencial de mercado, en rápido incremento, de los teléfonos sin hilo;  Considerando que el Tratado no prevé, para la adopción de la presente Recomendación, más poderes de acción que los del artículo 235,  RECOMIENDA: 1. Que los Estados miembros y/o, en su caso, los organismos de telecomunicaciones creen las condiciones para la introducción coordinada de las telecomunicaciones digitales europeas sin hilo en la Comunidad de acuerdo con las especificaciones  técnicas descritas en el Anexo. A efectos de la presente Recomendación, se entenderá por telecomunicaciones digitales europeas sin hilo (DECT) cualquier tecnología que se atenga a la norma europea de telecomunicación para las telecomunicaciones  digitales sin hilo conocidas como DECT.  2. Que los organismos de telecomunicaciones sigan cooperando en la CEPT, y/o el ETSI, para la finalización de las especificaciones y la introducción de la técnica de las DECT.  3. Que la Comisión tome las iniciativas apropiadas, en el marco de la aplicación de las directivas existentes, para promover la finalización de las especificaciones y la introducción y explotación de la tecnología de las DECT.  4. Que la Comisión elabore una estrategia a largo plazo, en colaboración y consulta con las partes interesadas, sobre la evaluación de los sistemas celulares digitales paneuropeos y de radiobúsqueda que pronto se introducirán, y de los sistemas  digitales sin hilo, teniendo en cuenta la evolución general hacia un sistema universal futuro de comunicación personal, así como los últimos estudios y el programa de trabajo ETSI.  5. Que los instrumentos financieros comunitarios asignados tengan en cuenta la presente Recomendación en el marco de sus intervenciones, en particular en lo que se refiere a las inversiones de capital necesarias para la realización de la infraestructura  del sistema DECT.  6. Que se alienten los esfuerzos para desarrollar las infraestructuras adecuadas para que los equipos basados en la tecnología DECT puedan también ser utilizados en un entorno público y para trabajar en la introducción coordinada de la tecnología DECT  en dicho entorno, manteniendo en particular las características necesarias para permitir la interoperabilidad a escala europea.  7. Que los Estados miembros informen a la Comisión a finales de cada año, a partir del final de 1992, sobre las medidas que hayan adoptado y los problemas con que hayan tropezado en la aplicación de la presente Recomendación; que se adopten las  disposiciones necesarias para que se consulte a los organismos de telecomunicaciones, a los usuarios, a los consumidores, a los fabricantes, a los prestatarios de servicios, a las organizaciones de empresarios y a los sindicatos; que la marcha de los  trabajos sea examinada por la Comisión y el grupo de altos funcionarios de telecomunicaciones (SOG-T) establecido por el Consejo el 4 de noviembre de 1983; y que el Parlamento Europeo sea periódicamente informado, por lo menos anualmente. Hecho en  Luxemburgo, el 3 de junio de 1991. Por el Consejo  El Presidente  A. BODRY  (1) DO no C 24 de 1. 2. 1990, p. 20 y DO no C 9 de 15. 1. 1991, p. 3. (2) DO no C 19 de 28. 1. 1991, p. 96. (3) DO no C 332 de 31. 12. 1990, p. 172. (4) DO no L 298 de 16. 11. 1984, p. 49. (5) DO no C 257 de 4. 10. 1988, p. 1. (6) DO no L 382  de 31. 12. 1986, p. 36. (7) DO no L 109 de 26. 4. 1983, p. 8. (8) DO no L 128 de 18. 5. 1990, p. 15. (9) DO no L 36 de 7. 2. 1987, p. 31. (10) DO no L 139 de 23. 5. 1989, p. 19. (11) DO no L 196 de 17. 7. 1987, p. 81.    ANEXO  REQUISITOS DETALLADOS PARA LA INTRODUCCIÓN COORDINADA DE LAS TELECOMUNICACIONES DIGITALES EUROPEAS SIN HILO (DECT) EN LA COMUNIDAD  Índice  1. Requisitos generales  2. Elección del sistema de transmisión  3. Arquitectura de la red  4. Especificación y realización del sistema  5. Características del sistema  6. Consideraciones tarifarias  7. Calendario  1. Requisitos generales  El futuro sistema DECT deberá desarrollarse de acuerdo con la NET que actualmente elabora el ETSI y satisfacer los siguientes requisitos generales:  - podrá funcionar en las bandas de frecuencias de 1880-1900 MHz, que se pondrán a disposición de las DECT en la Comunidad de conformidad con la Directiva 91/287/CEE;  - constituirá un medio de satisfacer, utilizando la tecnología sin hilo, las necesidades de los usuarios con respecto a las siguientes aplicaciones:  - una aplicación para particulares que se interconecte con RDSI/RTCP,  - una aplicación de telecomunicaciones sin hilo para la empresa en el que se combinen las características de un PABX con la movilidad de las telecomunicaciones sin hilo para aplicaciones tanto vocales como no vocales,  - una aplicación que permita acceder a la red pública desde un microteléfono a través de una estación básica de propiedad pública o privada,  - una aplicación que, vía radio, permita llevar las redes públicas y privadas a las dependencias del usuario;  - permitirá el funcionamiento simultáneo de al menos dos sistemas independientes en la misma zona geográfica.  2. Elección del sistema de transmisión  La especificación detallada de las características de transmisión de las DECT deberá estar lista antes de octubre de 1991 y deberá tener en cuenta las orientaciones internacionales por las que se limita la exposición a campos electromagnéticos que  resulten aplicables y la Directiva 89/336/CEE. La tecnología admitirá el funcionamiento de sistemas DECT geográficamente coincidentes.  3. Arquitectura de la red  La norma para la estructura de la red y la definición y asignación de funciones entre los diversos componentes deberán definirse completamente para todas las capas ISO antes de octubre de 1991.  4. Especificación y realización del sistema  La realización del sistema deberá soportar plenamente la utilización transaccional de intersistemas cuando proceda. En el contexto de la presente Recomendación, utilización transaccional significa la capacidad de utilizar microteléfonos basados en la  tecnología DECT para acceder a la red pública en cualquier Estado miembro.  5. Características del sistema  La especificación del sistema debe contener un número mínimo de capacidades y funciones, a saber:  - cumplimiento de los requisitos generales que figuran en el punto 1,  - prestación de servicios de urgencia,  - seguridad en la numeración y la llamada,  - compatibilidad entre las aplicaciones particular, empresarial y públicas.  La prestación de un servicio adicional o la ejecución de una función adicional que rebasen la capacidad genérica en cualquier sistema no menoscabará la prestación de un servicio mínimo en otros sistemas.  6. Consideraciones tarifarias  Deberá llegarse a su debido tiempo, en su caso, a un acuerdo sobre temas tales como las cuotas del servicio comunitario y la contabilidad que deben llevar entre sí los operadores.  7. Calendario  Deberá disponerse progresivamente de instalaciones para aplicaciones basadas en tecnología DECT a partir de finales de 1992.


title: Recomendación de la Comisión, de 27 de octubre de 2011 , relativa a la iniciativa de programación conjunta de investigación El desafío microbiano: una amenaza incipiente para la salud humana

text:
               28.10.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 315/1

         RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN
   de 27 de octubre de 2011
   relativa a la iniciativa de programación conjunta de investigación «El desafío microbiano: una amenaza incipiente para la salud humana»
   2011/C 315/01
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, sus artículos 181 y 292,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El reto microbiano, nacido de la creciente resistencia a los medicamentos antimicrobianos, constituye una de las nuevas grandes amenazas para la salud humana en el siglo XXI (1). Más de 25 000 pacientes fallecen en la Unión anualmente víctimas de infecciones ocasionadas por bacterias que son resistentes a múltiples antibióticos, las denominadas bacterias multirresistentes (2). Los índices de resistencia a un solo antibiótico superan el 40-50 % en algunos países europeos (3), y la resistencia a múltiples antibióticos constituye un problema común y creciente.

               (2)

               Las enfermedades infecciosas causadas por bacterias resistentes generan costes adicionales para la atención sanitaria y también costes indirectos, tales como bajas por enfermedad y pérdidas de producción por muerte prematura. Los costes directos totales para la sociedad en términos de costes suplementarios de la atención sanitaria y la pérdida de productividad ascienden a 1 500 millones EUR cada año en Europa (4); y es probable que los costes indirectos para los países europeos sean varias veces más elevados (5).

               (3)

               El problema de la resistencia a los medicamentos es una consecuencia natural e inevitable del hecho de utilizar medicamentos antimicrobianos en el tratamiento de las enfermedades infecciosas. Sin embargo, este proceso se exacerba por el uso indiscriminado de los antimicrobianos y la difusión en el medio ambiente de las bacterias resistentes a los antibióticos. La dinámica de las poblaciones humanas, de la que forman parte los viajes y la distribución mundial de alimentos, contribuye significativamente a la rápida difusión de los microorganismos resistentes a las infecciones (6). Además, el uso indebido de antibióticos en el ganado hace que aumente el riesgo de que los microorganismos resistentes lleguen al ser humano a través del consumo de alimentos (7). Al mismo tiempo, el desarrollo de antimicrobianos nuevos está en franca disminución.

               (4)

               Para resolver globalmente el problema es necesario que adopten medidas diversos sectores de la sociedad: formulación de políticas, atención sanitaria, educación, industria, agencias de medio ambiente, agricultura, medicina veterinaria, investigación y otros.

               (5)

               La colaboración transfronteriza es esencial, ya que la creciente resistencia de los microorganismos frente a los antibióticos no se confina a un solo país, sino que representa una amenaza real para la salud pública a escala mundial. Compartir la carga que supone afrontar con eficiencia los retos que se avecinan resultará beneficioso para todos los países implicados y permitirá mejorar la gestión y el tratamiento de las enfermedades infecciosas en el futuro.

               (6)

               Aun cuando en diversos lugares de Europa se está realizando una investigación de excelencia, la investigación sobre la resistencia microbiana presenta actualmente una imagen de complejidad y fragmentación. Muchas redes y organizaciones de investigación de nivel europeo, nacional y regional definen sus programas de investigación sobre la resistencia microbiana aisladamente, lo que hace que las actividades de investigación compitan o se solapen, careciendo a menudo de masa crítica.

               (7)

               El documento de trabajo de los servicios de la Comisión, de 18 de noviembre de 2009, sobre resistencia a los antimicrobianos (8), resumió las iniciativas en este ámbito a nivel de la Unión. Se propusieron y siguieron varias acciones, entre ellas la mejora de la vigilancia de la resistencia a los antimicrobianos y del uso de esta, así como medidas de gestión del riesgo.

               (8)

               En su reunión de 1 de diciembre de 2009 (9), el Consejo de la Unión Europea instó a los Estados miembros y a la Comisión a «apoyar la puesta en común de infraestructuras de investigación, la contratación de investigadores, el fomento y apoyo de la cooperación a escala mundial en el ámbito de la investigación, el incremento de la divulgación de los resultados de las investigaciones y de los conocimientos a través de las estructuras de intercambio de información, y el estudio de instrumentos financieros existentes y nuevos» sobre incentivos innovadores para los antibióticos eficaces.

               (9)

               En su reunión del 26 de mayo de 2010 (10), el Consejo de Competitividad definió y justificó un conjunto de posibles iniciativas de programación conjunta (en lo sucesivo denominadas IPC), entre las que figuraba «El desafío microbiano: una amenaza incipiente para la salud humana», en áreas en que la programación conjunta de la investigación aportaría un valor añadido importante a los actuales esfuerzos fragmentados de los Estados miembros. En consecuencia, adoptó unas conclusiones en las que reconocía la necesidad de poner en marcha una IPC sobre este tema e invitaba a la Comisión a contribuir a su preparación.

               (10)

               Los Estados miembros han confirmado su participación en esta IPC remitiendo escritos oficiales de compromiso.

               (11)

               La programación conjunta de la investigación en el área de la resistencia a los antimicrobianos, en la línea de la iniciativa propuesta «El desafío microbiano: una amenaza incipiente para la salud humana», contribuirá a combatir la fragmentación de los esfuerzos investigadores de los Estados miembros y acelerará la movilización de aptitudes, conocimientos y recursos, con vistas a profundizar y reforzar el liderazgo y la competitividad de la investigación de Europa en este campo. Además, al afrontar un reto social importante, complementa la estrategia Europa 2020 (11) y la «Unión por la innovación» (12).

               (12)

               A fin de alcanzar los objetivos establecidos en la presente Recomendación, los Estados miembros deben garantizar la cooperación y la sinergia con otras grandes iniciativas conexas, tales como la iniciativa sobre medicamentos innovadores; la investigación, desarrollo e innovación financiados por el Programa Marco, en particular en los ámbitos de salud, alimentación, agricultura y medio ambiente, cuando resulte necesario respaldados por la tecnología de la información, así como otras iniciativas, tales como las ERA-NET pertinentes.

               (13)

               Para que la Comisión pueda informar al Parlamento Europeo y al Consejo, los Estados miembros deben facilitar a la Comisión informes periódicos sobre los progresos efectuados en esta IPC.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE RECOMENDACIÓN:

               1.

               Se insta a los Estados miembros a crear una perspectiva común, basada en un enfoque multidisciplinario, sobre la forma de mejorar la cooperación y la coordinación en el ámbito de la investigación a nivel europeo, afrontando el reto que plantea la resistencia a los antimicrobianos y aprovechando las oportunidades que ofrece a fin de garantizar la eficiencia de los esfuerzos comunes de los Estados miembros.

               2.

               Se insta a los Estados miembros a elaborar una agenda estratégica de investigación común, que establezca las necesidades y objetivos de investigación a medio y largo plazo en el ámbito de la resistencia a los antimicrobianos. Dicha agenda debe desarrollarse en un plan de ejecución que fije las prioridades y los plazos y especifique las medidas, los instrumentos y los recursos necesarios para aplicarla.

               3.

               Se insta a los Estados miembros a incluir las acciones siguientes en la agenda estratégica de investigación y en el plan de ejecución:

                           a)

                           identificar e intercambiar información sobre los programas y actividades de investigación nacionales pertinentes;

                           b)

                           reforzar los ejercicios conjuntos de prospectiva y las capacidades de evaluación de la tecnología;

                           c)

                           intercambiar información, recursos, mejores prácticas, metodologías y directrices;

                           d)

                           identificar áreas o actividades de investigación en las que podrían resultar beneficiosas la coordinación, las convocatorias de propuestas conjuntas o la puesta en común de recursos;

                           e)

                           definir en detalle los procedimientos de la investigación que se vaya a emprender conjuntamente en las áreas a que se refiere la letra d);

                           f)

                           estudiar las necesidades en cuanto a tratamiento de los pacientes y las de los sistemas de asistencia sanitaria a la hora de definir los objetivos de los programas de investigación sobre la resistencia a los antimicrobianos;

                           g)

                           compartir, cuando proceda, las infraestructuras de investigación existentes o crear otras nuevas, tales como bancos de datos coordinados o modelos para el estudio de los procesos de resistencia a los antimicrobianos;

                           h)

                           fomentar una mejor colaboración entre los sectores público y privado, así como una innovación abierta entre distintas actividades de investigación y sectores empresariales relacionados con la resistencia a los antimicrobianos;

                           i)

                           exportar y difundir los conocimientos, la innovación y los enfoques metodológicos interdisciplinarios, y detectar y combatir los obstáculos presentes en el sistema de investigación e innovación que impiden que las soluciones innovadoras beneficiosas para la sociedad lleguen antes al mercado;

                           j)

                           crear redes entre centros dedicados a la investigación sobre la resistencia a los antimicrobianos.

               4.

               Se insta a los Estados miembros a mantener una estructura de gestión común y eficiente en el ámbito de la investigación sobre la resistencia a los antimicrobianos, con el mandato de fijar condiciones, reglas y procedimientos adecuados para la cooperación y la coordinación y de supervisar la ejecución de la agenda estratégica de investigación. Esta estructura de gestión debe ser ligera, eficiente y flexible, y debe tener en cuenta las Directrices Voluntarias sobre las Condiciones Marco de la Programación Conjunta en la Investigación elaboradas por el Grupo de Alto Nivel para la Programación Conjunta (GPC).

               5.

               Se insta a los Estados miembros a aplicar conjuntamente la agenda estratégica de investigación común, en particular a través de sus programas nacionales de investigación, de conformidad con las Directrices Voluntarias sobre las Condiciones Marco de la Programación Conjunta en la Investigación elaboradas por el GPC u otras actividades de investigación nacionales.

               6.

               Se insta a los Estados miembros a apoyarse en los conocimientos técnicos existentes en la Comisión y a tener en cuenta las Directrices Voluntarias sobre las Condiciones Marco a la hora de elaborar y aplicar la agenda estratégica de investigación, y con vistas a la coordinación de las IPC con otros programas e iniciativas en este ámbito.

               7.

               Se insta a los Estados miembros a informar periódicamente al Consejo y a la Comisión sobre los avances y logros conseguidos en esta IPC, incluidas las enseñanzas extraídas sobre el logro de una eficiencia óptima.

      Hecho en Bruselas, el 27 de octubre de 2011.

            Por la Comisión

         Máire GEOGHEGAN-QUINN

            Miembro de la Comisión

      (1)  Priority Medicines for Europe and the World, Kaplan W, Laing R. Ginebra: Organización Mundial de la Salud (2004).

      (2)  The bacterial challenge: time to react. Informe técnico conjunto ECDC/AEMA (septiembre de 2009).

      (3)  Goldstein FW. Penicillin-resistant Streptococcus pneumoniae: selection by both beta lactam and non-beta lactam antibiotics. J Antimicrob Chemother 44:141-144 (1999).

      (4)  Véase la nota a pie de página 2.

      (5)  Conference report; Innovative Incentives for Effective Antibacterials (2009).

      (6)  El Informe sobre la salud en el mundo 2007. Un porvenir más seguro «Protección de la salud pública mundial en el siglo XXI». OMS (2007).

      (7)  Joint opinion on antimicrobial resistance (AMR) focused on zoonotic infections. EFSA Journal 7(11):1372 (2009).

      (8)  SANCO/6867/2009r6.

      (9)  Consejo de la Unión Europea. Conclusiones del Consejo sobre incentivos innovadores para antibióticos eficaces. Adoptadas en la reunión no 2980 del Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores celebrada en Bruselas el 1 de diciembre de 2009.

      (10)  10246/10.

      (11)  COM(2010) 2020.

      (12)  COM(2010) 546.


title: 2014/118/UE: Recomendación de la Comisión, de 3 de marzo de 2014 , sobre la vigilancia de los residuos de materiales ignífugos bromados en los alimentos  Texto pertinente a efectos del EEE

text:
               5.3.2014

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 65/39

      RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN

   de 3 de marzo de 2014
   sobre la vigilancia de los residuos de materiales ignífugos bromados en los alimentos
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   (2014/118/UE)
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 292,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               Los materiales ignífugos bromados son compuestos organobromados que se aplican a los productos para impedir o retrasar la ignición de los materiales combustibles en caso de incendio. Se suelen utilizar en una amplia gama de bienes de consumo, tales como aparatos electrónicos, vehículos, muebles y materiales de construcción, para reducir la inflamabilidad del producto. Estos materiales ignífugos bromados pueden filtrarse o evaporarse de los productos a los que se han aplicado. Dado que los bienes de consumo se desechan cuando su vida útil concluye, estas sustancias han contaminado el medio ambiente y la cadena alimentaria a lo largo del tiempo.

               (2)

               Muchos materiales ignífugos bromados son persistentes, bioacumulables y tóxicos para las personas y el medio ambiente. Se sospecha que provocan tanto efectos neurocomportamentales como alteraciones endocrinas y se ha detectado su presencia en la biota y el medio ambiente.

               (3)

               Por esta razón, la Comisión solicitó a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) que emitiese un dictamen científico sobre los riesgos para la salud pública relacionados con la presencia de materiales ignífugos bromados en los alimentos.

               (4)

               Entre septiembre de 2010 y septiembre de 2012, la Comisión Técnica de Contaminantes de la Cadena Alimentaria de la EFSA adoptó seis dictámenes científicos (1) sobre diferentes clases de materiales ignífugos bromados.

               (5)

               La EFSA recomendó, para varias de dichas clases, que se recopilara más información sobre sus niveles en los alimentos y en las personas.

               (6)

               Los niveles de materiales ignífugos bromados en los alimentos de origen animal podrían estar relacionados con la presencia de estas sustancias en los piensos, por tanto, como consecuencia de los primeros resultados de la vigilancia de los alimentos durante 2014 podría producirse una recomendación respecto a la vigilancia de los piensos en 2015.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE RECOMENDACIÓN:

               1.

               Los Estados miembros deben vigilar la presencia de materiales ignífugos bromados en los alimentos durante los años 2014 y 2015. La vigilancia debe comprender una amplia variedad de productos alimenticios individuales que reflejen los hábitos de consumo con el fin de ofrecer una estimación precisa de la exposición y debe considerar distintos productos para las diversas clases de materiales ignífugos bromados.

               2.

               Los Estados miembros deben aplicar los procedimientos de muestreo establecidos en el anexo II del Reglamento (UE) no 252/2012 de la Comisión (2) para garantizar que las muestras son representativas del lote objeto de muestreo.

               3.

               Los Estados miembros deben analizar diferentes clases de materiales ignífugos bromados para detectar las siguientes sustancias en los correspondientes productos alimenticios:

                           a)

                           difeniléteres polibromados (PBDE): 2,2′,4-difenil éter, derivado tribromado (BDE-28, No CAS 41318-75-6); 2,2′,4,4′-difenil éter, derivado tetrabromado (BDE-47, No CAS 5436-43-1); 2,2′,4,5′-difenil éter, derivado tetrabromado (BDE-49, No CAS 243982-82-3); 2,2′,4,4′,5-difenil éter, derivado pentabromado (BDE-99, No CAS 60348-60-9); 2,2′,4,4′,6-difenil éter, derivado pentabromado (BDE-100, No CAS 189084-64-8); 2,2′,3,4,4′,5′-difenil éter, derivado hexabromado (BDE-138, No CAS 67888-98-6); 2,2′,4,4′,5,5′-difenil éter, derivado hexabromado (BDE-153, No CAS 68631-49-2); 2,2′,4,4′,5,6′-difenil éter, derivado hexabromado (BDE-154, No CAS 207122-15-4); 2,2′,3,4,4′,5′,6-difenil éter, derivado heptabromado (BDE-183, No CAS 207122-16-5); y 2,2′,3,3′,4,4′,5,5′,6,6′-difenil éter, derivado decabromado (BDE-209, No 1163-19-5), en huevos y ovoproductos, leche y productos lácteos, carne y productos cárnicos, grasas y aceites de origen animal y vegetal, pescados y otros productos de la pesca, productos para usos nutritivos específicos y alimentos para bebés y niños pequeños, mediante métodos analíticos con un límite de cuantificación igual o inferior a 0,01 ng/g peso en fresco;

                           b)

                           hexabromociclododecanos (HBCDD): (+/–)-α-HBCD (1,2,5,6,9,10-hexabromo-(1R,2R,5S,6R,9R,10S)-rel-ciclododecano, No CAS 134237-50-6); (+/–)-β-HBCD (1,2,5,6,9,10-hexabromo-(1R,2S,5R,6R,9R,10S)-rel-ciclododecano, No CAS 134237-51-7) y (+/–)-γ-HBCD (1,2,5,6,9,10-hexabromo-(1R,2R,5R,6S,9S, 10R)-rel-ciclododecano, No CAS 134237-52-8), en pescados y otros productos de la pesca, carne y productos cárnicos, leche y productos lácteos, huevos y ovoproductos, así como leche de inicio y de continuación. Los métodos analíticos de determinación de HBCDD incluyen la determinación de los estereoisómeros y su límite de identificación debe ser igual o inferior a 0,01 ng/g peso en fresco;

                           c)

                           tetrabromobisfenol A (TBBPA) y sus derivados: tetrabromobisfenol A (TBBPA, No CAS 79-94-7) y posiblemente TBBPA bismetil éter (TBBPA-bME, No CAS 70156-79-5); TBBPA bis(2-hidroxietil) éter (TBBPA-bOHEE, No CAS 4162-45-2); TBBPA bisalil éter (TBBPA-bAE, No CAS 25327-89-3); tetrabromobisfenol A bis(glicidil éter), (TBBPA-bGE, No CAS 3072-84-2) y TBBPA bis(2,3-dibromopropil)éter (TBBPA-bDiBPrE, No CAS 21850-44-2), en pescados y otros productos de la pesca, carne y productos cárnicos, leche y productos lácteos y huevos y ovoproductos. El límite de cuantificación de los métodos analíticos de determinación de tetrabromobisfenol A y sus derivados debe ser igual o inferior a 0,1 ng/g peso en fresco;

                           d)

                           fenoles bromados y sus derivados: 2,4,6-tribromofenol (2,4,6-TBP, No CAS 118-79-6); 2,4-dibromofenol (2,4-DBP, No CAS 615-58-7); 4-bromofenol (4-BP, No CAS 106-41-2); 2,6-dibromofenol (2,6-DBP, No CAS 608-33-3); bisfenol tetrabromado S (TBBPS, No CAS 39635-79-5); tetrabromobisfenol S bismetil éter (TBBPS-BME, No CAS 70156-79-5), en pescados y otros productos de la pesca. El límite de cuantificación de los métodos analíticos empleados en la determinación de fenoles bromados y sus derivados debe ser igual o inferior a 0,1 ng/g peso en fresco;

                           e)

                           materiales ignífugos bromados nuevos y emergentes: fosfato de tris(2,3-dibromopropilo) (TDBPP, No CAS 126-72-7); N,N′-etileno-bis(tetrabromoftalimida) (EBTEBPI, No CAS 32588-76-4); hexabromociclodecano (HBCYD, No CAS 25495-98-1); tetrabromoftalato de bis(2-etilhexilo) (BEH-TEBP, No CAS 26040-51-7); 2,3,4,5-tetrabromobenzoato de 2-etilhexilo (EH-TBB, No CAS 183658-27-7) y dibromoneopentil glicol (DBNPG, No CAS 3296-90-0), en pescados y otros productos de la pesca, carne y otros productos cárnicos (despojos comestibles incluidos), grasas y aceites de origen animal y vegetal, leche y productos lácteos, huevos y ovoproductos y alimentos para bebés y niños pequeños. El límite de cuantificación de los métodos analíticos de determinación de materiales ignífugos bromados nuevos y emergentes debe ser igual o inferior a 1 ng/g peso en fresco.

               4.

               Los Estados miembros deben analizar los materiales ignífugos bromados de conformidad con lo dispuesto en el anexo III del Reglamento (CE) no 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) mediante un método de análisis que haya demostrado ofrecer resultados fiables.

               5.

               Los Estados miembros deben facilitar periódicamente a la EFSA, en el formato electrónico que esta decida, los resultados de la vigilancia expresados en relación con el peso total o con la grasa, junto con la información que la EFSA requiera, para su recopilación en una sola base de datos. Asimismo, deben incluir los datos que hayan obtenido en años precedentes mediante un método de análisis que haya demostrado ofrecer resultados fiables, para vigilar las tendencias de la exposición a estas sustancias.

      Hecho en Bruselas, el 3 de marzo de 2014.

            Por la Comisión

         Tonio BORG

            Miembro de la Comisión

      (1)  Comisión Técnica de Contaminantes de la Cadena Alimentaria (CONTAM) de la EFSA; Dictamen científico sobre la presencia de bifenilos polibromados (PBB) en los alimentos. EFSA Journal (2010), 8(10):1789. [151 pp.] doi:10.2903/j.efsa.2010.1789.
   Dictamen científico sobre la presencia de difeniléteres polibromados (PBDE) en los alimentos. EFSA Journal (2011), 9(5):2156. [274 pp.] doi: 10.2903/j.efsa.2011.2156.
   Dictamen científico sobre la presencia de hexabromociclododecanos (HBCDD) en los alimentos. EFSA Journal (2011), 9(7):2296. [118 pp.] doi: 10.2903/j.efsa.2011.2296.
   Dictamen científico sobre la presencia de tetrabromobisfenol A (TBBPA) y sus derivados en los alimentos. EFSA Journal (2011), 9(12):2477. [61 pp.] doi: 10.2903/j.efsa.2011.2477.
   Dictamen científico sobre la presencia de materiales ignífugos bromados (BFR) en los alimentos Fenoles bromados y sus derivados. EFSA Journal (2012), 10(4):2634. [42 pp.]. doi:10.2903/j.efsa.2012.2634.
   Dictamen científico sobre la presencia de materiales ignífugos bromados (BFR) nuevos y emergentes en los alimentos EFSA Journal (2012), 10(10):2908. [125 pp.] doi: 10.2903/j.efsa.2012.2908.

      (2)  Reglamento (UE) no 252/2012 de la Comisión, de 21 de marzo de 2012, por el que se establecen métodos de muestreo y de análisis para el control oficial de los niveles de dioxinas, PCB similares a las dioxinas y PCB no similares a las dioxinas en determinados productos alimenticios y por el que se deroga el Reglamento (CE) no 1883/2006 (DO L 84 de 23.3.2012, p. 1).

      (3)  Reglamento (CE) no 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales (DO L 165 de 30.4.2004, p. 1).


Avis juridique important

|

31975H0457

75/457/CEE: Recomendación del Consejo, de 22 de julio de 1975, relativa al principio de la semana de cuarenta horas y el principio de cuatro semanas de vacaciones anuales retribuidas

Diario Oficial n° L 199 de 30/07/1975 p. 0032 - 0033 Edición especial griega: Capítulo 05 Tomo 2 p. 0060  Edición especial en español: Capítulo 05 Tomo 2 p. 0061  Edición especial en portugués: Capítulo 05 Tomo 2 p. 0061

RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO de 22 de julio de 1975 relativa al principio de la semana de cuarenta horas y el principio de cuatro semanas de vacaciones anuales retribuidas(75/457/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,  visto el proyecto de recomendación presentado por la Comisión,  visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),  visto el dictamen del Comité económico y social (2),  RECOMIENDA A LOS ESTADOS MIEMBROS,  que adopten las medidas apropiadas con arreglo a las prácticas y a las condiciones nacionales existentes, bien por medio de la legislación, bien estimulando a los interlocutores sociales para que concluyan convenios colectivos, bien por cualquier otro  medio, con el fin de lograr los objetivos siguientes:  1. el principio de la semana de cuarenta horas, según el cual la duración de la semana de trabajo normal (es decir, el período para el cual no se aplican las disposiciones referentes a las horas extraordinarias), tal como está establecida por la  legislación nacional, por convenio colectivo o por cualquier otro medio, no debe exceder de cuarenta horas, deberá aplicarse en toda la Comunidad y en todos los sectores el 31 de diciembre de 1978 a más tardar y, en la medida de lo posible, antes de  dicha fecha.  No obstante, respecto a algunos sectores se podrá prever que este principio se aplique en un plazo convenido entre las partes directamente interesadas.  Se podrá prever, además, que este principio no se aplique a determinados sectores y actividades en razón de su naturaleza específica; igualmente para el personal sujeto a un estatuto de derecho público o, en los Estados miembros en que no exista esta  noción, para el personal que se encuentre en una situación equivalente;  2. la aplicación del principio contemplado en el punto 1, no podrá implicar una reducción de la retribución;  3. el principio de las cuatro semanas anuales de vacaciones retribuidas, según el cual la duración mínima de las vacaciones anuales retribuidas para las personas que hayan cumplido todos los requisitos para beneficiarse con pleno derecho de las mismas,  deberá ser, según la elección efectuada por los Estados miembros, bien de cuatro semanas, o bien corresponder a la dispensa de un número de días de trabajo igual a cuatro veces el convenido por semana, deberá aplicarse en toda la Comunidad y en todos  los sectores el 31 de diciembre de 1978 a más tardar y, en la medida de lo posible, antes de dicha fecha; la aplicación de este principio implicará que los días festivos pagados comprendidos en el período de vacaciones anuales retribuidas, deberán ser  compensados por un número equivalente de días que se añadirán a las vacaciones anuales retribuidas.  No obstante, respecto a ciertos sectores podrá preverse que este principio se aplique en un plazo convenido entre las partes directamente interesadas;  4. las disposiciones relativas al pago de los días de vacaciones deberán modificarse, si fuere necesario, para tener en cuenta la aplicación del principio mencionado en el punto 3; la aplicación de este principio podrá tener efectos desfavorables para  las personas interesadas en lo relativo al pago de los días de vacaciones;  INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS:  1. a informar a la Comisión, a más tardar a la expiración del plazo previsto, de las medidas tomadas para aplicar las disposiciones de la presente Recomendación;  2. a facilitar a la Comisión, en los informes que se le dirijan para la elaboración de la ponencia anual de la Comisión sobre la evolución de la situación social en la Comunidad, informaciones sobre la evolución de la situación en materia de duración de  la semana de trabajo y de vacaciones anuales retribuidas.  Hecho en Bruselas, el 22 de julio de 1975.  Por el Consejo El Presidente M. RUMOR   (1) DO no C 55 de 13. 5. 1974, p. 49.(2) DO no C 109 de 19. 9. 1974, p. 50.