title: ΣΥΣΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη πρωτοκόλλου για τη χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα και τη Δημοκρατία του Λιβάνου (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 529
Vol. 1987/0265
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                 CΟΜ ( 87 ) 529 , τελικό
                                                 Βρυξέλλες , 29 Οκτωβρίου 1987
                 ΣΥΣΤΑΣΗ     ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                 σχετικά με τη σύναψη πρωτοκόλλου
       για τη χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία ανάμεσα
            στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα και τη
                         Δημοκρατία του Λιβάνου
                  ( υποβληθείσα    από την Επιτροπή )
                               A          'A
                    £> À                 , ■ \
                    Ék             1 ;'W
 ---pagebreak---                                                                     ÇVf
                                   -ъ
 1.           Στις 25 Νοεμβρίου 1985 το Συμβούλιο ενέκρινε διαπραγ-
 ματευτικές οδηγίες με στόχο να εξουσιοδοτήσει την Επιτροπή να
 αρχίσει διαπραγματεύσεις με την Αλγερία, την Αίγυπτο, το Ισραήλ,
 την Ιορδανία, το Λίβανο, το Μαρόκο, τη Συρία και την Τυνησία για
 τη συναφή νέων πρωτοκόλλων που αφορούν τη χρηματοδοτική και τεχν£-
 κή συνεργασία . Στις 30 Μαρτίου 1987 το Συμβούλιο συμπλήρωσε τις
 παραπάνω οδηγίες .
             Ηετ* την Αίγυητο . Την Τυνηϊυχ , το («τρα-ήλ,
 Την Ιορ&ανκχ χ«ι την               , οι διΑ^ραγματευαει*
 ολοκληρώθηκαν κοα με. το Λι ^>»νο .
             Οι πρόεδροι των αντίστοιχων αντιπροσωπειών μονογράφη¬
σαν το κείμενο του σχεδίου πρωτοκόλλου .
             Πρέπει να υπογραμμισθεί ότι το αποτέλεσμα των διαπραγ¬
ματεύσεων συμφωνεί εξ ολοκλήρου με τις οδηγίες που αναφέρονται
παραπάνω .
2.           Η Επιτροπή συστήνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει το απο
τέλεσμα των διαπραγματεύσεων και να κινήσει τη διαδικασία υπογρα¬
φής και σύναφης .
             Για το σκοπό αυτό υποβάλλει :
- σύσταση    απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναφη πρωτοκόλλου
   για τη χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία με το Λίβανο .
- το κείμενο του σχεδίου πρωτοκόλλου, που επισυνάπτεται στη συ-
   στάση   αυτή .
 ---pagebreak---                                    3
                    Γύσταοη απόφασης του Συμβουλίου
  σχετικά με τη σύναψη του πρωτοκόλλου για τη χρηματοδοτική και
  τεχνική συνεργασία ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα
                και    τη Δημοκρατία του Λιδάνου
                                    0
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
  Έχοντας υπόψη :
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας
 και ιδίως το άρθρο 238,
 τη σύσταση της Επιτροπής ,
 ■[•η σύμφωνη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
Εκτιμώντας :
ότι πρέπει να εγκριθεί το πρωτόκολλο που αφορά τη χρηματοδοτική
και τεχνική συνεργασία ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινό¬
τητα και τη Δημοκρατ ί α του ΛιβοίνΌυ,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
                                Άρθρο 1
Το πρωτόκολλο σχετικά με τη χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία
ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα και τη Δημοκρατία
του /\ ιΡ_,ανομ         εγκρίνεται εξ ονόματος της Κοινότητας . Το
κείμενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση .
 ---pagebreak---                                 -A '
                               Άρθρο 2
 0 Πρόεδρος του Συμβουλίου προβαίνει στην κοινοποίηση του άρθρου
 21 του πρωτοκόλλου ( 1 ).
( 1 ) Η ημερομηνία θέσεως σε ισχύ του πρωτοκόλλου θα δημοσιευθεί
      στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με τη
      φροντίδα της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου .
 ---pagebreak---                                  T
ΠΡΟΟΙΜΙΟ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
αοενός ,
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ     ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΟΥ  ΛίΒΑίΟΟΥ ,
αφετέρου ,
ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ τη βούλησή τους να εφαρμόσουν στα πλαίσια της μεσ :
γειακής πολιτικής της διευρυμένης Κοινότητας μία συνεργασία που θο
συμβάλει στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη     του ΑιφχΥου
και Οα ευνοήσει την ενίσχυση των σχέσεων μεταξύ της Κοινότητας και
  τοι> Αφοβου
ΕΧΟΝΤΑΣ ΩΣ ΜΞΛΚΜΑ προς το σκοπό αυτό την συνέχιση της οικονομικής
και τεχνικής συνεργασίας που προβλέπεται στη Συμφωνία Συνεργασίας ,
ΑΠΟΦΑΣΙΣΑΝ να συνάύουν το παρόν Πρωτόκολλο και προς το σκοπό αυτό
όρισαν ως πληρεξούσιους :
                                                          • •«/• •
                                                                   GP
 ---pagebreak---                                     - 6 -
                                 ' Αρθρο 1
       Στο πλαίσιο της χρηματοδοτικής και τεχνικής συνεργασίας που προβλέ
πεται από τη Συμτωυία συνεαγασίας μεταΕύ της Ευοωπαϊκής Οικονομικής Κοι ¬
νότητας και της . Δημοκρατίας του Λ<(*χχνοο           η Κοινότητα συμμετέχει
υπό τους όρους του παρόντος πρωτοκόλλου , στη χρηματοδότηση δραστη ¬
ριοτήτων που προορίζονται να συμβάλουν στην οικονομική και κοινω¬
νική ανάπτυξη του Λι&οίι’ομ
                                 * Αρθρο 2
1.        Για τους σκοπούς που καθορίζονται στο άρθρο 1 και κατά τη
   διάρκεια περιόδου που λήγει στις 31 Οκτωβρίου 1991 , μπορεί να
   διατεθεί συνολικό ποσό ... 73..... εκατομμ . ΕΟϋ ως εξής :
   α ) μέχρι . . ΛΆ . εκατομμ . ΕΟυ υπό μορφή δανείων της Ευρωπαϊκής
       Τράπεζας Επενδύσεων , καλουμένης στο εξής " Τράπεζα " που χορη ¬
       γούνται από τους ίδιους πόρους της ,
   β ) μέχρι ... 191 . εκατομμ . ΕΟϋ από τον προϋπολογισμό της Κοινότητας
       υπό μοροή μη επιστρεφομένων ενισχύσεων ,
   γ ) μέχρι ... Λ . εκατομμ . ΕΟυ από τον προ ϋπολογ ισμό της Κοινότητας
       υπό μορφή συνεισφορών στο σχηματισμό επιχειρηματικών κεφαλαίων
                                                                       • • ! • •
                                                                     GR
 ---pagebreak---                                         - т--
2.        Τα επιχειρηματικά κεφάλαια που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοι ¬
    χείο γ ) συμβάλλουν στους στόχους και τις δράσεις συνεργασίας που ορί ¬
    ζονται στο άρθρο 3 και , ειδικότερα , στους στόχους που αναφέρονται στην
    εκεί παράγραφο 2 , δεύτερη περίπτωση .
          Ίά κεφάλαια αυτά χρησιμοποιούνται κατά προτεραιότητα για τη διάθεση ιδίων ή
    εξομοιουμένων με ίδια κεφαλαίων σε Λ'Ρ><χνιΐί.€Λ   ιδιωτικές καθώς και δημόσιες
   επιχειρήσεις ή επιχειρήσεις με δημόσια συμμετοχή , και ιδιαίτερα σε αυτές
   στις οποίες συμμετέχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα από χώρες μέλη της Κοι ¬
   νότητας . Θα μπορούν επίσης να χρησιμοποιούνται με τους ίδιους όρους , γιο.
   τη χρηματοδότηση ειδικών μελετών για την προετοιμασία και την εκπόνηση
   σχεδίων των επιχειρήσεων αυτών καθώς και τη βοήθεια προς αυτές κατά την
   αρχική περίοδο λειτουργίας τους .
          Τα κεφάλαια αυτά , που χορηγεί και διαχειρίζεται η Τράπεζα , μπορούν
   να λάβουν τη μορφή :
   α ) εξαρτημένων δανείων , των οποίων η εξόφληση και ενδεχομένως η πληρωμή
       των    τόκων γίνονται μόνο μετά την ικανοποίηση των άλλων τραπεζι ¬
       κών απαιτήσεων ,
   β ) δανείων υπό όρους , των οποίων η εξόφληση ή η διάρκεια εξαρτώνται από
       την πλήρωση προϋποθέσεων που καθορίζονται τη στιγμή της χορήγησης
       του δανείου ,
   γ ) προσωρινών συμμετοχών μειοψηφίας εξ ονόματος της Κοινότητας , στο κε ¬
       φάλαιο επιχειρήσεων εγκατεστημένων στον Λί^οίνο ,   I
                                                           %
   δ ) χρηματοδοτήσεων συμμετοχών , υπό μορφή εξαρτημένων δανείων χορηγουμέ ¬
       νων στον Λ'^α^σ ’ , ή , με τη συμφωνία της κυβέρνησης του Λιανού. ,
       σε                  επιχειρήσεις , είτε απευθείας είτε μέσω ^»|2>ο<νΐκών
       χρηματοπιστωτικών οργανισμών .
                                                                          • • •I• • •
                                                                                CE
 ---pagebreak---                                      - a -
                                  ' Αρθρο 3
1.        Το συνολικό ποσό που ορίζεται στο άρθρο 2 χρησιμοποιείται κα¬
    τά προτεραιότητα για τη χρηματοδότηση ή τη συμμετοχή στη χρηματοδότη ¬
    ση σχεδίων ή δραστηριοτήτων συνεργασίας που έχουν ως αντικείμενο :
   - την ανάπτυξη και τη διαφοροποίηση της γεωργικής παραγωγής για να
      μειωθεί η επισιτιστική εξάρτηση          του Λιβάνου ", καθώς
      και   τις   προσπάθειες  διαφοροποίησης    της  γεωργικής      παρα¬
      γωγής και των εξαγωγών με στόχο μεγαλύτερη συμπληρωματ ικότητα
      ανάμεσα στις διαφορετικές περιοχές της Μεσογείου ,
   - τη σύσφίξη , προς το συμφέρον και των δύο μερών , των οικονομικών
      δεσμών ανάμεσα στην Κοινότητα και το Λί^οίνΌ           μέσω της ανά¬
      πτυξης της συνεργασίας στους τομείς της βιομηχανίας , της εκπαίδευ ¬
      σης και της έρευνας , της τεχνολογίας , του εμπορίου και των άλλων
      υπηρεσιών ,
   - την περιφερειακή και πολυμερή συνεργασία .
          Επίσης , μπορούν να χρηματοδοτούνται οι οικονομικές υποδομές
   και οι συμπληρωματικές βιομηχανικές επενδύσεις των ανωτέρω
   δραστηριοτήτων .
2.        Μεταξύ των σχεδίων και δραστηριοτήτων που μπορούν να χρηματο ¬
   δοτηθούν θα προτιμώνται όσα έχουν ως αντικείμενο :
   - στο γεωργικό τομέα , την ανάπτυξη των ελλε ιμματ ικών γεωργικών πα¬
      ραγωγών και ιδιαίτερα της παραγωγής ειδών διατροφής , ιδίως στα
      πλαίσια πολυετών προγραμμάτων και δράσεων που εντάσσονται στην
      εθνική επισιτιστική στρατηγική        . Για όσο το δυνατό μεγαλύτερη
      αποτελεσματ ικότητα , θα επιδιωχθεί συγκέντρωση των πόρων σε ειδι ¬
      κούς τομείς ,
                                                           • • •/• • •
                                                                           GP.
 ---pagebreak---                                    - «I -
- στον τομέα της βιομηχανίας και των υπηρεσιών , την ενθάρρυνση κοινών
  δράσεων ανάμεσα στους επιχειρηματικούς κύκλους της Κοινότητας και
    το Αί^κχνο      , τις άμεσες επαφές , την ανταλλαγή πληροφοριών , την
  προώθηση των επενδύσεων και την εισφορά ιδιωτικών κεφαλαίων , τη στή ¬
  ριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων , συμπεριλαμβανομένων των οικοτε -
  χνικών , με σκοπό την ενίσχυση της απασχόλησης ,
- στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας , την αύξηση του εκπαι ¬
  δευτικού και ερευνητικού δυναμικού          το\> Λίκνου
                                                       »
                                                              και την οργάνω-
  ση ή την ανάπτυξη δεσμόν μεταξύ των ιδιωτικών και δημόσιων εκπαιδευτι ¬
  κών και ερευνητικών οργανισμών          τού Λι (άοπλου  και της Ευρώπης ,
- στον εμπορικό τομέα , τη διαφοροποίηση και προώθηση των εξαγωγών ,
  καθώς και την οργάνωση επαφών μεταξύ παραγόντων           του Λίκνου
  και των κρατών μελών της Κοινότητας ,
- στους προαναωερόμενους τομείς προτεραιότητας , την ανάληψη δραστη ¬
  ριοτήτων πρακτικής εκπαίδευσης που θα συνδέονται με σχέδια ή δρα¬
  στηριότητες στην επιχείρηση ή στα ερευνητικά ιδρύματα .
     Οι οικονομικές συνεισφορές της Κοινότητας προορίζονται να καλύ-
ψουν τις εσωτερικές ή εξωτερικές δαπάνες που είναι αναγκαίες για τπν
υλοποίηση των εγκεκριμένων σχεδίων ( συμπεριλαμβανομένων των δαπανών
για μελέτες , για συμβουλές μηχανικών και για τεχνική βοήθεια ) ή εγκε ¬
κριμένων δραστηριοτήτων . Δεν μπορούν να χρησιμοποιούνται για την κά¬
λυψη τρεχουσών δαπανών διοίκησης , συντήρησης και λειτουργίας .
                                ' Αρθρο 4
     Τα σχέδια επενδύσεων είναι δυνατό να           χρηματοδοτούνται
είτε με δάνεια της Τράπεζας
                                                                       είτε
με επιχειρηματικά κεφάλαια , είτε με μη επιστρεφόμενες ενισχύσεις ,
είτε και με συνδυασμό αυτών των μέσων .
     Οι δραστηριότητες της τεχνικής και οικονομικής συνεργασίας χρη ¬
ματοδοτούνται κατά κανόνα με μη επιστρεφόμενες ενισχύσεις .
                                                                        G ?.
 ---pagebreak---                                   - ιο -
                               * Αρθρο 5
1.       Τα ποσά που διατίθενται κάθε έτος πρέπει να κατανέμονται
   κατά το δυνατόν εξίσου σε ολόκληρο το διάστημα εφαρμογής του
   παρόντος πρωτοκόλλου .
2.      Το ενδεχόμενο υπόλοιπο που δεν έχει διατεθεί μέχρι το τέ ¬
   λος της περιόδου που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 θα
   χρησιμοποιηθεί μέχρις εξαντλήσεώς του . Η χρησιμοποίηση και του
   υπολοίπου γίνεται υπό τους όρους που προβλέπονται στο παρόν
   πρωτόκολλο .
                               * Αρθρο 6
1.      Τα δάνεια της Τράπεζας από τους ιδίους της πόρους χορηγού ¬
   νται σύμφωνα με τις λεπτομέρειες , όρους και διαδικασίες που προ -
   βλέπονται από το καταστατικό της . Η διάρκειά τους αποφασίζεται
   ανάλογα με τα οικονομικά και χρηματοδοτικά χαρακτηριστικά των
   σχεδίων για τα οποία προορίζονται , λαμβανομένων επίσης υπόψη των
   συνθηκών που επικρατούν στις κεφαλαιαγορές από τις οποίες η Τρά¬
   πεζα αντλεί τους πόρους της . Το επιτόκιο καθορίζεται σύμφωνα με
   την σχετική πρακτική της Τράπεζας κατά την υπογραφή κάθε σύμβαση
   δανείου ,
2.      Οι όροι και οι λεπτομέρειες των συνεισφορών για το σχημα¬
   τισμό επιχειρηματικών κεφαλαίων καθορίζονται κατά περίπτωση .
3.      Οι ενισχύσεις από τον προϋπολογισμό της Κοινότητας , εκτός
   από τις ενισχύσεις που προορίζονται για
                                         πράξεις επιχειρηματικών κεφα¬
   λαίων , χορηγούνται από την Επιτροπή , η οποία είναι αρμόδια και
   για τη διαχείρισή τους .
4.      Τα κεφάλαια που αναφέρονται στο άρθρο 2 είναι δυνατόν να
   χορηγούνται μέσω του Δημοσίου , ή των αρμόδιων       Λι   < κών
   οργανισμών , οι οποίοι αναλαμβάνουν την υποχρέωση να τα διαθέτουν
   στους δικαιούχους , υπό όρους που θα καθοριστούν , σε συμφωνία με
   την Κοινότητα , βάσει των οικονομικών και χρηματοδοτικών χαρακτη ¬
   ριστικών των σχεδίων και δράσεων για τα οποία προορίζονται .
                                                           ••/»• •
                                                                    GR
 ---pagebreak---                                               -<1 -
                                          ' Αρθρο 7
        Η συνδρομή της Κοινότητας για την υλοποίηση ορισμένων σχεδίων μπο ¬
ρεί , με τη συμφωνία του Λίκνου , να λάβει τη μορφή συγχρηματοδότη-
σης , όπου θα μετέχουν ιδίως οι πιστωτικοί και αναπτυξιακοί φορείς               του
/\ ι$όίυσφ      , των κρατών μελών ή τρίτων κρατών , ή διεθνείς χρηματοδοτικοί
οργανισμοί .
                                          * Αρθρο 8
       Χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία μπορεί να λάβουν :
α ) γενικά :
     - το                     κράτος ,
β ) με σύμφωνη γνώμη της            |2><*νι *·η£ . κυβέρνησης και για σχέδια ή δρα
     στηριότητες που έχει εγκρίνει :
     - οι δημόσιοι αναπτυξιακοί οργανισμοί τον> /Αι^χχν^ν ·
     - οι ιδιωτικοί οργανισμοί που λειτουργούν στον Λί^οινο , με στό¬
       χο την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη ,
     - οι επιχειρήσεις που λειτουργούν σύμφωνα με τις μεθόδους βιομηχανι ¬
       κής και εμπορικής διαχείρισης και έχουν περιβληθεί τη μορφή νομι ¬
       κού προσώπου κατά την έννοια του άρθρου 12 ,
     - οικαι ενώσεις   παραγωγών  υπηκόων       τ<νυ Αι^)«υοο
              κατ * εξαίρεση , οι ίδιοι οι παραγωγοί ,
                                                               ή , ελλείψει ενώσεων
     - οι υπότροφοι και ασκούμενοι που αποστέλλονται από τον Λί|οο<νο
       στα πλαίσια των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων που προβλέπονται στο
       άρθρο 3 .
                                                                           • •
                                                                                GP.
 ---pagebreak---                                      - tø -
                                  ' Αρθρο 9
1 .       Για τη βέλτιστη χρησιμοποίηση των οργάνων και μέσων που προ
    βλέπονται στο Πρωτόκολλο και για την υλοποίηση των στόχων που ορί-
    ζονται στο άρθρο 3 , η Κοινότητα και ο Λιβ>ανο£        εξετάζουν , με βά¬
    ση τα στοιχεία που παρέχει ρ /Λίβανο *         :
    - τις αναπτυξιακές προτεραιότητες που έχουν τεθεί σε εθνικό επίπεδο ,
    - τον ή τους τομείς τους οποίους θα αφορά κυρίως η συνεισφορά της
      Κοινότητας , ιδίως αφού ληφθούν υπόψη οι παρεμβάσεις άλλων χρήμα -
      τοδοτών σε διμερές και πολυμερές επίπεδο και άλλων κοινοτικών μέ-
      σων , συμπεριλαμβανομένης της επισιτιστικής βοήθειας ,
    - τα καταλληλότερα μέτρα και δράσεις για την υλοποίηση των τομεακών
      στόχων που αναφέρονται στη δεύτερη περίπτωση ή , όταν οι δράσεις
      αυτές δεν έχουν επαρκώς καθοριστεί , τις γενικές γραμμές των προ ¬
      γραμμάτων στήριξης της πολιτικής που έχει χαράξει η χώρα στους
      τομείς αυτούς ,
    - τα προγράμματα δράσεων περιφερειακού ενδιαφέροντος που μπορούν να
      χρηματοδοτηθούν από την Κοινότητα .
2.       Σ 'αυτή τη βάση , η Κοινότητα και ο Λιανοί , καταρτίζουν , με
    κοινή συμφωνία , ένα ενδεικτικό πρόγραμμα δεσμευτικό για τα δύο μέρη ,
    στο οποίο ορίζονται οι συγκεκριμένοι στόχοι της οικονομικής και τε ¬
    χνικής συνεργασίας , οι τομείς παρέμβασης κατά προτεραιότητα καθώς
    και τα προβλεπόμενα προγράμματα δράσεων .
3.       Το ενδεικτικό αυτό πρόγραμμα είναι δυνατόν να αναθεωρείται με
    κοινή συμφωνία , προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη μεταβολές στην οικο ¬
    νομική κατάσταση τοο Αι^><χν>οι>       ή στους στόχους και προτεραιότητες
    που ορίζονται από το αναπτυξιακό της πρόγραμμα .
4.       Η Κοινότητα και ο                  ανταλλάσσουν απόψεις στα πλαίσια
    των κατάλληλων οργάνων και προβαίνουν - τουλάχιστον μία φορά κατά
    την περίοδο εκτέλεσης του Πρωτοκόλλου και το αργότερο πριν από το
    τέλος του τρίτου έτους μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος Πρωτο ¬
    κόλλου - σε απολογισμό της εφαρμογής του ενδεικτικού προγράμματος .
                                                                 /
                                                                          GP.
 ---pagebreak---                                     - 13 -
                                 Άρθρο 1 0
1.        Στα πλαίσια που καθορίζονται κατ'εφαρμογή του άρθρου 9 , το
       \ βο<νικό   κράτος ή , με τη συμφωνία της κυβερνήσεώς του , οι
    λοιποί δυνατοί αποδέκτες που αναφέρονται στο άρθρο 8 , υποβάλλουν
    στην Κοινότητα τις αιτήσεις τους για οικονομική συνδρομή .
2.        Η Κοινότητα εξετάζει τις αιτήσεις χρηματοδότησης σε συνεργα
    σία με τις αρμόδιες     .'Λ {Ενικές      αρχές και τους άλλους αποδέ-
    κτες , σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στο άρθρο 9 και τους
    ενημερώνει για τη συνέχεια που δίνεται στις αιτήσεις αυτές .
                                 ' Αρθρο 1 1
1 .       Υπεύθυνοι για την εκτέλεση , τη διαχείριση και τη συντήρηση
    των πραγματοποιούμενων έργων που χρηματοδοτούνται , δυνάμει
    του παρόντος πρωτοκόλλου , είναι ο Λίρ>«νο3 ή οι άλλοι απο¬
    δέκτες   που αναφέρονται       στο άρθρο    8  του  παρόντος    πρωτο¬
    κόλλου .
          Η Κοινότητα ελέγχει ότι η χρησιμοποίηση των οικονομικών αυτών
    συνδρομών γίνεται σύμφωνα με τον αποφασισθέντα προορισμό και με
    τους καλύτερους οικονομικούς όρους .
2.        Τα σχέδια και προγράμματα δράσεων αΕιολογούνται κατάλληλα και
    τα αποτελέσματα της αξιολόγησης αυτής ανακοινώνονται στα δύο μέρη ,
    τα οποία , με κοινή συμφωνία , λαμβάνουν τα ενδε ικνυόμενα μέτρα .
3.        Ορισμένες λεπτομέρειες διαχείρισης της κοινοτικής οικο ¬
    νομικής συνδρομής αποτελούν το αντικείμενο ανταλλαγής επι-
    στολών ή συμφωνίας πλαισίου μεταξύ της Επιτροπής και    και του
                                                                του Λι        ,
    κατά τη σύναψη του παρόντος πρωτοκόλλου .
                                                               /
                                                                           G?
 ---pagebreak---                                    - 14-
                                ' Αρθρο 1 2
1.         Η συμμετοχή στους       χρηματοδοτήσιμους      διαγωνισμούς ,
   προσκλήσεις υποβολής προσφορών και παντοειδείς συμβάσεις είναι
   ανοικτή , με ίσους όρους , σε όλα τα Φυσικά και νομικά πρόσωπα
   που     υπόκεινται     στη  συνθήκη      περί   ιδρύσεως    της       Ευρωπαϊκής
   Οικονομικής Κοινότητας και σε            όλα   τα  ωυσικά     και        νομικά
   πρόσωπα     του              .   Τα νομικά αυτά πρόσωπα , που έχουν συστα-
   θε ί σύμφωνα με τη νομοθεσία κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Οικονο¬
   μικής Κοινότητας ή      τον              πρέπει να έχουν την καταστατική τους
   έδρα , την κεντρική τους διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους σε εδάφη όπου
   εφαρμόζεται η συνθήκη περί ιδρύσεως της ΕΟΚ ή στον Λφχκνο ' εντούτοις.,
   στην περίπτωση που έχουν στα εδάφη αυτά ή στον Α'ί^>«νο                       μόνο την
   καταστατική τους έδρα , η δραστηριότητά τους πρέπει να παρουσιάζει #
   ουσιώδη και διαρκή σύνδεσμο με την οικονομία των εν λόγω εδαφών
   ή   του              ·
2.         Σε συμφωνία με το Λί(!)ο<νο          και με στόχο την ενθάρρυνση
   της περιφερειακής συνεργασίας , η Κοινότητα μπορεί να επιτρέπει ,
   κατά περίπτωση και κατ " εξαίρεση, σε φυσικά και νομικά πρόσωπα από
   αναπτυσσόμενες χώρες που συνδέονται με την Κοινότητα δυνάμει συ¬
   νολικών συμφωνιών συνεργασίας ή σύνδεσης, να συμμετέχουν στις
   πράξεις που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο και οι οποίες χρηματο ¬
   δοτούνται από την Κοινότητα . Η επιλεξ ιμότητα των φυσικών και νο ¬
   μικών προσώπων θα εκτιμάται κατ " αναλογία υπό τους όρους που ανα -
   φέρονται στην πρώτη παράγραφο .
                                                              * • • / • • •
 ---pagebreak---                                        - is -
                                    ' Αρθρο 13
       Για να ευνοηθεί η συμμετοχή των /ΐι^ικων επιχειρήσεων στην εκτέ ¬
λεση των συμβάσεων έργων και με στόχο την εξασφάλιση της ταχείας και απο ¬
τελεσματικής εφαρμογής των σχεδίων και δράσεων που χρηματοδοτούνται από
τους πόρους που διαχειρίζεται η Επιτροπή :
1 . Μπορεί να οργανωθεί από τον Λι^οίνο , σε συμφωνία με την Επιτροπή ,
     ταχεία διαδικασία πρόσκλησης υποβολής προσφορών , με περιορισμέ ¬
     νες προθεσμίες για την υποβολή των προσφορών , για την εκτέλεση
     έργων που , λόγω του μεγέθους τους , ενδιαφέρουν κυρίως τις
     επιχειρήσεις .
           Η οργάνωση της ταχείας αυτής διαδικασίας δεν αποκλείει τη δυνα ¬
    τότητα διεθνούς διαγωνισμού , όταν κρίνεται ότι η φύση των έργων που
    θα πραγματοποιηθούν ή η σκοπιμότητα διεύρυνσης της συμμετοχής δικαιο ¬
    λογεί τη διεθνή πρόσκληση υποβολής προσφορών .
2.        ’Οταν διαπιστώνεται το επείγον ή όταν η φύση , το μικρό μέγεθος ή τα
     ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των έργων ή προμηθειών το δικαιολογούν ,
     ο             μπορεί , σε συμφωνία με την Επιτροπή , να επιτρέπει , κατ’
    εξαίρεση , την ανάθεση των συμβάσεων χωρίς διαγωνισμό ή μετά από πε ¬
    ριορισμένη πρόσκληση προς υποβολή προσφορών και την εκτέλεση έργων
    με επιστασία δημόσιων υπηρεσιών .
3.         Οι διαδικασίες που αναφέρονται παραπάνω στα σημεία 1 και 2 μπο ¬
    ρούν να οργανώνονται για εγχειρήματα , των οποίων το εκτιμώμενο ύψος
    είναι κατώτερο από 3 εκατομμύρια ΕΟυ .
                                    * Αρθρο 14
1.        0 Λιανός παραχωρεί στις συμβάσεις, που συνάπτονται για τ^ν
    εκτέλεση σχεδίων ή δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται από την Κοινότητα, Φορολο ¬
    γικό και τελωνειακό καθεστώς , όχι λιγότερο ευνοϊκό από το εφαρμοζόμενο έναντι τοι
    πλέον ευνοούμενου κράτους ή του πλέον ευνοούμενου διεθνούς αναπτυξιακού
    οργανισμού .
2.        Το περιεχόμενο του αναφερομένου στην παράγραφο 1 καθεστώτος προσδιορίζεται
    με ανταλλαγή επιστολών μεταξύ των μερών .
                                                             • • •!• • •
 ---pagebreak---                                            - ifs -
                                        Άρθρο 1 5
       ο Αί|*           λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα ώστε οι τόκοι και κάθε
άλλο ποσό οφειλόμενο στην Τράπεζα λόγω των πράξεων που συνάπτονται κατ'
εφαρμογή του παρόντος πρωτοκόλλου , να απαλλάσσονται από κάθε φόρο ή τέλος
εθνικού ή τοπικού χαρακτήρα .
                                        Άρθρο 16
     'Οταν ένα δάνειο χορηγείται σε αποδέκτη άλλον εκτός του ^ιρανικόο
κράτους , η χορήγηση του δανείου αυτού              εξαρτάται , εκ μέρους
της Τράπεζας, από την εγγύηση του τελευταίου αυτού ή από άλλες επαρκείς
εγγυήσεις .
                                        ' Αρθρο 17
      Καθ'όλη τη διάρκεια των δανείων ή των πράξεων επιχειρηματικών κεωα-
λαίων που
λαίων    που αναφέρσνται
             αναφέρσνται στο
                         στο άρθρο
                             άρθρο 2,2, οο ΑΑί^ν'
                                              ίκΑ'ο   αναλαμβάνει την υποχρέωση να
θέτει στη διάθεση :
α ) των αποδεκτών ή των εγγυητών τους , το απαραίτητο συνάλλαγμα για την
    εξυπηρέτηση των τόκων , των προμηθειών και της απόσβεσης των δανείων
    και των ενισχύσεων από επιχειρηματικά κεφάλαια που χορηγούνται για
    παρεμβάσεις στο έδαφός της ,
β ) της Τράπεζας , το απαραίτητο συνάλλαγμα για τη μεταφορά όλων των ποσών
    που έχει λάβει σε εθνικά νομίσματα και που αντιπροσωπεύουν τα έσοδα
    και το καθαρό προΐ'όν των πράξεων ανάληψης συμμετοχών της Κοινότητας
    στο κεφάλαιο των επιχειρήσεων .
                                        Άρθρο 18
      Τα αποτελέσματα της χρηματοδοτικής και τεχνικής συνεργασίας μπορούν
να εξετασθούν στο Συμβούλιο Συνεργασίας , το οποίο ορίζει , κατά περίπτωση , τ
γενικές κατευθύνσεις της συνεργασίας αυτής .
                                         Άρθρο 1 9
     Ένα έτος πριν από τη λήξη του παρόντος πρωτοκόλλου , τα συμβαλλόμενα
μέρη θα εξετάσουν τις διατάξεις που θα μπορούσαν να προβλεωθούν στον τομέ :
της τεχνικής και χρηματοδοτικής συνεργασίας για ενδεχόμενη νέα περίοδο .
                                        Άρθρο 20
      Το παρόν πρωτόκολλο προσαρτάται στη συναωθείσα συμφωνία συνεργασίας
μεταξύ της ΕυρωπαΙ’κής Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του
Λΐ |?)ϋ<νΌθ
                                                                        / . . .
                                                                                GF
 ---pagebreak---                                  - V
                               ' Αρθρο 21
 1.      Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε έγκριση σύμφωνα με τις
    ίδιες διαδικασίες των συμβαλλόμενων μερών , τα οποία κοινοποιούν
    αμοιβαία την ολοκλήρωση των αναγκαίων προς τούτο διαδικασιών .
2.       Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την πρώτη ημέρα του
    δεύτερου μήνα μετά την ημερομηνία που πραγματοποιήθηκαν οι προ -
    βλεπόμενες στην παράγραφο 1 κοινοποιήσεις .
                               * Αρθρο 22
      Το παρόν πρωτόκολλο συντάχθηκε σε δύο αντίγραφα , θεωρούμενα ως
πρωτότυπα , στα γερμανικά , αγγλικά , δανικά , ισπανικά , γαλλικά ,
ελληνικά , ιταλικά , ολλανδικά , πορτογαλλικά και    αραβικά    και
όλα τα κείμενα είναι εξίσου αυθεντικά .
                                                                 CF
 ---pagebreak---                                                             ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Σχέδια δηλώσεων προς καταχώριση στα πρακτικά των διαπραγματεύσεων
ή . Κοινή_δήλωση_σ£ετΐΜά_ν±ε_το_άσθ0θ_5_παοάγραοο£_2
          " Εννοείται ότι η εοαρμοΥή του άοθοου 5 παράγραοος 2. εξαετάτα .
   * από την υποβολή εκ μέρους της (\\ ^>ο<νικπΛς      κυβέρνησης αμοιβαία
     αποδεκτών σχεδίων ."
2 . Δήλωσ]}_τη£_αντ ιπροσωπΐα£_ττ}£_Κοιυόττ}τα£_σχετ ικά_με_το_άρθρο_22
          " Οι διατάξεις του χρηματοδοτικού Πρωτοκόλλου δεν επηρεάζουν το
     γενικό θέμα της καταγωγήο των παροχών που χρηματοδοτεί η Τράπεζα
     από τους ίδιους της πόρους και από επιχειρηματικά κεοάλαια και δεν
     θίγουν , ως προς αυτό , την άσκηση των αρμοδιοτήτων των υπηρεσιών
     της Τράπεζας , ούμοωνα με το καταστατικό της ."
             "Η δωρεάν βοήθεια που προορίζεται για τη χρηματο ¬
     δότηση της τεχνικής συνεργασίας , μπορεί να χρηματοδοτεί και παροχές
     που προέρχονται από χώρες εκτός από τα κράτη μέλη της Κοινότητας
     και εκτός από το δικαιούχο κράτος , σε περίπτωση συμμετοχής σε κοι ¬
     νές συγχρήματοδοτήσε ι ς και όταν έχε ι καταδειχθεί η σκοπιμότητα τπς
     προσουγής σ'αυτή τη μοροή συγχρηματοδότησης " .
                                                                           •*
                                           à
                                                                         G ?.


Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52006SC0285

Σύσταση για απόφασης του Συµßουλίου με την οποία ειδοποιείται η Γερμανία, σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 9 της συνθήκης ΕΚ, να λάβει μέτρα για τη μείωση του ελλείμματος η οποία κρίνεται αναγκαία για να αντιμετωπιστεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος  /* SEC/2006/0285 τελικό */

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 1.3.2006SEC(2006) 285 τελικόΣύσταση γιαΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥμε την οποία ειδοποιείται η Γερμανία, σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 9 της συνθήκης ΕΚ, να λάβει μέτρα για τη μείωση του ελλείμματος η οποία κρίνεται αναγκαία για να αντιμετωπιστεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗη κατασταση υπερβολικου ελλειμματοσ στη γερμανιαΗ διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος (ΔΥΕ) διέπεται από το άρθρο 104 της συνθήκης και από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου της 7ης Ιουλίου 1997 για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος[1], ο οποίος αποτελεί μέρος του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης.Βάσει των στοιχείων για έλλειμμα γενικής κυβέρνησης πάνω από την τιμή αναφοράς της συνθήκης, δηλαδή 3% του ΑΕΠ, το 2002 και κατόπιν σύστασης της Επιτροπής, το Συμβούλιο απεφάνθη στις 21 Ιανουαρίου 2003 ότι υπήρχε υπερβολικό έλλειμμα στη Γερμανία (άρθρο 104, παράγραφος 6 της συνθήκης)[2]. Επιπλέον, βάσει των όρων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και κατόπιν σύστασης της Επιτροπής, το Συμβούλιο εξέδωσε την ίδια ημέρα σύσταση, βάσει του άρθρου 104, παράγραφος 7, προκειμένου να τεθεί τέρμα στην κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος. Στη σύσταση αυτή, το Συμβούλιο καλούσε « τη γερμανική κυβέρνηση να θέσει τέρμα στην παρούσα κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος το ταχύτερο δυνατόν σύμφωνα με το άρθρο 3, παράγραφος 4 του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1467/97», εννοώντας ότι το έλλειμμα έπρεπε να μειωθεί κάτω από το 3% του ΑΕΠ έως το 2004. Η σύσταση δημοσιοποιήθηκε. Όπως ανέφερε η ανακοίνωση της Επιτροπής της 14 Δεκεμβρίου 2004[3], με την οποία συμφώνησε το Συμβούλιο στις 18 Ιανουαρίου 2005, ενόψει των μοναδικών περιστάσεων που δημιουργήθηκαν από τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2003 και την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου της 13ης Ιουλίου 2004, κατάλληλη προθεσμία για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος έπρεπε να θεωρηθεί το έτος 2005.Το 2005, το έλλειμμα γενικής κυβέρνησης στη Γερμανία ανήλθε σε 3,3% του ΑΕΠ, σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat τα οποία βασίζονται στην έκθεση βάσει του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3605/93, την οποία υπέβαλε η Γερμανία στην Επιτροπή στις 24 Φεβρουαρίου 2006. Σύμφωνα με το άρθρο 10, παράγραφος 3 του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1467/97, αν «από τα πραγματικά στοιχεία» που έχει υποβάλει η Επιτροπή «προκύπτει ότι το συμμετέχον κράτος μέλος δεν έχει διορθώσει το υπερβολικό έλλειμμα εντός των χρονικών ορίων που καθορίζονται (…) στις συστάσεις βάσει του 104 (7) (…) το Συμβούλιο λαμβάνει αμέσως απόφαση, δυνάμει του άρθρου 104 παράγραφος 9)», δηλαδή, «ειδοποιεί το κράτος μέλος να λάβει, εντός συγκεκριμένης προθεσμίας, μέτρα για τη μείωση του ελλείμματος την οποία το Συμβούλιο κρίνει αναγκαία για να αντιμετωπιστεί η κατάσταση αυτή».η οικονομικη και δημοσιονομικη κατασταση στη γερμανιαΟι φθινοπωρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2005 εκτιμούσαν το έλλειμμα για το 2005 στο 3,9% του ΑΕΠ[4]. Με την υπόθεση ότι δεν θα υπάρξει αλλαγή πολιτικής, οι προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής εκτιμούν το έλλειμμα στο 3,7% και 3,3% του ΑΕΠ, αντίστοιχα, το 2006 και το 2007. Η αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ προβλέπεται σε 0,8% το 2005, 1,2% το 2006 και 1,6% το 2007, με τη διατήρηση αρνητικού κενού παραγωγής για ολόκληρη την περίοδο των προβλέψεων.Βάσει των παραπάνω, και ενόψει της ακόμη εύθραυστης οικονομικής κατάστασης η γερμανική κυβέρνηση, που προέκυψε από τις εκλογές της 18ης Σεπτεμβρίου 2005, κατάστρωσε στρατηγική για τη μείωση του ελλείμματος γενικής κυβέρνησης κάτω από την τιμή αναφοράς της συνθήκης έως το 2007. Η κυβέρνηση άρχισε να εφαρμόζει τη στρατηγική εξυγίανσης το Δεκέμβριο του 2005 εγκρίνοντας τα πρώτα σχετικά μέτρα. Στις 22 Φεβρουαρίου 2006, η κυβέρνηση ενέκρινε το σχέδιο του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για το 2006 και, ειδικότερα, ενέκρινε επίσης το νομοσχέδιο για την αύξηση του βασικού συντελεστή ΦΠΑ από 16% σε 19% από την 1η Ιανουαρίου 2007.Στις 22 Φεβρουαρίου 2006, η Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία δημοσίευσε τα στοιχεία για την αύξηση του ΑΕΠ το 2005, που ανήλθε σε 0,9%. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat, το έλλειμμα γενικής κυβέρνησης της Γερμανίας, ανήλθε σε 3,3% του ΑΕΠ το 2005. Τα στοιχεία αυτά, η ποιότητα των οποίων θα αξιολογηθεί περαιτέρω, βασίζονται σε προσωρινή κοινοποίηση της Γερμανίας βάσει του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3605/93, που υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 24 Φεβρουαρίου 2006. Η διαφορά σε σχέση με τις φθινοπωρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στα μεγαλύτερα σε σχέση με τις προβλέψεις έσοδα προς τα τέλη του 2005.Οι ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής, που δημοσιεύθηκαν στις 21 Φεβρουαρίου 2006, εκτιμούν την αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ σε 1,5% το 2006, λίγο πάνω από τη χαμηλή δυνητική ανάπτυξη. Πρέπει να σημειωθεί ότι η εκτίμηση αυτή επηρεάζεται θετικά από την αναμενόμενη αντίδραση της εγχώριας ζήτησης στη σχεδιαζόμενη αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ. Λαμβάνοντας υπόψη τις επακόλουθες οικονομικές επιπτώσεις, η αύξηση του ΑΕΠ το 2007 προβλέπεται γύρω στο 1%.Βάσει των παραπάνω μακροοικονομικών προβλέψεων, το ονομαστικό έλλειμμα αναμένεται να παραμείνει ελαφρώς πάνω από 3% του ΑΕΠ το 2006, αλλά να μειωθεί σαφώς κάτω από την τιμή αναφοράς το 2007. Το διαρθρωτικό έλλειμμα (δηλαδή το κυκλικά προσαρμοσμένο έλλειμμα, μη υπολογιζομένων των έκτακτων και προσωρινών μέτρων) προβλέπεται από τις υπηρεσίες της Επιτροπής να παραμείνει γενικά αμετάβλητο ως ποσοστό του ΑΕΠ μεταξύ του 2005 και του 2006 και να συρρικνωθεί κατά μία τουλάχιστον εκατοστιαία μονάδα του ΑΕΠ το 2007.απαιτησεισ δημοσιονομικησ πολιτικησ ως το 2007 και μεταΤο άρθρο 5, παράγραφος 1 του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1467/97 προβλέπει ότι « Στην ειδοποίηση, το Συμβούλιο καλεί το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος να επιτύχει ελάχιστη ετήσια βελτίωση, ύψους τουλάχιστον 0,5% του ΑΕΠ ως σημείο αναφοράς, του κυκλικά προσαρμοσμένου δημοσιονομικού αποτελέσματός του, χωρίς να υπολογίζονται τα έκτακτα και τα προσωρινά μέτρα, ώστε να διασφαλίζεται η διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην ειδοποίηση».Η αποφασιστική διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος στη Γερμανία είναι ουσιώδης, δεδομένης της χαμηλής δυνητικής ανάπτυξης και των δημοσιονομικών προκλήσεων που προκύπτουν από τη γήρανση του πληθυσμού. Επιπλέον, οι συνεχιζόμενες δημοσιονομικές ανισορροπίες επηρεάζουν την εμπιστοσύνη και τελικά την αύξηση της παραγωγής. Η στρατηγική για τη δημοσιονομική εξυγίανση που στοχεύει στον έλεγχο των δημοσιονομικών ανισορροπιών έχει ενσωματωθεί στο συνολικό πρόγραμμα εργασίας που κατάρτισε η Γερμανική κυβέρνηση το Νοέμβριο του 2005. Η εφαρμογή του προχωρεί ικανοποιητικά. Η στρατηγική εξυγίανσης προσβλέπει σε διαρθρωτική δημοσιονομική προσαρμογή ίση με πάνω από μία εκατοστιαία μονάδα το 2007. Το γεγονός ότι η στρατηγική αυτή θα έχει περιορισμένα μόνο δημοσιονομικά αποτελέσματα το 2006 αντικατοπτρίζεται εν μέρει στο ότι ορισμένα από τα μέτρα που εφαρμόζονται ήδη θα αποδώσουν τα πλήρη αποτελέσματά τους μόνο μετά από κάποιο διάστημα. Η σχεδιαζόμενη διαρθρωτική προσαρμογή κατά τα έτη 2006 και 2007 μπορεί να θεωρηθεί συνεπής με τις διατάξεις του ΣΣΑ, περιλαμβανομένης της απαίτησης για ετήσια βελτίωση του κυκλικά προσαρμοσμένου αποτελέσματος μη υπολογιζομένων των έκτακτων και προσωρινών μέτρων κατά τουλάχιστον 0,5% του ΑΕΠ ως τιμής αναφοράς. Βάσει του προαναφερθέντος σεναρίου για την ανάπτυξη, η σχεδιαζόμενη προσαρμογή αναμένεται να είναι επαρκής ώστε να διορθωθεί το υπερβολικό έλλειμμα κατά τρόπο μόνιμο και διατηρήσιμο και θα είναι συνεπής με τις διατάξεις του ΣΣΑ.Συνεπώς, βάσει των παραπάνω, φαίνεται ότι το υπερβολικό έλλειμμα θα διορθωθεί έως το 2007, το αργότερο. Η τιμή αναφοράς για την ετήσια βελτίωση του διαρθρωτικού αποτελέσματος κατά 0,5% του ΑΕΠ σε σωρευτικές τιμές φαίνεται ότι θα τηρηθεί τα έτη 2006 και 2007.* * *Ενόψει των παραπάνω, η Επιτροπή συνιστά στο Συμβούλιο να απευθύνει ειδοποίηση στη Γερμανία σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 9 προκειμένου να λάβει μέτρα για τη μείωση του ελλείμματος η οποία κρίνεται αναγκαία για να αντιμετωπιστεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος ως το 2007, το αργότερο, με τρόπο μόνιμο και διατηρήσιμο. Μια αξιόπιστη πορεία προσαρμογής ώστε να μειωθεί το έλλειμμα σε μόνιμη βάση κάτω από το 3% του ΑΕΠ ως το 2007, το αργότερο, απαιτεί από τη Γερμανία, βάσει του σεναρίου ανάπτυξης των υπηρεσιών της Επιτροπής του Φεβρουαρίου 2006, να διασφαλίσει σωρευτική βελτίωση του κυκλικά προσαρμοσμένου αποτελέσματος (μη υπολογιζόμενων των έκτακτων και προσωρινών μέτρων) κατά μία εκατοστιαία μονάδα τα έτη 2006 και 2007. Η Γερμανία πρέπει να λάβει τα απαραίτητα μέτρα ώστε να διασφαλίσει τη δημοσιονομική εξυγίανση ενόψει του μεσοπρόθεσμου στόχου για διαρθρωτικά ισοσκελισμένο προϋπολογισμό μέσω ετήσιας μείωσης του διαρθρωτικού ελλείμματος κατά τουλάχιστον 0,5% του ΑΕΠ, μετά τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος. Η Επιτροπή συνιστά επίσης να υποβληθεί έκθεση πριν από τις [14 Ιουλίου] 2006, με τα μέτρα που θα έχουν ληφθεί για την τήρηση της απόφασης του Συμβουλίου. Ειδικότερα, η έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει δημοσιονομική αξιολόγηση των μέτρων που θα ισχύσουν το 2006 και το 2007 ώστε να διορθωθεί το υπερβολικό έλλειμμα και τους πιθανούς κινδύνους σε σχέση με το προβλεπόμενο μακροοικονομικό σενάριο. Η Επιτροπή θα αξιολογήσει την έκθεση αυτή στο πλαίσιο της εκτίμησης της προόδου για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος. Η Επιτροπή συνιστά επίσης, βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 9, να ζητηθεί από τη Γερμανία να υποβάλει περαιτέρω εκθέσεις βάσει συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος.Σύσταση γιαΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥμε την οποία ειδοποιείται η Γερμανία, σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 9 της συνθήκης ΕΚ, να λάβει μέτρα για τη μείωση του ελλείμματος η οποία κρίνεται αναγκαία για να αντιμετωπιστεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματοςT Ο ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣΈχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 104 παράγραφος 9,τη σύσταση της Επιτροπής βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 9,Εκτιμώντας τα εξής:1.  Σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 1 της συνθήκης, τα κράτη μέλη αποφεύγουν τα υπερβολικά δημοσιονομικά ελλείμματα.2.  Στόχος του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης είναι η υγιής δημοσιονομική κατάσταση, η οποία αποτελεί μέσο για την ενίσχυση των συνθηκών σταθερότητας των τιμών και για την ισχυρή διατηρήσιμη ανάπτυξη που θα δημιουργεί θέσεις απασχόλησης. Το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης περιλαμβάνει τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου της 7ης Ιουλίου 1997 για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος[5].3.  Το Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Άμστερνταμ της 17ης Ιουνίου 1997[6] σχετικά με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης καλεί επίσημα όλα τα μέρη, και συγκεκριμένα τα κράτη μέλη, το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εφαρμόσουν αυστηρά και έγκαιρα τη συνθήκη για το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης.4.  Με την απόφαση 2003/89/EΚ του Συμβουλίου[7] της 21 Ιανουαρίου 2003, αποφασίστηκε σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 6 της Συνθήκης, ότι υπάρχει υπερβολικό έλλειμμα στη Γερμανία.5.  Σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 7 της συνθήκης και το άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 στις 21 Ιανουαρίου 2003 το Συμβούλιο απηύθυνε σύσταση στη Γερμανία, καλώντας τη να θέσει τέρμα στο υπερβολικό έλλειμμα το ταχύτερο δυνατόν και έως το 2004 το αργότερο. Η σύσταση δημοσιοποιήθηκε. Όπως καθορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 14ης Δεκεμβρίου 2004[8], με την οποία συμφώνησε το Συμβούλιο στις 18 Ιανουαρίου 2005, ενόψει της μοναδικής κατάστασης που δημιούργησαν τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2003 και η απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 13ης Ιουλίου 2004, κατάλληλη ημερομηνία για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος πρέπει να θεωρηθεί το έτος 2005.6.  Το δημοσιονομικό έλλειμμα στη Γερμανία είναι πολύ πάνω από την τιμή αναφοράς 3% του ΑΕΠ της συνθήκης, από το 2002. Ο δείκτης χρέους-ΑΕΠ αυξήθηκε από επίπεδο κάτω της τιμής αναφοράς της συνθήκης 60% του ΑΕΠ το 2001 σε προβλεπόμενο 69% του ΑΕΠ το 2006.7.  Το 2005, το δημοσιονομικό έλλειμμα στη Γερμανία ανήλθε σε 3,3% του ΑΕΠ, σύμφωνα με τα στοιχεία που υπέβαλε η Eurostat. Τα εν λόγω στοιχεία, η ποιότητα των οποίων θα αξιολογηθεί περαιτέρω, βασίζονται σε προσωρινή κοινοποίηση της Γερμανίας βάσει του κανονισμού του Συμβουλίου ΕΚ αριθ. 3605/93 της 22 Νοεμβρίου 1993 για την εφαρμογή του πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος το οποίο προσαρτάται στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας[9], την οποία υπέβαλε η Γερμανία στην Επιτροπή στις 24 Φεβρουαρίου 2006. Επιπλέον, βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών, και λαμβάνοντας υπόψη τα δημοσιονομικά σχέδια που εγκρίθηκαν μέχρι στιγμής από τη γερμανική κυβέρνηση, το δημοσιονομικό έλλειμμα θα παραμείνει πάνω από την τιμή αναφοράς και το 2006, γεγονός που επιβεβαιώνει ότι το υπερβολικό έλλειμμα δεν διορθώθηκε.8.  Βάσει του άρθρου 10 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 αν από τα πραγματικά στοιχεία, βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3605/93 προκύπτει ότι το συμμετέχον κράτος μέλος δεν έχει διορθώσει το υπερβολικό έλλειμμα εντός των χρονικών ορίων που καθορίζονται είτε στις συστάσεις βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 7, είτε στην ειδοποίηση βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 9, το Συμβούλιο λαμβάνει αμέσως απόφαση, δυνάμει του άρθρου 104 παράγραφος 9, δηλαδή να ειδοποιήσει το κράτος μέλος να λάβει, εντός συγκεκριμένης προθεσμίας, μέτρα για τη μείωση του ελλείμματος την οποία το Συμβούλιο κρίνει αναγκαία για να αντιμετωπιστεί η κατάσταση αυτή.9.  Οι φθινοπωρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής για το 2005 εκτιμούσαν το έλλειμμα για το 2005 στο 3,9% του ΑΕΠ[10]. Με την υπόθεση ότι δεν θα υπάρξει αλλαγή πολιτικής, οι προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής εκτιμούν το έλλειμμα στο 3,7% και 3,3% του ΑΕΠ αντίστοιχα το 2006 και το 2007. Η αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ προβλέπεται σε 0,8% το 2005, 1,2% το 2006 και 1,6% το 2007, με τη διατήρηση αρνητικού κενού παραγωγής για ολόκληρη την περίοδο των προβλέψεων. Βάσει των παραπάνω και ενόψει της εύθραυστης οικονομικής κατάστασης η γερμανική κυβέρνηση, που προέκυψε από τις εκλογές στις 18 Σεπτεμβρίου 2005, αποφάσισε μια στρατηγική για τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος κάτω από την τιμή αναφοράς της συνθήκης έως το 2007. Η κυβέρνηση άρχισε να εφαρμόζει τη στρατηγική εξυγίανσης το Δεκέμβριο του 2005 εγκρίνοντας τα πρώτα σχετικά μέτρα. Στις 22 Φεβρουαρίου 2006, η κυβέρνηση ενέκρινε το σχέδιο του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για το 2006 και, ειδικότερα, ενέκρινε επίσης το νομοσχέδιο για την αύξηση του βασικού συντελεστή ΦΠΑ από 16% σε 19% από την 1η Ιανουαρίου 2007.10.  Στις 22 Φεβρουαρίου 2006, η Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία δημοσίευσε τα στοιχεία για την αύξηση του ΑΕΠ και το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης το 2005, που ανήλθαν σε 0,9% και 3,3% αντίστοιχα. Η διαφορά σε σχέση με τις φθινοπωρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στα μεγαλύτερα σε σχέση με τις προβλέψεις φορολογικά έσοδα προς τα τέλη του 2005. Οι ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής, που δημοσιεύθηκαν στις 21 Φεβρουαρίου 2006, εκτιμούν την αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ σε 1,5% το 2006, λίγο πάνω από τη δυνητική αύξηση. Πρέπει να σημειωθεί ότι η εκτίμηση αυτή επηρεάζεται θετικά από την αναμενόμενη αντίδραση της εγχώριας ζήτησης στη σχεδιαζόμενη αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ. Λαμβάνοντας υπόψη τις σχετικές οικονομικές επιπτώσεις, η αύξηση του ΑΕΠ το 2007 αναμένεται να είναι μικρότερη του 1%. Βάσει των παραπάνω μακροοικονομικών προβλέψεων, το ονομαστικό έλλειμμα αναμένεται να παραμείνει ελαφρώς πάνω από 3% του ΑΕΠ το 2006, αλλά να μειωθεί σαφώς κάτω από την τιμή αναφοράς το 2007. Το διαρθρωτικό έλλειμμα (δηλαδή το κυκλικά προσαρμοσμένο έλλειμμα, μη υπολογιζόμενων των έκτακτων και προσωρινών μέτρων) προβλέπεται από τις υπηρεσίες της Επιτροπής να παραμείνει γενικά αμετάβλητο ως ποσοστό του ΑΕΠ μεταξύ του 2005 και του 2006 και να συρρικνωθεί κατά τουλάχιστον μία εκατοστιαία μονάδα του ΑΕΠ το 2007.11.  Πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ακόλουθοι παράγοντες σχετικά με τον καθορισμό της προθεσμίας για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος. Πρώτον, η δημοσιονομική προσαρμογή που εφαρμόζεται εντάσσεται σε μια συνολική στρατηγική η έγκριση των μέτρων της οποίας έχει ήδη προχωρήσει, γεγονός που περιορίζει την αβεβαιότητα ως προς την αποτελεσματικότητα της εξυγίανσης. Δεύτερον, τα περιορισμένα αποτελέσματα ως προς την αναμενόμενη μείωση του ελλείμματος το 2006, αντικατοπτρίζουν, τουλάχιστον εν μέρει, το γεγονός ότι ορισμένα από τα μέτρα που εφαρμόζονται ήδη θα παράγουν αποτελέσματα μόνο μετά από κάποιο διάστημα. Τρίτον, η διαρθρωτική προσαρμογή κατά τουλάχιστον 1% του ΑΕΠ τα έτη 2006 και 2007 που σχεδιάζει η κυβέρνηση μπορεί να θεωρηθεί συνεπής με τις διατάξεις του ΣΣΑ, περιλαμβανομένης της απαιτούμενης ετήσιας βελτίωσης του κυκλικά προσαρμοσμένου αποτελέσματος, μη υπολογιζόμενων των έκτακτων και προσωρινών μέτρων κατά τουλάχιστον 0,5% του ΑΕΠ, ως τιμής αναφοράς. Βάσει των συνολικών μακροοικονομικών προβλέψεων της παραγράφου 10, μια τέτοια προσαρμογή θα επαρκούσε για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος κατά τρόπο μόνιμο και διατηρήσιμο.12.  Σύμφωνα με τα παραπάνω, φαίνεται ότι το υπερβολικό έλλειμμα θα διορθωθεί ως το 2007, το αργότερο. Η τιμή αναφοράς 0,5% του ΑΕΠ, για την ετήσια βελτίωση του διαρθρωτικού αποτελέσματος αναμένεται να τηρηθεί, σωρευτικά, κατά τα έτη 2006 και 2007.13.  Σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 9 δεύτερο εδάφιο, το Συμβούλιο μπορεί να ζητήσει από τη Γερμανία να υποβάλει εκθέσεις σύμφωνα με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για να εξετάσει τις προσπάθειες προσαρμογής που καταβάλλει αυτό το κράτος μέλος προκειμένου να συμμορφωθεί με την παρούσα απόφαση. Η Γερμανία πρέπει να υποβάλει έκθεση ως τις [14 Ιουλίου] 2006 το αργότερο, με τα μέτρα που θα έχει λάβει και σχεδιάζει να λάβει προκειμένου να συμμορφωθεί με την παρούσα απόφαση. Ειδικότερα, η έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει δημοσιονομική αξιολόγηση των μέτρων ποσοτικοποιώντας την επίδρασή τους στα δημοσιονομικά αποτελέσματα το 2006 και το 2007 για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος και αναλύοντας τους πιθανούς κινδύνους σε σχέση με το μακροοικονομικό σενάριο. Η Επιτροπή θα αξιολογήσει την έκθεση αυτή στο πλαίσιο της εκτίμησης της προόδου για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος. Η Γερμανία πρέπει να υποβάλει και άλλες εκθέσεις εντός των προθεσμιών για την κοινοποίηση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων και του χρέους που προβλέπει το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3605/93.14.  Τα μέτρα προσαρμογής πρέπει να διασφαλίζουν διαρκή βελτίωση του δημοσιονομικού αποτελέσματος. Προκειμένου να διασφαλιστεί η διατηρήσιμη δημοσιονομική εξυγίανση ενόψει του μεσοπρόθεσμου στόχου της Γερμανίας για διαρθρωτικά ισοσκελισμένο δημοσιονομικό αποτέλεσμα, είναι απαραίτητη η μείωση του διαρθρωτικού ελλείμματος κατά τουλάχιστον 0,5% του ΑΕΠ το χρόνο, μετά τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 11. Η Γερμανία οφείλει να τερματίσει τη σημερινή κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος το συντομότερο δυνατό και το αργότερο έως το 2007.2. Τα έτη 2006 και 2007 η Γερμανία πρέπει να διασφαλίσει σωρευτική βελτίωση του κυκλικά προσαρμοσμένου αποτελέσματός της, μη υπολογιζόμενων έκτακτων και προσωρινών μέτρων, κατά τουλάχιστον μία εκατοστιαία μονάδα.Άρθρο 21. Η Γερμανία υποβάλλει στην Επιτροπή, ως τις [14 Ιουλίου] 2006 το αργότερο, έκθεση στην οποία θα περιγράφονται τα μέτρα που λήφθηκαν σε εφαρμογή της παρούσας απόφασης. Η Επιτροπή θα αναλύσει την έκθεση αυτή προκειμένου να εκτιμήσει την πρόοδο που πραγματοποιήθηκε για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος.2. Η Γερμανία υποβάλλει περαιτέρω εκθέσεις στην Επιτροπή, ως την [1η Οκτωβρίου 2006, 1η Απριλίου 2007, 1η Οκτωβρίου 2007 και 1η Απριλίου 2008], στις οποίες θα παρουσιάζεται η πρόοδος που θα έχει επιτευχθεί ως προς τη συμμόρφωση με την παρούσα απόφαση.Άρθρο 3Η Γερμανία θα λάβει τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει ότι η πορεία δημοσιονομικής εξυγίανσης προς την επίτευξη του μεσοπρόθεσμου στόχου για διαρθρωτικά ισοσκελισμένο προϋπολογισμό θα συνεχιστεί, με τη μείωση του διαρθρωτικού ελλείμματος κατά τουλάχιστον 0,5% του ΑΕΠ ετησίως μετά τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος.Άρθρο 4Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας.Βρυξέλλες,Για το Συμβούλιο [1] ΕΕ L 209, 2.8.1997, σ. 6. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1056/2005 (ΕΕ L 174, 7.7.2005, σ. 5).[2] Όλα τα έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος για τη Γερμανία διατίθενται στην ακόλουθη ηλεκτρονική διεύθυνση:http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/edp/edpde_en.htm.[3] Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο: Η κατάσταση της Γερμανίας κα της Γαλλίας σε σχέση με τις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος μετά την απόφαση του Δικαστηρίου, COM(2004) 813.[4] Αυτό το στοιχείο είναι γενικά ευθυγραμμισμένο με αυτό που κοινοποίησαν οι γερμανικές αρχές την 1η Σεπτεμβρίου (3,7% του ΑΕΠ) με τη βασική διαφορά να οφείλεται στην τιτλοποίηση που πραγματοποιήθηκε από το συνταξιοδοτικό ταμείο των πρώην ταχυδρομικών υπαλλήλων, που δεν θεωρήθηκε ότι μειώνει το έλλειμμα στις φθινοπωρινές προβλέψεις.[5] ΕΕ L 209, 2.8.1997, σ. 6. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1056/2005 (ΕΕ L 174 της 7.7.2005, σ. 5).[6] EE C 236, 2.8.1997, σ. 1.[7] EE L 34, 11.2.2003, σ. 16.[8] Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο: Η κατάσταση της Γερμανίας και της Γαλλίας σε σχέση με τις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος μετά την Απόφαση του Δικαστηρίου, COM(2004) 813.[9] ΕΕ L 332, 31.12.1993, σ. 7.[10] Αυτό το στοιχείο είναι γενικά ευθυγραμμισμένο με αυτό που κοινοποίησαν οι γερμανικές αρχές την 1η Σεπτεμβρίου (3,7% του ΑΕΠ) με τη βασική διαφορά να οφείλεται στην τιτλοποίηση που πραγματοποιήθηκε από το συνταξιοδοτικό ταμείο των πρώην ταχυδρομικών υπαλλήλων, που δεν θεωρήθηκε ότι μειώνει το έλλειμμα στις φθινοπωρινές προβλέψεις.


Avis juridique important

|

52004SC0625

Σύσταση για απόφασης του Συµßουλίου για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στις Κάτω Χώρες  /* SEC/2004/0625 Τελικό */

Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στις Κάτω Χώρες(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΣτις 7 Απριλίου 2004 η Επιτροπή δημοσίευσε τις εαρινές της προβλέψεις 2004 [1]. Σύμφωνα με τις προβλέψεις αυτές, στις οποίες λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία που διαβίβασαν οι ολλανδικές αρχές στις 31 Μαρτίου 2004, το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης ανήλθε στο 3,2% του ΑΕΠ το 2003, δηλαδή υπερέβη την τιμή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη και αυξήθηκε σημαντικά σε σχέση με το έλλειμμα του 2002 (1,9% του ΑΕΠ). Βάσει των πρώτων αυτών στοιχείων, η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος έναντι των Κάτω Χωρών και στο πλαίσιο αυτό ενέκρινε στις 28 Απριλίου 2004 την έκθεση του άρθρου 104 παράγραφος 3 της συνθήκης [2].[1]  Οι εαρινές προβλέψεις 2004 της Επιτροπής βρίσκονται στον ακόλουθο δικτυακό τόπο:[2]  Το πλήρες κείμενο αυτής της έκθεσης βρίσκεται στον ακόλουθο δικτυακό τόπο:Η εφαρμογή της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος διέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 104 της συνθήκης και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου «για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος», που αποτελεί μέρος του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης [3].[3]  ΕΕ L 209, 2.8.1997.Η έκθεση της Επιτροπής που καταρτίστηκε βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 3 της συνθήκης συμπεραίνει ότι το γεγονός ότι το έλλειμμα των Κάτω Χωρών διογκώθηκε το 2003 πάνω από την τιμή αναφοράς του 3 % του ΑΕΠ (ανήλθε σε 3,2%) δεν ήταν, κατά την έννοια του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης, αποτέλεσμα έκτακτων περιστάσεων μη ελεγχόμενων από τις ολλανδικές αρχές ούτε ήταν επακόλουθο κάποιας σοβαρής οικονομικής ύφεσης, την οποία το Σύμφωνο ορίζει ως ετήσια μείωση του πραγματικού ΑΕΠ κατά τουλάχιστον 2%. Πάντως, η υπέρβαση αυτή σημειώθηκε σε ένα πλαίσιο ιδιαίτερα αρνητικής ανάπτυξης, με ρυθμό αύξησης του πραγματικού ΑΕΠ -0.7% το 2003 και εμφάνιση αρνητικού κενού παραγωγής της τάξης του 2% περίπου του ΑΕΠ. Αυτό εξηγεί σε μεγάλο βαθμό την επιδείνωση του αποτελέσματος της γενικής κυβέρνησης, το οποίο επιβάρυνε περαιτέρω η μεγαλύτερη σε σχέση με την αναμενόμενη μείωση των εσόδων και η εντονότερη σε σχέση με την προβλεπόμενη διόγκωση των ελλειμμάτων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, ενώ την ίδια στιγμή συνολικά επιτεύχθηκαν οι στόχοι σχετικά με τις δαπάνες. Όσον αφορά το 2004, σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής αναμένεται το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης να διαμορφωθεί στο 3,5% του ΑΕΠ. Μετά τη δημοσίευση των προβλέψεων αυτών, η ολλανδική κυβέρνηση έλαβε στις 16 Απριλίου 2004 πρόσθετα μέτρα εξοικονόμησης πόρων ύψους 0,6 % του ΑΕΠ με στόχο την επαναφορά του ελλείμματος σε επίπεδο κατώτερο του 3% του ΑΕΠ το 2004, δηλαδή στο επίπεδο των προηγούμενων ετών. Σύμφωνα με την έκθεση της Επιτροπής, η επίτευξη αυτού του στόχου εξαρτάται από το εάν τα εν λόγω μέτρα αποδώσουν τα αναμενόμενα αποτελέσματα χωρίς παράλληλα να έχουν δευτερογενείς επιπτώσεις στην οικονομική δραστηριότητα και στη δημοσιονομική κατάσταση. Επομένως, το 2004 το έλλειμμα είναι πιθανό να παραμείνει ίσο με ή ελαφρώς ανώτερο από την τιμή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ.Η έκθεση που συνέταξε η Επιτροπή βάσει των εαρινών της προβλέψεων κατέληγε επίσης στο συμπέρασμα ότι ο δείκτης δημοσίου χρέους ανήλθε στο 54,8% του ΑΕΠ το 2003, δηλαδή σε επίπεδο κατώτερο από την τιμή αναφοράς του 60 % του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη. Στην έκθεση σημειωνόταν εξάλλου ότι σύμφωνα με τις προβλέψεις της Επιτροπής ο δείκτης χρέους θα ανέλθει στο 56,3% του ΑΕΠ το 2004, ποσοστό το οποίο είναι υψηλότερο από το 54,5 % του ΑΕΠ που προέβλεπαν οι ολλανδικές αρχές στην επικαιροποίηση 2003 του προγράμματος σταθερότητας, αλλά θα παραμείνει κατώτερος της τιμής αναφοράς του 60% του ΑΕΠ.Το άρθρο 104 παράγραφος 4 της συνθήκης αναφέρει ότι «η επιτροπή του άρθρου 114 (δηλαδή η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή - ΟΔΕ) διατυπώνει γνώμη για την έκθεση της Επιτροπής». Η επιτροπή εξέδωσε τη γνώμη της στις 12 Μαΐου 2004, με την οποία συμφωνεί με την αξιολόγηση που γίνεται στην έκθεση της Επιτροπής. Ειδικότερα, η ΟΔΕ κατέληγε στο συμπέρασμα ότι το 2003 οι Κάτω Χώρες δεν τήρησαν τη δημοσιονομική πειθαρχία σχετικά με το έλλειμμα, όπως ορίζεται στο άρθρο 104 της συνθήκης, γεγονός που υποδηλώνει ότι στις Κάτω Χώρες υφίσταται υπερβολικό έλλειμμα.Η ΟΔΕ έκρινε επίσης ότι και το 2004 το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης ενδέχεται να παραμείνει ίσο με ή να υπερβεί ελαφρώς την τιμή αναφοράς που αναφέρεται στη Συνθήκη, και αυτό παρά τα έκτακτα μέτρα που αποφάσισαν οι ολλανδικές αρχές, ενώ ο δείκτης δημοσίου χρέους αναμένεται ότι θα παραμείνει το 2004 σε επίπεδο κατώτερο της τιμής αναφοράς του 60% του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη.Η Επιτροπή, αφού εξέτασε όλους τους συναφείς παράγοντες που έλαβε υπόψη στην έκθεσή της και συνεκτιμώντας τη γνώμη της ΟΔΕ, διατυπώνει τη γνώμη ότι στις Κάτω Χώρες υφίσταται υπερβολικό έλλειμμα. Η γνώμη αυτή, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 19 Μαΐου 2004, απεστάλη στο Συμβούλιο βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 5 της συνθήκης. Η Επιτροπή συνιστά στο Συμβούλιο να λάβει σχετική απόφαση σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 6 και με την παρούσα του απευθύνει σύσταση απόφασης για το σκοπό αυτό. Επιπλέον, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο σύσταση για σύσταση του Συμβουλίου με αποδέκτη τις Κάτω Χώρες προκειμένου να τερματιστεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος, σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 7 της συνθήκης.Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στις Κάτω ΧώρεςΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τη σύσταση της Επιτροπής,τις παρατηρήσεις που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες,Εκτιμώντας τα ακόλουθα :(1) σύμφωνα με το άρθρο 104 της συνθήκης, τα κράτη μέλη αποφεύγουν τα υπερβολικά δημοσιονομικά ελλείμματα.(2) το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης βασίζεται στον στόχο της διασφάλισης υγιών δημόσιων οικονομικών ως μέσου ενίσχυσης των προϋποθέσεων για τη σταθερότητα των τιμών και την ισχυρή βιώσιμη ανάπτυξη που ευνοεί τη δημιουργία απασχόλησης.(3) η διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος του άρθρου 104 προβλέπει την έκδοση απόφασης για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος. Το πρωτόκολλο για τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος που επισυνάπτεται στη Συνθήκη περιλαμβάνει περαιτέρω διατάξεις σχετικά με την εφαρμογή της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3605/93 του Συμβουλίου [4] όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 475/2000 του Συμβουλίου [5] και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 351/2002 της Επιτροπής [6] θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες και ορισμούς σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων του εν λόγω πρωτοκόλλου.[4]  ΕΕ L 332, 31.12.1993, σ. 7[5]  ΕΕ L 58, 3.3.2000, σ. 1.[6]  ΕΕ L 55, 26.2.2002 σ. 23.(4) το άρθρο 104 παράγραφος 5 της συνθήκης ορίζει ότι αν η Επιτροπή κρίνει ότι υπάρχει ή ότι μπορεί να εμφανισθεί υπερβολικό έλλειμμα σε ένα κράτος μέλος, τότε απευθύνει γνώμη προς το Συμβούλιο. Στις 19 Μαΐου 2004 η Επιτροπή απηύθυνε προς το Συμβούλιο σχετική γνώμη για τις Κάτω Χώρες. Αφού εξέτασε όλους τους σχετικούς παράγοντες τους οποίους έλαβε υπόψη για τη σύνταξη της έκθεσής της δυνάμει του άρθρου 104 παράγραφος 3 και αφού έλαβε υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής δυνάμει του άρθρου 104 παράγραφος 4, η Επιτροπή διατύπωσε στις 19 Μαΐου 2004 τη γνώμη ότι στις Κάτω Χώρες υφίσταται υπερβολικό έλλειμμα.(5) το άρθρο 104 παράγραφος 6 της συνθήκης ορίζει ότι το Συμβούλιο πρέπει να λάβει υπόψη τις παρατηρήσεις που ενδέχεται να υποβάλει το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος προτού αποφασίσει, μετά από μια συνολική εκτίμηση, αν υφίσταται υπερβολικό έλλειμμα.(6) η συνολική εκτίμηση οδηγεί στο συμπέρασμα ότι το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης ανήλθε στο 3,2% του ΑΕΠ το 2003 στις Κάτω Χώρες και ότι η υπέρβαση της τιμής αναφοράς του 3% του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη σημειώθηκε παρά τα σημαντικά μέτρα των αρχών με σκοπό την εξοικονόμηση πόρων. Σύμφωνα με την Επιτροπή, η υπέρβαση της τιμής αναφοράς του 3% του ΑΕΠ το 2003 μπορεί κυρίως να αποδοθεί στην επιβράδυνση της οικονομικής δραστηριότητας. Πάντως, η άνοδος του ελλείμματος της γενικής κυβέρνησης σε επίπεδο ανώτερο της τιμής αναφοράς του 3% του ΑΕΠ δεν είναι, κατά την έννοια του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης, αποτέλεσμα έκτακτων περιστάσεων μη ελεγχόμενων από τις ολλανδικές αρχές ούτε επακόλουθο κάποιας σοβαρής οικονομικής ύφεσης, την οποία το Σύμφωνο ορίζει ως ετήσια μείωση του πραγματικού ΑΕΠ κατά τουλάχιστον 2%. Ακόμη και εάν ληφθούν υπόψη τα πρόσθετα μέτρα που αποφάσισαν οι αρχές στις 16 Απριλίου 2004 και τα οποία δεν συνεκτιμήθηκαν στο πλαίσιο των εαρινών προβλέψεων 2004 της Επιτροπής, υπάρχει πιθανότητα το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης να υπερβεί το 3% του ΑΕΠ το 2004. Αυτό υποδηλώνει ότι η υπέρβαση της τιμής αναφοράς του 3% του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη για το έλλειμμα ενδέχεται να μην είναι προσωρινού χαρακτήρα. Τέλος, ο δείκτης χρέους, ο οποίος προβλέπεται να ανέλθει στο 56,3% του ΑΕΠ το 2004 σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις 2004 της Επιτροπής, θα συνεχίσει κατά το έτος αυτό να κινείται σε επίπεδο κατώτερο της τιμής αναφοράς του 60% του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Από τη συνολική αξιολόγηση προκύπτει ότι στις Κάτω Χώρες υφίσταται υπερβολικό έλλειμμα.Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών.Βρυξέλλες, 19 Μαΐου 2004.Για το ΣυμβούλιοΟ πρόεδρος[...]


title: ΣΥΣΤΑΣΗ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Αυστρίας, η οποία αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγματεύσεις στα πλαίσια του άρθρου XXVIII της ΓΣΔΕ όσον αφορά ορισμένα λαχανικά διατηρημένα δι'απλής ψύξεως, προπαρασκευασμένα ή κονσερβοποιημένα. (υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 098
Vol. 1983/0031
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                            ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                      COM(83)98 τελικό
                                               Βρυξέλλες, 1 Μαρτίου 1983
                   ΣΥΣΤΑΣΗ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονο
      μικής Κοινότητας και της Αυστρίας, η οποία αποτέλεσε αντικεί
      μενοδιαπραγματεύσειςστα πλαίσια του άρθρου XXVIII της ΓΣΔΕ
      όσον αφορά ορισμένα λαχανικά διατηρημένα δι'απλής ψύξεως, προ
      παρασκευασμένα ή κονσερβοποιημένα.
               (υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο)
 COM(83) 98 τελικό
 ---pagebreak---                                    ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 1. Με ανακοίνωση της    26 Ιουλίου 1982 , η Αυστρία γνωστοποίησε στα συμβαλλόμενα
μέρη της ΓΕΔΕ τη διάθεση της να αποσύρει , σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου
XXVIII Παράγραφος 5 της     ΓΣΔΕ, τις παραχωρήσεις σχετικά με ορισμένα λαχανικά
διατηρημένα δι' απλής ψύξεως, προπαρασκευασμένα ή κονσερβοποιημένα και κάλεσε τα
 συμβαλλόμενα μέρη , τα οποία έχουν δ ικαιώματα,να έλθουν σε διαπραγματεύσεις για
το ζήτημα αυτά.
     Η Κοινδτητα,που είναι ο κυριότερος προμηθευτής   της Αυστρίας όσον αφορά τα προϊόντα
αυτά και έχει ως εκ τούτου δικαίωμα διαπραγματεύσεων , άρχισε διαπραγματεύσεις με
τη χδρα αυτή.
2. Η Κοινότητα προσπάθησε στις διαπραγματεύσεις αυτές να διατηρήσει κυρίως τις
πατροπαράδοτες εξαγωγές τηςπρος την Αυστρία, δηλαδή να αποφύγει να καθιερώσει η
Αυστρία, αφού αποσύρει τις παραχωρήσεις για τα προϊόντα αυτά απαγορευτικό επίπεδο
δασμών και να επιτύχει αντισταθμιστικές καταβολές στον τομέα αυτό.
3. Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων , rj Αυστρία απάντησε ευνοϊκά στο αίτημα
της Κοινότητας να καθιερώσει προς όφελος της, για την κυριότερη ομάδα προϊόντων,
δασμολογικές ποσοστώσεις με την καλύτερη απόδοση που παρουσίασαν ( κατά το 1981],
με το επίπεδο δασμών     που έχει τώρα παγιοποιηθεί .Επιπλέον η Αυστρία δέχτηκε να
προσφέρει     αντισταθμιστικές καταβολές στην Κοινότητα ,εάν τυχόν έπειτα από την
αποπαγιοποίηση η Κοινότητα υποστεί απώλειες.
4. Προσφέρονται λοιπόν ικανοποιητικές αντισταθμιστικές καταβολές. Αφορούν όγκο εμπο
ρικών συναλλαγών 70 περίπου εκατ. Σελλινίων και αποτελούν κατά μέσο όρο δασμολογική
          1
μείωση 50}'-. και μάλιστα σε μία περίπτωση κατάργησης των δασμών, ενώ οι τροποποιήσεις
και η ανάληψη των παραχωρήσεων αφορούν όγκο εμπορικών συναλλαγών μόνο 50 εκατ.σελ
λινίων. Αξίζει να σημειωθεί εδώ ότι η Αυστρία σκοπεύει να ανεβάσει το δασμό για
τα προϊόντα που διατηρούνται δι'απλής ψύξεως , ο οποίος έχει τώρα παγιοποιηθεί στα
20°/ο , στα 20% (μη παγιοποιημένο ) και να κρατήσει αμετάβλητο, στην αρχή, το δασμό
για τις κονσέρβες. Όλες οι δασμολογικές μειώσεις που προσφέρει η Κοινότητα χορη
γούνται προτιμησιακά στην Αυστρία (στα πλαίσια ανταλλαγής επιστολών για τα γεωργικά
προϊόντα ) βάσει των συμφωνιών ΕΖΕΣ.
5. Λαμβάνοντας υπόψη το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων , η ειδική επιτροπή του άρθρου
113 εξέφρασε ευνοϊκή     γνώμη για την αποδοχή τους.
 ---pagebreak---                       ΣΥΣΤΑΣΗ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας
και της ΑυστρΓας, η οποία αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγματεύσεων στα πλαίσια του
άρθρου XXVIII της ΓΣΔΕ όπον αφορά ορισμένα λαχανικά διατηρημένα δι'απλής ψύξεως,
προπαρασκευασμένα ή κονσερβοποιημένα.
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη
τη   συνθήκη περΓ ιδρύσεοχ; της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το άρθρα
113 ,
τη σύσταση της Επιτροπής
Εκτιμώντας :
ότι η Αυστρία , προσφεύγοντας στο άρθρο XXVIII της Γενικής συμφωνίας Δασμών
και Εμπορίου (GATT) , γνωστοποίησε την πρόθεση της νπ τροποποιήσει ή να αποσύρει
τις δασμολογικές παραχωρήσεις για ορισμένα λαχανικά διατηρημένα δι'απλής ψύξεως
προπαρασκευασμένα ή κονσερβοποιημένα , για τα οποία η                        Κοινό
τητα αποτελεί τον κυριότερο προμηθευτή της Αυστρίας*
ότι η Επιτροπή άρχισε διαπραγματεύσεις με την Αυστρία δυνάμει του άρθρου XXVIII
της ΓΣΔΕ' ότι κατέληξε σε συμφωνία με την χωρά αυτή , και ότι η συμφωνία αποδείχτη
κε ικανοποιητική ,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
                                   *Αρθρο 1
Η συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Αυστρίας η οποία
 αποτέλεσε αντικείμενα διαπραγματεύσεων δυνάμει του άρθρου XXVIII της ΓΣΔΕ όπον
 αφορά ορισμένα λαχανικά διατηρημένα δι'απλής ψύξεως, προπαρασκευασμένα ή κονσερβο
 ποιημένα, εγκρίνεται εξ ονόματος της Κοινότητας.
 Το κείμενο της συμφωνίας προσαρτάται στην παρούσα απόφαση.
                                    * Αρθρο 2
0 πρόεδρος του Συμβουλίου ορίζει το πρόσωπο που εξουσιοδοτείτο ι να υπογράψει τη
 συμφωνία,δεσμεύοντας την Κοινότητα.
Έγινε στις Βρυξέλλες, στις                                    Για το Συμβούλιο
                                                                0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                            ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ
1. Οι διαπραγματεύσεις μεταξύ της αυστριακής     αντιπροσωπείας και της
   αντιπροσωπείας της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με σκοπό την
    τροποποίηση ή την άρση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στδν πίνακα
    XXX I I -Αυστρία περί ορισμένων δ ιατετηρημένων εν καταψύξει,παρεσκευασμέ-
    νων ή δ ιατετηρημένων λαχανικών έληξαν , αφού επιτεύχθηκε η εξής γενική
    συμφωνία, σύμφωνα με το άρθρο XXVIII της GATT:
    Οι παραχωρήσεις που αναφέρονται στον πίνακα ΧΧΧΙΙ-Αυστρία,όπως εμφανίζονται
    στο τμήμα Α του παραρτήματος I , αντικαθίστανται από :
    (α)τις παραχωρήσεις που καθορίζονται στα πλαίσια της ΟΑΤΤ(Διεθνής Συμφωνία
        Δασμών και Εμπορίου) ,οι οποίες εκθέτονται στο τμήμα Γ ταυ παραρτήματος
        II ·
    (β)τις αυτόνομες παραχωρήσεις που εκθέτονται στην ανταλλαγή επιστολών(παράρτημα
        II).
    Οι διατάξεις που περιλαμβάνει η παράγραφος αυτή θα αρχίσουν να ισχύουν την
    ίδια ημερομηνία.
2. Αν η Αυστρία θεωρήσει άτι οι αυτόνομες παραχωρήσεις      που αναφέρονται παραπάνω
    στο σημείο 1β, έχουν λήξει , αναλαμβάνει να αρχίσει διαβουλεύσεις με την Κοι
    νότητα για να την αποζημιώσει. Στις διαβουλεύσεις αυτές, η Κοινότητα     θα μπο
    ρέσει να διεκδικήσει, σε διμερή βάση , δικαιώματα ίδια με εκείνα που θα είχε
    σύμφωνα με το άρθρο XXVIII της GATT.
3. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να υποβάλλουν την γενική αυτή συμφωνία για
     έγκριση στις αρχές τους.
 Βρυξέλλες ,12 Ιανουαρίου 19Θ3
Για την αυστριακή αντιπροσωπεία                        Για την αντιπροσωπεία
 (προς επικύρωση )                        της Επιτροπής των   Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
 ---pagebreak---                                                   Παράρτημα I , σελ. 1
Προς τον
Γενικά Διευθυντή
GATT
Γ ενεύη
          ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΙΝΑΚΑ   XXXII -ΑΥΣΤΡΙΑ
     Οι αντιπροσωπείες της Αυστρίας και της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
περάτωσαν τις διαπραγματεύσεις τους βάσει του άρθρου XXVIII για την τροποποίηση
ή την άρση των παραχωρήσδον ο ι οποίες προβλέπονται στον πίνακα XXXII -Αυστρία
και εκθέτονται στην επισυναπτόμενη έκθεση.
Βρυξέλλες,
υπογραφή για την αυστριακή                        υπογραφή για την αντιπροσωπεία
      αντι προσωπεία                              της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών
     (προς επικύρωση )                                     Κοινοτήτων
 ---pagebreak---                                                                                Παράρτημα I , σελ. 2
                                   Αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων βάσει του άρθρου XXVIII για την τροποποίηση
                                      ή την άρση των παραχωρήσεων του πίνακα ΧΧΧΙΙ-Αυστρία οι οποίες συμφωνήθηκαν
                                                αρχικά συμφωνά με τα πρωτόκολλο της Γενεύης (1967)
                                               ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΟΝ ΠΙΝΑΚΑ XXXII -ΑΥΣΤΡΙΑ
Α. Παραχωρήσεις που πρέπει να αρθούν
                                                                                Ποσοστά δασμού που καθορί
 Δασμολογική κλάση                                          Πριγραφή εμπορευμάτων                          ζονται στον υπάρχοντα πίνα
                                                                                κα σε % της αξίας ή σε
                                                                                Schilling     ,  ανά 100 χγρ.
 ex   07.02           Λαχανικά και φυτά εδώδιμα, βεβρασμένα ή μή,διατετηρημένα εν καταψύξει.                        20°/ο
      20.02           Λαχανικά και φυτά εδδδιμα παρεσκευασμένα ή διατετηρημένα άνευ δξους ή ολικού
                      οξέος :
                      ί\· Ε\ς αεροστεγείς συσκευασίας ακαθαρίστου βάρους ίσου ή   μικρότερου των
                          15 χιλιόγραμμων :
                          5. Έτερα
                          βχ γ. Φασολάκια ,μπιζέλια, καρρότα και μίγματα λαχανικών περιέχοντα
                                τουλάχιστον εν εκ των λαχανικών αυτών,σπανάκι                                      370,—
 ---pagebreak---                                                                                ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I , σελ. 3
Γ.  Μείωση η τροποποίηση των ποσοστών που υπάγονται στον υπάρχοντα πίνακα
                                                                   Ποσοστά δασμών που καθορίζονται  Ποσοστά δασμών που πρέπει να
                                                                   στον υπάρχοντα πίνακα σε % της   καθοριστούν σε % της αξίας ή
  Δασμολογική κλίση    Περιγραφή   εμπορευμάτων                    αξίας ή σε 5αΗί11ίη§             σε 8ο1ιί11ίιι§
                                                                       ανά 100 χγρ.                     ανά 100 χγρ.
   07.02            Λαχανικά και φυτά εδδδι μα,βεβρασμένα ή μη,
                    διατετηρημένα εν καταψύξει :
                    Γ. Σέλινο,τομάτες,μανιτάρι α εκ καλλιεργείας,
                       κολοκυθάκΐα,ασκαλωνια και κράμβαΐ δλων
                       των ειδών εκτάς απδ μπρόκολα                          20%                     20% αλλά δχι λιγδτερο από"
                                                                                5 250 ανά 100 χγρ.
                    Δ. Έτερα                                                 20%                     18%
  16.04             Παρασκευάσματα και κονσέρβα ι ιχθδων,συμπερι
                    λαμβανομένων και του χαβιαρίου και των υπο
                    κατάστατων αυτοί :
                    Β. Έτερα:
                      2. Άλλος συσκευασμένα :
                     β* β.Βαλλάσιοι ιχθείς,κατεψυγμένο ι,μη κεκα -
                          λυμμέναι δια πάστας ή" κάρας άρτου τε
                          τριμμένης ( Ρ3Ϊ1Θ3 )                              530,—                    500,—
 ---pagebreak--- ΡΕΠΟΥΜΠΛΙΚ ΕΣΤΕΡΑΪΧ                                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I I , σελίς 1
ΜΠΟΥΝΤΕΣΜΙΝΙΣΤΕΡΙΟΥΜ
ΦΥΡ ΧΑΝΤΕΛ, ΓΚΕ3ΕΡΠΕ ΟΥΝΤ ΙΝΤΟΥΣΤΡΙΕ
                                                    Βρυξέλλες, 12 Ιανουαρίου 1983
 Κύριε ,
 Έ χ ω την τιμή να σας πληροφορήσω ότι, όσον αφορδ τη συμφωνία, μεταξύ της Ευρωπαϊκής
 Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Αυστρίας, της 21ης Ιουλίου 1972 ,
 και ιδίως το άρθρο 15, στο οποίο τα συμβαλλόμενα μέρη δηλώνουν ότι είναι πρόθυμα
 να συμβάλλουν , όσο τα επιτρέπει η γεωργική τους πολιτική, στην αρμονική ανάπτυξη
 του εμπορίου των γεωργικών προϊόντων , η Δημοκρατία της Αυστρίας, χορηγεί στην Ευρω
 παϊκή Οικονομική Κοινότητα, σε μονομερή βάση , τις εξής δασμολογικές παραχώρησε ι ς :
 k. Michel   JACQUOT
  Σύμβουλο ,μέλος των διαπραγματεύσεων
 Γενική Διεύθυνση Γεωργίας
  Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
 Rue de l a Loi , 200 ,
   Β -I049         Βρυξέλλες
 ---pagebreak---                                                         ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I I , σελ. 2
Δασμολογική κλάση             Περιγραφή εμπορευμάτων                    Ποσοστά Sgnnffiv
    07.02            Λαχανικά και φυτά εδώδι μα,βεβρασμένα
                     ή μη , δ ιατετηρημένα εν κατάψυξε ι:
     ex    Β         —  Φασολάκια, με δριο ετήσιας
                        δασμολογικής ποσόστωσης 1.480 με
                        τρικών τδννων(ΐ)                                 20% της αξίας
     ex    Β        -   Μπιζέλια,με δριο ετήσιας δασμολογι
                        κής ποσόστωσης 400     μετρικών
                        τδννων[ΐ)                                        20% της αξίας
     ex    Β        -   Καρρδτα,με δριο ετήσιας δασμολογικής
                        ποσόστωσης 1.260 μετρικών τδνων(ΐ)               20% της αξίας
     ex    Β        -   Σπανάκι, με δριο ετήσιας δασμολογικής
                        ποσόστωσης 150 μετρικών τόνων(ΐ)                 20% της αξίας
     ex   Β         - Γλυκαί πιπεριαί,με όριο ετήσιας δασμο
                       λογικής ποσόστωσης 80 μετρικών τόνων(ΐ)           20% της αξίας
     ex   3         -   Μίγματα λαχανικών περιέχοντα τουλάχιστον
                        φασολάκια ή μπιζέλια ή καρρδτα,με δριο
                        ετήσια δασμολογική ποσόστωση 370 μετρικών
                        τόνων (ΐ)                                        20% της αξίας
(ΐ)Η χορήγηση της παραχώρησης αυτής προϋποθέτει την υποβολή ενός πιστοποιητικού
   ( "Kontingentschein")    Τ Ο υ   Bundesministerium für Handel, Gewerbe und Industrie,
   που είναι υπεύθυνο για τον έλεγχο και την χορήγηση της ποσδστωσης.Το έτος ποσόστωσης
   αρχίζει την 1η Ιανουαρίου κάθε χρόνου. Για το 1983, η ποσόστωση θα καθοριστεί κατ'
   αναλογία σε σχέση με την ετήσια ποσόστωση.
 ---pagebreak---                                                                ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II,σελ.3
Δασ^σλογική κλάση         Πρριγραφή εμπορευμάτων                 Ποσοστά δασμών
     16.04           Παρασκευάσματα και κονσέρβα ι
                      ιχθύων,συμπεριλαμβανομένων και του
                     χαβιάρι ου και των υποκατάστατων
                     αυτού:
                     Β. Έτερα:
                        2. Άλλως συσκευασμένα:
                          β.θαλάσσιοι ιχθεΤς,κατεψυγμένο ι,
                            μη κεκαλυμμένοι δια πάστας
                            ή δια κάρας άρτου τετριμμένης
                            ( ραπέε )                                 ελεύθερο
 β χ 16.05           Μαλακόστρακα και μαλάκι α,παρεσκευασμένα
                     ή διατετηρημένα                                 15 % της αξίας
     20.02           Λαχανικά και φυτά εδδδιμα,παρεσκευασμένα
                     ή διατετηρημένα άνευ άξους ή οξικοί οξέος:
                     Α. Εις αεροστεγείς συσκευασίας ακαθάριστου
                         βάρους ίσου ή μ ι κρατερού των 15 χγρ:
                         5. Έτερα:
                           α. Σπαράγγια                              11% της αξίας
                     Β. Άλλως συσκευασμένα :
                         1. Ύδνα                                    10% της αξίας
                         2. Ελαίαι                                  5 70 ανά 100 χγρ.
                         3. Κάππαρις                                5 55 ανά 100 χγρ.
                         6. Λοιπά
                           γ.λοιπά                                  5 75 ανά 100 χγρ.
Οι παραχωρήσεις αυτές είναι συμπληρωματικές εκείνων που εκθέτονται στην επιστολή της
21ης Ιουλίου 1972 που έστειλε ο πρόεδρος της αυστριακής αντιπροσωπείας κ. Μβι-ςυβί:
ατον πρόεδρο της κοινοτικής αντιπροσωπείας κ. Ε.Ρ. ΐίβΙΙβηδΕβϊη.
0α σας ήμουν ευγνώμων αν επιβεβαιώνατε ότι συμφωνείτε με το περιεχόμενο της επιστολής
αυτής.
Παρακαλώ δεχθείτε, κύριε,την διαβεβαίωση της βαθύτατης εκτιμήσεως μου.
                                                         (προς   επικύρωση)
                                                             0. ΙΛ/ΑΑ5
 ---pagebreak---                                                                                ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I I , σελ. 4
             ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                 ΤΩΝ
  ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ                                                        Βρυξέλλες,          12„,Ιανουα^Ϊο.υ...19Β3
                                                                                Ε
 Κύριε ,
 Έχω την τιμή να σας επιβεβαίωσα! ότι συμφωνώ με το περιεχόμενο της επιστολής σας
 της 12 Ιανουαρίου 1983 , που αναφέρει τα εξής :
 " "Εχω την τιμή να σας πληροφορήρω ότι , όσον αφορά τη συμφωνία                                               μεταξΰ της Ευρω
 παϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Αυστρίας, της 21ης Ιουλίου
 1972 , και ιδίως το άρθρο 15, στο οποίο τα συμβαλλόμενα μέρη δηλώνουν ότι είναι
 πρόθυμα να συμβάλλουν, όσο το επιτρέπει η γεωργική τους πολιτική, στην αρμονική
 ανάπτυξη του εμπορίου των γεωργικών προϊόντων , η Δημοκρατία της Αυστρίας χορηγεί
 στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα, σε μονομερή βάση , τις εξής δασμολογικές πα
 ραχωρήσεις :
 Gerhard        WAAS
  Διευθυντή
Bundesministerium                für Handel ,
Gewerbe        und Industrie
   Stubenving 1
  1010 Βιέννη
  Προσωρινή διίύθυνση : Rue de la Loi 200, B-1049 Bruxelles — Τηλέφωνο7350040/7358030/7358040/7366000 — Τηλίνραφική όκύθυνση : "COMEUR Bruxelles" —
                                                                  ΤίΜξ: "COMEU Β 21877"
 ---pagebreak---                                                                   ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I I , σελ. 5
Δασμολαγ ι κή κλάση    Περιγραφή εμπορευμάτων                             Ποσοστά δασμών
  07.02             Λαχανικά και φυτά εδώδιμα,βεβρασμένα
                    ή μη,διατετηρημένα εν καταψύξει:
      βχ Β          - Φασολάκια ,με δριο ετήσιας δασμολογι
                       κής ποσόστωσης 1.430 μετρικών τδνων(ΐ)               20% της αξίας
     βχ   Β         - Μπιζέλια, με άριο ετήσιας δασμολογικής
                        ποσόστωσης 400 μετρικών τδνων(ΐ)                     20% της αξίας
     βχ    Β        - Καρρότα,με όριο ετήσιας δασμολογικής
                        ποσδστωσης 1.260 μετρικών τδνων(ΐ)                   20% της αξίας
     βχ    Β        - Σπανάκι, με όριο ετήσιας δασμολογικής
                        ποσδστωσης 150 μετρικών τδνων(ΐ)                     20% της αξίας
    βχ     Β         - Γλυκαί πιπεριαί,με δριο ετήσιας δασμολογικής
                        ποσόστωσης Θ0 μετρικών τδνων(ΐ)                      20% της αξίας
    βχ     Β         - Μίγματα λαχανικών περιέχοντα τουλάχιστον
                         φασολάκια ή μπιζέλια ή καρρότα,με δριο
                         ετήσια δασμολογική ποσόστωση 370 μετρικών
                         τόνων(1)                                             20% της αξίας
  (ΐ) Η χορήγηση της παραχώρησης αυτής προϋποθέτει την υποβολή" ενός πιστοποιητικού
      ("Κοηΐιίηβθηΐΐδοηθίη " )           του ΒυηάβΒίηΐηίδΕθΓχυπι ίητ Η&η<1β1. ΟβνβτΙιβ αη«3
       ΙηάαδίΓΐβ      ,      που είναι υπεύθυνο γκιτον έλεγχο και την χορήγηση της ποσόστωσης.
      Το έτος ποσόστωσης αρχίζει την 1η Ιανουαρίου κάθε χρόνου. Για το 1983 η ποσόστωση θα
      καθοριστεί κατ*αναλογία σε σχέση με την ετήσια ποούστωση.
 ---pagebreak---                                                                    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II,σελ.6
 Δασμολογική κλίση        Περιγραφή εμπορευμάτων                     Ποσοστά δασμών
     16.04            Παρασκευάσματα και κονσέρβα ι
                      ιχθύων,συμπεριλαμβανομένων και του
                     χαβιάρι ου και των υποκατάστατων
                     αυτού:
                      Β. Έτερα:
                        2. Άλλως συσκευασμένα:
                          β.Είαλάσσιαΐ ι χθ ε ίς, κατεψυγμένο ι,
                            μη κεκαλυμμένοι δια πάστας
                            ή δια κόρας άρτου τετριμμένης
                             ( Ρ3ΠΘ3 )                                  ελεΰθερο
βχ   16.05           Μαλακόστρακα και μαλάκία,παρεσκευασμένα
                     ή διατετηρημένα                                   15 % της αζίας
     20.02           Λαχανικά και φυτά εδώδιμα,παρεσκευασμένα
                     ή διατετηρημένα άνευ δξους ή οξικοί οξέος:
                     Α. Εις αεροστεγείς συσκευασίας ακαθάριστου
                         βάρους ίσου ή μικρότερου των 15 χγρι
                         5. Έτερα:
                           α. Σπαράγγια                                11% της αξίας
                     Β. Άλλως συσκευασμένα :
                         1. 'Υδνα                                      10% της αξίας
                         2. Ελαίαι                                     3 70 ανά 100 χγρ.
                         3. Κάππαρις                                   δ 55 ανά 100 χγρ.
                         6. Λοιπά
                           γ.λοιπά                                     5 75 ανά 100 χγρ.
Οι παραχωρήσεις αυτές είναι συμπληρωματικές εκείνων που εκθέτονται στην επιστολή της
21ης Ιουλίου 1972 που έστειλε ο πρόεδρος της αυστριακής αντιπροσωπείας κ. ΜΗΓΦΙΘΪ
υτον πρόεδρο της κοινοτικής αντιπροσωπείας κ.Ε.Ρ. Νθΐΐβπδϋεΐη.
ϋα σας ήμουν ευγνώμων αν επιβεβαιώνατε ότι συμφωνείτε με το περιεχόμενο της επιστολής
αυτής."
Παρακαλώ δεχθείτε, κΰριε,την διαβεβαίωση της βαθύτατης εκτιμήσεως μου.
                                                            (προς    επικύρωση)
                                                                 Μ. ϋΑΟΟυΟΤ