               30.11.2017

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 408/54

         P7_TA(2014)0260
   Papel de los medios audiovisuales en la proyección de la UE y sus valores
   Recomendación del Parlamento Europeo destinada al Consejo, a la Comisión y al Servicio Europeo de Acción Exterior, de 2 de abril de 2014, sobre el papel de los medios audiovisuales en la proyección de la UE y sus valores (2013/2187(INI))
   (2017/C 408/08)

      El Parlamento Europeo,

               —

               Vistos los artículos 2 y 21 del Tratado de la Unión Europea,

               —

               Visto el artículo 167 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

               —

               Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948 y todos los instrumentos internacionales pertinentes en materia de derechos humanos, entre ellos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,

               —

               Visto el Protocolo no 29, anejo al Tratado de Lisboa, sobre el sistema de radiodifusión pública de los Estados miembros,

               —

               Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y, en particular, su artículo 11,

               —

               Vistas las directrices de la UE sobre derechos humanos,

               —

               Vistos el Marco Estratégico y el Plan de Acción sobre Derechos Humanos y Democracia, adoptados por el Consejo el 25 de junio de 2012 (1),

               —

               Vista la Comunicación de la Comisión, de 3 de octubre de 2007, titulada «Comunicar sobre Europa en asociación» (COM(2007)0568), y la propuesta de la Comisión de 3 de octubre de 2007 relativo a un Acuerdo interinstitucional titulado «Comunicar sobre Europa en asociación» (COM(2007)0569),

               —

               Vista su Resolución, de 25 de noviembre de 2010, sobre el servicio público de radiodifusión en la era digital: el futuro del sistema dual (2),

               —

               Vista la Directiva 2010/13/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2010, sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual) (3),

               —

               Vista su Resolución, de 12 de mayo de 2011, sobre las dimensiones culturales de las acciones exteriores de la UE (4),

               —

               Vista su Resolución, de 11 de diciembre de 2012, sobre una Estrategia de libertad digital en la política exterior de la UE (5),

               —

               Vista su Resolución, de 13 de junio de 2013, sobre la libertad de prensa y de los medios de comunicación en el mundo (6),

               —

               Vista su Resolución, de 24 de octubre de 2013, sobre el Informe anual del Consejo al Parlamento Europeo sobre la política exterior y de seguridad común (7),

               —

               Vista su Resolución, de 11 de diciembre de 2013, sobre el Informe anual sobre los derechos humanos y la democracia en el mundo (2012) y la política de la Unión Europea al respecto (8),

               —

               Vista la Carta Europea para la Libertad de Prensa,

               —

               Vistas sus Resoluciones de 22 de noviembre de 2012 sobre la ampliación: políticas, criterios e intereses estratégicos de la UE (9); de 12 de diciembre de 2013 sobre el informe 2013 relativo a los progresos realizados por Albania (10); de 6 de febrero de 2014 sobre el Informe de 2013 relativo a los progresos realizados por Bosnia y Herzegovina (11); de 6 de febrero de 2014 sobre el Informe de 2013 relativo a los progresos realizados por la Antigua República Yugoslava de Macedonia (12); de 16 de enero de 2014 sobre el Informe de situación 2012 sobre Islandia y las perspectivas tras las elecciones (13); de 16 de enero de 2014 sobre el proceso de integración europea de Kosovo (14); de 6 de febrero de 2014 sobre el Informe de 2013 relativo a los progresos realizados por Montenegro (15); de 16 de enero de 2014 sobre el Informe 2013 relativo a los progresos realizados por Serbia (16), de 12 de marzo de 2014 sobre el Informe de 2013 relativo a los progresos realizados por Turquía (17); de 23 de octubre de 2013 sobre la política europea de vecindad: hacia una cooperación reforzada. Posición del Parlamento Europeo sobre los informes de 2012 (18); de 23 de mayo de 2013 sobre la recuperación de los activos de los países de la Primavera Árabe en proceso de transición (19); de 14 de marzo de 2013 sobre las relaciones UE-China (20); y de 13 de diciembre de 2012 que contiene las recomendaciones del Parlamento Europeo al Consejo, a la Comisión y al Servicio Europeo de Acción Exterior sobre las negociaciones del nuevo acuerdo entre la UE y Rusia (21),

               —

               Visto el artículo 97 de su Reglamento,

               —

               Vista la Recomendación de la Comisión de Asuntos Exteriores (A7-0248/2014),

               A.

               Considerando que la comunicación audiovisual europea independiente ofrece a los ciudadanos (europeos y de todo el mundo) una visión conjunta, apoya los valores consagrados en los Tratados de la UE, como los derechos humanos y las libertades fundamentales (entre ellas la libertad de expresión) y promueve el pluralismo, el pensamiento independiente, la diversidad cultural, la pluralidad de opiniones y el valor fundamental de fomentar la resolución de conflictos de forma no violenta, la tolerancia y el respeto, tanto dentro de la UE como en el contexto de sus relaciones exteriores;

               B.

               Considerando que cualquier amenaza a la independencia de los medios de comunicación, ya sea mediante la interferencia gubernamental, la intimidación de periodistas, la falta de transparencia en las estructuras de propiedad o los intereses comerciales superiores, altera la situación general de la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación en cualquier país;

               C.

               Considerando que los Gobiernos tienen la responsabilidad primordial de garantizar y proteger la libertad de expresión y de los medios de comunicación, sin perjuicio del papel supervisor de la UE en la aplicación del artículo 11 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE cuando los Estados miembros aplican el Derecho de la UE; y que en el Derecho de la UE, en particular, en el Protocolo no 29 anejo al Tratado de la UE, se dispone que el sistema de radiodifusión pública en los Estados miembros está directamente relacionado con las necesidades democráticas, sociales y culturales de cada sociedad y con la necesidad de preservar el pluralismo mediático;

               D.

               Considerando que la radioteledifusión, complementada cada vez más por los servicios de los medios de comunicación en línea, constituye un medio eficiente en términos de costes de llegar al público en Europa y terceros países, y constituye la fuente principal de información para la mayoría de ciudadanos de la UE y de otros países;

               E.

               Considerando que las nuevas plataformas digitales y de medios de comunicación en línea han contribuido a potenciar la diversidad y el pluralismo y revisten una importancia especial en los países en los que el acceso a las fuentes de información más tradicionales está limitado;

               F.

               Considerando que la comunicación audiovisual europea a escala internacional puede desempeñar un papel importante a la hora de transmitir los valores de la democracia, la libertad de los medios de comunicación y los derechos humanos en todo el mundo, de explicar las distintas percepciones nacionales, de comunicar las políticas europeas, de definir una verdadera perspectiva europea y de proporcionar a las audiencias información fiable y de gran calidad, especialmente mediante un compromiso firme e inquebrantable con la objetividad periodística;

               G.

               Considerando que servirse de la comunicación audiovisual para la democratización y la defensa de los derechos humanos en terceros países no es un objetivo explícito de la política de la UE en relación con los medios de comunicación;

               H.

               Considerando que existe la necesidad de establecer una estrategia de comunicación audiovisual europea coherente en las relaciones exteriores de la UE a fin de promover los valores que sustentan la UE y sus objetivos como actor global, así como de dar forma a los debates y generar el entendimiento de las cuestiones de política exterior;

               I.

               Considerando que la financiación inicial de la «Radio Europea para Belarús» y el apoyo continuo basado en proyectos de los medios audiovisuales independientes en terceros países son buenos ejemplos de la promoción de la libertad de expresión y de otros derechos y libertades fundamentales en el marco de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC);

               J.

               Considerando que la creación de un servicio europeo de radio a escala mundial podría resultar muy útil como instrumento global para las relaciones exteriores de la UE y para promover los derechos humanos y los valores democráticos universales; que el uso de las tecnologías en línea puede facilitar dicha iniciativa;

               K.

               Considerando que la UE apoya el canal internacional de noticias Euronews, que emite en 13 idiomas y es comprendido por el 53 % de la población mundial, se distribuye a 410 millones de hogares en 155 países, tiene cobertura mundial por satélite, es el canal con mayor audiencia potencial de Europa y de los canales informativos no árabes que emiten en países árabes y del África subsahariana, y es accesible en todo el mundo gratuitamente a través de diversos dispositivos móviles;

               L.

               Considerando que la UE tiene un contrato de servicios con Euronews desde 2005, con una financiación de base de 5 millones de euros anuales, para producir y emitir una serie de programas sobre asuntos de interés europeo; considerando que en 2007 y 2009 se firmaron otros dos contratos de servicios, por valor de 5 millones de euros anuales durante cinco años, para la emisión de Euronews en árabe y en farsi, respectivamente; que en diciembre de 2010 la UE y Euronews firmaron un acuerdo marco de cooperación plurianual; que la contribución financiera de la Comisión a Euronews para el año 2013 se determinó mediante la Decisión de la Comisión de 8 de mayo de 2013 relativa a la adopción del programa modificado de trabajo en el ámbito de la comunicación para el año 2013 y que sirve como decisión de financiación (C(2013)2631); que los ingresos estimados de Euronews para 2014 se componen de derechos de licencia de los accionistas (9 %), beneficios comerciales (49 %) y financiación de la Comisión y de sus diversas direcciones generales (42 %);

               M.

               Considerando que la independencia editorial frente a cualquier injerencia política, junto con la imparcialidad, la diversidad y el respeto a los espectadores, constituye un elemento fundamental de la declaración de compromiso anual de Euronews con los espectadores (22);

               N.

               Considerando que la Comisión llevó a cabo en 2009 una evaluación del contrato básico de Euronews, que confirmó la condición exclusiva y eficaz en términos de costes de Euronews como proveedor de noticias paneuropeo que llega a más espectadores en Europa que sus canales informativos internacionales rivales (23);

               1.

               Formula las siguientes recomendaciones destinadas al Consejo, a la Comisión y al Servicio Europeo de Acción Exterior:

                           a)

                           que comprendan la importancia de contar con medios de comunicación europeos libres y, en particular, servicios públicos de comunicación independientes y sostenibles desde el punto de vista financiero, para la promoción de los valores democráticos de la UE y la información del público sobre las políticas y los objetivos en el ámbito de la PESC, especialmente mediante la potenciación del entendimiento de las cuestiones que unen y dividen a Europa y el acercamiento entre ciudadanos europeos en relación con su concepto de la política exterior;

                           b)

                           que elaboren una estrategia de comunicación audiovisual de la UE sólida y coherente en el contexto de las relaciones exteriores de la Unión, promoviendo así la libertad de expresión y el pluralismo mediático, y defendiendo y reforzando la democracia y los derechos humanos en Europa y en terceros países; y que hagan de esta estrategia de comunicación audiovisual un instrumento integrado de la PESC;

                           c)

                           que definan, como parte de esta estrategia, un enfoque específico sobre los medios de comunicación audiovisual europeos (sin perjuicio de la independencia de los medios y de la competencia de los Estados miembros a la hora de conferir, definir y organizar el ámbito de los servicios públicos de radiodifusión) que:

                                       i)

                                       fomente un entorno de medios de comunicación en terceros países que permita el desarrollo de medios de comunicación independientes y profesionales;

                                       ii)

                                       impulse a los medios de comunicación europeos activos internacionalmente a:

                                                   —

                                                   operar en un entorno de medios de comunicación pluralista y competitivo (con acceso inmediato y de primera mano a noticias de actualidad, y con capacidad de aprovechar las ventajas de las últimas tecnologías y de permanecer en la vanguardia de la revolución digital) y crear contenidos originales y diversificados;

                                                   —

                                                   ser independientes desde el punto de vista editorial;

                                                   —

                                                   adherirse a una carta de radiodifusión que garantice una cobertura rigurosa y objetiva de las noticias y una proyección equilibrada y global de la diversidad de la UE y de sus Estados miembros, y a respetar un código periodístico, con especial énfasis en las políticas destinadas a garantizar la independencia, la veracidad y el equilibrio periodísticos y, en este sentido, establecer sus propios códigos de conducta independientes y definir líneas editoriales;

                                                   —

                                                   facilitar una plataforma para el intercambio de opiniones y el debate sobre cuestiones relevantes desde el punto de vista social o político, dirigiendo y conformando de este modo el debate desde una perspectiva europea gracias a una amplia red de corresponsales y estimulando el interés público y la participación ciudadana;

                                                   —

                                                   recurrir a varios medios para la emisión de noticias y programas de opinión, como la televisión, la radio, internet, la comunicación en línea, los medios sociales y las plataformas móviles, para conseguir llegar al mayor número posible de personas de fuera de la Unión;

                                                   —

                                                   reflejar adecuadamente la diversidad de opiniones y contextos de la UE, incluidas las perspectivas y realidades de los Estados miembros de reciente incorporación;

                                                   —

                                                   participar activamente en la formación de los periodistas sobresalientes del mañana, europeos y no europeos;

                                                   —

                                                   no tener miedo de abordar asuntos graves en profundidad y presentando la realidad objetiva desde múltiples perspectivas;

                           d)

                           que consideren que Euronews, con su vasta red de emisoras nacionales y su amplia distribución, puede desempeñar un importante papel en el panorama de los medios de comunicación y en la estimulación del debate sobre Europa, también en terceros países; que reconozcan, no obstante, también que, para poder desempeñar este papel, Euronews debería:

                                       i)

                                       contar con los medios para seguir operando en varias lenguas, incluidas las lenguas no europeas;

                                       ii)

                                       seguir procurando reforzar su independencia editorial;

                                       iii)

                                       contar con los medios para promover oportunidades de formación para periodistas en relación con cuestiones europeas, y seguir ofreciendo oportunidades de formación para periodistas externos, especialmente a través de su proyecto Red Euronews;

                                       iv)

                                       ser objeto de un reforzamiento financiero y estructural para poder desempeñar su labor a un nivel comparable al de los canales informativos mundiales;

                                       v)

                                       publicar en su página web una descripción general de sus ingresos para dotar de transparencia a sus operaciones;

                           e)

                           que destinen la financiación de la ayuda externa de la UE basada en proyectos a las emisoras que respetan y trabajan conforme a los niveles más elevados de independencia, precisión y equilibrio periodísticos y fomentan los valores de la Unión, así como a los proyectos que permitan que las emisoras que no estén a la altura en términos de independencia, precisión y sostenibilidad alcancen dichos niveles, teniendo en cuenta que la evaluación de los resultados según criterios mensurables debería ser un requisito previo para continuar cualquier financiación;

                           f)

                           que emprendan un proceso de reflexión a nivel de la UE con vistas a la creación de un servicio de radio europeo a escala mundial;

                           g)

                           que, a fin de potenciar al máximo las repercusiones de la estrategia europea de comunicación audiovisual propuesta en el contexto de las relaciones exteriores de la UE, aborden sistemáticamente la cuestión de las restricciones a la libertad de los medios en todas las reuniones bilaterales con los terceros países afectados;

                           h)

                           que sensibilicen a los Estados miembros sobre la importancia de los medios de comunicación audiovisual para las relaciones exteriores de la UE y busquen modos de coordinar la estrategia de la UE propuesta con las acciones y estrategias de los Estados miembros en este ámbito a fin de potenciar la coherencia;

                           i)

                           que trabajen en aras de la creación de un entorno de medios de comunicación en terceros países que permita el desarrollo de medios de comunicación profesionales e independientes;

                           j)

                           que reaccionen con celeridad cuando las señales de satélite de los medios europeos que emiten a escala internacional se vean obstaculizadas en terceros países, y en los casos en los que los Gobiernos de terceros países decidan suspender la emisión de medios europeos;

               2.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Recomendación al Consejo, a la Comisión y al Servicio Europeo de Acción Exterior y, para información, a los Estados miembros.

      (1)  Documento 11855/2012 del Consejo.

      (2)  DO C 99 E de 3.4.2012, p. 50.

      (3)  DO L 95 de 15.4.2010, p. 1.

      (4)  DO C 377 E de 7.12.2012, p. 135.

      (5)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0470.

      (6)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0274.

      (7)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0453.

      (8)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0575.

      (9)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0453.

      (10)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0596.

      (11)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0102.

      (12)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0103.

      (13)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0041.

      (14)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0040.

      (15)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0104.

      (16)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0039.

      (17)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0235.

      (18)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0446.

      (19)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0224.

      (20)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0097.

      (21)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0505.

      (22)  http://www.euronews.com/services-ue/

      (23)  http://www.europarl.europa.eu/sides/getAllAnswers.do?reference=E-2010-3324


               30.11.2017

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 408/43

         P7_TA(2014)0258
   Restricciones comunes en materia de visados a los funcionarios rusos involucrados en el caso Serguéi Magnitski
   Recomendación del Parlamento Europeo destinada al Consejo, de 2 de abril de 2014, sobre el establecimiento de restricciones comunes en materia de visados a los funcionarios rusos involucrados en el caso Serguéi Magnitski (2014/2016(INI))
   (2017/C 408/06)

      El Parlamento Europeo,

               —

               Visto el artículo 215 del TFUE,

               —

               Vista la propuesta de Recomendación de Guy Verhofstadt y Kristiina Ojuland, en nombre del Grupo ALDE, destinada al Consejo sobre el establecimiento de restricciones comunes en materia de visados a los funcionarios rusos involucrados en el caso Serguéi Magnitski (B7-0473/2013),

               —

               Vista su Recomendación, de 2 de febrero de 2012, destinada al Consejo sobre la aplicación de una política coherente respecto de los regímenes contra los cuales la UE aplica medidas restrictivas (1),

               —

               Vista su Recomendación, de 23 de octubre de 2012, destinada al Consejo sobre el establecimiento de restricciones comunes en materia de visados a los funcionarios rusos involucrados en el caso Magnitski (2),

               —

               Vista la declaración de la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR) Catherine Ashton, de 20 de marzo de 2013, sobre el caso Magnitski en la Federación de Rusia,

               —

               Vista la declaración del portavoz de la VP/AR Catherine Ashton, de 12 de julio de 2013, sobre el caso de Serguéi Magnitski,

               —

               Vista la Resolución y la Recomendación de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, de 28 de enero de 2014, sobre el rechazo de la impunidad para los asesinos de Serguéi Magnitski,

               —

               Vistas las decisiones de los Estados Unidos de imponer restricciones de viaje a algunos funcionarios implicados en el caso Serguéi Magnitski y las intenciones similares en otros países,

               —

               Vista su Resolución, de 11 de diciembre de 2013, sobre el Informe anual sobre los derechos humanos y la democracia en el mundo (2012) y la política de la Unión Europea al respecto (3),

               —

               Visto el artículo 121, apartado 3, de su Reglamento,

               —

               Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores (A7-0215/2014),

               A.

               Considerando que la detención y el posterior fallecimiento en prisión de Serguéi Magnitski representan un caso bien documentado y significativo de desprecio de los derechos humanos y las libertades fundamentales en Rusia, han arrojado dudas sobre la independencia y la imparcialidad de sus instituciones judiciales y sirve de recordatorio de las numerosas carencias documentadas en materia de respeto del Estado de Derecho en Rusia;

               B.

               Considerando que dos investigaciones independientes, efectuadas por la Comisión pública de supervisión del respeto de los derechos humanos en los centros de detención de Moscú y por el Consejo presidencial ruso de desarrollo de la sociedad civil y los derechos humanos, pusieron de manifiesto que Serguéi Magnitski fue sometido a condiciones inhumanas, a un desamparo deliberado y a tortura;

               C.

               Considerando que, como miembro de varias organizaciones internacionales como el Consejo de Europa, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa y las Naciones Unidas, Rusia se ha comprometido a proteger y promover los derechos humanos, las libertades fundamentales y el Estado de Derecho, y que la Unión Europea ha ofrecido reiteradamente asistencia y asesoramiento adicionales a Rusia para ayudarla a modernizar y respetar su ordenamiento constitucional y jurídico, en consonancia con las normas del Consejo de Europa;

               D.

               Considerando que cada vez es más necesario que la UE adopte una política de cara a Rusia firme, coherente y global, sostenida por todos los Estados miembros, en la que el apoyo y la asistencia se vean respaldados por una crítica firme y justa, que incluya sanciones y medidas restrictivas cuando sea necesario;

               E.

               Considerando que, aunque las restricciones en materia de visados y demás medidas restrictivas no son per se sanciones judiciales tradicionales, sí constituyen una señal política de la preocupación de la UE destinada a un público más amplio, por lo que siguen siendo una herramienta de política exterior necesaria y legítima;

               F.

               Considerando que la Alta Representante no ha incluido este asunto en el orden del día del Consejo de Asuntos Exteriores y que no se ha dado ningún seguimiento oficial a la recomendación del Parlamento Europeo de 26 de octubre de 2012;

               1.

               Formula las siguientes recomendaciones destinadas al Consejo:

                           a)

                           que elabore una lista común para toda la UE de los funcionarios responsables de la muerte de Serguéi Magnitski, de la subsiguiente ocultación de los hechos a la justicia y del constante acoso a que se está sometiendo a su madre y a su viuda;

                           b)

                           que imponga y aplique una prohibición de concesión de visado a estos funcionarios, vigente en toda la UE, y congele todos los activos financieros que puedan poseer, tanto ellos como sus familiares cercanos, en el territorio de la Unión Europea;

                           c)

                           que permita una revisión periódica de la lista propuesta de prohibición de visado;

                           d)

                           que, de conformidad con la Ley Serguéi Magnitski de Responsabilidad de 2012, incluya a los siguientes ciudadanos rusos en una lista de prohibición de visado, vigente en toda la UE, y que incaute todos los activos financieros que puedan poseer en la UE;
                           ALISOV, Igor, nacido el 11 de marzo de 1968;
                           DROGANOV, Aleksey (también figura como DROGANOV, Alexei), nacido el 11 de octubre de 1975;
                           EGOROVA, Olga, nacida el 29 de junio de 1955;
                           GAUS, Alexandra, nacida el 29 de marzo de 1975;
                           GERASIMOVA, Anastasia, nacida el 22 de enero de 1982;
                           GRIN, Victor, nacido el 1 de enero de 1951;
                           KARPOV, Pavel, nacido el 27 de agosto de 1977;
                           KHIMINA, Yelena (también figura como KHIMINA, Elena), nacida el 11 de febrero de 1953;
                           KLYUEV, Dmitry (también figura como KLYUEV, Dmitriy o KLYUEV, Dmitri), nacido el 10 de agosto de 1967;
                           KOMNOV, Dmitriy (también figura como KOMNOV, Dmitri), nacido el 17 de mayo de 1977;
                           KRIVORUCHKO, Aleksey (también figura como KRIVORUCHKO, Alex o KRIVORUCHKO, Alexei), nacido el 25 de agosto de 1977;
                           KUZNETSOV, Artem (también figura como KUZNETSOV, Artyom), nacido el 28 de febrero de 1975;
                           LOGUNOV, Oleg, nacido el 4 de febrero de 1962;
                           MAYOROVA, Yulya (también figura como MAYOROVA, Yulia), nacida el 23 de abril de 1979;
                           PAVLOV, Andrey (también figura como PAVLOV, Andrei) nacido el 7 de agosto de 1977;
                           PECHEGIN, Andrey (también figura como PECHEGIN, Andrei), nacido el 24 de septiembre de 1965;
                           PODOPRIGOROV, Sergei, nacido el 8 de enero de 1974;
                           PONOMAREV, Konstantin, nacido el 14 de agosto de 1971;
                           PROKOPENKO, Ivan Pavlovich, nacido el 28 de septiembre de 1973;
                           REZNICHENKO, Mikhail, nacido el 20 de febrero de 1985;
                           SAPUNOVA, Marina, nacida el 19 de junio de 1971;
                           SHUPOLOVSKY, Mikhail, nacido el 28 de septiembre de 1983;
                           SILCHENKO, Oleg, nacido el 25 de junio de 1977;
                           STASHINA, Yelena (también figura como STASHINA, Elena o STASHINA, Helen), nacida el 5 de noviembre de 1963;
                           STEPANOVA, Olga, nacida el 29 de julio de 1962;
                           STROITELEV, Denis, nacido el 23 de enero de 1973;
                           TAGIEV, Fikhret, nacido el 3 de abril de 1962;
                           TOLCHINSKIY, Dmitry (también figura como TOLCHINSKY, Dmitriy o TOLCHINSKIY, Dmitri), nacido el 11 de mayo de 1982;
                           UKHNALYOVA, Svetlana (también figura como UKHNALEV, Svetlana o UKHNALEVA, Svetlana V.), nacida el 14 de marzo de 1973;
                           URZHUMTSEV, Oleg, nacido el 22 de octubre de 1968;
                           VINOGRADOVA, Natalya, nacida el 16 de junio de 1973;
                           VORONIN, Victor, nacido el 11 de febrero de 1958;

                           e)

                           que inste a Rusia a llevar a cabo una investigación creíble, exhaustiva e independiente de la muerte de Serguéi Magnitski cuando se encontraba en prisión provisional, y a juzgar a los responsables;

                           f)

                           que pida a Rusia que ponga fin al proceso póstumo que se sigue contra Serguéi Magnitski y que deje de presionar a su madre y a su viuda para que participen en él;

               2.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Recomendación al Consejo, y, para información, a la Comisión, así como a los Gobiernos de los Estados miembros y a la Duma y al Gobierno de Rusia.

      (1)  DO C 239 E de 20.8.2013, p. 11.

      (2)  DO C 68 E de 7.3.2014, p. 13.

      (3)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0575.


title: Recomendación del Consejo, de 20 de noviembre de 2017, relativa al seguimiento de los titulados (Texto pertinente a efectos del EEE. )

text:
               9.12.2017

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 423/1

         RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO
   de 20 de noviembre de 2017
   relativa al seguimiento de los titulados
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   (2017/C 423/01)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular sus artículos 165 y 166,
   Vista la propuesta de la Comisión Europea,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               La empleabilidad de los titulados tras dejar la educación y la formación es motivo de preocupación en muchos Estados miembros, en particular debido a que la tasa de empleo de los titulados superiores recientes en la Unión no se ha recuperado del todo después de la crisis financiera de 2008 (1), mientras que la situación de empleo de los titulados de la educación y formación profesionales varía de unos Estados miembros a otros.

               (2)

               En consecuencia, a través de las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros para 2015 (2), se animó a estos a que, en colaboración con las partes interesadas, promovieran la productividad y la empleabilidad mediante una oferta adecuada de conocimientos, capacidades y competencias pertinentes.

               (3)

               Para conseguir ese objetivo, es esencial contar con información de buena calidad acerca de lo que hacen los titulados después de obtener su cualificación o después de dejar la educación y la formación, con el fin tanto de comprender las causas de los problemas de empleabilidad que tienen los titulados en determinadas regiones o sectores económicos o los titulados de determinadas disciplinas de educación superior o de educación y formación profesionales, como de encontrar soluciones a esos problemas. El valor de esa información se subraya en las Normas y Directrices Europeas en materia de Garantía de la Calidad en el Espacio Europeo de Educación Superior (3) y en el Marco de Referencia Europeo de Garantía de la Calidad en la Educación y Formación Profesionales (4).

               (4)

               Sin embargo, dado que los sistemas de recogida, análisis y utilización de los datos sobre los resultados de los titulados de la educación superior y de la educación y formación profesionales no están bien desarrollados en muchas partes de la Unión, es necesaria una mejor información para que los alumnos puedan elegir con conocimiento de causa lo que quieren estudiar y para el diseño de programas educativos o políticas gubernamentales.

               (5)

               Por otro lado, las transiciones al mercado laboral vienen determinadas en gran medida por el contexto económico, el nivel de cualificaciones y el campo de estudio. También están influidas por factores sociodemográficos y por el contexto socioeconómico de la familia (5). Por lo tanto, para abordar la cuestión de una forma exhaustiva, es esencial reunir datos sobre las repercusiones de esos diversos factores.

               (6)

               Aunque muchos Estados miembros están desarrollando sistemas de seguimiento, el intercambio de conocimientos, buenas prácticas y aprendizaje mutuo es limitado.

               (7)

               Dado que el alcance de los datos comparables existentes es limitado, y que los datos que se recogen a escala nacional no son comparables con los que se recogen en otros países, resulta problemático extraer conclusiones de las diferencias observadas en cuanto a tendencias y resultados de unos países y unas regiones a otros.

               (8)

               Los resultados de la consulta pública (6) sobre la agenda de la Unión para la modernización de la educación superior pusieron de manifiesto la preocupación por el hecho de que la educación superior no proporcione a los titulados los conocimientos, las capacidades y las competencias que necesitan para prosperar en un entorno educativo y laboral en rápida evolución, y de que en algunos Estados miembros existan continuos desajustes de las capacidades.

               (9)

               Los Estados miembros han pedido una actuación a nivel de la Unión dirigida a mejorar el flujo de información sobre empleabilidad, desajustes de las capacidades y necesidades del mercado de trabajo. En particular, el Informe conjunto de 2015 del Consejo y de la Comisión sobre la aplicación del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación (ET 2020) (7) propone que se promueva la pertinencia de la educación superior para el mercado de trabajo y la sociedad, en particular mediante una mejor comprensión y previsión de las necesidades y salidas del mercado de trabajo, por ejemplo haciendo un seguimiento de la carrera de los titulados.

               (10)

               Asimismo, los Estados miembros se comprometieron a garantizar unos lazos continuos de información en las Conclusiones de Riga de 2015, en las que se presentó un nuevo conjunto de resultados concretos a medio plazo en el ámbito de la educación y formación profesionales (EFP) para el período 2015-2020, a través de acciones como el uso de datos sobre la empleabilidad de los titulados de EFP y una combinación de datos sobre aprendizaje, entrada en el mercado de trabajo y carrera, y el desarrollo de los recursos de los agentes a nivel nacional para utilizar los datos sobre titulados al objeto de adaptar los planes de estudios, las categorías profesionales y el contenido de las cualificaciones de EFP a las nuevas exigencias económicas y técnicas.

               (11)

               Posteriormente, en la Resolución sobre el fomento del desarrollo y la integración socioeconómicos en la UE a través de la educación: la contribución de la educación y la formación al Semestre Europeo 2016 (8), los Estados miembros subrayaron la importancia de abordar los desajustes y las carencias de capacidades como un asunto prioritario.

               (12)

               Todo esto se basa en la labor efectuada anteriormente. En las Conclusiones del Consejo sobre el emprendimiento en la educación y la formación (9), de 2014, los Estados miembros acordaron utilizar la información obtenida con el seguimiento, siempre que fuera posible, cuando evaluaran la calidad y la eficacia de la enseñanza y la formación en materia de emprendimiento.

               (13)

               En las Conclusiones del Consejo sobre la dimensión social de la enseñanza superior (10), de 2013, los Estados miembros acordaron facilitar el suministro de información sobre posibilidades y resultados educativos y relativos al mercado laboral.

               (14)

               Asimismo, los Estados miembros acordaron, en las Conclusiones del Consejo relativas a la empleabilidad de los diplomados de la educación y la formación (11), de 2012, establecer un valor de referencia para 2020 según el cual el 82 % de los titulados con edades comprendidas entre los 20 y los 34 años que hayan concluido su educación y formación en los tres años anteriores al año de referencia hayan conseguido un empleo, y hacer un seguimiento de la proporción de titulados con empleo tras la educación y la formación, con vistas a completar los datos que sirvan de base para elaborar políticas sobre la interfaz entre, por una parte, la educación y la formación y, por otra, el trabajo. Por otra parte, los Estados miembros y la Comisión acordaron recopilar información cualitativa y ejemplos de buenas prácticas con el fin de completar el seguimiento cuantitativo y reforzar el fundamento de la elaboración de políticas basadas en hechos establecidos.

               (15)

               Por consiguiente, la Comisión Europea, en la Comunicación sobre una Nueva Agenda de Capacidades para Europa (12), dio prioridad a la mejora de la información estratégica y la documentación sobre las capacidades para tomar decisiones informadas respecto a la formación y a las carreras profesionales, proponiendo una iniciativa de seguimiento profesional de los titulados de la educación terciaria para ayudar a los Estados miembros a mejorar la información sobre la transición de estos titulados al mercado laboral. En este contexto, la presente Recomendación proporciona un enfoque complementario a las iniciativas de los Estados miembros, y los compromisos son de naturaleza voluntaria.

         RECOMIENDA QUE LOS ESTADOS MIEMBROS:
   De conformidad con la legislación nacional y europea, en particular la Directiva 95/46/CE, sobre la protección de los datos personales (13), con los recursos disponibles y con las circunstancias nacionales, y en estrecha colaboración con todas las partes interesadas pertinentes:

               1.

               Mejoren la disponibilidad y la calidad de los datos sobre las actividades de los titulados (14) y, cuando proceda, de las personas que hayan abandonado la educación superior o la educación y formación profesionales sin haber obtenido una titulación, en especial realizando progresos de aquí a 2020 en la creación de sistemas de seguimiento de los titulados que pueden incluir:

                           a)

                           la recogida de los pertinentes datos estadísticos administrativos anónimos de las bases de datos de educación, tributación, población y seguridad social;

                           b)

                           la elaboración de encuestas longitudinales de titulados a escala del sistema educativo y, cuando proceda, institucional, en reconocimiento de la importancia que revisten los datos cualitativos sobre la transición de las personas al mercado de trabajo o a la educación y formación complementarias, y sobre sus trayectorias posteriores, y

                           c)

                           la posibilidad de que las autoridades públicas pongan en relación, de manera anonimizada, datos de diferentes fuentes, a fin de dibujar un panorama compuesto de los resultados de los titulados.

      Contenido de los datos que deben recogerse

               2.

               En reconocimiento de la ambición que subyace tras la presente Recomendación del Consejo de mejorar la comparabilidad de los datos, los Estados miembros deberían recopilar datos en los ámbitos siguientes:

                           a)

                           información sociobiográfica y socioeconómica;

                           b)

                           información sobre educación y formación;

                           c)

                           información sobre empleo o educación y formación complementarias;

                           d)

                           pertinencia de la educación y la formación para el empleo o el aprendizaje permanente

                           e)

                           progresión profesional.

      Encuestas longitudinales de titulados

               3.

               Fomenten una tasa de respuesta elevada, representativa y continuada a las encuestas longitudinales de titulados y, cuando sea posible, el seguimiento de los que hayan migrado, ya sea a efectos de educación y formación o para completar su educación y formación.

      Cooperación europea

               4.

               Participen en una red de expertos que fomente la cooperación y el aprendizaje compartido entre los Estados miembros en lo que respecta a sistemas de seguimiento y su posterior desarrollo. Esta red estudiará las opciones para desarrollar datos comparables y definiciones comunes, tal como se recoge en el apartado 2. En lo que respecta a los informes longitudinales, tal como se indica en los apartados 3 y 9 la red estudiará opciones para desarrollar principios comunes, una frecuencia óptima y el modo de hacer un seguimiento de los titulados que hayan migrado.

               5.

               Esta red deberá organizarse en consonancia con las estructuras administrativas existentes en materia de cooperación en el marco del programa Educación y Formación 2020 sin perjuicio de otras estructuras nuevas que puedan crearse después.

      Difusión y aprovechamiento de los resultados

               6.

               Tomen medidas para velar por una difusión y aprovechamiento de los resultados del análisis del seguimiento de los titulados oportuno, periódico y amplio al objeto de:

                           a)

                           consolidar la orientación profesional para los futuros alumnos, los alumnos actuales y los titulados;

                           b)

                           apoyar el diseño y actualización de los planes de estudios para mejorar la adquisición de las capacidades pertinentes y la empleabilidad;

                           c)

                           mejorar el ajuste de las capacidades para favorecer la competitividad y la innovación a escala local, regional y nacional y resolver las carencias en cuanto a capacidades;

                           d)

                           planificar y prever la evolución de las necesidades laborales, educativas y sociales, y

                           e)

                           contribuir al diseño de las políticas a nivel nacional y de la Unión.

      Financiación

               7.

               Garanticen la sostenibilidad de las iniciativas de seguimiento de los titulados asignando recursos suficientes y plurianuales y utilizando fuentes de financiación nacionales o europeas, como Erasmus+ o los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, cuando proceda y en consonancia con los recursos existentes, bases jurídicas y prioridades definidos para el período 2014-2020, sin perjuicio de las negociaciones del siguiente marco financiero plurianual.

      Elaboración de informes

               8.

               A los dos años de la adopción de la presente Recomendación, y periódicamente después, evalúen e informen a la Comisión, a través de la red de expertos, acerca de los avances en la ejecución de la presente Recomendación.

         RECOMIENDA QUE LA COMISIÓN:

               9.

               Desarrolle la fase piloto de una encuesta europea de titulados de la educación terciaria (15), cuyo objetivo sea mejorar la disponibilidad de información comparable sobre los resultados laborales y sociales de los titulados teniendo en cuenta los resultados del estudio de viabilidad Eurograduate (16) y las experiencias de los Estados miembros con sus sistemas de seguimiento de titulados. Presente a la red de expertos, en un plazo de tres años a partir de la adopción de la presente Recomendación, un informe sobre los resultados de este estudio piloto. En caso de que la fase piloto tenga éxito, la Comisión consultará a los Estados miembros para decidir si se procede a la puesta en práctica completa de una encuesta europea de titulados de la educación terciaria.

               10.

               Proporcione el apoyo necesario para la creación de capacidades destinadas a la creación de sistemas de seguimiento de los titulados basados en buenas prácticas. En el caso de la educación y formación profesionales, esto incluirá una determinación de las capacidades en los Estados miembros que indique opciones de cooperación a escala de la Unión y pueda servir como base para estudiar la viabilidad de una encuesta europea de titulados en educación y formación profesionales, si se considerara necesaria. En el contexto de la creación de capacidades también se prestará apoyo para la cooperación entre autoridades, proveedores de educación y formación profesionales y servicios de orientación profesional con vistas a mejorar la disponibilidad, la comparabilidad y la fiabilidad de los datos de seguimiento de los titulados.

               11.

               Promueva el aprendizaje compartido y el intercambio de buenas prácticas, refuerce la cooperación mediante la creación de la red de expertos y el apoyo a la misma, y coopere con otros grupos de expertos, organizaciones internacionales e instituciones y agencias de la UE pertinentes.

               12.

               Garantice que los resultados de los análisis de seguimiento de los titulados se pongan a disposición de los Estados miembros y las partes interesadas.

               13.

               Favorezca el uso de las fuentes de financiación europeas, como Erasmus+ o los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, cuando proceda y en consonancia con su respectiva capacidad financiera, su base jurídica, sus procedimientos de toma de decisiones y sus prioridades definidas para el período 2014-2020, sin perjuicio de las negociaciones del siguiente marco financiero plurianual.

               14.

               Informe al Consejo sobre la ejecución de la presente Recomendación dentro de un plazo de cinco años desde su adopción.

      Hecho en Bruselas, el 20 de noviembre de 2017.

            Por el Consejo

            La Presidenta

         M. REPS

      (1)  Documento COM(2015) 690 final.

      (2)  Decisión (UE) 2015/1848 del Consejo, de 5 de octubre de 2015, relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros para 2015 (DO L 268 de 15.10.2015, p. 28).

      (3)  ISBN 952-5539-04-0.

      (4)  Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2009, sobre el establecimiento de un Marco de Referencia Europeo de Garantía de la Calidad en la Educación y Formación Profesionales (DO C 155 de 8.7.2009, p. 1).

      (5)  Con respecto a la influencia del sexo y del contexto migrante en la transición de la escuela al mercado laboral, véase OCDE/Unión Europea (2015): Indicators of Immigration Integration 2015 – Settling In, capítulo 13.

      (6)  Documento SWD(2016) 195 final.

      (7)  DO C 417 de 15.12.2015, p. 25.

      (8)  Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 24 de febrero de 2016, sobre el fomento del desarrollo y la integración socioeconómicos en la UE a través de la educación: la contribución de la educación y la formación al Semestre Europeo 2016 (DO C 105 de 19.3.2016, p. 1).

      (9)  DO C 17 de 20.1.2015, p. 2.

      (10)  DO C 168 de 14.6.2013, p. 2.

      (11)  DO C 169 de 15.6.2012, p. 11.

      (12)  Documento COM(2016) 381 final.

      (13)  Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de octubre de 1995 relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (DO L 281 de 23.11.1995, p. 31).

      (14)  A efectos de la presente Recomendación del Consejo, se entiende por «titulado» la persona que ha completado cualquier nivel de educación superior o de educación y formación profesionales (de nivel 4 o superior en el MEC). No obstante, se reconoce que algunos países tienen iniciativas para hacer un seguimiento también de quienes abandonan los estudios.

      (15)  De un nivel 5 o superior en el MEC.

      (16)  El estudio de viabilidad Eurograduate solo abarca la educación superior.


title: Recomendación del Parlamento Europeo destinada al Consejo, de 2 de abril de 2014, sobre el 69° período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (2014/2017(INI))

text:
               30.11.2017

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 408/46

         P7_TA(2014)0259
   69o período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas
   Recomendación del Parlamento Europeo destinada al Consejo, de 2 de abril de 2014, sobre el 69o período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (2014/2017(INI))
   (2017/C 408/07)

      El Parlamento Europeo,

               —

               Visto el Tratado de la Unión Europea (TUE), y en particular sus artículos 21 y 34,

               —

               Vista la propuesta de recomendación al Consejo sobre el 69o período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas presentada por Alexander Graf Lambsdorff, en nombre del Grupo ALDE (B7-0014/2014),

               —

               Visto el 68o período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas,

               —

               Vista su Recomendación destinada al Consejo, de 11 de junio de 2013, sobre el 68o período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (1),

               —

               Vistas las prioridades de la UE para el 68o período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, adoptadas por el Consejo el 24 de junio de 2013 (2),

               —

               Vistas la Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 3 de mayo de 2011, sobre la participación de la Unión Europea en la labor de las Naciones Unidas (3) y la Resolución del Parlamento Europeo, de 11 de mayo de 2011, sobre la UE como actor global: su papel en organizaciones multilaterales (4),

               —

               Vista su Resolución, de 25 de noviembre de 2010, sobre el décimo aniversario de la Resolución 1325 (2000) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la mujer y la paz y la seguridad (5),

               —

               Vista su Resolución, de 7 de julio de 2011, sobre las políticas exteriores de la UE en favor de la democratización (6);

               —

               Vistas la Resolución 2106 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de 24 de junio de 2013, sobre el incremento de los esfuerzos contra la impunidad de los autores de delitos de violencia sexual, así como las resoluciones anteriores sobre este tema (7),

               —

               Vista su Recomendación destinada al Consejo, de 18 de abril de 2013, sobre el principio de las Naciones Unidas de «Responsabilidad de Proteger» (8),

               —

               Vista su Resolución, de 8 de octubre de 2013, sobre la corrupción en los sectores público y privado: su impacto en los derechos humanos en terceros países (9),

               —

               Vista su Resolución, de 7 de febrero de 2013, sobre el 22o período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (10),

               —

               Vistos el artículo 121, apartado 3, y el artículo 97 de su Reglamento,

               —

               Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores y la opinión de la Comisión de Desarrollo (A7-0250/2014),

               A.

               Considerando que el compromiso con un multilateralismo efectivo, centrado en las Naciones Unidas, constituye un elemento intrínseco de la política exterior de la Unión, basado en la creencia de que se requiere un sistema multilateral para alcanzar objetivos comunes y abordar crisis, desafíos y amenazas a escala mundial;

               B.

               Considerando que la UE y sus Estados miembros son el mayor contribuyente al sistema de las Naciones Unidas (presupuesto ordinario, programas y fondos de las Naciones Unidas, y presupuesto para el mantenimiento de la paz);

               C.

               Considerando que una colaboración sólida y estable entre la Unión Europea y las Naciones Unidas es fundamental para la labor de esta organización en el marco de los tres pilares —paz y seguridad, derechos humanos y desarrollo— y también para el protagonismo de la UE en la escena mundial;

               D.

               Considerando que los derechos humanos y la democracia son valores en los que se basa la UE y principios y objetivos de la acción exterior europea; considerando que el respeto por la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos, así como su promoción y salvaguardia, constituyen las bases de la unidad y la integridad europeas;

               E.

               Considerando que, según el informe del Banco Mundial titulado «Turn Down the Heat» («Bajemos la temperatura»), las trayectorias de emisiones actuales provocarán probablemente un calentamiento de 2 oC en un plazo de veinte a treinta años y un calentamiento de 4 oC para 2100 »; que el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, ha invitado a los jefes de Estado a asistir a la Cumbre sobre el Clima que se celebrará en septiembre de 2014 con el fin de asumir compromisos claros en favor de nuevas medidas relacionadas con el cambio climático;

               F.

               Considerando que, como mayor donante mundial, la UE apoya los esfuerzos redoblados para cumplir el plazo de 2015 para la realización de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), así como un enfoque conjunto con miras a la erradicación de la pobreza y al desarrollo sostenible;

               G.

               Considerando que la prioridad temática del 58o período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer serán los retos y logros en la aplicación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para las mujeres y las niñas;

               H.

               Considerando que la corrupción en los sectores público y privado provoca y agrava las desigualdades y la discriminación en lo que se refiere al disfrute equitativo de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, y que está demostrado que los actos de corrupción y las violaciones de los derechos humanos están asociados al abuso de poder, la falta de responsabilidad y diversas formas de discriminación;

               I.

               Considerando que el desarrollo del principio de la «Responsabilidad de Proteger» es un paso importante para anticipar, prevenir y responder al genocidio, los crímenes de guerra, la limpieza étnica y los crímenes contra la humanidad; que este principio debe aplicarse con tanta coherencia y uniformidad como sea posible;

               J.

               Considerando que tanto la ratificación de las enmiendas de Kampala por parte de los Estados como la concesión a la Corte Penal Internacional de competencia en relación con el crimen de agresión contribuirán a acabar con la impunidad de los autores de este crimen;

               K.

               Considerando que, en los casos en que se aplica el principio de la «Responsabilidad de Proteger», es de suma importancia mantener la distinción de mandatos entre agentes militares y humanitarios, con el fin de garantizar la percepción de la neutralidad e imparcialidad de todos los actores humanitarios y evitar poner en peligro la prestación eficaz de ayuda y asistencia;

               1.

               Formula las siguientes recomendaciones destinadas al Consejo:

         Derechos humanos, democracia y Estado de Derecho

               a)

               que promueva activamente el seguimiento y aplicación específicos de la Declaración de la Reunión de alto nivel sobre el Estado de Derecho a nivel nacional e internacional, de 24 de septiembre de 2012, y que explore hasta qué punto puede vincularse el Estado de Derecho con las reflexiones en curso sobre los ODM para después de 2015;

               b)

               que potencie los esfuerzos internacionales para que todos los derechos humanos acordados en convenciones de las Naciones Unidas se consideren universales, indivisibles, interdependientes y relacionados entre sí, así como para garantizar que estén siendo respetados efectivamente; que fomente la incorporación de los derechos humanos y las libertades fundamentales en todos los aspectos del trabajo de las Naciones Unidas;

               c)

               que intente consolidar el proceso de Examen Periódico Universal (EPU) incorporando las recomendaciones en los diálogos bilaterales y multilaterales con los miembros de las Naciones Unidas, en particular, en sus diálogos en materia de derechos humanos; que fomente un entorno que permita que las ONG aporten sus contribuciones en las diferentes fases del proceso de EPU;

               d)

               que promueva una amplia contribución de la sociedad civil a los diversos mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas, también en las distintas fases del proceso de EPU; que, con el fin de contrarrestar las presiones e incluso las represalias, y supervisando estrechamente al mismo tiempo los posibles casos dentro de las ONG y la sociedad civil, ofrezca apoyo al desarrollo de capacidades de las instituciones de derechos humanos;

               e)

               que reitere su pleno apoyo a la Corte Penal Internacional y que se mantenga atento por lo que se refiere a cualquier intento de socavar la legitimidad, universalidad e integridad del sistema del Estatuto de Roma; que se esfuerce activamente para que los Estados que todavía no se han adherido a este sistema lo firmen y ratifiquen rápidamente; que milite por la ratificación de las enmiendas de Kampala de 2010 sobre el crimen de agresión por todos los Estados miembros;

               f)

               que milite activamente por la ratificación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional por todos los miembros de las Naciones Unidas; que redoble sus esfuerzos por concluir las negociaciones relativas a un convenio exhaustivo sobre terrorismo internacional; que apoye la creación de un Relator Especial de las Naciones Unidas sobre delitos financieros, corrupción y derechos humanos;

               g)

               que pida a los miembros de la Asamblea General de las Naciones Unidas que hagan de la plena transparencia en la elaboración de informes corporativos y de la lucha contra la corrupción, el blanqueo de capitales, los paraísos fiscales, los flujos financieros ilícitos y las estructuras tributarias perniciosas una prioridad absoluta de las agendas de las instituciones financieras y de desarrollo internacionales;

               h)

               que destaque que los beneficios del desarrollo no serán sostenibles sin una buena gobernanza, unas instituciones responsables y democráticas y el Estado de Derecho; que garantice, por tanto, que el nuevo marco refleja un claro compromiso con la gobernanza democrática;

               i)

               que promueva la prevención de atrocidades y otras violaciones graves transformando el ACNUR en un mecanismo de alerta temprana y prevención, y no manteniéndolo como un organismo puramente reactivo a fin de evitar una nueva escalada de violaciones de los derechos humanos;

               j)

               que introduzca iniciativas temáticas concretas, promoviendo la rendición de cuentas por las violaciones de los derechos humanos y adoptando medidas pertinentes que aborden preocupaciones clave en materia de derechos humanos, incluidos los esfuerzos en pro de la abolición de la pena de muerte y la protección de los derechos de las personas en situaciones vulnerables, como los niños, las mujeres, las personas LGBTI o los indígenas;

               k)

               que condene los abusos sistemáticos de los derechos humanos en la República Islámica de Irán;

      Tortura

               l)

               que reitere la importancia de luchar contra la tortura y otras formas de malos tratos y la prioridad que otorga la UE a esta cuestión, especialmente en relación con los niños; que renueve el mandato del Relator Especial por otros tres años, y que garantice un seguimiento efectivo de las resoluciones sobre la tortura; que dé muestras de un compromiso común para erradicar la tortura y apoyar a las víctimas, sobre todo manteniendo o, en su caso, iniciando la contribución al Fondo de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas para las Víctimas de la Tortura y al Fondo Especial creado por el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura;

      Pena de muerte

               m)

               que siga luchando contra la aplicación de la pena de muerte y apoye firmemente la moratoria como un paso hacia la abolición; que siga impulsando la abolición en todo el mundo; que pida encarecidamente a los países que siguen aplicando la pena capital que publiquen cifras claras y precisas sobre el número de sentencias y ejecuciones;

      Derechos de las personas LGBTI

               n)

               que exprese su preocupación ante el reciente incremento de leyes y prácticas discriminatorias y actos de violencia contra las personas a causa de su orientación sexual y su identidad de género; que aliente un estrecho seguimiento de la situación en Nigeria y Uganda, donde las nuevas leyes amenazan gravemente la libertad de las minorías sexuales; que reafirme su apoyo a la continua labor del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de lucha contra estas leyes y prácticas discriminatorias, así como, de forma más general, al trabajo de las Naciones Unidas sobre esta cuestión; que recomiende la participación activa en la lucha contra los intentos de socavar estos derechos;

      Aeronaves no tripuladas armadas

               o)

               que apoye los esfuerzos internacionales para promover una mayor transparencia y responsabilidad en el uso de las aeronaves no tripuladas armadas en consonancia con el marco jurídico internacional establecido; que siga apoyando las investigaciones sobre asesinatos selectivos y dé seguimiento a las recomendaciones de los Relatores Especiales de las Naciones Unidas sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias y sobre la lucha contra el terrorismo;

         Paz y seguridad

               p)

               que, con el fin de dotar a las Naciones Unidas de instrumentos de distensión más eficientes, apoye las misiones de implantación de la paz y de mantenimiento de la paz aportando, en su caso, una mayor asistencia de la UE (técnica o financiera, equipos o fuerzas de la UE);

               q)

               que garantice que los mandatos de mantenimiento de la paz reflejen las necesidades a largo plazo para el desarrollo estatal e institucional y el apoyo a la democracia, concentrándose en un enfoque integral que permita llegar a las raíces de los conflictos y la fragilidad estatal;

               r)

               que coopere en el fortalecimiento del papel y la capacidad de las organizaciones regionales en el mantenimiento de la paz, la prevención de conflictos, la gestión de crisis civiles y militares, y la resolución de conflictos;

               s)

               que exija a todas las partes en un conflicto armado que respeten sus obligaciones con arreglo al Derecho internacional, incluido el acceso sin trabas a la ayuda humanitaria;

               t)

               que garantice que el marco de desarrollo posterior a 2015 promueva la paz sostenible haciendo frente a los principales factores del conflicto a fin de crear unas condiciones propicias para el desarrollo y la realización de los derechos;

               u)

               que se concentre en acabar con el terrorismo, tanto el terrorismo de Estado como de otro tipo;

               v)

               que garantice que la conferencia de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una zona libre de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo, que no se celebró en 2012 como se decidió en la Conferencia de examen del TNP de 2010, se celebre en 2014;

               w)

               que apoye las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre las armas de uranio empobrecido y desarrolle una posición común de la UE que refleje mejor los repetidos llamamientos del Parlamento a favor de una moratoria mundial preventiva y el desarrollo de un consenso mundial sobre los posibles riesgos para la salud de los civiles, la compleja carga de gestión después del conflicto y los costes financieros asociados a su uso;

               x)

               que garantice que el proceso de revisión de 2015 de la arquitectura de consolidación de la paz de las Naciones Unidas fomente el principio de la «Responsabilidad de Proteger» y el papel de la mujer en la consolidación de la paz;

         Responsabilidad de Proteger

               y)

               que encamine sus esfuerzos en favor de la conversión de la «Responsabilidad de Proteger» en norma internacional, conservando al mismo tiempo el difícil equilibrio entre el papel de los Estados afectados y de la comunidad internacional, y manteniendo como principios esenciales la prevención de conflictos y la utilización de la fuerza armada como último recurso;

               z)

               que garantice, a este respecto, que la responsabilidad para prevenir y detener el genocidio y las atrocidades masivas recae principalmente en el Estado interesado, aunque cabe señalar el papel que puede desempeñar la comunidad internacional, que sustituye a la invocación de la soberanía;

               aa)

               que promueva el concepto clave de que la prevención requiere un reparto de responsabilidades y el fomento de la colaboración entre los Estados afectados y la comunidad internacional;

               ab)

               que garantice, en cooperación con todos los socios internacionales, la plena adecuación y la coherencia de posibles nuevos avances del concepto de la «Responsabilidad de Proteger» con el Derecho internacional humanitario;

               ac)

               que trabaje en pro de la inclusión de la protección de los civiles en los mandatos de las misiones de mantenimiento de la paz realizadas bajo los auspicios de las Naciones Unidas;

         Mujeres y niños

               ad)

               que reitere su compromiso con la aplicación de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad (11), que reconocen el impacto desproporcionado de la guerra sobre las mujeres, pero también el papel decisivo que desempeñan en la gestión y resolución de conflictos y en el establecimiento de una paz duradera;

               ae)

               que apoye y promueva firmemente la plena aplicación de la Resolución 2106 de las Naciones Unidas sobre la lucha contra la impunidad en materia de violencia sexual relacionada con conflictos, y que garantice la consolidación de más medidas de responsabilización y medidas preventivas, medidas preventivas en relación con los delitos y abusos sexuales, y el apoyo a las víctimas de tales delitos y abusos;

               af)

               que dé prioridad al objetivo de acabar con los matrimonios de menores;

               ag)

               que garantice la representatividad de las mujeres en todas las fases de los procesos de paz y su participación en la diplomacia preventiva, la alerta rápida y el control de la seguridad, así como en comisiones de investigación en situaciones de posconflicto;

               ah)

               que garantice una atención prioritaria a la educación de las niñas;

               ai)

               que participe activamente en las 58a sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer a fin de no socavar el acervo de la Plataforma de Acción de Pekín de las Naciones Unidas, como, por ejemplo, el acceso a la educación y a la asistencia sanitaria como un derecho humano básico; que condene categóricamente la violencia sexual contra la mujer como táctica de guerra, incluidos delitos como las violaciones en masa, la esclavitud sexual, la prostitución forzada, la persecución de género, incluida la mutilación genital femenina, la trata, los matrimonios precoces y forzados, los asesinatos por cuestiones de honor y cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad comparable; que firme el Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica;

               aj)

               que pida a los Estados miembros que ratifiquen el tercer Protocolo Facultativo de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, que permitirá a los niños presentar sus quejas ante la Comisión;

         Programa de desarrollo para después de 2015

               ak)

               que reconozca que se han hecho progresos importantes y sustanciales hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio; que haga el mejor uso posible de la fase preparatoria previa a la Cumbre de septiembre de 2015 sobre el programa para después de 2015, a fin de garantizar la coherencia y la coordinación entre los Estados miembros de la UE con respecto a puntos centrales y objetivos que la UE desea promover, con el fin de evitar la incoherencia y la ilegibilidad derivadas de una lista de objetivos demasiado amplia; que haga hincapié en que es necesario prestar especial atención a las necesidades de los países menos desarrollados, así como de los países en situaciones de conflicto o posconflicto; que se asegure de que los países en desarrollo hacen suyos estos objetivos;

               al)

               que destaque que se deben redoblar los esfuerzos globales a fin de lograr los ODM durante el tiempo restante antes del plazo de 2015 y centrarlos en los ámbitos en los que el proceso lleve más retraso;

               am)

               que garantice que la erradicación de la pobreza siga siendo una prioridad en el nuevo marco único e integrado, junto con la lucha contra la desigualdad, el fomento del desarrollo sostenible, la seguridad alimentaria y la igualdad de género;

               an)

               que trabaje con vistas a la adopción de un marco único, amplio e integrado para los ODM para después de 2015, con unos puntos de referencia claros que incorporen las principales cuestiones de desarrollo y sostenibilidad; que vele por que este marco tenga un carácter universal y global y promueva la prosperidad, los derechos humanos y el bienestar para todos;

               ao)

               que siga un enfoque basado en los derechos humanos y garantice que, en su carácter universal, estos sean parte central del marco posterior a 2015;

               ap)

               que solicite un enfoque internacional coherente y amplio de la financiación después de 2015, abordando de forma previsible todas las dimensiones del desarrollo sostenible y, en consonancia con las conclusiones del Consejo de diciembre de 2013, siga fomentando dentro del sistema de las Naciones Unidas reflexiones en torno a fuentes alternativas de financiación y a otras formas de aplicación de la ayuda, especialmente medios de inversión privada y no financieros;

               aq)

               que garantice que los objetivos nuevos y ambiciosos estén respaldados por una financiación del desarrollo igual de ambiciosa e innovadora;

               ar)

               que, habida cuenta de que las cuestiones medioambientales y de desarrollo tienden a abordarse por separado a escala mundial, busque otras formas de evitar esta división y crear enlaces entre estos ámbitos que guardan una estrecha relación, también desde un punto de vista institucional;

               as)

               que recuerde el compromiso contraído por los países desarrollados en la 16a Conferencia de las Partes en Cancún (2010) de proporcionar 100 000 millones de dólares estadounidenses anuales en concepto de financiación «nueva y adicional» hasta el año 2020, a fin de abordar las necesidades impuestas por el cambio climático en los países en desarrollo; que señale que esta financiación debe garantizar una distribución equilibrada entre la adaptación y la mitigación;

         Otras cuestiones

      Privacidad en la era digital

               at)

               que adopte todas las medidas legislativas y administrativas necesarias para aplicar plenamente las recomendaciones de la Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas (12) con el fin de garantizar que los ciudadanos tengan los mismos derechos en línea y fuera de línea, y, en particular, la revisión de los procedimientos, prácticas y legislación, así como el establecimiento de mecanismos de supervisión independientes y eficaces, destacando al mismo tiempo la importancia de la protección de datos;

               au)

               que, con objeto de reafirmar el compromiso de la UE sobre esta materia a escala mundial, promueva activamente el seguimiento específico de la resolución por parte de todos los Estados miembros de las Naciones Unidas;

      Tratado sobre el Comercio de Armas

               av)

               que promueva activamente la rápida firma y ratificación del Tratado sobre el Comercio de Armas por todos los Estados miembros de las Naciones Unidas, incluidos los Estados miembros de la UE, con el fin de permitir que la comunidad internacional haga frente con eficacia a los efectos negativos de la falta de transparencia y del comercio mal regulado de armas y municiones convencionales y tecnologías peligrosas, que fomentan conflictos armados en todo el mundo y se utilizan para violar los derechos humanos; que implique a otros Estados, organizaciones regionales e internacionales y miembros de la sociedad civil interesados con el fin de promover, a este respecto, una nueva ampliación del ámbito de aplicación del Tratado sobre el Comercio de Armas;

      La UE en las Naciones Unidas

               aw)

               que apoye activamente una reforma general del sistema de las Naciones Unidas, y, en particular, de su Consejo de Seguridad, con el fin de reforzar su legitimidad, representación regional, responsabilidad y eficacia; que trabaje para alcanzar el objetivo a largo plazo de la UE de tener un escaño en un Consejo de Seguridad ampliado;

               ax)

               que garantice la coherencia y eficacia de la UE como agente global, con el fin de actuar de manera rápida y global y de enviar un «mensaje con una sola voz», mejorando la coordinación de las posiciones de los Estados miembros y la cooperación entre el SEAE y los Estados miembros; que, a este respecto, aliente al SEAE, en particular a través de las delegaciones de la UE en Nueva York y Ginebra, a que se esfuerce por potenciar la coherencia de la UE;

               ay)

               que apoye el papel de los parlamentos y las asambleas regionales en el sistema de las Naciones Unidas y el parlamentarismo mundial;

               az)

               que continúe la fructífera cooperación a favor del multilateralismo y de la gobernanza mundial y destaque la importancia de la asociación estratégica entre la UE y el PNUD, que en febrero de 2014 cumplirá una década;

               ba)

               que difunda que 2015 será el Año Europeo del Desarrollo, lo cual creará un impulso nunca visto para mejorar los conocimientos de población europea sobre los desafíos a escala mundial y la importancia de los nuevos objetivos de desarrollo que se han de convenir;

      Cambio climático

               bb)

               que señale que sigue habiendo retos globales y se espera que estos aumenten, y que el cambio climático y el deterioro medioambiental amenazan con revertir los avances logrados en la consecución de los ODM; que, por consiguiente, fomente nuevas medidas en relación con el cambio climático en la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2014 con el fin de sentar unos cimientos firmes que sirvan de fundamento para celebrar unas negociaciones fructíferas y alcanzar progresos sostenidos hacia la reducción de emisiones y la consolidación de las estrategias de adaptación en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) que se celebrará en 2015; que dé ejemplo y adopte un marco de política climática ambicioso y vinculante con objetivos con antelación suficiente a la Cumbre, con objeto de ejercer una influencia positiva en las negociaciones;

               bc)

               que participe activamente en el debate sobre el concepto «refugiado climático», incluida una posible definición jurídica del mismo en el Derecho internacional o en algún acuerdo internacional jurídicamente vinculante;

               bd)

               que, con ocasión de la celebración de la Tercera Conferencia Internacional en septiembre de 2014, reitere el apoyo de la UE a los pequeños Estados insulares en desarrollo;

         Siria

               be)

               que trabaje en pro de lograr una solución política sostenible para Siria que ponga fin a la violencia y promover una transición democrática que satisfaga las aspiraciones legítimas del pueblo sirio; que apoye la plena aplicación de las conclusiones de la Conferencia de Ginebra I y, teniendo en cuenta la importancia de la Conferencia de Ginebra II como único foro que permite mantener negociaciones directas de paz y de transición democrática entre las partes en el conflicto, dé continuidad al proceso de Ginebra II;

               bf)

               que trabaje en pro de la inclusión de todas las partes pertinentes, mundiales y regionales, en la Conferencia de Ginebra II, reconociendo que muchas partes diferentes desempeñan un papel decisivo en la crisis siria;

               bg)

               que convoque una conferencia internacional sobre la crisis de los refugiados sirios centrada en la dimensión humanitaria, dando prioridad al apoyo a los países de acogida en la región y reforzando la participación de la UE en los esfuerzos diplomáticos para poner fin al conflicto;

               bh)

               que se esfuerce urgentemente por lograr la rápida aplicación de la Resolución 2139 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la situación humanitaria en Siria, de manera que se facilite por fin un acceso seguro, inmediato y sin trabas a todas las personas necesitadas, también más allá de las líneas del conflicto y las fronteras; que se asegure de que la retirada, el traslado y la destrucción de las armas químicas halladas en Siria se lleven a cabo de forma totalmente transparente;

               bi)

               que fomente la cooperación internacional en lo que atañe a la destrucción de las armas químicas de Siria y pida la plena aplicación de la decisión del Consejo Ejecutivo de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas de 27 de septiembre de 2013;

               bj)

               que apoye todos los esfuerzos para garantizar la rendición de cuentas por las violaciones de los derechos humanos y el Derecho humanitario internacional en Siria y promueva activamente la remisión por el Consejo de Seguridad de la situación en Siria a la Corte Penal Internacional;

         Sudán del Sur

               bk)

               que anime a todas las partes a respetar el acuerdo de cese de hostilidades (alto el fuego) firmado el 23 de enero de 2014, incluidas las disposiciones que exigen que las partes en el conflicto se abstengan de atacar a civiles y garanticen un acceso seguro de los trabajadores humanitarios a las zonas de Sudán del Sur afectadas por el conflicto; que haga hincapié en que este acuerdo es tan solo el primer paso hacia la paz y la reconciliación habida cuenta de la situación en Sudán del Sur, incluida la lucha política por el liderazgo en el país, que ha provocado crecientes enfrentamientos étnicos y el desplazamiento de más de 650 000 personas;

               bl)

               que apoye el programa de construcción del Estado para Sudán del Sur, así como un proceso de reconciliación y paz auténtico e inclusivo que garantice una estabilidad duradera; que ofrezca asistencia para hacer frente a la corrupción, que supone un obstáculo para las perspectivas de establecer una democracia libre y justa y para la estabilidad, el desarrollo sostenible y el crecimiento económico;

               bm)

               que condene los abusos y violaciones generalizados de los derechos humanos cometidos; que acoja con satisfacción y apoye los esfuerzos del Representante Especial de la UE para el Cuerno de África, Alexander Rondos, de la Representante Especial de las Naciones Unidas, Hilde Johnson, y de la Unión Africana, así como el fortalecimiento de la capacidad de investigación en el ámbito de los derechos humanos de la Misión de las Naciones Unidas en la República de Sudán del Sur;

               bn)

               que condene los ataques a los trabajadores e instalaciones de ayuda humanitaria, la interferencia en las actividades de socorro y el saqueo de suministros a gran escala que se han producido en Sudán del Sur y que perjudican seriamente los esfuerzos por alcanzar a la población civil necesitada;

               bo)

               que haga un llamamiento para que una comisión de investigación internacional independiente investigue todas las presuntas violaciones de los derechos humanos internacionales y del Derecho humanitario cometidas desde el estallido del conflicto; que insista en la necesidad de que los responsables rindan cuentas;

         República Centroafricana

               bp)

               que garantice una buena cooperación y complementariedad de los esfuerzos internacionales necesarios para estabilizar la República Centroafricana y trabaje en pro de la adopción de un amplio enfoque de esta crisis polifacética; que apoye el proceso de transición política y contribuya a establecer unas instituciones democráticas operativas y capaces de luchar contra las violaciones de los derechos humanos, proteger a los ciudadanos, poner fin a la violencia y calmar las tensiones sectarias en el país; que siga proporcionando la ayuda financiera necesaria para crear un desarrollo económico viable; que encabece los esfuerzos destinados a responder a esta crisis humanitaria sin precedentes aportando una ayuda financiera suficiente;

               bq)

               que apoye los esfuerzos realizados por la comunidad internacional, en particular la Unión Africana, las Naciones Unidas, Francia y las autoridades centroafricanas, para estabilizar el país; que aplique sin demora la decisión de la UE, de 20 de enero de 2014, por la que se establece EUFOR RCA y acelere los procedimientos para desplegar las fuerzas sobre el terreno;

         Conflicto israelo-palestino

               br)

               que apoye el proceso de negociación en curso y los intentos actuales por encontrar soluciones al conflicto, respaldando al mismo tiempo el proceso de reconciliación palestino, con el fin de reunir a los palestinos que viven en Cisjordania, en Jerusalén Este y en la Franja de Gaza;

               bs)

               que garantice que la Asamblea General de las Naciones Unidas proporciona, en cooperación con la Unión Europea y los EE.UU., todos los instrumentos necesarios para asegurar que una solución basada en dos Estados, partiendo de las fronteras de 1967, con Jerusalén como capital de ambos Estados y con el Estado de Israel con fronteras seguras y reconocidas y un Estado de Palestina independiente, democrático, contiguo y viable, que vivan uno junto al otro en condiciones de paz y seguridad, es sostenible y eficaz;

               2.

               Encarga a su Presidente que transmita la presente Recomendación a la Vicepresidenta/Alta Representante, al Representante Especial de la UE sobre Derechos Humanos y al Consejo y, para información, a la Comisión.

      (1)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0234.

      (2)  Consejo de la Unión Europea 11521/13.

      (3)  Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas A/RES/65/276.

      (4)  DO C 377 E de 7.12.2012, p. 66.

      (5)  DO C 99 E de 3.4.2012, p. 56.

      (6)  DO C 33 E de 5.2.2013, p. 165.

      (7)  Resolución S/RES/2106(2013) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

      (8)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0180.

      (9)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0394.

      (10)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0055.

      (11)  Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas S/RES/1325(2000), S/RES/1820(2008), S/RES/1888(2009), S/RES/1889 (2009), S/RES/1960(2010), S/RES/2106(2013) y S/RES/2122(2013).

      (12)  Resolución A/C.3/68/L.45/Rev.1. de la Asamblea General de las Naciones Unidas.


title: Recomendación del Banco Central Europeo, de 4 de octubre de 2018, al Consejo de la Unión Europea, sobre el auditor externo del Lietuvos bankas (BCE/2018/23)

text:
               12.10.2018

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               C 370/1

      RECOMENDACIÓN DEL BANCO CENTRAL EUROPEO
      de 4 de octubre de 2018
      al Consejo de la Unión Europea, sobre el auditor externo del Lietuvos bankas
      (BCE/2018/23)
      (2018/C 370/01)
      EL CONSEJO DE GOBIERNO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO,
      Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
      Vistos los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo, en particular el artículo 27.1,
      Considerando lo siguiente:

                  (1)

                  Las cuentas del Banco Central Europeo (BCE) y de los bancos centrales nacionales de los Estados miembros cuya moneda es el euro son controladas por auditores externos independientes recomendados por el Consejo de Gobierno del BCE y aprobados por el Consejo de la Unión Europea.

                  (2)

                  El mandato del actual auditor externo del Lietuvos bankas, UAB PricewaterhouseCoopers, expiró tras la auditoría del ejercicio de 2017.

                  (3)

                  Mediante la Recomendación BCE/2018/15 del Banco Central Europeo (1), este recomendó que UAB Deloitte Lietuva fuera nombrado auditor externo del Lietuvos bankas para los ejercicios de 2018 a 2021. UAB Deloitte Lietuva no aceptó el nombramiento, por lo que resulta necesario nombrar un auditor externo a partir del ejercicio de 2018.

                  (4)

                  El Lietuvos bankas ha seleccionado a UAB Ernst & Young Baltic como auditor externo para los ejercicios de 2018 a 2021,

            HA ADOPTADO LA PRESENTE RECOMENDACIÓN:
      Se recomienda que UAB Ernst & Young Baltic sea nombrado auditor externo del Lietuvos bankas para los ejercicios de 2018 a 2021.

         Hecho en Fráncfort del Meno el 4 de octubre de 2018.

               El presidente del BCE

            Mario DRAGHI

         (1)  Recomendación BCE/2018/15 del Banco Central Europeo, de 18 de mayo de 2018, al Consejo de la Unión Europea, sobre el auditor externo del Lietuvos bankas (DO C 181 de 28.5.2018, p. 1).