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31982L0621

Directiva 82/621/CEE de la Comisión, de 1 de julio de 1982, por la que se adapta al progreso técnico la Directiva 76/891/CEE del Consejo, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros sobre los contadores de energía eléctrica

Diario Oficial n° L 252 de 27/08/1982 p. 0001 - 0001 Edición especial en finés : Capítulo 13 Tomo 12 p. 0106  Edición especial en español: Capítulo 13 Tomo 12 p. 0249  Edición especial sueca: Capítulo 13 Tomo 12 p. 0106  Edición especial en portugués: Capítulo 13 Tomo 12 p. 0249

 DIRECTIVA DE LA COMISIÓN    de 1 de julio de 1982    por la que se adapta al progreso técnico la   Directiva 76/891/CEE del Consejo , relativa a la   aproximación de las legislaciones de los Estados   miembros sobre los contadores de energía eléctrica     ( 82/621/CEE )    LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica   Europea ,    Vista la Directiva 76/891/CEE del Consejo , de 4 de   noviembre de 1976 , relativa a la aproximación de las   legislaciones de los Estados miembros sobre los contadores   de energía eléctrica (1) y , en particular , el   párrafo tercero de su artículo 3 ,    Considerando que , en aplicación del artículo 3 de la   Directiva 76/891/CEE , es necesario volver a examinar los   valores de los errores máximos tolerados en los   contadores de energía eléctrica para la primera   comprobación CEE a fin de tener en cuenta la experiencia   adquirida y los resultados obtenidos a escala   internacional ;    Considerando que la experiencia adquirida en este sector   dentro de la Comunidad aconseja conservar definitivamente   los errores máximos tolerados , que ya estaban recogidos   como normas de derecho común en el Anexo de dicha   Directiva , y que son más severos que los que se   adoptaron a escala internacional ;    Considerando que las medidas estipuladas en la presente   Directiva concuerdan con el dictamen del Comité para la   adaptación al progreso técnico de las directivas   encaminadas a la eliminación de los obstáculos   técnicos en los intercambios comerciales dentro del   sector de los instrumentos de medida ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    Antes del 1 de enero de 1983 , los Estados miembros que no   hayan recurrido a la facultad prevista en el párrafo   segundo del artículo 3 de la Directiva 76/891/CEE ,   derogarán las medidas tomadas en razón de dicha   facultad .    Los Estados miembros informarán directamente a la   Comisión .    Artículo 2    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 1 de julio de 1982 .    Por la Comisión    Karl-Heinz NARJES    Miembro de la Comisión    (1) DO n º L 336 de 4 . 12 . 1976 , p. 30 .


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31991L0673

Directiva 91/673/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1991, por la que se modifica la Directiva 69/169/CEE en lo que respecta a la prórroga y modificación de las excepciones concedidas a Dinamarca e Irlanda en materia de franquicias para los viajeros

Diario Oficial n° L 373 de 31/12/1991 p. 0033 - 0033 Edición especial en finés : Capítulo 9 Tomo 2 p. 0031  Edición especial sueca: Capítulo 9 Tomo 2 p. 0031

DIRECTIVA DEL CONSEJO de 19 de diciembre de 1991 por la que se modifica la Directiva 69/169/CEE en  lo que respecta a la prórroga y modificación de las excepciones concedidas a Dinamarca e Irlanda en  materia de franquicias para los viajeros (91/673/CEE)EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES  EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 99, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2), Considerando que el Reino de Dinamarca e Irlanda se hallan favorecidos, hasta el 31 de diciembre de  1991, con una excepción a la Directiva 69/169/CEE (3), cuya última modificación la constituye la  Directiva 91/191/CEE (4), en lo que se refiere a la aplicación de los niveles generales de  franquicias; Considerando que dichas excepciones deben examinarse en el marco del artículo 8 A del Tratado que  define el mercado interior como un espacio sin fronteras interiores, en el que la libre circulación  de mercancías, personas, servicios y capitales estará garantizada y prevé que dicho mercado se  establecerá progresivamente en el transcurso de un período que terminará el 31 de diciembre de  1992, Considerando que el cese inmediato de dichas excepciones podría implicar dificultades económicas  para el Reino de Dinamarca e Irlanda y que, por consiguiente, conviene prorrogarlas con algunas  modificaciones en lo que se refiere a Irlanda, hasta el 31 de diciembre de 1992. HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 La Directiva 69/169/CEE queda modificada como sigue: 1. en la letra b) del apartado 1 del artículo 7 ter el importe de «95 ecus» se sustituye por «150  ecus»; 2. en el artículo 7 quater, la fecha de «31 de diciembre de 1991» se sustituye por «31 de diciembre  de 1992»; 3. el artículo 7 quinquies se sustituye por el texto siguiente: «Artículo 7 quinquies No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 2 y dentro del límite fijado en dicho  artículo, Irlanda estará autorizada hasta el 31 de diciembre de 1992 para aplicar un límite  cuantitativo de treinta litros de cerveza a todos los viajeros con destino a Irlanda. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 2, en el apartado 1 del artículo 4 y en la  letra b) del apartado 1 del artículo 7 ter, Irlanda estará autorizada hasta el 31 de diciembre de  1992 para aplicar los siguientes límites para la importación de las mercancías en cuestión por  viajeros de Irlanda después de haber permanecido menos de veinticuatro horas fuera de Irlanda: a) para los viajeros procedentes de la Comunidad, 175 ecus, sin que el valor unitario pueda exceder  de 110 ecus; b) para las cervezas, 15 litros.» Artículo 2 1.  Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y  administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva antes del  1 de enero de 1992. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente  Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros  establecerán las modalidades de la mencionada referencia. 2.  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones básicas de Derecho  interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva. Artículo 3 Los destinatarios de la presente Directiva serán Estados miembros. Hecho en Bruselas, el 19 de diciembre de 1991. Por el ConsejoEl PresidenteP. DANKERT    (1)Dictamen emitido el 10 de diciembre de 1991 (no publicado aún en el Diario  Oficial).  (2)Dictamen emitido el 17 de diciembre de 1991 (no publicado aún en el Diario Oficial).  (3)DO n° L 133 de 4. 6. 1969, p. 6.  (4)DO n° L 94 de 16. 4. 1991, p. 24.


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31988L0609

Directiva 88/609/CEE del Consejo de 24 de noviembre de 1988 sobre limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustión

Diario Oficial n° L 336 de 07/12/1988 p. 0001 - 0013 Edición especial en finés : Capítulo 15 Tomo 9 p. 0027  Edición especial sueca: Capítulo 15 Tomo 9 p. 0027

DIRECTIVA DEL CONSEJO de 24 de noviembre de 1988 sobre limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustión (88/609/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 130 S,  Vistas las propuestas de la Comisión (1),  Vistos los dictámenes del Parlamento Europeo(2),  Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3),  Considerando que los programas de acción de las Comunidades Europeas en materia de medio ambiente de 1973(4), 1977(5), 1983(6) y 1987(7) ponen en evidencia la importancia de la prevención y de la reducción de la contaminación atmosférica ;  Considerando que en su Resolución relativa al programa de acción en materia de medio ambiente 1987-1992, el Consejo y los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo sub rayan la importancia para la acción comunitaria de concentrarse de forma prioritaria en la reducción de la contaminación atmosférica en su origen, mediante, entre otras cosas, la adopción y ejecución de medidas relativas a emisiones procedentes de  grandes instalaciones de combustión ;  Considerando que, además, mediante la Decisión 81/462/CEE(8), la Comunidad forma parte del Convenio sobre la contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia ;  Considerando que la Directiva 84/360/CEE del Consejo, de 28 de junio de 1984, relativa a la lucha contra la contaminación atmosférica procedente de las instalaciones industriales(9), establece la introducción de determinados procedimientos y medidas  tendentes a prevenir o reducir la contaminación atmosférica procedente de las instalaciones industriales, en particular de las de categorías enumeradas, entre las cuales se encuentran las grandes instalaciones de combustión ;  Considerando que el artículo 8 de la Directiva 84/360/CEE dispone que el Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, fijará, si fuera necesario, unos valores límite de emisión para las nuevas instalaciones, basados en la mejor tecnología  disponible, que no entrañen unos gastos excesivos y tendrá en cuenta a tal fin la naturaleza, las cantidades y la nocividad de las emisiones de que se trate ; que su artículo 13 dispone que los Estados miembros aplicarán políticas y estrategias,  incluyendo unas medidas adecuadas para adaptar gradualmente, teniendo en cuenta determinados factores, las instalaciones existentes de las categorías enumeradas a la mejor tecnología disponible ;  Considerando que el perjuicio que la contaminación atmosférica causa al medio ambiente hace que sea urgente reducir y vigilar las emisiones de las grandes instalaciones de combustión nuevas y existentes ; que es necesario a tal fin establecer objetivos  globales para una reducción gradual y progresiva de las emisiones totales anuales de dióxido de azufre y de óxidos de nitrógeno procedentes de las grandes instalaciones existentes de combustión y fijar valores límite de emisión para el dióxido de  azufre, los óxidos de nitrógeno y las cenizas en el caso de las nuevas instalaciones, de conformidad con el principio del artículo 8 de la Directiva 84/360/CEE ;  Considerando que dichos valores límite de emisión para las nuevas instalaciones deberán revisarse en función de los progresos tecnológicos y de la evolución de las exigencias medioambientales, y que la Comisión presentará propuestas a tal fin ;  Considerando que, al establecer los topes de emisión total anual para las grandes instalaciones existentes, deben tenerse en consideración las situaciones especiales de los Estados miembros a fin de garantizar un esfuerzo comparable ; que, al establecer  las exigencias de reducción de las emisiones procedentes de las nuevas instalaciones, se han de tener en cuenta los especiales imperativos técnicos y económicos a fin de evitar gastos excesivos ; que en el caso de España se ha concedido una excepción  temporal y limitada con respecto a la aplicación plena del valor límite para las emisiones de dióxido de azufre establecido para las nuevas instalaciones, dado que este Estado miembro estima tener necesidad de nuevas capacidades de producción de  electricidad particularmente elevadas para hacer frente al desarrollo de sus necesidades energéticas y garantizar su crecimiento industrial,   HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :  Artí culo 1  La presente Directiva se aplicará a las instalaciones de combustión cuya potencia térmica nominal sea igual o superior a 50 MW, cualquiera que sea el tipo de combustible que utilicen (sólido, líquido o gaseoso).  Artí culo 2  A los efectos de la presente Directiva, se entiende por :   1." Emisión ", la expulsión a la atmósfera de sustancias procedentes de la instalación de combustión.   2." Gases residuales ", las expulsiones gaseosas que contengan emisiones sólidas, líquidas o gaseosas ; su caudal volumétrico se expresará en metros cúbicos por hora referidos a condiciones normalizadas de temperatura (273 K) y de presión (101,3 kPa)  previa corrección del contenido en vapor de agua, denominado en lo sucesivo " Nm³/h ".   3." Valor límite de emisión ", la cantidad admisible de una sustancia contenida en los gases residuales de la instalación de combustión que pueda ser expulsada a la atmósfera durante un período determinado ; se determinará en masa por volumen de los gases residuales expresada en mg/Nm³, entendiéndose su contenido en oxígeno por volumen en el gas residual del 3% en el caso de combustibles líquidos y gaseosos y del 6% en el caso de combustibles sólidos.   4." Índice de desulfurización ", la proporción entre la cantidad de azufre que se separe en el entorno de la instalación de combustión, durante un período determinado mediante procedimientos especialmente diseñados al respecto y la cantidad de azufre  que contenga el combustible que se introduzca en las instalaciones de la planta de combustión y se utilice durante el mismo período de tiempo.   5." Titular ", cualquier persona física o jurídica que explote la instalación de combustión o que ostente directamente o por delegación un poder económico determinante respecto a aquélla.   6." Combustible ", cualquier materia combustible sólida, líquida o gaseosa que alimente la instalación de combustión, excepto las basuras domésticas y los residuos tóxicos o peligrosos.   7." Instalación de combustión ", cualquier dispositivo técnico en el que se oxiden productos combustibles a fin de utilizar el calor producido de esta manera.  La presente Directiva sólo se aplicará a las instalaciones de combustión destinadas a la producción de energía, a excepción de las que usen de manera directa el producto de combustión en procedimientos de fabricación.  En particular, la presente Directiva no se aplicará a las siguientes instalaciones :  -las instalaciones en las cuales se utilicen los productos de combustión para el recalentamiento directo, el secado o cualquier otro tratamiento de objetos o materiales, por ejemplo : hornos de recalentamiento, hornos para tratamiento térmico ;  -las instalaciones de poscombustión, es decir, cualquier dispositivo técnico destinado a depurar los gases residuales por combustión que no se explote como instalación de combustión autónoma ;  -los dispositivos de regeneración de los catalizadores de craqueo catalítico ;  -los dispositivos de conversión del sulfuro de hidrógeno en azufre ;  -los reactores utilizados en la industria química ;  -los hornos con baterías de coque ;  -los recuperadores de altos hornos.  Además, las instalaciones accionadas por motor diésel, de gasolina o de gas, o por turbinas de gas, sea cual fuere el combustible utilizado, no estarán sujetas a las disposiciones de la presente Directiva.  Cuando dos o más nuevas instalaciones independientes estén instaladas de manera que sus gases residuales, a juicio de las autoridades competentes y teniendo en cuenta factores técnicos y económicos, puedan ser expulsados por una misma chimenea, la  combinación resultante de tales instalaciones se considerará como una única unidad.   8." Caldera mixta ", cualquier instalación de combustión que pueda alimentarse simultánea o alternativamente con dos o varios tipos de combustible.   9." Nueva instalación ", cualquier instalación de combustión para la que la autorización inicial de construcción o, en su defecto, la autorización inicial de explotación se haya concedido a partir del 1 de julio de 1987.  10." Instalación existente ", cualquier instalación de combustión para la que la autorización inicial de construcción o, en su defecto, la autorización inicial de explotación se haya concedido antes del 1 de julio de 1987.  Artí culo 3  1.  Los Estados miembros establecerán, a más tardar el 1 de julio de 1990, programas adecuados tendentes a la progresiva reducción de las emisiones anuales totales procedentes de las instalaciones existentes. Además de la fijación de un calendario, los programas incluirán los procedimientos de aplicación.  2.  Los programas se establecerán y aplicarán teniendo como objetivo el respeto, mediante limitaciones adecuadas de las emisiones, al menos de los topes de emisión y los correspondientes porcentajes de reducción fijados para el dióxido de azufre en las  columnas 1 a 6 del Anexo I y para los óxidos de nitrógeno en las columnas 1 a 4 del Anexo II, en las fechas indicadas en dichos Anexos.  3.  Durante la ejecución de los programas, los Estados miembros determinarán asimismo las emisiones anuales totales, de conformidad con lo dispuesto en el punto C del Anexo IX.  4.  En 1994, la Comisión, basándose en los informes resumidos facilitados por los Estados miembros con arreglo al artículo 16, informará al Consejo sobre la aplicación de las reducciones a las que se refiere el presente artículo, adjuntando, si fuera  necesario, propuestas para una revisión de los objetivos de reducción de la fase 3 y/o de la fecha para el dióxido de azufre y los objetivos de reducción de la fase 2 y/o la fecha para los óxidos de nitrógeno. El Consejo deberá pronunciarse sobre dichas  propuestas por unanimidad.  5.  Si un cambio sustancial e inesperado de la demanda de energía o de la disponibilidad de determinados combustibles o de determinadas instalaciones generadoras crease serias dificultades técnicas para la aplicación por parte de un Estado miembro de su  programa elaborado con arreglo al apartado 1, la Comisión, a petición del Estado miembro interesado y tomando en consideración dicha petición, adoptará una decisión para modificar, en lo que se refiere a dicho Estado miembro, los topes de emisiones y/o  las fechas que figuran en los Anexos I y II y comunicará su decisión al Consejo y a los Estados miembros.  Cualquier Estado miembro podrá apelar la decisión de la Comisión ante el Consejo en un plazo de tres meses. El Consejo, por mayoría cualificada, podrá adoptar una decisión distinta en un plazo de tres meses.  Artí culo 4  1.  Los Estados miembros tomarán las medidas adecuadas para que cualquier autorización de construcción o, en su defecto, de explotación de una nueva instalación, incluya requisitos relativos al respeto de los valores límite de emisión de  dióxido de azufre, de óxidos de nitrógeno y de cenizas, fijados en los Anexos III a VII.  2.  Antes del 1 de julio de 1995, y conforme al estado de la tecnología y de las exigencias del medio ambiente, la Comisión presentará propuestas de revisión de los valores límite aplicables. El Consejo decidirá por unanimidad sobre dichas propuestas.  3.  Los Estados miembros podrán exigir el respeto de valores límite de emisión y de plazos de aplicación más rigurosos que los indicados en los apartados 1 y 2, incluir en los mismos otros contaminantes así como imponer requisitos complementarios o una  adaptación de las instalaciones al progreso técnico.  Artí culo 5  No obstante lo dispuesto en el Anexo III :  1.Las nuevas instalaciones de una potencia térmica nominal igual o mayor a 400 MW, cuya utilización anual no supere las 2 200 horas (media móvil calculada en un período de cinco años) estarán sometidas a un valor límite para las emisiones de dióxido de  azufre de 800 mg/Nm³.  2.Las nuevas instalaciones que quemen combustibles sólidos nacionales podrán superar los valores límite de emisión fijados en el Anexo III cuando el valor límite fijado para el dióxido de azufre no pueda respetarse sin recurrir a una tecnología  excesivamente costosa, debido a las características especiales del combustible.  Dichas instalaciones deberán alcanzar al menos los índices de desulfurización que se establecen en el Anexo VIII.  3.Hasta el 31 de diciembre de 1999, el Reino de España podrá autorizar nuevas centrales eléctricas de una potencia térmica nominal igual o superior a 500 MW que utilicen combustibles sólidos nacionales o de importación, que entren en operación antes del  final del año 2005 y que cumplan los siguientes requisitos :  -en el caso de combustibles sólidos de importación, el valor límite de emisión de dióxido de azufre será de 800 mg/Nm³,  -en el caso de los combustibles sólidos nacionales, el índice de desulfurización será al menos del 60% ;  siempre que la capacidad autorizada total de las instalaciones a las que se aplique la presente excepción no exceda de :  -2 000 MW para las instalaciones que utilicen combustibles sólidos nacionales,  -para las instalaciones que utilicen combustibles sólidos de importación, o bien 7 500 MW, o bien 50% del conjunto de la nueva capacidad de todas las instalaciones que utilicen combustibles sólidos autorizadas hasta el 31 de diciembre de 1999, teniendo en consideración el más bajo de estos dos valores.  Artí culo 6  Los Estados miembros podrán autorizar a las instalaciones que quemen lignito nacional a que sobrepasen los valores límite de emisión que se fijan en el artículo 4 si, a pesar de la aplicación de la mejor tecnología disponible que no ocasione  costos excesivos, dificultades de orden mayor relacionadas con la naturaleza del lignito lo exigieren y si el lignito fuere una fuente esencial de combustible para las instalaciones.  Se informará inmediatamente a la Comisión de dichos casos, que serán objeto de consulta con la Comisión sobre las medidas adecuadas que deban adoptarse.  Artí culo 7  Con el fin de garantizar el cumplimiento de dichos valores límite de emisión, por lo que respecta a los óxidos de nitrógeno contemplados en el Anexo VI, las autorizaciones a las que hace referencia el apartado 1 del artículo 4 podrán necesitar,  inter alia, especificaciones de diseño adecuadas.  En el caso de que la inspección revelase que, por razones imprevistas, no se cumple con el valor límite de emisión, las autoridades competentes requerirán al titular las medidas primarias adecuadas para lograr el cumplimiento lo antes posible y en todo  caso en el plazo de un año. Se informará de inmediato a la Comisión sobre dichos casos y de los resultados de las medidas correctoras adoptadas.  Las disposiciones del presente artículo se revisarán sobre la base de una propuesta de la Comisión que se presentará al Consejo al mismo tiempo que las propuestas a las que hace referencia el apartado 2 del artículo 4.  Artí culo 8  1.  Los Estados miembros garantizarán que las autorizaciones contempladas en el apartado 1 del artículo 4 incluyan una disposición sobre los procedimientos relativos al mal funcionamiento o avería del equipo de reducción. En caso de avería, se  notificará dicha circunstancia inmediatamente a la autoridad competente, la cual decidirá sobre las acciones más oportunas. En particular, la autoridad competente solicitará al titular que reduzca o interrumpa las operaciones tan pronto como le sea  factible hasta que puedan reanudarse las operaciones con normalidad o que explote la instalación utilizando combustibles poco contaminantes, excepto en aquellos casos en que, a juicio de la autoridad competente, exista una necesidad acuciante de  mantener el abastecimiento de electricidad. Se encargará, en particular, de que el titular tome todas las medidas necesarias para volver a poner en funcionamiento el equipo de reducción tan pronto como sea posible.  2.  La autoridad competente podrá permitir la suspensión, por un máximo de seis meses, de la obligación de cumplir con los valores límites de emisión fijados en el artículo 4 para el dióxido de azufre en instalaciones que a dicho fin utilicen  habitualmente combustible de bajo contenido de azufre, cuando el titular no esté en condiciones de respetar dichos valores límite en razón de una interrupción en el suministro de combustible de bajo contenido de azufre resultante de una situación de  grave penuria.  3.  La autoridad competente podrá autorizar una excepción temporal de la obligación de respetar los valores límite de emisión previstos en el artículo 4 en los casos en que una instalación que utiliza habitualmente sólo un combustible gaseoso y que, de  otra forma, debería recurrir a un equipo de purificación de los gases residuales, tenga que recurrir excepcionalmente y durante un corto período, al uso de otros combustibles a causa de una súbita interrupción en el aprovisionamiento de gas. La  autoridad competente será informada inmediatamente de cada caso concreto que se plantee.  4.  Los Estados miembros informarán inmediatamente a la Comisión de los casos mencionados en el presente artículo.  Artí culo 9  1.  Para la concesión de la autorización contemplada en el apartado 1 del artículo 4, destinada a una nueva instalación equipada con una caldera mixta que implique la utilización simultánea de dos o varios combustibles, las autoridades  competentes fijarán los valores límite de emisión de la manera siguiente :  -en primer lugar, tomando el valor límite de emisión relativo a cada combustible y a cada contaminante, que corresponde a la potencia térmica nominal de la instalación, tal y como se indica en los Anexos III a VII ;  -en segundo lugar, determinando los valores límite de emisión ponderados por combustible ; dichos valores se obtendrán multiplicando los valores límite de emisión individuales citados anteriormente por la potencia suministrada por cada combustible y  dividiendo este resultado por la suma de la potencia térmica suministrada por todos los combustibles ;  -en tercer lugar, sumando los valores límite de emisión ponderados por combustible.  2.  En las calderas mixtas que utilicen los residuos de destilación y de conversión del refinado del petróleo crudo, solos o con otros combustibles, para su propio consumo, serán de aplicación las disposiciones relativas al combustible que tenga el  valor límite de emisión más elevado (combustible determinante), no obstante lo dispuesto en el apartado 1, si durante el funcionamiento de la instalación la proporción en la que contribuyere dicho combustible a la suma de la potencia térmica  suministrada por todos los combustibles fuere al menos del 50%.  Si la proporción de combustible determinante fuere inferior al 50%, el valor límite de emisión se determinará de manera proporcional al calor facilitado por cada uno de los combustibles, en relación con la suma de potencia térmica suministrada por todos los combustibles, de la manera siguiente :  -en primer lugar, tomando el valor límite de emisión relativo a cada combustible y a cada contaminante, que corresponda a la potencia térmica nominal de la instalación, como se indica en los Anexos III a VII ;  -en segundo lugar, calculando el valor límite de emisión del combustible determinante (el combustible de mayor valor límite de emisión, de conformidad con los Anexos III a VII, o, en el caso de dos combustibles del mismo valor límite de emisión, el que proporcione la mayor cantidad de calor) ; se obtendrá dicho valor multiplicando por dos el valor límite de emisión contemplado en los Anexos III a VII para  dicho combustible y sustrayendo del resultado el valor límite de emisión relativo al combustible con menor valor límite de emisión ;  -en tercer lugar, determinando los valores límites de emisión ponderados por combustible ; dichos valores se obtendrán multiplicando el valor límite de emisión calculado del combustible determinante por la cantidad de calor proporcionado por el  combustible determinante y multiplicando cada uno de los demás valores límite de emisión por la cantidad de calor proporcionada por cada combustible y dividiendo cada resultado por la suma de la potencia térmica suministrada por todos los combustibles  ;  -en cuarto lugar, sumando los valores límite de emisión ponderados por combustible.  3.  De manera alternativa al apartado 2, se podrá aplicar un valor límite de emisión para el dióxido de azufre de 1 000 mg/Nm³ a todas las nuevas instalaciones de la refinería e independientemente de las combinaciones de combustibles utilizadas.  Las autoridades competentes garantizarán que la aplicación de esta disposición no ocasione un aumento de las emisiones procedentes de instalaciones existentes.  4.  Para la concesión de la autorización contemplada en el apartado 1 del artículo 4, destinada a una nueva instalación equipada con una caldera mixta que utilice alternativamente dos o más combustibles, serán de aplicación los valores límite de emisión  fijados en los Anexos III a VII correspondientes a cada combustible empleado.  Artí culo 10  La expulsión de gases residuales de las instalaciones de combustión deberá realizarse de forma controlada por medio de una chimenea.  La autorización contemplada en el apartado 1 del artí- culo 4 establecerá las condiciones de expulsión de dichos gases. En particular, la autoridad competente se encargará de que la altura de la chimenea se calcule de forma que se salvaguarde la salud humana y el medio ambiente.  Artí culo 11  Cuando la potencia de una instalación de combustión se aumente al menos 50 MW, el valor límite de emisión aplicable a la nueva parte de la instalación se determinará en función de la capacidad térmica del conjunto de la instalación. Esta  disposición no se aplicará en los casos contemplados en los apartados 2 y 3 del artículo 9.  Artí culo 12  En caso de que se construyan instalaciones de combustión que puedan afectar de forma importante al medio ambiente de otro Estado miembro, los Estados miembros se encargarán de que se proporcione toda la información adecuada y de que tengan  lugar todas las consultas necesarias, de conformidad con el artículo 7 de la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio  ambiente(10).  Artí culo 13  1.  Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar, de conformidad con el Anexo IX, la vigilancia de las emisiones de las instalaciones de combustión contempladas en la presente Directiva así como de cualquier otro valor  requerido para la aplicación de la presente Directiva. Los Estados miembros podrán exigir que dicha vigilancia se efectúe a expensas del titular.  2.  Los métodos y/o aparatos de medición utilizados para determinar las concentraciones de dióxido de azufre, de cenizas, de óxidos de nitrógeno y de oxígeno, así como los demás valores necesarios para la vigilancia de la aplicación de la presente  Directiva, al igual que los aparatos empleados para la valoración de los resultados, deberán corresponder a la mejor tecnología industrial de medición y facilitar resultados reproducibles y comparables.  Los métodos de determinación deberán ser aprobados por las autoridades competentes.  3.  Las autoridades competentes facilitarán la información referente a los criterios de funcionamiento requeridos para los aparatos y métodos de medición, de calibrado y de explotación de los datos utilizados a tal fin y remitirán dicha información a la  Comisión.  Artí culo 14  Los Estados miembros adoptarán las disposiciones necesarias para que el titular informe a las autoridades competentes, en un plazo razonable, de los resultados de las mediciones continuas, de los resultados del control de los aparatos de  medición y de las mediciones individuales, así como de cualquier otra operación de medición efectuada con vistas a la evaluación del respeto de la presente Directiva.  Artí culo 15  1.  En el caso de mediciones continuas se considerará que se respetan los valores límite de emisión fijados en los Anexos III a VII si la valoración de los resultados indicare, para las horas de explotación de un año natural, que :  a) ningún valor medio mensual supera los valores límite de emisión y b) en el caso del :  -dióxido de azufre y cenizas : un 97% de todos los valores medios por cada 48 horas no rebasa el 110% de los valores límite de emisión ;  -óxidos de nitrógeno : un 95% de todos los valores medios por cada 48 horas no rebasa el 110% de los valores límite de emisión.  No se tomarán en consideración el período contemplado en el artículo 8, ni los períodos de arranque y de parada.  2.  En los casos en que sólo se exijan mediciones discontinuas u otros procedimientos de determinación apropiados, se considerará que se respetan los valores límite de emisión si los resultados de cada una de las campañas de medición o de aquellos otros  procedimientos definidos y determinados con arreglo a las modalidades establecidas por las autoridades competentes, no sobrepasan los valores límite de emisión fijados en los Anexos III a VII.  3.  En los casos mencionados en los apartados 2 y 3 del artículo 5, se considerará que se han cumplido los índices de desulfurización cuando la evaluación de las mediciones efectuadas con arreglo al punto 2 de la letra A del Anexo IX indique que la totalidad de los valores medios por meses naturales o la totalidad de los valores medios por meses móviles alcancen los índices requeridos de desulfurización.  No se tomarán en cuenta el período contemplado en el artículo 8, ni los períodos de arranque y de parada.  Artí culo 16  1.  Los Estados miembros informarán a la Comisión, a más tardar el 31 de diciembre de 1990, acerca de los programas establecidos con arreglo al apartado 1 del artículo 3.  A más tardar un año después de la conclusión de las distintas fases de reducción de las emisiones de las instalaciones existentes, los Estados miembros remitirán a la Comisión un informe resumido sobre los resultados de la aplicación de los programas.  Se requerirá asimismo un informe intermedio a mitad de cada fase.  2.  Los informes contemplados en el apartado 1 facilitarán una visión de conjunto :  -de todas las instalaciones de combustión cubiertas por la presente Directiva ;  -de sus emisiones de dióxido de azufre y óxidos de nitrógeno, expresadas en toneladas al año y en forma de concentraciones de dichas sustancias de los gases residuales ;  -de las medidas adoptadas o previstas para reducir las emisiones y de las modificaciones en la elección del combustible utilizado ;  -de las modificaciones, efectuadas o previstas, del modo de explotación ;  -de los ceses de actividad definitivos, efectuados o previstos, de las instalaciones de combustión ;  -y, en su caso, de los valores límite de emisión impuestos en los programas para las instalaciones existentes.  Para la determinación de las emisiones anuales y de las concentraciones de contaminantes en los gases residuales, los Estados miembros tendrán en cuenta lo dispuesto en los artículos 13, 14 y 15.  3.  La Comisión cotejará los programas contemplados en el apartado 1 del artículo 3 de manera regular junto con los Estados miembros con el fin de garantizar la aplicación armonizada de los programas a escala comunitaria.  La Comisión velará particularmente por que la aplicación de los programas conduzca a los resultados esperados de reducción global de las emisiones y, en su caso, hará las propuestas adecuadas.  4.  Los Estados miembros que apliquen el artículo 5 remitirán a la Comisión un informe anual al respecto.  Artí culo 17  1.  Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva, a más tardar, el 30 de junio de 1990. Informarán de ello inmediatamente a la  Comisión.  2.  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.  Artí culo 18  Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.   Hecho en Bruselas, el 24 de noviembre de 1988.  Por el Consejo   El Presidente   V. KEDIKOGLOU    (1) DO nº C 49 de 21. 2. 1984, p. 1 y DO nº C 76 de 22. 3. 1985, p. 6.  (2) DO nº C 337 de 17. 12. 1984, p. 446 y DO nº C 175 de 15. 7. 1985, p. 297.  (3) DO nº C 25 de 28. 1. 1985, p. 3.  (4) DO nº C 112 de 20. 12. 1973, p. 1.  (5) DO nº C 139 de 13. 6. 1977, p. 1.  (6) DO nº C 46 de 17. 2. 1983, p. 1.  (7) DO nº C 328 de 7. 12. 1987, p. 1.  (8) DO nº L 171 de 27. 6. 1981, p. 11.  (9) DO nº L 188 de 16. 7. 1984, p. 20.  (10) DO nº L 175 de 5. 7. 1985, p. 40.    ANEXO IX MÉTODO DE MEDICIÓN DE LAS EMISIONES  A.Procedimientos para la medición y evaluación de las emisiones de nuevas instalaciones 1.Las concentraciones de SO2, cenizas, NOx y oxígeno se medirán de forma continua en el caso de instalaciones nuevas con una potencia térmica nominal superior a los 300 MW. No obstante, el control del SO2 y de las cenizas podrá limitarse a mediciones  discontinuas o a otros procedimientos de medición apropiados en los casos en que dichas mediciones o procedimientos puedan utilizarse para determinar la concentración. Dichas mediciones o procedimientos han de ser verificados y aprobados por las  autoridades competentes.  En el caso de instalaciones no sujetas a lo dispuesto en el párrafo primero, las autoridades competentes podrán exigir que se efectúen mediciones continuas de esos tres agentes contaminantes y del oxígeno en los casos que consideren necesarios. Cuando  no sean obligatorias dichas mediciones continuas, se recurrirá de forma regular a mediciones discontinuas o a procedimientos de medición adecuados con la aprobación previa de las autoridades competentes, con el fin de evaluar la cantidad de sustancias  anteriormente mencionadas presente en las emisiones.  2.En el caso de instalaciones que deban ajustarse al índice de desulfurización previsto en los apartados 2 y 3 del artículo 5, los requisitos relativos a las mediciones de emisiones de SO2 establecidas en el anterior apartado 1 serán de aplicación. Además, el contenido de azufre de combustible utilizado en las instalaciones de la planta de combustión deberá  controlarse regularmente.  3.Se informará a las autoridades competentes sobre los cambios sustanciales en el tipo de combustible empleado o en el modo de explotación de la instalación. Éstas decidirán si los requisitos de control establecidos en el anterior apartado 1 son aún  adecuados o exigen ser adaptados.  4.Se procederá a comprobar, a intervalos regulares, los sistemas de medición continua, de común acuerdo con las autoridades competentes. Los instrumentos de medición de concentraciones de SO2, cenizas, NOx y oxígeno deberán someterse a un calibrado  básico y a un examen de su funcionamiento a intervalos regulares. El equipo de medición continua se calibrará con arreglo al método de medición de referencia aprobado por la autoridad competente.  B.Determinación del total anual de emisiones de nuevas instalaciones Se informará a las autoridades competentes de la determinación de los totales anuales de emisiones de SO2 y NOx. Cuando se proceda a un control continuado, el titular de la instalación de combustión añadirá por separado para cada agente contaminante la  masa del mismo emitida cada día, de acuerdo con los índices del flujo volumétrico de gases de desecho. En caso de que no se realice un control continuo, el titular realizará la estimación de los totales anuales de emisiones con arreglo a lo dispuesto en  el apartado A.1, de conformidad con lo dispuesto por las autoridades competentes.  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el total anual de las emisiones SO2 y NOx de las nuevas instalaciones al mismo tiempo que la comunicación establecida con arreglo al apartado C.3 relativa a las emisiones anuales totales de las  instalaciones existentes.  C.Determinación del total anual de emisiones de las instalaciones existentes 1.Los Estados miembros establecerán, a partir de 1990 y para cada año posterior, un inventario completo de emisiones de SO2 y de NOx procedentes de las instalaciones existentes :  -instalación por instalación para las instalaciones por encima de los 300 MWth y para las refinerías ;  -general para las instalaciones de combustión a las que se aplique la presente Directiva.  2.El método utilizado para la realización de dichos inventarios deberá ajustarse al utilizado en 1980 para determinar las emisiones de SO2 y NOx de las instalaciones de combustión.  De aquí a 1990 los Estados miembros informarán a la Comisión de todos los detalles relativos a los métodos y datos de base utilizados para establecer las emisiones de SO2 y NOx de las instalaciones existentes que figuran en la columna 0 de los Anexos I  y II, respectivamente.  3.Los resultados de dicho inventario se comunicarán a la Comisión con arreglo a un formulario establecido dentro del plazo de 9 meses después de finalizado el año de que se trate.  El método utilizado para establecer dichos inventarios de emisiones y la información de base detallada deberán ser suministrados a la Comisión si los solicita.  4.La Comisión organizará comparaciones sistemáticas de dichos inventarios nacionales y, si fuere pertinente, presentará propuestas al Consejo que tengan como objetivo la armonización de los métodos de realización de los inventarios de emisiones, para la  aplicación efectiva de la presente Directiva.


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31999L0062

Directiva 1999/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 1999, relativa a la aplicación de gravámenes a los vehículos pesados de transporte de mercancías por la utilización de determinadas infraestructuras

Diario Oficial n° L 187 de 20/07/1999 p. 0042 - 0050

DIRECTIVA 1999/62/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJOde 17 de junio de 1999relativa a la aplicación de gravámenes a los vehículos pesados de transporte de mercancías por la utilización de determinadas infraestructurasEL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, el apartado 1 de su artículo 71 y su artículo 93,Vista la propuesta de la Comisión(1),Visto el dictamen del Comité Económico y Social(2),Visto el dictamen del Comité de las Regiones(3),De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado(4),(1) Considerando que la eliminación de las distorsiones de la competencia entre las empresas de transporte de los diversos Estados miembros requiere simultáneamente la armonización de los sistemas de cobro y el establecimiento de mecanismos equitativos de imputación del coste de la infraestructura a los transportistas;(2) Considerando que los mencionados objetivos sólo podrán alcanzarse por etapas;(3) Considerando que ya se ha conseguido cierto grado de armonización de los sistemas impositivos con la adopción de la Directiva 92/81/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la armonización de las estructuras del impuesto especial sobre los hidrocarburos(5) y de la Directiva 92/82/CEE del Consejo, del 19 de octubre de 1992, relativa a la aproximación de los tipos del impuesto especial sobre los hidrocarburos(6);(4) Considerando que el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, en su sentencia de 5 de julio de 1995, en el asunto C-21/94, Parlamento contra Consejo(7) anuló la Directiva 93/89/CEE del Consejo, de 25 de octubre de 1993, relativa a la aplicación por los Estados miembros de los impuestos sobre determinados tipos de vehículos utilizados para el transporte de mercancías por carretera, así como de los peajes y derechos de uso percibidos por la utilización de determinadas infraestructuras(8), preservando los efectos de dicha Directiva hasta que el Consejo haya adoptado una nueva directiva; que, por lo tanto, la Directiva 93/89/CEE se sustituirá por la presente Directiva;(5) Considerando que, en las actuales circunstancias, conviene limitar la adaptación de los sistemas impositivos nacionales a los vehículos industriales que superen un determinado peso total en carga;(6) Considerando que, a tal fin, conviene fijar importes mínimos para los impuestos sobre los vehículos que en la actualidad se aplican en los Estados miembros o para los que pudieran sustituirlos;(7) Considerando que es necesario fomentar la utilización de vehículos más respetuosos y menos contaminantes para el medio ambiente y la infraestructura viaria mediante una mayor diferenciación de los impuestos y gravámenes, en la medida en que esa diferenciación no perturbe el funcionamiento del mercado interior;(8) Considerando que es conveniente que a algunos Estados miembros pueda concedérseles un período de inaplicación de los mínimos para facilitar la adaptación de los niveles exigidos por la presente Directiva;(9) Considerando que, en la actualidad, determinados transportes nacionales de ámbito local con escasa repercusión en el mercado comunitario del transporte están sujetos a tarifas reducidas del impuesto sobre vehículos; que, a fin de garantizar una transición armoniosa, procede autorizar a los Estados miembros para establecer excepciones temporales con respecto a las tarifas impositivas mínimas;(10) Considerando que conviene autorizar a los Estados miembros para aplicar tarifas reducidas o exenciones fiscales a los vehículos cuya utilización no pueda afectar al mercado del transporte comunitario;(11) Considerando que, para prever determinadas situaciones, se deberá establecer un procedimierito en virtud de cual los Estados miembros estén autorizados a mantener más exoneraciones o reducciones;(12) Considerando que las actuales distorsiones de la competencia no pueden suprimirse solamente mediante la armonización fiscal o de los impuestos especiales sobre los combustibles, pero que, a la espera de formas de tributación técnica y económicamente más adecuadas, dichas distorsiones pueden atenuarse, manteniendo o estableciendo peajes y/o tasas por utilización de autopistas; que procede, además, autorizar a los Estados miembros para percibir tasas por la utilización de puentes, túneles y puertos de montaña;(13) Considerando que, en vista de las condiciones específicas de determinadas rutas alpinas, puede ser conveniente que un Estado miembro se abstenga de aplicar un sistema de tasas por utilización de infraestructuras en una sección claramente definida de su red de autopistas para que se pueda aplicar una tasa relacionada con la infraestructura;(14) Considerando que es necesario que los peajes y tasas no sean discriminatorios, no impliquen formalidades excesivas y no creen obstáculos en las fronteras interiores; que es preciso, por tanto, adoptar las medidas adecuadas para permitir el pago de peajes y tasas en cualquier momento y con los diversos medios de pago;(15) Considerando que las tarifas deben calcularse en función de la duración de la utilización de la infraestructura en cuestión y ser diferenciadas en relación con los costes ocasionados por los vehículos de carretera;(16) Considerando que se deberán aplicar temporalmente tipos reducidos de tasas por utilización de infraestructuras a los vehículos matriculados en Grecia para tener en cuenta las dificultades originadas por su posición geopolítica;(17) Considerando que, para garantizar una aplicación uniforme de tasas y peajes, conviene establecer las modalidades de su aplicación, por ejemplo, las características de las infraestructuras a las que se aplican, los niveles máximos de determinados tipos y otras condiciones generales que deberán cumplirse; que los peajes medios ponderados deberán relacionarse con los costes de construcción, de gestión y de desarrollo de la red de infraestructuras de que se trate;(18) Considerando que conviene establecer que los Estados miembros puedan destinar a la protección del medio ambiente y al desarrollo equilibrado de las redes de transporte un porcentaje del importe del derecho de uso o del peaje, siempre que este importe se calcule de conformidad con las disposiciones de la presente Directiva;(19) Considerando que los importes que figuran en la presente Directiva expresados en unidades monetarias nacionales de los Estados miembros que adoptan el euro han sido fijados el 1 de enero de 1999, cuando se determinó el valor del euro de conformidad con el Reglamento (CE) no 2866/98 del Consejo, de 31 de diciembre de 1998, sobre los tipos de conversión entre el euro y las monedas de los Estados miembros que adoptan el euro(9); que es conveniente que los Estados miembros que no adopten el euro revisen anualmente los importes previstos en la presente Directiva expresados en monedas nacionales y los ajusten, si fuere necesario, para tener en cuenta las fluctuaciones de los tipos de cambio; que los ajustes anuales de las monedas nacionales no pueden ser obligatorios si la variación resultante de la aplicación de los nuevos tipos de cambio fuese inferior a un determinado nivel porcentual;(20) Considerando que se debe aplicar el principio de territorialidad; que dos o más Estados miembros podrán cooperar con miras a introducir un sistema común de tasas, respetando determinadas condiciones adicionales;(21) Considerando que, de conformidad con el principio de proporcionalidad, la presente Directiva se limita a lo necesario para alcanzar los objetivos perseguidos de conformidad con lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo 5 del Tratado;(22) Considerando que debe establecerse un calendario estricto para la revisión de las disposiciones de la presente Directiva y, en caso necesario, para su adaptación, con el fin de desarrollar un sistema de exacción de carácter más territorial,HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:CAPÍTULO IDisposiciones generalesArtículo 1La presente Directiva se refiere a los impuestos sobre vehículos, a los peajes y a las tasas por utilización de infraestructuras establecidos para los vehículos definidos en el artículo 2.La presente Directiva no contempla los vehículos que realicen transportes únicamente en los territorios extraeuropeos de los Estados miembros.Tampoco contempla los vehículos matriculados en las Islas Canarias, Ceuta y Melilla, las Azores o Madeira que realicen transportes únicamente en dichos territorios o entre dichos territorios y el territorio continental de España o Portugal, respectivamente.Artículo 2A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:a) "autopista": una carretera especialmente concebida y construida para la circulación de vehículos de motor a la que no tengan acceso las propiedades colindantes y que:i) conste de distintas calzadas para cada sentido de circulación, separadas entre sí, salvo en puntos singulares o con carácter temporal, por una franja de terreno no destinada a la circulación o, en casos excepcionales, por otros medios;ii) no cruce a nivel ninguna otra carretera, vía de ferrocarril o de tranvía ni senda de circulación de peatones;iii) esté señalizada específicamente como autopista;b) "peaje": el pago de un importe determinado por efectuar un vehículo un recorrido entre dos puntos de una de las infraestructuras contempladas en el apartado 2 del artículo 7, basado en la distancia recorrida y en el tipo de vehículo;c) "tasa": el pago de un importe determinado que dé derecho a un vehículo a utilizar las infraestructuras a que se refiere el apartado 2 del artículo 7 durante un período de tiempo determinado;d) "vehículo": un vehículo de motor o conjunto de vehículos articulados, destinados únicamente al transporte de mercancías por carretera y con un peso total máximo autorizado igual o superior a 12 toneladas;e) "vehículo EURO I": el vehículo con las características definidas en la línea A del cuadro que figura en el punto 8.3.1.1 del anexo I de la Directiva 88/77/CEE del Consejo, de 3 de diciembre de 1987, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las medidas que deben adoptarse contra la emisión de gases y partículas contaminantes procedentes de motores diesel destinados a la propulsión de vehículos(10);f) "vehículo EURO II": el vehículo con las características definidas en la línea B del cuadro que figura en el punto 8.3.1.1 del anexo I de la Directiva 88/77/CEE.CAPÍTULO IIImpuestos sobre vehículosArtículo 31. Los impuestos sobre vehículos contemplados en el artículo 1 son los siguientes:- Bélgica:taxe de circulation sur les véhicules automobiles//verkeersbelasting op de autovoertuigen;- Dinamarca:vægtafgift af motorkretøjer m.v.;- Alemania:Kraftfahrzeugsteuer;- Grecia:Τέλη κυκλοφορίας;- España:a) impuesto sobre vehículos de tracción mecánica,b) impuesto sobre actividades económicas (únicamente en lo que se refiere al importe de las exacciones percibidas sobre los vehículos de motor);- Francia:a) taxe spéciale sur certains véhicules routiers,b) taxe différentielle sur les véhicules á moteur;- Irlanda:vehicle excise duty;- Italia:a) tassa automobilistica,b) addizionale del 5 % sulla tassa automobilistica;- Luxemburgo:taxe sur les véhicules automoteurs;- Países Bajos:motorrijtuigenbelasting;- Austria:Kraftfahrzeugsteuer;- Portugal:a) imposto de camionagem,b) imposto de circulaçáo;- Finlandia:varsinainen ajoneuvoverd//egentlig fordonsskatt;- Suecia:fordonsskatt;- Reino Unido:a) vehicle excise duty,b) motor vehicles licence.2. El Estado miembro que sustituya uno de los impuestos contemplados en el apartado 1 por otro de igual naturaleza lo notificará a la Comisión, que procederá a las adaptaciones necesarias.Artículo 4Cada uno de los Estados miembros determinará los procedimientos de exacción y recaudación de los impuestos a que se refiere el artículo 3.Artículo 5En lo que se refiere a los vehículos matriculados en los Estados miembros, los impuestos a que se refiere el artículo 3 serán exigibles únicamente por el Estado miembro de matriculación.Artículo 61. Cualquiera que sea la estructura de los impuestos a que se refiere el artículo 3, los Estados miembros fijarán los importes de dichos impuestos de modo que, para cada una de las categorías o subcategorías de vehículos que se describen en el anexo I, dichas tarifas no sean inferiores a los mínimos establecidos en dicho anexo.Hasta dos años después de la entrada en vigor de la Directiva, Grecia, Italia, Portugal y España estarán autorizados a aplicar tarifas inferiores a los mínimos establecidos en el anexo I, sin que puedan descender por debajo del 65 % de los mismos.2. Los Estados miembros podrán aplicar importes reducidos o exenciones a:a) los vehículos destinados a la defensa nacional, protección civil, servicios de lucha contra incendios y demás servicios de urgencia, así como a los vehículos de las fuerzas de mantenimiento del orden público y a los vehículos utilizados para el mantenimiento de carreteras;b) los vehículos que sólo circulen ocasionalmente por la vía pública del Estado miembro en que estén matriculados y que sean utilizados por personas físicas o jurídicas cuya actividad principal no sea el transporte de mercancías, siempre que la actividad de transporte que realicen dichos vehículos no ocasione un falseamiento de la competencia y que la Comisión así lo haya autorizado.3. a) El Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, podrá autorizar a un Estado miembro a mantener otras exenciones o reducciones respecto de los impuestos sobre vehículos en razón de políticas específicas o por motivos de carácter socioeconómico o vinculados con la infraestructura de ese Estado. Tales exenciones o reducciones sólo podrán aplicarse a los vehículos matriculados en ese Estado miembro que efectúen transportes únicamente dentro de una parte perfectamente delimitada de su territorio.b) Cualquier Estado miembro que desee mantener tales exenciones o reducciones informará de ello a la Comisión, a la que enviará asimismo toda la información necesaria. En el plazo de un mes la Comisión informará a los demás Estados miembros sobre la exención o la reducción propuesta.Si, en un plazo de dos meses a partir de la fecha en la que se haya informado a los demás Estados miembros de conformidad con el párrafo primero, ni la Comisión ni ninguno de los Estados miembros hubiere solicitado que el Consejo estudie la cuestión, se considerará que el Consejo ha autorizado el mantenimiento de la exención o la reducción propuesta.4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo segundo del apartado 1 y en los apartados 2 y 3 del presente artículo, así como en el artículo 6 de la Directiva 92/106/CEE del Consejo, de 7 de diciembre de 1992, relativa al establecimiento de normas comunes para determinados transportes combinados de mercancías entre Estados miembros(11), los Estados miembros no podrán conceder exención ni reducción alguna de los impuestos a que se refiere el artículo 3 que conduzca a una disminución del impuesto devengable inferior al mínimo a que se refiere el apartado 1 del presente artículo.CAPÍTULO IIIPeajes y tasasArtículo 71. Los Estados miembros podrán mantener o introducir peajes y/o tasas siempre que se cumplan las condiciones establecidas en los apartados 2 a 10.2. a) Los peajes y tasas sólo podrán exigirse por la utilización de autopistas u otras carreteras de varios carriles con características similares a las de las autopistas, puentes, túneles y puertos de montaña.Sin embargo, en un Estado miembro que no posea una red general de autopistas o de carreteras de doble calzada de características similares, se podrán exigir en dicho Estado peajes o tasas por la utilización de las carreteras de categoría más elevada desde un punto de vista técnico.b) Previa consulta a la Comisión y con arreglo al procedimiento establecido por la Decisión del Consejo, de 21 de marzo de 1962, por la que se establece un procedimiento de examen y consulta previos para determinadas disposiciones legales, reglamentarias o administrativas previstas por los Estados miembros en el sector de los transportes(12),i) podrán exigirse peajes y tasas por la utilización de otros tramos de la red viaria principal, en particular:- cuando así lo justifiquen razones de seguridad,- en un Estado miembro en que no exista, en la mayor parte de su territorio, una red coherente de autopistas o de carreteras de doble calzada de características similares, en dicha parte del país, pero solamente por lo que respecta a las carreteras utilizadas para el transporte internacional e interregional de mercancías en vehículos pesados, siempre que la demanda de tráfico y la densidad de la población no justifiquen desde un punto de vista económico la construcción de autopistas o de carreteras de doble calzada de características similares;ii) los Estados miembros interesados podrán establecer un régimen especial para las zonas fronterizas;iii) Austria podrá eximir de la tasa austriaca el tramo de autopista entre Kufstein y Brennero.3. No podrán exigirse simultáneamente peajes y tasas por la utilización del mismo tramo de carretera. No obstante, los Estados miembros podrán exigir también peajes en redes en que se perciban tasas por la utilización de puentes, túneles y puertos de montaña.4. Los peajes y tasas se aplicarán sin discriminación directa o indirecta por razón de la nacionalidad del transportista o del origen o destino del vehículo.5. Los peajes y tasas se aplicarán, recaudarán y se controlará su pago de forma que se obstaculice lo menos posible la fluidez del tráfico, evitándose cualquier tipo de verificación o control obligatorio en las fronteras interiores de la Comunidad. A tal fin, los Estados miembros cooperarán entre sí con el fin de establecer métodos que permitan a los transportistas abonar las tasas las 24 horas del día, al menos en los principales puestos de venta, y por todos los medios de pago corrientes, dentro o fuera de los Estados miembros donde se apliquen. Los Estados miembros dotarán los puntos de pago de peajes y tasas de instalaciones adecuadas a fin de mantener los niveles de seguridad viaria normales.6. Los Estados miembros podrán disponer que los vehículos matriculados en ellos estarán sujetos a tasas por la utilización de toda la red viaria en su territorio.7. Las tasas para todas las categorías de vehículos, incluidos los gastos administrativos, serán fijadas por el Estado miembro de que se trate a un nivel que no sobrepase los importes máximos establecidos en el anexo II.Este máximo se revisará el 1 de julio de 2002 y, a partir de esa fecha, cada dos años. Si procede, la Comisión propondrá las adaptaciones necesarias y el Parlamento Europeo y el Consejo decidirán de conformidad con lo dispuesto en el Tratado.Los Estados miembros que apliquen tasas aplicarán, hasta dos años después de la entrada en vigor de la presente Directiva, una reducción del 50 % del importe de las tasas a los vehículos matriculados en Grecia, a causa de la situación geopolítica de este país. La Comisión podrá decidir la autorización de una prórroga de la reducción aplicada por dichos Estados miembros de año en año.8. El importe de las tasas será proporcional a la duración de la utilización de la infraestructura.Los Estados miembros podrán aplicar exclusivamente tarifas anuales a los vehículos matriculados en su territorio.9. Los importes medios ponderados de los peajes estarán en relación con los costes de construcción, explotación y desarrollo de la red de infraestructura de que se trate.10. Sin perjuicio de los importes medios ponderados de los peajes que se indican en el apartado 9 anterior, los Estados miembros podrán variar los importes de los peajes según:a) las clases de emisiones de los vehículos, siempre y cuando ningún peaje supere en más del 50 % el peaje cobrado a los vehículos equivalentes que cumplen las normas de emisiones más estrictas;b) sea de noche o de día, siempre y cuando ningún peaje supere en más del 100 % el peaje cobrado durante el período más barato del día.Toda variación en los peajes cobrados en relación con las clases de emisiones de los vehículos o con el momento del día será proporcional al objetivo perseguido.Artículo 81. Dos o más Estados miembros podrán cooperar en el establecimiento de un sistema común de tasas aplicable al conjunto de sus territorios. En tal caso, esos Estados miembros velarán por que la Comisión participe estrechamente tanto en el establecimiento como en el posterior funcionamiento y posible modificación de dicho sistema.2. El sistema común estará sujeto a las siguientes condiciones, además de las contempladas en el artículo 7:a) las tasas comunes serán fijadas por los Estados miembros participantes en niveles no superiores a los máximos establecidos en el apartado 7 del artículo 7;b) el pago de las tasas comunes dará acceso a la red que definirán los Estados miembros participantes con arreglo al apartado 2 del artículo 7;c) podrán adherirse al sistema común otros Estados miembros;d) los Estados miembros participantes establecerán un sistema de reparto de modo que cada uno perciba una parte equitativa de los ingresos procedentes de las tasas.CAPÍTULO IVDisposiciones finalesArtículo 91. La presente Directiva no impedirá que los Estados miembros apliquen:a) impuestos o gravámenes específicos:- aplicados en el momento de la matriculación del vehículo, o- que graven los vehículos o cargamentos de peso o dimensiones especiales;b) tasas de estacionamiento y gravámenes específicos aplicables al tráfico urbano;c) tasas reguladoras destinadas específicamente a combatir congestiones de tráfico relacionadas con momentos o lugares determinados.2. La presente Directiva tampoco será óbice para que los Estados miembros puedan destinar a la protección del medio ambiente y al fomento equilibrado de las redes de transporte un porcentaje del importe del derecho de uso o del peaje, siempre que dicho importe se calcule de conformidad con los apartados 7 y 9 del artículo 7.Artículo 101. A efectos de la aplicación de la presente Directiva, los tipos de cambio entre el euro y las monedas nacionales de los Estados miembros que no hayan adoptado el euro serán los tipos en vigor el primer día hábil del mes de octubre y se publicarán en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas; surtirán efecto a partir del 1 de enero del año civil siguiente.2. Los Estados miembros que no hayan adoptado el euro podrán mantener los importes que estuvieran en vigor en el momento del ajuste anual efectuado según el apartado 1 si la conversión de los importes expresados en euros resultase en un cambio inferior al 5 % expresado en las monedas nacionales.Artículo 111. En las fechas que se indican en el párrafo segundo del apartado 7 del artículo 7, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación de la presente Directiva, tomando en consideración los progresos técnicos y la evolución de la congestión del tráfico.2. Los Estados miembros facilitarán a la Comisión la información necesaria, a más tardar seis meses antes de las fechas contempladas en el apartado 1, con el fin de que la Comisión pueda elaborar el mencionado informe.3. Los Estados miembros que establezcan sistemas electrónicos de cobro de peajes y tasas colaborarán para lograr un nivel adecuado de interoperabilidad de dichos sistemas.Artículo 121. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva a más tardar el 1 de julio de 2000. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o se irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva. La Comisión informará de ello a los demás Estados miembros.Artículo 13La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.Artículo 14Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.Hecho en Luxemburgo, el 17 de junio de 1999.Por el Parlamento EuropeoEl PresidenteJ. M. GIL-ROBLESPor el ConsejoEl PresidenteF. MÜNTEFERING(1) DO C 59 de 26.2.1997, p. 9.(2) DO C 206 de 7.7.1997, p. 17.(3) Dictamen emitido el 3 de junio de 1999 (aún no publicado en el Diario Oficial).(4) Dictamen del Parlamento Europeo de 17 de julio de 1997 (DO C 286 de 22.9.1997, p. 217), Posición común del Consejo de 18 de enero de 1999 (DO C 58 de 1.3.1999, p. 1) y Decisión del Parlamento Europeo de 7 de mayo de 1999 (aún no publicada en el Diario Oficial).(5) DO L 316 de 31.10.1992, p. 12; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 94/74/CE (DO L 365 de 31.12.1994, p. 46).(6) DO L 316 de 31.10.1992, p. 19; Directiva modificada por la Directiva 94/74/CE.(7) Recopilación 1995, p. I-1827.(8) DO L 279 de 12.11.1993, p. 32.(9) DO L 359 de 31.12.1998, p. 1.(10) DO L 36 de 9.2.1988, p. 33. Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 96/1/CE (DO L 40 de 17.2.1996, p. 1).(11) DO L 368 de 17.12.1992, p. 38.(12) DO 23 de 3.4.1962, p. 720/62; Decisión cuya última modificación la constituye la Decisión 73/402/CEE (DO L 347 de 17.12.1973, p. 48).ANEXO ITIPOS MÍNIMOS DE LOS IMPUESTOS APLICABLES A LOS VEHÍCULOS>SITIO PARA UN CUADRO>>SITIO PARA UN CUADRO>ANEXO IIIMPORTES MÁXIMOS EN EUROS CORRESPONDIENTES A LAS TASAS, INCLUIDOS LOS COSTES ADMINISTRATIVOS, A QUE SE REFIERE EL APARTADO 7 DEL ARTÍCULO 7Anuales>SITIO PARA UN CUADRO>Mensuales y semanalesLos importes mensuales y semanales máximos son proporcionales a la duración del uso que se hace de la infraestructura.DiariasLa tasa diaria es equivalente para todas las categorías de vehículos y asciende a 8 euros.


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31989L0341

Directiva 89/341/CEE del Consejo de 3 mayo de 1989 por la que se modifican las Directivas 65/65/CEE, 75/318/CEE y 75/319/CEE relativas a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre especialidades farmacéuticas

Diario Oficial n° L 142 de 25/05/1989 p. 0011 - 0013 Edición especial en finés : Capítulo 13 Tomo 19 p. 0009  Edición especial sueca: Capítulo 13 Tomo 19 p. 0009

DIRECTIVA DEL CONSEJO de 3 mayo de 1989 por la que se modifican las Directivas 65/65/CEE, 75/318/CEE y 75/319/CEE relativas a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre especialidades farmacéuticas  (89/341/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A,  Vista la propuesta de la Comisión (1),  En cooperación con el Parlamento Europeo (2),  Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),  Considerando que el objetivo fundamental de toda normativa relativa a la producción, distribución y uso de medicamentos debe ser garantizar la protección de la salud pública;  Considerando que las Directivas relativas a la aproximación de legislaciones sobre especialidades farmacéuticas deben adaptarse al progreso científico y tener en cuenta la experiencia adquirida desde su adopción, con el fin de garantizar una mayor  calidad, seguridad y eficacia;  Considerando que, en sus conclusiones, de 15 de mayo de 1987, relativas a la mejora de la utilización de las especialidades farmacéuticas por los consumidores (4), el Consejo consideró que era necesario mejorar el sistema de prospectos que acompañan a  las especialidades farmacéuticas de uso humano en la Comunidad;  Considerando que es necesario mantener la garantía de calidad de los productos farmacéuticos fabricados en la Comunidad exigiendo el cumplimiento de los principios de prácticas correctas de fabricación para todos los medicamentos independientemente del  destino final de los productos;  Considerando que es necesario atribuir a la Comisión las facultades necesarias para definir en detalle los principios de prácticas correctas de fabricación de medicamentos, en estrecha cooperación con el Comité de adaptación al progreso técnico de las  directivas relativas a la eliminación de obstáculos técnicos en el sector de las especialidades farmacéuticas;  Considerando que, tras la Resolución del Parlamento Europeo de 13 de junio de 1986 sobre la exportación de productos  farmacéuticos al Tercer Mundo, es necesario tomar medidas para mejorar el flujo de información a terceros países sobre las condiciones de uso de medicamentos en los Estados miembros;  Considerando que el ámbito de aplicación de la Directiva 65/65/CEE (5), modificada en último lugar por la Directiva 87/21/CEE (6), de la Directiva 75/318/CEE (7), modificada en último lugar por la Directiva 87/19/CEE (8), y de la Directiva 75/319/CEE  (9), modificada en último lugar por la Directiva 83/570/CEE (10), debe ampliarse para cubrir otros productos farmacéuticos de elaboración industrial no cubiertos hasta el presente,  HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:    Artículo 1 La Directiva 65/65/CEE queda modificada de la forma siguiente:  1.  En el título, así como en el preámbulo y en los capítulos II a V, cualquier referencia a «especialidades farmacéuticas» se sustituirá por «medicamentos».  2.  En el artículo 1 se incluirán los siguientes puntos:  «4. Fórmula magistral:  Todo medicamento preparado en una farmacia de acuerdo con una prescripción destinada a un enfermo determinado.  «5. Fórmula oficinal:  Todo medicamento preparado en una farmacia de acuerdo con las indicaciones de una farmacopea, destinado a su entrega directa a los enfermos a los que abastece dicha farmacia.».  3.  El artículo 2 será sustituido por el siguiente texto:  «Artículo 2 1. Los capítulos II a V se aplicarán a los medicamentos de uso humano destinados a ser puestos en el mercado por los Estados miembros.  ¹ ¹ ¹ ¹ ¹ 2. Cuando un Estado miembro autorice la puesta en el mercado de medicamentos preparados industrialmente pero que no se ajusten a la definición de especialidad farmacéutica, también les aplicará las disposiciones de los capítulos II a V.  3. Las disposiciones de los capítulos II a V no se aplicarán a:  - los medicamentos preparados de acuerdo con una fórmula magistral u oficinal;  - los medicamentos destinados a pruebas de investigación y de desarrollo;  - los productos intermedios destinados a una transformación industrial posterior realizada por un fabricante autorizado.  4. Los Estados miembros podrán, de acuerdo con la legislación vigente y con miras a atender necesidades especiales, excluir de las disposiciones de los capítulos II a V a los medicamentos que se suministren atendiendo a un encargo leal y no solicitado,  elaborados de acuerdo con las especificaciones de un facultativo reconocido y que los destine a sus pacientes particulares bajo su responsabilidad personal directa.».   4.  En el artículo 4 bis se añadirá el siguiente punto:  «6.6. Precauciones especiales para eliminar productos no utilizados o en su caso, residuos derivados de dichos productos».   5.  En el artículo 13 se añadirá el siguiente punto:  «9. Precauciones especiales para eliminar productos no utilizados o, en su caso, residuos derivados de dichos productos».   6.  En el artículo 14 se añadirá el siguiente guión:  «- número de lote de fabricación».  Artículo 2 En la Directiva 75/318/CEE, todas las referencias a «especialidades farmacéuticas» se sustituirán por «medicamentos».  Artículo 3 La Directiva 75/319/CEE, quedará modificada de la forma siguiente:   1.  En el artículo 4, la letra b) quedará sustituida por el texto siguiente:  «b) podrán someter el medicamento, sus materias primas y de ser necesario, sus productos intermedios u otros componentes, al control de un laboratorio estatal o de un laboratorio designado a este efecto, para asegurarse de que son satisfactorios los  métodos de control utilizados por el fabricante y descritos en la documentación de la solicitud, con arreglo al punto 7 del párrafo segundo del artículo 4 de la Directiva 65/65/CEE.».   2.  En el artículo 6, el último párrafo se sustituirá por el texto siguiente:  «Será obligatoria la inclusión de un prospecto en el material de acondicionamiento de los medicamentos, salvo que la totalidad de la información exigida por el presente artículo figure directamente en el recipiente y los embalajes exteriores».   3.  El apartado 1 del artículo 16 se sustituye por el texto siguiente:  «1. Los Estados miembros tomarán todas las disposiciones útiles para que la fabricación de medicamentos se supedite a la posesión de una autorización. Esta autorización de fabricación será necesaria incluso si el medicamento se fabricare para su  exportación.».   4.  En el artículo 19 se añade el siguiente texto:  «f)  de respetar los principios y directrices de las prácticas correctas de fabricación de los productos farmacéuticos previstos en el Derecho comunitario.».   5.  Se incluirá el siguiente artículo:  «Artículo 19 bis Los principios y directrices de las prácticas correctas de fabricación para los productos farmacéuticos que se contemplan en la letra f) del artículo 19 se adoptarán en forma de Directiva destinada a los Estados miembros, de conformidad con el  procedimiento que se prevé en el artículo 2 quater de la Directiva 75/318/CEE; la Comisión publicará detalladamente las líneas directrices con arreglo a dichos principios y los revisará cuando sea necesario para tener en cuenta los progresos técnicos y  científicos.».   6.  En el artículo 26 - el párrafo primero se sustituye por el siguiente texto:  «La autoridad competente del Estado miembro en cuestión se cerciorará, mediante inspecciones reiteradas, de que se cumplen las prescripciones legales relativas a los medicamentos.»;  - se añadirá el siguiente párrafo:  «al término de cada una de las inspecciones mencionadas en el párrafo primero, los agentes de las autoridades competentes harán un informe sobre el cumplimiento, por parte del fabricante, de los principios y directrices de las prácticas correctas de  fabricación que establece el Derecho comunitario. El contenido de dicho informe será comunicado al fabricante objeto de la inspección».   7.  Se incluirá el siguiente artículo:  «Artículo 28 bis A solicitud de un fabricante, de un exportador o de las autoridades de un país tercero importador, los Estados miembros certificarán que un fabricante de medicamentos está en posesión de la autorización que se cita en el apartado 1 del artículo 16. Al expedir estos certificados se respetarán las condiciones siguientes:  1.  Los Estados miembros tendrán en cuenta las disposiciones administrativas vigentes de la Organización Mundial de la Salud.  2.  Se adjuntará a los medicamentos destinados a la exportación, ya autorizados en su territorio, el resumen de las características del producto, en la forma aprobada de conformidad con el artículo 4 ter de la Directiva 65/65/CEE.  3.  Cuando el fabricante no esté en posesión de una autorización de comercialización en el país de origen, presentará a las autoridades competentes para establecer el certificado contemplado in limine una declaración en la que se expliquen las razones  por las que no dispone de dicha autorización.».   8.  En el artículo 30 se incluirá el siguiente párrafo:  «Tras una solicitud razonada, los Estados miembros comunicarán inmediatamente a las autoridades competentes de otro Estado miembro los informes contemplados en el párrafo tercero del artículo 26. Si a la vista de los informes, el Estado miembro  destinatario de los informes considera que no puede aceptar las conclusiones adoptadas por las autoridades competentes del Estado miembro en el que se ha elaborado el informe, lo comunicará a las autoridades competentes correspondientes exponiendo sus  motivos y podrá solicitar información suplementaria. Los Estados miembros en cuestión se esforzarán por llegar a un acuerdo. Si fuese necesario, en caso de divergencias graves, la Comisión será informada por uno de los Estados miembros implicados.».   9.  En el artículo 33 se añadirán los apartados siguientes:  «2. La persona que sea responsable de la puesta en el mercado de un medicamento deberá notificar inmediatamente a los Estados miembros afectados cualquier acción que emprendiere para suspender la comercialización o retirar el producto del mercado,  indicando las razones de esta acción, cuando ésta se refiera a la eficacia del medicamento o a la protección de la salud pública. Los Estados miembros velarán por que esta información se ponga en conocimiento del Comité.  3. Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para que se comunique sin demora a la Organización Mundial de la Salud una adecuada información relativa a las acciones emprendidas de conformidad con los apartados 1 y 2 que pudieren afectar a la  protección de la salud pública en países terceros, remitiendo una copia de ello al Comité.  4. La Comisión publicará cada año una lista de los medicamentos prohibidos en la Comunidad.».  10.  El párrafo primero del artículo 34 se sustituye por el texto siguiente:  «La presente Directiva se aplicará a los medicamentos de uso humano, dentro de los límites mencionados en el artículo 2 de la Directiva 65/65/CEE.».  Artículo 4 1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva antes del 1 de enero de 1992. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.  2. Las solicitudes de autorización de puesta en el mercado presentadas tras la fecha mencionada en el apartado 1 deberán ajustarse a lo dispuesto en la presente Directiva.  3. Antes del 31 de diciembre de 1992, los artículos 1, 2 y 3 se ampliarán progresivamente, cuando proceda, a los medicamentos existentes.  Artículo 5 Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.   Hecho en Bruselas, el 3 de mayo de 1989.  Por el Consejo El Presidente P. SOLBES  (1) DO No C 36 de 8. 2. 1988, p. 22. (2) DO No C 290 de 14. 11. 1988, p. 128 y DO No C 120 de 16. 5. 1989. (3) DO No C 208 de 8. 8. 1988, p. 64. (4) DO No C 178 de 7. 7. 1987, p. 2.(5) DO No 22 de 9. 2. 1965, p. 369/65.(6) DO No L 15 de 17. 1. 1987, p. 36.(7) DO No L 147 de 9. 6. 1975, p. 1.(8) DO No L 15 de 17. 1. 1987, p. 31.(9) DO No L 147 de 9. 6. 1975, p. 13. (10) DO No L 332 de 28. 11. 1983, p. 1.


Avis juridique important

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31995L0050

Directiva 95/50/CE del Consejo, de 6 de octubre de 1995, relativa a procedimientos uniformes de control del transporte de mercancías peligrosas por carretera

Diario Oficial n° L 249 de 17/10/1995 p. 0035 - 0040

DIRECTIVA 95/50/CE  DEL CONSEJO de 6 de octubre de 1995 relativa a procedimientos uniformes de control del transporte  de mercancías peligrosas por carreteraEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 75, Vista la propuesta de la Comisión  (1), Visto el dictamen del Comité Económico y Social  (2), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado  (3), Considerando que la Comunidad ha adoptado un determinado número de medidas cuyo objetivo es  realizar un mercado interior que suponga un espacio sin fronteras en el que, de conformidad con las  disposiciones del Tratado, se garantice la libre circulación de mercancías, personas, servicios y  capitales; Considerando que los controles sobre los transportes de mercancías peligrosas por carretera se  efectúan de conformidad con el Reglamento (CEE) n° 4060/89 del Consejo, de 21 de diciembre de 1989,  sobre la eliminación de controles practicados en las fronteras de los Estados miembros en el  transporte por carretera y por vía navegable  (4), y con el Reglamento (CEE) n° 3912/92 del  Consejo, de 17 de diciembre de 1992, relativo a los controles efectuados en la Comunidad en el  transporte por carretera y por vía navegable de los medios de transporte matriculados o autorizados  para circular en un país tercero  (5); Considerando que, el 21 de noviembre de 1994, el Consejo ha adoptado la Directiva 94/55/CE relativa  a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre transporte de mercancías  peligrosas por carretera  (6); que, por tanto, conviene armonizar los procedimientos de control de  ese tipo de transporte y las definiciones respectivas a fin de lograr una mayor eficacia en el  cumplimiento de las normas de seguridad que se establezcan; Considerando que es importante garantizar un nivel suficiente de control por parte de los Estados  miembros en todo su territorio, evitando, en la medida de lo posible, la multiplicación de los  controles de los vehículos afectados; Considerando que, según el principio de subsidiariedad, resulta necesario que la Comunidad  intervenga con el fin de aumentar el nivel de seguridad del transporte de mercancías peligrosas; Considerando que procede efectuar los controles utilizando una lista de elementos comunes aplicable  a estos transportes en toda la Comunidad; Considerando que es conveniente establecer una lista de infracciones que todos los Estados miembros  consideren suficientemente graves para dar lugar, respecto a los vehículos que las hayan cometido,  a medidas apropiadas, según las circunstancias o imperativos de seguridad, incluida, en su caso, la  denegación de entrada de dichos vehículos en la Comunidad; Considerando que, a fin de mejorar el cumplimiento de las normas de seguridad del transporte de  mercancías peligrosas por carretera, procede prever la posibilidad de que se realicen controles en  las empresas a título preventivo o en el caso de que se observen en la carretera infracciones  importantes a la legislación sobre el transporte de mercancías peligrosas; Considerando que deben controlarse todos los vehículos que transporten mercancías peligrosas por  carretera en todo a parte del territorio de los Estados miembros, independientemente del lugar de  procedencia o de destino de la mercancía o del país en que se haya matriculado el vehículo; Considerando que, en caso de infracciones graves o reiteradas, se podrá pedir a las autoridades  competentes del Estado miembro de matriculación del vehículo o de establecimiento de la empresa que  tomen las medidas apropiadas y que informen al Estado miembro demandante del curso de dichas  medidas; Considerando que conviene seguir la aplicación de la presente Directiva sobre la base de un informe  que deberá ser presentado por la Comisión, HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 1.  La presente Directiva se aplicará a los controles que los  Estados miembros ejercen sobre el transporte de mercancías peligrosas por carretera mediante  vehículos que entran en su territorio o circulan por él o entran en el mismo procedentes de un  tercer país. No se aplicará a los transportes de mercancías peligrosas que efectúen vehículos pertenecientes a  las fuerzas armadas o que se encuentren bajo la responsabilidad de estas últimas. 2.  No obstante, las disposiciones de la presente Directiva no menguan en forma alguna el derecho  de los Estados miembros a controlar, en cumplimiento del Derecho comunitario, los transportes  nacionales e internacionales de mercancías peligrosas que efectúen en su territorio vehículos no  incluidos en la presente Directiva. Artículo 2 A los efectos de la presente Directiva se entenderá por: -  «  vehículo  »: todo vehículo de motor, completo o incompleto, destinado a circular por  carretera, provisto de al menos cuatro ruedas y que desarrolle una velocidad máxima por  construcción que supere los 25 km/h, así como sus remolques, exceptuando los vehículos que se  desplacen sobre carriles, los tractores agrícolas y forestales y cualquier otra máquina móvil, -  «  mercancías peligrosas  »: las mercancías peligrosas indicadas como tales en la Directiva  94/55/CE, -  «  transporte  »: toda operación de transporte por carretera que el vehículo efectúe total o  parcialmente por vías públicas situadas en el territorio de un Estado miembro, incluidas las  actividades de carga y descarga que abarca la Directiva 94/55/CE sin perjuicio del régimen previsto  por las legislaciones de los Estados miembros en lo referente a la responsabilidad derivada de  dichas operaciones, -  «  empresa  »: toda persona física, toda persona jurídica, con o sin fines lucrativos, toda  asociación o agrupación de personas sin personalidad jurídica con o sin fines lucrativos y todo  organismo que dependa de la autoridad pública, ya esté dotado de personalidad jurídica propia o  dependa de una autoridad que tenga esa personalidad, que transporten, carguen, descarguen o hagan  transportar mercancías peligrosas, así como quienes almacenen, recojan, acondicionen o reciban  dichas mercancías en una operación de transporte y que estén situados en el territorio de la  Comunidad, -  «  control  »: todo control o inspección, verificación a trámite efectuado en la carretera o en  las empresas por motivos de seguridad inherentes al transporte de mercancías peligrosas por las  autoridades competentes. Artículo 3 1.  Con objeto de verificar que los vehículos cumplen la legislación sobre el  transporte de mercancías peligrosas por carretera, los Estados miembros velarán por que una  proporción representativa de los transportes de mercancías peligrosas por carretera se someta a los  controles establecidos en la presente Directiva. 2.  Dichos controles se efectuarán en el territorio de un Estado miembro, de conformidad con el  artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 4060/89 y con el artículo 1 del Reglamento (CEE) n° 3912/92. Artículo 4 1.  A fin de efectuar los controles previstos por la presente Directiva, los Estados  miembros utilizarán la lista de control que figura en el Anexo I. Un ejemplar de dicha lista o un  documento por el que se compruebe la ejecución del control, establecido por la autoridad que haya  realizado dicho control, deberá entregarse al conductor del vehículo y deberá presentarse cuando se  solicite a fin de simplificar o evitar, en lo posible, controles ulteriores. El presente apartado  no prejuzga el derecho de los Estados miembros a llevar a cabo acciones específicas de control  esporádico. 2.  Los controles, que se efectuarán por sondeo, abarcarán, en todo lo posible, una amplia porción  de la red de carreteras. 3.  Los puntos elegidos para dichos controles deberán ofrecer la posibilidad de regularizar a los  vehículos que se encuentren en infracción o, cuando la autoridad que efectúa el control lo juzgue  conveniente, de inmovilizarlos in situ o en un lugar designado a tal efecto por dicha autoridad, en  forma que no represente peligro alguno para la seguridad. 4.  En su caso, y siempre que ello no represente peligro alguno para la seguridad, podrán recogerse  muestras de los productos transportados para analizarlas en laboratorios reconocidos por la  autoridad competente. 5.  Los controles no deberán rebasar un tiempo razonable. Artículo 5 Sin perjuicio de otras sanciones que puedan aplicarse, los vehículos que hayan  cometido una a varias infracciones en el transporte de mercancías peligrosas por carretera que  figuran en particular en el Anexo II podrán ser inmovilizados, in situ o en un lugar designado a  tal efecto por las autoridades de control, y ser obligados a regularizarse antes de proseguir la  ruta, o bien podrán aplicárseles otras medidas, apropiadas según las circunstancias o por razones  imperiosas de seguridad, incluida, dado el caso, la denegación de entrada de dichos vehículos en la  Comunidad. Artículo 6 1.  Asimismo, podrán efectuarse controles en locales de empresas, con carácter  preventivo, en caso de que se observen en la carretera infracciones que comprometan la seguridad  del transporte de mercancías peligrosas. 2.  Dichos controles deberán ir encaminados a garantizar que las condiciones de seguridad en que se  efectúa el transporte de mercancías peligrosas por carretera se ajusten a la legislación aplicable  en la materia. Cuando se haya comprobado que se ha cometido una o más infracciones en el transporte de mercancías  peligrosas por carretera, incluidas en particular las que figuran en el Anexo II, los transportes  de que se trate deberán regularizarse antes de salir de la empresa o serán objeto de otras medidas  adecuadas. Artículo 7 1.  Los Estados miembros se prestarán asistencia mutua a fin de aplicar debidamente la  presente Directiva. 2.  Las infracciones graves o reiteradas que comprometan la seguridad del transporte de mercancías  peligrosas y que sean cometidas por un vehículo o una empresa no residentes deberán comunicarse a  las autoridades competentes del Estado miembro en que se haya matriculado el vehículo o esté  establecida la empresa. En caso de infracción grave o reiterada, las autoridades competentes del Estado miembro en que se  haya verificado podrán solicitar a las autoridades competentes del Estado miembro en que se haya  matriculado el vehículo o esté establecida la empresa que se apliquen al infractor o los  infractores las medidas adecuadas. Estas últimas autoridades comunicarán a las autoridades competentes del Estado miembro en que se  hayan verificado las infracciones las medidas adoptadas en su caso respecto al transportista o a la  empresa. Artículo 8 En caso de que, al realizar un control de un vehículo matriculado en otro Estado  miembro, los datos recogidos induzcan a pensar que se han cometido infracciones graves o reiteradas  que no pueden detectarse en dicho control por falta de medios, las autoridades competentes de los  Estados miembros afectados se prestarán asistencia mutua con objeto de aclarar la situación. Si,  con ese fin, el Estado miembro competente realiza un control en la empresa, los resultados de dicho  control se pondrán en conocimiento del otro Estado afectado. Artículo 9 1.  Los Estados miembros dirigirán a la Comisión, para cada año natural y como más  tarde doce meses después de transcurrido el mismo, un informe, de conformidad con el modelo del  Anexo III, relativo a la aplicación de la presente Directiva y que incluya las indicaciones  siguientes: -  a ser posible, el volumen censado o estimado de transportes de mercancías peligrosas por  carretera (en toneladas transportadas o en toneladas/kilómetro), -  número de controles efectuados, -  número de vehículos controlados, según matrícula (vehículos matriculados en el territorio  nacional, en el de otros Estados miembros o en Estados terceros), -  número de infracciones verificadas y tipo de infracciones, -  número y tipo de sanciones impuestas. 2.  Por primera vez en 1999 y posteriormente una vez por lo menos cada tres años, la Comisión  remitirá al Parlamento Europeo y al Consejo un informe relativo a la aplicación de la presente  Directiva por parte de los Estados miembros de conformidad con la información establecida en el  apartado 1. Artículo 10 1.  Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias o  administrativas para ajustarse a la presente Directiva antes del 1 de enero de 1997. Informarán  inmediatamente de ello a la Comisión. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente  Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros  establecerán las modalidades de la mencionada referencia. 2.  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones básicas de Derecho  interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva. Artículo 11 La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial  de las Comunidades Europeas. Artículo 12 Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros. Hecho en Luxemburgo, el 6 de octubre de 1995. Por el Consejo El Presidente J. BORRELL FONTELLES  ANEXO I >PRINCIPIO DE GRÁFICO>LISTA DE CONTROL 1.  Lugar de control    2.  Fecha    3.  Hora  4.  Distintivo de nacionalidad y no de matrícula del vehículo  5.  Distintivo de nacionalidad y no de matrícula del remolque/semirremolque    6.  Tipo de vehículo    camión    tren de camiones    vehículo articulado con plataforma 7.  Empresa de transporte, dirección     8.  Nacionalidad    9.  Conductor    10.  Transportista  11.  Expedidor, dirección, lugar de carga  (1)     12.  Destinatario, dirección, lugar de descarga  (1)     13.  Masa bruta de mercancías peligrosas por unidad de transporte  14.  Límite de cantidad del marginal 10  011 rebasado    sí    no 15.  Efectuado por:   cisterna fija    cisterna desmontable    contenedor-cisterna    batería de recipientes   a granel    contenedor    paquete Documentos 16.  Documento de transporte/de acompañamiento   controlado    infracción observada    no procede 17.  Consignas escritas   controlado    infracción observada    no procede 18.  Acuerdo bilateral/multilateral/autorización   controlado    infracción observada    no procede 19.  Certificado de conformidad de los vehículos   controlado    infracción observada    no procede 20.  Certificado de formación del conductor   controlado    infracción observada    no procede Circulación del vehículo  21.  Mercancía autorizada para el transporte   controlado    infracción observada    no procede 22.  Transporte a granel   controlado    infracción observada    no procede 23.  Transporte en cisternas   controlado    infracción observada    no procede 24.  Transporte en contenedor   controlado    infracción observada    no procede 25.  Mercancía autorizada para el tipo de vehículo   controlado    infracción observada    no  procede 26.  Prohibición de carga común   controlado    infracción observada    no procede 27.  Manipulación y estiba  (2)   controlado    infracción observada    no procede 28.  Pérdida de mercancías o daño a los paquetes  (2)   controlado    infracción observada    no  procede 29.  Número ONU/etiquetado de paquetes/código de embalaje ONU  (1)  (2)   controlado    infracción  observada    no procede 30.  Señalización del vehículo y/o del contenedor   controlado    infracción observada    no  procede 31.  Etiqueta(s) de peligro del transporte de cisterna o a granel   controlado    infracción  observada    no procede Equipo del vehículo  32.  Caja de herramientas para reparaciones casuales   controlado    infracción observada    no  procede 33.  Cuña de rueda (como mínimo, una por vehículo)   controlado    infracción observada    no  procede 34.  Dos luces de color naranja   controlado    infracción observada    no procede 35.  Extintor(es) de incendios   controlado    infracción observada    no procede 36.  Equipo de protección del conductor   controlado    infracción observada    no procede  37.  Varios/observaciones: 38.  Autoridad/agente que ha efectuado el control >FIN DE GRÁFICO> ANEXO II INFRACCIONES A los efectos de la presente Directiva se considerarán  infracciones los siguientes casos en particular: 1)  mercancía no autorizada para el transporte; 2)  falta de declaración del expedidor sobre la conformidad de la materia y el envase para el  transporte; 3)  vehículos que, al efectuar el control, presenten fugas de materias peligrosas causadas por la  permeabilidad de las cisternas o los envases; 4)  vehículos que no lleven el certificado de homologación o que lleven un certificado no  reglamentario; 5)  vehículos que no lleven los paneles naranja apropiados o que lleven paneles naranja no  reglamentarios; 6)  vehículos sin consignas de seguridad o con consignas de seguridad no apropiadas; 7)  vehículos o envase no apropiados; 8)  conductor que no disponga de un certificado reglamentario de formación profesional para el  transporte de mercancías peligrosas por carretera; 9)  vehículos que no lleven extintores; 10)  vehículos o paquetes que no lleven etiquetas reglamentarias de peligro; 11)  vehículos que no lleven documentos de transporte o acompañamiento o indicaciones no  reglamentarias sobre las mercancías peligrosas transportadas; 12)  vehículos que no dispongan de acuerdo bilateral o multilateral o dispongan de un acuerdo no  reglamentario; 13)  llenado excesivo de la cisterna.  ANEXO III MODELO DE IMPRESO NORMALIZADO PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME SOBRE  INFRACCIONES Y SANCIONES QUE DEBE DIRIGIRSE A LA COMISIÓN >PRINCIPIO DE GRÁFICO>Estado:   Año:  .................... Controles efectuados en carretera   Vehículos matriculados en el territorio  (1)  nacional de otros Estados miembros de la Unión Europea de terceros Estados número total      Número de vehículos controlados          Número de infracciones verificadas, por tipo de infracción          Número y tipo de sanciones impuestas          (1)  A los efectos del presente Anexo, el país de matriculación es el del vehículo motor. >FIN DE GRÁFICO>