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31992L0059

Directiva 92/59/CEE del Consejo, de 29 de junio de 1992, relativa a la seguridad general de los productos

Diario Oficial n° L 228 de 11/08/1992 p. 0024 - 0032 Edición especial en finés : Capítulo 15 Tomo 11 p. 0169  Edición especial sueca: Capítulo 15 Tomo 11 p. 0169

DIRECTIVA 92/59/CEE DEL CONSEJO de 29 de junio de 1992 relativa a la seguridad general de los productosEL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A,  Vista la propuesta de la Comisión(1) ,  En cooperación con el Parlamento Europeo(2) ,  Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3) ,  Considerando que conviene adoptar medidas destinadas a establecer progresivamente el mercado interior durante un período que termina el 31 de diciembre de 1992; que el mercado interior supone un espacio sin fronteras en el que estará garantizada la  libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales;  Considerando que algunos Estados miembros han adoptado una legislación horizontal sobre la seguridad de los productos que impone, en particular, a los operadores económicos la obligación general de comercializar únicamente productos seguros; que dichas  legislaciones difieren en cuanto al nivel de protección de las personas; que estas disparidades y la falta de una legislación horizontal en otros Estados miembros pueden crear obstáculos al comercio y distorsiones de la competencia dentro del mercado  interior;  Considerando que es muy difícil adoptar una legislación comunitaria para cada producto que exista o que se pueda crear; que es necesario un marco legislativo horizontal amplio para tratar de esos productos, así como para colmar las lagunas de la  legislación específica actual o futura, en particular, para asegurar un nivel de protección elevado en la salud y la seguridad de las personas, tal como dispone el apartado 3 del artículo 100 A del Tratado;  Considerando que es, por tanto, necesario establecer, en el ámbito comunitario, una prescripción general de seguridad para todos los productos que se pongan en el mercado, destinados a los consumidores o susceptibles de ser utilizados por éstos; que  conviene, sin embargo, excluir determinados bienes de segunda mano;  Considerando que no se contemplan en la presente Directiva las instalaciones de producción, los bienes de inversión y los demás productos exclusivamente utilizados en el marco de una actividad profesional;  Considerando que las disposiciones de la presente Directiva se aplicarán cuando no existan disposicions específicas, en el marco de normativas comunitarias, en materia de seguridad de los productos correspondientes;  Considerando que quando existan normativas comunitarias específicas, orientadas a una armonización total, y especialmente las adoptadas con arreglo al nuevo enfoque, que establezcan las obligaciones relativas a la seguridad de los productos, no  procederá imponer nuevas obligaciones a los operadores económicos en lo referente a la comercialización de los productos que abarcan dichas normativas;  Considerando que, cuando las disposiciones de una normativa comunitaria específica únicamente cubran determinados aspectos de la seguridad o categorías de riesgos del producto de que se trate, sólo esas disposiciones establecerán las obligaciones de los  operadores económicos en relación con dichos aspectos;  Considerando que conviene completar la obligación de respetar el requisito general de seguridad con la obligación de los operadores económicos de proporcionar a los consumidores la información pertinente y adoptar las medidas apropiadas en función de  las características de los productos, de manera que estén informados de los riesgos que tales productos podrían presentar;  Considerando que, a falta de normativa específica, conviene definir los criterios que permitan evaluar la seguridad del producto;  Considerando que los Estados miembros deben prever que autoridades competentes controlen la seguridad de los productos con poderes para adoptar las medidas adecuadas;  Considerando que entre tales medidas adecuadas debe figurar en especial la facultad de los Estados miembros de organizar, de forma eficaz e inmediata, la retirada de los productos peligrosos ya comercializados;  Considerando que, para preservar la unidad del mercado, es preciso informar a la Comisión de toda medida que restrinja la comercialización de un producto o imponga su retirada del mercado, salvo las que se refieran a un incidente con efectos locales y  en todo caso limitados al territorio del Estado de que se trate; que este tipo de medidas sólo pueden adoptarse de conformidad con lo dispuesto en el Tratado, en particular, en los artículos 30 a 36;  Considerando que la presente Directiva no afecta a los procedimientos de notificación estipulados en la Directiva 83/189/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, que establece un procedimiento de información en materia de normas y reglamentaciones  técnicas(4) , así como en la Decisión 88/383/CEE de la Comisión, de 24 de febrero de 1988, por la que se establece la mejora de la información en el ámbito de la seguridad, la higiene y la salud en el lugar de trabajo(5) ;  Considerando que, para un control eficaz de la seguridad de los productos se requiere el establecimiento, a nivel nacional y comunitario, de un sistema de intercambio de información en las situaciones de urgencia relacionadas con la seguridad de los  productos y que conviene, por tanto, integrar en la presente Directiva el procedimiento establecido por la Decisión 89/45/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a un sistma comunitario de intercambio rápido de informaciones sobre los  peligros derivados de la utilización de productos de consumo(6)  y derogar dicha Decisión; que, además, es oportuno incorporar a la presente Directiva los procedimientos detallados que se adoptaron en virtud de la Decisión antedicha y conferir a la  Comisión el poder de adaptarlos con la asistencia de un comité;  Considerando además, que ya existen procedimientos de notificación de tipo equivalente para los productos farmacéuticos, contemplados en las Directivas 75/319/CEE(7)  y 81/851/CEE(8) , para las enfermedades de los animales contempladas en la Directiva  82/894/CEE(9) , para los productos de origen animal contemplados en la Directiva 89/662/CEE(10) , y en forma de intercambio rápido de información en las situaciones de emergencia radiológica prevista en la Decisión 87/600/Euratom(11) ;  Considerando que incumbe en primer lugar a los Estados miembros, en cumplimiento de las disposiciones del Tratado y, en particular, de sus artículos 30 a 36, adoptar las medidas apropiadas con respecto a los productos peligrosos que se encuentran en su  territorio;  Considerando que, en dicha situación, podría producirse una divergencia entre Estados miembros a la hora de adoptar decisiones con respecto a un producto determinado; que dicha divergencia podría ocasionar disparidades inaceptables para la protección de  los consumidores y constituir un obstáculo para los intercambios intracomunitarios;  Considerando que puede existir la posibilidad de tener que afrontar graves problemas de seguridad de un producto que afecten o pudieran afectar de inmediato a la totalidad o a una parte importante de la Comunidad y que, habida cuenta de la naturaleza  del problema de seguridad planteado por el producto, de forma compatible con la urgencia, no puedan tratarse eficazmente en el marco de los procedimientos previstos en las normativas comunitarias específicas aplicables al producto o a la categoría de  productos de que se trate;  Considerando que es necesario, por tanto, crear un mecanismo adecuado que permita, como último recurso, la adopción de medidas aplicables en toda la Comunidad, en forma de Decisión destinada a los Estados miembros, para afrontar situaciones de urgencia  como las anteriormente señaladas; que semejante decisión no se aplicaría directamente a los operadores económicos, ya que sería necesario transponerla en el derecho nacional; que las medidas adoptadas con arreglo a este procedimiento sólo podrán tener  un carácter temporal y deberán ser adoptadas por la Comisión asistida por un comité de los representantes de los Estados miembros; que, en razón de la cooperación con los Estados miembros, conviene establecer un comité de reglamentación con arreglo a la  variante b) del procedimiento III de la Decisión 87/373/CEE(12) ;  Considerando que la presente Directiva no tiene efectos sobre los derechos de los perjudicados tal como se definen en la Directiva 85/374/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1985, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y  administrativas de los Estados miembros en materia de responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos(13) ;  Considerando que es necesario que los Estados miembros establezcan los procedimientos de recurso apropiados ante las jurisdicciones competentes en lo relativo a las medidas adoptadas por las autoridades competentes que restringieren la comercialización  de un producto o impusieren su retirada del mercado;  Considerando que, a la luz de la experiencia adquirida, conviene prever una posible adaptación de la presente Directiva, en particular en lo que se refiere al ámbito de aplicación, a las disposiciones para situaciones de urgencia y a las intervenciones  a escala comunitaria;  Considerando que, por otra parte, la adopción de medidas con respecto a los productos importados para evitar riesgos para la salud y la seguridad de las personas debe efectuarse de conformidad con las obligaciones internacionales,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:  TÍTULO I Objetivos - Ámbito de aplicación - Definiciones   Artículo 1  1.  Las disposiciones de la presente Directiva están destinadas a garantizar que los productos puestos en el mercado sean seguros.  2.  Las disposiciones de la presente Directiva se aplicarán en la medida en que no existan, en el marco de normativas comunitarias, disposiciones específicas que regulen la seguridad de los productos correspondientes.  En particular, cuando una normativa comunitaria específica incluya disposiciones por las que se establezcan los requisitos de seguridad para los productos que regula, en ningún caso se aplicarán a dichos productos las disposiciones de los artículos 2 a  4 de la presente Directiva.  Cuando una normativa comunitaria específica contenga disposiciones por las que sólo se regulen determinados aspectos de la seguridad o categorías de riesgos de los productos de que se trate, serán dichas disposiciones las que se aplicarán en relación  con los respectivos aspectos de seguridad o riesgos.  Artículo 2  A efectos de la presente Directiva:  a) Por producto se entenderá cualquier producto destinado al consumidor o que pueda ser utilizado por el consumidor, que se suministre, a título oneroso o gratuito, en el marco de una actividad comercial, ya sea nuevo, usado o reacondicionado.  Sin embargo, la presente Directiva no se aplicará a los productos usados suministrados en tanto que antigueedades o en tanto que productos que deban ser reparados o reacondicionados antes de su utilización, siempre que el proveedor informe de ello  claramente a la persona a la que suministre el producto.  b) Por producto seguro se entenderá cualquier producto que, en condiciones de utilización normales o razonablemente previsibles, incluida la duración, no presente riesgo alguno o únicamente riesgos mínimos, compatibles con el uso del producto y  considerados admisibles dentro del respeto de un nivel elevado de protección de la salud y de la seguridad de las personas, habida cuenta, en particular, de los siguientes elementos:  - características del producto, y entre ellas su composición, embalaje, instrucciones para su montaje y mantenimiento;  - efecto sobre otros productos cuando razonablemente se pueda prever la utilización del primero junto con los segundos;  - presentación del producto, etiquetado, posibles instrucciones de uso y eliminación, así como cualquier otra indicación o información por parte del productor;  - categorías de consumidores que estén en condiciones de mayor riesgo en la utilización del producto, en particular los niños.  La posibilidad de obtener niveles superiores de seguridad o de obtener otros productos que presenten menor grado de riesgo no será razón suficiente para considerar que un producto es «inseguro» o «peligroso».  c) Por producto peligroso se entenderá cualquier producto que no responda a la definición de producto seguro de la letra b) del presente artículo.  d) Por productor se entenderá:  - el fabricante de un producto, cuando esté establecido en la Comunidad; y toda persona que se presente como fabricante poniendo en el producto su nombre, marca o cualquier otro signo distintivo, o toda persona que proceda al reacondicionamiento del  producto;  - el representante del fabricante cuando éste no esté establecido en la Comunidad o, a falta de representante establecido en la Comunidad, el importador del producto;  - los demás profesionales de la cadena de comercialización, en la medida en que sus actividades puedan afectar a las características de seguridad del producto puesto en el mercado.  e) Por distribuidor se entenderá cualquier profesional de la cadena de comercialización cuya actividad no afecte a las características de seguridad de los productos.  TÍTULO II Obligación general de seguridad   Artículo 3  1.  Los productores tendrán la obligación de comercializar únicamente productos seguros.  2.  Dentro de los límites de sus actividades respectivas, los productores estarán obligados a:  - proporcionar al consumidor la información adecuada que le permita evaluar los riesgos inherentes a un producto durante su período de utilización normal o razonablemente previsible cuando éstos no sean inmediatamente perceptibles sin avisos adecuados a  fin de que pueda precaverse de dichos riesgos.  La existencia de tales avisos no eximirá, no obstante, del respeto de las demás obligaciones establecidas en la presente Directiva;  - tomar medidas apropiadas, según las características de los productos que suministren, de manera que puedan mantenerse informados de los riesgos que dichos productos podrían presentar y actuar en consecuencia, llegando, si fuere necesario, a la  retirada del mercado del producto de que se trate para evitar dichos riesgos.  Entre las medidas que deben adoptarse para controlar los productos figurarán, por ejemplo, siempre que sea apropiado, el marcado de los productos o del lote de productos de forma que sea posible identificarlos, la realización de pruebas de muestreo  entre los productos comercializados, el estudio de las reclamaciones presentadas y la información de los distribuidores acerca de dicho control.  3.  Los distribuidores deberán actuar con diligencia para contribuir al cumplimiento de la obligación general de seguridad; en particular, se abstendrán de suministrar productos cuando sepan o debieran conocer, sobre la base de elementos de información  que posean y en tanto que profesionales, que los mismos no cumplen con dicha obligación. En especial, dentro de los límites de sus actividades respectiavas, deberán participar en la vigilancia de la seguridad de los productos comercializados, en  concreto mediante la transmisión de información sobre los riesgos que presenten los productos y la colaboración en las actuaciones emprendidas para evitar dichos riesgos.  Artículo 4  1.  Cuando no existan disposiciones comunitarias específicas que regulen la seguridad del producto en cuestión, se considerará seguro un producto cuando sea conforme con las normativas nacionales específicas del Estado miembro en cuyo  territorio esté en circulación el producto, establecidas respetando el Tratado y, en particular, de sus artículos 30 y 36, y que fijan los requisitos sobre sanidad y seguridad que debe cumplir el producto para poder comercializarse.  2.  Cuando no existan las normativas específicas que se mencionan en el apartado 1, la conformidad de un producto con el requisito general de seguridad se establecerá teniendo en cuenta las normas nacionales no obligatorias que recojan una norma europea  o, si existieren, las especifiaciones técnicas comunitarias, o, a falta de éstas, las normas técnicas establecidas en el Estado miembro en el que esté en circulación el producto, los códigos de buena conducta en materia de sanidad y seguridad vigentes  en el sector correspondiente, o bien teniendo en cuenta la situación de la práctica y de la técnica así como la seguridad que razonablemente los consumidores pueden esperar.  3.  La conformidad de un producto con las normas mencionadas en los apartados 1 o 2 no impedirá que las autoridades competentes de los Estados miembros puedan adoptar las medidas oportunas para restringir la comercialización de un producto o solicitar  su retirada del mercado si, a pesar de dicha conformidad, resultar peligroso para la salud y la seguridad de los consumidores.  TÍTULO III Obligaciones y poderes de los Estados miembros   Artículo 5  Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para imponer a los productores y distribuidores el cumplimiento de las obligaciones que les corresponden en virtud de la presente  Directiva, de forma que los productos puestos en el mercado sean seguros.  Los Estados miembros deberán, en particular, crear o nombrar las autoridades encargadas de controlar que los productos satisfagan la obligación de comercializar solamente productos seguros, velando por que estas autoridades tengan las competencias  necesarias para adoptar las medidas apropiadas que les corresponda tomar en virtud de la presente Directiva, incluida la posibilidad de imponer sanciones adecuadas en caso de incumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente Directiva. Deberán  notificar cuáles son las citadas autoridades a la Comisión, la cual transmitirá esta información a los demás Estados miembros.  Artículo 6  1.  A efectos del artículo 5, los Estados miembros dispondrán de los poderes necesarios, que deberán ser proporcionales a la gravedad del riesgo y ejercerse respetando el Tratado, y en particular sus artículos 30 y 36, a fin de adoptar las  medidas necesarias para, entre otras cosas;  a) organizar controles adecuados de las características de seguridad de los productos a escala apropiada incluso después de haber sido comercializados como seguros, hasta la fase de utilización o de consumo;  b) exigir toda la información pertinente a las partes implicadas;  c) recoger muestras de un producto o de una serie de productos para someterlos a análisis sobre seguridad;  d) imponer condiciones previas a la comercialización de un producto, a fin de que sea seguro, y exigir que consten en el producto las advertencias pertinentes sobre los riesgos que el mismo suponga;  e) disponer que las personas que pudieran estar expuestas al riesgo derivado de un producto sean convenientemente informadas de manere inmediata sobre dicho riesgo, incluso mediante la publicación de avisos especiales;  f) prohibir temporalmente, durante el período necesario para efectuar los diferentes controles, que se suministre, proponga el suministro o se exponga un producto o un lote de productos cuando existan indicios claros y convergentes de su peligrosidad;  g) prohibir la comercialización de un producto o de un lote de productos cuya peligrosidad se haya comprobado y determinar las medidas de acompañamiento necesarias para garantizar el cumplimiento de esta prohibición;  h) organizar de manera eficaz e inmediata la retirada de un producto o de un lote de productos peligrosos ya puestos en el mercado y, si fuere necesario, su destrucción en condiciones adecuadas.  2.  Las medidas que deberán adoptar las autoridades competentes de los Estados miembros en virtud del presente artículo se dirigirán, según el caso;  a) al productor;  b) dentro de los límites de sus respectivas actividades, a los distribuidores y, en particular, al responsable de su distribución inicial en el mercado nacional;  c) si fuera necesario, a cualquier otra persona, con vistas a la colaboración en las acciones emprendidas para evitar los riesgos derivados de un producto.  TÍTULO IV Notificación e intercambio de información   Artículo 7  1.  En caso de que un Estado miembro adopte medidas que restrinjan la comercialización de un producto o de un lote de productos o impongan su retirada del mercado, del tipo de las establecidas en las letras d) a h) del artículo 6, dicho  Estado miembro las notificará a la Comisión, siempre que una legislación comunitaria específica no prescriba ya dicha notificación, precisando las razones que hayan motivado la adopción de las medidas. Esta obligación no se aplicará en caso de que las  medidas se refieran a un incidente que tenga un efecto local y que se limite, en cualquier caso, al territorio del Estado miembro de que se trate.  2.  La Comisión mantendrá consultas con las partes interesadas lo antes posible. Si la Comisión comprobara, tras estas consultas, que la medida está justificada, informará de ello inmediatamente al Estado miembro que haya tomado la iniciativa, así como  a los demás Estados miembros. Si, tras estas consultas, la Comisión comprobara que la medida no está justificada, informará de ello inmediatamente al Estado miembro que haya tomado la iniciativa.  TÍTULO V Situaciones de emergencia e intervenciones a escala comunitaria   Artículo 8  1.  Cuando un Estado miembro adopte o decida adoptar medidas urgentes para impedir, restringir o someter a condiciones particulares en su territorio la comercialización o utilización de un producto o lote de producto debido a un riesgo grave  e inmediato que dicho producto o lote de producto entrañe para la salud y la seguridad de los consumidores, informará inmediatamente de ello a la Comisión, siempre que dicha obligación no esté prevista en procedimientos de naturaleza equivalente en  virtud de otros instrumentos comunitarios.  Dicha obligación no se aplicará si los efectos de dicho riesgo no se extendieren o no pudieren extenderse más allá del territorio del Estado miembro de que se trate.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el primer párrafo, los Estados miembros podrán comunicar a la Comisión los datos de que dispongan sobre la existencia de un riesgo grave e inmediato incluso antes de haber decidido la adopción de las medidas de que se  trate.  2.  Tras recibir tales datos, la Comisión comprobará si se atienen a las disposiciones de la presente Directiva y los transmitirá a los demás Estados miembros, que a su vez comunicarán sin tardanza a la Comisión las medidas adoptadas.  3.  En el Anexo figuran los procedimientos detallados relativos al sistema comunitario de información que establece el presente artículo. La Comisión adaptará dichos precedimientos detallados con arreglo al procedimiento que establece el artículo 11.  Artículo 9   Si la Comisión, mediante información o notificación hecha por los Estados miembros, en particular en virtud de los artículos 7 y 8, tuviera conocimiento de la existencia de riesgo grave e inmediato que un determinado producto entraña para  la salud y la seguridad de los ciudadanos en distintos Estados miembros, y a) si uno o varios Estados miembros hubieran adoptado medidas que incluyeran restricciones a la comercialización de dicho producto u obligaran a su retirada del mercado, de conformidad con lo dispuesto en las letras d) a h) del apartado 1 del artículo  6; y b) si existieran divergencias entre Estados miembros con repecto a la adopción de medidas relativas al riesgo de que se trata; y c) si se tratara de un riesgo al que no pudiera hacerse frente, teniendo en cuenta la naturaleza del problema de seguridad del producto y de forma compatible con la urgencia, en el marco de los precedimientos previstos por la legislación comunitaria  específica aplicable al producto o categoría de producto de que se trate; y d) si se tratara de un riesgo al que sólo pudiera hacerse frente de manera apropiada adoptando medidas adecuadas aplicables en el ámbito comunitario, a fin de garantizar la protección de la salud y de la seguridad de los consumidores y el buen  funcionamiento del mercado común,  la Comisión, tras consultar con los Estados miembros y a petición de al menos uno de éstos, podrá adoptar una decisión, de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 11, que obligue a los Estados miembros a adoptar las correspondientes  medidas transitorias establecidas en las letras d) a h) del apartado 1 del artículo 6.  Artículo 10  1.  La Comisión estará asistida por un Comité de urgencia en materia de seguridad de los productos, en lo sucesivo denominado el «Comité», compuesto por los representantes de los Estados miembros y presidido por un representante de la  Comisión.  2.  Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra c) del artículo 9, se garantizará una estrecha colaboración entre el Comité contemplado en el apartado 1 y los demás comités creados por la legislación comunitaria específica por cuanto se refiere a los  aspectos de salud y seguridad del producto de que se trate.  Artículo 11  1.  El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de medidas. El Comité, previa comprobación de que se cumplen las condiciones mencionadas en el artículo 9, emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el  presidente fijará según la urgencia del asunto de que se trate, debiendo ser dicho plazo inferior a un mes. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para la adopción de aquellas decisiones que el  Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. En el momento de la votación en el Comité, los votos de los representantes de los Estados miembros se ponderarán en la forma definida en el citado artículo. El presidente no tomará parte en la votación.  La Comisión adoptará las medidas previstas, siempre que se ajusten al dictamen del Comité. Si las medidas previstas no se ajustaran al dictamen del Comité, o a falta del mismo, la Comisión presentará sin demora al Consejo una propuesta relativa a las  medidas que deban adoptarse. El Consejo se pronunciará por mayoría cualificada.  Si el Consejo no se pronunciare en un plazo de 15 días a partir de la fecha en que se le haya presentado la propuesta, la Comisión adoptará las medidas propuestas, salvo en el caso de que el Consejo se hubiere pronunciado por mayoría simple contra  dichas medidas.  2.  Toda medida adoptada en virtud del presente procedimiento será válida durante un período máximo de tres meses. Este período podrá prorrogarse con arreglo al mismo procedimiento.  3.  Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para aplicar, en un plazo inferior a 10 días, las decisiones adoptadas en virtud de este procedimiento.  4.  Las autoridades competentes de los Estados miembros encargadas de aplicar las medidas adoptadas en virtud de este procedimiento ofrecerán a las partes interesadas la oportunidad de exponer su punto de vista en el plazo de un mes e informarán de ello  a la Comisión.  Artículo 12  Los Estados miembros y la Comisión adoptarán las medidas necesarias para que sus funcionarios y agentes estén obligados a no divulgar la información obtenida a efectos de la presente Directiva que, por su naturaleza, esté amparada por el  secreto profesional con excepción de la información que, según lo exijan las circunstancias, deba hacerse pública para proteger adecuadamente la salud y la seguridad de las personas.  TÍTULO VI Disposiciones varias y finales   Artículo 13  La presente Directiva no prejuzga la aplicación de la Directiva 85/374/CEE.  Artículo 14  1.  Toda decisión adoptada en virtud de la presente Directiva y que restrinja la comercialización de un producto o requiera su retirada del mercado deberá ser debidamente motivada. Se notificará, con la mayor brevedad posible, a la parte  interesada, indicando los recursos que quepa interponer con arreglo a las disposiciones vigentes en el Estado miembro de que se trate y los plazos para presentarlos.  Siempre que ello sea posible, se oirá a las partes interesadas antes de adoptar la medida. Si, debido a la urgencia del asunto, ello no fuera posible, se ofrecerá esta oportunidad en el momento oportuno tras la puesta en aplicación de la medida.  Las medidas que requieran la retirada de un producto incluirán disposiciones destinadas a incitar a los distribuidores, usuarios y consumidores finales a que contribuyan a su retirada.  2.  Los Estados miembros velarán por que pueda recurrirse en vía judicial contra cualquier medida, adoptada por las autoridades competentes, que limite la comercialización de un producto o que obligue a retirarlo del mercado.  3.  Cualquier decisión adoptada en virtud de la presente Directiva, que restrinja la comercialización de un producto o que obligue a retirarlo del mercado, no prejuzga en modo alguno de la responsabilidad penal nacional de la parte a que vaya dirigida.   Artículo 15  La Comisión presentará cada dos años a partir de la fecha de su adopción un informe sobre la aplicación de la presente Directiva al Parlamento Europeo y al Consejo.  Artículo 16  Cuatro años después de la fecha mencionada en el apartado 1 del artículo 17, el Consejo, basándose en un informe de la Comisión relativo a la experiencia adquirida, acompañado de propuestas adecuadas, se pronunciará sobre la posible  adaptación de la presente Directiva destinada, en particular, a ampliar su ámbito de aplicación tal y como se define en el apartado 1 del artículo 1 y en la letra a) del artículo 2, así como sobre la conveniencia de modificar las disposiciones del  título V.  Artículo 17  1.  Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva, a más tardar, el 29 de junio de 1994. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.  Las disposiciones adoptadas serán aplicables a partir del 29 de junio de 1994.  2.  Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.   3.  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones de Derecho nacional que adopten en el ámbito cubierto por la presente Directiva.  Artículo 18  En la fecha que se contempla en el apartado 1 del artículo 17, quedará derogada la Decisión 89/45/CEE.  Artículo 19  Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.  Hecho en Luxemburgo, el 29 de junio de 1992.  Por el Consejo El Presidente Carlos BORREGO     (1) DO no C 156 de 27. 6. 1990, p. 8.  (2) DO no C 96 de 17. 4. 1990, p. 283; y Decisión de 11 de junio de 1992 (no publicada aún en el Diario Oficial).  (3) DO no C 75 de 26. 3. 1990, p. 1.  (4) DO no L 109 de 26. 4. 1983, p. 8.  (5) DO no L 183 de 14. 7. 1988, p. 34 (6) DO no L 17 de 21. 1. 1989, p. 51.  (7) DO no L 147 de 9. 6. 1975, p. 13.  (8) DO no L 317 de 6. 11. 1981, p. 1.  (9) DO no L 378 de 31. 12. 1982, p. 58.  (10) DO no L 395 de 30. 12. 1989, p. 13.  (11) DO no L 371 de 30. 12. 1987, p. 76.  (12) DO no L 197 de 18. 7. 1987, p. 3.  (13) DO no L 210 de 7. 8. 1985, p. 29.    ANEXO   PROCEDIMIENTOS DETALLADOS PARA LA APLICACIÓN DEL SISTEMA COMUNITARIO DE INTERCAMBIO RÁPIDO DE INFORMACIÓN CONTEMPLADO EN EL ARTÍCULO 8   1. El sistema se refiere a los productos puestos en el mercado definidos en la letra a) del artículo 2 de la  presente Directiva.  No se incluyen los productos farmacéuticos, mencionados en las Directivas 75/319/CEE y 81/851/CEE, los animales, a los que se aplica la Directiva 82/894/CEE, los productos de origen animal, dado que están contemplados en la Directiva 89/662/CEE, ni el  sistema sobre las situaciones de urgencia radiológica que abarca la contaminación extendida de productos (Decisión 87/600/Euratom), dado que son objeto de procedimientos de notificación equivalentes.   2. Básicamente, el sistema está encaminado a realizar un intercambio de información rápida en presencia de un riesgo grave e inmediato para la salud y la seguridad de los consumidores. Resulta imposible establecer criterios específicos que indiquen con  precisión lo que constituye un riesgo grave e inmediato, por lo que las autoridades nacionales deberán juzgar cada caso en particular sobre la base de sus características intrínsecas. Procede observar que, como el artículo 8 de la presente Directiva se  refiere a los riesgos inmediatos a los que los consumidores se ven expuestos con un producto, no están incluidos los productos susceptibles de acerrear riesgos a largo plazo, para los que conviene estudiar las modificaciones técnicas que pueden  aportarse, ya sea mediante directivas o normalizaciones.   3. En cuanto se haya detectado un riesgo grave e inmediato, la autoridad nacional consultará, en la medida de sus posibilidades y de lo que sea apropiado, al fabricante o al distribuidor del producto de que se trate. Su punto de vista y la información  que comuniquen deberán ser útiles tanto a las administraciones de los Estados miembros como a la Comisión para determinar qué medidas deberán tomarse para garantizar la protección de los consumidores perturbando lo menos posible los intercambios  comerciales. A tal fin, los Estados miembros deberán esforzarse por obtener un máximo de información sobre los productos y la naturaleza del peligro y conciliar este objetivo con la necesidad de actuar con rapidez.   4. Tan pronto como un Estado miembro haya descubierto la existencia de un riesgo grave e inmediato, cuyos efectos se extiendan, o puedan extenderse, más allá de sus fronteras, y haya tomado o decidido medidas, informará de ello inmediatamente a la  Comisión. En este caso, el Estado miembro indicará que la Comisión cuenta con dicha información de conformidad con el artículo 8 de la presente Directiva. Esta comunicación incluirá las precisiones disponibles, en particular por lo que respecta a:  a) la información que permita identificar el producto;  b) el riesgo corrido y los resultados de toda prueba o análisis que permita evaluar su importancia;  c) el carácter de las medidas tomadas o decididas;  d) información sobre las cadenas de comercialización, cuando tal información pueda obtenerse.  Esta información deberá transmitirse por escrito, preferentemente por télex o telefax, si bien se podrá advertir previamente por teléfono a la Comisión. Conviene recordar que la rapidez en la transmisión de la información reviste una importancia crucial  en el sistema.   5. Sin perjuicio del punto 4, los Estados miembros podrán, llegado el caso, transmitir información a la Comisión en la fase anterior a la de la toma de decisión sobre las medidas que deban tomarse. De hecho, un aviso inmediato, tan pronto como se  observe o se sospeche la existencia de un riesgo, puede facilitar la adopción de medidas precautorias.   6. En caso de que el Estado miembro considere que determinada información es confidencial, deberá declararlo y justificar su solicitud de confiedencialidad partiendo del principio de que la necesidad de tomar medidas eficaces para proteger a los  consumidores debe en principio prevalecer sobre el deseo de confiedencialidad. De todas formas, se recuerda que en todos los casos la Comisión y los miembros de la red responsables en los distintos Estados miembros tomarán precauciones a fin de evitar  toda divulgación no indispensable de información susceptible de perjudicar la imagen de marca de un producto o de una serie de productos.   7. La Comisión verificará la conformidad de la información recibida con el artículo 8 de la presente Directiva, establecerá contacto con el Estado miembro notificador, en caso necesario, y a continuación avisará urgentemente por télex o telefax a las  autoridades competentes de los demas Estados miembros con una copia a cada representación permanente; llegado el caso, se avisará a dichas autoridades por teléfono simultáneamente con la expedición del télex. Asimismo, la Comisión podrá avisar a la  autoridad del país supuestamente de origen de un producto para que se efectúen las verificaciones pertinentes.   8. Al mismo tiempo, la Comisión podrá, cuando lo considere necesario, y en circunstancias excepcionales, abrir una encuesta por iniciativa propia y/o reunir al comité de urgencia al que alude el apartado 1 del artículo 10 de la presente Directiva, a  fin de completar la información recibida.  En caso de que se lleve a cabo tal encuesta, los Estados miembros deberán suministrar a la Comisión la información solicitada, en la medida de lo posible.   9. Seguidamente se instará a los demás Estados miembros a que, en la medida de lo posible, notifiquen a la Comisión lo más rápidamente posible:  a) que el producto ha sido comercializado en su mercado nacional;  b) la información complementaria que hayan obtenido sobre el peligro de que se trata, incluidos los resultados de las pruebas o análisis efectuados para evaluar el nivel de riesgo,  y, en cualquier caso, deberán informar a la Comisión lo antes posible:  c) sobre las medidas del tipo indicado en el apartado 1 del artículo 8 de la presente Directiva que se hayan tomado o decidido;  d) cuando el producto mencionado en dicha información se encuentre en su territorio sin que se hayan tomado o decidido medidas, y las razones por las que no se tomará ninguna medida.  10. Habida cuenta de la evolución del expediente y de la información que le haya sido comunicada por los Estados miembros en virtud del anterior punto 9, la Comisión podrá reunir al Comité de urgencia mencionado para debatir los resultados obtenidos y  evaluar las medidas que se hayan tomado. Asimismo, el Comité de urgencia podrá ser convocado a petición de un Representante de un Estado miembro.  11. La Comisión deberá esforzarse, recurriendo a sus procedimientos internos de coordinación:  a) por evitar cualquier duplicación en el tratamiento de las notificaciones;  b) por utilizar al máximo las capacidades y la experiencia que le son propias;  c) por garantizar la información completa de los demás servicios interesados;  d) por garantizar que los debates que tengan lugar en los diferentes comités se celebren con arreglo al artículo 10 de la presente Directiva.  12. En caso de que un Estado miembro pretenda además de la medida concreta tomada en razón de riesgos graves inmediatos, modificar su normativa de conjunto adoptando especificaciones técnicas, éstas deberán ser notificadas a la Comisión en el estado  actual del proyecto, de conformidad con la Directiva 83/189/CEE; en caso necesario se invocará la urgencia prevista en el apartado 3 del artículo 9 de dicha Directiva.  13. Se deberá informar periódicamente al Comité de urgencia de todas las notificaciones recibidas y del curso que se les haya dado a fin de lograr una visión de conjunto de la situación. Por lo que respecta a los puntos 8 y 10, y en los casos cubiertos  por el ámbito de aplicación de los procedimientos y/o de los comités establecidos por la legislación comunitaria relativa a productos específicos o a sectores de productos, se deberá involucrar a dichos comités. En el caso en que el Comité de urgencia  no participe y no haya disposiciones previstas en la letra d) del punto 11, se informará a los puntos de contacto de cualquier intercambio de opiniones en otros comités.  14. Actualmente existen dos redes de puntos de conexión: la red de productos alimenticios y la red de productos no alimenticios. La lista de puntos de contacto y de funcionarios responsables de ambas redes, junto con la indicación de las direcciones y  los números de teléfono, de télex y de telefax, es confidencial y su difusión está restringida a los miembros de la red. Dicha lista permite establecer contacto con la Comisión y entre los Estados miembros para facilitar la aclaración de puntos de  detalle. Cuando se obtenga información nueva de interés general mediante dichos contactos entre los Estados miembros, el Estado miembro que haya tomado la iniciativa del contacto bilateral informará a la Comisión. Únicamente la información recibida o  confirmada por los puntos de contacto en los Estados miembros podrá ser considerada como recibida por el procedimiento de Intercambio Rápido de Información.  Cada año la Comisión hará un balance de la eficacia de la red, de las mejoras necesarias y de los progresos realizados en la tecnología de las comunicaciones entre las autoridades encargadas de la ejecución.


Avis juridique important

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31989L0514

Directiva 89/514/CEE de la Comisión de 2 de agosto de 1989 por la que se adapta al progreso técnico la Directiva 86/662/CEE del Consejo, relativa a la limitación de las emisiones sonoras de las palas hidráulicas, las palas de cables, las topadoras frontales, las cargadoras y las palas cargadoras

Diario Oficial n° L 253 de 30/08/1989 p. 0035 - 0043 Edición especial en finés : Capítulo 15 Tomo 9 p. 0097  Edición especial sueca: Capítulo 15 Tomo 9 p. 0097

DIRECTIVA DE LA COMISIÓN de 2 de agosto de 1989 por la que se adapta al progreso técnico la Directiva 86/662/CEE del Consejo, relativa a la limitación de las emisiones sonoras de las palas hidráulicas, las palas de cables, las topadoras frontales,  las cargadoras y las palas cargadoras (89/514/CEE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,  Vista la Directiva 86/662/CEE del Consejo, de 22 de diciembre de 1986, relativa a la limitación de las emisiones sonoras de las palas hidráulicas, las palas de cables, las topadoras frontales, las cargadoras y las palas cargadoras y, en particular, el  primer guión de su artículo 8,  Considerando que, dada la experiencia adquirida y el estado de la técnica y de los trabajos de normalización internacional, conviene modificar, teniendo en cuenta los últimos adelantos, las disposiciones del Anexo II de la Directiva 86/662/CEE;  Considerando que las disposiciones de la presente Directiva son conformes al dictamen del Comité, para la adaptación al progreso técnico, establecido por la Directiva relativa a la determinación de la emisión sonora de las máquinas y materiales de  obras, y que éste es competente para modificar los Anexos de la Directiva 86/662/CEE, y, en especial, para adoptar el método de medición dinámico real mencionado en su Anexo II,  HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:    Artículo 1 El Anexo II de la Directiva 86/662/CEE quedará sustituido por el Anexo de la presente Directiva.  Artículo 2 El 1 de enero de 1990, los Estados miembros adoptarán y publicarán las disposiciones necesarias para cumplir la presente Directiva e informarán de ello imediatamente a la Comisión.  Artículo 3 Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.   Hecho en Bruselas, el 2 de agosto de 1989.  Por la Comisión Carlo RIPA DI MEANA Miembro de la Comisión   (1) DO No L 384 de 31. 12. 1986, p. 1.   ANEXO   «ANEXO II MÉTODO DE MEDICIÓN, EN CONDICIONES DE PRUEBAS DINÁMICAS, DE LOS RUIDOS AÉREOS EMITIDOS POR LAS PALAS HIDRÁULICAS, LAS PALAS DE CABLES, LAS TOPADORAS FRONTALES, LAS CARGADORAS Y LAS PALAS CARGADORAS  ÁMBITO DE APLICACIÓN El presente método de medición se aplicará a las palas hidráulicas, las palas de cables, las topadoras frontales, las cargadoras y las palas cargadoras, en lo sucesivo denominadas «máquinas de explanación». Basándose en condiciones de trabajo  convencionales, establecen procedimientos de pruebas para determinar el nivel de potencia acústica de dichas máquinas de explanación con vistas al examen CEE de tipo y a su control de conformidad.  Dichos procedimientos técnicos concuerdan con las prescripciones del Anexo I de la Directiva 79/113/CEE del Consejo (;); las disposiciones de dicho Anexo son aplicables a las máquinas de explanación, añadiendo además:  4.  CRITERIOS PARA LA EXPRESIÓN DE LOS RESULTADOS 4.1.  Criterio acústico para el medio ambiente El criterio acústico para el medio ambiente de una máquina de explanación se expresará con el nivel de potencia acústica LWA.  6.2.  Funcionamiento durante las mediciones Las mediciones de la emisión sonora se harán con la máquina de explanación funcionando según el modo de trabajo convencional de cada tipo de máquina, tal como se define en el apartado 6.2.2.  6.2.1.  Prueba de la fuente sonora en vacío No se tendrá en cuenta.  6.2.2.  Prueba con carga A continuación se describen los modos de trabajo convencional de cada máquina.  Deberán seguirse todas las normas de seguridad pertinentes y las instrucciones del fabricante para la conducción de la máquina durante la prueba.  No deberá accionarse ningún dispositivo de señalización como, por ejemplo, la bocina o la alarma de marcha atrás durante la prueba.  6.2.2.1.  Pala hidráulica o de cables La pala deberá ir provista de un equipo diseñado por el fabricante como, por ejemplo, una pala retroexcavadora, una pala cargadora, una cuchara de pala, o una dragalina. Calentar el motor y los sistemas hidráulicos de forma que estén en condiciones  normales de funcionamiento con respecto a la temperatura ambiente. Poner el mando del acelerador en su posición máxima (en vacío). Todos los movimientos deberán efectuarse a la velocidas máxima, pero sin accionar las válvulas de seguridad y sin poner un  tope al final del recorrido.  El eje de rotación de la estructura superior de la pala deberá pasar por el centro C del hemisferio (véase figura 5). El eje longitudinal de la máquina coincidirá con el eje x, y la parte delantera de la máquina se orientará hacia el punto B.  El ciclo dinámico, sin transporte de materiales, consistirá en tres movimientos de rotación de 90g, del eje x hacia el eje y, con vuelta al eje x. En cada rotación, el extremo delantero del equipo se accionará según las secuencias descritas en los  apartados A, B, C o D a continuación.  A.  Pala retroexcavadora El ciclo dinámico está destinado a simular la excavación de una zanja y el vertido de los materiales al lado de la misma. Al principio del ciclo, disponer la pluma y el balancín de forma que el equipo esté desplegado al 75 % de su capacidad máxima y se  encuentre a 0,5 m del suelo. Colocar la hoja delantera del equipo hacia adelante en un ángulo de 60g con respecto a la superficie del lugar de la prueba.  (;) DO No L 33 de 8. 2. 1979, p. 15.  Elevar primero la flecha y retraer simultáneamente el balancín para mantener el equipo a 0,5 m por encima del lugar de la prueba hasta la mitad del recorrido de la pluma y del balancín. A continuación, desplegar o retraer el equipo. Levantar el equipo  elevando la pluma y seguir retrayendo el balancín para simular la libertad de movimiento suficiente para pasar por encima del borde de la zanja (al 30 % de la altura máxima de elevación del equipo). Efectuar una rotación de 90g hacia la izquierda del  conductor. Elevar la pluma durante la rotacion y desplegar el balancín hasta que el equipo alcance el 60 % de la altura máxima de elevación de la pluma.  Luego, desplegar el balancín hasta una extension del 75 %. Estirar o desplegar la pala retroexcavadora para poner la hoja delantera en posicion vertical. Volcar la pala retroexcavadora en sentido inverso hasta volver a su posición inicial dejando la  pluma bajada y la pala retroexcavadora recogida.  Repetir la operación anterior otras dos veces consecutivas para concluir el ciclo dinámico.  El ciclo dinámico se repetirá al menos tres veces de conformidad con los requisitos definidos en el apartado 7.2.  B.  Cargadora El ciclo dinámico tiene por objeto simular una excavación a la altura de una pared alta. Al principio del ciclo, colocar el equipo a 0,5 m por encima del lugar de la prueba, al 75 % de la posición recogida, manteniendo la hoja delantera del equipo  paralela al suelo.  A continuación, desplegar el equipo hasta el 75 % de su recorrido, manteniendo la orientación original de la pala. Luego, desplegar o retraer el equipo y elevarlo hasta el 75 % de su altura máxima de elevación, y al 75 % del despliegue del balancín.  Efectuar una rotación de 90g hacia la izquierda del conductor y, cuando alcance su rotación máxima, accionar el mecanismo de vertido de la pala cargadora. Efectuar una rotación para volver a la posición inicial, colocando la pala cargadora en la  posición especificada al principio del presente párrafo.  Repetir la operación anterior otras dos veces consecutivas para concluir el ciclo dinámico.  El ciclo dinámico deberá repetirse al menos tres veces para ajustarse a los requisitos definidos en el apartado 7.2.  C.  Cuchara de mordazas El ciclo dinámico tiene por objeto simular la excavación de un hoyo. Al principio del ciclo, comprobar que la cuchara de mordazas está abierta y se encuentra a 0,5 m por encima del lugar de la prueba.  A continuación, cerrar la cuchara de mordazas y levantarla a media altura. Efectuar una rotación de 90g hacia la izquierda del conductor. Abrir la cuchara de mordazas. Efectuar una rotación de vuelta bajando la cuchara de mordazas hasta su posición  inicial.  Repetir la operación anterior otras dos veces consecutivas para concluir el ciclo dinámico.  El ciclo dinámico se repetirá al menos tres veces de conformidad con los requisitos definidos en el apartado 7.2.  D.  Dragalina El ciclo dinámico tiene por objeto simular la excavación de una capa en una zanja y el vertido de los materiales a un lado de la zanja. Durante el ciclo, la pluma deberá tener una inclinación de 40g. La pala penderá verticalmente debajo del extremo de  la pluma, a 0,5 m por encima del lugar de la prueba, sin que las cadenas toquen el suelo.  A continuación, retraer la pala para acercarla lo más posible a la máquina, manteniéndola a 0,5 m por encima del lugar de la prueba. Una vez recogida la pala, efectuar una rotación de 90g hacia la izquierda del conductor. Simultáneamente, elevar la pala  hasta el 50 % de su altura máxima de elevación y desplegarla al máximo de su posición de carga. Efectuar una rotación en el sentido contrario. Simultáneamente, accionar el mecanismo de vuelco de la pala y volverla a su posición inicial.  Repetir la operación anterior otras dos veces consecutivas para concluir el ciclo dinámico.  El ciclo dinámico se repetirá al menos tres veces de conformidad con los requisitos definidos en el apartado 7.2 6.2.2.2.  Topadora La máquina deberá llevar la hoja prevista por el fabricante. Calentar el motor y los sistemas hidráulicos de forma que estén en condiciones normales de funcionamiento con respecto a la temperatura ambiente.  El recorrido de la máquina se especifica en la figura 5. El eje del recorrido será el eje x y el eje longitudinal del aparato coincidirá con éste. La longitud del recorrido de medición AB será igual a 1,4 veces el radio del hemisferio. La mitad de dicho  recorrido coincidirá con el centro C del hemisferio.  La marcha hacia adelante de la máquina deberá ir de A hacia B, y la marcha atrás de B hacia A.  Poner la máquina en funcionamiento con la hoja bajada en posición de transporte, a 0,3 p 0,05 m por encima del recorrido de desplazamiento. En todas las posiciones de la máquina, el motor deberá funcionar al régimen máximo regulado (en vacío), a una  velocidad constante en marcha adelante y en marcha atrás. La velocidad en marcha adelante será apenas inferior a 4 km por hora para las máquinas de orugas y de ruedas, y a 8 km por hora para las máquinas de neumáticos. Deberá utilizarse la relación de  transmisión correspondiente para la marcha atrás sin tener en cuenta la velocidad. En la mayoría de las máquinas, esto se obtiene con la primera marcha adelante y la primera marcha atrás. La velocidad de las máquinas de mandos hidrostaticós podrá  oscilar de 3,5 a 4 km por hora (máquinas de orugas y ruedas metálicas), y 7 a 8 km por hora (máquinas de neumáticos), ya que es difícil regular los mandos de velocidad de marcha con precisión.  La máquina funcionará en estas condiciones sin parar a través del hemisferio, en ambas direcciones y sin mover la hoja. Cuando la relación de transmisión inferior dé una velocidad superior a la especificada, efectuar la prueba en dicha relación  funcionando el motor al régimen máximo regulado (en vacío). Para las máquinas de mandos hidrostáticos, el motor deberá funcionar al régimen máximo regulado (en vacío) y se regulará el mando de marcha atrás de forma que se llegue a las velocidades  anteriormente especificadas.  El nivel de presión acústica sólo se medirá cuando el centro de la máquina se encuentre en el recorrido de trabajo, entre los puntos A y B de la figura 5.  El conductor podrá modificar la conducción durante el paso de la máquina por la pista para mantenerla en la línea central de la pista de prueba.  El ciclo dinámico comprenderá un recorrido en marcha adelante y un recorrido en marcha atrás.  El ciclo dinámico se repetirá al menos tres veces de conformidad con los requisitos definidos en el apartado 7.2.  6.2.2.3.  Cargadora La máquina deberá ir equipada de la pala prevista por el fabricante. Calentar el motor y los sistemas hidráulicos de forma que se encuentren en condiciones normales de funcionamiento con respecto a la temperatura ambiente.  Todos los movimientos se efectuarán a la velocidad máxima, pero sin accionar las válvulas de seguridad y sin poner un tope al final del recorrido.  A.  Prueba de desplazamiento El recorrido de la máquina corresponderá a la figura 5. El eje de recorrido será el eje x y el eje longitudinal de la máquina coincidirá con el mismo. La longitud del recorrido de medición AB será igual a 1,4 veces el radio del hemisferio. La mitad de  dicho recorrido coincidirá con el centro C del hemisferio.  La marcha hacia adelante de la máquina deberá ir de A hacia B, y la marcha atrás de B hacia A.  Poner la máquina en funcionamiento con la pala vacía bajada en posición de transporte, a 0,3 ± 0,05 m por encima del recorrido. En todas las posiciones de la máquina el motor deberá funcionar a su régimen máximo regulado (en vacío), a una velocidad  constante en marcha adelante y en marcha atrás. La velocidad en marcha adelante será apenas inferior a 4 km por hora para las máquinas de orugas y a 8 km por hora para las máquinas de ruedas. Deberá utilizarse la relación de transmisión correspondiente  para la marcha atrás, sin tener en cuenta la velocidad. En la mayoría de las máquinas, esto se obtiene con la primera marcha adelante y la primera marcha atrás. La velocidad de las máquinas de mandos hidrostáticos podrá oscilar respectivamente de 3,5 a  4 km por hora (máquinas de orugas) y de 7 a 8 km por hora (máquinas de neumáticos), ya que es difícil regular los mandos de velocidad de marcha con precisión.  La máquina funcionará en estas condiciones sin parar a través del hemisferio, en ambas direcciones y sin mover el cangilón. Cuando la relación de transmisión inferior dé una velocidad superior a la estipulada, se realizará la prueba en esta relación  funcionando el motor al régimen máximo regulado (en vació). Para las máquinas de mandos hidrostáticos, el motor deberá funcionar al régimen máximo regulado (en vació) y se regulará el mando de velocidad en marcha atrás de forma que se alcancen las  velocidades anteriormente especificadas.  El nivel de presión acústica sólo se medirá cuando el centro de la máquina se encuentre en el recorrido de trabajo, entre los puntos A y B de la figura 5.  El conductor podrá modificar la conducción, durante el paso de la máquina por la pista para mantenerla en la línea central de la pista de prueba.  El ciclo dinámico comprende un recorrido en marcha adelante y otro en marcha atrás.  El ciclo dinámico se repetirá al menos tres veces de conformidad con los requisitos definidos en el apartado 7.2.  B.  En condición estático-hidráulica El eje longitudinal de la cargadora deberá coincidir con el eje x, y la parte delantera de la máquina deberá situarse frente el punto B. El punto medio de la longitud de base l de la figura 3, coincidirá con el centro de hemisferio C de la figura 5.  El motor funcionará a su régimen máximo regulado (en vacío). Poner el mando de transmisión en punto neutro. Levantar la pala desde su posición de transporte hasta el 75 % de su altura de elevación máxima y ponerla de nuevo en su posición de transporte  tres veces seguidas. Esta secuencia de movimientos constituye un ciclo de la condición estático hidráulica.  El ciclo se repetirá al menos tres veces de conformidad con los requisitos definidos en el apartado 7.2.  6.2.2.4.  Pala cargadora La pala cargadora deberá ir equipada de la pala retroexcavadora y de la pala prevista por el fabricante. Calentar el motor y los sistemas hidráulicos de forma que se encuentren en condiciones normales de funcionamiento con respecto a la temperatura  ambiente.  Para el funcionamiento de la pala, poner el mando del acelerador en su posición máxima (en vacío) o en la posición especificada por el fabricante. Todos los movimientos de la pala deberán efectuarse a la velocidad máxima, pero sin accionar las válvulas  de seguridad y sin poner un tope al final del recorrido.  A.  Funcionamiento de la pala El eje longitudinal de la máquina coincidirá con el eje x y la parte delantera de la máquina se situará frente al punto A, es decir que la pala de la pala cargadora de la figura 4 deberá encontrarse frente al punto B. El punto medio de la longitud de  base, l, de la figura 4 coincidirá con el centro C del hemisferio de la figura 5.  Efectuar la operación poniendo en funcionamiento el lado de la pala de la máquina, conforme a los métodos especificados en la letra A del apartado 6.2.2.1., sustituyendo el ángulo de rotación de 90g exigido en dichos apartados por un ángulo de 45g.  B.  Funcionamiento de la cargadora Efectuar esta operación conforme al método especificado en el apartado 6.2.2.3., poniendo el cangilón de la pala en posición de transporte.  6.3.  Área de medición 6.3.1.  Generalidades En el lugar de la prueba, se autorizarán los tres tipos de superficie descritos en los apartados 6.3.2., 6.3.3. y 6.3.4.:  a)  plano reflectante duro (de hormigón o asfalto no poroso);  b)  combinación de un plano reflectante duro y de arena;  c)  superficie de arena o terreno arenoso.  El plano reflectante duro deberá utilizarse para las pruebas de las máquinas siguientes:  - máquinas con neumáticos: en todas las condiciones de funcionamiento;  - palas: en todas las condiciones de funcionamiento;  - cargadoras de orugas y palas cargadoras de orugas: funcionamiento en condición estático-hidráulica.  La combinación de un plano duro reflectante y de arena deberá utilizarse para las pruebas de cargadoras, palas cargadoras y topadoras de orugas en movimiento sobre una superficie arenosa, colocando los micrófonos encima del plano duro reflectante.  Podrá utilizarse otro lugar de prueba enteramente recubierto de arena para las cargadoras y las topadoras de orugas en movimiento y en condición estático-hidráulica siempre que:  1)  la corrección de medio ambiente K2, determinada conforme al apartado 8.6.2. del Anexo I de la Directiva 79/113/CEE, sea inferior a 3,5 dB, y 2)  se tenga en cuenta la corrección para calcular el nivel de potencia acústica cuando K2 sea superior a 0,5 dB.  6.3.2.  Plano duro reflectante El área de prueba rodeada de micrófonos deberá estar construida con hormigón o asfalto no poroso.  6.3.3.  Combinación de un plano reflectante duro y de arena El recorrido o el lugar de trabajo de la máquina irá cubierto de arena húmeda con una granulometría inferior a 2 mm, o consistirá en un terreno arenoso. La profundidad de la arena será al menos de 0,3 m. Si la profundidad necesaria para la penetración  de las orugas es superior a 0,3 m, se aumentará entonces en consecuencia el espesor de la capa o del terreno arenoso. La superficie del suelo comprendida entre la máquina y el micrófono deberá llevar un material reflectante en vez de una superficie  absorbente para el ambiente de medición.  Podrá utilizarse un área combinada de dimensión mínima formada por una pista arenosa que se extienda a lo largo de un plano reflectante. Se hará funcionar la máquina en marcha adelante dos veces, pero en dirección opuesta, para cada una de las tres  posiciones de los micrófonos. La prueba en marcha atrás podrá efectuarse de la misma forma.  6.3.4.  Area de arena La arena deberá reunir las condiciones especificadas en el apartado 6.3.3.  6.4.  Superficie de medición, distancia de medición, localización de los puntos de medición 6.4.1.  Superficie de medición, distancia de medición La superficie de medición que habrá de utilizarse para la prueba será un hemisferio.  El radio del hemisferio se determinará mediante la longitud de base (;) de la máquina (véanse figuras 1, 2, 3 y 4).  La longitud de base de la máquina corresponderá:  - para las palas: a la longitud total de la estructura superior, sin contar los equipos y partes móviles principales como, por ejemplo, la pluma y el balancín;  - para las demás máquinas: a la longitud total de la máquina, sin contar los equipos como, por ejemplo, la hoja de la topadora y el cangilón.  El radio será de:  - 4 m cuando la longitud de base 1 de la máquina de explanación sea igual o inferior a 1,5 m,  - 10 m cuando la longitud de la base 1 de la máquina de explanación sea superior a 1,5 m pero inferior o igual a 4 m;  - 16 m cuando la longitud de base 1 de la máquina de explanación sea superior a 4 m.  6.4.2.  Localización y número de puntos de medición Para las mediciones, se utilizarán 6 puntos de medición, a saber, los puntos 2, 4, 6, 10 y 12, dispuestos con arreglo al apartado 6.4.2.2. del Anexo I de la Directiva 79/113/CEE.  7.  REALIZACIÓN DE LAS MEDICIONES 7.1.1.  Medición de los ruidos extraños Para las correcciones, sólo se tomará en consideración el ruido de fondo.  7.1.5.  Presencia de obstáculos Para comprobar que se respetan las disposiciones del tercer párrafo del apartado 6.3. del Anexo I de la Directiva 79/113/CEE, bastará un control visual en una zona circular de un radio igual a tres veces el del hemisferio de medición, y cuyo centro  coincida con el de dicho hemisferio.  7.2.  Medición del nivel de presión acústica LpA La medición de los niveles de presión acústica se realizará conforme a lo dispuesto en el primer guión del apartado 7.2. del Anexo I de la Direcitva 79/113/CEE.  Los niveles de presión acústica LpA se medirán tres veces como mínimo. Si la diferencia de nivel de potencia acústica obtenida en dos de dichas mediciones no fuera superior a 1 dB, no hará falta efectuar más mediciones; de lo contrario, las mediciones  deberán proseguirse hasta que se obtengan dos valores cuya diferencia no sea superior a 1 dB. Para el nivel de potencia acústica ponderado A, se tomará la media aritmética de los dos valores más elevados con una diferencia inferior a 1 dB.  Posición de los micrótonos  Eje y  Radio del hemisferio: r   Eje del recorrido de trabajo  Eje x   Área de medición del ruido: 1,4 r  4   10     2  ACB  6    12  8


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31995L0030

Directiva 95/30/CE de la Comisión, de 30 de junio de 1995, por la que se adapta al progreso técnico la Directiva 90/679/CEE del Consejo, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo (séptima Directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE)

Diario Oficial n° L 155 de 06/07/1995 p. 0041 - 0042

DIRECTIVA 95/30/CE DE LA COMISIÓN de 30 de junio de 1995 por  la que se adapta al progreso técnico la Directiva 90/679/CEE del Consejo, sobre la protección de  los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el  trabajo (séptima Directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva  89/391/CEE) (Texto pertinente a los fines del EEE)LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES  EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de  medidas destinadas a promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el  trabajo  (1) y, en particular, su artículo 17, Vista la Directiva 90/679/CEE del Consejo, de 26 de noviembre de 1990, sobre la protección de los  trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el  trabajo (séptima Directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva  89/391/CEE)  (2) modificada por la Directiva 93/88/CEE del Consejo  (3) y, en particular, su  artículo 19, Previa consulta al Comité consultivo para la seguridad, la higiene y la protección de la salud en  el lugar de trabajo, Considerando que las disposiciones establecidas en la Directiva 90/679/CEE deben considerarse como  un elemento importante del enfoque global con miras a la protección de la salud de los trabajadores  en el lugar de trabajo; Considerando que la Directiva 93/88/CEE, que establece una primera lista de agentes biológicos de  acuerdo con las definiciones formuladas en los puntos 2, 3 y 4 de la letra d) del artículo 2 de la  Directiva 90/679/CEE, tiene por objeto armonizar las condiciones en este sector, preservando al  mismo tiempo los progresos realizados; Considerando que la lista y la clasificación de los agentes biológicos deben analizarse y revisarse  regularmente sobre la base de nuevos datos científicos; Considerando que resulta en particular conveniente que los agentes cuya clasificación se indica por  un asterisco, debido a que no suelen ser infecciosos a través del aire, y con respecto a los cuales  los Estados miembros evaluan si puede renunciar a determinadas medidas de contención en  circunstancias particulares, sean reexaminados basándose en los conocimientos más recientes y  reclasificados a fin de adaptarlos a la situación real de los riesgos en el lugar de trabajo; Considerando que las medidas previstas en la presente Directiva se ajustan al dictamen del Comité  creado por el artículo 17 de la Directiva 89/391/CEE, HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 El Anexo III de la Directiva 90/679/CEE quedará modificado de  conformidad con el Anexo de la presente Directiva. Artículo 2 1.  Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y  administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva, a más tardar, el 30 de noviembre de  1996. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente  Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros  establecerán las modalidades de la mencionada referencia. 2.  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones de Derecho interno  que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva. Artículo 3 La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación  en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Artículo 4 Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros. Hecho en Bruselas, el 30 de junio de 1995. Por la Comisión Padraig FLYNN Miembro de la Comisión  ANEXO El Anexo III de la Directiva 90/679/CEE quedará modificado como sigue: 1.  En la lista de «  Virus  », el grupo de Retroviridae quedará modificado como sigue: a)  Se reclasificarán los siguientes agentes, pasando del grupo 3 al grupo 3  (**): Virus de inmunodeficiencia humana Virus de leucemias humanas con celulas T (HTLV), tipos 1 y 2. b)  Se añadirá el virus SIV que será clasificado en el grupo 3 (**). c)  La llamada «  (h)  » que aparece después de la palabra «  Retroviridae  » se colocará después  de la palabra «  SIV  ». 2.  El texto de la nota a pie de página «  (h)  » será sustituido por el texto siguiente: «  h)  No existe actualmente ninguna prueba de enfermedad humana provocada por otro retrovirus de  origen símico. Como medida de precaución, se recomienda un nivel 3 de contención para los trabajos  que supongan una exposición a estos retrovirus  ». 3.  En la lista de «  Parásitos  » se reclasificarán los siguientes agentes, pasando del grupo 3 al  3 (**): Echinococcus granulosus Echinococcus multilocularis Echinococcus vogeli Leishmania brasiliensis Leishmania donovani Plasmodium falciparum Taenia solium Trypanosoma brucei rhodesiense 4.  Tras la lista de parásitos se añadirá la siguiente indicación: «  (**)  Véase el punto 8 de la notas introductorias.  ». 5.  Se añadirán los siguientes agentes que serán clasificados en el grupo 2: -  a la lista de bacterias: «  Streptococcus suis  » -  a la lista de parásitos: «  Cyclospora cayetanensis  ».