RECOMENDACION DE DECISION DEL CONSEJO SOBRE LA CELEBRACION DE UN SEGUNDO CANJE DE NOTAS QUE COMPLETA EL ACUERDO ENTRE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA Y NUEVA ZELANDA SOBRE EL COMERCIO EN EL SECTOR DE LAS CARNES DE OVINO Y CAPRINO Y POR EL QUE SE ESTABLECE UN CONVENIO RELATIVO AL PARRAFO 1 DE LA CLAUSULA 2 DE DICHO ACUERDO


Avis juridique important

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52002SC0280

Recomendación de Decisión del Consejo relativa al voto de los Estados miembros en el seno de las instancias competentes del Consejo de Europa, en nombre de la Comunidad Europea, en favor de la aprobación del proyecto de recomendación sobre protección de datos de carácter personal recogidos y tratados para la gestión de los seguros y de la autorización de la publicación de su exposición de motivos  /* SEC/2002/0280 final */

Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa al voto de los Estados miembros en el seno de las instancias competentes del Consejo de Europa, en nombre de la Comunidad Europea, en favor de la aprobación del proyecto de Recomendación sobre protección de datos de carácter personal recogidos y tratados para la gestión de los seguros y de la autorización de la publicación de su Exposición de motivos(presentada por la Comisión)1. Mediante decisión adoptada el 6 de julio de 1998, el Consejo de la Unión Europea autorizó a la Comisión, previa recomendación de ésta, a negociar en el seno de las instancias competentes del Consejo de Europa la Recomendación sobre protección de datos de carácter personal recogidos y tratados para la gestión de los seguros en nombre de la Comunidad Europea y dentro de las competencias de ésta. Se ha encargado a la Comisión que dirija las negociaciones consultando con el grupo de trabajo especializado del Consejo.2. La decisión del Consejo se acompañaba de directrices de negociación con las que se quería garantizar que la mencionada Recomendación del Consejo de Europa fuera compatible con la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos [1]. Con este fin, el Consejo solicitó a la Comisión que prestara particular atención a las disposiciones del texto sobre la protección especial de los datos sensibles, la información a la persona interesada por el tratamiento y las garantías apropiadas, el derecho de acceso de la persona interesada a los datos que le atañan y las decisiones individuales automatizadas.[1]  DO L 281 de 23.11.1995, p. 31.3. Les negociaciones se han llevado a cabo en el Comité de protección de datos (CJ-PD) del Consejo de Europa. La Recomendación y su Exposición de motivos tienen en cuenta las posiciones comunitarias presentadas por la Comisión tras las reuniones de coordinación celebradas en el Consejo de la Unión. De ahí que las delegaciones de los Estados miembros de la Unión Europea votaran en favor de esos textos en la reunión del CJ-PD celebrada entre los días 9 y 13 de octubre de 2000, en la que, además, se aprobaron por unanimidad.4. En la reunión de 31 de mayo de 2001, el Comité europeo de cooperación jurídica (CD-CJ) del Consejo de Europa aprobó por unanimidad el proyecto de Recomendación con su Exposición de motivos.5. El texto del proyecto de Recomendación sobre protección de datos de carácter personal recogidos y tratados para la gestión de los seguros y de su Exposición de motivos se incluye en el anexo de la presente Recomendación.6. La Comisión considera que el proyecto de Recomendación sobre protección de datos de carácter personal recogidos y tratados para la gestión de los seguros responde a las directrices de negociación fijadas por el Consejo.7. El proyecto de Recomendación con su Exposición de motivos se enviarán próximamente al Comité de Ministros del Consejo de Europa, que deberá proceder a su examen. Se ha invitado al Comité a que apruebe el texto del proyecto de Recomendación y autorice la publicación de su Exposición de motivos.8. En conclusión, habida cuenta de la imposibilidad de una expresión del voto comunitario por la Comisión en el seno del Comité de Ministros del Consejo de Europa y de la necesaria disciplina que debe observarse en un ámbito que atañe a la competencia comunitaria, la Comisión recomienda al Consejo que decida que los Estados miembros voten por unanimidad, en nombre de la Comunidad Europea, en favor de la aprobación del proyecto de Recomendación sobre protección de datos de carácter personal recogidos y tratados para la gestión de los seguros y de la autorización de la publicación de su Exposición de motivos, tal como figuran en el documento anteriormente mencionado, aprobado por el Comité europeo de cooperación jurídica.ANEXOProyecto de Recomendación sobre protección de datos de carácter personal recogidos y tratados para la gestión de los segurosy Exposición de motivos(únicamente disponibles en las lenguas oficiales del Consejo de Europa: inglés y francés)(DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISION : SEC(2002)273)


Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO concerniendo las negociaciones para un acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y los Estados Unidos de América en lo relativo a la aplicación de la directiva comunitaria sobre importaciones de carnes de terceros países, Directiva 72/462/CEE del Consejo, y los correspondientes requisitos reguladores de los Estados Unidos de América en lo concerniente al comercio de carne fresca de bovino y porcino


title: Recomendación de decisión del Consejo por la que se establece, en virtud del artículo 104, apartado 8, que las medidas adoptadas por la República Checa para seguir la Recomendación del Consejo formulada de conformidad con el artículo 104, apartado 7, resultan insuficientes

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Aviso jurídico importante

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52007SC0725

Recomendación de Decisión del Consejo por la que se establece, en virtud del artículo 104, apartado 8, que las medidas adoptadas por la República Checa para seguir la Recomendación del Consejo formulada de conformidad con el artículo 104, apartado 7, resultan insuficientes  /* SEC/2007/0725 final */

	[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |Bruselas, 30.5.2007SEC(2007) 725 finalRecomendación deDECISIÓN DEL CONSEJOpor la que se establece, en virtud del artículo 104, apartado 8, que las medidas adoptadas por la República Checa para seguir la Recomendación del Consejo formulada de conformidad con el artículo 104, apartado 7, resultan insuficientes(presentada por la Comisión)1. ANTECEDENTESBasándose en las previsiones de la primavera de 2004 de los servicios de la Comisión[1], que indicaban la existencia de un déficit equivalente al 12,9% del PIB en 2003 (5,9% del PIB si se excluye una importante operación puntual relacionada con la imputación de garantías estatales)[2], la Comisión inició la aplicación del procedimiento de déficit excesivo a la República Checa con un informe elaborado de conformidad con el artículo 104, apartado 3[3]. En mayo de 2004, la República Checa presentó su primer programa de convergencia, relativo al periodo 2004-2007 y, partiendo de una recomendación de la Comisión, el Consejo adoptó un dictamen sobre dicho programa el 5 de julio de 2004[4]. Al mismo tiempo, el Consejo, sobre la base de una recomendación de la Comisión formulada en virtud del artículo 104, apartado 6, decidió declarar la existencia de un déficit excesivo en la República Checa[5] y, por consiguiente, con arreglo al artículo 104, apartado 7, dirigió una recomendación a las autoridades checas para su corrección, basándose también en una recomendación de la Comisión[6]. En esta recomendación, el Consejo instó a las autoridades checas a: «poner fin a la actual situación de déficit excesivo lo más rápidamente posible y tomar medidas a medio plazo con objeto de alcanzar su objetivo de situar el déficit por debajo del 3% del PIB en 2008 a más tardar de forma creíble y sostenible, de conformidad con la senda de reducción del déficit especificada en el dictamen del Consejo del 5 de julio de 2004 sobre el programa de convergencia presentado en mayo de 2004», con los siguientes objetivos anuales intermedios: 5,3% del PIB en 2004; 4,7% en 2005; 3,8% en 2006 y 3,3% en 2007.También se recomendó a las autoridades checas « aplicar rigurosamente las medidas anunciadas en su último programa de convergencia (Mayo 2004), y en particular, la disminución de la dotación de salarios de la Administración central y la reducción de los gastos en los Ministerios individuales ». Asimismo se instó a las autoridades checas a: « dedicar los posibles ingresos superiores a los presupuestados a la reducción del déficit, a la introducción de objetivos presupuestarios basados en límites máximos de gasto a medio plazo, a establecer normas eficaces para reducir el riesgo de endeudamiento creciente de regiones y municipios, a emprender la reforma de los sistemas de pensiones y de asistencia sanitaria con objeto de mejorar la sostenibilidad a largo plazo de la hacienda pública y a minimizar el impacto negativo sobre el presupuesto de las operaciones de la Agencia de consolidación checa ».Asimismo, el Consejo estableció el plazo del 5 de noviembre de 2004 para que las autoridades checas adoptasen disposiciones eficaces a fin de aplicar las medidas previstas para alcanzar el objetivo de déficit correspondiente a 2005. Tras la expiración de este plazo, la Comisión, en su Comunicación al Consejo de 14 de diciembre de 2004, concluyó que la República Checa había adoptado disposiciones eficaces a fin de aplicar las medidas previstas para alcanzar el objetivo de déficit correspondiente a 2005, por lo que no era necesario proseguir la aplicación del PDE[7]. En su reunión de 18 de enero de 2005, el Consejo manifestó su acuerdo con esta evaluación.2. RECOMENDACIÓN DE DECISIÓN DEL CONSEJO RELATIVA A LA FALTA DE MEDIDAS SUFICIENTES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 104, APARTADO 8La recomendación del Consejo formulada con arreglo al artículo 104, apartado 7, indicaba que debía lograrse el déficit situar por debajo del 3% del PIB en 2008 a más tardar, pero no incluía un objetivo cuantitativo para dicho año, dado que el programa de convergencia de mayo de 2004, al que hacía referencia el Consejo en su recomendación, sólo abarcaba hasta 2007. En la actualización de noviembre de 2005 del programa de convergencia, que ampliaba el periodo del programa hasta 2008, figuraba un objetivo de déficit para 2008 equivalente al 2,7% del PIB. En su dictamen sobre este programa, el Consejo observó que el mismo seguía la senda de ajuste para el déficit establecida por la recomendación del Consejo formulada en virtud del artículo 104, apartado 7[8]. El Consejo invitaba a la República Checa a: « (i) teniendo en cuenta los mejores resultados presupuestarios que se obtendrán posiblemente en 2005 y los resultados y perspectivas de crecimiento sostenido, intensificar sus esfuerzos de ajuste presupuestario estructural, habida cuenta del pequeño margen por debajo del valor de referencia previsto para 2008 (fecha en la que finalizará el plazo para la corrección del déficit excesivo), con el fin de acelerar la consecución del objetivo a medio plazo; (ii) mejorar la calidad de la planificación presupuestaria, en particular analizando las causas del volumen significativo de gastos prorrogados y consolidando los límites máximos de gasto a medio plazo; (iii) mejorar la viabilidad a largo plazo de la hacienda pública, especialmente acelerando la reforma del sistema de pensiones y emprendiendo la reforma del sistema de asistencia sanitaria ».El 15 de marzo de 2007, la República Checa presentó la actualización más reciente de su programa de convergencia, referente al periodo de 2006-2009. La presentación de la actualización se retrasó respecto del plazo del 1 de diciembre, debido a la situación política del país, en donde, tras las elecciones generales de junio de 2006, el nuevo Gobierno no recibió el voto de investidura del Parlamento hasta el 19 de enero de 2007. En la actualización de marzo de 2007 del programa de convergencia figuraban las siguientes previsiones para el déficit anual: 4,0% del PIB en 2007; 3,5% en 2008 y 3,2% en 2009. Los objetivos de déficit para 2007-2008 coinciden con los incluidos en el presupuesto para 2007, que fue aprobado por el Parlamento el 13 de diciembre de 2006. El programa también incluye una «declaración del nuevo Gobierno» tendente a reducir el déficit público al 3,2% del PIB en 2008 y al 2,8% del PIB en 2009, a través de una amplia gama de medidas pendientes aún de finalización y aprobación.Las previsiones de la primavera de 2007 de los servicios de la Comisión, que contemplan que el déficit alcanzará el 3,9% del PIB en 2007 y, suponiendo el mantenimiento de la política económica actual, el 3,6% del PIB en 2008, indican que, aplicando la política económica actual, no se alcanzarán los objetivos establecidos en la recomendación del Consejo formulada en virtud del artículo 104, apartado 7, para 2007 (3,3% del PIB) y 2008 (cifra inferior al 3% del PIB). El déficit estructural (déficit ajustado en función del ciclo excluidas las medidas puntuales y otras medidas de carácter temporal) aumentaría en 1,25 puntos porcentuales del PIB en 2007, tras haberse deteriorado en 2005 y 2006.De esta forma, las previsiones de los servicios de la Comisión confirman esencialmente las previsiones del programa de convergencia, que son incompatibles con una corrección del déficit excesivo dentro del plazo que finaliza en 2008. En su recomendación de dictamen del Consejo sobre la actualización, adoptada hoy, la Comisión concluye su evaluación del programa de la forma siguiente: «a pesar de unas mejores perspectivas de crecimiento y un déficit en 2006 inferior al previsto, el programa retrasa la corrección del déficit excesivo hasta 2010, mientras que el Consejo, en su recomendación de julio de 2004, formulada de conformidad con el artículo 104, apartado 7, había establecido el plazo de 2008. Teniendo en cuenta el ritmo sostenido de crecimiento, este retraso, que refleja el mayor déficit debido principalmente a los incrementos planeados de los gastos sociales en 2007, también tendría como consecuencia una orientación expansionista y procíclica de la política fiscal».El aumento de gastos en el presupuesto para 2007 ha hecho que se rebase el marco para los gastos a medio plazo previamente establecido. El mayor déficit para 2007 hay que enmarcarlo en el contexto de unas previsiones de crecimiento muy superiores a las que se manejaban cuando el Consejo formuló su recomendación, y se debe principalmente a los aumentos de los gastos sociales decididos por el Parlamento anterior y confirmados por el nuevo Parlamento en el presupuesto aprobado. Se estima que el efecto de este gasto adicional es superior al 1% del PIB en 2007. También debe observarse que se prevé que el mayor déficit en 2007 tenga lugar en el contexto de unos déficit registrados en los años anteriores muy inferiores a los previstos en la recomendación formulada por el Consejo en virtud del artículo 104, apartado 7: los déficit registrados en 2004-2006 fueron por término medio inferiores en más de un punto porcentual del PIB a los previstos en la recomendación del Consejo (en 2004: déficit registrado del 2,9% del PIB, frente a un objetivo fijado por el Consejo del 5,3%; en 2005: 3,6% del PIB frente al 4,7%; y en 2006: 2,9% del PIB, frente al 3,8%). Ello se debió a un crecimiento superior al previsto más que a recortes permanentes de los gastos.En resumen, partiendo del presupuesto para 2007 y de la actualización más reciente del programa de convergencia, se constata que la República Checa prevé rebasar el objetivo para 2007 (3,3% del PIB) establecido por el Consejo en su recomendación formulada en virtud del artículo 104, apartado 7, y el objetivo para 2008 (2,7% PIB) establecido en el programa de convergencia de noviembre de 2005, que fue aprobado por el Consejo el 24 de enero de 2006. Las previsiones de la primavera de 2007 de los servicios de la Comisión, anuncian igualmente que los objetivos aprobados para ambos no se alcanzarán. Por consiguiente, las medidas tomadas por las autoridades checas son insuficientes para corregir el déficit excesivo de aquí a 2008 conforme a la exigencia del Consejo. Desde la adopción de la recomendación, no han aparecido factores económicos adversos e inesperados con importantes efectos desfavorables sobre la hacienda pública en el sentido del artículo 3, apartado 5, del Reglamento (CE) nº 1467/97 del Consejo. Por el contrario, la evolución de la economía ha sido mucho más favorable que la prevista para la hacienda pública.Cuadro 1: Previsiones de déficit y crecimientoPrevisiones de déficit anual (% del PIB) | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |Previsiones de la primavera de 2007 de los servicios de la Comisión | 2,9 | 3,6 | 2,9 | 3,9 | 3,6 | - |Programa de convergencia de marzo de 2007 | - | 3,6 | 3,5 | 4,0 | 3,5 | 3,2 |Programa de convergencia de marzo de 2007 (objetivos alternativos de déficit incluidos en la declaración del nuevo Gobierno) | - | 3,6 | 3,5 | 4,0 | 3,2 | 2,8 |Programa de convergencia de noviembre de 2005 | 3,0 | 3,6 | 3,5 | 3,3 | 2,7 | - |Recomendación del Consejo de julio de 2004 | 5,3 | 4,7 | 3,8 | 3,3 | < 3 | - |Previsiones de crecimiento del PIB (% interanual) | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |Previsiones de la primavera de 2007 de los servicios de la Comisión | 4,2 | 6,1 | 6,1 | 4,9 | 4,9 | - |Programa de convergencia de marzo de 2007 | - | 6,0 | 6,0 | 4,9 | 4,8 | 4,8 |Programa de convergencia de noviembre de 2005 | 4,4 | 4,8 | 4,4 | 4,2 | 4,3 | - |Recomendación del Consejo de julio de 2004 | 2,8 | 3,1 | 3,3 | 3,5 | - | - |Cuadro 2: Comparación de las principales previsiones macroeconómicas y presupuestarias2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |PIB real (% variación) | PC Mar 2007 | 6,1 | 6,0 | 4,9 | 4,8 | 4,8 |COM May 2007 | 6,1 | 6,1 | 4,9 | 4,9 | – |PC Nov 2005 | 4,8 | 4,4 | 4,2 | 4,3 | – |Inflación IPCA (%) | PC Mar 2007 | 1,6 | 2,4 | 2,6 | 2,5 | 2,5 |COM May 2007 | 1,6 | 2,1 | 2,4 | 2,9 | – |PC Nov 2005 | 1,5 | 2,2 | 2,0 | 2,1 | – |Brecha de producción (% del PIB potencial ) | PC Mar 20071 | –0,7 | 0,9 | 1,1 | 1,0 | 1,0 |COM May 20073 | –1,1 | 0,4 | 0,5 | 0,5 | – |PC Nov 20051 | –0,8 | –0,1 | 0,3 | 0,8 | – |Saldo de las administraciones públicas (% del PIB) | PC Mar 20076 | –3,6 | –3,5 | –4,0 | –3,5 | –3,2 |COM May 2007 | –3,5 | –2,9 | –3,9 | –3,6 | – |PC Nov 2005 | –4,8 | –3,8 | –3,3 | –2,7 | – |Saldo primario (% del PIB) | PC Mar 2007 | –2,5 | –2,4 | –2,6 | –2,0 | –1,6 |COM May 2007 | –2,4 | –1,8 | –2,8 | –2,6 | – |PC Nov 2005 | –4,1 | –3,0 | –2,4 | –1,7 | – |Saldo presupuestario ajustado en función del ciclo (% del PIB) | PC Mar 20071 | –3,4 | –3,9 | –4,4 | –3,9 | –3,5 |COM May 2007 | –3,1 | –3,1 | –4,1 | –3,8 | – |PC Nov 20051 | –4,5 | –3,8 | –3,4 | –3,0 | – |Saldo estructural2 (% del PIB) | PC Mar 2007 | –3,4 | –3,9 | –4,4 | –3,9 | –3,5 |COM May 20074 | –2,0 | –2,8 | –4,1 | –3,8 | – |PC Nov 20055 | –3,4 | –3,8 | –3,4 | –3,0 | – |Deuda pública bruta (% del PIB) | PC Mar 2007 | 30,4 | 30,6 | 30,5 | 31,3 | 32,2 |COM May 2007 | 30,4 | 30,4 | 30,6 | 30,9 | – |PC Nov 2005 | 37,4 | 37,1 | 37,9 | 37,8 | – |Notas: |1 Cálculos de los servicios de la Comisión basados en los datos del programa. |2 Saldo presupuestario ajustado en función del ciclo (como en las filas anteriores) excluidas las medidas puntuales y otras medidas de carácter temporal. |3 Sobre la base de un crecimiento potencial estimado del 4,2%, el 4,6%, el 4,8% y el 4,9%, respectivamente, en 2005, 2006, 2007 y 2008. |4 Medidas puntuales y otras medidas de carácter temporal tomadas de las previsiones de la primavera de 2007 de los servicios de la Comisión |(1,1% del PIB en 2005 y 0,2% del PIB en 2006, reducción del déficit en ambos casos) |5 Medidas puntuales y otras medidas de carácter temporal tomadas del programa de convergencia de 2005 |(1,1% del PIB en 2005, aumento del déficit) |6 Objetivos alternativos de déficit basados en medidas aún no aprobadas |del nuevo Gobierno checo: 3,2% del PIB en 2008 y 2,8% del PIB en 2009. |Fuente: |Programa de convergencia (PC); previsiones económicas de los servicios de la Comisión (COM) de la primavera de 2007; cálculos de los servicios de la Comisión. |Recomendación deDECI SIÓN DEL CONSEJOpor la que se establece, en virtud del artículo 104, apartado 8, que las medidas adoptadas por la República Checa para seguir la Recomendación del Consejo formulada de conformidad con el artículo 104, apartado 7, resultan insuficientesEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEAVisto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el artículo 104, apartado 8,Vista la Recomendación de la Comisión,Considerando lo siguiente:1.  De conformidad con el artículo 104 del Tratado, los Estados miembros deben evitar déficit públicos excesivos.2.  El Pacto de Estabilidad y Crecimiento se basa en el objetivo de una hacienda pública saneada como medio de reforzar las condiciones para la estabilidad de precios y para un crecimiento fuerte y sostenible generador de empleo. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento incluye el Reglamento (CE) nº 1467/97, de 7 de julio de 1997, relativo a la aceleración y clarificación del procedimiento de déficit excesivo[9], que se adoptó con el fin de instar a la rápida corrección de los déficit públicos excesivos.3.  Mediante su Decisión 2005/185/CE, de 5 de julio de 2004, el Consejo declaró la existencia de un déficit excesivo en la República Checa, de conformidad con el artículo 104, apartado 6, del Tratado[10].4.  El 5 de julio de 2004, en virtud del artículo 104, apartado 7, del Tratado y del artículo 3, apartado 4, del Reglamento (CE) nº 1467/97 del Consejo, el Consejo adoptó una Recomendación dirigida a las autoridades checas instándoles a poner fin al déficit excesivo lo más pronto posible y a tomar medidas a medio plazo para alcanzar el objetivo de situar el déficit por debajo del 3% del PIB en 2008 a más tardar de forma creíble y sostenible, conforme a la senda de reducción del déficit especificada en el programa de convergencia presentado por las autoridades en mayo de 2004 y aprobado por el Consejo en su dictamen de 5 de julio de 2004[11]. Se fijaron los siguientes objetivos anuales intermedios: 5,3% del PIB en 2004; 4,7% del PIB en 2005; 3,8% del PIB en 2006; 3,3% del PIB en 2007. El Consejo estableció el plazo del 5 de noviembre de 2004 para que el Gobierno checo adoptase disposiciones eficaces «a fin de aplicar las medidas previstas para alcanzar el objetivo de déficit correspondiente a 2005». La República Checa accedió a publicar las recomendaciones.5.  Tras la expiración del plazo del 5 de noviembre de 2004, la Comisión, en su Comunicación al Consejo de 14 de diciembre de 2004[12], concluyó que no era necesario proseguir la aplicación del procedimiento de déficit excesivo a la República Checa ya que el Gobierno de ese país había adoptado disposiciones eficaces a fin de aplicar las medidas previstas para alcanzar el objetivo de déficit correspondiente a 2005. La actualización de noviembre de 2005 del programa de convergencia anunciaba un déficit del 2,7% del PIB para 2008, objetivo que fue aprobado por el Consejo el 24 de enero de 2006.6.  La evaluación de las medidas tomadas por la República Checa para corregir su déficit excesivo en 2008 a más tardar en respuesta a la recomendación del Consejo formulada conforme al artículo 104, apartado 7, lleva a las siguientes conclusiones:7.  El 15 de marzo de 2007, la República Checa presentó la actualización más reciente de su programa de convergencia, referente al periodo que finaliza en 2009. El programa contiene las siguientes previsiones de déficit anual: 4,0% del PIB para 2007; 3,5% para 2008 y 3,2% para 2009. El programa también incluye una «declaración del nuevo Gobierno» encaminada a reducir el déficit público al 3,2% del PIB en 2008 y al 2,8% del PIB en 2009 mediante una amplia serie de medidas aún no especificadas.8.  Las previsiones de la primavera de 2007 de los servicios de la Comisión, que contemplan que el déficit alcanzará el 3,9% y el 3,6% del PIB en 2007 y 2008, suponiendo el mantenimiento de la política económica actual, indican que, aplicando la política económica actual, no se alcanzarán los objetivos establecidos en la recomendación del Consejo formulada en virtud del artículo 104, apartado 7, para 2007 (3,3% del PIB) y 2008 (cifra inferior al 3% del PIB). El déficit estructural (déficit ajustado en función del ciclo excluidas las medidas puntuales y otras medidas de carácter temporal) aumentaría en 1,25 puntos porcentuales del PIB en 2007, tras haberse deteriorado en 2005 y 2006.9.  El mayor déficit para 2007 hay que enmarcarlo en el contexto de unas previsiones de crecimiento muy superiores a las que se manejaban cuando el Consejo formuló su recomendación, y se deberá principalmente a los aumentos de los gastos sociales decididos antes de las elecciones parlamentarias de 2006. Se prevé que el mayor déficit en 2007 tenga lugar tras haberse registrado en los años anteriores unos déficit muy inferiores a los previstos en la recomendación formulada por el Consejo, hecho que se debió más a un crecimiento superior al previsto que a recortes permanentes de los gastos.10.  Esto lleva a la conclusión de que, aunque la República Checa ha superado en 2004-2006 los objetivos presupuestarios para su senda de ajuste establecidos en la recomendación del Consejo de 5 de julio de 2004, en 2007 el déficit se situará muy por encima del objetivo establecido por el Consejo y en 2008, suponiendo que se mantiene la política económica actual, rebasará claramente el límite máximo del 3% del PIB. Los objetivos presupuestarios de las autoridades checas no se ajustan a la recomendación del Consejo de corregir el déficit excesivo en 2008 a más tardar. Desde la adopción de la recomendación, no han aparecido factores económicos adversos e inesperados con importantes efectos desfavorables sobre la hacienda pública en el sentido del artículo 3, apartado 5, del Reglamento (CE) nº 1467/97 del Consejo. Por el contrario, la evolución de la economía ha sido mucho más favorable que la prevista para la hacienda pública.HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:Artículo 1Las medidas adoptadas por la República Checa para seguir la Recomendación del Consejo de 5 de julio de 2004 formulada en virtud del artículo 104, apartado 7, del Tratado resultan insuficientes para corregir el déficit excesivo dentro del plazo fijado por la Recomendación.Artículo 2El destinatario de la presente Decisión es la República Checa.Hecho en Bruselas,Por el ConsejoEl Presidente [1] Las previsiones de la primavera de 2004 de los servicios de la Comisión emplearon los datos notificados por la República checa en 2004.[2] Entretanto se ha revisado la cifra de déficit para 2003, según el procedimiento habitual; actualmente se sitúa en el 6,6% del PIB.[3] SEC(2004) 575.[4] DO C 320, 24.12.2004, p. 1.[5] DO L 62, 9.3.2005, p. 20.[6] Véase http://register.consilium.eu.int/pdf/en/04/st11/st11215.en04.pdf.[7] Comunicación de la Comisión al Consejo: « The action taken by the Czech Republic, Cyprus, Malta, Poland and Slovakia in response to the Council recommendations under the excessive deficit procedure», SEC(2004) 1630, 22.12.2004.[8] DO C 55, 7.3.2006, p. 5.[9] DO L 209, 2,8.1997, p. 6. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) nº 1056/2005 (DO L 174, 7.7. 2005, p.5).[10] DO L 62, 9.3.2005, p.20.[11] DO C 320, 24.12.2004, p. 1.[12] Comunicación de la Comisión al Consejo: « The action taken by the Czech Republic, Cyprus, Malta, Poland and Slovakia in response to the Council recommendations under the excessive deficit procedure», SEC(2004) 1630, 22.12.2004.


           COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                           Bruselas, 04.09.1996
                                            COM(96)423 final
                            Recomendación de
                      DECISION DEL CONSEJO
por la que se aprueba la firma de un acuerdo de cooperación científica y
  tecnológica entre la Comunidad Europea y la República de Suráfrica
                      (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---            Recomendación de Decisión del Consejo por la que se aprueba la firma de
           un acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad
           Europea y la República de Suráfrica
1. En el marco de la nueva relación existente entre la Unión Europea y Suráfnca, las
   autoridades surafricanas han solicitado en repetidas ocasiones el establecimiento
   de unas relaciones más estrechas con la Unión Europea en el campo de la ciencia
   y la tecnología.
   La Comisión acogió favorablemente estas peticiones y envió una misión de
   estudio a Suráfrica en octubre de 1994, que llegó a la conclusión de que la
   cooperación en una amplia gama de sectores de investigación redundaba en
   beneficio de ambas partes. La misión subrayó asimismo que una colaboración más
   estrecha con Suráfrica en el campo de la ciencia y la tecnología podría tener
   efectos positivos en toda la región del África austral, dado el papel central de
   Suráfrica en la Comunidad para el Desarrollo del África Austral (SADC).
2. Tras haber recibido el 22 de diciembre de 1994 una propuesta de acuerdo de
   cooperación científica y técnica del Gobierno surafricano y tras nuevas discusiones
   y consultas entre los servicios de la Comisión correspondientes sobre el asunto,
   la Comisión solicitó al Consejo las directrices de negociación de un acuerdo de
   cooperación científica y técnica que abarcara todas las actividades relacionadas
   con el Programa Marco de IDT plurianual de la Comunidad Europea (1994-1998).
   El 22 de enero de 1996, el Consejo autorizó a la Comisión para que negociara
   dicho acuerdo.
3. Las negociaciones condujeron al proyecto de acuerdo adjunto, que incluye un
   anexo relativo a la difusión y empleo de la información y a la gestión, atribución
   y ejercicio de los derechos de propiedad intelectual.
   El proyecto de acuerdo prevé lo siguiente:
           participación de entidades de investigación, incluidas las propias Partes, en
           proyectos de IDT realizados por Suráfrica o por la Comunidad en los
           campos de investigación incluidos en el IV Programa Marco de la
           Comunidad Europea;
           uso compartido de instalaciones para la investigación;
           visitas e intercambios de investigadores, ingenieros y técnicos;
           intercambio de información;
                                      £
 ---pagebreak---            otras actividades que pueda determinar el Comité mixto de cooperación
           científica y tecnológica, con arreglo a las medidas y programas aplicables
           de las Partes;
           aprobación por las Partes de los planes de gestión tecnológica, condición
           necesaria para llevar a cabo los proyectos de investigación, tal como se
           establece en el Anexo del proyecto de acuerdo;
           las actividades de cooperación quedarán sujetas a la disponibilidad de
           fondos, a las disposiciones legislativas y reglamentarias y a las normas y
           programas aplicables de Suráfrica y la Comunidad; no se producirá
           transferencia de fondos, excepto a los efectos de la participación de
           entidades de investigación surafricanas en el programa específico de IDT
           en el ámbito de la cooperación con terceros países y organizaciones
           internacionales, en cuyo marco Suráfrica se considera un país en
           desarrollo.
4. El proyecto de acuerdo fue rubricado el 7 de mayo de 1996. Los resultados de las
   negociaciones son conformes a las directrices de negociación adoptadas por el
   Consejo el 22 de enero de 1996.
5. A la luz de las consideraciones anteriores, la Comisión propone que el Consejo,
   sin perjuicio de la celebración del Acuerdo previa consulta al Parlamento Europeo:
           decida la firma del Acuerdo en nombre de la Comunidad, y
           autorice al Presidente del Consejo a nombrar a las personas facultadas para
           firmar en nombre de la Comunidad.
 ---pagebreak---                                          Provecto
                                        ACUERDO
                           de cooperación científica y tecnológica
                 entre la Comunidad Europea y la República de Suráfrica
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, en nombre de la Comunidad Europea (en lo
sucesivo "la Comunidad"), por una parte, y
EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE SURÁFRICA, en nombre de la República de
Suráfrica (en lo sucesivo "Suráfrica"), por otra parte,
en adelante denominados las "Partes";
CONSIDERANDO la importancia de la ciencia y la tecnología para su desarrollo
económico y social;
CONSIDERANDO que la Comunidad y Suráfrica están llevando a cabo proyectos de
investigación y desarrollo tecnológico, demostración incluida, en una serie de sectores de
interés común y que la realización de actividades de cooperación puede redundar en
beneficio de ambas Partes;
CONSIDERANDO que dicha cooperación debe redundar asimismo en beneficio de la
Comunidad para el Desarrollo del África Austral en la medida en que sea posible y esté
justificado;
CONSIDERANDO que, a tal fin, es conveniente establecer un marco de cooperación;
CONSIDERANDO que Suráfrica, por una parte, y la Comunidad y sus Estados miembros,
por otra, están negociando un acuerdo que prevé, entre otras cosas, la negociación de un
acuerdo de cooperación en el ámbito científico y tecnológico;
CONSIDERANDO que, en virtud de la Decisión 1110/94, el Parlamento Europeo y el
Consejo de la Unión Europea adoptaron un programa marco de actividades de la
Comunidad Europea en materia de investigación, desarrollo tecnológico y demostración
(1994-1998), denominado en lo sucesivo el "IV Programa Marco";
CONSIDERANDO que, sin perjuicio de las disposiciones pertinentes del Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea, el presente Acuerdo y cualesquiera actividades que
se emprendan en virtud del mismo no afectarán en modo alguno a los poderes atribuidos
a los Estados miembros para llevar a cabo actividades bilaterales con Suráfrica en los
ámbitos de la ciencia, la tecnología, la investigación y el desarrollo, así como para
celebrar eventuales acuerdos a tal fin;
 ---pagebreak--- HAN CONVENIDO EN LAS DISPOSICIONES SIGUIENTES:
                                      ARTÍCULO 1
                                         Objetivos
El objetivo del presente Acuerdo es fomentar y facilitar la cooperación entre la
Comunidad y Suráfrica en los sectores de interés común en los que las Partes estén
prestando apoyo a actividades de investigación y desarrollo, demostración incluida,
destinadas a lograr avances científicos o tecnológicos.
                                      ARTÍCULO 2
                                       Definiciones
A los efectos del presente Acuerdo, se entenderá por:
a)      "Actividad de cooperación", cualquier actividad realizada en virtud del presente
        Acuerdo, incluida la investigación conjunta.
b)      "Información", los datos, resultados o métodos científicos o técnicos de
        investigación y desarrollo obtenidos a partir de la investigación conjunta y
        cualquier otra información que los participantes que intervengan en la actividad
        de cooperación consideren necesaria, incluidas, llegado el caso, las propias Partes.
c)      "Propiedad intelectual", se define este concepto según lo dispuesto en el artículo
        2 del Convenio por el que se establece la Organización Mundial de la Propiedad
        Intelectual, firmado en Estocolmo el 14 de julio de 1967.
d)      "Investigación conjunta", la investigación, el desarrollo tecnológico y la
        demostración cuya aplicación cuenta o no con apoyo económico de cualquiera de
        las dos Partes o de ambas y que implica la colaboración de participantes tanto de
        Suráfrica como de la Comunidad.
e)      "Participante" o "Entidad de investigación", cualquier persona física o jurídica,
        universidad, centro de investigación o cualquier otro organismo o empresa que
        participe en una actividad de cooperación, incluidas las Partes mismas.
                                      ARTÍCULO 3
                                         Principios
La cooperación se realizará atendiendo a los siguientes principios:
a)      beneficio mutuo;
                                             5"
 ---pagebreak--- b)      intercambio, a su debido tiempo, de información que pueda afectar a la labor de
        los participantes en actividades de cooperación; y
c)      con arreglo a lo establecido en la legislación y disposiciones aplicables, protección
        eficaz de la propiedad intelectual y distribución equitativa de los derechos de
        propiedad intelectual, de conformidad con el Anexo, que forma parte integrante
        del presente Acuerdo;
                                        ARTÍCULO 4
                                 Ámbito de la cooperación
La cooperación que se lleve a cabo en virtud del presente Acuerdo podrá incluir todas las
actividades de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (en lo sucesivo
actividades de IDT) relacionadas con el IV Programa Marco y todas las actividades de
IDT similares que se realicen en Suráfrica.
                                        ARTÍCULO 5
                                Modalidades de cooperación
La cooperación podrá adoptar las siguientes formas:
(a)     (i)     participación de entidades de investigación surafricanas en proyectos de
                IDT relacionados con el IV Programa Marco y participación recíproca de
                entidades de investigación de la Comunidad Europea en proyectos
                surafricanos en campos de investigación similares; la participación
                surafricana en proyectos comunitarios de IDT estará sujeta a las normas
                aplicables a la participación de empresas, centros de investigación y
                universidades en los programas específicos de IDT de la Comunidad1;
        (ii)    a los efectos de la participación de entidades de investigación surafricanas
                en el programa específico de IDT en el ámbito de la cooperación con
                terceros países y organizaciones internacionales (1994-1998), Suráfrica se
                considera un país en desarrollo;
(b)     uso compartido de instalaciones de investigación;
(c)     visitas e intercambios de investigadores, ingenieros y técnicos;
(d)     participación de expertos en seminarios, simposios y cursos prácticos;
        Decisión del Consejo, de 21 de noviembre de 1994, relativa a las normas de participación
        de empresas, centros de investigación y universidades en actividades de investigación y
        desarrollo tecnológico de la Comunidad Europea (DO L 306 de 30.11.1994, p. 8).
 ---pagebreak--- (e)     redes científicas y formación de investigadores;
(f)     intercambio de información sobre procedimientos, leyes, disposiciones y
        programas relacionados con la cooperación realizada en virtud del presente
        Acuerdo;
(g)     otras modalidades que puedan ser recomendadas por el Comité mixto de
        cooperación científica y tecnológica, de conformidad con las políticas y programas
        aplicables de las Partes.
Con excepción de los proyectos a que se refiere el punto (ii) de la letra (a) anterior, sólo
se iniciarán proyectos de IDT en común una vez que los participantes hayan aprobado un
Plan Conjunto de Gestión de la Tecnología, tal como se indica en el Anexo del presente
Acuerdo.
                                        ARTÍCULO 6
              Comité mixto de cooperación científica y tecnológica (CMCCT)
 (a)     Se creará un Comité mixto de cooperación científica y tecnológica responsable de
         la administración del presente Acuerdo; estará integrado por representantes de la
         Comisión y de Suráfrica y adoptará su reglamento interno.
 (b)     Las funciones del Comité serán las siguientes:
         1.      fomentar y revisar las diversas actividades de cooperación previstas en el
                 presente Acuerdo;
         2.      formular recomendaciones con arreglo a la letra (g) del artículo 5;
         3.      asesorar a las Partes sobre el modo de intensificar la cooperación que
                 responda a los principios establecidos en el presente Acuerdo;
         4.      revisar el eficaz y efectivo funcionamiento del Acuerdo;
          5.     enviar un informe anual a las Partes sobre el nivel, la situación y la
                  eficacia de la cooperación realizada en virtud del presente Acuerdo.
  (c)     El CMCCT se reunirá con una periodicidad determinada de común acuerdo,
          alternando las reuniones entre Suráfrica y la Comunidad.
  (d)     Los gastos ocasionados por el Comité o realizados en su nombre serán cubiertos
          por la Parte ante la cual los miembros son responsables. Los gastos directamente
          relacionados con las reuniones del Comité, salvo los de viaje y alojamiento, serán
          cubiertos por la Parte anfitriona.
                                               y
 ---pagebreak---                                         ARTICULO 7
                                         Financiación
a)      Las actividades de cooperación estarán sujetas a la disponibilidad de fondos y a
        las leyes, disposiciones, políticas y programas aplicables de las Partes.
b)      Los gastos realizados por los participantes en actividades de cooperación no
        necesitarán ninguna transferencia de fondos de una Parte a otra, con excepción de
        la participación a que hace referencia el punto (ii) de la letra (a) del artículo 5.
                                        ARTÍCULO 8
                              Movilidad de personal y equipo
Cada Parte hará todo lo posible y tomará las medidas oportunas, en el marco de la
reglamentación y la legislación vigentes, para facilitar la entrada y la salida de los lugares
en que se halle el personal o el material y equipo del participante o participantes que,
respectivamente, trabajen o sean utilizados en actividades de cooperación realizadas en
virtud del presente Acuerdo.
                                        ARTÍCULO 9
                          Difusión y utilización de la información
Las entidades de investigación establecidas en Suráfrica que participen en proyectos
comunitarios de IDT estarán, en lo que respecta a la propiedad, difusión y utilización de
la información y a la propiedad intelectual resultante de dicha participación, sujetas a las
normas aplicables a la difusión de los resultados de la investigación de los programas
específicos de IDT de la Comunidad, así como a las disposiciones del Anexo del presente
Acuerdo.
Las entidades de investigación establecidas en la Comunidad que participen en proyectos
surafricanos de IDT tendrán, en lo que respecta a la propiedad, difusión y utilización de
la información y a la propiedad intelectual resultante de dicha participación, los mismos
derechos y obligaciones que las entidades de investigación surafricanas y estarán sujetas
a las disposiciones del Anexo del presente Acuerdo.
                                       ARTÍCULO 10
                                    Aplicación territorial
El presente Acuerdo se aplicará, por una parte, a los territorios en los que sea aplicable
el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y en las condiciones previstas por dicho
Tratado y, por otra, al territorio de Suráfrica.
                                       ARTÍCULO 11
 ---pagebreak---                   Entrada en vigor, terminación y resolución de litigios
(a)    El presente Acuerdo entrará en vigor cuando las Partes se hayan notificado entre
       sí por escrito que se han cumplido sus requisitos jurídicos a tal fin.
(b)    El presente Acuerdo tendrá la misma duración que el IV Programa Marco y se
       renovará de común acuerdo entre las Partes (renovación tácita) en lo que respecta
       a los programas específicos de aplicación de los programas marco posteriores de
       la Comunidad.
(c)    El presente Acuerdo podrá modificarse de mutuo acuerdo entre las Partes. Las
       modificaciones entrarán en vigor cuando las Partes se hayan notificado entre sí
       por escrito que se han cumplido sus requisitos jurídicos.
(d)    Cada una de las Partes podrá terminar el presente Acuerdo en cualquier momento,
        una vez hayan pasado seis meses de la comunicación escrita. La expiración o
       terminación de este Acuerdo no afectará a la validez o duración de cualesquiera
       arreglos celebrados en virtud del mismo ni las obligaciones y derechos específicos
        establecidos de conformidad con el Anexo.
(e)    Todos los problemas o litigios relacionados con la interpretación o la aplicación
        del presente Acuerdo serán resueltos de común acuerdo entre las Partes.
                                     ARTÍCULO 12
El presente Acuerdo se redactará por duplicado en alemán, danés, español, finés, francés,
griego, holandés, inglés, italiano, portugués y sueco, siendo cada uno de estos textos
igualmente auténtico.
Por el Consejo de la Unión Europea.
Por el Gobierno de la República de Suráfrica.
                                           <\
 ---pagebreak---                                                                                ANEXO
   ANEXO SOBRE LA DIFUSIÓN Y UTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y
                         GESTIÓN, ATRIBUCIÓN Y EJERCICIO
               DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
I.   PROPIEDAD. ATRIBUCIÓN Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS
1.   Toda la investigación realizada en virtud del presente Acuerdo se considerará
      "investigación conjunta". Los participantes que lleven a cabo la investigación
      conjunta elaborarán planes conjuntos de gestión de la tecnología (PCGT) que
      incluirán, como mínimo, principios con respecto a la propiedad y uso, incluida la
     publicación, de la información y la propiedad intelectual (PI) que se cree en el
      curso de la investigación conjunta*.
      Los PCGT deberán ser aprobados por la administración competente de la parte
      implicada en la financiación de la investigación, antes de la celebración de los
      correspondientes contratos específicos de cooperación en investigación y
      desarrollo. Los PCGT se elaborarán teniendo en cuenta los objetivos de la
      investigación conjunta, las aportaciones relativas de los participantes, las ventajas
      e inconvenientes de la concesión de licencias por territorios o por campos de uso,
      las condiciones impuestas por la legislación aplicable, la necesidad de
      procedimientos de resolución de litigios y otros factores que los participantes
      consideren oportunos. Los PCGT tratarán también de los derechos y obligaciones
      relativos a la investigación generada por los investigadores visitantes en relación
      con la PI.
2.    La información o la PI generada durante la investigación conjunta y no prevista
      en el PCGT se distribuirá de conformidad con los procedimientos que figuran en
      el apartado 1 del punto I, de acuerdo con los principios establecidos en el PCGT.
      En caso de desacuerdo que no pueda resolverse con el procedimiento acordado de
      resolución de litigios, dicha información o PI no atribuida será propiedad conjunta
      de todos los participantes en la investigación conjunta cuyo trabajo haya dado
      lugar a dichos resultados y todos los participantes a los que se aplique esta
      disposición tendrán derecho a utilizar dicha información o PI con vistas a su
      propia explotación comercial, sin limitación geográfica alguna.
3.    De conformidad con la legislación aplicable, cada una de las Partes garantizará a
       la otra y a sus participantes la posibilidad de ejercer los derechos de PI que les
       correspondan en virtud de los principios establecidos en la Sección I del presente
       Anexo.
       La definición de dichos PCGT figura en el Apéndice.
                                              JS>
 ---pagebreak--- 4.   A la vez que mantienen las condiciones de competencia en los ámbitos afectados
     por el Acuerdo, las Partes pondrán empeño en garantizar que los derechos
     adquiridos en virtud del presente Acuerdo y de los arreglos hechos de acuerdo con
     el mismo se ejerciten de forma que se fomente:
     i)      la difusión y utilización de la información generada, divulgada o
             disponible en cualquier otra forma, con arreglo a lo dispuesto en el
             Acuerdo, y
     ii)     la adopción y aplicación de normas internacionales.
II.  OBRAS PROTEGIDAS POR DERECHOS DE AUTOR
     Los derechos de autor correspondientes a las Partes o a sus participantes recibirá
     un tratamiento acorde con el Convenio de Berna (Acta de París de 1971).
III. LITERATURA DE CARÁCTER CIENTÍFICO
     Sin perjuicio de lo dispuesto en la Sección IV, y salvo que el PCGT disponga otra
     cosa, toda publicación de los resultados de la investigación conjunta la harán
     conjuntamente los participantes. Además de esta norma general, se aplicarán los
     siguientes procedimientos:
      1.     Cuando una Parte o un organismo público de dicha Parte publique revistas
             científicas y técnicas, artículos, informes y libros, incluidos casetes de
             vídeo y programas informáticos, derivados de la investigación conjunta
             realizada en virtud del Acuerdo, la otra Parte tendrá derecho, previa
             autorización escrita del editor, a una licencia mundial no exclusiva,
             irrevocable y libre del pago de derechos de autor que le permita traducir,
             reproducir, adaptar, transmitir y distribuir públicamente dichas obras.
     2.      Las Partes garantizarán que las obras literarias de carácter científico
             derivadas de la investigación conjunta realizada en virtud del presente
              Acuerdo y publicadas por editores independientes se difundan lo más
             ampliamente posible.
      3.      Todos los ejemplares de un trabajo sujeto a derechos de autor que vaya a
              ser distribuido al público y se haya elaborado con arreglo a esta
              disposición indicarán los nombres del autor o autores de la obra, a no ser
              que el autor o autores renuncien explícitamente a ser nombrados. Además,
              dichos ejemplares reconocerán de manera claramente visible la
              colaboración recibida de las Partes.
                                           AÎ
 ---pagebreak--- IV. INFORMACIÓN NO DIVULGABLE
    A.   Información documental no divulgable
    1.   Las Partes o sus participantes determinarán, lo antes posible, y
         preferiblemente en el PCGT, la información que no desean divulgar en
         relación con el presente Acuerdo, teniendo en cuenta, entre otras cosas,
         los criterios siguientes:
                 el carácter secreto de la información, en el sentido de que la
                 información, como conjunto o por la configuración o estructuración
                 exactas de sus componentes, no sea generalmente conocida por los
                 expertos en el campo correspondiente o no les sea de fácil acceso
                 por medios lícitos;
                 el valor comercial de la información, potencial o real, en virtud de
                  su carácter secreto;
                  la protección previa de la información, es decir, el hecho de que
                  haya estado sujeta por la persona que tuviera el control legítimo de
                  la misma a medidas de protección razonables, de acuerdo con las
                  circunstancias del caso, a fin de mantener su carácter secreto.
    2.   Los participantes no deberán facilitar normalmente información no
         divulgable a las Partes. Si las Partes se cercioran de que disponen de dicha
         información, deberán respetar su carácter confidencial y no divulgarla
         absolutamente a nadie sin el consentimiento escrito del participante o
         participantes a los que pertenezca. Estas limitaciones quedarán anuladas
         automáticamente cuando dicha información sea divulgada sin restricciones
         por el propietario a los expertos en el campo correspondiente.
    3.    Cada una de las Partes se asegurará de que la información no divulgable
          que le sea comunicada con arreglo a este Acuerdo y su consiguiente
          carácter especial sean fácilmente reconocibles como tales por la otra Parte,
          por ejemplo, por medio de una marca adecuada o de un texto restrictivo.
          Esta disposición se aplicará también a cualquier reproducción, total o
          parcial, de dicha información.
     4.   La Parte receptora podrá transmitir información no divulgable comunicada
          por la otra Parte en virtud del presente Acuerdo a las personas que formen
          parte de ella o estén empleadas por ella, y a otros ministerios u
          organismos interesados de la Parte receptora autorizados por razones
          concretas relacionadas con la investigación conjunta en curso, siempre que
          la divulgación de dicha información sea objeto de un acuerdo escrito de
          confidencialidad y sea fácilmente reconocible como tal, como se establece
          anteriormente.
                                       / it-
 ---pagebreak--- 5.      Con el consentimiento previo por escrito de la Parte que proporcione la
        información no divulgable sujeta al Acuerdo, la Parte receptora podrá dar
        a dicha información una difusión mayor que la permitida en el anterior
        apartado 3. Las Partes deberán cooperar en la elaboración de
        procedimientos para solicitar y obtener el consentimiento previo por
        escrito con vistas a una difusión más amplia, y cada Parte concederá dicha
        autorización en la medida en que lo permitan sus políticas, reglamentos y
        leyes nacionales.
B.      Información no divulgable de carácter no documental
La información no documental no divulgable o cualquier otro tipo de información
confidencial o especial que se dé en seminarios y otras reuniones organizadas de
conformidad con el Acuerdo o cualquier otra información obtenida a través del
personal destacado, en el uso de instalaciones o en proyectos conjuntos será
tratada por las Partes o por sus participantes con arreglo a los principios
establecidos en la anterior Sección IV A, siempre y cuando el receptor de la
información no divulgable o de cualquier otra información confidencial o especial
sea informado con antelación y por escrito del carácter confidencial de la
información que vaya a comunicarse.
C.      Protección
Las Partes procurarán por todos los medios garantizar que la información no
divulgable recibida en virtud del Acuerdo se proteja con arreglo a lo dispuesto en
el mismo. Si alguna de las Partes advierte que será incapaz de cumplir las
disposiciones de los anteriores apartados A y B sobre restricción de la
divulgación, o que es razonable suponer que no podrá cumplirlas, informará de
ello inmediatamente a la Parte que pueda verse afectada por la divulgación. Acto
seguido, las Partes implicadas mantendrán consultas para determinar una actuación
adecuada.
                                     A°>
 ---pagebreak---                                                                                APÉNDICE
DEFINICIÓN DE UN PLAN CONJUNTO DE GESTIÓN DE LA TECNOLOGÍA
El PCGT forma parte del contrato específico que debe celebrarse entre los participantes
en la investigación conjunta y que determina sus derechos y obligaciones respectivos. Con
respecto a los derechos de propiedad intelectual, en general el PCGT incluirá, entre otras
cosas, la propiedad, la protección, los derechos del usuario con fines de investigación y
desarrollo, la explotación y difusión, incluidas las disposiciones para la publicación
conjunta, los derechos y obligaciones de los investigadores visitantes y los procedimientos
de resolución de litigios. El PCGT podrá regular también la información general y
particular, las normas que rigen la divulgación de información no divulgable, la concesión
de licencias y los resultados finales.
                                             Mf
 ---pagebreak---                                FICHA DE FINANCIACIÓN
 1.      Denominación de la medida
 Cooperación científica internacional : acuerdo de cooperación con la República de
 Suráfrica en el ámbito científico y tecnológico.
2.       Línea presupuestaria
Los gastos de viaje de los funcionarios y expertos de la CE se imputarán a las líneas
presupuestarias específicas de los programas inscritos en el IV Programa Marco
comunitario de IDT/parte CE.
3.       Fundamento jurídico
Artículos 130 I, 130 M y 228 del Tratado CE.
Decisiones 1110/94/CE, de 26 de abril de 1994, y 616/96/CE, de 25 de marzo de 1996,
del Consejo y del Parlamento.
4.      Descripción de la medida
4.1.     Objetivos específicos de la medida
El objetivo fundamental es fomentar la cooperación en materia de IDT entre la CE y
Suráfrica en proyectos de investigación que se realicen en virtud del Programa Marco.
4.2.     Duración
El acuerdo tendrá la misma duración que el Programa Marco mencionado (1994-1998)
y se renovará de común acuerdo entre las Partes (renovación tácita) en lo que respecta
a los programas específicos de aplicación de los programas marco posteriores. Cada una
de las Partes podrá terminar el Acuerdo en cualquier momento, una vez hayan
transcurrido seis meses de la comunicación escrita.
5.      Clasificación del uasto
5.1.    Gasto no obligatorio
5.2.    Créditos disociados
6.      Naturaleza del gasto
Financiación de misiones de los funcionarios de la Comisión a Suráfrica; organización
de cursos prácticos, seminarios y reuniones en Europa y Suráfrica.
 ---pagebreak---           Incidencia financiera
   7.1.   Método de cálculo del coste anual total de la medida (estimación)
   a.     Actividades preparatorias, supervisión de la cooperación : reuniones delComité
           mixto de cooperación científica y tecnológica, intercambio de información, visitas
           de funcionarios y expertos a Suráfrica                                  50.000 ecus
           Reuniones/cursos prácticos científicos y técnicos                    60.000 ecus
                                                               Total         110.000 ecus/año
   7.2.   Calendario indicativo plurianual (millones de ecus)
          IV PM - CE
              1995         1996        1997         1998         1999 +       2000+          TOTAL
Compro-      2599,467     2836,804     3164,853     3162,876          -             -        11764,000
misos
Pagos         694,567     2010,940     2402,509     3284,733    2054,287      1316,964       11764,000
   8.     Disposiciones antifraude previstas
   Existen numerosos controles administrativos y económicos en todas las fases de la
   adjudicación y la ejecución de los contratos de investigación, entre los cuales cabe citar:
   En la fase previa a la celebración:
           Selección inicial de las propuestas en función del valor científico del proyecto y
           del realismo del coste de la investigación en relación con su naturaleza, su
           duración y su posible incidencia.
          Análisis de los datos económicos presentados por los solicitantes en el formulario
          de negociación del contrato.
   Tras la firma del contrato:
          Examen de los estados de gastos previo a los pagos, a varios niveles
           (administrador financiero, responsable científico).
           Auditoría interna realizada por el interventor.
           Control sobre el terreno que, mediante la verificación de los justificantes, permita
           detectar los errores u otras irregularidades. A fin de reforzar la eficacia de estos
           controles, los servicios de la Comisión han creado una unidad de auditoría que
                                               Ae
 ---pagebreak---        coordina el conjunto de los controles efectuados. Estos controles los llevan a cabo
       los miembros de esta unidad o son confiados a empresas auditoras con las que la
       Comisión ha suscrito un contrato, bajo la supervisión del personal de la unidad
       de auditoría.
       Inspecciones sobre el terreno efectuadas por el interventor de la Comisión y por
       el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea.
9.     Análisis coste - eficacia
9.1.   Objetivos específicos, población destinataria
       El propósito del acuerdo es que la Comunidad y Suráfrica, de acuerdo con el
       principio del beneficio mutuo, aprovechen los avances científicos y técnicos
       resultantes de sus programas de investigación recíprocos, tanto por medio de la
       participación de la comunidad científica y el sector industrial surafricanos en los
       proyectos de investigación de la Comunidad como mediante la participación
       independiente y no subvencionada de entidades establecidas en la Comunidad en
       proyectos de investigación surafricanos.
       Los beneficiarios de la CE y Suráfrica serán la comunidad científica, el sector
       industrial y la población en general, gracias a los efectos directos e indirectos de
       la cooperación.
9.2.   Justificación de la medida
Una contribución con cargo al presupuesto comunitario es indispensable, ya que la
cooperación prevista está vinculada a la aplicación del Programa Marco, incluida la parte
presupuestaria : participación de Suráfrica en determinados programas específicos y gastos
administrativos por parte europea (misiones de los funcionarios comunitarios,
organización de seminarios en la Comunidad y en Suráfrica).
9.3.    Seguimiento y evaluación de la medida
El acuerdo de cooperación será evaluado periódicamente por los servicios competentes
de la Comisión. La evaluación incluirá los siguientes puntos :
a.      Recogida de la información :
        Se utilizarán los datos correspondientes a los programas específicos de los
        programas marco.
b.      Evaluación general de la medida :
        Al final <Je cada año, los servicios de la Comisión efectuarán una evaluación de
        todas las actividades de cooperación que se lleven a cabo en virtud del presente
        acuerdo.
 10.    Incidencia en los gastos administrativos
                                            Af
 ---pagebreak--- La Comisión no solicita partidas adicionales para la gestión del acuerdo.
No hay funcionarios dedicados específicamente a la gestión del acuerdo. La
gestión de las actividades de cooperación y de la aplicación del acuerdo correrá
a cargo del personal autorizado para los programas específicos del actual
Programa Marco y los eventuales programas marco subsiguientes.
                                   AS
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0257-9545
                                                           COM(96) 423 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                                        u is
                                        N° de catálogo : CB-CO-96-418-ES-C
                                                              ISBN 92-78-07894-8
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                             4LS