title: Recomendación (UE) 2016/2115 de la Comisión, de 1 de diciembre de 2016, relativa al control de la presencia de Δ9-tetrahidrocannabinol, de sus precursores y de otros cannabinoides en los alimentos (Texto pertinente a efectos del EEE )

text:
               2.12.2016

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 327/103

         RECOMENDACIÓN (UE) 2016/2115 DE LA COMISIÓN
   de 1 de diciembre de 2016
   relativa al control de la presencia de Δ9-tetrahidrocannabinol, de sus precursores y de otros cannabinoides en los alimentos
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 292,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               La Comisión Técnica de Contaminantes de la Cadena Alimentaria (Contam) de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) adoptó un dictamen sobre la presencia de tetrahidrocannabinol (THC) en la leche y otros productos de origen animal (1).

               (2)

               El tetrahidrocannabinol, más concretamente el delta-9-tetrahidrocannabinol (Δ9-THC), es el componente más significativo del cáñamo Cannabis sativa. La EFSA estableció una dosis aguda de referencia de 1 μg de Δ9-THC/kg de peso corporal.

               (3)

               Se dispone de pocos datos sobre la presencia de Δ9-THC en alimentos de origen animal y sobre el índice de transferencia de los piensos a los alimentos de origen animal. Por consiguiente, es necesario disponer de más datos sobre su presencia en los alimentos de origen animal capaces de probar que dichos alimentos provienen de animales alimentados con piensos que contengan cáñamo o materias primas derivadas del cáñamo.

               (4)

               Por otra parte, hacen falta más datos sobre casos de presencia de Δ9-THC en los alimentos derivados del cáñamo y en los alimentos que contengan cáñamo o ingredientes derivados del cáñamo. Si es posible, también es conveniente analizar los precursores no psicoactivos, los ácidos delta-9-tetrahidrocannabinólicos (2-COOH-Δ9-THC, denominado Δ9-THCA-A y 4-COOH-Δ9-THC, denominado Δ9-THCA-B), y otros cannabinoides, como el delta-8-tetrahidrocannabinol (Δ8-THC), el cannabinol (CBN), el cannabidiol (CBD) y la delta-9-tetrahidrocannabivarina (Δ9-THCV).

               (5)

               Por tanto, conviene recomendar el control de la presencia de Δ9-THC, de sus precursores y de otros cannabinoides en los alimentos.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE RECOMENDACIÓN:

               1)

               Los Estados miembros, con la participación activa de los explotadores de empresas alimentarias y de otras partes interesadas, deben proceder al control de la presencia de Δ9-tetrahidrocannabinol (Δ9-THC) en los alimentos de origen animal, así como de la presencia de Δ9-tetrahidrocannabinol (Δ9-THC), de sus precursores no psicoactivos, los ácidos delta-9-tetrahidrocannabinólicos (2-COOH-Δ8-THC, denominado Δ9-THCA-A, y 4-COOH-Δ9-THC, denominado Δ9-THCA-B), y de otros cannabinoides, como el delta-8-tetrahidrocannabinol (Δ9-THC), el cannabinol (CBN), el cannabidiol (CBD) y la delta-9-tetrahidrocannabivarina (Δ9-THCV) en los alimentos derivados del cáñamo y en los alimentos que contengan cáñamo o ingredientes derivados del cáñamo.
               Para el control de los alimentos de origen animal, debería ser posible demostrar que proceden de animales alimentados con piensos que contengan cáñamo o materias primas derivadas del cáñamo.

               2)

               Con objeto de garantizar que las muestras sean representativas del lote objeto de muestreo, los Estados miembros deben seguir los procedimientos de muestreo establecidos en el Reglamento (CE) n.o 401/2006 de la Comisión (2).

               3)

               El método de análisis que debe utilizarse para el control es preferentemente la separación cromatográfica con espectrometría de masas (LC-MS o GC-MS) tras una fase de saneamiento adecuada [líquido-líquido (LLE) o extracción en fase sólida (SPE)]. Debe darse preferencia a las técnicas cromatográficas que permitan determinar por separado la presencia de Δ9-THC, de sus precursores y de otros cannabinoides en los productos alimenticios que contienen cáñamo.

               4)

               Los Estados miembros, los explotadores de empresas alimentarias y otras partes interesadas deben velar por que se faciliten a la EFSA periódicamente, a más tardar a finales de octubre de 2018, los resultados de los análisis, en el formato de presentación de datos de la EFSA y con arreglo a lo dispuesto en las Directrices de la EFSA sobre la Descripción Normalizada de Muestras (SSD) para alimentos y piensos (3) y los requisitos adicionales de la EFSA en materia de información específica.

      Hecho en Bruselas, el 1 de diciembre de 2016.

            Por la Comisión

         Vytenis ANDRIUKAITIS

            Miembro de la Comisión

      (1)  Comisión Técnica de Contaminantes de la Cadena Alimentaria, 2015, «Scientific Opinion on the risks for human health related to the presence of tetrahydrocannabinol (THC) in milk and other food of animal origin» [Dictamen científico sobre los riesgos para la salud humana derivados de la presencia de tetrahidrocannabinol (THC) en la leche y otros productos de origen animal], EFSA Journal 2015;13(6):4141, 125 pp. doi:10.2903/j.efsa.2015.4141.

      (2)  Reglamento (CE) n.o 401/2006 de la Comisión, de 23 de febrero de 2006, por el que se establecen los métodos de muestreo y de análisis para el control oficial del contenido de micotoxinas en los productos alimenticios (DO L 70 de 9.3.2006, p. 12).

      (3)  http://www.efsa.europa.eu/en/data/toolbox.


title: Recomendación n° 41/85/CECA de la Comisión, de 4 de enero de 1985, relativa a la vigilancia comunitaria respecto de las importaciones de determinados productos siderúrgicos sujetos al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, originarios de terceros países con excepción de España

text:
 11 /Vol . 21                                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         135
 385L0041KSG
 9 . 1 . 85                                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    N° L 7 / 5
                                      RECOMENDACION N° 41 / 85 /CECA DE LA COMISION
                                                           de 4 de enero de 1985
                relativa a la vigilancia comunitaria respecto de las importaciones de determinados productos
                siderúrgicos sujetos al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero,
                                          originarios de terceros países con excepción de España
 LA COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,                                clase o sin clasificar, el documento de importación indi
                                                                          cará las características precisas que justifiquen dicha cla
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea                     sificación del producto .
 del Carbón y del Acero y, en particular, su artículo 74 ,
                                                                          4.     La aplicación del apartado 1 no obstará al manteni
 Considerando que, mediante la Recomendación                              miento de las restricciones cuantitativas existentes aplica
n° 161 / 84/ CECA ('), modificada por la Recomendación                    das por determinados productos siderúrgicos respecto de
n° 902 / 84 /CECA (2), la Comisión sometió a vigilancia                   determinados terceros países .
comunitaria las importaciones en la Comunidad de de
terminados productos siderúrgicos sujetos al Tratado                      5 . El período de validez del documento de importa
constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del                     ción se fija en dos meses, sin perjuicio de la posible mo
Acero ;                                                                   dificación del régimen de importación en vigor.
Considerando que persisten las razones que llevaron a la                  6 . Los documentos de importación utilizados por
Comisión a adoptar dicha medida, a saber, la necesidad                    completo serán devueltos inmediatamente al servicio que
                                                                          los hubiere expedido. Los documentos sin utilizar o in
de garantizar un conocimiento más completo de las im
portaciones previsibles y de las condiciones en que se lle               completamente utilizados dos meses después de su expe
van a cabo ;                                                              dición , serán devueltos al servicio que los hubiere expe
                                                                          dido dentro de los cinco días hábiles siguientes a la expi
Considerando que es importante tener en cuenta el esta                   ración de su período de validez.
blecimiento de un régimen especial de vigilancia para las
importaciones originarias de España.                                                                Artículo 2
FÓRMULA LA SIGUIENTE RECOMENDACIÓN :                                       1 . La solicitud del importador deberá mencionar,
                                                                          respecto de los productos que figuran en los Anexos III
                             Artículo 1                                   A y III B :
 1.      Las importaciones en la Comunidad de los pro                    a) El país de origen y el país de procedencia ;
ductos siderúrgicos sujetos al Tratado constitutivo de la                 b) La designación de la mercancía, con indicación de la
Comunidad Europea del Carbón y del Acero, enumera                            subpartida del arancel aduanero común y del código
dos en los Anexos III A Y III B, originarios de -terceros                     Nimexe ;
países con excepción de España, quedarán subordinadas                     c) En su caso , las características que determinen la clasi
a la expedición de un documento de importación .                              ficación como productos de segunda clase o sin clasi
2.       Los productos mencionados en el apartado 1 serán                     ficar;
considerados de primera clase a menos que el importa                     d) La cantidad de productos, en toneladas , por lote ;
dor pruebe lo contrario.                                                  e) El nombre, dirección, número de teléfono y número
3.       El documento de importación será expedido o vi                      de télex del vendedor ;
sado por los Estados miembros, sin gastos y para cuales                  f) El nombre, dirección , número de teléfono y número
quiera cantidades que se soliciten, al recibir la solicitud                   de télex del importador ;
y, en cualquier caso, en el plazo máximo de diez días                     g) El nombre, dirección, número de teléfono y número
hábiles siguientes a la presentación de la solicitud debi                    de télex del posible comprador final, en la medida en
damente cumplimentada y acompañada de dos duplica                            que se conozcan ;
dos del contrato o contratos de compraventa que la ha
yan motivado y de la confirmación o confirmaciones de                     h) La fecha y el lugar (aduana) previstos para la impor
pedido del vendedor. Deberá presentarse el original de                        tación ;
dichos documentos si lo exigiere la autoridad que expida                  i) El destino en función del cual se haya calculado el
las licencias . Si el producto fuere declarado de segunda                     precio facturado ;
                                                                         j) La fecha del contrato de compra de los productos, así
                                                                              como el número de contrato o cualquier otra refe
(') DO n° L 19 de 24 . 1 . 1984 , p . 5 .                                     rencia facilitada por el vendedor para identificar la
(2) DO n° L 93 de 3 . 4 . 1984, p. 8 .                                        entrega ;
 ---pagebreak--- 136                                       Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  11 /Vo . 21
k) En su caso, una indicación que precise si los pro                  c) La indicación :
   ductos están destinados al cumplimiento de un con
   trato de ejecución de obra y a ser reexportados a un                      i) del baremo del productor comunitario elegido
   tercer país (que se especificará) después de su per                         para el cálculo del percio de entrega, con
   feccionamiento activo .
                                                                                mención de la fecha de dicho baremo, o bien
2 . Para los productos que figuran en el Anexo III A,                       ii) en su caso, de la oferta del tercer país respecto
el importador deberá facilitar las informaciones suple                         a la cual se haya realizado un ajuste, indi
mentarias siguientes :                                                          cando los detalles necesarios para la identifica
                                                                                ción de la misma, así como su fecha, o bien
A. Para los productos originarios y procedentes directa
    mente de uno de los países enumerados en el Anexo I .                  iii) en su caso, de otros precios (que se justifica
    (importación directa) :                                                     rán);
    a) La designación comercial de los productos, inclui              d) La fecha de expedición del conocimiento, si estu
       das las especificaciones exactas , para poder calcu                viere disponible ;
       lar el precio de entrega según el baremo escogido ;
                                                                   C. Para los productos originarios de alguno de los países
   b) El precio de entrega en destino por tonelada,                    enumerados en los Anexos I y II, pero procedentes de
       mencionando los gastos de transporte, todos los                 cualquier tercer país que no sea el país de origen (im
       extras, todas las rebajas y todos los demás elemen             portación indirecta), para los productos originarios
       tos que hayan conducido al cálculo del precio de                del Brasil excepto las fundiciones de la partida
       entrega ;                                                       n° 73.01 del arancel aduanero común , y para los pro
                                                                       ductos originarios de un tercer país , con excepción de
   c) La indicación :                                                  España, no enumerado en los Anexos I y II.
         i) del baremo del productor del tercer país de                a) La designación completa, correspondiente a la que
            que se trate, elegido para el cálculo del precio               figure en la lista de productos sometidos a los pre
            de entrega, con mención de la fecha de dicho                   cios de base en vigor;
            baremo , o bien
                                                                       b) El precio cif franco frontera de la Comunidad,
        ii) del baremo del productor comunitario elegido                   por tonelada, en la moneda del contrato, incre
            para el cálculo del precio de entrega, con                     mentado en los derechos de aduanas aplicables, así
            mención de la fecha de dicho baremo, o bien                    como en los gastos de descarga.
       iii) en su caso/ de la oferta del tercer país respecto      3 . El importador declarará que, con motivo de la ope
            a la cual se haya realizado un ajuste, indi           ración comercial , tanto él como su comprador no se be
            cando los detalles necesarios para la identifica      nefician ni se beneficiarán ulteriormente de reducciones,
            ción de la misma, incluyendo su fecha, o bien          rebajas o de cualquier otra forma de reembolso no pre
                                                                   vista en el contrato relativo a dicha operación.
       iv) en su caso, de otros precios (que se justifica
            rán);
                                                                   4 . El importador deberá acreditar la exáctitud de su
                                                                   solicitud de documento de importación .
   d) La fecha de expedición del conocimiento, si estu
       viere disponible .
                                                                   5 . El importador deberá precisar si su solicitud se re
                                                                   fiere a alguna entrega que haya sido ay objeto de una
B. Para los productos originarios y procedentes directa           solicitud anterior de documento de importación .
   mente de uno de los países enumerados en el Anexo
   II (importación directa):
                                                                                Artículo 3
   a) La designación comercial de los productos, inclui
       das las especificaciones exactas, para poder calcu         1 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión ,
       lar el precio de entrega según el baremo escogido ;         tan pronto como las autoridades competentes la deter
                                                                   minen, la diferencia entre :
   b) El precio de entrega en destino por tonelada,
       mencionando los derechos de aduana, los gastos              — El precio resultante de las disposiciones en materia de
       de transporte y todos los extras, todas las rebajas             precios aplicables a los terceros países que figuran en
       y los demás elementos que hayan permitido el cál               los Anexos I y II, calculado para la entrega en des
       culo del precio de entrega ;                                    tino, en la fecha prevista de importación,
 ---pagebreak---  11 /Vol . 21                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       137
— El precio practicado sobre la base del baremo del                b) El desglose por países de origen ;
     productor comunitario elegido con arreglo a la letra
     c) del punto B del apartado 2 del artículo 2 o justifi       c) La indicación aparte, dentro del total por países de
     cado de otra forma .                                              origen y por productos, de las cantidades que no
Enviarán asimismo todos los documentos necesarios, en                  hayan sido importadas directamente del país de ori
particular los duplicados de las solicitudes de licencia, de           gen y, en tal caso, la indicación del país de proceden
                                                                       cia ;
los contratos de compra y de las confirmaciones de pe
dido del vendedor, cada, vez que la diferencia de precio           d) La indicación de los tonelajes, por productos, reex
comprobada sea sustancial o se eleve a una cantidad im                portados de las Comunidad después de su perfeccio
portante .                                                             namiento activo .
2.     Los Estados miembros comunicarán a la Comisión,
tan pronto como las autoridades competentes la deter              5.     Los Estados miembros darán a conocer a la Comi
minen , la diferencia entre :                                      sión, en los diez primeros días de cada mes, el tonelaje y
— El precio de base publicado en el Diario Oficial de las          los importes (calculados sobre la base del precio cif) para
      Comunidades Europeas, incrementado , en su caso, en          los cuales hayan caducado los documentos de importa
     los extras ,                                                  ción durante el mes anterior sin haber sido utilizados por
— El precio cif franco frontera de la Comunidad, in               los importadores .
     cluidos los derechos de aduana aplicables, así como
     los gastos de descarga,                                                                 Artículo 4
En ECUS por tonelada, para los productos siguientes :              A los efectos de la aplicación de la presente Recomenda
  i) Los productos originarios de uno de los países enu           ción , se considerará como país de procedencia el último
      merados en los Anexos I y II, pero procedentes de            tercer país intermediario en el que el producto de que se
      un tercer país que no sea el de origen ;                     trate haya sido objeto de inmovilizaciones o de operacio
 ii) Los productos originarios de terceros países con ex          nes jurídicas no inherentes al transporte.
      cepción de España y de los países enumerados en los
     Anexos I y II ;                                                                         Artículo 5
iii) Los productos originarios del Brasil, excepto las fun
     diciones de la partida n° 73.01 del arancel aduanero          La presente Recomendación entrará en vigor el día de su
     común .
                                                                   publicación en el Diario Oficial de las Comunidades
3.     Los Estados miembros darán a conocer a la Comi             Europeas.
sión, en los diez primeros días de cada mes, el tonelaje y
los importes (calculados sobre la base de los precios cif)
para los cuales se hayan expedido documentos de im                Será aplicaple hasta el 31 de diciembre de 1985 .
portación durante el mes anterior.
4.     Las comunicaciones de los Estados miembros in              Hecho en Bruselas, el 4 de enero de 1985 .
cluirán :
a) El desglose por productos, según las subpartidas del                                                 Por La Comisión
    arancel aduanero común y los códigos Nimexe, con                                                Wilhelm HAFERKAMP
    indicación aparte de las cantidades reativas a los pro
    ductos de segunda clase o sin clasificar ;                                                           Vicepresidente
 ---pagebreak--- 38                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                11 /Vo . 21
                                                    ANEXO I
                                                      Austria
                                                     Finlandia
                                                     Noruega
                                                      Suecia
                                                    ANEXO II
                                   Australia                          Hungría
                                   Brasil (')                         Japón
                                   Bulgaria                           Polonia
                                   Corea                              Rumania
                                   Checoslovaquia                     Sudáfrica
   (') Únicamente para las fundiciones de la partida n° 73.01 del arancel aduanero común.
 ---pagebreak---  11 /Vol . 21                                         Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                                39
                                                                         ANEXO. III A
                   Listo de los productos cuya importación está subordinada a la presentación de un documento de importación
                                                           (vigilancia de precios y de cantidades)
        Número del arancel
          aduanero común                    Código Nimexe                                        Designación de la mercancía
73.01 B                             73.01-21 , 23 , 25 , 27           Fundiciones hematites
73.01 C                             73.01-31 , 35                     Fundiciones fosforosas
73.01 D                             73.01-41 , 49                     Fundiciones distintas de la fundición especular, las fondiciones hematites y
                                                                      las fundiciones fosforosas
73.02 A I                           73.02-01 , 09                     Ferromanganeso que contenga en peso más del 2 % de carbono (ferroman
                                                                      ganeso carburado)
73.07 A I                           73.07-12                          Desbastes cuadrados o rectangulares y palanquillas, de hierro o de acero,
                                                                      laminados (')
73.07 B I                           73.07-21 , 24                     Desbastes planos y llantón de hierro o de acero, laminados (')
73.08                               73.08-03 , 05 , 07 , 21 , 25 ,    Desbastes en rollos, para chapas, de hierro o de acero, que no sean magné
                                    29 , 41 , 45 , 49                 ticas
73.10 A I                           73.10-11                          Alambrón de hierro o de acero
73.10 A II                          73.10-12 , 14                     Barras de armadura, de hierro o de acero, para cemento u hormigón que
                                                                      presenten dientes, rebordes, huecos o relieves de poca importancia proce
                                                                      dentes del laminado y que hayan sido sometidas o no a torsión después del
                                                                      laminado
                                    73.10-15 , 17                     Otras barras macizas
73.11 A I                           73.11-11 , 12 , 14, 16, 19        Perfiles de hierro o de acero, simplemente obtenidos en caliente por lamina
                                                                      ción o extrusión
73.12 A II                          73.12-19                          Flejes de hierro o de acero, con excepción de los magnéticos, simplemente
                                                                      laminados en caliente
73.13 A II                          73.13-16                          Chapas llamadas «magnéticas», de hierro o de acero, distintas de las que
                                                                      presenten, cualquiera que sea su espesor, una pérdida en vatios inferior o
                                                                      igual a 0,75 W
73.13 B I a)                        73.13-17, 19, 21 , 23 , 26        Chapas de hierro o de acero distintas de las llamadas «magnéticas», simple
                                                                      mente laminadas en caliente, de un espesor de 2 mm o más
73.13 B II a)                       73.13-41                          Chapas distintas de las llamadas «magnéticas», simplemente laminadas en
                                                                      frió, de un espesor de 3 mm o más
73.13 B II b)                       73.13-43 , 45                     Chapas de hierro o de acero distintas de las llamadas «magnéticas», simple
                                                                      mente laminadas en frío, de un espesor de más de 1 mm pero inferior a 3
                                                                      mm
73.13 B II c)                       73.13-47, 49                      Chapas de hierro o de acero distintas de las llamadas «magnéticas», simple
                                                                      mente laminadas en frío, de un espesor de 1 mm o menos
73.13 B IV c) 1 y 2                 73.13-67 , 72                     Chapas de hierro o de acero distintas de las llamadas «magnéticas», no on
                                                                      duladas, galvanizadas
73.15 A Vb) 1                       73.63-21                          Alambrón de acero fino al carbono
73.15 B I b) 2 aa)                  73.71-53                          Desbastes cuadrados o rectangulares, palanquillas, desbastes planos y
                                                                      llantón , no forjados (*):
                                                                     — inoxidables o refractarios
73.15 B Vb) 1 aa)                   73.73-23                         Alambrón :
                                                                     — inoxidables o refractarios
73.15 B V b) 1 cc)                  73.73-25                         Alambrón :
                                                                     — al S, Pb, P
73.15 B Vb) 1 dd)                   73.73-26                         Alambrón :
                                                                     — manganosilíceo
73.15 B V b) 1 cc)                  73.73-29                         Alambrón :
                                                                     — los demás (con excepción de los de corte rápido)
73.15 B Vb) 2 aa)                   73.73-33                          Barras y perfiles simplemente obtenidos en caliente por laminación o extru
                                                                      sión :
                                                                     — inoxidables o refractarios
73.15 B V b) 2 cc)                  73.73-35                          Barras y perfiles simplemente obtenidos en caliente por laminación o extru
                                                                      sión :
                                                                     — al S, Pb, P
73.15 B Vb) 2 dd)                   73.73-36                          Barras y perfiles simplemente obtenidos en caliente por laminación o extru
                                                                     sión :
                                                                     — manganosilíceos
(! ) Incluidos los productos en las mismas formas en colada continua.
 ---pagebreak---  140                                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        11 /Yol . 21
        Número del arancel
          aduanero común             Código Nimexe                                        Designación de la mercancía
73.15 B V b) 2 cc)                      73.73-39        Barras y perfiles simplemente obtenidos en caliente por laminación o extrusión :
                                                        — los demás aleados (con excepción de los de corte rápido)
73.15 B V II a) 2                       73.75-19        Chapas llamadas «magnéticas» de aleación de acero que presenten, cualesquiera que
                                                        sea su espesor, una pérdida en vatios superior a 0,75 W
73.15 B V II b) 1 aa) 11                73.75-23        Chapas simplemente laminadas en caliente, de un espesor de más de 4,75 mm :
                                                        — inoxidables o refractarias "
73.15 B V II b) l aa) 33                73.75-29        Chapas simplemente laminadas en caliente, de un espesor de más de 4,75 mm, que         no
                                                        sean inoxidables, refractarias ni de corte rápido
73.15 B V II b) 1 bb) 11                73.75-33        Chapas simplemente laminadas en caliente, de un espesor de 3 a 4,75 mm, ambos          in
                                                        cluidos :
                                                        — inoxidables o refractarias
73.15 B V II b) 1 cc) 11                73.75-43        Chapas simplemente laminadas en caliente, de un espesor de menos de 3 mm :
                                                        — inoxidables o refractarias
73.15 B VII b) 2 aa) 11                 73.75-53        Chapas distintas de las llamadas « magnéticas», simplemente laminadas en frío, de      un
                                                        espesor de 3 mm o más, inoxidables o refractarias
73.15 B Y II b) 2 bb) 1 1               73.75-63        Chapas simplemente laminadas en frío, de un espesor de menos de 3 mm :
                                                        — inoxidables o refractarias
                                                                       ANEXO III B
                   Lista de los productos cuya importación está subordinada a la presentación de un documento de importación
                                                               (vigilancia de las cantidades)
        Número del arancel
     ,    aduanero común             Código Nimexe                                        Designación de la mercancía
73.13 B IV b) 1                         73.13-64        Hojalata
73.13 B IV c) 2 aa)                     73.13-68        Chapas no « magnéticas», galvanizadas por otros métodos y onduladas
73.13 B IV d) 3 bb) 33                  73.13-87        Chapas no « magnéticas » aluminizadas
73.15 A I b) 2                          73.61-50        Desbastes cuadrados o rectangulares, palanquillas, desbastes planos y llantón, de acero
                                                        fino al carbono, que no sean forjados (')
73.15 B I b) 2 cc)                      73.71-55        Desbastes cuadrados o rectangulares, palanquillas , desbastes planos y llantón , de acero
                                                        al S , Pb, P C)
73.15 B I b) 2 dd) "                    73.71-56        Desbastes cuadrasos o rectangulares, palanquillas, desbastes planos y llantón, de acero
                                                        manganosilíceo (')
73.15 B I b) 2 cc)                     73.71-59         Desbastes cuadrados o rectangulares, palanquillas, desbastes planos y llantón, de otros
                                                        aceros aleados (')
73.15 B V b) 1 bb)                     73.73-24         Alambrón de corte rápido
73.15 B V b) 2 bb)                     73.73.-34        Barras y perfiles simplemente obtenidos en caliente por laminación o extrusión,         de
                                                        corte rápido
73.15 B VII b) 1 bb) 33                73.75-39         Chapas simplemente laminadas en caliente, de un espesor de 3 a 4,75 mm, ambos inclu
                                                        M VC .
                                                        — las demás, aleadas, con excepción de las inoxidables o refractarias
73.15 B VII b) 1 cc) 33                 73.75-49        Chapas simplemente laminadas en caliente, de un espesor de menos de 3 mm :
                                                        — las demás, aleadas, con excepción de las inoxidables o refractarias
73.15 B VII b) 2 aa) 33                 73.75-59        Chapas distintas de las llamadas «magnéticas», simplemente laminadas en frío, de       un
                                                        espesor de 3 mm o más :
                                                        — las demás
73.15 B VII b) 2 bb) 33                 73.75-69        Chapas simplemente laminadas en frío de un espesor de menos de 3 mm :
                                                        — las demás, aleadas, con excepción de las inoxidables o refractarias
( !) Incluidos los productos en las mismas formas en colada continua.


title: Recomendación del Banco Central Europeo, de 1 de junio de 2012 , al Consejo de la Unión Europea, sobre el auditor externo del Banka Slovenije (BCE/2012/9)

text:
               7.6.2012

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 161/1

         RECOMENDACIÓN DEL BANCO CENTRAL EUROPEO
   de 1 de junio de 2012
   al Consejo de la Unión Europea, sobre el auditor externo del Banka Slovenije
   (BCE/2012/9)
   2012/C 161/01
   EL CONSEJO DE GOBIERNO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO,
   Vistos los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo, en particular el artículo 27.1,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               Las cuentas del Banco Central Europeo (BCE) y de los bancos centrales nacionales son controladas por auditores externos independientes recomendados por el Consejo de Gobierno del BCE y aprobados por el Consejo de la Unión Europea.

               (2)

               El mandato del actual auditor externo del Banka Slovenije expirará después de la auditoría del ejercicio de 2011. Por lo tanto, es preciso nombrar un auditor externo a partir del ejercicio de 2012.

               (3)

               Banka Slovenije ha seleccionado a Deloitte revizija d.o.o. como auditor externo para los ejercicios de 2012 a 2014.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE RECOMENDACIÓN:
   Se recomienda que Deloitte revizija d.o.o. sea nombrado auditor externo del Banka Slovenije para los ejercicios de 2012 a 2014.

      Hecho en Fráncfort del Meno, el 1 de junio de 2012.

            El Presidente del BCE

         Mario DRAGHI


Avis juridique important

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31979H0114

79/114/CEE: Recomendación del Consejo, de 21 de diciembre de 1978, relativa a la ratificación del Convenio internacional de 1978 sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente del mar

Diario Oficial n° L 033 de 08/02/1979 p. 0031 - 0031 Edición especial griega: Capítulo 05 Tomo 3 p. 0163  Edición especial en español: Capítulo 07 Tomo 2 p. 0162  Edición especial en portugués: Capítulo 07 Tomo 2 p. 0162

 RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO    de 21 de diciembre de 1978    relativa a la ratificación del Convenio internacional   de 1978 sobre normas de formación , titulación y   guardia para la gente del mar     ( 79/114/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica   Europea y , en particular , el apartado 2 de su   artículo 84 ,    Considerando que en su sesión celebrada los   días 7 y 8 de abril en Copenhague , el Consejo   Europeo declaró que la prevención y la lucha   contra la contaminación del mar , en particular   por hidrocarburos , debe construir un objetivo   importante de la acción de la Comunidad ;    Considerando que en su sesión celebrada los   días 6 y 7 de julio de 1978 en Bremen , el Consejo   Europeo consideró que era necesario , teniendo   en cuenta las propuestas de diversos Estados miembros   y de la Comisión adoptar medidas suplementarias   con miras a aumentar la seguridad del tráfico   marítimo ;    Considerando que en julio de 1978 se adoptó en   Londres un Convenio internacional sobre normas de   formación , titulación y guardia para la gente   de mar ;    Considerando que es importante , en interés de   la seguridad marítima y de la prevención de la   contaminación , que dicho Convenio entre en vigor   sin demora ; que la ratificación rápida del   Convenio por parte de los Estados miembros constituiría   una contribución significativa a este objetivo ,    RECOMIENDA :     - que los Estados miembros firmen hasta el 1 de abril   de 1979 y ratifiquen sin demora , a más tardar   el 31 de diciembre de 1980 , el Convenio internacional   de 1978 sobre las normas de formación , titulación   y guardia para la gente de mar ,     - que los Estados miembros informen al Secretario   General de la Organización Intergubernamental   Consultiva de Navegación Marítima de que sus   firmas y sus ratificaciones del Convenio han tenido   lugar con arreglo a la presente Recomendación .    Hecho en Bruselas , el 21 de diciembre de 1978 .    Por el Consejo    El Presidente    Otto Graf LAMBSDORFF


title: Recomendación con vistas a una recomendación del Consejo a Francia encaminada a poner fîn a la situación de défícit público excesivo - aplicación del apartado 7 del artículo 104 del Tratado

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title: Recomendación con vistas a una recomendación del Consejo relativa a la activación del mecanismo de alerta rápida con relación a Alemania a fin de prevenir un déficit excesivo y propuesta de decision del Consejo por la que se hace pública esta Recomendación

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Avis juridique important

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31978K1704

Recomendación n° 1704/78/CECA de la Comisión, de 19 de julio de 1978, por la que se establece un derecho antidumping definitivo con respecto a determinadas chapas, de hierro o de acero, originarias de España, de Japón, de Polonia y de Checoslovaquia

Diario Oficial n° L 195 de 20/07/1978 p. 0017 - 0019

 /* No existe versión española de este documento, pues no está en la Edición Especial en lengua española del Derecho Derivado. En dicha Edición Especial no se incluyeron los actos que  - no estaban vigentes en la fecha de la Adhesión del Reino de España (01/01/1986),  - dejaron de estar vigentes con motivo de la Adhesión, por ejemplo: algunos acuerdos entre la Comunidad y el Reino de España o la República Portuguesa,  - sólo eran vinculantes para sus destinatarios y, por tanto, la única lengua auténtica era la suya,  - no eran obligatorios,  - no eran suficientemente relevantes,  - fueron derogados durante la elaboración de la Edición Especial.   oknoes86 */


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		52013DC0373

			Recomendación de RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO relativa al Programa Nacional de Reformas de 2013 de Rumanía y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia de Rumanía para 2012-2016 /* COM/2013/0373 final - 2013/ () */

Recomendación de
RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO
relativa al Programa Nacional de
Reformas de 2013 de Rumanía
y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia
de Rumanía para 2012-2016
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 121, apartado 2, y su artículo 148,
apartado 4,
Visto el Reglamento (CE) nº 1466/97 del
Consejo, de 7 de julio de 1997, relativo al reforzamiento de la supervisión de
las situaciones presupuestarias y a la supervisión y coordinación de las
políticas económicas[1],
y, en particular, su artículo 9, apartado 2,
Vista la recomendación de la Comisión
Europea[2],
Vistas las resoluciones del Parlamento
Europeo[3],
Vistas las conclusiones del Consejo
Europeo,
Visto el dictamen del Comité de Empleo,
Previa consulta al Comité Económico y
Financiero,
Considerando lo siguiente:
(1)       El 26 de marzo de 2010,
el Consejo Europeo aprobó la propuesta de la Comisión de iniciar una nueva
estrategia para el crecimiento y el empleo, Europa 2020, que se basa en una
mayor coordinación de las políticas económicas y se centrará en los ámbitos
fundamentales en que se requiere actuar para fomentar el potencial de
crecimiento sostenible y competitividad de la economía europea.
(2)       El
13 de julio de 2010, el Consejo, a partir de las propuestas de la Comisión,
aprobó una recomendación sobre las directrices generales para las políticas
económicas de los Estados miembros y de la Unión (para el período 2010-2014) y,
el 21 de octubre de 2010, una decisión relativa a las orientaciones para las
políticas de empleo de los Estados miembros[4],
que juntas forman las «orientaciones integradas». Se ha invitado a los Estados
miembros a tener en cuenta las orientaciones integradas en sus políticas
económicas y de empleo.
(3)       El 29 de junio de 2012,
los Jefes de Estado y de Gobierno tomaron una decisión sobre un Pacto por el
Crecimiento y el Empleo, que establece un marco coherente de actuación a nivel
nacional, de la UE y de la zona del euro utilizando todas las palancas,
instrumentos y políticas posibles. Asimismo, decidieron sobre las acciones que
debían emprenderse al nivel de los Estados miembros, expresando en particular
su compromiso total para lograr los objetivos de la Estrategia Europa 2020 y
aplicar las recomendaciones específicas para cada país.
(4)       El 6 de julio de 2012,
el Consejo aprobó una recomendación relativa al Programa Nacional de Reformas
de Rumanía para 2012 y emitió su dictamen sobre el Programa de Convergencia
actualizado de Rumanía para 2011-2015.
(5)       El 28 de noviembre de
2012, la Comisión adoptó el Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento[5], marcando el inicio
del Semestre Europeo de coordinación de política económica. También el 28 de
noviembre de 2012, la Comisión, sobre la base del Reglamento (UE) nº 1176/2011,
relativo a la prevención y corrección de los desequilibrios macroeconómicos,
adoptó el Informe sobre el Mecanismo de Alerta[6],
en el que no se señalaba a Rumanía como uno de los Estados miembros que sería
objeto de un examen exhaustivo.
(6)       El 14 de marzo de 2012,
el Consejo Europeo aprobó las prioridades para garantizar la estabilidad
financiera y el saneamiento presupuestario junto con medidas dirigidas a
fomentar el crecimiento. También hizo hincapié en la necesidad de proseguir un
saneamiento presupuestario diferenciado y favorable al crecimiento, restablecer
la normalidad en la concesión de crédito, promover el crecimiento y la
competitividad, combatir el desempleo y las consecuencias sociales de la
crisis, y modernizar la Administración Pública.
(7)       El 30 de abril de 2013,
Rumanía presentó su Programa de Convergencia para el periodo 2013-2016 y su
Programa Nacional de Reformas. Con objeto de tener en cuenta sus
interrelaciones, ambos Programas se han evaluado al mismo tiempo.
(8)       Basándose en la
evaluación del Programa de Convergencia de 2013, realizada de conformidad con
el Reglamento (CE) nº 1466/97, el Consejo considera que el escenario
macroeconómico en que se basan las previsiones presupuestarias expuestas en el
Programa es verosímil y acorde con la evaluación de las últimas previsiones de
la Comisión Europea. Merced a importantes esfuerzos de saneamiento, y de
conformidad con la recomendación del Consejo, Rumanía redujo el déficit de las
administraciones públicas a menos del 3 % en 2012.
. El Programa de Convergencia apunta a un objetivo a medio plazo (OMP)
del -1 % del PIB (anteriormente -0,7 % del PIB), porcentaje que se ajusta a los
requisitos del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. El objetivo de la estrategia
presupuestaria esbozada en el Programa es alcanzar el OMP para 2014, objetivo
que, recalculado por la Comisión con el método común, corresponde a alcanzarlo
para 2015. El avance en términos estructurales hacia el OMP es superior al 0,5
% del PIB en 2013 y cercano al 0,4 % en 2014. Se cumplió el valor de
referencia del gasto en el periodo de vigencia del Programa. El ajuste se ha
anticipado en 2013 con medidas de fomento de los ingresos que incluyen
reducciones de las partidas deducibles, una mejora de la fiscalidad de la
agricultura y la introducción de una tasa por beneficios extraordinarios tras
la desregulación de los precios del gas y de un impuesto especial por la
transmisión de electricidad y gas. Los principales riesgos a los que está
expuesta la ejecución del Programa de Convergencia guardan relación con las
posibles correcciones financieras vinculadas a la absorción de los fondos de la
UE, la financiación de proyectos prioritarios con cargo al presupuesto
nacional, la nueva acumulación de atrasos, especialmente en las
administraciones locales, y la realización de avances limitados en la
restructuración de las empresas estatales. La deuda pública de Rumanía se
mantiene en un nivel relativamente bajo, el 37,8 % del PIB en 2012. Se espera
que aumente al 38,6 % en 2014, pero en todo caso se mantendrá muy por debajo
del umbral del 60 % del PIB a lo largo del periodo de vigencia del
Programa.
(9)       Atendiendo la petición
formulada por Rumanía el 17 de febrero de 2011, la Comisión Europea y el FMI
negociaron un programa de ajuste económico preventivo con las autoridades
rumanas. En el marco de la asistencia preventiva de la UE, Rumanía se
comprometió a aplicar un programa general de política económica con especial
énfasis en las reformas estructurales necesarias para mejorar el funcionamiento
de los mercados de trabajo y de bienes y aumentar la resiliencia y el potencial
de crecimiento de la economía rumana. En paralelo, el programa ha asegurado la
prosecución del saneamiento presupuestario, la mejora de la gestión y el
control de las finanzas públicas y la introducción de reformas en las políticas
exterior, monetaria, de estabilidad financiera y de mercados financieros. En
marzo de 2013, Rumanía solicitó formalmente una prórroga de tres meses del
programa del FMI. Aunque la posibilidad de emplear fondos del programa de la UE
expiró al final de marzo de 2013, la evaluación final del programa se llevará a
cabo a finales de junio de 2013.
(10)     La situación
presupuestaria de Rumanía ha ido mejorando, con una reducción del déficit
presupuestario por debajo del 3 % en 2012 y un mayor saneamiento presupuestario
previsto para 2013. El deficiente cumplimiento de las obligaciones fiscales,
especialmente en los sectores del IVA y los impuestos sobre el trabajo,
representa un gran escollo para el sistema tributario rumano. Los impuestos
medioambientales se sitúan por debajo de la media de la UE. La deuda pública de
Rumanía se mantiene en un nivel bajo, el 34,7 % del PIB en 2011. Se espera
que aumente al 38 % en 2014, pero en todo caso se mantendrá muy por debajo
del umbral del 60 % del PIB. Si bien Rumanía no corre riesgo de sufrir
tensiones presupuestarias a corto o medio plazo, a largo plazo presenta un
riesgo medio debido a los gastos derivados del envejecimiento de la población.
Existe cierta inquietud en cuanto a la sostenibilidad e idoneidad del sistema
de pensiones, habida cuenta de la baja ratio contribuyentes
empleados/pensionistas. Rumanía es ahora uno de los dos Estados miembros que
aún no han decidido igualar la edad de jubilación de las mujeres y de los
hombres y donde la tasa de empleo de los trabajadores de mayor edad
(41,4 % en 2012) se sitúa considerablemente por debajo de la media de la
UE.
(11)     El sector de la sanidad
en Rumanía presenta graves desigualdades en cuanto al acceso a los servicios
prestados y la calidad de los mismos. Ello se debe en parte al uso ineficiente
de los recursos y a una mala gestión. Si bien ya se han emprendido las reformas
dirigidas a aumentar la eficacia de este sector, se requiere un esfuerzo
continuado. La rentabilidad del sistema podría aumentarse reduciendo el recurso
a cuidados hospitalarios y reforzando la atención primaria y los sistemas de
reorientación de los pacientes.
(12)     En 2012, Rumanía siguió
presentando una baja tasa de empleo (63,8 %), aunque se registró una
ligera mejora con respecto al año anterior (62,8 %). Por lo tanto, el objetivo
de alcanzar el 70 % en 2020, fijado en la Estrategia Europa 2020, parece
lejano. La productividad de la mano de obra en Rumanía sigue siendo una de las
más bajas de la UE. La calidad de las medidas públicas de incentivación del
empleo y búsqueda de trabajo y de los servicios de reorientación profesional es
aún relativamente baja. La capacidad administrativa limitada impide tanto la
ejecución eficiente de políticas activas del mercado de trabajo mediante
servicios personalizados de calidad como la mayor integración de las políticas
activa y pasiva del mercado de trabajo. La participación de adultos en la
formación permanente sigue estancada en niveles muy bajos (1,6 % en 2011) y
considerablemente inferiores a la media de la UE (8,9 %). En 2012, las tasas de
empleo y actividad juvenil se situaban entre las más bajas de la UE
(23,9 % y 30,9 %, respectivamente), mientras que la tasa de desempleo
juvenil alcanzaba el elevado nivel del 22,7 %. En Rumanía, un creciente
porcentaje de jóvenes (16,8 % en 2012) ni tiene trabajo ni está
estudiando.
(13)     La reducción de la
pobreza sigue suponiendo un gran desafío. En 2011, un 40,3 % de la
población –cifra superior en dos tercios a la media del 24,2 % de la UE– estaba
en una situación de riesgo de pobreza y exclusión social. Las principales
víctimas de esa situación son los niños (49,1 %). La incidencia de las
transferencias sociales (excluidas las pensiones) en la reducción de la pobreza
permanece considerablemente por debajo de la eficiencia media de las
transferencias en la UE, tanto para la población general (23,7 % en Rumanía
frente a 37,5 % en la UE en 2011) como para la población infantil (22 % en
Rumanía frente a 42,8 % en la UE). La escasa absorción, cobertura y
adecuación de las prestaciones sociales sigue mermando la eficiencia de las
prestaciones sociales en la lucha contra la pobreza. En 2012, como complemento
de la reforma de 2011, se adoptaron diversos actos legislativos en materia de
asistencia social. La adopción de la legislación pendiente sería un gran paso
para culminar la reforma. No obstante, también podría estrecharse el vínculo
con las medidas de activación. La aplicación de la Estrategia Nacional de
Integración de los Gitanos comenzó en 2012, pero sus resultados son modestos.
La aplicación efectiva de la estrategia, incluida la asignación de fondos,
requiere una mejor coordinación con los distintos interesados
(14)     La ley de educación de
2011, vector de una reforma radical en la que se fija un calendario a largo
plazo para impulsar la calidad de la educación en todos los niveles, aún no ha
sido plenamente aplicada. El éxito de la implementación de la reforma educativa
requiere que se dediquen los recursos financieros y humanos necesarios a la
creación de capacidad administrativa y a la elaboración de políticas. Rumanía
tiene ante sí el gran reto de aumentar la calidad de su sistema de educación y
formación. Uno de sus aspectos más problemáticos es el abandono escolar: con un
17,3 % en 2012, la tasa de abandono escolar rumana se sitúa bastante por encima
de la media de la UE (13,5 %) y del objetivo nacional (11,3 %). Los problemas
aquejan con especial pertinacia a las zonas rurales y aisladas y a las
comunidades gitanas. Rumanía carece asimismo de un mecanismo adecuado de
obtención de datos sobre abandono escolar; la estrategia general que está
previsto adoptar este año debería contribuir a mejorar esa situación. El acceso
a unos servicios de educación infantil y atención a la infancia asequibles y de
calidad sigue planteando problemas. El desfase entre la oferta de
cualificaciones y la demanda del mercado de trabajo caracterizan a una gran
proporción de los programas de formación profesional y educación terciaria; el
bajo nivel de competencias profesionales sigue constituyendo una dificultad
específica. Las altas tasas de desempleo entre licenciados universitarios y los
índices de sobrecualificación requieren, con carácter prioritario, un nuevo
esfuerzo de adecuación entre los estudios universitarios y el mercado laboral.
Se registraron progresos positivos pero lentos, que exigen nuevos esfuerzos, en
la transición del modelo de acogida en establecimientos de menores privados de
cuidados parentales a modelos alternativos.
(15)     La escasa capacidad
administrativa es uno de los grandes problemas de Rumanía. Los rasgos
característicos de la Administración Pública son un marco jurídico incoherente,
el recurso frecuente a órdenes administrativas de emergencia, bajos niveles de
cooperación interministerial y un exceso de burocracia. También adolece de
falta de competencias, opacidad en la contratación del personal y altos índices
de rotación de los gestores. Esa escasa capacidad administrativa contribuye al
bajo índice de absorción de los fondos de la UE. En efecto, el objetivo de
absorción acordado para finales de 2012 con arreglo al programa de asistencia
financiera de la UE quedó muy lejos. Al final de 2012, la absorción acumulada
ascendía a 5 530 millones EUR, es decir, un 20,2 % de los fondos
estructurales, de cohesión y estructurales disponibles. Esta cifra se quedó 2
470 millones EUR por debajo del objetivo del programa para finales de 2012, a
saber, 8 000 millones EUR. El índice de absorción de los fondos estructurales y
de cohesión es todavía más bajo (13 % al final de marzo de 2013). La absorción
de los fondos de la UE se estancó durante la mayor parte del segundo semestre
de 2012 tras la detección, por parte de auditores nacionales y europeos, de
diversas deficiencias en los sistemas de gestión y control y en los
procedimientos de contratación pública. Se corre un riesgo no desdeñable de
liberación de una parte sustancial de los fondos estructurales y de cohesión en
2013.
(16)     Rumanía tiene que
resolver una serie de obstáculos para la competitividad económica derivados de
la productividad, todavía baja, de sus sectores de industria y servicios. Los
principales escollos son el débil entorno empresarial y el escaso fomento de la
investigación y el desarrollo (I+D). Las medidas de mejora del entorno
empresarial deberán integrarse en una estrategia más amplia y coherente de
administración electrónica que fomente una cultura administrativa de
transparencia y seguridad jurídica y que ofrezca mejores servicios públicos en
línea. Rumanía también deberá adoptar medidas para facilitar el acceso a los
fondos y reducir las cargas administrativas de las PYME. La intensidad de I+D
es extremadamente baja (0,48 % en 2011) y la eficiencia y la eficacia de las
inversiones deben mejorarse radicalmente. Los inversores en I+D deben otorgar
prioridad a las actividades que puedan atraer inversiones privadas. Rumanía
debe también consolidar el marco regulador de los derechos de propiedad
intelectual, con vistas a aumentar la comercialización de los resultados de la
investigación.
(17)     Los niveles
de competencia y eficiencia de los sectores de la energía y el transporte
rumanos son muy bajos. La ineficiencia y la falta de transparencia en la
gestión de las empresas estatales de estos sectores representa un gran reto. A
esto se añade otro importante desafío: el aumento de la eficiencia energética
de los edificios, la calefacción urbana, la industria y el transporte. Con una
intensidad energética 2,5 veces superior a la media de la UE, Rumanía es la
tercera economía de la UE en lo que a ese parámetro se refiere. También es la
tercera economía de la UE en cuanto a emisiones de carbono. En Rumanía, los
edificios de viviendas consumen ocho veces más energía que la media de EU-15
debido a los ineficientes sistemas de calefacción urbana y al inadecuado
aislamiento de los edificios. La integración de los mercados de electricidad y
gas en los mercados de la UE sigue incompleta y todavía están por instalar los
gasoductos transfronterizos.
(18)     En el contexto del
Semestre Europeo, la Comisión ha efectuado un análisis global de la política
económica de Rumanía. En él, ha evaluado el Programa de Convergencia y el
Programa Nacional de Reformas. Ha tenido en cuenta no solo su pertinencia para
la sostenibilidad de la política presupuestaria y socioeconómica de Rumanía,
sino también su conformidad con las normas y orientaciones de la UE, dada la
necesidad de reforzar la gobernanza económica general de la Unión Europea incluyendo
aportaciones al nivel de la UE en las futuras decisiones nacionales. Sus
recomendaciones en el marco de Semestre Europeo se reflejan en las
recomendaciones 1) a 8) que figuran a continuación.
(19)     A la luz de la presente
evaluación, el Consejo ha examinado el Programa de Convergencia de Rumanía, y
su dictamen[7]
se refleja, en particular, en la recomendación 1) que figura a continuación.
RECOMIENDA que Rumanía tome
medidas en el período 2013-2014 a fin de:
1.           Culminar el programa de
asistencia financiera UE/FMI.
2.           Asegurar un saneamiento
presupuestario favorable al crecimiento y ejecutar la estrategia presupuestaria
para 2013 y el periodo siguiente conforme a lo previsto, garantizando así la
consecución del objetivo a medio plazo para 2015. Mejorar la recaudación de
impuestos, aplicando una estrategia general de cumplimiento de las obligaciones
fiscales y luchando contra el trabajo no declarado. De forma paralela, explorar
formas de aumentar el recurso a impuestos medioambientales. Igualar la edad de
jubilación de hombres y mujeres y sustentar la reforma de las pensiones con
medidas de fomento de las posibilidades de empleo de los trabajadores de mayor
edad.
3.           Acometer reformas del
sector de la sanidad que aumenten su eficiencia, calidad y accesibilidad, especialmente
para los miembros de las comunidades desfavorecidas, alejadas y aisladas.
Reducir el uso excesivo de la asistencia hospitalaria, reforzando con tal fin
los servicios de atención sanitaria ambulatorios.
4.           Mejorar la participación
en el mercado de trabajo, las posibilidades de inserción laboral y la
productividad de la mano de obra, revisando e intensificando las políticas
activas del mercado laboral con el fin de ofrecer servicios de formación y
personalizados, y promoviendo el aprendizaje permanente. Ampliar la capacidad
de la Agencia Nacional de Empleo para aumentar la calidad y la cobertura de sus
servicios. A fin de luchar contra el paro juvenil, aplicar sin dilación el Plan
Nacional de Empleo Juvenil, recurriendo por ejemplo con tal fin a una Garantía
Juvenil. Para reducir la pobreza, aumentar la eficiencia y la eficacia de las
transferencias sociales, con especial énfasis en la infancia. Terminar la
reforma de la asistencia social mediante la adopción de la legislación
pertinente e intensificando sus vínculos con las medidas de activación.
Garantizar que la Estrategia Nacional de Integración de los Gitanos produzca
resultados concretos.
5.           Acelerar la reforma
educativa –incluyendo entre las medidas necesarias la creación de capacidad
administrativa tanto central como local– y evaluar el impacto de las reformas.
Intensificar las reformas de la educación y la formación profesionales. Lograr
un mayor ajuste de los estudios universitarios a las necesidades del mercado
laboral y aumentar el acceso de los colectivos desfavorecidos a esos estudios.
Aplicar una estrategia nacional de lucha contra el abandono escolar que ponga
el acento en una educación infantil de calidad destinada también a los niños
gitanos. Acelerar la transición del modelo de acogida en establecimientos de
menores privados de cuidados parentales a modelos alternativos
6.           Reforzar la gobernanza y
la calidad de las instituciones y la Administración Pública, en particular a
través de la mejora de la capacidad de planificación estratégica y
presupuestaria, el aumento de la profesionalidad de la función pública gracias
a una mejor gestión de los recursos humanos y el refuerzo de los mecanismos de
coordinación entre los distintos niveles de gobierno. Mejorar considerablemente
la calidad de la reglamentación mediante el uso de evaluaciones de impacto y
sistemáticas. Redoblar los esfuerzos por acelerar la absorción de los fondos de
la UE, reforzando para ello los sistemas de gestión y de control y mejorando
los procedimientos de contratación pública.
7.           Mejorar y simplificar el
entorno empresarial, concretamente mediante la reducción de las cargas
administrativas de las PYME y la aplicación de una estrategia coherente de
administración en línea. Facilitar el acceso de las PYME a los fondos y
diversificar las fuentes de financiación. Asegurar la existencia de vínculos
más estrechos entre investigación, innovación e industria, otorgando prioridad
a las actividades de investigación y desarrollo que puedan atraer a la
inversión privada. Intensificar las medidas para mejorar la calidad,
independencia y eficiencia del sistema judicial a la hora de enjuiciar los
casos y de luchar contra la corrupción con mayor eficacia.
8.           Fomentar la competencia
y la eficiencia de las empresas de red, asegurando la independencia y la
capacidad de las autoridades reguladoras nacionales, y prosiguiendo la reforma
de la gobernanza de las empresas estatales de los sectores de energía y
transporte. Adoptar un plan general a largo plazo para el sector del transporte
y mejorar la infraestructura de banda ancha. Seguir suprimiendo los precios
regulados del gas y la electricidad, y aumentando la eficiencia energética.
Mejorar la integración transfronteriza de las redes de energía y agilizar la
ejecución de los proyectos de instalación de gasoductos.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
[1]               DO L 209 de 2.8.1997, p.1.
[2]               COM(2013) 373 final.
[3]               P7_TA(2013)0052 y P7_TA(2013)0053.
[4]               Decisión 2013/208/UE del Consejo, de 22 de abril de
2013.
[5]               COM(2012) 750 final.
[6]               COM(2012) 751 final.
[7]               De conformidad con el artículo 9, apartado 2, del
Reglamento (CE) nº 1466/97.


title: Recomendación de la Comisión, de  7 de junio de 2006 , por la que se establecen las directrices sobre la utilización de indicaciones de ausencia de experimentos en animales con arreglo a la Directiva 76/768/CEE del Consejo   (Texto pertinente a efectos del EEE)

text:
               10.6.2006

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 158/18

      RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN

   de 7 de junio de 2006
   por la que se establecen las directrices sobre la utilización de indicaciones de ausencia de experimentos en animales con arreglo a la Directiva 76/768/CEE del Consejo
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   (2006/406/CE)
   LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
   Vista la Directiva 76/768/CEE del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de productos cosméticos (1), y, en particular, su artículo 6, apartado 3, párrafo segundo, segunda frase,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El artículo 6, apartado 3, de la Directiva 76/768/CEE establece que el fabricante o el responsable de la puesta en el mercado comunitario del producto cosmético sólo podrá mencionar en el envase del producto, o en cualquier documento, rótulo, etiqueta, anilla o collarete que acompañe o se refiera a dicho producto, que el mismo no ha sido experimentado en animales, cuando ni el fabricante ni sus proveedores hayan realizado o encargado experimentos en animales del producto acabado, su prototipo o alguno de los ingredientes que lo componen, ni hayan utilizado algún ingrediente que haya sido experimentado por terceros en animales con el fin de desarrollar nuevos productos cosméticos.

               (2)

               Así pues, es posible indicar en un producto cosmético que éste no ha recurrido, para su desarrollo, a la experimentación en animales.

               (3)

               Es preciso establecer directrices dirigidas a garantizar que se aplican criterios comunes en la utilización de las indicaciones, que se entiendan de la misma manera y, sobre todo, que tales indicaciones no lleven a engaño al consumidor ni provoquen en el mercado una competencia desleal entre fabricantes.

               (4)

               Asimismo, una comprensión general de lo que dispone el artículo 6, apartado 3, párrafo segundo, de la Directiva 76/768/CEE dentro del marco de una buena cooperación administrativa facilitaría una aplicación común por parte de los organismos de control, lo que evitaría, por ejemplo, distorsiones del mercado interior.

               (5)

               Las medidas contempladas en la presente Recomendación se ajustan al dictamen del Comité permanente de productos cosméticos.

         RECOMIENDA:
   A los efectos de la aplicación del artículo 6, apartado 3, párrafo segundo, de la Directiva 76/768/CEE, los Estados miembros deberían ajustarse a las directrices siguientes.
   1.   Principios fundamentales
   La utilización de indicaciones en los productos cosméticos no debería llevar a engaño al consumidor. Éste debería obtener un beneficio real del hecho de poder tomar una decisión informada como resultado de la indicación «no experimentado en animales». La información debería ser útil para el consumidor.
   La utilización de indicaciones no debería provocar en el mercado una competencia desleal entre fabricantes o proveedores que recurren a tales indicaciones como instrumentos de comercialización.
   2.   Utilización voluntaria de las indicaciones
   Con arreglo al artículo 6, apartado 3, párrafo segundo, de la Directiva 76/768/CEE, el fabricante o el responsable de la puesta en el mercado del producto puede utilizar una indicación para señalar que no ha llevado a cabo experimentos en animales. Así pues, ello no es obligatorio ni para el fabricante ni para el responsable de la puesta en el mercado del producto. Es una posibilidad que se les ofrece si cumplen los requisitos del artículo 6, apartado 3, párrafo segundo, de la Directiva 76/768/CEE, teniendo en cuenta las presentes directrices.
   3.   Interpretación de los requisitos que establece el artículo 6, apartado 3, párrafo segundo, de la Directiva 76/768/CEE
   A efectos de claridad, se recuerdan las definiciones de algunos términos utilizados en el contexto de las presentes directrices:

               —

               «producto cosmético»: en el sentido en el que lo define el artículo 1 de la Directiva 76/768/CEE,

               —

               «producto cosmético acabado»: en el sentido en el que lo define el artículo 4 bis, apartado 3, letra a), de la Directiva 76/768/CEE,

               —

               «ingrediente»: toda sustancia química o preparado de origen sintético o natural, incluidos los compuestos perfumantes y aromáticos que entren en la composición de los productos cosméticos (véase, a este respecto, el artículo 5 bis, apartado 1, de la Directiva 76/768/CEE, que excluye los «compuestos perfumantes y aromáticos» únicamente a efectos de la recopilación del inventario de ingredientes),

               —

               «prototipo del producto cosmético»: «prototipo» en el sentido en el que lo define el artículo 4 bis, apartado 3, letra b), de la Directiva 76/768/CEE,

               —

               «animal»: «animal» en el sentido en el que lo define el artículo 2, letra a), de la Directiva 86/609/CEE del Consejo (2),

               —

               «experimento»: cualquier ensayo realizado relativo al desarrollo o a la evaluación de la seguridad del producto o de sus ingredientes (véase, a este respecto, el artículo 7 bis, letra h), de la Directiva 76/768/CEE),

               —

               «repetición del experimento»: llevar a cabo por segunda vez un ensayo sobre un producto o sobre sus ingredientes.

         Los requisitos que figuran en el artículo 6, apartado 3, párrafo segundo, de la Directiva 76/768/CEE deberían interpretarse del modo siguiente:

               a)

               «no ha sido experimentado en animales»: no se ha llevado a cabo ningún experimento en animales relativo al desarrollo o a la evaluación de la seguridad del producto cosmético o de sus ingredientes. Solo la plena sustitución de los experimentos en animales por un método alternativo (es decir, no una reducción o una mejora de dichos experimentos) permite utilizar la indicación. Asimismo, no importa donde (en la Comunidad o en terceros países) se lleva a cabo el experimento (incluida su repetición) ni cuando se ha efectuado;

               b)

               «ni el fabricante ni sus proveedores hayan realizado o encargado experimentos en animales […]»: el fabricante y sus proveedores, incluyendo a todos los proveedores en la cadena de suministro:

                           —

                           no han llevado a cabo directamente experimentos en animales,

                           —

                           no han encargado experimentos en animales, lo que significa que no han solicitado experimentos en animales ni los han pagado mediante, por ejemplo, el patrocinio de la investigación de instituciones de enseñanza;

               c)

               el hecho de que ni el fabricante ni sus proveedores «hayan utilizado algún ingrediente que haya sido experimentado por terceros en animales para desarrollar nuevos productos cosméticos» significa que ni el fabricante ni sus proveedores deberían haber utilizado ingredientes para los cuales la información derivada de experimentos en animales efectuados por terceros, con el fin de desarrollar un nuevo producto cosmético esté disponible por ejemplo, en publicaciones científicas. En este contexto, «desarrollar nuevos productos cosméticos» significa la reformulación de un producto ya comercializado o el desarrollo de un producto totalmente nuevo (innovación). Un nuevo embalaje no puede ser considerado un nuevo producto cosmético.

         4.   Carga de la prueba
   Cualquiera que indique en un producto cosmético que no se han llevado a cabo experimentos en animales relativos a su desarrollo debería ser responsable de la indicación y capaz de probar que la misma se ajusta a la Directiva 76/768/CEE.
   En tal contexto, se recuerda que toda la información pertinente a efectos de control debe ser fácilmente accesible con arreglo al artículo 7 bis, apartado 1, de la Directiva 76/768/CEE y, en particular, sus letras d) y h), que establecen lo siguiente:

               «d)

               la evaluación de la seguridad para la salud humana del producto acabado.
               […]

               h)

               información sobre los experimentos en animales que hayan realizado el fabricante, sus agentes o sus proveedores, en relación con la elaboración o la evaluación de la seguridad del producto o de sus ingredientes, incluyendo cualquier experimento en animales realizado para cumplir las exigencias legislativas o reglamentarias de países no miembros.».

         5.   Redacción de las indicaciones
   Cualquiera que desee utilizar una indicación que anuncie que no se han llevado a cabo experimentos en animales puede escoger la redacción de la indicación o el uso de imágenes, figurativas o no, mientras cumpla los requisitos pertinentes de la Directiva 76/768/CEE.

      Hecho en Bruselas, el 7 de junio de 2006.

            Por la Comisión

         Günter VERHEUGEN

            Vicepresidente

      (1)  DO L 262 de 27.9.1976, p. 169. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2005/80/CE de la Comisión (DO L 303 de 22.11.2005, p. 32).

      (2)  DO L 358 de 18.12.1986, p. 1.


title: Recomendación del Banco Central Europeo, de 17 de diciembre de 2015, sobre las políticas de reparto de dividendos (BCE/2015/49)

text:
               30.12.2015

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 438/1

         RECOMENDACIÓN DEL BANCO CENTRAL EUROPEO
   de 17 de diciembre de 2015
   sobre las políticas de reparto de dividendos
   (BCE/2015/49)
   (2015/C 438/01)
   EL CONSEJO DE GOBIERNO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 127, apartado 6, y su artículo 132,
   Vistos los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo y, en particular, su artículo 34,
   Visto el Reglamento (UE) no 1024/2013 del Consejo, de 15 de octubre de 2013, que encomienda al Banco Central Europeo tareas específicas respecto de políticas relacionadas con la supervisión prudencial de las entidades de crédito (1), y, en particular, su artículo 4, apartado 3,
   Visto el Reglamento (UE) no 468/2014 del Banco Central Europeo, de 16 de abril de 2014, por el que se establece el marco de cooperación en el Mecanismo Único de Supervisión entre el Banco Central Europeo y las autoridades nacionales competentes y con las autoridades nacionales designadas (Reglamento Marco del MUS) (BCE/2014/17) (2),
   Considerando lo siguiente:
   Las entidades de crédito tienen que seguir preparándose para aplicar íntegramente a su debido tiempo el Reglamento (UE) no 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) y la Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (4) en un entorno macroeconómico y financiero difícil, lo que afecta a la rentabilidad de las entidades de crédito y, consecuentemente, a su capacidad para aumentar sus bases de capital. Además, si bien las entidades de crédito tienen que financiar la economía, la política de reparto de dividendos conservadora es uno de los elementos necesarios para lograr una gestión adecuada del riesgo y un sistema bancario sólido. Debe seguirse el mismo método establecido en la Recomendación BCE/2015/2 del Banco Central Europeo (5),
   HA ADOPTADO LA PRESENTE RECOMENDACIÓN:
   I.

               1.

               Las entidades de crédito deben establecer las políticas de dividendos sobre la base de presunciones prudentes y conservadoras, a fin de seguir cumpliendo los requisitos de capital aplicables después de repartir dividendos.

                           a)

                           Las entidades de crédito deben cumplir en todo momento los requisitos mínimos de capital aplicables («los requisitos del Pilar 1»), que comprenden un ratio de capital de nivel 1 ordinario del 4,5 %, un ratio de capital de nivel 1 del 6 % y un ratio total de capital del 8 %, conforme establece el artículo 92 del Reglamento (UE) no 575/2013.

                           b)

                           Además, las entidades de crédito deben cumplir en todo momento los requisitos de capital impuestos como consecuencia de la decisión pertinente sobre el proceso de revisión y evaluación supervisora adoptada en aplicación del artículo 16, apartado 2, letra a), del Reglamento (UE) no 1024/2013, y que van más allá de los requisitos del Pilar 1 («los requisitos del Pilar 2»).

                           c)

                           Las entidades de crédito deben también cumplir los colchones de capital anticíclico y sistémicos a que se refiere el artículo 128, puntos 2 a 5, de la Directiva 2013/36/UE, y todos los demás colchones que hayan aprobado las autoridades nacionales competentes y designadas.

                           d)

                           Asimismo, las entidades de crédito deben cumplir antes del final del período de adaptación aplicable sus ratios de capital de nivel 1 ordinario, capital de nivel 1 y total de capital, fully loaded
                               (6), es decir, deben implementar plenamente esos ratios tras la aplicación de las disposiciones transitorias, así como los colchones de capital anticíclico y sistémicos a que se refiere el artículo 128, puntos 2 a 5, de la Directiva 2013/36/UE, y todos los demás colchones que hayan aprobado las autoridades nacionales competentes y designadas. Las disposiciones transitorias se establecen en el título XI de la Directiva 2013/36/UE y en la parte décima del Reglamento (UE) no 575/2013.

                     Estos requisitos se deben cumplir en base consolidada y en base individual, a menos que se haya concedido una exención a la aplicación de los requisitos prudenciales en base individual conforme a lo establecido en los artículos 7 y 10 del Reglamento (UE) no 575/2013.

               2.

               El BCE recomienda lo siguiente a las entidades de crédito que paguen en 2016 dividendos (7) respecto del ejercicio de 2015:
               a)
                     Categoría 1
                  : Las entidades de crédito que cumplan los requisitos de capital aplicables a que se refiere el apartado 1, letras a), b) y c), y que al 31 de diciembre de 2015 hayan alcanzado sus ratios fully loaded conforme al apartado 1, letra d), deben repartir sus beneficios netos como dividendos de manera conservadora, a fin de poder seguir cumpliendo todos los requisitos incluso en caso de deterioro de las condiciones económicas y financieras.
               b)
                     Categoría 2
                  : Las entidades de crédito que al 31 de diciembre de 2015 cumplan los requisitos de capital aplicables a que se refiere el apartado 1, letras a), b) y c), pero que en la citada fecha no hayan alcanzado sus ratios fully loaded conforme al apartado 1, letra d), deben repartir sus beneficios netos como dividendos de manera conservadora, a fin de que poder seguir cumpliendo todos los requisitos incluso en caso de deterioro de las condiciones económicas y financieras. Además, en principio, solo deben repartir dividendos en la medida en que, como mínimo, se garantice una trayectoria lineal (8) hacia la plena implementación de los requisitos de capital conforme al apartado 1, letra d).
               c)
                     Categoría 3
                  : Las entidades de crédito que no cumplan los requisitos mencionados en el apartado 1, letras a), b) o c), no deben en principio repartir dividendos.
               Las entidades de crédito que no puedan seguir la Recomendación por entender que están legalmente obligadas a repartir dividendos deben contactar inmediatamente con su equipo conjunto de supervisión.

         II.
   La presente Recomendación se dirige a las entidades supervisadas significativas y a los grupos supervisados significativos conforme al artículo 2, puntos 16 y 22, del Reglamento (UE) no 468/2014 (BCE/2014/17).
   III.
   La presente Recomendación se dirige también a las autoridades nacionales competentes y designadas por lo que respecta a las entidades supervisadas menos significativas y a los grupos supervisados menos significativos conforme al artículo 2, puntos 7 y 23, del Reglamento (UE) no 468/2014 (BCE/2014/17). Se espera que las autoridades nacionales competentes y designadas apliquen la presente Recomendación a aquellas entidades y grupos que consideren oportuno (9).

      Hecho en Fráncfort del Meno, el 17 de diciembre de 2015.

            El Presidente del BCE

         Mario DRAGHI

      (1)  DO L 287 de 29.10.2013, p. 63.

      (2)  DO L 141 de 14.5.2014, p. 1.

      (3)  Reglamento (UE) no 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre los requisitos prudenciales de las entidades de crédito y las empresas de inversión, y por el que se modifica el Reglamento (UE) no 648/2012 (DO L 176 de 27.6.2013, p. 1).

      (4)  Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, relativa al acceso a la actividad de las entidades de crédito y a la supervisión prudencial de las entidades de crédito y las empresas de inversión, por la que se modifica la Directiva 2002/87/CE y se derogan las Directivas 2006/48/CE y 2006/49/CE (DO L 176 de 27.6.2013, p. 338).

      (5)  Recomendación BCE/2015/2 del Banco Central Europeo, de 28 de enero de 2015, sobre las políticas de reparto de dividendos (DO C 51 de 13.2.2015, p. 1).

      (6)  Plena implementación de todos los colchones salvo el colchón de conservación de capital, el cual, por razones metodológicas, se fija al nivel de adaptación de 2016 al calcular la plena implementación.

      (7)  Las entidades de crédito pueden tener varias formas jurídicas, por ejemplo sociedades cotizadas y empresas no constituidas como sociedades anónimas, como las sociedades mutuas, las sociedades cooperativas o las entidades de ahorro. El término «dividendo» empleado en la presente Recomendación se refiere a cualquier tipo de pago en efectivo que deba aprobarse por la asamblea general.

      (8)  En la práctica esto significa que, durante un período de cuatro años contado desde el 31 de diciembre de 2014, las entidades de crédito deben en principio conservar al menos el 25 % anual de la diferencia que las separe de la plena implementación de sus ratios de capital de nivel 1 ordinario, capital de nivel 1 y total de capital, conforme al apartado 1, letra d).

      (9)  Si la Recomendación se aplica a entidades supervisadas menos significativas y a grupos supervisados menos significativos que se consideren incapaces de seguirla por entender que están legalmente obligados a repartir dividendos, tales entidades y grupos deben contactar inmediatamente con sus autoridades nacionales competentes.