Avis juridique important

|

31975L0363

Οδηγία 75/363/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 1975 περί του συντονισμού των νομοθετικών κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν τις δραστηριότητες των ιατρών

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 167 της 30/06/1975 σ. 0014 - 0016 Ελληνική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 06 τόμος 1 σ. 0209  Ισπανική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 06 τόμος 1 σ. 0197  Πορτογαλική ειδική έκδοση : Κεφάλαιο 06 τόμος 1 σ. 0197

 ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ   της 16ης Ιουνίου 1975   περί του συντονισμού των νομοθετικών ,  κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που  αφορούν τις δραστηριότητες των ιατρών    ( 75/363/ΕΟΚ )   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,   Έχοντας υπόψη :   την συνθήκη περί ιδρύσεως της  Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος ,  και ιδίως το άρθρο 49 , το άρθρο 57 και  τα άρθρα 66 και 235 ,   την πρόταση της Επιτροπής ,   την γνώμη της Συνελεύσεως (1) ,   τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής  Επιτροπής (2) ,   Εκτιμώντας :   ότι για την πραγματοποίηση της αμοιβαίας  αναγνωρίσεως των διπλωμάτων , πιστοποιητικών  και άλλων τίτλων ιατρικής κατά την έννοια  της οδηγίας του Συμβουλίου 75/362/ΕΟΚ της  16ης Ιουνίου 1975 περί της αμοιβαίας  αναγνωρίσεως των διπλωμάτων , πιστοποιητικών  και άλλων τίτλων ιατρικής και περί των  μέτρων προς διευκόλυνση της πραγματικής  ασκήσεως του δικαιώματος εγκαταστάσεως  και του δικαιώματος ελεύθερης παροχής  υπηρεσιών (3) , η ομοιότητα που υπάρχει  στα εκπαιδευτικά συστήματα επιτρέπει  να περιορισθεί ο συντονισμός ως προς τον  τομέα αυτό στην αξίωση πληρώσεως των  ελαχίστων προϋποθέσεων , και να αφεθεί  κατά τα λοιπά στα Κράτη μέλη η  ελευθερία οργανώσεως του εκπαιδευτικού  συστήματος .   ότι , εν όψει της αμοιβαίας αναγνωρίσεως  των διπλωμάτων , πιστοποιητικών και άλλων  τίτλων ιατρικής ειδικότητος και προκειμένου  να τοποθετηθεί το σύνολο των υπηκόων των  Κρατών μελών που ασκούν το επάγγελμα  επί ίσης βάσεως εντός της Κοινότητος ,  παρίσταται αναγκαίος κάποιος συντονισμός των  προϋποθέσεων ειδικεύσεως των ιατρών ότι  για τον σκοπό αυτόν πρέπει να  προβλεφθούν ορισμένα ελάχιστα κριτήρια  που να αφορούν την πρόσβαση στην  ειδίκευση , την ελάχιστη διάρκεια  αυτής , τον τρόπο και τον τόπο όπου  πρέπει να πραγματοποιείται , καθώς και τον  έλεγχο στον οποίο πρέπει να υπόκειται ότι  τα κριτήρια αυτά αφορούν μόνο τις  ειδικότητες που είναι κοινές σε όλα τα  Κράτη μέλη ή σε δύο ή περισσότερα Κράτη  μέλη .   ότι ο συντονισμός των προϋποθέσεων  ασκήσεως του επαγγέλματος , που προβλέπει  η παρούσα οδηγία , δεν αποκλείει  περαιτέρω συντονισμό .   ότι ο συντονισμός που προβλέπεται από  την παρούσα οδηγία αναφέρεται στην  επαγγελματική εκπαίδευση των ιατρών ότι ,  όσον αφορά την εκπαίδευση , η πλειονότης  των Κρατών μελών δεν κάνει επί του παρόντος  διάκριση μεταξύ ιατρών που ασκούν την  δραστηριότητά τους ως μισθωτοί και  εκείνων που την ασκούν ως ανεξάρτητοι  επαγγελματίες ότι , εκ του γεγονότος αυτού  και για να διευκολυνθεί πλήρως η ελεύθερη  κυκλοφορία των επαγγελματιών εντός της  Κοινότητος , φαίνεται αναγκαίο να επεκταθεί  η εφαρμογή της παρούσης οδηγίας στους  μισθωτούς ιατρούς ,   ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :   Άρθρο 1   1 . Τα Κράτη μέλη εξαρτούν την ανάληψη  και την άσκηση των ιατρικών δραστηριοτήτων  από την κατοχή διπλώματος , πιστοποιητικού  ή άλλου τίτλου ιατρικής , κατά την έννοια του  άρθρου 3 της οδηγίας 75/362/ΕΟΚ , που να  παρέχει την εγγύηση ότι ο ενδιαφερόμενος  έχει αποκτήσει κατά την συνολική διάρκεια  της εκπαιδεύσεώς του :   α ) προσήκουσες γνώσεις των επιστημών επί  των οποίων βασίζεται η ιατρική , καθώς  και ότι έχει κατανοήσει καλά τις επιστημονικές  μεθόδους , συμπεριλαμβανομένων των αρχών  μετρήσεως των βιολογικών λειτουργιών , της  αξιολογήσεως των επιστημονικώς διαπιστωμένων  γεγονότων και της αναλύσεως των δεδομένων .   β ) προσήκουσες γνώσεις της διαρθρώσεως των  λειτουργιών και της συμπεριφοράς του ανθρωπίνου  οργανισμού υγιούς ή ασθενούς , καθώς και  των σχέσεων μεταξύ της καταστάσεως της υγείας  του ανθρώπου και του φυσικού και κοινωνικού  περιβάλλοντός του .   γ ) προσήκουσες γνώσεις των κλινικών θεμάτων  και της κλινικής πρακτικής που να του  παρέχουν συνεκτική εικόνα των σωματικών  και διανοητικών ασθενειών , της προληπτικής  ιατρικής , της διαγνωστικής και της θεραπευτικής  ιατρικής καθώς και της αναπαραγωγής του  ανθρώπου .   δ ) προσήκουσα κλινική πείρα υπό κατάλληλη  εποπτεία σε νοσοκομεία .   2 . Η συνολική αυτή ιατρική εκπαίδευση  περιλαμβάνει τουλάχιστον έξη έτη ή 5 500 ώρες  θεωρητικής και πρακτικής διδασκαλίας σε  πανεπιστήμιο ή υπό την εποπτεία  πανεπιστημίου .   3 . Για να γίνει κανείς δεκτός στην  εκπαίδευση αυτήν προϋποτίθεται ότι  κατέχει δίπλωμα ή πιστοποιητικό που παρέχει  δικαίωμα πρόσβασης στις σχετικές σπουδές  στα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα  ενός Κράτους μέλους .   4 . Για τα πρόσωπα που άρχισαν τις  σπουδές τους προ της 1ης Ιανουαρίου 1972 ,  η αναφερόμενη στην παράγραφο 2 εκπαίδευση  δύναται να περιλαμβάνει : πρακτική εκπαίδευση  έξη μηνών πανεπιστημιακού επιπέδου ,  πραγματοποιούμενη κατά πλήρη απασχόληση  υπό την εποπτεία των αρμοδίων αρχών .   5 . Η παρούσα οδηγία δεν θίγει με  κανένα τρόπο την ευχέρεια των Κρατών μελών  να επιτρέπουν στην επικράτειά τους ,  σύμφωνα με την εσωτερική νομοθεσία  τους , την ανάληψη και την άσκηση των  ιατρικών δραστηριοτήτων στους κατόχους  διπλωμάτων , πιστοποιητικών ή άλλων τίτλων ,  που δεν έχουν αποκτηθεί σε Κράτος μέλος .   Άρθρο 2   1 . Τα Κράτη μέλη μεριμνούν , ώστε η  εκπαίδευση που οδηγεί στην απόκτηση  διπλώματος , πιστοποιητικού ή άλλου τίτλου  ιατρικής ειδικότητος να ανταποκρίνεται  τουλάχιστον στους ακόλουθους όρους :   α ) προϋποθέτει την επιτυχή περάτωση  εξαετών σπουδών στο πλαίσιο του προβλεπομένου  στο άρθρο 1 κύκλου σπουδών .   β ) περιλαμβάνει θεωρητική και πρακτική  διδασκαλία .   γ ) πραγματοποιείται κατά πλήρη απασχόληση  και υπό την εποπτεία των αρμοδίων  αρχών ή οργανισμών .   δ ) πραγματοποιείται σε πανεπιστημιακό  κέντρο , σε πανεπιστημιακή κλινική ή ,  κατά περίπτωση , σε νοσηλευτικό ίδρυμα  εγκεκριμένο για τον σκοπό αυτόν  από τις αρμόδιες αρχές ή οργανισμούς .   ε ) συνεπάγεται προσωπική συμμετοχή του  υποψηφίου ειδικού ιατρού στην δραστηριότητα  και στις ευθύνες των σχετικών υπηρεσιών .   2 . Τα Κράτη μέλη εξαρτούν την χορήγηση  διπλώματος , πιστοποιητικού ή άλλου τίτλου  ιατρικής ειδικότητος από την κατοχή  ενός από τα διπλώματα , πιστοποιητικά  ή άλλους τίτλους ιατρικής που αναφέρονται  στο άρθρο 1 .   3 . Τα Κράτη μέλη ορίζουν , εντός της  προβλεπομένης από το άρθρο 7 προθεσμίας ,  τις αρμόδιες για την χορήγηση των  διπλωμάτων , πιστοποιητικών και άλλων τίτλων  που αναφέρονται στην παράγραφο 1 αρχές  ή οργανισμούς .   Άρθρο 3   1 . Υπό την επιφύλαξη της αρχής της  κατά πλήρη απασχόληση εκπαιδεύσεως , η  οποία διατυπώνεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1  περίπτωση γ ) και εν αναμονή των αποφάσεων  τις οποίες πρόκειται να λάβει το  Συμβούλιο , σύμφωνα με την παράγραφο 3 ,  τα Κράτη μέλη δύνανται να επιτρέψουν  ειδίκευση κατά μερική απασχόληση , υπό  όρους αποδεκτούς από τις αρμόδιες  εθνικές αρχές , εφ’ όσον η κατά  πλήρη απασχόληση εκπαίδευση δεν θα  ήταν πραγματοποιήσιμη για αποχρώντες λόγους .   2 . Η συνολική διάρκεια της ειδικεύσεως  δεν δύναται να επιβραχυνθεί βάσει της  παραγράφου 1 . Το επίπεδο εκπαιδεύσεως  δεν δύναται να διακυβευθεί ούτε λόγω του ότι  η εκπαίδευση συντελείται κατά μερική  απασχόληση ούτε λόγω της ασκήσεως  ιδιωτικής , αμειβομένης επαγγελματικής  δραστηριότητος .   3 . Το αργότερο τέσσερα έτη από της  κοινοποιήσεως της παρούσης οδηγίας και  υπό το φως νέας εξετάσεως της καταστάσεως ,  το Συμβούλιο , προτάσει της Επιτροπής ,  αποφασίζει αν οι διατάξεις των παραγράφων 1  και 2 πρέπει να διατηρηθούν ή να τροποποιηθούν ,  λαμβάνοντας υπόψη ότι η δυνατότης  εκπαιδεύσεως κατά μερική απασχόληση θα  πρέπει να εξακολουθήσει να υφίσταται  υπό ορισμένες περιστάσεις που θα  εξετασθούν χωριστά για κάθε μία ειδικότητα .   Άρθρο 4   Τα Κράτη μέλη μεριμνούν , ώστε να τηρείται  η ελάχιστη διάρκεια της ειδικεύσεως που  διαλαμβάνεται κατωτέρω για τις διάφορες  ειδικότητες :   1η ομάδα :    - χειρουργική 5 έτη    - νευροχειρουργική 5 έτη    - παθολογία 5 έτη    - ουρολογία 5 έτη    - ορθοπεδική 5 έτη   2η ομάδα :    - γυναικολογία - μαιευτική 4 έτη    - παιδιατρική 4 έτη    - φυματιολογία - πνευμονολογία 4 έτη   3η ομάδα :    - αναισθησιολογία 3 έτη    - οφθαλμολογία 3 έτη    - ωτορινολαρυγγολογία 3 έτη   Άρθρο 5   Τα Κράτη μέλη , τα οποία έχουν επί  του θέματος νομοθετικές , κανονιστικές και  διοικητικές διατάξεις , μεριμνούν , ώστε να  τηρείται η ελάχιστη διάρκεια της ειδικεύσεως  που διαλαμβάνεται κατωτέρω :   1η ομάδα :    - πλαστική χειρουργική 5 έτη    - χειρουργική θώρακος 5 έτη    - χειρουργική των αγγείων 5 έτη    - νευρολογία - ψυχιατρική 5 έτη    - χειρουργική παίδων 5 έτη    - γαστρεντερολογική χειρουργική 5 έτη   2η ομάδα :    - καρδιολογία 4 έτη    - γυστρεντερολογία 4 έτη    - νευρολογία 4 έτη    - ρευματολογία 4 έτη    - ψυχιατρική 4 έτη    - κλινική βιολογία 4 έτη    - ακτινολογία - ραδιολογία 4 έτη    - ακτινοδιαγνωστική 4 έτη    - ακτινοθεραπευτική 4 έτη    - τροπική ιατρική 4 έτη    - φαρμακολογία 4 έτη    - παιδοψυχιατρική 4 έτη    - μικροβιολογία 4 έτη    - παθολογική ανατομία 4 έτη    - « occupational medicine » 4 έτη    - βιολογική χημεία 4 έτη    - ανοσολογία 4 έτη    - δερματολογία 4 έτη    - αφροδισιολογία 4 έτη    - γηριατρική 4 έτη    - νεφρολογία 4 έτη    - μεταδοτικές ασθένειες 4 έτη    - « community medicine » 4 έτη    - βιολογική αιματολογία 4 έτη   3η ομάδα :    - αιματολογία 3 έτη    - ενδοκρινολογία 3 έτη    - φυσική ιατρική αποκατάσταση 3 έτη    - στοματολογία 3 έτη    - δερματολογία - αφροδισιολογία 3 έτη    - αλλεργολογία 3 έτη   Άρθρο 6   Η παρούσα οδηγία ισχύει επίσης  για τους υπηκόους των Κρατών μελών , οι  οποίοι , σύμφωνα με τον κανονισμό του  Συμβουλίου ( ΕΟΚ ) αριθ. 1612/68 της 15ης  Οκτωβρίου 1968 περί της ελεύθερης κυκλοφορίας  των εργαζομένων στο εσωτερικό της Κοινότητος  (4) , ασκούν ή θα ασκήσουν ως μισθωτοί  μία από τις δραστηριότητες που  αναφέρονται στο άρθρο 1 της οδηγίας 75/362/ΕΟΚ .   Άρθρο 7   Μεταβατικώς και κατά παρέκκλιση από το  άρθρο 2 παράγραφος 1 περίπτωση γ ) και από  το άρθρο 3 , τα Κράτη μέλη , των οποίων  οι νομοθετικές , κανονιστικές και διοικητικές  διατάξεις , κατά τον χρόνο κοινοποιήσεως  της παρούσης οδηγίας , προβλέπουν τρόπο  ειδικεύσεως κατά μερική απασχόληση ,  δύνανται να συνεχίσουν να εφαρμόζουν  τις διατάξεις αυτές επί των υποψηφίων ,  οι οποίοι θα έχουν αρχίσει την ειδίκευσή  τους το αργότερο τέσσερα έτη μετά την  κοινοποίηση της παρούσης οδηγίας . Η  προθεσμία αυτή δύναται να παραταθεί , αν  το Συμβούλιο δεν έχει λάβει απόφαση  δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 3 .   Άρθρο 8   Μεταβατικώς και κατά παρέκκλιση από το  άρθρο 2 παράγραφος 2 :   α ) όσον αφορά το Λουξεμβούργο και μόνο για  τα διπλώματα του Λουξεμβούργου , τα οποία  προβλέπει ο νόμος του 1939 « περί απονομής  ακαδημαϊκών και πανεπιστημιακών τίτλων » ,  η χορήγηση του πιστοποιητικού ιατρικής  ειδικότητος εξαρτάται από μόνη την  κατοχή διπλώματος διδάκτορος ιατρικής ,  χειρουργικής και μαιευτικής που χορηγείται από  την κρατική εξεταστική επιτροπή του  Λουξεμβούργου .   β ) όσον αφορά την Δανία και μόνο για  τα κρατικά διπλώματα διδάκτορος ιατρικής  που χορηγούνται από την ιατρική σχολή  δανικού πανεπιστημίου , σύμφωνα με την  απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών της 14ης  Μαΐου 1970 , η χορήγηση του τίτλου ιατρικής  ειδικότητος εξαρτάται από μόνη την  κατοχή των εν λόγω διπλωμάτων .   Τα διπλώματα που αναφέρονται στις  περιπτώσεις α ) και β ) δύνανται να  χορηγούνται στους υποψηφίους , η εκπαίδευση  των οποίων θα έχει αρχίσει προ της  λήξεως της προθεσμίας του άρθρου 9 παράγραφος 1 .   Άρθρο 9   1 . Τα Κράτη μέλη λαμβάνουν τα μέτρα  που είναι αναγκαία για να συμμορφωθούν προς  την παρούσα οδηγία , εντός δεκαοκτώ  μηνών από της κοινοποιήσεώς της και  ενημερώνουν αμέσως περί αυτού την  Επιτροπή .   2 . Τα Κράτη μέλη γνωστοποιούν στην  Επιτροπή τις σημαντικές διατάξεις  εσωτερικού δικαίου που εκδίδουν στον  τομέα που διέπεται από την παρούσα  οδηγία .   Άρθρο 10   Αν , κατά την εφαρμογή της παρούσης  οδηγίας , παρουσιάζονται σε ορισμένους  τόμεις μείζονες δυσχέρειες για ένα Κράτος  μέλος , η Επιτροπή εξετάζει τις  δυσχέρειες αυτές σε συνεργασία με το  εν λόγω Κράτος , λαμβάνει δε την γνώμη  της Επιτροπής Ανωτέρων Υπαλλήλων επί  της Δημοσίας Υγείας που συνιστάται με την  απόφαση 75/365/ΕΟΚ (5) .   Εφ’ όσον παραστεί ανάγκη , η Επιτροπή  υποβάλλει στο Συμβούλιο τις κατάλληλες  προτάσεις .   Άρθρο 11   Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα  Κράτη μέλη .   Εγινε στο Λουξεμβούργο , στις 16 Ιουνίου 1975 .   Για το Συμβούλιο   Ο Πρόεδρος   R. RYAN   (1) ΕΕ αριθ. Α 101 της 4 . 8 . 1970 , σ. 19 .   (2) ΕΕ αριθ. Α 36 της 28 . 3 . 1970 , σ. 19 .   (3) ΕΕ αριθ. Ν 167 της 30 . 6 . 1975 , σ. 1 .   (4) ΕΕ αριθ. Ν 257 της 19 . 10 . 1968 , σ. 2 .   (5) ΕΕ αριθ. 167 της 30 . 6 . 1975 , σ. 19 .