				|

		52012PC0116

			Σύσταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση της απόφασης 2011/734/ΕΕ η οποία απευθύνεται προς την Ελλάδα με σκοπό την ενίσχυση και την εμβάθυνση της δημοσιονομικής εποπτείας, και με την οποία ειδοποιείται η Ελλάδα να λάβει τα μέτρα μείωσης του ελλείμματος που κρίνονται αναγκαία για την αντιμετώπιση της κατάστασης υπερβολικού ελλείμματος /* COM/2012/0116 final - 2012/ () */

			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
Τα
μέτρα που
αφορούν τον
συντονισμό και
την εποπτεία
της
δημοσιονομικής
πειθαρχίας της
Ελλάδας και
καθορίζουν τις
κατευθυντήριες
γραμμές της οικονομικής
της πολιτικής
για την Ελλάδα
προβλέπονται
στην απόφαση
2011/734/ΕΕ του
Συμβουλίου
βάσει των
άρθρων 126
παράγραφος 9
και 136 της ΣΛΕΕ.
Η
συμμόρφωση
προς την
απόφαση
επιβάλλεται
όχι μόνο στο
πλαίσιο της
διαδικασίας
υπερβολικού
ελλείμματος
αλλά και στο
πλαίσιο της
χρηματοδότησης
της Ελλάδας
από τα κράτη
της ζώνης ευρώ
μέσω του ΕΤΧΣ
Δεν επετεύχθη
το ανώτατο
όριο του
δημοσιονομικού
ελλείμματος
για το 2011 (με βάση
το ΕΣΛ95) που
προέβλεπε η
απόφαση του
Συμβουλίου.
Για το 2012, η
κυβέρνηση
ενέκρινε έναν
προϋπολογισμό
για την
επίτευξη του
στόχου που
προβλέπει η απόφαση
του Συμβουλίου
και έλαβε μέτρα
τα οποία θα
μπορούσαν να
διασφαλίσουν
την περαιτέρω
μείωση του
ελλείμματος
κατά τα
προσεχή έτη.
Η
οικονομική
δραστηριότητα
κατά την
περίοδο 2011-2014 εκτιμάται
προς το παρόν
και
προβλέπεται
ότι θα είναι
πολύ πιο
μειωμένη απ’
ό,τι είχε
προβλεφθεί τότε
που εκδόθηκαν
οι αποφάσεις
2010/320/ΕΕ και 2011/734/ΕΕ
του Συμβουλίου.
Το Φεβρουάριο
του 2012, η
Ελληνική
Κυβέρνηση
ανακοίνωσε
μέτρα με στόχο
τη μείωση του
πρωτογενούς
ελλείμματος
κατά το 2012,
συμπεριλαμβανομένης
και της
έγκρισης
συμπληρωματικού
προϋπολογισμού.
Το Μάρτιο του 2012
η Ελληνική
Κυβέρνηση προέβη
στην ανταλλαγή
ομολόγων, η
οποία μείωσε σημαντικά
τις δαπάνες
για τόκους το 2012
και τα επόμενα
έτη και συνέβαλε
στη
βιωσιμότητα
του δημόσιου
χρέους.
Κατά
συνέπεια,
είναι αναγκαία
η αναθεώρηση
των ετήσιων
στόχων χωρίς
να επηρεαστεί
η προθεσμία
για τη
διόρθωση του
υπερβολικού
ελλείμματος.
Οι στόχοι όσον
αφορά το
πρωτογενές
πλεόνασμα ως
ποσοστό του
ΑΕΠ, δηλαδή -1,0 το
2012, +1,8 το 2013 και +4,5 το 2014,
θεωρούνται ως
οι ενδεδειγμένοι
λαμβανομένης
υπόψη της
προθεσμίας για
την διόρθωση
του
υπερβολικού ελλείμματος
μέχρι το 2014 και
της ανάγκης
για την βελτίωση
της
βιωσιμότητας
του χρέους.
 Υπήρξαν
έντονες
συζητήσεις
μεταξύ της
Ελλάδας, των
υπηρεσιών της
Επιτροπής και
των εκπροσώπων
της ΕΚΤ και του
ΔΝΤ σχετικά με
την
επικαιροποίηση
των ειδικών
όρων πολιτικής
του Μνημονίου
Συνεννόησης
του
προγράμματος
οικονομικής
προσαρμογής
της Ελλάδας. Οι
συζητήσεις
αυτές δεν
αφορούσαν μόνο
τα μέτρα δημοσιονομικής
εξυγίανσης
αλλά και την
ανάγκη
αύξησης  του
αναπτυξιακού
χαρακτήρα
αυτών των
μέτρων και την
ελαχιστοποίηση
των κοινωνικών
επιπτώσεων.
 Η
Επιτροπή ενέκρινε
 σύσταση για
απόφαση του
Συμβουλίου με
στόχο την
τροποποίηση
της απόφασης
2011/734/ΕΕ και την διαβίβασε
στο Συμβούλιο.
Σύσταση
ΑΠΟΦΑΣΗΣ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση
της απόφασης
2011/734/ΕΕ η οποία
απευθύνεται
προς την
Ελλάδα με
σκοπό την
ενίσχυση και
την εμβάθυνση
της
δημοσιονομικής
εποπτείας, και
με την οποία
ειδοποιείται η
Ελλάδα να
λάβει τα μέτρα
μείωσης του
ελλείμματος
που κρίνονται
αναγκαία για
την αντιμετώπιση
της κατάστασης
υπερβολικού
ελλείμματος
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης (ΣΛΕΕ),
και ιδίως το
άρθρο 126 παράγραφος
9 και το άρθρο 136,
Έχοντας
υπόψη τη
σύσταση της
Επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Το
άρθρο 136
παράγραφος 1
στοιχείο α) της
ΣΛΕΕ προβλέπει
τη δυνατότητα
θέσπισης
ειδικών μέτρων
για τα κράτη
μέλη με
νόμισμα το
ευρώ,
προκειμένου να
ενισχυθεί ο
συντονισμός
και η εποπτεία
της δημοσιονομικής
τους
πειθαρχίας.
(2)       Το άρθρο
126 της ΣΛΕΕ
προβλέπει ότι
τα κράτη μέλη
πρέπει να
αποφεύγουν τα
υπερβολικά
δημοσιονομικά
ελλείμματα και
θεσπίζει τη
διαδικασία
υπερβολικού ελλείμματος
προς τον σκοπό
αυτό. Το
Σύμφωνο Σταθερότητας
και Ανάπτυξης,
το οποίο στο
διορθωτικό του
σκέλος εφαρμόζει
τη διαδικασία
υπερβολικού
ελλείμματος, παρέχει
το πλαίσιο
στήριξης των
κυβερνητικών
πολιτικών για
την άμεση
επάνοδο σε
υγιείς
δημοσιονομικές
θέσεις
λαμβανομένης
υπόψη της
οικονομικής
κατάστασης.
(3)       Στις 27
Απριλίου 2009 το
Συμβούλιο
αποφάσισε,
σύμφωνα με το
άρθρο 104
παράγραφος 6
της Συνθήκης
για την ίδρυση
της Ευρωπαϊκής
Κοινότητας
(ΣΕΚ), ότι στην
Ελλάδα υφίσταται
υπερβολικό
έλλειμμα.
(4)       Στις 10
Μαΐου 2010 το
Συμβούλιο
εξέδωσε την
απόφαση 2010/320/ΕΕ[1] , η
οποία
απευθύνεται
στην Ελλάδα
δυνάμει του άρθρου
126 παράγραφος 9
και του άρθρου 136
με σκοπό την ενίσχυση
και την
εμβάθυνση της
δημοσιονομικής
εποπτείας, με
την οποία
ειδοποιείται η
Ελλάδα να λάβει
τα μέτρα
μείωσης του
ελλείμματος
που κρίνονται
αναγκαία για
την
αντιμετώπιση
της κατάστασης
υπερβολικού
ελλείμματος το
αργότερο έως
το 2014. Το
Συμβούλιο
καθόρισε το 2014 ως
το έτος λήξης
της προθεσμίας
για την
διόρθωση της
κατάστασης
του υπερβολικού
ελλείμματος
καθώς και
ετήσιους στόχους
για το
δημοσιονομικό
έλλειμμα.
(5)       Η
απόφαση 2010/320/ΕΕ
του Συμβουλίου
υπέστη πολλές
και σημαντικές
τροποποιήσεις.
Επειδή
επρόκειτο να
γίνουν και
άλλες τροποποιήσεις,
η εν λόγω
απόφαση
αναδιατυπώθηκε,
για λόγους
σαφήνειας,
στις 12 Ιουλίου 2011
με την απόφαση
2011/734/ΕΕ του
Συμβουλίου[2].
(6)       Προς
το παρόν
εκτιμάται η οικονομική
δραστηριότητα
κατά την
περίοδο 2011-2014 και προβλέπεται
ότι θα είναι
πολύ ασθενέστερη
απ’ ό,τι είχε
προβλεφθεί
τότε που
εκδόθηκαν οι
αποφάσεις 2010/320/ΕΕ
και 2011/734/ΕΕ του
Συμβουλίου.
Εκτιμάται ότι
η οικονομική
δραστηριότητα
μειώθηκε κατά 6,8 %
κατά το 2011. Προς
το παρόν η
Επιτροπή
προβλέπει ότι
το πραγματικό
ΑΕΠ της
Ελλάδας θα
μειωθεί κατά 4,7 %
κατά το 2012, θα
μείνει στάσιμο
το 2013, και θα
αυξηθεί κατά 2,5%
το 2014. Σε
ονομαστικούς
όρους το ΑΕΠ μειώθηκε
κατά 5,2 % το 2011 και
αναμένεται να
μειωθεί κατά 5,4 %
και 0,4 % κατά τα
έτη 2012 και 2013
αντίστοιχα, ενώ
το 2014
προβλέπεται
ότι θα αυξηθεί
κατά 2,5 %.
(7)       Το
Φεβρουάριο του
2012η Ελληνική
Κυβέρνηση
ανακοίνωσε
μέτρα με στόχο
τη μείωση του
πρωτογενούς
ελλείμματος
κατά το 2012
συμπεριλαμβανομένης
και της
έγκρισης
συμπληρωματικού
προϋπολογισμού.
Μεταξύ των
ελληνικών
αρχών και των
υπηρεσιών της
Επιτροπής
έγιναν
εκτεταμένες
συζητήσεις επ’
αυτών των
μέτρων. Οι
συζητήσεις
αυτές δεν
αφορούσαν μόνο
τα μέτρα δημοσιονομικής
εξυγίανσης
αλλά και την ανάγκη
αύξησης του
αναπτυξιακού
χαρακτήρα
αυτών των
μέτρων και
ελαχιστοποίησης
των κοινωνικών
επιπτώσεων
(8)       Το
Μάρτιο του 2012 η
Ελλάδα προέβη
στην ανταλλαγή
ομολόγων, η
οποία μειώνει
σημαντικά το
ύψους του χρέους
και τις
δαπάνες για
τόκους κατά το 2012
και τα επόμενα
έτη και
συμβάλλει στη
βιωσιμότητα του
δημόσιου
χρέους.
(9)       Υπό
το φως των
ανωτέρω
κρίνεται
ενδεδειγμένη η
τροποποίηση
διάφορων
σημείων της
απόφασης 2011/734/ΕΕ,
περιλαμβανομένης
της πορείας
της
δημοσιονομικής
προσαρμογής,
χωρίς να
μεταβληθεί η
προθεσμία για
την διόρθωση
του
υπερβολικού
ελλείμματος,
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η
απόφαση 2011/734/ΕΕ
τροποποιείται
ως εξής:
1.         Στο
άρθρο 1 οι
παράγραφοι 2
και 3
αντικαθίστανται
από το
ακόλουθο
κείμενο:
            «(2)      Η
πορεία της
προσαρμογής με
στόχο τη
διόρθωση του
υπερβολικού
ελλείμματος
αποσκοπεί στην
επίτευξη
πρωτογενούς
δημοσιονομικού
ελλείμματος
(έλλειμμα
χωρίς τις
δαπάνες για
τόκους) που δεν
θα υπερβαίνει
τα 2.037
εκατομμύρια
ευρώ (1,0% του ΑΕΠ)
το 2012, και πρωτογενών
πλεονασμάτων τουλάχιστον
3.652 εκατομμυρίων
ευρώ (1,8% του ΑΕΠ)
το 2013 και 9.352
εκατομμυρίων
ευρώ (4,5% του ΑΕΠ)
το 2014. Αυτοί οι
στόχοι για το
πρωτογενές
έλλειμμα/πλεόνασμα
συνεπάγονται
συνολικό έλλειμμα
14.811 εκατομμυρίων
ευρώ (7,3% του ΑΕΠ)
το 2012, 9.462 εκατομμυρίων
ευρώ (4,7% του ΑΕΠ)
το 2013 και 4.499
εκατομμυρίων
ευρώ (2,2% του ΑΕΠ)
το 2014. Για τον
σκοπό αυτό, θα
πρέπει να
επιτευχθεί
βελτίωση του
διαρθρωτικού
ισοζυγίου κατά
10% τουλάχιστον
του ΑΕΠ κατά τη
διάρκεια της
περιόδου 2009-2014. Τα
έσοδα από τις
ιδιωτικοποιήσεις
περιουσιακών
στοιχείων
(χρηματοοικονομικών
ή μη) καθώς και
τα ποσά που θα
χορηγηθούν
στην Ελλάδα
από τα κράτη
της ευρωζώνης
από μελλοντικά
έσοδα που θα
προκύψουν για
τις κεντρικές
τους τράπεζες
από τα
ελληνικά
κρατικά
ομόλογα δεν
πρόκειται να
μειώσουν την
απαιτούμενη
προσπάθεια
δημοσιονομικής
εξυγίανσης και
δεν θα πρέπει
να υπολογίζονται
στην αξιολόγηση
αυτών των
στόχων.
            (3)        Η
πορεία
προσαρμογής
που αναφέρεται
στην παράγραφο
2 συνεπάγεται
ετήσια μεταβολή
του
ενοποιημένου
δημόσιου
χρέους ύψους
κατά -26.954 εκατ.
ευρώ το 2012, 6.775 εκατ.
ευρώ το 2013 και 1.492
εκατ. ευρώ το 2014.»
2.         Στο
άρθρο 2 μετά από
την παράγραφο 7
προστίθεται η
ακόλουθη
παράγραφος:
            «7α.     Η
Ελλάδα πρέπει
να λάβει
αμέσως τα
ακόλουθα μέτρα:

α)         μείωση
των
φαρμακευτικών
δαπανών κατά
τουλάχιστον 1.076
εκατ. ευρώ το 2012,
β)         μείωση
των αμοιβών
για τις
υπερωρίες όσον
αφορά τους
γιατρούς των
νοσοκομείων
κατά
τουλάχιστον 50 εκατ.
ευρώ το 2012,
γ)         μείωση
των δαπανών
για την αγορά
στρατιωτικού
υλικού κατά
τουλάχιστον 300
εκατ. ευρώ
(μετρητά και
παραδόσεις) το
2012,
δ)         μείωση
κατά 10 % των
αμοιβών των
αιρετών μελών
και του
σχετικού
προσωπικού της
τοπικής
αυτοδιοίκησης
κατά το 2012 και
μείωση του
αριθμού των
αντιδημάρχων
και του
συναφούς
προσωπικού
κατά το 2013 με
στόχο την
εξοικονόμηση
τουλάχιστον 9
εκατ. ευρώ και 28
εκατ. ευρώ το 2013
και μετά,
ε)         μείωση
των
λειτουργικών
δαπανών της
κεντρικής κυβέρνησης
και των
δαπανών
σχετικά με τις
εκλογές κατά
τουλάχιστον 370
εκατ. ευρώ (σε
σύγκριση με
τον προϋπολογισμό
του 2012), εκ των
οποίων
τουλάχιστον 100
εκατ. ευρώ αφορούν
στρατιωτικές
λειτουργικές
δαπάνες και
τουλάχιστον 70
εκατ. ευρώ
δαπάνες για
εκλογές,
στ)       μείωση
των
λειτουργικών
δαπανών της
τοπικής αυτοδιοίκησης
με στόχο την
εξοικονόμηση
τουλάχιστον 50
εκατ. ευρώ,
ζ)         μείωση
των
επιδοτήσεων
των κατοίκων
σε απόμακρες
περιοχές και
μείωση των
επιχορηγήσεων
σε διάφορα
νομικά πρόσωπα
που
εποπτεύονται
από τα υπουργεία
με στόχο την
μείωση των
δαπανών κατά
το 2012 κατά τουλάχιστον
190 εκατ. ευρώ,
η)         μείωση
του προϋπολογισμού
δημόσιων επενδύσεων
κατά 400 εκατ. ευρώ
κατά το 2012. Αυτή η
μείωση του
προϋπολογισμού
δημόσιων
επενδύσεων δεν
θα έχει καμία
επίπτωση στα
έργα τα οποία
συγχρηματοδοτούνται
από τα
διαρθρωτικά
ταμεία
(συμπεριλαμβανομένων
των έργων ΔΕΔ-Μ),
θ)         αλλαγές
στα ταμεία
επικουρικών
συντάξεων και
στα συνταξιοδοτικά
ταμεία με
υψηλές μέσες
συντάξεις ή τα
οποία
λαμβάνουν
μεγάλες
επιδοτήσεις
από τον προϋπολογισμό
και περικοπές
σε άλλες
υψηλές
συντάξεις με
στόχο την
εξοικονόμηση
τουλάχιστον 450
εκατ. ευρώ το 2012 (καθαρά,
αφού ληφθεί
υπόψη η
επίπτωση στους
φόρους και
στις
ασφαλιστικές
εισφορές),
ι)          περικοπές
των
οικογενειακών
επιδομάτων
όσον αφορά τα
νοικοκυριά
υψηλού
εισοδήματος με
στόχο την
εξοικονόμηση 43
εκατ. ευρώ το 2012,
ια)        υπουργικές
αποφάσεις για
την πλήρη εφαρμογή
του νέου
μισθολογίου σε
όλους τους
σχετικούς
φορείς και
νομοθεσία
σχετικά με
τους τρόπους
ανάκτησης των
καθ’ υπέρβαση
καταβληθέντων
μισθών από το Νοέμβριο
του 2011 και μετά,
ιβ)        τροποποιήσεις
των άρθρων 3 και 21
του νόμου 4038/2012 με
στόχο την αναθεώρηση
των όρων
παράτασης των
χρονοδιαγραμμάτων
αποπληρωμής για
οφειλόμενους
τόκους και
ασφαλιστικές
εισφορές: τα
χρονοδιαγράμματα
αποπληρωμής θα
εφαρμοστούν
μόνο στα ήδη
οφειλόμενα
ποσά κάτω των 10.000
ευρώ όσον
αφορά τους
ιδιώτες και
κάτω των 75.000 ευρώ
όσον αφορά τις
επιχειρήσεις. Οι
φορολογούμενοι
που θα
ζητήσουν να
υπαχθούν σε παρατεταμένο
χρονοδιάγραμμα
αποπληρωμής
πρέπει να
γνωστοποιήσουν
όλες τις
χρηματοοικονομικές
τους
καταστάσεις
στις
φορολογικές
αρχές,
ιγ)        νόμος
πλαίσιο για
την ριζική
αναθεώρηση της
λειτουργίας
των ταμείων δευτερεύουσας/επικουρικής
σύνταξης με
στόχο τη
σταθεροποίηση
των
συνταξιοδοτικών
δαπανών, την
εγγύηση της
δημοσιονομικής
ουδετερότητας
αυτών των
ταμείων και
την διασφάλιση
της μεσοπρόθεσμης
και
μακροπρόθεσμης
βιωσιμότητας του
συστήματος.»
3.         Στο
άρθρο 2 η
παράγραφος 8
τροποποιείται
ως εξής:
α)         τα
σημεία α) και β)
αντικαθίστανται
από το
ακόλουθο
κείμενο:
«α)       μεταρρύθμιση
των συστημάτων
δευτερεύουσας/επικουρικής
σύνταξης
κατόπιν
διαβούλευσης
με την ευρωπαϊκή
Επιτροπή, ΕΚΤ
και το ΔΝΤ και
έγκρισή της
από την
επιτροπή
οικονομικής
πολιτικής της
ΕΕ όσον αφορά τον
εκτιμώμενο
αντίκτυπο στην
μακροπρόθεσμη
βιωσιμότητα. Οι
παράμετροι του
νέου
συστήματος
προκαθορισμένων
εισφορών με
πλασματικό
χρόνο
ασφάλισης διασφαλίζει
την
μακροπρόθεσμη
αναλογιστική
ισορροπία
σύμφωνα με τις
εκτιμήσεις της
εθνικής
αναλογιστικής
αρχής.
β)         προσαρμογή
των περιθωρίων
κέρδους των
φαρμακείων και
σταδιακή
μείωση του
συνολικού
περιθωρίου κέρδους
κάτω από το 15 %.»
β)         προστίθενται
τα ακόλουθα
σημεία:
«γ)       ολοκλήρωση
της τρέχουσας
λειτουργικής
αναθεώρησης
των κοινωνικών
προγραμμάτων,
δ)         αποφάσεις
για τον
εφαρμοστικό
κανονισμό από
την ΕΑΔΣ
(Ενιαία Αρχή
Δημόσιων
Συμβάσεων)· η
ΕΑΔΣ ξεκινά τη
δραστηριότητά
της για την
εκπλήρωση της
αποστολής της,
την επίτευξη
των στόχων της
και την άσκηση
των
αρμοδιοτήτων
της σύμφωνα με όσα
προβλέπει ο
νόμος για την
ΕΑΔΣ και το
σχέδιο δράσης
που
συμφωνήθηκε με
την Ευρωπαϊκή
Επιτροπή το
Νοέμβριο του 2010·
διορισμός των
μελών της ΕΑΔΣ,
ε)         προσδιορισμός
των συστημάτων
για τα οποία τα
καταβαλλόμενα
κατά την
συνταξιοδότηση
εφάπαξ ποσά
δεν αντιστοιχούν
στις εισφορές
που έχουν
καταβληθεί, και
προσαρμογή των
πληρωμών,
στ)       μείωση
των περιθωρίων
κέρδους των
χονδρεμπόρων φαρμακευτικών
προϊόντων στο 5 %
κατ’ ανώτατο
όριο,
ζ)         διενέργεια
των αναγκαίων
διαγωνισμών
για την
εφαρμογή ενός
πλήρους και
ομοιόμορφου
πληροφοριακού
συστήματος
υγειονομικής περίθαλψης
(ηλεκτρονικό
σύστημα
υγείας),
η)         διορισμός
όλων των νομικών,
τεχνικών και
οικονομικών
συμβούλων για τις
ιδιωτικοποιήσεις
που
προβλέπονται
για το 2012 και το 2013.»
4.         Στο
άρθρο 2
παράγραφος 9 το
σημείο α)
αντικαθίσταται
ως εξής:
«α)       ολοκλήρωση
της
αναθεώρησης
των
προγραμμάτων
δημόσιων
δαπανών. Η
αναθεώρηση
αυτή αφορά την
εξωτερική
τεχνική
βοήθεια και
επικεντρώνεται
στις συντάξεις
και στις
κοινωνικές
μεταβιβάσεις
(κατά τρόπο
ώστε να
διατηρηθεί η
βασική κοινωνική
προστασία)·
αμυντικές
δαπάνες χωρίς
να θίγεται η
αμυντική
ικανότητα της
χώρας·
αναδιάρθρωση
των κεντρικών
και των
τοπικών
διοικήσεων·
περαιτέρω εξορθολογισμός
των
φαρμακευτικών
δαπανών και
των λειτουργικών
δαπανών των
νοσοκομείων
καθώς και των χρηματικών
κοινωνικών
παροχών·
β)         έγκριση
μιας
φορολογικής
μεταρρύθμισης
για την απλούστευση
του
φορολογικού
συστήματος,
την εξάλειψη
των απαλλαγών
και των
προτιμησιακών
καθεστώτων
περιλαμβανομένης
και της διεύρυνσης
των βάσεων,
ούτως ώστε να
καταστεί
δυνατή η
σταδιακή
μείωση των
φορολογικών
συντελεστών καθώς
θα αυξάνονται
τα φορολογικά
έσοδα. Αυτή η μεταρρύθμιση
αφορά τον φόρο
εισοδήματος
φυσικών προσώπων,
τον φόρο
εισοδήματος
επιχειρήσεων
και το ΦΠΑ, τους
φόρους
περιουσίας
καθώς και τις
εισφορές
κοινωνικής
ασφάλισης και
θα διατηρήσει
το σχετικό
φορολογικό
βάρος από τους
έμμεσους
φόρους,
γ)
αναθεώρηση της
αντικειμενικής
αξίας των
ακινήτων ώστε
να
εναρμονιστούν καλύτερα
με τις τιμές
της αγοράς,
δ)
διακοπή των πληρωμών
σε μετρητά και
με επιταγές
στα φορολογικά
γραφεία και
αντικατάστασή
τους με
τραπεζικά εμβάσματα
ούτως ώστε να
εξοικονομηθεί
χρόνος για το προσωπικό
προκειμένου να
ασχοληθεί με
πιο χρήσιμες
εργασίες
(έλεγχος,
ενίσχυση της
είσπραξης και
παροχή συμβουλών
προς τους
φορολογούμενους),
ε)         μείωση
κατά 12 % κατά μέσο
όρο των
«ειδικών
μισθών» του
δημόσιου τομέα
για τους
οποίους δεν
ισχύει το νέο
μισθολόγιο.
Αυτό θα ισχύει
από την 1η
Ιουλίου 2012 και θα
έχει ως
αποτέλεσμα την
εξοικονόμηση
τουλάχιστον 205
εκατ. ευρώ  (αφού
ληφθεί υπόψη η
επίπτωση στους
φόρους και
στις εισφορές
κοινωνικής
ασφάλισης).»
5.         Στο
άρθρο 2
προστίθενται
οι ακόλουθες
παράγραφοι:
            «(10)    Η Ελλάδα πρέπει
να θεσπίσει τα
ακόλουθα μέτρα
μέχρι τα τέλη
Σεπτεμβρίου
του 2012:
α)
σχέδιο
προϋπολογισμού
για το 2013 σύμφωνο
με το στόχο του
πρωτογενούς πλεονάσματος
που
προβλέπεται
στο άρθρο 1
παράγραφος 2,
β)         κανόνες
και
διαδικασίες
για κεντρικές
συμβάσεις
προμηθειών για
προϊόντα και
υπηρεσίες που
αγοράζονται σε
επίπεδο
κεντρικής
κυβέρνησης με
την υποχρέωση
για τα
υπουργεία και
τους φορείς
της κεντρικής
κυβέρνησης να
χρησιμοποιούν
αυτές τις
συμβάσεις και
εθελοντική
χρησιμοποίηση
όσον αφορά τις
περιφερειακές
αρχές.
            (11)      Η
Ελλάδα πρέπει
να θεσπίσει τα
ακόλουθα μέτρα
μέχρι το τέλος
Δεκεμβρίου του
2012:
α)         τελική
έγκριση του
προϋπολογισμού
για το 2013 σύμφωνα
με το στόχο
περί
πρωτογενούς
πλεονάσματος
που προβλέπεται
στο άρθρο 1
παράγραφος 2,
β)         νομοθεσία
για
εκσυγχρονισμό
της
διαδικασίας για
την υποβολή
και έγκριση
συμπληρωματικών
προϋπολογισμών.
Άρθρο 2
Η παρούσα
απόφαση
παράγει
αποτελέσματα από
την ημέρα της
κοινοποίησής
της.
Άρθρο 3
Η
παρούσα
απόφαση
απευθύνεται
στην Ελληνική
Δημοκρατία.
Βρυξέλλες,

                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ
L 145 της 11.06.10, σ. 6.
[2]               ΕΕ
L 296 της 15.11.2011, σ. 38.


               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 22.5.2017
            COM(2017) 529 final
            Σύσταση για
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για την κατάργηση της απόφασης 2014/56/ΕΕ σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στην Κροατία

               Σύσταση για

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               για την κατάργηση της απόφασης 2014/56/ΕΕ σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στην Κροατία

               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 126 παράγραφος 12,

               Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Στις 28 Ιανουαρίου 2014, μετά από σύσταση της Επιτροπής, το Συμβούλιο αποφάσισε, με την απόφαση 2014/56/ΕΕ
                  1
               , σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 6 της Συνθήκης, ότι στην Κροατία υπήρχε υπερβολικό έλλειμμα. Το Συμβούλιο διαπίστωσε ότι το προβλεπόμενο έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης για το 2014 ανήλθε στο 5,5%, υπερβαίνοντας την τιμή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη. Το ακαθάριστο χρέος της γενικής κυβέρνησης προβλεπόταν να ανέλθει στο 62% του ΑΕΠ το 2014, υπερβαίνοντας συνεπώς την τιμή αναφοράς του 60% του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη.

               (2)Την ίδια ημερομηνία, σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 7 της Συνθήκης και το άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου, το Συμβούλιο απηύθυνε, κατόπιν συστάσεως της Επιτροπής, σύσταση προς την Κροατία προκειμένου να τερματιστεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος το αργότερο έως το 2016.

               (3)Στις 2 Ιουλίου 2014, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Κροατία είχε λάβει αποτελεσματικά μέτρα συμμόρφωσης με τη σύσταση του Συμβουλίου της 28ης Ιανουαρίου 2014, δυνάμει του άρθρου 126 παράγραφος 7 της Συνθήκης.

               (4)Σύμφωνα με το άρθρο 4 του πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος που προσαρτάται στις Συνθήκες, η Επιτροπή παρέχει τα στοιχεία για την εφαρμογή της διαδικασίας. Στο πλαίσιο της εφαρμογής του εν λόγω πρωτοκόλλου, τα κράτη μέλη πρέπει να κοινοποιούν στοιχεία σχετικά με τα δημόσια ελλείμματα και το δημόσιο χρέος και άλλες συναφείς μεταβλητές δύο φορές το χρόνο, δηλαδή πριν από την 1η Απριλίου και πριν από την 1η Οκτωβρίου, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2009 του Συμβουλίου
                  2
               .

               (5)Το Συμβούλιο θα πρέπει να λάβει απόφαση να καταργηθεί μια απόφαση σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος επί τη βάσει των δεδομένων που κοινοποιούνται. Επιπλέον, η απόφαση για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος θα πρέπει να καταργηθεί μόνο αν οι προβλέψεις της Επιτροπής δείχνουν ότι το έλλειμμα δεν θα υπερβεί την τιμή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη κατά τη διάρκεια του χρονικού ορίζοντα των προβλέψεων και ο δείκτης χρέους πληροί το στοιχείο προοπτικής της τιμής αναφοράς για τη μείωση του χρέους
                  3
               .

               (6)Βάσει των στοιχείων που παρασχέθηκαν από την Επιτροπή (Eurostat) σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2009, μετά την κοινοποίηση από πλευράς της Κροατίας τον Απρίλιο του 2016, και βάσει του προγράμματος σύγκλισης του 2017 και των εαρινών προβλέψεων των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2017, συνάγονται τα ακόλουθα συμπεράσματα:

               –Το 2016 το έλλειμμα γενικής κυβέρνησης έφθασε το 0,8% του ΑΕΠ έναντι 3,4% το 2015. Η βελτίωση αυτή οφείλεται κυρίως i) στην αύξηση των εσόδων χάρη στην έντονη αύξηση του ΑΕΠ και ii) σε συγκράτηση από την πλευρά των δαπανών. Ως εκ τούτου, το έλλειμμα υποχώρησε κάτω από την τιμή αναφοράς του 3 % του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη εντός της προθεσμίας που όρισε το Συμβούλιο.

               –Το πρόγραμμα σύγκλισης για την περίοδο 2017-20, που υπέβαλε η κροατική κυβέρνηση στις 27 Απριλίου 2017, προβλέπει ότι το έλλειμμα γενικής κυβέρνησης θα αυξηθεί σε 1,3% του ΑΕΠ το 2017 και ότι στη συνέχεια θα μειωθεί πάλι στο 0,8% του ΑΕΠ το 2018. Στις εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2017 προβλέπεται έλλειμμα 1,1% του ΑΕΠ το 2016 και 0,9% του ΑΕΠ το 2018. Επομένως, το έλλειμμα αναμένεται να παραμείνει κάτω από την τιμή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ που προβλέπεται στη Συνθήκη κατά τη διάρκεια του χρονικού ορίζοντα των προβλέψεων.

               –Το διαρθρωτικό ισοζύγιο, δηλαδή το ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης διορθωμένο από τις επιδράσεις του οικονομικού κύκλου και χωρίς τα έκτακτα και λοιπά προσωρινά μέτρα, βελτιώθηκε κατά 3,0% περίπου του ΑΕΠ κατά την περίοδο 2014-2016.

               –Ο δείκτης ακαθάριστου δημοσίου χρέους προς το ΑΕΠ κορυφώθηκε στο 86,7% το 2015 και μειώθηκε σε 84,2% το 2016, λόγω ενίσχυσης του ΑΕΠ και των μειωτικών για το χρέος προσαρμογών αποθεμάτων-ροών. Οι εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2017 εμφανίζουν περαιτέρω μείωση του δείκτη χρέους στο 79,4% το 2018, που θα υποστηρίζεται από την ισχυρή αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ. Σε αυτή τη βάση, ο δείκτης χρέους του 2016 πληροί το στοιχείο προοπτικής της τιμής αναφοράς για τη μείωση του χρέους.

               (7)Σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 12 της Συνθήκης, απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος καταργείται, εφόσον, κατά την άποψη του Συμβουλίου, έχει διορθωθεί το υπερβολικό έλλειμμα στο οικείο κράτος μέλος.

               (8)Το Συμβούλιο εκτιμά ότι το υπερβολικό έλλειμμα της Κροατίας έχει διορθωθεί και η απόφαση 2014/56/ΕΕ θα πρέπει επομένως να καταργηθεί.

               (9)Από το 2017, έτος που έπεται της διόρθωσης του υπερβολικού ελλείμματος, η Κροατία υπάγεται στο προληπτικό σκέλος του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Η Κροατία, έχοντας ήδη επιτύχει το 2016 τον μεσοπρόθεσμο στόχο της, θα πρέπει να αποφύγει την απόκλιση από αυτόν και να συμμορφωθεί με το κριτήριο του χρέους, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97,

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Από συνολική αξιολόγηση συνάγεται ότι η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος στην Κροατία έχει διορθωθεί.

               Άρθρο 2

               Η απόφαση 2014/56/ΕΕ καταργείται.

               Άρθρο 3

               Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Κροατίας.

               Βρυξέλλες,

                     Για το Συμβούλιο

                     Ο Πρόεδρος

                     (1)
                  Απόφαση 2014/56/ΕΕ του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2014, σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στην Κροατία (ΕΕ L 36 της 6.2.2014, σ. 13).

                     (2)
                  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 479/2009 του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2009, για την εφαρμογή του πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΕ L 145 της 10.6.2009, σ. 1).

                     (3)
                  Σύμφωνα με τις λεπτομερείς ρυθμίσεις για την εφαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και τις κατευθυντήριες γραμμές για τη μορφή και το περιεχόμενο των προγραμμάτων σταθερότητας και σύγκλισης, βλέπε:
                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.


title: Σύσταση απόφασης του Συμβουλίου για την παράταση των προσαρμογών των συμφωνιών αυτοπεριορισμού μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Αργεντινής, της Αυστραλίας, Νέας Ζηλανδίας και Ουρουγουάης για το εμπόριο του κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός

text:
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                           Κ0Μ(92) 535 τελικό
                                           Βρυξέλλες, 7   Δεκεμβρίου 1992
                                 Σύσταση
                         ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για την παράταση των προσαρμογών των συμφωνιών αυτοπεριορισμού μεταξύ
        της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Αργεντινής
               Αυστραλίας, Νέας Ζηλανδίας και Ουρουγουάης
          για το εμπόριο του κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός
                     (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.   Οι υφιστάμενες προσαρμογές των συμφωνιών αυτοπεριορισμού μεταξύ της
     Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Αργεντινής, Αυστραλίας, Νέας
     Ζηλανδίας και Ουρουγουάης για το εμπόριο του κρέατος αμνού και αιγός
     πρόκειται να λήξουν στις 31 Δεκεμβρίου 1992. Οι προσαρμογές των βασικών
     συμφωνιών αυτοπεριορισμού τέθηκαν σε εφαρμογή το 1989 και 1990. Προβλέπουν
     μείωση των εισαγομένων ποσοτήτων στην Κοινότητα με δασμό 0%, αντί για
     10%, και με ειδικούς περιορισμούς στις ποσότητες εψυγμένου κρέατος
     προβάτου αντί για κατεψυγμένου.
2.   Καθότι είναι πλέον σαφές ότι οι διαπραγματεύσεις ΓΣΔΕ στο πλαίσιο του
     Γύρου της Ουρουγουάης δεν πρόκειται να ολοκληρωθούν εγκαίρως ώστε να
     επιτραπεί η εφαρμογή του νέου πολυμερούς πλαισίου για τις γεωργικές
     συναλλαγές πριν από την 1η Ιανουαρίου 1994, πρέπει να προβλεφθούν
     προσωρινοί διακανονισμοί για το κρέας προβάτου και αιγός για το 19 93. Ως
     εκ τούτου κατόπιν συστάσεως της Επιτροπής, το Συμβούλιο αποφάσισε στις
     .... 1992 να επιτρέψει στην Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις με τις
     τρίτες    χώρες  με   τις  οποίες   η Κοινότητα   έχει   συνάψει  συμφωνίες
     αυτοπεριορισμού στον τομέα του κρέατος προβάτου και αιγός.
3.   Οι διαπραγματεύσεις που πραγματοποιήθηκαν με την Αργεντινή, Αυστραλία, Νέα
     Ζηλανδία και Ουρουγουάη για την παράταση των προσαρμογών των συμφωνιών
     αυτοπεριορισμού προβλέπουν τους αναγκαίους προσωρινούς διακανονισμούς για
     το 1993. Οι συμφωνίες για το 1993 προβλέπουν τη διατήρηση των υφισταμένων
     ετησίων ανωτάτων ορίων του δασμού σε 0% με αύξηση των ποσοτήτων εψυγμένου
     κρέατος σύμφωνα με τις αυξήσεις που πραγματοποιούνται κάθε χρόνο από το
     1989.
4.   Η συμφωνία με τη Νέα Ζηλανδία για την ευαίσθητη φύση ορισμένων περιοχών
     εντός της κοινοτικής αγορά έληξε το 1990. Εξαιτίας της επικείμενης
     ολοκλήρωσης της κοινοτικής εσωτερικής αγοράς, η συμφωνία αυτή δεν μπορεί
     να επαναληφθεί. Εντούτοις, όπως τονίζεται στο παράρτημα, όσον αφορά την
     αγορά κρέατος προβάτου, η Νέα Ζηλανδία, καθώς και η Αργεντινή, η Αυστραλία
     και η Ουρουγουάη θα διασφαλίσουν ότι όχι μόνο δεν θα διαταράξουν την
     κοινοτική αγορά αλλά και θα συνεισφέρουν στη σταθερότητα και το σθένος
     της.
5.   Ό σ ο ν αφορά τις Κανάριες Νήσους, που τώρα υπάγονται στην Κοινή Γεωργική
     Πολιτική, πρέπει να προβλεφθούν διατάξεις για να μπορέσει η παραδοσιακή
     εισαγωγή από τη Νέα Ζηλανδία κρέατος προβάτου να συνεχισθεί εντός του
     πλαισίου επέκτασης της προσαρμογής της συμφωνίας αυτοπεριορισμού για το
     1993.
6.   Ως εκ τούτου, προτείνεται στο Συμβούλιο να εγκρίνει τις συμφωνίες υπό
     μορφήν ανταλλαγής επιστολών που επισυνάπτονται και να δημοσιεύσει την
     απόφαση τους στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις;    Δεν    πρόκειται   να    ενσκύψει   πρόβλημα
                                    ανταγωνισμού ή δαπάνες   για τις μικρές και
                                    μεσαίες επιχειρήσεις
Χρηματοοικονομικές επιπτώσεις:      Δεν υπάρχουν χρηματοοικονομικές   επιπτώσεις
                                    στον κοινοτικό προϋπολογισμό.
                                                                                t
 ---pagebreak---                                     ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
      Κείμενο της συνοδευτικής επιστολής που πρέπει να στείλουν η Αργεντινή
                   η Αυσραλία, η Νέα Ζηλανδία και η Ουρουγουάη
Η Κυβέρνηση της         και η Βιομηχανία Κρέατος συμμερίζονται με την Επιτροπή
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και τα κράτη μέλη την προσπάθεια για τη διατήρηση της
σταθερότητας και του σθένους της κοινοτικής αγοράς κρέατος προβάτου
γνωρίζει ότι υπάρχουν ακόμη περιοχές και χρονικοί περίοδοι            ιδιαίτερης
ευαισθησίας στην κοινοτική αγορά και αναγνωρίζει ότι ο τρόπος με τον οποίο το
κρέας προβάτου διατίθεται στην αγορά μπορεί να θίξει τα επιτευχθέντα επίπεδα
τ ιμών.
Με βάση τα ανωτέρω και εξαιτίας των εμπορικών και νομικών περιορισμών της
κοινοτικής Ενιαίας Αγοράς, οι αρχές της        θα προτρέψουν τους .... εξαγωγείς
κρέατος προβάτου προς την Ευρωπαϊκή Κοινότητα να διευθετήσουν τις αποστολές
τους προς την κοινοτική αγορά έτσι ώστε να συνεισφέρουν στη σταθερότητα και στο
σθένος της αγοράς. Η Βιομηχανία Κρέατος της .... υποχρεούται να διαθέσει στο
εμπόριο το εψυγμένο κρέας αμνού με τρόπο υπεύθυνο έτσι ώστε να μην διαταράξει
τις αγορές της Κοινότητας.
                                                                                3
 ---pagebreak---                                       Σύσταση
                               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
                                     της
      όσον αφορά την επέκταση των προσαρμογών των συμφωνιών αυτοπεριορισμού
         μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Αργεντινής, Αυστραλίας,
                          Νέας Ζηλανδίας και Ουρουγουάης
                 για το εμπόριο κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
 Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το
άρθρο 113,
τη σύσταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι οι συμφωνίες αυτοπεριορισμού μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας
και της Αργεντινής, Αυστραλίας, Νέας Ζηλανδίας και Ουρουγουάης για το εμπόριο
κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός προσαρμόσθηκαν το 1989 και το 1991 στα μέτρα
που ελήφθησαν για να σταθεροποιηθούν οι αγορές στον τομέα αυτό· ότι οι εν λόγω
προσαρμογές παύουν να ισχύουν στις 31 Δεκεμβρίου 19 92·
ότι πρέπει να προβλεφθούν προσωρινοί διακανονισμοί για το εμπόριο στους τομείς
του κρέατος προβάτου και αιγός εν αναμονή της ολοκλήρωσης των διαπραγματεύσεων
όσον αφορά τις γεωργικές συναλλαγές στο πλαίσιο της Γενικής Συμφωνίας Δασμών
και Εμπορίου·
ότι πρέπει στην περίπτωση αυτή να παραταθούν        οι προσαρμογές  των  εν  λόγω
συμφωνιών αυτοπεριορισμού επί ένα έτος·
ότι πρέπει να ληφθεί υπόψη      η έναρξη  ισχύος της Ενιαίας Αγοράς  από  την  1η
Ιανουαρίου 1993·
ότι η Επιτροπή διεξήγαγε για το σκοπό αυτό διαπραγματεύσεις με την Αργεντινή,
την Αυστραλία, τη Νέα Ζηλανδία και την Ουρουγουάη που κατέληξαν σε συμφωνίες:
ότι θα πρέπει να εγκριθούν οι συμφωνίες αυτές·
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
                                      Άρθρο 1
Οι συμφωνίες υπό μορφήν ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας και της Αργεντινής, Αυστραλίας, Νέας Ζηλανδίας και Ουρουγουάης για
την παράταση των προσαρμογών των συμφωνιών αυτοπεριορισμού μεταξύ της
Ευρωπαϊκής   Οικονομικής   Κοινότητας και της Αργεντινής, Αυστραλίας, Νέας
Ζηλανδίας και Ουρουγουάης για το εμπόριο του κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός,
εγκρίνονται εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας.
Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.
                                                                                <ί
 ---pagebreak---                                     'Αρθρο 2
Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου εξουσιοδοτείται να ορίσει το πρόσωπο    που είναι
αρμόδιο να υπογράψει τις συμφωνίες δεσμεύοντας την Κοινότητα.
Βρυξέλλες,
                                                 Για το Συμβούλιο
                                                 Ο Πρόεδρος
                                                                            ζ
 ---pagebreak---                                       ΣΥΜΦΩΝΙΑ
          υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών γ:α την παράταση της προσαρμογής
          τη συμφωνίας μεταξύ ης Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της
      Αργεντινής σχετικά με το εμπόριο του κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός
                                  ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 1
Κύρ ι ε,
 Έ χ ω την τιμή να αναφερθώ στην ανταλλαγή επιστολών της ... που αποτελεί
συμφωνία μεταξύ της Κοινότητας και της Αργεντινής και προσαρμόζει την κύρια
συμφωνία που συνήφθη το 1980 μεταξύ της Κοινότητας και της Αργεντινής σχετικά
με το εμπόριο κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός.
Έπειτα από πρόσφατες συζητήσεις, έχω την τιμή να προτείνω η συμφωνία που
συνήφθη υπό μορφήν της προαναφερθείσας ανταλλαγής επιστολών να εξακολουθήσει να
ισχύει μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1992 με τις κάτωθι τροποποιήσεις:
1.     η ρήτρα 1, παράγραφος Α της συμφωνίας αντικαθίσταται από το ακόλουθο
       κείμενο: "Στη ρήτρα 2 της κύριας συμφωνίας, όπως τροποποιήθηκε από τη
       ρήτρα 6 της κύριας συμφωνίας, το ανώτατο όριο των 23.000 τόνων που
       αντιπροσωπεύει το ετήσιο ανώτατο όριο, εκφρασμένο σε μετρικούς τόνους της
       συνολικής ποσότητας των ετησίων εισαγωγών κρέατος προβάτου, αμνού και
       αιγός από την Αργεντινή στην Κοινότητα, θεωρείται ότι έχει αντικατασταθεί
       από το όριο των 19.000 χόνων. Το ανώχαχο όριο θεωρείχαι όχι περιλαμβάνει
       μια μεγίσχη ποσόχηχα χο 1989 1.000 μεχρικών χόννων κρέαχος αμνού που
       εισήχθη σχην Ευρωπαϊκή Κοινόχηχα από χην Αργενχινή υπό μορφή που δεν έχει
       ποχέ καχαψυχθεί, μεγίσχη ποσόχηχα 1.200 μεχρικών χόνων για χο 1990,
       μεγίσχη ποσόχηχα 1.400 μεχρικών χόνων για χο 1991, μεγίσχη ποσόχηχα 1.600
       μεχριών χόνων για χο 1992 και μεγίσχη ποσόχηχα 1.800 μεχρικών χόνων για χο
       1993".
2.     Σχη ρήχρα 4 χης συμφωνίας οι λέξεις : "μέχρι X L Ç 31 Δεκεμβρίου     1993"
       ανχικαθισχούν χις λέξεις: "μέχρι χις 31 Δεκεμβρίου 1992".
3.     Σχην παράγραφο 5 χου παραρχήμαχος οι λέξεις "μέχρι χο χέλος χου 1993"
       ανχικαθισχούν χις λέξεις: "μέχρι χο χέλος χου 1992".
Εάν χα ανωχέρω είναι αποδεκχά από χην Κυβέρνηση σας, έχω χην χιμή να προχείνω η
παρούσα επισχολή και η επιβεβαίωση σας να αποχελέσουν μαζί συμφωνία μεχαξύ χης
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινόχηχας και χης Κυβέρνησης χης Αργενχινής σχο θέμα
αυχό.
                                        Με εξαιρεχική εκτίμηση
                                              Εξ ονόματος
                                      του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                                                                                é
 ---pagebreak---                                   ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 2
Κύρ ι ε,
 Έ χ ω χην χιμή να σας γνωσχοποιήσω τη λήψη σημερινή σας επιστολής η οποία έχει
ως εξής:
« Έ χ ω την τιμή να αναφερθώ στην ανταλλαγή επιστολών της ... που αποτελεί
συμφωνία μεταξύ της Κοινότητας και της Αργεντινής και προσαρμόζει την κύρια
συμφωνία που συνήφθη το 19 80 μεταξύ της Κοινότητας και της Αργεντινής σχετικά
με το εμπόριο κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός.
Έπειτα από πρόσφατες συζητήσεις, έχω την τιμή να προτείνω η συμφωνία που
συνήφθη υπό μορφήν της προαναφερθείσας ανταλλαγής επιστολών να εξακολουθήσει να
 ισχύει μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1992 με χις κάχωθι χροποποιήσεις:
1.     η ρήχρα 1, παράγραφος Α χης συμφωνίας ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλουθο
       κείμενο: "Στη ρήχρα 2 χης κύριας συμφωνίας, όπως χροποποιήθηκε από χη
       ρήχρα 6 χης κύριας συμφωνίας, χο ανώχαχο όριο χων 23.000 χόνων που
       ανχιπροσωπεύει χο εχήσιο ανώχαχο όριο, εκφρασμένο σε μεχρικούς χόνους χης
       συνολικής ποσόχηχας χων εχησίων εισαγωγών κρέαχος προβάχου, αμνού και
       αιγός από χην Αργενχινή σχην Κοινόχηχα, θεωρέίχαι όχι έχει ανχικαχασχαθεί
       από χο όριο των 19.000 τόνων. Το ανώτατο όριο θεωρείται ότι περιλαμβάνει
       μια μεγίστη ποσότητα το 1989 1.000 μετρικών τόννων κρέατος αμνού που
       εισήχθη στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα από την Αργεντινή υπό μορφή που δεν έχει
       ποτέ καταψυχθεί, μεγίστη ποσότητα 1.200 μετρικών τόνων για το 1990,
       μεγίστη ποσότητα 1.400 μετρικών τόνων για το 1991, μεγίστη ποσότητα 1.600
       μέτριων τόνων για το 1992 και μεγίστη ποσότητα 1.800 μετρικών τόνων για το
       1993".
2.     Στη ρήτρα 4 της συμφωνίας οι λέξεις : "μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1993"
       αντικαθιστούν τις λέξεις: "μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992".
3.     Στην παράγραφο 5 του παραρτήματος οι λέξεις "μέχρι το τέλος του 1993"
       αντικαθιστούν τις λέξεις: "μέχρι το τέλος του 1992".
Εάν τα ανωτέρω είναι αποδεκτά από την Κυβέρνηση σας, έχω την τιμή να προτείνω η
παρούσα επιστολή και η επιβεβαίωση σας να αποτελέσουν μαζί συμφωνία μεταξύ της
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Κυβέρνησης της Αργεντινής στο θέμα
αυτό.»
Έ χ ω την τιμή να επιβεβαιώσω ότι η Κυβέρνηση μου συμφωνεί με το περιεχόμενο της
επιστολής σας.
                                         Με εξαιρετική εκτίμηση
                                              Εξ ονόματος
                                      της Κυβέρνησης της Αργεντινής
                                                                                >·
 ---pagebreak---                                      ΣΥΜΦΩΝΙΑ
         υπό μορφή ανχαλλαγής επισχολών για χην παράχαση χης προσαρμογής
         χη συμφωνίας μεχαξύ ης Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινόχηχας και χης
     Αυσχραλίας σχεχικά με χο εμπόριο χου κρέαχος προβάχου, αμνού και αιγός
                                 ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 1
Κύρι ε,
Έ χ ω χην χιμή να αναφερθώ σχην ανχαλλαγή επισχολών της ... που αποτελεί
συμφωνία μεταξύ της Κοινότητας και της Αυστραλίας και προσαρμόζει την κύρια
συμφωνία που συνήφθη το 19 80 μεταξύ της Κοινότητας και της Αυστραλίας σχετικά
με το εμπόριο κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός.
Έπειτα από πρόσφατες συζητήσεις, έχω την τιμή να προτείνω η συμφωνία που
συνήφθη υπό μορφήν της προαναφερθείσας ανταλλαγής επιστολών να εξακολουθήσει να
ισχύει μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1992 με τις κάτωθι τροποποιήσεις:
1.    η ρήτρα 1, παράγραφος Α της συμφωνίας αντικαθίσταται από το ακόλουθο
      κείμενο: "Στη ρήτρα 2 της κύριας συμφωνίας, όπως τροποποιήθηκε από τη
      ρήτρα 6 της κύριας συμφωνίας, η ποσότητα των 17.500 μετρικών τόνων
      εκφρασμένη σε βάρος σφαγίου θεωρείται ότι περιλαμβάνει μια μεγίστη
      ποσότητα το 1989 1.500 μετρικών τόννων κρέατος αμνού που εισήχθη στην
      Ευρωπαϊκή Κοινότητα από την Αυστραλία υπό μορφή που δεν έχει ποτέ
      καταψυχθεί, μεγίστη ποσότητα 2.000 μετρικών τόνων για το 1990, μεγίστη
      ποσότητα 2.500 μετρικών τόνων για το 1991, μεγίστη ποσότητα 3.000 μέτριων
      τόνων για το 1992 και μεγίστη ποσότητα 3.500 μετρικών τόνων για το 1993".
2.    Στη ρήτρα 4 της συμφωνίας οι λέξεις : "μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου        1993"
      αντικαθιστούν τις λέξεις: "μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992".
3.    Στην παράγραφο 5 του παραρτήματος οι λέξεις "μέχρι το τέλος του 1993"
      αντικαθιστούν τις λέξεις: "μέχρι το τέλος του 1992".
Εάν τα ανωτέρω είναι αποδεκτά από την Κυβέρνηση σας, έχω την τιμή να προτείνω η
παρούσα επιστολή και η επιβεβαίωση σας να αποτελέσουν μαζί συμφωνία μεταξύ της
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Κυβέρνησης της Αυστραλίας στο θέμα
αυτό
                                        Με εξαιρετική εκτίμηση
                                              Εξ ονόματος
                                      του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                                                                                9
 ---pagebreak---                                  ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 2
Κύρι ε,
Έ χ ω χην χιμή να σας γνωσχοποιήσω χη λήψη σημερινή σας επισχολής η οποία έχει
ως εξής:
« Έ χ ω χην χιμή να αναφερθώ σχην ανχαλλαγή επισχολών χης ... που αποτελεί
συμφωνία μεταξύ της Κοινότητας και της Αυστραλίας και προσαρμόζει την κύρια
συμφωνία που συνήφθη το 1980 μεταξύ της Κοινότητας και της Αυστραλίας σχετικά
με το εμπόριο κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός.
Έπειτα από πρόσφατες συζητήσεις, έχω την τιμή να προτείνω η συμφωνία που
συνήφθη υπό μορφήν της προαναφερθείσας ανταλλαγής επιστολών να εξακολουθήσει να
ισχύει μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1992 με τις κάτωθι τροποποιήσεις:
1.     η ρήτρα 1, παράγραφος Α της συμφωνίας αντικαθίσταται από το ακόλουθο
       κείμενο: "Στη ρήτρα 2 της κύριας συμφωνίας, όπως τροποποιήθηκε από τη
       ρήτρα 6 της κύριας συμφωνίας, η ποσότητα των 17.500 μετρικών τόνων
       εκφρασμένη σε βάρος σφαγίου θεωρείται ότι περιλαμβάνει μια μεγίστη
       ποσότητα το 1989 1.500 μετρικών τόννων κρέατος αμνού που εισήχθη στην
       Ευρωπαϊκή Κοινότητα από την Αυστραλία υπό μορφή που δεν έχει ποτέ
       καταψυχθεί, μεγίστη ποσότητα 2.000 μετρικών τόνων για το 1990, μεγίστη
       ποσότητα 2.500 μετρικών τόνων για το 1991, μεγίστη ποσότητα 3.000 μέτριων
       τόνων για το 1992 και μεγίστη ποσότητα 3.500 μετρικών τόνων για το 1993".
2.     Στη ρήτρα 4 της συμφωνίας οι λέξεις : "μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου       1993"
       αντικαθιστούν τις λέξεις: "μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992".
3.     Στην παράγραφο 5 του παραρτήματος οι λέξεις "μέχρι το τέλος του 1993"
       αντικαθιστούν τις λέξεις: "μέχρι το τέλος του 1992".
Εάν τα ανωτέρω είναι αποδεκτά από την Κυβέρνηση σας, έχω την τιμή να προτείνω η
παρούσα επιστολή και η επιβεβαίωση σας να αποτελέσουν μαζί συμφωνία μεταξύ της
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Κυβέρνησης της Αυστραλίας στο θέμα
αυτό.»
Έ χ ω την τιμή να επιβεβαιώσω ότι η Κυβέρνηση μου συμφωνεί με το περιεχόμενο της
επιστολής σας.
                                        Με εξαιρετική εκτίμηση
                                              Εξ ονόματος
                                      της Κυβέρνησης της Αυστραλ ίας
                                                                                °>
 ---pagebreak---                                      ΣΥΜΦΩΝΙΑ
         υπό μορφή ανχαλλαγής επισχολών για χην παράχαση χης προσαρμογής
         χη συμφωνίας μεχαξύ ης Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινόχηχας και χης
    Νέας Ζηλανδίας σχεχικά με χο εμπόριο του κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός
                                 ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 1
Κύρι ε,
Έ χ ω την τιμή να αναφερθώ στην ανταλλαγή επιστολών της 18ης Οκτωβρίου 1989 που
αποτελεί συμφωνία μεταξύ της Κοινότητας και της Νέας Ζηλανδίας και προσαρμόζει
την κύρια συμφωνία που συνήφθη το 1980 μεταξύ της Κοινότητας και της Νέας
Ζηλανδίας σχετικά με το εμπόριο κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός.
Έπειτα από πρόσφατες συζητήσεις, έχω την τιμή να προτείνω η συμφωνία που
συνήφθη υπό μορφήν της προαναφερθείσας ανταλλαγής επιστολών να εξακολουθήσει να
ισχύει μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1992 με τις κάτωθι τροποποιήσεις:
1.    η ρήτρα 1, παράγραφος Α της συμφωνίας αντικαθίσταται από το ακόλουθο
      κείμενο: "Στη ρήτρα 2 της κύριας συμφωνίας, όπως τροποποιήθηκε από τη
      ρήτρα 6 της κύριας συμφωνίας, το ανώτατο όριο "245.500" που αντιπροσωπεύει
      το ετήσιο ανώτατο όριο, εκφρασμένο σε μετρικούς τόνους της συνολικής
      ποσότητας των ετησίων εισαγωγών κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός από την
      Νέα Ζηλανδία στην Κοινότητα, θεωρείται ότι έχει αντικατασταθεί από το όριο
      των 19.000 τόνων. Το ανώτατο όριο θεωρείται ότι περιλαμβάνει μια μεγίστη
      ποσότητα το 19 89 6.000 μετρικών τόννων κρέατος αμνού που εισήχθη στην
      Ευρωπαϊκή Κοινότητα από τη Νέα Ζηλανδία υπό μορφή που δεν έχει ποτέ
      καταψυχθεί, μεγίστη ποσότητα 7.500 μετρικών τόνων για το 1990, μεγίστη
      ποσότητα 9.000 μετρικών τόνων για το 1991, μεγίστη ποσότητα 10.500 μέτριων
      τόνων για το 1992 και μεγίστη ποσότητα 12.000 μετρικών τόνων για το 1993".
2.    Στη ρήτρα 4 της συμφωνίας οι λέξεις : "μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου        1993"
      αντικαθιστούν τις λέξεις: "μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992".
3.    Στην παράγραφο 5 του παραρτήματος οι λέξεις "μέχρι το τέλος του 1993"
      αντικαθιστούν τις λέξεις: "μέχρι το τέλος του 1992".
Εάν τα ανωτέρω είναι αποδεκτά από την Κυβέρνηση σας, έχω την τιμή να προτείνω η
παρούσα επιστολή και η επιβεβαίωση σας να αποτελέσουν μαζί συμφωνία μεταξύ της
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας στο
θέμα αυτό.
                                        Με εξαιρετική εκτίμηση
                                              Εξ ονόματος
                                      του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                                                                                Λχ>
 ---pagebreak---                                 Α. ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 2
Κύρι ε,
 Έ χ ω χην χιμή να σας γνωσχοποιήσω χη λήψη σημερινής σας επισχολής η οποία έχει
ως εξής:
« Έ χ ω χην χιμή να αναφερθώ σχην ανχαλλαγή επισχολών χης 18ης     Οκχωβρίου 1989
που αποχελεί συμφωνία μεχαξύ χης Κοινότητας και της Νέας            Ζηλανδίας και
προσαρμόζει την κύρια συμφωνία που συνήφθη το 1980 μεταξύ της      Κοινότητας και
της Νέας Ζηλανδίας σχετικά με το εμπόριο κρέατος προβάτου, αμνού   και αιγός.
 Έπειτα από πρόσφατες συζητήσεις, έχω την τιμή να προτείνω η συμφωνία που
συνήφθη υπό μορφήν της προαναφερθείσας ανταλλαγής επιστολών να εξακολουθήσει να
 ισχύει μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1992 με τις κάτωθι τροποποιήσεις:
1.     η ρήτρα 1, παράγραφος Α της συμφωνίας αντικαθίσταται από το ακόλουθο
       κείμενο: "Στη ρήτρα 2 της κύριας συμφωνίας, όπως τροποποιήθηκε από τη
       ρήτρα 6 της κύριας συμφωνίας, το ανώτατο όριο "245.500" που αντιπροσωπεύει
       το ετήσιο ανώτατο όριο, εκφρασμένο σε μετρικούς τόνους της συνολικής
       ποσότητας των ετησίων εισαγωγών κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός από την
       Νέα Ζηλανδία στην Κοινότητα, θεωρείται ότι έχει αντικατασταθεί από το όριο
       των 19.000 τόνων. Το ανώτατο όριο θεωρείται ότι περιλαμβάνει μια μεγίστη
       ποσότητα το 1989 6.000 μετρικών τόννων κρέατος αμνού που εισήχθη στην
       Ευρωπαϊκή Κοινότητα από τη Νέα Ζηλανδία υπό μορφή που δεν έχει ποτέ
       καταψυχθεί, μεγίστη ποσότητα 7.500 μετρικών τόνων για το 1990, μεγίστη
       ποσότητα 9.000 μετρικών τόνων για το 1991, μεγίστη ποσότητα 10.500 μέτριων
       τόνων για το 1992 και μεγίστη ποσότητα 12.000 μετρικών τόνων για το 1993".
2.     Στη ρήτρα 4 της συμφωνίας οι λέξεις : "μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου        1993"
       αντικαθιστούν τις λέξεις: "μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992".
3.     Στην παράγραφο 5 του παραρτήματος οι λέξεις "μέχρι το τέλος του 1993"
       αντικαθιστούν τις λέξεις: "μέχρι το τέλος του 1992".
Εάν τα ανωτέρω είναι αποδεκτά από την Κυβέρνηση σας, έχω την τιμή να προτείνω η
παρούσα επιστολή και η επιβεβαίωση σας να αποτελέσουν μαζί συμφωνία μεταξύ της
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας στο
θέμα αυτό."
Έ χ ω χην τιμή να επιβεβαιώσω ότι η Κυβέρνηση μου συμφωνεί με το περιεχόμενο της
επιστολής σας.
                                        Με εξαιρεχική εκχίμηση
                                             Εξ ονόμαχος
                                     χης Κυβέρνησης χης Νέας Ζηλανδίας
                                                                                Μ
 ---pagebreak---                                        ΣΥΜΦΩΝΙΑ
           υπό μορφή ανταλλαγής επισχολών για χην παράχαση χης προσαρμογής
          χη συμφωνίας μεχαξύ ης Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινόχηχας και χης
    Νέας Ζηλανδίας σχεχικά με χο εμπόριο χου κρέαχος προβάχου, αμνού και αιγός
                                 Β. ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 1
Κύρι ε,
Έ χ ω χην χ ιμή να αναφερθώ σχην ανχαλλαγή επισχολών χης 18ης Οκχωβρίου 1989
όπως παραχάθηκε που αποχελεί συμφωνία μεχαξύ χης Κοινόχηχας και χης Νέας
Ζηλανδίας και προσαρμόζει χην κύρια συμφωνία που συνήφθη χο 19 80 μεχαξύ χης
Κοινόχηχας και χης Νέας Ζηλανδίας σχεχικά με χο εμπόριο κρέαχος προβάχου, αμνού
και αιγός.
Ό σ ο ν αφορά χη ρήχρα 6 χης κύριας συμφωνίας και χην ένχαξη χων Καναρίων Νήσων
σχο χελωνειακό έδαφος χης Κοινόχηχας, και σχην Κοινή Γεωργική Πολιχική, η Νέα
Ζηλανδία αναλαμβάνει να εξασφαλίσει όχι η εχήσια ποσόσχηα που εξάγεχαι σχις
Κανάριες Νήσους δεν υπερβαίνει χους 600 μεχρικούς χόνους χο 1993. Η ποσόχηχα
αυχά ανχιπροσωπεύει χη μέση εχήσια εισαγωγή κρέαχος προβάχου, αμνού και αιγός
χης Νέας Ζηλανδίας προς χις Κανάριες Νήσους από χην προσχώρηση χης Ισπανίας
σχην Κοινόχηχα. Οι εξαγωγές αυχές δεν περιλαμβάνονχαι σχο συνολικό ανώχαχο όριο
χων 2 05.000 μεχρικών χόνων που αναφέρεχαι σχη ρήχρα 2 χης συμφωνίας, όπως
χροποποιήθηκε.
Εάν χα ανωχέρω είναι αποδεκχά από χην Κυβέρνηση σας, έχω χην χιμή να προχείνω η
παρούσα επισχολή και η επιβεβαίωση σας να αποχελέσουν μαζί συμφωνία μεχαξύ χης
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινόχηχας και χης Κυβέρνησης χης Νέας Ζηλανδίας σχο
θέμα αυχό.
                                         Με εξαιρεχική εκχίμηση
                                                Εξ ονόμαχος
                                       χου Συμβουλίου χων Ευρωπαϊκών Κοινοχήχων
                                                                                A°L
 ---pagebreak---                                Β. ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 2
Κύρ ι ε,
Έ χ ω χην χιμή να σας γνωσχοποιήσω τη λήψη σημερινής σας επιστολής η οποία έχει
ως εξής:
« Έ χ ω την τιμή να αναφερθώ στην ανταλλαγή επιστολών της 18ης Οκτωβρίου 1989
όπως παρατάθηκε που αποτελεί συμφωνία μεταξύ της Κοινότητας και της Νέας
Ζηλανδίας και προσαρμόζει την κύρια συμφωνία που συνήφθη το 1980 μεταξύ της
Κοινότητας και της Νέας Ζηλανδίας σχετικά με το εμπόριο κρέατος προβάτου, αμνού
και αιγός.
Ό σ ο ν αφορά τη ρήτρα 6 της κύριας συμφωνίας και την ένταξη των Καναρίων Νήσων
στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας, και στην Κοινή Γεωργική Πολιτική, η Νέα
Ζηλανδία αναλαμβάνει να εξασφαλίσει ότι η ετήσια ποσόστηα που εξάγεται στις
Κανάριες Νήσους δεν υπερβαίνει τους 600 μετρικούς τόνους το 1993. Η ποσότητα
αυτά αντιπροσωπεύει τη μέση ετήσια εισαγωγή κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός
της Νέας Ζηλανδίας προς τις Κανάριες Νήσους από την προσχώρηση της Ισπανίας
στην Κοινότητα. Οι εξαγωγές αυτές δεν περιλαμβάνονται στο συνολικό ανώτατο όριο
των 205.000 μετρικών τόνων που αναφέρεται στη ρήτρα 2 της συμφωνίας, όπως
τροποποιήθηκε.
Εάν τα ανωτέρω είναι αποδεκτά από την Κυβέρνηση σας, έχω την τιμή να προτείνω η
παρούσα επιστολή και η επιβεβαίωση σας να αποτελέσουν μαζί συμφωνία μεταξύ της
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας στο
θέμα αυτό."
Έ χ ω την τιμή να επιβεβαιώσω ότι η Κυβέρνηση μου συμφωνεί με το περιεχόμενο της
επιστολής σας.
                                       Με εξαιρετική εκτίμηση
                                             Εξ ονόματος
                                     της Κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας
                                                                                Ab
 ---pagebreak---                                       ΣΥΜΦΩΝΙΑ
          υπό μορφή ανχαλλαγής επισχολών για χην παράχαση χης προσαρμογής
          χη συμφωνίας μεχαξύ ης Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινόχηχας και χης
     Αναχολικής Δημοκραχίας χης Ουρουγουάης σχεχικά με χο εμπόριο χου κρέαχος
                              προβάχου, αμνού και αιγός
                                  ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 1
Κύρι ε,
Έ χ ω χην χιμή να αναφερθώ σχην ανχαλλαγή επισχολών χης ... που αποχελεί
συμφωνία μεχαξύ της Κοινόχηχας και χης Αναχολικής Δημοκραχίας χης Ουρουγουάης
και προσαρμόζει την κύρια συμφωνία που συνήφθη το 1980 μεταξύ της Κοινότητας
και της Ουρουγουάης σχετικά με το εμπόριο κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός.
Έπειτα από πρόσφατες συζητήσεις, έχω την τιμή να προτείνω η συμφωνία που
συνήφθη υπό μορφήν της προαναφερθείσας ανταλλαγής επιστολών να εξακολουθήσει να
ισχύει μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1992 με τις κάτωθι τροποποιήσεις:
1.     η ρήτρα 1, παράγραφος Α της συμφωνίας αντικαθίσταται από το ακόλουθο
       κείμενο: "Στη ρήτρα 2 της κύριας συμφωνίας, όπως τροποποιήθηκε από τη
       ρήτρα 6 της κύριας συμφωνίας, το ανώτατο όριο των 5.800 μετρικών τόνων
       αντικαθίσταται από το όριο των 5.200 μετρικών τόνων. Το ανώτατο όριο
       περιλαμβάνει μια μεγίστη ποσότητα το 1989 2.000 μετρικών τόννων κρέατος
       αμνού που εισήχθη στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα από την Ουρουγουάη υπό μορφή
       που δεν έχει ποτέ καταψυχθεί, μεγίστη ποσότητα 2.200 μετρικών τόνων για το
       1990, μεγίστη ποσότητα 2.400 μετρικών τόνων για το 1991, μεγίστη ποσότητα
       2.600 μέτριων τόνων για το 1992 και μεγίστη ποσότητα 2.800 μετρικών τόνων
       για το 1993" .
2.     Στη ρήτρα 4 της συμφωνίας οι λέξεις : "μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου        1993"
       αντικαθιστούν τις λέξεις: "μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992".
3.     Στην παράγραφο 5 του παραρτήματος οι λέξεις "μέχρι το τέλος του 1993"
       αντικαθιστούν τις λέξεις: "μέχρι το τέλος του 1992".
Εάν τα ανωτέρω είναι αποδεκτά από την Κυβέρνηση σας, έχω την τιμή να προτείνω η
παρούσα επιστολή και η επιβεβαίωση σας να αποτελέσουν μαζί συμφωνία μεταξύ της
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Κυβέρνησης της Ουρουγουάης στο θέμα
αυτό.
                                         Με εξαιρετική εκτίμηση
                                               Εξ ονόματος
                                       του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                                                                                Μ
 ---pagebreak---                                   ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 2
Κύρι ε,
Έ χ ω χην χιμή να σας γνωσχοποιήσω χη λήψη σημερινής σας επισχολής η οποία έχει
ως εξής:
« Έ χ ω χην χιμή να αναφερθώ σχην ανχαλλαγή επισχολών χης ... που αποχελεί
συμφωνία μεχαξύ χης Κοινόχηχας και χης Ανατολικής Δημοκρατίας της Ουρουγουάης
και προσαρμόζει την κύρια συμφωνία που συνήφθη το 1980 μεταξύ της Κοινότητας
και της Ουρουγουάης σχετικά με το εμπόριο κρέατος προβάτου, αμνού και αιγός.
Έπειτα από πρόσφατες συζητήσεις, έχω την τιμή να προτείνω η συμφωνία που
συνήφθη υπό μορφήν της προαναφερθείσας ανταλλαγής επιστολών να εξακολουθήσει να
ισχύει μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1992 με τις κάτωθι τροποποιήσεις:
1.     η ρήτρα 1, παράγραφος Α χης συμφωνίας ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλουθο
       κείμενο: "Σχη ρήχρα 2 χης κύριας συμφωνίας, όπως χροποπο ιήθηκε από χη
       ρήχρα 6 χης κύριας συμφωνίας, χο ανώχαχο όριο χων 5.800 μεχρικών χόνων
       ανχ ικαθίσχαχαι από χο όριο χων 5.200 μεχρικών χόνων. Το ανώχαχο όριο
       περιλαμβάνει μια μεγίσχη ποσόχηχα χο 1989 2.000 μεχρικών χάννων κρέαχος
       αμνού που εισήχθη σχην Ευρωπαϊκή Κοινόχηχα από χην Ουρουγουάη υπό μορφή
       που δεν έχει ποχέ καχαψυχθεί, μεγίσχη ποσόχηχα 2.200 μεχρικών χόνων για χο
       1990, μεγίσχη ποσόχηχα 2.400 μεχρικών χόνων για χο 1991, μεγίσχη ποσόχηχα
       2.600 μεχριών χόνων για χο 1992 και μεγίσχη ποσόχηχα 2.800 μεχρικών χόνων
       για χο 19 93" .
2.     Σχη ρήχρα 4 χης συμφωνίας οι λέξεις : "μέχρι χις 31 Δεκεμβρίου       1993"
       ανχικαθισχούν χις λέξεις: "μέχρι χις 31 Δεκεμβρίου 1992".
3.     Σχην παράγραφο 5 χου παραρχήμαχος οι λέξεις "μέχρι χο χέλος χου 1993"
       αντικαθισχούν χις λέξεις: "μέχρι χο τέλος του 1992".
Εάν τα ανωχέρω είναι αποδεκχά από χην Κυβέρνηση σας, έχω χην χιμή να προχείνω η
παρούσα επισχολή και η επιβεβαίωση σας να αποχελέσουν μαζί συμφωνία μεχαξύ χης
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινόχηχας και χης Κυβέρνησης χης Ουρουγουάης σχο θέμα
αυχό.»
Έ χ ω χην χιμή να σας επιβεβαιώσω όχι η Κυβέρνηση μου συμφωνεί με χο περιεχόμενο
χης επισχολής σας.
                                        Με εξαιρεχική εκχίμηση
                                              Εξ ονόμαχος
                                      χης Κυβέρνησης χης Ουρουγουάης
                                                                                Λ<
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                               ISSN 0254-1483
                                                     ÇOM(92)535 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                      os
                           Apitî. καταλόγου : CB-CO-92-554-GR-C
                                                      ISBN 92-77-50519-2
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L·2985 Luxembourg


               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 9.11.2015
            COM(2015) 556 final
            Σύσταση για
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            σχετικά με την προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στη σύμβαση της 18ης Δεκεμβρίου 1997, η οποία καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, περί αμοιβαίας συνδρομής και συνεργασίας μεταξύ των τελωνειακών υπηρεσιών

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               •Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

               Η Πράξη Προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας
                  1
                περιλαμβάνει ένα απλουστευμένο σύστημα για την προσχώρηση της Κροατίας στις συμβάσεις και τα πρωτόκολλα που έχουν συναφθεί από τα κράτη μέλη βάσει του άρθρου 34 ΣΕΕ (πρώην άρθρο K. 3 ΣΕΕ) ή του άρθρου 293 ΕΚ. Πράγματι, το άρθρο 3 παράγραφος 4 της Πράξης Προσχώρησης προβλέπει απλώς ότι η Κροατία προσχωρεί στις συμβάσεις και στα πρωτόκολλα δυνάμει της εν λόγω Πράξης.

               2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

               •Νομική βάση

               Το άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 5 της Πράξης Προσχώρησης προβλέπει ότι το Συμβούλιο εκδίδει απόφαση προκειμένου να ορίσει την ημερομηνία κατά την οποία τίθενται σε ισχύ για την Κροατία οι εν λόγω συμβάσεις και πρωτόκολλα και να προβεί σε όλες τις προσαρμογές των εν λόγω συμβάσεων και πρωτοκόλλων που απαιτούνται λόγω της προσχώρησης της Κροατίας. Το Συμβούλιο ενεργεί βάσει σύστασης της Επιτροπής, έπειτα από διαβουλεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

               Στο παράρτημα I της Πράξης Προσχώρησης παρατίθεται κατάλογος των σχετικών συμβάσεων και πρωτοκόλλων που εμπίπτουν στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων.

               Ο εν λόγω κατάλογος περιλαμβάνει τη σύμβαση της 18ης Δεκεμβρίου 1997, η οποία καταρτίστηκε βάσει του άρθρου Κ.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, περί αμοιβαίας συνδρομής και συνεργασίας μεταξύ των τελωνειακών υπηρεσιών
                  2
               .

               Η προσχώρηση της Κροατίας στην προαναφερθείσα σύμβαση δεν απαιτεί προσαρμογές σε αυτήν.

               Ως εκ τούτου, η παρούσα σύσταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου αποσκοπεί μόνο στον ορισμό της ημερομηνίας κατά την οποία τίθεται σε ισχύ για την Κροατία η σύμβαση της 18ης Δεκεμβρίου 1997.

               3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

               •Εκτίμηση επιπτώσεων

               Δεδομένου ότι η Πράξη Προσχώρησης προβλέπει ήδη την προσχώρηση της Κροατίας στις συμβάσεις και στα πρωτόκολλα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της Πράξης, δεν υπάρχει ανάγκη διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη ή εκτίμησης επιπτώσεων σχετικά με την εν λόγω προσχώρηση.

               4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

                  Καμία.

               5.ΑΛΛΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

               •Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

               Η Επιτροπή καλείται να εγκρίνει τη σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου και να τη διαβιβάσει στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

               Σύσταση για

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               σχετικά με την προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στη σύμβαση της 18ης Δεκεμβρίου 1997, η οποία καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, περί αμοιβαίας συνδρομής και συνεργασίας μεταξύ των τελωνειακών υπηρεσιών

               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας,

               Έχοντας υπόψη την Πράξη Προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας, και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 5,

               την πρόταση της Επιτροπής
                  3
               ,

               Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
                  4
               ,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Η σύμβαση η οποία καταρτίστηκε βάσει του άρθρου Κ.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, περί αμοιβαίας συνδρομής και συνεργασίας μεταξύ των τελωνειακών υπηρεσιών («η σύμβαση») υπογράφηκε στις Βρυξέλλες στις 18 Δεκεμβρίου 1997. Αρχίζει να ισχύει ενενήντα ημέρες μετά την κοινοποίηση  της ολοκλήρωσης των συνταγματικών διαδικασιών για την έγκριση της σύμβασης από το τελευταίο κράτος που θα προβεί στη διατύπωση αυτή και το οποίο είναι μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης την ημέρα που θα εκδοθεί η πράξη του Συμβουλίου για την κατάρτιση της σύμβασης.

               (2)Σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 4 της σύμβασης, μέχρις ότου αρχίσει να ισχύει η σύμβαση, κάθε κράτος μέλος μπορεί να δηλώσει, κατά την κοινοποίηση που αναφέρεται στο άρθρο 32 παράγραφος 2 της σύμβασης ή οποιαδήποτε άλλη μεταγενέστερη στιγμή, ότι, από πλευράς του, η σύμβαση θα εφαρμόζεται στις σχέσεις του με τα κράτη μέλη που έχουν καταθέσει την ίδια δήλωση.

               (3)Το άρθρο 3 παράγραφος 4 της Πράξης Προσχώρησης προβλέπει ότι η Κροατία προσχωρεί στις συμβάσεις και στα πρωτόκολλα που έχουν συναφθεί μεταξύ των κρατών μελών και απαριθμούνται στο παράρτημα I της Πράξης Προσχώρησης, συμπεριλαμβανομένης μεταξύ άλλων της σύμβασης της 18ης Δεκεμβρίου 1997 περί αμοιβαίας συνδρομής και συνεργασίας μεταξύ των τελωνειακών υπηρεσιών. Οι εν λόγω συμβάσεις και πρωτόκολλα τίθενται σε ισχύ, για την Κροατία, κατά την ημερομηνία που θα ορίσει το Συμβούλιο.

               (4)Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5 της Πράξης Προσχώρησης, το Συμβούλιο αποφασίζει να προβεί σε όλες τις προσαρμογές που απαιτούνται λόγω της προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας στις συμβάσεις και πρωτόκολλα που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4 της Πράξης Προσχώρησης. Η Πράξη Προσχώρησης δεν απαιτεί την προσαρμογή της σύμβασης της 18ης Δεκεμβρίου 1997 περί αμοιβαίας συνδρομής και συνεργασίας μεταξύ των τελωνειακών υπηρεσιών,

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Η σύμβαση της 18ης Δεκεμβρίου 1997, η οποία καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, περί αμοιβαίας συνδρομής και συνεργασίας μεταξύ των τελωνειακών υπηρεσιών, τίθεται σε ισχύ, για την Κροατία, κατά την ημερομηνία κατά την οποία η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα.

               Άρθρο 2

               Η σύμβαση, η οποία έχει συνταχθεί στην κροατική γλώσσα
                  5
               , θεωρείται αυθεντική υπό τους όρους που ισχύουν και για τις άλλες γλωσσικές εκδοχές της εν λόγω σύμβασης.

               Άρθρο 3

               Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               Βρυξέλλες,

                     Για το Συμβούλιο

                     Ο Πρόεδρος

                     (1)
                  ΕΕ L 112 της 24.4.2012, σ. 21.

                     (2)
                  ΕΕ C 24 της 23.1.1998, σ. 2. Τροποποιήθηκε τελευταία με την απόφαση του Συμβουλίου, της 6ης Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με την προσχώρηση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στη σύμβαση, ΕΕ L 9 της 12.1.2008, σ. 21.

                     (3)
                  ΕΕ C […] της […], σ. […].

                     (4)
                  Γνώμη της XX.XX.XXXX

                     (5)
                  Το κροατικό κείμενο της σύμβασης θα δημοσιευθεί στην ειδική έκδοση της Επίσημης Εφημερίδας σε μεταγενέστερη ημερομηνία.


Avis juridique important

|

52004SC0819

Σύσταση για απόφαση του Συµßουλίου για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στην Ουγγαρία  /* SEC/2004/0819 τελικό */

Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στην Ουγγαρία(υποβάλλεται από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΣτις 7 Απριλίου 2004, η Επιτροπή δημοσίευσε τις εαρινές προβλέψεις του 2004 [1]. Σύμφώνα με τις προβλέψεις αυτές, στις οποίες λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία που υποβλήθηκαν από την Ουγγαρία το Μάρτιο του 2004, το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης στην Ουγγαρία μειώθηκε από 9,3% του ΑΕΠ το 2002 σε 5,9% του ΑΕΠ το 2003 (κυρίως λόγω της εξάλειψης των αποτελεσμάτων έκτακτων γεγονότων που συνέβαλαν στην αύξηση του ελλείμματος του 2002 κατά περίπου 3% του ΑΕΠ), ποσοστό που υπερβαίνει την τιμή της αναφοράς του 3% του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη.[1]  Οι εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2004 είναι διαθέσιμες στον ακόλουθο δικτυακό τόπο: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/publications/european_economy/2004/ee204en.pdf.Με βάση τις πρώτες αυτές ενδείξεις, στις 12 Μαΐου 2004 η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος για την Ουγγαρία με τη σύνταξη της έκθεσης που προβλέπεται στο άρθρο 104 παράγραφος 3 της Συνθήκης [2]. Στις 14 Μαΐου 2004, η Επιτροπή έλαβε το πρόγραμμα σύγκλισης της Ουγγαρίας, στο οποίο επιβεβαιώνεται ότι το 2003 το έλλειμμα έφθασε σε 5,9% του ΑΕΠ.[2]  Το πλήρες κείμενο της έκθεσης αυτής διατίθεται στον ακόλουθο δικτυακό τύπο: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/procedures_en.htm.Η εφαρμογή της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (ΔΥΕ) διέπεται από το άρθρο 104 της Συνθήκης και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου «για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος», που αποτελεί μέρος του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης [3]. Οι χώρες που προσχώρησαν στην ΕΕ την 1η Μαΐου 2004 είναι κράτη μέλη με παρέκκλιση, τα οποία οφείλουν να αποφεύγουν τα υπερβολικά ελλείμματα, χωρίς ωστόσο να προβλέπεται για αυτά η επιβολή κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 104, παράγραφοι 9 και 11.[3]  ΕΕ L 209, της 2.8.1997.Σύμφωνα με την έκθεση της Επιτροπής που καταρτίστηκε βάσει του άρθρου 104 παράγραφος 3 της Συνθήκης, το γεγονός ότι το έλλειμμα της Ουγγαρίας το 2003 υπερέβη την τιμή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη δεν ήταν αποτέλεσμα έκτακτων περιστάσεων μη ελεγχόμενων από τις ουγγρικές αρχές ούτε ήταν επακόλουθο κάποιας σοβαρής οικονομικής ύφεσης με την έννοια του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, δεδομένου ότι ο ρυθμός αύξησης του πραγματικού ΑΕΠ έφθασε σε 2,9% το 2003. Όσον αφορά τις εξελίξεις για το 2004, η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης είναι πιθανό να μειωθεί, αλλά θα διατηρηθεί σε επίπεδο υψηλότερο από 3% του ΑΕΠ. Ειδικότερα, σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2004, το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης προβλέπεται να διαμορφωθεί σε 4,9% του ΑΕΠ το 2004, θα είναι δηλαδή υψηλότερο από το ποσοστό 4,6% του ΑΕΠ που είχαν προβλέψει οι ουγγρικές αρχές στο πρόγραμμα σύγκλισης. Με βάση τις εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2004, η έκθεση της Επιτροπής καταλήγει επίσης στο συμπέρασμα ότι ο δείκτης του χρέους προς το ΑΕΠ, ο οποίος έφθασε σε 59% του ΑΕΠ το 2003, θα εξακολουθήσει και το 2004, κινούμενος περίπου στο 59% του ΑΕΠ, να είναι ελαφρά χαμηλότερος από την τιμή αναφοράς του 60% της Συνθήκης, όπως είχαν προβλέψει και οι ουγγρικές αρχές στο πρόγραμμα σύγκλισης.Το άρθρο 104 παράγραφος 4 της Συνθήκης αναφέρει ότι «η επιτροπή του άρθρου 114 (δηλαδή η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή) διατυπώνει γνώμη για την έκθεση της Επιτροπής». Η επιτροπή αυτή εξέδωσε την έκθεσή της στις 24 Μαΐου 2004, στην οποία συμφωνεί με την εκτίμηση που διατύπωσε η Επιτροπή στην έκθεσή της. Ειδικότερα, η επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η δημοσιονομική κατάσταση στην Ουγγαρία δείχνει την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος βάσει του πρώτου από τα δύο κριτήρια που προβλέπονται στο άρθρο 104 παράγραφος 2 για τον εντοπισμό των ελλειμμάτων αυτών. Η εξέταση και άλλων σχετικών παραγόντων, και ιδίως της μεσοπρόθεσμης δημοσιονομικής θέσης και του δείκτη δημοσίων επενδύσεων, δεν μετέβαλαν την εκτίμηση που στηριζόταν στα ίδια τα κριτήρια. Επίσης, σύμφωνα με την εκτίμηση της επιτροπής, το 2004 το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης θεωρείται πιθανό ότι θα συνεχίσει να υπερβαίνει την τιμή αναφοράς της Συνθήκης, ενώ το ακαθάριστο χρέος της γενικής κυβέρνησης αναμένεται να παραμείνει χαμηλότερο από την τιμή αναφοράς του 60% του ΑΕΠ της Συνθήκης.Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τους συναφείς παράγοντες που έλαβε υπόψη στην έκθεσή της και συνεκτιμώντας τη γνώμη της επιτροπής, διατυπώνει τη γνώμη ότι υφίσταται υπερβολικό έλλειμμα στην Ουγγαρία. Η γνώμη αυτή, που εκδόθηκε από την Επιτροπή στις 12 Μαΐου 2004, διαβιβάστηκε στο Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 5 της συνθήκης. Η Επιτροπή συνιστά στο Συμβούλιο να λάβει απόφαση σύμφωνα με τη γνώμη αυτή, όπως προβλέπεται στο άρθρο 104 παράγραφος 6, και απευθύνει με το παρόν έγγραφο σύσταση για την έκδοση σχετικής απόφασης. Επιπλέον, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο σύσταση για σύσταση του Συμβουλίου με αποδέκτη την Ουγγαρία, προκειμένου να τερματιστεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος, σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 7 της Συνθήκης.Σύσταση για  ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στην ΟυγγαρίαΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣΈχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 104 παράγραφος 6,τη σύσταση της Επιτροπής,τις παρατηρήσεις που υπέβαλε η Ουγγαρία,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Σύμφωνα με το άρθρο 104 της Συνθήκης, τα κράτη μέλη αποφεύγουν τα υπερβολικά δημοσιονομικά ελλείμματα. αυτό ισχύει και για τα κράτη μέλη με παρέκκλιση, δηλαδή όλες τις χώρες που προσχώρησαν στην ΕΕ την 1η Μαΐου 2004.(2) Το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης βασίζεται στο στόχο της διασφάλισης υγιών δημόσιων οικονομικών ως μέσου ενίσχυσης των προϋποθέσεων για την σταθερότητα των τιμών και την ισχυρή βιώσιμη ανάπτυξη που ευνοεί τη δημιουργία απασχόλησης.(3) Η διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος του άρθρου 104 προβλέπει την έκδοση απόφασης για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος και το πρωτόκολλο για τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος που επισυνάπτεται στη Συνθήκη περιλαμβάνει περαιτέρω διατάξεις σχετικά με την εφαρμογή της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3605/93 του Συμβουλίου [4], όπως τροποποιήθηκε για τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 475/2000 του Συμβουλίου [5] και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 351/2002 της Επιτροπής [6], θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες και ορισμούς σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων του εν λόγω πρωτοκόλλου.[4]  ΕΕ L 332, 31.12.1993, σ.7.[5]  ΕΕ L 058, 3.03.2000, σ. 1.[6]  ΕΕ L 055, 26.02.2002 σ. 23.(4) Το άρθρο 104 παράγραφος 5 της Συνθήκης ορίζει ότι εάν η Επιτροπή κρίνει ότι υπάρχει ή ότι μπορεί να εμφανιστεί υπερβολικό έλλειμμα σε ένα κράτος μέλος, απευθύνει γνώμη προς το Συμβούλιο. Αφού εξέτασε όλους τους σχετικούς παράγοντες τους οποίους έλαβε υπόψη για τη σύνταξη της έκθεσής της σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 3 και αφού έλαβε υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 4, η Επιτροπή διατύπωσε στις 24 Ιουνίου 2004 τη γνώμη ότι στην Ουγγαρία υφίσταται υπερβολικό έλλειμμα.(5) Το άρθρο 104 παράγραφος 6 της Συνθήκης ορίζει ότι το Συμβούλιο πρέπει να λάβει υπόψη τις παρατηρήσεις που ενδέχεται να υποβάλει το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος προτού αποφασίσει, μετά από μια συνολική εκτίμηση, αν υφίσταται υπερβολικό έλλειμμα.(6) Η συνολική εκτίμηση οδηγεί στα ακόλουθα συμπεράσματα. Το 2003 το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης στην Ουγγαρία ανήλθε σε 5,9% του ΑΕΠ, υπερέβη δηλαδή την τιμή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη. Το γεγονός ότι το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης υπερέβη την τιμή αναφοράς δεν ήταν αποτέλεσμα έκτακτων περιστάσεων μη ελεγχόμενων από τις ουγγρικές αρχές ούτε επακόλουθο κάποιας σοβαρής οικονομικής ύφεσης, κατά την έννοια του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης είναι πιθανόν να διατηρηθεί σε επίπεδα υψηλότερα του 3% του ΑΕΠ το 2004. Ειδικότερα, σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις του 2004 της Επιτροπής, το έλλειμμα προβλέπεται να φθάσει σε 4,9% του ΑΕΠ το 2004, ενώ στο πρόγραμμα σύγκλισης της Ουγγαρία προβλέπεται έλλειμμα ύψους 4,6% του ΑΕΠ. Ο δείκτης χρέους, ο οποίος το 2003 ανήλθε σε 51%, είναι πιθανό να διατηρηθεί το 2004 σε επίπεδα ελαφρά χαμηλότερα από την τιμή αναφοράς του 60% του ΑΕΠ που ορίζει η Συνθήκη.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Από τη συνολική εκτίμηση προκύπτει ότι στην Ουγγαρία υφίσταται υπερβολικό έλλειμμα.Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Ουγγαρίας.Βρυξέλλες, [5 Ιουλίου] 2004.Για το Συμβούλιο


               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 7.7.2016
            COM(2016) 293 final
            Σύσταση για
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            με την οποία διαπιστώνεται ότι δεν έχουν ληφθεί αποτελεσματικά μέτρα από την Πορτογαλία σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 2013
            {SWD(2016) 240 final}

               Σύσταση για

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               με την οποία διαπιστώνεται ότι δεν έχουν ληφθεί αποτελεσματικά μέτρα από την Πορτογαλία σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 2013

               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 126 παράγραφος 8,

               Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Σύμφωνα με το άρθρο 126 της Συνθήκης, τα κράτη μέλη αποφεύγουν τα υπερβολικά δημοσιονομικά ελλείμματα.

               (2)Το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης βασίζεται στον στόχο της υγιούς δημοσιονομικής κατάστασης ως μέσου ενίσχυσης των συνθηκών για σταθερότητα τιμών και ισχυρή βιώσιμη ανάπτυξη, ικανή να συμβάλει στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης. Το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης περιλαμβάνει τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος
                  1
               , που εκδόθηκε προκειμένου να προωθηθεί η ταχεία διόρθωση των υπερβολικών δημοσιονομικών ελλειμμάτων.

               (3)Στις 2 Δεκεμβρίου 2009, το Συμβούλιο αποφάσισε κατόπιν σύστασης της Επιτροπής, σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 6 της Συνθήκης, ότι υπήρχε υπερβολικό έλλειμμα στην Πορτογαλία και εξέδωσε σύσταση για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος το αργότερο μέχρι το 2013, σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 7 της Συνθήκης και το άρθρο 3 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου
                  2
               . Μετά το αίτημα των πορτογαλικών αρχών για χρηματοδοτική ενίσχυση από την Ευρωπαϊκή Ένωση, τα κράτη μέλη που έχουν ως νόμισμα το ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ), το Συμβούλιο χορήγησε ενωσιακή χρηματοδοτική ενίσχυση στην Πορτογαλία
                  3
               . Το Μνημόνιο Συνεννόησης για τους ειδικούς όρους της οικονομικής πολιτικής («Μνημόνιο Συνεννόησης») μεταξύ της Επιτροπής και των πορτογαλικών αρχών υπεγράφη στις 17 Μαΐου 2011. Έκτοτε, το Συμβούλιο εξέδωσε δύο νέες συστάσεις προς την Πορτογαλία (στις 9 Οκτωβρίου 2012 και στις 21 Ιουνίου 2013) με βάση το άρθρο 126 παράγραφος 7 της Συνθήκης, με τις οποίες παρατάθηκε η προθεσμία για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος μέχρι το 2014 και 2015 αντίστοιχα. Σε αμφότερες τις συστάσεις, το Συμβούλιο έκρινε ότι η Πορτογαλία είχε λάβει μεν αποτελεσματικά μέτρα, αλλά ότι επήλθαν απρόβλεπτα αντίξοα οικονομικά γεγονότα με μείζονες αρνητικές επιπτώσεις για τα δημόσια οικονομικά.

               (4)Συγκεκριμένα, προκειμένου να μειωθεί το ονομαστικό δημοσιονομικό έλλειμμα κάτω από την τιμή αναφοράς 3% του ΑΕΠ έως το 2015 με αξιόπιστο και διατηρήσιμο τρόπο, έγινε η ακόλουθη σύσταση στην Πορτογαλία: α) να μειώσει το ονομαστικό έλλειμμα σε 5,5% του ΑΕΠ το 2013, σε 4,0% του ΑΕΠ το 2014 και σε 2,5% του ΑΕΠ το 2015, ποσοστό που θεωρήθηκε ότι συνάδει με τη βελτίωση του διαρθρωτικού ισοζυγίου κατά 0,6% του ΑΕΠ το 2013, 1,4% του ΑΕΠ το 2014 και 0,5% του ΑΕΠ το 2015, με βάση την επικαιροποίηση των οικονομικών προοπτικών της Πορτογαλίας από τις υπηρεσίες της Επιτροπής τον Μάιο του 2013· β) να εφαρμόσει μέτρα που ανέρχονται σε 3,5% του ΑΕΠ για τη συγκράτηση του ελλείμματος του 2013 στο 5,5% του ΑΕΠ, περιλαμβανομένων των μέτρων που καθορίζονται στον νόμο για τον προϋπολογισμό του 2013 και των πρόσθετων μέτρων που περιλαμβάνονται στον συμπληρωματικό προϋπολογισμό, ήτοι μειώσεων των δαπανών για τους μισθούς, βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης, μείωσης της δημόσιας κατανάλωσης και καλύτερης χρήσης των κονδυλίων της ΕΕ· γ) να θεσπίσει, με βάση την επανεξέταση των δημοσίων δαπανών, μόνιμα μέτρα εξυγίανσης που να αντιστοιχούν τουλάχιστον στο 2,0% του ΑΕΠ με στόχο την επίτευξη ονομαστικού ελλείμματος 4,0% του ΑΕΠ το 2014, και να στοχεύσει στον εξορθολογισμό και στον εκσυγχρονισμό της δημόσιας διοίκησης, στην αντιμετώπιση των αλληλεπικαλύψεων ανάμεσα στις αρμοδιότητες και τις οντότητες του δημόσιου τομέα, στη βελτίωση της βιωσιμότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος και στην επίτευξη στοχοθετημένης εξοικονόμησης κόστους σε μεμονωμένα επιτελικά υπουργεία· δ) να θεσπίσει τα αναγκαία μόνιμα μέτρα εξυγίανσης ώστε να επιτευχθεί, το 2015, ο στόχος για έλλειμμα της τάξης του 2,5% του ΑΕΠ. Επιπλέον, συνεστήθη στην Πορτογαλία να διατηρήσει τον ρυθμό των μεταρρυθμίσεων κατά τη διαχείριση των δημοσίων οικονομικών, με την αναθεώρηση του νόμου-πλαισίου για τον προϋπολογισμό μέχρι τα τέλη του 2013 ώστε να επιτύχει την περαιτέρω ενίσχυση των δημοσιονομικών διαδικασιών και των αρχών της δημοσιονομικής διαχείρισης, της λογοδοσίας, της διαφάνειας και της απλούστευσης και να συνεχίσει να καταβάλλει προσπάθειες για τον περιορισμό ενδεχόμενων υποχρεώσεων που απορρέουν από τις κρατικές επιχειρήσεις και από τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

               (5)Στην επικαιροποίηση των οικονομικών προοπτικών της Πορτογαλίας από τις υπηρεσίες της Επιτροπής τον Μάιο του 2013, στην οποία στηρίζεται η σύσταση του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 2013, προβλεπόταν ότι η πορτογαλική οικονομία θα συρρικνωθεί κατά 2,3% το 2013 προτού σημειωθεί μεγέθυνση κατά 0,6% και 1,5%, αντίστοιχα, κατά τα δύο επόμενα έτη. Προβλεπόταν αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ κατά -0,6% και 1,8% το 2013 και το 2014 αντίστοιχα, και κατά 2,7% το επόμενο έτος.

               (6)Το Συμβούλιο, στη σύστασή του της 21ης Ιουνίου 2013, καθόρισε προθεσμία μέχρι την 1η Οκτωβρίου 2013 για τη λήψη αποτελεσματικών μέτρων σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97. Σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 472/2013, η Πορτογαλία απαλλάχθηκε από την υποχρέωση υποβολής χωριστών εκθέσεων στο πλαίσιο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος και υπέβαλε εκθέσεις στο πλαίσιο του προγράμματος μακροοικονομικής προσαρμογής.

               (7)Ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης με τη σύσταση του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 2013, υπογραμμίστηκε σε μεταγενέστερες αξιολογήσεις. Τον Ιούλιο του 2015, με βάση την αξιολόγησή του για το πρόγραμμα σταθερότητας του 2015, την πρώτη μετά τη λήξη του προγράμματος οικονομικής προσαρμογής, το Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπήρχε κίνδυνος μη συμμόρφωσης της Πορτογαλίας προς τις διατάξεις του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Παρομοίως, η Επιτροπή, στη γνώμη της για το σχέδιο προϋπολογισμού της Πορτογαλίας για το 2015, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Πορτογαλία διέτρεχε κίνδυνο μη συμμόρφωσης προς τους κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Ειδικότερα, η Επιτροπή επεσήμανε τον κίνδυνο μη έγκαιρης διόρθωσης του υπερβολικού ελλείμματος μέχρι το 2015. Επιπλέον, η Επιτροπή σημείωσε επίσης την ανεπάρκεια των διαρθρωτικών προσπαθειών σε σύγκριση με τη σύσταση, τονίζοντας την ανάγκη για πρόσθετα διαρθρωτικά μέτρα εξυγίανσης κατά το 2015 για να υποστηριχθεί η αξιόπιστη και βιώσιμη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος.

               (8)Η νέα αξιολόγηση των μέτρων που έχει λάβει η Πορτογαλία για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος μέχρι το 2015, σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 2013, οδηγεί στα ακόλουθα συμπεράσματα:

               –Μετά την κοινοποίηση του ελλείμματος της γενικής κυβέρνησης του 2015 και την επικύρωσή του από την Επιτροπή (Eurostat), το έλλειμμα του 2015 ανήλθε στο 4,4% του ΑΕΠ, πάνω από το 3,0% του ΑΕΠ που αποτελεί την τιμή αναφοράς της Συνθήκης. Η διαφορά έναντι της τιμής αναφοράς οφειλόταν σε μεγάλο βαθμό σε μέτρο στήριξης του χρηματοπιστωτικού τομέα στο πλαίσιο της εξυγίανσης της Banif στα τέλη του 2015, που είχε αρνητικό αντίκτυπο της τάξης του 1,4% του ΑΕΠ στο δημοσιονομικό έλλειμμα. Εάν ληφθεί υπόψη το στοιχείο αυτό μαζί με τα έκτακτα στοιχεία των εσόδων, το έλλειμμα χωρίς τα έκτακτα μέτρα θα εξακολουθεί να υπερβαίνει την τιμή αναφοράς της Συνθήκης.

               –Η σωρευτική βελτίωση του διαρθρωτικού ισοζυγίου κατά την περίοδο από το 2013 μέχρι το 2015 εκτιμάται σε 1,1% του ΑΕΠ, ποσοστό σημαντικά μικρότερο από το 2,5% του ΑΕΠ που συνέστησε το Συμβούλιο. Μετά από προσαρμογή για να ληφθούν υπόψη τα αποτελέσματα της αναθεωρημένης δυνητικής αύξησης της παραγωγής και των έκτακτων εσόδων ή της υστέρησης των εσόδων σε σύγκριση με το βασικό σενάριο στο οποίο βασίζεται η σύσταση, η σωρευτική βελτίωση μειώνεται αισθητά στο -0,1% του ΑΕΠ.

               –Το ύψος των μέτρων που εφαρμόστηκαν μέχρι τον Ιούνιο του 2014 συμφωνούσε με τους στόχους του προγράμματος μακροοικονομικής προσαρμογής. Στη συνέχεια, το ύψος των μόνιμων μέτρων εξυγίανσης στα οποία στηρίζονταν οι δημοσιονομικοί στόχοι για το 2014 μειώθηκε σημαντικά με την πάροδο του χρόνου από 2,3% του ΑΕΠ που προβλεπόταν κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2014 σε περίπου 1,5% του ΑΕΠ στις προβλέψεις στις οποίες βασιζόταν ο προϋπολογισμός του 2015. Επομένως, το ύψος των μέτρων που λήφθηκαν υστερούσε σαφώς σε σχέση με τη σύσταση για τη λήψη πρόσθετων μέτρων το 2014 που να αντιστοιχούν τουλάχιστον στο 2,0% του ΑΕΠ. Για το 2015, το ύψος των μόνιμων μέτρων δημοσιονομικής εξυγίανσης μειώθηκε περαιτέρω περίπου στο 0,6% του ΑΕΠ στον προϋπολογισμού του 2015 και ο ονομαστικός στόχος ορίστηκε στο 2,7% του ΑΕΠ. Επομένως, τα σχεδιασθέντα διαρθρωτικά μέτρα εξυγίανσης ήταν ανεπαρκή για την επίτευξη του συνιστώμενου για το 2015 στόχου ελλείμματος ύψους 2,5% του ΑΕΠ. Το σημειωθέν έλλειμμα του 2015 επιβεβαίωσε ότι τα σχεδιασθέντα μέτρα ήταν ανεπαρκή.

               –Συνολικά, από τον Ιούνιο του 2014 η βελτίωση του ονομαστικού ελλείμματος οφείλεται στην οικονομική ανάκαμψη και τη μείωση των δαπανών για τόκους σε ένα περιβάλλον χαμηλών επιτοκίων. Τα έκτακτα έσοδα δεν χρησιμοποιήθηκαν για την επιτάχυνση της μείωσης του ελλείμματος και ο όγκος των διαρθρωτικών μέτρων εξυγίανσης δεν επαρκούσε για την επίτευξη των στόχων.

               –Το ακαθάριστο χρέος της γενικής κυβέρνησης σταθεροποιήθηκε σε γενικές γραμμές μετά τη σύσταση του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 2013, και ανήλθε στο 129,2% του ΑΕΠ στα τέλη του 2013, στο 130,2% του ΑΕΠ το 2014 και στο 129,0% του ΑΕΠ το 2015 σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2016.

               –Οι δημοσιονομικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις έχουν σημειώσει πρόοδο στους περισσότερους τομείς αν και με διαφοροποιημένους ρυθμούς. Ο νόμος-πλαίσιο για τον προϋπολογισμό αναθεωρήθηκε και ενισχύθηκε, αλλά πρόκειται να τεθεί πλήρως σε ισχύ μόλις τον Σεπτέμβριο του 2018. Έχουν καταβληθεί σημαντικές προσπάθειες για την καταπολέμηση της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής, και τη μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης. Η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος βελτιώθηκε κατά τα τελευταία έτη, ενώ εξακολουθούν να υφίστανται βραχυπρόθεσμες και μεσοπρόθεσμες προκλήσεις. Η μεταρρύθμιση του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης προχωρεί με ικανοποιητικό ρυθμό, με σκοπό να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα του εθνικού συστήματος υγείας (ΕΣΥ). Τα τελευταία έτη υλοποιήθηκαν μεταρρυθμίσεις στη δημόσια διοίκηση για τη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, καθώς και μεταρρυθμίσεις στις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) και τις κρατικές επιχειρήσεις (ΚΕ), ιδίως κατά τη διάρκεια του προγράμματος οικονομικής προσαρμογής.

               (9)Αυτό οδηγεί στο συμπέρασμα ότι η απόκριση της Πορτογαλίας στη σύσταση του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 2013 υπήρξε ανεπαρκής. Η Πορτογαλία δεν έθεσε τέλος στο υπερβολικό έλλειμμά της μέχρι το 2015. Η δημοσιονομική προσπάθεια υστερεί σημαντικά αυτής την οποία συνέστησε το Συμβούλιο.

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Η Πορτογαλία δεν έχει λάβει αποτελεσματικά μέτρα σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 2013.

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Πορτογαλική Δημοκρατία.

               Βρυξέλλες,

                     Για το Συμβούλιο

                     Ο Πρόεδρος

                     (1)
                  ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 6.

                     (2)
                  Όλα τα έγγραφα που αφορούν τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος της Πορτογαλίας είναι διαθέσιμα στην ακόλουθη διεύθυνση:

                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/portugal_en.htm

                     (3)
                  Εκτελεστική απόφαση αριθ. 2011/344/EE του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2011, για τη χορήγηση ενωσιακής χρηματοδοτικής ενίσχυσης στην Πορτογαλία (ΕΕ L 159 της 17.6.2011, σ. 88).


Σύσταση του Συμβουλίου και των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, το οποίο αφορά την έναρξη διαπραγματεύσεων με την Αλγερία, την Αυστρία, την Κύπρο, την Αίγυπτο, την Φινλανδία, την Ισλανδία, το Ισραήλ, την Ιορδανία, το Λίβανο, τη Μάλτα, το Μαρόκο, τη Νορβηγία, τη Σουηδία, την Ελβετία ( 1 ), τη Συρία, την Τυνησία, τη Γιουγκοσλαβία και την Τουρκία, ενόψει της αναπροσαρμογής των συμφωνιών που έχουν συναφθεί μεταξύ της Κοινότητας και των εν λόγω χωρών, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η καθιέρωση του Εναρμονισμένου Συστήματος