title: Recomendación de la Comisión, de 30 de mayo de 2008 , sobre las medidas de reducción del riesgo de las sustancias siguientes: tricloroetileno, benceno y 2-metoxi-2-metilbutano (TAME) [notificada con el número C(2008) 2271] (Texto pertinente a efectos del EEE)

text:
               21.6.2008

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 162/34

      RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN

   de 30 de mayo de 2008
   sobre las medidas de reducción del riesgo de las sustancias siguientes: tricloroetileno, benceno y 2-metoxi-2-metilbutano (TAME)
   [notificada con el número C(2008) 2271]
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   (2008/471/CE)
   LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
   Visto el Reglamento (CEE) no 793/93 del Consejo, de 23 de marzo de 1993, sobre evaluación y control del riesgo de las sustancias existentes (1), y, en particular, su artículo 11, apartado 2,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               En el marco del Reglamento (CEE) no 793/93, las siguientes sustancias se han clasificado como sustancias prioritarias para su evaluación de acuerdo con los Reglamentos (CE) no 1179/94 (2) y (CE) no 2364/2000 (3) de la Comisión, relativos respectivamente a la primera y a la cuarta lista de sustancias prioritarias, según establece el Reglamento (CEE) no 793/93:

                           —

                           tricloroetileno,

                           —

                           benceno,

                           —

                           2-metoxi-2-metilbutano (TAME).

               (2)

               Los Estados miembros ponentes designados según dichos Reglamentos han llevado a término las actividades de evaluación del riesgo que suponen estas sustancias para el ser humano y el medio ambiente, de acuerdo con el Reglamento (CE) no 1488/94 de la Comisión, de 28 de junio de 1994, por el que se establecen los principios de evaluación del riesgo para el ser humano y el medio ambiente de las sustancias existentes (4), y han sugerido estrategias para limitar los riesgos de acuerdo con el Reglamento (CEE) no 793/93.

               (3)

               El Comité Científico de la Toxicidad, la Ecotoxicidad y el Medio Ambiente (CCTEMA) y el Comité Científico de los Riesgos Sanitarios y Medioambientales (CCRSM) han sido consultados y han emitido dictámenes con respecto a las evaluaciones del riesgo efectuadas por los ponentes. Estos dictámenes pueden encontrarse en la página Internet de los Comités Científicos.

               (4)

               Los resultados de la evaluación del riesgo y otros resultados de la estrategia de limitación del riesgo se recogen en la correspondiente Comunicación de la Comisión (5).

               (5)

               Sobre la base de dicha evaluación, es conveniente recomendar determinadas medidas de reducción del riesgo en relación con ciertas sustancias.

               (6)

               Las medidas de reducción del riesgo recomendadas para los trabajadores deben aplicarse dentro del marco de la legislación sobre protección de los trabajadores, de la que se considera que ofrece el marco adecuado para limitar los riesgos de estas sustancias en la medida necesaria.

               (7)

               Las medidas de reducción del riesgo previstas en la presente Recomendación se ajustan al dictamen del Comité creado en virtud del artículo 15, apartado 1, del Reglamento (CEE) no 793/93.

         RECOMIENDA:
   SECCIÓN 1
   TRICLOROETILENO

         (No CAS 79-01-6; no Einecs 201-167-4)

   Medidas de reducción del riesgo para los trabajadores (1)

               1)

               Un acuerdo voluntario entre la Asociación Europea de Disolventes Clorados (ECSA) en nombre de los productores europeos de la sustancia, sus distribuidores y clientes, que restrinja la venta de la sustancia a compradores que cumplan la Carta para el uso seguro del tricloroetileno en la limpieza de metales. Esta Carta establece que los usuarios solo pueden usar el tricloroetileno en la limpieza de metales en sistemas sellados o cerrados, como se define en la parte 4 de la norma europea EN 12921, y su cumplimiento es objeto de seguimiento por terceras partes.

         SECCIÓN 2
   BENCENO

         (No CAS 71-43-2; no Einecs 200-753-7)

   Medidas de reducción del riesgo para el medio ambiente (2, 3, 4, 5)

               2)

               Con vistas a la eliminación de los posibles riesgos para las depuradoras de aguas residuales industriales en lugares de producción o transformación del benceno, se recomienda que las autoridades competentes de los Estados miembros correspondientes establezcan, en las autorizaciones que concedan en virtud de la Directiva 2008/1/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (6) (prevención y control integrados de la contaminación), condiciones, valores límite de emisión o parámetros o medidas técnicas equivalentes respecto al benceno a fin de que se apliquen las mejores técnicas disponibles (MTD), teniendo en cuenta las características técnicas de las instalaciones correspondientes, su ubicación geográfica y las condiciones ambientales locales.

               3)

               Que los Estados miembros lleven a cabo un seguimiento cuidadoso de la aplicación de las MTD relativas al benceno e informen a la Comisión sobre los eventuales cambios importantes, en el marco del intercambio de información sobre las MTD.

               4)

               Que, a fin de facilitar la autorización y la supervisión del benceno con arreglo a la Directiva 2008/1/CE (prevención y control integrados de la contaminación), esta sustancia incluya en los trabajos en marcha para elaborar orientaciones sobre las «mejores técnicas disponibles» (MTD).

               5)

               Que la exposición de microorganismos en las depuradoras de aguas residuales industriales se controle, en caso necesario, mediante normas nacionales a fin de que no quepa esperar ningún riesgo para los microorganismos y el medio ambiente.

         SECCIÓN 3
   2-METOXI-2-METILBUTANO (TAME)

         (No CAS 994-05-8; no Einecs 213-611-4)

   Medidas de reducción del riesgo para el medio ambiente (6-11)

               6)

               Que, dado que la prevención de todo tipo de entrada de sustancias antropogénicas (incluido el TAME) en las aguas subterráneas constituye un objetivo clave de la legislación comunitaria vigente (7), se inicien programas de seguimiento, en función de las necesidades, que hagan posible la detección precoz de la contaminación de las aguas subterráneas por el TAME.

               7)

               Que se utilicen ampliamente las mejores técnicas disponibles en el ámbito de la construcción y la explotación de las instalaciones de almacenamiento subterráneo y de distribución de la gasolina con que cuentan las estaciones de servicio. A este respecto, los Estados miembros deben considerar la posibilidad de imponer requisitos obligatorios específicos a todas las estaciones de servicio que se encuentren en las zonas de alimentación de un acuífero.

               8)

               Que las autoridades competentes de los Estados miembros correspondientes establezcan, en las autorizaciones que concedan en virtud de la Directiva 2008/1/CE, condiciones, valores límite de emisión o parámetros o medidas técnicas equivalentes respecto al TAME a fin de que las instalaciones de que se trate apliquen las mejores técnicas disponibles (MTD), teniendo en cuenta las características técnicas de dichas instalaciones, su ubicación geográfica y las condiciones ambientales locales.

               9)

               Que los Estados miembros lleven a cabo un seguimiento cuidadoso de la aplicación de las MTD relativas al TAME e informen a la Comisión sobre los eventuales cambios importantes, en el marco del intercambio de información sobre las MTD.

               10)

               Que las emisiones locales a las aguas superficiales se controlen, en caso necesario, mediante normas nacionales a fin de que no quepa esperar ningún riesgo para el medio ambiente.

               11)

               Se considera que las medidas de reducción del riesgo recomendadas para proteger las aguas superficiales son suficientes para proteger a las personas expuestas a través del medio ambiente.

         SECCIÓN 4
   DESTINATARIOS

               12)

               La presente Recomendación se dirige a todos los sectores que importen, produzcan, transporten, almacenen, formulen en preparados o elaboren de otra manera, utilicen, eliminen o recuperen dichas sustancias, así como a los Estados miembros.

      Hecho en Bruselas, el 30 de mayo de 2008.

            Por la Comisión

         Stavros DIMAS

            Miembro de la Comisión

      (1)  DO L 84 de 5.4.1993, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) no 1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1).

      (2)  DO L 131 de 26.5.1994, p. 3.

      (3)  DO L 273 de 26.10.2000, p. 5.

      (4)  DO L 161 de 29.6.1994, p. 3.

      (5)  DO C 157 de 21.6.2008, p. 1.

      (6)  DO L 24 de 29.1.2008, p. 8.

      (7)  Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (DO L 327 de 22.12.2000, p. 1).


Avis juridique important

|

32001H0206

Recomendación del Consejo, de 12 de marzo de 2001, por la que se aprueba la ejecución por la Comisión de las operaciones del Fondo Europeo de Desarrollo (1989) (Séptimo FED) para el ejercicio 1999

Diario Oficial n° L 073 de 15/03/2001 p. 0036 - 0036

Recomendación del Consejode 12 de marzo de 2001por la que se aprueba la ejecución por la Comisión de las operaciones del Fondo Europeo de Desarrollo (1989) (Séptimo FED) para el ejercicio 1999(2001/206/CE)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,Visto el Cuarto Convenio ACP-CEE, firmado en Lomé el 15 de diciembre de 1989, y modificado por el Acuerdo firmado en Mauricio el 4 de noviembre de 1995,Vista la Decisión 91/482/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1991, relativa a la asociación de los países y territorios de ultramar a la Comunidad Económica Europea(1),Visto el Acuerdo interno relativo a la financiación y a la gestión de las ayudas de la Comunidad(2), firmado en Bruselas el 16 de julio de 1990, y en particular el apartado 3 de su artículo 33,Visto el Reglamento financiero de 29 de julio de 1991, aplicable al Séptimo Fondo Europeo de Desarrollo(3), y en particular sus artículos 69 a 77,Habiendo examinado la cuenta de gestión y el balance referentes a las operaciones del Fondo Europeo de Desarrollo (1989) (Séptimo FED) aprobados al 31 de diciembre de 1999, así como el informe del Tribunal de Cuentas relativo al ejercicio 1999, acompañado de las respuestas de la Comisión(4),Considerando que en virtud del apartado 3 del artículo 33 del acuerdo interno, la aprobación de la gestión llevada a cabo por la Comisión del Fondo Europeo de Desarrollo (1989) (Séptimo FED) corresponde al Parlamento Europeo previa recomendación del Consejo;Considerando que la ejecución de las operaciones del Fondo Europeo de Desarrollo (1989) (Séptimo FED) durante el ejercicio 1999, por la Comisión, ha sido, en su conjunto, satisfactoria,RECOMIENDA al Parlamento Europeo la aprobación de la ejecución por parte de la Comisión de las operaciones del Fondo Europeo de Desarrollo (1989) (Séptimo FED) para el ejercicio 1999.Hecho en Bruselas, el 12 de marzo de 2001.Por el ConsejoEl PresidenteB. Ringholm(1) DO L 263 de 19.9.1991, p. 1.(2) DO L 229 de 17.8.1991, p. 288.(3) DO L 266 de 21.9.1991, p. 1.(4) DO C 342 de 1.12.2000, p. 205.


title: RECOMENDACIÓN No 3979/89/CECA DE LA COMISIÓN de 20 de diciembre de 1989 relativa a la vigilancia comunitaria de las importaciones de determinados productos siderúrgicos regulados en el Tratado CECA, originarios de terceros países #

text:
Avis juridique important

|

31989K3979

RECOMENDACIÓN No 3979/89/CECA DE LA COMISIÓN de 20 de diciembre de 1989 relativa a la vigilancia comunitaria de las importaciones de determinados productos siderúrgicos regulados en el Tratado CECA, originarios de terceros países  -

Diario Oficial n° L 380 de 29/12/1989 p. 0017 - 0020

 7211 30 10   7211 41 10  7211  41 91  7211 49 10  7211 90 11   7212 10 10  7212 10 91  7212 21 11  7212 29 11  7212 30 11  7212 40 10  7212 40 91  7212 50 31  7212 50 51  7212 60 11  7212 60 91   7213 10 00  7213 20 00  7213 31 00  7213 39 00  7213 41 00  7213 49 00  7213 50 00   7214 20 00  7214 30 00  7214 40 10  7214 40 91  7214 40 99  7214 50 10  7214 50 91  7214 50 99  7214 60 00   7215 90 10   7216 10 00  7216 21 00  7216 22 00  7216 31 00  7216 32 00  7216 33 00  7216 40 10  7216 40 90  7216 50 10  7216 50 90  7216 90 10   7218 10 00  7218 90 11   7218 90 13  7218  90 15  7218 90 19  7218 90 50   7219 11 10  7219 11 90  7219 12 10  7219 12 90  7219 13 10  7219 13 90  7219 14 10  7219 14 90  7219 21 10  7219 21 90  7219 22 10  7219 22 90  7219 23 10  7219 23 90  7219 24 10  7219 24 90  7219 31 10  7219 31 90  7219 32 10  7219 32 90  7219 33 10  7219 33 90  7219 34 10  7219 34 90  7219 35 10  7219 35 90  7219 90 11  7219 90 19   7220 11 00  7220 12 00  7220 20 10  7220 90 11  7220 90 31   7221 00 10  7221 00 90   7222 10 11  7222 10 19  7222 10 91  7222 10 99  7222 30 10  7222 40 11  7222 40 19  7222 40 30   7224 10 00  7224  90 11  7224 90 30   7225 10 10  7225 10 91  7225 10 99  7225 20 11  7225 20 19  7225 20 30  7225 30 00  7225 40 10  7225 40 30  7225 40 50  7225 40 70  7225 40 90  7225 50 00  7225 90 10   7226 10 10  7226 10 30  7226 20 10  7226 20 31  7226 20 51  7226 20 71  7226 91 00  7226 92 10  7226 99 11  7226 99 31   7227 10 00  7227 20 00  7227 90 10  7227 90 90   7228 10 10  7228 10 30  7228 20 11  7228 20 19  7228 20 30  7228 30 10  7228 30 90  7228 60 10  7228 70 10  7228 70 31  7228 80 10  7228 80 90   7301 10 00     *****  RECOMENDACIÓN  No 3979/89/CECA DE LA COMISIÓN  de 20 de diciembre de 1989  relativa a la vigilancia comunitaria de las importaciones de determinados productos siderúrgicos regulados en el Tratado CECA, originarios de terceros países  LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y, en particular, su artículo 74,  Considerando que, por la Recomendación no 256/89/CECA (1), la Comisión ha sometido a la vigilancia comunitaria las importaciones en la Comunidad de determinados productos siderúrgicos regulados en el Tratado constitutivo de la Comunidad European del Carbón y del Acero;  Considerando que persisten las razones que en principio indujeron a la Comisión a tomar dicha medida y que, por lo tanto, es conveniente prorrogar y completar dicho sistema de vigilancia con objeto de asegurar un conocimiento más completo de las importaciones previsibles y de las condiciones de realización de las mismas,  FORMULA LA RECOMENDACIÓN SIGUIENTE:  Artículo 1  1. El despacho a libre práctica en la Comunidad de los productos siderúrgicos regulados en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, enumerados en el Anexo III, originarios de terceros países quedará subordinado a la expedición de un documento de importación.  2. Los productos contemplados en el apartado 1 se considerarán de primera clase mientras el importador no demuestre lo contrario.  3. Los Estados miembros entregarán o visarán el documento de importación, sin gastos y para todas las cantidades solicitadas, en el momento de la recepción de la solicitud, y en todo caso en un plazo máximo de diez días hábiles a partir de la presentación de la solicitud debidamente cumplimentada y acompañada de dos copias del (de los) contrato(s) de compra que la hayan motivado y de la(s) confirmación(es) de pedido del vendedor. Deberá presentarse el original de dichos documentos y la factura pro forma, si la autoridad que expide las licencias lo exigiere.  4. El apartado 1 se aplicará sin prejuicio del mantenimiento de las restricciones cuantitativas existentes aplicadas por los Estados miembros para algunos productos siderúrgicos respecto a determinados terceros países.  5. El período de validez del documento de importación quedará fijado en tres meses, sin perjuicio de una posible modificación del régimen de importación en vigor.  Artículo 2  1. La solicitud del importador deberá mencionar:  a) el nombre y la dirección del importador, su profesión y su número de teléfono y de télex;  b) la designación de la mercancía y la indicación del código según la nomenclatura combinada (código NC) (2);  c) el país de origen;  d) el país de procedencia;  e) el peso neto por lote;  f) la moneda y el valor (cif o daf) facturado;  g) la fecha y el lugar previstos para el despacho aduanero;  h) en su caso, las características detalladas que determinan que un producto sea considerado de segunda clase o desclasificado.  2. El importador deberá igualmente facilitar la información suplementaria siguiente:  A. Para los productos originarios y procedentes directamente de uno de los países enumerados en el Anexo I (importación directa):  a) la designación comercial de los productos, incluidas las especificaciones exactas y, en su caso, el carácter de segunda clase o su destino eventual a la construcción naval, la indicación del exportador y del lugar de entrega;  b) el precio de entrega en destino por tonelada y sin IVA, mencionando todos los extras o descuentos, así como los gastos de transporte entre el punto de paridad de que se trata y el lugar de entrega;  c) la indicación:  i) de la lista de precios del productor del tercer país de origen escogido para el cálculo del precio de entrega, con la mención de la fecha de dicha lista  o  ii) de la lista de precios del productor comunitario escogido para el cálculo del precio de entrega, con la mención de la fecha de dicha lista  o  iii) en su caso, de la oferta del tercer país sobre la que se ha efectuado la adaptación indicando los detalles necesarios para la identificación de dicha oferta, incluida su fecha.  B. Para los productos originarios y procedentes directamente de uno de los países enumerados en el Anexo II (importación directa):  a) la designación comercial de los productos, incluidas las especificaciones exactas y, en su caso, el carácter de segunda clase o su destino eventual para la construcción naval, la indicación del exportador y del lugar de entrega;  b) el precio de entrega en destino por tonelada y sin IVA, mencionando todos los elementos que hayan permitido el cálculo del precio de entrega, y, particularmente, los extras, los descuentos y los gastos de transporte hasta el lugar de entrega;  c) la indicación:  i) de la lista de precios del productor comunitario escogido para el cálculo del precio de entrega, con la mención de la fecha de dicha lista  o  ii) en su caso, de la oferta del tercer país con arreglo a la que se ha efectuado la adaptación indicando los detalles necesarios para la identificación de dicha oferta, así como su fecha.  d) indicación, para los productos del código NC 7201, del nombre y dirección del posible comprador final, si se conoce.  C. Para los productos originarios de uno de los países enumerados en los Anexos I y II, pero procedentes de cualquier otro tercer país que no sea el de origen (importación directa), y para los productos originarios de un tercer país no enumerado en los Anexos I y II:  a) la designación completa correspondiente a la que figura en la lista de los productos sometidos a los precios de base en vigor, así como la indicación del exportador y del lugar de entrega;  b) el precio cif o daf frontera de la Comunidad, por tonelada, en moneda del contrato, más los derechos de aduana aplicables y los gastos de descarga;  c) indicación, para los productos del código NC 7201, del nombre y dirección del posible comprador final, si se conoce.  3. En el momento de la operación comercial, el importador declarará que ni él ni su comprador se beneficiarán de ninguna deducción, descuento u otra forma de reembolso no previsto en el contrato relativo a dicha operación ni se beneficiarán de las mismas posteriormente.  4. El importador deberá certificar la exactitud de su solicitud de documento de importación.  5. El importador deberá precisar si su solicitud corresponde a una entrega que haya sido ya objeto de una solicitud anterior de documento de importación.  Artículo 3  1. Con ocasión de la concesión de un documento de importación para los productos originarios de los países que figuran en los Anexos I o II, los Estados miembros comunicarán a la Comisión la diferencia entre:  - el precio de entrega resultante de la aplicación de la lista de precios de referencia y,  - el precio de entrega calculado sobre la base del contrato o de la factura pro forma.  Asimismo, darán cuenta de todos los documentos necesarios, en particular los duplicados de las solicitudes de documentos de importación, de los contratos de compra y de las confirmaciones de pedido del vendedor, cada vez que la diferencia de precios comprobada sea sustancial o se refiera a una cantidad importante.  2. Con ocasión de la concesión de un documento de importación para los productos originarios:  - de terceros países distintos de los enumerados en los Anexos I o II,  - de un país enumerado en los Anexos I o II, pero procedentes de un tercer país distinto del de origen (importación indirecta),  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión la diferencia en ecus por tonelada entre:  - el precio de base publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas,  - y el precio cif o daf frontera de la Comunidad, incluidos los derechos de aduana aplicables y los gastos de descarga.  3. Los Estados miembros darán a conocer a la Comisión, en los diez primeros días de cada mes, el tonelaje y los valores (calculados sobre la base del precio cif o daf) para los que se habrán expedido los documentos de importación durante el mes anterior.  4. Las comunicaciones de los Estados miembros incluirán:  a) el desglose por país de origen;  b) por país de origen, el desglose por producto según la nomenclatura combinada;  c) por país de origen, la indicación separada de las cantidades relativas a productos de segunda clase o desclasificados;  d) la indicación separada, dentro del total por país de origen y por producto, de las cantidades que no hayan sido importadas directamente del país de origen y, en este caso, la indicación del país de procedencia. 5. Los Estados miembros darán a conocer a la Comisión en los diez primeros días de cada mes:  a) los tonelajes y los valores calculados sobre la base del precio cif o daf, para los que hayan caducado los documentos de importación en el curso del mes anterior, sin que hayan sido utilizados total o parcialmente;  b) los tonelajes y los valores calculados sobre la base del precio cif o daf, para los que los documentos de importación expedidos con anterioridad hayan sido objeto de una renovación total o parcial en el transcurso del mes anterior.  Artículo 4  La presente Recomendación será aplicable a partir del 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 1990.  Hecho en Bruselas, el 20 de diciembre de 1989.  Por la Comisión  Frans ANDRIESSEN  Vicepresidente  (1) DO no L 30 de 1. 2. 1989, p. 49.  (2) DO no L 256 de 7. 9. 1987.  ANEXO I  Austria  Finlandia  Noruega  Suecia  ANEXO II  1.2 // Brasil   // Hungría   // Bulgaria   // Polonia  // Checoslovaquia   // Rumanía  ANEXO III  1.2.3.4.5.6 //  //  //  //  //  //  // 7201 10 11 7201 10 19 7201 10 30 7201 10 90 7201 20 00 7201 30 10 7201 30 90 7201 40 00 7202 11 10 7202 11 90 7202 99 11 7203 90 00 7204 50 10 7204 50 90 7206 10 00 7206 90 00 7207 11 11 7207 11 19 7207 12 11 7207 12 19 7207 19 11 7207 19 15 7207 19 31 7207 20 11 7207 20 15 7207 20 17 7207 20 31 7207 20 33 7207 20 51 7207 20 55 7207 20 57 7207 20 71 7208 11 00 7208 12 10 7208 12 91 7208 12 99 7208 13 10 7208 13 91 7208 13 99 7208 14 10 7208 14 90 7208 21 10 7208 21 90 7208 22 10 7208 22 91  // 7208 22 99 7208 23 10 7208 23 91 7208 23 99 7208 24 10 7208 24 90 7208 31 00 7208 32 10 7208 32 30 7208 32 51 7208 32 59 7208 32 91 7208 32 99 7208 33 10 7208 33 91 7208 33 99 7208 34 10 7208 34 90 7208 35 10 7208 35 91 7208 35 93 7208 35 99 7208 41 00 7208 42 10 7208 42 30 7208 42 51 7208 42 59 7208 42 91 7208 42 99 7208 43 10 7208 43 91 7208 43 99 7208 44 10 7208 44 90 7208 45 10 7208 45 91 7208 45 93 7208 45 99 7208 90 10 7209 11 00 7209 12 10 7209 12 90 7209 13 10 7209 13 90 7209 14 10 7209 14 90 7209 21 00 7209 22 10 7209 22 90 7209 23 10  // 7209 23 90 7209 24 10 7209 24 91 7209 24 99 7209 31 00 7209 32 10 7209 32 90 7209 33 10 7209 33 90 7209 34 10 7209 34 90 7209 41 00 7209 42 10 7209 42 90 7209 43 10 7209 43 90 7209 44 10 7209 44 90 7209 90 10 7210 11 10 7210 12 11 7210 12 19 7210 20 10 7210 31 10 7210 39 10 7210 41 10 7210 49 10 7210 50 10 7210 60 11 7210 60 19 7210 70 11 7210 70 19 7210 90 31 7210 90 33 7210 90 35 7210 90 39 7211 11 00 7211 12 10 7211 12 90 7211 19 10 7211 19 91 7211 19 99 7211 21 00 7211 22 10 7211 22 90 7211 29 10 7211 29 91 7211 29 99 7211 30 10  // 7211 41 10 7211 41 91 7211 49 10 7211 90 11 7212 10 10 7212 10 91 7212 21 11 7212 29 11 7212 30 11 7212 40 10 7212 40 91 7212 50 31 7212 50 51 7212 60 11 7212 60 91 7213 10 00 7213 20 00 7213 31 00 7213 39 00 7213 41 00 7213 49 00 7213 50 00 7214 20 00 7214 30 00 7214 40 10 7214 40 91 7214 40 99 7214 50 10 7214 50 91 7214 50 99 7214 60 00 7215 90 10 7216 10 00 7216 21 00 7216 22 00 7216 31 00 7216 32 00 7216 33 00 7216 40 10 7216 40 90 7216 50 10 7216 50 90 7216 90 10 7218 10 00 7218 90 11  // 7218 90 13 7218 90 15 7218 90 19 7218 90 50 7219 11 10 7219 11 90 7219 12 10 7219 12 90 7219 13 10 7219 13 90 7219 14 10 7219 14 90 7219 21 10 7219 21 90 7219 22 10 7219 22 90 7219 23 10 7219 23 90 7219 24 10 7219 24 90 7219 31 10 7219 31 90 7219 32 10 7219 32 90 7219 33 10 7219 33 90 7219 34 10 7219 34 90 7219 35 10 7219 35 90 7219 90 11 7219 90 19 7220 11 00 7220 12 00 7220 20 10 7220 90 11 7220 90 31 7221 00 10 7221 00 90 7222 10 11 7222 10 19 7222 10 91 7222 10 99 7222 30 10 7222 40 11 7222 40 19 7222 40 30  // 7224 10 00 7224 90 11 7224 90 30 7225 10 10 7225 10 91 7225 10 99 7225 20 11 7225 20 19 7225 20 30 7225 30 00 7225 40 10 7225 40 30 7225 40 50 7225 40 70 7225 40 90 7225 50 00 7225 90 10 7226 10 10 7226 10 30 7226 20 10 7226 20 31 7226 20 51 7226 20 71 7226 91 00 7226 92 10 7226 99 11 7226 99 31 7227 10 00 7227 20 00 7227 90 10 7227 90 90 7228 10 10 7228 10 30 7228 20 11 7228 20 19 7228 20 30 7228 30 10 7228 30 90 7228 60 10 7228 70 10 7228 70 31 7228 80 10 7228 80 90 7301 10 00


Avis juridique important

|

31979H0535

79/535/CEE: Recomendación de la Comisión, de 23 de mayo de 1979, a los Estados miembros, relativa a los programas de desarrollo regional

Diario Oficial n° L 143 de 12/06/1979 p. 0009 - 0011 Edición especial en español: Capítulo 14 Tomo 1 p. 0018  Edición especial en portugués: Capítulo 14 Tomo 1 p. 0018

 RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN    de 23 de mayo de 1979    a los Estados miembros , relativa a los programas   de desarrollo regional     ( 79/535/CEE )    LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea y , en particular , su artículo 155 ,    Visto el Reglamento ( CEE ) n º 724/75 del Consejo , de   18 de marzo de 1975 , por el que se crea un Fondo Europeo   de Desarrollo Regional ( FEDER ) (1) , modificado por el   Reglamento ( CEE ) n º 214/79 (2) ,    Vista la resolución del Consejo relativa a las   orientaciones de la política regional comunitaria (3) ,    Visto el dictamen de la Comisión , de 23 de mayo de   1979 , relativo a los programas de desarrollo regional   comunicados por los Estados miembros en aplicación del   artículo 6 del Reglamento ( CEE ) n º 724/75 ,    Considerando que los programas de desarrollo regional   deben servir , al mismo tiempo , como instrumento de   referencia de los proyectos presentados para obtener la   contribución del FEDER y - con arreglo a la   resolución antes citada del Consejo - como el marco más   adecuado para el establecimiento de una coordinación de   las políticas nacionales así como de la política   regional de la Comunidad ;    Considerando que una coordinación semejante supone que   los Estados miembros y la Comisión tienen un   conocimiento suficiente de las políticas nacionales   encaminadas a garantizar un mejor equilibrio en el reparto   territorial de las actividades económicas , incluidas ,   si es que existen , las medidas especiales adoptadas   a tal fin en las regiones no ayudadas mediante las   intervenciones del FEDER ;    Considerando que la adopción , por los Estados   miembros , de un período único de programación   regional permitiría una comparación más adecuada entre   los programas y facilitaria su articulación a medio   plazo con el programa de política económica en   preparación en la Comunidad ;    Considerando que el contexto económico general y las   implicaciones regionales de las diferentes políticas   sectoriales nacionales o comunitarias no han sido tenidos   suficientemente en cuenta en el análisis de la situación   económica y social regional , tal como se desprende de los   programas examinados ;    Considerando que , en lo que se refiere , en   particular , a las políticas comunitarias , la Comisión   y el Consejo han expresado en la Resolución antes   citada su intención de tomar más en consideración   el impacto regional de estas políticas y que , además ,   la ejecución de estas acciones comunitarias   específicas , mencionadas en el artículo 13 del   Reglamento ( CEE ) n º 724/75 , depende igualmente de   una apreciación precisa del impacto regional de dichas   políticas y de las medidas adoptadas por la Comunidad ;    Considerando que se plantean problemas especiales en   determinadas regiones fronterizas y que una coordinación   eficaz de las medidas de desarrollo regional de los   Estados miembros afectados puede aportar una   contribución apreciable para su solución ;    Considerando que la fijación de objetivos de   desarrollo , en forma cuantificada , para cada una de las   regiones afectadas , presenta dificultades de diversa   índole , en particular , en lo que se refiere a la   creación de empleos , y que la Comisión , por este   motivo , dará prioridad tal como ha sido   invitada a hacerlo por el Comité de política regional ,   al estudio de los balances de mano de obra   regionalizados ;    Considerando que el Reglamento ( CEE ) n º 724/75   contiene una noción de infraestructuras más amplia en su   última versión ( en relación directa con la   inversión industrial y de servicios ) , aunque   específica , en la letra b ) del apartado 2 de su   artículo 4 , que las inversiones de ese tipo no pueden   ser financiadas por el FEDER sin que los programas de   desarrollo regional justifiquen que contribuyen al   desarrollo de la región ;    Considerando que , paralelamente a las medidas de   política regional propiamente dichas , tales como los   regímenes de ayudas con finalidad regional o las   inversiones en infraestructuras efectuadas a los fines   del desarrollo regional , los Estados miembros establecen   acciones de carácter regional , y sobre los cuales ,   los programas examinados proporcionan en general pocas   precisiones ;    Considerando que las acciones de política regional ,   consideradas como prioritarias para el desarrollo , no se   especifican suficientemente en los programas de   desarrollo regional examinados y que , por otra parte ,   en lo que se refiere a las intervenciones del   FEDER , el Reglamento ( CEE ) n º 724/75   establece que la Comisión determinará los   ámbitos prioritarios de intervención después del   examen de estos programas ;    Considerando que los programas de desarrollo   regional examinados , aunque indiquen generalmente los   compromisos financieros del Estado a los fines del   desarrollo regional , no hacen apenas mención de las   transferencias entre diferentes niveles de gobierno ,   ni del origen regional o subregional de las   financiaciones , y que un conocimiento suficiente de   estas materias es esencial para que sea posible una   comparación mejor entre las políticas regionales   nacionales ;    Considerando que determinados programas de desarrollo   regional no preven una programación financiera   plurianual en materia de inversiones en infraestructuras ,   ni los importes de las inversiones que las empresas   públicas o grandes empresas privadas deben realizar   en el marco de los procedimientos de programación   por contrato ;    Considerando que una coordinación eficaz de las   políticas regionales nacionales así como de la   política regional de la Comunidad , supone un   conocimiento de las intenciones de los Estados   miembros sobre la utilización futura , en el   plano regional , de los recursos financieros comunitarios   procedentes de diferentes instrumentos financieros con   carácter estructural ;    Considerando que los programas comunicados contienen   generalmente informaciones suficientes sobre su   ejecución , con excepción , sin embargo , en algunos   de ellos , de indicaciones relativas a los calendarios   de las realizaciones previstas , así como   análisis sistemáticos de los efectos de las   medidas adoptadas ,    RECOMIENDA A LOS ESTADOS MIEMBROS :    1 . Adoptar las disposiciones necesarias para que los   programas de desarrollo , que le sean comunicados   como instrumentos de referencia para los proyectos   sometidos a la contribución del FEDER , reflejen el   Conjunto de aspectos de las políticas regionales   nacionales y puedan servir también como marco para la   coordinación de esas políticas a nivel comunitario .    2 . Comunicar a la Comisión además de los programas de   desarrollo regional de las regiones donde se hubiera   solicitado la intervención del Feder , siempre que se   apliquen medidas de política regional en otras   regiones , las disposiciones esenciales que tiendan a   mejorar el equilibrio regional del conjunto del territorio   y , en particular , las medidas llamadas de disuasión ,   bien en forma de programas , bien de otra forma .    3 . Adoptar , durante la preparación de los   próximos programas de desarrollo regional , un   período único de programación , que coincida con   el adoptado para el quinto programa económico a medio   plazo ( 1981 - 1985 ) ; podrán preverse dos períodos   para la parte financiera de esta programación   quinquenal .    4 . Tomar más en consideración , en el análisis de   la situación económica y social de cada región , por   un lado , las implicaciones de las políticas o medidas   nacionales en ámbitos tales como las reestructuraciones   sectoriales , la política de transportes y de energía ,   la agricultura , la pesca , el medio ambiente y la   ordenación del territorio , determinadas medidas   socio-culturales y la formación profesional y , por   otro , los efectos más significativos de políticas o   medidas comunitarias , en particular , o de la   política agrícola , las relaciones comerciales   exteriores y las actividades de reestructuración   sectorial .    5 . Incluir en el análisis mencionado anteriormente ,   cuando se trate de regiones fronterizas , los elementos   específicos que resulten de su peculiar situación   geográfica .    6 . Proceder , para la fijación de objetivos de   desarrollo en materia de empleo , a una evaluación ,   en forma cuantificada , de los déficits de puestos   de trabajo por región para los años 1981 y 1985 , y   teniendo más en cuenta , en este contexto , el sector   terciario y , en particular , el turismo , así como el   sector agrícola .    7 . Destacar más , determinando los objetivos en   materia de infraestructuras , la relación que debe   existir entre éstas y las condiciones de desarrollo   de la región , que permitan una mejor apreciación   de las necesidades de este tipo de inversión ,   así como las prioridades que le correspondan y ,   particularmente , considerar no sólo las   infraestructuras que tengan un carácter propiamente   regional , sino también las infraestructuras   nacionales que tengan una importancia regional   significativa .    8 . Introducir progresivamente , entre las acciones que   permitan la realización de los objetivos de   desarrollo , junto a las medidas directas de política   regional , aquéllas que dependen de otras   políticas nacionales o comunitarias , diferenciadas   refionalmente o que tengan un impacto regional   caracterizado . Estas acciones podrán referirse a los   ámbitos enumerados en el punto 4 .    9 . Indicar , en los programas de desarrollo regional , con   mayor precisión , los ámbitos de la política   regional nacional considerados como prioritarios , ya   se trate de prioridades geográficas , o relativas a las   distintas acciones que deberán emprenderse .    10 . Introducir una mayor transparencia en la   programación financiera del desarrollo regional   completando las informaciones relativas a éste con las   que se refieren a las transferencias financieras entre   distintos niveles de gobierno y las financiaciones de   origen regional o subregional .    11 . Establecer una programación financiera plurianual   en el ámbito de las inversiones en infraestructuras en   los casos en que dicha programación aún no existan ,   e indicar , cuando dispongan de tal información , los   importes de las inversiones que deberán realizar ,   durante el período de programación , las empresas   públicas o grandes empresas privadas en el marco de   eventuales procedimientos de programación por   contrato .    12 . Incluir igualmente en los futuros programas de   desarrollo regional , junto a indicaciones más   precisas sobre sus intenciones en cuanto a la futura   utilización de los recursos del FEDER , aquellas que   se refieren a otros instrumentos financieros   comunitarios y , de este modo , permitir una mayor   cohesión en el plano regional entre las distintas   intervenciones financieras de la Comunidad que tengan   carácter estructural .    13 . Indicar , en lo que se refiere a la ejecución de   los programas de desarrollo regional , el calendario de   las realizaciones previstas , así como un análisis   más sistemático de los efectos de las diferentes   medidas de política regional , en particular , en el   ámbito del empleo .    Los destinatarios de la presente Recomendación   serán los Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 23 de Mayo de 1979 .    Por la Comisión    Antonio GIOLITTI    Miembro de la Comisión    (1) DO n º L 73 de 21 . 3 . 1975 , p. 1 .    (2) DO n º L 35 de 9 . 2 . 1979 , p. 1 .    (3) DO n º C 36 de 9 . 2 . 1979 , p. 10 .


Avis juridique important

|

52004SC0009

Recomendación con vistas a un dictamen del Consejo de conformidad con el apartado 3 del artículo 5 del Reglamento (CE) nº 1466/97 de 7 de julio de 1997 en relación con el programa de estabilidad actualizado de Austria (2003-2007)  /* SEC/2004/0009 final */

Recomendación con vistas a un DICTAMEN DEL CONSEJO de conformidad con el apartado 3 del artículo 5 del Reglamento (CE) nº 1466/97 de 7 de julio de 1997 en relación con el programa de estabilidad actualizado de Austria (2003-2007)(presentada por la Comisión)EXPOSICIÓN DE MOTIVOSEl Reglamento (CE) nº 1466/97 del Consejo relativo al reforzamiento de la supervisión de las situaciones presupuestarias y a la supervisión y coordinación de las políticas económicas [1], establecía que los países que participen en la moneda única habían de presentar al Consejo y a la Comisión un programa de estabilidad antes del 1 de marzo de 1999. De conformidad con el artículo 5 de este Reglamento, el Consejo debe examinar cada programa de estabilidad basándose en las evaluaciones realizadas por la Comisión y el Comité creado en virtud del artículo 114 (antiguo artículo 109c) del Tratado (Comité Económico y Financiero a partir del 1.1.1999). La Comisión adoptó una recomendación sobre cada programa. Basándose en esta recomendación, previa consulta al Comité Económico y Financiero y tras analizar el programa, el Consejo emitió un dictamen.[1]  DO L 209, 2.8.1997. Los documentos a que se hace referencia en este texto pueden consultarse en la siguiente dirección electrónica:El primer programa de estabilidad de Austria, relativo al período 1998-2002, fue presentado el 30 de noviembre de 1998, siendo evaluado por el Consejo el 18 de enero de 1999 [2].[2]  DO C 42/5, 17.2.1999.Austria presentó su quinto y más reciente programa de estabilidad actualizado, relativo al período 2003-2007, el 18 de noviembre de 2003. Los servicios de la Comisión han llevado a cabo una evaluación técnica del mismo, teniendo en cuenta la información facilitada de conformidad con el Código de conducta [3], las previsiones de otoño y evaluaciones posteriores, la metodología establecida de común acuerdo para la estimación de los saldos presupuestarios ajustados en función del ciclo, las recomendaciones contenidas en las Orientaciones Generales de Política Económica y los principios establecidos en la Comunicación de la Comisión al Consejo de 27 de noviembre de 2002 relativa al reforzamiento de la coordinación de las políticas presupuestarias [4]. Las conclusiones de esta evaluación son las que se presentan a continuación:[3]  Dictamen revisado del Comité Económico y Financiero relativo al contenido y el formato de los programas de estabilidad y de convergencia, documento EFC/ECFIN/404/01 - rev. 1, de 27.6.2001, aprobado por el Consejo EcoFin el 10.7.2001.[4]  COM(2002) 668 final, 27.11.2002.El programa de estabilidad actualizado se ajusta en líneas generales al "Código de conducta sobre el contenido y el formato de los programas de estabilidad y de convergencia". La mayoría de las medidas se describe suficientemente. Sin embargo se ha mejorado poco en relación con las deficiencias de la presentación del programa anterior. En particular, las medidas contenidas en el presupuesto bianual ("twin budget") 2003-2004 se conocen con precisión y habría sido conveniente y viable incluir estimaciones concretas de sus efectos presupuestarios. Además, los escenarios de crecimiento alternativos presentados en la actualización se basan en elasticidades presupuestarias implícitas que varían a lo largo de los años -lo que constituye una hipótesis poco probable desde el punto de vista económico- y entre distintos escenarios. Aunque fueron criticadas en la última evaluación, las técnicas de estimación no se han modificado de forma suficiente.Las previsiones presupuestarias del programa se basan en una hipótesis de recuperación de la actividad económica a partir de su débil posición cíclica actual. Las previsiones de crecimiento del PIB real hasta 2005 están en línea con las previsiones del otoño de 2003 de los servicios de la Comisión, mientras que en la actualización las previsiones relativas al crecimiento del PIB nominal y al empleo son significativamente superiores. De forma global, el escenario macroeconómico de la actualización parece plausible, aunque quizás sea algo optimista. En particular, un incremento del aumento del empleo al 0,6% en 2004 (definición SEC-95) parece demasiado brusco, teniendo en cuenta el habitual retraso de la demanda de trabajo para ajustarse a la recuperación cíclica de la actividad económica. Aunque el crecimiento del PIB real en 2006 y 2007 se mantendría por encima del potencial, el cierre implícito de la brecha de producción tras un periodo de crecimiento débil no sería inverosímil, debido a los efectos positivos de las reformas recientes y en curso y de la ampliación, dado que la economía austríaca no sufre desequilibrios macroeconómicos.El programa de estabilidad actualizado mantiene los objetivos presupuestarios del programa anterior. Durante todo el periodo cubierto por el programa se prevén déficit, que en tres de los cinco años serían superiores al 1% del PIB, con un déficit medio del 1,0% del PIB durante todo el periodo de previsión (2003-2007). Las previsiones de déficit se basan en una estrategia presupuestaria inalterada, contemplándose ahorros estructurales substanciales junto con importantes recortes tributarios encaminados a reducir la presión fiscal de su máximo del 45,4% del PIB en 2001 al 43% en 2006.Para 2002 se han revisado significativamente los datos presupuestarios y de la contabilidad nacional. Las finanzas de las administraciones locales se debilitaron pero se mantuvieron próximas al equilibrio contrariamente a las cifras anteriores, que indicaban una ampliación substancial del déficit. Partiendo de un superávit del 0,3% del PIB en 2001, la situación presupuestaria se deterioró pasándose a un pequeño déficit del 0,1% del PIB (revisión al alza de la cifra anterior del 0,6%). Tres factores explican esta revisión de 0,5 puntos porcentuales: la publicación de datos sobre la contabilidad nacional que suponían una significativa revisión al alza del crecimiento del PIB real en 2002, factores estadísticos, y unos mayores superávit en los niveles inferiores de la administración. El saldo presupuestario ajustado en función del ciclo, calculado por la Comisión, se deterioró en 0,4 puntos porcentuales, pasando a un déficit del 0,1% del PIB.En 2003, la actualización prevé una ampliación considerable del déficit de las administraciones públicas, hasta el 1,3%. En términos ajustados en función del ciclo, esto corresponde a un incremento del déficit de 0,8 puntos porcentuales, frente al incremento de 0,5 puntos porcentuales del programa anterior. Mientras que el menor deterioro previsto en el programa anterior podría atribuirse a los efectos sobre el presupuesto de las catastróficas inundaciones sufridas en el verano de 2002, las estimaciones más recientes revisan a la baja los efectos de las inundaciones sobre el presupuesto de 2003 (en cerca de 0,3 puntos porcentuales). En este contexto, cabría esperar unos mejores resultados presupuestarios en términos ajustados en función del ciclo; sin embargo, la actualización se limita a prever un aumento considerablemente mayor sin ofrecer explicaciones al respecto. En sus previsiones del otoño de 2003, los servicios de la Comisión contemplaron un déficit (1% del PIB) más bajo que el objetivo establecido, que incluso podría ser menor a la luz de los datos disponibles a finales de noviembre. Tras una reducción transitoria en 2004, se prevé que el déficit aumente de forma acusada hasta el 1,5% en 2005 debido a los considerables recortes del impuesto sobre la renta. Aunque el déficit registraría posteriormente una nueva reducción temporal, hasta 2007 las finanzas públicas no volverían a una posición próxima al equilibrio, con una disminución del déficit ajustado en función del ciclo que alcanzaría el medio punto porcentual requerido y permitiría llegar a un déficit del 0,5% del PIB.Dada la relativamente baja elasticidad observada de los resultados presupuestarios respecto del ciclo económico en Austria, la senda prevista de la hacienda pública dejaría un margen de seguridad suficiente para impedir rebasar el valor de referencia del 3% del PIB en el caso de un descenso cíclico normal. Los riesgos macroeconómicos parecen equilibrarse con la probabilidad de unos resultados presupuestarios mejores de lo previsto en 2003 y sus efectos consiguientes en años posteriores. Sin embargo la previsión de déficit depende fundamentalmente de una aplicación fructífera de las medidas de ahorro planeadas. Por consiguiente, una aplicación asimétrica de las medidas relacionadas con los gastos y los ingresos representa el principal riesgo para la estrategia del Gobierno. Si los ahorros planeados sólo se realizan parcialmente y se aplicase completamente la reducción de impuestos, Austria no dispondría en 2005 de un margen presupuestario suficiente para permitir a los estabilizadores automáticos funcionar plenamente en el caso de un descenso cíclico normal.Las cifras relativas a la deuda pública bruta fueron revisadas significativamente al alza en 2001 y en 2002, llegando ésta a alcanzar el 66,7% del PIB en 2002. Por ello, se retrasa considerablemente la reducción del ratio deuda/PIB, que se prevé se sitúe ligeramente por debajo del valor de referencia del 60% en 2007. Esta previsión se basa esencialmente en unas hipótesis optimistas de crecimiento del PIB nominal y, en particular, en un gran volumen de ingresos esperado de las privatizaciones previstas. En caso de que la realidad se desvíe de estas hipótesis, incluso de forma mínima, el ratio deuda/PIB se mantendría por encima del valor de referencia del 60% también en 2007. Asimismo, en la hipótesis de que el déficit en 2003 resulte inferior al previsto por el Gobierno, equivalente al 1,0% del PIB o a un nivel ligeramente inferior, la deuda pública también se mantendría por encima del 60% en caso de un crecimiento ligeramente inferior.La estrategia implica una considerable reducción del impuesto sobre la renta, equivalente al 1,3% del PIB, que no se verá compensada por recortes equivalentes de los gastos. La experiencia ha demostrado que reducir los impuestos sin limitar el gasto de forma equivalente representa una estrategia arriesgada. Resulta problemática la segunda fase de la reducción tributaria en 2005, encaminada a aumentar el déficit ajustado en función del ciclo de forma acusada (en un punto porcentual). Aunque, en principio, una reducción significativa de la elevada presión fiscal sería positiva, sería conveniente proceder a mayores recortes del gasto con el fin de evitar la ampliación del déficit [5]. El ascenso cíclico previsto, en virtud del cual la economía austríaca crecería a una tasa superior a la potencial en 2005 permitiendo el cierre de la brecha de producción, confirma la necesidad de nuevos recortes del gasto, que sería el método más apropiado de evitar efectos procíclicos. Además, aunque la reforma fiscal mejoraría las condiciones para el crecimiento por el lado de la oferta, el fomento de las desgravaciones fiscales o la introducción de regímenes tributarios preferentes podrían contrarrestar las recientes medidas de ampliación de la base imponible y añadir cierta complejidad al sistema tributario.[5]  OGPE 2003 - Orientaciones específicas por países: "[...], se recomienda a Austria: 1. Aplicar medidas encaminadas a la reducción de los gastos estructurales, incluso a los niveles más bajos de la Administración, con el fin de reducir la elevada presión fiscal  y lograr un presupuesto ajustado en función del ciclo próximo al equilibrio (OG 1).En cuanto al objetivo a medio plazo, sólo en 2004 y en 2007 se prevén unas finanzas públicas ajustadas en función del ciclo próximas al equilibrio. En los restantes años del programa, el déficit ajustado en función del ciclo aumentaría considerablemente o no mejoraría en al menos el 0,5% del PIB. Además, con hipótesis más realistas sobre el crecimiento del PIB nominal, es muy probable que la deuda pública, aunque disminuya en todos los años del periodo, se mantenga por encima del límite del 60% del PIB incluso en 2007.En cuanto a la evolución reciente de la política económica, el hecho más destacable ha sido la reforma a fondo del sistema de pensiones, adoptada en junio de 2003. Las medidas deberán fomentar la equidad actuarial del sistema de pensiones por reparto y elevar la edad efectiva de jubilación y la tasa de actividad de los trabajadores de más edad.Teniendo en cuenta los efectos de la reforma de las pensiones de 2003, la Comisión, desde el punto de vista de la sostenibilidad a largo plazo, considera que Austria se encuentra en una posición relativamente cómoda para afrontar los costes presupuestarios derivados del envejecimiento de la población. La estrategia presupuestaria descrita en líneas generales en el programa es compatible con la mejora de la sostenibilidad de las finanzas públicas. Según la evaluación de la Comisión, los ratio deuda/PIB, tras pasar por debajo del 60%, deberían poder mantenerse inferiores a este límite a largo plazo si los gastos derivados del envejecimiento de la población evolucionan según lo previsto. La reforma de las pensiones de 2003 deberá corregir la tendencia del gasto en pensiones y reducir su máximo en aproximadamente el 1,5% del PIB en comparación con las previsiones anteriores. Sin embargo, los resultados previstos requieren atención. En primer lugar, el establecimiento de un límite máximo del 10% para la reducción de las pensiones derivada de la reforma hasta 2032 aumenta la incertidumbre sobre el ahorro real en los próximos 30 años. En segundo lugar, los resultados dependen considerablemente del aumento considerado en la tasa de participación en el mercado laboral de los trabajadores de más edad como consecuencia de la reforma de las pensiones. Dado que la estrategia del programa actualizado se basa principalmente en la aplicación de la reforma de las pensiones y en sus repercusiones sobre los comportamientos en el mercado laboral, es fundamental una supervisión estricta de la evolución del gasto en pensiones y un mayor conocimiento de los factores subyacentes en los ahorros previstos. Por consiguiente, algunos aspectos de la reforma de las pensiones, tales como el límite máximo del 10% y un período de transición excesivamente largo para abolir la jubilación anticipada, deben ser objeto de revisión, con el fin de disminuir la incertidumbre de las perspectivas a largo plazo.La política económica presentada en la actualización sólo es coherente en parte con las recomendaciones de las Orientaciones Generales de Política Económica. En particular, sólo se respeta parcialmente "una situación presupuestaria ajustada en función del ciclo de proximidad al equilibrio o superávit". Además, en 2005 no se sigue la orientación general de "evitar políticas procíclicas". Aunque la reducción prevista de la elevada presión fiscal es, en principio, una medida adecuada para hacer más favorables al crecimiento las condiciones de la oferta, las reducciones de ingresos deberán estar acompañadas de limitaciones equivalentes de los gastos. En lo que se refiere a los Estados federados y a las comunidades, la actualización no hace referencia a "una reducción de los gastos estructurales, incluso a los niveles más bajos de la Administración", que es necesaria para alcanzar superávit permanentes, lo que constituye una obligación incluida en el Pacto de estabilidad nacional.Basándose en la reciente evaluación, la Comisión ha adoptado y transmite al Consejo la Recomendación adjunta, con vistas a que éste emita un dictamen en relación con el programa de estabilidad actualizado de Austria.Recomendación con vistas a un DICTAMEN DEL CONSEJO de conformidad con el apartado 3 del artículo 5 del Reglamento (CE) nº 1466/97 de 7 de julio de 1997 en relación con el programa de estabilidad actualizado de Austria (2003-2007)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,Visto el Reglamento (CE) nº 1466/97 del Consejo, de 7 de julio de 1997, relativo al reforzamiento de la supervisión de las estrategias presupuestarias y a la supervisión y coordinación de las políticas económicas [6], y, en particular, el apartado 3 de su artículo 5,[6]  DO L 209, 2.8.1997. Los documentos a que se hace referencia en este texto pueden consultarse en la siguiente dirección electrónica: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htmVista la Recomendación de la Comisión,Previa consulta al Comité Económico y Financiero,HA EMITIDO EL PRESENTE DICTAMEN:El [20 de enero de 2004], el Consejo examinó el programa de estabilidad actualizado de Austria, que abarca el periodo 2003-2007. El programa fue presentado el 18 de noviembre de 2003 y cumple generalmente con el nuevo "Código de conducta sobre el contenido y el formato de los programas de estabilidad y de convergencia" [7]. Sin embargo, habría sido útil y convendría haber incluido más información cuantitativa, como la que figura en el presupuesto bianual 2003-2004, con estimaciones detalladas relativas a las medidas presupuestarias específicas.[7]  Dictamen revisado del Comité Económico y Financiero relativo al contenido y el formato de los programas de estabilidad y de convergencia, documento EFC/ECFIN/404/01 - rev. 1, de  27.6.2001, aprobado por el Consejo EcoFin el 10.7.2001.La estrategia presupuestaria en el programa actualizado se mantiene inalterada, estando claramente orientada al largo plazo. Aunque provocarían una ampliación transitoria del déficit ajustado en función del ciclo en 2005, los sustanciales ahorros estructurales, combinados con importantes reducciones impositivas, deberían implicar una continua disminución de los ratios de gastos y de ingresos y del ratio de deuda.De forma global, el escenario macroeconómico de la actualización parece plausible, aunque quizás sea algo optimista. En particular, un incremento del aumento del empleo al 0,6% en 2004 (definición SEC-95) parece demasiado brusco, teniendo en cuenta el habitual desfase de la demanda de trabajo para ajustarse a la recuperación cíclica de la actividad económica. Aunque el crecimiento del PIB real en 2006 y 2007 se mantendría por encima del potencial, el cierre implícito de la brecha de producción tras un periodo de crecimiento débil no sería inverosímil, debido a los efectos positivos de las reformas recientes y en curso y de la ampliación, dado que la economía austríaca no sufre desequilibrios macroeconómicos.La actualización mantiene los objetivos presupuestarios establecidos en el programa anterior. Según los cálculos de la Comisión realizados aplicando la metodología establecida de común acuerdo, el saldo presupuestario ajustado en función del ciclo se deterioraría, pasando del 0,9% al 1,0% del PIB en 2003 y, tras una mejora transitoria, se deterioraría un punto porcentual hasta el 1,4% del PIB en 2005, debido a la reducción de los impuestos directos. Aunque registraría posteriormente una nueva reducción temporal, el déficit ajustado en función del ciclo no bajaría al 0,5% del PIB hasta 2007. De esta forma, el déficit ajustado en función del ciclo sólo se situaría próximo al equilibrio en 2004 y 2007.La orientación presupuestaria del programa actualizado deberá proporcionar un margen de seguridad suficiente para impedir rebasar el límite máximo de déficit del 3% del PIB en caso de fluctuaciones macroeconómicas normales. Sin embargo, con unas hipótesis macroeconómicas y presupuestarias verosímiles, el objetivo a medio plazo de lograr una situación presupuestaria próxima al equilibrio podría alcanzarse durante el período cubierto por el programa. Aunque los riesgos macroeconómicos parecen equilibrarse con la probabilidad de unos resultados presupuestarios superiores a los objetivos establecidos en 2003, y sus efectos consiguientes en años posteriores, no es insignificante el riesgo en relación con el ahorro y el superávit de niveles inferiores de la administración. Además, si las reducciones anunciadas del gasto sólo se aplicaran parcialmente o no se realizasen conforme a lo previsto, el desvío temporal respecto del objetivo a medio plazo podría resultar persistente. Se espera una reducción continua de la deuda pública bruta desde el 66,7% del PIB en 2002 a una cifra ligeramente inferior al 60% en 2007. Esta previsión se basa esencialmente en unas hipótesis optimistas de crecimiento del PIB nominal y, en particular, en un gran volumen de ingresos esperado de las privatizaciones previstas. En caso de que la realidad se desvíe de estas hipótesis, incluso de forma mínima, el ratio deuda/PIB se mantendría por encima del valor de referencia del 60% también en 2007.Tras la reforma de las pensiones de 2003, Austria parece encontrarse en una posición considerablemente mejor que antes para hacer frente a los costes presupuestarios del envejecimiento de la población. Sin embargo, esta evaluación debe ser confirmada por la evolución actual. En primer lugar, las previsiones contemplan un fuerte aumento de las tasas de participación inducido por la reforma. En segundo lugar, el máximo del 10% para la reducción de las pensiones en comparación con el régimen anterior arroja bastante incertidumbre sobre los efectos a largo plazo sobre el presupuesto. Además, los efectos positivos de las finanzas públicas se retrasan innecesariamente debido al excesivamente largo periodo de transición hasta 2017 para la abolición de la jubilación anticipada.La política económica presentada en la actualización sólo es coherente en parte con las recomendaciones de las Orientaciones Generales de Política Económica. En particular, sólo se respeta parcialmente "una situación presupuestaria ajustada en función del ciclo de proximidad al equilibrio o superávit". Además, en 2005 no se sigue la orientación general de "evitar políticas procíclicas". Aunque la reducción prevista de la elevada presión fiscal es, en principio, una medida adecuada para hacer más favorables al crecimiento las condiciones de la oferta, las reducciones de ingresos deberán estar acompañadas de limitaciones equivalentes de los gastos. En lo que se refiere a los Estados federados y a las comunidades, la actualización no hace referencia a "una reducción de los gastos estructurales, incluso a los niveles más bajos de la Administración", que es necesaria para alcanzar superávit permanentes, lo que constituye una obligación incluida en el Pacto de estabilidad nacional.


Avis juridique important

|

32002H0066

Recomendación de la Comisión, de 25 de enero de 2002, relativa a un programa coordinado de control oficial de productos alimenticios para el año 2002 (Texto pertinente a efectos del EEE) [notificada con el número C(2002) 290]

Diario Oficial n° L 026 de 30/01/2002 p. 0008 - 0016

Recomendación de la Comisiónde 25 de enero de 2002relativa a un programa coordinado de control oficial de productos alimenticios para el año 2002[notificada con el número C(2002) 290](Texto pertinente a efectos del EEE)(2002/66/CE)LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,Vista la Directiva 89/397/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1989, relativa al control oficial de los productos alimenticios(1), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 14,Previa consulta al Comité permanente de productos alimenticios,Considerando lo siguiente:(1) Es necesario, en aras del buen funcionamiento del mercado interior, organizar programas coordinados de inspección de alimentos a nivel comunitario, concebidos para mejorar la aplicación armonizada de los controles oficiales por parte de los Estados miembros.(2) Dichos programas hacen hincapié en el cumplimiento de la legislación comunitaria, la protección de la salud pública, los intereses de los consumidores y la competencia comercial leal.(3) El artículo 3 de la Directiva 93/99/CEE del Consejo, de 29 de octubre de 1993, sobre medidas adicionales relativas al control oficial de los productos alimenticios(2), exige que los laboratorios a que se refiere el artículo 7 de la Directiva 89/397/CEE cumplan los criterios de la norma europea EN 45000, sustituida ahora por EN ISO 17025: 2000.(4) Los resultados de la aplicación simultánea de los programas nacionales y los programas coordinados pueden proporcionar información y experiencia para futuras actividades de control.RECOMIENDA:1. Durante el año 2002, los Estados miembros efectuarán inspecciones y controles y, si procede, recogerán muestras y las analizarán en laboratorios con el fin de:- supervisar el cumplimiento de las normas comunitarias sobre el etiquetado de determinados productos alimenticios que puedan contener ingredientes que, a su vez, puedan contener organismos modificados genéticamente (OMG), consistir en dichos organismos o ser fabricados a partir de ellos,- evaluar la salubridad bacteriológica de frutas y verduras frescas precortadas y de semillas germinadas,- evaluar la salubridad bacteriológica de zumos de frutas y verduras.2. Aunque no se han establecido las frecuencias de muestreo y/o inspección en la presente Recomendación, los Estados miembros se cerciorarán de que sean suficientes para proporcionar una visión general en cada Estado miembro del tema considerado.3. Los Estados miembros proporcionarán la información solicitada ajustándose al formato de las fichas incluidas en el anexo de la presente Recomendación, con el fin de aumentar la comparabilidad de los resultados. Estos datos serán enviados a la Comisión antes del 1 de mayo de 2003, acompañados de un informe explicativo.4. Los productos alimenticios sujetos a análisis en virtud de este programa deberán ser analizados en laboratorios que cumplan lo dispuesto en el artículo 3 de la Directiva 93/99/CEE. No obstante, en caso de que en algunos Estados miembros no existan tales laboratorios para algunas de las pruebas mencionadas en la presente Recomendación, los Estados miembros podrán designar otros laboratorios con capacidad acreditada para realizar dichos análisis.5. Etiquetado de productos alimenticios modificados genéticamente5.1. Ámbito de aplicación del programaLos productos alimenticios modificados genéticamente y, en particular, su correcto etiquetado, preocupan sobremanera a los consumidores. El control coordinado del etiquetado de los alimentos que puedan contener ingredientes que, a su vez, puedan contener organismos modificados genéticamente, consistir en dichos organismos o ser fabricados a partir de ellos contribuirá a reforzar la confianza de los consumidores.El Reglamento (CE) n° 258/97 del Parlamento Europeo y el Consejo, de 27 de enero de 1997, sobre nuevos alimentos y nuevos ingredientes alimentarios(3), prevé el etiquetado obligatorio de los alimentos e ingredientes alimentarios que contengan o consistan en OMG sin perjuicio de los demás requisitos de la legislación comunitaria sobre etiquetado.El Reglamento (CE) n° 1139/98 del Consejo, de 26 de mayo de 1998, relativo a la indicación obligatoria, en el etiquetado de determinados productos alimenticios fabricados a partir de organismos modificados genéticamente, de información distinta de la prevista en la Directiva 79/112/CEE(4), establece el etiquetado obligatorio de los alimentos e ingredientes alimentarios fabricados a partir de soja (Glycine max L.) modificada genéticamente contemplada en la Decisión 96/281/CE de la Comisión(5) y de maíz (Zea mays L.) modificado genéticamente contemplado en la Decisión 97/98/CE de la Comisión(6). Estos productos fueron autorizados antes de la entrada en vigor del Reglamento (CE) n° 258/97, con arreglo a la Directiva 90/220/CEE del Consejo, de 23 de abril de 1990, sobre la liberación intencional en el medio ambiente de organismos modificados genéticamente(7). Las disposiciones en materia de etiquetado se basan en la presencia de ADN o proteínas derivados de la modificación genética.En el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) n° 1139/98, modificado por el Reglamento (CE) n° 49/2000 de la Comisión(8), se introduce un umbral de minimis (1 %) para la presencia accidental de ADN o proteínas derivados de la modificación genética de soja y maíz en productos alimenticios convencionales. Esta disposición está en vigor desde el 10 de abril de 2000. El umbral se aplica a cada ingrediente considerado individualmente, no al producto final. Constituye un valor máximo para la presencia acumulada de material modificado genéticamente procedente de los productos anteriormente mencionados y de cualquier otro material comercializado con arreglo al Reglamento (CE) n° 258/97.Para poder disfrutar de esta excepción al requisito de etiquetado obligatorio para los alimentos modificados genéticamente, los operadores deben ser capaces de aportar a las autoridades competentes pruebas documentales convincentes de que han tratado de evitar el uso de OMG o de productos derivados de los mismos y que la presencia de cualquier material modificado genéticamente (ADN o proteínas) en sus productos se debe a una contaminación accidental (durante el cultivo, la recolección, el transporte o la transformación).El objetivo de esta parte del programa es controlar el cumplimiento de la legislación comunitaria(9) en lo tocante al etiquetado de los alimentos e ingredientes alimentarios consistentes en soja y maíz modificados genéticamente o que pueden contenerlos o haber sido fabricados a partir de éstos.5.2. Toma de muestras y método de análisisEs posible que los controles tengan que aplicarse tanto a los productos finales como a las materias primas mediante inspecciones en las fases pertinentes de comercialización de los ingredientes o productos. En caso de presencia accidental de ADN modificado o de proteínas derivadas de la modificación genética, se verificará que se respeta el umbral del 1 % establecido para el etiquetado controlando los documentos proporcionados por los operadores y tomando muestras para su análisis. Los laboratorios utilizarán métodos basados en la reacción en cadena de la polimerasa (PCR) o en pruebas de inmunoabsorción enzimática (ELISA) para el análisis cualitativo y cuantitativo de la presencia de ADN o proteínas derivados de la modificación genética en los productos alimenticios. En el anexo I se incluyen recomendaciones específicas sobre los métodos de análisis.Los resultados de los controles deberán registrarse en las fichas que figuran en el anexo II de la presente Recomendación.6. Salubridad bacteriológica de frutas y verduras frescas precortadas y de semillas germinadas6.1. Ámbito de aplicación del programaNo existe legislación comunitaria que establezca criterios microbiológicos específicos sobre las frutas y verduras frescas. La experiencia muestra que una amplia gama de estos productos pueden resultar contaminados por microorganismos, incluidos patógenos humanos. La mayoría de los brotes registrados se ha vinculado a contaminación bacteriológica, en especial perteneciente a la familia Enterobacteriaceae (Salmonella spp. y Escherichia Coli O157: H7).Diversos factores contribuyen a la contaminación microbiológica con patógenos, en especial cuando las frutas y verduras se consumen crudas. Estos patógenos pueden tener su origen en algunas prácticas de cultivo o en otros procesos de la cadena de producción. Otro aspecto que incrementa el riesgo microbiano al que están expuestos los consumidores es el aumento del consumo de nuevos productos (por ejemplo, semillas germinadas) o frutas y plantas comestibles importadas en el marco de la globalización del comercio de estos bienes. Además, la aplicación de técnicas de pelado, troceado, corte en rodajas y desmenuzado elimina las barreras protectoras naturales de las plantas y puede proporcionar un medio adecuado para el desarrollo de organismos contaminantes.Las buenas prácticas de cultivo y fabricación pueden contribuir a controlar los peligros microbianos relacionados con las distintas fases de la producción de frutas y verduras frescas, de la producción primaria al empaquetado y la comercialización. La aplicación eficaz, cuando sea posible, de los principios de análisis de riesgos y puntos críticos de control (HACCP) con arreglo a la Directiva 93/43/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, relativa a la higiene de los productos alimenticios(10), es otro elemento importante para garantizar la salubridad de las frutas y verduras.El objetivo de esta parte del programa es evaluar la salubridad microbiológica de las frutas y verduras frescas precortadas, así como de las semillas germinadas, con objeto de controlar sus riesgos potenciales para la salud humana. Por lo tanto, se recomienda verificar la aplicación de los principios HACCP por parte de los operadores alimentarios y examinar la presencia de determinados patógenos, como la Salmonella spp., E. Coli toxigénica (en particular, E. Coli O157: H7) y Listeria monocytogenes.6.2. Toma de muestras y método de análisisDeberán examinarse las frutas y verduras frescas, destinadas a ser consumidas crudas, que se hayan pelado, cortado o cuya forma original se haya alterado por cualquier otro procedimiento físico, así como las semillas germinadas.Las autoridades competentes de los Estados miembros efectuarán controles en los establecimientos productores y/o de venta minorista con el fin de verificar la aplicación de los principios HACCP y, si procede, tomarán muestras de los productos y las analizarán. Cada una de estas muestras tendrá un peso mínimo de cien gramos, y el producto se mantendrá en su embalaje original. Las muestras se colocarán en recipientes refrigerados y se enviarán inmediatamente al laboratorio para su análisis.El nivel global de toma de muestras se deja a criterio de las autoridades competentes de los Estados miembros.Los laboratorios podrán utilizar los métodos de análisis que consideren oportunos, siempre que sus prestaciones se correspondan a los objetivos establecidos. No obstante, por lo que respecta a la detección de Salmonella, se recomienda la última versión de la norma ISO 6579, la norma EN/ISO 16654 para la detección de E. Coli toxigénica, y para la detección y cuantificación de Listeria monocytogenes se recomiendan las últimas versiones de las normas EN/ISO 11290-1 y EN/ISO 11290-2. También se podrán emplear otros métodos equivalentes autorizados por las autoridades competentes.Los resultados de los controles deberán registrarse en las fichas que figuran en el anexo III de la presente Recomendación.7. Salubridad bacteriológica de zumos de frutas y verduras7.1. Ámbito de aplicación del programaCon respecto a las frutas y verduras frescas, la legislación comunitaria no establece normas microbiológicas específicas para los zumos. La Directiva 93/43/CEE, relativa a la higiene de los productos alimenticios, exige que los zumos se produzcan en condiciones higiénicas y obliga a los operadores alimentarios a aplicar los principios HACCP para garantizar que sus productos sean sanos y saludables. También se insta a los operadores alimentarios a desarrollar y aplicar voluntariamente un código deontológico en el que se detallen distintos métodos para minimizar la contaminación de la fruta destinada a la producción de zumo durante su cultivo, cosecha, almacenamiento o procesamiento, y para minimizar la contaminación de los concentrados de zumo de fruta durante su almacenamiento, transporte o transformación en zumo destinado al consumo.La experiencia en este sector muestra que cualquier zumo (de frutas y vegetales) puede estar contaminado y presentar riesgos microbiológicos, sobre todo aquellos que no han sido sometidos a ningún tipo de tratamiento térmico. Si bien se reconoce que es poco probable que un zumo esté contaminado con patógenos peligrosos, si se da esta circunstancia las consecuencias pueden ser graves para los grupos expuestos. La mayoría de los brotes registrados se han vinculado a patógenos tales como Salmonella spp. y Escherichia Coli O157: H7.El objetivo de esta parte del programa es evaluar la salubridad bacteriológica de los zumos de frutas y verduras y controlar los posibles riesgos para la salud humana. Por lo tanto, se recomienda verificar la aplicación de los principios HACCP por parte de los operadores alimentarios y realizar pruebas de detección de algunos patógenos, como Salmonella spp., E. Coli toxigénica (en particular, E. Coli O157: H7) y Listeria monocytogenes.7.2. Toma de muestras y método de análisisDeberán examinarse los zumos de frutas y verduras, en particular los zumos de manzana y cítricos que no hayan sido pasteurizados.Las autoridades competentes de los Estados miembros efectuarán controles en los establecimientos productores y/o de venta minorista con el fin de verificar la aplicación de los principios HACCP y, si procede, tomarán muestras de los productos y las analizarán. Por lo que respecta a la toma de muestras y los métodos de análisis, se recomienda aplicar criterios idénticos a los indicados en el punto 6.2, correspondiente a las frutas y verduras frescas.Los resultados de los controles deberán registrarse en las fichas que figuran en el anexo IV de la presente Recomendación.Hecho en Bruselas, el 25 de enero de 2002.Por la ComisiónDavid ByrneMiembro de la Comisión(1) DO L 186 de 30.6.1989, p. 23.(2) DO L 290 de 24.11.1993, p. 14.(3) DO L 43 de 14.2.1997, p. 1.(4) DO L 159 de 3.6.1998, p. 4.(5) DO L 107 de 30.4.1996, p. 10.(6) DO L 31 de 1.2.1997, p. 69.(7) DO L 117 de 8.5.1990, p. 15.(8) DO L 6 de 11.1.2000, p. 13.(9) La presente Recomendación se entiende sin perjuicio de las propuestas de la Comisión sobre "trazabilidad" de "alimentos/piensos" y sus consecuencias por lo que respecta al etiquetado y la realización de pruebas.(10) DO L 175 de 19.7.1993, p. 1.ANEXO IRECOMENDACIONES SOBRE EL ANÁLISIS DE LOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS POR LO QUE RESPECTA AL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE ETIQUETADO DE OMGEn el presente anexo se proporciona una lista de los métodos que se han sometido a ensayos interlaboratorios y se podrían utilizar en el ámbito del programa. Estos estudios han sido efectuados con arreglo a protocolos internacionales armonizados (por ejemplo, IUPAC, AOAC e ISO) en laboratorios de diversos tipos, normalmente no menos de ocho. Los resultados del método y la calidad de los datos presentados en el informe final se deberán considerar criterios esenciales. El método probado deberá generar resultados que tengan un grado de exactitud y precisión aceptable y sean reproducibles para el análito correspondiente. Existen por lo menos siete métodos que satisfacen estos criterios y que se podrán tener en consideración como referencias posibles de conformidad reglamentaria.Los métodos se mencionan a continuación, agrupados por tipo de método y tipo de organismo (soja, maíz). Las categorías son las siguientes:- métodos PCR cualitativos para el cribado de productos alimenticios que contengan soja,- métodos PCR cualitativos para el cribado de productos alimenticios que contengan maíz,- métodos PCR cualitativos para el cribado de productos alimenticios que contengan maíz y soja,- método PCR en tiempo real para la cuantificación de soja modificada genéticamente,- método PCR en tiempo real para la cuantificación de maíz modificado genéticamente,- immunoanálisis para la detección y semicuantificación de soja modificada genéticamente.Estos métodos se utilizan en la actualidad a escala mundial en numerosas pruebas de suficiencia y bien se han adjuntado a las normas CEN relativas a las pruebas sobre OMG que están siendo elaboradas (por el CEN/TC275/WG11) o bien se presentarán en breve. Por consiguiente, pueden considerarse coherentes con los criterios internacionales de rendimiento más exigentes.Métodos validados recomendadosCuadro 1: Métodos PCR cualitativos para el cribado de productos alimenticios que contengan soja>SITIO PARA UN CUADRO>Cuadro 2: Métodos PCR cualitativos para el cribado de productos alimenticios que contengan maíz>SITIO PARA UN CUADRO>Cuadro 3: Métodos PCR cualitativos para el cribado de productos alimenticios que contengan maíz y soja>SITIO PARA UN CUADRO>Cuadro 4: Método PCR en tiempo real para la cuantificación de soja modificada genéticamente>SITIO PARA UN CUADRO>Cuadro 5: Método PCR en tiempo real para la cuantificación de maíz modificado genéticamente>SITIO PARA UN CUADRO>Cuadro 6: Immunoanálisis para la detección y semicuantificación de soja modificada genéticamente>SITIO PARA UN CUADRO>Recomendaciones- Se recomienda atenerse estrictamente a los protocolos mencionados. Las alteraciones (por ejemplo, en las secuencias iniciadoras) pueden afectar negativamente la calidad de los resultados.- Se recomienda utilizar los protocolos apropiados para la gama de porcentajes de OMG con respecto a los cuales el método ha sido validado.- Se recomienda emplear los protocolos apropiados junto con las matrices mencionadas. También se aconseja escoger entre las listas arriba mencionadas el mejor método posible si no se puede utilizar ninguno de los métodos validados para el análisis de una matriz concreta o para uno de los umbrales establecidos. Por ejemplo, los métodos proporcionados por productores de instrumentos analíticos que suministran sondas para cuantificar el cry1AB (presente en Bt-11, MON-810, MON-809 y Bt-176), el promotor 35S (presente en los cinco maíces autorizados) y el terminador NOS (presente en Bt-11, MON-809 y T25) aún no han sido validados internacionalmente, pero se puede considerar que ofrecen un elevado nivel de resultados.- El seguimiento de las presentes recomendaciones deberá hacer posible utilizar métodos fiables que permitan la detección y/o cuantificación de soja Roundup Ready GTS 40-3-2, así como de las cinco variedades autorizadas de maíz modificado genéticamente (Bt-11, MON-810, MON-809, Bt-176 y T25) en las siguientes matrices alimentarias:Productos alimenticios derivados de la soja: soja, harina de soja (todos los tipos), sémola de soja, tofu y productos de panadería a base de soja.Productos alimenticios derivados del maíz: maíz, harina de maíz (todos los tipos), aperitivos, obleas y productos de panadería a base de maíz, y polenta.Productos alimenticios derivados de la soja y el maíz: alimentos infantiles, materias primas para complementos alimenticios y galletas.- Si se desea información adicional, se aconseja consultar el compendio de métodos validados elaborado por el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea; los métodos en él recogidos no cumplen los criterios mencionados anteriormente, pero, sin embargo, pueden proporcionar una buena orientación analítica. Este documento se puede descargar de http://biotech.jrc.it/documentshttp://biotech.jrc.it/documentsBibliografía1. Lipp M., Brodmann P., Pietsch K., Pauwels J. y Anklam E.: IUPAC Collaborative Trial Study of a Method To Detect Genetically Modified Soy Beans and Maize in Dried Powder (1999). J AOAC Int. 82:923-928.2. Recopilación de métodos oficiales con arreglo al artículo 35 de la Ley federal alemana de alimentos; métodos de toma de muestras y análisis de alimentos, productos de tabaco, cosméticos y materias primas. Oficina Federal de Sanidad, Fascículo de noviembre de 1999, Berlín, Colonia, Beuth Verlag GmbH, n° L 00.00-31.3. DMIF-GEN Final Project (1999), DMIF-GEN-Project: Development of Methods to Identify Foods Produced by Means of Genetic Engineering. EU-Project SMT4-CT96-2072, Informe final 12/1999.4. Lipp, M., Bluth, A., Eyquem, F., Kruse, L., Schimmel, H., Van den Eede, G. y Anklam, E.: Validation of a method based on polymerase chain reaction for the detection of genetically modified organisms in various processed foodstuffs (2001). Eur. Food Res. Technol. 212:497-504.5. Informe de licitación de la UE (2000): Development of qualitative as well as quantitative detection methods to identify a genetic modification in soybean and maize products. Informe sobre la licitación de la Unión Europea n° XXIV/98/A3/001.6. Broll et al.,en preparación.7. Lipp M., Anklam E. and Stave J.: Validation of an immunoassay for the detection and quantification of Roundup-Ready soy beans in food and food fractions. J. AOAC 83, 919. (2000).ANEXO II>PIC FILE= "L_2002026ES.001402.TIF">ANEXO III>PIC FILE= "L_2002026ES.001502.TIF">ANEXO IV>PIC FILE= "L_2002026ES.001602.TIF">


Avis juridique important

|

31980K2797

Recomendación nº2797/80/CECA de la Comisión, de 31 de octubre de 1980, relativa a la vigilancia comunitaria entre los importadores de los precios de importación y de reventa respecto de las importaciones de determinados productos siderúrgicos incluidos en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, originarios de países terceros

Diario Oficial n° L 291 de 31/10/1980 p. 0034 - 0034 Edición especial en finés : Capítulo 11 Tomo 9 p. 0204  Edición especial griega: Capítulo 11 Tomo 22 p. 0039  Edición especial sueca: Capítulo 11 Tomo 9 p. 0204

 /* No existe versión española de este documento, pues no está en la Edición Especial en lengua española del Derecho Derivado. En dicha Edición Especial no se incluyeron los actos que  - no estaban vigentes en la fecha de la Adhesión del Reino de España (01/01/1986),  - dejaron de estar vigentes con motivo de la Adhesión, por ejemplo: algunos acuerdos entre la Comunidad y el Reino de España o la República Portuguesa,  - sólo eran vinculantes para sus destinatarios y, por tanto, la única lengua auténtica era la suya,  - no eran obligatorios,  - no eran suficientemente relevantes,  - fueron derogados durante la elaboración de la Edición Especial.   oknoes86 */


Recomendación de la Comisión sobre las Orientaciones Generales de Política Económica Para los Estados Miembros y la Comunidad


title: 2011/336/UE: Recomendación del Consejo, de 17 de mayo de 2011 , sobre el nombramiento del Presidente del Banco Central Europeo

text:
               9.6.2011

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 150/8

         RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO
   de 17 de mayo de 2011
   sobre el nombramiento del Presidente del Banco Central Europeo
   (2011/336/UE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 283, apartado 2,
   Visto el Protocolo sobre los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo y, en particular, su artículo 11.2,
   RECOMIENDA AL CONSEJO EUROPEO:
   Nombrar al Sr. Mario DRAGHI Presidente del Banco Central Europeo para un mandato de ocho años, con efectos a partir del 1 de noviembre de 2011.

      Hecho en Bruselas, el 17 de mayo de 2011.

            Por el Consejo

            El Presidente

         MATOLCSY Gy.


Avis juridique important

|

31968H0335

68/335/CEE: Recomendación de la Comisión, de 31 de julio de 1968, a los Estados miembros relativa al saneamiento estructural del mercado de transportes de mercancías por vía navegable

Diario Oficial n° L 218 de 04/09/1968 p. 0010 - 0012 Edición especial en español: Capítulo 07 Tomo 1 p. 0113  Edición especial en portugués: Capítulo 07 Tomo 1 p. 0113

 RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN    de 31 de julio de 1968    a los Estados miembros relativa al saneamiento   estructural del mercado de transportes de mercancías   por vía navegable     ( 68/335/CEE )    I . Las perturbaciones importantes que se registran cada   vez con más agudeza en el mercado de los transportes de   mercancías por vía navegable de la Comunidad , provocan   un deterioro contínuo y acelerado de la situación   económica de la navegación interior . Esta degradación   se caracteriza , en particular , por la tendencia al aumento   del número medio de barcos en espera de utilización ,   la prolongación de los plazos de espera , la   agravación de la competencia interna y , especialmente ,   la presión exagerada sobre el nivel de fletes , el   incremento del endeudamiento de las empresas , el aumento   de embargos y de quiebras . Aunque no sea posible , en las   condiciones actuales , determinar si estos indicios son   unicamente síntomas de una sobrecapacidad estructural , su   carácter y su concordancia no permiten por más tiempo   descartar la consideración de que están esencialmente   condicionados por la existencia de dicha sobrecapacidad . Las   diversas informaciones facilitadas a la Comisión , tanto   por los Estados miembros como por el sector profesional ,   confirman la existencia de una capacidad ampliamente   excedente al menos en las principales cuencas fluviales de   la Comunidad .    II . En su propuesta de un reglamento del Consejo relativo   al acceso al mercado de los transportes de mercancías por   vía navegable (1) , la Comisión ha previsto ya la   aplicación , a nivel comunitario , de medidas de   desguace del material fluvial , en el marco de medidas de   vigilancia del desarrollo del parque fluvial .    No obstante , en su propuesta de reglamento mencionada ,   la Comisión no ha descartado ninguna posible acción   que los Estados miembros pueda emprender en este ámbito a   nivel nacional . Se ha reservado la adopción posterior   de cualquier iniciativa útil para la promoción de tales   acciones .    A fin de atenuar , incluso de eliminar , las consecuencias   perjudiciales resultantes de la existencia de una   sobrecapacidad estructural , diferentes Estados miembros han   emprendido parcialmente , o prevén emprender , una acción   de desguace del material fluvial excedente .    III . La Comisión considera que el saneamiento del   mercado de la navegación interior debe realizarse a nivel   comunitario , teniendo en cuenta la interpenetración entre   las redes de las vías navegables de la mayor parte de los   Estados miembros y la libre prestación de servicios en   gran parte ya efectiva , y que el desguace debe ser   financiado por la navegación interior .    No obstante , teniendo en cuenta la situación de crisis   cada vez más aguda en la que se encuentra actualmente la   navegación interior , la Comisión es de la opinión de   que una acción de mejora de la situación de este modo   de transporte debería iniciarse de inmediato mediante   medidas de desguace de carácter nacional , y   completarse , a la mayor brevedad , mediante la acción   comunitaria propuesta al respecto por la Comisión ,   que sería facilitada .    La Comisión es igualmente consciente del hecho de que la   amplitud de las sobrecapacidades estructurales que , según   las estimaciones de los expertos nacionales puede situarse   al nivel de dos millones de toneladas para el conjunto del   parque fluvial de la Comunidad , hace necesaria la   disponibilidad de medios financieros importantes que ,   teniendo en cuenta la crítica situación de la   navegación interior , ésta no podría hacer frente por   sí sóla , en breve plazo , a la movilización de   los fondos necesarios , sin arriesgarse a   comprometer su posición económica y competitiva .    Desde esta perspectiva y teniendo en cuenta siempre las   disposiciones de los artículos 92 y siguientes y 77 del   Tratado constitutivo de la CEE , la concesión de ayudas   programada por diferentes Estados miembros parece   justificada para iniciar de inmediato el desguace a nivel   nacional de una parte del material excedente , técnica   y económicamente envejecido . Es desde esta perspectiva   que la Comisión ha mencionado , en la exposición de   motivos de su propuesta de reglamento del Consejo   relativo al acceso al mercado de los transportes   de mercancías por vía navegable , que los Estados   miembros podrán iniciar acciones de desguace a nivel   nacional , en particular en forma de ayudas .    Es importante , no obstante , que las medidas adoptadas de   carácter nacional se inspiren en un mínimo de   criterios y de principios comunes necesarios para   evitar el riesgo de que surjan profundas divergencias que   puedan poner en peligro la realización de los   objetivos propuestos en la materia , en el   marco de la política de transportes , y de crear graves   distorsiones de la competencia en la navegación   interior .    IV . Basándose en el conjunto de las consideraciones ,   expuestas , la Comisión considera necesario , por una   parte , promover una acción de desguace a nivel   nacional , que facilite la operación más extensa que se   realizará y reforzará en este ámbito a nivel   comunitario , en el maco general de la vigilancia   del desarrollo de la capacidad y , por otra parte ,   precisar los criterios complementarios comunes que deben   regular la concesión de ayudas temporales que se creen   al respecto a nivel nacional .    V . En opinión de la Comisión , la concesión de   ayudas deberá efectuarse de manera selectiva , tanto en   lo que se refiere a los beneficiarios como al material   fluvial .    Desde esta perspectiva , parece oportuno que las   pequeñas empresas de navegación interior pueden   beneficiarse de indemnizaciones de desguace concedidas   por los Estados miembros en forma de subvenciones .   Efectivamente , estas empresas son las más afectadas   por la situación de crisis en este sector de actividad y ,   por consiguiente , no disponen de los medios financieros   necesarios para modernizar su explotación .    Además , la concesión de una indemnización adecuada   a esta categoría de patronos les permitirá cesar   definitivamente en su actividad de transportista fluvial e   integrarse en otros sectores , en los cuales podrán   contribuir al desarrollo económico general y beneficiarse   de una elevación de su nivel de vida . La ayuda concedida   por los Estados miembros comprenderá aspectos tanto   sociales como económicos .    En los que se refiere al material fluvial , las ayudas   deberán concederse unicamente a los barcos técnica   y económicamente más superados . Ahora bien , son   principalmente las empresas antes mencionadas las que   disponen de un material así . La eliminación de estos   barcos permitirá aumentar la rentabilidad media de los   parques fluviales mediante la explotación de un material   más productivo y la disminución de la competencia   excesiva . Como resultado de ello , las   empresas que permanezcan en el mercado estarán en   mejores condiciones de sufragar los cánones que   posteriormente les serán impuestos con miras a completar   la acción de desguace iniciada , en el marco de   la regulación comunitaria .    VI . La limitación de la concesión de ayudas a los   patronos que sólo dispongan de un barco , contribuirá   igualmente a la readaptación orgánica de la profesión ;   este objetivo debe perseguirse en el marco de toda   acción de saneamiento del mercado de los transportes .    VII . Las ayudas concedidas en tales condiciones no   podrán provocar distorsiones de la competencia entre   empresas de transporte y modos de transporte , en la   medida en que favorecerán la eliminación definitiva   del mercado de una parte de la capacidad excedente ; por   consiguiente , conviene que los beneficiarios cesen toda   actividad de transportista de mercancías por vía   navegable , al menos durante un cierto período .    VIII . La Comisión considera que las ayudas concedidas   por los Estados miembros sólo podrán surtir efectos   económicos si se adoptan medidas para evitar , durante el   período de aplicación de la acción de desguace ,   inversiones en material fluvial suplementario dentro de las   categorías que acusen excedentes de capacidad .    IX . La acción de desguace no podrá entrañar ,   en lo que se refiere a los trabajadores , incluidos   los asalariados , consecuencias que comprometan la   realización de los objetivos del Tratado CEE y ,   en particular , los citados en el artículo 2 .   Ahora bien , a pesar de la escasez actual de mano de   obra en la navegación interior , la acción   recomendada puede tener dichas consecuencias para   algunos de estos trabajadores . Por consiguiente ,   es necesario garantizar a los asalariados que formen   parte de la tripulación de un barco destinado al   desguace , el mantenimiento del nivel de vida durante   un período determinado así como , en su caso ,   posibilidades de reeducación profesional .    Por estos motivos y visto el artículo 115 del   Tratado CEE , la Comisión    RECOMIENDA    a los Estados miembros que hayan comprobado la   existencia de una sobrecapacidad de orden estructural   en su parque fluvial , organizar una acción de   desguace de carácter voluntario , de una parte de   la capacidad excedente , teniendo en cuenta los   principios y criterios siguientes :    1 . Conceder a las personas físicas que sólo   posean un barco y que lo exploten directamente ,   indemnizaciones por desguace del material fluvial   técnica y económicamente más superado y que sea   de su propiedad , a partir del 1 de julio de 1965 .   Estas personas deberán ser nacionales del Estado   miembro que organice el desguace , o estar   establecidas en el territorio de este Estado miembro .   Deberán además comprometerse a cesar , durante   treinta años , toda actividad de transportista de   mercancías por vía navegable .    2 . Suministrar los fondos necesarios para el pago   de indemnizaciones de desguace , por medio de ayudas   en forma de subvenciones directas .    3 . Determinar el material fluvial técnica y   económicamente más superado , dentro de los   límites del importe de las ayudas concedidas por   cada Estado miembro , dentro de las categorías que   acusen un excedente de capacidad y teniendo en cuenta ,   en particular ,     - los años ,     - su carga máxima en toneladas o su fuerza en CV ,   especialmente en función del gálibo de las vías   navegables que sean habitualmente utilizadas ,     - la relación tonelaje/fuerza motriz en los barcos   de propulsión mecánica ,     - su estado de navegabilidad ,     - su aparejo y su disposición .    4 . Fijar el importe de la indemnización por   desguace en un nivel suficiente para , por una parte ,   incitar a los patronos interesados a retirar su   material del mercado y , por otra parte , permitirles   readaptarse eventualmente a otra actividad económica .    5 . Adoptar todas las medidas oportunas para evitar   que entre en servicio , durante el período de   aplicación de las medidas de desguace , material   fluvial suplementario en las categorías que acusen   excedentes de capacidad .    6 . Garantizar a los trabajadores asalariados que   formen parte de la tripulación de los barcos que   los Estados miembros destinen al desguace , el   mantenimiento del mismo nivel de remuneración ,   mediante el pago de una indemnización apropiada ,   durante todo el tiempo en que estos trabajadores no   puedan encontrar un nuevo empleo y durante un período   máximo de un año .    Garantizar a tal fin , en caso de que estos trabajadores   acepten un empleo con una remuneración inferior , una   compensación igual al importe de la diferencia entre   la remuneración presente y pasada , hasta la   expiración del plazo de un año mencionado .    Organizar en favor de los trabajadores asalariados   que no hayan podido encontrar en un plazo razonable   un nuevo empleo que les garantice un ingreso   equivalente , una operación de reeducación   profesional y/o de reincorporación que pueda   beneficiarse de la contribución del Fondo Social   Europeo .    Conceder a los trabajadores asalariados a los que   falten menos de cinco años para la jubilación ,   el beneficio de una pensión anticipada , igual a la   que tendrían derecho si hubieran alcanzado el   límite de edad normal .    La Comisión se reserva el derecho a formular por   su parte todas las observaciones sobre las medidas   que los Estados miembros prevean adoptar para la   aplicación de una acción de desguace , en el   marco del procedimiento de consulta previsto en la   Decisión del Consejo de 21 de marzo de 1962 (2) y   del procedimiento previsto en el apartado 3 del   artículo 93 del Tratado CEE .    Hecho en Bruselas , el 31 de julio de 1968 .    Por la Comisión    El Presidente    Jean REY    (1) Doc. R/1749/67 ( Trans 84 ) de 1 . 12 . 1967 .    (2) DO n º 23 de 3 . 4 . 1962 , p. 720/62 .