title: Directiva 2004/40/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre las disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes físicos (campos electromagnéticos) (decimoctava Directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE)

text:
30.4.2004         ES           Diario Oficial de la Unión Europea                          L 159/ 1
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                   (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad)
                   DIRECTIVA 2004/40/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO
                                          Y DEL CONSEJO
                                       de 29 de abril de 2004
sobre las disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas a la exposición de los trabajadores
              a los riesgos derivados de los agentes físicos (campos electromagnéticos)
            (decimoctava Directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de
                                      la Directiva 89/391/CEE)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 2 de su
artículo 137,
Vista la propuesta de la Comisión 1 , presentada previa consulta al Comité consultivo para la
seguridad, la higiene y la protección de la salud en el trabajo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo 2,
Previa consulta al Comité de las Regiones,
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado 3,
1
      DO C 77 de 18.3.1993, p. 12 y DO C 230 de 19.8.1994, p. 3.
2
      DO C 249 de 13.9.1993, p. 28.
3
      Dictamen del Parlamento Europeo de 20 de abril de 1994 (DO C 128 de 9.5.1994, p. 146),
      confirmado el 16 de septiembre de 1999 (DO C 54 de 25.2.2000, p. 75), Posición Común del
      Consejo de 18 de diciembre de 2003 (DO C 66 E de 16.3.2004, p.1) y Posición del
      Parlamento Europeo de 30 de marzo de 2004 (no publicada aún en el DO). Decisión del
      Consejo de 7 de abril de 2004.
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Considerando lo siguiente:
(1)    De conformidad con el Tratado, el Consejo puede adoptar, mediante directivas,
       disposiciones mínimas destinadas a fomentar la mejora, en concreto, del entorno de trabajo,
       para garantizar un mayor nivel de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores.
       Tales directivas deben evitar el establecimiento de trabas de carácter administrativo,
       financiero y jurídico que obstaculicen la creación y el desarrollo de pequeñas y medianas
       empresas.
(2)    La Comunicación de la Comisión sobre su programa de acción para la aplicación de la Carta
       comunitaria de los derechos sociales fundamentales de los trabajadores prevé el
       establecimiento de disposiciones mínimas de salud y de seguridad relativas a la exposición
       de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes físicos. En septiembre de 1990, el
       Parlamento Europeo adoptó una Resolución sobre este programa de acción 1 en la que se
       invita a la Comisión, entre otras cosas, a elaborar una Directiva específica en el ámbito de
       los riesgos relacionados con el ruido y las vibraciones y con cualquier otro agente físico en
       el lugar de trabajo.
(3)    En una primera etapa el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron la
       Directiva 2002/44/CE, de 25 de junio de 2002, sobre las disposiciones mínimas de seguridad
       y de salud relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes
       físicos (vibraciones) (decimosexta Directiva específica con arreglo al apartado 1 del
       artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE)2. Más tarde el Parlamento Europeo y el Consejo
       adoptaron la Directiva 2003/10/CE, de 6 de febrero de 2003, sobre las disposiciones
       mínimas de seguridad y de salud relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos
       derivados de los agentes físicos (ruido) (decimoséptima Directiva específica con arreglo al
       apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE) 3.
1
      DO C 260 de 15.10.1990, p. 167.
2
      DO L 177 de 6.7.2002, p. 13.
3
      DO L 42 de 15.2.2003, p. 38.
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(4)    Actualmente, se considera necesario establecer medidas que protejan a los trabajadores de
       los riesgos asociados a los campos electromagnéticos, debido a sus efectos en la salud y la
       seguridad de los trabajadores. Sin embargo, en la presente Directiva no se abordan los
       efectos a largo plazo, incluidos los posibles efectos carcinógenos de la exposición a campos
       eléctricos, magnéticos y electromagnéticos variables en el tiempo, sobre los cuales no hay
       pruebas científicas concluyentes que establezcan una relación de causalidad. Estas medidas
       tienen como finalidad no sólo garantizar la salud y la seguridad de cada trabajador por
       separado, sino también crear para el conjunto de los trabajadores de la Comunidad una base
       mínima de protección que evite posibles distorsiones de la competencia.
(5)    La presente Directiva establece unos requisitos mínimos, lo que permite a los Estados
       miembros la opción de mantener o adoptar disposiciones más favorables para la protección
       de los trabajadores, en particular fijando, para los campos electromagnéticos, valores
       inferiores para los valores que dan lugar a una acción o los valores límites de exposición. La
       aplicación de la presente Directiva no debe servir para justificar retroceso alguno en relación
       con la situación existente en cada Estado miembro.
(6)    Es necesario que un sistema de protección contra los campos electromagnéticos se limite a
       definir, sin detalles inútiles, los objetivos que se deben alcanzar, los principios que han de
       respetarse y las magnitudes fundamentales que han de aplicarse para permitir a los Estados
       miembros aplicar las disposiciones mínimas de forma equivalente.
(7)    El nivel de la exposición a los campos electromagnéticos se puede reducir de manera más
       eficaz mediante la aplicación de medidas preventivas en la concepción de los puestos de
       trabajo, así como concediendo prioridad, en la elección de los equipos, procedimientos y
       métodos de trabajo, a la reducción de los riesgos en su origen. Por lo tanto, las disposiciones
       relativas a los equipos y métodos de trabajo contribuyen a la protección de los trabajadores
       que los utilizan.
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(8)    Los empresarios deben adaptarse al progreso técnico y a los conocimientos científicos en
       materia de riesgos derivados de la exposición a los campos electromagnéticos, a fin de
       mejorar la seguridad y la protección de la salud de los trabajadores.
(9)    Dado que la presente Directiva es una directiva específica con arreglo al apartado 1 del
       artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la
       aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los
       trabajadores en el trabajo 1, esta última se aplica a la exposición de los trabajadores a
       campos electromagnéticos, sin perjuicio de las disposiciones más rigurosas o específicas de
       la presente Directiva.
(10)   La presente Directiva constituye un elemento concreto en el marco de la realización de la
       dimensión social del mercado interior.
(11)   Las medidas necesarias para la ejecución de la presente Directiva deben aprobarse con
       arreglo a la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se
       establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a
       la Comisión 2.
(12)   La observancia de los valores límite de exposición y de los valores que dan lugar a una
       acción debe proporcionar un elevado nivel de protección contra los efectos para la salud
       conocidos que pueden derivarse de la exposición a campos electromagnéticos, pero tal
       observancia puede no impedir necesariamente que se produzcan problemas de interferencia
       con productos sanitarios, u otros efectos sobre el funcionamiento de dichos productos, tales
       como prótesis metálicas, marcapasos y desfibriladores cardíacos e implantes cocleares y de
       otro tipo; los problemas de interferencias, especialmente con marcapasos, pueden ocurrir a
       niveles inferiores a los valores que dan lugar a una acción y deben por ello someterse a
       precauciones apropiadas y medidas de protección,
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
1
      DO L 183 de 29.6.1989, p. 1. Directiva cuya última modificación la constituye el Reglamento
      (CE) nº 1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1).
2
      DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.
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                                              SECCIÓN I
                                  DISPOSICIONES GENERALES
                                               Artículo 1
                                    Objeto y ámbito de aplicación
1.    La presente Directiva, que es la decimoctava Directiva específica con arreglo al apartado 1 del
artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE, establece las disposiciones mínimas en materia de
protección de los trabajadores contra los riesgos para su salud y su seguridad derivados o que
puedan derivarse de la exposición a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz) durante su trabajo.
2.    La presente Directiva se refiere al riesgo para la salud y la seguridad de los trabajadores
debido a los efectos negativos a corto plazo conocidos en el cuerpo humano causados por la
circulación de corrientes inducidas y por la absorción de energía, así como por las corrientes de
contacto.
3.    La presente Directiva no aborda posibles efectos a largo plazo.
4.    La presente Directiva no aborda los riesgos derivados del contacto con conductores en
tensión.
5.    La Directiva 89/391/CEE se aplicará plenamente al conjunto del ámbito a que se refiere el
apartado 1, sin perjuicio de disposiciones más rigurosas o específicas contenidas en la presente
Directiva.
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                                               Artículo 2
                                             Definiciones
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
a)    "campos electromagnéticos", los campos magnéticos estáticos y los campos eléctricos,
      magnéticos y electromagnéticos variables en el tiempo, de frecuencias de hasta 300 GHz;
b)    "valores límite de exposición", los límites de la exposición a campos electromagnéticos
      basados directamente en los efectos sobre la salud conocidos y en consideraciones biológicas.
      El cumplimiento de estos límites garantizará que los trabajadores expuestos a campos
      electromagnéticos estén protegidos contra todo efecto nocivo conocido para la salud;
c)    "valores que dan lugar a una acción", el nivel de los parámetros directamente medibles,
      expresados en términos de intensidad de campo eléctrico (E), intensidad de campo magnético
      (H), densidad de flujo magnético o inducción magnética (B) y densidad de potencia (S), ante
      el cual deben tomarse una o más de las medidas especificadas en la presente Directiva. El
      respeto de estos valores garantizará la conformidad con los correspondientes valores límite de
      exposición.
                                               Artículo 3
                  Valores límite de exposición y valores que dan lugar a una acción
1.    Los valores límite de exposición se fijan en el cuadro 1 del anexo.
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2.    Los valores que dan lugar a una acción se fijan en el cuadro 2 del anexo.
3.    Mientras no existan normas europeas armonizadas del Comité Europeo de Normalización
      Electrotécnica (CENELEC) que regulen todas las situaciones de evaluación, medición y
      cálculo pertinentes, los Estados miembros podrán servirse de otras normas o directrices que
      posean una base científica para evaluar, medir y/o calcular la exposición de los trabajadores a
      los campos electromagnéticos.
                                             SECCIÓN II
                             OBLIGACIONES DE LOS EMPRESARIOS
                                               Artículo 4
                       Determinación de la exposición y evaluación de los riesgos
1.    En cumplimiento de las obligaciones establecidas en el apartado 3 del artículo 6 y en el
apartado 1 del artículo 9 de la Directiva 89/391/CEE, el empresario deberá evaluar y, en caso
necesario, medir y/o calcular los niveles de los campos electromagnéticos a que estén expuestos los
trabajadores. La evaluación, la medición y el cálculo podrán realizarse, hasta que existan normas
europeas armonizadas del CENELEC que regulen todas las situaciones de evaluación, medición y
cálculo pertinentes, con arreglo a las normas y directrices que posean una base científica a que se
refiere el artículo 3 y, cuando corresponda, teniendo en cuenta los niveles de emisión comunicados
por los fabricantes de equipos, cuando éstos estén sujetos a las directivas comunitarias pertinentes.
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2.     Sobre la base de la evaluación de los niveles de los campos electromagnéticos realizada de
conformidad con el apartado 1, cuando se superen los valores que dan lugar a una acción
mencionados en el artículo 3, el empresario evaluará y, en caso necesario, calculará si se han
superado los valores límite de exposición.
3.     No será necesario realizar la evaluación, la medición y/o los cálculos a que se refieren los
apartados 1 y 2 en los lugares de trabajo abiertos al público, siempre que ya se haya realizado una
evaluación de conformidad con lo dispuesto en la Recomendación 1999/519/CE del Consejo, de 12
de julio de 1999, relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a
300 GHz) 1, y siempre que se respeten las restricciones que allí se especifican en lo que respecta a
los trabajadores y esté excluida la existencia de riesgos para la seguridad.
4.     La evaluación, la medición y/o los cálculos mencionados en los apartados 1 y 2 serán
programados y efectuados por los servicios o personas competentes con la regularidad adecuada,
teniendo en cuenta, en especial, las disposiciones de los artículos 7 y 11 de la Directiva 89/391/CEE
relativas a las competencias necesarias de personas o servicios y a la consulta y participación de los
trabajadores. Los datos obtenidos de la evaluación, la medición y/o el cálculo del nivel de
exposición se conservarán en una forma adecuada que permita su consulta posterior.
5.     En virtud de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 6 de la Directiva 89/391/CEE, el
empresario, al evaluar los riesgos, concederá particular atención a los siguientes aspectos:
a)     el nivel, el espectro de frecuencia, la duración y el tipo de la exposición;
b)     los valores límite de exposición y los valores que dan lugar a una acción mencionados en el
       artículo 3 de la presente Directiva;
1
       DO L 199 de 30.7.1999, p. 59.
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c)    los posibles efectos en la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a riesgos
      particulares;
d)    los posibles efectos indirectos tales como:
       i)    las interferencias con equipos y dispositivos médicos electrónicos (incluidos los
             marcapasos cardíacos y otros dispositivos implantados),
       ii)   el riesgo de proyección de objetos ferromagnéticos en campos magnéticos estáticos con
             una densidad de flujo magnético superior a 3 mT,
       iii)  la activación de dispositivos electro-explosivos (detonadores),
       iv)   los incendios y las explosiones resultantes del encendido de materiales inflamables
             debidos a chispas causadas por campos inducidos, corrientes de contacto o descargas de
             chispas;
e)    la existencia de equipos sustitutivos concebidos para reducir los niveles de exposición a
      campos electromagnéticos;
f)    la información pertinente obtenida de la vigilancia de la salud, incluida la información
      publicada, en la medida en que sea posible;
g)    las fuentes de exposición múltiples;
h)    la exposición simultánea a campos de múltiples frecuencias.
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6.     El empresario deberá disponer de una evaluación de los riesgos, de conformidad con la
letra a) del apartado 1 del artículo 9 de la Directiva 89/391/CEE, y determinar las medidas que
deban adoptarse de conformidad con los artículos 5 y 6 de la presente Directiva. La evaluación de
riesgos deberá consignarse en el soporte apropiado, con arreglo a los usos y a la legislación
nacionales, y podrá incluir una justificación del empresario de que la naturaleza y el alcance de los
riesgos relacionados con los campos electromagnéticos hacen innecesaria una evaluación más
detallada de los mismos. La evaluación de riesgos se actualizará periódicamente, en particular si se
han producido cambios significativos que pudieran dejarla desfasada, o siempre que los resultados
de la vigilancia de la salud pongan de manifiesto su necesidad.
                                                Artículo 5
                          Disposiciones encaminadas a evitar o reducir riesgos
1.     Teniendo en cuenta los avances técnicos y la disponibilidad de medidas de control del riesgo
en su origen, los riesgos derivados de la exposición a campos electromagnéticos deberán eliminarse
o reducirse al mínimo.
La reducción de los riesgos derivados de la exposición a campos electromagnéticos se basará en los
principios generales de prevención que se establecen en la Directiva 89/391/CEE.
2.     A partir de la evaluación de riesgos mencionada en el artículo 4, cuando se superen los
valores que dan lugar a una acción establecidos en el artículo 3, el empresario, a no ser que la
evaluación realizada de conformidad con el apartado 2 del artículo 4 demuestre que no se superan
los valores límite de exposición y que puede descartarse todo riesgo para la seguridad, elaborará y
aplicará un plan de actuación que incluirá medidas técnicas y/u organizativas destinadas a evitar que
la exposición supere los valores límite de exposición, teniendo en cuenta, en particular:
a)     otros métodos de trabajo que conlleven una exposición menor a los campos
       electromagnéticos;
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b)     la elección de equipos que generen menos campos electromagnéticos, teniendo en cuenta el
       trabajo al que se destinan;
c)     medidas técnicas para reducir la emisión de los campos electromagnéticos, incluido, cuando
       sea necesario, el uso de sistemas de bloqueo, el blindaje o mecanismos similares de
       protección de la salud;
d)     programas adecuados de mantenimiento del equipo de trabajo, los lugares de trabajo y los
       sistemas de puestos de trabajo;
e)     la concepción y disposición de los lugares y puestos de trabajo;
f)     la limitación de la duración e intensidad de la exposición;
g)     la disponibilidad de equipo adecuado de protección personal.
3.     A tenor de la evaluación del riesgo mencionada en el artículo 4, los lugares de trabajo en que
los trabajadores puedan estar expuestos a campos electromagnéticos que superen los valores que
dan lugar a una acción se señalizarán adecuadamente de conformidad con lo dispuesto en el
Directiva 92/58/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1992, relativa a las disposiciones mínimas en
materia de señalización de seguridad y de salud en el trabajo (novena Directiva particular con
arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE) 1, a menos que la
evaluación realizada de conformidad con el apartado 2 del artículo 4 demuestre que no se superan
los valores límite de exposición y que cabe descartar cualquier riesgo para la seguridad. Asimismo,
cuando sea posible desde el punto de vista técnico y exista el riesgo de que se superen los valores
límite de exposición, se identificarán esos lugares y se limitará el acceso a los mismos.
4.     La exposición de los trabajadores no deberá superar en ningún caso los valores límite de
exposición.
1
       DO L 245 de 26.8.1992, p. 23.
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Si, a pesar de las medidas adoptadas por el empresario para cumplir lo dispuesto en la presente
Directiva, se superasen los valores límite de exposición, el empresario actuará inmediatamente para
situar la exposición por debajo de dichos valores límite, determinará las causas por las que se han
superado esos valores límite y modificará en consecuencia las medidas de protección y prevención
para impedir que se vuelvan a superar.
5.     De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Directiva 89/391/CEE, el empresario
adaptará las medidas mencionadas en el presente artículo a las necesidades de los trabajadores
expuestos a riesgos especiales.
                                                Artículo 6
                              Información y formación de los trabajadores
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 10 y 12 de la Directiva 89/391/CEE, el empresario
velará por que los trabajadores que se vean expuestos en el lugar de trabajo a riesgos derivados de
campos electromagnéticos y/o sus representantes reciban la información y formación necesarias
sobre el resultado de la evaluación de riesgos prevista en el apartado 1 del artículo 4 de la presente
Directiva, en particular sobre:
a)     las medidas adoptadas en aplicación de la presente Directiva;
b)     los valores y conceptos de los valores límite de exposición y de los valores que dan lugar a
       una acción y los riesgos potenciales asociados;
c)     los resultados de las evaluaciones, mediciones y/o cálculos de los niveles de exposición a
       campos electromagnéticos efectuados de conformidad con el artículo 4 de la presente
       Directiva;
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d)    la forma de detectar los efectos adversos para la salud debidos a la exposición y la forma de
      informar sobre ellos;
e)    las circunstancias en las que los trabajadores tienen derecho a una vigilancia de la salud;
f)    las prácticas de trabajo seguras para reducir al mínimo los riesgos derivados de la exposición.
                                               Artículo 7
                              Consulta y participación de los trabajadores
La consulta y la participación de los trabajadores y/o de sus representantes sobre las cuestiones
contempladas en la presente Directiva se realizarán de conformidad con el artículo 11 de la
Directiva 89/391/CEE.
                                             SECCIÓN III
                                     DISPOSICIONES VARIAS
                                               Artículo 8
                                         Vigilancia de la salud
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1.     Con el fin de prevenir y diagnosticar lo más rápidamente posible cualquier efecto adverso
para la salud debido a la exposición a campos electromagnéticos, deberá llevarse a cabo, con
arreglo al artículo 14 de la Directiva 89/391/CEE, una adecuada vigilancia de la salud.
En cualquier caso, cuando se detecte una exposición que supere los valores límite, deberá
procederse a un examen médico del trabajador o los trabajadores en cuestión, de conformidad con la
legislación y la práctica nacionales. En caso de detectarse daños en la salud como consecuencia de
esta exposición, el empresario efectuará una nueva evaluación de los riesgos de conformidad con el
artículo 4.
2.     El empresario adoptará las medidas oportunas para asegurar que el médico y/o la autoridad
médica responsable de la vigilancia de la salud tengan acceso a los resultados de la evaluación de
los riesgos a que hace referencia el artículo 4.
3.     Los resultados de la vigilancia de la salud se conservarán de tal forma que permita su consulta
ulterior, teniendo en cuenta los requisitos de confidencialidad. Los trabajadores que lo soliciten
tendrán derecho a acceder a sus expedientes médicos personales.
                                                Artículo 9
                                                Sanciones
Los Estados miembros establecerán sanciones adecuadas que se aplicarán en caso de infracción de
la legislación nacional adoptada en aplicación de la presente Directiva. Las sanciones deberán ser
eficaces, proporcionadas y disuasorias.
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                                              Artículo 10
                                       Modificaciones técnicas
1.    El Parlamento Europeo y el Consejo adoptarán las modificaciones de los valores límite de
exposición y de los valores que dan lugar a una acción establecidos en el anexo, de conformidad
con el procedimiento contemplado en el apartado 2 del artículo 137 del Tratado.
2.    Las modificaciones del anexo de carácter estrictamente técnico a tenor:
a)    de la adopción de Directivas en materia de armonización técnica y de normalización relativas
      a la concepción, construcción, fabricación o realización de equipos y/o de lugares de trabajo,
b)    del progreso técnico, la evolución de las normas o especificaciones europeas armonizadas más
      pertinentes y los nuevos conocimientos científicos sobre los campos electromagnéticos,
se adoptarán con arreglo al procedimiento de reglamentación contemplado en el apartado 2 del
artículo 11.
                                              Artículo 11
                                                Comité
1.    La Comisión estará asistida por el Comité a que se refiere el artículo 17 de la
Directiva 89/391/CEE.
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2.    En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los artículos 5
y 7 de la Decisión 1999/468/CE, observando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión 1999/468/CE queda fijado en
tres meses.
3.    El Comité aprobará su reglamento interno.
                                            SECCIÓN IV
                                     DISPOSICIONES FINALES
                                              Artículo 12
                                               Informes
Los Estados miembros presentarán cada cinco años a la Comisión un informe sobre la ejecución
práctica de la presente Directiva, indicando los puntos de vista de los interlocutores sociales.
Cada cinco años, la Comisión informará al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico
y Social Europeo y al Comité consultivo para la seguridad y la salud en el trabajo del contenido de
dichos informes y de la evaluación que en ellos se realiza de la evolución en el ámbito en cuestión,
así como de cualquier iniciativa, en particular en lo que respecta a la exposición a campos
magnéticos estáticos, que resulte justificada a la luz de los nuevos conocimientos científicos.
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                                               Artículo 13
                                    Incorporación al Derecho nacional
1.    Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más
tardar el ... *. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas incluirán una referencia a la
presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados
miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.
2.    Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones de Derecho
interno ya adoptadas o que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.
                                               Artículo 14
                                            Entrada en vigor
La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión
Europea.
*
      Cuatro años a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva.
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                                             Artículo 15
                                             Destinatarios
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.
Hecho en Estrasburgo, el 29 de abril de 2004.
          Por el Parlamento Europeo                                   Por el Consejo
                 El Presidente                                         El Presidente
                    P. COX                                           M. McDOWELL
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                       VALORES LÍMITE DE EXPOSICIÓN Y VALORES
        QUE DAN LUGAR A UNA ACCIÓN PARA CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS
Se usarán las siguientes magnitudes físicas para describir la exposición a campos
electromagnéticos:
La corriente de contacto (IC) entre una persona y un objeto se expresa en amperios (A). Un objeto
conductor en un campo eléctrico puede ser cargado por el campo.
La densidad de corriente (J) se define como la corriente que fluye por una unidad de sección
transversal perpendicular a la dirección de la corriente, en un conductor volumétrico como puede
ser el cuerpo humano o parte de éste, expresada en amperios por metro cuadrado (A/m2).
La intensidad de campo eléctrico es una magnitud vectorial (E) que corresponde a la fuerza ejercida
sobre una partícula cargada independientemente de su movimiento en el espacio. Se expresa en
voltios por metro (V/m).
La intensidad de campo magnético es una magnitud vectorial (H) que, junto con la inducción
magnética, determina un campo magnético en cualquier punto del espacio. Se expresa en amperios
por metro (A/m).
La densidad de flujo magnético o inducción magnética es una magnitud vectorial (B) que da lugar a
una fuerza que actúa sobre cargas en movimiento, y se expresa en teslas (T). En espacio libre y en
materiales biológicos, la densidad de flujo magnético o inducción magnética y la intensidad de
campo magnético se pueden intercambiar utilizando la equivalencia 1 A/m = 4π 10-7 T.
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La densidad de potencia (S) es la magnitud adecuada que se utiliza para frecuencias muy altas, cuya
profundidad de penetración en el cuerpo es baja. Consiste en la potencia radiante que incide
perpendicular a una superficie, dividida por el área de la superficie, y se expresa en vatios por metro
cuadrado (W/m2).
La absorción específica de energía (SA, specific energy absorption) se define como la energía
absorbida por unidad de masa de tejido biológico, expresada en julios por kilogramo (J/kg). En la
presente Directiva se utiliza para limitar los efectos no térmicos de la radiación de microondas
pulsátil.
La tasa de absorción específica de energía (SAR, specific energy absorption rate), cuyo promedio
se calcula en la totalidad del cuerpo o en partes de éste, se define como la energía que es absorbida
por unidad de masa de tejido corporal y se expresa en vatios por kilogramo (W/kg). El SAR de
cuerpo entero es una medida ampliamente aceptada para relacionar los efectos térmicos adversos
con la exposición a campos de radiofrecuencias (RF). Junto al SAR medio de cuerpo entero, los
valores SAR locales son necesarios para evaluar y limitar un depósito excesivo de energía en
pequeñas partes del cuerpo como consecuencia de unas condiciones especiales de exposición, como
por ejemplo: la exposición a campos de radiofrecuencias en la gama baja de Mhz de una persona en
contacto con la tierra, o la exposición de una persona en las inmediaciones de una antena.
De estas magnitudes, las que pueden medirse directamente son la densidad de flujo magnético, la
corriente de contacto, la intensidad del campo eléctrico y la del campo magnético y la densidad de
potencia.
A. VALORES LÍMITE DE EXPOSICIÓN
Dependiendo de la frecuencia, para la especificación de los valores límite de exposición a campos
electromagnéticos se emplean las siguientes magnitudes físicas:
–     se proporcionan valores límite de exposición para la densidad de corriente para campos
      variables en el tiempo hasta 1Hz, con el fin de prevenir los efectos sobre el sistema
      cardiovascular y el sistema nervioso central,
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–     entre 1 Hz y 10 Mhz se proporcionan valores límite de exposición para la densidad de
      corriente, con el fin de prevenir los efectos sobre las funciones del sistema nervioso central,
–     entre 100 kHz y 10 GHz se proporcionan valores límite de exposición para el SAR, con el fin
      de prevenir la fatiga calorífica de cuerpo entero y un calentamiento local excesivo de los
      tejidos. En la gama de 100 kHz a 10 MHz se proporcionan valores límite de exposición para
      la densidad de corriente y el SAR,
–     entre 10 GHz y 300 GHz se proporcionan valores límite de exposición para la densidad de
      potencia, con el fin de prevenir un calentamiento excesivo de los tejidos en la superficie
      corporal o cerca de ella.
Cuadro 1: Valores límite de exposición (apartado 1 del artículo 3). Han de cumplirse todas las
condiciones
    Gama de frecuencia       Densidad de     SAR medio          SAR     SAR localizado   Densidad de
                            corriente para    de cuerpo     localizado  (extremidades)    potencia
                           cabeza y tronco       entero      (cabeza y      (W/kg)            S
                                   J            (W/kg)        tronco)                      (W/m2)
                              (mA/m2)                         (W/kg)
                                (rms)
         Hasta 1 Hz               40                -             -            -              -
          1 – 4 Hz               40/f              -              -            -              -
        4 – 1000 Hz               10               -              -            -              -
    1000 Hz – 100 kHz           f/100               -             -            -              -
    100 kHz – 10 MHz            f/100             0,4            10           20              -
     10 MHz –10 GHz                -              0,4            10           20              -
       10 – 300 GHz                -               -              -            -             50
Notas:
1.    f es la frecuencia en hercios.
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2.    El objetivo de los valores límite de exposición para la densidad de corriente es proteger contra
      los efectos agudos de la exposición sobre los tejidos del sistema nervioso central en la cabeza
      y en el tronco. Los valores límite de exposición en la gama de frecuencia de 1 Hz a 10 MHz
      se basan en efectos negativos conocidos sobre el sistema nervioso central. Estos efectos
      agudos son esencialmente instantáneos y no existe justificación científica para modificar los
      valores límite de exposición en relación con las exposiciones de corta duración. Sin embargo,
      dado que los valores límite de exposición se refieren a los efectos negativos en el sistema
      nervioso central, estos valores límite pueden permitir densidades más altas en los tejidos del
      cuerpo distintos de los del sistema nervioso central en iguales condiciones de exposición.
3.    Dada la falta de homogeneidad eléctrica del cuerpo, debe calcularse el promedio de las
      densidades de corriente en una sección transversal de 1 cm2 perpendicular a la dirección de la
      corriente.
4.    Para frecuencias de hasta 100 kHz, los valores de pico de densidad de corriente pueden
      obtenerse multiplicando el valor eficaz (rms) por (2)1/2.
5.    Para frecuencias de hasta 100 kHz y para campos magnéticos pulsátiles, la densidad de
      corriente máxima asociada con los pulsos puede calcularse a partir de los tiempos de
      subida/caída y del índice máximo de cambio de la inducción magnética. La densidad de
      corriente inducida puede entonces compararse con el valor límite de exposición
      correspondiente. Para pulsos de duración tp, la frecuencia equivalente que ha de aplicarse a los
      valores límite de exposición debe calcularse como f = 1/(2tp).
6.    Todos los valores SAR deben ser promediados a lo largo de un período cualquiera de
      6 minutos.
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7.    La masa promediada de SAR localizado la constituye una porción cualquiera de 10 g de tejido
      contiguo; el SAR máximo obtenido de esta forma debe ser el valor que se utilice para evaluar
      la exposición. Estos 10 g de tejido se consideran como una masa de tejidos contiguos con
      propiedades eléctricas casi homogéneas. Al especificar que se trata de una masa de tejidos
      contiguos, se reconoce que este concepto puede utilizarse en la dosimetría automatizada,
      aunque puede presentar dificultades a la hora de efectuar mediciones físicas directas. Puede
      utilizarse una geometría simple, como una masa de tejidos cúbica, siempre que las cantidades
      dosimétricas calculadas tengan valores de prudencia en relación con las directrices de
      exposición.
8.    Para las exposiciones pulsátiles, en la gama de frecuencia de 0,3 a 10 GHz y en relación con
      la exposición localizada de la cabeza, se recomienda un valor límite de exposición adicional
      para limitar y evitar los efectos auditivos causados por la expansión termoelástica. Esto quiere
      decir que la SA no debe sobrepasar los 10mJ/kg como promedio calculado en 10 g de tejido.
9.    Las densidades de potencia han de promediarse para una superficie expuesta cualquiera de 20
      cm2 y a lo largo de un período cualquiera de 68/f1,05 minutos (donde f se expresa en GHz)
      para compensar la disminución progresiva de la profundidad de penetración a medida que
      aumenta la frecuencia. Las densidades de potencia máximas por superficie promediadas para
      1 cm2 no deberán ser superiores a 20 veces el valor de 50W/m2.
10.   Por lo que se refiere a los campos magnéticos pulsátiles o transitorios, o en general a la
      exposición simultánea a campos de múltiples frecuencias, deberán aplicarse métodos
      adecuados de evaluación, medición o cálculo que permitan analizar las características de las
      formas de onda y la índole de las interacciones biológicas, teniendo en cuenta las normas
      europeas armonizadas adoptadas por el CENELEC.
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   B. VALORES QUE DAN LUGAR A UNA ACCIÓN
   Los valores que dan lugar a una acción incluidos en el cuadro 2 se obtienen a partir de los valores
   límite de exposición conforme al criterio seguido por la Comisión Internacional sobre Protección
   frente a Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP) en sus directrices sobre la limitación de la exposición
   a las radiaciones no ionizantes (ICNIRP 7/99).
   Cuadro 2: Valores que dan lugar a una acción (apartado 2 del artículo 3) (valores rms
   imperturbados)
Gama de            Intensidad   Intensidad de Inducción     Densidad de        Corriente de Corriente
frecuencias        de campo     campo         magnética, B potencia de onda contacto, IC    inducida
                   eléctrico, E magnético, H (µT)           plana equivalente, (mA)         en las
                   (V/m)        (A/m)                       Seq (W/m2)                      extremidades,
                                                                                IL (mA)
0 – 1Hz             -           1,63x105      2x105         -                  1,0          -
1 – 8 Hz            20000       1,63x105/f2   2x105/f2      -                  1,0          -
8 – 25 Hz           20000       2x104/f       2,5x104/f     -                  1,0          -
0,025 – 0,82 kHz   500/f        20/f          25/f          -                  1,0          -
0,82 – 2,5 kHz     610          24,4          30,7          -                  1,0          -
2,5 – 65 kHz       610          24,4          30,7          -                  0,4 f        -
65 – 100 kHz       610          1600/f        2000/f        -                  0,4 f        -
0,1 – 1 MHz        610          1,6/f         2/f           -                  40           -
1 – 10 MHz         610/f        1,6/f         2/f           -                  40           -
10 – 110 MHz       61           0,16          0,2           10                 40           100
110 – 400 MHz      61           0,16          0,2           10                 -            -
400 – 2000 MHz     3f½          0,008f½       0,01f½        f/40               -            -
2 – 300 GHz        137          0,36          0,45          50                 -            -
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Notas:
1.    f es la frecuencia en las unidades indicadas en la columna de gama de frecuencias.
2.    Para frecuencias de 100 kHz a 10 GHz, el promedio de Seq, E2, H2, B2 e IL2 ha de calcularse a
      lo largo de un período cualquiera de 6 minutos.
3.    Para frecuencias superiores a 10 GHz, el promedio de Seq, E2, H2, y B2 ha de calcularse a lo
      largo de un período cualquiera de 68/f 1,05 minutos (f en GHz).
4.    Para frecuencias de hasta 100 kHz, los valores de pico que dan lugar a una acción para las
      intensidades de campo pueden obtenerse multiplicando los valores eficaces (rms) por (2)1/2.
      Para pulsos de duración tp, la frecuencia equivalente que ha de aplicarse a los valores que dan
      lugar a una acción debe calcularse como f = 1/(2tp).
      Para frecuencias de entre 100 kHz y 10 MHz, los valores de pico que dan lugar a una acción
      para las intensidades de campo se obtienen multiplicando los valores eficaces (rms)
      correspondientes por 10a, donde a = (0,665 log (f/105) + 0,176), f en Hz.
      Para frecuencias de entre 10 MHz y 300 GHz, los valores de pico que dan lugar a una acción
      se obtienen multiplicando los valores eficaces (rms) correspondientes por 32 para las
      intensidades de campo, y por 1000 para la densidad de potencia de onda plana equivalente.
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5.    Por lo que se refiere a los campos magnéticos pulsátiles o transitorios, o en general a la
      exposición simultánea a campos de múltiples frecuencias, deberán aplicarse métodos
      adecuados de evaluación, medición o cálculo que permitan analizar las características de las
      formas de onda y la índole de las interacciones biológicas, teniendo en cuenta las normas
      europeas armonizadas adoptadas por el CENELEC.
6.    Para los valores de pico de los campos electromagnéticos pulsátiles modulados, se sugiere
      también que, para las frecuencias portadoras que superen los 10 MHz, el promedio Seq
      calculado para la duración del pulso no sea mayor de 1000 veces los valores Seq que dan lugar
      a una acción, o bien que las intensidades de campo no sean mayores de 32 veces los valores
      de intensidad de campo que dan lugar a una acción para la frecuencia portadora.
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31986L0562

Directiva 86/562/CEE de la Comisión de 6 de noviembre de 1986 por la que se adapta al progreso técnico la Directiva 71/127/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros sobre los retrovisores de los vehículos a motor

Diario Oficial n° L 327 de 22/11/1986 p. 0049 - 0049 Edición especial en finés : Capítulo 13 Tomo 16 p. 0046  Edición especial sueca: Capítulo 13 Tomo 16 p. 0046

*****DIRECTIVA  DE LA COMISIÓN  de 6 de noviembre de 1986  por la que se adapta al progreso técnico la Directiva 71/127/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los retrovisores de los vehículos a motor  (86/562/CEE)  LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,  Vista la Directiva 70/156/CEE del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de los vehículos a motor y de sus remolques (1), cuya última modificación la constituye la Directiva 80/1267/CEE (2), y, en particular, su artículo 11,  Vista la Directiva 71/127/CEE del Consejo, de 1 de marzo de 1971, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los retrovisores de los vehículos a motor (3), cuya última modificación la constituye la Directiva 85/205/CEE de la Comisión (4),  Considerando que, a partir del 1 de octubre de 1986, debe figurar la marca de homologación CEE con el no de orden 02; que para los retrovisores de las clases I, II y III el no de orden 01 podrá ser utilizado todavía mientras las disposiciones de tres clases de retrovisores no hayan sido modificadas;  Considerando que una gran parte de los retrovisores llevan consigo cajas de protección de material plástico y que la modificación de un sólo carácter de la marca de homologación ocasionaría una transformación importante, incluso total, del utillaje del moldeado; que los gastos derivados de dichas transformaciones resultarían injustificados en relación al fin perseguido,  Considerando que las medidas establecidas en la presente Directiva son conformes con el dictamen del Comité para la adaptación al proceso técnico de las directivas encaminadas a la supresión de las barreras técnicas existentes en los intercambios dentro del sector de los vehículos a motor,  HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:  Artículo 1  La Directiva 71/122/CEE será modificada como sigue:  1. Al final del apartado 4.2 del Anexo II del Apéndice 2 se añadirá el texto siguiente:  « Sin embargo, el número de orden 01 podrá mantenerse para los retrovisores de las clases I, II y III mientras las disposiciones de estas tres clases de retrovisores no hayan sido modificadas ».  2. En el Anexo III, se añadirá el nuevo punto 1.3 siguiente:  « 1.3. Los vehículos cuyo tipo ha sido objeto de una homologación CEE en lo que se refiere a la instalación de los retrovisores de conformidad con las disposiciones de la presente Directiva podrán equiparse, total o parcialmente, de retrovisores de las clases I, II y III que lleven, en la marca de homologación CEE, el número de orden 01, y mientras las disposiciones de estas tres clases de retrovisores no hayan sido modificadas ».  Artículo 2  Los Estados miembros aplicarán las disposiciones necesarias para cumplir la presente Directiva, a más tardar, el 31 de diciembre de 1986. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.  Artículo 3  Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.  Hecho en Bruselas, el 6 de noviembre de 1986.  Por la Comisión  COCKFIELD  Vicepresidente  (1) DO no L 42 de 23. 2. 1970, p. 1.  (2) DO no L 375 de 31. 12. 1980, p. 34.  (3) DO no L 68 de 22. 3. 1971, p. 1.  (4) DO no L 90 de 29. 3. 1985, p. 1.


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31967L0228

Segunda Directiva 67/228/CEE del Consejo, de 11 de abril de 1967, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados Miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios - Estructura y modalidades de aplicación del sistema común de Impuesto sobre el Valor Añadido

Diario Oficial n° 071 de 14/04/1967 p. 1303 - 1312 Edición especial en danés: Serie I Capítulo 1967 p. 0014  Edición especial en inglés: Serie I Capítulo 1967 p. 0016  Edición especial griega: Capítulo 09 Tomo 1 p. 0005  Edición especial en español: Capítulo 09 Tomo 1 p. 0006  Edición especial en portugués: Capítulo 09 Tomo 1 p. 0006

 SEGUNDA DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 11 de abril de 1967    en materia de armonización de las legislaciones   de los Estados miembros relativas a los impuestos   sobre el volumen de negocios - Estructura y   modalidades de aplicación del sistema común   de Impuesto sobre el Valor Añadido     ( 67/228/CEE )    EL CONSEJO DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea y , en particular , sus artículos 99   y 100 ,    Vista la Primera Directiva del Consejo , de 11 de abril de   1967 , en materia de armonización de las legislaciones de   los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el   volumen de negocios ,    Vista la propuesta de la Comisión ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo ,    Visto el dictamen del Comité económico y social ;    Considerando que la sustitución de los impuestos sobre   el volumen de negocios vigentes en los Estados miembros   por un sistema común de Impuesto sobre el Valor   Añadido pretende conseguir los objetivos definidos en la   Primera Directiva ;    Considerando que hasta la supresión de los gravámenes   a la importación y de las desgravaciones a la   exportación , puede dejarse a los Estados miembros una   amplia autonomía en lo que concierne a la fijación   de los tipos impositivos o de los tipos diferenciados del   impuesto ;    Considerando que también existe la posibilidad de   autorizar con carácter transitorio determinadas diferencias   en las modalidades de aplicación del impuesto en los   Estados miembros ; que , ello no obstante , es necesario   prever procedimientos adecuados con el fin , por una parte ,   de garantizar la neutralidad en materia de competencia entre   los Estados miembros , y por otra parte , de reducir   gradualmente o suprimir dichas diferencias para alcanzar la   convergencia de los regímenes nacionales del   Impuesto sobre el Valor Añadido , con la finalidad de   preparar la ejecución del objetivo descrito en el   artículo 4 de la Primera Directiva ;    Considerando que para poder aplicar el sistema en   condiciones de sencillez y neutralidad y mantener el tipo   normal del impuesto dentro de límites razonables es   necesario limitar los regímenes especiales y las   medidas de excepción ;    Considerando que el sistema de Impuesto sobre el Valor   Añadido permite llegado el caso , y por razones de orden   social y económico , aumentar o disminuir la carga   fiscal sobre determinados bienes y servicios mediante una   diferenciación de los tipos , pero que la inclusión de   tipos nulos lleva consigo inconvenientes , de manera que es   altamente deseable limitar estrictamente los casos de   exención y proceder a las bonificaciones que se estimen   necesarias mediante la aplicación de tipos impositivos   reducidos , de un nivel suficientemente elevado para   permitir normalmente la deducción del impuesto pagado en la   fase precedente , con lo que se logra , por otra parte y en   general , el mismo resultado obtenido actualmente con la   concesión de exenciones en los sistemas cumulativos en   cascada ;    Considerando que resulta posible encomendar a los   Estados miembros la misión de determinar por sí mismos   la normativa concerniente a las numerosas prestaciones de   servicios cuyo coste no incide en los precios de los bienes   y el régimen que deberá aplicarse a las pequeñas   empresas , a condición , en este último supuesto , de   que exista consulta previa ;    Considerando que resulta necesaria la previsión de   regímenes especiales para la aplicación del   Impuesto sobre el Valor Añadido en el sector agrícola   y encomendar a la Comisión que someta al Consejo , en el   plazo más breve posible , propuestas con esta   finalidad ;    Considerando que es necesario prever numerosas   disposiciones particulares que contengan interpretaciones ,   derogaciones y determinadas modalidades de aplicación   minuciosamente especificadas , así como el   establecimiento de un repertorio de las prestaciones de   servicios sometidas obligatoriamente al sistema común ,   y que es conveniente que dichas disposiciones y este   repertorio consten en Anexos que formen parte   integrante de la presente Directiva ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    Los Estados miembros implantarán , conforme a un   sistema común , un impuesto sobre el volumen de   negocios , en adelante denominado « Impuesto sobre   el Valor Añadido » .    La estructura y modalidades de aplicación de este   impuesto se establecerán por los Estados miembros de   conformidad con lo dispuesto en los artículos   siguientes y en los Anexos A y B .    Artículo 2    Quedan sometidos el Impuesto sobre el Valor Añadido :    a ) las entregas de bienes y prestaciones de servicios , a   título oneroso , consumadas en el interior del país por   un sujeto pasivo ;    b ) las importaciones de bienes .    Artículo 3    El concepto « interior del país » comprende el   territorio en el que el Estado interesado aplique el   Impuesto sobre el Valor Añadido ; este territorio deberá   comprender en principio el conjunto del territorio   nacional , incluidas las aguas territoriales .    Artículo 4    Se entiende por « sujeto pasivo » toda persona   que realice con carácter independiente y en forma   habitual operaciones vinculadas a las actividades de   fabricante , de comerciante o de ejecutor de servicios ,   con independencia de que se persiga o no un fin   lucrativo .    Artículo 5    1 . Se entiende por « entrega de bienes » la   transmisión del poder de disposición de una cosa   corporal , con el alcance y facultades que competen a un   propietario .    2 . Se considerará igualmente como « entrega de   bienes » , en el sentido del apartado 1 :    a ) la entrega física de un bien en virtud de un   contrato en el que se estipule el arrendamiento de un bien   durante un cierto período de tiempo , o la venta con   precio aplazado de un bien , acompañadas de una   cláusula según la cual se adquiere la propiedad del   mismo en un plazo no mayor que el que coincida con el pago   del último plazo ;    b ) la transmisión , mediando indemnización , de la   propiedad de un bien en virtud de expropiación   acordada por la administración pública o en su   nombre ;    c ) la transmisión de un bien en cumplimiento de un   contrato de comisión de compra o de venta ;    d ) la entrega de bienes muebles como consecuencia de   un contrato de ejecución de obra , es decir , la entrega   por el ejecutor al dueño de la obra de un bien mueble   que aquél haya elaborado con materiales y objetos que   el que contrató la obra le haya entregado con este fin ,   siendo irrelevante que el ejecutor de la obra aporte o   no una parte de los materiales utilizados ;    e ) la entrega de obras inmuebles , comprendiéndose en   este concepto la incorporación de un bien mueble a un   bien inmueble .    3 . Se asimilan a las entregas efectuadas a título   oneroso :    a ) la detracción por un sujeto pasivo , en el ámbito   de su empresa , de un bien que destine a su uso privado o   que transmita a título gratuito ;    b ) la utilización por un sujeto pasivo , para las   necesidades de su propia empresa , de un bien   fabricado o detraído por él mismo o por un tercero que   obre por cuenta de tal sujeto pasivo .    4 . Se considerará como lugar de la entrega :    a ) en el supuesto de que el bien sea expedido o   transportado por el proveedor , por el adquirente o por un   tercero : el lugar en que el bien se halle en el momento de   la expedición o del transporte con destino al   adquirente ;    b ) en caso de que el bien no sea objeto de expedición   o de transporte : el lugar en que el bien se halle en el   momento de la entrega .    5 . El impuesto se devengará en el momento en que se   efectúe la entrega . Esto no obstante , en las entregas   que produzcan pagos de anticipos anteriores a la entrega   misma , podrá disponerse que el impuesto se devengue en   el momento de la entrega de la factura o , lo más tarde ,   en el momento del cobro del anticipo , y por la cantidad   facturada o cobrada .    Artículo 6    1 . Se entiende por « prestaciones de servicios »   cualquier operación que no constituya una « entrega de   bienes » , en el sentido del artículo 5 .    2 . Las reglas contenidas en la presente Directiva ,   relativas al gravamen de las prestaciones de servicios ,   sólo se aplicarán obligatoriamente a las prestaciones de   servicios enumeradas en el Anexo B .    3 . Se considerará como lugar de las prestaciones de   servicios , en principio , aquél en que el servicio   prestado , el derecho cedido o reconocido y el bien   arrendado se utilizan o son explotados económicamente .    4 . El impuesto se devengará en el momento en que se   efectúe la prestación del servicio . Esto no obstante ,   en las prestaciones de servicios por período de tiempo   indeterminado o que superen un determinado plazo , o que   den lugar a pagos parciales a cuenta , podrá disponerse que   el impuesto se devengue en el momento de la entrega de la   factura , o lo más tarde en el momento del cobro del   anticipo , y en este caso por la cantidad que haya sido   facturada o cobrada .    Artículo 7    1 . Se entiende por « importación de un bien » la   entrada de tal bien en el interior del país , conforme   a la noción dada de éste en el artículo 3 .    2 . En la importación el impuesto se devengará en el   momento de producirse dicha entrada . Esto no obstante ,   los Estados miembros dispondrán de la facultad de   vincular el devengo y la exigibilidad del Impuesto sobre el   Valor Añadido al devengo y a la exigibilidad previstos   en materia de derechos de Aduana o de otros impuestos ,   tasas y exacciones a la importación .    De la misma facultad podrán hacer uso los Estados   miembros en lo que concierne al devengo y exigibilidad del   Impuesto sobre el Valor Añadido que grave la entrega de   bienes importados acogidos a un régimen suspensivo de   derechos de Aduana , o de otros impuestos , tasas y   exacciones .    Artículo 8    La base imponible estará constituida :    a ) en las entregas y prestaciones de servicios , por todo   lo que constituya el contravalor de la entrega del bien o   de la prestación del servicio , incluída la   totalidad de los gastos e impuestos , con excepción del   propio Impuesto sobre el Valor Añadido ;    b ) en las operaciones enunciadas en las letras a ) y b )   del apartado 3 del artículo 5 , por el precio de compra de   los bienes mismos o de otros análogos , o , a falta de   precio de compra , por el precio de coste ;    c ) en las importaciones de bienes , por su valor en   Aduana , incrementado con el importe de todos los   derechos , impuestos , tasas y exacciones devengados   por la importación , excepción hecha del propio   Impuesto sobre el Valor Añadido . Idéntica base   imponible se aplicará cuando el bien esté exento de   derechos de Aduana o éstos no se liquiden ad valorem .    Los Estados miembros dispondrán de la facultad de   incrementar la base imponible de las importaciones de bienes   con el valor de los gastos accesorios ( embalajes ,   transporte , seguro , etc. ) que se produzcan hasta el   lugar de destino y que no queden comprendidos en aquella base   imponible .    Artículo 9    1 . El tipo normal del Impuesto sobre el Valor Añadido   lo fijará cada Estado miembro en un porcentaje de la   base imponible que será el mismo para las entregas de   bienes y para las prestaciones de servicios .    2 . Esto no obstante , determinadas entregas de bienes y   prestaciones de servicios podrán quedar sometidas a tipos   impositivos aumentados o reducidos . Los tipos reducidos   deberán fijarse en forma tal que la cuantía del   Impuesto sobre el Valor Añadido resultante de la   aplicación a la base imponible de dichos tipos permita   normalmente deducir la totalidad del Impuesto sobre el   Valor Añadido cuya deducción se autoriza en el   artículo 11 .    3 . El tipo impositivo que deberá aplicarse a la   importación de un bien deberá ser el mismo que se   aplique a la entrega del mismo bien en el interior del   país .    Artículo 10    1 . Estarán exentas del Impuesto sobre el Valor   Añadido , en las condiciones determinadas por cada   Estado miembro :    a ) las entregas de bienes expedidos o transportados fuera   del territorio en el que el Estado interesado aplique el   Impuesto sobre el Valor Añadido ;    b ) las prestaciones de servicios relativas a los bienes a   que se refiere la letra a ) , o en tránsito .    2 . Podrán quedar exentas del Impuesto sobre el Valor   Añadido , previa la consulta a que se refiere el   artículo 16 , las prestaciones de servicios relativas a   importaciones de bienes .    3 . Los Estados miembros , previa la consulta a que se   refiere el artículo 16 , tendrán la facultad de   conceder otras exenciones que estimen necesarias .    Artículo 11    1 . Respecto de los bienes y servicios que el sujeto   pasivo utilice para las necesidades de su empresa , queda   éste autorizado para deducir de las cuotas del   Impuesto sobre el Valor Añadido devengadas :    a ) las cuotas del Impuesto sobre el Valor Añadido que   haya soportado en las adquisiciones de bienes o en los   servicios que le hayan sido prestados ;    b ) las cuotas del Impuesto sobre el Valor Añadido   pagadas por los bienes importados ;    c ) las cuotas del Impuesto sobre el Valor Añadido que   haya pagado por la utilización de los bienes a que se   refiere la letra b ) del apartado 3 del artículo 5 .    2 . No serán deducibles las cuotas del Impuesto sobre   el Valor Añadido que haya gravado bienes y servicios   utilizados para efectuar operaciones no sometidas al   impuesto o exentas del mismo .    Esto no obstante , el sujeto pasivo podrá efectuar la   deducción si las entregas de bienes y las prestaciones de   servicios se efectuaren fuera del territorio nacional o   gozaren de exención en el sentido de los apartados 1 o 2   del artículo 10 .    Por lo que se refiere a los bienes y servicios utilizados   para efectuar al mismo tiempo operaciones que dan   derecho a deducción y operaciones que no dan derecho a   ella , la deducción sólo se admitirá por la cuota del   Impuesto sobre el Valor Añadido que sea proporcional a la   cuantía correspondiente a las primeras operaciones citadas   ( regla de la prorata ) .    3 . La deducción se aplicará a las cuotas devengadas   durante el período en el que el impuesto deducible haya   sido facturado en el caso de la letra a ) del apartado 1 , o   pagado en el caso de las letras a ) y b ) del apartado 1 .    En el supuesto de deducción parcial conforme al   apartado 2 , la cuantía de la deducción se determinará   provisionalmente en función de los criterios establecidos   por cada Estado miembro y se regularizará una vez   transcurrido el año , cuando la prorrata del año   de adquisición haya sido calculada .    En lo que concierne a los bienes de inversión ,   la regularización se practicará en función de las   variaciones de la prorrata sobrevenidas en el curso de   un período de cinco años , incluida la anualidad en que   los bienes hayan sido adquiridos ; tal regularización   quedará limitada cada año a una quinta parte de   las cuotas impositivas con que los bienes de inversión   hayan sido gravados .    4 . Podrán ser excluidos del régimen de las   deducciones determinados bienes y servicios , en especial   aquellos que sean susceptibles de ser exclusiva o   parcialmente utilizados para la satisfacción de las   necesidades privadas del sujeto pasivo o de su personal .    Artículo 12    1 . Los sujetos pasivos quedarán obligados a llevar una   contabilidad suficientemente detallada que permita la   aplicación del Impuesto sobre el Valor Añadido y las   comprobaciones de la administración fiscal .    2 . Los sujetos pasivos estarán obligados a entregar   factura en las operaciones de entrega de bienes y de   prestación de servicios que efectúen para otro   sujeto pasivo .    3 . Los sujetos pasivos presentarán mensualmente una   declaración en la que figuren todos los datos necesarios   sobre las operaciones consumadas en el curso del mes   precedente , y los que sean precisos para el cálculo del   impuesto y de las deducciones que correspondan . El pago   del importe del Impuesto sobre el Valor Añadido será   simultáneo a la presentación de la declaración .    Artículo 13    Si un Estado miembro estimase que , en casos   excepcionales , debe tomar medidas especiales con el fin de   simplificar la gestión del impuesto o de evitar algunos   tipos de evasión , informará previamente de sus   propósitos a los restantes Estados miembros .    En el caso de que alguno de los Estados miembros   manifestara su oposición en el plazo de un mes , la   solicitud de no aplicación se elevará al Consejo , que   resolverá , a propuesta de la Comisión , en el plazo   de tres meses .    El Consejo decidirá por mayoría cualificada si , de las   conclusiones de la Comisión resultare que tales medidas   especiales tienen como finalidad estrictamente la de lograr   la simplificación de la gestión o evitar algún tipo de   evasión .    Si de las conclusiones de la Comisión resultare que tales   medidas especiales pueden atentar contra los principios   que inspiran el régimen establecido en la presente   Directiva , y especialmente contra el de neutralidad en la   competencia entre los Estados miembros , el Consejo   decidirá por unanimidad .    En ambos casos la decisión del Consejo se adoptará   conforme a los mismos criterios en cuanto concierne al   período de tiempo en que tales medidas especiales   podrían ser aplicadas .    El Estado interesado no podrá aplicar tales medidas antes   de transcurridos los plazos para formular la oposición a   las mismas , o de que haya recaído resolución favorable   del Consejo , si hubiera habido oposición .    Las normas que se contienen en este artículo perderán   su vigencia a partir del momento en que sean suprimidos los   gravámenes a la importación y las desgravaciones a la   exportación en los intercambios entre los Estados   miembros .    Artículo 14    Los Estados miembros tendrán la facultad , previo   cumplimiento del procedimiento de consulta previsto en el   artículo 16 , de aplicar a las pequeñas empresas el   régimen de gravamen especial que se adapte mejor a las   exigencias nacionales , cuando la aplicación del   régimen normal del Impuesto sobre el Valor Añadido   ofreciera dificultades .    Artículo 15    1 . La Comisión someterá al Consejo , en el plazo   más breve posible , propuestas de Directivas relativas a   las modalidades comunes de aplicación del Impuesto sobre el   Valor Añadido para las operaciones que tengan por objeto   los productos agrícolas .    2 . Hasta la fecha prevista en las Directivas a que se hace   referencia en el apartado 1 para la entrada en vigor de   dichas modalidades comunes , cada Estado miembro   tendrá la facultad , previa la consulta a que se refiere el   artículo 16 , de aplicar a los empresarios agrícolas   en los casos en que su sometimiento al régimen normal   del Impuesto sobre el Valor Añadido pudiese dar lugar a   dificultades , el régimen especial que mejor se adapte   a las exigencias y posibilidades nacionales .    Artículo 16    En el caso de que , de conformidad con lo dispuesto en la   presente Directiva , un Estado miembro deba recurrir al   procedimiento de consulta , lo comunicará a la Comisión   con la suficiente antelación y a los fines de la   aplicación del artículo 102 del Tratado .    Artículo 17    En previsión del paso de los sistemas vigentes   actualmente de impuestos sobre volumen de negocios al   sistema común sobre el Valor Añadido , los Estados   miembros estarán facultados :     - para adoptar disposiciones transitorias para recaudar   el impuesto anticipadamente ,     - para aplicar a los bienes de inversión , durante un   período transitorio determinado , el procedimiento de   deducciones por fracciones anuales ( deducciones   prorata temporis ) ,     - para excluir a los bienes de inversión , total o   parcialmente , durante un período transitorio determinado ,   del régimen de deducciones previsto en el artículo 11 .    Y , siempre que se lleve a cabo la consulta a que se   refiere el artículo 16 :     - para autorizar deducciones a tanto alzado aplicables a   los bienes de inversión que no estén amortizados y a   los stocks de mercancías , con el fin de conceder una   desgravación total o parcial , pero de alcance general ,   del impuesto sobre volumen de negocios ingresado   antes de la aplicación del Impuesto sobre el Valor   Añadido por cuenta de tales bienes y stocks . Esto no   obstante , los Estados miembros tendrán la facultad de   limitar estas deducciones a los bienes exportados   durante un período de un año , a contar desde la   aplicación del Impuesto sobre el Valor Añadido . En este   caso , las deducciones sólo podrán concederse a los   bienes que se encuentren en stock en el momento precitado   y que sean objeto de exportación sin ulteriores   transformaciones ,     - para disponer ( hasta el momento de la derogación de   los gravámenes a la importación y de las desgravaciones   a la exportación en los intercambios entre los   Estados miembros ) , por razones de interés social bien   definidas y en favor de los consumidores finales , la   aplicación de tipos impositivos bonificados , o incluso   de exenciones con devolución en su caso de las cuotas   impositivas ingresadas en la fase anterior , en el grado   en que la incidencia global de estas medidas no supere   la de los incentivos y desgravaciones aplicados en el   régimen actual .    Artículo 18    Después de consultar a los Estados miembros , la   Comisión presentará al Consejo , por vez primera el 1 º   de enero de 1972 y , a continuación , cada dos años , un   informe sobre el funcionamiento del sistema común del   Impuesto sobre el Valor Añadido en los Estados miembros .    Artículo 19    Para mejor promover los intereses del mercado común , el   Consejo adoptará en la fecha adecuada , a propuesta de la   Comisión , las Directivas pertinentes para completar el   sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido , y   especialmente para restringir progresivamente o suprimir las   medidas excepcionales de no aplicación del sistema   adoptadas por los Estados miembros , con el fin de lograr una   convergencia de los regímenes nacionales del Impuesto   sobre el Valor Añadido y preparar la consecución del   objetivo enunciado en el artículo 4 de la Primera   Directiva .    Artículo 20    Los Anexos son parte integrante de la presente Directiva .    Artículo 21    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 11 de abril de 1967 .    Por el Consejo    El Presidente    R. VAN ELSLANDE    ANEXO A    1 . Adición al artículo 3 .    Si un Estado miembro pretende aplicar el Impuesto sobre el   Valor Añadido en un territorio más restringido que su   territorio nacional , procederá a la consulta a que se   refiere el artículo 16 .    2 . Adición al artículo 4 .    La expresión « actividades de fabricante , de   comerciante o de ejecutor de servicios » se entenderá   en sentido amplio , englobándose en el mismo el   conjunto de las actividades económicas , entre las   que quedarán comprendidas , en consecuencia ,   las actividades extractivas , las agrícolas y las de las   profesiones liberales .    Si un Estado miembro se propone no gravar determinadas   actividades deberá hacerlo preferentemente por la vía de   la concesión de exenciones , en lugar de excluir del   ámbito de aplicación del impuesto a los sujetos que   ejerzan tales actividades .    También tendrán los Estados miembros la facultad de dar   la calificación legal de « sujeto pasivo » a quienes   sin habitualidad consumen las operaciones enunciadas en el   artículo 4 .    La expresión « con carácter independiente » tiene   el significado especialmente de excluir del gravamen a los   asalariados vinculados a sus patronos por un contrato de   arrendamiento de servicios . Con esta expresión   se permite igualmente a los Estados miembros no   considerar como sujetos autónomos , sino   como un solo sujeto pasivo , a las personas que , si bien   independientes desde el punto de vista jurídico , están ,   no obstante , vinculadas entre sí a través de relaciones   económicas , financieras y de organización interna .   Cuando un Estado miembro pretenda adoptar un régimen   de esta naturaleza , queda obligado a plantear   la consulta previa a que se refiere el artículo 16 .    Los Estados , las Provincias , los Ayuntamientos y las   restantes entidades de Derecho Público no tienen en   principio la calificación de sujetos pasivos en cuanto   a las actividades que ejerza dentro de su función   pública .    Sin embargo , si ejercieran actividades de fabricantes ,   de comerciantes o de ejecutores de servicios podrán tener   la calificación de sujetos pasivos en cuanto concierne   estrictamente a estas actividades .    3 . Adición al apartado 1 del artículo 5 .    Se entenderá por « cosa corporal » los bienes   corporales , tanto muebles como inmuebles .    Los suministros de corriente eléctrica , de gas , de   calor , de frío y otros suministros de naturaleza   análoga , se califican como entregas de bienes .    Los Estados miembros dispondrán de la facultad de   considerar que , en caso de aportación a una sociedad de   una universalidad de bienes , total o parcial , la sociedad   receptora sea considerada como sucesora tributaria de la   persona del aportante .    4 . Adición a la letra a ) del apartado 2 del   artículo 5 .    Para la aplicación de la presente Directiva , el contrato   al que se refiere la letra a ) del apartado 2 del   artículo 5 no deberá descomponerse en parte en un   arrendamiento y en parte , en una venta , sino ser   calificado , desde el momento mismo de su   formalización , como un contrato de entrega de bienes   gravable .    5 . Adición a las letras d ) y e ) del apartado 2 del   artículo 5 .    Aquellos Estados miembros que , por razones   específicamente nacionales , no pudiesen calificar las   operaciones enunciadas en las letras d ) y e ) del   apartado 2 del artículo 5 como operaciones de entrega ,   deberán incluirlas en la categoría de prestaciones   de servicios y someterlas al tipo impositivo que les   fuera aplicable de ser calificadas como tales entregas .    Son calificadas , entre otras , como « obras   inmuebles » :     - la construcción de edificios , puentes ,   carreteras , puertos , etc. , en ejecución de un contrato   de arrendamiento de obra ,     - las obras de explanación y de plantación de   jardines y parques ,     - las obras de instalación ( de calefacción central ,   por ejemplo ) ,     - las reparaciones en bienes inmuebles , que no consistan   en obras de conservación ordinarias .    6 . Adición a la letra a ) del apartado 3 del   artículo 5 .    En lo que se refiere a la apropiación de un bien   comprado por un sujeto pasivo , los Estados miembros podrán   sustituir el gravamen por una prohibición de deducir , o   por su regularización ulterior si ya se hubiese practicado   la deducción . Esto no obstante , las apropiaciones   de bienes para ofrecer regalos de escaso valor   y las muestras comerciales que en el orden fiscal   pueden ser clasificadas entre los gastos generales de las   empresas no deben ser calificadas como operaciones de   entrega gravadas . Además , las normas contenidas en el   apartado 2 del artículo 11 no serán aplicables a tales   apropiaciones .    7 . Adición a la letra b ) del apartado 3 del   artículo 5 .    Esta norma sólo será aplicable para conseguir una   igualdad de gravamen entre los bienes comprados y destinados   a las necesidades de la empresa que no den derecho a la   deducción inmediata y total , y los bienes producidos o   detraídos por el sujeto pasivo o por un tercero que   actúe por su encargo e igualmente utilizados   para las mismas necesidades .    8 . Adición al apartado 5 del artículo 5 .    Por « devengo del impuesto » debe entenderse el hecho   del nacimiento de la deuda tributaria .    9 . Adición al apartado 1 del artículo 6 .    La definición de prestación de servicios enunciada en   este apartado implica que han de clasificarse , entre otras ,   como prestaciones de servicios las siguientes :     - la cesión de un bien incorporal ,     - el cumplimiento de una obligación de no hacer ,     - la realización de una prestación de servicios   exigida en virtud de una obligación impuesta por la   autoridad pública o en nombre de ésta .     - la ejecución de una obra sobre bienes , en el caso   de que tal ejecución de obras no haya de ser calificada   legalmente como una entrega contemplada en las letras d ) y   e ) del apartado 2 del artículo 5 , como , por ejemplo ,   los servicios de revisión y mantenimiento ordinarios ,   lavado de ropas , etc .    Esta definición no impide que los Estados miembros   graven determinadas operaciones efectuadas por un sujeto   pasivo en calidad de servicio « prestados a sí   mismo » , cuando tal gravamen sea necesario para evitar   distorsiones en la libre competencia .    10 . Adición al apartado 2 del artículo 6 ,   párrafo 2 .    Los Estados miembros se abstendrán , en el mayor grado   posible , de declarar exenciones en favor las prestaciones   de servicios enumeradas en el Anexo B .    11 . Adición al apartado 3 del artículo 6 ,   párrafo 3 .    El Consejo adoptará , por unanimidad y a propuesta de la   Comisión , antes del 1 º de enero de 1970 , normas   especiales sobre determinadas prestaciones de servicios en   las que surgiera tal necesidad , no obstante lo dispuesto en   el apartado 3 del artículo 6 . Hasta tanto no se hayan   dictado tales normas , los Estados miembros podrán ,   con objeto de simplificar la gestión del impuesto ,   no aplicar las normas del apartado 3 del artículo 6 ,   si bien tomando las medidas necesarias para evitar   la doble imposición o la no imposición de dichas   prestaciones .    12 . Adición al artículo 8 .    Aquellos Estados miembros que no extiendan el ámbito de   aplicación del Impuesto sobre el Valor Añadido hasta la   fase del comercio al por mayor , incluida , podrán , para   los bienes vendidos al por menor por un sujeto   pasivo , reducir la base imponible en un determinado   porcentaje ; pero la base imponible así reducida   no podrá ser inferior al precio de compra o al   precio de coste , incrementados , en su caso , con las   cuotas impositivas de los derechos de Aduana ( exacciones   reguladoras comprendidas ) , impuestos y tasas a cargo de los   bienes de que se trate , incluso en el caso de que el   ingreso fiscal sea objeto de un procedimiento suspensivo ,   excepción hecha de las cuotas del propio Impuesto sobre   el Valor Añadido .    En caso de importación de un bien vendido al por menor ,   deberá aplicarse la misma reducción a la base imponible .    Se delega en los Estados miembros la misión de definir ,   conforme a sus propias concepciones nacionales , la noción   de « venta de bienes al por menor » .    13 . Adición a la letra a ) del artículo 8 .    Se entiende por « contraprestación » todo cuanto se   reciba en compensación de la entrega de un bien o de una   prestación de servicios , incluidos los gastos accesorios   ( embalajes , transportes , seguros , etc. ) , es decir ,   no solamente el importe de las sumas percibidas   en dinero , sino también , por ejemplo , el valor   de los bienes recibidos a cambio o , en el caso de   requisa hecha por la autoridad pública o en su nombre ,   el importe de la indemnización percibida .    Sin embargo , esta norma no contradice la facultad que   compete a cada Estado miembro ( cuando lo estime necesario   para conseguir una mayor neutralidad en la libre   competencia comercial ) de excluir de la base imponible en   las entregas los gastos accesorios producidos a partir del   lugar de la entrega definido en el apartado 4 del   artículo 5 , y de gravar tales gastos a título   de contraprestación de una operación de   prestación de servicios .    Esto no obstante , los gastos pagados en nombre y por   cuenta del cliente y que se registren en la contabilidad   del proveedor en cuentas especificadas , no constituyen   un elemento a agregar a la base imponible .    Los derechos de Aduana y otros impuestos , tasas , etc. ,   pagados en la importación por los agentes y otros   intermediarios en la Aduana , comprendiéndose entre   éstos las agencias de transportes , en su propio   nombre , podrán quedar igualmente excluidos   de la base imponible correspondiente a la   prestación de los servicios que hayan suministrado .    14 . Adición a la letra c ) del artículo 8 .    En los intercambios intracomunitarios , los Estados   miembros harán lo necesario para aplicar a las   importaciones de bienes una base imponible que corresponda ,   en el mayor grado posible , a la que se aplique a las   entregas de bienes efectuadas en el interior del país .   Esta base imponible comprenderá los mismos elementos   tenidos en cuenta en virtud de lo dispuesto en la letra c )   del artículo 5 .    Como máximo hasta la fecha de supresión de los   gravámenes a la importación y de las desgravaciones a la   exportación entre los Estados miembros , y a reserva de la   consulta prevista en el artículo 16 , cada Estado miembro   dispondrá de la facultad de aplicar a las importaciones   de bienes procedentes de terceros países una base   imponible que corresponda , en el mayor grado posible ,   a la que se aplique a las entregas efectuadas en el   interior del país . Esta base imponible comprenderá   los mismos elementos tenidos en cuenta en virtud de lo   dispuesto en la letra c ) del artículo 8 .    15 . Adición al apartado 2 del artículo 9 .    Cuando las disposiciones contenidas en este apartado se   aplique a las prestaciones del servicio de transporte   enunciadas en el número 5 del Anexo B , tales disposiciones   deberán aplicarse de forma que se asegure la igualdad de   tratamiento entre las diferentes modalidades de transporte .    16 . Adición a la letra a ) del apartado 1 del   artículo 10 .    La exención establecida en esta disposición se refiere   a la entrega de bienes que se exportan directamente , es   decir , a la entrega efectuada por el propio exportador .   Sin embargo , los Estados miembros quedan autorizados   para extender la aplicación de la exención a las   entregas consumadas en la fase precedente a la   exportación .    17 . Adición a la letra b ) del apartado 1 del   artículo 11 .    No obstante , los Estados miembros estarán facultados   para renunciar a la exención si la eliminación de la   carga fiscal representada por la cuota impositiva del   Impuesto sobre el Valor Añadido liquidada sobre estas   prestaciones de servicios se lleva a cabo mediante   las pertinentes deducciones practicadas por el   prestatario de los servicios . Además , los   Estados miembros estarán facultados ( excepto para las   prestaciones de servicios relativas a bienes en tránsito )   para limitar la aplicación de esta exención a las   prestaciones de servicios accesorias de las   operaciones sobre bienes cuya entrega en el interior   del país esté gravada .    18 . Adición al apartado 1 del artículo 10 .    Esta norma contempla , especialmente , las prestaciones de   transportes internacionales complementarios a la   importación y los servicios portuarios .    19 . Adición a los apartados 2 y 3 del artículo 10 .    Cuando las disposiciones contenidas en estos apartados   se apliquen a las prestaciones del servicio de   transportes enunciadas en el número 5 del Anexo B   deberán aplicarse de forma que se asegure la   igualdad de tratamiento entre las diferentes modalidades   de transporte .    20 . Adición a la letra a ) del apartado 1 del   artículo 11 .    En los casos previstos en la segunda frase del apartado 5   del artículo 5 y en la segunda frase del apartado 4 del   artículo 6 , las deducciones podrán ser aplicadas   a partir del momento de la recepción de la factura ,   aun cuando en ese momento no hayan sido todavía   entregados los bienes o prestados los servicios .    21 . Adición al párrafo segundo del apartado 2 del   artículo 11 .    Sin embargo , los Estados miembros podrán limitar el   derecho de deducción a las operaciones relativas a bienes   cuya entrega en el interior del país esté gravada .    22 . Adición al párrafo tercero del apartado 2 del   artículo 11 .    La pro rata se determinará , en principio , por el   conjunto de las operaciones consumadas por el sujeto   ( pro rata general ) .    Sin embargo , un sujeto pasivo podrá obtener   excepcionalmente una autorización administrativa para fijar   pro ratas especiales aplicables a determinados sectores de su   actividad .    23 . Adición al párrafo primero del apartado 3 del   artículo 11 .    Previa la realización de la consulta , prevista en el   artículo 16 los Estados miembros quedarán facultados ,   por razones coyunturales , para excluir parcial o totalmente   del régimen de deducciones a los bienes de inversión ,   o de aplicar a estos bienes , en lugar del procedimiento   de la deducción inmediata , el de las fracciones   anuales ( deducciones pro rata temporis ) .    24 . Adición al párrafo tercero del apartado 3 del   artículo 11 .    Los Estados miembros disponen de la facultad de establecer   determinadas tolerancias para limitar el número de   regularizaciones en los casos de variación de la   pro rata anual en relación a la fijada inicialmente ,   que haya servido de norma para la deducción en los   bienes de inversión .    25 . Adición al apartado 2 del artículo 12 .    La factura deberá mencionar separadamente el precio antes   de la liquidación del impuesto y la cuota impositiva   liquidada por aplicación de cada tipo impositivo   diferente , así como en su caso , la exención   aplicada a la operación .    Los Estados miembros podrán excluir , en casos   especiales y con carácter estrictamente limitado ,   la aplicación de esta norma y de la enunciada en el   apartado 2 del artículo 12 .    Sin perjuicio de otras medidas que adopten los Estados   miembros para asegurar el pago del impuesto y evitar los   fraudes , toda persona , concurra o no en ella la   condición de sujeto pasivo , que haga figurar la cuota   impositiva sobre el valor añadido en una factura   quedará obligada a ingresar su importe .    26 . Adición al apartado 3 del artículo 12 .    Los Estados miembros estarán facultados , por razones   prácticas , para reducir la duración del plazo   previsto en el apartado 3 del artículo 12 y   para autorizar a determinados sujetos pasivos   a presentar sus declaraciones tributarias por   períodos trimestrales , semestrales o anuales .    En el primer semestre de cada año , los sujetos pasivos   habrán de presentar , en su caso , una declaración   tributaria que contenga todas las operaciones   consumadas el año precedente y en la que se   incluyan todos los datos necesarios para la   realización de eventuales regularizaciones .    En las operaciones de importación de bienes , cada   Estado miembro dictará sus propias normas sobre las   modalidades de declaración y procedimiento de   ingreso de las cuotas .    27 . Adición al artículo 14 .    Cuando las normas contenidas en este artículo se   apliquen a las prestaciones del servicio de transporte   enunciadas en el número 5 del Anexo B , deberán   aplicarse de forma que se asegure la igualdad   de tratamiento entre las diferentes modalidades   de transporte .    28 . Adición al cuarto guión del artículo 17 .    La evaluación de los stocks podrá realizarse   concretamente por referencia a las operaciones efectuadas   por los sujetos pasivos en los años precedentes .    ANEXO B    Enumeración de las prestaciones de servicios   a que se refiere el apartado 2 del artículo 6    1 . Cesiones de patentes de invención , de marcas   de fábrica y comerciales y de otros derechos   análogos , así como la concesión de licencias   relativas a estos derechos .    2 . Las ejecuciones de obras no enunciadas en la letra d )   del apartado 2 del artículo 5 , sobre cosas corporales   muebles ejecutadas para un sujeto pasivo .    3 . Las prestaciones dirigidas a preparar o a coordinar   la ejecución de obras en inmuebles como , por ejemplo ,   las prestaciones de servicios de los arquitectos   y de los Gabinetes Técnicos que se encargan de   vigilar la ejecución de las obras .    4 . Las prestaciones de publicidad comercial .    5 . El transporte de bienes y el almacenaje de bienes ,   así como las prestaciones accesorias .    6 . El arrendamiento de cosas corporales muebles a   un sujeto pasivo .    7 . El suministro de personal a un sujeto pasivo .    8 . Las prestaciones de servicios de consultores ,   ingenieros , empresas de planificación y proyectos y las   prestaciones análogas en el orden técnico ,   económico o científico .    9 . El cumplimiento de las obligaciones de no ejercer ,   total o parcialmente , una actividad profesional de   cualquier naturaleza , o de no ejercitar un derecho   enunciado en la presente enumeración .    10 . Las prestaciones de servicios de los agentes   de transportes , corredores , agentes comerciales y   otros mediadores independientes , en tanto en cuanto se   refieran a las entregas o importaciones de bienes o a   las prestaciones de servicios que se citan en la   presente enumeración .