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31996L0026

Directiva 96/26/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, relativa al acceso a la profesión de transportista de mercancías y de transportista de viajeros por carretera, así como al reconocimiento recíproco de los diplomas, certificados y otros títulos destinados a favorecer el ejercicio de la liberdad de establecimiento de estos transportistas en el sector de los transportes nacionales e internacionales

Diario Oficial n° L 124 de 23/05/1996 p. 0001 - 0010

DIRECTIVA 96/26/CE DEL CONSEJO de 29 de abril de 1996 relativa al acceso a la profesión de transportista de mercancías y de transportista de viajeros por carretera, así como al reconocimiento recíproco de los diplomas, certificados y otros títulos destinados a favorecer el ejercicio de la libertad de establecimiento de estos transportistas en el sector de los transportes nacionales e internacionalesEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEAVisto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 75,Vistas las propuestas de la Comisión (1),Vistos los dictámenes del Comité Económico y Social (2),De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado (3),Considerando que la Directiva 74/561/CEE del Consejo, de 12 de noviembre de 1974, relativa al acceso a la profesión de transportista de mercancías por carretera en el sector de los transportes nacionales e internacionales (4), la Directiva 74/562/CEE del Consejo, de 12 de noviembre de 1974, relativa al acceso a la profesión de transportista de viajeros por carretera en el sector de los transportes nacionales e internacionales (5) y la Directiva 77/796/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1997, relativa al reconocimiento recíproco de los diplomas, certificados y otros títulos de transportista de mercancías y de transportista de viajeros por carretera y en la que se incluyen medidas destinadas a favorecer el ejercicio efectivo de la libertad de establecimiento de estos transportistas (6) han sido modificadas de forma sustancial en varias ocasiones; que, por motivos de claridad y racionalidad, conviene proceder a la codificación de dichas Directivas, reuniéndolas en un único texto;Considerando que la organización del mercado de transportes constituye uno de los elementos necesarios para la ejecución de la política común de transportes, prevista en el Tratado;Considerando que la adopción de medidas encaminadas a coordinar las condiciones de acceso a la profesión de transportista de mercancías o de viajeros por carretera, en adelante «transportista por carretera», puede favorecer el ejercicio efectivo del derecho de establecimiento de dichos transportistas;Considerando que es necesario prever la introducción de normas comunes para el acceso a la profesión de transportista por carretera en el sector de los transportes nacionales e internacionales, con miras a garantizar una mejor cualificación del transportista que pueda contribuir a la racionalización del mercado, a la mejora de la calidad del servicio prestado, en interés de los usuarios, de los transportistas y de la economía en su conjunto, así como una mayor seguridad en la carretera;Considerando, por consiguiente, que conviene que las normas en materia de acceso a la profesión de transportista por carretera se refieran también a la honorabilidad, a la capacidad financiera y a la competencia profesional del transportista;Considerando, no obstante, que no es necesario incluir en estas normas comunes a determinados transportes que tengan una importancia económica limitada;Considerando que, a partir del 1 de enero de 1993, el acceso al mercado de los transportes transfronterizos de mercancías por carretera se rige por un sistema de autorizaciones comunitarias concedidas sobre la base de criterios cualitativos;Considerando que, por lo que se refiere al requisito de honorabilidad, es necesario, para sanear el mercado de una manera eficaz, subordinar uniformemente el acceso a la profesión de transportista por carretera y su ejercicio a la ausencia de condenas penales graves, incluidas las del ámbito comercial, a la ausencia de declaración de inaptitud para el ejercicio de la profesión, así como al respeto de las normativas aplicables a la actividad de transportista por carretera;Considerando que, por lo que se refiere al requisito de capacidad financiera, es necesario fijar determinados criterios que deberán satisfacer los transportistas por carretera para garantizar, en particular, la igualdad de trato de las empresas de los diferentes Estados miembros;Considerando que, por lo que respecta a la honorabilidad y a la capacidad financiera, es conveniente admitir como prueba suficiente para el acceso a las mencionadas actividades en un Estado miembro receptor, la presentación de documentos apropiados expedidos por una autoridad competente del país de origen o de procedencia del transportista por carretera;Considerando que, por lo que se refiere al requisito de competencia profesional, resulta adecuado prever que el candidato a transportista por carretera demuestre dicha competencia superando un examen escrito, y que los Estados miembros puedan dispensar al candidato a transportista de dicho examen si justifica una experiencia práctica suficiente;Considerando que en materia de competencia profesional, el certificado expedido en virtud de las disposiciones comunitarias relativas al acceso a la profesión de transportista por carretera debe ser reconocido como prueba suficiente por el Estado miembro receptor;Considerando que conviene prever un sistema de asistencia mutua entre Estados miembros para la aplicación de la presente Directiva;Considerando que la presente Directiva no debe afectar a las obligaciones de los Estados miembros relativas a los plazos de transposición o de aplicación de las Directivas que figuran en la parte B del Anexo II.HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:TÍTULO I Acceso a la profesión de transportista por carretera Artículo 11. El acceso a las profesiones de transportista por carretera se regirá por las disposiciones que los Estados miembros adopten de conformidad con las normas comunes de la presente Directiva.2. A efectos de la presente Directiva se entenderá por:- «profesión de transportista de mercancías por carretera», la actividad de cualquier empresa que efectúe, ya sea por medio de un vehículo automóvil aislado, ya sea por medio de un conjunto de vehículos acoplados, el transporte de mercancías por cuenta ajena;- «profesión de transportista de viajeros por carretera», la actividad de cualquier empresa que efectúe transportes de viajeros ofrecidos al público o a determinadas categorías de usuarios, mediante vehículos automóviles que, por su tipo de construcción y su equipamiento, sean aptos para transportar a más de nueve personas, incluido el conductor, y estén destinados a tal fin, a cambio de una remuneración pagada por la persona transportada o por el organizador del transporte;- «empresa», cualquier persona física, cualquier persona jurídica con o sin fines lucrativos, cualquier asociación o agrupación de personas sin personalidad jurídica con o sin fines lucrativos, así como cualquier organismo dependiente de la autoridad pública, tanto si tiene personalidad jurídica propia como si depende de una autoridad que tenga dicha personalidad.Artículo 21. La presente Directiva no se aplicará a la profesión de transportista de mercancías por carretera por medio de vehículos cuya carga útil autorizada no sobrepase las 3,5 toneladas o cuyo peso total con carga autorizado no sobrepase las 6 toneladas. Sin embargo, los Estados miembros podrán rebajar los límites citados para la totalidad o para una parte de las categorías de transportes.2. Los Estados miembros, previa consulta a la Comisión, podrán exceptuar de la aplicación de la totalidad o de una parte de las disposiciones de la presente Directiva a las empresas que ejerzan la profesión de transportista de mercancías por carretera que realicen exclusivamente transportes nacionales que tengan una escasa influencia en el mercado de los transportes, en razón:- de la naturaleza de la mercancía transportada, o- de la pequeña distancia recorrida.En caso de que surjan circunstancias imprevistas, los Estados miembros podrán conceder una excepción temporal a la espera de la conclusión de las consultas a la Comisión.3. Los Estados miembros, previa consulta a la Comisión, podrán exceptuar de la aplicación de la totalidad o de una parte de las disposiciones de la presente Directiva a las empresas que efectúen exclusivamente determinados transportes de viajeros por carretera con fines no comerciales o que tengan una actividad principal distinta de la de transportista de viajeros por carretera, siempre y cuando su actividad de transporte tenga una escasa influencia en el mercado de los transportes.Artículo 31. Las empresas que deseen ejercer la profesión de transportista por carretera deberán:a) ser honorables;b) poseer la capacidad financiera apropiada;c) satisfacer el requisito de competencia profesional.Si el solicitante fuere una persona física que no satisface el requisito previsto en la letra c) del párrafo primero, las autoridades competentes podrán, sin embargo, autorizarle para ejercer la profesión de transportista por carretera, siempre que dicha persona designe ante dichas autoridades a otra persona que reúna los requisitos previstos en las letras a) y c) que dirija de manera efectiva y permanente la actividad de transporte de la empresa.Si el solicitante no fuere una persona física:- deberán satisfacer el requisito previsto en la letra a) la persona o personas que dirijan de manera efectiva y permanente la actividad de transporte de la empresa. Los Estados miembros podrán exigir que otras personas de la empresa cumplan igualmente dicha condición;- deberán satisfacer el requisito previsto en la letra c) la persona o personas a que se refiere el primer guión.2. Los Estados miembros determinarán las condiciones que deben reunir las empresas que estén establecidas en su territorio para satisfacer el requisito de honorabilidad.Determinarán que no se satisface o deja de satisfacerse dicho requisito cuando la persona o personas físicas que se considera que satisfacen dicho requisito en virtud del apartado 1:a) hayan sido objeto de una condena penal grave, incluidas las infracciones de carácter comercial;b) hayan sido declaradas no aptas para proseguir el ejercicio de la profesión de transportista por carretera en virtud de normativas en vigor;c) hayan sido condenadas por infringir grave y reiteradamente las normativas en vigor relativas a:- las condiciones de remuneración y de trabajo de la profesión, o- la actividad del transporte de mercancías o de viajeros por carretera, según el caso, y, en especial, las normas relativas al tiempo de conducción y de descanso de los conductores, al peso y dimensiones de los vehículos de transporte, a la seguridad vial y a la seguridad de los vehículos.En los casos señalados en las letras a), b) y c), seguirá sin satisfacerse el requisito de honorabilidad mientras no se produzca una rehabilitación u otra medida de efecto equivalente con arreglo a las disposiciones nacionales existentes en la materia.3. a) El requisito de capacidad financiera consistirá en disponer de los recursos financieros necesarios para garantizar la correcta puesta en marcha y la buena gestión de la empresa.b) A efectos de la evaluación de la capacidad financiera, la autoridad competente deberá considerar: las cuentas anuales de la empresa, en su caso; los fondos disponibles, incluyendo los activos líquidos bancarios, las posibilidades de descubiertos y de crédito; otros activos, incluidos los bienes que la empresa pueda utilizar como garantía; los costes, incluyendo el precio de compra o el primer pago para la compra de los vehículos, locales, instalaciones y material, así como el capital circulante.c) La empresa deberá disponer de un capital y de reservas cuyo valor sea como mínimo igual a:- 3 000 ecus por vehículo utilizado, o- 150 ecus por tonelada de peso máximo autorizado de los vehículos de transporte de mercancías utilizados por la empresa, o- 150 ecus por asiento de los vehículos de transporte de personas utilizados por la empresa,tomándose en consideración el que resulte del cálculo que dé la cifra menos elevada.Los Estados miembros podrán establecer una excepción a lo dispuesto en el párrafo primero en el caso de empresas de transporte que ejerzan sus actividades exclusivamente en el marco del mercado nacional.d) para los fines de las letras a), b) y c), la autoridad competente podrá aceptar como prueba de la capacidad financiera la confirmación o la garantía dada por un banco u otro establecimiento debidamente cualificado. Dicha confirmación o dicha garantía podrán revestir la forma de una garantía bancaria o de cualquier otro medio similar.e) Las letras b), c) y d) sólo se aplicarán a las empresas autorizadas en un Estado miembro, a partir del 1 de enero de 1990, en virtud de una normativa nacional, para ejercer la profesión de transportista por carretera.4. El requisito de competencia profesional consistirá en poseer los conocimientos comprobados, mediante un examen escrito que podrá revestir la forma de preguntas con varias respuestas, organizado por la autoridad u órgano designado a tal fin por cada Estado miembro, en las materias indicadas en la lista que figura en el Anexo I.Los Estados miembros podrán dispensar del examen a los candidatos a transportista por carretera que justifiquen una experiencia de cinco años como mínimo a nivel de dirección de una empresa de transporte.Los Estados miembros podrán dispensar a los titulares de determinados diplomas de enseñanza superior o técnica que demuestren un buen conocimiento de las materias mencionadas en la lista que figura en el Anexo I, y que aquéllos precisarán especialmente a tal fin, del examen de las materias a que se refieren dichos diplomas.La autoridad u órgano a que se refiere el párrafo primero expedirá un certificado que deberá presentarse como prueba de la competencia profesional.Artículo 4Los Estados miembros determinarán las condiciones en las que se podrá continuar la explotación de una empresa de transporte por carretera, no obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 3, con carácter provisional durante un período máximo de un año, prorrogable por seis meses como máximo en casos especiales debidamente justificados, en los supuestos de muerte o de incapacidad física o jurídica de la persona física que ejerza la actividad de transportista por carretera o de la persona física que cumpla los requisitos de las letras a) y c) del apartado 1 del artículo 3.No obstante, las autoridades competentes de los Estados miembros podrán, excepcionalmente, en determinados casos especiales, autorizar con carácter definitivo la continuación de la explotación de la empresa de transportes por una persona que no reúna el requisito de competencia profesional a que se refiere la letra c) del apartado 1 del artículo 3, pero que posea una experiencia práctica de tres años como mínimo en la gestión diaria de la empresa.Artículo 51. Las empresas que demuestren que antes del:- 1 de enero de 1978 para Bélgica, Dinamarca, Alemania, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y el Reino Unido,- 1 de enero de 1984 para Grecia,- 1 de enero de 1986 para España y Portugal,- 3 de octubre de 1989 para el territorio de la antigua República Democrática Alemana,habían sido autorizadas en un Estado miembro, en virtud de una normativa nacional, a ejercer la profesión de transportista de mercancías o, según el caso, de viajeros por carretera en el sector de los transportes nacionales y/o internacionales quedarán dispensadas de presentar la prueba de que cumplen las disposiciones del artículo 3.2. Sin embargo, las personas físicas que,- después del 31 de diciembre de 1974 y antes del 1 de enero de 1978 para Bélgica, Dinamarca, Alemania, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y el Reino Unido,- después del 31 de diciembre de 1980 y antes del 1 de enero de 1984 para Grecia,- después del 31 de diciembre de 1982 y antes del 1 de enero de 1986 para España y Portugal,- después del 2 de octubre de 1989 y antes del 1 de enero de 1992 para el territorio de la antigua República Democrática Alemana,hubieren sido- autorizadas a ejercer la profesión de transportista de mercancías o de viajeros por carretera, según el caso, sin haber presentado, en virtud de una normativa nacional, la prueba de su capacidad profesional, o- designadas para dirigir de manera efectiva y permanente la actividad de transporte de una empresa,deberán cumplir el requisito de capacidad profesional a que se refiere el apartado 4 del artículo 3 antes del:- 1 de enero de 1980 para Bélgica, Dinamarca, Alemania, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y el Reino Unido,- 1 de enero de 1986 para Grecia,- 1 de enero de 1988 para España y Portugal,- 1 de julio de 1992 para el territorio de la antigua República Democrática Alemana.Se exigirá el mismo requisito en el caso contemplado en el párrafo tercero del apartado 1 del artículo 3.Artículo 61. Las decisiones adoptadas por las autoridades competentes de los Estados miembros, en virtud de las medidas adoptadas con arreglo a la presente Directiva y que impliquen el rechazo de una solicitud de acceso a la profesión de transportista por carretera, deberán ser motivadas.2. Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes retiren la autorización para ejercer la profesión de transportista por carretera si comprueban que dejan de cumplirse los requisitos de las letras a), b) o c) del apartado 1 del artículo 3, sin perjuicio de establecer, en su caso, un plazo adecuado para la designación de un sustituto.3. Los Estados miembros velarán por que las empresas a que se refiere la presente Directiva tengan la posibilidad de defender sus intereses por medios apropiados respecto de las decisiones contempladas en los apartados 1 y 2.Artículo 71. Cuando los transportistas por carretera que no sean residentes cometan infracciones graves o infracciones leves y reiteradas de las normativas relativas al transporte de mercancías o de viajeros por carretera, según el caso, que puedan implicar la retirada de la autorización de ejercer la profesión de transportista por carretera, los Estados miembros comunicarán al Estado miembro en el que esté establecido el transportista todos los datos que obren en su poder sobre las citadas infracciones, así como sobre las sanciones que hubieren impuesto.2. En caso de que un Estado miembro proceda a la retirada de la autorización para ejercer la profesión de transportista por carretera en el ámbito de los transportes internacionales, informará de ello a la Comisión, la cual comunicará los datos necesarios a los Estados miembros de que se trate.3. Los Estados miembros se prestarán asistencia mutua a efectos de la aplicación de la presente Directiva.TÍTULO II Reconocimiento recíproco de diplomas, certificados y otros títulos Artículo 81. Los Estados miembros adoptarán, con respecto a las actividades a que se refiere la presente Directiva, las medidas definidas en la misma relativas al establecimiento en su territorio de las personas físicas y de las empresas mencionadas en el título I del programa general para la supresión de las restricciones a la libertad de establecimiento (7).2. Sin perjuicio de los apartados 3 y 4, un Estado miembro receptor aceptará como prueba suficiente de honorabilidad o de inexistencia de quiebra, para el acceso a la profesión de transportista por carretera, la presentación de un extracto del registro de antecedentes penales o, en su defecto, de un documento equivalente, expedido por una autoridad judicial o administrativa competente del país de origen o de procedencia del transportista por carretera que pruebe que se cumplen estos requisitos.3. Cuando el Estado miembro receptor exija a sus nacionales determinados requisitos de honorabilidad cuya prueba no pueda ser aportada por el documento a que se refiere el apartado 2, dicho Estado aceptará como prueba suficiente, para los nacionales de los demás Estados miembros, un certificado expedido por una autoridad judicial o administrativa competente del país de origen o de procedencia, que confirme que se cumplen dichos requisitos. Estos certificados se referirán a las circunstancias concretas que el país receptor considere pertinentes.4. Si el documento exigido de conformidad con los apartados 2 y 3 no fuere expedido por el país de origen o de procedencia, podrá ser sustituido por una declaración jurada o por una declaración solemne hecha por el interesado ante una autoridad judicial o administrativa competente o, en su caso, ante un notario del país de origen o de procedencia, que expedirá un certificado dando fe de este juramento o de esta declaración solemne. La declaración de inexistencia de quiebra podra hacerse igualmente ante un organismo profesional cualificado de ese mismo país.5. Los documentos expedidos de conformidad con los apartados 2 y 3 deberán presentarse antes de que transcurran tres meses desde su expedición. Lo mismo cabe decir de las declaraciones hechas de conformidad con el apartado 4.Artículo 91. Cuando en un Estado miembro receptor deba probarse la capacidad financiera mediante un certificado, dicho Estado considerará que los certificados correspondientes expedidos por los bancos del país de origen o de procedencia, o por otros organismos designados por dicho país, son equivalentes a los certificados expedidos en su propio territorio.2. Cuando un Estado miembro exija a sus nacionales determinados requisitos de capacidad financiera, cuya prueba no pueda ser aportada por el documento previsto en el apartado 1, dicho Estado aceptará como prueba suficiente, para los nacionales de los demás Estados miembros, un certificado expedido por una autoridad administrativa competente del país de origen o de procedencia, que confirme que se cumplen dichos requisitos. Estos certificados se referirán a las circunstancias concretas que el país receptor considere pertinentes.Artículo 101. A partir del día 1 de enero de 1990, los Estados miembros reconocerán como prueba suficiente de la competencia profesional los certificados a que se refiere el párrafo cuarto del apartado 4 del artículo 3 expedidos por otro Estado miembro.2. Por lo que se refiere a las empresas que hubieren sido autorizadas en Grecia, antes del 1 de enero de 1981, en los demás Estados miembros, antes del 1 de enero de 1975, en virtud de una normativa nacional, a ejercer la profesión de transportista de mercancías o de transportista de viajeros por carretera en el sector de los transportes nacionales y/o internacionales, y siempre que las empresas mencionadas constituyan sociedades tal como se definen en el artículo 58 del Tratado, los Estados miembros admitirán como prueba suficiente de la competencia profesional el certificado del ejercicio efectivo de la referida actividad en un Estado miembro durante un período de tres años. Esta actividad no deberá haber terminado desde hace más de cinco años antes de la fecha de presentación del certificado.Cuando se trate de una persona jurídica, el ejercicio efectivo de la actividad será certificado para una de las personas físicas que dirijan efectivamente la actividad de transporte de la empresa.3. Los certificados expedidos a los transportistas por carreteras antes del 1 de enero de 1990, como prueba de la competencia profesional en virtud de las disposiciones en vigor hasta dicha fecha, se asimilarán a los certificados expedidos en virtud de las disposiciones de la presente Directiva.TÍTULO III Disposiciones finales Artículo 11Los Estados miembros designarán las autoridades u organismos competentes para la expedición de los documentos a que se refieren el apartado 2 del artículo 8 y el artículo 9, así como del certificado contemplado en el apartado 2 del artículo 10. Informarán inmediatamente de ello a los demás Estados miembros y a la Comisión.Artículo 12Los artículos 8 a 11 serán igualmente aplicables a los nacionales de los Estados miembros que, en virtud del Reglamento (CEE) n° 1612/68 del Consejo, de 15 de octubre de 1968, relativo a la libre circulación de los trabajadores dentro de la Comunidad (8), deban ejercer en calidad de asalariados las actividades de transportista por carretera.Artículo 131. Los Estados miembros adoptarán, previa consulta a la Comisión, las medidas necesarias para cumplir la presente Directiva, a más tardar en las fechas que figuran en la parte B del Anexo II.2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.Artículo 14Quedan derogadas las Directivas que figuran en la parte A del Anexo II, sin perjuicio de las obligaciones de los Estados miembros relativas a los plazos de transposición o de aplicación que figuran en la parte B del Anexo II.Las referencias a dichas Directivas se entenderán hechas a la presente Directiva y deberán leerse con arreglo al cuadro de correspondencias que figura en el Anexo III.Artículo 15Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.Hecho en Luxemburgo, el 29 de abril de 1996.Por el ConsejoEl PresidenteW. LUCHETTI(1) DO n° C 286 de 14. 11. 1990, p. 4 y modificación transmitida el 16. 12. 1993.(2) DO n° C 339 de 31. 12. 1991, p. 5 y DO n° C 295 de 22. 10. 1994, p. 30.(3) Dictámenes del Parlamento Europeo de 13 de diciembre de 1991 (DO n° C 13 de 20. 1. 1992, p. 433) y de 20 de abril de 1994 (DO n° C 128 de 9. 5. 1994, p. 136), Posición común del Consejo de 8 de diciembre de 1995 (DO n° C 356 de 30. 12. 1995) y Decisión del Parlamento Europeo de 28 de marzo de 1996 (no publicada aún en el Diario Oficial).(4) DO n° L 308 de 19. 11. 1974, p. 18. Directiva cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 3572/90 (DO n° L 353 de 17. 12. 1990, p. 12).(5) DO n° L 308 de 19. 11. 1974, p. 23, Directiva cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 3572/90 (DO n° L 353 de 17. 12. 1990, p. 12).(6) DO n° L 334 de 24. 12. 1977, p. 37, Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 89/438/CEE (DO n° L 212 de 22. 7. 1989, p. 101). Corrección en el DO n° L 298 de 17. 10. 1989, p. 31.(7) DO n° 2 de 15. 1. 1962, p. 36/62.(8) DO n° L 257 de 19. 10. 1968, p. 2. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 2434/92 (DO n° L 245 de 26. 8. 1992, p. 1.).ANEXO I LISTA DE LAS MATERIAS MENCIONADAS EN EL APARTADO 4 DEL ARTÍCULO 3 Los conocimientos que se deberán tener en cuenta para la comprobación de la competencia profesional deberán referirse al menos a las materias mencionadas en la presente lista. Éstas deberán especificarse de manera detallada y ser definidas o aprobadas por las autoridades nacionales competentes. Deberán estar al alcance de personas que posean una formación correspondiente al nivel de escolaridad obligatorio.A. MATERIAS CUYO CONOCIMIENTO SE REQUIERE PARA LOS TRANSPORTISTAS POR CARRETERA QUE TENGAN INTENCIÓN DE EFECTUAR ÚNICAMENTE TRANSPORTES NACIONALES DerechoElementos de derecho civil, mercantil, social y fiscal cuyo conocimiento sea necesario para el ejercicio de la profesión y que se refieran, en particular, a:- los contratos en general,- los contratos de transporte, en particular la responsabilidad del transportista (naturaleza y límites),- las sociedades mercantiles,- los libros de comercio,- la regulación del trabajo, la seguridad social,- el régimen fiscal.1. Transportista de mercancías por carreteraa) Gestión comercial y financiera de la empresa- las modalidades de pago y de financiación,- el cálculo de los costes,- el régimen de precios y condiciones de transporte,- la contabilidad comercial,- los seguros,- las facturas,- los auxiliares de transporte,- las técnicas de la gestión,- la técnica comercial.b) Acceso al mercado- las disposiciones relativas al acceso a la profesión y su ejercicio,- los documentos de transporte.c) Normas y explotación técnicas- los pesos y las dimensiones de los vehículos,- la elección del vehículo,- la homologación y la matriculación,- las normas para el mantenimiento de vehículos,- la carga y descarga de los vehículos,- los transportes de mercancías peligrosas,- los transportes de productos alimenticios,- los principios aplicables en materia de protección del medio ambiente y que se refieran a la utilización y al mantenimiento de vehículos.d) Seguridad en carretera- las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables en materia de circulación,- la seguridad de circulación,- la prevención de accidentes y las medidas que deben adoptarse en caso de accidente.2. Transportista de viajeros por carreteraa) Gestión comercial y financiera de la empresa- las modalidades de pago y de financiación,- el cálculo de los costes,- el régimen de tarifas, precios y condiciones de transporte,- la contabilidad comercial,- los seguros,- las facturas,- las agencias de viaje,- las técnicas de la gestión,- la técnica comercial.b) Regulación de servicios de viajeros por carretera- la creación de servicios de transporte y planes de transporte,- las condiciones de ejecución de servicios de viajeros,- las disposiciones relativas al acceso a la profesión y su ejercicio,- los documentos de transporte.c) Normas y explotación técnicas- la elección del vehículo,- la homologación y la matriculación,- las normas para el mantenimiento de vehículos,- los principios aplicables en materia de protección del medio ambiente y que se refieran a la utilización y al mantenimiento de vehículos.d) Seguridad en carretera- las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables en materia de circulación,- la seguridad de circulación,- la geografía de carreteras,- la prevención de accidentes y las medidas que deben adoptarse en caso de accidente.B. MATERIAS CUYO CONOCIMIENTO SE REQUIERE PARA LOS TRANSPORTISTAS POR CARRETERA QUE TENGAN INTENCIÓN DE EFECTUAR TRANSPORTES INTERNACIONALES- las materias enumeradas en el punto A, según el caso;- las disposiciones aplicables al transporte de mercancías o de viajeros por carretera, según el caso, entre los Estados miembros y entre la Comunidad y los terceros países, derivadas de la legislación nacional, de normas comunitarias, convenios y acuerdos internacionales;- prácticas aduaneras y otras formalidades relativas al control de transportes;- principales regulaciones de circulación en los Estados miembros.ANEXO II PARTE A DIRECTIVAS DEROGADAS (contempladas en el artículo 14)- Directiva 74/561/CEE,- Directiva 74/562/CEE,- Directiva 77/796/CEE,y sus modificaciones sucesivas:- Directiva 80/1178/CEE,- Directiva 80/1179/CEE,- Directiva 80/1180/CEE,- Directiva 85/578/CEE,- Directiva 85/579/CEE,- Directiva 89/438/CEE,- Reglamento (CEE) n° 3572/90: únicamente los artículos 1 y 2.PARTE B >SITIO PARA UN CUADRO>ANEXO III >SITIO PARA UN CUADRO>


title: Directiva 85/320/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1985, por la que se modifica la Directiva 64/432/CEE en lo que se refiere a determinadas disposiciones relativas a la peste porcina clásica y a la peste porcina africana

text:
 03 /Vol . 35                                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                                 169
 385L0320
 N° L 1 68 / 36                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         26 . 6 . 85
                                                       DIRECTIVA DEL CONSEJO
                                                            de 12 de junio de 1985
                por la que se modifica la Directiva 64/43 2/CEE eñ lo que se refiere a determinadas disposicio
                                    nes relativas a la peste porcina clásica y a la peste porcina africana
                                                                ( 85 / 320 /CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                      HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :
                                                                                Artículo 1
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó
mica Europea y, en particular, sus artículos 43 y 100,                       Se modifica la Directiva 64 / 432 / CEE del modo si
                                                                             guíente :
Vista la propuesta de la Comisión ('),                                       1 ) Se sustituye, en el inciso 11) de la letra b) del apartado
                                                                                2 del artículo 3 , la frase «se creará una zona de pro
                                                                                tección de 2 kilómetros de radio alrededor de la exp
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),                                    lotación durante un periodo de quince días» la frase
                                                                                «se creará una zona de protección de 3 kilómetros de
                                                                                radio alrededor de la explotación durante un período
Visto el dictamen del Comité éconómico y social (3),                             de treinta días cuando la enfermedad considerada sea
                                                                                la peste porcina, o de 2 kilómetros durante quince
                                                                                días cuando se trate de las demás enfermedades ».
Considerando que la Directiva 64 /432 /CEE (4), modifi
cada en último lugar por la Directiva 84 /644/CEE (5),                       2) Se sustituye la letra c) del apartado 1 del artículo 4 ter
prevé las condiciones sanitarias que deben cumplir los                           por el texto siguiente :
animaldes visos de las especies bovina y porcina destina
dos a los intercambios intracom unitarios ;                                      « c) bien una parte de territorio compuesta por una o
                                                                                varias regiones contiguas, reconocida oficial
                                                                                mente indemne de peste porcina para los inter
Considerando que, teniendo en cuenta la evolución de la                               cambios intracomunitarios, por el Consejo, por
peste porcina clásica en determinadas partes del territo                             unanimidad, a propuesta de la Comisión, en un
rio de la Comunidad, es Conveniente reforzar las medi                                plazo de tres meses posteriores a su convocatoria.
das relativas a los intercambios y precisar las condiciones
en que debe modificarse el estatuto de las regiones ofi                              Sin perjuicio de acogerse , en su caso , al artículo
cialmente indemnes de peste porcina en caso de apari                                 9, el Estado miembro de que se trate suspenderá
ción de la enfermedad ;                                                               dicho estatuto en cuanto aparezca un caso de
                                                                                peste porcina i informará de ello a la Comisión y
                                                                                a los demás Estados miembros . El Estado miem
Considerando que la peste porcina africana, aun cuando                                bro considerado pondrá fin a dicha suspensión
se observa excepcionalmente en determinadas partes del                                bien treinta días después de la eliminación del úl
territorio de la Comunidad, constituye uri riesgo de con                             timo foco de la enfermedad si no se hubiere prac
taminación para el ganado porcino de los Estados miem                                ticado ninguna vacunación, bien treinta días des
bros ; que es conveniente, por tal motivo, establecer nor                            pués de la eliminación del último foco de la en
mas de acuerdo con las cuales puedan aplicarse medidas                                fermedad y de la eliminación de los cerdos vacu
de protección en los intercambios intracomunitarios de                                nados si se hubiere practicado la vacunación . In
cerdos vivos,                                                                         formará a la Comisión y a los demás Estados
                                                                                miembros del fin de la suspensión. Cuando el pe
                                                                                riodo entre la fecha de la confirmación oficial del
                                                                                primer foco y la del último foco observado sea de
(') DO  n°  C 272 de 12 . 10. 1984, p. 6.                                             dos meses, el Estado miembro considerado infor
(2) DO  n°  C 12 de 14 . 1 . 1985 , p. 127 .                                          mará de ello inmediatamente a la Comisión . En
C)  DO  n°  C 44 de 15 . 2. 1985 , p. 4 .                                             tal caso, la retirada de la calificación podrá deci
(4) DO  n°  121 de 29. 7. 1964, p. 1977/64 .                                          dirse de acuerdo con el procedimiento previsto en
(5) DO  n°  L 339 de 27 . 12 . 1984, p. 30 .                                          el artículo 13 .
 ---pagebreak--- 170                                        Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                03 /Vol . 35
         En caso de retirarse, la calificación no podrá con           la parte del territorio en la que se haya observado la
         cederse de nuevo, de acuerdo con el mismo pro                epizootia. Para la determinación de dicha parte de
         cedimiento, a la parte de territorio de que se                territorio se tendrán en cuenta los criterios previstos
         trate, hasta por lo menos                                     en el apartado 2 del artículo 9 ter.
         — tres meses después de la eliminación del úl
             timo foco de la enfermedad si no se hubiere               La aparición de uno o varios casos de peste porcina
             practicado ninguna vacunación,                            africana en una parte del territorio de un Estado
         — seis meses depués de la eliminación del último              miembro que no esté geográficamente unida a la
             foco de la enfermedad y después de la elimi              parte principal del territorio de dicho Estado miem
             nación de los cerdos vacunados si se hubiere              bro no será obstáculo para la aplicación de lo dis
             practicado la vacunación.»                                puesto en el párrafo primero.
                                                                       Las condiciones previstas para la aplicación del pá
3) Se añade en el artículo 4 tere 1 apartado siguiente :               rrafo primero se considerarán cumplidas si se cum
                                                                       plieren las condiciones siguientes :
    «3.     El presente artículo será aplicable hasta el 31
    de diciembre de 1987 .                                              i) El foco o focos observados al aparecer la peste
                                                                            porcina africana contemplada en el párrafo pri
    La Comisión presentará al Consejo, a más tardar el 1
                                                                            mero han sido eliminados en el más breve plazo
    de julio de 1987, un informe sobre la evolución de la                   posible ;
    situación, en particular en lo que se refiere a los inter         ii) el nuevo foco, objeto de una nueva solicitud de
    cambios, acompañado, respecto a la peste porcina, de                    decisión prevista en el párrafo primero, no está re
    propuestas adecuadas .                                                ■ lacionado epidemológicamente con el foco o focos
                                                                            contemplados en el inciso i).
    El Consejo dictaminará sobre dichas propuestas a más
    tardar el 31 de diciembre de 1987 .»                               3 . La supresión de las medidas adoptadas en apli
                                                                       cación del apartado 2 se decidirá de acuerdo con el
4) Se añade en el apartado 1 del artículo 9, el párrafo                procedimiento previsto en el artículo 13 .»
    siguiente :
                                                                    6) Se inserta el artículo siguiente :
    « No obstante, cuando la enfermedad considerada sea
    la peste porcina africana, será aplicable el artículo              «Artículo 9 ter
    9 bis.»
                                                                       1 . A{ determinar las partes del territorio previstas
                                                                       en el apartado 1 del artículo 9 bis, se tendrán en
5) Se inserta el artículo siguiente :                                  cuenta en particular :
  . «Artículo 9 bis
                                                                       — los métodos de control y eliminación de la peste
    1 . El Estado miembro en cuyo territorio se haya                        porcina africana,
    observado peste porcina africana hace menos de doce
    meses no expedirá cerdos vivos al territorio de los                — la ausencia de enfermedad durante doce meses
    otros Estados miembros .                                                por lo menos, comprobada por todos los medios
                                                                            de detección, incluidos los controles serológicos,
    Podrá decidirse, de acuerdo con el procedimiento
    previsto en el artículo 12 , que las disposiciones previs         — la extensión de las partes del territorio y de sus
    tas en el párrafo primero no se apliquen a una o va                    limites administrativos y geográficos,
    rias partes del territorio del Estado miembro de que
    se trate. Dicha exención no excluirá que sea posible               — las medidas de protección establecidas para evitar
    acogerse al artículo 9 en caso de reaparición de uno o                   la contaminación o una segunda contaminación
    varios casos de peste porcina africana en la parte o                     de la ganadería porcina,
    partes del territorio anteriormente mencionadas.
                                                                       — las medidas de control de los movimientos de los
    2 . Cuando la peste porcina africana aparezca en el                     cerdos .
    territorio de un Estado miembro en el que no se haya
    observado la enfermedad hace doce meses por lo me
    nos, podrá decidirse, de acuerdo con el procedi                   2 . Al determinar las partes del territorio prevista en
    miento previsto en el artículo 13 , que las disposicio            el apartado 2 del artículo 9 bis, se tendrán en cuenta
    nes previstas en el apartado 1 se apliquen sólo a una              en particular :
    parte del territorio considerado. En tanto se produzca
    dicha decisión y sin perjucio de lo dispuesto en el artí          — los métodos de lucha contra la enfermedad, en
    culo 9 , el Estado miembro considerado velará por que                   particular la eliminación de los cerdos de las exp
    se prohiba inmediatamente la expedición a los demás                     lotaciones infectadas, contaminadas o sospechosas
    Estados miembros de cerdos vivos que provengan de                       de contaminación,
 ---pagebreak--- 03 /Vol . 35                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     171
    — la extensión de las partes del territorio y de sus          Informarán de ello inmediatamente a la Comisión .
        limites administrativos y geográficos,
    — la incidencia y la tendencia a la dispersión de la                                  Artículo 3
        enfermedad,
    — las medidas adoptadas para evitar cualquier riesgo          Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta
                                                                  dos miembros .
        de dispersión,
    — las medidas adoptadas para restringir y controlar
        el movimiento de los cerdos en la parte del terri
        torio considerada y fuera de la misma.»                   Hecho en Luxemburgo, el 12 de junio de 1985 .
                          Artículo 2
                                                                                Por el Consejo
Los Estados miembros aplicarán las disposiciones legales,                                                El Presidente
reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir
la presente Directiva a más tardar el 1 de enero de 1986.                                                 C. DEGAN
      \


Avis juridique important

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32001L0022

Directiva 2001/22/CE de la Comisión, de 8 de marzo de 2001, por la que se fĳan métodos de toma de muestras y de análisis para el control oficial del contenido máximo de plomo, cadmio, mercurio y 3-MCPD en los productos alimenticios (Texto pertinente a efectos del EEE.)

Diario Oficial n° L 077 de 16/03/2001 p. 0014 - 0021

Directiva 2001/22/CE de la Comisiónde 8 de marzo de 2001por la que se fijan métodos de toma de muestras y de análisis para el control oficial del contenido máximo de plomo, cadmio, mercurio y 3-MCPD en los productos alimenticios(Texto pertinente a efectos del EEE)LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,Vista la Directiva 85/591/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1985, referente a la introducción de modos de toma de muestras y de métodos de análisis comunitarios para el control de los productos destinados a la alimentación humana(1), y, en particular, su artículo 1,Considerando lo siguiente:(1) Con objeto de proteger la salud pública, el Reglamento (CEE) no 315/93 del Consejo, de 8 de febrero de 1993, por el que se establecen procedimientos comunitarios en relación con los contaminantes presentes en los productos alimenticios(2), dispone el establecimiento de contenidos máximos en relación con ciertos contaminantes.(2) El Reglamento (CE) no 466/2001 de la Comisión, de 8 de marzo de 2001, por el que se fija el contenido máximo de determinados contaminantes en los productos alimenticios(3), establece, entre otros, niveles máximos para el plomo, el cadmio, el mercurio y el 3-monocloropropano-1,2-diol (3-MCPD) en los productos alimenticios y hace referencia a las medidas por las que se establecen los métodos de toma de muestras y de análisis que deben usarse.(3) La Directiva 89/397/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1989, relativa al control oficial de los productos alimenticios(4), establece los principios generales para la realización del control de dichos productos. La Directiva 93/99/CEE del Consejo, de 29 de octubre de 1993, sobre medidas adicionales relativas al control oficial de los productos alimenticios(5), introduce un sistema de normas de calidad para los laboratorios encargados por los Estados miembros del control oficial de los productos alimenticios.(4) El muestreo desempeña un papel muy importante para la obtención de resultados representativos a fin de determinar los contenidos de contaminantes, que se presentan en general de manera muy heterogénea en los lotes.(5) La Directiva 85/591/CEE estableció criterios generales para los métodos de toma de muestras y métodos de análisis, pero en algunos casos pueden ser necesarios criterios más específicos con el fin de garantizar que los laboratorios encargados del control utilicen métodos de análisis con niveles de realización comparables.(6) Las disposiciones que se refieren a los métodos de toma de muestras y de análisis se establecen sobre la base de los conocimientos actuales que podrán adaptarse a la evolución de los conocimientos científicos y técnicos.(7) Las medidas previstas en la presente Directiva se ajustan al dictamen del Comité permanente de productos alimenticios.HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:Artículo 1Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias a fin de que la toma de muestras para el control oficial del contenido máximo de plomo, cadmio, mercurio y 3-MCPD en los productos alimenticios se efectúe de acuerdo con los métodos descritos en el anexo I de la presente Directiva.Artículo 2Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para que la preparación de la muestra y el método de análisis utilizado por el control oficial de los contenidos de plomo, cadmio, mercurio y 3-MCPD en los productos alimenticios cumplan los criterios descritos en el anexo II de la presente Directiva.Artículo 3Los Estados miembros pondrán en vigor, a más tardar el 5 de abril de 2003, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.Cuando los Estados miembros adopten las citadas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.Artículo 4La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.Hecho en Bruselas, el 8 de marzo de 2001.Por la ComisiónDavid ByrneMiembro de la Comisión(1) DO L 372 de 31.12.1985, p. 50.(2) DO L 37 de 13.2.1993, p. 1.(3) Véase la página 1 del presente Diario Oficial.(4) DO L 186 de 30.6.1989, p. 23.(5) DO L 290 de 24.11.1993, p. 14.ANEXO IMÉTODOS DE TOMA DE MUESTRAS PARA EL CONTROL OFICIAL DE LOS NIVELES DE PLOMO, CADMIO, MERCURIO Y 3-MCPD EN DETERMINADOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓNLas muestras destinadas a los controles oficiales del contenido de plomo, cadmio, mercurio y 3-MCPD en los productos alimenticios se tomarán de acuerdo con las normas indicadas a continuación. Las muestras globales así obtenidas se considerarán representativas de los lotes o sublotes. El cumplimiento de los niveles máximos establecidos en el Reglamento (CE) no 466/2001 deberá establecerse basándose en los niveles determinados en las muestras de laboratorio.2. DEFINICIONES>SITIO PARA UN CUADRO>3. DISPOSICIONES GENERALES3.1. PersonalLa toma de muestras deberá ser efectuada por una persona cualificada autorizada a tal efecto, según especifique el Estado miembro.3.2. ProductoTodo lote para analizar será objeto de un muestreo separado.3.3. PrecaucionesDurante el muestreo y la preparación de las muestras de laboratorio, deberán tomarse precauciones con el fin de evitar toda alteración que pueda modificar el contenido de plomo, cadmio, mercurio y 3-MCPD o afectar a los análisis o a la representatividad de la muestra global.3.4. Muestras elementalesEn la medida de lo posible, las muestras elementales se tomarán en distintos puntos del lote o sublote. Toda excepción a esta norma debe señalarse en el acta contemplada en el punto 3.8.3.5. Preparación de la muestra globalLa muestra global se obtiene por mezcla de todas las muestras elementales. Deberá pesar al menos 1 kg, a menos que no sea posible, por ejemplo, cuando sólo se haya tomado muestra de un envase.3.6. Subdivisión de la muestra global en muestras de laboratorio con fines sancionadores, comerciales o de arbitrajeLas muestras de laboratorio con eventuales efectos sancionadores, comerciales o de arbitraje se tomarán de la muestra global homogeneizada, excepto si ello se opusiera a las normas de los Estados miembros sobre muestreo. El tamaño de las muestras de laboratorio susceptibles de servir a efectos sancionadores será suficiente para que puedan hacerse al menos dos análisis.3.7. Acondicionamiento y envío de las muestras globales y de laboratorioCada muestra global y cada muestra de laboratorio deberá colocarse en un recipiente limpio, de material inerte, que ofrezca protección adecuada contra todo factor de contaminación, contra la pérdida de analitos por adsorción a la pared interna del contenedor y contra todo daño que pudiera ocasionar el transporte. Han de tomarse también todas las precauciones necesarias para evitar cualquier modificación de la composición de las muestras global y de laboratorio que pudiera ocurrir durante el transporte o el almacenamiento.3.8. Cierre y etiquetado de las muestras global y de laboratorioCada muestra tomada para su uso oficial se sellará en el lugar del muestreo y se identificará según las disposiciones vigentes en los Estados miembros. Para cada toma de muestras, deberá establecerse un acta de muestreo que permita identificar sin ambigüedad el lote muestreado e indicar la fecha y el lugar del muestreo, así como toda información adicional que pueda ser útil al analista.4. PLANES DE MUESTREOLa toma de muestras deberá realizarse en el punto en el que el producto entre en la cadena alimentaria y pueda identificarse un lote. El método de muestreo utilizado garantizará que la muestra conjunta sea representativa del lote que vaya a controlarse.4.1. Número de muestras elementalesEn el caso de productos líquidos para los que puede suponerse una distribución homogénea del contaminante en cuestión en un lote dado, basta tomar una muestra elemental por lote que forme la muestra global. Deberá indicarse el número de lote. Los productos líquidos que contengan proteína vegetal hidrolizada (HVP) o salsa de soja líquida serán bien agitados, u homogeneizados por otros medios adecuados, antes de tomar la muestra elemental.Para otros productos, el número mínimo de muestras elementales que deben tomarse del lote será el indicado en el cuadro 1. Las muestras elementales serán de un peso similar. Toda excepción a esta norma debe señalarse en el acta contemplada en el punto 3.8.Cuadro 1: Número mínimo de muestras elementales que deben tomarse del lote>SITIO PARA UN CUADRO>Si el lote está formado por envases individuales, el número de envases que han de tomarse para formar la muestra global se indica en el cuadro 2.Cuadro 2: Número de envases (muestras elementales) que deben tomarse para formar una muestra global si el lote está formado por envases individuales>SITIO PARA UN CUADRO>5. CONFORMIDAD DEL LOTE O DEL SUBLOTE CON LA ESPECIFICACIÓNEl laboratorio de control analizará la muestra de laboratorio destinada a medidas sancionadoras al menos en dos análisis independientes, y calculará la media de los resultados. El lote será aceptado si la media se ajusta al contenido máximo respectivo establecido en el Reglamento (CE) no 466/2001. Será rechazado si la media supera el contenido máximo respectivo.ANEXO IIPREPARACIÓN DE LAS MUESTRAS Y CRITERIOS PARA LOS MÉTODOS DE ANÁLISIS UTILIZADOS EN EL CONTROL OFICIAL DE LOS CONTENIDOS DE PLOMO, CADMIO, MERCURIO Y 3-MCPD EN DETERMINADOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS1. INTRODUCCIÓNEl requisito básico es obtener una muestra de laboratorio representativa y homogénea sin introducir contaminación secundaria.2. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS DE PREPARACIÓN DE MUESTRAS PARA PLOMO, CADMIO Y MERCURIOExisten muchos procedimientos satisfactorios específicos para la preparación de muestras que pueden utilizarse para los productos considerados. Se han considerado satisfactorios los descritos en el proyecto de norma CEN "Foodstuffs - Determination of trace elements - Performance criteria and general consideration" (Productos alimenticios - Determinación de elementos traza - Criterios de realización y consideraciones generales) (a), pero otros pueden ser igualmente válidos.Con cualquier procedimiento utilizado deberán tenerse en cuenta los siguientes puntos:- moluscos bivalvos, crustáceos y peces pequeños: cuando éstos se consuman normalmente enteros, en el material que vaya a utilizarse para el análisis deberán incluirse las vísceras,- hortalizas y verduras: sólo deberá someterse a pruebas la parte comestible, teniendo en cuenta los requisitos del Reglamento (CE) no 466/2001.3. MÉTODO DE ANÁLISIS QUE DEBE UTILIZAR EL LABORATORIO Y MEDIDAS DE CONTROL DEL LABORATORIO3.1. Definiciones>SITIO PARA UN CUADRO>3.2. Requisitos generalesLos métodos de análisis utilizados para el control de los productos alimenticios deben cumplir en la medida de lo posible las disposiciones de los apartados 1 y 2 del anexo de la Directiva 85/591/CEE.Para el análisis del plomo en el vino, el Reglamento (CEE) no 2676/90 de la Comisión(1), por el que se determinan los métodos de análisis comunitarios aplicables en el sector del vino, establece el método que debe utilizarse en el capítulo 35 de su anexo.3.3. Requisitos específicos3.3.1. Análisis de plomo, cadmio y mercurioNo se han establecido métodos específicos para la determinación de los contenidos de plomo, cadmio y mercurio. Los laboratorios deberán usar un método validado que se ajuste a los criterios de aptitud que se indican en el cuadro 3. Cuando sea posible, la validación deberá incluir un material certificado de referencia en el ensayo colectivo de prueba de materiales.Cuadro 3: Criterios de realización de métodos para los análisis de plomo, cadmio y mercurio>SITIO PARA UN CUADRO>3.3.2. Análisis de 3-MCPDNo se han establecido métodos específicos para la determinación de los contenidos de 3-MCPD. Los laboratorios utilizarán un método validado que cumpla los criterios de realización indicados en el cuadro 4. Cuando sea posible, la validación incluirá un material certificado de referencia en el ensayo colectivo de prueba de materiales. Mediante un ensayo colectivo se ha validado un método específico que cumple los requisitos del cuadro 4 (c).Cuadro 4: Criterios de realización de los métodos para el análisis de 3-MCPD>SITIO PARA UN CUADRO>3.4. Estimación de la exactitud analítica y cálculo del coeficiente de recuperaciónSiempre que sea posible, se estimará la exactitud de los análisis incluyendo materiales de referencia certificados adecuados en el proceso analítico.También se tendrán debidamente en cuenta las "Harmonised Guidelines for the Use of Recovery Information in Analytical Measurement" (Directrices armonizadas para el uso de información sobre la recuperación en la medición analítica) (d) elaboradas bajo los auspicios de la IUPAC/ISO/AOAC.El resultado analítico se registrará bajo forma corregida o sin corregir. Ha de indicarse el método de registro y el coeficiente de recuperación.3.5. Normas de calidad de los laboratoriosLos laboratorios deberán ajustarse a lo dispuesto en la Directiva 93/99/CEE.3.6. Expresión de los resultadosLos resultados se expresarán en las mismas unidades que los contenidos máximos establecidos en el Reglamento (CE) no 466/2001.REFERENCIAS(a) Draft Standard prEN 13804, "Foodstuffs - Determination of Trace Elements - Performance Criteria and General Considerations", CEN, Rue de Stassart 36, B-1050 Brussels.(b) W. Horwitz, "Evaluation of Analytical Methods for Regulation of Foods and Drugs", Anal. Chem., 1982, n° 54, 67A-76A(c) Method of Analysis to determine 3-Monochloropropane-1,2-Diol in Food and Food Ingredients using Mass Spectrometric Detection, submitted to CEN TC 275 and AOAC International (also available as "Report of the Scientific Cooperation task 3.2.6: Provision of validated methods to support the Scientific Committee on Food's recommendations regarding 3-MCPD in hydrolysed protein and other foods")(d) ISO/AOAC/IUPAC Harmonised Guidelines for the Use of Recovery Information in Analytical Measurement. Edited Michael Thompson, Steven L R Ellison, Ales Fajgelj, Paul Willetts and Roger Wood, Pure Appl. Chem., 1999, no 71, 337-348.(1) DO L 272 de 3.10.1990, p. 1.


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31985L0576

Directiva 85/576/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1985, por la que se modifica la Directiva 78/1035/CEE relativa a las franquicias fiscales aplicables a la importación de las mercancías objeto de pequeños envíos sin carácter comercial procedentes de terceros países

Diario Oficial n° L 372 de 31/12/1985 p. 0030 - 0030 Edición especial en español: Capítulo 09 Tomo 2 p. 0018  Edición especial en portugués: Capítulo 09 Tomo 2 p. 0018

 DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 20 de diciembre de 1985    por la que se modifica la Directiva 78/1035/CEE   relativa a las franquicias fiscales aplicables a la   importación de las mercancías objeto de pequeños   envíos sin carácter comercial procedentes de   terceros países     ( 85/576/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea y , en particular , su artículo 99 ,    Vista la propuesta de la Comisión (1) ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,    Visto el dictamen del Comité económico y social (3) ,    Considerando que el hecho de que la franquicia fiscal   prevista por la Directiva 78/1035/CEE (4) , modificada   por la Directiva 81/933/CEE (5) , para la importación de   las mercancías objeto de pequeños envíos sin carácter   comercial procedentes de terceros países no se haya   modificado desde la adopción de la Directiva 81/933/CEE   conduce a una reducción del valor real de dicha   franquicia en razón de la evolución de los precios al   consumo ; que conviene poner remedio a este estado de cosas ;    Considerando que la tafia , el saki y otras bebidas   similares pueden asimilarse a las bebidas que tengan un   grado alcohólico de 22 % vol como mínimo cuya cantidad   admitida en franquicia está limitada actualmente y que   conviene , por consiguiente , completar la lista de bebidas   contempladas por una limitación así ;    Considerando que , siendo limitada la cantidad de   bebidas alcohólicas admitida en franquicia , la cantidad   de alcohol puro lo es a mayor abundamiento y que parece   útil mencionarlo expresamente ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    En el tercer guión de la letra a ) del apartado 2 del   artículo 1 de la Directiva 78/1035/CEE , la expresión   « treinta y cinco ECUS » se sustituirá por   « cuarenta y cinco ECUS » .    Artículo 2    En la letra b ) del artículo 2 de la Directiva   78/1035/CEE , los guiones primero y segundo se sustituirán   de la manera siguiente :     « b ) alcoholes y bebidas alcohólicas :     - bebidas destiladas y bebidas espirituosas , que   tengan un grado alcohólico de más de 22 %   vol ; alcohol etílico no desnaturalizado de   80 % vol y más : 1 botella estándar ( hasta   1 litro )    o     - bebidas destiladas y bebidas espirituosas ,   aperitivos a base de vino o de alcohol , tafia , saki   o bebidas similares , con un grado alcohólico   de 22 % vol como mínimo ; vinos espumosos ,   vinos de licor : 1 botella estándar ( hasta 1 litro ) » .    Artículo 3    1 . Los Estados miembros adoptarán las medidas   necesarias para atenerse a la presente Directiva el 1 de   julio de 1986 .    2 . Los Estados miembros informarán a la presente   Directiva .    Artículo 4    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 20 de diciembre de 1985 .    Por el Consejo    El Presidente    R. KRIEPS    (1) DO n º C 167 de 6 . 7 . 1985 , p. 5 .    (2) DO n º C 345 de 31 . 12 . 1985 .    (3) DO n º C 303 de 25 . 11 . 1985 , p. 5 .    (4) DO n º L 366 de 28 . 12 . 1978 , p. 34 .    (5) DO n º L 338 de 25 . 11 . 1981 , p. 24 .


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31983L0651

Directiva 83/651/CEE del Consejo, de 22 de diciembre de 1983, por la que se prorroga la excepción concedida a Irlanda en materia de impuestos sobre el volumen de negocios y de impuestos sobre consumos específicos aplicables en el tráfico internacional de viajeros

Diario Oficial n° L 370 de 31/12/1983 p. 0062 - 0062 Edición especial en español: Capítulo 09 Tomo 1 p. 0166  Edición especial en portugués: Capítulo 09 Tomo 1 p. 0166

 DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 22 de diciembre de 1983    por la que se prorroga la excepción concedida   a Irlanda en materia de impuestos sobre el volumen   de negocios y de impuestos sobre consumos específicos   aplicables en el tráfico internacional de viajeros     ( 83/651/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea y , en particular , sus   artículos 99 y 100 ,    Vista la propuesta de la Comisión ,    Considerando que la Directiva 78/1032/CEE (1) ha   concedido a Irlanda una excepción a la Directiva   69/169/CEE (2) , modificada en último por la   Directiva 82/443/CEE (3) , en lo que se refiere al valor   unitario de las mercancías importadas con   franquicia ;    Considerando que el Gobierno irlandés ha solicitado   una prórroga de la citada excepción ;    Considerando que el sistema de imposición actualmente   en vigor en Irlanda no permite todavía la plena   aplicación de la franquicia fiscal concedida a los   viajeros procedentes de otros Estados miembros , teniendo   en cuenta las graves consecuencias económicas que de   teniendo en cuenta las graves consecuencias económicas   que de ello podrían derivarse ;    Considerando , por consiguiente , que Irlanda debería   ser autorizada a continuar aplicando estas disposiciones   excepcionales durante un período limitado ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    En el apartado 1 del artículo 5 de la Directiva   78/1032/CEE , el segundo guión se sustituirá   por el texto siguiente :     - « Irlanda podrá , hasta el 30 de junio de 1984 ,   excluir de la franquicia las mercancías cuyo valor   unitario sea superior a 77 ECUS » .    Artículo 2    Los Estados miembros distintos de Irlanda tomarán las   medidas necesarias para permitir la desgravación ,   según los procedimientos contemplados en el   artículo 6 de la Directiva 69/169/CEE , de las   mercancías importadas en Irlanda que estén excluidas de   la franquicia .    Artículo 3    Irlanda comunicará a la Comisión las disposiciones   que adopte para el cumplimiento de la presente Directiva .    Artículo 4    Los destinatarios de la presente Directiva serán   los Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 22 de diciembre de 1983 .    Por el Consejo    El Presidente    C. VAITSOS    (1) DO n º L 366 de 12 . 12 . 1978 , p. 28 .    (2) DO n º L 133 de 4 . 6 . 1969 , p. 6 .    (3) DO n º L 206 de 14 . 7 . 1982 , p. 35 .


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31985L0348

Directiva 85/348/CEE del Consejo, de 8 de julio de 1985, por la que se modifica la Directiva 69/169/CEE relativa a la armonización de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a las franquicias de los impuestos sobre el volumen de negocios y de los impuestos sobre consumos específicos percibidos sobre la importación en el tráfico internacional de viajeros

Diario Oficial n° L 183 de 16/07/1985 p. 0024 - 0026 Edición especial en finés : Capítulo 9 Tomo 1 p. 0126  Edición especial en español: Capítulo 09 Tomo 2 p. 0004  Edición especial sueca: Capítulo 9 Tomo 1 p. 0126  Edición especial en portugués: Capítulo 09 Tomo 2 p. 0004

 DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 8 de julio de 1985    por la que se modifica la Directiva 69/169/CEE   relativa a la armonización de las disposiciones   legales , reglamentarias y administrativas referentes   a las franquicias de los impuestos sobre el volumen   de negocios y de los impuestos sobre consumos específicos   percibidos sobre la importación en el tráfico   internacional de viajeros     ( 85/348/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica   Europea y , en particular , sus artículos 99 y 100 ,    Vista la propuesta de la Comisión (1) ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,    Visto el dictamen del Comité económico y social (3) ,    Considerando que conviene facilitar el tráfico de   viajeros y el turismo en el interior de la Comunidad , y con   este fin , suavizar los controles de personas en las   fronteras para que los ciudadanos experimenten de forma   más concreta los efectos positivos de la existencia de la   Comunidad ;    Considerando que , desde esta perspectiva , conviene   aumentar la franquicia de los impuestos sobre el volumen   de negocios y de los impuestos sobre consumos específicos   cuya cuantía fijada por la Directiva 69/169/CEE (4) ,   ha sido modificada en último lugar por la Directiva   84/231/CEE (5) ; que conviene igualmente aumentar la   franquicia que puede aplicarse a los menores de quince   años ;    Considerando que los límites cuantitativos fijados por   las letras d ) y e ) del apartado 1 del artículo 4 de la   Directiva 69/169/CEE para el café y el té hacen   necesarias formalidades adicionales en las fronteras ; que   los impuestos eventualmente recaudados sólo pueden   producir ingresos fiscales de escasa importancia ; que es   necesario por tanto aumentar dichos límites cuantitativos   en el tráfico entre Estados miembros ;    Considerando que conviene promover la comercialización   de los vinos producidos en la Comunidad ; que el   aumento de las cantidades de vino que pueden importarse   con franquicia puede contribuir a la consecución de   dicho objetivo ;    Considerando que la tafia , el saké y otras bebidas   análogas pueden asimilarse a las bebidas de una   graduación alcohólica igual o inferior a 22 % vol cuya   cuantía admisible con franquicia está limitada en la   actualidad ; que es necesario por tanto ampliar la lista de   bebidas sometidas a dicha limitación ;    Considerando que debe mencionarse expresamente que   el límite aplicable a la cantidad de bebidas alcohólicas   admitidas con franquicia es aplicable a fortiori al alcohol   puro ;    Considerando que es conveniente proceder cada dos   años a la adaptación de la cuantía de las franquicias   y de las excepciones autorizadas , con objeto de mantener su   valor real ;    Considerando que en caso de que la adaptación de la   franquicia comunitaria entrañe una disminución de la   franquicia en la moneda nacional de un Estado miembro ,   conviene autorizar a este último a mantener la cuantía ,   en moneda nacional , anterior a la adaptación ;    Considerando que el sistema impositivo actualmente en   vigor en Dinamarca , Grecia e Irlanda no permite todavía   la plena aplicación de la franquicia fiscal concedida a los   viajeros procedentes de otros Estados miembros , habida   cuenta de las consecuencias económicas que de ello   podrían derivarse ;    Considerando por tanto que debe autorizarse a dichos   Estados a no aplicar la Directiva 69/169/CEE en lo   relativo al valor unitario de los bienes importados con   franquicia de impuestos ; que conviene además autorizar al   Reino de Dinamarca a aplicar un límite cuantitativo   reducido para los vinos tranquilos ;    Considerando que la Directiva 84/231/CEE ha   autorizado al Reino de Dinamarca a no aplicar la Directiva   69/169/CEE en lo relativo a la importación de   determinados productos por viajeros que tengan su   residencia en Dinamarca , después de haber permanecido en   otro país menos de 48 horas ;    Considerando que el sistema impositivo actualmente   aplicado en Dinamarca no permite limitar la aplicación de   esta norma al 31 de diciembre de 1985 sin riesgo de   consecuencias económicas ; que conviene por tanto   prorrogar la aplicación de la misma hasta el 31 de   diciembre de 1987 ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    La Directiva 69/169/CEE se modificará del modo   descrito a continuación .    1 ) En el artículo 2 :    a ) en el apartado 1 , la expresión « a partir del 1 de   julio de 1984 , doscientos ochenta ECUS » , se   sustituirá por « trescientos cincuenta ECUS » ;    b ) en el apartado 2 , la expresión « hasta sesenta   ECUS » se sustituirá por « hasta noventa ECUS » ;    c ) se añadirá el apartado siguiente :     « 6 . Cada dos años , y por vez primera el 31 de   octubre de 1987 a más tardar , el Consejo , de   conformidad con el procedimiento previsto por el   Tratado en esta materia , procederá a la adaptación   de la cuantía de las franquicias a que se refieren   los apartados 1 y 2 con objeto de mantener su valor   real . »    2 ) En el apartado 1 del artículo 4 , el cuadro se   sustituirá por el cuadro siguiente :     * I « Tráfico entre terceros países y la Comunidad *   II Tráfico entre Estados miembros *    a ) Labores del tabaco * * *     - cigarrillos * 200 unidades * 300 unidades *    o * * *     - cigarritos ( cigarros puros de un peso máximo   de 3 gramos por unidad ) * 100 unidades * 150 unidades *    o * * *     - cigarros puros * 50 unidades * 75 unidades *    o * * *     - tabaco para fumar * 250 gramos * 400 gramos *    b ) Alcoholes y bebidas alcohólicas * * *     - bebidas destiladas y bebidas espirituosas de una   graduación alcohólica superior a 22 % vol ;   alcohol etílico sin desnaturalizar de 80 % vol y más *   1 litro en total * 1,5 litros en total *    o * * *    bebidas destiladas y bebidas espirituosas , aperitivos   a base de vino o de alcohol , tafia , saké o bebidas   similares de una graduación alcohólica igual o inferior   a 22 % vol ; vinos espumosos , vinos generosos *   2 litros en total * 3 litros en total *    y * * *     - vinos tranquilos * 2 litros en total *   5 litros en total *    c ) Perfumes * 50 gramos * 75 gramos *    y * * *    aguas de tocador * ¼ litro * 3/8 litro *    d ) Café * 500 gramos * 1 000 gramos *    o * * *    extractos y esencias de café * 200 gramos * 400 gramos *    e ) Té * 100 gramos * 200 gramos *    o * * *    extractos y esencias de té * 40 gramos * 80 gramos » *    3 ) La letra b ) del apartado 4 del artículo 6 se   completará con las palabras :     « que demuestre que el impuesto sobre el volumen de   negocios ha sido o será aplicado » .    4 ) Al final del apartado 4 del artículo 7 , se   añadirá el texto siguiente : « o a una reducción de   dicha franquicia » .    5 ) Al artículo 7 bis se añadirá el párrafo   siguiente :     « Los Estados miembros estarán facultados para no   percibir los impuestos sobre el volumen de negocios y   los impuestos sobre consumos específicos a la   importación de bienes por un viajero cuando la cuantía   del impuesto que debiera recaudarse fuese igual o inferior   a 5 ECUS . »    6 ) se añadirán los artículos siguientes :     « Artículo 7 ter    1 . No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del   artículo 2 :    a ) el Reino de Dinamarca y la República Helénica   estarán autorizados a excluir de la franquicia las   mercancías cuyo valor unitario sea superior a 280 ECUS ;    b ) Irlanda estará autorizado a excluir de la franquicia   las mercancías cuyo valor unitario sea superior a   77 ECUS .    2 . No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del   artículo 2 , Irlanda estará autorizada a excluir de la   franquicia las mercancías cuyo valor unitario sea   superior a 77 ECUS .    3 . Durante el período de aplicación de las   excepciones a que se refiere el apartado 1 , los demás   Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para   permitir la desgravación de impuestos de las   mercancías importadas en Dinamarca , en Grecia y en   Irlanda excluidas de la franquicia en dichos Estados   miembros , con arreglo al procedimiento previsto en el   artículo 6 .    4 . Cada dos años , y por vez primera el 31 de   octubre de 1987 a más tardar , el Consejo , de conformidad   con el procedimiento previsto por el Tratado en esta   materia , procederá a la adaptación de la cuantía de   las franquicias a que se refieren los apartados 1 y 2   con objeto de mantener su valor real .    Artículo 7 quater    1 . No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del   artículo 4 , el Reino de Dinamarca estará autorizado :    a ) a aplicar a los vinos tranquilos , en el tráfico   entre Estados miembros , un límite de 4 litros ;    b ) en lo que se refiere a la importación con   franquicia de los productos señalados a continuación ,   aplicar los límites cuantitativos indicados , cuando   dichos productos sean importados por viajeros que   tengan su residencia en Dinamarca después de   haber efectuado una estancia en otro país :     - hasta el 31 de diciembre de 1987 , si la duración   de la estancia fuese inferior a 48 horas ,     - del 1 de enero de 1988 al 31 de diciembre de   1989 , si la duración de la estancia fuese inferior   a 24 horas .     * Desde el 1 de enero de 1985 al 31 de diciembre de   1986 * Desde el 1 de enero de 1987 al 31 de diciembre   de 1987 * Desde el 1 de enero de 1988 al 31 de   diciembre de 1988 * Desde el 1 de enero de 1989 al   31 de diciembre de 1989 *    Cigarrillos * 60 * 140 * 200 * 240 *    o * * * * *    tabaco para fumar cuyas hebras tengan una anchura   inferior a 1,5 mm ( picadura fina ) * 100 g *   200 g * 250 g * 300 g *    Bebidas destiladas y bebidas espirituosas de una   graduación alcohólica superior a 22 % vol. *   nada * 0,35 * 0,35 * 0,7 *    2 . La Directiva 84/231/CEE quedará derogada el 3 de   septiembre de 1985 . »    Artículo 2    1 . Los Estados miembros adoptarán las medidas   necesarias para cumplir la presente Directiva el 1 de   octubre de 1985 .    2 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión   las disposiciones que adopten para el cumplimiento de la   presente Directiva .    Artículo 3    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 8 de julio de 1985 .    Por el Consejo    El Presidente    J. SANTER    (1) DO n º C 114 de 28 . 4 . 1983 , p. 4 y   DO n º C 81 de 22 . 3 . 1984 , p. 6 .    (2) DO n º C 10 de 16 . 1 . 1984 , p. 44 .    (3) DO n º C 57 de 29 . 2 . 1984 , p. 12 .    (4) DO n º L 133 de 4 . 6 . 1969 , p. 6 .    (5) DO n º L 117 de 3 . 5 . 1984 , p. 42 .


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31972L0230

Segunda Directiva 72/230/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1972, relativa a la armonización de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes al régimen de los impuestos sobre el volumen de negocios y de los impuestos sobre consumos específicos aplicables al tráfico internacional de viajeros

Diario Oficial n° L 139 de 17/06/1972 p. 0028 - 0031 Edición especial en finés : Capítulo 9 Tomo 1 p. 0017  Edición especial en danés: Serie I Capítulo 1972(II) p. 0544  Edición especial sueca: Capítulo 9 Tomo 1 p. 0017  Edición especial en inglés: Serie I Capítulo 1972(II) p. 0565  Edición especial griega: Capítulo 09 Tomo 1 p. 0030  Edición especial en español: Capítulo 09 Tomo 1 p. 0033  Edición especial en portugués: Capítulo 09 Tomo 1 p. 0033

 SEGUNDA DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 12 de junio de 1972    relativa a la armonización de las disposiciones   legales , reglamentarias y administrativas referentes   al régimen de los impuestos sobre el volumen de   negocios y de los impuestos sobre consumos específicos   aplicables al tráfico internacional de viajeros     ( 72/230/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica   Europea y en particular su artículo 99 ,    Vista la Directiva del Consejo , de 28 de mayo de 1969 ,   relativa a la armonización de las disposiciones legales ,   reglamentarias y administrativas referentes a las   franquicias de los impuestos sobre el volumen de negocios   y de los impuestos especiales percibidos sobre la   importación , en el tráfico internacional de   viajeros (1) ,    Vista la propuesta de la Comisión ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo ,    Visto el dictamen del Comité económico y social ,    Considerando que la Resolución del Consejo y de los   representantes de los gobiernos de los Estados miembros ,   de 22 de marzo de 1971 , relativa a la realización por   etapas de la unión económica y monetaria en la Comunidad   (2) , prevé en concreto la progresiva extensión de las   franquicias fiscales concedidas a los particulares al   atravesar las fronteras intracomunitarias ;    Considerando que conviene facilitar el tráfico de   viajeros entre los Estados miembros mediante un aumento   de la franquicia de los impuestos sobre el volumen de   negocios y de los impuestos sobre consumos específicos   prevista en la Directiva del Consejo , de 28 de mayo   de 1969 ; que , con el mismo objeto y con el fin de   facilitar los controles , conviene simplificar desde ahora   las declaraciones que deben efectuar los viajeros que   atraviesan las fronteras intracomunitarias , cuando el valor   o la cantidad de las mercancías en su poder no   sobrepase las franquicias autorizadas ;    Considerando que es importante que desde ahora se   beneficien de ciertas franquicias las personas que viven   cerca de las fronteras intracomunitarias y el personal de   los medios de transporte utilizados en el tráfico   internacional ;    Considerando que , debido a las dificultades técnicas   planteadas por la aplicación del artículo 6 de la   Directiva antes citada , conviene regular ciertos problemas   de imposición en la fase del comercio al por menor ;    Considerando que , en la perspectiva de la progresiva   constitución en el ámbito de la Comunidad de un   mercado económico que tenga características análogas   a las de un mercado interior , los Estados miembros deberán   suprimir , en los intercambios intracomunitarios , los   sistemas de desgravación a la exportación y de   gravámenes a la importación actualmente en vigor y ,   por consiguiente , las desgravaciones del impuesto -   sobre el volumen de negocios y de los impuestos sobre   consumos específicos en la fase de venta al por menor ;    Considerando , sin embargo , que la supresión total de   estas desgravaciones sólo podrá alcanzarse   progresivamente ; que , en una primera fase , conviene   establecer ciertas reglas comunes aplicables a los   residentes de la Comunidad para el caso general de las   desgravaciones en la fase de comercio al por menor ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    El artículo 2 de la Directiva del Consejo de 28 de mayo   de 1969 queda modificado como sigue :    a ) en el apartado 1 , las palabras :     « setenta y cinco unidades de cuenta »    serán sustituidas por :     « ciento veinticinco unidades de cuenta » ;    b ) en el apartado 2 , las palabras :     « veinte unidades de cuenta »    serán sustituidas por :     « treinta unidades de cuenta » ;    c ) en el apartado 3 , las palabras :     « setenta y cinco unidades de cuenta »    serán sustituidas por :     « ciento veinticinco unidades de cuenta » .    Artículo 2    El apartado 1 del artículo 4 de la Directiva del   Consejo , de 28 de mayo de 1969 , se sustituirá por la   disposición siguiente :     « 1 . Sin perjuicio de las disposiciones nacionales   aplicables en la materia a los viajeros que tengan su   residencia fuera de Europa , los Estados miembros aplicarán   en lo que concierne a la importación con franquicia de   impuestos sobre el volumen de negocios y de impuestos sobre   consumos específicos de las mercancías enumeradas a   continuación los límites cuantitativos siguientes :     * I Tráfico entre países terceros y la Comunidad *   II Tráfico entre Estados miembros *    a ) labores del tabaco * 200 unidades * 300 unidades *    cigarrillos * * *    o * * *    cigarritos ( cigarros puros de un peso máximo   de 3 gramos por unidad ) * 100 unidades * 150 unidades *    o * * *    cigarros puros * 50 unidades * 75 unidades *    o * * *    tabaco para fumar * 250 gramos * 400 gramos *    b ) bebidas alcohólicas * * *     - bebidas destiladas y bebidas espirituosas   de un grado alcohólico superior a 22 ° * una botella   ( de 0,70 litros a 1 litro ) * 1,5 litros en total *    o * * *     - bebidas destiladas y bebidas espirituosas ,   aperitivos a base de vino o de alcohol , de un   grado alcohólico igual o inferior a 22 ° ; vinos   espumosos , vinos generosos * 2 litros en total *   3 litros en total *    y * * *     - vinos tranquilos * 2 litros en total * 3 litros   en total *    c ) perfumes * 50 gramos * 75 gramos *    y * * *    aguas de tocador * 1/4 litro * 3/8 litro *    d ) café * 500 gramos * 750 gramos *    o * * *    extractos y esencias de café * 200 gramos * 300 gramos *    e ) té * 100 gramos * 150 gramos *    o * * *    extractos y esencias de té * 40 gramos * 60 gramos *    Artículo 3    El apartado 1 del artículo 5 de la Directiva del Consejo   de 28 de mayo de 1969 será sustituido por los apartados   siguientes , convirtiéndose los antiguos apartados 2 y 3   en los apartados 6 y 7 :     « 1 . Los Estados miembros estarán facultados para   reducir el valor y/o la cantidad de las mercancías   admisible en franquicia hasta 1/10 de los valores y/o   de las cantidades señaladas en el artículo 2 y en la   columna II del apartado 1 del artículo 4 , cuando las   mercancías sean importadas de otro Estado miembro   por personas que tengan su residencia en la zona   fronteriza del Estado miembro de la importación o en la   del Estado miembro vecino , por los trabajadores   fronterizos o por el personal de los medios de transporte   utilizados en el tráfico internacional .    No obstante , para los productos indicados a   continuación , las franquicias podrían reducirse hasta   los límites siguientes :    a ) labores del tabaco * *    cigarrillos * 40 unidades *    o * *    cigarritos ( cigarros puros de un peso máximo   de 3 gramos por unidad ) * 20 unidades *    o * *    cigarros puros * 10 unidades *    o * *    tabaco para fumar * 50 gramos *    b ) bebidas alcohólicas * *     - bebidas destiladas y bebidas espirituosas   de un grado alcohólico superior a 22 ° * 0,25 litros *    o * *    bebidas destiladas y bebidas espirituosas ,   aperitivos a base de vino o de alcohol , de un grado   alcohólico igual o inferior a 22 ° ; vinos espumosos ,   vinos generosos * 0,50 litros *    y * *     - vinos tranquilos * 0,50 litros *    2 . Los Estados miembros estarán facultados para reducir   el valor y/o la cantidad de mercancías admisibles en   franquicia cuando éstas sean importadas de un tercer   país por las personas que tengan su residencia en la zona   fronteriza , por los trabajadores fronterizos , o por el   personal de los medios de transporte utilizados en el   tráfico entre los países terceros y la Comunidad .    3 . Los Estados miembros estarán facultados para reducir   el valor y/o la cantidad de las mercancías admisibles en   franquicia cuando éstas sean importadas de otro Estado   miembro por los miembros de las fuerzas armadas de un   Estado miembro , comprendido el personal civil , así como   los cónyuges y los hijos a su cargo , estacionados en otro   Estado miembro .    4 . Las restricciones contempladas en los apartados 1 y 2   no serán aplicables cuando las personas allí citadas   aporten la prueba de que se trasladan fuera de la zona   fronteriza o que no vienen de la zona fronteriza del Estado   miembro vecino o del tercer país vecino .    No obstante , estas restricciones seguirán siendo   aplicables a los trabajadores fronterizos y al personal de   los medios de transporte utilizados en el tráfico   internacional cuando importen mercancías con ocasión   de un desplazamiento efectuado dentro del marco de su   actividad profesional .    Para la aplicación de las disposiciones contempladas en   los apartados 1 , 2 y 4 , se entenderá por :     - zona fronteriza , una zona que no podrá exceder de   15 km de profundidad a vuelo de pájaro a contar   desde la frontera de un Estado miembro . No obstante ,   los Estados miembros deberá englobar en la zona   fronteriza los municipios cuyo territorio se encuentre   comprendido en parte en la misma ;     - trabajador fronterizo , toda persona obligada por su   actividad habitual a trasladarse los días laborables al   otro lado de la frontera » .    Artículo 4    El artículo 6 de la Directiva del Consejo , de 28 mayo   de 1969 , queda modificado como sigue :    a ) el texto del citado artículo se convertirá   en el apartado 1 ;    b ) se añadirán los apartados siguientes :     « 2 . Sin perjuicio del régimen aplicable a las   ventas efectuadas en los establecimientos bajo control   aduanero de los aeropuertos y a las ventas a bordo de los   aviones , los Estados miembros estarán facultados , en   lo que concierne a las ventas en la fase del comercio al   por menor , para autorizar , en los casos y en las   condiciones descritas en los apartados 3 y 4 , la   desgravación de los impuestos sobre volumen de negocios   con respecto a las mercancías transportadas en el equipaje   personal de los viajeros que salgan de un Estado   miembro . No podrá concederse ninguna desgravación   en lo que se refiere a los impuestos especiales .    3 . Con respecto a los viajeros cuyo domicilio o   residencia habitual esté situado fuera de la Comunidad ,   los Estados miembros estarán facultados para   establecer los límites y condiciones de aplicación de   la desgravación .    Para los viajeros cuyo domicilio , residencia habitual o   centro de actividad profesional esté situado en un   Estado miembro , la desgravación sólo se admitirá con   relación a los objetos cuyo valor unitario , impuestos   incluidos , sea superior a la cantidad fijada en el   apartado 1 del artículo 2 .    Los Estados miembros podrán fijar una cantidad   superior . Asimismo , podrán excluir de la   desgravación a sus residentes .    4 . La desgravación estará subordinada :    a ) en los casos contemplados en el primer párrafo del   apartado 3 , a la presentación de un ejemplar de la   factura o de un justificante que haga sus veces ,   con el visado de la aduana del Estado miembro de   la exportación que certifique la salida de la   mercancía ;    b ) en los casos contemplados en el segundo párrafo   del apartado 3 , a la presentación de un ejemplar   de la factura o de un justificante que haga sus   veces , con un visado de la aduana del Estado   miembro de la importación definitiva o de otra   autoridad de este Estado miembro , competente en   materia de impuestos sobre el volumen de negocios .    5 . Para la aplicación del presente artículo , se   entenderá por :     - domicilio o residencia habitual , el lugar   mencionado como tal en el pasaporte , el documento de   identidad o en defecto de los anteriores , en   cualquier otro documento de identidad reconocido   como válido por el Estado miembro de la exportación ;     - objeto , un bien o grupo de bienes que constituyen   normalmente un conjunto » .    Artículo 5    A continuación del artículo 7 de la Directiva del   Consejo de 28 de mayo de 1969 , se insertará el   artículo siguiente :     « Artículo 7 bis    En el ámbito del tráfico intracomunitario , los   Estados miembros tomarán las disposiciones necesarias para   dar a los viajeros las posibilidades de afirmar   tácitamente o mediante una simple declaración verbal que   respetan los límites y condiciones de franquicia   autorizados »    Artículo 6    1 . Los Estados miembros adoptarán las medidas   necesarias para cumplir :     - los artículos 1 , 2 , 3 y 5 de la presente Directiva   a más tardar el 1 de julio de 1972 ;     - el artículo 4 de la presente Directiva a más   tardar el 1 º de enero de 1973 .    2 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las   disposiciones que adopten para la aplicación de la   presente Directiva .    La Comisión comunicará estas informaciones a los   demás Estados miembros .    Artículo 7    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Luxemburgo , el 12 de junio de 1972 .    Por el Consejo    El Presidente    J. DUPONG    (1) DO n º L 133 de 4 . 6 . 1969 , p. 6 .    (2) DO n º C 28 de 27 . 3 . 1971 , p. 1 .


title: Directiva 2006/14/CE de la Comisión, de  6 de febrero de 2006 , por la que se modifica el anexo IV de la Directiva 2000/29/CE del Consejo relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad

text:
               7.2.2006

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 34/24

         DIRECTIVA 2006/14/CE DE LA COMISIÓN
   de 6 de febrero de 2006
   por la que se modifica el anexo IV de la Directiva 2000/29/CE del Consejo relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad
   LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
   Vista la Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad (1), y, en particular, su artículo 14, párrafo segundo, letra d),
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               La norma internacional para medidas fitosanitarias no 15 de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), titulada «Directrices para reglamentar el embalaje de madera utilizado en el comercio internacional» (NIMF no 15), fue adoptada en marzo de 2002 por la cuarta Comisión Interina de Medidas Fitosanitarias (CIMF). Las disposiciones pertinentes de la Directiva 2000/29/CE fueron puestas en consonancia con dichas directrices por la Directiva 2004/102/CE de la Comisión, de 5 de octubre de 2004, por la que se modifican los anexos II, III, IV y V de la Directiva 2000/29/CE del Consejo, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad (2).

               (2)

               Además de las medidas aprobadas en el marco de la norma NIMF no 15, la Directiva 2004/102/CE incluye una disposición según la cual los embalajes de madera importados deberán estar fabricados con madera en rollo descortezada. La norma NIMF no 15 subordina este requisito a la existencia de una justificación técnica. La aplicación de dicha disposición fue aplazada hasta el 1 de marzo de 2006 por la Directiva 2005/15/CE del Consejo, de 28 de febrero de 2005, que modifica el anexo IV de la Directiva 2000/29/CE, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad (3).

               (3)

               La Comunidad ha solicitado que se revise la norma NIMF no 15 a nivel internacional para incluir una disposición que responda a la preocupación de la Comunidad por la presencia de corteza en los embalajes de madera en el comercio internacional.

               (4)

               En vista de que el procedimiento de revisión de la norma NIMF no 15 está en curso y a la espera de los resultados de dicha revisión, es conveniente aplazar temporalmente la aplicación de la disposición comunitaria que especifica que los embalajes de madera importados de terceros países deben estar fabricados con madera en rollo descortezada.

               (5)

               Procede, pues, modificar en consecuencia la Directiva 2000/29/CE.

               (6)

               Las medidas previstas en la presente Directiva se ajustan al dictamen del Comité fitosanitario permanente.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
   Artículo 1
   La Directiva 2000/29/CE queda modificada como sigue:

               1)

               En el anexo IV, parte A, capítulo I, punto 2, el último párrafo de la columna de la derecha se sustituye por el texto siguiente:
               «El primer guión, en el que se especifica que los embalajes de madera deberán estar fabricados con madera en rollo descortezada, sólo será aplicable a partir del 1 de enero de 2009. Este párrafo se revisará a más tardar el 1 de septiembre de 2007.».

               2)

               En el anexo IV, parte A, capítulo I, punto 8, el último párrafo de la columna de la derecha se sustituye por el texto siguiente:
               «La primera línea de la letra a), en la que se especifica que los embalajes de madera deberán estar fabricados con madera en rollo descortezada, sólo será aplicable a partir del 1 de enero de 2009. Este párrafo se revisará a más tardar el 1 de septiembre de 2007.».

         Artículo 2
   1.   Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el 28 de febrero de 2006.
   Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.
   2.   Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.
   Artículo 3
   La presente Directiva entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
   Artículo 4
   Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.

      Hecho en Bruselas, el 6 de febrero de 2006.

            Por la Comisión

         Markos KYPRIANOU

            Miembro de la Comisión

      (1)  DO L 169 de 10.7.2000, p. 1. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2005/77/CE de la Comisión (DO L 296 de 12.11.2005, p. 17).

      (2)  DO L 309 de 6.10.2004, p. 9.

      (3)  DO L 56 de 2.3.2005, p. 12.