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32002L0047

Directiva 2002/47/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de junio de 2002, sobre acuerdos de garantía financiera

Diario Oficial n° L 168 de 27/06/2002 p. 0043 - 0050

Directiva 2002/47/CE del Parlamento Europeo y del Consejode 6 de junio de 2002sobre acuerdos de garantía financieraEL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 95,Vista la propuesta de la Comisión(1),Visto el dictamen del Banco Central Europeo(2),Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3),De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado(4),Considerando lo siguiente:(1) La Directiva 98/26/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 1998, sobre la firmeza de la liquidación en los sistemas de pagos y de liquidación de valores(5) constituyó un paso decisivo en el establecimiento de un marco jurídico sólido para los sistemas de pago y liquidación de valores. La aplicación de esa Directiva demostró la importancia que reviste la limitación del riesgo sistémico inherente a dichos sistemas, debido a la distinta incidencia de las diversas jurisdicciones y a las ventajas de una reglamentación común para las garantías constituidas con arreglo a tales sistemas.(2) En su Comunicación del 11 de mayo de 1999 al Parlamento Europeo y al Consejo sobre los servicios financieros "Aplicación del marco para los mercados financieros: plan de acción", la Comisión, tras mantener consultas con expertos del mercado y con las autoridades nacionales, se comprometió a elaborar nuevas propuestas legislativas sobre las garantías financieras, promoviendo nuevos avances con respecto a la Directiva 98/26/CE.(3) Debe establecerse un régimen comunitario para la aportación de valores o de efectivo como garantía, tanto en sistemas de garantías como de transferencia de títulos, incluso con acuerdos de venta con pacto de recompra, también llamados "repos". Ello contribuirá a la integración y rentabilidad del mercado financiero y a la estabilidad del sistema financiero de la Comunidad, apoyando así la libre prestación de servicios y la libre circulación de capitales en el mercado único de los servicios financieros. La presente Directiva se centra en los acuerdos bilaterales de garantía financiera.(4) La adopción de la presente Directiva se inscribe en un contexto legal europeo constituido en particular por la citada Directiva 98/26/CE, así como por la Directiva 2001/24/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de abril de 2001, relativa al saneamiento y a la liquidación de las entidades de crédito(6), la Directiva 2001/17/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2001, relativa al saneamiento y a la liquidación de las compañías de seguros(7) y por el Reglamento (CE) n° 1346/2000 del Consejo, de 29 de mayo de 2000, sobre procedimientos de insolvencia(8). La presente Directiva es acorde con el modelo general de los actos jurídicos adoptados y no prevé disposiciones en contrario a dicho modelo. En efecto, la presente Directiva complementa dichos actos legales al tratar nuevas cuestiones y también al desarrollar más ampliamente cuestiones concretas que ya se abordaron en ellos.(5) Con el fin de mejorar la seguridad jurídica de los acuerdos de garantía financiera, los Estados miembros deben asegurarse de que no se aplican determinadas disposiciones de la legislación sobre insolvencia, en particular aquellas que impedirían la efectiva realización de la garantía financiera o plantearían dudas sobre la validez de técnicas actuales como la liquidación bilateral por compensación exigible anticipadamente, la prestación de garantías complementarias y de sustitución de garantías.(6) La presente Directiva no regula los derechos que cualquier persona puede tener sobre los activos que constituyen la garantía financiera y que no han nacido en virtud de un acuerdo de garantía financiera ni en virtud de las disposiciones legales o principios jurídicos aplicados con motivo del inicio o continuación de procedimientos de liquidación o medidas de saneamiento, como la restitución por causa de equivocación, error o incapacidad.(7) El principio de la Directiva 98/26/CE, en virtud del cual la legislación aplicable a las anotaciones en cuenta de valores aportados como garantía es la de la jurisdicción en la que se encuentre el correspondiente registro, cuenta o sistema de depósito centralizado, debe ampliarse para crear seguridad jurídica con respecto a la utilización de estas anotaciones en cuenta como garantía financiera dentro del ámbito de la presente Directiva en un contexto transfronterizo.(8) El principio de lex rei sitae, según el cual la legislación aplicable para decidir si un acuerdo de garantía financiera se ha ultimado correctamente y por tanto es válido ante terceros es la del país en el que se encuentra la garantía financiera, está actualmente reconocido en todos los Estados miembros. Sin perjuicio de la aplicación de la presente Directiva a las garantías mantenidas directamente, debe determinarse la situación de las anotaciones en cuenta presentadas como garantía financiera y mantenidas a través de uno o más intermediarios. Si el beneficiario tiene un acuerdo de garantía válido y efectivo de conformidad con la legislación vigente del país en el que se encuentre la cuenta principal, la validez ante otros títulos o derechos reivindicados y la ejecutabilidad de la garantía deberán regirse únicamente por el derecho positivo de dicho país, evitando así la inseguridad jurídica que resultaría de la eventual incidencia de una legislación no prevista.(9) Con el fin de reducir las formalidades administrativas de las partes que se sirven de las garantías financieras dentro del ámbito de la presente Directiva, el único requisito de validez que la legislación nacional puede imponer a las garantías financieras debe ser que la garantía financiera sea entregada, transferida, mantenida, registrada o designada de otro modo con objeto de que obre en poder o esté bajo el control del beneficiario o de la persona que actúe en su nombre, sin excluirse las modalidades de garantía que permiten al garante sustituirla o retirar el excedente.(10) Por estas mismas razones, la constitución, validez, perfección, ejecutabilidad o admisibilidad como prueba de un acuerdo de garantía financiera, o la prestación de garantía financiera en virtud de un acuerdo de garantía financiera no deben supeditarse a la realización de acto formal alguno, como la ejecución de un documento de una manera o forma determinadas, el registro en un organismo oficial o público, o la inscripción en un registro público, la publicidad en un periódico o revista, en un registro o publicación oficiales o en cualquier otra forma, la notificación a un funcionario público o la aportación, en una forma determinada, de pruebas sobre la fecha de ejecución de un documento o instrumento, el importe de las obligaciones financieras principales o cualquier otro aspecto. No obstante, la presente Directiva debe establecer un equilibrio entre la eficiencia del mercado y la seguridad de las partes en el acuerdo y de los terceros, para evitar así el riesgo de fraude, entre otros. Este equilibrio se debe conseguir haciendo que el ámbito de aplicación de la presente Directiva sólo comprenda los acuerdos de garantía financiera que prevén alguna forma de desposesión, esto es, la prestación de la garantía financiera, y en los que existe constancia, por escrito o mediante cualquier otro soporte duradero, de dicha prestación, asegurando así el seguimiento de la garantía. A los efectos de la presente Directiva, no se deben considerar actos formales aquéllos que la legislación de un Estado miembro establece como condición para la transferencia o constitución de una garantía real sobre instrumentos financieros distinta de las anotaciones en cuenta, como el endoso, en el caso de los títulos a la orden, o la anotación en los registros del emisor en el caso de los instrumentos nominativos.(11) Por otra parte, la presente Directiva sólo debe proteger los acuerdos de garantía financiera que pueden demostrarse. La prueba puede presentarse por escrito o en cualquier otra forma jurídicamente vinculante que contemple la legislación aplicable al acuerdo de garantía financiera.(12) La simplificación del uso de las garantías financieras, a través de la reducción de las formalidades administrativas fomenta la eficacia de las operaciones transfronterizas del Banco Central Europeo y de los bancos centrales nacionales de los Estados miembros que participan en la unión económica y monetaria, necesarias para la aplicación de la política monetaria común. Por otra parte, el establecimiento de una protección limitada de los acuerdos de garantía financiera frente a algunas disposiciones de la legislación sobre insolvencia respalda el aspecto más amplio de la política monetaria común, en la que los participantes en el mercado monetario equilibran entre ellos el volumen total de liquidez del mercado mediante operaciones transfronterizas cubiertas por garantías.(13) La presente Directiva pretende proteger la validez de los acuerdos de garantía financiera basados en la transmisión de la propiedad de la garantía financiera, por ejemplo, suprimiendo la denominada "recalificación" de dichos acuerdos de garantía financiera (incluidos los pactos de recompra) como garantía.(14) Debe protegerse la ejecutabilidad de la liquidación bilateral por compensación exigible anticipadamente, no sólo como mecanismo de ejecución de los acuerdos de garantía financiera con cambio de titularidad incluyendo los pactos de recompra, sino, más en general, en los acuerdos en los que la liquidación por compensación exigible anticipadamente forma parte de un acuerdo de garantía financiera. Las buenas prácticas de gestión del riesgo empleadas corrientemente en el mercado financiero deben protegerse permitiendo a los participantes gestionar y reducir los riesgos de crédito inherentes a operaciones financieras de todo tipo sobre una base neta, calculando la exposición actual como la suma de la estimación de los riesgos de todas las operaciones pendientes con una contraparte y compensando las partidas recíprocas para obtener una sola suma global, la cual debe compararse con el valor actual de la garantía.(15) La presente Directiva se entiende sin perjuicio de las posibles restricciones o exigencias que imponga la legislación nacional en cuanto a la consideración de créditos y obligaciones que puedan ser objeto de liquidación o de compensación, por ejemplo, en relación con su reciprocidad o con el hecho de que se hayan celebrado antes de que el beneficiario tuviera conocimiento o debiera haber tenido conocimiento del inicio (o de cualquier acto jurídico vinculante que lleve al inicio) de un procedimiento de liquidación o de medidas de saneamiento con respecto al garante.(16) Se debe proteger de determinadas normas de nulidad automática las buenas prácticas de mercado preconizadas por los reguladores que permiten a los participantes en el mercado financiero servirse de acuerdos de garantía financiera complementaria para gestionar y limitar su respectivo riesgo de crédito mediante cálculos actualizados del valor de mercado de sus riesgos de crédito y del valor de la garantía y, en consecuencia, solicitar una garantía financiera complementaria o la devolución del excedente de la garantía. Lo mismo puede decirse de la posibilidad de sustituir los activos entregados como garantía financiera por otros activos de idéntico valor. Lo único que se pretende es que la prestación de una garantía financiera complementaria o de sustitución no pueda ser puesta en tela de juicio basándose únicamente en que las obligaciones financieras principales ya existían antes de prestarse la garantía financiera, o en que ésta se prestó durante un período determinado. No obstante, esto no significa que no pueda impugnarse, con arreglo a la legislación nacional, el acuerdo de garantía financiera y la prestación de la garantía financiera como parte de la prestación inicial, el complemento o la sustitución de la misma, por ejemplo, cuando ello se ha hecho con la intención de perjudicar a los otros acreedores (con ello se cubre, entre otros aspectos, las actuaciones basadas en el fraude u otras normas de nulidad automática similares que puedan aplicarse en un período determinado).(17) La presente Directiva establece unos procedimientos de ejecución rápidos y no formalistas con el fin de salvaguardar la estabilidad financiera y limitar el efecto contagio en caso de que una de las partes incumpla un acuerdo de garantía financiera. No obstante, la Directiva establece un equilibrio entre estos objetivos y la protección del garante y terceros confirmando expresamente la posibilidad de los Estados miembros de mantener o introducir en sus respectivas legislaciones nacionales un control a posteriori que puedan aplicar los tribunales sobre la ejecución o valoración de la garantía financiera y el cálculo de las obligaciones financieras principales. Dicho control permitiría a las autoridades judiciales comprobar si la ejecución o valoración se ha llevado a cabo de una manera comercialmente correcta.(18) Debe ser posible aportar efectivo como garantía tanto en las garantías de transferencia de título como en las garantías prendarias, protegidas respectivamente por el reconocimiento de la compensación o por la garantía prendaria en efectivo. En este caso, por efectivo se entiende únicamente el dinero representado por un abono en cuenta, o derechos a devolución de dinero similares (tales como cuentas de depósito del mercado de dinero), con lo que quedan excluidos explícitamente los billetes de banco.(19) La presente Directiva establece un derecho de utilización en el caso de los acuerdos de garantía financiera prendaria, lo que aumentará la liquidez de los mercados financieros gracias a la reutilización de valores pignorados. Ahora bien, esta reutilización se entiende sin perjuicio de la legislación nacional en materia de separación de activos y de trato discriminatorio de los acreedores.(20) La presente Directiva se entiende sin perjuicio de la aplicación y el cumplimiento de las disposiciones contractuales de los instrumentos financieros aportados como garantía financiera, como derechos, obligaciones y otras condiciones que figuren en las condiciones de emisión y los derechos, obligaciones y otras condiciones aplicables entre emisores y titulares de dichos instrumentos.(21) La presente Directiva respeta los derechos fundamentales y sigue los principios establecidos en particular en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.(22) Dado que el objetivo de la acción pretendida, a saber, la creación de un régimen mínimo relativo al uso de garantía financiera, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros y, por consiguiente, debido a la dimensión y a los efectos de la acción, puede lograrse mejor a nivel comunitario, la Comunidad puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, la presente Directiva no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:Artículo 1Objeto y ámbito de aplicación1. La presente Directiva establece el régimen comunitario aplicable a los acuerdos de garantía financiera que cumplan los requisitos establecidos en los apartados 2 y 5 y a las garantías financieras prestadas de conformidad con lo dispuesto en los apartados 4 y 5.2. Tanto el beneficiario como el garante deberán estar incluidos en una de las categorías siguientes:a) una autoridad pública [excluyendo a las empresas con garantía pública salvo que correspondan a las categorías b) a e)] incluidos:i) organismos públicos de los Estados miembros encargados de la gestión de deuda pública o que intervengan en dicha gestión, yii) organismos públicos de los Estados miembros facultados para mantener cuentas de clientes;b) un banco central, el Banco Central Europeo, el Banco de Pagos Internacionales, un banco multilateral de desarrollo conforme se define en el punto 19 del artículo 1 de la Directiva 2000/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de marzo de 2000, relativa al acceso a la actividad de las entidades de crédito y a su ejercicio(9), el Fondo Monetario Internacional y el Banco Europeo de Inversiones;c) una entidad financiera bajo supervisión prudencial, incluidas:i) las entidades de crédito conforme se definen en el punto 1 del artículo 1 de la Directiva 2000/12/CE, incluidas las entidades enumeradas en el apartado 3 del artículo 2 de la citada Directiva,ii) las sociedades de inversión según se definen en el punto 2 del artículo 1 de la Directiva 93/22/CEE del Consejo, de 10 de mayo de 1993, relativa a los servicios de inversión en el ámbito de los valores negociables(10),iii) las entidades financieras conforme se definen en el punto 5 del artículo 1 de la Directiva 2000/12/CE,iv) las empresas de seguros conforme se definen en la letra a) del artículo 1 de la Directiva 92/49/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto del seguro de vida(11) y las empresas de seguros de vida según la definición de la letra a) del artículo 1 de la Directiva 92/96/CEE del Consejo, de 10 de noviembre de 1992, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo de vida(12),v) un organismo de inversión colectiva en valores mobiliarios (OICVM) conforme se define en el apartado 2 del artículo 1 de la Directiva 85/611/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1985, por la que se coordinan las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre determinados organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios (OICVM)(13),vi) una sociedad gestora conforme se define en el apartado 2 del artículo 1 bis de la Directiva 85/611/CEE;d) una contraparte central, un agente de liquidación o una cámara de compensación, conforme se definen, respectivamente, en las letras c), d) y e) del artículo 2 de la Directiva 98/26/CE, incluidas las instituciones similares reguladas por el Derecho nacional que actúen en los mercados de futuros, opciones y derivados en la medida en que no estén reguladas por dicha Directiva, y una persona distinta de una persona física que actúe en calidad de fiduciario o representante en nombre de una o varias personas incluidos obligacionistas o titulares de deuda titulizada o instituciones de las que se definen en las letras a) a d);e) una persona distinta de una persona física, incluidas las entidades colectivas sin forma societaria, siempre que la otra parte sea una institución de las que se definen en las letras a) a d).3. Los Estados miembros podrán excluir del ámbito de aplicación de la presente Directiva los acuerdos de garantía financiera en los que una de las partes sea una persona de las que se definen en la letra e) del apartado 2.En caso de acogerse a esta facultad, los Estados miembros informarán a la Comisión, que lo comunicará a su vez a los demás Estados miembros.4. a) La garantía financiera que se aporte debe consistir en efectivo o en instrumentos financieros.b) Los Estados miembros podrán excluir del ámbito de aplicación de la presente Directiva las garantías financieras consistentes en acciones propias del garante, acciones del garante en empresas filiales en el sentido de la séptima Directiva 83/349/CEE del Consejo, de 13 de junio de 1983, relativa a las cuentas consolidadas(14), y acciones del garante en empresas cuyo único fin sea poseer medios de producción esenciales para la actividad del garante o poseer bienes raíces.5. La presente Directiva se aplicará a las garantías financieras una vez que éstas se hayan prestado y exista constancia de ello por escrito.La prueba de la prestación de una garantía financiera deberá permitir la identificación de la garantía a que se refiere. Para ello, basta probar que la garantía financiera por anotación de valores ha sido abonada o constituye un crédito en la cuenta principal y que la garantía en efectivo se ha abonado o constituye un crédito en la cuenta designada al efecto.La presente Directiva se aplicará a los acuerdos de garantía financiera cuya existencia pueda acreditarse por escrito o de manera legalmente equivalente.Artículo 2Definiciones1. A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:a) "acuerdo de garantía financiera": todo acuerdo de garantía financiera con cambio de titularidad o todo acuerdo de garantía financiera prendaria, independientemente de que el acuerdo esté o no cubierto por un "acuerdo marco" o unas "condiciones generales";b) "acuerdo de garantía financiera con cambio de titularidad": un acuerdo, incluidos los pactos de recompra, en virtud del cual un garante transfiere la plena propiedad de una garantía financiera a un beneficiario a efectos de garantizar o dar otro tipo de cobertura a las obligaciones financieras principales;c) "acuerdo de garantía financiera prendaria": un acuerdo en virtud del cual el garante presta una garantía financiera en forma de título prendario a un beneficiario o en su favor, conservando el garante la plena propiedad de la garantía financiera en el momento de establecerse el derecho sobre la garantía;d) "efectivo": dinero abonado en cuenta en cualquier divisa, o derecho similar a la devolución de dinero, como las cuentas de depósito del mercado de dinero;e) "instrumentos financieros": participaciones en sociedades y otros títulos equivalentes a participaciones en sociedades, bonos y otras formas de instrumentos de deuda si éstos son negociables en el mercado de capitales y los demás valores normalmente negociados que dan derecho a adquirir tales participaciones, bonos y demás valores mediante suscripción, compra o intercambio o que dan lugar a una liquidación en efectivo (excluidos los instrumentos de pago), con inclusión de las participaciones en organismos de inversión colectiva, instrumentos del mercado monetario y créditos en relación con cualquiera de estos elementos y todo derecho directo o indirecto sobre los mismos;f) "obligaciones financieras principales": las obligaciones garantizadas mediante un acuerdo de garantía financiera que dan derecho a un pago en efectivo o a la entrega de instrumentos financieros.Las obligaciones financieras principales pueden consistir total o parcialmente en:i) obligaciones actuales o futuras, reales, condicionales o posibles (incluidas las obligaciones procedentes de un acuerdo marco o similar),ii) obligaciones con respecto al beneficiario de la garantía de una persona distinta del garante,iii) obligaciones de una determinada categoría o clase que surjan periódicamente;g) "garantía prendaria de anotaciones en cuenta": garantía financiera que en virtud de un acuerdo de garantía financiera está constituida por instrumentos financieros, cuya titularidad está legitimada por anotaciones en un registro o cuenta mantenidos por un intermediario o en nombre suyo;h) "cuenta principal": en caso de garantía prendaria de anotaciones en cuenta sujeta a un acuerdo de garantía financiera, el registro o cuenta -que puede estar mantenido por el beneficiario de la garantía- en que se efectúan las anotaciones por las cuales se presta al beneficiario dicha garantía prendaria de anotaciones en cuenta;i) "garantía equivalente":i) en caso de efectivo, el pago de un importe idéntico y en la misma divisa,ii) en caso de instrumentos financieros, otros instrumentos financieros del mismo emisor o deudor, que formen parte de la misma emisión o categoría y del mismo importe nominal, divisa y descripción o, cuando un acuerdo de garantía financiera prevea la transferencia de otros activos por haberse producido un hecho que afecte a los instrumentos financieros que constituyen la garantía financiera, estos otros activos;j) "procedimiento de liquidación": procedimientos colectivos que tienen la finalidad de realizar los activos y distribuir el producto entre los acreedores, accionistas o socios, para lo cual deberán intervenir las autoridades administrativas o judiciales, incluso cuando los citados procedimientos concluyan con un convenio u otra medida análoga e independientemente de si están motivados por la insolvencia o si son voluntarios u obligatorios;k) "medidas de saneamiento": las medidas que motivan la intervención de las autoridades administrativas o judiciales cuyo objeto es preservar o restaurar la situación financiera y que afectan a derechos preexistentes de terceros, incluyendo, aunque no exclusivamente, medidas que prevén la suspensión de pagos, la suspensión de las medidas de ejecución o la reducción de los derechos;l) "supuesto de ejecución": un hecho de incumplimiento o cualquier hecho similar determinado entre las partes que en caso de producirse permite al beneficiario de la garantía, en virtud del acuerdo de garantía financiera o de la ley, realizar o apropiarse de la garantía financiera, o entra en aplicación una cláusula de liquidación por compensación exigible anticipadamente;m) "derecho de utilización": el derecho del beneficiario de la garantía, en la medida en que las condiciones de un acuerdo de garantía financiera prendaria así lo permitan, de hacer uso y disponer como propietario de la garantía financiera prevista por dicho acuerdo;n) "cláusula de liquidación por compensación exigible anticipadamente": una cláusula de un acuerdo de garantía financiera, o de un acuerdo del que forma parte un acuerdo de garantía financiera o, en el caso de que no exista disposición de este tipo, cualquier norma legal, por la que, de producirse un supuesto de ejecución ya sea procediendo a compensación, liquidación u otro procedimiento:i) el vencimiento de las obligaciones de las partes se adelanta, de modo que sean ejecutables inmediatamente y se expresan como una obligación de pago de un importe que representa el cálculo de su valor actual, o bien anulan estas obligaciones y se sustituyen por la obligación de pago de un importe idéntico, y/oii) se tendrá en cuenta lo que cada parte deba a la otra con respecto a dichas obligaciones y la parte cuya deuda sea mayor pagará a la otra parte una suma neta global idéntica al saldo de la cuenta.2. Toda referencia de la presente Directiva a una garantía financiera "prestada" o a la prestación de garantía financiera indican la garantía financiera entregada, transferida, mantenida, registrada o designada de otro modo con objeto de que obre en poder o esté bajo el control del beneficiario o de la persona que actúe en su nombre. Los derechos de sustitución o de retirada del excedente de garantía financiera en favor del garante se entienden sin perjuicio de que la garantía financiera se haya prestado al beneficiario conforme a lo dispuesto en la presente Directiva.3. Toda referencia de la presente Directiva a la expresión "por escrito" incluye el registro por medios electrónicos y en cualquier otro soporte duradero.Artículo 3Requisitos formales1. Los Estados miembros no exigirán que la constitución, validez, perfección, ejecutabilidad o admisibilidad como prueba de un acuerdo de garantía financiera o la prestación de garantía financiera en virtud de un acuerdo de garantía financiera estén supeditados a la realización de un acto formal.2. Lo dispuesto en el apartado 1 se entiende sin perjuicio de la aplicación de la presente Directiva a las garantías financieras sólo después de que éstas se hayan prestado y si esta prestación puede acreditarse por escrito y el acuerdo de garantía financiera puede acreditarse por escrito o forma legalmente equivalente.Artículo 4Ejecución de un acuerdo de garantía financiera1. Los Estados miembros velarán por que, al producirse un supuesto de ejecución, el beneficiario pueda ejecutar las garantías financieras prestadas en virtud de un acuerdo de garantía financiera prendaria y en las condiciones en él estipuladas de las maneras siguientes:a) si se trata de instrumentos financieros: mediante venta o apropiación y mediante compensación de su valor o aplicación de su valor al cumplimiento de las obligaciones financieras principales;b) si se trata de efectivo: mediante compensación de su importe o utilizándolo para ejecutar las obligaciones financieras principales.2. Sólo será posible la apropiación cuando:a) se haya acordado entre las partes en el acuerdo de garantía financiera, yb) las partes hayan acordado en el acuerdo de garantía financiera prendaria las modalidades de valoración de los instrumentos financieros.3. Los Estados miembros que no permitan la apropiación el 27 de junio de 2002 no estarán obligados a reconocerla.En caso de que recurran a esta posibilidad, los Estados miembros lo comunicarán a la Comisión, la cual informará de ello a los restantes Estados miembros.4. Los medios para ejecutar la garantía financiera mencionados en el apartado 1 no se supeditarán, sin perjuicio de las condiciones acordadas en el acuerdo de garantía financiera prendaria, a ninguno de los siguientes requisitos:a) que se haya notificado previamente la intención de proceder a la ejecución;b) que las cláusulas relativas a la ejecución sean aprobadas por un tribunal, un funcionario público u otra persona;c) que la ejecución se efectúe mediante subasta pública o de cualquier otro modo prescrito, od) que haya concluido todo plazo adicional.5. Los Estados miembros velarán por que el acuerdo de garantía financiera pueda aplicarse conforme a sus cláusulas a pesar de la apertura o la continuación de procedimientos de liquidación o la adopción de medidas de saneamiento con respecto al garante o al beneficiario.6. El presente artículo, así como los artículos 5, 6 y 7, se aplicarán sin perjuicio de los requisitos impuestos por la legislación nacional para que la ejecución o valoración de la garantía financiera y el cálculo de las obligaciones financieras principales se lleven a cabo de una manera comercialmente correcta.Artículo 5Derecho de utilización de la garantía financiera cubierta por un acuerdo de garantía financiera prendaria1. En la medida en que las cláusulas de un acuerdo de garantía financiera prendaria así lo estipulen, los Estados miembros velarán por que el beneficiario de la garantía pueda ejercer un derecho de utilización en relación con una garantía financiera prestada en virtud de un acuerdo de garantía financiera prendaria.2. Cuando un beneficiario ejerza su derecho de utilización, contraerá la obligación de transferir una garantía equivalente para que sustituya a la garantía financiera inicial a más tardar en la fecha de cumplimiento de las obligaciones financieras principales cubiertas por el acuerdo de garantía financiera prendaria.También será posible que el beneficiario, en la fecha prevista para el cumplimiento de las obligaciones financieras principales, transfiera una garantía equivalente o, en la medida en que los términos de un acuerdo de garantía financiera prendaria así lo establezcan, compense el valor de la garantía equivalente o lo utilice para cumplir con sus obligaciones financieras principales.3. La garantía equivalente que se transfiera para dar cumplimiento a una obligación como la descrita en el primero párrafo del apartado 2 estará sometida al mismo acuerdo de garantía financiera prendaria que la garantía financiera inicial y será tratada como si hubiera sido prestada en virtud del acuerdo de garantía financiera prendaria simultáneamente a la primera prestación de la garantía financiera inicial.4. Los Estados miembros velarán por que la utilización de la garantía financiera por el beneficiario conforme al presente artículo no invalide los derechos del beneficiario ni impida la ejecución de los mismos con arreglo al acuerdo de garantía financiera prendaria correspondiente a la garantía financiera transferida por el beneficiario para dar cumplimiento a una obligación como la descrita en el primer párrafo del apartado 2.5. Si se produce un supuesto de ejecución estando pendiente una obligación como la descrita en el primero párrafo del apartado 2, la obligación en cuestión podrá ser objeto de una cláusula de liquidación por compensación exigible anticipadamente.Artículo 6Reconocimiento de los acuerdos de garantía financiera con cambio de titularidad1. Los Estados miembros garantizarán que el acuerdo de garantía financiera con cambio de titularidad se aplique con arreglo a los términos que establezca.2. Si se produce un supuesto de ejecución estando pendiente una obligación del beneficiario de transferir una garantía equivalente en virtud de un acuerdo de garantía financiera con cambio de titularidad, la obligación en cuestión podrá ser objeto de una cláusula de liquidación por compensación exigible anticipadamente.Artículo 7Reconocimiento de la cláusula de liquidación por compensación exigible anticipadamente1. Los Estados miembros garantizarán que toda cláusula de liquidación por compensación exigible anticipadamente pueda surtir efectos conforme a sus estipulaciones:a) aunque se inicien o prosigan procedimientos de liquidación o medidas de saneamiento con respecto al garante o al beneficiario, y/ob) pese a cualquier pretensión de afectación, embargo judicial o de otra índole, u otra disposición sobre o con respecto a los citados derechos.2. Los Estados miembros garantizarán que el funcionamiento de la cláusula de liquidación por compensación exigible anticipadamente no pueda supeditarse a ninguno de los requisitos mencionados en el apartado 4 del artículo 4, salvo que las partes hubieren acordado lo contrario.Artículo 8No aplicación de determinadas disposiciones de insolvencia1. Los Estados miembros garantizarán que tanto el acuerdo de garantía financiera como la prestación de garantía financiera en virtud del mismo no puedan declararse nulos o quedar rescindidos atendiendo exclusivamente al hecho de que el acuerdo de garantía financiera ha cobrado existencia o que la garantía financiera ha sido prestada:a) el día de apertura del procedimiento de liquidación o de adopción de las medidas de saneamiento, pero con anterioridad a la resolución que motivó dicha apertura o adopción, ob) en un período de tiempo determinado anterior a la apertura de ese procedimiento o a la adopción de esas medidas y definido por referencia a dicha apertura o adopción, o en función de la adopción de una resolución, o de la adopción de cualesquiera otras medidas o de otros acontecimientos en el transcurso de los citados procedimientos o medidas.2. Los Estados miembros garantizarán que, cuando cobre existencia un acuerdo de garantía financiera o una obligación financiera principal, o la garantía financiera haya sido prestada el día de apertura del procedimiento de liquidación, o de adopción de las medidas de saneamiento, pero en un momento posterior al de dicha apertura o adopción, la garantía será jurídicamente ejecutable y vinculante para terceros en el caso de que el beneficiario pueda probar que no tenía conocimiento, ni debía tenerlo, de la apertura de esos procedimientos o de la adopción de las medidas.3. Cuando un acuerdo de garantía financiera incluya:a) la obligación de prestar una garantía financiera o una garantía financiera complementaria para cubrir variaciones del valor de la garantía financiera o de la cuantía de las obligaciones financieras principales, ob) un derecho a retirar la garantía financiera mediante la aportación, por sustitución o intercambio, de una garantía financiera que sustancialmente tenga el mismo valor;los Estados miembros garantizarán que la prestación de la garantía financiera, de la garantía financiera complementaria o de la garantía financiera de sustitución o intercambio con arreglo a esta obligación o este derecho no se considere nula o se rescinda sólo por alguno de los motivos siguientes:i) haberse ejecutado la prestación el día de apertura del procedimiento de liquidación, o de adopción de las medidas de saneamiento, pero con anterioridad a la resolución que motivó dicha apertura o adopción, o en un período de tiempo determinado, anterior a la apertura de ese procedimiento de liquidación o a la adopción de esas medidas de saneamiento, y definido por referencia a dicha apertura o adopción, o en función de la adopción de una resolución, o de la adopción de cualesquiera otras medidas o de otros acontecimientos en el transcurso de los citados procedimientos o medidas, y/oii) haberse contraído la obligación financiera principal en fecha anterior a la de prestación de la garantía financiera, la garantía financiera complementaria o la garantía financiera de sustitución o intercambio.4. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1, 2 y 3, la presente Directiva no afectará a las normas generales de insolvencia del Derecho nacional sobre nulidad de operaciones realizadas durante el período de tiempo determinado a que se refieren la letra b) del apartado 1 y el inciso i) del apartado 3.Artículo 9Conflicto de normas1. Toda cuestión relativa a cualesquiera de los temas especificados en el apartado 2 en relación con una garantía prendaria de anotaciones en cuenta se regirá por la legislación del país en que se encuentre la cuenta principal. La referencia a la legislación de un país es una referencia a su legislación nacional, desestimando toda norma en virtud de la cual, para decidir la cuestión relevante, se tuviera que hacer referencia a la legislación de otro país.2. Las cuestiones contempladas en el apartado 1 son:a) la naturaleza jurídica y los efectos sobre la propiedad de la garantía prendaria de anotaciones en cuenta;b) los requisitos para perfeccionar un acuerdo de garantía financiera relativo a garantía prendaria de anotaciones en cuenta y la prestación de garantía prendaria de anotaciones en cuenta en virtud de tal acuerdo, y de manera más general el cumplimiento de los requisitos necesarios para hacer que el acuerdo y la prestación mencionados surtan efectos frente a terceros;c) si el título o derecho de una persona en esta garantía prendaria de anotaciones en cuenta es inferior o subordinado a otros títulos o derechos reivindicados o si ha tenido lugar una adquisición de buena fe;d) los pasos requeridos para la realización de la garantía prendaria de anotaciones en cuenta tras un supuesto de ejecución.Artículo 10Informe de la ComisiónA más tardar el 27 de diciembre de 2006, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación de la presente Directiva, en particular del apartado 3 de su artículo 1, del apartado 3 de su artículo 4 y de su artículo 5, junto con las propuestas de revisión oportunas.Artículo 11AplicaciónLos Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva a más tardar el 27 de diciembre de 2003. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas incluirán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.Artículo 12Entrada en vigorLa presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.Artículo 13DestinatariosLos destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.Hecho en Bruselas, el 6 de junio de 2002.Por el Parlamento EuropeoEl PresidenteP. CoxPor el ConsejoEl PresidenteA. M. Birulés Y Bertrán(1) DO C 180 E de 26.6.2001, p. 312.(2) DO C 196 de 12.7.2001, p. 10.(3) DO C 48 de 21.2.2002, p. 1.(4) Dictamen del Parlamento Europeo de 13 de diciembre de 2001 (no publicado aún en el Diario Oficial), Posición común del Consejo de 5 de marzo de 2002 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Parlamento Europeo de 15 de mayo de 2002.(5) DO L 166 de 11.6.1998, p. 45.(6) DO L 125 de 5.5.2001, p. 15.(7) DO L 110 de 20.4.2001, p. 28.(8) DO L 160 de 30.6.2000, p. 1.(9) DO L 126 de 26.5.2000, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2000/28/CE (DO L 275 de 27.10.2000, p. 37).(10) DO L 141 de 11.6.1993, p. 27; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2000/64/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 290 de 17.11.2000, p. 27).(11) DO L 228 de 11.8.1992, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2000/64/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.(12) DO L 360 de 9.12.1992, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2000/64/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.(13) DO L 375 de 31.12.1985, p. 3; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2001/108/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 41 de 13.2.2002, p. 35).(14) DO L 193 de 18.7.1983, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2001/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 283 de 27.10.2001, p. 28).


Avis juridique important

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32003L0127

Directiva 2003/127/CE de la Comisión, de 23 de diciembre de 2003, por la que se modifica la Directiva 1999/37/CE relativa a los documentos de matriculación de los vehículos (Texto pertinente a efectos del EEE)

Diario Oficial n° L 010 de 16/01/2004 p. 0029 - 0053

Directiva 2003/127/CE de la Comisiónde 23 de diciembre de 2003por la que se modifica la Directiva 1999/37/CE relativa a los documentos de matriculación de los vehículos(Texto pertinente a efectos del EEE)LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,Vista la Directiva 1999/37/CE del Consejo, de 29 de abril de 1999, relativa a los documentos de matriculación de los vehículos(1) y, en particular, su artículo 6,Considerando lo siguiente:(1) La Directiva 1999/37/CE establecía reglas armonizadas sobre los permisos de circulación para los vehículos sujetos a matriculación en la Comunidad.(2) Ante la creciente introducción de equipos electrónicos y telemáticos en los vehículos, los anexos de la Directiva 1999/37/CE deben adaptarse al progreso técnico para permitir a los Estados miembros expedir documentos de matriculación de vehículos en formato de tarjeta inteligente con microprocesador en lugar de formato en papel.(3) Por consiguiente, debe modificarse la Directiva 1999/37/CE.(4) Las medidas previstas en la presente Directiva se ajustan al dictamen del Comité creado en virtud del artículo 8 de la Directiva 96/96/CE del Consejo(2)(5) Los Estados miembros deben adoptar las medidas necesarias para asegurar que la obtención y el tratamiento de los datos personales exigidos para la expedición de los documentos de matriculación de los vehículos en formato de tarjetas inteligentes se ajusten a lo dispuesto en la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos(3).HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:Artículo 1Los anexos de la Directiva 1999/37/CE se sustituirán por el texto que figura en anexo en la presente Directiva.Artículo 21. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva a más tardar el 15 de enero de 2005. Comunicarán inmediatamente a la Comisión el texto de dichas disposiciones y una tabla de correlación entre las mismas y la presente Directiva.Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.Artículo 3La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.Artículo 4Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.Hecho en Bruselas, el 23 de diciembre de 2003.Por la ComisiónLoyola De PalacioVicepresidente(1) DO L 138 de 1.6.1999, p. 57.(2) DO L 46 de 17.2.1997, p. 1.(3) DO L 281 de 23.11.1995, p. 31.ANEXO"ANEXO IPARTE I DEL PERMISO DE CIRCULACIÓN(1)I. Esta parte podrá consistir en cualquiera de los dos formatos siguientes: documento en papel o tarjeta inteligente. Las características de la versión en papel se describen en el capítulo II y las de la versión de tarjeta inteligente en el capítulo III.II. Especificaciones de la parte I del permiso de circulación (formato en papel)II.1. Las dimensiones totales del permiso de circulación no excederán de las del formato A4 (210 × 297 mm) o las de una carpeta de formato A4.II.2. El papel utilizado en la parte I del permiso de circulación estará protegido contra la falsificación mediante al menos dos de las técnicas siguientes:- motivos gráficos,- marcas de agua,- fibrillas fluorescentes, o- estampaciones fluorescentes.Los Estados miembros podrán optar por añadir otros rasgos de seguridad.II.3. La parte I del permiso de circulación podrá constar de varias páginas. Los Estados miembros establecerán el número de páginas en función de la información incluida en el documento y de su forma de presentación.II.4. La primera página de la parte I del permiso de circulación incluirá:- el nombre del Estado miembro expedidor de la parte I del permiso de circulación,- el signo distintivo del Estado miembro expedidor de la parte I del permiso de circulación, a saber:B BélgicaDK DinamarcaD AlemaniaGR GreciaE EspañaF FranciaIRL IrlandaI ItaliaL LuxemburgoNL Países BajosA AustriaP PortugalFIN FinlandiaS SueciaUK Reino Unido- el nombre de la autoridad competente,- las palabras "Permiso de circulación (Parte I)" o las palabras "Permiso de circulación" en caso de que el permiso se componga de una sola parte, impresas en caracteres grandes en la lengua o lenguas del Estado miembro expedidor del permiso de circulación; dichas palabras figurarán también en caracteres pequeños, después de un espacio adecuado, en las demás lenguas de la Comunidad Europea,- las palabras "Comunidad Europea" impresas en la lengua o lenguas del Estado miembro expedidor de la parte I del permiso de circulación,- el número del documento.II.5. La parte I del permiso de circulación incluirá también los datos siguientes precedidos de los códigos comunitarios armonizados correspondientes:(A) número de matrícula;(B) fecha de la primera matriculación del vehículo;(C) datos nominativos,(C.1) titular del permiso de circulación:(C.1.1) apellido(s) o razón social,(C.1.2) nombre(s) o inicial(es) (en su caso),(C.1.3) dirección en el Estado miembro de matriculación en la fecha de expedición del documento,(C.4) si no se incluyen en el permiso de circulación los datos del código C.2 del punto II.6, indicación en que se especifique que el titular del permiso de circulación:a) es el propietario del vehículo,b) no es el propietario del vehículo,c) no está identificado en el permiso de circulación como propietario del vehículo;(D) vehículo:(D.1) marca,(D.2) tipo,- variante (si procede),- versión (si procede);(D.3) denominación(es) comercial(es);(E) número de identificación del vehículo;(F) masa:(F.1) masa máxima en carga técnicamente admisible (en kg), excepto para motocicletas;(G) masa del vehículo en servicio con carrocería y dispositivo de acoplamiento si se trata de un vehículo tractor de categoría distinta a la M1;(H) período de validez de la matriculación, si no es ilimitado;(I) fecha de matriculación a la que se refiere el presente permiso;(K) número de homologación CE, si procede;(P) motor:(P.1) cilindrada (en cm3),(P.2) potencia neta máxima (en kW) (si procede),(P.3) tipo de combustible o de fuente de energía;(Q) relación potencia/peso (en kW/kg) (únicamente para motocicletas);(S) capacidad de plazas:(S.1) número de plazas de asiento, incluido el asiento del conductor,(S.2) número de plazas de pie (en su caso).II.6. La parte I del permiso de circulación podrá incluir, además, la información siguiente precedida de los códigos comunitarios armonizados correspondientes:(C) datos nominativos,(C.2) propietario del vehículo (repetido el número de veces que corresponda a los propietarios):(C.2.1) apellido(s) o razón social,(C.2.2) nombre(s) o incial(es) (en su caso),(C.2.3) dirección en el Estado miembro de matriculación en la fecha de expedición del documento,(C.3) persona física o jurídica que pueda disponer del vehículo con un carácter jurídico distinto del de propietario:(C.3.1) apellido(s) o razón social,(C.3.2) nombre(s) o incial(es) (en su caso),(C.3.3) dirección en el Estado miembro de matriculación en la fecha de expedición del documento;(C.5), (C.6), (C.7), (C.8): cuando un cambio de los datos nominativos recogidos en el punto II.5, código C.1, en el punto II.6, código C.2, y/o en el punto II.6, código C.3, no dé lugar a la expedición de un nuevo permiso de circulación, los nuevos datos nominativos que correspondan a dichos puntos podrán incluirse en los códigos C.5, C.6, C.7 o C.8 y, por tanto, se estructurarán de conformidad con las indicaciones que figuran en el punto II.5, código C.1, en el punto II.6, código C.2, en el punto II.6, código C.3 y en el punto II.5, código C.4;(F) masa:(F.2) masa máxima en carga admisible del vehículo en servicio en el Estado miembro de matriculación,(F.3) masa máxima en carga admisible del vehículo completo en servicio en el Estado miembro de matriculación;(J) categoría del vehículo;(L) número de ejes;(M) distancia entre ejes (en mm);(N) para los vehículos cuya masa total exceda de 3500 kg, distribución, entre los ejes, de la masa máxima en carga técnicamente admisible:(N.1) eje 1 (en kg),(N.2) eje 2 (en kg), en su caso,(N.3) eje 3 (en kg), en su caso,(N.4) eje 4 (en kg), en su caso,(N.5) eje 5 (en kg), en su caso;(O) masa máxima remolcable técnicamente admisible:(O.1) frenado (en kg),(O.2) no frenado (en kg);(P) motor:(P.4) velocidad nominal (en min-1),(P.5) número de identificación del motor;(R) color del vehículo;(T) velocidad máxima (en km/h);(U) nivel sonoro:(U.1) parado [en dB(A)],(U.2) velocidad del motor (en min-1),(U.3) en marcha [en dB(A)];(V) emisiones de escape:(V.1) CO (en g/km o g/kWh),(V.2) HC (en g/km o g/kWh),(V.3) NOx (en g/km o g/kWh),(V.4) HC + NOx (en g/km),(V.5) partículas en motores diésel (en g/km o g/kWh),(V.6) coeficiente de absorción corregido en motores diésel (en m-1),(V.7) CO2 (en g/km),(V.8) consumo combinado de combustible (en l/100 km),(V.9) indicación de la clase medioambiental de homologación CE:mención de la versión aplicable en virtud de la Directiva 70/220/CEE(2) o de la Directiva 88/77/CEE(3)(W) capacidad del depósito o depósitos de combustible (en litros).II.7. Los Estados miembros podrán incluir información adicional (en la Parte I del permiso de circulación); en particular, podrán añadir, entre paréntesis, a los códigos de identificación previstos en los puntos II.5 y II.6, códigos nacionales complementarios.III. Especificaciones de la parte I del permiso de circulación (formato tarjeta inteligente) (Optativo en lugar del modelo en papel descrito en el capítulo II)III.1. Formato de la tarjeta y datos legibles a simple vistaPor tratarse de un microprocesador, el diseño de la tarjeta se ajustará a las normas recogidas en el punto III.5. Los datos almacenados en la tarjeta deberán ser legibles mediante dispositivos de lectura de uso común (tales como los utilizados para las tarjetas de los tacógrafos).En el anverso y en el reverso de la tarjeta aparecerán impresos al menos los datos recogidos en los puntos II.4 y II.5: los datos serán legibles a simple vista (altura mínima por carácter: 6 puntos) e impresos como se detalla a continuación (véanse en la figura 1 al final de la presente sección ejemplos de posibles formas de presentación.)A. Estampación de baseLos datos de base contendrán la siguiente información:Anversoa) A la derecha de la posición del chip:en la(s) lengua(s) del Estado miembro expedidor del permiso de circulación- las palabras "Comunidad Europea",- el nombre del Estado miembro expedidor del permiso de circulación,- las palabras "Parte I del Permiso de Circulación" o, si el permiso consta sólo de una parte, las palabras "Permiso de Circulación" en caracteres grandes,- otra denominación (por ejemplo, la nacional anterior) del documento equivalente (optativo),- el nombre de la autoridad competente (o de manera alternativa, también en forma de personalización en bajo relieve como se especifica en la sección B),- el número consecutivo único del documento como se utilice en el Estado miembro (o de manera alternativa, también en forma de personalización en bajo relieve como se especifica en la sección B).b) Por encima de la posición del chip:El signo distintivo del Estado miembro expedidor del permiso de circulación, en color blanco dentro de un rectángulo azul y rodeado de doce estrellas amarillas:B BélgicaDK DinamarcaD AlemaniaGR GreciaE EspañaF FranciaIRL IrlandaI ItaliaL LuxemburgoNL Países BajosA AustriaP PortugalFIN FinlandiaS SueciaUK Reino Unidoc) Los Estados miembros podrán optar por añadir en el borde inferior en caracteres pequeños y en su(s) lengua(s) nacional(es) la anotación: "El presente documento deberá ser presentado ante toda persona autorizada que lo solicite".d) El color de base de la tarjeta es el verde (Pantone 362); de forma alternativa, puede utilizarse el verde con transición al blanco.e) En el ángulo inferior izquierdo de la zona de impresión del anverso de la tarjeta, se imprimirá un símbolo que represente una rueda (véase el modelo propuesto en la figura 1).Para otros aspectos, será de aplicación lo dispuesto en el punto III.13.B. Personalización en bajo relieveLa personalización en bajo relieve deberá contener la siguiente información:Anversoa) nombre de la autoridad competente (véase también la letra a) de la sección A);b) nombre de la autoridad expedidora del permiso de circulación (optativo);c) el número consecutivo único del documento como se utilice en el Estado miembro [véase también la letra a) de la sección A];d) los siguientes datos que figuran en el punto II.5; conforme al punto II.7 podrán añadirse códigos nacionales precedidos de los códigos comunitarios armonizados:>SITIO PARA UN CUADRO>ReversoEn el reverso aparecerán al menos los restantes datos que figuran en el punto II.5 conforme al punto II.7 podrán añadirse los códigos nacionales, precedidos de los códigos comunitarios armonizados.En concreto, los datos son los siguientes:>SITIO PARA UN CUADRO>De manera optativa, podrán añadirse en el anverso de la tarjeta los datos de los puntos II.6 (junto con los códigos armonizados) y II.7.C. Elementos de seguridad física de la tarjeta inteligenteLa seguridad física de los documentos puede estar expuesta a los siguientes riesgos:- Falsificación: creación de un nuevo objeto de gran semejanza con el documento original, ya se trate de una nueva creación o de una copia del documento original.- Alteración del material: cambio de una propiedad de un documento original, es decir, modificación de algunos de los datos contenidos en el documento.Se garantizará la seguridad frente a falsificaciones del material utilizado para la parte I del permiso de circulación utilizando al menos tres de las siguientes técnicas:- microimpresión,- fondo labrado de seguridad*,- impresión iridiscente,- grabado por láser,- tinta fluorescente ultravioleta,- tintas cuyo color depende del ángulo de visión*,- tintas cuyo color depende de la temperatura*,- hologramas específicos*,- imágenes variables por láser,- imágenes ópticas variables.Los Estados miembros podrán optar por añadir otros elementos de seguridad.Como norma general, serán preferibles las técnicas señaladas con un asterisco dado que permiten a los agentes de seguridad comprobar la validez de la tarjeta sin valerse de medios especiales.Figura 1: Ejemplos de posibles presentaciones de los datos obligatorios(podrán añadirse otros datos optativos en el anverso de la tarjeta)>PIC FILE= "L_2004010ES.003601.TIF">III.2. Almacenamiento y protección de los datosLos siguientes datos, que irán precedidos de los códigos comunes armonizados (en su caso, junto con los códigos de los Estados miembros conforme al punto II.7), podrán o deberán almacenarse igualmente en la superficie de la tarjeta, en la que figura la información legible prevista en el punto III.1:A) Datos previstos en los puntos II.4 y II.5Se almacenarán obligatoriamente en la tarjeta todos los datos que figuran en los puntos II.4 y II.5.B) Otros datos previstos en el punto II.6Además de ello, los Estados miembros podrán optar por almacenar otros datos previstos en el punto II.6 que estimen necesarios.C) Otros datos previstos en el punto II.7De manera optativa, se podrá almacenar en la tarjeta información complementaria.Los datos que figuran en las secciones A y B se almacenarán en dos ficheros correspondientes con estructura transparente (véase ISO/IEC 7816-4). Los Estados miembros podrán especificar el almacenamiento de datos que figuran en la sección C conforme a sus necesidades.Estos ficheros no presentan restricciones de lectura.El acceso de escritura en estos ficheros estará limitado a las autoridades nacionales competentes (y órganos autorizados) del Estado miembro expedidor de la tarjeta inteligente.Se autorizará el acceso de escritura únicamente después de una autentificación asimétrica con intercambio de clave de sesión para proteger la sesión entre la tarjeta de matriculación y un módulo de seguridad (por ejemplo. Una tarjeta con módulo de seguridad) de las autoridades nacionales competentes (o sus órganos autorizados). De ese modo, antes del proceso de autentificación se intercambiarán certificados verificables por tarjeta con arreglo a ISO/IEC 7816-8. Los certificados verificables por tarjeta contienen las correspondientes claves públicas que habrán de recuperarse y utilizarse en el proceso de autentificación posterior. Los certificados son firmados por las autoridades nacionales competentes y contienen un objeto de autorización (autorización del titular del certificado) conforme a ISO/IEC 7816-9 con el fin de codificar una autorización específica de función para la tarjeta. Esta autorización de función depende de la autoridad nacional competente (por ejemplo, para actualizar un campo de datos).Las correspondientes claves públicas de la autoridad nacional competente quedan almacenadas como clave pública raíz en la tarjeta.La especificación de los ficheros y de los comandos necesarios para el proceso de autentificación y de escritura es responsabilidad de los Estados miembros. La garantía de la seguridad ha de ser aprobada por la Evaluación Common Criteria EAL4+. Los elementos adicionales son los siguientes: (1) AVA_MSU.3 Análisis y ensayo de estados inseguros; (2) AVA_VLA.4 Resistencia elevada.D) Datos de verificación de la autenticidad de los datos de matriculaciónLa autoridad expedidora calcula su firma electrónica sobre los datos completos de un fichero que contenga los datos de las secciones A o B y la almacena en un fichero conexo. Estas firmas permiten verificar la autenticidad de los datos almacenados. Las tarjetas almacenarán los siguientes datos:- firma electrónica de los datos de matriculación relativos a la sección A,- firma electrónica de los datos de matriculación relativos a la sección B.Para la verificación de estas firmas electrónicas la tarjeta almacenará:- certificados de la autoridad expedidora por los que se calculan las firmas sobre los datos de las secciones A y B.Las firmas electrónicas y los certificados podrán leerse sin restricciones. El acceso de escritura a las firmas electrónicas y los certificados estará limitado a las autoridades nacionales competentes.III.3. InterfazDeberán utilizarse contactos externos para la interfaz. La combinación de contactos externos con un transpondedor es optativa.III.4. Capacidad de almacenamiento de la tarjetaLa tarjeta deberá tener capacidad suficiente para almacenar los datos que figuran en el punto III.2.III.5. NormasLa tarjeta de chip y los dispositivos de lectura se ajustarán a las siguientes normas:- ISO 7810 Tarjetas de identificación (tarjetas de plástico): Características físicas,- ISO 7816-1 y -2 Características físicas de las tarjetas con circuito(s) integrado(s), dimensiones y posición de los contactos,- ISO 7816-3 Características eléctricas de los contactos, protocolos de transmisión,- ISO 7816-4 Contenidos de comunicación, estructura de la tarjeta con circuito(s) integrado(s), arquitectura de seguridad, mecanismos de acceso,- ISO 7816-5 Estructura de identificadores de aplicación, selección y ejecución de identificadores de aplicación, procedimiento de registro para identificadores de aplicación (sistema de numeración),- ISO 7816-6 Elementos de información inter-industria,- ISO 7816-8 Tarjetas con circuito(s) integrado(s) con contactos, comandos inter-industria relacionados con la seguridad,- ISO 7816-9 Tarjetas con circuito(s) integrado(s) con contactos, comandos inter-industria optimizados.III.6. Características técnicas y protocolos de transmisiónEl formato debe ser ID-1 (tamaño normal, véase ISO/IEC 7810). La tarjeta deberá soportar el protocolo de transmisión T=1 con arreglo a ISO/IEC 7816-3. Asimismo podrá soportar otros protocolos de transmisión, por ejemplo, T=0, USB o protocolos sin contacto.Para la transmisión de bits se aplicará la "convención directa" (véase ISO/IEC 7816-3).A) Tensión de alimentación, Tensión de programaciónLa tarjeta debe funcionar con Vcc = 3V (+/- 0.3V) o con Vcc = 5V (+/- 0.5V). No debe requerir tensión de programación en la patilla C6.B) Respuesta a reinicio (ATR)El byte correspondiente al tamaño del campo de información de la tarjeta en la ATR deberá presentarse en el carácter TA3. Este valor deberá ser al menos "80h" (= 128 bytes).C) Selección de parámetros de protocoloEl soporte de la selección de los parámetros de protocolo (PPS) con arreglo a ISO/IEC 7816-3 es obligatorio. Se utiliza para selecccionar T=1, si T=0 también está presente en la tarjeta, y para negociar los parámetros Fi/Di para alcanzar mayores velocidades de transmisión.D) Protocolo de transmisión T = 1El soporte de encadenado es obligatorio.Las siguientes simplificaciones están permitidas:- NAD Byte: no se utiliza (la dirección NAD deberá configurarse a "00"),- S-Block ABORT: no se utiliza,- S-Block VPP estado de error: no se utiliza.El IFD deberá indicar el dispositivo de tamaño del campo de información (IFSD) inmediatamente después de la respuesta ATR: el IFD deberá transmitir la petición de IFS del bloque S después de la respuesta ATR y la tarjeta deberá enviar el IFS del bloque S. El valor recomendado para el IFSD es 254 bytes.III.7. Intervalo de temperaturasEl permiso de circulación en forma de tarjeta inteligente deberá funcionar correctamente en todas las condiciones climáticas habituales en los territorios de la Comunidad y al menos en el intervalo de temperaturas recogido en la norma ISO 7810. Las tarjetas deberán poder funcionar correctamente en el intervalo de humedad comprendido entre el 10 % y el 90 %.III.8. Vida útil física de la tarjetaLa tarjeta deberá funcionar correctamente durante diez años si se utiliza con arreglo a las especificaciones ambientales y eléctricas. El material de la tarjeta deberá elegirse de modo que este periodo de vida útil quede garantizado.III.9. Características eléctricasPor lo que respecta a su funcionamiento, las tarjetas deberán ser conformes a la Directiva 95/54/CE de la Comisión(4), relativa a la compatibilidad electromagnética, y deberán estar protegidas contra descargas electrostáticas.III.10. Estructura de ficherosEl cuadro 1 enumera ficheros de base obligatorios (EF) de la aplicación DF (véase ISO/IEC 7816-4) DF. Matriculación. La estructura de todos los EF deberá ser transparente. Las condiciones de acceso se describen en el punto III.2. El tamaño de los ficheros lo fijarán los Estados miembros conforme a sus requisitos.Cuadro 1>SITIO PARA UN CUADRO>III.11. Estructura de los datosLos certificados almacenados serán de formato X.509v3 con arreglo a ISO/IEC 9594-8.El almacenamiento de las firmas electrónicas será transparente. Los datos de matriculación se almacenarán como objetos de datos BER-TLV (véase ISO/IEC 7816-4) en los correspondientes ficheros de base. Los campos de valor se codificarán como carácter ASCII según la definición de ISO/IEC 8824-1, los valores "C0"-"FF" se definen en ISO/IEC 8859-1 (conjuntos de caracteres Latín1), ISO/IEC 8859-7 (conjunto de caracteres griego) o ISO/IEC 8859-5 (conjuntos de caracteres cirílico). El formato de fechas será AAAMMDD.El cuadro 2 enumera las etiquetas por las que se identifican los objetos de datos de los puntos II.4 y II.5 junto con los datos complementarios del punto III.1. De no señalarse lo contrario, los objetos de datos enumerados en el cuadro 2 son obligatorios. Podrán omitirse los objetos de datos optativos. La columna de la etiqueta indica el nivel de jerarquización.Cuadro 2>SITIO PARA UN CUADRO>El cuadro 3 enumera las etiquetas por las que se identifican los objetos de datos del punto II.6. Los objetos de datos enumerados en el cuadro 3 son optativos.Cuadro 3>SITIO PARA UN CUADRO>La estructura y formato de los datos con arreglo al punto II.7 serán fijados por los Estados miembros.III.12. Lectura de los datos de matriculaciónA. Selección de la aplicaciónLa aplicación "Matriculación del vehículo" podrá seleccionarse a través del mando SELECT DF (por nombre, véase ISO/IEC 7816-4) con su identificador de aplicación (AID). El valor que se atribuirá a AID se solicitará a un laboratorio seleccionado por la Comisión Europea.B. Lectura de datos de los ficherosLos ficheros correspondientes a las secciones A, B y D del capítulo II, podrán seleccionarse a través del mando SELECT (véase ISO/IEC 7816-4) con el parámetro del mando P1 situado en "02", el parámetro P2 situado en "04" y el campo de datos del mando con el identificador de (véase el capítulo X, cuadro 1). La plantilla FCP recibida contiene el tamaño de los ficheros, lo que puede ser útil para su lectura.Los ficheros podrán leerse mediante el comando READ BINARY (véase ISO/IEC 7816-4) con un campo de datos de mando ausente y Le configurado para to la longitud de los datos previstos, utilizando un valor de Le corto.C. Verificación de la autenticidad de los datosPar verificar la autenticidad de los datos de matriculación almacenados, podrá comprobarse la correspondiente firma electrónica. Ello significa que, además de los datos de matriculación, también podrá leerse en la tarjeta la correspondiente firma electrónica.La clave pública para la verificación de la firma puede obtenerse de la tarjeta mediante la lectura del certificado de la autoridad expedidora correspondiente. Los permisos contienen la clave pública y la identidad de la autoridad correspondiente. La verificación de la firma puede efectuarse mediante otro sistema que no sea la tarjeta de matriculación.Los Estados miembros son libre de recuperar las claves públicas y los certificados para verificar el certificado de la autoridad expedidora.III.13. Disposiciones particularesIndependientemente de las demás disposiciones aquí previstas, los Estados miembros podrán añadir colores, marcas o símbolos previa notificación a la Comisión Europea. Igualmente, para determinados datos del punto III.2, sección C, los Estados miembros podrán permitir el formato XML y el acceso a través de TCP/IP.Obtenido el acuerdo de la Comisión Europea, los Estados miembros podrán añadir en la tarjeta de matriculación otras aplicaciones para las que aún no se disponga de con normas o documentos armonizados a nivel comunitario (por ejemplo, certificado de inspección técnica), con el fin de incluir otros servicios adicionales relacionados con el vehículo.(1) El permiso que se componga de una sola parte llevará la indicación "Permiso de circulación" y el texto no hará referencia a la "Parte I".(2) Directiva 70/220/CEE del Consejo, de 20 de marzo de 1970, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de medidas que deben adoptarse contra la contaminación del aire causada por los gases procedentes de los motores de explosión con los que están equipados los vehículos a motor (DO L 76 de 6.4.1970, p. 1). Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2002/80/CE de la Comisión (DO L 291 de 28.10.2002, p. 20).(3) Directiva 88/77/CEE del Consejo, de 3 de diciembre de 1987, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las medidas que deben adoptarse contra la emisión de gases contaminantes procedentes de motores diésel destinados a la propulsión de vehículos (DO L 36 de 9.2.1988, p. 33). Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2001/27/CE (DO L 107 de 18.4.2001, p. 10).(4) Directiva 95/54/CE de la Comisión, de 31 de octubre de 1995, por la que se adapta al progreso técnico la Directiva 72/245/CEE del Consejo, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la supresión de parásitos radioeléctricos producidos por los motores de encendido con los que están equipados los vehículos a motor y por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de los vehículos a motor y de sus remolques (DO L 266 de 8.11.1995, p. 1).ANEXO IIPARTE II DEL PERMISO DE CIRCULACIÓN(1)I. Esta parte podrá consistir en cualquiera de los dos formatos siguientes: documento en papel o tarjeta inteligente. Las características de la versión en papel se describen en el capítulo II y las de la versión de tarjeta inteligente en el capítulo III.II. Especificaciones de la Parte II del permiso de circulación (formato en papel)II.1. Las dimensiones totales del permiso de circulación no excederán de las del formato A4 (210 × 297 mm) o las de una carpeta de formato A4.II.2. El papel utilizado en la Parte II del permiso de circulación estará protegido contra la falsificación mediante al menos dos de las técnicas siguientes:- motivos gráficos,- marcas de agua,- fibrillas fluorescentes, o- estampaciones fluorescentes.Los Estados miembros podrán optar por añadir otros rasgos de reguridad.II.3. La parte II del permiso de circulación podrá constar de varias páginas. Los Estados miembros establecerán el número de páginas en función de la información incluida en el documento y su forma de presentación.II.4. La primera página de la parte II del permiso de circulación incluirá:- el nombre del Estado miembro expedidor de la parte II del permiso de circulación,- el signo distintivo del Estado miembro expedidor de la parte II del permiso de circulación, a saber:B BélgicaDK DinamarcaD AlemaniaGR GreciaE EspañaF FranciaIRL IrlandaI ItaliaL LuxemburgoNL Países BajosA AustriaP PortugalFIN FinlandiaS SueciaUK Reino Unido- el nombre de la autoridad competente,- las palabras "Permiso de circulación (parte II)", impresas en caracteres grandes en la lengua o lenguas del Estado miembro expedidor del permiso de circulación; dichas palabras figurarán en caracteres pequeños, después de un espacio adecuado, en las demás lenguas de las Comunidades Europeas;- las palabras "Comunidad Europea", impresas en la lengua o lenguas del Estado miembro expedidor de la parte II del permiso de circulación,- número del documentoII.5. La parte II del permiso de circulación incluirá también los datos siguientes, precedidos de los códigos comunitarios armonizados correspondientes:(A) número de matrícula(B) fecha de la primera matriculación del vehículo(D) vehículo:(D.1) marca,(D.2) tipo:- variante (si procede),- versión (si procede),(D.3) denominación(es) comercial(es)(E) número de identificación del vehículo(K) número de homologación CE, si procede:II.6. La parte II del permiso de circulación podrá incluir, además, la información siguiente precedida de los códigos comunitarios armonizados correspondientes:(C) datos nominativos(C.2) propietario del vehículo(C.2.1) apellido(s) o razón social,(C.2.2) nombre(s) o inicial(es) (en su caso),(C.2.3) dirección en el Estado miembro de matriculación en la fecha de expedición del documento;(C.3) persona física o jurídica que pueda disponer del vehículo con un carácter jurídico distinto del de propietario,(C.3.1) apellido(s) o razón social,(C.3.2) nombre(s) o inicial(es) (en su caso),(C.3.3) dirección en el Estado miembro de matriculación en la fecha de expedición del documento,(C.5), (C.6) cuando un cambio de los datos nominativos recogidos en el punto II.6, código C.2 y/o en el punto II.6, código C.3, no dé lugar a la expedición de una nueva Parte II del permiso de circulación, los nuevos datos nominativos que correspondan a dichos puntos podrán incluirse en los códigos C.5 o C.6 y, por tanto, se estructurarán de conformidad con las indicaciones que figuran en el punto II.6, código C.2 y en el punto II.6, código C.3(J) categoría del vehículoII.7. Los Estados miembros podrán incluir información adicional en la Parte II del permiso de circulación; en particular, podrán añadir, entre paréntesis, a los códigos de identificación previstos en los puntos II.5 y II.6, códigos nacionales complementarios.III. Especificaciones de la Parte II del permiso de circulación (formato de tarjeta inteligente) (Optativo en lugar del modelo en papel descrito en el capítulo II)III.1. Formato de la tarjeta y datos legibles a simple vistaPor tratarse de un microprocesador, el diseño de la tarjeta se ajustará a las normas recogidas en el punto III.5.En el anverso y en el reverso de la tarjeta aparecerán impresos al menos los datos previstos en los puntos II.4 y II.5; los datos serán legibles a simple vista (altura mínima por carácter: 6 puntos) e impresos como se detalla a continuación (en la figura 2 al final de la presente sección se presentan ejemplos de posibles formas de presentación).A. Estampación de baseLos datos básicos contendrán la siguiente información:Anversoa) A la derecha de la posición del chip:En la(s) lengua(s) del Estado miembro expedidor del permiso de circulación- las palabras "Comunidad Europea",- el nombre del Estado miembro expedidor del permiso de circulación,- las palabras "Parte II del permiso de Circulación" impresas en caracteres grandes,- otra denominación (por ejemplo, la nacional anterior) del documento equivalente (optativo),- el nombre de la autoridad competente (o de forma alternativa, también en forma de personalización en bajo relieve como se especifica en la sección B),- el número consecutivo único del documento como se utilice en el Estado miembro (o, de manera alternativa, también en forma de personalización en bajo relieve como se especifica en la sección B).b) Por encima de la posición del chip:El signo distintivo del Estado miembro expedidor del permiso de circulación, en color blanco dentro de un rectángulo azul y rodeado de doce estrellas amarillas:B BélgicaDK DinamarcaD AlemaniaGR GreciaE EspañaF FranciaIRL IrlandaI ItaliaL LuxemburgoNL Países BajosA AustriaP PortugalFIN FinlandiaS SueciaUK Reino Unidoc) Los Estados miembros podrán optar por añadir en el borde inferior en caracteres pequeños y en su(s) lengua(s) nacional(es) la notación: "El presente documento deberá conservarse en lugar seguro fuera del vehículo".d) El color de base de la tarjeta es el rojo (Pantone 194); de forma alternativa, puede utilizarse el rojo con transición al blanco.e) En el ángulo inferior izquierdo de la zona de impresión del anverso de la tarjeta se imprimirá un símbolo que represente una rueda (véase el modelo propuesto).Para otros aspectos será de aplicación lo dispuesto en el punto III.13.B. Personalización en bajo relieveLa personalización en bajo relieve deberá contener la siguiente información:Anversoa) El nombre de la autoridad competente [véase también la letra a) de la sección A].b) El nombre de la autoridad expedidora del permiso de circulación (optativo).c) El número consecutivo único del documento como se utilice en el Estado miembro [véase también la letra a) de la sección A].d) Los siguientes datos que figuran en el punto II.5; conforme al punto II.7 podrán añadirse códigos nacionales precedidos de los códigos comunitarios armonizados>SITIO PARA UN CUADRO>ReversoEn el reverso aparecerán al menos los restantes datos que figuran en el punto II.5 conforme al punto II.7 podrán añadirse los códigos nacionales, precedidos de los códigos comunitarios armonizados.En concreto, los datos son los siguientes:>SITIO PARA UN CUADRO>De manera optativa, podrán añadirse en el anverso de la tarjeta los datos de los puntos II.6 (junto con los códigos armonizados) y II.7.C. Elementos de seguridad física de la tarjeta inteligenteLa seguridad física de los documentos puede estar expuesta a los siguientes riesgos:- Falsificación: creación de un nuevo objeto de gran semejanza con el documento original, ya se trate de una nueva creación o de una copia del documento original.- Alteración del material: cambio de una propiedad de un documento original, por ejemple, modificación de algunos de los datos contenidos en el documento.Se garantizará la seguridad frente a falsificaciones del material utilizado para la parte II del permiso de circulación utilizando al menos tres de las siguientes técnicas:- microimpresión,- fondo labrado de seguridad*,- impresión iridiscente,- grabado por láser,- tinta fluorescente ultravioleta,- tintas cuyo color depende del ángulo de visión*,- tintas cuyo color depende de la temperatura*,- hologramas específicos*,- imágenes variables por láser,- imágenes ópticas variables.Los Estados miembros podrán introducir otros elementos de seguridad.Como norma general, serán preferibles las técnicas señaladas con un asterisco dado que permiten a los agentes de seguridad comprobar la validez de la tarjeta sin valerse de medios especiales.Figura 2: Ejemplos de posibles presentaciones de los datos obligatorios(podrán añadirse otros datos optativos en el anverso de la tarjeta)>PIC FILE= "L_2004010ES.004801.TIF">III.2. Almacenamiento y protección de los datosLos siguientes datos, que irán precedidos de los códigos comunes armonizados (en su caso, junto con los códigos de los Estados miembros conforme al punto II.7), podrán o deberán almacenarse igualmente en la superficie de la tarjeta, en la que figura la información legible prevista en el punto III.1:A) Datos previstos en los puntos II.4 y II.5Se almacenarán obligatoriamente en la tarjeta todos los datos que figuran en los puntos II.4 y II.5.B) Otros datos previstos en el punto II.6Además de ello, los Estados miembros podrán optar por almacenar otros datos previstos en el punto II.6 que estimen necesarios.C) Otros datos previstos en el punto II.7De manera optativa, se podrá almacenar en la tarjeta información complementaria.Los datos que figuran en las secciones A y B se almacenarán en dos ficheros correspondientes con estructura transparente (véase ISO/IEC 7816-4). Los Estados miembros podrán especificar el almacenamiento de datos que figuran en la sección C conforme a sus necesidades.Estos ficheros no presentan restricciones de lectura.El acceso de escritura en estos ficheros estará limitado a las autoridades nacionales competentes (y órganos autorizados) del Estado miembro expedidor de la tarjeta inteligente.Se autorizará el acceso de escritura únicamente después de una autentificación asimétrica con intercambio de clave de sesión para proteger la sesión entre la tarjeta de matriculación y un módulo de seguridad (por ejemplo una tarjeta con módulo de seguridad) de las autoridades nacionales competentes (o sus órganos autorizados). De ese modo, antes del proceso de autentificación se intercambiarán certificados verificables por tarjeta con arreglo a ISO/IEC 7816-8. Los certificados verificables por tarjeta contienen las correspondientes claves públicas que habrán de recuperarse y utilizarse en el proceso de autentificación posterior. Los certificados son firmados por las autoridades nacionales competentes y contienen un objeto de autorización (autorización del titular del certificado) conforme a ISO/IEC 7816-9 con el fin de codificar una autorización específica de función para la tarjeta. Esta autorización de función depende de la autoridad nacional competente (por ejemplo, para actualizar un campo de datos).Las correspondientes claves públicas de la autoridad nacional competente quedan almacenadas como clave pública raíz en la tarjeta.La especificación de los ficheros y de los comandos necesarios para el proceso de autentificación y de escritura es responsabilidad de los Estados miembros. La garantía de la seguridad ha de ser aprobada por la Evaluación Common Criteria EAL4+. Los elementos adicionales son los siguientes: (1) AVA_MSU.3 Análisis y ensayo de estados inseguros; (2) AVA_VLA.4 Resistencia elevadaD) Datos de verificación de la autenticidad de los datos de matriculaciónLa autoridad expedidora calcula su firma electrónica sobre los datos completos de un fichero que contenga los datos de las secciones A o B y la almacena en un fichero conexo. Estas firmas permiten verificar la autenticidad de los datos almacenados. Las tarjetas almacenarán los siguientes datos:- firma electrónica de los datos de matriculación relativos a la sección A,- firma electrónica de los datos de matriculación relativos a la sección B,Para la verificación de estas firmas electrónicas la tarjeta almacenará:- certificados de la autoridad expedidora por los que se calculan las firmas sobre los datos de las secciones A y B.Las firmas electrónicas y los certificados podrán leerse sin restricciones. El acceso de escritura a las firmas electrónicas y los certificados estará limitado a las autoridades nacionales competentes.III.3. InterfazDeberán utilizarse contactos externos para la interfaz. La combinación de contactos externos con un transpondedor es optativa.III.4. Capacidad de almacenamiento de la tarjetaLa tarjeta deberá tener capacidad suficiente para almacenar los datos que figuran en el punto III.2.III.5. NormasLa tarjeta de chip y los dispositivos de lectura se ajustarán a las siguientes normas:- ISO 7810: Tarjetas de identificación (tarjetas de plástico): Características físicas,- ISO 7816-1 y -2: Características físicas de las tarjetas con circuito(s) integrado(s): dimensiones y posición de los contactos- ISO 7816-3: Características eléctricas de los contactos, protocolos de transmisión,- ISO 7816-4: Contenidos de comunicación, estructura de datos de las tarjetas con circuito(s) integrado(s), arquitectura de seguridad, mecanismos de acceso,- ISO 7816-5: Estructura de identificadores de aplicación, selección y ejecución de identificadores de aplicación, procedimiento de registro para identificadores de aplicación (sistema de numeración),- ISO 7816-6: Elementos de información inter-industria,- ISO 7816-8: Tarjetas con circuito(s) integrado(s) con contactos- Comandos inter-industria relacionados con la seguridad,- ISO 7816-9: Tarjetas con circuito(s) integrado(s) con contactos- Comandos inter-industria optimizados.III.6. Características técnicas y protocolos de transmisiónEl formato debe ser ID-1 (tamaño normal, véase ISO/IEC 7810). La tarjeta deberá soportar el protocolo de transmisión T=1 con arreglo a ISO/IEC 7816-3. Asimismo podrá soportar otros protocolos de transmisión, por ejemplo, T=0, USB o protocolos sin contacto.Para la transmisión de bits se aplicará la "convención directa" (véase ISO/IEC 7816-3).A. Tensión de alimentación, Tensión de programaciónLa tarjeta debe funcionar con Vcc = 3V (+/- 0.3V) o con Vcc = 5V (+/- 0.5V). No debe requerir tensión de programación en la patilla/pin C6.B. Respuesta a reinicio (ATR)El byte correspondiente al tamaño del campo de información de la tarjeta en la ATR deberá presentarse en el carácter TA3. Este valor deberá ser al menos "80h" (= 128 bytes).C. Selección de parámetros de protocoloEl soporte de la selección de los parámetros de protocolo (PPS) con arreglo a ISO/IEC 7816-3 es obligatorio. Se utiliza para selecccionar T=1, si T=0 también está presente en la tarjeta, y para negociar los parámetros Fi/Di para alcanzar mayores velocidades de transmisión.D. Protocolo de transmisión T = 1El soporte de encadenado es obligatorio.Las siguientes simplificaciones están permitidas:- NAD Byte: no se utiliza (la dirección NAD deberá configurarse a "00"),- S-Block ABORT: no se utiliza,- S-Block VPP estado de error: no se utiliza.El IFD deberá indicar el dispositivo de tamaño del campo de información (IFSD) inmediatamente después de la respuesta ATR: el IFD deberá transmitir la petición de IFS del bloque S después de la respuesta ATR y la tarjeta deberá enviar el IFS del bloque S. El valor recomendado para el IFSD es 254 bytes.III.7. Intervalo de temperaturasEl permiso de circulación en forma de tarjeta inteligente deberá funcionar correctamente en todas las condiciones climáticas habituales en los territorios de la Comunidad y al menos en el intervalo de temperaturas recogido en la norma ISO 7810. Las tarjetas deberán poder funcionar correctamente en el intervalo de humedad comprendido entre el 10 % y el 90 %.III.8. Vida útil física de la tarjetaLa tarjeta deberá funcionar correctamente durante diez años si se utiliza con arreglo a las especificaciones ambientales y eléctricas. El material de la tarjeta deberá elegirse de modo que este periodo de vida útil quede garantizado.III.9. Características eléctricasPor lo que respecta a su funcionamiento, las tarjetas deberán ser conformes a la Directiva 95/54/CE, relativa a la compatibilidad electromagnética, y deberán estar protegidas contra descargas electrostáticas.III.10. Estructura de los ficherosEl cuadro 1 enumera ficheros de base obligatorios (EF) de la aplicación DF (véase ISO/IEC 7816-4) DF. Matriculación. La estructura de todos los EF deberá ser transparente. Las condiciones de acceso se describen en el punto III.2. El tamaño de los ficheros lo fijarán los Estados miembros conforme a sus requisitos.Cuadro 1>SITIO PARA UN CUADRO>III.11. Estructura de los datosLos certificados almacenados serán de formato X.509v3 con arreglo a ISO/IEC 9594-8.El almacenamiento de las firmas electrónicas será transparente.Los datos de matriculación se almacenarán como objetos de datos BER-TLV (véase ISO/IEC 7816-4) en los correspondientes ficheros de base. Los campos de valor se codificarán como carácter ASCII según la definición de ISO/IEC 8824-1, los valores "C0"-"FF" se definen en ISO/IEC 8859-1 (conjuntos de caracteres Latín1), ISO/IEC 8859-7 (conjunto de caracteres Griego) o ISO/IEC 8859-5 (conjuntos de caracteres Cirílico). El formato de fechas será AAAMMDD.El cuadro 2 enumera las etiquetas por las que se identifican los objetos de datos correspondientes a los datos de matriculación de los puntos II.4 y II.5 junto con los datos complementarios del punto III.1. De no señalarse lo contrario, los objetos de datos enumerados en el cuadro 2 son obligatorios. Podrán omitirse los objetos de datos optativos. La columna de la etiqueta indica el nivel de jerarquizaciónCuadro 2>SITIO PARA UN CUADRO>El cuadro 3 enumera las etiquetas por las que se identifican los objetos de datos correspondientes a los datos de matriculación del punto II.6. Los objetos de datos enumerados en el cuadro 3 son optativos.Cuadro 3>SITIO PARA UN CUADRO>La estructura y formato de los datos con arreglo al punto II.7 serán fijados por los Estados miembros.III.12. Lectura de los datos de matriculaciónA. Selección de la aplicaciónLa aplicación "Matriculación del vehículo" podrá seleccionarse a través del mando SELECT DF (por nombre, véase ISO/IEC 7816-4) con su identificador de aplicación (AID). El valor que se atribuirá a AID se solicitará a un laboratorio seleccionado por la Comisión Europea.B. Lectura de datos de los ficherosLos ficheros correspondientes a las secciones A, B y D del capítulo II, podrán seleccionarse a través del mando SELECT (véase ISO/IEC 7816-4) con el parámetro del mando P1 situado en "02", el parámetro P2 situado en "04" y el campo de datos del mando con el identificador de (véase el capítulo III. 10, cuadro 1). La plantilla FCP recibida contiene el tamaño de los ficheros, lo que puede ser útil para su lectura.Los ficheros podrán leerse mediante el comando READ BINARY (véase ISO/IEC 7816-4) con un campo de datos de mando ausente y Le configurado para toda la longitud de los datos previstos, utilizando un valor de Le corto.C. Verificación de la autenticidad de los datosPara verificar la autenticidad de los datos de matriculación almacenados, podrá comprobarse la correspondiente firma electrónica. Ello significa que, además de los datos de matriculación, también podrá leerse en la tarjeta la correspondiente firma electrónica.La clave pública para la verificación de la firma puede obtenerse de la tarjeta mediante la lectura del certificado de la autoridad expedidora correspondiente. Los permisos contienen la clave pública y la identidad de la autoridad correspondiente. La verificación de la firma puede efectuarse mediante otro sistema que no sea la tarjeta de matriculación.Los Estados miembros son libres de recuperar las claves públicas y los certificados para verificar el certificado de la autoridad expedidora.III.13. Disposiciones particularesIndependientemente de las demás disposiciones aquí previstas, los Estados miembros podrán añadir colores, marcas o símbolos previa notificación a la Comisión Europea. Igualmente, para determinados datos del punto III.2, sección C, los Estados miembros podrán permitir el formato XML y el acceso a través de TCP/IP. Una vez obtenido el acuerdo de la Comisión Europea, los Estados miembros podrán añadir en la tarjeta de matriculación otras aplicaciones para las que aún no se disponga de normas o documentos armonizados a nivel comunitario (por ej., certificado de inspección técnica), con el fin de incluir otros servicios adicionales relacionados con el vehículo.(1) El presente anexo se refiere únicamente a los permisos de circulación que consten de las partes I y II."


title: Directiva 2010/71/UE de la Comisión, de 4 de noviembre de 2010 , por la que se modifica la Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de forma que incluya la metoflutrina como sustancia activa en su anexo I  Texto pertinente a efectos del EEE

text:
               5.11.2010

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 288/17

         DIRECTIVA 2010/71/UE DE LA COMISIÓN
   de 4 de noviembre de 2010
   por la que se modifica la Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de forma que incluya la metoflutrina como sustancia activa en su anexo I
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Vista la Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 1998, relativa a la comercialización de biocidas (1), y, en particular, su artículo 11, apartado 4,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El Reino Unido recibió el 23 de diciembre de 2005 una solicitud de Sumitomo Chemical (UK) Plc, de acuerdo con el artículo 11, apartado 1, de la Directiva 98/8/CE, para la inclusión de la sustancia activa metoflutrina en su anexo I, con vistas a su utilización en el tipo de producto 18, insecticidas, acaricidas y productos para controlar otros artrópodos, como se define en el anexo V de la Directiva 98/8/CE. La metoflutrina no estaba comercializada en la fecha contemplada en el artículo 34, apartado 1, de la Directiva 98/8/CE como sustancia activa de un biocida.

               (2)

               Tras efectuar una evaluación, el Reino Unido presentó su informe de evaluación a la Comisión el 19 de junio de 2008, junto con una recomendación.

               (3)

               El informe fue examinado por los Estados miembros y por la Comisión en la reunión del Comité permanente de biocidas de 27 de mayo de 2010, y las conclusiones del examen se incorporaron a un informe de evaluación.

               (4)

               De los distintos exámenes efectuados se desprende la probabilidad de que los biocidas utilizados como insecticidas, acaricidas y productos para controlar otros artrópodos que contienen metoflutrina cumplan los requisitos establecidos en el artículo 5 de la Directiva 98/8/CE. Por consiguiente, procede incluir la metoflutrina en el anexo I de dicha Directiva.

               (5)

               No se han evaluado a escala europea todos los usos posibles. Por ello, procede que los Estados miembros evalúen los usos o los supuestos de exposición y los riesgos para los compartimentos y las poblaciones que no se hayan abordado de forma representativa en la evaluación del riesgo en el ámbito europeo y que, cuando concedan las autorizaciones de los productos, velen por la adopción de las medidas adecuadas o la imposición de condiciones específicas a fin de reducir los riesgos detectados a unos niveles aceptables.

               (6)

               Es importante que las disposiciones de la presente Directiva se apliquen simultáneamente en todos los Estados miembros para garantizar la igualdad de trato de los biocidas comercializados que contienen metoflutrina como sustancia activa y, asimismo, para facilitar el correcto funcionamiento del mercado de los biocidas en general.

               (7)

               Debe permitirse que, antes de la inclusión de una sustancia activa en el anexo I, transcurra un plazo razonable para que los Estados miembros puedan poner en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva.

               (8)

               Por tanto, procede modificar en consecuencia la Directiva 98/8/CE.

               (9)

               Las medidas previstas en la presente Directiva se ajustan al dictamen del Comité permanente de biocidas.

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
   Artículo 1
   El anexo I de la Directiva 98/8/CE queda modificado con arreglo al anexo de la presente Directiva.
   Artículo 2
   Transposición
   1.   Los Estados miembros adoptarán y publicarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el 30 de abril de 2011.
   Aplicarán dichas disposiciones a partir del 1 de mayo de 2011.
   Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de dicha referencia.
   2.   Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.
   Artículo 3
   La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
   Artículo 4
   Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.

      Hecho en Bruselas, el 4 de noviembre de 2010.

            Por la Comisión

            El Presidente

         José Manuel BARROSO

      (1)  DO L 123 de 24.4.1998, p. 1.

      ANEXO
      En el anexo I de la Directiva 98/8/CE se inserta la entrada siguiente correspondiente a la sustancia «metoflutrina»:

                     Número

                     Nombre común

                     Denominación IUPAC
                     Números de identificación

                     Pureza mínima de la sustancia activa en el producto biocida comercializado

                     Fecha de inclusión

                     Plazo de cumplimiento del artículo 16, apartado 3 (excepto en el caso de los productos que contengan más de una sustancia activa, cuyo plazo de cumplimiento del artículo 16, apartado 3, será el último fijado en la última de las decisiones de inclusión relacionadas con sus sustancias activas)

                     Fecha de vencimiento de la inclusión

                     Tipo de producto

                     Disposiciones específicas (1)

                     «36

                     Metoflutrina

                                 Isómero RTZ:
                                 (1R,3R)-2,2-dimetil-3-(Z)-(prop-1-enil)ciclopropanocarboxilato de 2,3,5,6-tetrafluoro-4-(metoximetil)bencilo
                                 No CE: n.d.
                                 No CAS: 240494-71-7

                                 Suma de todos los isómeros:
                                 (EZ)-(1RS,3RS;1SR,3SR)-2,2-dimetil-3-prop-1-enilciclopropanocarboxilato de 2,3,5,6-tetrafluoro-4-(metoximetil)bencilo
                                 No CE: n.d.
                                 No CAS: 240494-70-6

                     La sustancia activa debe respetar las dos purezas mínimas siguientes:

                                 Isómero RTZ
                                 754 g/kg

                                 Suma de todos los isómeros
                                 930 g/kg

                     1 de mayo de 2011

                     No procede

                     30 de abril de 2021

                     18

                     Al evaluar la solicitud de autorización de un producto, conforme al artículo 5 y al anexo VI, los Estados miembros deben evaluar, cuando proceda según el producto, los usos o los supuestos de exposición y los riesgos para los compartimentos y las poblaciones que no se hayan abordado de forma representativa en la evaluación del riesgo a escala europea.».

         (1)  A efectos de la aplicación de los principios comunes del anexo VI, el contenido y las conclusiones de los informes de evaluación se pueden consultar en el sitio web de la Comisión: http://ec.europa.eu/comm/environment/biocides/index.htm