Avis juridique important

|

31997L0079

Οδηγία 97/79/ΕΚ του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 1997 για την τροποποίηση των οδηγιών 71/118/ΕΟΚ, 72/462/ΕΟΚ, 85/73/ΕΟΚ, 91/67/ΕΟΚ, 91/492/ΕΟΚ, 91/493/ΕΟΚ, 92/45/ΕΟΚ και 92/118/ΕΟΚ όσον αφορά την οργάνωση των κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων που εισάγονται στην Κοινότητα από τρίτες χώρες

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 024 της 30/01/1998 σ. 0031 - 0032

ΟΔΗΓΙΑ 97/79/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 18ης Δεκεμβρίου 1997 για την τροποποίηση των οδηγιών 71/118/ΕΟΚ, 72/462/ΕΟΚ, 85/73/ΕΟΚ, 91/67/ΕΟΚ, 91/492/ΕΟΚ, 91/493/ΕΟΚ, 92/45/ΕΟΚ και 92/118/ΕΟΚ όσον αφορά την οργάνωση των κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων που εισάγονται στην Κοινότητα από τρίτες χώρεςΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 43,την πρόταση της Επιτροπής (1),τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),Εκτιμώντας:ότι, για λόγους σαφήνειας και ορθολογισμού, η οδηγία 90/675/ΕΟΚ του Συμβουλίου για τον καθορισμό βασικών αρχών σχετικά με την οργάνωση κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων προελεύσεως τρίτων χωρών που εισάγονται στην Κοινότητα (4), καταργήθηκε και αντικαταστάθηκε από την οδηγία 97/78/ΕΚ (5) 7ότι η αντικατάσταση της οδηγίας 90/675/ΕΟΚ από την οδηγία 97/78/ΕΚ έχει συνέπειες στο ισχύον κείμενο των ακόλουθων οδηγιών του Συμβουλίου:- 71/118/ΕΟΚ, της 15ης Φεβρουαρίου 1971, περί υγειονομικών προβλημάτων στον τομέα των συναλλαγών νωπών κρεάτων πουλερικών (6),- 72/462/ΕΟΚ, της 12ης Δεκεμβρίου 1972, περί των υγειονομικών προβλημάτων και των υγειονομικών μέτρων κατά τις εισαγωγές ζώων του βοείου, αιγείου, προβείου και χοιρείου είδους, νωπών κρεάτων ή προϊόντων με βάση το κρέας προελεύσεως τρίτων χωρών (7),- 85/73/ΕΟΚ, της 29ης Ιανουαρίου 1985, για τη χρηματοδότηση των υγειονομικών επιθεωρήσεων και ελέγχων νωπών κρεάτων και κρεάτων πουλερικών (8),- 91/67/ΕΟΚ, της 28ης Ιανουαρίου 1991, σχετικά με τους όρους υγειονομικού ελέγχου που διέπουν τη διάθεση στην αγορά ζώων και προϊόντων υδατοκαλλιέργειας (9),- 91/492/ΕΟΚ, της 15ης Ιουλίου 1991, περί καθορισμού των υγειονομικών κανόνων που διέπουν την παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά ζώντων διθύρων μαλακίων (10),- 91/493/ΕΟΚ, της 22ας Ιουλίου 1991, περί καθορισμού των υγειονομικών κανόνων που διέπουν την παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά των αλιευτικών προϊόντων (11),- 92/45/ΕΟΚ, της 16ης Ιουνίου 1992, για τα υγειονομικά προβλήματα και τα προβλήματα υγειονομικού ελέγχου σχετικά με τη θανάτωση άγριων θηραμάτων και την εμπορία κρέατός των (12),- 92/118/ΕΟΚ, της 17ης Δεκεμβρίου 1992, για τον καθορισμό των όρων υγειονομικού ελέγχου καθώς και των υγειονομικών όρων που διέπουν το εμπόριο και τις εισαγωγές στην Κοινότητα προϊόντων που δεν υπόκεινται, όσον αφορά τους προαναφερόμενους όρους, στις ειδικές κοινοτικές ρυθμίσεις που αναφέρονται στο κεφάλαιο I του παραρτήματος Α της οδηγίας 89/662/ΕΟΚ και, όσον αφορά τους παθογόνους παράγοντες, της οδηγίας 90/425/ΕΟΚ (13) 7ότι, για το λόγο αυτό, οι οδηγίες αυτές πρέπει να προσαρμοστούν προς το κείμενο της οδηγίας 97/78/ΕΚ,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:Άρθρο 11. Η οδηγία 71/118/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:α)στο άρθρο 14β παράγραφος 2 στοιχείο α), διαγράφεται η δεύτερη πρόταση 7β) στο άρθρο 17, διαγράφεται το δεύτερο εδάφιο.2. Η οδηγία 72/462/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:α) στο άρθρο 31α, οι λέξεις «άρθρο 17 της οδηγίας 90/675/ΕΟΚ» αντικαθίστανται από τις λέξεις «άρθρο 17 της οδηγίας 97/78/ΕΚ» 7β) το άρθρο 31 διαγράφεται.3. Στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της οδηγίας 85/73/ΕΟΚ, οι λέξεις «άρθρο 20 της οδηγίας 90/675/ΕΟΚ» αντικαθίστανται από τις λέξεις «άρθρο 22 της οδηγίας 97/78/ΕΚ».4. Η οδηγία 91/67/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:α) Το άρθρο 23 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Άρθρο 23Οι αρχές και οι κανόνες που ορίζονται στις οδηγίες 91/496/ΕΟΚ και 97/78/ΕΚ εφαρμόζονται, ιδίως όσον αφορά την οργάνωση και τη συνέχεια που δίνεται στους ελέγχους που πρέπει να διεξάγονται από τα κράτη μέλη και τα μέτρα διασφάλισης που πρέπει να εφαρμόζονται» 7β) Το άρθρο 24 διαγράφεται.5. Στο άρθρο 10 της οδηγίας 91/492/ΕΟΚ διαγράφεται το δεύτερο εδάφιο.6. Η οδηγία 91/493/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:α) στο άρθρο 10, δεύτερο εδάφιο, οι λέξεις «άρθρο 18 παράγραφος 3 της οδηγίας 90/675/ΕΟΚ» αντικαθίστανται από τις λέξεις «άρθρο 18 παράγραφος 23 της οδηγίας 97/78/ΕΚ» 7β) στο άρθρο 12 διαγράφεται η παράγραφος 2.7. Η οδηγία 92/45/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:α) στο άρθρο 17 διαγράφεται η παράγραφος 2,β) στο άρθρο 19 διαγράφεται το δεύτερο εδάφιο.8. Η οδηγία 92/118/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:α) στο άρθρο 12 παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο, οι λέξεις «άρθρο 8 παράγραφος 2 της οδηγίας 90/675/ΕΟΚ» αντικαθίστανται από τις λέξεις «άρθρο 4 παράγραφος 4 της οδηγίας 97/78/ΕΚ» 7β) το άρθρο 12 παράγραφος 2 διαγράφεται.Άρθρο 21. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν τις απαιτούμενες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία πριν από την 1η Ιουλίου 1999, ενημερώνουν δε αμέσως την Επιτροπή σχετικά.Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν τις διατάξεις αυτές από την 1η Ιουλίου 1999.Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια αναφορά κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι λεπτομερείς διατάξεις για την αναφορά αυτή καθορίζονται από τα κράτη μέλη.2. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τα κείμενα των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.Άρθρο 3Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα μετά τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.Άρθρο 4Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.Βρυξέλλες, 18 Δεκεμβρίου 1997.Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρέοδροςF. BODEN(1) ΕΕ C 258 της 23.8.1997, σ. 7.(2) ΕΕ C 85 της 17.3.1997, σ. 76.(3) ΕΕ C 66 της 3.3.1997, σ. 43.(4) ΕΕ L 373 της 31.12.1990, σ. 1 7 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/43/ΕΚ (ΕΕ L 162 της 1.7.1996, σ. 1).(5) Βλέπε σελίδα 9 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.(6) ΕΕ L 55 της 8.3.1971, σ. 23 7 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/23/ΕΚ (ΕΕ L 125 της 23.5.1996, σ. 10).(7) ΕΕ L 302 της 31.12.1972, σ. 28 7 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/91/ΕΚ (ΕΕ L 13 της 16.1.1997, σ. 27).(8) ΕΕ L 32 της 5.2.1985, σ. 14 7 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/43/ΕΚ (ΕΕ L 162 της 1.7.1996, σ. 1).(9) ΕΕ L 46 της 19.2.1991, σ. 1 7 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 95/22/ΕΚ (ΕΕ L 243 της 11.10.1995, σ. 1).(10) ΕΕ L 268 της 24.9.1991, σ. 1 7 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 97/61/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 29.10.1997, σ. 35).(11) ΕΕ L 268 της 24.9.1991, σ. 15 7 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/23/ΕΚ (ΕΕ L 125 της 23.5.1996, σ. 10).(12) ΕΕ L 268 της 14.9.1992, σ. 35 7 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/23/ΕΚ (ΕΕ L 125 της 23.5.1996, σ. 10).(13) ΕΕ L 62 της 15.3.1993, σ. 49 7 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/90/ΕΚ (ΕΕ L 13 της 16.1.1997, σ. 24).


title: Οδηγία 2008/52/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2008 , για ορισμένα θέματα διαμεσολάβησης σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις

text:
               24.5.2008

               EL

               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

               L 136/3

      ΟΔΗΓΊΑ 2008/52/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

   της 21ης Μαΐου 2008
   για ορισμένα θέματα διαμεσολάβησης σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις
   ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη:
   τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 61 στοιχείο γ) και το άρθρο 67 παράγραφος 5 δεύτερη περίπτωση,
   την πρόταση της Επιτροπής,
   τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),
   Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 251 της συνθήκης (2),
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)

               Η Κοινότητα όρισε ως στόχο τη διατήρηση και την ανάπτυξη ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, εντός του οποίου εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων. Για τον σκοπό αυτό, η Κοινότητα πρέπει να θεσπίσει, μεταξύ άλλων, μέτρα στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές υποθέσεις, τα οποία είναι αναγκαία για την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.

               (2)

               Η αρχή της πρόσβασης στη δικαιοσύνη είναι θεμελιώδης και, με στόχο τη διευκόλυνση καλύτερης πρόσβασης στη δικαιοσύνη, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Τάμπερε, της 15ης και 16ης Οκτωβρίου 1999, κάλεσε τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν εναλλακτικές εξωδικαστικές διαδικασίες.

               (3)

               Τον Μάιο του 2000, το Συμβούλιο υιοθέτησε συμπεράσματα για τους εναλλακτικούς τρόπους επίλυσης των διαφορών στο αστικό και εμπορικό δίκαιο και δήλωσε ότι ο καθορισμός βασικών αρχών στον συγκεκριμένο τομέα αποτελεί ουσιαστικό στάδιο για να καταστεί δυνατή η δέουσα επεξεργασία και λειτουργία εξωδικαστικών διαδικασιών για την επίλυση των διαφορών σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις, ώστε να απλουστευθεί και να βελτιωθεί η πρόσβαση στη δικαιοσύνη.

               (4)

               Τον Απρίλιο του 2002, η Επιτροπή παρουσίασε Πράσινη Βίβλο σχετικά με τους εναλλακτικούς τρόπους επίλυσης των διαφορών στο αστικό και εμπορικό δίκαιο, προβαίνοντας σε απολογισμό της τρέχουσας κατάστασης όσον αφορά τους εναλλακτικούς τρόπους επίλυσης των διαφορών στην Ευρωπαϊκή Ένωση και άρχισε ευρεία διαβούλευση με τα κράτη μέλη και τους ενδιαφερομένους σχετικά με ενδεχόμενα μέτρα προοριζόμενα να ενθαρρύνουν τη χρήση της διαμεσολάβησης.

               (5)

               Ο στόχος της διασφάλισης καλύτερης πρόσβασης στη δικαιοσύνη, ο οποίος αποτελεί μέρος της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη δημιουργία ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, θα πρέπει να περιλαμβάνει την πρόσβαση στις δικαστικές καθώς και τις εξωδικαστικές μεθόδους επίλυσης των διαφορών. Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να συμβάλει στην εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, κυρίως όσον αφορά την ύπαρξη διαθέσιμων υπηρεσιών διαμεσολάβησης.

               (6)

               Η διαμεσολάβηση μπορεί να προσφέρει οικονομικά αποδοτική και ταχεία εξωδικαστική επίλυση των διαφορών σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις μέσω διαδικασιών προσαρμοσμένων στις ανάγκες των διαδίκων. Οι συμφωνίες που επιτυγχάνονται μέσω διαμεσολάβησης προσφέρονται περισσότερο για εκούσια εκτέλεση και επιτρέπουν να διατηρηθεί φιλική και βιώσιμη σχέση μεταξύ των μερών. Τα προτερήματα αυτά είναι εντονότερα στις καταστάσεις που περιλαμβάνουν διασυνοριακά στοιχεία.

               (7)

               Προκειμένου να ενθαρρυνθεί περαιτέρω η χρήση της διαμεσολάβησης και να εξασφαλιστεί ότι οι διάδικοι που προσφεύγουν στη διαμεσολάβηση μπορούν να βασίζονται σε ένα προβλέψιμο νομικό πλαίσιο, είναι απαραίτητο να θεσπιστεί νομοθεσία-πλαίσιο, η οποία να καλύπτει ειδικότερα βασικές πτυχές της πολιτικής δικονομίας.

               (8)

               Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να εφαρμόζονται μόνο στη διαμεσολάβηση σε διασυνοριακές διαφορές, αλλά τα κράτη μέλη μπορούν κάλλιστα να εφαρμόζουν τις διατάξεις αυτές και σε εσωτερικές διαδικασίες διαμεσολάβησης.

               (9)

               Η παρούσα οδηγία δεν θα πρέπει να εμποδίζει με κανένα τρόπο τη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών επικοινωνίας στη διαδικασία διαμεσολάβησης.

               (10)

               Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να εφαρμόζεται στις διαδικασίες στις οποίες δύο ή περισσότερα μέρη μιας διασυνοριακής διαφοράς επιχειρούν εκουσίως να καταλήξουν σε φιλική συμφωνία σχετικά με την επίλυση της διαφοράς τους με τη βοήθεια διαμεσολαβητή. Θα πρέπει να εφαρμόζεται στις αστικές και εμπορικές υποθέσεις. Ωστόσο, δεν θα πρέπει να τυγχάνει εφαρμογής όσον αφορά δικαιώματα και υποχρεώσεις ως προς τα οποία τα μέρη δεν έχουν την ελευθερία να αποφασίζουν βάσει του οικείου εφαρμοστέου δικαίου. Τέτοια δικαιώματα και υποχρεώσεις αποτελούν ιδιαίτερα συχνό φαινόμενο στο οικογενειακό και το εργατικό δίκαιο.

               (11)

               Η παρούσα οδηγία δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται στις διαπραγματεύσεις προ της συνάψεως συμβάσεων ή τις οιονεί δικαστικές διαδικασίες, όπως ορισμένα δικαστικά συστήματα συμβιβασμού, καταγγελίες καταναλωτών, διαιτησία, αποφάσεις εμπειρογνωμόνων και διαδικασίες στις οποίες πρόσωπα ή φορείς εκδίδουν τυπική σύσταση, δεσμευτική ή μη, όσον αφορά την επίλυση της διαφοράς.

               (12)

               Η παρούσα οδηγία ισχύει για τις περιπτώσεις κατά τις οποίες το δικαστήριο παραπέμπει τα μέρη σε διαμεσολάβηση ή η εθνική νομοθεσία προβλέπει διαμεσολάβηση. Επιπλέον, εφόσον ένας δικαστής μπορεί να ενεργεί ως διαμεσολαβητής κατά το εθνικό δίκαιο, η παρούσα οδηγία θα πρέπει επίσης να διέπει τη διαμεσολάβηση εκ μέρους δικαστή που δεν έχει επιληφθεί οιασδήποτε δικαστικής διαδικασίας σχετικής με τη διαφορά ή τις διαφορές. Δεν θα πρέπει, εντούτοις, να επεκτείνεται σε προσπάθειες που καταβάλλει το δικαστήριο ή ο δικαστής που έχει επιληφθεί της διευθέτησης διαφοράς, στο πλαίσιο δικαστικής διαδικασίας σχετικής με την εν λόγω διαφορά ή σε υποθέσεις στις οποίες το επιληφθέν δικαστήριο ή ο επιληφθείς δικαστής ζητεί τη συνδρομή ή τη γνωμοδότηση αρμοδίου προσώπου.

               (13)

               Η διαμεσολάβηση που προβλέπει η παρούσα οδηγία θα πρέπει να αποτελεί εκούσια διαδικασία υπό την έννοια ότι τα μέρη έχουν την ευθύνη της διαδικασίας και μπορούν να την οργανώσουν κατά την επιθυμία τους και να την ολοκληρώσουν οποιαδήποτε στιγμή. Ωστόσο, η εθνική νομοθεσία θα πρέπει να δίνει τη δυνατότητα στα δικαστήρια να ορίζουν προθεσμίες για τη διαδικασία διαμεσολάβησης. Επίσης, τα δικαστήρια έχουν τη δυνατότητα να εφιστούν την προσοχή των διαδίκων στη δυνατότητα διαμεσολάβησης, εφόσον είναι σκόπιμο.

               (14)

               Η οδηγία δεν θα πρέπει να θίγει τυχόν εθνική νομοθεσία η οποία καθιστά την προσφυγή στη διαμεσολάβηση υποχρεωτική ή τη συνδέει με κίνητρα ή κυρώσεις, εφόσον η εν λόγω νομοθεσία δεν εμποδίζει τα μέρη να ασκήσουν το δικαίωμα πρόσβασης στο δικαστικό σύστημα. Η οδηγία δεν θα πρέπει επίσης να θίγει τα υφιστάμενα αυτορυθμιζόμενα συστήματα διαμεσολάβησης, εφόσον αφορούν πτυχές οι οποίες δεν καλύπτονται από την οδηγία.

               (15)

               Για λόγους νομικής ασφάλειας η παρούσα οδηγία θα πρέπει να ορίζει ποια ημερομηνία θα πρέπει να καθορίζεται για να διαπιστώνεται αν μια διαφορά την οποία τα μέρη επιδιώκουν να επιλύσουν με τη διαμεσολάβηση είναι διασυνοριακή. Ελλείψει γραπτής συμφωνίας πρέπει να θεωρηθεί ότι τα μέρη συμφωνούν να προσφύγουν στη διαμεσολάβηση τη στιγμή κατά την οποία αναλαμβάνουν ειδική δράση για να αρχίσει η διαδικασία της διαμεσολάβησης.

               (16)

               Για να εξασφαλιστεί η απαραίτητη αμοιβαία εμπιστοσύνη σχετικά με την τήρηση του απορρήτου, με τις επιπτώσεις στις προθεσμίες παραγραφής και με τις αποσβεστικές προθεσμίες, καθώς και όσον αφορά την αναγνώριση και την εκτέλεση συμφωνιών που προκύπτουν από διαμεσολάβηση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν, με κάθε μέσο που κρίνουν σκόπιμο, την κατάρτιση διαμεσολαβητών και την καθιέρωση αποτελεσματικών μηχανισμών ελέγχου της ποιότητας στην παροχή υπηρεσιών διαμεσολάβησης.

               (17)

               Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίζουν τους μηχανισμούς αυτούς, οι οποίοι ενδέχεται να περιλαμβάνουν την προσφυγή σε λύσεις με βάση την αγορά, αλλά δεν θα πρέπει να αναμένεται να παράσχουν οιαδήποτε χρηματοδότηση εν προκειμένω. Οι μηχανισμοί θα πρέπει να φροντίζουν να διατηρούν την ευελιξία της διαδικασίας διαμεσολάβησης και την αυτονομία των μερών και να εξασφαλίζουν ότι η διαμεσολάβηση διεξάγεται με κατάλληλο αποτελεσματικό και αμερόληπτο τρόπο. Οι διαμεσολαβητές ενημερώνονται για την ύπαρξη του ευρωπαϊκού κώδικα δεοντολογίας για τους διαμεσολαβητές, ο οποίος θα πρέπει επίσης να διατίθεται και στο ευρύ κοινό μέσω του Διαδικτύου.

               (18)

               Στον τομέα της προστασίας του καταναλωτή, η Επιτροπή εξέδωσε σύσταση (3) η οποία καθορίζει τα ελάχιστα κριτήρια ποιότητας τα οποία θα πρέπει να προσφέρουν στους χρήστες τους τα εξωδικαστικά όργανα που είναι επιφορτισμένα με τη συναινετική επίλυση καταναλωτικών διαφορών. Κάθε διαμεσολαβητής ή οργανισμός που καλύπτεται από την εν λόγω σύσταση ενθαρρύνεται να τηρεί τις αρχές της. Προκειμένου να διευκολυνθεί η διάδοση πληροφοριών σχετικά με αυτά τα όργανα, η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει βάση δεδομένων των εξωδικαστικών συστημάτων τα οποία συμμορφώνονται, κατά τα κράτη μέλη, με τις αρχές της εν λόγω σύστασης.

               (19)

               Η διαμεσολάβηση δεν θα πρέπει να θεωρείται ως δευτερεύουσα λύση σε σχέση με τη δικαστική διαδικασία υπό την έννοια ότι η τήρηση των συμφωνιών που προκύπτουν από διαμεσολάβηση εξαρτάται από την καλή θέληση των μερών. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επομένως να εξασφαλίζουν ότι τα μέρη έγγραφης συμφωνίας που προκύπτει από διαμεσολάβηση μπορούν να ζητούν την εκτέλεση του περιεχομένου της συμφωνίας. Τα κράτη μέλη μπορούν να αρνούνται την αναγνώριση της συμφωνίας ως εκτελεστής μόνον εφόσον το περιεχόμενό της αντιβαίνει στο εθνικό τους δίκαιο, συμπεριλαμβανομένου του διεθνούς ιδιωτικού τους δικαίου, ή εφόσον δεν προβλέπεται στο εν λόγω δίκαιο η εκτελεστότητα του περιεχομένου της συγκεκριμένης συμφωνίας. Αυτό θα μπορούσε να συμβαίνει, αν η υποχρέωση που προβλέπεται στη συμφωνία δεν μπορεί να καταστεί εκτελεστή λόγω της φύσεώς της.

               (20)

               Το περιεχόμενο συμφωνίας που προκύπτει από διαμεσολάβηση η οποία κηρύσσεται εκτελεστή σε ένα κράτος μέλος θα πρέπει να αναγνωρίζεται και να θεωρείται εκτελεστό στα λοιπά κράτη μέλη σύμφωνα με την εφαρμοστέα κοινοτική νομοθεσία ή το εθνικό δίκαιο. Τούτο μπορεί, λόγου χάρη, να στηριχθεί στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 44/2001 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2000, για τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (4) ή στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2003, για τη διεθνή δικαιοδοσία και την αναγνώριση και εκτέλεση αποφάσεων σε συζυγικές διαφορές και διαφορές γονικής μέριμνας (5).

               (21)

               Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 ορίζει συγκεκριμένα ότι οι συμφωνίες μεταξύ των μερών, προκειμένου να είναι εκτελεστές σε άλλο κράτος μέλος, πρέπει να είναι εκτελεστές στο κράτος μέλος στο οποίο συνήφθησαν. Ως εκ τούτου, η παρούσα οδηγία, εάν το περιεχόμενο συμφωνίας που προκύπτει από διαμεσολάβηση σε υπόθεση οικογενειακού δικαίου δεν είναι εκτελεστό στο κράτος μέλος στο οποίο συνήφθη η συμφωνία και στο οποίο ζητείται να κηρυχθεί εκτελεστή η συμφωνία, δεν θα πρέπει να ενθαρρύνει τα μέρη να παρακάμψουν το δίκαιο του εν λόγω κράτους μέλους επιδιώκοντας να κηρυχθεί η συμφωνία τους εκτελεστή σε άλλο κράτος μέλος.

               (22)

               Η παρούσα οδηγία δεν θίγει τους κανόνες των κρατών μελών σχετικά με την εκτέλεση συμφωνιών που προκύπτουν από διαμεσολάβηση.

               (23)

               Η εμπιστευτικότητα της διαδικασίας διαμεσολάβησης είναι σημαντική και η παρούσα οδηγία θα πρέπει, ως εκ τούτου, να προβλέπει ελάχιστο βαθμό συμβατότητας των κανόνων πολιτικής δικονομίας όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο προστατεύεται ο εμπιστευτικός χαρακτήρας της διαμεσολάβησης σε κάθε μεταγενέστερη αστική και εμπορική δίκη ή διαιτησία.

               (24)

               Προκειμένου να ενθαρρυνθούν τα μέρη να χρησιμοποιούν τη διαμεσολάβηση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι κανόνες τους περί παραγραφής και αποσβεστικών προθεσμιών δεν εμποδίζουν τα μέρη να προσφεύγουν σε δικαστήριο ή διαιτησία σε περίπτωση αποτυχίας της προσπάθειάς τους για διαμεσολάβηση. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν την επίτευξη του αποτελέσματος αυτού, ακόμη και αν η παρούσα οδηγία δεν εναρμονίζει τους εθνικούς κανόνες περί παραγραφής και αποσβεστικών προθεσμιών. Η παρούσα οδηγία δεν θα πρέπει να θίγει τις διατάξεις σχετικά με τις προθεσμίες παραγραφής και τις αποσβεστικές προθεσμίες που προβλέπουν διεθνείς συμφωνίες, λόγου χάρη στον τομέα των μεταφορών, όπως αυτές εφαρμόζονται στα κράτη μέλη.

               (25)

               Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν την παροχή πληροφοριών στο ευρύ κοινό σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο δύνανται να έλθουν σε επαφή με τους διαμεσολαβητές ή τους οργανισμούς που παρέχουν υπηρεσίες διαμεσολάβησης. Θα πρέπει επίσης να ενθαρρύνουν τους ασκούντες νομικό επάγγελμα να ενημερώνουν τους πελάτες τους σχετικά με τη δυνατότητα διαμεσολάβησης.

               (26)

               Σύμφωνα με το σημείο 34 της διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση της νομοθεσίας (6), τα κράτη μέλη παροτρύνονται να καταρτίζουν και να δημοσιοποιούν, προς ιδία χρήση και προς όφελος της Κοινότητας, τους δικούς τους πίνακες, οι οποίοι αποτυπώνουν στο μέτρο του δυνατού την αντιστοιχία της οδηγίας με τα μέτρα μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο.

               (27)

               Η παρούσα οδηγία αποσκοπεί στην προώθηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και λαμβάνει υπόψη τις αρχές που αναγνωρίζονται ιδίως από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               (28)

               Δεδομένου ότι ο στόχος της παρούσας οδηγίας είναι αδύνατον να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορεί συνεπώς, λόγω των διαστάσεων ή των αποτελεσμάτων της προβλεπόμενης δράσης, να επιτευχθεί καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα μπορεί να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ίδιου άρθρου, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει το αναγκαίο για την επίτευξη του στόχου της μέτρο.

               (29)

               Σύμφωνα με το άρθρο 3 του πρωτοκόλλου για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας, που προσαρτάται στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιρλανδία γνωστοποίησαν την επιθυμία τους να μετάσχουν στη θέσπιση και την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.

               (30)

               Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου για τη θέση της Δανίας, που προσαρτάται στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Δανία δεν συμμετέχει στη θέσπιση της οδηγίας και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της,

         ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
   Άρθρο 1
   Στόχος και πεδίο εφαρμογής
   1.   Στόχος της παρούσας οδηγίας είναι να διευκολύνει την πρόσβαση στην εναλλακτική επίλυση των διαφορών και να προαγάγει τον φιλικό διακανονισμό τους, ενθαρρύνοντας την προσφυγή στη διαμεσολάβηση και φροντίζοντας για τη δημιουργία ισόρροπης σχέσης μεταξύ της διαμεσολάβησης και των δικαστικών διαδικασιών.
   2.   Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται σε περίπτωση διασυνοριακών διαφορών στις αστικές και εμπορικές υποθέσεις εκτός ορισμένων δικαιωμάτων και υποχρεώσεων για τα οποία τα μέρη δεν έχουν τη δυνατότητα να αποφασίζουν βάσει του εφαρμοστέου δικαίου. Δεν καλύπτει ιδίως φορολογικές, τελωνειακές ή διοικητικές υποθέσεις, ή την ευθύνη του κράτους λόγω πράξεων ή παραλείψεων κατά την άσκηση της κρατικής εξουσίας («acta jure imperii»).
   3.   Στην παρούσα οδηγία, με τον όρο «κράτος μέλος» νοούνται τα κράτη μέλη με εξαίρεση τη Δανία.
   Άρθρο 2
   Διασυνοριακές διαφορές
   1.   Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας ως διασυνοριακή διαφορά νοείται εκείνη κατά την οποία τουλάχιστον ένα από τα μέρη κατοικεί μονίμως ή διαμένει συνήθως σε κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο οποιουδήποτε άλλου μέρους κατά την ημερομηνία στην οποία:

               α)

               τα μέρη συμφωνούν να προσφύγουν σε διαδικασία διαμεσολάβησης αφότου ανέκυψε η διαφορά·

               β)

               διετάχθη η διαμεσολάβηση από το δικαστήριο·

               γ)

               υφίσταται υποχρέωση διαμεσολάβησης δυνάμει του εθνικού δικαίου ή

               δ)

               κληθούν τα μέρη για τους σκοπούς του άρθρου 5.

         2.   Ανεξαρτήτως της παραγράφου 1, για τους σκοπούς των άρθρων 7 και 8, ως διασυνοριακή διαφορά νοείται επίσης εκείνη για την οποία αρχίζουν δικαστικές διαδικασίες ή διαιτησία έπειτα από διαμεσολάβηση μεταξύ των μερών σε κράτος μέλος άλλο από εκείνο της μόνιμης κατοικίας ή συνήθους διαμονής των μερών κατά την προβλεπόμενη στην παράγραφο 1 στοιχεία α), β) ή γ) ημερομηνία.
   3.   Για τους σκοπούς των παραγράφων 1 και 2, η κατοικία προσδιορίζεται σύμφωνα με τα άρθρα 59 και 60 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 44/2001.
   Άρθρο 3
   Ορισμοί
   Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

               α)

               ως «διαμεσολάβηση» νοείται διαρθρωμένη διαδικασία ανεξαρτήτως ονομασίας, στην οποία δύο ή περισσότερα μέρη μιας διαφοράς επιχειρούν εκουσίως να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με την επίλυση της διαφοράς τους, με τη βοήθεια διαμεσολαβητή. Η διαδικασία αυτή μπορεί να κινηθεί με πρωτοβουλία των μερών, να προταθεί ή να διαταχθεί από δικαστήριο ή να προβλέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους.
               Η έννοια αυτή περιλαμβάνει τη διαμεσολάβηση εκ μέρους δικαστή που δεν έχει επιληφθεί τυχόν δικαστικών διαδικασιών σχετικών με την εν λόγω διαφορά. Δεν περιλαμβάνει τις απόπειρες που γίνονται από το δικαστήριο ή τον δικαστή που έχει επιληφθεί της υπόθεσης για την επίλυση διαφοράς κατά τη διάρκεια της σχετικής με την εν λόγω διαφορά δίκης·

               β)

               ως «διαμεσολαβητής» νοείται οιοσδήποτε τρίτος από τον οποίο ζητείται να αναλάβει διαμεσολάβηση με κατάλληλο, αποτελεσματικό και αμερόληπτο τρόπο, ανεξαρτήτως της ονομασίας του ή του επαγγέλματός του στο αντίστοιχο κράτος μέλος και ανεξαρτήτως του τρόπου με τον οποίο ορίστηκε ή ανέλαβε να τελέσει την εν λόγω διαμεσολάβηση.

         Άρθρο 4
   Διασφάλιση της ποιότητας της διαμεσολάβησης
   1.   Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν, με όποια μέσα κρίνουν σκόπιμα, την εκπόνηση προαιρετικών κωδίκων δεοντολογίας και την τήρησή τους εκ μέρους των διαμεσολαβητών και των οργανισμών που παρέχουν υπηρεσίες διαμεσολάβησης, καθώς και άλλων αποτελεσματικών μηχανισμών ελέγχου της ποιότητας σχετικά με την παροχή υπηρεσιών διαμεσολάβησης.
   2.   Τα κράτη μέλη προωθούν τη βασική και περαιτέρω εκπαίδευση διαμεσολαβητών, ώστε να εξασφαλίζεται ότι η διαμεσολάβηση διεξάγεται με κατάλληλο, αποτελεσματικό και αμερόληπτο τρόπο έναντι των μερών.
   Άρθρο 5
   Προσφυγή στη διαμεσολάβηση
   1.   Δικαστήριο επιλαμβανόμενο υπόθεσης δύναται, ανάλογα με την περίπτωση και λαμβάνοντας υπόψη όλες τις περιστάσεις της υπόθεσης, να καλέσει τα μέρη να προσφύγουν στη διαμεσολάβηση για να επιλύσουν τη διαφορά. Το δικαστήριο μπορεί, επίσης, να καλέσει τα μέρη να μετάσχουν σε ενημερωτική συνάντηση σχετικά με την προσφυγή στη διαμεσολάβηση, εφόσον πραγματοποιούνται τέτοιες συναντήσεις και είναι εύκολη η πρόσβασή τους.
   2.   Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται υπό την επιφύλαξη τυχόν εθνικής νομοθεσίας η οποία καθιστά την προσφυγή στη διαμεσολάβηση υποχρεωτική ή τη συνδέει με κίνητρα ή κυρώσεις, ανεξάρτητα αν γίνεται πριν από ή μετά την έναρξη της δίκης, στον βαθμό που η νομοθεσία αυτή δεν εμποδίζει την εκ μέρους των μερών άσκηση του δικαιώματος πρόσβασης στο δικαστικό σύστημα.
   Άρθρο 6
   Εκτελεστότητα των συμφωνιών που προκύπτουν από διαμεσολάβηση
   1.   Τα κράτη μέλη φροντίζουν ώστε τα μέρη, ή ένα εξ αυτών με τη ρητή συναίνεση των υπολοίπων, να έχουν τη δυνατότητα να ζητούν να καταστεί εκτελεστό το περιεχόμενο έγγραφης συμφωνίας που έχει προκύψει από διαμεσολάβηση. Το περιεχόμενο αυτής της συμφωνίας κηρύσσεται εκτελεστό εκτός εάν, στη συγκεκριμένη περίπτωση, είτε το περιεχόμενο της εν λόγω συμφωνίας αντιβαίνει στο δίκαιο του κράτους μέλους στο οποίο υποβάλλεται η σχετική αίτηση είτε το δίκαιο του οικείου κράτους μέλους δεν προβλέπει την εκτελεστότητά της.
   2.   Το περιεχόμενο της συμφωνίας μπορεί να κηρυχθεί εκτελεστό από δικαστήριο ή άλλη αρμόδια αρχή με δικαστική ή άλλη απόφαση, ή με δημόσιο έγγραφο σύμφωνα με το δίκαιο του κράτους μέλους στο οποίο υποβάλλεται η αίτηση.
   3.   Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή τα δικαστήρια ή άλλες αρχές που είναι αρμόδιες να λαμβάνουν αιτήσεις σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2.
   4.   Το παρόν άρθρο δεν θίγει τους κανόνες που ισχύουν για την αναγνώριση και την εφαρμογή σε άλλο κράτος μέλος συμφωνίας η οποία έχει κηρυχθεί εκτελεστή σύμφωνα με την παράγραφο 1.
   Άρθρο 7
   Απόρρητο της διαμεσολάβησης
   1.   Δεδομένου ότι η διαμεσολάβηση θα πρέπει να διεξάγεται κατά τρόπο που να μην παραβιάζει το απόρρητο, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε, εκτός εάν τα μέρη συμφωνήσουν άλλως, ούτε οι διαμεσολαβητές ούτε όσοι άλλοι εμπλέκονται διοικητικά στη διαδικασία διαμεσολάβησης να υποχρεώνονται να προσκομίσουν, σε αστικές και εμπορικές δίκες ή διαιτησίες, στοιχεία που προκύπτουν από διαδικασία διαμεσολάβησης ή έχουν σχέση με αυτήν, παρά μόνο:

               α)

               εφόσον τούτο είναι αναγκαίο για επιτακτικούς λόγους δημόσιας τάξης του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους, κυρίως για να εξασφαλιστεί η προστασία των πρωταρχικών συμφερόντων των παιδιών ή να αποφευχθεί ο κίνδυνος να θιγεί η σωματική ή ψυχολογική ακεραιότητα προσώπου, ή

               β)

               όταν η κοινολόγηση του περιεχομένου της συμφωνίας που προέκυψε από τη διαμεσολάβηση είναι απαραίτητη για την εφαρμογή ή την εκτέλεση αυτής της συμφωνίας.

         2.   Οι διατάξεις της παραγράφου 1 δεν εμποδίζουν την εκ μέρους των κρατών μελών θέσπιση αυστηρότερων μέτρων για την προστασία του απόρρητου της διαμεσολάβησης.
   Άρθρο 8
   Αποτελέσματα της διαμεσολάβησης στην παραγραφή και τις αποσβεστικές προθεσμίες
   1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα μέρη που επιλέγουν να επιχειρήσουν τον διακανονισμό διαφοράς με διαμεσολάβηση, δεν κωλύονται στη συνέχεια να κινήσουν δικαστικές διαδικασίες ή διαιτησία σε σχέση με την εν λόγω διαφορά, λόγω παραγραφής ή λήξεως αποσβεστικής προθεσμίας διαρκούσης της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
   2.   Η παράγραφος 1 δεν θίγει τις περί παραγραφής ή λήξεως αποσβεστικής προθεσμίας διατάξεις των διεθνών συμφωνιών στις οποίες είναι συμβαλλόμενα τα κράτη μέλη.
   Άρθρο 9
   Ενημέρωση του κοινού
   Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν, με κάθε πρόσφορο κατά την κρίση τους μέσο, την παροχή πληροφόρησης στο ευρύ κοινό σχετικά με τον τρόπο πρόσβασης σε διαμεσολαβητές και οργανισμούς παροχής υπηρεσιών διαμεσολάβησης, ιδίως στο Διαδίκτυο.
   Άρθρο 10
   Ενημέρωση σχετικά με τα αρμόδια δικαστήρια και αρχές
   Η Επιτροπή δημοσιοποιεί, με όλα τα κατάλληλα μέσα, τις πληροφορίες σχετικά με τα αρμόδια δικαστήρια ή αρχές, τις οποίες κοινοποιούν τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3.
   Άρθρο 11
   Επανεξέταση
   Το αργότερο στις 21 Μαΐου 2016, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, έκθεση ως προς την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. Η έκθεση λαμβάνει υπόψη την εξέλιξη της διαμεσολάβησης σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση και τις επιπτώσεις της παρούσας οδηγίας στα κράτη μέλη. Η έκθεση αυτή συνοδεύεται, ενδεχομένως, από προτάσεις αναπροσαρμογής της παρούσας οδηγίας.
   Άρθρο 12
   Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο
   1.   Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι απαραίτητες για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία πριν από τις 21 Μαΐου 2011, με εξαίρεση το άρθρο 10, για το οποίο ως προθεσμία συμμόρφωσης ορίζεται η 21η Νοεμβρίου 2010 το αργότερο. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή.
   Οι θεσπιζόμενες από τα κράτη μέλη ανωτέρω διατάξεις περιέχουν αναφορά στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από την αναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Ο τρόπος της αναφοράς αποφασίζεται από τα κράτη μέλη.
   2.   Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στο πεδίο το οποίο διέπει η παρούσα οδηγία.
   Άρθρο 13
   Έναρξη ισχύος
   Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
   Άρθρο 14
   Αποδέκτες
   Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

      Στρασβούργο, 21 Μαΐου 2008.

            Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

            Ο Πρόεδρος

         H.-G. PÖTTERING

            Για το Συμβούλιο

            Ο Πρόεδρος

         J. LENARČIČ

      (1)  ΕΕ C 286 της 17.11.2005, σ. 1.

      (2)  Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 29ης Μαρτίου 2007 (ΕΕ C 27 Ε της 31.1.2008, σ. 129), κοινή θέση του Συμβουλίου της 28ης Φεβρουαρίου 2008 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) και θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Απριλίου 2008 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα).

      (3)  Σύσταση 2001/310/ΕΚ της Επιτροπής, της 4ης Απριλίου 2001, σχετικά με τις αρχές που εφαρμόζονται στα εξωδικαστικά όργανα συναινετικής επίλυσης καταναλωτικών διαφορών (ΕΕ L 109 της 19.4.2001, σ. 56).

      (4)  ΕΕ L 12 της 16.1.2001, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1791/2006 (ΕΕ L 363 της 20.12.2006, σ. 1).

      (5)  ΕΕ L 338 της 23.12.2003, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2116/2004 (ΕΕ L 367 της 14.12.2004, σ. 1).

      (6)  ΕΕ C 321 της 31.12.2003, σ. 1.


Avis juridique important

|

31980L1177

Οδηγία 80/1177/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 4ης Δεκεμβρίου 1980 περί των στατιστικών καταστάσεων για τις σιδηροδρομικές μεταφορές εμπορευμάτων στο πλαίσιο περιφερειακής πολιτικής

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 350 της 23/12/1980 σ. 0023 - 0040 Φινλανδική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 7 τόμος 2 σ. 0151  Ελληνική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 16 τόμος 2 σ. 0027  Σουηδική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 7 τόμος 2 σ. 0151  Ισπανική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 07 τόμος 2 σ. 0237  Πορτογαλική ειδική έκδοση : Κεφάλαιο 07 τόμος 2 σ. 0237

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 4ης Δεκεμβρίου 1980 περί των στατιστικών καταστάσεων για τις σιδηροδρομικές μεταφορές εμπορευμάτων στο πλαίσιο περιφερειακής στατιστικήςΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,  Έχοντας υπόψη:  τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος, και ιδίως το άρθρο 213,  το σχέδιο οδηγίας που υπεβλήθη από την Επιτροπή,  τη γνώμη της Συνελεύσεως(1),  τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής(2),  Εκτιμώντας:  ότι, προκειμένου να εκτελέσει την αποστολή που την βαρύνει κατ' εφαρμογή της συνθήκης, η Επιτροπή πρέπει να διαθέτει κατά τρόπο συνεχή στατιστικά στοιχεία, με συνοχή και χρονικό συντονισμό, όσον αφορά την έκταση και την εκτέλεση των σιδηροδρομικών  μεταφορών εμπορευμάτων στα Κράτη Μέλη- ότι τα στοιχεία αυτά πρέπει να δύνανται να συγκρίνονται με εκείνα που αφορούν τους άλλους τρόπους μεταφοράς και να αναφέρονται στις εσωτερικές, διεθνείς και διαμετακομιστικές μεταφορές- ότι, λαμβανομένων υπόψη των πλεονεκτημάτων των συνδυασμένων μεταφορών από οικονομικής πλευράς και για το περιβάλλον, πρέπει οι στατιστικές να παρέχουν χωριστές ενδείξεις όσον αφορά τις ανωτέρω μεταφορές- ότι, για να υπάρξουν ικανοποιητικές πληροφορίες επί της αγοράς των σιδηροδρομικών μεταφορών εμπορευμάτων, πρέπει να κατανέμονται τα στατιστικά στοιχεία κατά κύριες σχέσεις μεταφοράς- ότι οφείλει να συνεχισθεί η εναρμόνιση σε κοινοτικό επίπεδο των στατιστικών στοιχείων που είναι ήδη διαθέσιμα στα διάφορα Κράτη Μέλη σε θέματα μεταφοράς εμπορευμάτων- ότι για να διευκολυνθεί η εφαρμογή των σχεδιαζομένων ρυθμίσεων, πρέπει να προβλεφθούν προθεσμίες για να τεθεί σε διάθεση της Επιτροπής η απαιτούμενη στατιστική ενημέρωση- ότι η Επιτροπή οφείλει να υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο, ώστε να του επιτρέπει να εξετάζει κατά πόσο οι στόχοι της παρούσας οδηγίας είναι δυνατό να επιτευχθούν βάσει των γνωστοποιουμένων στατιστικών στοιχείων- ότι οφείλει, κατά συνέπεια, να προβλέπει  τη δυνατότητα προτάσεως βελτιώσεων των μεθόδων που χρησιμοποιούνται για την κατάρτιση των στατιστικών αυτών- ότι το Συμβούλιο πρέπει να αποφασίσει, προτάσει της Επιτροπής, την καθιέρωση στατιστικών επί των διεθνών διαπεριφερειακών μεταφορών καθώς και  χωριστών στατιστικών επί των αποστολών δι' ολοκλήρων συρμών- ότι τα στατιστικά στοιχεία είναι αναγκαία για να καταστεί γνωστή η έκταση και η εξέλιξη των μεταφορών εμπορευμάτων- ότι αρμόζει, κατά συνέπεια, η χορήγηση από την Κοινότητα στα Κράτη Μέλη χρηματοδοτικής συνδρομής για την πραγματοποίηση των σχετικών  εργασιών, επί μία αρχική περίοδο,  ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:   Άρθρο 1  1. Τα Κράτη Μέλη συντάσσουν στατιστικές καταστάσεις για τις μεταφορές εμπορευμάτων επί των κυρίων σιδηροδρομικών δικτύων του εδάφους τους που εξυπηρετούν δημόσιες μεταφορές.  2. Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, νοούνται ως:  α) κύρια σιδηροδρομικά δίκτυα: το σύνολο των σιδηροδρομικών γραμμών και εγκαταστάσεων που υπάγονται στους ακόλουθους οργανισμούς:  SNCB/NMBS: Societe nationale des Chemins de fer belges/Nationale Maatschappij der Belgische spoorwegen, Βέλγιο- DSB: Danske Statsbaner, Δανία- DB: Deutsche Bundesbahn, Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας- ΟΣΕ: Οργανισμός Σιδηροδρόμων της Ελλάδος, Ελλάς- SNCF: Societe nationale des Chemins de fer francais, Γαλλία- CIE: Coras lompair Eireann, Ιρλανδία- FS: Azienda Autonoma delle Ferrovie delle Stato, Ιταλία- CFL: Societe nationale des Chemins de fer luxembourgeois, Λουξεμβούργο- NS: Naamloze Vennootschap Nederlandsche Spoorwegen, Κάτω Χώρες- BR: British Railways Board, Ηνωμένο Βασίλειο- NIR: Northern Ireland Railway Company, Ηνωμένο Βασίλειο- β) Σιδηροδρομική μεταφορά εμπορευμάτων: κάθε μετακίνηση εμπορευμάτων που εκτελείται με σιδηροδρομικά οχήματα μεταξύ του τόπου φορτώσεως και του τόπου εκφορτώσεως.  3. Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται επίσης στις μεταφορές εμπορευμάτων με σιδηροδρομικό όχημα που διανύει ένα τμήμα της διαδρομής επί πορθμείου.  4. Η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται στις ακόλουθες σιδηροδρομικές μεταφορές εμπορευμάτων:  - υπηρεσιακές μεταφορές που δεν εκτελούνται για εμπορικούς σκοπούς- - αποσκευές και αυτοκίνητα που συνοδεύουν επιβάτες- - ταχυδρομείο για λογαριασμό των ταχυδρομικών οργανισμών.  5. Οι πρώτες στατιστικές έρευνες γίνονται από 1ης Ιανουαρίου 1981.   Άρθρο 2  1. Τα εξής χαρακτηριστικά σημειώνονται όσον αφορά τις μεταφορές εμπορευμάτων που πραγματοποιούνται στα κύρια σιδηροδρομικά δίκτυα:  α) Το βάρος των εμπορευμάτων, εκφραζόμενο σε τόνους- β) Οι κύριες σχέσεις μεταφοράς, δηλαδή:  - εσωτερικές μεταφορές, για τις οποίες ο τόπος φορτώσεως και ο τόπος εκφορτώσεως ευρίσκονται και οι δύο στο δηλούν Κράτος Μέλος, ασχέτως της πορείας που ακολουθεί το σιδηροδρομικό όχημα- - διεθνείς μεταφορές, για τις οποίες ο τόπος φορτώσεως ή ο τόπος εκφορτώσεως, όχι όμως και οι δύο, ευρίσκονται στο δηλούν Κράτος Μέλος, με κατανομή μεταξύ φορτουμένων και εκφορτουμένων εμπορευμάτων- - διαμετακομιστικές μεταφορές για τις οποίες τα εμπορεύματα διέρχονται δια του δηλούντος Κράτους Μέλους χωρίς να φορτωθούν, εκφορτωθούν ή μεταφορτωθούν σ' αυτό.  γ) Ο τύπος αποστολής:  - με ολόκληρο όχημα ή συρμούς: αποστολή εμπορευμάτων, συμπεριλαμβανομένων και των ομαδικών μικροαποστολών, για την οποία χρεώνεται η αποκλειστική χρήση του οχήματος ή του συρμού, είτε η χωρητικότητά του χρησιμοποιείται ολικώς, είτε μόνο μερικώς- - μικροαποστολές: άλλες αποστολές εμπορευμάτων, συμπεριλαμβανομένων και των δεμάτων εξπρές και άλλων δεμάτων.  δ) Όσον αφορά τις αποστολές με ολόκληρο όχημα ή συρμό:  - το είδος του εμπορεύματος σύμφωνα με τις κατηγορίες που καθορίζονται στην πρώτη στήλη του καταλόγου του παραρτήματος I- - για τις εσωτερικές μεταφορές, οι εθνικές περιφέρειες φορτώσεως και εκφορτώσεως σύμφωνα με τη γεωγραφική ονοματολογία του παραρτήματος II- - για τις διεθνείς και διαμετακομιστικές μεταφορές, οι χώρες φορτώσεως και εκφορτώσεως σύμφωνα με τον κατάλογο του παραρτήματος III.  ε) Η απόσταση που διανύεται επί των κυρίων εθνικών σιδηροδρομικών δικτύων, σε χιλιόμετρα.  2. Όσον αφορά τις συνδυασμένες μεταφορές επί των κυρίων σιδηροδρομικών δικτύων, καταγράφονται τα ακόλουθα συμπληρωματικά χαρακτηριστικά (κατά περίπτωση βάσει εκτιμήσεων):  α) Μεγάλα εμπορευματοκιβώτια εξωτερικού μήκους 6,1 μ (20 ποδών) και άνω:  - το μικτό βάρος του εμπορευματοκιβωτίου και των εμπορευμάτων που μεταφέρονται- - ο αριθμός άδειων και φορτωμένων εμπορευματοκιβωτίων.  β) Συνδυασμένες σιδηροδρομικές/οδικές μεταφορές: φορτηγά, ρυμουλκά, ημιρυμουλκά (με ή χωρίς μονάδα έλξεως) και υπερκατασκευές που μπορούν να αφαιρεθούν:  - το μικτό βάρος των εμπορευμάτων που μεταφέρονται, συμπεριλαμβανομένου του βάρους των οδικών οχημάτων- - ο αριθμός των φορτωμένων σιδηροδρομικών οχημάτων.   Άρθρο 3  1. Πλήν των πληροφοριών που υπόκεινται στο στατιστικό απόρρητο κατ' εφαρμογή των εθνικών νομοθεσιών, τα Κράτη Μέλη γνωστοποιούν τα στατιστικά αποτελέσματα στην Επιτροπή μόλις αυτό καταστεί δυνατόν, και το αργότερο πέντε μήνες μετά το πέρας της  σχετικής περιόδου αναφοράς. Στις περιπτώσεις όπως των πινάκων 1β, 5β, 6β και 7 του παραρτήματος IV, η προθεσμία αυτή παρατείνεται μέχρι οκτώ μήνες.  2. Τα αποτελέσματα γνωστοποιούνται με πίνακες σύμφωνους με τα υποδείγματα του παραρτήματος IV.  3. Αποτελέσματα επεξεργασμένα με ηλεκτρονικό υπολογιστή είναι δυνατό να γνωστοποιηθούν με φορέα αναγνώσεως του οποίου η φύση και ο τύπος θα καθορισθούν από την Επιτροπή κατόπιν διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα Κράτη Μέλη.   Άρθρο 4  1. Τα Κράτη Μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή, το αργότερο την 31η Δεκεμβρίου 1981, αναλυτική περιγραφή των μεθόδων που σκοπεύουν να χρησιμοποιήσουν για τις στατιστικές έρευνες, όσον αφορά την κατεργασία των στοιχείων και τον υπολογισμό των  τονοχιλιομέτρων.  2. Η Επιτροπή εξετάζει, σε συνεργασία με τα Κράτη Μέλη, τα προβλήματα μεθοδολογικής και τεχνικής φύσεως που τίθενται από τις στατιστικές έρευνες ώστε να βρεθούν λύσεις που να επιτρέπουν να γίνουν τα στοιχεία όσο το δυνατόν συνεκτικά και συγκρίσιμα.   Άρθρο 5  1. Η Επιτροπή δημοσιεύει τα κατάλληλα αποτελέσματα των στατιστικών ερευνών.  2. Προ της 1ης Ιανουαρίου 1985, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο έκθεση επί της πείρας που θα έχει αποκτηθεί στο πλαίσιο των εργασιών που θα πραγματοποιηθούν κατ' εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και προτείνει τις βελτιώσεις που θα απέβαιναν αναγκαίες.  3. Εντός δύο ετών από της ενάρξεως της ισχύος της παρούσας οδηγίας, το Συμβούλιο θα αποφασίσει, προτάσει της Επιτροπής, την καθιέρωση στατιστικών επί των διεθνών διαπεριφερειακών μεταφορών καθώς και χωριστών στατιστικών επί των αποστολών με ολόκληρους  συρμούς.   Άρθρο 6  Κατά τα τρία πρώτα έτη εφαρμογής των στατιστικών καταστάσεων που προβλέπονται από την παρούσα οδηγία, παρέχεται στα Κράτη Μέλη χρηματοδοτική συνδρομή στις δαπάνες που υφίστανται, στο πλαίσιο των πιστώσεων που ανοίγονται για το σκοπό αυτόν στον  προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.   Άρθρο 7  Τα Κράτη Μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία το αργότερο μέχρι την 1η Ιανουαρίου 1982.   Άρθρο 8  Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα Κράτη Μέλη.  Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 4 Δεκεμβρίου 1980.  Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος J. BARTHEL  (1) ΕΕ αριθ. Α 85 της 8.4.1980, σ. 75.  (2) ΕΕ αριθ. Α 300 της 18.11.1980, σ. 3.      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I   ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ   >(1)(1)"> ID="1">1> ID="2" ASSV="5">0> ID="3">01> ID="4">Δημητριακά"> ID="1">2> ID="3">02, 03> ID="4">Γεώμηλα, έτερα λαχανικά, νωπά ή κατεψυγμένα, νωποί καρποί και οπώραι"> ID="1">3> ID="3">00, 06> ID="4">Ζώντα ζώα, σακχαρότευτλα"> ID="1">4>  ID="3">05> ID="4">Ξυλεία και φελλός"> ID="1">5> ID="3">04, 09> ID="4">Κλωστοϋφαντουργικαί ύλαι και απορρίμματα, έτεραι πρώται ύλαι ζωικής ή φυτικής προελεύσεως"> ID="1">6> ID="2" ASSV="2">1> ID="3">11, 12, 13, 14, 16, 17> ID="4">Τρόφιμα και  ζωοτροφαί"> ID="1">7> ID="3">18> ID="4">Ελαιώδη"> ID="1">8> ID="2">2> ID="3">21, 22, 23> ID="4">Στερεά ορυκτά καύσιμα"> ID="1">9> ID="2" ASSV="2">3> ID="3">31> ID="4">Ακατέργαστο πετρέλαιο"> ID="1">10> ID="3">32, 33, 34> ID="4">Πετρελαιοειδή  προϊόντα"> ID="1">11> ID="2" ASSV="2">4> ID="3">41, 46> ID="4">Σιδηρομετάλλευμα, παλαιοσίδερα, κόνις υψικαμίνων"> ID="1">12> ID="3">45> ID="4">Μετάλλευμα και μη σιδηρούχα απορρίμματα"> ID="1">13> ID="2">5> ID="3">51, 52, 53, 54, 55, 56>  ID="4">Μεταλλουργικά προϊόντα"> ID="1">14> ID="2" ASSV="2">6> ID="3">64, 69> ID="4">Τσιμέντα, άσβεστος, μεταποιημένα οικοδομικά υλικά"> ID="1">15> ID="3">61, 62, 63, 65> ID="4">Ακατέργαστα ή μεταποιημένα ορυκτά"> ID="1">16> ID="2">7> ID="3">71, 72>  ID="4">Φυσικά ή μεταποιημένα λιπάσματα"> ID="1">17> ID="2" ASSV="3">8> ID="3">83> ID="4">Καρβοχημικά προϊόντα, πίσσα"> ID="1">18> ID="3">81, 82, 89> ID="4">Χημικά προϊόντα, εκτός των καρβοχημικών προϊόντων και πίσσας"> ID="1">19> ID="3">84>  ID="4">Κυτταρίνη και απορρίμματα"> ID="1">20> ID="2" ASSV="5">9> ID="3">91, 92, 93> ID="4">Οχήματα και υλικά μεταφορών, μηχαναί, κινητήρες έστω και αποσυναρμολογημένοι και τεμάχια"> ID="1">21> ID="3">94> ID="4">Είδη μεταλλικά"> ID="1">22> ID="3">95>  ID="4">Ύαλοι, είδη εξ υάλου, προϊόντα κεραμευτικής"> ID="1">23> ID="3">96, 97> ID="4">Δέρματα, κλωστοϋφαντουργικά, είδη ενδύσεως, διάφορα βιομηχανικά είδη"> ID="1">24> ID="3">99> ID="4">Διάφορα είδη"">   (1) Δημοσίευση της Υπηρεσίας Στατιστικής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, έκδοση στη γαλλική γλώσσα 1968     ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II   ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΟΝΟΜΑΤΟΛΟΓΙΑ ΚΡΑΤΩΝ  Βέλγιο Vlaams gewest, εκτός Antwerpen Antwerpen Region wallonne Brussels gewest/Region bruxelloise Δανία Danmark Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας Schleswig-Holstein Hamburg Nordostteil von Niedersachsen Westteil von Niedersachsen Suedostteil von Niedersachsen Bremen (Land) Nordteil von Nordrhein-Westfalen Ruhrgebiet Suedwestteil von Nordrhein-Westfalen Ostteil von Nordrhein-Westfalen (Sieger-Sauerland und Ostteil von Westfalen) Nordteil von Hessen Suedteil von Hessen Nordteil von Rheinland-Pfalz Suedteil von Rheinland-Pfalz Nordbaden Suedbaden Wuerttemberg Nordbayern (Franken) Ostbayern (Oberpfalz und Niederbayern) Suedbayern (Schwaben und Oberbayern) Saarland Berlin (West) Ελλάς Βόρεια Ελλάς (Μακεδονία-Θράκη-Ήπειρος) Κεντρική Ελλάς (Στερεά Ελλάς-Θεσσαλία) Νότια Ελλάς (Πελοπόννησος) Γαλλία Ile-de-France Champagne-Ardennes Picardie Haute-Normandie Centre Basse-Normandie Bourgogne Nord-Pas-de-Calais Lorraine Alsace Franche-Comte Pays de la Loire Bretagne Poitou-Charentes Aquitaine Midi-Pyrenees Limousin Rhone-Alpes Auvergne Languedoc-Roussillon Provence-Alpes-Cote d' Azur Corse Ιρλανδία Ireland Ιταλία Piemonte Valle d' Aosta Liguria Lombardia Trentino-Alto Adige Veneto Friuli-Venezia Giulia Emilia-Romagna Toscana Umbria Marche Lazio Campania Abruzzi Molise Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna Λουξεμβούργο Luxembourg Κάτω Χώρες Noord West, εκτός Rijnmond και Ijmond Rijnmond IJmond Zuidwest Zuid Oost Ηνωμένο Βασίλειο North Yorkshire and Humberside East Midlands East Anglia South East South West West Midlands North West Wales Scotland Northern Ireland      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III   ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΧΩΡΩΝ ΚΑΙ ΟΜΑΔΩΝ ΧΩΡΩΝ  I. Ευρωπαϊκές Κοινότητες 01. Βέλγιο 02. Δανία 03. Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας 04. Ελλάς 05. Γαλλία 06. Ιρλανδία 07. Ιταλία 08. Λουξεμβούργο 09. Κάτω Χώρες 10. Ηνωμένο Βασίλειο II. Τρίτες χώρες 11. Ελβετία 12. Αυστρία 13. Γιουγκοσλαβία 14. Τουρκία 15. Ισπανία 16. Πορτογαλία 17. Νορβηγία 18. Σουηδία 19. Φινλανδία- 20. ΕΣΣΔ 21. Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας 22. Πολωνία 23. Τσεχοσλοβακία 24. Ουγγαρία 25. Ρουμανία 26. Βουλγαρία 27. Χώρες της Εγγύς Ανατολής και της Μέσης Ανατολής 28. Άλλες χώρες      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV   ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΠΙΝΑΚΩΝ    ΠΙΝΑΚΑΣ 1α Εσωτερικές και διεθνείς μεταφορές κατά κατηγορία εμπορευμάτων Δηλούσα χώρα: ... Περίοδος (έτος): ...  >(1)(2)(2)(2)"> ID="1">Α. Συρμοί, οχήματα/ολόκληρα" ID="1">01"> ID="1">02"> ID="1">03"> ID="1"> }"> ID="1"> }"> ID="1">Σύνολο Α""  ID="1">Β. Μικροαποστολές> ID="3"" ID="6"" ID="8""" ID="1">Σύνολο (Α + Β)> ID="3"" ID="6"" ID="8""""   ΠΙΝΑΚΑΣ 1β Διαμετακομιστικές μεταφορές ανά κατηγορία εμπορευμάτων Δηλούσα χώρα: ... Περίοδος (έτος): ...  >(3)(4)"> ID="1">Α. Συρμοί/οχήματα, ολόκληρα" ID="1">01"> ID="1">02"> ID="1">03"> ID="1"> }"> ID="1"> }"> ID="1">Σύνολο Α"" ID="1">Β.  Μικροαποστολές> ID="3""" ID="1">Σύνολο (Α + Β)> ID="3""""   ΠΙΝΑΚΑΣ 2 Εσωτερικές διαπεριφερειακές και ενδοπεριφερειακές μεταφορές (5) : κατά περιφέρεια φορτώσεως και εκφορτώσεως Δηλούσα χώρα: ... Περίοδος (έτος): ...  "(τόνοι)>(6)"> ID="1">01"> ID="1">02"> ID="1">03"> ID="1"> }"> ID="1"> }"> ID="1">Σύνολο"">  ΠΙΝΑΚΑΣ 3 Εσωτερικές μεταφορές (7) : φορτώσεις και εφορτώσεις κατά περιοχή και κατηγορία εμπορευμάτων Δηλούσα χώρα: ... Περίοδος (έτος): ...  "(τόνοι)>(8)(9)"> ID="1">Α. Αφίξεις από άλλες περιφέρειες" ID="1">01"> ID="1">02"> ID="1">03"> ID="1"> }"> ID="1"> }"> ID="1">Σύνολο Α""  ID="1">Β. Αποστολές προς άλλες περιφέρειες" ID="1">01"> ID="1">02"> ID="1">03"> ID="1"> }"> ID="1"> }"> ID="1">Σύνολο Β (= Σύνολο Α)"" ID="1">Γ. Περιφερειακές μεταφορές" ID="1">01"> ID="1">02"> ID="1">03"> ID="1"> }"> ID="1"> }">  ID="1">Σύνολο Γ"" ID="1">Σύνολο Α + Β + Γ"> ID="1">Εθνικό σύνολο (Α + Γ = Β + Γ)"">   ΠΙΝΑΚΑΣ 4α Εσωτερικές μεταφορές (10) : μεταφερθείσες ποσότητες κατά κατηγορία εμπορευμάτων και τμήμα αποστάσεως Δηλούσα χώρα: ... Περίοδος (έτος): ...  "(τόνοι)>(11)"> ID="1">- 49 km"> ID="1">50 - 149 km"> ID="1">150 - 499 km"> ID="1">500 km -"> ID="1">Σύνολο"">   ΠΙΝΑΚΑΣ 4β Εσωτερικές μεταφορές (12) : τονοχιλιόμετρα κατά κατηγορία εμπορευμάτων και τμήμα αποστάσεως Δηλούσα χώρα: ... Περίοδος (έτος): ...  "(Τονοχιλιόμετρα)>(13)"> ID="1">- 49 km"> ID="1">50 - 149 km"> ID="1">150 - 499 km"> ID="1">500 km -"> ID="1">Σύνολο"">   ΠΙΝΑΚΑΣ 5α Διεθνείς μεταφορές (14) : τονοχιλιόμετρα στο(στα) κύριο(α) σιδηροδρομικό(ά) δίκτυο(α) κατά χώρα και εμπορευμάτων Δηλούσα χώρα: ... Περίοδος (έτος): ...  "(Τόνοι)>(15)(16)"> ID="1">Α. Εκφορτώσεις από:" ID="1">01"> ID="1">02"> ID="1">03"> ID="1"> }"> ID="1"> }""  ID="1">Β. Φορτώσεις προς:" ID="1">01"> ID="1">02"> ID="1">03"> ID="1"> }"> ID="1"> }"" ID="1">Σύνολο (Α + Β)"">   ΠΙΝΑΚΑΣ 5β Διαμετακομιστικές μεταφορές (17) : ποσότητες μεταφερθείσες στο(στα) κύριο(α) σιδηροδρομικό(ά) δίκτυο(α) κατά χώρα φορτώσεως και εκφορτώσεως Δηλούσα χώρα: ... Περίοδος (έτος): ...  >(18)"> ID="1" ASSV="6">01> ID="2">01"> ID="2">02"> ID="2">03"> ID="2"> }"> ID="2"> }">  ID="2">Σύνολο 01"> ID="1" ASSV="6">02> ID="2">01"> ID="2">02"> ID="2">03"> ID="2"> }"> ID="2"> }"> ID="2">Σύνολο 02"> ID="1" ASSV="4"> "> ID="2"> }"> ID="2"> }"> ID="2"> }"> ID="2">Σύνολο ""> ID="1">Σύνολο"">   ΠΙΝΑΚΑΣ 6α Διεθνείς μεταφορές (19) : τονοχιλιόμετρα στο(στα) κύριο(α) σιδηροδρομικό(ά) δίκτυο(α) κατά χώρα και κατά κατηγορία εμπορευμάτων Δηλούσα χώρα: ... Περίοδος (έτος): ...  "(Τονοχιλιόμετρα)>(20)(21)"> ID="1">Α. Εκφορτώσεις από:" ID="1">01"> ID="1">02"> ID="1">03">  ID="1"> }"> ID="1"> }"" ID="1">Β. Φορτώσεις προς:" ID="1">01"> ID="1">02"> ID="1">03"> ID="1"> }"> ID="1"> }"" ID="1">Σύνολο (Α + Β)"">   ΠΙΝΑΚΑΣ 6β Διαμετακομιστικές μεταφορές (22) : τονοχιλιόμετρα στο(στα) σιδηροδρομικό(ά) δίκτυο(α) κατά χώρα φορτώσεως και εκφορτώσεως Δηλούσα χώρα: ... Περίοδος (έτος): ...  >(23)"> ID="1" ASSV="6">01> ID="2">01"> ID="2">02"> ID="2">03"> ID="2"> }"> ID="2"> }"> ID="2">Σύνολο 01"> ID="1"  ASSV="6">02> ID="2">01"> ID="2">02"> ID="2">03"> ID="2"> }"> ID="2"> }"> ID="2">Σύνολο 02"> ID="1" ASSV="4"> "> ID="2"> }"> ID="2"> }"> ID="2"> }"> ID="2">Σύνολο""> ID="1">Σύνολο"">   ΠΙΝΑΚΑΣ 7 Εσωτερικές, διεθνείς και διαμετακομιστικές σιδηροδρομικές μεταφορές εμπορευματοκιβωτίων και οδικών οχημάτων για μεταφορά εμπορευμάτων Δηλούσα χώρα: ... Περίοδος (έτος): ...  >(24)(24)(24)(24)(24)"> ID="1">Α. ΜΕΓΑΛΑ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΟΚΙΒΩΤΙΑ"  ID="1">(i) Εμπορευματοκιβώτια φορτωμένα"> ID="4">-"> ID="1">(ii) Εμπορευματοκιβώτια κενά> ID="3"" ID="5"" ID="7"" ID="9"" ID="11"""> ID="1">Β. ΣΥΝΔΥΑΣΜΕΝΕΣ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΕΣ/ΟΔΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ> ID="2">(25)> ID="4">(25)> ID="6">(25)> ID="8">(25)>  ID="10">(25)"">   ΠΙΝΑΚΑΣ 8 Εσωτερικές και διεθνείς μεταφορές (26) : ποσότητες μεταφερθείσες στο(στα) κύριο(α) σιδηροδρομικό(ά) δίκτυο(α) κατά σχέση μεταφοράς Δηλούσα χώρα: ... Περίοδος (μήνας): ...  "" ID="1">Α. Εσωτερικές μεταφορές"> ID="1">Β. Αφίξεις από(27):" ID="1">01"> ID="1">02"> ID="1">03"> ID="1"> }">  ID="1"> }"" ID="1">Γ. Αποστολές προς(27):" ID="1">01"> ID="1">02"> ID="1">03"> ID="1"> }"> ID="1"> }"" ID="1">Σύνολο (Α + Β + Γ)"">   (1) Βλ. παράρτημα I. (2) Τονοχιλιόμετρα στο (στα) κύριο(α) σιδηροδρομικό(ά) δίκτυο(α).(3) Βλ. παράρτημα I. (4) Τονοχιλιόμετρα στο (στα) κύριο(α) σιδηροδρομικό(ά) δίκτυο(α).(5) Μόνο συρμοί και οχήματα ολόκληρα. (6)Ο κωδικός κάθε περιφέρειας θα καθορισθεί από την Επιτροπή κατά τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2.(7) Μόνο συρμοί και οχήματα ολόκληρα. (8) Ο κωδικός κάθε περιφέρειας θα καθορισθεί από την Επιτροπή κατά τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2. (9) Βλ. παράρτημα I.(10) Μόνο συρμοί και οχήματα ολόκληρα. (11) Βλ. παράρτημα I.(12) Μόνο συρμοί και οχήματα ολόκληρα. (13) Βλ. παράρτημα I.(14) Μόνο συρμοί και οχήματα ολόκληρα. (15) Βλ. Παράρτημα III. (16) Βλ. Παράρτημα I.(17) Διαμετακόμιση χωρίς μεταφόρτωση, σε συρμούς ή οχήματα ολόκληρα. (18) Βλ. Παράρτημα III.(19) Μόνο συρμοί και οχήματα ολόκληρα. (20) Βλ. παράρτημα III. (21) Βλ. Παράρτημα I.(22) Διαμετακόμιση χωρίς μεταφόρτωση, με συρμούς ή οχήματα ολόκληρα. (23) Βλ. Παράρτημα III.(24) Τόνοι (συμπεριλαμβανομένου του βάρους του εμπορευματοκιβωτίου ή του οδικού οχήματος). (25) Αριθμός σιδηροδρομικών οχημάτων φορτωμένων με οδικά οχήματα για μεταφορά εμπορευμάτων, δηλαδή φορτηγά, ρυμουλκά, ημιρυμουλκά (με ή χωρίς μονάδα έλξεως) και υπερκατασκευές που μπορούν να αφαιρεθούν.(26) Μόνο συρμοί και οχήματα ολόκληρα. (27) Βλ. Παράρτημα III.


Avis juridique important

|

31986L0280

Οδηγία 86/280/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 1986 σχετικά με τις οριακές τιμές και τους ποιοτικούς στόχους για τις απορρίψεις ορισμένων επικίνδυνων ουσιών που υπάγονται στον κατάλογο Ι του παραρτήματος της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 181 της 04/07/1986 σ. 0016 - 0027 Φινλανδική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 15 τόμος 7 σ. 0134  Σουηδική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 15 τόμος 7 σ. 0134

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 12ης  Ιουνίου 1986 σχετικά με τις οριακές τιμές και τους ποιοτικούς στόχους για τις απορρίψεις ορισμένων  επικίνδυνων ουσιών που υπάγονται στον κατάλογο Ι του παραρτήματος της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ  (86/280/ΕΟΚ)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΟΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 100 και 235, την οδηγία 76/464/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 4ης Μαΐου 1976 περί της ρυπάνσεως του προκαλείται από  ορισμένες επικίνδυνες ουσίες που εκχέονται στο υδάτινο περιβάλλον της Κοινότητας(1), και ιδίως το  άρθρο 6, την πρόταση της Επιτροπής(2), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου(3), τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής(4), Εκτιμώντας: ότι, προκειμένου να προστατευθεί το υδάτινο περιβάλλον της Κοινότητας από τη ρύπανση από ορισμένες  επικίνδυνες ουσίες, το άρθρο 3 της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ θεσπίζει ένα καθεστώς προηγούμενων αδειών που  καθορίζουν τα πρότυπα αποβολής για τις απορρίψεις των ουσιών οι οποίες αναφέρονται στον κατάλογο Ι  του παραρτήματός της; ότι το άρθρο 6 της εν λόγω οδηγίας προβλέπει τον καθορισμό οριακών τιμών για  τα πρότυπα αποβολής, καθώς και τον καθορισμό ποιοτικών στόχων για το υδάτινο περιβάλλον που  προσβάλλεται από τις απορρίψεις των ουσιών αυτών; ότι τα κράτη μέλη υποχρεούνται να εφαρμόζουν τις οριακές τιμές, εκτός από περιπτώσεις όπου μπορούν  να ανατρέχουν στους ποιοτικούς στόχους; ότι οι επικίνδυνες ουσίες στις οποίες αναφέρεται η παρούσα οδηγία επιλέχθηκαν κυρίως με βάση τα  κριτήρια που δέχεται η οδηγία 76/464/ΕΟΚ; ότι, εφόσον η ρύπανση που οφείλεται στις απορρίψεις των ουσιών αυτών στο υδάτινο περιβάλλον  προκαλείται από ένα μεγάλο αριθμό βιομηχανιών, είναι απαραίτητο να καθοριστούν ειδικές οριακές  τιμές για τις απορρίψεις, σε συνάρτηση με τον τύπο βιομηχανίας, και να καθοριστούν ποιοτικοί στόχοι  για το υδάτινο περιβάλλον στο οποίο απορρίπτονται οι ουσίες αυτές; ότι ο σκοπός των οριακών τιμών και των ποιοτικών στόχων είναι η εξάλειψη της ρύπανσης στα διάφορα  τμήματα του υδάτινου περιβάλλοντος που θα μπορούσαν να προσβληθούν από τις απορρίψεις των ουσιών  αυτών; ότι οι οριακές τιμές και οι ποιοτικοί στόχοι πρέπει να καθοριστούν με αυτή την προοπτική και όχι με  πρόθεση να θεσπιστούν κανόνες σχετικά με την προστασία των καταναλωτών ή την εμπορία προϊόντων που  προέρχονται από το υδάτινο περιβάλλον; ότι, για να μπορέσουν τα κράτη να αποδεικνύουν την τήρηση των ποιοτικών στόχων, θα πρέπει να  υποβάλονται εκθέσεις στην Επιτροπή για κάθε επιλεγόμενο και επιτυγχανόμενο ποιοτικό στόχο; ότι τα κράτη μέλη πρέπει να φροντίζουν ώστε τα μέτρα που λαμβάνονται κατ'^εφαρμογή της παρούσας  οδηγίας να μην οδηγούν σε μεγαλύτερη ρύπανση του εδάφους ή της ατμόσφαιρας; ότι, εξάλλου, για την αποτελεσματική εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, πρέπει να προβλεφθεί η  επιτήρηση από τα κράτη μέλη του υδάτινου περιβάλλοντος που προσβάλλεται από τις απορρίψεις των  εξεταζόμενων ουσιών; ότι οι εξουσίες επιτήρησης δεν προβλέπονται από την οδηγία 76/464/ΕΟΚ; ότι  επειδή οι ειδικές εξουσίες δράσης για το σκοπό αυτό δεν προβλέπονται από τη συνθήκη, πρέπει να  γίνει προσφυγή στο άρθρο 235; ότι, για ορισμένες σημαντικές πηγές ρύπανσης από τις ουσίες αυτές εκτός από τις πηγές απορρίψεων  που υπάγονται στο καθεστώς των κοινοτικών οριακών τιμών ή των εθνικών προτύπων αποβολής, κρίνεται  αναγκαίο να θεσπιστούν ειδικά προγράμματα για την εξάλειψη της ρύπανσης; ότι οι ειδικές εξουσίες δράσης για το σκοπό αυτό δεν προβλέπονται από την οδηγία 76/464/ΕΟΚ; ότι  επειδή οι ειδικές εξουσίες δράσης για το σκοπό αυτό δεν προβλέπονται από τη συνθήκη, πρέπει να  γίνει προσφυγή στο άρθρο 235; ότι τα υπόγεια ύδατα αποτελούν αντικείμενο της οδηγίας 80/68/ΕΟΚ(5) και μπορούν κατά συνέπεια να  εξαιρεθούν από το πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας; ότι, για να εφαρμοστεί αποτελεσματικά η παρούσα οδηγία, είναι σκόπιμο η Επιτροπή να διαβιβάζει στο  Συμβούλιο, κάθε πέντε έτη, μία συγκριτική αξιολόγηση της εφαρμογής της από τα κράτη μέλη; ότι η παρούσα οδηγία πρέπει να προσαρμοστεί και να συμπληρωθεί μετά από πρόταση της Επιτροπής,  ανάλογα με την εξέλιξη των επιστημονικών γνώσεων όσον αφορά κυρίως την τοξικότητα, την  ανθεκτικότητα και τη σώρευση των εξεταζομένων ουσιών στους ζώντες οργανισμούς και τα ιζήματα, ή σε  περίπτωση που βελτιωθούν τα καλύτερα διαθέσιμα τεχνικά μέσα; ότι ενδείκνυται, για το σκοπό αυτό, να  προβλεφθεί η συμπλήρωση της οδηγίας από διατάξεις σχετικά με άλλες επικίνδυνες ουσίες και η  τροποποίηση του περιεχομένου των παραρτημάτων, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:  Αρθρο 1 1.^ Η παρούσα οδηγία: -καθορίζει, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ, τις οριακές τιμές των  προτύπων αποβολής των ουσιών που αναφέρονται στο άρθρο 2 στοιχείο α) για τις απορρίψεις που  προέρχονται από βιομηχανικές εγκαταστάσεις, κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο ε) της παρούσας  οδηγίας, -καθορίζει, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ, τους ποιοτικούς στόχους όσον  αφορά τις ουσίες που αναφέρονται στο άρθρο 2 στοιχείο α) της παρούσας οδηγίας για το υδάτινο  περιβάλλον, -καθορίζει, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 4 της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ, τις προθεσμίες που  επιβάλλονται για την τήρηση των όρων οι οποίοι προβλέπονται από τις άδειες που χορηγούνται από τις  αρμόδιες αρχές των κρατών μελών για τις υπάρχουσες απορρίψεις, -καθορίζει, σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 1 της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ, τις πρότυπες μεθόδους  μέτρησης που επιτρέπουν τον προσδιορισμό της περιεκτικότητας των απορρίψεων και του υδάτινου  περιβάλλοντος σε ουσίες που αναφέρονται στο άρθρο 2 στοιχείο α) της παρούσας οδηγίας, -καθιερώνει, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ, διαδικασία ελέγχου, -επιβάλλει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών σε περίπτωση απορρίψεων που προσβάλλουν τα ύδατα  περισσοτέρων του ενός κράτων μελών, -επιβάλλει στα κράτη μέλη να καταρτίζουν προγράμματα για την αποφυγή ή την εξάλειψη της ρύπανσης που προέρχεται από τις πηγές που αναφέρονται στο άρθρο^5, -προβλέπει, στο παράρτημα Ι, μια σειρά γενικών διατάξεων που ισχύουν για το σύνολο των ουσιών που  αναφέρονται στο άρθρο 2 στοιχείο α), ιδιαίτερα όσον αφορά τις οριακές τιμές των προτύπων αποβολής  (κεφάλαιο Α), τους ποιοτικούς στόχους (κεφάλαιο Β), τις πρότυπες μεθόδους μέτρησης (κεφάλαιο Γ), -προβλέπει στο παράρτημα ΙΙ μια σειρά ειδικών διατάξεων που ισχύουν για κάθε ουσία χωριστά,  διασαφηνίζοντας και συμπληρώνοντας τα εν λόγω κεφάλαια. 2.^ Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται για τα ύδατα στα οποία αναφέρεται το άρθρο 1 της οδηγίας  76/464/ΕΟΚ, εξαιρουμένων των υπόγειων υδάτων.  Αρθρο 2 Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, νοούνται ως: α)«ουσίες»: οι επικίνδυνες ουσίες, που ανήκουν στις οικογένειες και ομάδες ουσιών που περιέχονται στον κατάλογο  Ι του παραρτήματος της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ και αναγράφονται στο παράρτημα ΙΙ της παρούσας οδηγίας. β)«οριακές τιμές»: οι τιμές οι οποίες ορίζονται ανά ουσία που αναφέρεται στο στοιχείο α), και αναγράφονται στο  κεφάλαιο Α του παραρτήματος ΙΙ. γ)«ποιοτικοί στόχοι»: οι απαιτήσεις οι οποίες ορίζονται ανά ουσία που αναφέρεται στο στοιχείο α), και αναγράφονται στο  κεφάλαιο Β του παραρτήματος ΙΙ. δ)«επεξεργασία των ουσιών»: κάθε βιομηχανική μέθοδος που συνεπάγεται την παραγωγή, μετατροπή ή χρησιμοποίηση των ουσιών που  αναφέρονται στο στοιχείο α), ή κάθε άλλη βιομηχανική μέθοδος που, από τη φύση της, απαιτεί την  παρουσία των ουσιών αυτών. ε)«βιομηχανική εγκατάσταση»: κάθε εγκατάσταση στην οποία πραγματοποιείται η επεξεργασία των ουσιών που αναφέρονται στο στοιχείο  α) ή οποιασδήποτε άλλης ουσίας που περιέχει τις ουσίες που αναφέρονται στο στοιχείο α). στ)«υφισταμένη εγκατάσταση»: κάθε βιομηχανική εγκατάσταση σε λειτουργία σε μια ημερομηνία που έπεται κατά δώδεκα μήνες της  ημερομηνίας κοινοποίησης της παρούσας οδηγίας, ή, ενδεχομένως, της ημερομηνίας κοινοποίησης τυχόν  τροποποιητικής οδηγίας, που αφορά εγκατάσταση αυτού του είδους. ζ)«νέα εγκατάσταση»: -κάθε βιομηχανική εγκατάσταση που τίθεται σε λειτουργία περισσότερο από δώδεκα μήνες μετά την  ημερομηνία κοινοποίησης της παρούσας οδηγίας ή, ενδεχομένως, μετά την ημερομηνία κοινοποίησης τυχόν  τροποποιητικής οδηγίας, που αφορά εγκατάσταση αυτού του είδους, -κάθε υφισταμένη βιομηχανική εγκατάσταση, της οποίας η ικανότητα επεξεργασίας ουσιών αυξήθηκε  σημαντικά περισσότερο από δώδεκα μήνες μετά την ημερομηνία κοινοποίησης της παρούσας οδηγίας ή,  ενδεχομένως, μετά την ημερομηνία κοινοποίησης τυχόν τροποποιητικής οδηγίας, που αφορά εγκατάσταση  αυτού του είδους.  Αρθρο 3 1.^ Οι οριακές τιμές, οι προθεσμίες που καθορίστηκαν για την τήρηση αυτών των τιμών και  η εφαρμοστέα διαδικασία επιτήρησης και ελέγχου των απορρίψεων παρατίθενται στα κεφάλαια Α των  παραρτημάτων. 2.^ Οι οριακές τιμές ισχύουν κανονικά για τη θέση όπου τα αποβαλλόμενα ύδατα τα οποία περιέχουν τις  ουσίες που αναφέρονται στο άρθρο 2 στοιχείο α), εξέρχονται από τη βιομηχανική εγκατάσταση. Στην περίπτωση που θεωρηθεί αναγκαίο, για ορισμένες ουσίες, να προβλεφθούν άλλες θέσεις στις οποίες  θα πρέπει να ισχύουν οι οριακές τιμές, οι θέσεις αυτές θα καθοριστούν στο παράρτημα ΙΙ. Αν τα αποβαλλόμενα ύδατα που περιέχουν τις ουσίες αυτές υφίστανται επεξεργασία έξω από τη  βιομηχανική εγκατάσταση, σε εγκατάσταση επεξεργασίας που προορίζεται για τη διάθεσή τους, το κράτος  μέλος μπορεί να επιτρέπει οι οριακές τιμές να ισχύουν για τη θέση όπου τα αποβαλλόμενα ύδατα  εξέρχοντα από την εγκατάσταση επεξεργασίας. 3.^ Οι άδειες που προβλέπονται από το άρθρο 3 της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ πρέπει να περιέχουν διατάξεις  εξίσου αυστηρές με τις διατάξεις που περιλαμβάνονται στα κεφάλαια Α των παραρτημάτων, εκτός από την  περίπτωση όπου ένα κράτος μέλος συμμορφώνεται με το άρθρο 6 παράγραφος 3 της εν λόγω οδηγίας, με  βάση τα κεφάλαια Β των παραρτημάτων. Οι άδειες αυτές επανεξετάζονται τουλάχιστον κάθε τέσσερα χρόνια. 4.^ Τα κράτη μέλη, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων τους που προκύπτουν από τις παραγράφους 1, 2  και 3, καθώς και από την οδηγία 76/464/ΕΟΚ, μπορούν να χορηγούν άδειες για νέες εγκαταστάσεις μόνο  στην περίπτωση που οι εγκαταστάσεις αυτές εφαρμόζουν τα πρότυπα τα οποία αντιστοιχούν στα καλύτερα  διαθέσιμα τεχνικά μέσα, εφόσον αυτό είναι αναγκαίο για την εξάλειψη της ρύπαν- σης, σύμφωνα με το άρθρο 2 της εν λόγω οδηγίας, ή για την πρόληψη στρεβλώσεων του ανταγωνισμού. Το κράτος μέλος, πριν χορηγήσει οποιαδήποτε άδεια, όποια μέθοδο και αν έχει υιοθετήσει, εφόσον, για  τεχνικούς λόγους, τα σχεδιαζόμενα μέτρα δεν αντιστοιχούν στα καλύτερα διαθέσιμα τεχνικά μέσα,  αιτιολογεί αυτούς τους λόγους προς την Επιτροπή. Η Επιτροπή διαβιβάζει αμέσως την αιτιολόγηση αυτή στα κράτη μέλη και απευθύνει, το συντομότερο  δυνατό, σε όλα τα κράτη μέλη έκθεση με τη γνώμη της για την παρέκκλιση που αναφέρεται στο δεύτερο  εδάφιο. Αν είναι αναγκαίο, υποβάλλει ταυτόχρονα κατάλληλες προτάσεις στο Συμβούλιο. 5.^ Η πρότυπη αναλυτική μέθοδος η οποία χρησιμοποιείται για τον προσδιορισμό της παρουσίας των  ουσιών που αναφέρονται στο άρθρο 2 στοιχείο α), περιλαμβάνεται στο κεφάλαιο Γ του παραρτήματος ΙΙ.  Μπορούν να χρησιμοποιηθούν και άλλες μέθοδοι υπό τον όρο ότι τα όρια ανίχνευσης, η προσέγγιση και η  ακρίβεια των μεθόδων αυτών είναι τουλάχιστον εξίσου έγκυρα με τα προβλεπόμενα στο κεφάλαιο Γ του  παραρτήματος ΙΙ. 6.^ Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τα μέτρα που λαμβάνονται κατ'^εφαρμογή της παρούσας οδηγίας να μην  επιφέρουν σε άλλο περιβάλλον, ιδιαίτερα στο έδαφος και στην ατμόσφαιρα, αύξηση της ρύπανσης η οποία  οφείλεται στις εν λόγω ουσίες.  Αρθρο 4 Τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την επιτήρηση του υδάτινου περιβάλλοντος που  επηρεάζεται από τις απορρίψεις των βιομηχανικών εγκαταστάσεων και άλλων πηγών σημαντικών  απορρίψεων. Στην περίπτωση που οι απορρίψεις επηρεάζουν τα ύδατα περισσοτέρων του ενός κρατών μελών, τα  ενδιαφερόμενα κράτη μέλη συνεργάζονται με στόχο την εναρμόνιση των διαδικασιών επιτήρησης.  Αρθρο 5 1.^ Για τις ουσίες για τις οποίες γίνεται ειδική μνεία στο παράρτημα ΙΙ, τα κράτη μέλη  καθιερώνουν ειδικά προγράμματα, προκειμένου να αποφευχθεί ή να εξαλειφθεί η ρύπανση που προέρχεται  από σημαντικές πηγές των ουσιών αυτών (συμπεριλαμβανομένων πολλαπλών και διάχυτων πηγών), εκτός από  πηγές απορρίψεων που υπάγονται στο καθεστώς των κοινοτικών οριακών τιμών ή των εθνικών προτύπων  αποβολής. 2.^ Τα προγράμματα αυτά περιλαμβάνουν κυρίως τα μέτρα και τις τεχνικές που είναι περισσότερο  ενδεδειγμένες προκειμένου να εξασφαλιστεί η υποκατάσταση, η κατακράτηση ή/και η ανακύκλωση των  ουσιών που αναφέρονται στην παράγραφο 1. 3.^ Τα ειδικά προγράμματα πρέπει να αρχίσουν να ισχύουν το αργότερο μετά πέντε έτη από την  ημερομηνία κοινοποίησης της οδηγίας που αφορά ειδικά την εξεταζόμενη ουσία.  Αρθρο 6 1.^ Η Επιτροπή κάνει συγκριτική αξιολόγηση της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας από τα  κράτη μέλη, με βάση τις πληροφορίες που τα κράτη μέλη τής παρέχουν, σύμφωνα με το άρθρο 13 της  οδηγίας 76/464/ΕΟΚ και ύστερα, από συγκεκριμένη αίτησή της για κάθε περίπτωση, ιδιαίτερα όσον  αφορά: -τις λεπτομέρειες σχετικά με τις άδειες που καθορίζουν τα πρότυπα αποβολής για τις απορρίψεις των  ουσιών, -την απογραφή των απορρίψεων των ουσιών στα ύδατα που αναφέρονται στο άρθρο 1, παράγραφος 2, -την τήρηση των οριακών τιμών ή των ποιοτικών στόχων, που καθορίζονται στα κεφάλαια Α και Β του  παραρτήματος ΙΙ, -τα αποτελέσματα της επιτήρησης, που αναφέρεται στο άρθρο 4, της περιοχής του υδάτινου  περιβάλλοντος η οποία προσβάλλεται από τις απορρίψεις, -τα ειδικά προγράμματα εξάλειψης που αναφέρονται στο άρθρο 5. 2.^ Κάθε πέντε έτη και για πρώτη φορά μετά τέσσερα έτη από την κοινοποίηση της παρούσας οδηγίας, η  Επιτροπή διαβιβάζει στο Συμβούλιο τη συγκριτική αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1. 3.^ Σε περίπτωση μεταβολής των επιστημονικών γνώσεων και κυρίως των σχετικών με την τοξικότητα, την  ανθεκτικότητα και τη συσσώρευση των ουσιών που ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο α) στους ζώντες  οργανισμούς και στα ιζήματα, ή σε περίπτωση βελτίωσης των καλύτερων διαθέσιμων τεχνικών μέσων, η  Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο κατάλληλες προτάσεις προκειμένου να μεταβάλει επί το αυστηρότερο,  αν είναι απαραίτητο, τις οριακές τιμές και τους ποιοτικούς στόχους ή να καθορίσει νέες οριακές  τιμές και πρόσθετους ποιοτικούς στόχους.  Αρθρο 7 1.^ Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τα μέτρα που είναι αναγκαία για να συμμορφωθούν με την  παρούσα οδηγία πριν από την 1η Ιανουαρίου 1988. Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπή σχετικά. 2.^ Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των διατάξεων εσωτερικού δικαίου, τις  οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία, αμέσως μετά τη θέσπισή τους.  Αρθρο 8 Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. Λουξεμβούργο, 12 Ιουνίου 1986. Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςP. WINSEMIUS (1)ΕΕ αριθ. L 129 της 18.^5.^1976, σ. 23.  (2)ΕΕ αριθ. C 70 της 18.^3.^1985, σ. 15.  (3)ΕΕ αριθ. C 120 της 20.^5.^1986.  (4)ΕΕ αριθ. C 188 της 29.^7.^1985, σ. 19.  (5)ΕΕ αριθ. L 20 της 26.^1.^1980, σ. 43.   ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Το παρόν παράρτημα περιλαμβάνει τρία κεφάλαια, τα οποία περιέχουν γενικές διατάξεις που  εφαρμόζονται στις ουσίες: -κεφάλαιο Α: οριακές τιμές των προτύπων αποβολής, -κεφάλαιο Β: ποιοτικοί στόχοι, -κεφάλαιο Γ: πρότυπες μέθοδοι μέτρησης. Οι γενικές διατάξεις διευκρινίζονται και συμπληρώνονται στο παράρτημα ΙΙ με μια σειρά ειδικών  διατάξεων που θα ισχύουν για κάθε μια ουσία χωριστά. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α Οριακές τιμές, ημερομηνίες που καθορίζονται για την τήρησή τους και διαδικασίες επιτήρησης και  ελέγχου των απορρίψεων 1.Οι οριακές τιμές και οι ημερομηνίες που καθορίζονται για την τήρηση τους για τους διάφορους  τύπους των οικείων βιομηχανικών εγκαταστάσεων, περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ, στο κεφάλαιο Α. 2.Οι απορριπτόμενες ποσότητες ουσιών εκφράζονται σε συνάρτηση με την ποσότητα των ουσιών των  παραγομένων, μετατρεπομένων ή χρησιμοποιουμένων από τη βιομηχανική εγκατάσταση κατά την ίδια  περίοδο ή, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ, σε συνάρτηση με μια άλλη  χαρακτηριστική παράμετρο δραστηριότητας. 3.ίΟσον αφορά τις βιομηχανικές εγκαταστάσεις οι οποίες απορρίπτουν ουσίες αναφερόμενες στο άρθρο 2  στοιχείο α) και δεν αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ κεφάλαιο Α, οι οριακές τιμές θα καθοριστούν σε  μεταγενέστερο στάδιο από το Συμβούλιο, εφόσον χρειαστεί. Στο μεταξύ, τα κράτη μέλη καθορίζουν  αυτόνομα, σύμφωνα με την οδηγία 76/464/ΕΟΚ, πρότυπα αποβολής για τις απορρίψεις των εν λόγω ουσιών.  Τα πρότυπα αυτά πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα καλύτερα διαθέσιμα τεχνικά μέσα και δεν πρέπει να  είναι λιγότερο αυστηρά από την πλέον συγκρίσιμη προς αυτά οριακή τιμή που προβλέπεται στο παράρτημα  ΙΙ κεφάλαιο Α. Οι διατάξεις της παρούσας παραγράφου εφαρμόζονται επίσης, όταν η βιομηχανική εγκατάσταση ασκεί και  δραστηριότητες άλλες από εκείνες για τις οποίες έχουν καθοριστεί οι οριακές τιμές του παραρτήματος  ΙΙ κεφάλαιο Α, αν από τις δραστηριότητες αυτές ενδέχεται να εκπηγάσουν απορρίψεις ουσιών που  εμπίπτουν στον ορισμό του άρθρου 2, στοιχείο α). 4.Οι οριακές τιμές, εκφραζόμενες ως συγκεντρώσεις των οποίων δεν πρέπει, κατ'^αρχήν, να σημειώνεται  υπέρβαση, περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ κεφάλαιο Α, για τις συγκεκριμένες βιομηχανικές  εγκαταστάσεις. Σε όλες τις περιπτώσεις, οι οριακές τιμές που εκφράζονται ως μέγιστες συγκεντρώσεις,  εφόσον δεν είναι οι μόνες που ισχύουν, δεν μπορούν να υπερβαίνουν το λόγο των τιμών που εκφράζονται  ως βάρος, προς την αναγκαία ποσότητα νερού ανά χαρακτηριστικό στοιχείο της δραστηριότητας που  προκαλεί τη ρύπανση. Δεδομένου όπως ότι η συγκέντρωση των ουσιών αυτών στα λύματα εξαρτάται από τη  συγκεκριμένη ποσότητα του νερού η οποία χρησιμοποιείται και η οποία ποικίλλει ανάλογα με τις  χρησιμοποιούμενες μεθόδους και τις εκάστοτε βιομηχανικές εγκαταστάσεις, πρέπει να τηρούνται σε όλες  τις περιπτώσεις οι οριακές τιμές οι εκπεφρασμένες ως βάρος των απορριπτομένων ουσιών σε συνάρτηση  με τις χαρακτηριστικές παραμέτρους της δραστηριότητας, οι οποίες περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ  κεφάλαιο Α. 5.Προκειμένου να ελέγχεται κατά πόσον οι απορρίψεις των ουσιών που αναφέρονται στο άρθρο 2 στοιχείο  α), ανταποκρίνονται στα πρότυπα αποβολής, πρέπει να θεσπιστεί διαδικασία ελέγχου. Η διαδικασία αυτή πρέπει να προβλέπει τη λήψη και την ανάλυση δειγμάτων, τη μέτρηση της παροχής των  απορρίψεων και της ποσότητας των υφισταμένων επεξεργασία ουσιών, και ενδεχομένως, τη μέτρηση των  χαρακτηριστικών παραμέτρων της δραστηριότητας που προκαλεί τη ρύπανση, οι οποίες αναφέρονται στο  παράρτημα ΙΙ κεφάλαιο Α. Ιδιαίτερα, στην περίπτωση που είναι αδύνατο να προσδιοριστεί η ποσότητα των ουσιών οι οποίες  υφίστανται επεξεργασία, η διαδικασία ελέγχου μπορεί να στηρίζεται στην ποσότητα ουσιών που μπορεί  να χρησιμοποιηθεί σύμφωνα με την παραγωγική ικανότητα στην οποία βασίζεται η άδεια. 6.ίΕνα αντιπροσωπευτικό δείγμα της απόρριψης συλλέγεται επί ένα εικοσιτετράωρο. Η ποσότητα της  ουσίας που απορρίπτεται κατά τη διάρκεια ενός μηνός υπολογίζεται βάσει των ποσοτήτων των ουσιών που  απορρίπτονται καθημερινά. Πάντως, στο παράρτημα ΙΙ μπορεί να καθορίζεται, για τις απορρίψεις ορισμένων ουσιών, ένα ποσοτικό  όριο κάτω από το οποίο τα κράτη μέλη να έχουν τη δυνατότητα να εφαρμόζουν απλουστευμένη διαδικασία  ελέγχου. 7.Η δειγματοληψία και η μέτρηση της παροχής που προβλέπονται παραπάνω στην παράγραφο 5, γίνονται  κανονικά στη θέση όπου ισχύουν οι οριακές τιμές σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 της παρούσας  οδηγίας. Πάντως, εάν είναι αναγκαίο, προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι οι μετρήσεις θα πληρούν τις απαιτήσεις  των παραρτημάτων, κεφάλαια Γ, το κράτος μέλος μπορεί να επιτρέπει αυτή η δειγματοληψία και η  μέτρηση της παροχής να πραγματοποιούνται σε άλλη θέση που θα βρίσκεται πριν από τη θέση για την  οποία ισχύουν οι οριακές τιμές, με τον όρο: -ότι λαμβάνονται υπόψη για τις μετρήσεις αυτές όλα τα ύδατα που προέρχονται από την εγκατάσταση που  μπορεί να έχουν υποστεί ρύπανση από την ουσία για την οποία πρόκειται, -ότι τακτικοί έλεγχοι αποδεικνύουν ότι οι μετρήσεις είναι πράγματι αντιπροσωπευτικές των ποσοτήτων  οι οποίες απορρίπτονται στη θέση που ισχύουν οι οριακές τιμές ή δίνουν πάντοτε υψηλότερες τιμές από  ό,τι η θέση αυτή. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β Ποιοτικοί στόχοι, ημερομηνίες που καθορίζονται για την τήρησή τους και διαδικασία επιτήρησης και  ελέγχου των ποιοτικών στόχων 1.Για τα κράτη μέλη που προσφεύγουν στην εξαίρεση που προβλέπεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3 της  οδηγίας 76/464/ΕΟΚ, τα πρότυπα αποβολής τα οποία τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν και να  εφαρμόσουν σύμφωνα με το άρθρο 5 της εν λόγω οδηγίας καθορίζονται κατά τρόπον ώστε να τηρούνται  ο(οι) κατάλληλος(οι) ποιοτικός(οί) στόχος(οι) από αυτούς που καθορίζονται δυνάμει των κατωτέρω  παραγράφων 2 και 3 στη γεωγραφική περιοχή που θίγεται από απορρίψεις ουσιών οι οποίες αναφέρονται  στο άρθρο 2 στοιχείο α). Η αρμόδια αρχή προσδιορίζει την εκάστοτε θιγόμενη περιοχή και επιλέγει  μεταξύ των ποιοτικών στόχων που καθορίζονται δυνάμει των κατωτέρω παραγράφων 2 και 3, τον ή τους  ποιοτικούς στόχους που κρίνει κατάλληλους, ανάλογα με τον προορισμό της θιγόμενης γεωγραφικής  περιοχής, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι στόχος της παρούσας οδηγίας είναι η εξάλειψη κάθε  ρύπανσης. 2.Προκειμένου να εξαλειφθεί η ρύπανση, όπως αυτή ορίζεται στην οδηγία 76/464/ΕΟΚ και κατ'^εφαρμογή  του άρθρου 2 της εν λόγω οδηγίας, οι ποιοτικοί στόχοι και οι ημερομηνίες που καθορίζονται για την  τήρησή τους, προσδιορίζονται στο παράρτημα ΙΙ κεφάλαιο Β. 3.Εκτός ειδικών αντιθέτων διατάξεων, περιλαμβανομένων στο παράρτημα ΙΙ κεφάλαιο Β, όλες οι  συγκεντρώσεις που αναφέρονται ως ποιοτικοί στόχοι αναφέρονται στον αριθμητικό μέσο όρο των  αποτελεσμάτων που λαμβάνονται κατά τη διάρκεια ενός έτους. 4.ίΟταν στα ύδατα μιας περιοχής ισχύουν περισσότεροι του ενός ποιοτικοί στόχοι, η ποιότητα των  υδάτων πρέπει να ανταποκρίνεται σε καθένα από τους στόχους αυτούς. 5.Για κάθε άδεια που χορηγείται κατ'^εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, η αρμόδια αρχή καθορίζει τις  προδιαγραφές, τις λεπτομέρειες επιτήρησης και τις ημερομηνίες που καθορίζονται για την τήρηση του ή  των εν λόγω ποιοτικών στόχων. 6.Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ, για κάθε επιλεγέντα και ισχύοντα  ποιοτικό στόχο, το κράτος μέλος υποβάλει στην Επιτροπή έκθεση σχετικά με: -τις θέσεις απόρριψης και τα μέσα διασποράς, -τη γεωγραφική περιοχή στην οποία εφαρμόζεται ο ποιοτικός στόχος, -τη θέση των σημείων δειγματοληψίας, -τη συχνότητα της δειγματοληψίας, -τις μεθόδους δειγματοληψίας και μέτρησης, -τα λαμβανόμενα αποτελέσματα. 7.Οι δειγματοληψίες πρέπει να πραγματοποιούνται σε θέση που να είναι αρκετά κοντινή προς τη θέση  απόρριψης, ώστε τα δείγματα να είναι αντιπροσωπευτικά της ποιότητας του υδάτινου περιβάλλοντος στην  περιοχή του προσβάλλεται από τις απορρίψεις, και η συχνότητα δειγματοληψίας πρέπει να είναι ικανή  να επισημάνει τις ενδεχόμενες μεταβολές του υδάτινου περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη ιδίως τις  φυσικές διακυμάνσεις των υδρολογικών συνθήκων. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ Πρότυπες μέθοδοι μέτρησης και όριο ανίχνευσης 1.Στα πλαίσια της παρούσας οδηγίας εφαρμόζονται οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στην οδηγία  79/869/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 9ης Οκτωβρίου 1979 περί των μεθόδων μετρήσεως και περί της συχνότητας  των δειγματοληψιών και της αναλύσεως των επιφανειακών υδάτων τα οποία προορίζονται για την παραγωγή  ποσίμου ύδατος στα κράτη μέλη(1). 2.Οι πρότυπες μέθοδοι μέτρησης για τον προσδιορισμό της συγκέντρωσης των αναφερομένων ουσιών, καθώς  και το όριο ανίχνευσης ανά συγκεκριμένο χώρο, καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙ κεφάλαιο Γ. 3.Το όριο ανίχνευσης, η προσέγγιση και η ακρίβεια της μεθόδου καθορίζονται ανά ουσία στο παράρτημα  ΙΙ κεφάλαιο Γ. 4.Η μέτρηση της παροχής των λυμάτων πρέπει να πραγματοποιείται με ακρίβεια περίπου ± 20 %. (1)ΕΕ αριθ. L 271 της 29.^10.^1979. σ. 44.