title: Directiva 2009/114/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009 , por la que se modifica la Directiva 87/372/CEE del Consejo relativa a las bandas de frecuencia a reservar para la introducción coordinada de comunicaciones móviles terrestres digitales celulares públicas paneuropeas en la Comunidad (Texto pertinente a efectos del EEE)

text:
               20.10.2009

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 274/25

      DIRECTIVA 2009/114/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

   de 16 de septiembre de 2009
   por la que se modifica la Directiva 87/372/CEE del Consejo relativa a las bandas de frecuencia a reservar para la introducción coordinada de comunicaciones móviles terrestres digitales celulares públicas paneuropeas en la Comunidad
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 95,
   Vista la propuesta de la Comisión,
   Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1),
   Previa consulta al Comité de las Regiones,
   De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (2),
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               La Directiva 87/372/CEE del Consejo (3), complementada por la Recomendación del Consejo, de 25 de junio de 1987, relativa a la introducción coordinada de comunicaciones móviles terrestres digitales celulares públicas paneuropeas en la Comunidad (4) y por la Resolución del Consejo, de 14 de diciembre de 1990, sobre la fase final de la introducción coordinada de comunicaciones móviles terrestres públicas digitales celulares paneuropeas en la Comunidad (GSM) (5), reconocía la necesidad de utilizar al máximo los recursos ofrecidos por las redes de telecomunicaciones modernas, en particular las radiocomunicaciones móviles, para el desarrollo económico de la Comunidad. Se ha reconocido que el paso al sistema de comunicaciones móviles digitales celulares de segunda generación ofrece una oportunidad única con vistas a establecer un auténtico sistema de comunicaciones móviles paneuropeas.

               (2)

               Las bandas de frecuencias de 890-915 MHz y 935-960 MHz quedaron reservadas para un servicio paneuropeo de comunicaciones móviles digitales celulares públicas, denominado GSM, que se prestaría en cada Estado miembro con arreglo a una especificación común. Posteriormente, la denominada banda de extensión (880-890 MHz y 925-935 MHz) quedó disponible para operaciones de GSM y estas bandas de frecuencia juntas se conocen como banda 900 MHz.

               (3)

               Desde 1987 se han desarrollado nuevas tecnologías digitales de radiocomunicación capaces de ofrecer unas comunicaciones electrónicas paneuropeas innovadoras y que pueden coexistir con el GSM en la banda de 900 MHz dentro de un marco regulador más neutral con respecto a la tecnología. La banda de 900 MHz presenta unas buenas características de propagación, que permiten salvar distancias mayores que las bandas de frecuencias más elevadas, facilitando así la llegada de los modernos servicios de voz, de datos y multimedia a las zonas rurales y menos pobladas.

               (4)

               Para contribuir al logro de los objetivos del mercado interior y de la Comunicación de la Comisión de 1 de junio de 2005 titulada: «Iniciativa i2010 – Una sociedad de la información europea para el crecimiento y el empleo», al tiempo que se mantiene la disponibilidad del GSM para los usuarios en toda Europa y a fin de conseguir la máxima competencia ofreciendo a los usuarios una amplia variedad de servicios y tecnologías, procede hacer posible el uso de la banda de 900 MHz por otras tecnologías para la prestación de servicios paneuropeos compatibles y avanzados adicionales que coexistirían con el GSM.

               (5)

               El uso futuro de la banda de 900 MHz y, en particular, la cuestión de hasta cuándo el GSM seguirá siendo la tecnología de referencia para la coexistencia técnica en esta banda es una cuestión de importancia estratégica para el mercado interior. Ello debe examinarse junto con otros aspectos de la política comunitaria de acceso inalámbrico en los futuros programas de la política relativa al espectro radioeléctrico, que deberán adoptarse de conformidad con la Directiva 2002/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa a un marco regulador común de las redes y los servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva marco) (6). Estos programas fijarán las orientaciones y objetivos de las políticas para la planificación estratégica del uso del espectro radioeléctrico, en estrecha cooperación con el Grupo de política del espectro radioeléctrico (RSPG) creado mediante la Decisión 2002/622/CE (7) de la Comisión.

               (6)

               La liberalización del uso de la banda de 900 MHz podría dar lugar a falseamientos de la competencia. En particular, en los casos en que no se haya asignado espectro a algunos operadores móviles en la banda de 900 MHz, estos podrían quedar en desventaja en términos de costes y de eficiencia frente a los operadores que podrían prestar servicios de 3G en esa banda. Con arreglo al marco regulador de las comunicaciones electrónicas y, en particular, la Directiva 2002/20/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa a la autorización de redes y servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva autorización) (8), los Estados miembros pueden modificar o reconsiderar los derechos de uso del espectro y, por lo tanto, cuentan con los instrumentos necesarios para hacer frente, en su caso, a estos posibles falseamientos.

               (7)

               Los Estados miembros deben transponer la Directiva 87/372/CEE en su versión modificada en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva. Aunque por sí mismo, ello no requiere que los Estados miembros modifiquen los derechos de uso existentes o inicien un procedimiento de autorización, sí deberán cumplir con lo que dispone la Directiva 2002/20/CE una vez que esté disponible la banda de 900 MHz, de acuerdo con lo dispuesto en la presente Directiva. Al hacerlo, los Estados miembros deben, en particular, examinar si la aplicación de la presente Directiva podría falsear la competencia en los mercados móviles afectados. Si llegan a la conclusión de que tal es el caso, deben examinar si se justifica objetivamente y resulta proporcionado modificar los derechos de uso de los operadores a los que se concedió el derecho a usar las frecuencias de la banda de 900 MHz y, cuando resulte proporcionado, reconsiderar esos derechos de uso y redistribuirlos a fin de combatir los falseamientos. Cualquier decisión en este sentido debe ir precedida de una consulta pública.

               (8)

               Todo espectro disponible de acuerdo con la presente Directiva se debe asignar de forma transparente y de manera que se garantice que no existe falseamiento de la competencia en los mercados de referencia.

               (9)

               Para que los sistemas distintos del GSM puedan coexistir con este en la misma banda, deben evitarse las interferencias perjudiciales imponiendo unas condiciones técnicas de uso a las tecnologías distintas del GSM que utilizan la banda de 900 MHz.

               (10)

               La Decisión no 676/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, sobre un marco regulador de la política del espectro radioeléctrico en la Comunidad Europea (Decisión del espectro radioeléctrico) (9) permite a la Comisión adoptar medidas técnicas de aplicación que garanticen unas condiciones armonizadas en relación con la disponibilidad y el uso eficiente del espectro radioeléctrico.

               (11)

               A petición de la Comisión, la Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Telecomunicaciones («la CEPT») elaboró unos informes técnicos que demostraban que los sistemas UMTS (Universal Mobile Telecommunication System) podían coexistir con los sistemas GSM en la banda de 900 MHz. Por consiguiente, debe abrirse la banda de 900 MHz al UMTS, sistema que puede coexistir con los sistemas GSM, así como a otros sistemas desde el momento en que pueda demostrarse que pueden coexistir con los sistemas GSM de conformidad con el procedimiento establecido en la Decisión del espectro radioeléctrico para la adopción de condiciones armonizadas que permitan la disponibilidad y el uso eficiente del espectro radioeléctrico. Cuando un Estado miembro decida asignar derechos de uso para sistemas que utilicen la especificación UMTS 900, la aplicación de la Decisión espectro radioeléctrico y de las disposiciones de la Directiva 2002/21/CE, se cerciorará de que estos sistemas están protegidos de interferencias perjudiciales de otros sistemas en funcionamiento.

               (12)

               Debe garantizarse una protección adecuada entre los usuarios de las bandas a que se refiere la presente Directiva y a los actuales usuarios de las bandas adyacentes. Además, deben tenerse en cuenta los futuros sistemas de comunicaciones aeronáuticas por encima de 960 MHz, que contribuyen al logro de los objetivos de la política comunitaria en este sector. La CEPT ha facilitado asesoramiento técnico al respecto.

               (13)

               La flexibilidad en la gestión del espectro y el acceso al espectro deben incrementarse a fin de contribuir al logro de los objetivos del mercado interior de las comunicaciones electrónicas. Por consiguiente, debe abrirse a otros sistemas la banda de 900 MHz para la prestación de otros servicios paneuropeos desde el momento en que pueda demostrarse que pueden coexistir con el GSM.

               (14)

               A fin de permitir que se puedan desplegar nuevas tecnologías digitales en la banda de 900 MHz en coexistencia con los sistemas GSM, es preciso modificar la Directiva 87/372/CEE y suprimir la reserva exclusiva de esta banda para el GSM.

         HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
   Artículo 1
   Modificaciones de la Directiva 87/372/CEE
   La Directiva 87/372/CEE se modifica como sigue:

               1)

               El artículo 1 se sustituye por el texto siguiente:
               «Artículo 1
               1.   Los Estados miembros pondrán las bandas de frecuencias de 880-915 MHz y 925-960 MHz (la banda de 900 MHz) a disposición de los sistemas GSM y UMTS, así como de otros sistemas terrestres capaces de prestar servicios de comunicaciones electrónicas que puedan coexistir con los sistemas GSM, de conformidad con las medidas técnicas de aplicación adoptadas en virtud de la Decisión no 676/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, sobre un marco regulador de la política del espectro radioeléctrico en la Comunidad Europea (Decisión espectro radioeléctrico) (10).
               2.   Los Estados miembros examinarán, al aplicar la presente Directiva, si es probable que la asignación actual de la banda de 900 MHz a los operadores móviles que compiten en su territorio falsee la competencia en los mercados móviles afectados y, cuando esté justificado y resulte proporcionado, harán frente a estos falseamientos de conformidad con el artículo 14 de la Directiva 2002/20/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa a la autorización de redes y servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva autorización) (11).

               2)

               El artículo 2 se sustituye por el texto siguiente:
               «Artículo 2
               A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:

                           a)

                           “sistema GSM”, una red de comunicaciones electrónicas que se ajusta a las normas sobre el GSM publicadas por el ETSI, en particular la EN 301502 y la EN 301511;

                           b)

                           “sistema UMTS”, una red de comunicaciones electrónicas que se ajusta a las normas sobre el UMTS publicadas por el ETSI, en particular la EN 301 908-1, la EN 301 908-2, la EN 301 908-3 y la EN 301 908-11.».

               3)

               El artículo 3 se sustituye por el texto siguiente:
               «Artículo 3
               1.   Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el 9 de mayo de 2010. Comunicarán inmediatamente a la Comisión el texto de dichas disposiciones, así como una tabla de correspondencias entre estas y las disposiciones de la presente Directiva.
               Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas incluirán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.
               2.   Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.».

               4)

               Se suprime el artículo 4.

         Artículo 2
   Entrada en vigor
   La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
   Artículo 3
   Destinatarios
   Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.

      Hecho en Estrasburgo, el 16 de septiembre de 2009.

            Por el Parlamento Europeo

            El Presidente

         J. BUZEK

            Por el Consejo

            La Presidenta

         C. MALMSTRÖM

      (1)  Dictamen de 25 de febrero de 2009 (no publicado aún en el Diario Oficial).

      (2)  Dictamen del Parlamento Europeo de 6 de mayo de 2009 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 27 de julio de2009.

      (3)  DO L 196 de 17.7.1987, p. 85.

      (4)  DO L 196 de 17.7.1987, p. 81.

      (5)  DO C 329 de 31.12.1990, p. 25.

      (6)  DO L 108 de 24.4.2002, p. 33.

      (7)  DO L 198 de 27.7.2002, p. 49.

      (8)  DO L 108 de 24.4.2002, p. 21.

      (9)  DO L 108 de 24.4.2002, p. 1.

      (10)  DO L 108 de 24.4.2002, p. 1.

      (11)  DO L 108 de 24.4.2002, p. 21.».


Avis juridique important

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31993L0059

Directiva 93/59/CEE del Consejo del 28 de junio de 1993 por la que se modifica la Directiva 70/220/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros en materia de medidas contra la contaminación atmosférica causada por las emisiones de los vehículos de motor

Diario Oficial n° L 186 de 28/07/1993 p. 0021 - 0027 Edición especial en finés : Capítulo 13 Tomo 24 p. 0143  Edición especial sueca: Capítulo 13 Tomo 24 p. 0143

DIRECTIVA 93/59/CEE DEL CONSEJO del 28 de junio de 1993 por la que se modifica la Directiva 70/220/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de medidas contra la contaminación atmosférica causada por  las emisiones de los vehículos de motorEL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A,  Vista la propuesta de la Comisión(1) ,  En cooperación con el Parlamento Europeo(2) ,  Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3) ,  Considerando que es preciso adoptar medidas en el marco del mercado interior; que dicho mercado implica un espacio sin fronteras interiores en el que se garantice la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales;  Considerando que el primer programa de acción de las Comunidades Europeas para la protección del medio ambiente, aprobado por el Consejo el 22 de noviembre de 1973(4) , invitaba a tener en cuenta los últimos progresos científicos en la lucha contra la  contaminación atmosférica causada por los gases emitidos por los vehículos de motor y a modificar en consonancia las Directivas anteriormente adoptadas; que el tercer programa de acción, aprobado por el Consejo el 7 de febrero de 1983(5) , exige que se  ponga aún mayor empeño en reducir considerablemente el nivel actual de las emisiones de contaminantes de los vehículos de motor;  Considerando que la Directiva 70/220/CEE del Consejo(6) , es una de las directivas específicas que conforman el procedimiento de homologación «CEE» establecido por la Directiva 70/156/CEE del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la aproximación  de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de vehículos a motor y de sus remolques(7) ;  Considerando que la Directiva 70/220/CEE establece los valores límite para las emisiones de monóxido de carbono y de hidrocarburos no quemados procedentes de los motores de esos vehículos; que esos valores límite se redujeron por primera vez en virtud  de la Directiva 74/290/CEE(8)  y fueron completados, de acuerdo con la Directiva 77/102/CEE del Consejo(9)  con valores límite para las emisiones autorizadas de óxido de nitrógeno; que los valores límite de esos tres contaminantes fueron sucesivamente  reducidos por las Directivas 78/665/CEE(10) , 83/351/CEE(11)  y 88/76/CEE(12) ; que se introdujeron valores límite para las emisiones contaminantes de partículas procedentes de los motores diésel por medio de la Directiva 88/436/CEE(13)  y mediante  normas europeas más severas para las emisiones gaseosas contaminantes de los automóviles de cilindrada inferior a 1 400 cm3 por medio de la Directiva 89/458/CEE(14) ; que la aplicación de estas normas se ha ampliado a todos los automóviles,  independientemente de la cilindrada de su motor, mediante la aplicación de un procedimiento europeo de ensayo mejorado que incluye un ciclo de conducción no urbana y que mediante la Directiva 91/441/CEE se introdujeron ciertos requisitos relativos a las  emisiones por evaporación y a la durabilidad de los componentes del vehículo que intervienen en la reducción de las emisiones, así como diversas normas más severas en materia de emisiones en partículas procedentes de los vehículos equipados con motores  diésel;  Considerando que las normas europeas estrictas se aplican únicamente a los turismos destinados al transporte de hasta seis asientos cuya masa máxima no supere los 2 500 kg; que las disposiciones transitorias destinadas a las demás categorías de  vehículos incluidas en el ámbito de aplicación de la Directiva 70/220/CEE y en particular, las referentes a vehículos industriales ligeros, establecen normas menos severas;  Considerando que el impacto medioambiental de medidas más severas se vería muy reforzado y acelerado si los Estados miembros conceden incentivos fiscales a la compra de vehículos nuevos que cumplan las normas de la presente Directiva;  Considerando que se estima de forma unánime que el desarrollo futuro en la Comunidad dará lugar a una mayor contaminación atomsférica; que, las previsiones oficiales realizadas hasta la fecha sobre el aumento del tráfico se han visto superadas por la  realidad; que, por consiguiente, se deben fijar normas muy severas sobre la emisión de gases para los vehículos de motor;  Considerando que la realización de un esfuerzo especial en materia de investigación y desarrollo relativo a la reducción de la contaminación atmosférica causada por las emisiones de los vehículos de motor puede constituir un elemento determinante para  reforzar la competitividad de la industria europea del automóvil;  Considerando que la Comisión se encargará de evaluar regularmente los últimos avances científicos que permitan reducir los valores límite admitidos para la contaminación atmosférica causada por las emisiones de los vehículos de motor y de proponer las  medidas de reducción adecuadas, previa consulta al grupo «Emisiones de los vehículos de motor».  Considerando que a fin de reducir, en la próxima etapa los valores límite para los vehículos industriales ligeros, con arreglo a una evaluación técnica apropiada, las categorías de vehículos II y III podrán fusionarse y los valores límite específicos  aplicables al control de la conformidad de la producción, suprimidos;  Considerando que los estudios realizados por la Comisión en este ámbito indican que la industria comunitaria posee, o está procediendo a perfeccionar, las técnicas necesarias para conseguir que los vehículos objeto de la presente Directiva cumplan,  teniendo en cuenta sus condiciones específicas, normas tan severas como las aplicadas a los turismos; que las normas propuestas deben aplicarse de inmediato para no perjudicar la coherencia de las medidas comunitarias contra la contaminación atmosférica  procedente del tráfico rodado,  HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:   Artículo 1  Los Anexos I, III, IV, V y IX de la Directiva 70/220/CEE quedan modificados de acuerdo con lo dispuesto en el Anexo de la presente Directiva.   Artículo 2  1.  A partir del 1 de octubre de 1993, los Estados miembros no podrán, por motivos relacionados con la contaminación atmosférica causada por las emisiones:  - denegar la homologación CEE de tipo, la expedición del certificado a que se refiere el último guión del apartado 1 del artículo 10 de la Directiva 70/156/CEE, ni la concesión de la homologación nacional,  - ni prohibir la primera puesta en circulación de vehículos de motor,  si las emisiones de ese tipo de vehículo de motor o de esos vehículos se ajustan a lo dispuesto en la Directiva 70/220/CEE, modificada por la presente Directiva.  2.  A partir del 1 de octubre de 1993, los Estados miembros:  - no podrán conceder la homologación CEE de tipo ni expedir el certificado a que se refiere el último guión del apartado 1 del artículo 10 de la Directiva 70/156/CEE, y - denegarán la homologación nacional de tipo a los vehículos de motor cuyas emisiones no cumplan los requisitos de los Anexos de la Directiva 70/220/CEE, modificada por la presente Directiva.  3.  A partir del 1 de octubre de 1994, los Estados miembros prohibirán la primera puesta en circulación de los vehículos cuyas emisiones no cumplan los requisitos de los Anexos de la Directiva 70/220/CEE, modificada por la presente Directiva.   Artículo 3  Los Estados miembros podrán establecer incentivos fiscales para los vehículos que cumplan lo dispuesto en la presente Directiva. Dichos incentivos deberán ser conformes a las disposiciones del Tratado y cumplir además las siguientes  condiciones:  - que se aplique a la totalidad de los vehículos nuevos puestos en venta que cumplan anticipadamente las normas de la presente Directiva;  - que dejen de aplicarse a partir del momento en que sean obligatorios los valores límite de emisión establecidos en el apartado 3 del artículo 2, para los vehículos nuevos;  - que su importe sea, para cada tipo de vehículo, sustancialmente inferior al coste real de los dispositivos aplicados con el fin de respetar los valores fijados y al coste de su instalación en el vehículo.  La Comisión deberá ser informada de los proyectos destinados a crear o modificar los incentivos fiscales mencionados en el párrafo primero, con antelación suficiente para que pueda presentar sus observaciones.   Artículo 4  El Consejo, en las condiciones previstas en el Tratado, se pronunciará, antes del 31 de diciembre de 1994, sobre una propuesta que presentará la Comisión a más tardar el 31 de diciembre de 1993 relativa a una nueva reducción de los valores  límite.  Los valores límite reducidos no serán aplicables antes del 1 de enero de 1996 respecto de las nuevas homologaciones de vehículos de la categoría I, y antes del 1 de enero de 1997 en el caso de las nuevas homologaciones de vehículos de las categorías II  y III como se indica en el cuadro relativo al punto 5.3.1.4 del Anexo I de la Directiva 70/220/CEE, modificada por la presente Directiva; dichos valores reducidos podrán servir de base para fijar incentivos fiscales a partir de la adopción de la nueva  Directiva.  Los valores límite aumentados para el control de la producción con el fin de comprobar la conformidad (tal como se indica en el cuadro relativo al punto 7.1.1 del Anexo I de la presente Directiva) dejarán de ser de aplicación a partir de las fechas de  aplicación de los valores límite reducidos a que se refiere el párrafo segundo.   Artículo 5  1.  Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el 30 de septiembre de 1993. Informarán inmediatamente de  ello a la Comisión.  Cuando los Estados miembors adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.  2.  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.   Artículo 6  Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.  Hecho en Luxemburgo, el 28 de junio de 1993.  Por el Consejo El Presidente S. AUKEN  (1) DO no C 100 de 22. 4. 1992, p. 7.  (2) DO no C 305 de 23. 11. 1992, p. 120 y DO no C 176 de 28. 6. 1993.  (3) DO no C 313 de 30. 11. 1992, p. 11.  (4) DO no C 112 de 20. 12. 1973, p. 1.  (5) DO no C 46 de 17. 2. 1983, p. 1.  (6) DO no L 76 de 6. 4. 1970, p. 1. Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 91/441/CEE (DO no L 242 de 30. 8. 1991, p. 1).  (7) DO no L 42 de 23. 2. 1970, p. 1. Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 92/53/CEE (DO no L 225 de 10. 8. 1982, p. 1).  (8) DO no L 159 de 15. 6. 1974, p. 61.  (9) DO no L 32 de 3. 2. 1977, p. 32.  (10) DO no L 223 de 14. 8. 1973, p. 48.  (11) DO no L 197 de 20. 7. 1983, p. 1.  (12) DO no L 36 de 9. 2. 1988, p. 1.  (13) DO no L 214 de 6. 8. 1988, p. 1.  (14) DO no L 226 de 3.8.1989, p. 1.      ANEXO   MODIFICACIONES DE LOS ANEXOS DE LA DIRECTIVA 70/220/CEE   ANEXO I   1) El punto 5.2.1 quedará redactado como sigue:  «5.2.1. Los vehículos con motor de explosión deberán someterse a las siguientes pruebas:  - Tipo I (control de las emisiones medias de los gases contaminantes emitidos a través del tubo de escape tras un arranque en frío) - Tipo II (emisión de monóxido de carbono con el motor al ralentí) - Tipo III (control de las emisiones de gases del cárter) - Tipo IV (determinación de las emisiones de evaporación) - Tipo V (durabilidad de los sistemas anticontaminantes)».   2) Se suprimirá el punto 5.2.2.   3) El punto 5.2.3 quedará redactado como sigue:  «5.2.2. Los vehículos con motor de compresión deberán ser sometidos a las siguientes pruebas:  - Tipo I (control de las emisiones medias de los gases contaminantes emitidos a través del tubo de escape tras un arranque en frío) - Tipo V (durabilidad de los sistemas anticontaminantes)».   4) Se suprimirá el punto 5.2.4.   5) Se sustituirá el cuadro 1.5.2 por el siguiente:  «Cuadro 1.5.2.  Diversas vías para la homologación y la ampliación Ensayos de homologaciónVehículos con motor de explosión, de las categorías M y NVehículos con motor de compresión de las categorías M1 y N1Tipo ISí (masa & le; 3,5 t)Sí (masa & le; 3,5 t)Tipo IISí (masa > 3,5 t) - Tipo IIISí - Tipo IVSí (masa & le; 3,5 t) - Tipo VSí (masa & le; 3,5 t)Sí (masa & le; 3,5 t)Condiciones para la ampliaciónPunto 6-Punto 6 - M2 y N2 con una masa de referencia no superior a 2 840 kg» 6) El punto 5.3.1.2.1 quedará redactado como sigue:  «5.3.1.2.1. Deberá realizarse una prueba con una duración total de ... (el resto sin cambios).»  7) Se suprimirá el punto 5.3.1.2.4.   8) En el punto 5.3.1.4.  - La segunda frase quedará redactada como sigue:  «Los resultados deberán multiplicarse por ... (el resto son cambios)»;  - el cuadro se sustituirá por el siguiente:  «Categoría vehículo Masa de referencia Valores límite Masa del monóxido de carbonoMasa combinada del hidrocarburo y los óxidos de nitrógenoMasa de las partículas (1)RW (kg)L1 (g/km)L2 (g/km)L3 (g/km) M (2)todos2,720,970,14N1 (3)categoría IRW & le; 1 2502,720,970,14categoría II1 250 < RW & le; 1 7005,171,40,19categoría III1 700 < MR6,91,70,25(1) En los motores de compresión.  (2) Excepto:  - vehículos para el transporte de más de seis ocupantes, incluido el conductor.  - vehículos cuya masa máxima supera los 2 500 kg.  (3) Y los vehículos de la categoría M contemplados en la nota (2).»  9) El punto 5.3.2.1 quedará redactado como sigue:  «5.3.2.1. Todos los vehículos equipados con motor de explosión a los que no se aplique lo dispuesto en el punto 5.3.1 deberán ser sometidos a la prueba.».  10) El punto 5.3.2.2 quedará redactado como sigue:  «5.3.2.2. Cuando una prueba se realice con arreglo al Anexo IV, el monóxido de carbono en volumen de los gases de escape emitidos con el motor al ralentí no deberá superar el 3,5 % con los reglajes especificados por el fabricante y 4,5 % dentro del  margen de regulación especificado en el Anexo IV.».  11) El punto 5.3.4.1 quedará redactado como sigue:  «5.3.4.1. Esta prueba deberá efectuarse en todos los vehículos incluidos en el punto 1, excepto los equipados con motor de compresión.».  12) La primera frase del punto 5.3.5.1 quedará redactado como sigue:  «5.3.5.1. Esta prueba deberá efectuarse en todos los vehículos incluidos en el punto 1 a los que se aplique la prueba del punto 5.3.1 ... (el resto sin cambios).» 13) El punto 6.1.1 quedará redactado como sigue:  «6.1.1. Tipos de vehículos con masas de referencia diferentes.  6.1.1.1. La homologación concedida a un tipo de vehículo sólo podrá ampliarse a tipos de vehículos cuya masa de referencia requiera la utilización de la inercia equivalente inmediatamente superior o inmediatamente inferior.  6.1.1.2. En el caso de los vehículos de la categoría N1 y de los de la categoría M a los que se refiere la nota (2) del punto 5.3.1.4, cuando la masa de referencia del tipo de vehículo para el cual se solicita la homologación exige la utilización de un  volante de inercia equivalente inferior al empleado en el tipo de vehículo ya homologado, se concederá la ampliación de la homologación cuando las masas de los contaminantes expulsados por el vehículos ya homologado estén dentro de los límites exigidos  del vehículos cuya homologación se solicita.».  14) El cuadro del punto 7.1.1 se sustituirá por el siguiente:  «Categoría vehículoMasa de referenciaValores límiteMasa del monóxido de carbonomasa combinada del hidrocarburo y los óxidos de nitrógeno Masa de las partículas (1)RW (kg)L1 (g/km)L2 (g/km)L3 (g/km)M (2)todos3,161,130,18N1 (3)RW & le; 1 2503,161,130,181 250 < RW& le; 1 7006,01,60,221 700 < RW8,02,00,29(1) En los motores de compresión.  (2) Véase la nota (2) del punto 5.3.1.4.  (3) Véase la nota (3) del punto 5.3.1.4.» 15) En el punto 8:  - Se suprimirá el punto 8.1.  - El segundo guión del punto 8.2, quedará redactado como sigue:  «- Las disposiciones previstas para los vehículos de la categoría M1 (2), equipados con motores de explosión con una cilindrada superior a 2 litros en el Anexo I de la Directiva 70/220/CEE, modificada por la Directiva 88/76/CEE».  - El punto 8.3 quedará redactado como sigue:  «Para los vehículos de la categoría M1 (2), hasta el 1 de julio de 1994 para la homologación de tipo y hasta el 31 de diciembre de 1994 para la primera puesta en circulación, y para los vehículos de la categoría N1 (3), hasta el 1 de octubre de 1994 para la homologación de tipo y hasta el 1 de octubre de 1995 para la primera puesta en circulación,  los valores límite de la suma de las masas de hidrocarburos y óxido de nitrógeno y de la masa de partículas de vehículos equipados con motores de encendido por compresión del tipo e inyección directa serán los que resulten de multiplicar los valores L2  y L3 de los cuadros que figuran en los puntos 5.3.1.4 (homologación) y 7.1.1.1 (verificación de la conformidad) por el factor 1,4.  (2) Véase la nota (2) del punto 5.3.1.4.  (3) Véase la nota (3) del punto 5.3.1.4.».   ANEXO III  16) En el punto 2.3.1:  - El párrafo segundo se sustituirá por los tres párrafos siguientes:  «Para los vehículos de la categoría M (2) equipados con un motor de potencia máxima igual o inferior a 30 kW y con una velocidad máxima no superior a 130 km/h la velocidad máxima del ciclo no urbano (parte dos) queda limitada a 90 km/h hasta el 1 de  julio de 1994.  Para los vehículos de la categoría N1 (3) con una relación entre potencia y peso no superior a 30 kW/t (4) y una velocidad máxima no superior a 130 km/h, queda limitada la velocidad máxima en ciclo no urbano (segunda parte) a 90 km/h hasta el 1 de enero  de 1996 para los vehículos de la categoría I, y hasta el 1 de enero de 1997 para los vehículos de las categorías II y III.  Con posterioridad a dichas fechas, los vehículos que en el ciclo de conducción no alcancen los valores de aceleración y de velocidad máxima previstos deberán funcionar con el acelerador pisado a fondo hasta que lleguen de nuevo a la curva prevista. Las  desviaciones relativas al ciclo de conducción deben hacerse constar en el informe correspondiente a las pruebas.» (2) Véase la nota (2) del punto 5.3.1.4 del Anexo I.  (3) Véase la nota (3) del punto 5.3.1.4 del Anexo I.  (4) Masa máxima en carga técnicamente admisible declarada por el fabricante.  17) El punto 7.1 quedará redactado como sigue:  «7.1. Toma de muestras La toma de muestras comenzará al principio del primer ciclo urbano básico, en la forma definida en el punto 6.2.2, y concluirá al final del último período de ralentí del ciclo no urbano (segunda parte).»  ANEXO IV  18) El punto 2.2 quedará redactado como sigue:  «2.2. La temperatura ambiente durante la prueba estará situada entre 293 y 303 K (20 y 30 gC).  Se calentará el motor hasta que la temperatura de los refrigerantes y lubricantes, así como la presión de lubricación, hayan alcanzado el punto de equilibro.» 19) El punto 2.5.2.1 quedará redactado como sigue:  «2.5.2.1. En primer lugar se procederá a una medición en las condiciones de regulación establecidas por el fabricante.»  ANEXO V  20) El punto 2.1 quedará redactado como sigue:  «2.1. La prueba del tipo III se efectuará en el vehículo con motor de explosión que haya sido sometido a las pruebas del tipo I o II, según proceda.»  ANEXO IX  21) Sección II Se suprimirá el punto 1.5.


Avis juridique important

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31985L0591

Directiva 85/591/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1985, referente a la introducción de modos de toma de muestras y de métodos de análisis comunitarios para el control de los productos destinados a la alimentación humana

Diario Oficial n° L 372 de 31/12/1985 p. 0050 - 0052 Edición especial en finés : Capítulo 13 Tomo 15 p. 0015  Edición especial en español: Capítulo 13 Tomo 19 p. 0054  Edición especial sueca: Capítulo 13 Tomo 15 p. 0015  Edición especial en portugués: Capítulo 13 Tomo 19 p. 0054

 DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 20 de diciembre de 1985    referente a la introducción de modos de toma   de muestras y de métodos de análisis comunitarios   para el control de los productos destinados a la   alimentación humana     ( 85/591/CEE )     EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea , y en particular , su artículo 100 ,    Vista la propuesta de la Comisión (1) ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,    Visto el dictamen del Comité económico y social (3) ,    Considerando que la producción , fabricación ,   comercialización y utilización de los productos   destinados a la alimentación humana ocupan un lugar   muy importante en la Comunidad Económica Europea ,    Considerando que los modos de toma de muestras y los   métodos de análisis utilizados con dicho fin pueden   tener una incidencia directa sobre el establecimiento   y funcionamiento del Mercado Común ; que , por lo   tanto , conviene armonizarlos ,    Considerando que el establecimiento de dichos modos de   toma de muestras y métodos de análisis constituye ,   exclusivamente , una medida de carácter técnico y   científico ; que para desarrollarlos , mejorarlos   y completarlos , es necesario un procedimiento rápido ;   que para facilitar la adopción de dichas medidas ,   conviene prever un procedimiento que implante una   cooperación estrecha entre los Estados miembros y la   Comisión en el seno del Comité Permanente de   Productos Alimenticios ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    1 . Cuando sea necesario introducir modos de toma de   muestras o métodos de análisis comunitario , destinados   a determinar la composición , las características   de fabricación , el acondicionamiento o el etiquetado   de un producto alimenticio , dichos modos o métodos   serán adoptados por la Comisión , en su caso , por el   Consejo , de acuerdo con el procedimiento previsto   en el artículo 4 .    2 . El apartado 1 no prejuzgará las disposiciones   particulares vigentes o las que serían adoptadas   en el marco de las regulaciones comunitarias específicas .    3 . Para determinar la necesidad de introducir las   medidas previstas en el apartado 1 , se tendrá en   cuenta , en particular :    a ) la necesidad de asegurar una aplicación uniforme   de la legislación comunitaria ;    b ) la existencia de obstáculos comerciales   intracomunitarios ;    c ) el carácter permanente o repetitivo de los   criterios contemplados en las letras a ) o b ) .    Artículo 2    1 . Las directivas previstas en el artículo 1 tendrán   en cuenta el estado de los conocimientos científicos o   técnicos , en particular , los modos de toma de   muestras y los métodos de análisis ya comprobados .    2 . Dichas directivas preverán los plazos adecuados   para su aplicación en los Estados miembros .    3 . La introducción de las medidas previstas en el   apartado 1 del artículo 1 no será obstáculo para   que los Estados miembros utilicen otros modos o métodos   comprobados y científicamente válidos , siempre que   no se obstaculice la libre circulación de los productos   reconocidos que concuerden con la regulación que se   aplique de los modos o métodos comunitarios . No obstante ,   en caso de divergencia de interpretación de los   resultados , aquéllos que se obtengan mediante modos   o métodos comunitarios , serán determinantes .    4 . Los métodos de análisis que deban introducirse   concordarán con los criterios establecidos en el Anexo .    5 . Sin perjuicio del artículo 3 , las modificaciones   de las directivas existentes que la evolución   científica y técnica haya hecho necesarias , podrán   adoptarse , a instancia de un Estado miembro , de   acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 4 .    Artículo 3    1 . Cuando un Estado miembro compruebe , tomando   como base una motivación detallada , que una medida   adoptada de acuerdo con el artículo 1 es inadecuada ,   en un caso especial , por razones técnicas ,   o que en un caso determinado , dicha medida no es lo   suficientemente explicativa como para permitir el examen   de una cuestión importante en el aspecto de la salud   humana , dicho Estado miembro podrá suspender ,   provisionalmente , en su territorio , la aplicación   de la medida de que se trate y únicamente para el   caso especial , e informará de ello inmediatamente   a los otros Estados miembros y a la Comisión   indicando los motivos de su decisión .    2 . La Comisión examinará , en el plazo más breve ,   los motivos invocados por el Estado miembro interesado   y procederá a la consulta de los Estados miembros en el   seno del Comité Permanente de los Productos Alimenticios   contemplado en el artículo 4 , luego , sin demora ,   emitirá su dictamen y adoptará las medidas adecuadas .    3 . Si la Comisión considerare que las modificaciones   de la medida adoptada de acuerdo con el artículo 1   fueren necesarias para paliar las dificultades invocadas   en el apartado 1 , iniciará el procedimiento previsto   en el artículo 4 . En dicho caso , el Estado miembro   que haya suspendido la aplicación de la medida   comunitaria , podrá mantener dicha suspensión   hasta la entrada en vigor de dichas modificaciones .    Artículo 4    1 . En caso de que se haya recurrido al procedimiento   definido en el presente artículo , se recurrirá   al Comité Permanente de Productos Alimenticios ,   creado por la decisión 69/414/CEE , (4) , en lo sucesivo   denominado « Comité » , mediante su presidente ,   bien por iniciativa propia , bien a instancia del   representante de un Estado miembro .    2 . El representante de la Comisión someterá al   Comité un proyecto de medidas que deban adoptarse .   El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto   en un plazo que el presidente podrá establecer en   función de la urgencia de la cuestión . El Comité   se pronunciará por mayoría de cuarenta y cinco votos .   Los votos de los Estados miembros estarán sujetos   a la ponderación prevista en el apartado 2 del   artículo 148 del Tratado . El presidente no   participará en la votación .    3 . a ) La Comisión adoptará las medidas previstas   cuando ellas concuerden con el dictamen del Comité .    b ) Cuando las medidas previstas no concuerden con   el dictamen del Comité , o en ausencia de dictamen ,   la Comisión someterá al Consejo , sin demora ,   una propuesta relativa a las medidas que se deban   adoptar . El Consejo decidirá por mayoría cualificada .    c ) Si , transcurrido un plazo de tres meses , a   partir del recurso del Consejo , éste no se hubiere   pronunciado , la Comisión adoptará las medidas   propuestas .    Artículo 5    Los Estados miembros aplicarán , en un plazo de dos   años , a partir de la notificación de la presente   Directiva (5) , las disposiciones legales , reglamentarias   y administrativas necesarias para cumplir la presente   Directiva e informarán de ello inmediatamente a la   Comisión .    Artículo 6    Los destinatarios de la presente Directiva serán   los Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 20 de diciembre de 1985 .    Por el Consejo    El Presidente    R. STEICHEN    (1) DO n º C 53 de 24 . 2 . 1984 , p. 9 .    (2) DO n º C 46 de 18 . 2 . 1985 , p. 95 .    (3) DO n º C 44 de 15 . 2 . 1985 , p. 1 .    (4) DO n º L 291 de 19 . 11 . 1969 , p. 9 .    (5) La presente Directiva se ha notificado a los   Estados miembros el 23 de diciembre de 1985 .    ANEXO    1 . Los métodos de análisis que se adoptarán   de acuerdo con las disposiciones de la Directiva ,   deberán examinarse en atención a los siguientes   criterios :    i ) especificidad ;    ii ) exactitud ;    iii ) precisión : repetibilidad en el seno   del mismo laboratorio y reproductibilidad en el tiempo   en el seno del mismo laboratorio o en laboratorios   diferentes ; variabilidad ;    iv ) límite de detección ;    v ) sensibilidad ;    vi ) practicabilidad y aplicabilidad ;    vii ) otros criterios que puedan adoptarse según   las necesidades .    2 . Los valores que caractericen la precisión   contemplada en el inciso iii ) del número 1 se   deducirán de un ensayo colectivo realizado de   acuerdo con un protocolo internacionalmente admitido   para dicho tipo de ensayo ( por ejemplo , « Precisión   de los métodos de ensayo » publicado por la   Organización Internacional de Normalización )   ( ISO 5725/1981 ) . Los valores respectivos de la   repetibilidad y de la reproductibilidad se   expresarán en una forma reconocida desde el punto   de vista internacional ( por ejemplo , intervalos   de confianza del 95 % , tal y como se definen en la   norma ISO 5725/1981 ) . Los resultados del ensayo   colectivo se publicarán o su acceso no tendrá   restricción .    3 . Se dará preferencia a los métodos de análisis   uniformemente aplicables a diversos grupos de productos ,   sobre los métodos aplicables únicamente a productos   específicos .    4 . Los métodos de análisis adoptados de acuerdo   con la Directiva deberían formularse de acuerdo con la   presentación normalizada de los métodos de   análisis recomendados por la Organización   Internacional de Normalización .