title: RECOMENDACION DE DECISION ( CEE ) DEL CONSEJO SOBRE LA CELEBRACION DE UN PROTOCOLO RELATIVO A LA COOPERACION FINANCIERA Y TECNICA ENTRE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA Y LA REPUBLICA DE CHIPRE

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5. 3. 90                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      N° C 53/47
         Recomendación de Decisión (CEE) del Consejo sobre la celebración de un Protocolo relativo a la
         cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República de Chipre
                                                   COM(89) 431 final
                               (Presentada por la Comisión el 12 de octubre de 1989)
                                                       (90/C 53/04)
         EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
         Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo
         238,
         Vista la recomendación de la Comisión,
         Visto el dictamen favorable del Parlamento Europeo,
         Considerando que se debería aprobar el Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica
         entre la Comunidad Económica Europea y la República de Chipre.
         DECIDE:
                                                        Artículo 1
         Queda aprobado en nombre de la Comunidad el Protocolo relativo a la cooperación financiera y
         técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República de Chipre
         El texto del Protocolo se adjunta a la presente Decisión.
                                                        Artículo 2
         El Presidente del Consejo procederá a la notificación prevista en el artículo 21 del Protocolo ( ! ).
                                                        Artículo 3
         La presente Decisión entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las
         Comunidades Europeas.
         (') La Secretaría General del Consejo se encargará de publicar en el Diario Oficial de las    Comunidades
             Europeas la fecha de entrada en vigor del Protocolo.
                                                      PROTOCOLO
              relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea
                                                y la República de Chipre
         EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
         por una parte,
         EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CHIPRE,
         por otra,
         DESEOSOS de favorecer el desarrollo de la economía chipriota y los objetivos del Acuerdo por el que se crea
         una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y la República de Chipre;
 ---pagebreak--- N° C 53/48                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         5. 3. 90
               CONSCIENTES de la declaración de la Comunidad Económica Europea relativa a un tercer Protocolo
               Financiero, recogida en el Acta Final adjunta al Protocolo en el que se establecen las condiciones y los
               procedimientos para la realización de la segunda etapa del Acuerdo por el que establece una Asociación entre la
               Comunidad Económica Europea y la República de Chipre y se adaptan determinadas disposiciones del
               Acuerdo, y teniendo en cuenta asimismo la relación recientemente establecida entre la Comunidad y Chipre
               como resultado de dicho Protocolo.
               HAN DECIDIDO celebrar el presente Protocolo y han designado a este fin como plenipotenciarios a:
               EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
               EL GOBIERNO DE CHIPRE
               QUIENES, tras haber intercambiado sus plenos poderes, reconocidos en buena y debida forma,
HAN CONVENIDO LAS DISPOSICIONES SIGUIENTES:                               preparación y puesta a punto de proyectos de dichas
                                                                          empresas, así como para la asistencia a las mismas durante
                                                                          el período de su puesta en marcha.
                           Artículo 1
                                                                          El Banco concederá y gestionará dichos capitales de riesgo,
En el marco de la cooperación financiera y técnica prevista               que podrán adoptar las formas:
en el Acuerdo por el que se crea una Asociación entre la
Comunidad Económica Europea y la República de Chipre,                     a) de préstamos subordinados en los que la devolución y el
la Comunidad participará, según las condiciones indicadas                     pago de intereses no se llevará a cabo hasta que no se
en el presente Protocolo en la financiación de proyectos                      hayan saldado los demás títulos bancarios de crédito;
destinados a contribuir al desarrollo económico y social de
Chipre, y prestará especial atención a los sectores
                                                                          b) de préstamos condicionales cuya devolución o vigencia
productivos de la economía chipriota, lo que facilitará su
                                                                              estarán en función de la realización de condiciones que
adaptación a las nuevas condiciones de competitividad.
                                                                              se determinen en el momento de la concesión del
                                                                              préstamo;
                           Artículo 2
                                                                          c) de adquisición de participaciones minoritarias y
                                                                              temporales en nombre de la Comunidad en el capital de
1. A los fines precisados en el artículo 1, y durante un                      empresas establecidas en Chipre;
período que terminará el 31 de diciembre de 1993, se podrá
comprometer un importe global de 62 millones de ecus, con
                                                                          d) de financiaciones de participaciones de capital, en
el siguiente desglose:
                                                                              forma de préstamos condicionales concedidos a Chipre
                                                                              o, con el acuerdo del Gobierno de Chipre, a empresas
a) 44 millones de ecus en forma de préstamos del Banco
                                                                              chipriotas, directamente o por mediación de institucio-
    Europeo de Inversiones denominado en adelante «el
                                                                              nes financieras chipriotas.
    Banco», concedidos con cargo a sus recursos propios;
b) 13 millones de ecus con cargo a los recursos presupues-
    tarios de la Comunidad en forma de subvenciones;                                                 Artículo 3
c) 5 millones de ecus con cargo a los recursos presupuesta-
                                                                          1. El importe global establecido en el artículo 2 se
    rios de la Comunidad en forma de contribuciones a la
                                                                          utilizará prioritariamente para la financiación o la
    formación de capitales de riesgo.
                                                                          participación en la financiación de proyectos o acciones de
                                                                          cooperación que tengan por objeto la intensificación, en
2. Los préstamos citados en la letra a) del apartado 1
                                                                          interés mutuo, de los vínculos económicos entre la
podrán beneficiarse de bonificaciones de interés del 1,5 %,
                                                                          Comunidad y Chipre a través del desarrollo de la
financiadas mediante los fondos mencionados en la letra b)
                                                                          cooperación en los ámbitos de la industria, la formación e
del apartado 1.
                                                                          investigación, la tecnología, el comercio y otros servicios
                                                                          para poder así reestructurar y modernizar la economía
3. Los capitales de riesgo mencionados en la letra c) del
                                                                          chipriota y aumentar su competitividad. También podrán
apartado 1 contribuirán a la consecución de los objetivos y
                                                                          ser financiadas infraestructuras económicas y los proyectos
de la acciones de cooperación que se especifican en el
                                                                          de inversiones complementarias de las anteriores operacio-
artículo 3 y, concretamente, de las mencionadas en el
                                                                          nes.
primer párrafo de su apartado 2.
Se utilizarán prioritariamente para que las empresas                      2. Se dará preferencia a aquellos proyectos y acciones
chipriotas, tanto privadas como públicas o con participa-                 financieras que tengan como objetivo:
ción pública, especialmente aquellas a las que se asocien
personas físicas o jurídicas de un país miembro de la                     — en el sector industrial y de los servicios, el fomento de
Comunidad, dispongan de fondos propios o recursos                             empresas en participación {joint ventures) entre empre-
similares. En las mismas condiciones, se podrán utilizar                      sas de los Estados miembros de la Comunidad y
para la financiación de estudios específicos destinados a la                  empresas chipriotas, los contactos directos, el intercam-
 ---pagebreak--- 5. 3. 90                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 N° C 53/49
    bio de información, el fomento de las inversiones y la        según las prácticas del Banco en esta materia en el momento
    aportación de capitales privados y el apoyo a las             de la firma de cada contrato de préstamo, sin perjuicio de la
    pequeñas y medianas empresas, incluidas las artesana-         bonificación de intereses mencionada en el apartado 2 del
    les, con el fin de favorecer la creación de puestos de        artículo 2.
    trabajo;
                                                                  2. Las condiciones y modalidades de las contribuciones a
— en el ámbito-científico y tecnológico, la ampliación de la      la formación de capitales de riesgo serán determinadas caso
    capacidad de formación y de investigación chipriota y el      por caso.
    establecimiento o potenciación de los lazos entre
    instituciones de formación y de investigación chipriotas      3. La Comisión concederá y administrará las ayudas con
    y europeas, privadas y públicas;                              cargo a los recursos presupuestarios de la Comunidad, con
                                                                  excepción de las destinadas a las bonificaciones de intereses
— en el ámbito comercial, la diversificación y fomento de         de los préstamos del Banco y a las operaciones de los
    las exportaciones, así como la organización de contac-        capitales de riesgo.
    tos entre empresas chipriotas y empresas de los Estados
    miembros de la Comunidad;                                     4. Los fondos mencionados en el artículo 2 podrán
                                                                  concederse por mediación del Estado o de los organismos
— en los ámbitos prioritarios mencionados anteriormente,          chipriotas adecuados, a condición de que se encarguen de
    acciones de formación práctica vinculadas a proyectos o       asignar los fondos a los beneficiarios en las condiciones
    acciones, en empresas e instituciones de investigación.       establecidas, de acuerdo con la Comunidad, basándose en
                                                                  las características económicas y financieras de los proyec-
3. Las contribuciones financieras de la Comunidad se              tos y acciones a los que estén destinados.
destinarán a cubrir los gastos internos y externos necesarios
para la realización de proyectos o de acciones (incluidos los
                                                                                Artículo 7
gastos de estudios, de asesores de ingeniería y de asistencia
técnica) ya aprobados.
                                                                  La ayuda prestada por la Comunidad para la realización de
No podrán utilizarse para cubrir los gastos corrientes de         algunos proyectos podrá adoptar, con la aprobación de
administración mantenimiento y funcionamiento.                    Chipre, la forma de una financiación conjunta en la que
                                                                  participarán en particular organismos e instituciones de
                                                                  crédito y desarrollo de Chipre, de los Estados miembros, de
                         Artículo 4                               terceros Estados, u organismos financieros internacionales.
1. Los proyectos de inversiones de capital tendrán acceso
                                                                                Artículo 8
a la financiación mediante préstamos del Banco que se
beneficien de bonificaciones de intereses en las condiciones
                                                                  Podrán acogerse a la cooperación financiera y técnica:
previstas en el apartado 2 del artículo 2, mediante capitales
de riesgo, subvenciones, o una combinación de estos               a) de manera general:
medios.
                                                                      — el Estado chipriota;
2. Las acciones de cooperación técnica y económica se
financiarán por regla general mediante subvenciones.              b) con la conformidad del Gobierno chipriota y para
                                                                      proyectos o acciones aprobados por él:
                          Artículo 5                                  — los organismos públicos de desarrollo de Chipre,
1. Los importes que podrán comprometerse cada año                     — los organismos privados que trabajan en Chipre para
deberán repartirse de la manera más uniforme posible a lo                 el desarrollo económico y social,
largo de todo el período de aplicación del presente
                                                                      — las empresas que ejerzan su actividad en los sectores
Protocolo.                                                                industrial y comercial y que se hayan constituido en
                                                                          personas jurídicas tal como se definen en el
2. El posible remanente de los fondos no comprometidos
                                                                          artículo 12,
al terminar el período mencionado en el apartado 1 del
artículo 2 se utilizará hasta que se agote, de conformidad            — las agrupaciones de productores nacionales de
con las condiciones previstas en el presente Protocolo.                   Chipre o, a falta de tales agrupaciones y con carácter
                                                                          excepcional, los propios productores,
                          Artículo 6
                                                                      — los becarios y personal en período de prácticas
                                                                          designados por Chipre en el marco de las acciones de
1. Los préstamos concedidos por el Banco con cargo a sus                  formación mencionadas en el artículo 3.
recursos propios se concederán según las modalidades,
condiciones y procedimientos previstos en sus Estatutos. Su
vigencia se establecerá sobre la base de las características                                 Artículo 9
económicas y financieras de los proyectos a los que se
destinen, teniendo en cuenta asimismo las condiciones que         1. Con objeto de hacer una utilización óptima de los
prevalezcan en los mercados de capitales en los que el            instrumentos y medios previstos en el Protocolo y de
Banco obtenga sus recursos. El tipo de interés se fijará          realizar los objetivos establecidos en el artículo 3, la
 ---pagebreak--- N° C 53/50                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   5. 3. 90
Comunidad y Chipre elaborarán de común acuerdo, sobre             incluidas en el ámbito de aplicación del Tratado constituti-
la base de la información facilitada por Chipre, un               vo de la Comunidad Económica Europea y a todas las
programa indicativo que obligue a ambas Partes y que              personas físicas y jurídicas de Chipre. Dichas personas
establezca los objetivos específicos de la cooperación            jurídicas, constituidas de conformidad con la legislación de
financiera y técnica, los sectores prioritarios de interven-      cualquiera de los Estados miembros de la Comunidad
ción y los programas de acciones previstos teniendo como          Económica Europea o de Chipre, deberán tener su sede
referencia las prioridades identificadas en el plan de            social, su administración central o su centro de actividad
desarrollo de Chipre.                                             principal en los territorios en que se aplique el Tratado
                                                                  CEE, o en Chipre; no obstante, en el caso de que éstas en
2. El programa indicativo podrá revisarse de común                dichos territorios o en Chipre sólo tengan su sede social, su
acuerdo para tener en cuenta los cambios producidos en la         actividad deberá mantener una relación efectiva y continua
situación económica de Chipre o en los objetivos y                con la economía de dichos territorios o de Chipre.
prioridades establecidos por su plan de desarrollo.
                                                                  2. De acuerdo con Chipre, las personas físicas y jurídicas
3. La Comunidad y Chipre continuarán realizando                   nacionales de países en vías de desarrollo asociados a la
intercambios de opiniones en el marco de las instancias           Comunidad en virtud de acuerdos globales de cooperación
adecuadas y procederán, al menos una vez durante el               o de asociación podrán ser autorizadas por la Comunidad,
período de ejecución del presente Protocolo y a más tardar        caso por caso y con carácter excepcional, a participar en las
antes de que finalice el tercer año desde la entrada en vigor     operaciones contempladas en el apartado 1 financiadas por
del mismo, a una valoración de la aplicación del programa         la Comunidad. La posibilidad para estas personas físicas y
indicativo.                                                       jurídicas de acogerse a la presente disposición se considera-
                                                                  rá, mutatis mutandis, en las mismas condiciones que las
                                                                  contempladas en el apartado 1.
                          Artículo 10
1. En el marco establecido en aplicación del artículo 9, el                                Artículo 13
Estado chipriota o, con la aprobación de su Gobierno, los
demás posibles beneficiarios contemplados en el artículo 8,
presentarán a la Comunidad sus solicitudes de ayuda               Con el fin de favorecer la participación de las empresas
financiera.                                                       chipriotas en la ejecución de contratos y con objeto de
                                                                  garantizar la aplicación rápida y eficaz de los proyectos y
2. La Comunidad instruirá las solicitudes de financiación         acciones financiados por recursos administrados por la
en colaboración con las autoridades chipriotas competen-          Comisión:
tes y los demás beneficiarios, de conformidad con los
objetivos definidos en el artículo 9, y les informará del         a) Chipre podrá, de acuerdo con la Comisión, organizar
curso dado a dichas solicitudes.                                      un procedimiento de licitación acelerado, con plazos
                                                                      más cortos para la presentación de ofertas, cuando se
                                                                      trate de ejecutar contratos de obras que, por su escala,
                          Artículo 11                                 interesen principalmente a empresas chipriotas.
1. Chipre o los demás beneficiarios mencionados en el                 La organización de este procedimiento acelerado no
artículo 8 serán responsables de la ejecución, gestión y              excluye la posibilidad de publicar una licitación
mantenimiento de las realizaciones financiadas con arreglo            internacional cuando se considere que la naturaleza de
al presente Protocolo.                                                las obras que deban realizarse o la utilidad de una
                                                                      participación más amplia justifique recurrir a la
La Comunidad se asegurará de que la utilización de la                 competencia internacional.
ayuda financiera se atenga a las asignaciones decididas y de
que se realice en las mejores condiciones económicas.             b) Cuando se compruebe la urgencia o cuando la
                                                                      naturaleza, la reducida escala o las características
2. Los proyectos y programas de acción serán objeto de                particulares de determinadas obras o suministros así lo
evaluaciones adecuadas cuyos resultados se comunicarán a              justifiquen, Chipre podrá autorizar, con carácter
las dos partes que, de común acuerdo, adoptarán las                   excepcional y de acuerdo con la Comisión, adjudicacio-
medidas que se considere necesarias.                                  nes consecutivas a licitaciones restringidas, la celebra-
                                                                      ción de contratos directos y la ejecución de contratos en
3. Algunas modalidades de administración de las ayudas                régimen administrativo.
financieras concedidas por la Comunidad serán objeto de
un Canje de Notas o de un Acuerdo Marco entre la                  Los procedimientos contemplados en las letras a) y b) se
Comisión y Chipre con motivo de la celebración del                podrán organizar para operaciones cuyo coste estimado sea
presente Protocolo.                                               inferior a los 3 millones de ecus.
                          Artículo 12
                                                                                Artículo 14
 1. La participación en las licitaciones y en cualquier otro
procedimiento destinado a la adjudicación de contratos             1. Chipre favorecerá los contratos adjudicados para la
que puedan ser financiados estará abierta, en igualdad de         ejecución de proyectos o de acciones financiados por la
condiciones, a todas las personas físicas y jurídicas             Comunidad con un régimen fiscal y aduanero no menos
 ---pagebreak--- 5. 3. 90                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               N° C 53/51
favorable que el aplicado al Estado más favorecido o a la                                   Artículo 18
organización internacional más favorecida.
                                                                  Los resultados de la cooperación financiera y técnica
2. El contenido de las disposiciones contempladas en el           podrán ser objeto de estudio en el Consejo de Asociación
apartado 1 se establecerá mediante Canje de Notas entre           que definirá, en su caso, las orientaciones generales de
las Partes.                                                       dicha cooperación.
                         Artículo 15
                                                                                Artículo 19
Chipre tomará las medidas necesarias para que los intereses
y demás cantidades adeudadas al Banco con arreglo a todas         Un año antes de la terminación del presente Protocolo, las
las transacciones llevadas a cabo en virtud del presente          Partes contratantes estudiarán las disposiciones que
Protocolo estén exentos de cualquier impuesto o exacción          podrían tomarse en el ámbito de la cooperación financiera
reguladora de carácter fiscal, nacional o local.                  y técnica para un posible nuevo período.
                          Artículo 16                                                       Artículo 20
Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 8, cuando se            El presente Protocolo se incorpora como Anexo al Acuerdo
conceda un préstamo con el acuerdo del Gobierno de                de Asociación celebrado entre la Comunidad Económica
Chipre, a un beneficiario que no sea el Estado, el Banco          Europea y la República de Chipre.
supeditará la concesión del mismo a la garantía de esta
último o a otras garantías que se consideren adecuadas.
                                                                                Artículo 21
                         Artículo 17
                                                                  1. El presente Protocolo se someterá a aprobación según
Durante todo el período de vigencia de los préstamos y de         los procedimientos propios de las Partes contratantes, las
las operaciones de capitales de riesgo contemplados en el         cuales se notificarán el cumplimiento de los procedimientos
artículo 2, Chipre se compromete a poner a disposición:           necesarios al respecto.
a) de los beneficiarios o de sus garantes, las divisas            2. El presente Protocolo entrará en vigor el primer día del
    necesarias para el pago de los intereses, las comisiones y    segundo mes siguiente a la fecha en que se hayan efectuado
    la amortización de los préstamos y ayudas sobre               las notificaciones previstas en el apartado 1.
    capitales de riesgo concedidos para realizar intervencio-
    nes en su territorio;
                                                                                Artículo 22
b) del Banco, las divisas necesarias para la transferencia de
    todas las cantidades recibidas por él en moneda               El presente Protocolo se redacta en doble ejemplar en
    nacional y que representan los ingresos y los productos       lenguas alemana, danesa, española, francesa, griega,
    netos de las operaciones de adquisición de participación      inglesa, italiana, neerlandesa y portuguesa, siendo cada
    de la Comunidad en el capital de las empresas.                uno de estos textos igualmente auténtico.


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		52012PC0389

			Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se autoriza la apertura de negociaciones para adaptar los acuerdos (mencionados en el anexo) firmados o celebrados por la Unión Europea, o por la Unión Europea y sus Estados miembros, con uno o más terceros países u organizaciones internacionales, en vista de la adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea /* COM/2012/0389 final - 2012/0189 (NLE) */

			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           El Tratado relativo a la
adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea[1] se firmó el 9 de
diciembre de 2011.
2.           De conformidad con el
artículo 6 del Acta de Adhesión relativa a las condiciones de adhesión de la
República de Croacia, este país se ha comprometido a adherirse a los acuerdos
celebrados o firmados por los Estados miembros actuales y por la Unión con uno
o más terceros países o con una organización internacional. Con arreglo a esta
misma disposición, la adhesión de Croacia a esos acuerdos se aprobará mediante
la celebración de un protocolo a los mismos entre el Consejo, pronunciándose
por unanimidad en nombre de los Estados miembros, y el tercer país o terceros
países o la organización internacional de que se trate. Estos protocolos[2] deben ser
negociados por la Comisión con arreglo a las directrices de negociación
aprobadas por unanimidad por el Consejo y en consulta con un comité integrado
por los representantes de los Estados miembros, y deben ser celebrados por el
Consejo.
3.           Con este fin, la
Comisión debe presentar al Consejo una recomendación para la adopción de una
decisión por la que se autorice a la Comisión a entablar negociaciones de cara
a la adaptación de los acuerdos (mencionados en el anexo del proyecto de
recomendación) firmados o celebrados por la Unión Europea, o por la Unión
Europea y sus Estados miembros, con uno o más terceros países u organizaciones
internacionales, en consideración de la adhesión de la República de Croacia a
la Unión Europea. Debe autorizarse a la Comisión a negociar estas adaptaciones
en nombre de la Unión Europea y sus Estados miembros, incluida, si entra en
vigor el Tratado de adhesión, la República de Croacia.
4.           Con vistas a la adhesión
de la República de Croacia a la Unión Europea, es preciso también negociar la
modificación de algunos acuerdos preferenciales firmados o celebrados por la
Unión Europea, o por la Unión Europea y sus Estados miembros, con uno o más
terceros países u organizaciones internacionales.
5.           El apéndice 1 de las
directrices de negociación, anejas al proyecto de Decisión del Consejo,
contiene una lista no exhaustiva de los acuerdos celebrados por la Unión
Europea, o por la Unión Europea y sus Estados miembros, con terceros países,
que podrían tener que modificarse ante la adhesión de la República de Croacia a
la UE.
6.           En el apéndice 2 de las
directrices de negociación figura una lista indicativa de los acuerdos
«sectoriales» que quizá habría que adaptar a la luz de la adhesión de la
República de Croacia a la UE.
7.           En el apéndice 3 de las
directrices de negociación se encuentra una lista indicativa de los acuerdos
comerciales negociados por la Unión Europea con terceros países y
organizaciones internacionales que podrían firmarse antes del 1 de julio de
2013, fecha prevista para la adhesión de la República de Croacia a la Unión
Europea. Una vez firmados, esos acuerdos tendrán igualmente que adaptarse, a
fin de tener en cuenta la adhesión de la República de Croacia a la Unión
Europea.
8.           Algunos de los acuerdos
enumerados en los apéndices crean organismos institucionales facultados para
adoptar decisiones vinculantes para todas las partes contratantes. El mandato
que ha de obtenerse del Consejo habrá de abarcar también esas decisiones.
Por consiguiente, la Comisión
recomienda al Consejo:
–
que adopte la Decisión adjunta por la que se
autoriza la apertura de negociaciones para adaptar los mencionados acuerdos
firmados o celebrados por la Unión Europea, o por la Unión Europea y sus
Estados miembros, con uno o más terceros países u organizaciones
internacionales, en vista de la adhesión de la República de Croacia a la Unión
Europea;
–
que emita las directrices de negociación
anejas a dicha Decisión;
–
que designe un comité especial, en consulta
con el cual deben llevarse a cabo las negociaciones.
2012/0189 (NLE)
Recomendación de
DECISIÓN DEL CONSEJO
por la que se autoriza la apertura de
negociaciones para adaptar los acuerdos (mencionados en el anexo) firmados o
celebrados por la Unión Europea, o por la Unión Europea y sus Estados miembros,
con uno o más terceros países u organizaciones internacionales, en vista de la
adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 218, apartados 3 y 4,
Visto el Tratado entre el Reino de
Bélgica, la República de Bulgaria, la República Checa, el Reino de Dinamarca,
la República Federal de Alemania, la República de Estonia, Irlanda, la
República Helénica, el Reino de España, la República Francesa, la República
Italiana, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de
Lituania, el Gran Ducado de Luxemburgo, la República de Hungría, la República
de Malta, el Reino de los Países Bajos, la República de Austria, la República
de Polonia, la República Portuguesa, Rumanía, la República de Eslovenia, la
República Eslovaca, la República de Finlandia, el Reino de Suecia y el Reino
Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (Estados miembros de la Unión Europea)
y la República de Croacia, relativo a la adhesión de la República de Croacia a
la Unión Europea[3],
firmado el 9 de diciembre de 2011, y, en particular, su artículo 3, apartado 4,
Vista el Acta relativa a las condiciones
de adhesión de la República de Croacia y a las adaptaciones del Tratado de la
Unión Europea, el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica[4] y, en particular,
su artículo 6, apartado 2, párrafo segundo,
Vista la recomendación de la Comisión
Europea,
Considerando que procede entablar
negociaciones para adaptar los acuerdos firmados o celebrados por la Unión
Europea, o por la Unión Europea y sus Estados miembros, con uno o más terceros
países u organizaciones internacionales, en vista de la adhesión de la
República de Croacia a la Unión Europea,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Se autoriza a la Comisión a negociar, en
nombre de la Unión Europea, o en nombre de la Unión Europea y sus Estados
miembros —incluida, si entra en vigor el Tratado de adhesión, la República de
Croacia—, la adaptación de los acuerdos firmados o celebrados por la Unión
Europea, o por la Unión Europea y sus Estados miembros, con uno o más terceros
países u organizaciones internacionales.
Artículo 2
Las directrices de negociación figuran en
el anexo. En el anexo de las mencionadas directrices se recoge una lista
indicativa de los acuerdos que han de adaptarse.
Artículo 3
Las negociaciones se llevarán a cabo en
consulta con el [nombre del comité especial, que debe insertar el Consejo].
Artículo 4
El destinatario de la presente Decisión
será la Comisión.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
ANEXO
Directrices para la negociación,
en nombre de la Unión Europea,
o en nombre de la Unión Europea y sus Estados miembros,
de la adaptación de los acuerdos firmados o celebrados por la Unión Europea,
o por la Unión Europea y sus Estados miembros,
con uno o más terceros países u organizaciones internacionales
En los apéndices 1 a 3 de las presentes
directrices de negociación figura una lista indicativa de los acuerdos que han
de adaptarse en vista de la adhesión de la República de Croacia a la Unión
Europea.
Con respecto a estos y otros posibles
acuerdos futuros del mismo tipo que entren en vigor con anterioridad a la
adhesión, conviene negociar protocolos que contemplen las adaptaciones
necesarias, cuando proceda, para tener en cuenta la adhesión de una
nueva parte contratante (Croacia).
Además, deberían revisarse las
concesiones comerciales actuales, si las hay, para tener en cuenta, por
una parte, el comercio tradicional y, por otra, las concesiones existentes
entre socios de terceros países y Croacia, con objeto de mantener, como mínimo,
ese comercio tradicional.
En esencia, procede modificar estos
acuerdos para añadir a Croacia a la lista de partes contratantes o para adaptar
el contenido de cada uno de ellos a la luz de la adhesión de Croacia a la UE.
Los protocolos deben contener una
cláusula en la que se especifique que la modificación de los acuerdos está
sujeta a la entrada en vigor del Tratado de adhesión de la República de Croacia
a la UE, prevista para el 1 de julio de 2013.
Las negociaciones deben concluirse lo
antes posible, para que los protocolos puedan entrar en vigor en la fecha
de la adhesión de Croacia, si esta tiene lugar. En caso de que los protocolos
no pudieran entrar en vigor en la fecha de adhesión, debe contemplarse la
posibilidad de una aplicación provisional, teniendo en cuenta los respectivos
procedimientos de la UE y de los terceros países de que se trate.
APÉNDICE 1
de las directrices de negociación
Acuerdos
comerciales, acuerdos de asociación, acuerdos marco
y acuerdos de colaboración y cooperación
Lista ordenada
por fechas
   || Título oficial || Tipo || Fecha de la firma
 1 || Acuerdo de Asociación y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Iraq, por otra parte (*) || Bilateral || 11.5.2012
 2 || Memorando de Cooperación entre la Unión Europea y la Organización de Aviación Civil Internacional sobre un Marco para el Mejoramiento de la Cooperación (*) || Bilateral || 29.3.2012
 3 || Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra (*) || Bilateral || 6.10.2010
 4 || Acuerdo por el que se modifica por segunda vez el Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 y modificado por primera vez en Luxemburgo el 25 de junio de 2005 (*) || Multilateral || 22.6.2010
 5 || Acuerdo Marco entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra (*) || Bilateral || 10.5.2010
 6 || Acuerdo Marco Global de Asociación y Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Indonesia, por otra (*) || Bilateral || 9.11.2009
 7 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Sudáfrica, por otra, por el que se modifica el Acuerdo en materia de Comercio, Desarrollo y Cooperación (*) || Bilateral || 11.9.2009
 8 || Acuerdo Interino por el que se establece un marco para un Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del África Oriental y Meridional, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por otra || Multilateral || 29.8.2009
 9 || Acuerdo de Asociación Interino entre la Comunidad Europea, por una parte, y los Estados del Pacífico, por otra || Multilateral || 30.7.2009
 10 || Acuerdo Interino con vistas a un Acuerdo de Asociación Económica entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y los Estados del AAE de la SADC, por otra (*) || Multilateral || 4.6.2009
 11 || Acuerdo Interino con miras a un Acuerdo de Asociación Económica entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la Parte África Central, por otra (*) || Bilateral || 15.1.2009
 12 || Acuerdo de Asociación Económica Preliminar entre Costa de Marfil, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por otra (*) || Bilateral || 26.11.2008
 13 || Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del Cariforum, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por otra (*) || Multilateral || 15.10.2008
 14 || Memorándum de Cooperación entre la Organización de Aviación Civil Internacional y la Comunidad Europea sobre Auditorías e Inspecciones de la Seguridad y Asuntos Relacionados || Bilateral || 17.9.2008
 15 || Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones relacionadas con el Comercio entre las Comunidades Europeas, por una parte, y Bosnia y Herzegovina, por otra parte || Bilateral || 16.6.2008
 16 || Acuerdo de Estabilización y Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y Bosnia y Herzegovina, por otra (*) || Bilateral || 16.6.2008
 17 || Acuerdo Interino sobre Comercio y Asuntos Comerciales entre la Comunidad Europea, por una parte, y la República de Serbia, por otra || Bilateral || 29.4.2008
 18 || Acuerdo de Estabilización y Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Serbia, por otra (*) || Bilateral || 29.4.2008
 19 || Acuerdo de Estabilización y Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Montenegro, por otra || Bilateral || 15.10.2007
 20 || Acuerdo de Estabilización y Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Albania, por otra || Bilateral || 12.6.2006
 21 || Acuerdo por el que se modifica el Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 || Multilateral || 22.12.2005
 22 || Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una Colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Tayikistán, por otra || Bilateral || 11.10.2004
 23 || Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la Comunidad Andina y sus Países Miembros (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela), por otra parte (*) || Multilateral || 15.12.2003
 24 || Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá (*) || Multilateral || 15.12.2003
 25 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y Canadá sobre el Comercio de Vino y Bebidas Espirituosas || Bilateral || 16.9.2003
 26 || Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Chile, por otra || Bilateral || 18.11.2002
 27 || Acuerdo Euromediterráneo de Asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la República Libanesa, por otra || Bilateral || 17.6.2002
 28 || Acuerdo Euromediterráneo por el que se establece una Asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la República Argelina Democrática y Popular, por otra || Bilateral || 22.4.2002
 29 || Acuerdo Euromediterráneo por el que se establece una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la República Árabe de Egipto, por otra || Bilateral || 25.6.2001
 30 || Acuerdo de Estabilización y Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la ex República Yugoslava de Macedonia, por otra || Bilateral || 9.4.2001
 31 || Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 || Multilateral || 23.6.2000
 32 || Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y la República Popular de Bangladesh sobre Colaboración y Desarrollo || Bilateral || 22.5.2000
 33 || Acuerdo en materia de Comercio, Desarrollo y Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Sudáfrica, por otra || Bilateral || 11.10.1999
 34 || Acuerdo de Colaboración y de Cooperación por el que se establece una Colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y Turkmenistán, por otra (*) || Bilateral || 25.5.1998
 35 || Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y los Estados Unidos Mexicanos, por otra || Bilateral || 8.12.1997
 36 || Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y la República del Yemen || Bilateral || 25.11.1997
 37 || Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y el Reino Hachemita de Jordania, por otra || Bilateral || 24.11.1997
 38 || Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y el Reino de Camboya || Bilateral || 29.4.1997
 39 || Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y la República Democrática Popular Lao || Bilateral || 29.4.1997
 40 || Acuerdo Euromediterráneo Interino de Asociación en materia de Comercio y Cooperación entre la Comunidad Europea y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), actuando por cuenta de la Autoridad Palestina de Cisjordania y la Franja de Gaza || Bilateral || 24.2.1997
 41 || Acuerdo entre la Comunidad Europea, por una parte, y el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno local de las Islas Feroe, por otra || Bilateral || 6.12.1996
 42 || Acuerdo de Colaboración y de Cooperación por el que se establece una Colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Uzbekistán, por otra || Bilateral || 21.6.1996
 43 || Acuerdo de Colaboración y de Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y Georgia, por otra || Bilateral || 22.4.1996
 44 || Acuerdo de Colaboración y de Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Armenia, por otra || Bilateral || 22.4.1996
 45 || Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y el Reino de Marruecos, por otra || Bilateral || 26.2.1996
 46 || Acuerdo Marco Interregional de Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y el Mercado Común del Sur y sus Estados partes, por otra. Declaración conjunta sobre el diálogo político entre la Unión Europea y el Mercosur || Multilateral || 15.12.1995
 47 || Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y el Estado de Israel, por otra || Bilateral || 20.11.1995
 48 || Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Túnez, por otra || Bilateral || 17.5.1995
 49 || Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Belarús, por otra (*) || Bilateral || 6.3.1995
 50 || Acuerdo de Colaboración y de Cooperación por el que se establece una Colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Kirguistán, por otra || Bilateral || 9.2.1995
 51 || Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Kazajstán, por otra || Bilateral || 23.1.1995
 52 || Acuerdo de Colaboración y de Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros y la República de Moldova || Bilateral || 28.11.1994
 53 || Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una Colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra || Bilateral || 24.6.1994
 54 || Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros, por una parte, y Ucrania, por otra || Bilateral || 14.6.1994
 55 || Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y la República de la India sobre Asociación y Desarrollo || Bilateral || 20.12.1993
 56 || Acuerdo de Cooperación Comercial y Económica entre la Comunidad Económica Europea y Mongolia || Bilateral || 16.6.1992
 57 || Acuerdo, en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Económica Europea y el Principado de Andorra. Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Principado de Andorra || Multilateral || 28.6.1990
 58 || Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Económica Europea, por una parte, y los Países Parte de la Carta del Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo (Emiratos Árabes Unidos, Bahrein, Arabia Saudita, Omán, Qatar y Kuwait), por otra || Multilateral || 15.6.1988
 59 || Acuerdo de Cooperación Comercial y Económica entre la Comunidad Económica Europea y la República Popular de China || Bilateral || 21.5.1985
 60 || Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Económica Europea e Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia, Países Miembros de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental || Multilateral || 7.3.1980
 61 || Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea (CEE) y Bélgica, Dinamarca, la República Federal de Alemania, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y el Reino Unido, Estados Miembros de dicha Comunidad, por una parte, y la Asociación Internacional de Desarrollo, por otra || Multilateral || 2.5.1978
 62 || Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Económica Europea y la República Árabe Siria || Bilateral || 18.1.1977
 63 || Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Noruega || Bilateral || 14.5.1973
 64 || Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y la República de Islandia || Bilateral || 22.7.1972
 65 || Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y la Confederación Suiza || Bilateral || 22.7.1972
 66 || Acuerdo por el que se crea una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y Turquía || Bilateral || 12.9.1963
 (*) Este Tratado aún no ha entrado en vigor.
APÉNDICE 2
de las directrices de negociación
Acuerdos
sectoriales diversos celebrados por la UE (o anteriormente la Comunidad
Europea) y sus Estados miembros
Lista ordenada
por fechas
   || Título oficial || Tipo || Fecha de la firma
 1 || Acuerdo entre la Unión Europea y el Gobierno de la República de Indonesia sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos (*) || Bilateral || 29.6.2011
 2 || Acuerdo de Transporte Aéreo entre los Estados Unidos de América, por una parte, la Unión Europea y sus Estados Miembros, por otra, Islandia, por otra, y el Reino de Noruega, por otra (*) || Multilateral || 21.6.2011
 3 || Acuerdo Subsidiario entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una parte, Islandia, por otra, y el Reino de Noruega, por otra, sobre la Aplicación del Acuerdo de Transporte Aéreo entre los Estados Unidos de América, por una parte, la Unión Europea y sus Estados Miembros, por otra, Islandia, por otra, y el Reino de Noruega, por otra (*) || Multilateral || 21.6.2011
 4 || Acuerdo Euromediterráneo de Aviación entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y el Reino Hachemí de Jordania, por otra (*) || Bilateral || 15.12.2010
 5 || Acuerdo sobre un Espacio Aéreo Común entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y Georgia, por otra (*) || Bilateral || 2.12.2010
 6 || Acuerdo de Cooperación sobre un Sistema de Navegación por Satélite entre la Unión Europea y sus Estados Miembros y el Reino de Noruega (*) || Bilateral || 22.9.2010
 7 || Protocolo por el que se modifica el Acuerdo de Transporte Aéreo entre los Estados Unidos de América y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros (*) || Bilateral || 24.6.2010
 8 || Acuerdo de Transporte Aéreo entre Canadá y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros (*) || Bilateral || 17.12.2009
 9 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de Nepal sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos (*) || Bilateral || 23.1.2009
 10 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Estado de Israel sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos || Bilateral || 9.12.2008
 11 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la República de la India sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos (*) || Bilateral || 28.9.2008
 12 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de Australia sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos || Bilateral || 29.4.2008
 13 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Reino Hachemí de Jordania sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos (*) || Bilateral || 25.2.2008
 14 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y los Emiratos Árabes Unidos sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos (*) || Bilateral || 30.11.2007
 15 || Acuerdo de Transporte Aéreo entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y los Estados Unidos de América, por otra (*) || Bilateral || 30.4.2007
 16 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de Malasia sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos || Bilateral || 22.3.2007
 17 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Reino de Marruecos sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos (*) || Bilateral || 12.12.2006
 18 || Acuerdo de Cooperación sobre un Sistema Mundial Civil de Navegación por Satélite (GNSS) entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros y el Reino de Marruecos (*) || Bilateral || 12.12.2006
 19 || Acuerdo Euromediterráneo de Aviación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y el Reino de Marruecos, por otra (*) || Bilateral || 12.12.2006
 20 || Acuerdo de Cooperación sobre un Sistema Mundial Civil de Navegación por Satélite (GNSS) entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra (*) || Bilateral || 9.9.2006
 21 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la República de Singapur sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos (*) || Bilateral || 9.6.2006
 22 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y Ucrania sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos || Bilateral || 1.12.2005
 23 || Acuerdo de Cooperación sobre un Sistema Mundial Civil de Navegación por Satélite (GNSS) entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros y Ucrania (*) || Bilateral || 1.12.2005
 24 || Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la Confederación Suiza, por otra, para luchar contra el Fraude y cualquier otra Actividad Ilegal que afecte a sus Intereses Financieros (*) || Bilateral || 26.10.2004
 25 || Memorándum de Acuerdo entre la Comunidad Europea, el Reino de Bélgica, la República Checa, el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, la República de Estonia, la República Helénica, el Reino de España, la República Francesa, Irlanda, la República Italiana, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, el Gran Ducado de Luxemburgo, la República de Hungría, la República de Malta, el Reino de los Países Bajos, la República de Austria, la República de Polonia, la República Portuguesa, la República de Eslovenia, la República Eslovaca, la República de Finlandia, el Reino de Suecia, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y la Confederación Suiza || Bilateral || 26.10.2004
 26 || Acuerdo de Cooperación sobre un Sistema Mundial Civil de Navegación por Satélite (GNSS) – GALILEO entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros y el Estado de Israel (*) || Bilateral || 13.7.2004
 27 || Acuerdo de Cooperación sobre un Sistema Mundial de Navegación por Satélite (GNSS) - GALILEO entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros y la República Popular de China (*) || Bilateral || 30.10.2003
 28 || Acuerdo sobre Transporte Marítimo entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y el Gobierno de la República Popular China, por otra || Bilateral || 6.12.2002
 29 || Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el Transporte Aéreo || Bilateral || 21.6.1999
 30 || Acuerdo entre el Reino de Bélgica, el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, Irlanda, la República Italiana, el Gran Ducado de Luxemburgo, el Reino de los Países Bajos, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y el Organismo Internacional de Energía Atómica en aplicación de los apartados 1 y 4 del artículo III del Tratado sobre no Proliferación de las Armas Nucleares || Bilateral || 5.4.1973
 (*) Este Tratado aún no ha entrado en vigor.
APÉNDICE 3
de las directrices de negociación
Acuerdos
aún no firmados / Negociaciones en curso
   || Título del Acuerdo || Tipo de acuerdo
 1 || Acuerdo sobre el Establecimiento de un Espacio Aéreo Común entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y Ucrania, por otra || Bilateral
 2 || Acuerdo entre la Unión Europea y la República Árabe de Egipto sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos || Bilateral
 3 || Acuerdo entre la Unión Europea y el Gobierno de la República de Turquía sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos || Bilateral
 4 || Acuerdo entre la Unión Europea y la República Popular China sobre Determinados Aspectos de los Servicios Aéreos || Bilateral
 5 || Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por un lado, y Centroamérica, por otro || Multilateral
 6 || Acuerdo de Transporte Aéreo entre la República Federativa de Brasil, por un lado, y la Unión Europea y sus Estados Miembros, por otro || Bilateral
 7 || Acuerdo sobre una Zona de Aviación Común entre la Unión Europea y sus Estados Miembros y la República de Moldavia || Bilateral
 8 || Acuerdo Económico y Comercial Global con Canadá || Bilateral
 9 || Acuerdo Euromediterráneo de Aviación entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y el Gobierno del Estado de Israel, por otra || Bilateral
 10 || Acuerdo Marco de Colaboración y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la República de Filipinas, por otra || Bilateral
 11 || Acuerdo Marco Global de Asociación y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y la República Socialista de Vietnam, por otra || Bilateral
 12 || Acuerdo Marco Global de Colaboración y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y Mongolia, por otra || Bilateral
 13 || Acuerdo Marco en materia de Comercio con Libia || Bilateral
 14 || Acuerdo de Libre Comercio con la India || Bilateral
 15 || Acuerdo de Libre Comercio con Malasia || Bilateral
 16 || Acuerdo de Libre Comercio con el Mercosur || Multilateral
 17 || Acuerdo de Libre Comercio con Singapur || Bilateral
 18 || Acuerdo Interino de Asociación Económica con Botsuana, Lesotho, Namibia y Suazilandia || Multilateral
 19 || Acuerdo de Colaboración y Cooperación con Malasia || Bilateral
 20 || Acuerdo de Colaboración y Cooperación con Filipinas || Bilateral
 21 || Acuerdo de Colaboración y Cooperación con Singapur || Bilateral
 22 || Acuerdo de Colaboración y Cooperación con Tailandia || Bilateral
 23 || Acuerdo de Colaboración y Cooperación con Vietnam || Bilateral
 24 || Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y sus Estados Miembros y Colombia y Perú || Multilateral
[1]               [Título completo y referencia del DO si ya está
disponible]
[2]               Salvo que el acuerdo en cuestión se refiera exclusiva o
principalmente a la política exterior y de seguridad común.
[3]               DO L xxx de xx.xx.xxxx, p. x.
[4]               DO L xxx de xx.xx.xxxx, p. x.


title: Recomendación de decisión del Consejo sobre la existencia de un déficit excesivo en el Reino Unido

text:
   ES
ES    ES
 ---pagebreak---      COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                        Bruselas, 2.7.2008
                                        SEC(2008) 2201 final
                        Recomendación de
                   DECISIÓN DEL CONSEJO
   sobre la existencia de un déficit excesivo en el Reino Unido
                   (presentada por la Comisión)
ES                                                              ES
 ---pagebreak---                                        EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
   El artículo 104 del Tratado establece un procedimiento de déficit excesivo (PDE) para evitar
   que los Estados miembros registren déficit públicos excesivos o para que corrijan dichos
   déficit rápidamente en caso de que aparezcan. El PDE se desarrolla en el Reglamento (CE)
   nº 1467/97 del Consejo relativo a la «aceleración y clarificación de la aplicación del
   procedimiento de déficit excesivo»1, que forma parte del Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
   Aunque la mayoría de las disposiciones se aplican al Reino Unido al igual que a los otros
   países que no participan en la zona del euro, el artículo 5 del Protocolo sobre determinadas
   disposiciones relativas al Reino Unido estipula que la obligación de evitar déficit públicos
   excesivos, establecida en el artículo 104, apartado 1, del Tratado, no se aplicará al Reino
   Unido, a menos que este país pase a la tercera fase de la Unión Económica y Monetaria2. En
   cambio, mientras se encuentre en la segunda fase de la Unión Económica y Monetaria, el
   Reino Unido, de conformidad con el artículo 116, apartado 4, del Tratado, procurará «evitar
   déficit excesivos». El PDE se aplica al Reino Unido sobre la base del ejercicio presupuestario
   (que va de abril a marzo).
   El Reino Unido llevó a cabo un enorme esfuerzo de saneamiento presupuestario a finales de
   los años noventa, que permitió mejorar el saldo de las administraciones públicas: de un déficit
   del 3,8 % del PIB en 1996/97 se pasó a un superávit del 1,3 % en 1999/2000. La deuda
   pública bruta también disminuyó, pasando de más del 50 % del PIB en 1996/97 a un mínimo
   del 36,8 % en 2002/03. Posteriormente, el Gobierno relajó su política presupuestaria,
   principalmente como consecuencia del objetivo político explícito de aumentar el gasto en
   servicios públicos. A raíz de ello, el saldo de las administraciones públicas pasó de un
   superávit a finales de los años noventa a un déficit del 3,2 % del PIB en 2003/04 y del 3,5 %
   en 2004/05. La brecha de producción siguió siendo positiva durante este período, lo que
   significó un deterioro del saldo estructural de 4,75 puntos porcentuales del PIB3 entre
   1999/2000 y 2004/05. Durante estos años, el ratio gasto público/PIB aumentó
   aproximadamente un 4,5 %, alcanzando el 43,2 %, mientras que la formación bruta de capital
   fijo del sector público pasó del 1,3 % del PIB al 1,8 %. El 21 de septiembre de 2005, la
   Comisión inició la aplicación de un PDE al Reino Unido con la adopción de un informe de
   conformidad con el artículo 104, apartado 3, y el 24 de enero de 2006 el Consejo decidió
   declarar la existencia de un déficit excesivo en el Reino Unido. La situación presupuestaria
   mejoró en 2005/06 y 2006/07; en este último ejercicio, el déficit global disminuyó hasta el
   2,6 % del PIB. El 12 de septiembre de 2007, teniendo en cuenta el déficit registrado en
   2006/07 y las previsiones de la primavera de 2007, la Comisión adoptó una recomendación de
   decisión del Consejo por la que se derogaba el PDE aplicado al Reino Unido. El 9 de octubre
   de 2007, el Consejo de Asuntos Económicos y Financieros resolvió derogar el PDE, conforme
   a lo previsto en el artículo 104, apartado 12, del Tratado.
   1
           DO L 209 de 2.8.1997, p. 6. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) nº 1056/2005 (DO L 174
           de 7.7.2005, p. 5). También se tiene en cuenta el dictamen del Comité Económico y Financiero relativo
           a «Condiciones de aplicación del Pacto de Estabilidad y Crecimiento y directrices sobre el contenido y
           el formato de los programas de estabilidad y de convergencia», aprobado por el Consejo de Asuntos
           Económicos y Financieros de 11 de octubre de 2005.
   2
           http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:12006E/PRO/25:ES:HTML
   3
           Según los cálculos efectuados por los servicios de la Comisión aplicando el método común de
           estimación de las brechas de producción.
ES                                                        2                                                       ES
 ---pagebreak---    A lo largo del ejercicio 2007/08, el débil crecimiento de los ingresos, especialmente debido a
   la mayor cuantía de los reembolsos del impuesto de sociedades percibido en exceso en los
   años anteriores y a los menores ingresos procedentes de las actividades de extracción de
   petróleo y gas, provocó un empeoramiento de la situación presupuestaria británica. Tanto en
   las previsiones de la primavera de 2008 de los servicios de la Comisión como en los datos
   transmitidos por el Reino Unido en marzo de 20084 se calcula que el déficit de 2007/08 se ha
   incrementado hasta el 2,9 % del PIB. La política presupuestaria se consideró de nuevo
   procíclica en 2007/08, con un deterioro del déficit estructural del orden del 0,25 % del PIB en
   un contexto económico todavía favorable5.
   Según los datos del PDE notificados por las autoridades británicas en marzo de 20086, el
   déficit público del Reino Unido en 2008/09 alcanzaría el 3,2 % del PIB, rebasando por tanto
   el valor de referencia del 3 % del PIB; este porcentaje coincide con el publicado en el
   presupuesto del Reino Unido de marzo de 2008. El posterior anuncio, el 13 de mayo, de una
   reducción del impuesto sobre la renta de las personas físicas en 2008/09, financiada mediante
   un mayor endeudamiento, significa que el ratio de déficit proyectado será un 0,2 %7 superior
   al comunicado en la notificación, si las demás condiciones no varían. La cifra de déficit
   notificada para 2008/09 denota a primera vista la previsión de un déficit excesivo en el Reino
   Unido en el sentido del Tratado y del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, lo que la medida
   anunciada posteriormente no viene sino a corroborar. Por consiguiente, la Comisión aprobó el
   11 de junio de 2008 un informe, de conformidad con el artículo 104, apartado 3, del Tratado,
   en el que evaluaba el cumplimiento de los criterios de déficit y deuda establecidos en el
   Tratado.
   El informe consideraba que, aunque se situaba por encima del valor de referencia del 3 % del
   PIB establecido en el Tratado, el déficit previsto para 2008/09, según lo notificado en marzo
   4
           Según los datos notificados por el Reino Unido en marzo de 2008, el déficit público en 2007/08 se situó
           en el 2,8 % del PIB. Sin embargo, los servicios de la Comisión han incrementado en 1 000 millones de
           libras esterlinas los datos relativos a la necesidad de financiación neta anual de las administraciones
           públicas, notificados por el Reino Unido, para garantizar la coherencia del registro de los ingresos por
           las licencias de UMTS. Ello sitúa el ratio de déficit en el 2,9 % del PIB en 2007/08.
   5
           Los datos provisionales sobre las finanzas públicas correspondientes a mayo de 2008, publicados el 19
           de junio de 2008, y los datos de las cuentas nacionales publicados el 27 de junio de 2008 implican un
           déficit público global del 2,8% del PIB en 2007/08 sobre la base del PDE, es decir, 0,1 puntos por
           debajo de las estimaciones del presupuesto de 2008 y de las previsiones de primavera. Estos resultados,
           algo mejores de lo previsto, son consecuencia fundamentalmente de una revisión a la baja de las cifras
           relativas a los gastos corrientes de la Administración central anteriormente publicadas, que, en igualdad
           de circunstancias, también implica una disminución del déficit estructural del 0,1% del PIB en 2007/08.
           Partiendo de la hipótesis de que la política económica no cambie, las previsiones de la primavera de
           2008 cuentan con que el Gobierno se atenga a lo anunciado en el presupuesto de 2008 en cuanto al
           gasto primario no cíclico, que prácticamente no variará con respecto a las previsiones del
           «Comprehensive Spending Review» (Análisis global de gastos) de 2007. El menor gasto de los
           ministerios en 2007/08 no se reflejaría en los gastos previstos en 2008/09 y 2009/10, puesto que los
           techos de gasto de los ministerios para esos años se fijaron en el «Comprehensive Spending Review» de
           2007. De hecho, el sistema «End-year Flexibility» (flexibilidad al final del ejercicio) autoriza a los
           ministerios a transferir al ejercicio siguiente los gastos no ejecutados de sus asignaciones.
   6
           Con arreglo al Reglamento (CE) nº 3605/93, los Estados miembros deben comunicar a la Comisión, dos
           veces al año, los niveles de déficit y deuda públicos previstos y reales. La notificación más reciente del
           Reino Unido puede consultarse en:
           http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=2373,58110711&_dad=portal&_schema=portal.
   7
           El Gobierno británico, en su declaración de 13 de mayo de 2008 sobre el impuesto sobre la renta,
           anunció que el coste de la reducción de este impuesto ascendía a 2 700 millones de libras esterlinas en
           2008/09, cifra equivalente, según estimaciones de la Comisión, al 0,2 % del PIB.
ES                                                           3                                                        ES
 ---pagebreak---    de 2008, era próximo a dicho valor. El exceso sobre el valor de referencia del 3 % del PIB no
   era excepcional. En particular, no era el resultado de un acontecimiento inhabitual que
   escapase al control de las autoridades del Reino Unido ni de una grave recesión económica.
   En las previsiones de la primavera de 2008 de los servicios de la Comisión se contempla una
   ralentización del crecimiento en 2008 y 2009, con un crecimiento anual inferior al potencial.
   Sin embargo, el crecimiento anual del PIB debería alcanzar el 1,7 % en 2008 y el 1,6 % en
   2009. Por lo que se refiere a la cuestión de la temporalidad, los servicios de la Comisión
   prevén que el ratio de déficit se mantendrá por encima del 3 % en 2009/10, teniendo en cuenta
   el lento crecimiento de los ingresos debido a la debilidad del contexto económico. La
   declaración del Gobierno de 13 de mayo de 2008 no le compromete a hacer extensivas al
   ejercicio 2009/10 las mismas ayudas ofrecidas en 2008/098. Comporta, no obstante, el riesgo
   de que se supere en 2009/10 la estimación de déficit de las previsiones presupuestarias de
   marzo de 2008, con una incidencia similar, si las demás condiciones no varían, en las
   previsiones de primavera.
   El ratio de deuda pública se mantiene muy por debajo del valor de referencia del 60 % (los
   datos de marzo del PDE anuncian un ratio del 43,0 % del PIB9 en el ejercicio 2007/08),
   aunque se prevé una tendencia al alza hasta 2009/10.
   De conformidad con lo dispuesto en el Tratado y en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, la
   Comisión también ha analizado en su informe «todos los demás factores pertinentes». Según
   el Pacto, estos factores sólo pueden tenerse en cuenta en las etapas conducentes a la adopción
   de una decisión sobre la existencia de un déficit excesivo si se cumple plenamente una doble
   condición: que el déficit público general se mantenga cercano al valor de referencia y que la
   superación de dicho valor tenga carácter temporal. En el presente caso esta doble condición
   no se cumple.
   Por consiguiente, el análisis de la Comisión indica que el criterio de déficit del Tratado no se
   cumple, mientras que el criterio de deuda sí.
   De conformidad con el artículo 104, apartado 4, del Tratado, «el Comité previsto en el
   artículo 114 [esto es, el Comité Económico y Financiero], emitirá un dictamen sobre el
   informe de la Comisión». El Comité emitió su dictamen el 25 de junio de 2008; este dictamen
   es coherente con la evaluación realizada por la Comisión en su informe y confirma que la
   superación del valor de referencia no puede considerarse excepcional ni temporal.
   La Comisión, a la luz de su informe y del dictamen del Comité Económico y Financiero,
   considera que en el Reino Unido existe un déficit excesivo. El dictamen correspondiente,
   adoptado por la Comisión el 2 de julio de 2008, se transmite al Consejo, de conformidad con
   el artículo 104, apartado 5, del Tratado. La Comisión recomienda que el Consejo decida en
   consecuencia, en virtud del artículo 104, apartado 6.
   Por otra parte, la Comisión, con arreglo al artículo 104, apartado 7, del Tratado, está
   tramitando la transmisión al Consejo de una recomendación con vistas a una recomendación
   del Consejo dirigida al Reino Unido para que este país ponga fin a su situación de déficit
   público excesivo. De conformidad con el Reglamento (CE) nº 1467/97 del Consejo, la
   8
           Está previsto el anuncio de nuevas medidas en el informe previo al presupuesto, que se presentará en el
           otoño de 2008.
   9
           Utilizando el PIB ajustado en función de los datos relativos a los Servicios de Intermediación
           Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI).
ES                                                      4                                                          ES
 ---pagebreak---    recomendación del Consejo «establecerá un plazo para la corrección del déficit excesivo,
   corrección que deberá realizarse en el año siguiente a su detección salvo que concurran
   circunstancias especiales. En la recomendación, el Consejo pedirá que el Estado miembro
   logre una mejora anual mínima equivalente al 0,5 % del PIB, como valor de referencia, del
   saldo presupuestario ajustado en función del ciclo, tras deducir las medidas excepcionales y
   otras medidas de carácter temporal, con el fin de garantizar la corrección del déficit excesivo
   dentro del plazo establecido en la recomendación.».
   En el caso del Reino Unido, la valoración global de los factores mencionados en el informe
   realizado de conformidad con el artículo 104, apartado 3, no indica la existencia de
   circunstancias especiales que justifiquen un desvío respecto del plazo normal para la
   corrección del déficit. Si bien para 2008 y 2009 se prevé una ralentización del crecimiento del
   PIB en relación con las tasas de crecimiento potencial, lo que dará lugar a la aparición de una
   brecha de producción negativa, el crecimiento del PIB debería seguir siendo positivo durante
   el período cubierto por las previsiones de primavera, con tasas anuales superiores al 1,5 % en
   2008 y 2009. Para reducir el déficit global por debajo del valor de referencia del 3 % del PIB
   en 2009/10, las autoridades británicas tendrían que lograr un saneamiento estructural en
   2009/10 que permitiera como mínimo una mejora anual del 0,5 % del PIB, de conformidad
   con el artículo 3, apartado 4, del Reglamento (CE) nº 1467/97. Debe fijarse un plazo para la
   corrección del déficit excesivo, conforme a lo dispuesto en dicho Reglamento, que prevé que
   la corrección deberá realizarse en el año siguiente a su detección. En el caso del Reino Unido,
   el déficit fue detectado en 2008 sobre la base de un déficit previsto superior al valor de
   referencia del 3% del PIB en 2008/09.
   Por consiguiente, la recomendación ha de establecer que la corrección presupuestaria se lleve
   a cabo a más tardar en el ejercicio presupuestario 2009/10.
   Reino Unido: Evolución macroeconómica y presupuestariaa
                                           2004/05      2005/06   2006/07     2007/08          2008/09           2009/10
                                                                                Presu-           Presu-
                                                                                puesto          puesto
                                                                                COM               COM
                                                                                de               de
                                                                                2008            2008
   PIB real (% variación) b                   3,3         1,8       2,9         3,0         1,7        2,0    1,6       2½
   PIB potencial (% variación)b,c             2,7         2,7       2,8         2,7         2,4       2½      2,3      2½
   Brecha de producción (% PIB
                                              0,7        -0,1       0,0          0,4       -0,3       -0,6   -1,0      -0,6
   potencial)b,c
   Saldo de las administraciones
                                              3,5         3,1       2,6         2,9         3,3        3,2    3,3       2,8
   públicas
   Saldo primario                            -1,4        -1,0      -0,4         -0,7       -1,1       -1,2   -1,2      -0,8
   Medidas excepcionales y otras
                                               -          0,3        -            -          -          -      -         -
   medidas de carácter temporal
   Formación bruta de capital fijo
   de       las    administraciones           1,8         0,6       1,8         1,9         2,0        2,0    1,9       2,0
   públicas
   Saldo ajustado en función del
                                             -3,7        -3,0      -2,7         -3,0       -3,1       -2,9   -2,9      -2,6
   cicloc,d
   Saldo primario ajustado en
                                             -1,7        -0,9      -0,6         -0,8       -0,9       -0,9   -0,8      -0,6
   función del ciclo
   Saldo estructurald,e                      -3,7        -3,3      -2,7         -3,0       -3,1       -2,9   -2,9      -2,6
   Saldo primario estructural                -1,7        -1,2      -0,6         -0,8       -0,9       -0,9   -0,8      -0,6
   Notas:
   a
     En porcentaje del PIB, salvo indicación en contrario.
   b
     Cifras basadas en el año natural. Las cifras de la columna 2004/05 se refieren al año natural 2004.
ES                                                                5                                                          ES
 ---pagebreak---    c
     Las cifras referentes al crecimiento del PIB potencial, las brechas de producción y los saldos ajustados en función del ciclo
   atribuidas al presupuesto de 2008 son las calculadas por los servicios de la Comisión a partir de los datos contenidos en el
   presupuesto.
   d
     La estimación que, en el presupuesto de 2008, se hace del saldo ajustado en función del ciclo y del saldo estructural en
   2007/08, según datos recalculados por los servicios de la Comisión, es del 2,8 % del PIB.
   e
     Saldo ajustado en función del ciclo, excluidas las medidas excepcionales y otras medidas de carácter temporal.
   Fuente: Eurostat y previsiones de los servicios de la Comisión de la primavera de 2008.
ES                                                                 6                                                               ES
 ---pagebreak---                                               Recomendación de
                                        DECISIÓN DEL CONSEJO
                       sobre la existencia de un déficit excesivo en el Reino Unido
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 104,
   apartado 6,
   Vista la recomendación de la Comisión,
   Vistas las observaciones presentadas por el Reino Unido,
   Considerando lo siguiente:
   (1)     El artículo 104 del Tratado establece un procedimiento de déficit excesivo (PDE) para
           evitar que los Estados miembros registren déficit públicos excesivos o para que
           corrijan dichos déficit rápidamente en caso de que aparezcan.
   (2)     De conformidad con el artículo 5 del Protocolo sobre determinadas disposiciones
           relativas al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, la obligación en virtud
           del artículo 104, apartado 1, del Tratado de evitar déficit públicos excesivos no se
           aplicará al Reino Unido a menos que este país pase a la tercera fase de la Unión
           Económica y Monetaria10. Mientras se encuentre en la segunda fase de la Unión
           Económica y Monetaria, el Reino Unido, en virtud del artículo 116, apartado 4, del
           Tratado, procurará evitar déficit excesivos.
   (3)     El Pacto de Estabilidad y Crecimiento tiene por objetivo lograr unas finanzas públicas
           saneadas como medio de reforzar las condiciones para la estabilidad de precios y para
           un crecimiento fuerte, sostenible y generador de empleo.
   (4)     El procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, contemplado en el artículo 104
           del Tratado y desarrollado por el Reglamento (CE) nº 1467/97 del Consejo relativo a
           la aceleración y clarificación de la aplicación del procedimiento de déficit excesivo11,
           que forma parte del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, prevé la adopción de una
           decisión sobre la existencia de un déficit excesivo. El Protocolo sobre el
           procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado, establece
           disposiciones adicionales relativas a la aplicación del procedimiento de déficit
   10
           http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:12006E/PRO/25:ES:HTML
   11
           DO L 209 de 2.8.1997, p. 6. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) nº 1056/2005 (DO L 174
           de 7.7.2005, p. 5).
ES                                                      7                                                  ES
 ---pagebreak---        excesivo. El Reglamento (CE) nº 3605/93 del Consejo12 establece definiciones y
       normas de aplicación de dicho Protocolo.
   (5) El artículo 104, apartado 5, del Tratado dispone que la Comisión debe transmitir un
       dictamen al Consejo si considera que un Estado miembro presenta o puede presentar
       un déficit excesivo. Tras tomar en consideración su informe, elaborado de
       conformidad con el artículo 104, apartado 3, del Tratado y visto el dictamen del
       Comité Económico y Financiero emitido de conformidad con el apartado 4 de dicho
       artículo, la Comisión concluyó que existe un déficit excesivo en el Reino Unido. Por
       consiguiente, la Comisión trasmitió al Consejo un dictamen de estas características
       relativo al Reino Unido el 2 de julio de 2008.
   (6) El artículo 104, apartado 6, del Tratado establece que el Consejo debe considerar las
       observaciones que formule el Estado miembro de que se trate y, tras una valoración
       global, decidir si existe un déficit excesivo. En el caso del Reino Unido, esta
       valoración global lleva a las siguientes conclusiones.
   (7) El Reino Unido llevó a cabo un enorme esfuerzo de saneamiento presupuestario a
       finales de los años noventa. Posteriormente, el Gobierno relajó su política
       presupuestaria, principalmente como consecuencia del objetivo político explícito de
       aumentar el gasto en servicios públicos. A raíz de ello, el saldo de las administraciones
       públicas pasó de un superávit a finales de los años noventa a un déficit del 3,2 % del
       PIB en 2003/04 y del 3,5 % en 2004/05. La brecha de producción siguió siendo
       positiva durante este período, lo que significó un deterioro del saldo estructural de
       4,75 puntos porcentuales del PIB13 entre 1999/2000 y 2004/05. El 21 de septiembre de
       2005, la Comisión inició la aplicación de un PDE al Reino Unido con la adopción de
       un informe de conformidad con el artículo 104, apartado 3, y el 24 de enero de 2006 el
       Consejo decidió declarar la existencia de un déficit excesivo en el Reino Unido. La
       situación presupuestaria mejoró en 2005/06 y 2006/07; en este último ejercicio, el
       déficit global disminuyó hasta el 2,6 % del PIB. El 12 de septiembre de 2007, teniendo
       en cuenta el déficit registrado en 2006/07 y las previsiones de la primavera de 2007, la
       Comisión adoptó una recomendación de decisión del Consejo por la que se derogaba
       el PDE aplicado al Reino Unido. El 9 de octubre de 2007, el Consejo de Asuntos
       Económicos y Financieros resolvió derogar el PDE, conforme a lo previsto en el
       artículo 104, apartado 12, del Tratado.
   (8) Según los datos del PDE notificados por las autoridades británicas en marzo de 2008,
       el déficit público del Reino Unido en 2008/09 alcanzaría el 3,2 % del PIB, rebasando
       por tanto el valor de referencia del 3 % del PIB; este porcentaje coincide con el
       publicado en el presupuesto del Reino Unido de marzo de 2008, que también presentó
       planes presupuestarios que mostraban un déficit público del 2,8 % del PIB en 2009/10.
       La cifra de déficit para este último ejercicio es más baja que la cifra correspondiente
       de las previsiones de primavera de los servicios de la Comisión (3,3 % del PIB),
       principalmente debido a las diferencias en el crecimiento previsto del PIB en dicho
       ejercicio. Tras la publicación del presupuesto de marzo de 2008, la declaración de 13
       de mayo, que anuncia una reducción del impuesto sobre la renta de las personas físicas
   12
       DO L 332 de 31.12.1993, p. 7. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº
       2103/2005 (DO L 337 de 22.12.2005, p. 1).
   13
       Según los cálculos efectuados por los servicios de la Comisión aplicando el método común de
       estimación de las brechas de producción.
ES                                               8                                                   ES
 ---pagebreak---            en 2008/09, financiada mediante un mayor endeudamiento, significa que los ratios de
           déficit y deuda proyectados serán superiores a los comunicados en la notificación. Si
           las demás condiciones no varían, ello supondrá elevar las previsiones de déficit de los
           servicios de la Comisión para 2008/09 al 3,5 % del PIB aproximadamente14. Aunque
           superior al valor de referencia del 3 % del PIB establecido en el Tratado, el déficit
           previsto para 2008/09, según lo notificado en marzo de 2008, se mantiene cercano a
           dicho valor. El exceso sobre el valor de referencia del 3 % del PIB no es excepcional.
           En particular, no es el resultado de un acontecimiento inhabitual que escape al control
           de las autoridades del Reino Unido ni de una grave recesión económica. En las
           previsiones de la primavera de 2008 de los servicios de la Comisión se contempla una
           ralentización del crecimiento en 2008 y 2009, con un crecimiento anual inferior al
           potencial. Sin embargo, el crecimiento del PIB debería alcanzar el 1,7 % en 2008 y el
           1,6 % en 2009. El exceso previsto sobre el valor de referencia del 3 % del PIB
           tampoco se considera temporal, ya que los servicios de la Comisión prevén, en el
           supuesto de que la política económica no varíe, un déficit también superior al 3 % en
           2009/10 (3,3 %), lo que indica que no se cumple el criterio de déficit del Tratado.
   (9)     El ratio de deuda pública se mantiene muy por debajo del valor de referencia del 60 %
           (los datos de marzo del PDE anuncian un ratio del 43,0 % del PIB15 en el ejercicio
           2007/08), aunque se prevé una tendencia al alza hasta 2009/10. Según las previsiones
           de los servicios de la Comisión, el ratio de deuda se situaría en torno al 47,5 % del PIB
           en 2009/10.
   (10)    De conformidad con el artículo 2, apartado 4, del Reglamento (CE) nº 1467/97, los
           «demás factores pertinentes» sólo podrán tenerse en cuenta en la decisión del Consejo
           relativa a la existencia de un déficit excesivo, adoptada de conformidad con el artículo
           104, apartado 6, si se cumple plenamente una doble condición: que el déficit público
           general se mantenga cercano al valor de referencia y que la superación de dicho valor
           tenga carácter temporal. Esta doble condición no se cumple. Por consiguiente, en las
           etapas conducentes a la adopción de la presente Decisión no se tienen en cuenta los
           demás factores pertinentes.
   HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
                                                     Artículo 1
   De una valoración global se desprende que el Reino Unido presenta un déficit excesivo.
                                                     Artículo 2
   El destinatario de la presente Decisión es el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
   14
           El Gobierno británico, en su declaración de 13 de mayo de 2008 relativa al impuesto sobre la renta,
           anunció que el coste de la reducción de este impuesto ascendería a 2 700 millones de libras esterlinas en
           2008/09, cifra equivalente, según estimaciones de la Comisión, al 0,2 % del PIB, lo que sumado a la
           cifra de déficit para 2008/09 de las previsiones de primavera de los servicios de la Comisión, arroja un
           déficit del 3,5 % del PIB.
   15
           Utilizando el PIB ajustado en función de los datos relativos a los Servicios de Intermediación
           Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI).
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 ---pagebreak---    Hecho en Bruselas, el […]
                             Por el Consejo
                             El Presidente
                             […]
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RECOMENDACION DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVO A LA CELEBRACION DE UN PROTOCOLO DEL ACUERDO DE COOPERACION ENTRE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA Y LA REPUBLICA DE TUNEZ, COMO CONSECUENCIA DE LA ADHESION DEL REINO DE ESPANA Y DE LA REPUBLICA PORTUGUESA A LA COMUNIDAD


RECOMENDACION DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A LA CELEBRACION DE UN PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO DE COOPERACION ENTRE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA Y EL REINO DE MARRUECOS


RECOMENDACION DE DECISION DEL CONSEJO POR LA QUE SE AUTORIZA A LA COMISION A LA APERTURA DE NEGOCIACIONES PARA LA CELEBRACION DE UN ACUERDO EN FORMA DE CANJE DE NOTAS ENTRE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA Y EL PRINCIPADO DE ANDORRA