title: Directiva 2007/43/CE del Consejo, de 28 de junio de 2007 , por la que se establecen las disposiciones mínimas para la protección de los pollos destinados a la producción de carne (Texto pertinente a efectos del EEE)

text:
               12.7.2007

               ES

               Diario Oficial de la Unión Europea

               L 182/19

      DIRECTIVA 2007/43/CE DEL CONSEJO

   de 28 de junio de 2007
   por la que se establecen las disposiciones mínimas para la protección de los pollos destinados a la producción de carne
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 37,
   Vista la propuesta de la Comisión,
   Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),
   Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (2),
   Previa consulta al Comité de las Regiones,
   Considerando lo siguiente:

               (1)

               El Protocolo sobre la protección y el bienestar de los animales anexo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea establece que, al formular y aplicar las políticas comunitarias en materia de agricultura, la Comunidad y los Estados miembros deben tener plenamente en cuenta las exigencias en materia de bienestar de los animales, respetando al mismo tiempo las disposiciones legales o administrativas y las costumbres de los Estados miembros relativas, en particular, a ritos religiosos, tradiciones culturales y patrimonio regional.

               (2)

               La Directiva 98/58/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998, relativa a la protección de los animales en las explotaciones ganaderas (3) y basada en el Convenio europeo sobre la protección de los animales en explotaciones ganaderas (4) (denominado en lo sucesivo «el Convenio») establece las disposiciones mínimas para la protección de los animales criados o mantenidos en las explotaciones ganaderas e incluye disposiciones relativas a la estabulación, los alimentos, el agua y los cuidados adecuados para las necesidades fisiológicas y etológicas de los animales.

               (3)

               La Comunidad es parte del Convenio, en cuyo marco se adoptó una recomendación específica relativa a las aves de corral (Gallus gallus), que incluye disposiciones adicionales para las aves destinadas a la producción de carne.

               (4)

               En el informe del Comité científico de la salud y el bienestar de los animales de 21 de marzo de 2000, titulado «El bienestar de los pollos criados para la producción de carne (pollos “broiler”)», se llegó a la conclusión de que la tasa de crecimiento rápido de las especies de pollos que se utilizan actualmente a este efecto no va acompañada de un nivel satisfactorio de bienestar y salud de los animales, y que los efectos negativos de las altas densidades de población se reducen en locales en que pueden mantenerse buenas condiciones climáticas.

               (5)

               En cuanto se disponga de los dictámenes pertinentes de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (AESA), se establecerán disposiciones especiales para las superficies sin camas, para reducir al mínimo la influencia de los parámetros genéticos y para incluir indicadores de bienestar además de la pododermatitis.

               (6)

               Es necesario establecer disposiciones comunitarias para la protección de los pollos destinados a la producción de carne, con objeto de evitar distorsiones de la competencia que pudieran interferir en un funcionamiento adecuado de la organización común del mercado en dicho sector y para velar por un desarrollo racional del mismo.

               (7)

               De conformidad con el principio de proporcionalidad, es necesario y oportuno establecer disposiciones mínimas para la protección de los pollos destinados a la producción de carne, con objeto de cumplir el objetivo básico de mejorar el bienestar de los animales en la crianza intensiva de pollos. La presente Directiva no excede de lo necesario para alcanzar los objetivos perseguidos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5, párrafo tercero, del Tratado.

               (8)

               Las disposiciones deben centrarse en los problemas de bienestar derivados de los sistemas de crianza intensiva. A fin de evitar que se dicten medidas desproporcionadas para la crianza de pequeñas manadas de pollos, es conveniente que se establezca un límite mínimo a efectos de la aplicación de la presente Directiva.

               (9)

               Es importante que las personas a cargo del cuidado de los pollos comprendan los principales requisitos del bienestar de los animales y reciban una formación adecuada para llevar a cabo sus tareas o posean una experiencia equivalente a dicha formación.

               (10)

               Al establecerse disposiciones para los pollos destinados a la producción de carne, debe mantenerse un equilibrio entre los diversos aspectos que han de tenerse en cuenta respecto a la salud y el bienestar de los animales, las consideraciones económicas y sociales y el impacto medioambiental.

               (11)

               En el Reglamento (CE) no 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas para la organización de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano (5), y en el Reglamento (CE) no 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales (6), se establece ya un marco para los controles oficiales, que incluye el cumplimiento de algunas normas sobre bienestar de los animales. Además, el Reglamento (CE) no 882/2004 dispone que los Estados miembros deben presentar informes anuales sobre la aplicación de los planes nacionales de control plurianuales que incluyan los resultados de los controles y de las auditorías efectuados. Con este fin, se prevé ayuda financiera tanto en dichos Reglamentos como en la Decisión 90/424/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a determinados gastos en el sector veterinario (7).

               (12)

               En varios Estados miembros ya existen diversos sistemas facultativos para el etiquetado de la carne de pollo basados en el cumplimiento de las normas sobre bienestar y de otros parámetros.

               (13)

               A la luz de la experiencia adquirida en la aplicación de este tipo de sistemas facultativos de etiquetado, procede que la Comisión presente un informe sobre la posible introducción de un régimen de etiquetado específico armonizado y obligatorio en la Comunidad en relación con la carne, los productos cárnicos y los preparados de pollo, basado en el cumplimiento de las normas de bienestar de los animales, y que incluya las posibles repercusiones socioeconómicas del régimen, sus efectos en los socios económicos de la Comunidad y su conformidad con las disposiciones de la Organización Mundial del Comercio.

               (14)

               La Comisión debe presentar un informe basado en las pruebas científicas más recientes, que tenga en cuenta otras investigaciones y experiencias prácticas para continuar mejorando el bienestar de los pollos destinados a la producción de carne, y que tome en consideración la manada originaria de dichos pollos, especialmente por lo que se refiere a aspectos no contemplados en la presente Directiva. Dicho informe ha de abordar, concretamente, la posibilidad de introducir umbrales para las indicaciones de malas condiciones de bienestar detectadas durante las inspecciones post mortem y la influencia de los parámetros genéticos en las deficiencias detectadas que provocan un bienestar insuficiente en los pollos destinados a la producción de carne.

               (15)

               Los Estados miembros deben determinar el régimen de sanciones aplicable a las infracciones de las disposiciones de la presente Directiva y velar por su aplicación. Dichas sanciones deben ser eficaces, proporcionadas y disuasorias.

               (16)

               El Consejo, de conformidad con el apartado 34 del Acuerdo interinstitucional «Legislar Mejor» (8), debe alentar a los Estados miembros a que, en interés propio y de la Comunidad, establezcan sus propias tablas que, en la medida de lo posible, ilustren la correlación entre la Directiva y las medidas de incorporación a sus ordenamientos jurídicos, y a que las publiquen.

               (17)

               Procede aprobar las medidas necesarias para la ejecución de la presente Directiva con arreglo a la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (9).

         HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
   Artículo 1
   Objeto y ámbito de aplicación
   1.   La presente Directiva se aplicará a los pollos destinados a la producción de carne.
   Sin embargo, no se aplicará a:

               a)

               las explotaciones con menos de 500 pollos;

               b)

               las explotaciones en las que solo haya pollos reproductores;

               c)

               las instalaciones de incubación;

               d)

               la cría extensiva en gallinero ni la cría de pollos en gallinero con salida libre, en granja al aire libre ni en granja de cría en libertad, contempladas en el anexo IV, letras b), c), d) y e), del Reglamento (CEE) no 1538/91 de la Comisión, de 5 de junio de 1991, que establece las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 1906/90 por el que se establecen normas de comercialización aplicables a las aves de corral (10), y

               e)

               la producción ecológica de pollos, de conformidad con el Reglamento (CEE) no 2092/91 del Consejo, de 24 de junio de 1991, sobre la producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios (11).

         2.   La presente Directiva se aplicará a la población de cría en las explotaciones que cuenten con poblaciones de reproducción y de cría.
   Los Estados miembros podrán tomar medidas más rigurosas en el ámbito regulado por la presente Directiva.
   El propietario o el criador de los animales es el primer responsable de su bienestar.
   Artículo 2
   Definiciones
   1.   A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:

               a)

               «propietario», cualquier persona física o jurídica que ostente la propiedad de la explotación donde se crían pollos;

               b)

               «criador», cualquier persona física o jurídica que sea responsable o esté a cargo de los pollos por una relación contractual o por disposición legal, ya sea de forma permanente o temporal;

               c)

               «autoridad competente», la autoridad central de un Estado miembro responsable de llevar a cabo controles de bienestar de los animales, veterinarios o zootécnicos, o cualquier otra autoridad a la que se haya atribuido dicha competencia en el nivel regional, local u otro;

               d)

               «veterinario oficial», un veterinario nombrado por la autoridad competente y cualificado para actuar como tal conforme al anexo I, sección III, capítulo IV, letra A, del Reglamento (CE) no 854/2004;

               e)

               «pollo», un animal de la especie Gallus gallus que se cría para la producción de carne;

               f)

               «explotación», instalación de producción en la que se crían pollos;

               g)

               «gallinero», un edificio de una explotación en el que se cría una manada de pollos;

               h)

               «zona utilizable», el espacio con camas accesible a los pollos en todo momento;

               i)

               «densidad de población», el peso total en vivo de los pollos por metro cuadrado de zona utilizable que están presentes de forma simultánea en un gallinero;

               j)

               «manada», un grupo de pollos que se hallan alojados en un gallinero de una explotación y presentes en él a un mismo tiempo;

               k)

               «tasa de mortalidad diaria», número de pollos que han muerto, en un gallinero, en un mismo día, incluidos los sacrificados por estar enfermos o por otros motivos, dividido por el número de pollos presentes en el gallinero ese día, multiplicado por 100;

               l)

               «tasa de mortalidad diaria acumulada», la suma de las tasas de mortalidad diarias.

         2.   Se podrá completar la definición de «zona utilizable» que figura en el apartado 1, letra h), en relación con las zonas sin camas de conformidad con el procedimiento contemplado en el artículo 11, en función de los resultados de un dictamen científico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria sobre el impacto de las zonas sin camas en el bienestar de los pollos.
   Artículo 3
   Requisitos para la crianza de pollos
   1.   Los Estados miembros velarán por que:

               a)

               todos los gallineros cumplan los requisitos establecidos en el anexo I;

               b)

               sean las autoridades competentes o el veterinario oficial quienes se encarguen de las inspecciones, el control y el seguimiento obligatorios establecidos, incluidos los previstos en el anexo III.

         2.   Los Estados miembros garantizarán que la densidad máxima de población en una explotación o en un gallinero de una explotación no exceda en ningún momento de 33 kg/m2.
   3.   No obstante lo dispuesto en el apartado 2, los Estados miembros podrán establecer que los pollos se críen con una densidad de población más elevada, siempre que el propietario o el criador cumpla los requisitos contemplados en el anexo II, además de los requisitos que establece el anexo I.
   4.   Los Estados miembros garantizarán que, cuando se aplique la excepción prevista en el apartado 3, la densidad máxima de población en una explotación o en un gallinero de una explotación no exceda en ningún momento de 39 kg/m2.
   5.   Cuando se cumplan los criterios que establece el anexo V, los Estados miembros podrán permitir que la densidad máxima de población que cita el apartado 4 se incremente en 3 kg/m2 como máximo.
   Artículo 4
   Formación y orientación del personal a cargo de los pollos
   1.   Los Estados miembros velarán por que los criadores que sean personas físicas hayan recibido suficiente formación para llevar a cabo sus tareas y tengan a su disposición los cursos de formación adecuados.
   2.   Los cursos de formación a que se refiere el apartado 1 se centrarán en aspectos relativos al bienestar y abordarán, en particular, los temas que figuran en el anexo IV.
   3.   Los Estados miembros establecerán un sistema de control y aprobación de los cursos de formación. El criador de los pollos deberá disponer de un certificado reconocido por la autoridad competente del Estado miembro en cuestión en el que conste que ha realizado un curso de formación de este tipo o ha adquirido una experiencia equivalente a dicha formación.
   4.   Los Estados miembros podrán reconocer la experiencia adquirida antes del 30 de junio de 2010 como equivalente a la participación en un curso de formación de esta índole y deberán expedir certificados que acrediten dicha equivalencia.
   5.   Los Estados miembros podrán disponer que los requisitos que figuran en los apartados 1 a 4 se apliquen también a los propietarios.
   6.   El propietario o criador dará instrucciones y orientación sobre los requisitos pertinentes en materia de bienestar animal, incluidos los relativos a los métodos de matanza aplicados en las explotaciones, a las personas que empleen o contraten para atender a los pollos o para capturarlos y cargarlos.
   Artículo 5
   Etiquetado de la carne de pollo
   A más tardar el 31 de diciembre de 2009, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la posible introducción de un régimen de etiquetado específico armonizado obligatorio, en relación con la carne de pollo y los productos y preparados a base de pollo, fundado en el cumplimiento de las normas de bienestar de los animales.
   En el informe se considerarán las posibles implicaciones socioeconómicas, los efectos para los socios económicos de la Comunidad y la conformidad del régimen de etiquetado con las normas de la Organización Mundial del Comercio.
   El informe se presentará junto con las oportunas propuestas legislativas que tengan en cuenta dichas consideraciones y la experiencia adquirida por los Estados miembros en la aplicación de los sistemas facultativos de etiquetado.
   Artículo 6
   Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo
   1.   Con arreglo al dictamen científico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo, a más tardar el 31 de diciembre de 2010, un informe relativo a la influencia de los parámetros genéticos en las deficiencias identificadas como causantes de un bienestar insuficiente de los pollos. En su caso, podrán presentarse junto con el informe las oportunas propuestas legislativas.
   2.   Los Estados miembros remitirán a la Comisión los resultados de la recopilación de datos basada en el control de una muestra significativa de manadas sacrificadas durante un período mínimo de un año. Para que el análisis sea pertinente, los requisitos en materia de muestreo y recogida de datos a que se refiere el anexo III deberán tener una base científica, ser objetivos y comparables, y establecerse de conformidad con el procedimiento contemplado en el artículo 11.
   Los Estados miembros podrán necesitar una contribución financiera comunitaria para la recopilación de datos a efectos de la presente Directiva.
   3.   Basándose en los datos disponibles y teniendo en cuenta nuevas pruebas científicas, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo, a más tardar el 30 de junio de 2012, un informe sobre la aplicación de la presente Directiva y su influencia en el bienestar de los pollos así como en el desarrollo de los indicadores de bienestar. En dicho informe se tendrán en cuenta las distintas condiciones y métodos de producción. También tendrá en cuenta las repercusiones socioeconómicas y administrativas de la presente Directiva, incluidos los aspectos regionales.
   Artículo 7
   Inspecciones
   1.   La autoridad competente realizará inspecciones no discriminatorias destinadas a comprobar el cumplimiento de los requisitos que establece la presente Directiva.
   Estas inspecciones deberán realizarse respecto de una proporción adecuada de los animales criados en cada Estado miembro, de conformidad con las disposiciones pertinentes del Reglamento (CE) no 882/2004, y podrán efectuarse al mismo tiempo que los controles realizados con otros fines.
   Los Estados miembros establecerán los procedimientos adecuados para determinar la densidad de población.
   2.   Los Estados miembros presentarán a la Comisión, a más tardar el 30 de junio de cada año, un informe anual del año anterior relativo a las inspecciones previstas en el apartado 1. El informe irá acompañado de una lista de las medidas más importantes tomadas por las autoridades competentes para resolver los principales problemas de bienestar que se hayan detectado.
   Artículo 8
   Guías de buenas prácticas de gestión
   Los Estados miembros fomentarán la elaboración de guías de buenas prácticas de gestión que contengan orientaciones sobre el cumplimiento de las disposiciones de la presente Directiva. Se alentará la divulgación y la utilización de esas guías.
   Artículo 9
   Sanciones
   Los Estados miembros determinarán el régimen de sanciones aplicables a las infracciones de las disposiciones nacionales adoptadas en aplicación de la presente Directiva y adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar la ejecución de estas. Las sanciones establecidas deberán ser efectivas, proporcionadas y disuasorias. Los Estados miembros comunicarán dichas disposiciones a la Comisión a más tardar el 30 de junio de 2010 y le notificarán sin demora cualquier modificación ulterior.
   Artículo 10
   Competencias de ejecución
   Las medidas necesarias para garantizar una aplicación uniforme de la presente Directiva podrán adoptarse de conformidad con el procedimiento contemplado en el artículo 11.
   Artículo 11
   Procedimiento de comité
   1.   La Comisión estará asistida por el Comité Permanente de la Cadena Alimentaria y de Sanidad Animal, creado por el Reglamento (CE) no 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (12).
   2.   En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE.
   El plazo contemplado en el artículo 5, apartado 6, de la Decisión 1999/468/CE queda fijado en tres meses.
   Artículo 12
   Incorporación al Derecho nacional
   Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva el 30 de junio de 2010 a más tardar.
   Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.
   Artículo 13
   Entrada en vigor
   La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
   Artículo 14
   Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.

      Hecho en Luxemburgo, el 28 de junio de 2007.

            Por el Consejo

            El Presidente

         S. GABRIEL

      (1)  Dictamen emitido el 14 de febrero de 2006 (no publicado aún en el Diario Oficial).

      (2)  Dictamen emitido el 26 de octubre de 2005 (no publicado aún en el Diario Oficial).

      (3)  DO L 221 de 8.8.1998, p. 23. Directiva modificada por el Reglamento (CE) no 806/2003 (DO L 122 de 16.5.2003, p. 1).

      (4)  DO L 323 de 17.11.1978, p. 14. Convenio modificado por un Protocolo de enmiendas (DO L 395 de 31.12.1992, p. 22).

      (5)  DO L 139 de 30.4.2004, p. 206. Versión corregida en el DO L 226 de 25.6.2004, p. 83. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1791/2006 del Consejo (DO L 363 de 20.12.2006, p. 1).

      (6)  DO L 165 de 30.4.2004, p. 1. Versión corregida en el DO L 191 de 28.5.2004, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1791/2006.

      (7)  DO L 224 de 18.8.1990, p. 19. Decisión modificada en último lugar por el Reglamento (CE) no 1791/2006.

      (8)  DO C 321 de 31.12.2003, p. 1. Versión corregida en el DO C 4 de 8.1.2004, p. 7.

      (9)  DO L 184 de 17.7.1999, p. 23. Decisión modificada por la Decisión 2006/512/CE (DO L 200 de 22.7.2006, p. 11).

      (10)  DO L 143 de 7.6.1991, p. 11. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 2029/2006 (DO L 414 de 30.12.2006, p. 29).

      (11)  DO L 198 de 22.7.1991, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 394/2007 de la Comisión (DO L 98 de 13.4.2007, p. 3).

      (12)  DO L 31 de 1.2.2002, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 575/2006 de la Comisión (DO L 100 de 8.4.2006, p. 3).

      ANEXO I
      REQUISITOS APLICABLES A LAS EXPORTACIONES
      Además de las disposiciones aplicables de otros actos pertinentes de la legislación comunitaria, deberán cumplirse los requisitos siguientes:
      Bebederos

                  1.

                  Los bebederos se situarán y mantendrán de manera que el derramamiento de agua sea mínimo.

            Alimentación

                  2.

                  Los piensos estarán disponibles de forma continua o bien se suministrarán por comidas; no podrán retirarse más de doce horas antes de la hora prevista para el sacrificio.

            Camas

                  3.

                  Todos los pollos deberán tener acceso permanente a una cama seca y de material friable en la superficie.

            Ventilación y calefacción

                  4.

                  Debe facilitarse la ventilación suficiente para evitar los excesos de temperatura y, en su caso, han de proporcionarse sistemas de calefacción para eliminar la humedad excesiva.

            Ruido

                  5.

                  El nivel de ruido deberá mantenerse lo más bajo posible. Los ventiladores, los sistemas de comederos y demás aparatos deberán construirse, montarse, mantenerse y utilizarse de manera que produzcan el menor ruido posible.

            Iluminación

                  6.

                  Todos los alojamientos deberán disponer de iluminación con una intensidad mínima de 20 lux durante los períodos de luz natural, medida a la altura de los ojos de las aves, y que ilumine al menos el 80 % de la zona utilizable. En caso necesario, podrá autorizarse una reducción temporal del nivel de iluminación por recomendación veterinaria.

                  7.

                  En el plazo de siete días a partir del momento en que se deposite a los pollos en su alojamiento y hasta tres días antes del momento de sacrificio previsto, la iluminación deberá seguir un ritmo de 24 horas e incluir períodos de oscuridad de duración mínima de 6 horas en total, con un período mínimo de oscuridad ininterrumpida de 4 horas, con exclusión de períodos de penumbra.

            Inspección

                  8.

                  Todos los pollos de la explotación serán inspeccionados como mínimo dos veces al día. Se prestará especial atención a los signos que indiquen una disminución del nivel de bienestar o de salud de los animales.

                  9.

                  Los pollos con lesiones graves o con señales evidentes de trastornos de salud que puedan causar dolor, como los que presenten dificultades para andar, una ascitis grave o malformaciones importantes, recibirán el tratamiento adecuado o serán inmediatamente sacrificados. Se avisará a un veterinario siempre que sea necesario.

            Limpieza

                  10.

                  Se limpiarán y desinfectarán a fondo aquellas partes de las instalaciones, del equipo o de los utensilios que estén en contacto con los pollos cada vez que se lleve a cabo un vaciado sanitario total, antes de introducir una nueva manada en el gallinero. Tras el vaciado sanitario final de un gallinero, se deberá eliminar toda la cama y disponer cama limpia.

            Registros

                  11.

                  El propietario o criador llevará un registro, respecto a cada gallinero de una explotación, en el que figurará lo siguiente:

                              a)

                              el número de pollos introducido;

                              b)

                              la zona utilizable;

                              c)

                              el cruce o raza de los pollos si se conoce;

                              d)

                              por cada control, el número de aves halladas muertas indicando las causas, si se conocen, así como el número de aves sacrificadas por esta causa;

                              e)

                              el número de pollos que queda en la manada tras la salida de los destinados a la venta o al sacrificio.

                        Estos datos deberán conservarse durante un período mínimo de tres años, de manera que puedan presentarse a la autoridad competente cuando lleve a cabo una inspección o lo solicite por otra vía.

            Intervenciones quirúrgicas

                  12.

                  Se prohibirán todas las intervenciones quirúrgicas por motivos que no sean terapéuticos o de diagnóstico y que puedan dar lugar a una lesión o a la pérdida de una parte sensible del cuerpo o bien a la alteración de la estructura ósea.
                  No obstante, los Estados miembros podrán autorizar el recorte del pico de las aves una vez agotadas las demás medidas destinadas a evitar el picoteo de las plumas y el canibalismo. En tales casos, la operación únicamente se efectuará tras haber consultado con un veterinario y por consejo de este, y será practicada por personal cualificado y solo a los polluelos de menos de diez días. Además, los Estados miembros podrán autorizar la castración de los pollos. La castración solo podrá realizarse bajo supervisión veterinaria y por parte de personal con una formación específica.

      ANEXO II
      REQUISITOS RELATIVOS A DENSIDADES DE POBLACIÓN MÁS ELEVADAS
      Notificación y documentación
      Deberán cumplirse los siguientes requisitos:

                  1.

                  El propietario o criador comunicará a la autoridad competente su intención de aplicar una densidad de población superior a 33 kg/m2 de peso vivo.
                  Al menos 15 días antes de la instalación de la manada en el gallinero, indicará la cifra exacta e informará a las autoridades competentes acerca de cualquier cambio en la densidad de población aplicada.
                  Si se lo solicita la autoridad competente, dicha notificación se presentará junto con una síntesis de la información recogida en la documentación que se contempla en el punto 2.

                  2.

                  El propietario o criador mantendrá y tendrá disponible en el gallinero una documentación recopilada en la que se describan pormenorizadamente los sistemas de producción. En particular, la documentación deberá incluir la información relativa a los datos técnicos sobre el gallinero y su equipo, como la siguiente:

                              a)

                              un plano del gallinero que incluya las dimensiones de las superficies ocupadas por los pollos;

                              b)

                              el sistema de ventilación y, en su caso, de refrigeración y calefacción, que comprenda su disposición, un plan de ventilación y parámetros de calidad del aire detallados, como el flujo del aire, la velocidad y la temperatura del aire;

                              c)

                              los sistemas de comederos y bebederos y su disposición;

                              d)

                              los sistemas de alarma y los sistemas auxiliares en caso de fallo de cualquier equipo automático o mecánico esencial para la salud y el bienestar de los animales;

                              e)

                              el tipo de suelo y de cama que se utiliza normalmente.

            A petición de la autoridad competente, deberá presentarse la documentación recopilada, que ha de estar actualizada. Se prestará especial atención al registro de las inspecciones técnicas de los sistemas de ventilación y de alarma.
      El propietario o criador comunicará sin demora a la autoridad competente cualquier cambio efectuado en el gallinero, el equipo o los procedimientos descritos que pueda influir en el bienestar de las aves.
      Requisitos para las explotaciones y control de los parámetros medioambientales

                  3.

                  El propietario o criador velará por que cada gallinero de una explotación esté equipado con sistemas de ventilación y, si fuese necesario, de calefacción y refrigeración, diseñados, construidos y utilizados de manera que:

                              a)

                              la concentración de amoníaco (NH3) no sea superior a 20 ppm y la concentración de dióxido de carbono (CO2) no supere las 3 000 ppm medidas al nivel de las cabezas de los pollos;

                              b)

                              la temperatura interior no exceda de la temperatura exterior en más de 3 °C cuando esta última, medida a la sombra, supere los 30 °C;

                              c)

                              la humedad relativa media dentro del gallinero durante 48 horas no supere el 70 %, cuando la temperatura exterior sea inferior a 10 °C.

      ANEXO III
      CONTROL Y SEGUIMIENTO EN EL MATADERO
      (conforme a lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1)
      1.   Mortalidad

                  1.1.

                  En caso de densidad de población superior a 33 kg/m2, la documentación que acompañe a la manada incluirá la mortalidad diaria y la tasa de mortalidad diaria acumulada, calculadas por el propietario o el criador, así como el híbrido o la raza de los pollos.

                  1.2.

                  Estos datos, junto con el número de pollos que llegaron muertos, se consignarán bajo la supervisión del veterinario oficial, indicando la explotación y el gallinero al que pertenezcan. Se comprobará la fiabilidad de los datos y de la tasa de mortalidad diaria acumulada, teniendo en cuenta el número de pollos sacrificados y el número de pollos que llegaron muertos al matadero.

            2.   Inspección post mortem
      En el contexto de los controles efectuados con arreglo al Reglamento (CE) no 854/2004, el veterinario oficial evaluará los resultados de la inspección post mortem con objeto de determinar otras posibles indicaciones de malas condiciones de bienestar, como niveles anormalmente altos de dermatitis de contacto, parasitismo, enfermedades sistémicas en la explotación o en el gallinero de la explotación de origen.
      3.   Comunicación de resultados
      Si la tasa de mortalidad a que se refiere el punto 1 o los resultados de la inspección post mortem a que se refiere el punto 2 concuerdan con unas condiciones deficientes de bienestar de los animales, el veterinario oficial comunicará los datos al propietario o criador de los animales y a la autoridad competente. El propietario o criador de los animales y la autoridad competente adoptarán las medidas oportunas.

      ANEXO IV
      FORMACIÓN
      Los cursos de formación contemplados en el artículo 4, apartado 2, deberán abordar, como mínimo, la legislación comunitaria relativa a la protección de los pollos y, en particular, los siguientes temas:

                  a)

                  los anexos I y II;

                  b)

                  la fisiología, en particular las necesidades de comida y bebida, el comportamiento de los animales y el concepto de estrés;

                  c)

                  los aspectos prácticos de la manipulación cuidadosa de los pollos así como su captura, carga y transporte;

                  d)

                  los cuidados de emergencia para los pollos y los sacrificios y las eliminaciones de urgencia;

                  e)

                  las medidas preventivas de seguridad biológica.

      ANEXO V
      CRITERIOS PARA EL INCREMENTO DE LA DENSIDAD DE POBLACIÓN
      (a tenor del artículo 3, apartado 5)
      1.   Criterios

                  a)

                  los resultados de los controles de la explotación realizados por la autoridad competente en el plazo de los dos últimos años no han puesto de manifiesto deficiencias con respecto a los requisitos establecidos por la presente Directiva, y

                  b)

                  el control realizado por el propietario o criador de la explotación se lleva a cabo con arreglo a las guías de buenas prácticas de gestión a que se refiere el artículo 8, y

                  c)

                  en por lo menos siete manadas consecutivas de un gallinero supervisadas posteriormente, la tasa de mortalidad diaria acumulada es inferior al 1 % + 0,06 % multiplicado por la edad de sacrificio de la manada, expresada en días.

            Si la autoridad competente no hubiere realizado ningún control de la explotación durante los dos últimos años, habrá que llevar a cabo por lo menos uno para comprobar si se cumple el requisito de la letra a).
      2.   Circunstancias excepcionales
      No obstante lo dispuesto en el punto 1, letra c), la autoridad competente podrá decidir incrementar la densidad de población cuando el propietario o criador haya facilitado explicaciones suficientes acerca del carácter excepcional de una tasa de mortalidad diaria acumulada más alta o haya demostrado que las causas son independientes de su voluntad.


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31979L0117

Directiva 79/117/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1978, relativa a la prohibición de salida al mercado y de utilización de productos fitosanitarios que contengan determinadas sustancias activas

Diario Oficial n° L 033 de 08/02/1979 p. 0036 - 0040 Edición especial en finés : Capítulo 3 Tomo 10 p. 0168  Edición especial griega: Capítulo 03 Tomo 24 p. 0046  Edición especial sueca: Capítulo 3 Tomo 10 p. 0168  Edición especial en español: Capítulo 03 Tomo 15 p. 0126  Edición especial en portugués: Capítulo 03 Tomo 15 p. 0126

 DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 21 de diciembre de 1978    relativa a la prohibición de salida al mercado   y de utilización de productos fitosanitarios que   contengan determinadas sustancias activas     ( 79/117/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica   Europea y , en particular , su artículo 100 ,    Vista la propuesta de la Comisión (1) ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,    Visto el dictamen del Comité económica y social (3) ,    Considerando que la producción vegetal tiene una gran   importancia en la Comunidad Económica Europea ;    Considerando que los organismos nocivos y malas   hierbas afectan constantemente el rendimiento de dicha   producción y que es absolutamente necesario proteger los   vegetales contra dichos riesgos para evitar una   disminución del rendimiento y para contribuir a garantizar   la seguridad de los abastecimientos ;    Considerando que la utilización de productos   fitosanitarios constituye uno de los medios más importantes   para proteger los vegetales y productos vegetales y aumentar   la productividad de la agricultura ;    Considerando que dichos productos fitosanitarios no   tienen sólo repercusiones favorables en la producción   vegetal ; que su utilización puede implicar riesgos para el   hombre y el medio ambiente , ya que se trata generalmente   de sustancias tóxicas o de preparados con efectos   peligrosos ;    Considerando que , en el caso de determinados productos   fitosanitarios , la importancia de dichos riesgos es tan   elevada que se impone no seguir permitiendo el uso total o   parcial de dichos productos ;    Considerando que los Estados miembros , además de   regular la salida al mercado de los productos   fitosanitarios , han impuesto limitaciones o prohibiciones de   uso de algunos de dichos productos que afectan también a su   salida al mercado ;    Considerando que las medidas tomadas al respecto en   los Estados miembros presentan diferencias que   constituyen obstáculos en los intercambios y que afectan   directamente al establecimiento y funcionamiento del mercado   común ;    Considerando que es necesario , por consiguiente ,   eliminar dichos obstáculos armonizando las disposiciones   legales , reglamentarias o administrativas establecidas por   los Estados miembros ;    Considerando que parece justificado admitir como   principio fundamental la prohibición de todos los productos   fitosanitarios que contengan sustancias activas que , aun   cuando se empleen adecuadamente para el objeto   perseguido , tengan o puedan tener efectos nocivos para la   salud humana o animal , o efectos desfavorables   inadmisibles para el medio ambiente ;    Considerando que , no obstante , pueden hacerse   excepciones con varios de estos productos en una medida   determinada y a nivel nacional para usos especiales   exigidos por razones ecológicas y cuando los riesgos   inherentes sean menores que los provocados por otros usos   permitidos anteriormente ;    Considerando que dichas excepciones también deberán   anularse en cuanto se disponga de tratamientos menos   nocivos ;    Considerando , por otra parte , que es necesario conceder   a los Estados miembros el derecho limitado de suspender   temporalmente y bajo su propia responsabilidad las   prohibiciones de uso en casos en los que un peligro   imprevisible pueda amenazar la producción vegetal y no   pueda conjuarse por otros medios ;    Considerando que esta Directiva no se aplica a los   productos fitosanitarios destinados a la investigación o a   fines analíticos ;    Considerando , además , que a causa de la aplicación de   medidas generalmente diferentes en terceros países , no   parece adecuado aplicar las disposiciones comunitarias a   los productos fitosanitarios destinados a la exportación a   terceros países ;    Considerando que tanto la aplicación de la presente   Directiva como la adaptación del Anexo a la evolución de   los conocimientos científicos y técnicos exigen una   cooperación estrecha entre la Comisión y los Estados   miembros ; que el procedimiento del Comité fitosanitario   permanente , aun cuando , provisionalmente esté limitado en   el tiempo , así como la intervención del Comité   científico de plaguicidas , constituyen a este respecto una   base adecuada ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    La presente Directiva se aplicará a la prohibición de   salida al mercado y utilización de productos fitosanitarios   que contengan determinadas sustancias activas .    Artículo 2    A los efectos de la presente Directiva , se   considerarán :    1 . Productos fitosanitarios    Las sustancias activas y los preparados que   contengan una o varias sustancias activas destinadas a :    1.1 . combatir organismos nocivos para los vegetales   y los productos vegetales o prevenir su acción ,   siempre que dichas sustancias o preparados no   estén definidos en las disposiciones relacionadas   a continuación ;    1.2 . ejercer una acción sobre los procesos vitales de   los vegetales , siempre que no se trate de   sustancias nutritivas ;    1.3 . garantizar la conservación de los productos   vegetales , siempre que dichas sustancias o   productos no estén sujetos a disposiciones especiales   del Consejo o de la Comisión relativas a los   agentes conservadores ;    1.4 . destruir vegetales indeseables , o    1.5 . destruir partes de vegetales o prevenir un   crecimiento indeseable de los vegetales .    2 . Sustancias    Los elementos químicos y sus compuestos tal como   se presentan en su estado natural o como estén   manufacturados .    3 . Preparados    Las mezclas o soluciones compuestas de dos o varias   sustancias , o de microorganismos o virus utilizados   como productos fitosanitarios .    4 . Sustancias activas    Las sustancias , microorganismos y virus que ejerzan   una acción general o específica :    4.1 . sobre los organismos nocivos , o    4.2 . sobre los vegetales , partes de vegetales o   productos vegetales .    5 . Vegetales    Las plantas vivas y las partes vivas de plantas ,   incluidos los frutos frescos y las semillas .    6 . Productos vegetales    Los productos de origen vegetal no transformados o   que se hayan sometido a una preparación sencilla ,   como molturación , secado o prensado , siempre que   no se trate de vegetales tal como se definen en el   número 5 .    7 . Organismos nocivos    Los enemigos de los vegetales o de los productos   vegetales pertenecientes al reino animal o vegetal o que   se presenten en forma de virus , microplasmas u otros   agentes patógenos .    8 . Animales    Los animales pertenecientes a especies normalmente   alimentadas y mantenidas o consumidas por el   hombre .    9 . Salida al mercado    Cualquier cesión a título oneroso o gratuito .    10 . Medio ambiente    La relación entre agua , aire y tierra , todas las formas   biológicas y los seres humanos .    Artículo 3    Los Estados miembros velarán porque los productos   fitosanitarios que contengan una o más sustancias activas   enumeradas en el Anexo no salgan al mercado ni sean   utilizados .    Lo dispuesto en el párrafo primero no se aplicará a las   impurezas insignificantes debidas al proceso de   fabricación , siempre que estén excluidos los efectos   negativos para los hombres , los animales y el medio   ambiente .    Artículo 4    1 . No obstante lo dispuesto en el artículo 3 , se   autoriza temporalmente a los Estados miembros para que   permitan en su territorio la salida al mercado o la   utilización de productos fitosanitarios que contengan   algunas sustancias activas enumeradas en la columna 1 del   Anexo , en los casos consignados en la columna 2 .    2 . Los Estados miembros informarán a los otros   Estados miembros y a la Comisión de cualquier aplicación   del apartado 1 y , a instancia de la Comisión ,   comunicarán a esta última las indicaciones relativas a la   importancia del uso de cada sustancia activa considerada .    Artículo 5    La presente Directiva no se aplicará a los productos   fitosanitarios destinados a    a ) la investigación o para fines analíticos o    b ) la exportación a terceros países .    Artículo 6    1 . Previa consulta de la Comisión al Comité   científico de plaguicidas creado por la Decisión   78/436/CEE (4) , se adoptarán , de acuerdo con el   procedimiento previsto en el artículo 8 :    a ) todas las modificaciones que deban introducir en el   grupo de sustancias A ( compuestos de mercurio ) y B   ( compuestos organoclorados persistentes ) de la   columna 1 del Anexo ;    b ) todas las modificaciones que deban introducirse en la   columna 2 del Anexo . Siempre que deba anularse una   excepción , no será necesaria una consulta previa al   Comité científico si todos los Estados miembros   hubieren informado a la Comisión de que no tienen o   ya no tienen la intención de usar dicha excepción .   Dicha información podrá facilitarse al Comité   fitosanitario permanente creado por la Decisión   76/894/CEE (5) .    2 . Lo dispuesto en el apartado 1 será aplicable durante   un período de cinco años a partir del 1 de enero de   1981 .    El Consejo , por unanimidad y a propuesta de la   Comisión , podrá decidir la prórroga del plazo de   aplicación del apartado 1 o la supresión de cualquier   limitación de su aplicación .    3 . A propuesta de la Comisión , el Consejo adoptará   todas las modificaciones que deban introducirse en el   Anexo y que no estén previstas en el apartado 1 .    4 . La Comisión estudiará por lo menos cada dos años   si debiere modificarse , y en qué medida , la columna 2   del Anexo .    5 . Todas las modificaciones que se introduzcan en el   Anexo se basarán en la evolución de los conocimientos   científicos y técnicos .    6 . Se incluirá en el Anexo una sustancia activa si su   aplicación - incluso cuando se use adecuadamente para   el fin perseguido - tuviere o pudiere tener :    a ) efectos nocivos para la salud humana o animal , o    b ) efectos desfavorables inadmisibles en el medio   ambiente .    Artículo 7    1 . Si la utilización en un Estado miembro de un   producto fitosanitario que contenga una o más sustancias   activas enumeradas en el Anexo fuere indispensable a   causa de un peligro imprevisible que amenace la   producción vegetal y que no pueda conjurarse por otros   medios , el Estado miembro de que se trate podrá autorizar   la salida al mercado y la utilización del producto durante   un plazo máximo de 120 días . Informará de ello sin   demora a los otros Estados miembros y a la Comisión .    2 . Se decidirá inmediatamente , de acuerdo con el   procedimiento previsto en el artículo 8 , si pueden   mantenerse o volverse a aplicar y , en su caso , en qué   condiciones , las medidas adoptadas por el Estado miembro de   acuerdo con el apartado 1 .    Artículo 8    1 . En los casos que se haga referencia al   procedimiento definido en el presente artículo , el   Comité fitosanitario permanente , en lo sucesivo denominado   « Comité » , será convocado de inmediato por su   Presidente , por propia iniciativa , bien a instancia de un   Estado miembro .    2 . En el seno del Comité , los votos de los Estados   miembros se ponderarán en la forma prevista en el   apartado 2 del artículo 148 del Tratado . El Presidente no   participará en las votaciones .    3 . El representante de la Comisión presentará un   proyecto de medidas que deban adoptarse . El Comité   emitirá su dictamen sobre dichas medidas en el plazo que el   Presidente fije en función de la urgencia de las   cuestiones sometidas a examen . Se pronunciará por   mayoría de cuarenta y un votos .    4 . La Comisión adoptará las medidas y las aplicará   de inmediato , cuando se ajusten al dictamen del Comité .   Si no se ajustaren al dictamen , o a falta de este último ,   la Comisión someterá inmediatamente al Consejo una   propuesta relativa a las medidas que deban adoptarse . El   Consejo adoptará las medidas por mayoría cualificada .    Si el Consejo no hubiere adoptado ninguna medida   transcurrido un plazo de tres meses a partir de la fecha   en la que se le haya sometido el asunto , la Comisión   adoptará las medidas propuestas y las aplicará de   inmediato .    Artículo 9    Los Estados miembros adoptarán las disposiciones   legales , reglamentarias y administrativas necesarias para   cumplir la presente Directiva a más tardar el 1 de enero   de 1981 e informará de ello inmediatamente a la   Comisión .    Artículo 10    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 21 de diciembre de 1978 .    Por el Consejo    El Presidente    Otto Graf LAMBSDORFF    (1) DO n º C 200 de 26 . 8 . 1976 , p. 10 .    (2) DO n º C 30 de 7 . 2 . 1977 , p. 38 .    (3) DO n º C 114 de 11 . 5 . 1977 , p. 16 .    (4) DO n º L 124 de 12 . 5 . 1978 , p. 16 .    (5) DO n º L 340 de 9 . 12 . 1976 , p. 25 .    ANEXO    Denominación de las sustancias activas o   de los grupos de sustancias activas contempladas en   el artículo 3 * Casos en que se autoriza la salida   al mercado o utilización de acuerdo con lo dispuesto   en el artículo 4 *    A . Compuestos mercúricos * *    1 . Óxido mercúrico * Tratamiento por pincelado   de Nectria galligena ( chancro ) de los árboles   frutales de pepita tras la recolección y hasta el   desborre *    2 . Cloruro mercurioso ( calomelanos ) * a ) contra   Plasmodiophora en Brassicae *     * b ) tratamiento de las semillas y plantas de   cebolla contra Sclerotium cepivorum *     * c ) tratamiento de césped ornamental y de   césped para campos de deporte contra Sclerotinia y   Fusarium *    3 . Otros compuestos inorgánicos del mercurio * *    4 . Compuesto de alquilmercurio * a ) tratamiento   por inmersión de los bulbos de flores y de las   patatas de siembra *     * b ) tratamiento de semillas de base y prebase de   cereales , excepto del maíz y de las semillas de   remolacha azucarera *    5 . Compuesto de alcoxialquil y de arilmercurio *   a ) tratamiento por pincelado de Nectria galligena   ( chancro ) de los árboles frutales de pepita tras   la recolección y hasta el desborre *     * b ) tratamiento de otoño contra Nectria galligena   ( chancro ) de los manzanos « Bramley » cuando   fuere necesario en Irlanda del Norte después de un   verano excepcionalmente húmedo *     * c ) tratamiento por inmersión de los bulbos de   flores y de las patatas de siembra *     * d ) tratamiento de las semillas de cereales ,   remolacha , lino y colza *    Denominación de las sustancias activas o   de los grupos de sustancias activas contempladas en   el artículo 3 * Casos en que se autoriza la salida   al mercado o utilización de acuerdo con lo dispuesto   en el artículo 4 *    B . Compuestos organoclorados persistentes * *    1 . Aldrín * a ) tratamiento de suelos contra   Otiorrhynchus en los viveros , los fresales antes de   la plantación , los cultivos de plantas ornamentales   y los viñedos *     * b ) tratamiento de patatas cultivadas en antiguos   pastos contra Agriotes , en Irlanda y el Reino Unido *     * c ) tratamiento de los narcisos que deban   permanecer 2 ó 3 años en tierra , contra   Merodon equestris , Eumerus strigatus y Eumerus   tuberculatus *    2 . Clordano * *    3 . Dieldrín * *    4 . DDT * a ) tratamiento por inmersión de las   plántulas de coníferas contra Hylobius *     * b ) tratamiento de árboles individuales contra   Scolytidae para combatir Ceratocystis ulmi *     * c ) tratamiento de remolachas azucareras , patatas   y césped ornamental o para campos de deportes   contra Melolontha , Amphimallon , Phyllopertha ,   Cetonia y Serica *     * d ) tratamiento de remolachas azucareras , patatas ,   fresas , zanahorias y plantas ornamentales contra   Agrotis y Euxoa *     * e ) tratamiento de cereales contra Tipula *    5 . Endrin * a ) tratamiento contra los ácaros de los   ciclámenes y de las plántulas de fresales *     * b ) tratamiento contra Arvicola terrestris L. en   huertos sin cultivos asociados *    6 . HCH conteniendo menos de 99,0 % del   isómero gamma * *    7 . Heptacloro * tratamiento en la fase de preparación   de las semillas de remolacha contra Atomaria linearis ,   Agriotes spec. , Myriapoda y Collembola *    8 . Hexaclorobenceno *


Avis juridique important

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32002L0013

Directiva 2002/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de marzo de 2002, por la que se modifica la Directiva 73/239/CEE del Consejo en lo que respecta a los requisitos del margen de solvencia de las empresas de seguros distintos del seguro de vida

Diario Oficial n° L 077 de 20/03/2002 p. 0017 - 0022

Directiva 2002/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejode 5 de marzo de 2002por la que se modifica la Directiva 73/239/CEE del Consejo en lo que respecta a los requisitos del margen de solvencia de las empresas de seguros distintos del seguro de vidaEL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 2 de su artículo 47 y su artículo 55,Vista la propuesta de la Comisión(1),Visto el dictamen del Comité Económico y Social(2),De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado(3),Considerando lo siguiente:(1) El plan de acción en materia de servicios financieros, según lo aprobado en los Consejos Europeos de Colonia, de 3 y 4 de junio de 1999 y de Lisboa, de 23 y 24 de marzo de 2000, reconoce la importancia del margen de solvencia de las empresas de seguros con el fin de proteger a los asegurados en el mercado único, garantizando que las aseguradoras dispongan del capital suficiente en relación con la naturaleza de sus riesgos.(2) La primera Directiva 73/239/CEE del Consejo, de 24 de julio de 1973, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al acceso a la actividad del seguro directo distinto del seguro de vida, y a su ejercicio(4), exige que las empresas de seguros mantengan márgenes de solvencia.(3) El requisito de que las empresas de seguros establezcan, más allá de las provisiones técnicas suficientes para hacer frente a los compromisos contraídos, un margen de solvencia que actúe como un amortiguador frente a fluctuaciones adversas de su actividad, constituye un elemento importante en el sistema de supervisión prudencial para la protección de los asegurados y tomadores de seguros.(4) La actual normativa sobre el margen de solvencia, establecida por la Directiva 73/239/CEE, se ha mantenido prácticamente sin cambios en la subsiguiente legislación comunitaria, y la Directiva 92/49/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto del seguro de vida (tercera Directiva de seguros distintos del seguro de vida)(5), requería que la Comisión presentara al Comité de seguros establecido por la Directiva 91/675/CEE del Consejo(6), un informe sobre la necesidad de una mayor armonización del margen de solvencia.(5) La Comisión elaboró dicho informe habida cuenta de las recomendaciones del Informe sobre la solvencia de las empresas de seguros, preparado por la Conferencia de autoridades de supervisión de seguros de los Estados miembros de la Unión Europea.(6) Si bien el informe concluía que la estructura simple y firme del sistema vigente ha funcionado satisfactoriamente y se basa en principios adecuados y dotados de gran transparencia, se han observado ciertas debilidades en casos específicos, en particular en relación con aquellos aspectos sensibles desde el punto de vista del riesgo.(7) Es preciso simplificar e incrementar los actuales fondos de garantía mínimos, en especial a consecuencia de la inflación del importe de los siniestros y de los gastos operativos desde su adopción. Por consiguiente, deben aumentarse asimismo los umbrales a partir de los que se aplican los porcentajes reducidos para determinar el margen de solvencia obligatorio tomando como base las primas y los siniestros.(8) A fin de evitar en el futuro aumentos importantes y pronunciados de estos umbrales y de los fondos de garantía mínimos, debe establecerse un mecanismo que prevea su aumento en función del índice europeo de precios al consumo.(9) En situaciones concretas en que se vean amenazados los derechos de los asegurados, es necesario que las autoridades competentes estén facultadas para intervenir con la suficiente antelación, si bien, en el ejercicio de estos poderes, las autoridades competentes deben informar a las empresas de seguros acerca de las razones que motiven tal actuación supervisora, de conformidad con los principios de eficacia y legalidad. Mientras subsista dicha situación, las autoridades competentes deben abstenerse de certificar que la empresa de seguros tiene un margen de solvencia suficiente.(10) Habida cuenta de la evolución del mercado en cuanto a la naturaleza de la cobertura de reaseguro contratada por los aseguradores directos, es necesario que, en determinadas circunstancias, las autoridades competentes estén facultadas para disminuir la reducción del margen de solvencia obligatorio.(11) En los casos en que un asegurador reduzca sustancialmente su nueva producción o deje de contratar nuevos seguros, convendrá establecer un margen de solvencia suficiente con respecto a los compromisos residuales de la actividad subsistente tomando como referencia el volumen de las provisiones técnicas.(12) Para los ramos específicos del seguro distinto del de vida que están sujetos a un perfil de riesgo particularmente volátil, el actual margen de solvencia obligatorio debe incrementarse sustancialmente para adaptarlo mejor al perfil real de riesgo de dichos ramos.(13) Para reflejar el efecto de los diferentes planteamientos contables y actuariales, conviene introducir los ajustes correspondientes en el método de cálculo del margen de solvencia de modo que éste se calcule de manera coherente y consistente, tratando a las empresas de seguros de manera equitativa.(14) La presente Directiva debe establecer normas mínimas sobre los requisitos de margen de solvencia y los Estados miembros de origen deben poder establecer normas más estrictas respecto de las empresas de seguros autorizadas por sus propias autoridades competentes.(15) Por consiguiente, la Directiva 73/239/CEE debe ser modificada.HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:Artículo 1Modificaciones de la Directiva 73/239/CEELa Directiva 73/239/CEE quedará modificada como sigue:1) El apartado 1 del artículo 3 se sustituirá por el texto siguiente: "1. La presente Directiva no se aplicará a las mutuas que cumplan todas las condiciones siguientes:a) que los estatutos prevean la posibilidad de exigir derramas pasivas o de reducir las prestaciones;b) que la actividad no cubra los riesgos de responsabilidad civil, salvo que éstos constituyan una garantía accesoria con arreglo al punto C del anexo, ni los riesgos de crédito y caución;c) que el importe anual de las cuotas correspondientes a las actividades contempladas en la presente Directiva no supere 5 millones de euros, yd) que la mitad, por lo menos, de las cuotas correspondientes a las actividades contempladas en la presente Directiva provenga de los mutualistas.La presente Directiva no se aplicará a las empresas aseguradoras que cumplan todas las condiciones siguientes:- la aseguradora no ejerce actividad alguna sometida a la presente Directiva, diferente de la incluida en el ramo 18 del punto A del anexo;- dicha actividad se desarrolla exclusivamente a escala local y consiste sólo en prestación de servicios, y- el importe anual de las primas relativas a la cobertura de asistencia a las personas que así la precisen no excede de 200000 euros.No obstante, las disposiciones del presente artículo no impedirán que una mutua de seguros solicite una autorización, o siga manteniéndola, con arreglo a la presente Directiva.".2) El artículo 16 se sustituirá por el texto siguiente: "Artículo 161. Cada Estado miembro obligará a toda empresa de seguros cuya sede social esté situada en su territorio a mantener en todo momento un margen de solvencia disponible suficiente con respecto al conjunto de sus actividades y que sea, como mínimo, igual a las exigencias de la presente Directiva.2. El margen de solvencia disponible estará constituido por el patrimonio de la empresa de seguros, libre de todo compromiso previsible, deducidos los elementos intangibles, y comprenderá:a) el capital social desembolsado o, si se trata de mutuas, el fondo inicial efectivamente desembolsado más las cuentas de los mutualistas que cumplan el conjunto de los criterios siguientes:i) que los estatutos establezcan que sólo podrán realizarse pagos a favor de los mutualistas con cargo a dichas cuentas si dichos pagos no ocasionan un descenso del margen de solvencia disponible por debajo del nivel obligatorio o, tras la disolución de la empresa, si se han liquidado todas las demás deudas de la empresa,ii) que los estatutos establezcan, en lo relativo a cualquiera de los pagos contemplados en el inciso i), efectuados por razones diferentes de la baja del mutualista, que éstos se notifiquen a las autoridades competentes al menos con un mes de antelación y que éstas puedan, durante dicho plazo, prohibir el pago,iii) que las disposiciones pertinentes de los estatutos sólo puedan modificarse previa declaración de las autoridades competentes de que no se oponen a la modificación, sin perjuicio de los criterios enumerados en los incisos i) y ii);b) las reservas (legales o libres) que no correspondan a los compromisos suscritos;c) los beneficios o las pérdidas acumuladas una vez deducidos los dividendos a pagar.Del margen de solvencia disponible se deducirán las acciones propias que posea directamente la empresa de seguros.Para las empresas de seguros que descuenten o reduzcan sus provisiones técnicas para siniestros a fin de tener en cuenta la rentabilidad de las inversiones según lo permitido por la letra g) del apartado 1 del artículo 60 de la Directiva 91/674/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1991, relativa a las cuentas anuales y a las cuentas consolidadas de las empresas de seguros(7), el margen de solvencia disponible se reducirá en la diferencia entre las provisiones técnicas no descontadas o las provisiones técnicas antes de las deducciones que figuren en la memoria integrante de las cuentas anuales, y las provisiones técnicas descontadas o las provisiones técnicas tras las deducciones. Este ajuste se efectuará para todos los riesgos enumerados en el punto A del anexo, a excepción de los riesgos de los ramos 1 y 2. Para los ramos distintos del 1 o el 2, no será necesario efectuar ajuste alguno con respecto al descuento de las prestaciones en forma de renta incluidas en las provisiones técnicas.3. El margen de solvencia disponible podrá estar constituido asimismo por:a) las acciones acumulativas preferentes y los préstamos subordinados hasta el 50 % del margen de solvencia, el menor entre el disponible y el obligatorio, si bien sólo se admitirán hasta un 25 % de dicho margen los préstamos subordinados a plazo fijo o las acciones acumulativas preferentes de duración determinada, siempre y cuando existan acuerdos vinculantes en virtud de los cuales, en caso de quiebra o liquidación de la empresa de seguros, los préstamos subordinados o las acciones preferentes tengan un rango inferior al de los créditos de todos los demás acreedores y no sean reembolsados hasta tanto no se hayan liquidado todas las restantes deudas pendientes en ese momento.Además, los préstamos subordinados deberán cumplir los requisitos siguientes:i) que únicamente se tomen en consideración los fondos efectivamente desembolsados,ii) para los préstamos a plazo fijo, que el vencimiento inicial sea de cinco años como mínimo. Al menos un año antes del vencimiento, la empresa de seguros someterá a la aprobación de las autoridades competentes un plan indicando cómo el margen de solvencia disponible será mantenido o reconducido al nivel exigido en la fecha de vencimiento, excepto si la cuantía hasta la cual el préstamo puede incluirse en los componentes del margen de solvencia disponible es objeto de una reducción progresiva durante al menos los últimos cinco años anteriores a la fecha de vencimiento. Las autoridades competentes podrán autorizar el reembolso anticipado de tales préstamos previa solicitud de la empresa de seguros emisora y siempre que su margen de solvencia disponible no se sitúe por debajo del nivel obligatorio,iii) que los préstamos cuyo vencimiento no se haya fijado sean solamente reembolsables mediante un preaviso de cinco años, salvo en el caso de que hayan dejado de considerarse como un componente del margen de solvencia disponible o salvo que para su reembolso anticipado, se exija expresamente la autorización previa de las autoridades competentes. En este último caso, la empresa de seguros deberá notificarlo a las autoridades competentes al menos seis meses antes de la fecha del reembolso propuesto, especificando el margen de solvencia disponible y el margen de solvencia obligatorio antes y después de dicho reembolso. Las autoridades competentes autorizarán el reembolso siempre y cuando el margen de solvencia disponible de la empresa de seguros no se sitúe por debajo del nivel obligatorio,iv) que el contrato de préstamo no incluya cláusulas que prevean que, en determinadas circunstancias que no sean la liquidación de la empresa de seguros, la deuda deberá reembolsarse antes de la fecha de reembolso acordada,v) que el contrato de préstamo sólo se pueda modificar una vez que las autoridades competentes hayan declarado que no se oponen a la modificación;b) valores de duración indeterminada y otros instrumentos, incluidas las acciones acumulativas preferentes distintas de las mencionadas en la letra a), hasta el 50 % del margen de solvencia disponible o, si es inferior, del margen de solvencia obligatorio para el total de dichos valores y de los préstamos subordinados mencionados en la letra a), siempre y cuando cumplan los requisitos siguientes:i) no podrán reembolsarse a iniciativa del portador o sin el acuerdo previo de la autoridad competente,ii) el contrato de emisión deberá dar a la empresa de seguros la posibilidad de diferir el pago de los intereses del préstamo,iii) los créditos del prestamista sobre la empresa de seguros deberán estar completamente subordinados a los de todos los acreedores no subordinados,iv) los documentos que regulen la emisión de valores deberán prever la capacidad de la deuda y de los intereses no liquidados para absorber las pérdidas, a la vez que permitan a la empresa de seguros continuar sus actividades,v) sólo se tendrán en cuenta los importes efectivamente desembolsados.4. A petición debidamente justificada de la empresa ante la autoridad competente del Estado miembro de origen y con el acuerdo de dicha autoridad competente, el margen de solvencia disponible podrá estar constituido asimismo por:a) la mitad de la fracción no desembolsada del capital social o del fondo inicial, sólo si la parte desembolsada alcanza el 25 % de dicho capital o fondo, computándose como máximo el 50 % del margen de solvencia disponible o, si es inferior, del margen de solvencia obligatorio;b) las derramas de cuotas que las mutuas y las sociedades mutuas con cuotas variables pueden exigir a sus mutualistas dentro del ejercicio, hasta la mitad de la diferencia entre las derramas máximas y las efectivamente exigidas, y con sujeción a un límite del 50 % del margen de solvencia disponible o, si es inferior, del margen de solvencia obligatorio. Las autoridades nacionales competentes establecerán directrices fijando las condiciones en las que podrán aceptarse las derramas;c) las plusvalías latentes netas resultantes de la valoración de elementos del activo, en la medida en que tales plusvalías latentes netas no tengan un carácter excepcional.5. Las modificaciones de los apartados 2, 3 y 4, a fin de tener en cuenta la evolución que justifique un ajuste técnico de los elementos que pueden integrar el margen de solvencia disponible, se adoptarán de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 2 de la Directiva 91/675/CEE del Consejo(8).".3) Se insertará el artículo 16 bis siguiente: "Artículo 16 bis1. El margen de solvencia obligatorio se determinará con relación, bien al importe anual de las primas o cuotas, bien a la siniestralidad media de los tres últimos ejercicios sociales.No obstante, cuando la empresa de seguros sólo cubra esencialmente uno o varios de los riesgos de crédito, tormenta, granizo o helada, se tendrán en cuenta, como período de referencia para el cálculo de la siniestralidad media, los siete últimos ejercicios.2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 17, el importe del margen de solvencia obligatorio será igual al mayor de los dos resultados establecidos en los apartados 3 y 4.3. La base de primas se calculará empleando el valor de las primas o cuotas brutas devengadas según se especifica posteriormente, o bien, si es más elevado, de las primas o cuotas brutas imputadas en el ejercicio.Las primas o cuotas correspondientes a los ramos 11, 12 y 13 enumerados en el punto A del anexo se aumentarán en un 50 %.Se sumarán las primas o cuotas de las operaciones de seguro directo durante el último ejercicio, incluidos todos los recargos accesorios.A esta suma se añadirá el importe de las primas aceptadas en cualquier tipo de reaseguro durante el último ejercicio.De este total se restará el importe de las primas o cuotas anuladas durante el último ejercicio económico, así como el importe total de los impuestos y gravámenes correspondientes a las primas o cuotas incluidas en dicho total.El importe así obtenido se dividirá en dos tramos, el primero de los cuales comprenderá hasta 50 millones de euros, y el segundo, el resto; se calcularán y se sumarán, el 18 y el 16 % de dichos tramos respectivamente.La suma así obtenida se multiplicará por la relación existente, para el conjunto de los tres últimos ejercicios, entre la siniestralidad a cargo de la empresa después de deducir la siniestralidad a cargo del reaseguro y el importe de la siniestralidad bruta; dicha relación no podrá ser en ningún caso inferior al 50 %.Con la aprobación de las autoridades competentes, podrán utilizarse métodos estadísticos para asignar las primas o cuotas correspondientes a los ramos 11, 12 y 13.4. La base de siniestros se calculará del siguiente modo, computando, en relación con los ramos 11, 12 y 13 enumerados en el punto A del anexo, los siniestros, provisiones y recobros aumentados en un 50 %.Se acumularán (sin deducción de los siniestros a cargo de los reaseguradores y retrocesionarios) los importes de los siniestros pagados por las operaciones de seguro directo durante los períodos contemplados en el apartado 1.A esta suma se añadirá el importe de los siniestros pagados derivados de aceptaciones en reaseguro o en retrocesión durante los mismos períodos y el importe de las provisiones para siniestros constituidas al final del último ejercicio, tanto con respecto a las operaciones de seguro directo como a las aceptaciones en reaseguro.De este resultado se restarán los importes de los recobros habidos durante los períodos contemplados en el apartado 1.Del resultado así obtenido se restará el importe de las provisiones para siniestros, constituidas al comienzo del segundo ejercicio anterior al último ejercicio cerrado, tanto con respecto a las operaciones de seguro directo como a las aceptaciones en reaseguro. Si el período de referencia establecido en el apartado 1 equivale a siete años, se deducirá el importe de las provisiones para siniestros, constituidas al comienzo del sexto ejercicio anterior al último ejercicio cerrado.El tercio, o la séptima parte, del importe así obtenido, según cuál sea el período de referencia utilizado con arreglo al apartado 1, se dividirá en dos tramos, el primero de los cuales comprenderá hasta 35 millones de euros y el segundo, el resto; se calcularán y se sumarán, el 26 y el 23 % de dichos tramos respectivamente.La suma así obtenida se multiplicará por la relación existente, para el conjunto de los tres últimos ejercicios, entre la siniestralidad a cargo de la empresa después de deducir la siniestralidad a cargo del reaseguro y el importe de la siniestralidad bruta; dicha relación no podrá ser en ningún caso inferior al 50 %.Con la aprobación de las autoridades competentes, podrán utilizarse métodos estadísticos para asignar los siniestros, provisiones y recobros correspondientes a los ramos 11, 12 y 13. En el caso de los riesgos incluidos en el ramo 18 del punto A del anexo, el importe de los siniestros pagados empleado para calcular la base de los siniestros será el coste resultante para la empresa de seguros de la asistencia efectuada. Dicho coste se calculará de acuerdo con las disposiciones nacionales del Estado miembro de origen.5. Si el margen de solvencia obligatorio calculado con arreglo a los apartados 2, 3 y 4 es inferior al margen de solvencia obligatorio del año precedente, el margen de solvencia obligatorio será por lo menos igual al del año precedente multiplicado por el coeficiente que resulte de dividir las provisiones técnicas para siniestros al final del último ejercicio económico entre las provisiones técnicas para siniestros al comienzo del último ejercicio. En estos cálculos las provisiones técnicas se computarán netas de reaseguro, y el citado coeficiente no podrá ser en ningún caso superior a uno.6. Los porcentajes aplicables a los tramos mencionados en el sexto párrafo del apartado 3 y en el sexto párrafo del apartado 4 se reducirán a un tercio en el caso del seguro de enfermedad gestionado según una técnica similar a la del seguro de vida, cuando:a) las primas percibidas se calculen basándose en tablas de morbilidad según los métodos matemáticos aplicados en materia de seguros;b) se establezca una provisión de envejecimiento;c) se incluya un suplemento en la prima para constituir un margen de seguridad por un importe suficiente;d) la empresa de seguros sólo pueda rescindir el contrato antes del vencimiento del tercer año del seguro, como plazo máximo;e) el contrato prevea la posibilidad de aumentar las primas o reducir las prestaciones incluso para los contratos vigentes.".4) El artículo 17 se sustituirá por el texto siguiente: "Artículo 171. El fondo de garantía estará constituido por un tercio del margen de solvencia obligatorio regulado en el artículo 16 bis. Dicho fondo estará constituido por los elementos enumerados en los apartados 2 y 3 del artículo 16 y, con el acuerdo de las autoridades competentes del Estado miembro de origen, por el elemento incluido en la letra c) del apartado 4 del artículo 16.2. El fondo de garantía no podrá ser inferior a 2 millones de euros. Sin embargo, en caso de que la entidad aseguradora cubra todos o parte de los riesgos incluidos en uno de los ramos 10 al 15 enumerados en el punto A del anexo, el fondo de garantía mínimo será de 3 millones de euros.Cada Estado miembro podrá prever la reducción de un cuarto del mínimo del fondo de garantía en el caso de mutuas y sociedades mutuas.".5) Se insertará el artículo 17 bis siguiente: "Artículo 17 bis1. Las cantidades en euros establecidas en los apartados 3 y 4 del artículo 16 bis y en el apartado 2 del artículo 17 serán objeto de una revisión anual que se iniciará el 20 de septiembre de 2003, a fin de tener en cuenta los cambios en el índice europeo de precios al consumo europeo referido a todos los Estados miembros, con arreglo a lo publicado por Eurostat.Las cantidades se adaptarán automáticamente aumentando su importe inicial en euros en el cambio porcentual de dicho índice durante el período transcurrido entre la entrada en vigor de la presente Directiva y la fecha de revisión, redondeado hasta un múltiplo de 100000 euros.Si el cambio porcentual desde la última actualización es inferior al 5 % no se efectuará actualización alguna.2. La Comisión informará anualmente al Parlamento Europeo y al Consejo acerca de la revisión y de las cantidades actualizadas según lo contemplado en el apartado 1.".6) En el apartado 2 del artículo 20, los términos "el apartado 3 del artículo 16" se sustituirán por los términos "el artículo 16 bis".7) Se insertará el artículo 20 bis siguiente: "Artículo 20 bis1. Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes estén facultadas para exigir un plan de recuperación financiera a aquellas empresas de seguros en las que, a juicio de las autoridades competentes, estén amenazados los derechos de los asegurados. El plan de recuperación financiera deberá, por lo menos, contener indicaciones o justificaciones correspondientes a los próximos tres ejercicios, relativas a:a) las estimaciones de los gastos de gestión, en especial las comisiones y los gastos generales corrientes;b) un plan que establezca estimaciones detalladas de los ingresos y gastos relativos a las operaciones de seguro directo, a las aceptaciones en reaseguro y a las cesiones en reaseguro;c) los balances de situación previstos;d) estimaciones de los recursos financieros con los que se pretenda cubrir los compromisos contraídos y el margen de solvencia obligatorio;e) la política global de reaseguro.2. En los casos en que los derechos de los asegurados estén amenazados debido al deterioro de la situación financiera de la empresa, los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes estén facultadas para obligar a las empresas de seguros a tener un margen de solvencia obligatorio más alto, a fin de garantizar que la empresa de seguros pueda cumplir en un futuro próximo los requisitos de solvencia. El nivel de este margen de solvencia obligatorio más elevado se basará en el plan de recuperación financiera contemplado en el apartado 1.3. Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes estén facultadas para revisar a la baja todos los elementos que pueden integrar el margen de solvencia disponible, en particular cuando se haya producido un cambio significativo en el valor de mercado de estos elementos desde el fin del ejercicio anterior.4. Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes estén facultadas para disminuir la reducción basada en el reaseguro del margen de solvencia determinado con arreglo al artículo 16 bis cuando:a) la naturaleza o la calidad de los contratos de reaseguro haya cambiado significativamente desde el ejercicio anterior;b) en los contratos de reaseguro no se produzca, o sea insignificante, la transferencia del riesgo.5. En caso de que las autoridades competentes hayan requerido un plan de recuperación financiera a la empresa de seguros con arreglo al apartado 1, se abstendrán de emitir el certificado a que se refiere el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 10 de la presente Directiva, la letra a) del apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 88/357/CEE del Consejo(9) (segunda Directiva de seguros distintos del de vida) y el apartado 2 del artículo 12 de la Directiva 92/49/CEE del Consejo(10) (tercera Directiva de seguros distintos del de vida) en tanto consideren que los derechos de los asegurados están amenazados en el sentido del apartado 1.".Artículo 2Período transitorio1. Los Estados miembros podrán conceder a las empresas de seguros que, en el momento de la entrada en vigor de la presente Directiva, actúen en su territorio en uno o varios ramos contemplados en el anexo de la Directiva 73/239/CEE, un plazo de cinco años a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva para cumplir las condiciones establecidas en el artículo 1 de la misma.2. Los Estados miembros podrán conceder a las empresas contempladas en el apartado 1 y que, una vez transcurrido el plazo de cinco años, no hayan constituido íntegramente el margen de solvencia obligatorio, un plazo suplementario que no podrá superar los dos años, siempre que, con arreglo al artículo 20 de la Directiva 73/239/CEE, dichas empresas hayan sometido a aprobación de las autoridades competentes las disposiciones que proyecten adoptar a tal efecto.Artículo 3Incorporación al Derecho nacional1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva a más tardar el 20 de septiembre de 2003. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.2. Los Estados miembros velarán por que las disposiciones contempladas en el apartado 1 se empiecen a aplicar a la supervisión de las cuentas de los ejercicios que comiencen el 1 de enero de 2004 o durante ese año natural.3. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.4. A más tardar el 1 de enero de 2007 la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación de la presente Directiva y, si fuera preciso, sobre la necesidad de una mayor armonización. Este informe indicará cómo han aplicado los Estados miembros las posibilidades contempladas en la presente Directiva y, en particular, si las competencias discrecionales conferidas a las autoridades nacionales de supervisión han dado lugar a diferencias importantes en materia de supervisión en el mercado interior.Artículo 4Entrada en vigorLa presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.Artículo 5DestinatariosLos destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.Hecho en Bruselas, el 5 de marzo de 2002.Por el Parlamento EuropeoEl PresidenteP. CoxPor el ConsejoEl PresidenteR. De Rato Y Figaredo(1) DO C 96 E de 27.3.2001, p. 129.(2) DO C 193 de 10.7.2001, p. 16.(3) Dictamen del Parlamento Europeo de 4 de julio de 2001 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 14 de febrero de 2002.(4) DO L 228 de 16.8.1973, p. 3; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2000/26/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 181 de 20.7.2000, p. 65).(5) DO L 228 de 11.8.1992, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2000/64/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 290 de 17.11.2000, p. 27).(6) DO L 374 de 31.12.1991, p. 32.(7) DO L 374 de 31.12.1991, p. 7.(8) DO L 374 de 31.12.1991, p. 32.(9) DO L 172 de 4.7.1988, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2000/26/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 181 de 20.7.2000, p. 65).(10) DO L 228 de 11.8.1992, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2000/64/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 290 de 17.11.2000, p. 27.)


Avis juridique important

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31990L0604

Directiva 90/604/CEE del Consejo de 8 de noviembre de 1990 por la que se modifican las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE sobre las cuentas anuales y las cuentas consolidadas respectivamente, en lo relativo a las excepciones en favor de las pequeñas y medianas sociedades, así como a la publicación de las cuentas anuales en ecus

Diario Oficial n° L 317 de 16/11/1990 p. 0057 - 0059 Edición especial en finés : Capítulo 17 Tomo 1 p. 0105  Edición especial sueca: Capítulo 17 Tomo 1 p. 0105

*****DIRECTIVA  DEL CONSEJO  de 8 de noviembre de 1990  por la que se modifican las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE sobre las cuentas anuales y las cuentas consolidadas respectivamente, en lo relativo a las excepciones en favor de las pequeñas y medianas sociedades, así como a la publicación de las cuentas anuales en ecus  (90/604/CEE)  EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 54,  Vista la propuesta de la Comisión (1),  En cooperación con el Parlamento Europeo (2),  Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),  Considerando que la armonización de las disposiciones nacionales relativas a la estructura y contenido de las cuentas anuales y del informe de gestión, los sistemas de valoración y la publicidad de dichos documentos, especialmente en lo que se refiere a las sociedades anónimas y las sociedades de responsabilidad limitada, ha sido objeto de la Directiva 78/660/CEE (4), cuya última modificación la constituye el Acta de adhesión de España y de Portugal;  Considerando que conviene simplificar los trámites administrativos a que están sujetas las pequeñas y medianas empresas, de conformidad con la Resolución del Consejo de 3 de noviembre de 1986 sobre el programa de acción para las pequeñas y medianas empresas (PME) (5) y la Resolución del Consejo, de 30 de junio de 1988, sobre mejora de las condiciones en que operan las empresas y fomento del desarrollo de las empresas, en particular las pequeñas y medianas empresas en la Comunidad (6), con particular referencia a una aminoración sustancial de las obligaciones que se derivan de la Directiva 78/660/CEE;  Considerando que, en virtud del apartado 2 del artículo 53 de la Directiva 78/660/CEE, hay que proceder a una segunda reunión de los umbrales que definen a las pequeñas y medianas empresas;  Considerando que procede aumentar las excepciones en materia de establecimiento, de control y de publicidad de las cuentas que los Estados miembros pueden prever en virtud de la Directiva 78/660/CEE en favor de las pequeñas sociedades;  Considerando que procede establecer la posibilidad de que los Estados miembros permitan a las sociedades que no incluyan en el anexo de las cuentas anuales determinados datos sobre las remuneraciones de los miembros del órgano de administración, de dirección o de vigilancia en los casos en que dicha información permitiría identificar la situación de un miembro determinado de dichos órganos;  Considerando que procede, asimismo, permitir a los Estados miembros que procedan a aligerar las obligaciones de las pequeñas sociedades en materia de elaboración y publicación del anexo; que los Estados miembros deben poder eximir a tales sociedades de la obligación de incluir en el anexo algunos datos que pueden considerarse menos significativos para las sociedades de pequeña dimensión; que, por la misma razón, los Estados miembros deben poder eximir a dichas sociedades de la obligación de elaborar un informe de gestión, siempre que incluyan en el anexo los datos, contemplados en el apartado 2 del artículo 22 de la Directiva 77/91/CEE (7), sobre la adquisición de acciones propias;  Considerando que es importante impulsar la integración monetaria europea, permitiendo al menos que las sociedades publiquen sus cuentas en ecus; que eso sólo constituye una facultad adicional que en nada cambia la situación de las sociedades que en la actualidad ya pueden elaborar y publicar sus cuentas en ecus; que esto no constituye sino una facultad adicional que no modifica en modo alguno la situación actual de las sociedades que ya pueden en la actualidad establecer y publicar sus cuentas en ecus; que procede precisar sobre este punto las disposiciones de la Directiva 78/660/CEE y de la Directiva 83/349/CEE (1), modificada por el Acta de adhesión de España y de Portugal, obligando a las sociedades que hagan uso de tal facultad a indicar en el anexo el tipo de conversión utilizado,  HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:  Artículo 1  El artículo 11 de la Directiva 78/660/CEE queda modificado como sigue:  1) En el primer guión, los términos « total del balance: 1 550 000 ecus » se sustituyen por los términos « total del balance: 2 000 000 de ecus ».  2) En el segundo guión, los términos « importe neto del volumen de negocios: 3 200 000 ecus » se sustituyen por los términos « importe neto del volumen de negocios: 4 000 000 de ecus ».  3) Se añade el siguiente párrafo:  « Los Estados miembros podrán permitir que lo dispuesto en la letra a) del apartado 3 y en el apartado 4, ambos del artículo 15, no se aplique al balance simplificado. ».  La revisión de los importes en ecus antes indicados constituye la segunda de las revisiones quinquenales previstas en el apartado 2 del artículo 53 de la Directiva 78/660/CEE.  Artículo 2  El artículo 27 de la Directiva 78/660/CEE queda modificado como sigue:  1) En el primer guión, los términos « total del balance: 6 200 000 ecus » se sustituyen por los términos « total del balance: 8 000 000 de ecus ».  2) En el segundo guión, los términos « importe neto del volumen de negocios: 12 800 000 ecus », se sustituyen por los términos « importe neto del volumen de negocios: 16 000 000 de ecus. ».  La revisión de los importes en ecus antes indicados constituye la segunda de las revisiones quinquenales previstas en el apartado 2 del artículo 53 de la Directiva 78/660/CEE.  Artículo 3  El apartado 1 del artículo 53 de la Directiva 78/660/CEE se sustituye por el texto siguiente:  « 1. A efectos de la presente Directiva, el ecu es el definido en el Reglamento (CEE) no 3180/78 (*), modificado por el Reglamento (CEE) no 2626/84 (**) y por el Reglamento (CEE) no 1971/89 (***). El contravalor en moneda nacional será el que resulte aplicable el 8 de noviembre de 1990 (1).  (*) DO no L 379 de 30. 12. 1978, p. 1.  (**) DO no L 247 de 16. 9. 1984, p. 1.  (***) DO no L 189 de 4. 7. 1989, p. 1. »  Artículo 4  Se añade al artículo 43 de la Directiva 78/660/CEE el apartado siguiente:  « 3. Los Estados miembros podrán permitir que no se faciliten los datos contemplados en el punto 12 del apartado 1 cuando estos datos permitan identificar la situación de un miembro determinado de esos órganos. ».  Artículo 5  El artículo 44 de la Directiva 78/660/CEE se sustituye por el texto siguiente:  « Artículo 44  1. Los Estados miembros podrán permitir que las sociedades contempladas en el artículo 11 elaboren un anexo simplificado en el que no figuren los datos exigidos en los puntos 5 a 12 del apartado 1 del artículo 43. No obstante, en el anexo se expresarán, de forma global para las partidas correspondientes, los datos previstos en el punto 6 del apartado 1 del artículo 43.  2. Los Estados miembros podrán permitir también que las sociedades a que se refiere el apartado 1 no tengan la obligación de incluir en el anexo los datos que se mencionan en la letra a) del apartado 3 del artículo 15, en el apartado 4 del artículo 15, en los artículos 18 y 21, en el apartado 2 del artículo 29, en el párrafo segundo del artículo 30, en el apartado 2 del artículo 34, en el apartado 2 del artículo 40 y en el segundo párrafo del artículo 42.  3. El artículo 12 será aplicable. ».  Artículo 6  En el artículo 46 de la Directiva 78/660/CEE se añade el apartado siguiente:  « 3. Los Estados miembros podrán permitir que las sociedades contempladas en el artículo 11 no estén obligadas a elaborar el informe de gestión siempre y cuando incluyan en el anexo los datos relativos a la adquisición de acciones propias a que se refiere el apartado 2 del artículo 22 de la Directiva 77/91/CEE. ».  Artículo 7  En el artículo 47 de la Directiva 78/660/CEE, la letra b) del apartado 2 se sustituye por el siguiente texto:  « b) un anexo simplificado, de conformidad con el artículo 44. ».  Artículo 8  En la Directiva 78/660/CEE se añade el siguiente artículo:  « Artículo 50 bis  Las cuentas anuales, además de publicarse en la moneda en que estén establecidas, podrán publicarse en ecus, utilizando el tipo de conversión de la fecha de cierre del balance. Este tipo se indicará en el anexo. ».  Artículo 9  En la Directiva 83/349/CEE se añade el siguiente artículo:  « Artículo 38 bis  Las cuentas consolidadas, además de publicarse en la moneda en que estén establecidas, podrán publicarse en ecus, utilizando el tipo de conversión de la fecha de cierre del balance consolidado. Este tipo se indicará en el anexo. ».  Artículo 10  1. Los Estados miembros adoptarán antes del 1 de enero de 1993, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.  2. Los Estados miembros podrán disponer que las disposiciones contempladas en la presente Directiva se apliquen por primera vez sólo a las cuentas del ejercicio que comienza el 1 de enero de 1995 o en el transcurso del año 1995.  3. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbito de aplicación de la presente Directiva.  Artículo 11  Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.  Hecho en Bruselas, el 8 de noviembre de 1990.  Por el Consejo  El Presidente  P. ROMITA  (1) DO no C 287 de 11. 11. 1986, p. 5 y  DO no C 318 de 20. 12. 1989, p. 12.  (2) DO no C 158 de 26. 6. 1989, p. 257 y Decisión de 24 de octubre de 1990 (no publicada aún en el Diario Oficial).  (3) DO no C 139 de 5. 6. 1989, p. 42.  (4) DO no L 222 de 14. 8. 1978, p. 11.  (5) DO no C 287 de 14. 11. 1986, p. 1.  (6) DO no C 197 de 27. 7. 1988, p. 6.  (7) DO no L 26 de 31. 1. 1977, p. 1.  (1) DO no L 193 de 18. 7. 1983, p. 1.