title: Σύσταση αριθ. 1835/81/ΕΚΑΧ τής Επιτροπής τής 3ης Ιουλίου 1981 πρός τά Κράτη μέλη περί τής υποχρεώσεως δημοσιεύσεως τιμοκαταλόγων καί όρων πωλήσεως, καθώς καί περί τών απαγορευμένων πρακτικών στό εμπόριο χάλυβα

text:
4. 7 . 81                                 'Επίσημη 'Εφημερίδα τών Εύρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. L 184/9
                                      ΣΥΣΤΑΣΗ άριϋ. 1835/81/ΕΚΑΧ ΤΉΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
                                                        τής 3ης Ιουλίου 1981
                πρός τά Κράτη μέλη περί τής ύποχρεώσεως δημοσιεύσεως τιμοκαταλόγων καί δρων
                       πωλήσεως, καθώς καί περί τών άπαγορευμένων πρακτικών στό έμπόριο χάλυβα
H ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                αύτές δέν είναι πολύ σημαντικός· δτι ύπό τίς συνθήκες
                                                                     αύτές οί ύποχρεώσεις πού πρέπει νά έπιβληθοϋν στό
Έχοντας ύπόψη :                                                      έμπόριο είναι δυνατόν νά περιορίζονται στίς έπιχειρή
                                                                     σεις διανομής τών όποίων τό έτήσιο ύψος μεταπωλή
τή συνθήκη περί Ιδρύσεως τής Εύρωπαϊκής Κοινότητος                   σεων άνέρχεται σέ 12 000 τόνους /έτος τουλάχιστον
"Ανθρακος καί Χάλυβος καί Ιδίως τό άρθρο 63 παρά
γραφος 3,                                                            δτι οί έπιχειρήσεις διανομής πού άνήκουν στήν Ιδια
                                                                     όμάδα πρέπει νά ύπόκεινται στίς ύποχρεώσεις δταν τό
 Εκτιμώντας :                                                        άθροισμα τοϋ ύψους τών μεταπωλήσεών τους ίσοϋται
                                                                     πρός ή ύπερβαίνει τήν προαναφερθείσα έλάχιστη
                                                                     ποσότητα σέ τόνους δεδομένου δτι συμπεριφέρονται
δτι λόγω τής ύφισταμένης καταστάσεως στήν άγορά τοϋ                  σάν μιά μόνο οίκονομική όντότητα *
χάλυβα άπαιτεΐται ή λήψη δραστικών μέτρων έπί τών
τιμών πωλήσεως τών προϊόντων σιδήρου καί χάλυβα *
δτι στό πλαίσιο αύτό, ή Επιτροπή έντείνει τούς έλέγχους              δτι γιά τήν άποφυγή διακρίσεων, πρέπει νά Ισχύουν τά
τηρήσεως τών κανόνων σέ θέματα τιμών, καί μέ τήν άπό                ίδια μέτρα καί γιά τίς έπιχειρήσεις διανομής πού διαθέ
φαση άριθ. 1834/81 /ΕΚΑΧ τής 3ης Ιουλίου 1981 , ή                    τουν προϊόντα σιδήρου καί χάλυβα τά όποια προβλέ
όποία τροποποιεί τήν άπόφαση άριθ. 30/53. (!), καθόρισε              πονται άπό τή συνθήκη καί προκύπτουν άπό τή μετα
τίς ύποχρεώσεις τών έπιχειρήσεων δσον άφορα τίς                      ποίηση άλλων προϊόντων χάλυβα, καί Ιδίως γιά τίς έπι
όργανώσεις πωλήσεών τους *                                           χειρήσεις έκτυλίξεως πλατέων λωρίδων έν θερμώ, οί
                                                                     όποιες έκτελοϋν έργασία μεταποιήσεως κατόπιν κοπής
                                                                     σέ λαμαρίνες ή σέ φύλλα *
δτι ή άγορά τοϋ χάλυβα άποτελεϊ ένα σύνολο, έντός τοϋ
όποιου ό ρόλος τών έμπόρων είναι σημαντικός δεδο
μένου δτι ή ποσότητα τοϋ χάλυβα πού διακινείται μέσω                 δτι ή θέση σέ Ισχύ τής παρούσας συστάσεως προϋπο
αύτών ύπερβαίνει τό μισό τοϋ συνόλου τοϋ χάλυβα πού                  θέτει τήν ύπαρξη, σέ όρισμένα Κράτη μέλη, νομοθετικών
πωλείται στήν Κοινότητα, άπ' εύθείας ή έκ τής                        διαδικασιών καί άλλων μέτρων, τών όποίων ή πραγμα
άποθήκης, συμπεριλαμβανομένων τών πωλήσεων                           τοποίηση άπαιτεΐ όρισμένο χρόνο· δτι είναι ώς έκ
προϊόντων πού είσάγονται άπό τρίτες χώρες *                          τούτου άναγκαΐο νά παρασχεθεί έπαρκής προθεσμία —
                                                                     έως τίς 30 'Ιουνίου 1982 — γιά τήν πραγματική θέση σέ
                                                                     ίσχύ τής συστάσεως· δτι γιά τό διάστημα πού μεσο
δτι γιά τήν έξασφάλιση άποτελεσματικής πειθαρχίας σέ                 λαβεί, ή Επιτροπή έπιβάλλει άπ' εύθείας, μέ τήν άπό
θέματα τιμών, πρέπει αύτή νά τηρείται άπό τό σύνολο                  φαση άριθ. 1836/81 /ΕΚΑΧ, ή όποία έχει ληφθεί δυνάμει
 τής άγοράς καί δτι ή 'Επιτροπή συμπληρώνει τά μέτρα                 τοϋ άρθρου 95, άντίστοιχες ύποχρεώσεις στίς έπιχειρή
 της έπί τών τιμών βάσει τής έξουσίας πού τής παρέχεται              σεις διανομής - δτι τά Κράτη μέλη πρέπει συνεπώς νά
 δυνάμει τοϋ άρθρου 63 παράγραφος 3 τής συνθήκης,                    έξασφαλίσουν τήν τήρηση καί τόν έλεγχο τών ύποχρεώ
 προκειμένου οί έπιχειρήσεις διανομής χάλυβα νά                      σεων αύτών μόνο μετά τήν προαναφερθείσα ήμε
 τηρήσουν τούς κανόνες τιμών καί δρους πωλήσεως οί                   ρομηνία,
 όποιοι είναι άνάλογοι έκείνων πού έπιβάλλονται στίς
 έπιχειρήσεις παραγωγής δυνάμει τοϋ άρθρου 60 τής
 συνθήκης καί τών άποφάσεων περί έφαρμογής του *                     ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΣΤΑΣΗ :
 δτι οί διατάξεις αύτές πρέπει νά έφαρμόζονται σέ δλες                                        "Aoêoo 1
 τίς κατηγορίες καί ποιότητες χάλυβα πού προβλέπονται
 στή συνθήκη καί παράγονται στήν Κοινότητα ή προέρ                  Τά Κράτη μέλη έφαρμόζουν άπό τήν 1η 'Ιουλίου 1982
 χονται άπό τρίτες χώρες * δτι πρέπει νά έφαρμόζονται σέ              καί μέχρι τίς 30 'Ιουνίου 1984 κατάλληλα μέτρα μέ τά
 δλες τίς μορφές έμπορίας, γιά τίς άπ' εύθείας πωλήσεις               όποια διασφαλίζεται άφ' ένός δτι οί έπιχειρήσεις δια
 καί γιά τίς πωλήσεις έκ τής άποθήκης *                              νομής χάλυβα πού άναφέρονται στό άρθρο 2 θά ύπό
                                                                      κεινται στίς ύποχρεώσεις πού άποτελοϋν άντικείμενο τής
 δτι οΐ ύποχρεώσεις τοϋ έμπορίου δέν πρέπει έντούτοις νά              παρούσας συστάσεως καί άφ' έτέρου ή τήρηση τών ύπο
 έκτείνονται στό σύνολο τών έπιχειρήσεων διανομής                     χρεώσεων αύτών μέ κατάλληλα μέτρα έλέγχου καί μέ τίς
 δεδομένου δτι ό δγκος τών έργασιών όρισμένων άπό                     κυρώσεις πού περιγράφονται στό άρθρο 16.
                                                                      Τά Κράτη μέλη ένημερώνουν τήν Επιτροπή γιά τά μέτρα
 (>) ΕΕ ττ)ς ΕΚΑΧ της 4. 5. 1953, σ. 109.                             πού λαμβάνουν πρίν άπό τήν 1η 'Ιανουαρίου 1982.
 ---pagebreak--- Αριθ. L 184/ 10                      'Επίσημη 'Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              4. 7. 81
                         Άρνρο 2                               α) τιμή βάσεως κατά κατηγορία προϊόντων ή τιμή
                                                                     βάσεως κατά ποιότητα καί κατηγορία προϊόντων
1 . Ή παρούσα σύσταση άφορα τίς έπιχειρήσεις δια
νομής τής Κοινότητος πού διενεργούν άπΐ εύθείας                6) έπαυξήσεις τών τιμών πού έφαρμόζονται, έμφαί
πωλήσεις καί πωλήσεις έκ τής άποθήκης, στό έσωτερικό                 νοντας :
τής κοινής άγοράς, προϊόντων χάλυβα πού όρίζονται στό                — τά περιθώρια τιμών γιά διαστάσεις καί μήκη,
παράρτημα I τής συνθήκης έξαιρουμένου τού παλαιο
σιδήρου έφ' δσον :                                                   — τίς αύξήσεις γιά ποιότητες καί παραλλαγές,
— προμηθεύονται τό σύνολο ή μέρος τοΟ χάλυβα άπ'                     — τίς ποσοτικές αύξήσεις καί μειώσεις κατά δείγμα
     εύθείας άπό τίς έπιχειρήσεις παραγωγής τής Κοι                    καί/ή κατά είδικώς καθοριζόμενη παραγγελία,
     νότητος ή τρίτων χωρών, καί
                                                                     — τίς άνοχές πού δέν ύπόκεινται σέ έπιβάρυνση,
— τό ύψος τών μεταπωλήσεων χάλυβα, προστιθεμένου
     κατά περίπτωση τοΟ ύψους τών μεταπωλήσεων                       — τίς αύξήσεις γιά μικρές άνοχές, καί
     χάλυβα τών μητρικών έταιρειών καί/ή τών θυγα                   — τίς έπιβαρύνσεις καί αύξήσεις πού έφαρμόζονται
     τρικών καί ύποκαταστημάτων, άνέρχεται τουλάχι                     κανονικά καί πού έξαρτώνται καί άναφέρονται
     στον σέ 12 000 τόνους έτησίως βάσει τοΟ άποτελέ                   στήν παράδοση τών διαφόρων προϊόντων, ίδίως
     σματος τής τελευταίας έτησίας χρήσεως, καί                         τίς έπιβαρύνσεις γιά κατά μήκος κοπή καί ψαλί
— δέν άποτελοϋν όργάνωση πωλήσεων κατά τήν έννοια                       δισμα ·
     τής άποφάσεως άριθ. 30/53,
                                                               γ) τόπο παραδόσεως·
οί όποιες καλούνται στό έξής «έμποροι χάλυβα».
                                                                δ) μέθοδο δηλώσεως τής τιμής ·
2. Θεωρούνται έπίσης ως «έμποροι χάλυβα», καί ύπό
κεινται στίς ίδιες διατάξεις, οί έπιχειρήσεις διανομής πού      ε) έξοδα άνάλογα μέ τόν τρόπο φορτώσεως·
άναφέρονται στήν παράγραφο 1 , οί όποιες διαθέτουν
στό έμπόριο προϊόντα χάλυβα άφοΰ τά μεταποιήσουν.
Υφίσταται μεταποίηση κατά τήν έννοια τής παρούσας               στ) δταν έφαρμόζονται μειώσεις, έπιστροφές καί κάθε
άποφάσεως δταν ένα άπό τά προϊόντα χάλυβα τοϋ                        μορφής χρηματικά όφέλη πού παρέχονται σέ άλλους
 παραρτήματος I τής συνθήκης ΕΚΑΧ μεταποιείται σέ                    έμπόρους ή καταναλωτές·
 άλλο προϊόν χάλυβα τοΟ έν λόγω παραρτήματος μέ
 κατεργασία άλλη έκτός τής έλασματοποιήσεως.                    ζ) δρους πληρωμής·
 3. "Αν τό ΰψος τών μεταπωλήσεων χάλυβα πού πραγ               η) φύση καί ποσό τών φορολογικών καί άλλων έπιβα
 ματοποίησε μιά έπιχείρηση διανομής σέ ένα έτος                      ρύνσεων πού προστίθενται στίς τιμές τών τιμοκατα
 Ισούται πρός ή ύπερβαίνει τήν έλάχιστη ποσότητα πού                 λόγων, ύπό τούς δρους πού προσφέρονται στούς
 όρίστηκε στήν παράγραφο 1 , οί διατάξεις τής παρούσας               άγοραστές.
 συστάσεως Ισχύουν γιά τήν έν λόγω έπιχείρηση άπό τό
 έπόμενο ήμερολογιακό έτος.
                                                                                "Aoêoo 5
                          "Αράρο 3
                                                                Οι τιμοκατάλογοι ένός έμπόρου χάλυβα δέν είναι
                                                                δυνατόν νά περιέχουν τιμές γιά προϊόντα τά όποια δέν
 Οί έμποροι χάλυβα ύποχρεοϋνται νά δημοσιευουν τιμο            προσφέρονται πραγματικά στήν άγορά άπό αύτόν τόν
  καταλόγους καί δρους πωλήσεως γιά τίς άπ' εύθείας             έμπορο χάλυβα.
  πωλήσεις καί τίς πωλήσεις έκ τής άποθήκης σύμφωνα μέ
  τίς κατωτέρω διατάξεις καί νά τούς άνακοινώνουν σέ
  ύπηρεσία πού έχει όριστεΐ άπό τό Κράτος μέλος.                                         Άρνρο 6
  Μία μητρική έταιρεία έμπορίας χάλυβα δύναται νά
  δημοσιεύσει τιμοκαταλόγους καί δρους πωλήσεως πού              1, α) Οί τιμοκατάλογοι καί οί δροι πωλήσεως έφαρμό
  ίσχύουν καί γιά τίς θυγατρικές της έταιρεΐες καί γιά τά              ζονται τό νωρίτερο δύο πλήρεις ήμέρες άπό τή δια
  ύποκαταστήματά της.                                                  βίβαση τους στήν ύπηρεσία πού όρίστηκε άπό τό
                                                                       Κράτος μέλος
                                                                    β) Ό έμπορος χάλυβα ύποχρεούται νά άνακοινώνει
                          Άράρο 4                                      τούς τιμοκαταλόγους καί τούς δρους πωλήσεως σέ
                                                                       κάθε ένδιαφερόμενον πού θά τό ζητήσει.
   Ολοι oi δημοσιευόμενοι τιμοκατάλογοι καί δροι
 πωλήσεως πρέπει νά περιλαμβάνουν τίς άκόλουθες ένδεί           2.    Τό πρώτο έδάφιο έφαρμόζεται έπίσης σέ κάθε τρο
 ξεις :                                                          ποποίηση τών τιμοκαταλόγων καί δρων πωλήσεως.
 ---pagebreak--- 4. 7 . 81                             Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. L 184/ 11
                          Άρνρο 7                             λόγοι κατατάξεως τού προϊόντος ώς προϊόντος δευτέρας
                                                              διαλογής.
1 . Γιά τίς άπ' ευθείας πωλήσεις, ό έμπορος χάλυβα
είναι δυνατόν νά άνταποκριθεϊ στίς ύποχρεώσεις τους
γιά δημοσίευση τιμοκαταλόγων καί δρων πωλήσεως
περιλαμβάνοντας τήν άκόλουθη ρήτρα στόν τιμοκατά                                        "Αράρο 9
λογο του πωλήσεως χάλυβα άνάλογα μέ τήν προέλευση
του :                                                         'Απαγορευμένη πρακτική συνιστά ή έφαρμογή από
                                                               έμπορο χάλυβα, στην κοινή άγορά, άνισων όρων (άρθρο
α) «Οϊ τιμές πού έφαρμόζονται στίς άπ' εύθείας                 1 1 ) σέ συγκρίσιμες συναλλαγές (άρθρο 10).
     πωλήσεις χάλυβα προερχομένου άπό παραγωγό τής
     ΕΚΑΧ είναι οΐ τιμές κόστους στόν τόπο προορισμοΟ,
     οΐ όποιες προκύπτουν άπό τόν τιμοκατάλογο τοϋ
     παραγωγοί) πού χρησιμοποιήθηκε ώς βάση γιά τή                                      Άράρο 10
    σύναψη τής συμβάσεως πωλήσεως καί στίς όποιες
    έφαρμόζονται οΐ δημοσιευμένοι δροι μας πωλήσεως            1.     Θεωρούνται συγκρίσιμες οι συναλλαγές οΐ όποιες :
     καθώς καί οΐ άκόλουθες αύξήσεις . . .»
                                                               α) συνάπτονται μέ άγοραστές :
β) «Οΐ τιμές πού έφαρμόζονται στίς άπ' εύθείας                      — πού είναι άνταγωνιστές, ή
    πωλήσεις χάλυβα προερχομένου άπό χώρες τών                      — πού παράγουν δμοια ή όμοειδή προϊόντα, ή
    όποιων οΐ προσφορές άποτέλεσαν άντικείμενο Απαγο
    ρεύσεως εύθυγραμμίσεως έκ μέρους τής 'Επιτροπής                 — πού πληρούν τήν ίδια έμπορική λειτουργία · καί
    τών Εύρωπαϊκών Κοινοτήτων είναι οΐ τιμές κόστους           β) άφορούν δμοια ή όμοειδή προϊόντα ' καί
    οΐ όποιες προκύπτουν άπό τόν τιμοκατάλογο τής έπι
    χειρήσεως τής Κοινότητος πού προσφέρει τήν εύνοϊκό       γ) δέν διαφέρουν αισθητά κατά τά λοιπά ούσιώδη έμπο
    τερη τιμή κόστους στόν τόπο προορισμού, άφοΟ                    ρικά τους χαρακτηριστικά.
    άφαιρεθοϋν οΐ έκπτώσεις διεισδύσεως πού έχουν
    παραχωρηθεί στίς χώρες αύτές, καί στίς όποιες έφαρ        2. Οΐ συναλλαγές δέν θεωρούνται συγκρίσιμες άν,
     μόζονται οΐ δημοσιευμένοι όροι μας πωλήσεως καθώς         κατά τό χρονικό διάστημα μεταξύ τών συναλλαγών,
     καί οΐ άκόλουθες αύξήσεις ...»                            μεσολάβησε πάγια μεταβολή τών τιμών ή τών δρων
                                                               πωλήσεως τού έμπόρου χάλυβα.
γ) «Οΐ τιμές πού έφαρμόζονται στίς άπ' εύθείας
     πωλήσεις χάλυβα προερχομένου άπό άλλες τρίτες
     χώρες είναι οΐ τιμές κόστους στόν τόπο προορισμού,
     οΐ όποιες προκύπτουν άπό τίς τιμές βάσεως                                          "Αρνρο 11
     εισαγωγής πού έχουν δημοσιευτεί άπό τήν Επιτροπή
     τών Εύρωπαϊκών Κοινοτήτων καί στίς όποιες έφαρμό         1 . Δέν θεωρούνται άνισοι δροι οΐ διαφορετικοί δροι
     ζονται οΐ δημοσιευμένοι δροι μας πωλήσεως καθώς           τούς όποίους έφαρμόζει ένας έμπορος χάλυβα σέ συγκρί
     καί οΐ άκόλουθες αύξήσεις . . .».                         σιμες συναλλαγές, έφ' δσον λαμβάνονται δεόντως ύπόψη
                                                               διαφορές κατά τίς παροχές ύπηρεσιών ή τόν διακανο
                                                               νισμό τών συναλλαγών.
2. Γίνεται άπ' εύθείας πώληση δταν, στά πλαίσια τών
συμβάσεων πωλήσεως πού έχουν συναφθεί άφ' ένός                 2. Ή παροχή άπό τόν έμπορο χάλυβα, χωρίς άντί
μεταξύ τοϋ παραγωγού καί τοϋ έμπόρου, καί άφ' έτέρου           στοιχη αύξηση τής τιμής, προθεσμιών πληρωμής περισσό
μεταξύ τοϋ έμπόρου καί τού πελάτη του-άγοραστή                 τερο εύνοϊκών άπό έκεΐνες πού έφαρμόζει γενικά σέ συ
τοϋ έμπορεύματος, ή άποστολή τοϋ έμπορεύματος                  γκρίσιμες συναλλαγές άποτελεΐ περίπτωση έφαρμογής
πραγματοποιείται άπ' εύθείας άπό τόν παραγωγό στόν             άνισων δρων.
πελάτη τοϋ έμπόρου ή σύμφωνα μέ τίς όδηγίες τού
 πελάτη. Όλες οΐ άλλες πωλήσεις είναι πωλήσεις έκ τής
 άποθήκης.
                                                                                "Αράρο 12
                          Άράρο 8                               O έμπορος χάλυβα ό όποιος ισχυρίζεται δτι συναλλαγές
                                                                δέν είναι συγκρίσιμες (άρθρο 10) ή δτι δροι δέν είναι
Οΐ έμποροι χάλυβα έχουν τή δυνατότητα νά μή δημο               άνισοι (άρθρο 11 ) ύποχρεούται νά έκθέσει τίς περιστά
σιεύουν τίς έκπτώσεις γιά προϊόντα ύποβαθμισμένα ή              σεις καί τά γεγονότα πού δικαιολογούν τούτο, κατόπιν
 δευτέρας διαλογής. Στήν περίπτωση αύτή δμως πρέπει νά          αιτήσεως τήν ύπηρεσίας πού όρίστηκε άπό τό Κράτος
 άναφέρεται στά τιμολόγια ό λόγος ύποβαθμίσεως ή οΐ             μέλος.
 ---pagebreak--- Αριθ. L 184/ 12                  Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     4. 7. 81
                       Άρνρο 13                          άπό τό Κράτος μέλος ή όποία δύναται νά προβεί σέ
                                                         έλέγχους Αναγκαίους γιά τή διαπίστωση της τηρήσεως
 1 . Όταν ένας έμπορος χάλυβα εύθυγραμμίζει τήν          τών προαναφερθέτων διατάξεων.
προσφορά του μέ τόν τιμοκατάλογο ένός Ανταγωνιστή,
ή έφαρμογή όρων πού έξασφαλίζουν στόν άγοραστή μιά        Γιά τίς άνάγκες τών έλέγχων αύτών, οί έμποροι χάλυβα
πραγματική τιμή παραδόσεως στόν τελικό προορισμό         ύποχρεοΟνται νά τηροϋν, καί νά θέτουν στή διάθεση τών
κατώτερη άπό τήν τιμή στην όποία ό άγοραστής θά          ύπαλλήλων ή έντολοδόχων τοΟ Κράτους μέλους οί
ήταν δυνατόν νά άποκτήσει τό προϊόν τοΟ Ανταγωνιστή,     όποιοι είναι έπιφορτισμένοι μέ τή διεξαγωγή τών
συνιστά Απαγορευμένη πρακτική.                           έλέγχων, λογιστικά καί έμπορικά έγγραφα, μεταξύ τών
                                                         όποίων περιλαμβάνονται τουλάχιστον τά έγγραφα πού
2. Ή τιμή παραδόσεως στόν τελικό προορισμό πρέπει        άναφέρονται στά έδάφια α έως ζ τοΟ άρθρου 1 τής άποφά
νά περιλαμβάνει, έκτός τών τιμών καί όρων, τά έξοδα      σεως άριθ. 14/64 (').
μεταφοράς καί αύξήσεις ή φορολογικές έπιβαρύνσεις
πού βαρύνουν τόν άγοραστή, άφοΟ άφαιρεθούν οί έκπτώ
σεις ή έπιστροφές των όποίων Απολαύει.                                                 "Ασ&ρο 16
3 . Όταν ένας έμπορος χΑλυβα εύθυγραμμίζει τήν           1 . Οί έμποροι χάλυβα οί όποιοι παραβαίνουν τις
προσφορΑ του μέ όρους πού προσφέρει Ανταγωνιστής         ύποχρεώσεις πού τούς έπιβάλλονται δυνάμει τών διατά
έκτός τής Κοινότητος, οί διατάξεις τόν παραγρΑφων 1      ξεων οί όποιες θεσπίστηκαν γιά τήν έφαρμογή τόν
καί 2 έφαρμόζονται mutatis mutandis.                     άρθρων 2 έως 14 ύπόκεινται στήν έπιβολή προστίμων
                                                         δυναμένων νά φθάσουν τό διπλάσιο τής άξίας τών άντι
4. Οί έμποροι χΑλυβα πού ισχυρίζονται ότι έχουν          κανονικών πωλήσεων. Σέ περίπτωση ύποτροπής τό άνω
εύθυγραμμίσει τήν προσφορΑ τους μέ χαμηλότερη τιμή       τέρω μέγιστο διπλασιάζεται.
παραδόσεως ένός Ανταγωνιστή τής κοινής Αγοράς, ή
ένός Ανταγωνιστή έκτός τής Κοινότητος, ύποχρεοΟνται,     2. Οί έμποροι χάλυβα οί όποϊοι παραβαίνουν τίς
κατόπιν αίτήσεως τής ύπηρεσίας πού όρίστηκε Από τό       ύποχρεώσεις πού τούς έπιβάλλονται δυμάμει τών διατά
ΚρΑτος μέλος νά Αποδείξουν ότι πληρούνται οί όροι        ξεων πού θεσπίστηκαν γιά τήν έφαρμογή τοϋ άρθρου 15
εύθυγραμμίσεως καί ότι έτήρησαν τίς διατΑξεις των        τής παρούσας συστάσεως ύπόκεινται στήν έπιβολή προ
παραγράφων 1 μέχρι 3 τοΟ παρόντος άρθρου κατά τόν        στίμων δυναμένων νά φθάσουν τό 1 °/ο τοϋ έτησίου
ύπολογισμό τής τιμής εύθυγραμμίσεως.                     κύκλου έργασιών, καί χρηματικών ποινών μεγίστου
                                                         ύψους ϊσου πρός 5 °/ο τοϋ μέσου ήμερήσιου κύκλου έργα
Ό όρος πού άπαιτεΐται γιά μιά εύθυγράμμιση μέ τούς       σιών άνά ήμέρα καθυστερήσεως.
όρους πού προσφέρουν άνταγωνιστές έκτός τής Κοι
νότητος είναι ότι αύτη έχει έπιβληθεΐ άπό τόν πραγμα
τικό άνταγωνισμό τού άνταγωνιστή έκτός τής Κοι
νότητος.
                                                                                "Αράοο 17
                       Άρνρο 14
                                                          Ή παρούσα σύσταση άπευθύνεται στά Κράτη μέλη.
Απαγορευμένη πρακτική συνιστά ό συνυπολογισμός
στήν τιμή πού ζητείται άπό τόν άγοραστή τοϋ ποσού
τών φόρων ή τών φορολογικών έπιβαρύνσεων γιά τούς
όποιους ό έμπορος χάλυβα δικαιούται άπαλλαγής ή έπι
στροφής.                                                 "Εγινε στίς Βρυξέλλες στις 3 Ιουλίου 1981 .
                       Άρύ·ρο 15                                                                  Γιά την 'Επιτροπή
                                                                                Etienne DAVIGNON
Οί έμποροι χάλυβα ύποχρεοΟνται νά παρέχουν όλες τίς
άναγκαΐες πληροφορίες στήν ύπηρεσία πού όρίστηκε                                                     Α
                                                                                ' ντιπρόεδρος
                                                          (') ΕΕ τής 18. 7. 1964, σ. 1967/64.


Avis juridique important

|

31998H0561

98/561/ΕΚ: Σύσταση του Συμβουλίου της 24ης Σεπτεμβρίου 1998 για την ευρωπαϊκή συνεργασία με σκοπό τη διασφάλιση της ποιότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 270 της 07/10/1998 σ. 0056 - 0059

ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Σεπτεμβρίου 1998 για την ευρωπαϊκή συνεργασία με σκοπό τη διασφάλιση της ποιότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση (98/561/ΕΚ)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 126 και 127,την πρόταση της Επιτροπής,τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2),Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 189 Γ της συνθήκης (3),Εκτιμώντας(1) ότι όλα τα κράτη μέλη έχουν ως στόχο την υψηλού επιπέδου εκπαίδευση και κατάρτιση 7 ότι ζητείται από την Κοινότητα να συμβάλει σε αυτές τις συνεχείς προσπάθειες, ενθαρρύνοντας τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και, αν αυτό απαιτείται, υποστηρίζοντας και συμπληρώνοντας τη δράση τους, σεβόμενη ταυτόχρονα πλήρως την αρμοδιότητα των κρατών μελών για το περιεχόμενο της διδασκαλίας και την οργάνωση των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης καθώς και την πολιτιστική και γλωσσική τους πολυμορφία 7(2) ότι το Συμβούλιο αναφέρει, στα συμπεράσματά του της 25ης Νοεμβρίου 1991 (4), ότι η βελτίωση της ποιότητας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης αποτελεί μέριμνα όλων των κρατών μελών και όλων των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 7 ότι, δεδομένης της ποικιλίας των μεθόδων που χρησιμοποιούνται σε εθνικό επίπεδο, η πείρα που έχει συσσωρευθεί στα κράτη μέλη θα μπορούσε να συμπληρωθεί από την αντίστοιχη ευρωπαϊκή εμπειρία η οποία αποκτάται, ιδίως, στο πλαίσιο πιλοτικών σχεδίων με στόχο την καθιέρωση συνεργασίας σε αυτόν τον τομέα ή την ενίσχυση της υπάρχουσας συνεργασίας 7(3) ότι στις απαντήσεις στο υπόμνημα της Επιτροπής για την τριτοβάθμια εκπαίδευση υπογραμμίζεται, μεταξύ άλλων, ότι η ποιότητα θα πρέπει να εξασφαλίζεται σε όλα τα επίπεδα και σε όλους τους τομείς ενώ οι διαφορές μεταξύ ιδρυμάτων πρέπει να περιορίζονται στους στόχους, τις μεθόδους και τη ζήτηση 7 ότι αντιμετωπίζεται εν γένει θετικά η εισαγωγή αποτελεσματικών και αποδεκτών μεθόδων αξιολόγησης της ποότητας που λαμβάνουν υπόψη τις ευρωπαϊκές και διεθνείς εμπειρίες και τη δυνατότητα συνεργασίας 7(4) ότι μία μελέτη που πραγματοποίησε η Επιτροπή σχετικά με την κατάσταση της διασφάλισης της ποιότητας στα κράτη μέλη έδειξε ότι τα νέα συστήματα αξιολόγησης της ποιότητας περιλαμβάνουν ορισμένα κοινά στοιχεία 7 ότι τα δύο πιλοτικά σχέδια που υλοποιήθηκαν στη συνέχεια βασίζονταν σε ένα κοινό κορμό στοιχείων που αντλήθηκαν από τα υφιστάμενα εθνικά συστήματα 7 ότι τα εν λόγω σχέδια δοκίμασαν επιτυχώς κοινή μέθοδο και απέδειξαν το ζωηρό ενδιαφέρον όλων των οικείων συντελεστών για τη συνέχιση των ανταλλαγών εμπειριών οι οποίες δείχνουν την ποικιλομορφία των εθνικών πρακτικών αξιολόγησης και τη σπουδαιότητα της αξιολόγησης της ποιότητας εν γένει 7(5) ότι, λόγω της μεγάλης ποικιλίας των εκπαιδευτικών συστημάτων στην Κοινότητα, ο ορισμός του όρου «ίδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης» που χρησιμοποιείται στην παρούσα σύσταση, περιλαμβάνει όλους τους τύπους ιδρυμάτων που παρέχουν προσόντα ή τίτλους αυτού του επιπέδου, ανεξάρτητα από την ονομασία τους στα κράτη μέλη 7 ότι αυτός ο ορισμός χρησιμοποιείται στην απόφαση για τη θέσπιση του προγράμματος Σωκράτης 7(6) ότι τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης οφείλουν να ανταποκρίνονται στις νέες εκπαιδευτικές και κοινωνικές απαιτήσεις μιας παγκόσμιας «κοινωνίας της γνώσης» και στις εξελίξεις που απορρέουν από αυτές 7 ότι καταβάλλουν, επομένως, προσπάθειες για να βελτιώσουν τα απαιτούμενα χαρακτηριστικά στις υπηρεσίες που παρέχουν, αναλαμβάνοντας, ενδεχομένως, νέες πρωτοβουλίες (είτε μεμονωμένα είτε συνεργαζόμενα στο πλαίσιο ενώσεων στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης), με στόχο να ανέλθει η ποιότητα της διδασκαλίας και της μάθησης 7(7) ότι οι τεχνολογικές και οικονομικές αλλαγές, καθώς και οι επιπτώσεις τους στην αγορά εργασίας δημιουργούν νέες προκλήσεις για τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και ότι, αφενός, οι προκλήσεις που απορρέουν από το άνοιγμα της παγκόσμιας αγοράς και, αφετέρου, η συνεχώς αυξανόμενη συρροή σπουδαστών στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, θέτουν τα κράτη μέλη ενώπιον του έργου της οργάνωσης των συστημάτων τους τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και των σχέσεων των ιδρυμάτων αυτών με το κράτος και την κοινωνία κατά τρόπον ώστε να τηρούνται τα υφιστάμενα ακαδημαϊκά πρότυπα, οι στόχοι της κατάρτισης, τα ποιοτικά πρότυπα, η αυτονομία ή/και η ανεξαρτησία ανάλογα με τις οικείες δομές του κάθε κράτους μέλους των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, καθώς και η ανάγκη να δίνονται εξηγήσεις και να παρέχονται πληροφορίες στο κοινό 7(8) ότι από τη συζήτηση σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Φεβρουαρίου 1994 φάνηκε ότι τα συστήματα αξιολόγησης της ποιότητας θα μπορούσαν να συμβάλουν στην αμοιβαία αναγνώριση των ακαδημαϊκών και επαγγελματικών προσόντων σε κοινοτικό επίπεδο 7(9) ότι το Λευκό Βιβλίο της Επιτροπής «Ανάπτυξη, ανταγωνιστικότητα και απασχόληση», το Λευκό Βιβλίο «Διδασκαλία και μάθηση - προς την κοινωνία της γνώσης» καθώς και το Πράσινο Βιβλίο «Εκπαίδευση, κατάρτιση, έρευνα - τα εμπόδια στη διακρατική κινητικότητα» καταδεικνύουν τη σπουδαιότητα της εκπαίδευσης υψηλής ποιότητας τόσο για την απασχόληση και την οικονομική μεγέθυνση μέσα στην Κοινότητα όσο και για την ανταγωνιστικότητά της σε παγκόσμιο επίπεδο 7 ότι τα έγγραφα αυτά προβάλλουν το συσχετισμό που υπάρχει μεταξύ, αφενός, της κοινωνικής και πολιτισμικής λειτουργίας της εκαπαίδευσης και της κατάρτισης και, αφετέρου, των οικονομικών τους λειτουργιών και, επομένως, τις πολλές διαστάσεις της έννοιας της ποιότητας 7 ότι φαίνεται σαφώς πως για τη διακρατική κινητικότητα χρειάζονται εκπαιδευτικά συστήματα που χαρακτηρίζονται από διαφάνεια 7(10) ότι η προαγωγή της κινητικότητας είναι ένας από τους στόχους της κοινοτικής συνεργασίας στον τομέα της εκπαίδευσης και κατάρτισης 7 ότι το Πράσινο Βιβλίο της Επιτροπής «Εκπαίδευση, κατάρτιση, έρευνα - τα εμπόδια στη διακρατική κινητικότητα» διερευνά τα βασικά νομικά, διοικητικά και πρακτικά εμπόδια που συναντούν οι σπουδαστές όταν επιθυμούν να σπουδάσουν σε άλλο κράτος μέλος, προτείνει μέτρα για τη βελτίωση της κινητικότητας και υπογραμμίζει ότι αυτός ο τύπος κινητικότητας είναι ευεργετικός για μια εκπαίδευση υψηλής ποιότητας που μπορεί να δίνει στους ανθρώπους τη δυνατότητα να συμμετέχουν στην άμιλλα σε διεθνές επίπεδο και να επωφελούνται από την ελεύθερη κυκλοφορία στην Κοινότητα 7(11) ότι το μέγεθος, η δομή και η χρηματοδότηση των συστημάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στα κράτη μέλη διαφέρουν και ότι οι στόχοι τους θα εξακολουθήσουν να εξελίσσονται 7 ότι σε ορισμένα κράτη μέλη το σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης περιλαμβάνει πανεπιστήμια και άλλα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης επαγγελματικού, συχνά, χαρακτήρα, και ότι η έννοια, η εμβέλεια και οι μέθοδοι αξιολόγησης της ποιότητας ορίζονται από κάθε κράτος μέλος και ποικίλλουν και εξελίσσονται ανάλογα με τις περιστάσεις ή/και τις δομές 7(12) τις αποκλειστικές αρμοδιότητες των κρατών μελών όσον αφορά την οργάνωση και τη δομή των συστημάτων τους τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και των δημοσιονομικών περιορισμών τους, και την αυτονομία ή/και την ανεξαρτησία, ανάλογα με τις οικείες δομές κάθε κράτους μέλους, των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης,I. ΣΥΝΙΣΤΑ στα κράτη μέλη:Α. να υποστηρίξουν και, εάν χρειάζεται, να δημιουργήσουν διαφανή συστήματα αξιολόγησης της ποιότητας, με στόχο:- να διαφυλάξουν την ποιότητα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σύμφωνα με τις οικονομικές, κοινωνικές και πολιτιστικές συνθήκες που ισχύουν στη χώρα τους, λαμβάνοντας επίσης υπόψη την ευρωπαϊκή διάσταση και την ταχέως μεταβαλλόμενη παγκόσμια πραγματικότητα,- να ενθαρρύνουν και να βοηθήσουν τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ώστε να στηρίζονται σε κατάλληλα μέτρα, και ειδικότερα στην αξιολόγηση, για να βελτιώσουν την ποιότητα της διδασκαλίας και της μάθησης καθώς και της κατάρτισης στην έρευνα, άλλο σημαντικό τομέα της αποστολής τους,- να ενθαρρύνουν τις αμοιβαίες ανταλλαγές πληροφοριών σχετικά με την ποιότητα και την αξιολόγηση της ποιότητας σε κοινοτικό επίπεδο καθώς και τη συνεργασία μεταξύ ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στον τομέα αυτό 7Β. να θεμελιώσουν τα συστήματα αξιολόγησης της ποιότητας στα ακόλουθα στοιχεία, όπως αναλύονται στο παράρτημα:- αυτονομία ή/και ανεξαρτησία, ανάλογα με τις οικείες δομές κάθε κράτους μέλους, των οργανισμών των υπεύθυνων για την αξιολόγηση της ποιότητας, όσον αφορά την επιλογή των διαδικασιών και μεθόδων,- προσαρμογή των διαδικασιών και μεθόδων αξιολόγησης της ποιότητας στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και στην αποστολή των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, χωρίς να θίγεται η αυτονομία τους, ή/και η ανεξαρτησία τους, ανάλογα με τις οικείες δομές κάθε κράτους μέλους,- χρησιμοποίηση, σε συνάρτηση με τους στόχους, εσωτερικών ή/και εξωτερικών στοιχείων αξιολόγησης της ποιότητας, προσαρμοσμένων στις διαδικασίες και τις μεθόδους που εφαρμόζονται,- συμμετοχή των διαφόρων ενδιαφερόμενων μερών ανάλογα με το αντικείμενο της αξιολόγησης,- δημοσίευση των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης σε μορφή κατάλληλη για το κάθε κράτος μέλος 7Γ. να ενθαρρύνουν, εάν χρειάζεται, τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα παρακολούθησης 7Δ. να καλέσουν τις αρμόδιες αρχές και τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης να δώσουν ιδιαίτερη σημασία στην ανταλλαγή εμπειριών και στη συνεργασία, σε θέματα αξιολόγησης της ποιότητας, με τα άλλα κράτη μέλη καθώς και με τις διεθνείς οργανώσεις και ενώσεις στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης 7Ε. να προωθήσουν τη συνεργασία μεταξύ των αρχών των αρμόδιων για την αξιολόγηση ή τη διασφάλιση της ποιότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και να ευνοήσουν τη δικτύωσή τους.Η συνεργασία αυτή θα μπορούσε να επικεντρωθεί πλήρως ή εν μέρει στις ακόλουθες πτυχές:α) διευκόλυνση και ανάπτυξη της ανταλλαγής πληροφοριών και εμπειριών, ιδίως σχετικά με τις μεθοδολογικές εξελίξεις και τα παραδείγματα ορθής πρακτικής 7β) ανταπόκριση στα αιτήματα των συγκεκριμένων αρχών στα κράτη μέλη για εμπειρογνωμοσύνη και παροχή συμβουλών 7γ) υποστήριξη των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που επιθυμούν να συνεργαστούν σε διακρατική βάση στον τομέα της αξιολόγησης της ποιότητας 7δ) διευκόλυνση των επαφών με διεθνείς εμπειρογνώμονες.Κατά την εκπλήρωση των στόχων αυτών, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι σχέσεις που αναπτύσσονται μεταξύ της αξιολόγησης της ποιότητας και άλλων κοινοτικών δραστηριοτήτων που υπάρχουν ήδη κυρίως στο πλαίσιο των προγραμμάτων Σωκράτης και Leonardo da Vinci καθώς και το κοινοτικό κεκτημένο στον τομέα της αναγνώρισης των προσόντων για επαγγελματικούς σκοπούς.ΙΙ. ΣΥΝΙΣΤΑ:στην Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, και με βάση τα υφιστάμενα προγράμματα και σύμφωνα με τους στόχους και τις συνήθεις ανοικτές και διαφανείς διαδικασίες των προγραμμάτων αυτών, να προωθήσει τη συνεργασία, που αναφέρεται στο σημείο Ι.Ε., μεταξύ των αρμόδιων αρχών για την αξιολόγηση και τη διασφάλιση της ποιότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, και να μεριμνήσει ώστε να συμπράξουν στη συνεργασία αυτή οι οργανώσεις και οι ενώσεις ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ευρωπαϊκής αρμοδιότητας που έχουν την απαιτούμενη πείρα στον τομέα της αξιολόγησης και της διασφάλισης της ποιότητας.ΙΙΙ. ΚΑΛΕΙ:την Επιτροπή να υποβάλλει κάθε τρία χρόνια στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών εκθέσεις για την ανάπτυξη των συστημάτων αξιολόγησης της ποιότητας στα διάφορα κράτη μέλη και για τις δραστηριότητες συνεργασίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της προόδου που σημειώνεται όσον αφορά την επίτευξη των προαναφερόμενων στόχων.Βρυξέλλες, 24 Σεπτεμβρίου 1998.Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςJ. FARNLEITNER(1) ΕΕ C 19 της 21. 1. 1998, σ. 39.(2) ΕΕ C 64 της 27. 2. 1998, σ. 63.(3) Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 18ης Νοεμβρίου 1997 (ΕΕ C 371 της 8. 12. 1997, σ. 33), κοινή θέση του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 1998 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 28ης Μαΐου 1998 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα).(4) ΕΕ C 321 της 12. 12. 1991, σ. 2.ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ενδεικτικά στοιχεία της αξιολόγησης της ποιότητας Τα στοιχεία που αναφέρονται παρακάτω είναι κοινά στα συστήματα αξιολόγησης της ποιότητας στην Ευρώπη. Τα ευρωπαϊκά πιλοτικά σχέδια για την αξιολόγηση της ποιότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση κατέδειξαν ότι όλοι οι συντελεστές που δρουν στον τομέα αυτόν μπορούν να επωφεληθούν από την παρατήρηση αυτών των στοιχείων.Η αυτονομία και/ή η ανεξαρτησία, ανάλογα με τις οικείες δομές κάθε κράτους μέλους, του οργανισμού αξιολόγησης της ποιότητας (όσον αφορά τις διαδικασίες και τις μεθόδους) θα μπορούσε να συμβάλει στην αποτελεσματικότητα των διαδικασιών αξιολόγησης της ποιότητας και στην αποδοχή των αποτελεσμάτων τους.Τα κριτήρια αξιολόγησης της ποιότητας συνδέονται στενά με την αποστολή που έχει ανατεθεί σε κάθε ίδρυμα σε σχέση με τις ανάγκες της κοινωνίας και της αγοράς εργασίας 7 οι διάφορες διαδικασίες αξιολόγησης πρέπει επομένως να λαμβάνουν υπόψη την ιδιαιτερότητα του ιδρύματος. Η γνώση των θεσμικών στόχων, στο επίπεδο είτε του ιδρύματος ως συνόλου είτε μιας μόνο μονάδας, είναι από την άποψη αυτή θεμελιώδης.Οι διαδικασίες αξιολόγησης της ποιότητας θα πρέπει να περιλαμβάνουν, κατά γενικό κανόνα, ένα σκέλος εσωτερικού προβληματισμού και ένα εξωτερικό σκέλος που θα βασίζεται στη γνώμη εξωτερικών εμπειρογνωμόνων.Το σκέλος του εσωτερικού προβληματισμού θα πρέπει να στηρίζεται στη συμμετοχή όλων των συντελεστών, ιδίως του διδακτικού προσωπικού και, ενδεχομένως, του διοικητικού προσωπικού που είναι υπεύθυνο για τον ακαδημαϊκό και επαγγελματικό προσανατολισμό καθώς και των σπουδαστών. Το εξωτερικό σκέλος θα πρέπει να συνίσταται σε μια διαδικασία συνεργασίας, διαβούλευσης και παροχής συμβουλών μεταξύ των εξωτερικών ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων και των συντελεστών του συγκεκριμένου εκπαιδευτικού ιδρύματος.Σε συνάρτηση με τους στόχους και τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται κατά τη διαδικασία αξιολόγησης της ποιότητας και ανάλογα με τις δομές της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης κάθε κράτους μέλους, θα μπορούσαν να εκπροσωπούνται στις ομάδες των εμπειρογνωμόνων οι επαγγελματικές ενώσεις, οι κοινωνικοί εταίροι και οι απόφοιτοι.Θα ήταν ευκταίο να υπάρξει συμμετοχή ξένων εμπειρογνωμόνων στις διαδικασίες προκειμένου να προωθηθεί η ανταλλαγή εμπειριών που έχουν αποκτηθεί σε άλλες χώρες.Οι εκθέσεις για τα αποτελέσματα των διαδικασιών αξιολόγησης της ποιότητας θα πρέπει να δημοσιεύονται με την κατάλληλη για κάθε κράτος μέλος μορφή, κατά τρόπο ώστε να συγκροτείται ένα ικανοποιητικό υλικό αναφοράς για τους εταίρους και για την πληφορόρηση των πολιτών γενικά.


title: Σύσταση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 13ης Δεκεμβρίου 2016, σχετικά με τις πολιτικές διανομής μερισμάτων (ΕΚΤ/2016/44)

text:
               23.12.2016

               EL

               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

               C 481/1

         ΣΫΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΉΣ ΚΕΝΤΡΙΚΉΣ ΤΡΆΠΕΖΑΣ
   της 13ης Δεκεμβρίου 2016
   σχετικά με τις πολιτικές διανομής μερισμάτων
   (ΕΚΤ/2016/44)
   (2016/C 481/01)
   ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 127 παράγραφος 6 και το άρθρο 132,
   Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 34,
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1024/2013 του Συμβουλίου, της 15ης Οκτωβρίου 2013, για την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα σχετικά με τις πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων (1), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 3,
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 468/2014 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 16ης Απριλίου 2014, που θεσπίζει το πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, των εθνικών αρμόδιων αρχών και των εθνικών εντεταλμένων αρχών εντός του ενιαίου εποπτικού μηχανισμού (κανονισμός για το πλαίσιο ΕΕΜ) (ΕΚΤ/2014/17) (2),
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   Είναι ανάγκη τα πιστωτικά ιδρύματα να συνεχίσουν να προετοιμάζονται για την έγκαιρη και πλήρη εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) και της οδηγίας 2013/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) σε ένα μακροοικονομικό και χρηματοπιστωτικό περιβάλλον που αποτελεί πρόκληση και ασκεί πίεση στην κερδοφορία τους και, συνακόλουθα, στην ικανότητά τους να διαμορφώνουν την κεφαλαιακή τους βάση. Ακόμη, ενώ τα πιστωτικά ιδρύματα είναι ανάγκη να χρηματοδοτούν την οικονομία, μία συντηρητική πολιτική διανομής μερισμάτων αποτελεί μέρος ενός συστήματος κατάλληλης διαχείρισης των κινδύνων και ενός υγιούς τραπεζικού συστήματος. Εν προκειμένω θα πρέπει να εφαρμόζεται η ίδια μέθοδος με εκείνη η οποία προβλέφθηκε στη σύσταση ΕΚΤ/2015/49 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (5),
   ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΣΤΑΣΗ:

      I.

               1.

               Τα πιστωτικά ιδρύματα απαιτείται να θεσπίζουν πολιτικές διανομής μερισμάτων στη βάση συντηρητικών και συνετών παραδοχών, έτσι ώστε να είναι σε θέση να εξακολουθούν να πληρούν τις εκάστοτε εφαρμοστέες κεφαλαιακές απαιτήσεις και τα αποτελέσματα της διαδικασίας εποπτικού ελέγχου και αξιολόγησης (Supervisory Review and Evaluation Process – SREP) μετά από κάθε διανομή.

                           α)

                           Τα πιστωτικά ιδρύματα απαιτείται να πληρούν ανά πάσα στιγμή τις εφαρμοστέες ελάχιστες κεφαλαιακές απαιτήσεις («απαιτήσεις του Πυλώνα 1»). Αυτές αφορούν δείκτη κεφαλαίου κοινών μετοχών της κατηγορίας 1 ίσο με 4,5 %, δείκτη κεφαλαίου της κατηγορίας 1 ίσο με 6 % και συνολικό δείκτη κεφαλαίου ίσο με 8 %, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 92 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013.

                           β)

                           Εξάλλου, τα πιστωτικά ιδρύματα απαιτείται να πληρούν ανά πάσα στιγμή τις κεφαλαιακές απαιτήσεις που επιβάλλονται, πέραν των απαιτήσεων του Πυλώνα 1, με την απόφαση κατόπιν της διαδικασίας εποπτικού ελέγχου και αξιολόγησης κατ’ εφαρμογή του άρθρου 16 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2013 («απαιτήσεις του Πυλώνα 2»).

                           γ)

                           Επίσης, τα πιστωτικά ιδρύματα απαιτείται να πληρούν συνδυαστικά τις απαιτήσεις διατήρησης αποθεμάτων ασφαλείας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 128 σημείο 6) της οδηγίας 2013/36/ΕΕ.

                           δ)

                           Τα πιστωτικά ιδρύματα απαιτείται επίσης να πληρούν στο ακέραιο («fully-loaded») (6) τον δείκτη κεφαλαίου κοινών μετοχών της κατηγορίας 1, τον δείκτη κεφαλαίου κατηγορίας 1 και τον συνολικό δείκτη κεφαλαίου κατά την ημερομηνία λήξης του μεταβατικού καθεστώτος. Η εν λόγω απαίτηση αφορά την πλήρη εφαρμογή των ως άνω δεικτών μετά την εφαρμογή των μεταβατικών διατάξεων και, συνδυαστικά, των απαιτήσεων διατήρησης αποθεμάτων ασφαλείας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 128 σημείο 6) της οδηγίας 2013/36/ΕΕ. Οι μεταβατικές διατάξεις καθορίζονται στον τίτλο XI της οδηγίας 2013/36/ΕΕ και στο δέκατο μέρος του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013.

                     Οι απαιτήσεις αυτές θα πρέπει να πληρούνται τόσο σε ενοποιημένο όσο και σε ατομικό επίπεδο, εκτός αν συντρέχει περίπτωση παρέκκλισης από την εφαρμογή των απαιτήσεων προληπτικής εποπτείας σε ατομικό επίπεδο, σύμφωνα με τα άρθρα 7 και 10 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013.

               2.

               Η ΕΚΤ συστήνει τα ακόλουθα αναφορικά με την καταβολή μερισμάτων από τα πιστωτικά ιδρύματα (7) το 2017 για τη χρήση του 2016:

                           α)

                           Κατηγορία 1: Πιστωτικά ιδρύματα που i) πληρούν τις εφαρμοστέες κεφαλαιακές απαιτήσεις της παραγράφου 1 στοιχεία α), β) και γ) και ii) πληρούν ήδη στο ακέραιο τους δείκτες της παραγράφου 1 στοιχείο δ) την 31η Δεκεμβρίου 2016 θα πρέπει να προβαίνουν στη διανομή μερισμάτων από τα καθαρά τους κέρδη σε συντηρητική βάση, έτσι ώστε να είναι σε θέση να εξακολουθήσουν να ανταποκρίνονται σε όλες τις απαιτήσεις και τα αποτελέσματα της διαδικασίας εποπτικού ελέγχου και αξιολόγησης, ακόμη και σε περίπτωση επιδείνωσης των οικονομικών και χρηματοπιστωτικών συνθηκών·

                           β)

                           Κατηγορία 2: Πιστωτικά ιδρύματα που πληρούν τις εφαρμοστέες κεφαλαιακές απαιτήσεις της παραγράφου 1 στοιχεία α), β) και γ), αλλά δεν πληρούν στο ακέραιο τους δείκτες της παραγράφου 1 στοιχείο δ) την 31η Δεκεμβρίου 2016, θα πρέπει να προβαίνουν στη διανομή μερισμάτων από τα καθαρά τους κέρδη σε συντηρητική βάση, έτσι ώστε να είναι σε θέση να εξακολουθήσουν να ανταποκρίνονται σε όλες τις απαιτήσεις και τα αποτελέσματα της διαδικασίας εποπτικού ελέγχου και αξιολόγησης, ακόμη και σε περίπτωση επιδείνωσης των οικονομικών και χρηματοπιστωτικών συνθηκών. Επίσης, θα πρέπει να προβαίνουν στην καταβολή μερισμάτων μόνο στην έκταση που εξασφαλίζει κατ’ ελάχιστον μία γραμμική (8) πορεία προς την απαιτούμενη επίτευξη των δεικτών στο ακέραιο κατά την παράγραφο 1 στοιχείο δ) της παρούσας και τα αποτελέσματα της διαδικασίας εποπτικού ελέγχου και αξιολόγησης·

                           γ)

                           Κατηγορία 3: Πιστωτικά ιδρύματα που δεν πληρούν τις απαιτήσεις της παραγράφου 1 στοιχείο α), β) ή γ) θα πρέπει καταρχήν να απέχουν από την όποια διανομή μερισμάτων.

                     Πιστωτικά ιδρύματα που πιστεύουν ότι αδυνατούν να συμμορφωθούν με τις διατάξεις της παρούσας σύστασης διότι θεωρούν ότι υπέχουν νομική υποχρέωση καταβολής μερισμάτων θα πρέπει να επικοινωνούν αμέσως με την οικεία μεικτή εποπτική ομάδα.
               Τα πιστωτικά ιδρύματα των κατηγοριών 1, 2, και 3 που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στοιχεία α), β) και γ) θα πρέπει επίσης να πληρούν τις κατευθύνσεις του Πυλώνα 2. Υπό κατά τα άλλα όμοιες περιστάσεις, οι κεφαλαιακές ανάγκες (9) αναμένεται να παραμείνουν γενικά σταθερές. Εφόσον ένα πιστωτικό ίδρυμα λειτουργεί ή αναμένει ότι θα λειτουργήσει σε επίπεδο χαμηλότερο από τις κατευθύνσεις του Πυλώνα 2, θα πρέπει να επικοινωνήσει αμέσως με την οικεία μεικτή εποπτική ομάδα. Η ΕΚΤ θα εξετάζει τους λόγους για τους οποίους το επίπεδο κεφαλαίων του πιστωτικού ιδρύματος μειώθηκε ή αναμένεται να μειωθεί και θα εξετάζει τη λήψη κατάλληλων και ανάλογων μέτρων για το συγκεκριμένο ίδρυμα.

      II.

   Η παρούσα σύσταση απευθύνεται στις σημαντικές εποπτευόμενες οντότητες και στους σημαντικούς εποπτευόμενους ομίλους κατά τους ορισμούς των σημείων 16) και 22), αντίστοιχα, του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 468/2014 (ΕΚΤ/2014/17).

      III.

   Η παρούσα σύσταση απευθύνεται επίσης στις εθνικές αρμόδιες και εντεταλμένες αρχές αναφορικά με τις λιγότερο σημαντικές εποπτευόμενες οντότητες και τους λιγότερο σημαντικούς εποπτευόμενους ομίλους κατά τους ορισμούς των σημείων 7) και 23), αντίστοιχα, του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 468/2014 (ΕΚΤ/2014/17). Οι εθνικές αρμόδιες και εντεταλμένες αρχές καλούνται να εφαρμόσουν την παρούσα σύσταση στις εν λόγω οντότητες και τους ομίλους κατά την κρίση τους (10).

      Φρανκφούρτη, 13 Δεκεμβρίου 2016.

            Ο Πρόεδρος της ΕΚΤ

         Mario DRAGHI

      (1)  ΕΕ L 287 της 29.10.2013, σ. 63.

      (2)  ΕΕ L 141 της 14.5.2014, σ. 1.

      (3)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας για πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 (ΕΕ L 176 της 27.6.2013, σ. 1).

      (4)  Οδηγία 2013/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και την προληπτική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων, για την τροποποίηση της οδηγίας 2002/87/ΕΚ και για την κατάργηση των οδηγιών 2006/48/ΕΚ και 2006/49/ΕΚ (ΕΕ L 176 της 27.6.2013, σ. 338).

      (5)  Σύσταση ΕΚΤ/2015/49 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 17ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με τις πολιτικές διανομής μερισμάτων (ΕΕ C 438 της 30.12.2015, σ. 1).

      (6)  Αφορά όλα τα οριζόμενα αποθέματα ασφαλείας σε επίπεδα πλήρους εφαρμογής των διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013, όπως ισχύει.

      (7)  Τα πιστωτικά ιδρύματα μπορούν να έχουν διάφορες νομικές μορφές, μπορούν π.χ. να είναι εισηγμένες και μη ανώνυμες εταιρείες, όπως ταμεία αλληλασφάλισης, συνεταιρισμοί ή ιδρύματα αποταμίευσης. Η χρήση του όρου «μέρισμα» στην παρούσα σύσταση αναφέρεται σε οποιαδήποτε μορφή καταβολής μετρητών υποκείμενη στην έγκριση της γενικής συνέλευσης.

      (8)  Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι, αρχής γενομένης από τις 31 Δεκεμβρίου 2014 και για περίοδο τεσσάρων ετών, τα πιστωτικά ιδρύματα θα πρέπει καταρχήν να διατηρούν τουλάχιστον ποσοστό 25 %, σε ετήσια βάση, της διαφοράς που υπολείπεται για την επίτευξη στο ακέραιο του δείκτη κεφαλαίου κοινών μετοχών της κατηγορίας 1, του δείκτη κεφαλαίου της κατηγορίας 1 και του συνολικού δείκτη κεφαλαίου τους κατά την παράγραφο 1 στοιχείο δ).

      (9)  Ως «κεφαλαιακές ανάγκες» νοούνται οι απαιτήσεις του πυλώνα 1, συν τις απαιτήσεις του πυλώνα 2, συν το απόθεμα διατήρησης κεφαλαίου, συν τις κατευθύνσεις του πυλώνα 2. Ανεξαρτήτως της σταδιακής εφαρμογής του αποθέματος διατήρησης κεφαλαίου, τα πιστωτικά ιδρύματα θα πρέπει επίσης να αναμένουν θετικές κατευθύνσεις του πυλώνα 2 στο μέλλον.

      (10)  Εφόσον η παρούσα σύσταση εφαρμόζεται σε λιγότερο σημαντικά εποπτευόμενα ιδρύματα και λιγότερο σημαντικούς εποπτευόμενους ομίλους που πιστεύουν ότι αδυνατούν να συμμορφωθούν με της διατάξεις της διότι θεωρούν ότι υπέχουν νομική υποχρέωση καταβολής μερισμάτων, τα εν λόγω ιδρύματα και οι όμιλοι θα πρέπει να επικοινωνούν αμέσως με την οικεία εθνική αρμόδια αρχή.


Avis juridique important

|

32000H0053

2000/53/ΕΚ: Σύσταση της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 1999, σχετικά με ευρωπαϊκή δήλωση αρχών όσον αφορά την διεπαφή ανθρώπου-μηχανής για ασφαλή και αποτελεσματικά συστήματα πληροφοριών και επικοινωνιών επί οχημάτων [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(1999) 4786] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 019 της 25/01/2000 σ. 0064 - 0068

ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣτης 21ης Δεκεμβρίου 1999σχετικά με ευρωπαϊκή δήλωση αρχών όσον αφορά την διεπαφή ανθρώπου-μηχανής για ασφαλή και αποτελεσματικά συστήματα πληροφοριών και επικοινωνιών επί οχημάτων[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(1999) 4786](Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)(2000/53/ΕΚ)Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ειδικά το άρθρο 211,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) η σημασία ασφαλούς διεπαφής ανθρώπου-μηχανής για συστήματα πληροφοριών και επικοινωνιών επί οχημάτων έχει υπογραμμιστεί πολλές φορές σε ψηφίσματα, συμπεράσματα και γνωμοδοτήσεις διαφόρων ευρωπαϊκών οργάνων, όπως στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 1997, στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 8ης Οκτωβρίου 1998 και στη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 14ης Μαΐου 1998(1) για την ανακοίνωση της Επιτροπής, COM(97) 223, της 20ής Μαΐου 1997 αναφορικά με κοινοτική στρατηγική και πλαίσιο για την ανάπτυξη τηλεματικής οδικών μεταφορών στην Ευρώπη στο ψήφισμα του Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 1997(2) για την ανάπτυξη της τηλεματικής στις οδικές μεταφορές, ιδιαίτερα όσον αφορά την ηλεκτρονική είσπραξη διοδίων·(2) βάση για την προστασία των καταναλωτών παρέχεται με την οδηγία 92/59/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 1992(3) για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων και με το ψήφισμα του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 1998(4) περί οδηγιών λειτουργίας για τεχνικά καταναλωτικά αγαθά αλλά δεν είναι αρκετά σαφείς στο συγκεκριμένο πεδίο·(3) οι τηλεματικές διατάξεις μέσα στα οχήματα θα έχουν σημαντικό αντίκτυπο στις οδικές μεταφορές στο εγγύς μέλλον και θα παράσχουν πολύτιμη αρωγή στον οδηγό με την συνθήκη να μην αποσπάται η προσοχή του οδηγού, να μην παρενοχλείται ή υπερφορτώνεται από την επικοινωνιακή διαδικασία ή/και από τις πληροφορίες που παρέχονται από τις συμπληρωματικές διατάξεις·(4) δεν πρέπει να περιορίζονται αναίτια οι ευκαιρίες στην αγορά για τη βιομηχανία και τους παρόχους υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας, ενώ πρέπει να ενθαρρυνθεί η ελεύθερη ανάπτυξη μελλοντικών ασφαλών, καινοτόμων προϊόντων στο πεδίο των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών που αφορούν την αυτοκίνηση·(5) πρέπει να τεθούν οι αρχές που θα ακολουθηθούν εθελοντικά από τους σχετικούς παίκτες της αγοράς·(6) πρέπει να τεθεί μια γενική απαίτηση ασφάλειας για προϊόντα, με σκοπό να αρθούν τα εμπόδια εμπορίου στην εσωτερική αγορά·(7) μια ευρωπαϊκή δήλωση αρχών σχετικά με τη διεπαφή ανθρώπου-μηχανής για συστήματα πληροφοριών και επικοινωνιών επί οχημάτων, είναι αναγκαία για να αυξήσει την δυνατότητα ασφάλειας· αυτή η δήλωση αρχών θα πρέπει να λάβει πλήρως υπόψη την δουλειά που έχει γίνει στα πλαίσια των άλλων διεθνών οργανισμών όπως το ευρωπαϊκό συνέδριο των Υπουργών μεταφορών και των Ενωμένων Εθνών·(8) η Επιτροπή διεξάγει περαιτέρω εργασίες όσον αφορά τη διεύρυνση των αρχών, με την λεπτομερέστερη επεξήγηση κάθε αρχής, την περιγραφή του σκεπτικού και με παρουσίαση, όταν είναι απαραίτητο, θετικών και αρνητικών παραδειγμάτων, καθώς και σχετικά με τις διαδικασίες επαλήθευσής τους, εφόσον είναι δυνατόν·(9) οι υπηρεσίες της Επιτροπής πρόκειται να συλλέξουν πληροφορίες από τα κράτη μέλη σχετικά με τα μέτρα που έχουν ληφθεί και με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης όσον αφορά την τήρηση των εν λόγω αρχών από τη βιομηχανία, αναλαμβάνοντας τη διεξαγωγή συμπληρωματικών ερευνών εάν κριθεί απαραίτητο·(10) έπειτα από διετή αρχική χρονική περίοδο, και ανάλογα με την συμμόρφωση προς την δήλωση αρχών σχετικά με την ΔΑΜ (ΗΜΙ) για συστήματα πληροφοριών και επικοινωνιών επί οχημάτων, η Επιτροπή πρόκειται να εξετάσει την ανάγκη ανάληψης συμπληρωματικών δράσεων, όπως προσαρμογή της οδηγίας 92/53/ΕΟΚ(5) για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την έγκριση τύπου των οχημάτων με κινητήρα και των ρυμουλκουμένων τους ή εισαγωγή συμπληρωματικής οδηγίας με χρήση προτύπων CEN/ISO·(11) οι απαιτήσεις που αναφέρονται παραπάνω δεν μπορούν να επιτευχθούν σε εθνικό επίπεδο,ΠΡΟΒΑΙΝΕΙ ΣΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΣΥΣΤΑΣΗ:1. Η Ευρωπαϊκή βιομηχανία αυτοκινήτου, όσοι παρέχουν, είτε τοποθετούν, είτε σχεδιάζουν συστήματα πληροφοριών και επικοινωνιών επί οχημάτων κατασκευής και συστημάτων, είτε οι παρέχοντες πρωτότυπο εξοπλισμό, είτε αυτοί που παρέχουν συστήματα μετά την αγορά, συμπεριλαμβανομένων των εισαγωγέων, θα πρέπει να συμμορφωθούν με την επισυναπτόμενη Δήλωση Αρχής και καλούνται να συμφωνήσουν εθελοντικά με τις αρχές που παρουσιάζονται παρακάτω σε παράρτημα. Στην εν λόγω δήλωση αρχών συνοψίζονται βασικές πτυχές ασφάλειας που πρέπει να θεωρηθούν για τη διεπαφή ανθρώπου-μηχανής (ΔΑΜ/ΗΜΙ) για συστήματα πληροφοριών και επικοινωνιών επί οχημάτων και αφορά όλα αυτά τα συστήματα που προορίζονται προς χρήση του οδηγού κατά την οδήγηση. Στο πλαίσιο αυτό βάσει των αρχών θεωρείται ότι το κύριο καθήκον οδήγησης είναι ο οδηγός να χειρίζεται με ασφάλεια το όχημα στο πλαίσιο πολύπλοκων δυναμικών συνθηκών κυκλοφορίας.Οι εν λόγω αρχές ισχύουν:- είτε το σύστημα σχετίζεται άμεσα με το καθήκον της οδήγησης, είτε όχι,- για φορητά και για μονίμως εγκατεστημένα συστήματα, όπως τηλέφωνα,- για κατασκευαστές πρωτότυπου εξοπλισμού και για παρόχους συστημάτων μετά την αγορά, συμπεριλαμβανομένων των εισαγωγέων, για όλους τους τύπους οδικών οχημάτων που παρέχονται στην Κοινοτική αγορά.2. Προσκαλούνται τα κράτη μέλη να προτρέψουν την βιομηχανία να συμμορφωθεί με αυτή την αρχή και να εξετάσουν την τήρηση των εν λόγω αρχών εκ μέρους της βιομηχανίας, συμπεριλαμβάνοντας και τους παρόχους συστημάτων μετά την αγορά.3. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή εντός χρονικής περιόδου 12 μηνών από τη δημοσίευση της παρούσας σύστασης σχετικά με τα μέτρα που έχουν ληφθεί από αυτούς και από τις βιομηχανίες τους και, εντός χρονικής περιόδου 24 μηνών, υποβάλλουν πορίσματα αξιολόγησης ως προς την τήρηση των εν λόγω αρχών εκ μέρους της βιομηχανίας.Βρυξέλλες, 21 Δεκεμβρίου 1999.Για την ΕπιτροπήErkki LIIKANENΜέλος της Επιτροπής(1) CdR 256/97, 14 Μαΐου 1998.(2) ΕΕ C 194 της 25.6.1997, σ. 5.(3) ΕΕ L 228 της 11.8.1992, σ. 24.(4) ΕΕ C 411 της 31.12.1998, σ. 1.(5) ΕΕ L 225 της 10.8.1992, σ. 1.ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΔΗΛΩΣΗ ΑΡΧΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΙΕΠΑΦΗ ΑΝΘΡΩΠΟΥ-ΜΗΧΑΝΗΣ (ΔΑΜ/ΗΜΙ) ΓΙΑ ΤΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΕΠΙ ΟΧΗΜΑΤΩΝ1. Καθορισμός στόχωνΗ παρούσα δήλωση αρχών συνοψίζει τις βασικές πτυχές ασφάλειας που θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για την διεπαφή ανθρώπου-μηχανής (ΔΑΜ) των συστημάτων πληροφοριών και επικοινωνιών επί οχημάτων.Η παρούσα δήλωση αρχών θα αποβεί ιδιαιτέρως χρήσιμη στους κατασκευαστές κατά την εξέταση των συνεπειών που έχει στην ασφάλεια ο σχεδιασμός ΔΑΜ (ΗΜΙ). Θέματα σχεδιασμού και εγκατάστασης των συστημάτων αποτελούν το κύριο μέλημα της παρούσας δήλωσης αρχών και θα πρέπει, ως εκ τούτου, να αφορούν τα ακόλουθα νευραλγικά ζητήματα:- σχεδιασμός και τοποθέτηση συστημάτων πληροφοριών και επικοινωνιών κατά τρόπο ώστε η χρήση τους να είναι συμβατή με την οδήγηση,- παρουσίαση των πληροφοριών κατά τρόπο που να μην εμποδίζεται η οπτική επαφή του οδηγού με τις συνθήκες που επικρατούν στο δρόμο,- σχεδιασμός της αλληλεπίδρασης συστημάτων κατά τρόπο ώστε ο οδηγός να διατηρεί τον ασφαλή έλεγχο του οχήματος, να αισθάνεται άνετα και να εμπιστεύεται το σύστημα και να είναι έτοιμος να αντιδράσει σε απρόσμενα συμβάντα.Για να μη δημιουργηθούν περιττά εμπόδια ή περιορισμοί στην ανάπτυξη καινοτόμων προϊόντων η παρούσα δήλωση διατυπώνεται κυρίως υπό μορφή στόχων που θα πρέπει να επιτυγχάνονται από συστήματα ΔΑΜ.2. Πεδίο εφαρμογήςΗ παρούσα δήλωση αρχών αφορά όλα τα συστήματα πληροφοριών και επικοινωνιών που προορίζονται για χρήση από τον οδηγό κατά την οδήγηση. Στο πλαίσιο αυτό βάσει των αρχών θεωρείται ότι το κύριο καθήκον οδήγησης είναι ο οδηγός να χειρίζεται με ασφάλεια το όχημα στο πλαίσιο πολύπλοκων δυναμικών συνθηκών κυκλοφορίας.Για τους σκοπούς της παρούσας δήλωσης αρχών ως "το σύστημα" νοούνται οι λειτουργίες και τα μέρη εκείνα, όπως οπτικές απεικονίσεις και χειριστήρια, που συγκροτούν την διεπαφή και την αλληλεπίδραση μεταξύ του συστήματος και του οδηγού.Οι αρχές αυτές έχουν διατυπωθεί κατά τρόπο ώστε να ληφθεί υπόψη ο σχεδιασμός και η εγκατάσταση διαφορετικών συστημάτων. Όταν πρόκειται για όχημα με περισσότερα του ενός συστήματα, τα συστήματα αυτά θα πρέπει να παρουσιάζονται ως ολοκληρωμένη διεπαφή με τον οδηγό, ενώ η συνολική εγκατάσταση θα πρέπει επίσης να πληροί την παρούσα δήλωση αρχών.Τα κύρια ζητήματα της παρούσας δήλωσης αρχών είναι: ο συνολικός σχεδιασμός, η εγκατάσταση, η παρουσίαση των πληροφοριών, η αλληλεπίδραση με οπτικές απεικονίσεις και όργανα χειρισμού, η συμπεριφορά του συστήματος και πληροφορίες σχετικά με το σύστημα.Η δήλωση αρχών δεν καλύπτει πτυχές των συστημάτων πληροφοριών και επικοινωνιών οι οποίες δεν αφορούν την ΔΑΜ, όπως ηλεκτρικά χαρακτηριστικά, ιδιότητες υλικών, επίδοση συστήματος και νομικές πτυχές.3. Υφιστάμενες διατάξειςΗ παρούσα δήλωση αρχών δεν υποκαθιστά κανονισμούς και πρότυπα που θα πρέπει πάντοτε να γίνονται σεβαστά και να χρησιμοποιούνται από τους κατασκευαστές.- Στις εφαρμοστέες οδηγίες ΕΚ, με τις επακόλουθες τροποποιήσεις τους, περιλαμβάνονται:- σχετικά με το οπτικό πεδίο του οδηγού:οδηγία 90/630/ΕΟΚ της Επιτροπής, της 30ής Οκτωβρίου 1990(1),- σχετικά με την εσωτερική διαρρύθμιση των οχημάτων με κινητήρα (εσωτερικά τμήματα του χώρου επιβατών εκτός εσωτερικών κατόπτρων οδηγήσεως, διευθέτηση των οργάνων χειρισμού, σκεπή ή σκεπή που ανοίγει, ερεισίνωτο και οπίσθιο τμήμα των καθισμάτων):οδηγία 74/60/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 1973(2),- σχετικά με την εσωτερική διαρρύθμιση των οχημάτων με κινητήρα (αναγνώριση των οργάνων χειρισμού, ενδεικτικών και δεικτών):οδηγία 78/316/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1977(3).- Ψήφισμα του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 1998(4) σχετικά με οδηγίες χρήσης για τεχνικά καταναλωτικά αγαθά.- Οδηγία 92/59/ΕΟΚ της 29.6.1992 για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων(5).- Οι κανονισμοί της Οικονομικής Επιτροπής για την Ευρώπη (ΟΕΕ/ΗΕ) που αναγνωρίζονται από την Κοινότητα μετά την πρόσφατη προσχώρησή της στην αναθεωρημένη συμφωνία του 1958.- Τα πρότυπα και έγγραφα προτύπων υπό κατάρτιση στα οποία εμμέσως αναφέρονται οι αρχές είναι:- ISO 4513: Οδικά οχήματα - ορατότητα. Μέθοδος για τον καθορισμό της ελλειψοειδούς όρασης για τον οφθαλμό του οδηγού,- ISO 2575: Οδικά οχήματα - σύμβολα για τα όργανα χειρισμού, τους δείκτες και τις ενδεικτικές λυχνίες,- ISO 4040: Οδικά οχήματα - θέση των χειροκίνητων χειριστηρίων, δεικτών και ενδεικτικών λυχνιών,- ISO 3958: Οδικά οχήματα - προσιτότητα χειροκίνητων χειριστηρίων από οδηγούς συμβατικών οχημάτων,- ISO (DIS) 15005: Οδικά οχήματα - συστήματα πληροφοριών κυκλοφορίας και ελέγχου: αρχές διαχείρισης των επικοινωνιών,- ISO (DIS) 15006: Οδικά οχήματα - συστήματα πληροφοριών κυκλοφορίας και ελέγχου: ακουστική μετάδοση πληροφοριών,- ISO (DIS) 15008: Οδικά οχήματα - συστήματα πληροφοριών κυκλοφορίας και ελέγχου: εργονομικά ζητήματα της παρουσίασης πληροφοριών επί του οχήματος,- ISO (DIS) 11429: Εργονομία - συστήματα ηχητικών και οπτικών συστημάτων κινδύνου και μη κινδύνου.Όλα τα πρότυπα υπόκεινται σε αναθεώρηση και οι χρήστες της παρούσας δήλωσης αρχών θα πρέπει να εφαρμόζουν τις πλέον πρόσφατες εκδόσεις των ανωτέρω αναφερομένων προτύπων.Ως γενικός κανόνας πρέπει να είναι σαφές ότι την ευθύνη εφαρμογής αυτών των αρχών φέρουν οι κατασκευαστές των οχημάτων, οι προμηθευτές τους και οι εγκαταστάτες των συστημάτων. Όταν η ευθύνη έγκειται σε περισσότερα από ένα μέρη, συνιστάται στα μέρη αυτά να χρησιμοποιούν τις αρχές ως σημείο εκκίνησης για να επιβεβαιώσουν ρητά τον αντίστοιχο ρόλο τους.Οι αρμοδιότητες του οδηγού σχετικά με την ασφαλή συμπεριφορά του κατά την οδήγηση και την αλληλεπίδραση με αυτά τα συστήματα παραμένουν αμετάβλητες.4. Γενικές αρχές σχεδιασμούΤο σύστημα πρέπει να σχεδιάζεται προς υποστήριξη του οδηγού και δεν πρέπει να αποτελεί αίτιο για ενδεχομένως επικίνδυνη συμπεριφορά του οδηγού ή άλλων χρηστών του οδικού δικτύου.Το σύστημα πρέπει να σχεδιάζεται κατά τρόπον ώστε η προσοχή του οδηγού που αφιερώνεται στις οπτικές απεικονίσεις ή στα χειριστήρια του συστήματος να είναι συμβατή με την απαιτούμενη προσήλωση στις συνθήκες οδήγησης.Το σύστημα δεν πρέπει να σχεδιάζεται κατά τρόπον που αποσπά ή διασκεδάζει οπτικώς τον οδηγό.5. Αρχές εγκατάστασηςΤο σύστημα πρέπει να είναι σε θέση και εγκατεστημένο σύμφωνα με τους σχετικούς κανονισμούς, πρότυπα και οδηγίες του κατασκευαστή για την εγκατάσταση του συστήματος σε οχήματα.Κανένα μέρος του συστήματος δεν επιτρέπεται να παρεμποδίζει το οπτικό πεδίο του οδηγού για την παρατήρηση των συνθηκών που επικρατούν στο δρόμο.Το σύστημα δεν επιτρέπεται να παρεμποδίζει χειριστήρια και ενδείξεις επί του οχήματος που απαιτούνται για να επιτελεί ο οδηγός το κύριο καθήκον του, την οδήγηση.Οπτικές ενδείξεις πρέπει να ευρίσκονται όσο το δυνατόν πλησιέστερα στο σύνηθες οπτικό πεδίο του οδηγού.Οι οπτικές ενδείξεις πρέπει να έχουν σχεδιαστεί και εγκατασταθεί κατά τρόπο που να αποφεύγεται εκτύφλωση και αντανακλάσεις.6. Αρχές παρουσίασης πληροφοριώνΟπτικές πληροφορίες πρέπει να παρουσιάζονται κατά τρόπον ώστε ο οδηγός να μπορεί να τις αφομοιώσει με μία ματιά, αρκετά γρήγορα ώστε να μην επηρεάζεται δυσμενώς η οδήγηση.Εφόσον υπάρχουν, πρέπει να χρησιμοποιούνται διεθνή πρότυπα σχετικά με την αναγνωσιμότητα, την ακροασιμότητα, εικονίδια, σύμβολα, λέξεις, ακρωνύμια ή συντμήσεις.Οι πληροφορίες σχετικά με την οδήγηση πρέπει να είναι επίκαιρες και ακριβείς.Το σύστημα δεν επιτρέπεται να παρουσιάζει πληροφορίες που ενδέχεται να συνεπάγονται επικίνδυνη συμπεριφορά από τον οδηγό ή άλλους χρήστες του οδικού δικτύου.Το σύστημα δεν επιτρέπεται να εκπέμπει ανεξέλεγκτα υψηλές ηχητικές στάθμες που είναι πιθανό να υπερκαλύπτουν προειδοποιητικά ακουστικά σήματα εντός ή εκτός του οχήματος.7. Αρχές όσον αφορά αλληλεπίδραση με ενδείξεις και χειριστήριαΟ οδηγός πρέπει να είναι πάντοτε σε θέση να κρατεί με το ένα του χέρι το τιμόνι ενώ χειρίζεται το σύστημα.Συστήματα φωνητικής επικοινωνίας πρέπει να προσφέρουν την δυνατότητα ομιλίας και ακρόασης χωρίς χειρισμό από τον οδηγό.Το σύστημα δεν πρέπει να απαιτεί μακρόχρονες και αδιάκοπες αλληλουχίες παρεμβάσεων.Τα χειριστήρια του συστήματος πρέπει να είναι σχεδιασμένα κατά τρόπον ώστε η λειτουργία τους να είναι δυνατή χωρίς δυσμενείς επιδράσεις στο πρωταρχικό καθήκον, την οδήγηση.Πρέπει να παρέχεται η δυνατότητα στον οδηγό να ρυθμίζει την ταχύτητα αλληλεπίδρασης με το σύστημα.Το σύστημα δεν πρέπει να αναγκάζει τον οδηγό να ανταποκρίνεται εντός συγκεκριμένου χρόνου, κατά την τροφοδότηση του συστήματος.Μετά από την διακοπή αλληλουχίας επικοινωνίας με το σύστημα ο οδηγός πρέπει να έχει τη δυνατότητα να συνεχίσει στο σημείο που διακόπηκε η επικοινωνία ή σε άλλο λογικό σημείο.Ο οδηγός πρέπει να έχει την δυνατότητα να ρυθμίζει την ακουστότητα των πληροφοριών όταν υπάρχει η πιθανότητα διάσπασης της προσοχής ή σύγχυσης.Η απόκριση του συστήματος (π.χ. ανατροφοδότηση, επιβεβαίωση) μετά από τροφοδότηση εκ μέρους του οδηγού πρέπει να είναι έγκαιρη και σαφώς αισθητή.Συστήματα που παρέχουν δυναμικές οπτικές πληροφορίες άσχετες με την ασφάλεια πρέπει να προσφέρουν δυνατότητα μεταστροφής σε τρόπο λειτουργίας κατά τον οποίο οι πληροφορίες αυτές να μην παρέχονται στον οδηγό.8. Αρχές συμπεριφοράς συστήματοςΟπτικές πληροφορίες, άσχετες με την οδήγηση, η παρουσίαση των οποίων είναι πιθανό να αποσπάσει σε σημαντικό βαθμό την προσοχή του οδηγού (π.χ. τηλεόραση, βιντεοσκοπημένες και αυτόματα κυλιόμενες εικόνες και κείμενο), πρέπει να είναι δυνατό να διακόπτονται ή να παρουσιάζονται μόνον κατά τρόπο που ο οδηγός να μην μπορεί να τις δει ενόσω το όχημα κινείται.Η παρουσία, λειτουργία ή χρήση του συστήματος δεν πρέπει να επηρεάζει δυσμενώς ενδείξεις ή χειριστήρια απαραίτητα για το πρωτεύον καθήκον, την οδήγηση και την οδική ασφάλεια.Ενόσω το όχημα κινείται πρέπει να καθίσταται αδύνατη η παρέμβαση σε λειτουργίες του συστήματος που δεν προορίζονται για χρήση από τον οδηγό κατά την οδήγηση ή πρέπει να προβλέπονται σαφείς προειδοποιήσεις κατά της ακούσιας χρήσης τους.Στον οδηγό πρέπει να παρουσιάζονται πληροφορίες σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση και οποιαδήποτε δυσλειτουργία του συστήματος που ενδέχεται να επηρεάζει την ασφάλεια.Σε περίπτωση μερικής ή ολικής αστοχίας του συστήματος πρέπει να παραμένει υπό έλεγχο το όχημα ή, τουλάχιστον, πρέπει να είναι δυνατόν να ακινητοποιείται κατά ασφαλή τρόπο.9. Αρχές όσον αφορά πληροφορίες σχετικές με το σύστημαΠρέπει να παρέχονται στον οδηγό οι κατάλληλες οδηγίες σχετικά με τη χρήση και άλλα ζητήματα εγκατάστασης και συντήρησης του συστήματος.Οι οδηγίες σχετικά με το σύστημα πρέπει να είναι ορθές και εύληπτες.Οι οδηγίες σχετικά με το σύστημα πρέπει να είναι διατυπωμένες σε γλώσσα καταληπτή ή υπό μορφή κατανοητή από τον οδηγό.Στις οδηγίες πρέπει να γίνεται σαφής διάκριση μεταξύ των πτυχών του συστήματος που προορίζονται για χρήση από τον οδηγό κατά την οδήγηση και αυτών (π.χ. ειδικές λειτουργίες, επιλογές λειτουργιών, κ.λπ.) που δεν προορίζονται για χρήση κατά την οδήγηση.Όλες οι πληροφορίες σχετικά με το προϊόν πρέπει να έχουν προβλεφθεί έτσι ώστε να αποδίδουν επακριβώς τις λειτουργίες του συστήματος.Από τις πληροφορίες σχετικά με το προϊόν πρέπει να προκύπτει σαφώς κατά πόσον απαιτούνται ειδικές δεξιότητες για τη χρήση του συστήματος ή εάν το προϊόν είναι ακατάλληλο για συγκεκριμένους χρήστες.Οι αναπαραστάσεις της χρήσης του συστήματος (π.χ. περιγραφές, φωτογραφίες και διαγράμματα) δεν θα πρέπει να δημιουργούν εξωπραγματικές προσδοκίες στους πιθανούς χρήστες ούτε να παροτρύνουν σε χρήσεις επικίνδυνες για την ασφάλεια ή παράνομες.(1) ΕΕ L 341 της 6.12.1990, σ. 20.(2) ΕΕ L 38 της 11.2.1974, σ. 2.(3) ΕΕ L 81 της 28.3.1978, σ. 3.(4) ΕΕ C 411 της 31.12.1998, σ. 24.(5) ΕΕ L 228 της 11.8.1992, σ. 24.


title: Σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Ιουλίου 2015, σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Σλοβακίας για το 2015, στην οποία διατυπώνεται γνώμη του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα σταθερότητας της Σλοβακίας για το 2015

text:
               18.8.2015

               EL

               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

               C 272/10

         ΣΫΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
   της 14ης Ιουλίου 2015
   σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Σλοβακίας για το 2015, στην οποία διατυπώνεται γνώμη του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα σταθερότητας της Σλοβακίας για το 2015
   (2015/C 272/03)
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 121 παράγραφος 2 και το άρθρο 148 παράγραφος 4,
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών (1), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 2,
   Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
   Έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
   Έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου,
   Έχοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής απασχόλησης,
   Έχοντας υπόψη τη γνώμη της οικονομικής και δημοσιονομικής επιτροπής,
   Έχοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής κοινωνικής προστασίας,
   Έχοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής οικονομικής πολιτικής,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)

               Στις 26 Μαρτίου 2010 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συμφώνησε με την πρόταση της Επιτροπής να δρομολογηθεί νέα στρατηγική για την ανάπτυξη και την απασχόληση —με την ονομασία «Ευρώπη 2020»— που να βασίζεται σε ενισχυμένο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών. Η στρατηγική επικεντρώνεται στους νευραλγικούς τομείς στους οποίους απαιτείται δράση ώστε να ενισχυθεί το δυναμικό βιώσιμης ανάπτυξης και ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης.

               (2)

               Στις 14 Ιουλίου 2015, βάσει των προτάσεων της Επιτροπής, το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση σχετικά με τους γενικούς προσανατολισμούς της οικονομικής πολιτικής των κρατών μελών και της Ένωσης και στις 21 Οκτωβρίου 2010 απόφαση σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (2). Οι δυο τους συναποτελούν τις «ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές» τις οποίες τα κράτη μέλη κλήθηκαν να λάβουν υπόψη στις εθνικές οικονομικές πολιτικές και τις πολιτικές απασχόλησης.

               (3)

               Στις 8 Ιουλίου 2014 το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση (3) σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Σλοβακίας για το 2014 και διατύπωσε τη γνώμη του σχετικά με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σταθερότητας της Σλοβακίας για το 2014. Στις 28 Νοεμβρίου 2014, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 473/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), η Επιτροπή διατύπωσε τη γνώμη της για το σχέδιο δημοσιονομικού προγράμματος της Σλοβακίας για το 2015.

               (4)

               Στις 28 Νοεμβρίου 2014 η Επιτροπή εξέδωσε την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης, δίνοντας το εναρκτήριο λάκτισμα για το ευρωπαϊκό εξάμηνο του 2015 για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών. Την ίδια ημέρα, βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5), η Επιτροπή εξέδωσε την έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης, στην οποία η Σλοβακία δεν προσδιορίζεται ως ένα από τα κράτη μέλη για τα οποία θα διενεργηθεί εμπεριστατωμένη επισκόπηση.

               (5)

               Στις 18 Δεκεμβρίου 2014 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε τις προτεραιότητες για την τόνωση των επενδύσεων, την εντατικοποίηση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και την υλοποίηση υπεύθυνης και ευνοϊκής για την ανάπτυξη δημοσιονομικής εξυγίανσης.

               (6)

               Στις 26 Φεβρουαρίου 2015 η Επιτροπή δημοσίευσε την έκθεσή της για τη Σλοβακία για το 2015. Στην έκθεση αυτή αξιολογήθηκε η πρόοδος της Σλοβακίας όσον αφορά την αντιμετώπιση των ειδικών ανά χώρα συστάσεων που είχαν εγκριθεί στις 8 Ιουλίου 2014.

               (7)

               Στις 29 Απριλίου 2015 η Σλοβακία υπέβαλε το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων για το 2015 και το πρόγραμμα σταθερότητας για το 2015. Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η διασύνδεσή τους, τα δύο προγράμματα αξιολογήθηκαν ταυτοχρόνως.

               (8)

               Η Σλοβακία υπόκειται επί του παρόντος στο προληπτικό σκέλος του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης. Σύμφωνα με το πρόγραμμα σταθερότητας του 2015 η κυβέρνηση στοχεύει να βελτιώσει το ονομαστικό έλλειμμα σε 2,5 % του ΑΕΠ το 2015 και περαιτέρω σε 0,5 % του ΑΕΠ το 2018. Σύμφωνα με το πρόγραμμα σταθερότητας, ο μεσοπρόθεσμος στόχος —διαρθρωτικό έλλειμμα 0,5 % του ΑΕΠ— αναμένεται να επιτευχθεί από το 2017. Ο δείκτης χρέους της γενικής κυβέρνησης προς το ΑΕΠ αναμένεται να μειωθεί οριακά το 2015 σε 53,4 % και να συνεχίσει την πτωτική πορεία σε 50,3 % το 2018. Το μακροοικονομικό σενάριο στο οποίο στηρίζονται οι εν λόγω δημοσιονομικές προβλέψεις είναι εύλογο. Ωστόσο, δεν έχουν προσδιοριστεί επαρκώς τα μέτρα για τη στήριξη των προγραμματισμένων στόχων για το έλλειμμα από το 2016 και εξής. Με βάση τις εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής για το 2015, η καθαρή αύξηση των δαπανών είναι χαμηλότερη από τον δείκτη αναφοράς τόσο το 2015 όσο και το 2016 και συνεπώς πληρούνται οι απαιτήσεις του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης. Με βάση την αξιολόγηση του προγράμματος σταθερότητας και λαμβανομένων υπόψη των εαρινών προβλέψεων της Επιτροπής για το 2015, το Συμβούλιο είναι της γνώμης ότι η Σλοβακία αναμένεται να συμμορφωθεί προς τις διατάξεις του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης.

               (9)

               Η αγορά εργασίας παρουσίασε ενδείξεις ανάκαμψης το 2014, αλλά η ανεργία παραμένει σε υψηλά επίπεδα. Τα αντικίνητρα στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης έχουν μειωθεί και έχει επιτευχθεί ορισμένη πρόοδος ως προς τη μείωση της ανεργίας των νέων, αλλά η μακροχρόνια ανεργία παραμένει σημαντική πρόκληση και η απασχόληση μεταξύ των Ρομά και των ατόμων χαμηλής ειδίκευσης είναι χαμηλή. Αν και έχουν γίνει ορισμένα αρχικά βήματα για τη βελτίωση των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης, οι εν λόγω υπηρεσίες διαθέτουν περιορισμένη ικανότητα παροχής εξατομικευμένων υπηρεσιών, ιδίως στα άτομα που είναι περισσότερο απομακρυσμένα από την αγορά εργασίας. Το ποσοστό απασχόλησης των γυναικών εξακολουθεί να είναι πολύ κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ, γεγονός που αντανακλά την ανεπαρκή παροχή οικονομικά προσιτών υπηρεσιών παιδικής μέριμνας καλής ποιότητας, καθώς και τη σχετικά μακρά διάρκεια της γονικής άδειας.

               (10)

               Η Σλοβακία σημείωσε πρόοδο σε ό,τι αφορά τη μάθηση με βάση την εργασία, με τη θέση σε ισχύ ενός νέου νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση το 2015. Ωστόσο, περιορισμένη πρόοδος έχει σημειωθεί όσον αφορά τη βελτίωση των συνθηκών διδασκαλίας, την ενθάρρυνση της δημιουργίας προπτυχιακών προγραμμάτων περισσότερο προσανατολισμένων στη σταδιοδρομία και την αύξηση του ποσοστού των παιδιών Ρομά που έχουν πρόσβαση σε προσχολική εκπαίδευση και υπηρεσίες φροντίδας. Δεν έχουν ληφθεί μέτρα για να εξασφαλιστεί μια ευρύτερη συμμετοχή των Ρομά στην επαγγελματική κατάρτιση και στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Σημειώθηκε περιορισμένη μόνο πρόοδος όσον αφορά την αντιμετώπιση των ελλείψεων στο σλοβακικό σύστημα έρευνας και καινοτομίας και οι κύριες ανάγκες εντοπίζονται, ιδίως, στη βελτίωση της ποιότητας και της αξίας της επιστημονικής βάσης και στην προώθηση της συνεργασίας μεταξύ του ακαδημαϊκού, του ερευνητικού και του επιχειρηματικού κόσμου.

               (11)

               Η κακή ποιότητα του επιχειρηματικού περιβάλλοντος της Σλοβακίας μειώνει την ελκυστικότητα της χώρας τόσο για ξένες όσο και για εγχώριες επενδύσεις. Η ανεπάρκεια που χαρακτηρίζει την αποδοτικότητα και την ποιότητα της δημόσιας διοίκησης και του δικαστικού συστήματος είναι ιδιαιτέρως επιζήμια για το επιχειρηματικό περιβάλλον. Η δημόσια διοίκηση πάσχει από μεγάλη εναλλαγή του προσωπικού και ανεπαρκή διαχείριση των ανθρώπινων πόρων. Οι προσπάθειες για την καταπολέμηση της διαφθοράς είναι, μέχρι σήμερα, περιορισμένες. Ειδικότερα, δεν έχει αντιμετωπιστεί η ανάγκη ενίσχυσης της αναλυτικής και ελεγκτικής ικανότητας της φορολογικής διοίκησης. Οι δημόσιες συμβάσεις πάσχουν από εδραιωμένες αδυναμίες, οι οποίες επηρεάζουν την κατανομή των δημόσιων πόρων.

               (12)

               Ενώ οι πρόσφατες αλλαγές στο φορολογικό σύστημα έχουν συμβάλει στη βελτίωση των δημόσιων οικονομικών, οι δαπάνες που συνδέονται με τη γήρανση του πληθυσμού θα επιβαρύνουν στο μέλλον την επί του παρόντος σχετικά υγιή κατάσταση του χρέους της Σλοβακίας. Η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών εξαρτάται από την ικανότητα της κυβέρνησης να αυξήσει την οικονομική αποτελεσματικότητα του τομέα της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. Το συνολικό επίπεδο αποδοτικότητας του σλοβακικού συστήματος υγείας είναι περιορισμένο και δεν λειτουργεί ικανοποιητικά σε σχέση με τα αντίστοιχα συστήματα της υπόλοιπης ΕΕ. Η κυβέρνηση ενέκρινε νέα στρατηγική για την υγεία για την περίοδο 2014-2020, ούτως ώστε να προσπαθήσει να αντιμετωπίσει τις ελλείψεις του εθνικού συστήματος υγείας. Η στρατηγική εφαρμόζεται, αλλά τα περισσότερα μέτρα δεν έχουν ακόμη τεθεί σε ισχύ. Επίσης, εξακολουθούν να υπάρχουν αδυναμίες στον τομέα της είσπραξης και διαχείρισης των φόρων.

               (13)

               Οι χαμηλές επιδόσεις των επενδύσεων κατά τα τελευταία χρόνια μπορούν να υπονομεύσουν τις μακροπρόθεσμες αναπτυξιακές προοπτικές της Σλοβακίας. Η μείωση των ιδιωτικών επενδύσεων μεταξύ 2008 και 2013 ήταν ιδιαίτερα έντονη, με τις μη χρηματοδοτικές εταιρείες να αντιπροσωπεύουν περίπου το 90 % της μείωσης των συνολικών επενδύσεων λόγω της μείωσης των εισροών άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ). Το 2013 η επένδυση σε κεφαλαιουχικά αγαθά εξακολουθούσε να είναι κατά περίπου 13 % χαμηλότερη σε πραγματικούς όρους από ό,τι ήταν το 2008. Ωστόσο, παρόλο που οι δημόσιες επενδύσεις περιορίστηκαν πολύ λιγότερο, η μείωση εξακολουθεί να έχει σημαντικές συνέπειες, λαμβανομένων υπόψη των μεγάλης κλίμακας έργων υποδομής στον τομέα των μεταφορών τα οποία διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στην αξιοποίηση του δυναμικού ανάπτυξης των κεντρικών και ανατολικών περιοχών της Σλοβακίας. Τα διοικητικά και τα ρυθμιστικά εμπόδια που σχετίζονται με τον προγραμματισμό των επενδύσεων, καθώς και η έλλειψη διαφάνειας και η μεγάλη διάρκεια των διαδικασιών εξασφάλισης οικοδομικών αδειών και αδειών χρήσης γης αποτελούν τροχοπέδη για τις δημόσιες επενδύσεις. Τα ταμεία της ΕΕ αντιπροσωπεύουν πολύ μεγάλο μέρος των συνολικών δημόσιων επενδύσεων στη Σλοβακία, σε σύγκριση με τα επίπεδα που παρατηρήθηκαν σε άλλα κράτη μέλη της περιοχής της. Επιπλέον, η απορρόφηση των κονδυλίων της ΕΕ παρεμποδίζεται από αδύναμη διακυβέρνηση των διαδικασιών προγραμματισμού, κακό σχεδιασμό και επιλογή έργων και μη συμμόρφωση προς τις απαιτήσεις όσον αφορά την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Η χρήση ειδικά προσαρμοσμένων προδιαγραφών στις δημόσιες συμβάσεις περιορίζει τον ανταγωνισμό και οδηγεί σε υψηλές τελικές τιμές. Βελτιωμένη εποπτεία και μεγαλύτερη εμπειρογνωμοσύνη στους δημόσιους φορείς που συμμετέχουν σε δημόσιες συμβάσεις θα μπορούσε να βοηθήσει στο να ξεπεραστούν τα προβλήματα αυτά. Η ανεπαρκής αποτελεσματικότητα και ποιότητα του συστήματος δημόσιας διοίκησης και δικαιοσύνης είναι ιδιαίτερα επιζήμια για το επιχειρηματικό περιβάλλον και δεν έχουν αντιμετωπιστεί ακόμη θέματα όπως η μεταρρύθμιση των κανόνων πολιτικής δικονομίας και η άνιση κατανομή του φόρτου εργασίας των δικαστηρίων.

               (14)

               Στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου η Επιτροπή διενήργησε εμπεριστατωμένη ανάλυση της οικονομικής πολιτικής της Σλοβακίας και τη δημοσίευσε στην έκθεση του 2015 για τη χώρα. Προέβη επίσης σε αξιολόγηση του προγράμματος σταθερότητας και του εθνικού προγράμματος μεταρρυθμίσεων, καθώς και των επακόλουθων ενεργειών σε συνέχεια των συστάσεων που διατυπώθηκαν προς τη Σλοβακία τα προηγούμενα έτη. Έλαβε υπόψη όχι μόνο τη χρησιμότητά τους για την άσκηση διατηρήσιμης δημοσιονομικής και κοινωνικοοικονομικής πολιτικής στη Σλοβακία, αλλά και το κατά πόσο συνάδουν με τους κανόνες και τις κατευθύνσεις της ΕΕ, δεδομένης της ανάγκης να ενισχυθεί η συνολική οικονομική διακυβέρνηση της Ένωσης με την παροχή εισροών σε επίπεδο ΕΕ για μελλοντικές εθνικές αποφάσεις. Οι συστάσεις του στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου αποτυπώνονται στις συστάσεις 1 έως 4 κατωτέρω.

               (15)

               Υπό το πρίσμα της αξιολόγησης αυτής, το Συμβούλιο εξέτασε το πρόγραμμα σταθερότητας και είναι της γνώμης (6) ότι η Σλοβακία συμμορφώνεται με το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης.

               (16)

               Στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου η Επιτροπή διενήργησε επίσης ανάλυση της οικονομικής πολιτικής ολόκληρης της ζώνης του ευρώ. Βάσει της ανάλυσης αυτής, το Συμβούλιο εξέδωσε ειδικές συστάσεις προς τα κράτη μέλη που έχουν νόμισμα το ευρώ (7). Ως χώρα με νόμισμα το ευρώ, η Σλοβακία θα πρέπει επίσης να εξασφαλίσει την πλήρη και έγκαιρη εφαρμογή των συστάσεων αυτών,

         ΣΥΝΙΣΤΑ στη Σλοβακία να αναλάβει δράση το 2015 και το 2016 προκειμένου:

               1.

               Να βελτιωθεί η οικονομική αποτελεσματικότητα του τομέα της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, μεταξύ άλλων μέσω της βελτίωσης της διαχείρισης της νοσοκομειακής περίθαλψης και της ενίσχυσης της πρωτοβάθμιας περίθαλψης. Να λάβει μέτρα για τη βελτίωση της είσπραξης των φόρων.

               2.

               Να λάβει πρόσθετα μέτρα για την αντιμετώπιση της μακροχρόνιας ανεργίας με τη βελτίωση των μέτρων ενεργοποίησης και των εκπαιδευτικών προγραμμάτων δεύτερης ευκαιρίας καθώς και με τη θέσπιση ποιοτικής κατάρτισης προσαρμοσμένης στις ανάγκες των ατόμων. Να βελτιώσει τα κίνητρα για τις γυναίκες ώστε να παραμείνουν ή να επιστρέψουν στην αγορά εργασίας, μέσω της βελτίωσης των υποδομών μέριμνας για τα παιδιά.

               3.

               Να βελτιώσει την ποιότητα της κατάρτισης των εκπαιδευτικών και της ελκυστικότητας του επαγγέλματος του εκπαιδευτικού ώστε να αναχαιτιστεί η επιδείνωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων. Να αυξήσει τη συμμετοχή των παιδιών Ρομά στην κανονική εκπαίδευση και σε υψηλής ποιότητας προσχολική εκπαίδευση.

               4.

               Να τονώσει τις επενδύσεις στις υποδομές, να βελτιώσει και να εξορθολογίσει τις διοικητικές διαδικασίες για την έκδοση οικοδομικών αδειών και αδειών χρήσης γης. Να αυξήσει τον ανταγωνισμό στους δημόσιους διαγωνισμούς και να βελτιώσει τους εποπτικούς μηχανισμούς στις δημόσιες συμβάσεις.

      Βρυξέλλες, 14 Ιουλίου 2015.

            Για το Συμβούλιο

            Ο Πρόεδρος

         P. GRAMEGNA

      (1)  ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 1.

      (2)  Διατηρούνται με την απόφαση 2014/322/ΕΕ του Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου 2014, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών για το 2014 (ΕΕ L 165 της 4.6.2014, σ. 49).

      (3)  Σύσταση του Συμβουλίου της 8ης Ιουλίου 2014 σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Σλοβακίας για το 2014 και τη διατύπωση γνώμης του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα σταθερότητας της Σλοβακίας για το 2014 (ΕΕ C 247 της 29.7.2014, σ. 122).

      (4)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 473/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2013, σχετικά με κοινές διατάξεις για την παρακολούθηση και την εκτίμηση των σχεδίων δημοσιονομικών προγραμμάτων και τη διασφάλιση της διόρθωσης του υπερβολικού ελλείμματος των κρατών μελών στη ζώνη του ευρώ (ΕΕ L 140 της 27.5.2013, σ. 11).

      (5)  Κανονισμός (EE) αριθ. 1176/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με την πρόληψη και τη διόρθωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών (ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 25).

      (6)  Βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97.

      (7)  ΕΕ C 272 της 18.8.2015, σ. 98.


title: Σύσταση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 21ης Δεκεμβρίου 2006 , προς το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τους εξωτερικούς ελεγκτές της Oesterreichische Nationalbank (ΕΚΤ/2006/29)

text:
               10.1.2007

               EL

               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

               C 5/1

      ΣΫΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΉΣ ΚΕΝΤΡΙΚΉΣ ΤΡΆΠΕΖΑΣ

   της 21ης Δεκεμβρίου 2006
   προς το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τους εξωτερικούς ελεγκτές της Oesterreichische Nationalbank
   (ΕΚΤ/2006/29)
   (2007/C 5/01)
   ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ,
   Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 27.1,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)

               Oι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) και των εθνικών κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος ελέγχονται από ανεξάρτητους εξωτερικούς ελεγκτές, τους οποίους υποδεικνύει το διοικητικό συμβούλιο της ΕΚΤ και εγκρίνει το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               (2)

               Σύμφωνα με το άρθρο 37 παράγραφος 1 του ομοσπονδιακού νόμου περί της Oesterreichische Nationalbank, η γενική συνέλευση της Oesterreichische Nationalbank (OeNB) υποχρεούται να εκλέγει κάθε έτος δύο ελεγκτές και δύο αναπληρωτές ελεγκτές. Οι αναπληρωτές ελεγκτές μπορούν να αναλάβουν καθήκοντα μόνο στην περίπτωση που οι ελεγκτές αδυνατούν να διενεργήσουν τον έλεγχο.

               (3)

               Στις 14 Μαρτίου 2006, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τη σύσταση ΕΚΤ/2006/1 της 1ης Φεβρουαρίου 2006 προς το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τους εξωτερικούς ελεγκτές της Oesterreichische Nationalbank (1), όρισε τους KPMG Alpen-Treuhand GmbH και TPA Horwath Wirtschaftsprüfung GmbH ως εξωτερικούς ελεγκτές από κοινού, καθώς και τους Moore Stephens Austria Wirtschaftsprüfungsgesellschaft mbH και BDO Auxilia Treuhand GmbH ως αναπληρωτές ελεγκτές από κοινού για το οικονομικό έτος 2006 (2).

               (4)

               Στις 8 Σεπτεμβρίου 2006 η OeNB πληροφόρησε την ΕΚΤ ότι κατά τη γενική συνέλευση της OeNB του Μαΐου 2006, η KPMG Alpen-Treuhand GmbH δεν συγκέντρωσε την απαιτούμενη για την εκλογή της πλειοψηφία και, κατά συνέπεια, η TPA Horwath Wirtschaftsprüfung GmbH, δεύτερος στη σειρά κατάταξης ελεγκτής, διορίστηκε πρώτος ελεγκτής. Η Moore Stephens Austria Wirtschaftsprüfungsgesellschaft mbH, πρώτος στη σειρά κατάταξης αναπληρωτής ελεγκτής, διορίστηκε δεύτερος ελεγκτής και η BDO Auxilia Treuhand GmbH, δεύτερος στη σειρά κατάταξης αναπληρωτής ελεγκτής, διορίστηκε μοναδικός αναπληρωτής ελεγκτής. Προκειμένου να διοριστεί ο δεύτερος αναγκαίος αναπληρωτής ελεγκτής, η OeNB διεξήγαγε κλειστή διαδικασία για τη σύναψη της σχετικής σύμβασης, επέλεξε την Ernst & Young Wirtschaftsprüfungs GmbH και κάλεσε την ΕΚΤ να την υποδείξει στο Συμβούλιο της ΕΕ για τη σχετική έγκριση.

               (5)

               Η έγκριση του Συμβουλίου της ΕΕ είναι απαραίτητη για το διορισμό της Moore Stephens Austria Wirtschaftsprüfungsgesellschaft mbH ως του δεύτερου εξωτερικού ελεγκτή και της Ernst & Young Wirtschaftsprüfungs GmbH ως του δεύτερου αναπληρωτή εξωτερικού ελεγκτή της OeNB.

               (6)

               Η θητεία των εξωτερικών ελεγκτών είναι ανανεώσιμη σε ετήσια βάση και η συνολική της διάρκεια δεν υπερβαίνει τα πέντε έτη,

         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΣΤΑΣΗ:

               1.

               Συνιστάται ο από κοινού διορισμός των TPA Horwath Wirtschaftsprüfung GmbH και Moore Stephens Austria Wirtschaftsprüfungsgesellschaft mbH ως των εξωτερικών ελεγκτών της OeNB για το οικονομικό έτος 2006.

               2.

               Συνιστάται ο από κοινού διορισμός των BDO Auxilia Treuhand GmbH και Ernst & Young Wirtschaftsprüfungs GmbH ως των αναπληρωτών εξωτερικών ελεγκτών της OeNB για το οικονομικό έτος 2006.

               3.

               Η θητεία είναι ανανεώσιμη σε ετήσια βάση, έχει συνολική διάρκεια που δεν υπερβαίνει τα πέντε έτη και λήγει το αργότερο με τη λήξη του οικονομικού έτους 2010.

      Φρανκφούρτη, 21 Δεκεμβρίου 2006.

            Ο πρόεδρος της ΕΚΤ

         Jean-Claude TRICHET

      (1)  ΕΕ C 34 της 10.2.2006, σ. 30.

      (2)  ΕΕ L 79 της 16.3.2006, σ. 25.