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31994L0067

Directiva 94/67/CE del Consejo, de 16 de diciembre de 1994, relativa a la incineración de residuos peligrosos

Diario Oficial n° L 365 de 31/12/1994 p. 0034 - 0045 Edición especial en finés : Capítulo 15 Tomo 14 p. 0186  Edición especial sueca: Capítulo 15 Tomo 14 p. 0186

DIRECTIVA 94/67/CE DEL CONSEJO de 16 de diciembre de 1994  relativa a la incineración de residuos peligrososEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 1 de su artículo  130 S, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2), Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado (3), Considerando que los objetivos y principios de la política comunitaria de medio ambiente  establecidos en el artículo 130 R del Tratado tienen por objeto, en particular, reducir y paliar la  contaminación, preferentemente en la fuente misma, aplicando el principio de que quien contamina,  paga; Considerando que la Resolución del Consejo de 7 de mayo de 1990 relativa a la política de residuos  (4) invitó a la Comisión a completar con toda urgencia sus propuestas sobre incineradores de  residuos industriales; Considerando que la incineración de residuos peligrosos produce emisiones que pueden dar lugar a  contaminación, y por tanto es perjudicial para la salud humana y para el medio ambiente, a menos  que se controle correctamente; que en algunos casos puede producirse una contaminación  transfronteriza; Considerando, por consiguiente, que se requiere una acción preventiva para proteger el medio  ambiente contra las emisiones peligrosas procedentes de la incineración de residuos peligrosos; Considerando que las divergencias actuales entre las disposiciones nacionales aplicables a la  incineración de residuos peligrosos y, en ciertos casos, la ausencia de tales disposiciones  justifican que se actúe a nivel comunitario; Considerando que, en aplicación del artículo 130 T del Tratado, la adopción de la presente  Directiva no es obstáculo para el mantenimiento o el establecimiento por parte de cada Estado  miembro de medidas reforzadas para la protección del medio ambiente, compatibles con el Tratado; Considerando que el artículo 4 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo de 15 de julio de 1975,  relativa a los residuos (5) exige que los Estados miembros tomen las medidas necesarias para  garantizar que los residuos se valorizarán o eliminarán sin poner en peligro la salud humana ni  perjudicar el medio ambiente; que, con este fin, en el artículo 9 de la citada Directiva se  establece que cualquier instalación o empresa dedicada al tratamiento de residuos deberá obtener  una autorización de las autoridades competentes en la que se haga referencia, en particular, a las  precauciones que deben tomarse; Considerando que con arreglo a los artículos 3 y 4 de la Directiva 84/360/CEE del Consejo de 28 de  junio de 1984, relativa a la lucha contra la contaminación atmosférica procedente de las  instalaciones industriales (6), es necesaria una autorización previa para la explotación de las  instalaciones industriales de las categorías enumeradas, entre las que se encuentran las de  incineración de residuos; Considerando que la finalidad de las instalaciones de incineración que se creen y que funcionen en  virtud de la presente Directiva es la reducción del riesgo de contaminación inherente a los  residuos peligrosos mediante un proceso de oxidación, así como la reducción de la cantidad y el  volumen de los residuos y la producción de residuos que puedan ser reutilizados o eliminados de un  modo seguro; Considerando que un grado elevado de protección del medio ambiente exige el establecimiento y  mantenimiento de condiciones adecuadas de explotación y valores límite de emisión en las  instalaciones de incineración de residuos peligrosos en la Comunidad; que, es necesario establecer  disposiciones específicas en el caso de las emisiones de dioxinas y furanos, cuya reducción es  fundamental, mediante el uso de la tecnología más avanzada; Considerando que se necesitan técnicas de medición de alto nivel para vigilar las emisiones, con el  fin de cerciorarse de que se ajusten a los valores límite y de referencia de los contaminantes; Considerando que se requiere una protección integrada del medio ambiente contra las emisiones  resultantes de la incineración de residuos peligrosos; que, por lo tanto las aguas residuales  procedentes de la depuración de los gases de salida sólo se verterán previo tratamiento por  separado, con el fin de limitar el traslado de la contaminación de un medio ambiental a otros; que  los valores límite de emisión específicos para los contaminantes contenidos en dichas aguas  residuales se fijarán dentro de un período de dos años a partir de la entrada en vigor de la  presente Directiva; Considerando que se deben establecer disposiciones para los casos en que se superen los valores  límite de emisión, así como para las interrupciones, desajustes o fallos técnicamente inevitables  de los dispositivos de depuración; Considerando que no debería permitirse que la coincineración de residuos peligrosos en las  instalaciones no destinadas principalmente a incinerar residuos peligrosos aumentase las emisiones  de sustancias contaminantes en la parte del volumen de gases de salida procedentes de dicha  coincineración y, por lo tanto, debe ser objeto de limitaciones apropiadas; Considerando que para lograr una mejor protección de la salud humana y del medio ambiente se  requiere la rápida adaptación de las instalaciones de incineración existentes a los valores límite  de emisión establecidos en la presente Directiva, a fin de evitar que los residuos peligrosos sean  trasladados de manera preferente a dichas instalaciones; Considerando que se debe crear un comité que asista a la Comisión en la aplicación de la presente  Directiva y en su adaptación a los avances científicos y técnicos; Considerando que los informes sobre la aplicación de la presente Directiva constituyen un elemento  importante para informar a la Comisión y los Estados miembros de los progresos realizados en las  técnicas de control de las emisiones; Considerando que deberán presentarse al Consejo, antes del 31 de diciembre del año 2000, propuestas  para revisar los valores límite de emisión y las disposiciones conexas de la presente Directiva a  la vista de los avances que se produzcan a nivel tecnológico, de la experiencia en el  funcionamiento de las instalaciones de incineración y de los requisitos medioambientales, HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 1.  El objetivo de la presente Directiva es establecer medidas y  métodos para impedir o, cuando ello no sea realizable, reducir tanto como sea posible los efectos  sobre el medio ambiente, especialmente la contaminación atmosférica, la del suelo y la de las aguas  superficiales y subterráneas, así como los riesgos para la salud humana, resultantes de la  incineración de residuos peligrosos y, con este fin, establecer y mantener las condiciones  adecuadas de explotación y los valores límite de emisión para las instalaciones de incineración de  residuos peligrosos en la Comunidad. 2.  La presente Directiva se aplicará sin perjuicio de la legislación comunitaria correspondiente,  especialmente la relativa a los residuos peligrosos y a la protección de la salud y la seguridad de  los trabajadores en las instalaciones de incineración. Artículo 2 A efectos de la presente Directiva, se entenderá por: 1) «Residuos peligrosos»: los residuos sólidos o líquidos, tal y como se establece en el apartado 4  del artículo 1 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los  residuos peligrosos (1). No obstante, quedarán excluidos del ámbito de aplicación de la presente Directiva los siguientes  residuos peligrosos: - los residuos líquidos combustibles, incluidos los aceites usados, tal y como se definen en el  artículo 1 de la Directiva 75/439/CEE, de 16 de junio de 1975, relativa a la gestión de los aceites  usados (2), si cumplen los tres criterios siguientes: i) que el contenido en masa de hidrocarburos aromáticos policlorados, por ejemplo, los  policlorobifenilos (PCB) o el pentaclorofenol (PCP) no sobrepase las concentraciones establecidas  en la pertinente legislación comunitaria, ii) que estos residuos no se conviertan en peligrosos por contener otros componentes de los  enumerados en el Anexo II de la Directiva 91/689/CEE en cantidades o concentraciones no compatibles  con el logro de los objetivos fijados en el artículo 4 de la Directiva 75/442/CEE, iii) que el valor calorífico neto sea, como mínimo, de 30 MJ por kilogramo; - cualesquiera residuos líquidos combustibles que no puedan provocar, en los gases resultantes  directamente de su combustión, emisiones distintas de las procedentes del gasóleo, tal y como se  define en el apartado 1 del artículo 1 de la Directiva 75/716/CEE (3), o una concentración de  emisiones mayor que las resultantes de la combustión de gasóleo según tal definición; - los residuos peligrosos resultantes de la exploración y la explotación de petróleo y gas en  plataformas marinas incinerados a bordo; - los residuos municipales contemplados en la Directiva 89/369/CEE (1) y la Directiva 89/429/CEE  (2); - los lodos de depuración procedentes del tratamiento de las aguas residuales municipales que no se  conviertan en peligrosos por contener componentes enumerados en el Anexo II de la Directiva  91/689/CEE en cantidades o concentraciones definidas por los Estados miembros, hasta que se haya  establecido la lista de residuos peligrosos a que se refiere el apartado 4 del artículo 1 de dicha  Directiva y sean compatibles con el logro de los objetivos fijados en el artículo 4 de la Directiva  75/442/CEE. Dicha exclusión se realizará sin perjuicio de las disposiciones de la Directiva  86/278/CEE (3). 2) «Instalación de incineración»: el equipo técnico utilizado para la incineración por oxidación de  residuos peligrosos con o sin recuperación del calor producido por la combustión, con inclusión del  tratamiento previo, así como la pirólisis u otros procesos de tratamiento térmico, por ejemplo, el  plasma, en la medida en que los productos resultantes se incineren a continuación. La presente  definición comprende las instalaciones que utilicen este tipo de residuos peligrosos como  combustible normal o adicional para cualquier proceso industrial. La presente definición incluye el emplazamiento y toda la instalación, que comprende todas las  instalaciones de recepción, almacenamiento y tratamiento previo de los residuos, el incinerador,  sus sistemas de suministro de residuos, combustible y aire, las dependencias de tratamiento de los  gases de escape y de las aguas residuales, así como los dispositivos y sistemas de control de las  operaciones de incineración, y de registro y supervisión continuo de las condiciones de  incineración. Dicha definición no incluye las siguientes instalaciones: - los incineradores de despojos o canales de animales; - los incineradores de residuos clínicos infecciosos siempre que dichos residuos no resulten  peligrosos a causa de la presencia de otros componentes de los enumerados en el Anexo II de la  Directiva 91/689/CEE, o - los incineradores de residuos municipales en los que también se trate residuos clínicos  infecciosos que no estén mezclados con otros residuos que puedan resultar peligrosos por presentar  alguna de las demás características contempladas en el Anexo III de la Directiva 91/689/CEE. 3) «Nueva instalación de incineración»: la instalación cuyo permiso de explotación se conceda a  partir de la fecha establecida en el apartado 1 del artículo 18. 4) «Instalación de incineración ya existente»: la instalación cuyo permiso de explotación original  se expida antes de la fecha indicada en el apartado 1 del artículo 18. 5) «Valor límite de emisión»: la concentración en masa de sustancias contaminantes que no puede  sobrepasarse en las emisiones de las instalaciones durante un período de tiempo determinado. 6) «Operador»: cualquier persona física o jurídica que explote la instalación de incineración, o  que ejerza o esté facultado para ejercer sobre ésta un poder económico decisivo. Artículo 3 1.  La autorización a que se refieren los artículos 9 y 10 de la Directiva 75/442/CEE  y el artículo 11 de dicha Directiva, tal como lo complementa el artículo 3 de la Directiva  91/689/CEE, y el artículo 3 de la Directiva 84/360/CEE del Consejo, se expedirá únicamente si la  solicitud demuestra que la instalación de incineración está diseñada, equipada y funcionará de  manera que se tomen las medidas preventivas adecuadas contra la contaminación del medio ambiente y  se cumplan los requisitos previstos en los artículos 5 a 12 de la presente Directiva. 2.  La autorización expedida por las autoridades competentes incluirá una relación explícita de los  tipos y las cantidades de residuos peligrosos que puedan tratarse en la instalación de  incineración, así como la capacidad total del incinerador. 3.  Cuando en una instalación que no esté destinada principalmente a incinerar residuos peligrosos  se incineren residuos peligrosos (coincineración) y el calor liberado por éstos no supere el 40 %  del calor total liberado en la instalación en cualquier momento de su funcionamiento, se aplicarán  por lo menos los siguientes artículos: - Artículos 1 a 5. - Apartados 1 y 5 del artículo 6. - Artículo 7, con inclusión de sus disposiciones sobre medición, contempladas en los artículos 10 y  11. - Artículo 9. - Artículos 12, 13 y 14. 4.  La autorización para la coincineración descrita en el punto 3 se expedirá únicamente si en la  solicitud se demuestra que: - los quemadores de residuos peligrosos estarán colocados y los residuos se añadirán de tal manera  que se obtenga una incineración tan completa como sea posible, y - se cumplirán las disposiciones del artículo 7, con arreglo a los cálculos establecidos en el  Anexo II. Dicha autorización incluirá la relación explícita de los tipos y las cantidades de residuos  peligrosos que puedan ser coincinerados en la instalación. Por otra parte, determinará los flujos  mínimos y máximos de masa de dichos residuos peligrosos, sus valores caloríficos mínimos y máximos  y su contenido máximo de sustancias contaminantes, por ejemplo PCB, PCP, cloro, flúor, azufre y  metales pesados. A los seis meses de haber comenzado la incineración deberá demostrarse mediante la comparación de  los resultados de mediciones tomadas en las condiciones más desfavorables, que se cumplen las  disposiciones del artículo 7. Para este período de seis meses, las autoridades competentes podrán  conceder excepciones con respecto al porcentaje fijado en el apartado 3. Artículo 4 Las solicitudes de autorización y las decisiones de las autoridades competentes, así  como los resultados de los controles previstos en el artículo 11 de la presente Directiva, estarán  a disposición del público con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 90/313/CEE del Consejo, de 7  de junio de 1990, sobre libertad de acceso a la información en materia de medio ambiente (1). Artículo 5 1.  El operador adoptará todas las medidas necesarias en lo que respecta a la entrega  y la recepción de los residuos con el fin de impedir o, cuando ello no sea viable, reducir en la  medida de lo posible los efectos perjudiciales sobre el medio ambiente, en especial la  contaminación atmosférica, del suelo y de las aguas superficiales y subterráneas, así como los  riesgos para la salud humana. Estas medidas deberán incluir como mínimo los requisitos establecidos  en los apartados 2 y 3. 2.  Antes de aceptar los residuos en la instalación de incineración, el operador deberá recibir una  descripción de los mismos en la que se incluya: - la composición física y, en la medida en que sea posible, química de los residuos y toda la  información necesaria para evaluar su adecuación al proceso de incineración previsto; - los riesgos inherentes a los residuos, las sustancias con las que no puedan mezclarse y las  precauciones que habrá que tomar al manipularlos. 3.  Antes de aceptar los residuos en la instalación de incineración, el operador observará por lo  menos los siguientes procedimientos de recepción: - determinación de la masa de los residuos; - comprobación de los documentos estipulados en la Directiva 91/689/CEE y, en su caso, los  establecidos en el Reglamento 93/259/CEE del Consejo, de 1 de febrero de 1993, relativo a la  vigilancia y al control de los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de  la Comunidad Europea (2) y en los Reglamentos relativos al transporte de mercancías peligrosas; - muestreo representativo a menos que sea inadecuado, a ser posible antes de descargar los  residuos, para comprobar su conformidad con la descripción del apartado 2, mediante controles, y  para que las autoridades competentes puedan determinar la naturaleza de los residuos tratados.  Dichas muestras deberán conservarse por lo menos durante un mes a partir de la incineración. 4.  Las autoridades competentes podrán establecer excepciones a los apartados 2 y 3 en el caso de  instalaciones industriales o empresas que incineren únicamente sus propios residuos en el lugar de  producción de los mismos siempre que se asegure el mismo nivel de protección. Artículo 6 1.  Las instalaciones de incineración de residuos peligrosos se explotarán de modo que  se obtenga una incineración tan completa como sea posible. Esto podrá requerir el empleo de  técnicas adecuadas de tratamiento previo de los residuos. 2.  Todas las instalaciones de incineración estarán diseñadas, equipadas y funcionarán de modo que  la temperatura de los gases derivados de la incineración de los residuos peligrosos se eleve, tras  la última inyección de aire de combustión, de manera controlada y homogénea e incluso en las  condiciones más desfavorables, hasta por lo menos 850 °C, alcanzados en o cerca de la pared interna  de la cámara de combustión, como mínimo durante dos segundos con un 6 % como mínimo de oxígeno; si  se incineran residuos peligrosos que contengan más del 1 % de sustancias orgánicas halogenadas,  expresadas en cloro, la temperatura deberá elevarse hasta por lo menos 1 100 °C. Cuando el horno se alimente únicamente con residuos peligrosos líquidos o con una mezcla de  sustancias gaseosas y sólidos pulverizados procedentes de un tratamiento térmico previo de los  residuos peligrosos con deficiencia de oxígeno, y cuando la parte gaseosa produzca más del 50 % de  todo el calor liberado, el contenido de oxígeno existente tras la última inyección de aire de  combustión deberá alcanzar por lo menos el 3 %. 3.  Todas las instalaciones de incineración estarán equipadas con quemadores que se pongan en  marcha automáticamente cuando la temperatura de los gases de combustión, tras la última inyección  de aire, descienda por debajo de la temperatura mínima señalada en el apartado 2. Asimismo, se  utilizarán dichos quemadores durante las operaciones de puesta en marcha y parada de la instalación  a fin de asegurarse de que la temperatura pertinente mencionada se mantiene mientras haya residuos  no incinerados en la cámara de combustión. Durante la puesta en marcha o la parada, o cuando la temperatura de los gases de combustión  descienda por debajo de la temperatura mínima establecida en el apartado 2, los quemadores no  podrán alimentarse con combustibles que puedan causar emisiones mayores que las producidas por la  quema de gasóleo, como se define en el apartado 1 del artículo 1 de la Directiva 75/716/CEE, gas  licuado o gas natural. Será obligatorio disponer de un sistema y activarlo para impedir la incorporación de residuos  peligrosos: - en la puesta en marcha, hasta que se haya alcanzado la temperatura mínima de incineración  requerida; - cuando no se mantenga la temperatura mínima de incineración requerida; - cuando las mediciones continuas estipuladas en la letra a) del apartado 1 del artículo 11  demuestren que se está sobrepasando un valor límite de emisión debido a trastornos o fallos en los  dispositivos de depuración. 4.  Las autoridades competentes puedan autorizar requisitos distintos de los establecidos en el  apartado 2, que deberán especificarse en la autorización, para algunos residuos peligrosos. Esta  autorización se subordinará a que se observen por lo menos las disposiciones del artículo 7 y que  la emisión de dioxinas y furanos sea inferior o equivalente a los niveles obtenidos en las  condiciones establecidas en el apartado 2 del presente artículo. Todas las condiciones de explotación determinadas conforme al presente apartado y los resultados de  las verificaciones que se realicen se comunicarán a la Comisión, como parte de la información  facilitada de conformidad con el artículo 17. 5.  Durante el funcionamiento de la instalación de incineración no se sobrepasarán los siguientes  valores límite de concentración de monóxido de carbono (CO) en los gases de combustión: a) 50 miligramos/m³ de gas de combustión, determinado como valor medio diario; b) 150 miligramos/m³ de gas de combustión en el 95 % de todas las mediciones como mínimo, calculado  a partir de los valores medios obtenidos cada 10 minutos, o 100 miligramos/m³ de gas de combustión  de todas las mediciones, calculado a partir de los valores medios semihorarios, tomadas en un  período de 24 horas. 6.  Todas las instalaciones de incineración estarán diseñadas, equipadas y funcionarán de modo que  impidan emisiones a la atmósfera que provoquen una contaminación atmosférica considerable a nivel  del suelo; en concreto, los gases de escape serán liberados de modo controlado por una chimenea. La altura de la chimenea se calculará de modo que la salud humana y el medio ambiente queden  protegidos. Artículo 7 1.  Las instalaciones de incineración estarán diseñadas, equipadas y funcionarán de  manera que, por lo menos, no se sobrepasen los siguientes valores límite de emisión en los gases de  escape: a) Valores medios diarios: >SITIO PARA UN CUADRO>b) Valores medios semihorarios: >SITIO PARA UN CUADRO>c) Todos los valores medios obtenidos durante un período de muestreo de 30  minutos como mínimo y 8 horas como máximo: >SITIO PARA UN CUADRO>Estos valores medios incluirán también las formas gaseosas y el vapor de las  emisiones de los metales pesados correspondientes, así como de sus compuestos. 2.  Mediante las técnicas más avanzadas se reducirá la emisión de dioxinas y furanos. A más tardar  a partir del 1 de enero de 1997, todos los valores medios medidos durante un período de muestreo de  6 horas como mínimo y 8 horas como máximo no deberán sobrepasar el valor límite de 0,1 ng/m³ a no  ser que, por lo menos seis meses antes de esta fecha, la disponibilidad de métodos de medición  armonizados no haya sido establecida a nivel comunitario por la Comisión actuando con arreglo al  procedimiento establecido en el artículo 16. Este valor límite se define como la suma de las  concentraciones de las dioxinas y furanos individuales evaluados con arreglo al Anexo I. Hasta la fecha de aplicación de este valor límite, los Estados miembros deberán utilizar este valor  al menos como valor de referencia. 3.  Los resultados de las mediciones realizadas para verificar el cumplimiento de los valores  límite y de referencia establecidos en el artículo 6 y en el presente artículo estarán referidos a  las condiciones estipuladas en el apartado 2 del artículo 11. 4.  Cuando se coincineren residuos peligrosos con arreglo a lo dispuesto en el apartado 3 del  artículo 3, las disposiciones del apartado 5 del artículo 6 y de los apartados 1, 2 y 3 del  presente artículo serán de aplicación únicamente para la parte del volumen de gases de escape  ocasionada por la incineración de los citados residuos, de conformidad con los criterios que  figuran en el Anexo II. Se establecerán valores límites de emisión y de referencia adecuados para los contaminantes  correspondientes emitidos en los gases de escape de las instalaciones contempladas en el apartado 3  del artículo 3, de conformidad con el Anexo II. Artículo 8 1.  El vertido de las aguas residuales procedentes de una instalación de incineración  estará sujeta a una autorización expedida por la autoridad competente. 2.  Se limitará todo lo posible el vertido al medio acuático de residuos líquidos derivados de la  depuración de los gases de escape. Supeditado a una disposición específica de la autorización, se podrán verter las aguas residuales  tras ser tratadas por separado a condición de que: - se cumplan los requisitos de las normativas comunitarias, nacionales y locales relativas a los  valores límite de emisión, y - se reduzca la masa de metales pesados, dioxinas y furanos contenida en dichas aguas residuales en  relación con la cantidad de residuos peligrosos procesados, de forma que la masa que se pueda  verter al agua sea menor que la que se pueda emitir al aire. 3.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, el Consejo, a propuesta de la Comisión,  establecerá, en un plazo de dos años a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva, una  serie de valores límite específicos para los contaminantes contenidos en los efluentes que vayan a  verterse derivados de la depuración de gases de escape. 4.  Los emplazamientos de las instalaciones de incineración, incluidas las correspondientes zonas  de almacenamiento para residuos peligrosos, se diseñarán y explotarán de tal manera que se impida  la liberación de sustancias contaminantes al suelo y a las aguas subterráneas, con arreglo a lo  dispuesto en la Directiva 80/68/CEE del Consejo, de 17 de diciembre de 1979, relativa a la  protección de las aguas subterráneas contra la contaminación causada por determinadas sustancias  peligrosas (1). Además, deberá disponerse de capacidad de almacenamiento para la escorrentía de las  precipitaciones procedente del emplazamiento de la instalación de incineración o para las aguas  contaminadas que provengan de derrames o de operaciones de lucha contra incendios. Esta capacidad  de almacenamiento será la adecuada para asegurar que dichas aguas pueden someterse a pruebas y  tratarse antes de su vertido cuando sea necesario. Artículo 9 1.  Los residuos procedentes de la explotación de la instalación de incineración se  valorizarán o eliminarán de acuerdo con las Directivas 75/442/CEE y 91/689/CEE. Para ello podrá ser  necesario tratar previamente tales residuos. Estos se mantendrán separados unos de otros hasta que  se decida sobre su valorización o eliminación; para facilitar tales operaciones se aplicarán las  tecnologías adecuadas. 2.  El transporte y el almacenamiento temporal de los residuos secos en forma de polvo, por ejemplo  el polvo de las calderas y los residuos secos procedentes del tratamiento de los gases de escape,  se realizarán en contenedores cerrados. 3.  El calor producido en los procesos de incineración se aprovechará en la medida de lo posible. 4.  Antes de determinar las vías de eliminación o de valorización de los residuos de la  incineración, se deberán efectuar pruebas adecuadas para establecer las características físicas y  químicas, así como el potencial contaminante, de los diferentes residuos de incineración. Dicho  análisis se referirá, en particular, a la fracción soluble y a los metales pesados. Artículo 10 1.  En la autorización concedida por las autoridades competentes o en las condiciones  que lleve aparejadas, o en las normas obligatorias correspondientes a los requisitos de medición,  se establecerán requisitos de medición para el seguimiento, conforme a lo dispuesto en el artículo  11, de los parámetros, condiciones y concentraciones en masa de los contaminantes relacionados con  el proceso de incineración. 2.  La autorización se expedirá únicamente si de la solicitud se deduce que las técnicas de  medición propuestas son conformes con el Anexo III. Los valores del intervalo de confianza (95 %)  de los valores límite de emisión recogidos en la letra a) del apartado 5 del artículo 6 y en los  números 1, 2, 3 y 5 de la letra a) del apartado 1 del artículo 7 no sobrepasarán los valores  establecidos en el apartado 4 del Anexo III. La instalación correspondiente y el funcionamiento del equipo de seguimiento automatizado estarán  sometidos a control y a una prueba anual de revisión. 3.  Los procedimientos de muestreo y medición utilizados para cumplir las obligaciones impuestas en  relación con las mediciones periódicas de cada contaminante atmosférico y el emplazamiento de los  puntos de muestreo o medición estarán especificados en la autorización expedida por las autoridades  competentes. Las autoridades competentes establecerán los requisitos relativos a las mediciones periódicas con  arreglo al Anexo III. Artículo 11 1.  En las instalaciones de incineración se realizarán, de conformidad con lo  dispuesto en el Anexo III, las siguientes mediciones: a) mediciones continuas de las sustancias mencionadas en el apartado 5 del artículo 6 y en las  letras a) y b) del apartado 1 del artículo 7; b) mediciones continuas de los siguientes parámetros del proceso de explotación: - la temperatura mencionada en los apartados 2 y 4 del artículo 6, - la concentración de oxígeno, presión, temperatura y contenido de vapor de agua de los gases de  escape; c) por lo menos dos mediciones anuales de las sustancias mencionadas en la letra c) del apartado 1  y en el apartado 2 del artículo 7; no obstante durante los 12 primeros meses de funcionamiento, se  realizará una medición cada dos meses; d) por lo menos una vez cuando se ponga en servicio la instalación de incineración y en las  condiciones más desfavorables de funcionamiento que se puedan prever, se verificarán adecuadamente  el tiempo de permanencia, la temperatura mínima y el contenido de oxígeno de los gases de escape,  tal como se especifica en los apartados 2 y 4 del artículo 6. Podrá omitirse la medición continua del HF si se utilizan fases de tratamiento del HCl que  garanticen que no se sobrepasen los valores límite de emisión del número 3 de la letra a) y del  número 3 de la letra b) del apartado 1 del artículo 7. En este caso, las emisiones de HF se  someterán a mediciones periódicas. No será necesaria la medición continua del contenido de vapor de agua cuando los gases de escape  del muestreo se sequen antes de que se analicen las emisiones. No será necesario efectuar las mediciones de los contaminantes que figuran en el apartado 1 del  artículo 7, siempre que en la autorización se permita únicamente la incineración de residuos  peligrosos que no puedan dar lugar a valores medios de dichos contaminantes superiores al 10 % de  los valores límite de emisión establecidos en el apartado 1 del artículo 7. En cuanto se disponga en la Comunidad de técnicas de medición adecuadas, la Comisión decidirá, con  arreglo al procedimiento establecido en el artículo 16, a partir de qué fecha habrán de efectuarse  mediciones continuas de las sustancias enumeradas en la letra c) del apartado 1 y en el apartado 2  del artículo 7, de conformidad con lo dispuesto en el Anexo III. 2.  Los resultados de las mediciones efectuadas para verificar que se cumplen los valores límite y  de referencia establecidos en los artículos 6 y 7 estarán referidos a las siguientes condiciones: - temperatura 273 K, presión 101,3 kPa, 11 % de oxígeno, gas seco; - temperatura 273 K, presión 101,3 kPa, 3 % de oxígeno, gas seco, únicamente en el caso de la  incineración de aceites usados como se definen en la Directiva 75/439/CEE. Cuando los residuos peligrosos se incineren en una atmósfera enriquecida de oxígeno, los resultados  de las mediciones podrán normalizarse con referencia a un contenido de oxígeno, establecido por la  autoridad competente, que refleje las circunstancias especiales del caso particular. En el caso del  apartado 3 del artículo 3, los resultados de las mediciones se normalizarán con referencia al  contenido total de oxígeno calculado de conformidad con el Anexo II. Cuando se reduzcan las emisiones de contaminantes mediante tratamiento de los gases de escape, la  normalización respecto a los contenidos de oxígeno previstos en el párrafo primero se llevará a  cabo sólo cuando el contenido de oxígeno medido en el mismo período de tiempo para el contaminante  de que se trate exceda del contenido normalizado de oxígeno correspondiente. 3.  Se considerará que se cumplen los valores límite de emisión si: - todos los valores medios diarios no sobrepasan los valores límite mencionados en la letra a) del  apartado 5 del artículo 6 y en la letra a) del apartado 1 del artículo 7, y o bien a lo largo del año la totalidad de los valores medios semihorarios no sobrepasa los valores  límite de emisión de la columna A de la letra b) del apartado 1 del artículo 7, o bien a lo largo del año el 97 % de los valores medios semihorarios no sobrepasa los valores  límite de emisión de la columna B de la letra b) del apartado 1 del artículo 7; - todos los valores medios obtenidos durante el período de muestreo mencionado en la letra c) del  apartado 1 del artículo 7 no sobrepasan los valores límite de emisión enunciados en dicha letra; - se cumple lo dispuesto en la letra b) del apartado 5 del artículo 6. En la evaluación de este cumplimiento quedarán excluidos los valores medios determinados dentro de  los períodos a que se refiere el apartado 2 del artículo 12. Los valores medios semihorarios y los valores medios de 10 minutos se determinarán dentro del  tiempo de funcionamiento real (con inclusión de los períodos de puesta en marcha y parada cuando se  estén incinerando residuos peligrosos) a partir de los valores medios, después de restar el valor  del intervalo de confianza que aparece en el apartado 3 del Anexo III. Los valores medios diarios  se determinarán a partir de estos valores medios validados. Los valores medios obtenidos a lo largo del período de muestreo y, en el caso de las mediciones  periódicas de HF, los valores medios de éste, se determinarán con arreglo a los requisitos  previstos en el apartado 3 del artículo 10. Artículo 12 1.  En caso de que las mediciones efectuadas indiquen que se han sobrepasado los  valores límite de emisión establecidos en la presente Directiva, se informará sin demora de ello a  la autoridad competente. La instalación de que se trate no podrá alimentarse con residuos  peligrosos mientras no cumpla las normas de emisión, hasta que la autoridad competente permita  continuar la incorporación de dichos residuos. 2.  Las autoridades competentes establecerán el período máximo permitido de las interrupciones,  fallos o desajustes técnicamente inevitables de los dispositivos de depuración o de medición  durante los cuales las concentraciones en las emisiones a la atmósfera de las sustancias reguladas  puedan sobrepasar los valores límite de emisión previstos. La instalación no podrá, en ningún caso,  continuar incinerando residuos peligrosos durante un período de tiempo superior a 4 horas  ininterrumpidas; además, la duración acumulada del funcionamiento en dichas circunstancias durante  un año será de menos de 60 horas. En caso de avería, el operador de la instalación reducirá o detendrá el funcionamiento de la  instalación en cuanto le sea posible hasta que pueda reanudarse normalmente. En el caso de las  instalaciones mencionadas en el apartado 3 del artículo 3, se parará la alimentación de residuos  peligrosos. El contenido total de partículas de las emisiones no excederá en ningún caso de 150 mg/m³,  expresado como valor medio semihorario; por otra parte, no podrá sobrepasarse el valor límite de  emisión previsto en el número 2 de la letra a) y en el número 2 de la letra b) del apartado 1 del  artículo 7. Se cumplirán todas las demás condiciones que establece el artículo 6. Artículo 13 1.  Las disposiciones de la presente Directiva se aplicarán a las instalaciones de  incineración ya existentes en el plazo de 3 años y 6 meses a partir de la fecha indicada en el  apartado 1 del artículo 18. 2.  Sin embargo, el operador podrá notificar a la autoridad competente en el plazo de seis meses a  partir de la fecha indicada en el apartado 1 del artículo 18 que no se explotará la instalación de  incineración ya existente durante más de 20 000 horas en un período de cinco años como máximo a  partir de dicha notificación, antes de su cierre definitivo. En este caso no se aplicará lo  dispuesto en el apartado 1. Artículo 14 Antes del 31 de diciembre del año 2000, y teniendo en cuenta especialmente el  desarrollo previsto de la tecnología, la experiencia obtenida en el funcionamiento de las  instalaciones y los requisitos correspondientes al medio ambiente, la Comisión presentará al  Consejo un informe basado en la experiencia relativa a la aplicación de la Directiva y en los  progresos alcanzados en lo que se refiere a las técnicas de control de las emisiones, junto con  propuestas para la revisión de los valores límite de emisión y las disposiciones correspondientes a  que se refiere la presente Directiva. Los valores límite fijados como consecuencia de la citada revisión no se aplicarán a las  instalaciones de incineración ya existentes antes del 31 de diciembre del año 2006. Artículo 15 La Comisión, de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 16,  adoptará las modificaciones necesarias para adaptar al progreso técnico las disposiciones de los  artículos 10, 11 y 12 y de los Anexos I, II y III. Artículo 16 1.  La Comisión estará asistida por un Comité compuesto por los representantes de los  Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión. 2.  El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de medidas. El Comité emitirá  su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá determinar según la urgencia  de la cuestión de que se trate. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2  del artículo 148 del Tratado para adoptar aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta  de la Comisión. Los votos de los representantes de los Estados miembros en el seno del Comité se ponderarán de la  manera definida en el artículo anteriormente citado. El presidente no tomará parte en la votación. 3. a) La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean conformes al dictamen del Comité. b) Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del Comité o a falta de dictamen, la  Comisión someterá sin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas que deban tomarse. El  Consejo se pronunciará por mayoría cualificada. Si transcurrido un plazo de tres meses desde la fecha en que se recurrió al Consejo, el Consejo no  se hubiere pronunciado, la Comisión adoptará las medidas propuestas, excepto si el Consejo se  hubiere pronunciado contra dichas medidas por mayoría simple. Artículo 17 Los informes sobre la aplicación de la presente Directiva se prepararán con arreglo  al procedimiento establecido en el artículo 5 de la Directiva 91/692/CEE. El primer informe se  referirá al primer período trienal completo siguiente a la entrada en vigor de la presente  Directiva. Artículo 18 1.  Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y  administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva, antes  del 31 de dicembre de 1996. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente  Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros  establecerán las modalidades de la mencionada referencia. 2.  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión los textos de las disposiciones de Derecho  interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva. Artículo 19 La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial  de las Comunidades Europeas. Artículo 20 Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros. Hecho en Bruselas, el 16 de diciembre de 1994. Por el Consejo El Presidente A. MERKEL (1) DO n° C 130 de 21. 5. 1992, p. 1. (2) DO n° C 332 de 16. 12. 1992, p. 49. (3) Dictamen del Parlamento Europeo de 10 de marzo de 1993 (DO n° C 115 de 26. 4. 1993, p. 90).  Posición común del Consejo de 11 de julio de 1994 (DO n° C 232 de 20. 8. 1994, p. 39) y Decisión  del Parlamento Europeo de 17 de noviembre de 1994 (DO n° C 341 de 5. 12. 1994). (4) DO n° C 122 de 18. 5. 1990, p. 2. (5) DO n° L 194 de 25. 7. 1975, p. 39. Directiva modificada por última vez por la Directiva  91/692/CEE (DO n° L 377 de 31. 12. 1991, p. 48). (6) DO n° L 188 de 16. 7. 1984, p. 20. Directiva modificada por la Directiva 91/692/CEE. (1) DO n° L 377 de 31. 12. 1991, p. 20. (2) DO n° L 194 de 25. 7. 1975, p. 23. Directiva modificada por última vez por la Directiva  91/692/CEE. (3) Directiva 75/716/CEE del Consejo, de 24 de noviembre de 1975, relativa a la aproximación de las  legislaciones de los Estados miembros en materia de contenido de azufre de determinados  combustibles líquidos (DO n° L 307 de 27. 11. 1975, p. 22). Directiva modificada por última vez por  la Directiva 91/692/CEE. (1) Directiva 89/369/CEE del Consejo, de 8 de junio de 1989, relativa a la prevención de la  contaminación atmosférica procedente de nuevas instalaciones de incineración de residuos  municipales (DO n° L 163 de 14. 6. 1989, p. 32). (2) Directiva 84/429/CEE del Consejo, de 21 de junio de 1989, relativa a la reducción de la  contaminación atmosférica procedente de instalaciones existentes de incineración de residuos  municipales (DO n° L 203 de 15. 7. 1989, p. 50). (3) Directiva 86/278/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la protección del medio  ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de los lodos de depuradora en  agricultura (DO n° L 181 de 4. 7. 1986, p. 6). Directiva modificada por última vez por la Directiva  91/692/CEE. (1) DO n° L 158 de 23. 6. 1990, p. 56. (2) DO n° L 30 de 6. 2. 1993, p. 1. (*) Nuevas instalaciones. (**) Instalaciones ya existentes. (1) DO n° L 20 de 26. 1. 1980, p. 43. Directiva modificada por última vez por la Directiva  91/692/CEE.  ANEXO I FACTORES DE EQUIVALENCIA PARA LAS DIOXINAS Y LOS DIBENZOFURANOS Para la  determinación del valor acumulado mencionado en el apartado 2 del artículo 7, las concentraciones  en masa de las siguientes dioxinas y dibenzofuranos han de multiplicarse por los siguientes  factores de equivalencia antes de hacer la suma total (utilizando el concepto de equivalentes  tóxicos). >SITIO PARA UN CUADRO> ANEXO II DETERMINACIÓN DE LOS VALORES LÍMITE DE EMISIÓN Y DE REFERENCIA PARA LA  COINCINERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS El valor límite o de referencia para cada sustancia  contaminante pertinente y para el monóxido de carbono en los gases de escape procedentes de la  coincineración de residuos peligrosos deberá calcularse del siguiente modo: Vresiduo × Cresiduo + Vproceso × Cproceso Vresiduo + Vproceso  = C Vresiduo: volumen de gases de escape procedentes de la incineración de residuos peligrosos  determinado únicamente a partir de los residuos con el menor valor calorífico especificado en la  autorización referido a las condiciones del apartado 2 del artículo 11. Si la emisión de calor resultante de la incineración de residuos peligrosos es inferior al 10 % del  calor total emitido en la instalación, el Vresiduo deberá calcularse a partir de la cantidad  (teórica) de residuos que, al incinerarse, producirían una emisión de calor igual al 10 %, siendo  fija la emisión total de calor. Cresiduo: valores límite de emisión establecidos para las instalaciones destinadas a incinerar sólo  residuos peligrosos (por lo menos los valores límite de emisión y el valor de referencia para los  contaminantes y el monóxido de carbono, tal y como se establece en los apartados 1 y 2 del artículo  7 y en el apartado 5 del artículo 6). Vproceso: volumen de gases de escape procedentes del proceso realizado en la instalación, incluida  la quema de los combustibles autorizados utilizados normalmente en la instalación (con exclusión de  los residuos peligrosos), determinado según el contenido de oxígeno en el que deben normalizarse  las emisiones, con arreglo a lo dispuesto en las normativas comunitarias o nacionales. A falta de  normativa para esta clase de instalaciones, deberá utilizarse el contenido real de oxígeno de los  gases de escape, sin que se diluya mediante inyección de aire innecesario para el proceso. El  apartado 2 del artículo 11 indica las demás condiciones a las que deben referirse los resultados de  las mediciones. Cproceso: valores límite de emisión de los contaminantes pertinentes y del monóxido de carbono en  los gases de salida de las instalaciones que cumplan las disposiciones legales, reglamentarias y  administrativas nacionales aplicables a dichas instalaciones, cuando queman los combustibles  autorizados normalmente (con exclusión de los residuos peligrosos). A falta de dichas medidas se  utilizarán los valores límite de emisión que establezca la autorización. A falta de autorización se  utilizarán los valores correspondientes a las concentraciones reales en masa. C: valor límite de emisión total o valor de referencia total del CO y los contaminantes  pertinentes, que sustituyen a los valores límite de emisión y al valor de referencia mencionados en  el apartado 5 del artículo 6 y en los apartados 1 y 2 del artículo 7. El contenido total de oxígeno  que sustituirá al contenido de oxígeno para la normalización prevista en los artículos 6 y 7 se  calculará con arreglo al contenido anterior, respetando los volúmenes parciales. No se tendrán en cuenta los contaminantes y el CO que no sean generados directamente como resultado  de la combustión de los residuos peligrosos o de la combustión de combustibles (por ejemplo,  procedentes de materiales necesarios para la producción o de productos), así como el CO que se  genere directamente en esta combustión, si - las concentraciones más elevadas de CO en los gases de combustión son necesarias para el proceso  de producción y - se respeta Cresiduo (de conformidad con la definición indicada más arriba) para las dioxinas y  los furanos. En cualquier caso, dados los residuos peligrosos autorizados que pueden coincinerarse, el valor  límite de emisión total (C) deberá calcularse de forma que se reduzcan al máximo las emisiones en  el medio ambiente.  ANEXO III TÉCNICAS DE MEDICIÓN 1. Las mediciones para determinar las concentraciones de  los contaminantes atmosféricos en los conductos que transporten gases habrán de realizarse de modo  representativo. 2. El muestro y el análisis de todas las sustancias contaminantes, con inclusión de las dioxinas y  los furanos, así como los métodos de medición de referencia para calibrar los sistemas automáticos  de medición, se realizarán con arreglo a las normas CEN, preparados sobre la base de los encargos  hechos por la Comisión. Mientras se espera la preparación de dichas normas CEN, se utilizarán las  nacionales. 3. El procedimiento de vigilancia de las dioxinas y los furanos podrá autorizarse únicamente si el  límite de detección para el muestreo y el análisis de cada uno de ellos es tan bajo que permita  obtener resultados significativos en cuanto a equivalentes de toxicidad. 4. Los valores de los intervalos de confianza del 95 % determinados en los valores límite de  emisión no sobrepasarán los siguientes porcentajes de los valores límite de emisión: >SITIO PARA UN CUADRO>


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31990L0434

Directiva 90/434/CEE del Consejo, de 23 de julio de 1990, relativa al régimen fiscal común aplicable a las fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canjes de acciones realizados entre sociedades de diferentes Estados miembros

Diario Oficial n° L 225 de 20/08/1990 p. 0001 - 0005 Edición especial en finés : Capítulo 9 Tomo 2 p. 0020  Edición especial sueca: Capítulo 9 Tomo 2 p. 0020

DIRECTIVA DEL CONSEJO de 23 de julio de 1990 relativa al régimen fiscal común aplicable a las fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canjes de acciones realizados entre sociedades de diferentes Estados miembros (90/434/CEE)  EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100,  Vista la propuesta de la Comisión (1),  Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),  Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),  Considerando que las fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canjes de acciones entre sociedades de diferentes Estados miembros pueden ser necesarios para crear en la Comunidad condiciones análogas a las de un mercado interior, y para garantizar  así el establecimiento y el buen funcionamiento del mercado común; que dichas operaciones no deben verse obstaculizadas por restricciones, desventajas o distorsiones particulares derivadas de las disposiciones fiscales de los Estados miembros; que, por  consiguiente, es importante establecer para dichas operaciones unas normas fiscales neutras respecto de la competencia, con el fin de permitir que las empresas se adapten a las exigencias del mercado común, aumenten su productividad y refuercen su  posición de competitividad en el plano internacional;  Considerando que las disposiciones de orden fiscal penalizan en la actualidad dichas operaciones en relación a las de sociedades de un mismo Estado miembro; que es necesario eliminar dicha penalización;  Considerando que no es posible alcanzar dicho objetivo mediante una ampliación a escala comunitaria de los regíme-  nes internos vigentes en los Estados miembros, ya que las diferencias entre dichos regímenes podrían provocar distorsiones; que sólo un régimen fiscal común puede constituir una solución satisfactoria al respecto;  Considerando que el régimen fiscal común debe evitar una imposición con ocasión de una fusión, de una escisión, de una aportación de activos o de un canje de acciones, al tiempo que salvaguarde los intereses financieros del Estado de la sociedad  transmitente o dominada;  Considerando que en lo referente a las fusiones, escisiones y aportaciones de activos, estas operaciones tendrán normalmente como resultado, bien la transformación de la sociedad transmitente en establecimiento permanente de la sociedad beneficiaria de  la aportación, bien la incorporación de los activos a un establecimiento permanente de esta última sociedad;  Considerando que el régimen de diferimiento, hasta su realización efectiva, de la tributación de plusvalías correspondientes a los bienes aportados, aplicado a los de dichos bienes destinados al citado establecimiento permanente, permite evitar la  tributación de las plusvalías correspondientes, al tiempo que se garantiza su gravamen ulterior por parte del Estado de la sociedad transmitente en el momento de su realización;  Considerando que conviene igualmente definir el régimen fiscal que deba aplicarse a determinadas provisiones, reservas o pérdidas de la sociedad transmitente y regular los problemas fiscales que se plantean cuando una de las dos sociedades posee una  participación en el capital de la otra;  Considerando que la atribución de títulos de la sociedad beneficiaria o dominante a los socios de la sociedad transmitente no debe por sí misma dar lugar a imposición alguna a dichos socios;  Considerando que conviene prever la facultad de los Estados miembros de rechazar el beneficio de la aplicación de la presente Directiva cuando la operación de fusión, de escisión, de aportación de activos o de canje de acciones tenga como objetivo el  fraude o la evasión fiscal o como efecto que una sociedad, participe o no en la operación, ya no reúna las condiciones necesarias para la representación de los trabajadores en los órganos de la sociedad,  HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:   TÍTULO I Disposiciones generales Artículo 1 Cada Estado miembro aplicará la presente Directiva a las operaciones de fusión, de escisión, de aportación de activos y de canje de acciones relativas a sociedades de dos o más Estados miembros. Artículo 2 A los efectos de la aplicación de la presente Directiva, se entenderá por:  a)  fusión: la operación por la cual:  - una o varias sociedades transfieren a otra sociedad ya existente, como consecuencia y en el momento de su disolución sin liquidación, la totalidad de su patrimonio, activo y pasivo, mediante la atribución a sus socios de títulos representativos del  capital social de la otra sociedad y, en su caso, de una compensación en dinero que no exceda del 10 % del valor nominal o, a falta de valor nominal, de un valor equivalente al nominal de dichos títulos deducido de su contabilidad;  - dos o más sociedades, como consecuencia y en el momento de su disolución sin liquidación, transfieren a una sociedad constituida por ellas la totalidad de su patrimonio, activo y pasivo, mediante la atribución a sus socios de títulos representativos  del capital social de la nueva sociedad y, en su caso, de una compensación en dinero que no exceda del 10 % del valor nominal o, a falta de valor nominal, de un valor equivalente al nominal de dichos títulos deducido de su contabilidad;  - una sociedad transfiere, como consecuencia y en el momento de su disolución sin liquidación, el conjunto de su patrimonio activo y pasivo a la sociedad que posee la totalidad de los títulos representativos de su capital social;  b) escisión: la operación por la cual una sociedad transfiere a dos o más sociedades ya existentes o nuevas, como consecuencia y en el momento de su disolución sin liquidación, la totalidad de su patrimonio, activo y pasivo, mediante la atribución a sus  socios, con arreglo a una norma proporcional, de títulos representativos del capital social de las sociedades beneficiarias de la aportación y, en su caso, de una compensación en dinero que no exceda del 10 % del valor nominal o, a falta de valor  nominal, de un valor equivalente al nominal de dichos títulos deducido de su contabilidad;  c) aportación de activos: la operación por la cual una sociedad aporta, sin ser disuelta, a otra sociedad la totalidad o una o más ramas de su actividad, mediante la entrega de títulos representativos del capital social de la sociedad beneficiaria de la  aportación;  d) canje de acciones: la operación por la cual una sociedad adquiere una participación en el capital social de otra sociedad que le permite obtener la mayoría de los derechos de voto de dicha sociedad, mediante la atribución a los socios de la otra  sociedad, a cambio de sus títulos, de títulos representativos del capital social de la primera sociedad y, en su caso, de una compensación en dinero que no exceda del 10 % del valor nominal o, a falta de valor nominal, de un valor equivalente al nominal  de dichos títulos deducido de su contabilidad;  e) sociedad transmitente: la sociedad que transfiere su patrimonio, activo y pasivo, o que aporta el conjunto o una o varias ramas de su actividad;  f) sociedad beneficiaria: la sociedad que recibe el patrimonio, activo y pasivo, o el conjunto o una o varias ramas de actividad de la sociedad transmitente;  g) sociedad dominada: la sociedad en la que otra sociedad adquiere una participación mediante un canje de títulos;  h) sociedad dominante: la sociedad que adquiere una participación mediante un canje de títulos;  i) rama de actividad: el conjunto de elementos de activo y de pasivo de una división de una sociedad que constituyen desde el punto de vista de la organización una explotación autónoma, es decir, un conjunto capaz de funcionar por sus propios medios. Artículo 3 A los efectos de la aplicación de la presente Directiva, el término «sociedad de un Estado miembro» designará toda sociedad:  a)  que revista una de las formas enumeradas en el Anexo;  b) que, con arreglo a la legislación fiscal de un Estado miembro, se considere que tiene su domicilio fiscal en dicho Estado y que, a tenor de un convenio en materia de doble imposición, celebrado con un Estado tercero, no se considera que tiene su  domicilio fiscal fuera de la Comunidad;  c) que, además, esté sujeta, sin posibilidad de opción y sin estar exenta, a uno de los impuestos siguientes:  - impôt des sociétés/vennootschapsbelasting en Bélgica,  - selskabsskat en Dinamarca,  - Koerperschaftsteuer en la RF de Alemania,  - foros eisodimatos nomikon prosopon kerdokopikoy charaktira en Grecia,  - impuesto sobre sociedades en España,  - impôt sur les sociétés en Francia,  - corporation tax en Irlanda,  - imposta sul reddito delle persone giuridiche en Italia,  - impôt sur le revenu des collectivités en Luxemburgo,  - vennootschapsbelasting en los Países Bajos,  - imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas en Portugal,  - corporation tax en el Reino Unido,  o a cualquier otro impuesto que sustituyere a uno de dichos impuestos.  TÍTULO II Normas aplicables a las fusiones, escisiones y canjes de acciones Artículo 4 1.  La fusión o escisión no implicará gravamen alguno sobre las plusvalías determinadas por la diferencia entre el valor real de los elementos de activo y de pasivo transferidos y su valor fiscal.  Se entenderá por:  - valor fiscal: el valor que se habría utilizado para calcular los beneficios o las pérdidas que integrarían la base imponible de un impuesto sobre la renta, los beneficios o las plusvalías de la sociedad transmitente, si dichos elementos de activo y de  pasivo se hubieran vendido en el momento de la fusión o de la escisión pero al margen de dicha operación;  - elementos de activo y de pasivo transferidos: los elementos de activo y de pasivo de la sociedad transmitente que, como consecuencia de la fusión o de la escisión, queden efectivamente vinculados al establecimiento permanente de la sociedad  beneficiaria situado en el Estado miembro de la sociedad transmitente y que contribuyan a la obtención de los resultados que integrarían la base imponible de los impuestos.  2.  Los Estados miembros subordinarán la aplicación de lo dispuesto en el apartado 1 a la condición de que la sociedad beneficiaria calcule las nuevas amortizaciones y las plusvalías o minusvalías relativas a los elementos de activo y de pasivo  transferidos en las mismas condiciones en que lo habrían realizado la o las sociedades transmitentes si no se hubiera llevado a cabo la fusión o la escisión.  3.  Cuando, con arreglo a la legislación del Estado miembro de la sociedad transmitente, la sociedad beneficiaria pueda calcular las nuevas amortizaciones y las plusvalías o minusvalías relativas a los elementos de activo y de pasivo transferidos en  condiciones distintas de las previstas en el apartado 2, el apartado 1 no se aplicará a los elementos de activo y de pasivo para los que la sociedad beneficiaria haya hecho uso de dicha facultad. Artículo 5 Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que las provisiones o reservas regularmente constituidas con exención parcial o total del impuesto por la sociedad transmitente, a excepción de las procedentes de establecimientos  permanentes en el extranjero, sean asumidas, en las mismas condiciones de exención del impuesto, por los establecimientos permanentes de la sociedad beneficiaria situados en el Estado miembro de la sociedad transmitente, en cuyo caso la sociedad beneficiaria asumirá los derechos y obligaciones de la sociedad transmitente. Artículo 6 En la medida en que los Estados miembros apliquen, cuando las operaciones a que hace referencia el artículo 1 se efectúen entre sociedades del Estado de la sociedad transmitente, disposiciones que permitan que la sociedad beneficiaria asuma  las pérdidas de la sociedad transmitente aún no amortizadas desde el punto de vista fiscal, los Estados miembros ampliarán la aplicación de dichas disposiciones a la asunción, por parte de los establecimientos permanentes de la sociedad beneficiaria  situados en su territorio, de las pérdidas de la sociedad transmitente aún no amortizadas desde el punto de vista fiscal. Artículo 7 1.  Cuando la sociedad beneficiaria posea una participación en el capital de la sociedad transmitente, no podrá aplicarse ningún gravamen sobre la plusvalía obtenida por la sociedad beneficiaria con motivo de la anulación de su  participación.  2.  Los Estados miembros podrán introducir excepciones a lo dispuesto en el apartado 1 cuando la participación de la sociedad beneficiaria en el capital de la sociedad transmitente no exceda del 25 %. Artículo 8 1.  La atribución, con motivo de una fusión, de una escisión o de un canje de acciones, de títulos representativos del capital social de la sociedad beneficiaria o dominante a un socio de la sociedad transmitente o dominada, a cambio de  títulos representativos del capital social de esta última sociedad, no deberá ocasionar por sí misma la aplicación de un impuesto sobre la renta, los beneficios o las plusvalías de dicho socio.  2.  Los Estados miembros subordinarán la aplicación del apartado 1 a la condición de que el socio no atribuya a los títulos recibidos a cambio un valor fiscal más elevado que el que tuvieren los títulos cambiados inmediatamente antes de la fusión, la  escisión o el canje de acciones.  La aplicación del apartado 1 no impedirá a los Estados miembros gravar el beneficio resultante de la ulterior cesión de los títulos recibidos de la misma forma en que se habría gravado el beneficio resultante de la cesión de los títulos antes de la  atribución.  Se entiende por «valor fiscal» el valor que se utilizaría como base para calcular los posibles beneficios o las pérdidas que integrarían la base imponible de un impuesto sobre la renta, los beneficios o las plusvalías del socio de la sociedad.  3.  Cuando un socio tuviere la autorización, con arreglo a la legislación del Estado miembro de su residencia, para optar por un tratamiento fiscal diferente del que se define en el apartado 2, el apartado 1 no se aplicará a los títulos representativos  para los que dicho socio haya ejercido su derecho de opción.  4.  Los apartados 1, 2 y 3 no obstarán para tomar en consideración, en la imposición del socio, la compensación en dinero que, en su caso, se le haya atribuido con motivo de la fusión, de la escisión o del canje de acciones.  TÍTULO III Normas aplicables a las aportaciones de activos Artículo 9 Los artículos 4, 5 y 6 se aplicarán a las aportaciones de activos.  TÍTULO IV Caso particular de la aportación de un establecimiento permanente Artículo 10 1.  Cuando entre los bienes aportados con motivo de una fusión, de una escisión o de una aportación de activos figure un establecimiento permanente de la sociedad transmitente situado en un Estado miembro distinto del de dicha sociedad,  este último renunciará a los derechos de imposición sobre dicho establecimiento permanente. No obstante, el Estado de la sociedad transmitente podrá reintegrar en los beneficios imponibles de dicha sociedad las pérdidas anteriores del establecimiento  permanente que se hayan deducido, en su caso, del beneficio imponible de la sociedad en dicho Estado y que no se hayan compensado. El Estado en el que esté situado el establecimiento permanente y el Estado de la sociedad beneficiaria aplicarán a dicha  aportación las disposiciones de la presente Directiva como si el primer Estado fuere el de la sociedad transmitente.  2.  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, cuando el Estado miembro de la sociedad transmitente aplique un régimen mundial de imposición del beneficio, dicho Estado podrá gravar los beneficios o las plusvalías del establecimiento permanente  resultantes de la fusión, de la escisión o de la aportación de activos, siempre que admita la deducción del impuesto que, de no existir las disposiciones de la presente Directiva, se hubiere aplicado a dichos beneficios o plusvalías en el Estado en el  que esté situado el establecimiento permanente y que admita dicha deducción del mismo modo y por el mismo importe por el que lo habría hecho si el impuesto hubiera sido aplicado y pagado.  TÍTULO V Disposiciones finales Artículo 11 1.  Un Estado miembro podrá negarse a aplicar total o parcialmente las disposiciones de los títulos II, III y IV o a retirar el beneficio de las mismas cuando la operación de fusión, de escisión, de aportación de activos o de canje de acciones:  a)  tenga como principal objetivo o como uno de los principales objetivos el fraude o la evasión fiscal; el hecho de que una de las operaciones contempladas en el artículo 1 no se efectúe por motivos económicos válidos, como son la reestructuración o la  racionalización de las actividades de las sociedades que participan en la operación, puede constituir una presunción de que esta operación tiene como objetivo principal o como uno de sus principales objetivos el fraude o la evasión fiscal;  b)  tenga por resultado que una sociedad, que participe o no en la operación, ya no reúna las condiciones necesarias para la representación de los trabajadores en los órganos de la sociedad según las modalidades aplicables antes de la operación en  cuestión.  2.  La letra b) del apartado 1 se aplicará mientras y en la medida en que no pueda aplicarse a las sociedades a las que se refiere la presente Directiva ninguna normativa comunitaria que incluya disposiciones equivalentes en materia de representación de  los trabajadores en los órganos de la sociedad. Artículo 12 1.  Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva antes del 1 de enero de 1992. Informarán de ello inmediatamente a  la Comisión.  2.  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, la República Portuguesa podrá aplazar hasta el 1 de enero de 1993 la puesta en aplicación de las disposiciones relativas a las aportaciones de activos y al canje de acciones.  3.  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva. Artículo 13 Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.   Hecho en Bruselas, el 23 de julio de 1990. Por el Consejo El Presidente G. CARLI  (1) DO no C 39 de 22. 3. 1969, p. 1.(2)  DO no C 51 de 29. 4. 1970, p. 12.(3)  DO no C 100 de 1. 8. 1969, p. 4.   ANEXO   Lista de las sociedades a que hace referencia la letra a) del artículo 3  a)  las sociedades de derecho belga denominadas «société anonyme»/«naamloze vennootschap», «société en commandite par actions»/«commanditaire vennootschap op aandelen», «société privée à responsabilité limitée»/«besloten vennootschap met beperkte  aansprakelijkheid», así como las entidades de derecho público que operen en régimen de derecho privado;  b) las sociedades de derecho danés denominadas «aktieselskab», «anpartsselskab»;  c) las sociedades de derecho alemán denominadas «Aktiengesellschaft», «Kommanditgesellschaft auf Aktien», «Gesellschaft mit beschraenkter Haftung», «bergrechtliche Gewerkschaft»;  d) las sociedades de derecho helénico denominadas «anonymi etairia»;  e) las sociedades de derecho español denominadas «sociedad anónima», «sociedad comanditaria por acciones», «sociedad de responsabilidad limitada», así como las entidades de derecho público que operen en régimen de derecho privado;  f) las sociedades de derecho francés denominadas «société anonyme», «société en commandite par actions», «société á responsabilité limitée», así como los establecimientos y empresas públicas de carácter industrial y comercial;  g) las sociedades de derecho irlandés denominadas «public companies limited by shares or by guarantee», «private companies limited by shares or by guarantee», los establecimientos registrados bajo el régimen de las «Industrial and Provident Societies Acts»  o las «building societies» registradas bajo el régimen de las «Building Societies Acts»;  h) las sociedades de derecho italiano denominadas «società per azioni», «società in accomandita per azioni», «società a responsabilità limitata», así como las entidades públicas y privadas que ejercen actividades industriales y comerciales;  i) las sociedades de derecho luxemburgués denominadas «société anonyme», «société en commandite par actions», «société à responsabilité limitée»;  j) las sociedades de derecho neerlandés denominadas «naamloze vennootschap», «besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid»;  k) las sociedades comerciales o las sociedades civiles de forma comercial, así como otras personas jurídicas que ejerzan actividades comerciales o industriales, que estén constituidas de conformidad con el derecho portugués;  l) las sociedades constituidas de conformidad con el derecho del Reino Unido.


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31980L1100

Directiva 80/1100/CEE del Consejo, de 11 de noviembre de 1980, que modifica la Directiva 80/215/CEE en lo referente a la enfermedad vesicular porcina y a la peste porcina clásica

Diario Oficial n° L 325 de 01/12/1980 p. 0016 - 0016 Edición especial en finés : Capítulo 3 Tomo 12 p. 0212  Edición especial griega: Capítulo 03 Tomo 31 p. 0241  Edición especial sueca: Capítulo 3 Tomo 12 p. 0212  Edición especial en español: Capítulo 03 Tomo 19 p. 0240  Edición especial en portugués: Capítulo 03 Tomo 19 p. 0240

 DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 11 de noviembre de 1980    que modifica la Directiva 80/215/CEE en lo referente   a la enfermedad vesicular porcina y a la peste porcina   clásica     ( 80/1100/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica   Europea , y en particular sus artículos 43 y 100 ,    Vista la propuesta de la Comisión (1) ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,    Visto el dictamen del Comité económico y social (3) ,    Considerando que la Directiva 80/215/CEE (4) ha   establecido las condiciones de policía sanitaria a las   cuales deben responder los productos a base de carne   destinados a los intercambios intracomunitarios ;    Considerando que la existencia de la enfermedad   vesicular porcina en la Comunidad puede crear un peligro   para el ganado porcino de ésta última ; que , por tal   motivo , conviene establecer las garantías adecuadas   para evitar la dispersión de la enfermedad con motivo   de los intercambios de determinados productos a base   de carne de porcino ;    Considerando que la persistencia de la peste porcina   clásica en determinadas partes del territorio de la   Comunidad constituye un peligro para el ganado porcino   de los Estados miembros que están indemnes de dicha   enfermedad ; que , por tal motivo , conviene , a la espera   de que la peste porcina clásica haya sido eliminada de   las regiones donde todavía existe , autorizar a dichos   Estados miembros para que tomen medidas suplementarias   con el fin de prevenir cualquier contaminación con motivo   de los intercambios ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    Con efectos a partir del 1 de noviembre de 1980 ,   la Directiva 80/215/CEE quedará modificada de la forma   siguiente :    a ) en la letra b ) del apartado 1 del artículo 4 ,   el miembro de frase siguiente se insertará al principio   de los incisos ii ) : « en la medida en que además   la enfermedad de que se trate no sea la enfermedad   vesicular porcina » ;    b ) en la letra a ) del apartado 1 del artículo 7 ,   los términos « de enfermedad vesicular porcina »   quedarán insertados entre las palabras « peste   porcina clásica » y « y de enfermedad de Teschen » ;    c ) el artículo 10 quedará sustituido por el texto   siguiente :     « Artículo 10    En lo referente a la peste porcina , los Estados miembros   que hayan hecho uso de la autorización prevista   por la Directiva 80/218/CEE y que estén oficialmente   indemnes de peste porcina no podrán oponerse   a la introducción en su territorio de productos a base   de carne que , aunque no hayan estado sometidos a   ninguno de los tratamientos contemplados en el apartado 1   del artículo 4 , se hayan preparado total o parcialmente   a partir de , o con carnes frescas de cerdos   que cumplan las exigencias del artículo 13 bis de la   Directiva 72/461/CEE o carnes frescas procedentes   de cerdos vacunados contra la peste porcina desde   hace más de tres meses » .    Artículo 2    Los Estados miembros aplicarán las disposiciones   legales , reglamentarias y administrativas necesarias para   ajustarse a la presente Directiva a más tardar el 1   de julio de 1981 e informarán de ello inmediatamente   a la Comisión .    Hasta la fecha en la que los Estados miembros puedan   ajustarse a dicha Directiva , y a más tardar el 1 de julio   de 1981 , Dinamarca , Irlanda y el Reino Unido quedarán   autorizados para mantener sus regulaciones nacionales   referentes a la protección contra la peste porcina para   la introducción en su territorio de carnes frescas de   porcino , respetando las disposiciones generales del   Tratado .    Artículo 3    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 11 de noviembre de 1980 .    Por el Consejo    El Presidente    C. NEY    (1) DO n º C 130 de 31 . 5 . 1980 , p. 9 .    (2) DO n º C 175 de 14 . 7 . 1980 , p. 79 .    (3) DO n º C 300 de 18 . 11 . 1980 , p. 20 .    (4) DO n º L 47 de 21 . 2 . 1980 , p. 4 .


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31988L0302

Directiva 88/302/CEE de la Comisión de 18 de noviembre de 1987 por la que se adapta al progreso técnico, por novena vez, la Directiva 67/548/CEE del Consejo, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de clasificación, embalaje y etiquetado de las sustancias peligrosas

Diario Oficial n° L 133 de 30/05/1988 p. 0001 - 0127 Edición especial en finés : Capítulo 15 Tomo 14 p. 0003  Edición especial sueca: Capítulo 15 Tomo 14 p. 0003

DIRECTIVA DE LA COMISIÓN de 18 de noviembre de 1987 por la que se adapta al progreso técnico, por novena vez, la Directiva 67/548/CEE del Consejo, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de clasificación, embalaje y etiquetado de las sustancias peligrosas (87/302/CEE)   LA COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,  Vista la Directiva 67/548/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1967, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de clasificación, embalaje y etiquetado de las sustancias peligrosas (1), modificada por sexta vez por la Directiva 79/831/CEE (2), y, en particular, su artículo 19,  Considerando que el apartado 1 del artículo 3 de la Directiva 67/548/CEE establece que las propiedades físico-químicas, toxicidad y ecotoxicidad de las sustancias y preparados se determinarán según los métodos previstos en el Anexo V;  Considerando que el apartado 2 del artículo 3 de la Directiva 67/548/CEE establece que la evaluación del peligro para el medio ambiente, incluso en forma potencial, de una sustancia o preparado se efectuará en función de las características consignadas en los Anexos VII y VIII;  Considerando el Anexo V, en la redacción dada al mismo por la Directiva 84/449/CEE de la Comisión (3), correspondiente a las características consignadas en el Anexo VII y que es necesario describir también métodos de ensayo correspondientes a las características consignadas en el Anexo VIII;  Considerando que las medidas previstas en la presente Directiva se ajustan al dictamen del Comité para la adaptación al progreso técnico de las Directivas relativas a la eliminación de obstáculos técnicos al comercio de sustancias y preparados peligrosos,  HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:      Artículo 1 Al Anexo V de la Directiva 67/548/CEE se añadirá el texto del Anexo de la presente Directiva.    Artículo 2 Los Estados miembros adoptarán y publicarán, antes del 31 de diciembre de 1988, las disposiciones necesarias para cumplir la presente Directiva e informarán inmediatamente de ello a la Comisión. Aplicarán dichas medidas, a más tardar, el 30 de junio de 1989.    Artículo 3 Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.       Hecha en Bruselas, el 18 de noviembre de 1987.  Por la Comisión  S. CLINTON DAVIS  Miembro de la Comisión  (1) DO no 196 de 16.8.1967, p. 1. (2) DO no L 259 de 15.10.1979, p. 10. (3) DO no L 251 de 19.9.1984, p. 1.      ANEXO Los métodos de ensayo que se describen aquí se destinan a la determinación de algunas de las propiedades toxicológicas y ecotoxicológicas detalladas en el Anexo VIII de la Directiva 79/831/CEE del Consejo. Se describen métodos de ensayo apropiados al nivel 1 y al nivel 2 del Anexo VIII, pero los ensayos no están subdivididos en función de los diferentes niveles.