title: EMPFEHLUNG EINES BESCHLUSSES DES RATES über die vorläufige Anwendung des Protokolls vom 23. März 1973 zur Verlängerung des Internationalen Olivenöl-Übereinkommens von 1963 durch die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 806
Vol. 1973/0152
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GFHEINSCHA3ETEN
                                                        KOM(73)806 endg.
                                                        Brüssel , den 30 . Mai 1973
                                EMPFFHLUNG EINES
                            BESCHLUSSES DES RATES
  über die vorläufige Anwendung des Protokolls vom 23 . März 1973 zur Verlän
  gerung des Internationalen Olivenöl-Übereinkommens von 1963 durch die Euro
                          päische Wirtschaftsgemeinschaft
                     ( von der Kommission dem Rat vorgelegt )
  KOMC73 ) 806 endg.
 ---pagebreak---                                 «• 1 –
BEGRÜNDUNG
1 . Mit Beschluß vom 17 . Oktober 1972 hat der Rat' die Kommission er
    mächtigt , im Namen der Gemeinschaft Verhandlungen zur Verlängerung
    des Internationalen Olivenöl-Übereinkommens zu führen .
2 . Die Olivenöl-Konferenz der Vereinten Nationen , die vom 19 . bis
    23 * März 1973 i» Genf tagte , hat ein Protokoll 'übet die erneute
    Verlängerung des Internationalen. Olivenöl-Übereinkommens von 1963
    ausgearbeitet . An diesen Arbeiten waren die Gemeinschaft und ihre
    Mitgliedstaaten aktiv beteiligt .
3 - Da für die Gemeinschaft die Möglichkeit besteht , dem Protokoll von
    1973 und folglich dem geänderten Internationalen Übereinkommen bei
    zutreten - die Konferenz hat eigens zu diesem Zweck entsprechende
    rechtliche Bestimmungen angenommen und da die durch das Protokoll
    am Übereinkommen angebrachten Änderungen der Gemeinschaft weit-
    möglichst entgegenkommen , glaubt die Kommission , dem Rat empfehlen
    zu müssen , die nötigen Verfahren im Hinblick auf einen Beitritt
    der Gemeinschaft einzuleiten .
k . Entsprechend den Bestimmungen des Protokolls steht dieses bis zum
    30 . Oktober 1973 den Regierungen , die gegenwärtig Mitglied des Über-
    einkommens sind , zur Unterzeichnung offen . Dieses Verfahren kann
    unter den derzeitigen Umständen für die Gemeinschaft nicht in Be
    tracht gezogen werden , da sie noch nicht Mitglied des Übereinkommens
    ist . Vielmehr kann es von den Mitgliedstaaten , die wie Italien ,
    Frankreich , die BLWU und das Vereinigte Königreich bereits Mitglieder
    sind , und gegebenenfalls von den anderen Mitgliedstaaten angewendet
    werden , wenn die Verfahren für ihren . Beitritt zum Protokoll von 1963
                                                             • /• • •
 ---pagebreak---                                  - 2 -
    abgeschlossen sind .
5 » Das für die Gemeinschaft in Frage kommende Verfahren wäre das
    Verfahren nach Artikel 9 des Protokolls ( Beitritt durch Hinter
    legung der Urkunden ).
    Bis zur Hinterlegung der Ratifikations- oder Beitrittsurkunden
    durch die Regierungen der Mitgliedstaaten empfiehlt die Kommission
    dem Rat , das. Verfahren nach Artikel 6 und 7 des Protokolls anzu
    wenden .
6 . Der als Anlage beigefügte Entwurf eines Beschlusses soll es der
    Gemeinschaft ermöglichen , provisorisches Mitglied des Protokolls
    vom 23 ^ März 1973 über die Verlängerung des Internationalen Oliven-
    öl-Übereinkommens von 1963 und somit des Übereinkommens selbst zu
    werden .
 ---pagebreak---                 ; '        Eftpfehlun* ©iman
                       • BESCHLUSSES DES RATES
               über die vorläufige Anwendung des Pro
               tokolls vom 23 * März. 1973 über die Ver
               längerung des Internationalen Olivenöl-
               Übereinkommens von 1963 durch die Euro
               päische Wirtschaftsgemeinschaft
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschafts
gemeinschaft , insbesondere auf Artikel 113 »                 '*
auf die Empfehlung der Kommission ,
in Erwägung nachstehender Gründe :
Die Olivenöl-Konferenz der Vereinten Nationen hat ein Protokoll
über die Verlängerung des Internationalen Olivenöl-Übereinkommens
von 1963 ausgearbeitet .
Dieses geänderte Internationale Übereinkommen begünstigt generell die
internationale Zusammenarbeit und trägt zur Verv/irklichung der Ziele
der Gemeinschaft im Bereich der Handels- und der gemeinsamen Agrar
politik bei .
Es ist zweckmäßig , daß die Gemeinschaft ihre Absicht zum Beitritt
zu dem Protokoll vom 23 - März 1973 über die Verlängerung des Inter
nationalen Olivenöl-Übereinkommens von 1963 sowie für seine vorläufige
Anwendung bekundet .
          1
BESCHLIESST :
                            Einziger Artikel
1 . Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft erklärt ihre Absicht ,
     dem Protokoll vom 23 * März 1973 über die Verlängerung des Inter
     nationalen Olivenöl-Übereinkommens von 1963 beizutreten .
2 . Die Bestimmungen dieses Protokolls sind vorläufig vom Zeitpunkt
                                             1)
     seines Inkrafttretens -an anwendbar .      Der Wortlaut des Protokolls
                                                             •/• • •
( 1 ) Dieser Zeitpunkt wird im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
      veröffentlicht .
 ---pagebreak--- und des Internationalen Olivenöl-Über'einkommens , wie es durch
dieses Protokoll geändert wurde , sind diesem Beschluß als An
hang beigefügt .
Der Präsident des Rates wird ermächtigt , denjenigen zu bestimmen ,
der befugt ist , diesen Beschluß der Regierung Spwiiens , die Ver-
wahrerregierung des Übereinkommens und des Protokolls ist , zu
notifizieren .
Geschehen zu Brüssel am
                                             Im Namen des Rates
 ---pagebreak---                                                                    Distrib .
                                                                   GENERALE
                                                                   TD/OLIVE OIL. 5/6
                                                                 1     avril 1973
                                                                   Original : ANGLAIS/ARABE/
                                                                   ESPAGNOL/FRANCAIS/ITALIEN
CONFERENCE DES NATIONS UNIES SUR L' HUILE D' OLIVE , 1973
Genève , le 19 mars 1973
                         PROTOCOLE DU 23 MARS 1973 PORTANT
                 NOUVELLE RECONDUCTION DE L' ACCORD INTERNATIONAL
                   SUR L' HUILE D' OLIVE , 1963 , AVEC AMENDEMENTS
                                    AUDIT ACCORD
             adopté par la Conférence à sa dernière seajice plérïière ,
                                   le 23 mars 1973
 ---pagebreak---  TD/OLIVE OIL . 5/ 6
 page 2        ,
            PROTOCOLE DU 23 MRS 1973 PORTANT NOUVELLE RECONDUCTION DE
                   L' ACCORD INTERNATIONAL SUR L' HUILE D' OLIVE , 1963 .
                              AVEC AMENDEMENTS AUDIT ACCORD
      Les Parties au présent Protocole ,                                                , '
      Considérant que l' Accord, international sur l' huile d' olive , 1963 , ( succédant à
celui de 1956 ), reconduit par les Protocoles adoptés à Genève le 30 mars 1967 et le
7 mars 1969 » y compris les amendements entrés en vigueur le 1er novembre 1971 ( ces
 trois instruments étant ci-après dénommés "l' Accord") doit expirer , en principe , le
31 décembre 1973 »
      Désirant maintenir l' Accord en vigueur après cette date ,
      Sont convenues de ce qui suit s
                                     ARTICLE PREMIER    ,
      1 » L' Accord., tel qu' amendé par 1© présent Protociole , ■ continuera à produire ses
effets entre les Parties . au P-ro-tocole jusqu' au 31 décembre 1978 .
      2 . Tout Gouvernement qui devient Partie au présent Protocole sera considéré
comme Partie à l' Accord amendé par ledit Protocole .
      3 . Pour les Parties au présent Protocole , l' Accord et le présent Protocole
sont lus et interprétés comme constituant un seul instrument et seront considérés
comme l' Accord international sur' l' huile d' olive , 1963 » tel qu' amendé en 1973 »
                                        ARTICLE 2
      Les dispositions correspondantes de l' Accord sont amendées comme suits
PREAMBULE
      Supprimer le premier alinéa du paragraphe i ) et le remplacer par :
          est une culture fruitière pérenne qui , dans des conditions jugées normales ,
commence à produire à un âge variant entre 6 et 15 ans pour atteindre , en moyenne ,
sa pleine production aux environs de 30 ans ,"
 ---pagebreak---                                                                      TD/OLIVE OIL.5/6
                                                                     page 3
        Modifier le paragraphe iv) comme suits
         "Estimant qu' il est essentiel de poursuivre en la développant l' oeuvre entreprise
 dans le cadre de l' Accord international sur l' huile d' olive , 1956 ,"
 CHAPITRE I - OBJECTIFS GENERAUX
                                         Article 1
        Supprimer le paragraphe 1 et le remplacer comme suit :
      ι
        "1 . De favoriser la coopération internationale en ce qui concerne les problèmes
que pose l' huile d' olive dans le monde , de prévenir toute pratique de ..concurrence
déloyale dans le commerce international d' huile d' olive et d' assurer la  ' i
                                                                                livraison '*       * '
d' une marchandise conforme à tous les termes des contrats passés ."
        Insérer un nouveau paragraphe 5 comme suits
        "5 «  D' étudier la possibilité d' introduire les mesures nécessaires en ce, ! qui *
concerne le.s autres produits de l' olivier ;"
      Remplacer le numéro du paragraphe 5 par le numéro 6 et modifier ce paragraphe'
comme suit !
                                                                                '•) •
        "6 . De poursuivre eh la développant l' oeuvre entreprise dans le cadre de l' Accord
international sur l' huile d' olive , 1956 ."                     »   ■ ■                    *
CHAPITRE II - MEMBRES
                                                              1                        «.
                                         Article 2
      Remplacer le texte de cet article par le suivants
      "Chaque Partie Contractante constitue un seul membre du Conseil , sous réserve des-
dispositions prévues au paragraphe 2 de l' Article 24 du présent Accord."
 ---pagebreak---    TD/OLIVE OIL.5/6
   page 4
   CHAPITRE III - DEFINITIONS      .                         : .                        '
                                           Article 3 :
         Supprimer le paragraphe 1 et le remplacer comme suit :
          '"1 » Par 'Conseil' , on entend le Conseil oléicole international visé   l' Article
  du présent Accord."
         Supprimer le paragraphe 4 et la remplacer côrrm^ suits
         "4. Par 'Membre principalement producteur' on entend un membre dont la producti
  d' huile d' olive a été , durant les campagnes oléicoles 3-965/66 ~ 1970-/71 comprises , eu
  périeùre à ses importations durant les années 1966 à 1971 comprises »"
         Supprimer le paragraphe 5       1® remplacer comme suit ;
         '"3 .  Par 'Membre principalement importateur' on entend un membre dont la produc
  tion d' huile d' olive a été » durant les campagnes oléicoles ■ 1965/66-– 197^/71 comprise
  inférieure h ses importations dxirant. les années 1966 à 1971 comprises ou dont aucune
 production d' huile d' olive n' a été enregistrés durant e®*» irôms campagnes oléicoles »"
        Insérer un nouveau paragraphe 6 comme suit *
1 1 ' "5 . Par 'Membre' on entend une Partie Contractante du un territoire ou groupe d
  territoires ayant une représentation distincte ainsi qu' il es *, prévu au paragraphe 2
 de l' Article ?4 du présent Accord,"
        Insérer un nouveau paragraphe 7 comme suit ?
                                                                   ■
        "7 * Si elle devient Partie Contractants , la Communauté économique européenne en'
 considérée à la fois comme 'Membre principalement producteur' et comme 'Membre princi
 palement importateur' , étant entendu»
        i ) qug les dispositions de l' Article 16 du présent Accord ne s' appliquent pas
 à la Communauté ;
       ii ) que , nonobstant les dispositions du paragraphe 1 de l' Article 28 du présent
 Accord , la Communauté a le droit , pour toutes les questions relevant de la compétence
 communautaire , d' exprimer , au sein du Conseil , un vota correspondant aux voix attribui
 à ckaavn 4e ses Etats membres qui sont Parties Coratrac ténia qu' ils soient Membres
 pri;aojspp.lQroQnt producteurs ou Membres principalement importateurs $
 ---pagebreak---                                                                       TD/OLIVE OIL.5/ 6
                                                                      page 5
               vac la Communauté a également le droit , pour toutes les questions relevant de
      cc ., • ctr.co communautaire , d' exprimer , au sein de tout Comité du Conseil , un vote
 ec .-redondant aux voix attribuées à ses Etats membres qui sont membres dudit Comité ; et
         iv )  que , nonobstant les dispositions de l' Article 33 du présent Accord , les coti
 sations de la Communauté au budget administratif pour chaque année civile sont fixées
 par le Conseil en fonction du nombre de voix attribuées , au sein du Conseil , aux Etats
membres de la Communauté qui sont Parties Contractantes 3 ces cotisations se substituent
aux cotisations de chacun de ces Etats ."
CHAPITRE IV - OBLIGATIONS GENERALES
                                             Article 4
          Supprimer les - mots "Gouvernements participants " et les remplacer par :    "Membres ".
                                             Article 5
          Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer pars       "Membres ".
                                                             *
                                           • Article 6
         Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer pars        "Membres ".
       . Supprimer les mots "et d' éviter l' introduction de pratiques de concurrence déloyale
lans le commerce mondial de l' huile d' olive ".
                                             Article 7
       , Supprimer les mots "Gouvernements . participants " et les remplacer, chaque fois ,
)ar : . "Membres ".
ÎHAPITRE V
         Supprimer le "titre de ce chapitre et le remplacer par ;
         "DENOMINATIONS ET DEFINITIONS DES HUILES D' OLIVE ET DES HUILES DE GRIGNONS D '-OLIVE .
INDICATIONS DE PROVENANCE ET APPELLATIONS D' ORIGINE "                    ■
 ---pagebreak---  TD/OLIVE OIL . 5/ 6
page 6
                                        Article 8   ■
        Paragraphe 1 :   Supprimer le paragraphe 1 et le remplacer par ;
        "1 .  La dénomination 'huile d' olive' est réservée à l' huile provenant uniquement
de l' olive , à l' exclusion des huiles obtenues par solvant j par procédés de réestéri™
 fie at ion et de tout mélange avec des huiles d' autre nature ,"           . -
        Le paragraphe 2 de l' article est rédigé comme suits
        "Les' Membres s' engagent à supprimer , tant pour le commerce intérieur que . pour le
commerce international , dans le plus bref délai et ," àu'" plus tard , avant l' expiration
du présent Accord tout emploi de la dénomination 'huile d' olive' , seule ou combinée
ave.c d' autres mots , qui ne soit pas en conformité du présent Article ç "
                                 :      Article 9 .
       Paragraphe 1 :    Supprimer le paragraphe 1 et le remplacer par !
       "1 .   Les dénominations des huiles d' olive et &ës'"huiien de grignons d' olive de
différentes qualités sont données à l' Annexe A au présent Accord , qui précise , pour,
chaque dénomination , la définition correspondante , compté tenu pour chacune des quali
tés des recommandations , intervenant en vertu du paragraphe 2 de l' Article 22 du pré
sent Accord en matière de normes relatives aux caractéristiques physiques st chimiques
de l' huile d' olive ou de l' huile de grignons d' olive ."
       Paragraphe 2 :   Supprimer le paragraphe 2 et lë'Tamplacar par :
       " 2.   Ces dénominations , obligatoires dans le commerce internatienrJ , doivent être
employées pour chaque qualité d' huile d' olive et d' huile de grignons d' olive et figu
rer en caractères très lisibles sur tous les emballages ."                        ,   •••
                                        Article 10                        .           .    .
       Paragraphe 1 ;   Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer
par :    "Membres ".       '
      Après le mot "prendre ", insérer :    "dans le plus bref délai et , au plus tard ,, avari
l' expiration du présent Accord"* '
 ---pagebreak---                                                                             TD/ÔLIVE OIL.5/6
                                                                            page 7
|         Supprimer les mots ."Articles 8 , 9 >.. XI et . 12 du- présent Accord" et les remplacer*
   par :    "Articles 9 et 11"" clu présent Accord et s' efforceront de les étendre b. leur
   commerce intérieur. "
          Paragraphe 2 :     Supprimer les mots "d' appellations d' origine , d' indications de pro
   venance et de dénominations des huiles d' olive " et les remplacer pars          "d' indications
   de provenance , d' appellations d' origine et de dénominations des huiles d' olive et des
   huiles de grignons d' olive ",                                                       .
         Après les mots "se rapportant à la commercialisation internationale des huiles
   d' olive ", ajoutér : ' ' "et des huiles de grignons d' olive ".
         A la fin du paragraphe , insérer les mots :        "et d.es huiles de grignons d' olive."
                                              Arti cl e 11
         Paragraphe 1 ;      Supprimer les mots " les appellations d f origine eu les indications
  de provenance " et les remplacer par : ' "les indications de provenance ou les appellations
  d' origine ".
                                           -■ Article 12
         Paragraphe 1 ;     Supprimer le paragraphe et le remplacer par :
         " 1 . Les contestations au sujet des indications de provenance et des appellations
  d' origine suscitées par l' interprétation des clauses du présent chapitre du présent
  Accord ou par les difficultés d' application qui n' auraient pas été résolues par voie
  de négociations directes seront examinées par le Conseil ."
         Paragraphe 2 :     Supprimer le paragraphe et le remplacer par :
         " 2 , Le Conseil procédera à, un essai de conoiliation , après avis de la Commission
 consultative prévue au paragraphe 1 de l' Article 35 de l' Accord et après consultation
 de l' Organisation mondiale de la propriété intellectuelle , de la Fédération interna
  tionale d' oléiculture , d' une organisation professionnelle qualifiée d' un Membre prin
cipalement importateur et , si besoin est , de la Chambre de commerce internationale et'
 des institutions internationales spécialisées en matière de chimie analytique 5 en cas
d' insuccès et après que tous les moyens auront été mis en oeuvre pour arriver à un
accord , les Membres intéressés auront le droit de recourir , en dernière instance , S.
la Cour internationale de Justice ."
 ---pagebreak---  TD/OLIVE OIL. 5/6 ,
 page 8
 CHAPITRE VI – PROPAG/iJJPE IQNDIilLE ■ EH FAVEUR ES LÛ CONSOMMATION D' HUILE D' OL-LVE
                                          Article 13
       Paragraphe 1 ; Supprimer les mots "lies Gouvernements participants " et les rare-
 placer par ?  "Les- Membres contribuant au Fonds . de. propagande visé au paragraphe 3 du
 prisent' Article ".
       Paragraphe 2 s Après les mots "caractéristiques organoleptiques et chimiques "
 supprimer les mots "ainsi que " et les remplacer pars "et , au "besoin , ooo "-
                                          Article 14
      Supprimer cet article et le remplacer par ;
       "Les programmes généraux et partiels de propagande à entreprendre en vertur'de
l' Article 13 çi-dessus , sont arrêtés par le Conseil en fonction des ressources qui
sont mises à sa disposition à cet effet et des considérations et avis suivants s
      a) une orientation prioritaire est donnée aux actions dans les pays principale
ment consommateurs et dans les pays susceptibles 'de connaîtra une expansion de la
consommation de l' huile d' olive ?
      b) la mise en oeuvre des programmes ne peut êt^e envisagée avant la date &
laquelle les versements effectifs au Ponds de propagande auront atteint fO^> du montai
des contributions à recouvrer 3 - -■                             .   1    *             '
      c ) conseil tation des organismes et institutions appropriés *"
                                          Article l6
      Paragraphe 1 , premier alinéa s Dans la première phrase , supprimer les mots "Les
Gouvernements participants des pays principalement producteurs " et les remplacer pa?
"Les Membres principalement " producteurs "»
      Dans la seconde phrase ^ supprimer le mot "Gouvernement ", et le remplacer par.? .
"Membre ".   '                                                                       ■    '
 ---pagebreak---                                                                   TD/OLIVE OIL.5/6
                                                                  page 9
            Deuxième alinéa s  Supprimer le mot "pays " et le remplacer pars  "Membre ".
       Supprimer les mots " toute modification des coefficients prévus à l' Annexe B du
présent Accord exige la décision unanime prévue au paragraphe 2 du présent Article "
et les remplacer par : " toute modification des coefficients prévus à l' Annexe B à
l' Accord tel qu' amendé en 1973 pouvant intervenir à cette occasion , exige une décision .,
unanime des Membres principalement producteurs ."
            Troisième alinéa ; Dans la première phrase , supprimer les mots "pays; parties
au présent Accord " et les remplacer par : "Membres ". Dans la seconde phrase , supprimer
le mot "pays " et le remplacer pars "Membres ".
            Quatrième alinéa s Dans la première phrase , supprimer les mots " ien Gouver
nements des autres pays participants " et les remplacer pars " les Membres principale
ment importateurs ".
      Dans le texte en langue anglaise de cet alinéa, la dernière phrase est à supprimer
et à ajouter en tant que deuxième phrase du texte en langue anglaise du paragraphe _ 2 .
      Paragraphe 2 s Dans la première phrases    Supprimer les mots "Les Gouvernements
participants des pays " et les remplacer pars    " Les Membres ".
      Supprimer les mots "Annexe B du présent Accord" et les remplacer pars     "Annexe B
à l' Accord tel qu' amendé en 1973 ".
      Dans la seconde phrase ; Supprimer cette phrase et la remplacer par les phrases
suivantes ; "Les coefficients dont il s' agit déterminés en fonction de la production
moyenne et des exportations ou importations nettes moyennes d' huile d' olive de chacun
des Membres durant les campagnes oléicoles visées à l' Article 3 de l 'Accord., tel : qu' amendé
en 1973 dans la proportion de 20% pour la production et de 80°/o pour les exportations ou
importations nettes feront l' objet , par le Conseil , d' une révision en 1976 pour son
application à partir du 1er janvier 1977 » Cette révision interviendra par décision
prise à la majorité des quatre cinquièmes des suffrages exprimés et comprenant les voix
d' au moins JOyo du nombre des Membres principalement producteurs , en prenant en considé
ration la production moyenne et les exportations ou importations nettes moyennes d' huile
d' olive de chacun des Membres principalement producteurs durant les campagnes oléicoles
de 1968/69 à 1973/74 sur la base de la proportion sus-indiquée pour cette production et
pour ces exportations ou importations nettes ."
 ---pagebreak---  TD/OLIVE OIL . 5/6 .
 page 10
       Paragraphe 3                                                                           j
       Supprimer les mots "Gouvernements des pays." et les remplacer par : "Membres ".
Supprimer le mot "Gouvernement " et le remplacer par "Membre ". Supprimer les mots
 "Annexe B au présent Accord" et les remplacer par ?    "Annexe B à l' Accord tel qu' ameridé
en 1973 ".   Supprimer le mpt "Gouvernements " et le remplacer par :   "Membres ".
       Paragraphe 7 :  Supprimer le paragraphe et le remplacer comme suit :
       "7 . Pour le recouvrement des contributions au Ponds de propagande et en cas de
retard dans , le versement de ces contributions ,, les dispositions du paragraphe 5 d®
l' Article 33 sont applicables ."
       Paragraphe 8 :  Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer
par :   "Membres ".
       Paragraphe 9 , premier alinéa: Supprimer les mots "Gouvernement participant "d' un
pays principalement producteur" et les remplacer par :     "Membre principalement produc
teur".     •                                    *             1
                      Deuxième alinéa: Supprimer le mot "pays" q{ le remplacer par:.
"Membre ".
CHAPITRE VII - Î/BSUBES ECONOMIQUES'
                                        Article 19
       Paragraphe 1 :  Supprimer les mots "Gouvernement participant " et les remplacer par :
"Membre ".
       Supprimer les mots "Gouvernements' non participants " et les remplacer par :   "Gou
vernements d' Etats non Membres du présent Accord".
               ■   .     .            ■   .
       Paragraphe 2 :  Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer
par : ' "Membres ".
     v Supprimer les mots "détenus dans leur pays " et les remplacer par :   "détenus dans
leur territoire ".
       Supprimer les mots "exporter dans les pays participants ôu autres " et les -remplacer
par :   "exporter à des Membres ou non Membres du présent Accord".                 .
 ---pagebreak---                                                                   TD/OLIVE OIL. 5/ 6
                                                                  page 11
      Paragraphe 3 :  Supprimer les mots "Gouvernements des pays " et
                                                                    ex les remplacer par :
"Membres ".                                                             >
                                                                        k
      Paragraphe 4 ; Dans la première phrase , supprimer les mots "Gouvernements parti
cipants " et les remplacer par : "Membres ".
      Supprimer les mots "pays membres et d' autres pays " et les remplacer par :    "Membres
et non Membres du présent Accord". '
      Supprimer les mots "pays participants " et les remplacer par :    "Membres ".
      Dans la seconde phrase , supprimer les mots "Gouvernements participants ", et les
remplacer par :    "Membres ".
      Paragraphe 5 :  Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer
par :  "Membres ".               . '   .
                                      Article 20
      Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer par :     "Membres ".
CHAPITRE VIII - ADMINISTRATION ■
                                      Article 21
      Dans le titre qui précède cet article , supprimer les mots "Conseil oléicole " et
les remplacer par: "Conseil oléicole international "i/.
      Supprimer le texte de l' article et le remplacer comme suit :   "Le Conseil oléicole
international est chargé d' administrer le présent Accord ."
                                      Article 22
      Paragraphe 2 :  Après les mots "les moyens d' assurer", insérer :   "le développement
des échanges internationaux et ".
      Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer par :     "Membres ".
      Cette modification n' est valable que pour la version en langues anglaise , espagnole
      et française .
 ---pagebreak--- TD/OLIVE OÏL. 5/ 6
page 12
       Paragraphe 2 , sous-paragraphe i ) :   A la fin do ce sous-paragraphe , insérer :     'et
les huiles de grignons d' olivGj "
              Sous-paragraphe ii ) :  Supprimer les roots "de bureaux d' arbitrage interna- • ■'
tionaux" et les remplacer par: "d' un "bureau de conciliation et d' arbitrage interna
tional ". Après les mots " les huiles d' olive ", ; insérers "et les huiles de.^grignons
d 1 olive 5 "                                       "                  .     ■             '   \
              Sous-paragraphe iii ) :  A la fin du sous-paragraphe , insérer:     "et de l' huile
de grignons d' olive ; "
              Sous-paragraphe iv)     Supprimer les mots "de l' huile d' olive ".
       Paragraphe 3 s   Après les mois "de l' huile d' olive ", insérer ;  "et de l' huile de
grignons d' olive ,"                                                 '
       Paragraphe 5 » premier alinéa : • Supprimer les mots "concernant l' huile d' olive ,"
et les remplacer pars " oléicoles ,"
              Deuxième alinéa s Supprimer les motsi'/suggestions et recommandations " et
les remplacer par : " recommandations et suggestions ".
              Troisième alinéa ;  Après le mot "pays ", insérer :  "ou groupe de pays".'
       Paragraphe 6 ;   Supprimer ce paragraphe et le remplacer comme suit :
       "6 .   Le Conseil établira les procédures selon lesquelles les Membres informeront
ledit Conseil des conclusions auxquelles les aura conduits l' examen des recommandations
et des suggestions mentionnées au présent Article ou découlant de l' exécution du pré
sent Accord . "
                                         Article 24                                               '
       Paragraphe 1 : Supprimer la première phrase et la remplacer pars "Sous réserve
des dispositions du paragraphe 2 du présent Article , cî- . -,que Partie Contractante est
Membre du Conseil avec droit de vote ."
       Dans la seconde phrase , supprimer les mots " Il a le droit ", ainsi que " il peut "
et les remplacer, respectivement , pars       "Elle a le droit" et par 'telle peuf'i/. :
y      Ces modifications ne s' appliquent qu' à la version en langue française de l' Accord .
 ---pagebreak---                                                                   TD/OLIVE OIL. 5/6
                                                                  page 13
     Dans la troisième phrase » supprimer les mots "Gouvernement participant " et les
remplacer par ;  "Membre ".         ..
     Paragraphe 2 s Supprimer les mots "un Gouvernement participant d' un pays princi
palement intéressé " et les remplacer pars "Une Partie Contractante principalement
intéressée''^/.
     Supprimer les mots "ce Gouvernement " et les remplacer par :     "cette Partie
Contractante ".
     Supprimer les mots "dont il assure ", ainsi que "s' il le désire " et les. remplacer ,
respectivement , pars "dont elle assure " et pars "si elle le désire "i^/.
     Paragraphe 3 s Dans la première phrase , supprimer les mots "Gouvernements parti
cipants " et les remplacer pars " Parties Contractantes ".
     Dans la deuxième phrase , supprimer les mots "de la délégation de son Gouvernement
et les remplacer par : "de sa délégation ".
     Paragraphe 4 : Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer ,
pars  "Parties Contractantes ".
                                       Article 25                       ;
     Paragraphe l s  Insérer la phrase suivante à la fin du paragraphes
     "Si un Membre invite le Conseil à se réunir' "ailleurs qu' au siège et si une déci-r
sion conforme à cette invitation intervient , ce Membre prend à sa charge les frais • •
supplémentaires en résultant pour le budget du Conseil ."
           -           •                                   t                               '■
     Paragraphe 3 . sous-paragraphe i ) s  Supprimer les mots "Gouvernements participants
et les remplacer par :   "Membres ".
           Sous-paragraphe il ) s  Supprimer les mots , "Gouvernements participants " et les
remplacer pars   "Membres ".
1/   Cette modification ne s' applique qu' à la version en langues espagnole , française
     et italienne de l' Accord .                                                     , lV.
2/   Ces modifications ne s' appliquent qu' à la version en langue' française de l' Accord.
 ---pagebreak---                             /
TD/OLIVE OIL. 5/6
page 14
                    (■; .                 Article 26 - .
     Supprimer les mots "Gouvernements de pays " et les remplacer pars         "Membres ".
Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer pars         "Membres ".
                                          Article 27
     Dans la première phrase , supprimer . les' mots "Gouvernements participants " et les
remplacer par: "Membres" et supprimer les mots "Gouvernement participant"!/ et les
remplacer par ;   "Membre ".    "    ■
     Dans la seconde phrase , supprimer les mots "Gouvernements participants " et les
remplacer par : "Membres ".            ,    '
                                          Article 28
     Paragraphe 1 : , Supprimer les mots "pays participant " et les remplacer par :
"Membre ".
     Ajouter au texte actuel les mots suivants » ". .., aucun Etat Membre ne pouvant
détenir plus de 450 voix et aucun Membre moins de cinq voix."
     Paragraphe 2 :     Supprimer ce paragraphe .    ■
     Paragraphe 3 :    Remplacer le numéro - du paragraphe 3 par le - numéro 2 .
                                          Article 29 .
     Paragraphe 1 :    Supprimer le mot "pays " et le remplacer par :     "Membres ".
     Ajouter la phrase suivante :        "Les voix des Membres qui s' abstiennent ne sont pas
comptées . "
     Paragraphe 2 : Supprimer les mots "Le Gouvernement d' un pays participant princi
palement producteur." et les remplacer par : "Un Membre principalement. producteur".
     Supprimer le mot "pays " et le remplacer par :       "Membre ".                  -  ––
1/   Cette modification n' est valable que pour la version en langues anglaise ,
     française et italienne .
 ---pagebreak---                                                                    TD/OLIVE OIL.5/6
                                                                   page 15
      Paragraphe 3 :    Supprimer les mots "pays principalement producteur" et les remplacer,
chaque fois , par :    "Membre principalement producteur".
     Supprimer les mots "détenus par son pays " et les remplacer pars - '"détenus par
ledit Membre ".                                               1     '  .
     Paragraphe 4 : Supprimer les mots "Le Gouvernement d' un pays participant princi
palement importateur" et les remplacer par : "Un Membre principalement importateur".
     Supprimer le mot "pays " et le remplacer pars      "Membre ".
     Paragraphe 5 s Supprimer les mots "pays principalement importateur " et les rem
placer par : "Membre principalement importateur ".
     Supprimer les mots "détenus par son pays " et les remplacer par :     "détenus par
ledit Membre ".           . '
     Supprimer' les mots "pays principalement importateurs " et les remplacer par :   "Membres
principalement importateurs ".                      -
                    ,                    Article 30                                 '
     Paragraphes 1 et 2 s     Supprimer ces paragraphes et les remplacer par le paragraphe 1
qui suit i ■ ' ■■ ■■ ■
     " 1 . Le Conseil peut désigner un Comité exécutif composé dans la proportion de
trois cinquièmes et de deux cinquièmes respectivement de représentants des Membres
principalement producteurs et des Membres" principalement importateurs ."
     Paragraphe 3 : Remplacer le numéro de ce paragraphe par le numéro 2 et supprimer
dans ce paragraphe les mots : "sur proposition de chacun des deux groupes mentionnés
au paragraphe 1 du présent Article ".                      s:
     Paragraphes 4 « S % 6 et 7 s   Remplacer respectivement les numéros de ces paragraphes
par les numéros 3 , 4 , 5 ©"t 6 .
     Paragraphe 8 : Remplacer le numéro de ce paragraphe par le numéro . 7 et remplacer
les mots, "Gouvernement participant " par : "Membre ".
 ---pagebreak--- TD/OLIVE OIL. 5/ 6
page 16
                                      Article 31   '•                                     j
                                                                                c
      Paragraphe 4 s  Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer >E
pars    "Membres ".
CHAPITRE IX - STATUT ,  IMMUNITES ET PRIVILEGES
                                       •                                                    [
      Supprimer le titre de ce chapitre et le remplacer pars                                !
      "PRIVILEGES ET IMMUNITES ".
                                      Article 32
      Paragraphe 1 : Supprimer les mots "chaque Etat participant " et les remplacer pari
" le territoire de chaque Membre ".
      Supprimer les mots "cet Etat" et les remplacer pars "ce Membre "i/•
      Insérer vin nouveau paragraphe 3 comme suits
      "3 . Le Conseil , le Directeur et le personnel du Secrétariat .bénéficient des pri
vilèges , immunités et facilités prévus par la Convention relative au Siège du Conseil
conclue entre le Conseil et le Gouvernement de l' Etat oîi se trouve ledit Siège"." •
CHAPITRE X - DISPOSITIONS FINANCIERES                                               -
                                      Article 33
      Paragraphe 1 : Supprimer les mots "de leurs Gouvernements respectifs " et les
remplacer par : "des Membres intéressés ".
      Supprimer les mots "Gouvernement participant " et les remplacer pars     "Membre ".
      Paragraphe 2 : Dans chacune des phrases de ce paragraphe,' supprimer les mots
"Gouvernement participant " et les remplacer pars "Membre ".
1/    Cette modification n' est valable que pour la version en'.. langues française et
      italienne de l' Accord .                 .
 ---pagebreak---                                                                         TD/OLIVE OIL . 5/ 6
                                                                        page 17
          Paragraphe 3 s  Dans la première phrase , supprimer les mots "Çfouvernement parti
  cipant " et les remplacer pars     "Membre "; supprimer les mots "en vertu de l' Article 36 ";
'supprimer le mot "Gouvernement " et le remplacer par :      "Membre ".
i
!
          Dans la seconde phrase , supprimer les mots "Gouvernements participants " et les
  remplacer pars      "Membres ".                                                   -         .
        ' Paragraphe 5 s' Supprimer ce paragraphe et le remplacer comme suits
          "5 . Si vin Membre ne verse pas intégralement sa cotisation au budget administratif
  dans un délai de six mois à compter du "début de l' exercice financier , le Directeur
  l' invite à en effectuer le paiement le plus tôt possible .      Si ie Membre dont il s' agit
  ne procède pas au règlement de sa cotisation dans les trois mois qui suivent le délai
  précité , l' exercice de son droit de vote aux sessions du . Conseil et aux réunions des
  Comités est suspendu jusqu' au versement intégral de la cotisation . Toutefois,;' à moins
  d' un vote du Conseil , il n' est privé d' aucun de ses autres droits ni relevé d' aucune
  de ses obligations résultant du présent Accord .      Aucun .vote ne peut le_ décharger de ses
  obligations financières découlant de l' Accord ."       _
  CHAPITRE XI - COOPERATION AVEC D' AUTRES ORGANISMES
         Supprimer ce titre et le remplacer par :                        '                  •   .
          "COOPERATION AVEC D' AUTRES ORGANISATIONS ET ADMISSION D' OBSERVATEURS ".
                                          Article 34
         Supprimer cet article et le remplacer pars
          " 1 . Le Conseil prend toutes dispositions appropriées pour procéder à des consul
  tations ou coopérer avec , les Nations Unies et leurs Organes , en particulier , v la
  Conférence des Nations " Unies sur le commerce ®t le développement ( CNUCED), avec l' Or
 ganisation des Nations Unies pour l' alimentation et l' agriculture et avec les autres
  institutions spécialisées des Nations Unies et organisations intergouvernementales en
  tant que de besoin . Il peut aussi prendre toutes dispositions , qu' il . estime convenables
 en ce qui concerne sa coopération avec les organisations et institutions gouvernemen
  tales et non gouvernementales . Il peut également inviter toute organisation visée au
présent Article à assister à l' une quelconque de ses réunions , en qualité d' observateur .
 ---pagebreak--- ÏD/ OLIVS 0 IL . 5/6
page 18
       2 . Le Conseil , éu égard au rôle particulier dévolu h la CNUCED dans le commerce
 international des produits de "base , la tiendra, Belon qu' il convient , au courant de
ses activités et de ses programmes de travail .
      3 . Le Conseil peut également inviter tout membre des Nations Unies ou de l' une
de leurs institutions spécialisées ou de l' Agence internationale de l' énergie atomique ,
non encore Partie au présent Accord , à assister à l' une quelconque de ses réunions ,
en qualité d' observateur ."
CHAPITRE XII - CONTESTATIONS ET RECLAMATIONS         '
                                       ii. rticle 35
      Paragraphe 1 ;   Supprimer les mots "Gouvernement participant " et les remplacer pars
"Membre ".             .
      Paragraphe 3 s Supprimer les mots "Gouvernement participant ", dans les deux cas ,
et les remplacer par ; "Membre ".
      Après les mots "décision en la matière ", insérer :   "après consultation des Membres
intéressés et ".                                                                       " "
      Paragraphe 4 s   Supprimer les mots "Gouvernement participant " et les remplacer par :
"Membre ".   ,     .
      Paragraphe 5 :   Supprimer les mots "Gouvernement participant " et les remplacer par :
" Membre ".
      Supprimer le mot "Gouvernement" et , dans chaque cas , le remplacer par: "Membre "!/.
CHAPITRE XIV - DUREE , AMENDEMENT , SUSPENSION , RETRAIT , EXPIRATION , RENOUVELLEMENT
               c''                            £                                      _
                                       Article 37
      Paragraphe 2 :   Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer
par :   "Membres ".
      Cette modification n' est valable que pour la version en langues anglaise ,
      française et italienne de l' Accord.
 ---pagebreak---                                                                    TD/OLIVE OIL. 5/6
                                                                   page 19
                                        Article 38                     .
      Paragraphe 1 : Supprimer les mots "Gouvernement participant " et les remplacer par:
 "Membre " .
      Supprimer les mots "du présent Accord " et les remplacer par :     "de l' Accord tel
qu 'amendé en 1973 "*
      Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer pari       "Parties
Contractantes ". .
      Paragraphe 2 s Supprimer le mot "Gouvernement " et le remplacer pars       "Membre ".
      Paragraphe 3 : Supprimer les mots "Gouvernement participant doit notifier au ...
Gouvernement dépositaire s' il accepte " et les remplacer pars "Partie Contractante
doit notifier au Gouvernement dépositaire si elle acoepte'Vi/.
    ' Paragraphe 4 :    Supprimer les mots !'tous les Gouvernements participants " et les
remplacer pars     " toutes les Parties Contractantes".'
      Paragraphe 5 s ' Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les remplacer
pars "Parties Contractantes ".                                       '                -   .
      Paragraphe 6 s ' Supprimer les mots "par les Gouvernements des pays participants "
et les remplacer pars "par les Membres ou au nom de ceux-ci ".
      Supprimer les mots "par les Gouvernements de tous les pays participants " et les
remplacer pars "par tous les Membres ou au nom de ceux-ci ".
             Sous-paragraphe a) s Supprimer les mots "Gouvernements participants " et les
remplacer pars     "Parties Contractantes ".
             Sous-paragraphe b) s Supprimer ce paragraphe et le remplacer comme suits
      "b) Le Conseil décide sans délai si l' amendement ç?t d' une^telle importance qu' il
doive en résulter pour les' Membres qui ne l' acceptent pas vne suspension de ieur parti
cipation à, l' Accord tel qu' amendé en 1973 à dater du jour où. cet amendement entre en
      L' une des modifications ne concerne que la version en langue française de l' Accord
 ---pagebreak--- TD/OLIVE OIL. 5/6                                                                            '
page 20                                                                                i
                                                                                [
vigueur aux "termes de l' alinéa, a) ci–dessus , e"t en. informe "tous les Membres » Si le       ^
Conseil décide que l' amendement est de telle       importance , les Membres qui ne l' ont pas
accepté font savoir au Conseil , avant la date à laquelle l' amendement doit entrer en ,,
vigueur aux termes de l' alinéa a) ci-dessus , s' ils continuent à considérer cet amen-            ;
dement comme inacceptable ; les Membres qui en ont jugé ainsi et ceux qui n' ont pas fait |
connaître leur décision voient leur participation à l' Accord tel qu' amendé en 1973 automa
suspendue à. partir de la date de l' entrée en vigueur de l' amendement. Toutefois , si <* Ueni
l' un de ces Membres prouve au Conseil qu' il a été empêché d' accepter l' amendement avant
l' entrée en vigueur de celui–ci aux termes de l' alinéa a) c–dessus , en raison de diffi
cultés d' ordre constitutionnel ou institutionnel indépendantes de sa volonté , le
Conseil peut ajourner la mesure de suspension jusqu' à ce que ces difficultés aient été
surmontées et que le Membre ait notifié sa décision au Conseil ."
       Paragraphe h Supprimer les mots "Gouvernement participant suspendu" et les rem
placer par : "Membre dont la participation a été suspendue".' •
                                         Article 39
       Paragraphe 1 s  Supprimer ce paragraphe et le remplacer comme suit !
       "1 . Si une Partie Contractante s' estime gravement lésée dans ses intérêts du fait
qu' un signataire ne ratifie pas ou n' accepte pas ou n' approuve pas le présent Accord
tel qu' amendé en 1973 ou en raison des conditions ou réserves mises 5s. une signature ,
à une ratification , à une acceptation ou à. une approbation , elle lè notifie au Gouver
nement dépositaire . Dès réception de cette notification , le Gouvernement dépositaire
en informe le Conseil , qui examine la question à sa première session qui suit la récep
tion de la notification . Si , -après examen de la question par le Conseil , la Partie
Contractante continue à considérer que ses intérêts sont gravement lésés , elle peut se
retirer de l' Accord amendé en notifiant son retrait au Gouvernement dépositaire dans
un délai de trente jours après notification de la décision du. Conseil ."-
       Paragraphe 2 , sous-paragraphc a) ;   Supprimer les mots "Lorsqu' un Gouvernement
participant " et les remplacer pars      "Lorsqu' une Partie Contractante ".
            Sous-paragraphe b ) s   Supprimer les mots "Loreq "'"n Gouvernement participant "
et les remplacer pars     " Lorsqu' une Partie Contractante ".                         ..
       Supprimer les mots ."d' un autre Gouvernement participant " et les remplacer pars
" d' une autre Partie Contractante ".                •                      ,
 ---pagebreak---                                                                                TD/OLIVE OIL .5/6
                                                                                page 21
        Supprimer les mots : ,1ou par le retrait , notifié aux termes du paragraphe 2 de                              , .
 l' Article 42, de" tout ou partie des territoires non métropolitains que représente un
 autre Gouvernement participant"»
             Sous-paragraphe c ) : Supprimer les mots "Lorsqu' un Gouvernement participant "
 et les remplacer pars        "Lorsqu' une Partie Contractante ". Supprimer les mots "d' un autre
'Gouvernement participant" et les remplacer par» "d' une autre Partie Contractante ".
             Sous-paragraphe d) ; Supprimer les mots "Lorsqu' un Gouvernement participant"
et les remplacer par: "Lorsqu' une Partie Contractante ".
       Paragraphe 3 : Supprimer les mots . "Un Gouvernement £ârticipant" et les remplacer
pars     "Une Partie Contractante''* , . Supprimer les - mots ■ "s 1 il est engagé " et les remplacer
pari "si elle est engagée ".            ..........     .   . •-*                                   !
                                               Article. 40 • • •                      '
                            ,                 ...•.•.•<•    . » I ' ' ' ' ' ' ' '
       Supprimer les mots "Gouvernements,.partioipants " et' le& remplacer pari                               "Membres".
                                          4 .-Article 41 '           ''
                                                                             . .  » •                              *
       Paragraphe 1 ;     Supprimer ce . paragraphe - et. le remplacer comme suit :
       "1 .  Toute Partie Contractante' qui se retire 'et toui; Membre dont la participa
tion à l 'Accord...tel qu' amendé en 1973 est suspendue pendant la durée de l' applica
tion dudit Accord sont tenus de s' acquitter des versements qu' ils devaient effeotuer
au Conseil et de respecter tous les engagements qu' ils auraient contractés antérieure
ment à la date d' effet de leur retrait ou de la. suspension de leur participation à
l' Aocord tel qu' amendé en 1973 ."                                                        •               •i             -
       Paragraphe 2 : Supprimer les mots "Toulj .Gouvernement -participant" et les remplacer
par :    "Toute Partie' 'Contractante ".                                                ■ •'''       ' '* V
       Après les mots "l' Accord", ajouter :             "tel qu' amendé, .en 1973"»- •
CHAPITRE XV - APPLICATION TERRITORIALE                    "" "
                      ...                     Artiûlé ' 4*2*           '
       Supprimer cet .article »                 *                     '''
 ---pagebreak---       TD/OLIVE OIL. 5/6
      paga 22
                                                      ANNEXE A
               Supprimer le titre et . le remplacer par : "DENOMINATIONS ET DEFINITIONS DES HUILES
      D' OLIVg ET DES HUILES . DE GUIGNONS D' OLIVE ".
               Paragraphe 1 : Après les mots "Huiles d' olive obtenues ", ajouter le mots
      "uniquement " et après les mots "avec d' autres huiles ", -supprimer ""lé reste de la phrase .
                • ■        '                           ANNEXE B
,..r         ; Supprimer la liste des pays et des coefficients : pour la remplacer oommé suit :
               Algérie ..................                 '                       .            ..1»47- -' •••-
            -- Argentine ...... « t ..                             •                             2,07           •' x"
           ,;-Espagne . è'........»« •> à ..                                .,.•••••••••••"' 37 , 07           t
               Grèce                           *                                                 5,77
               Israël                                                                            0,17
               Italie                                                                   '.. 33,67                        j
               Liban                                                                             0,47 : °                !
          ;\r.Maroc : • ;.. . ........... .........                                              l,6l
               Portugal                      .                                                   3,07                  j
               République Arabe d' Egypte ........ év.v.vi *••'.. ................ .             0,17                   j
               République Arabe Syrienne ........                                                                      |
               Tunisie .... t ..                            ................                   10,07              l' , !
               Turquie                                                                   ..      3,57
                                                                           Total .       .. 100,00 .
                                                                   .i
                                                     'ANNEXE C
     Membreé principalement producteurs
              Algérie                                                                     .......U-'--: 27 -
            ■ Argentine                                                                                21
               Communauté économique européenne ;
                    - Italie                                                                          45^
              Espagne                                                                                4^0
              Grèce                                                                                187
               Israël                                                                                8
              Liban                                             v,-. -r«V*                   • •••       12
              Maroc                                                                       ...•*•       • 42 .
          . Portugal                                                              1                      78
              République Arabe d' Egypte                                                                  5
              République Arabe Syrienne                                                                  28
              Tunisie                   •••«• s »*.».                                                    88
              Turquie                                                                                104
 ---pagebreak---                                                                         TD/OLIVE OIL. 5/6
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   Membres principalement importateurs
        Communauté économique européenne :             '  "         *
     '             '                                           '  .
             * - Belgique - Luxembourg               .............................       5
                - Danemark                                                               5
                - France ....................                                           25
                - Irlande                                                                5
                - Pays-Bas                                                               5
                - République Fédérale d' Allemagne ............................          8
                - Royaume-Uni                                                            8
        Gabon :                                                                          5
        République Arabe Libyenne                                                       28
        République Dominicaine                                            ......••       5
        Uruguay                                                                          5
                                           • ANNEXE D
                                            " Supprimée :                                 ...... .
                                              ARTICLE 3
       1.     Tout Gouvernement membre de la Conférence des Nations Unies sur le commerce
  et le développement peut devenir partie au présent Protocole , conformément à sa procé
  dure constitutionnelle ou institutionnelle : ' •
i                    *•                       •           -                  , .{ .•  '
       a) en le signant ; ou                                •                                        *}
       b ) . en le' ratifiant , en l' acceptant ou en l' approuvant après l' avoir signé sous •
            . réserve d' une ratification , d' une acceptation ou d' une approbation ; ou
       c ) en y adhérant .             ,, , ■                                                      '
       2.     En signant le présent Protocole , chaque- Gouvernement signataire déolare si , .
  conformément à sa procédure constitutionnellé ou institutionnelle , sa' signature doit •
  être ou non soumise à ratification , acceptation ou approbation .                  '
                               '          ; ARTICLE 4 • _ .
       Le présent Protocôle sera ouvert à Madrid, auprès du Gouvernement de l' Espagne
 qui est le Gouvernement dépositaire de l' Accord et du présent Protocole , jusqu' au
  30 octobre 1973 inclus , à la signature de tout Gouvernement qui , à oette date , est
partie à l' Accord .
 ---pagebreak---   TD/OLIVE OIL.5/ 6
 page 24
                                               ARTICLE 5
          Lorsque la ratification , l' acceptation , l' approbation est requise , l' instrument
 correspondant doit être déposé , auprès du Gouvernement dépositaire de l' Accord , au plus
 tard le 31 décembre 1973 ? étant entendu toutefois que le Conseil peut accorder une ou
 plusieurs prolongs-tiQ^s . de . dél^i ,à tout . Gouvernement signataire qui n' aura pas déposé
 ledit instrument .à cette . dg.te .
                                              ARTICLE 6
          Tout Gouvernement norç . signataire . pouvant adhérer au présent Protocole en vertu do
 l' Article 9 * PQVt . notifie ? . au Çouyernement . dépositaire qu' il s' engage à. satisfaire h la
procédure constitutionnelle ou institutionnelle requise pour son adhésion audit Proto
cole , dan* leô 'délàis 'lés 'glûd " 'ftféfS ."
                                              ARTICLE '7
                  * ♦> » <• 4» * % -.♦.- fc – /•««•«*-.                « é
          1 » Tout Gouvernement signataire n' ayant pas été en mesure de déposer son instru
ment de ratification , d' acceptation , d' approbation le 31 décembre 1973 au plus tard , et
ayant obtenu une prolongation de délai pour un tel dépôt en vertu de l' Article 5 du
prépent Protocole , ainsi que tout Gouvernement non signataire ayant effectué la noti
fication prévue à l' Article 6 du présent Protocole peuvent indiquer , au Gouvernement
dépositaire , qu' ils appliqueront à titre provisoire l' Accord tel qu' amendé par le
prisent Protocole .
         2 . Curant toute la période pendant laquelle l' Accord amendé par le présent Pro
tocole est en vigueur , soit définitivement , soit provisoirement , un Gouvernement signa
taires ayant obtenu une prolongation de délai en vertu de l' Article 5 du présent Pro
tocole ou un Gouvernement non signataire ayant donné l' indication prévue au paragraphe 1
du prisent Article est Membre provisoire , avec tous les droits et obligations y afféren'
.j .isq-i' à la date à, partir de laquelle ce Gouvernement devient Partie Contractante .
                                              ARTICLE 3
       '                                                                                *
         lo Le présent Protocole entrera en vigueur, à titre définitif, le 1er janvier 197'
ou h toute data o.u cours des douze reois qui suivront , entre les Gouvernements l' ayant
sign4 et , si leur procédure constitutionnelle ou institutionnelle l' exige , l' ayant ra
tifié , excepté ou approuvé ou y ayant adhéré , - si figurent parmi eux les Gouvernements
 ---pagebreak---                                                                     td/olive OIL. 5/6
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de six pays principalement producteurs représentant ensemble au moins 60% de la pro
duction mondiale d' huile d' olive au cours de la période de référence prévue à l' Article 3
de l' Accord, ainsi que les Gouvernements de trois pays principalement importateurs . Il
entrera également définitivement en vigueur à toute date postérieure à son entré.e en
vigueur provisoire , lorsque les conditions indiquées dans la phrase, qui précède en ce
qui concerne le nombre de Gouvernements et le pourcentage de la production mondiale
d' huile d' olive se trouveront remplies par le dépôt d' instruments de ratification ,
d' acceptation , d' approbation ou d' adhésion .      . . ..
      2.   Le présent Protocole entrera en vigueur, à titre provisoire , le 1er janvier 1974
ou à toute date au cours des douze mois qui suivront , entre les Gouvernements l' ayant .
signé et , si leur procédure constitutionnelle ou institutionnelle l' exige , l' ayant ra
tifié , accepté , approuvé ou y ayant adhéré ou ayant indiqué qu' ils l' appliqueront pro*-
visoirement , si figurent parmi eux les Gouvernements de six pays principalement produc
teurs représentant ensemble au moins 60% de la production mondiale d' huile d' olive au
cours de la période de référence prévue à l' Article 3 de l' Accord , ainsi que les Gou
vernements de trois pays principalement importateurs .
      3 . Si , au 1er janvier 1974 > le présent Protocole n' est pas entré en vigueur soit ,
provisoirement , soit définitivement , dans les conditions fixées aux paragraphes 1 et 2
du présent Article , mais a reçu un nombre suffisant de signatures pour qu' il puisse
entrer en vigueur après . ratification , acceptation , approbation conformément aux dispo
sitions ..prévues à cet effet dans le présent Protocole , l' Accord demeurera en vigueur,
conformément au paragraphe 4 cle l' Article 37 de l' Accord , au-delà du 1er janvier 1974
jusqu' à la date d' entrée en vigueur provisoire ou définitive du présent Protocole , sans
que la durée de cette prorogation puisse dépasser douze mois .
      4 » Si , au 30 octobre 1973 > le présent Protocole n' a pas reçu un nombre suffisant
de signatures pour qu' il puisse entrer en vigueur après ratification, acceptation,
approbation , les Gouvernements l' ayant signé et , si leur procédure constitutionnelle
ou institutionnelle l' exige , l' ayant ratifié , accepté , approuvé ou y ayant adhéré ou
ayant indiqué qu' ils l' appliqueront provisoirement , pourront décider d' un commun accord
que le présent Protocole entrera en vigueur en ce qui les concerne ou bien pourront
prendre toute autre mesure que la situation leur paraîtra exiger .
                                        ARTICLE 9
                                                             J                               A
      1.   Le présent Protocole sera ouvert à l' adhésion de tout Gouveraoment non signa- .
taire
taire membre
       membre de
               de la
                  la Conférence
                      Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement .
 ---pagebreak--- TD/OLIVE OIL . 5/6
page 26
        2.   L' adhésion au présent Protocole sera considérée comme une adhésion à l' Accord
tel qu' amendé en 1973 »
    . 3.     L' adhésion s' effectuera par le dépôt d' un instrument d' adhésion auprès du
Gouvernement dépositaire de l' Accord et prendra effet à partir de la date de dépôt
dudit instrument ou de la date d' entrée en vigueur du présent Protocole , si cette date
est postérieure à l' autre .
                                          ARTICLE 10
     :• Si , au 31 décembre 1978 ? un nouvel accord a été négocié pour la . reconduction ou
le renouvellement de l' Accord dûment reconduit par le présont Protocole et a reçu . un
nombre suffisant de signatures pour qu' il puisse entrer en vigueur après ratification ,
acceptation , approbation conformément aux dispositions prévues à cet effet par l' Accord ,
mais si ce nouvel accord n' est pas entré en vigueur , provisoirement ou définitivement ,
le présent Protocole demeurera en vigueur au-delà du 31 décembre 1978 » jusqu' à l' entrée
en vigueur du nouvel accord , sans que la durée de cette prorogation puisse dépasser
douze mois .
                                          ARTICLE 11 '
        1 . Tout Gouvernement peut , au moment de la signature , ou du dépôt de son instru
ment de ratification , d' acceptation , d' approbation du présent Protocole ou de l' adhésion
à celui-oi déclarer , par notification adressée au Gouvernement dépositaire , que. l' Accord
tel qu' amendé en 1973 est rendu applicable à tel ou tel des territoires dont il assure
actuellement en dernier ressort les relations internationales 5 ledit Accord s' applique
aux territoires mentionnés dans la notification à compter de la date de celle-ci ou de
la date à laquelle le présent Protocole entre en vigueur pour ce Gouvernement , si elle
est postérieure à la notification .
        2.   Toute Partie Contractant© qui a fait une déclaration en application du para
graphe " 1' du présent Article peut , à, tout moment ultérieur , déclarer par notification
adressée au Gouvernement' dépositaire , que 1 l' Accord tel qu' amendé en 1973 cesse , de
s' appliquer au territoire désigné 'dans la notification , et ledit Accord cesse de
s' appliquer au territoire dont il s' agit à compter de la date de cette notification .
        3 . Lorsqu' un territoire auquel l' Accord tel qu' amendé en 1973 a été rendu appli
cable en vertu du paragraphe 1 du présent Article devient par la suite indépendant , le
Gouvernement de ce       territoire peut , dans les quatre-vingt-dix jours qui suivent 'son
accession à 1 ' indépendance , déclarer par notification au Gouvernement dépositaire qu' il
a assumé les droits et obligations d' une Partie Contractante à l' Accord tel qu' amendé
en 1973 . Il devient Partie Contractante audit Accord à compter de la date de cette
notification .
 ---pagebreak---                                                                  TD/OLIVE OIL . 5/6
                                                                 page 27
                                       ARTICLE 12
      Le Gouvernement dépositaire de. l' Accord informera sans tarder les Gouvernements
signataires et adhérents de toute signature , ratification , acceptation ou approbation
du présent Protocole ou adhésion à. ce Protocole , de toute notification déposée et de
toute indication effectuée conformément aux Articles 6 et 7 dudit Protocole , ainsi que
de la date d' entrée en vigueur du présent Protocole .
                                       ARTICLE 13
      La Communauté économique européenne a les mêmes droits et pouvoirs que les Gouver
nements visés au présent Protocole , y compris ceux auxquels il est fait référence aux
Articles 3 et 9 du présent Protocole .
     EN FOI DE QUOI , les soussignés , dûment autorisés à cet effet par leurs Gouverne
ments respectifs , ont signé le présent Protocole aux dates figurant au regard de leur
signature .
     Les textes du présent Protocole en langues anglaise , arabe , espagnole , française
et italienne font tous également foi', les originaux étant déposés auprès du Gouverne
ment de l' Espagne qui en communiquera des copies certifiées conformes à tous les Gou
vernements qui auront signé le présent Protocole ou y auront adhéré .
     Fait à Genève , le 23 mars 1973 .
 ---pagebreak---                         RESOLUTION FINALE ADOPTEE PAR LA CONFERENCE
                      A SA DEUXIEME SEANCE PLENIERE , LE 23 MARS 1973
        La Conférence clos Nations Unies sur l' huilo d' olive , 1973 >
        S ' étant réunie à, Genbve du 19 au 23 mars 1973 >
        Exprimant sa gratitude au Secrétaire général de la CNUCED pour les moyens
 matériels et les services qu' il a mis , au nom du Secrétaire général do l' Organi
 sation des Nations Unies , à 1a disposition de la Conférence ,
        Rendant hommage au Président et aux autres membres du Bureau do la Conférence
 pour le talent et l' impartialité dont ils ont fait preuve , et félicitant le secré
 tariat de sa compétence et de son ardeur au travail ,
       Ayant établi le texte du Protocole portant nouvelle reconduction de l' Accord
 international sur l' huile d' olive , 1963 » aveo amendements audit Accord, en anglais ,
en arabe , en espagnol , en français et en italien ,
               Décide que les textes en langue anglaise ,- arabe , espagnole , française
et italienne du Protocole du 23 mars 1973 portant nouvelle reconduction de
l' Accord international sur l' huile d' olive , 19&3 > r.voc amendement s audit Accord,
feront également foi ;                           '         .
       2 . Demande que ces textes , authentifies par la signature du Secrétaire
de la Conférence , soient transmis au Gouvernement de l' Espagne , Gouvernement
dépositaire de l' Accord ;
       3 » Prie le Gouvernement dépositaire de transmettre des copies certifiées
conformes de ces textes h tous les Gouvernements invités à la Conférence , ainsi
qu' à, la Communauté économique européenne ;
       4*     Prie le Gouvernement dépositaire de prendre les dispositions nécessaires
pour que le Protocole du 23 mars 1973 scit ouvert à, Madrid, à la signature jusqu' au
30 octobre 1973 inclus de tout Gouvernement qui , à, cette date , est Partie à
l' Accord , ainsi qu' à l' adhésion de tout Gouvernement non signataire membre do la
CNUCED et soit enregistré , dès son entrée en vigueur , auprfes du Secrétaire général
de l' Organisation des Nations Unies , conformément à. l' Article 102 de la Charte
des Nations Unies , étant précisé que la mention "Gouvernement Partie à. l' Accord"
et "Gouvernement non signataire " eBt réputée valoir pour la Communauté économique
européenne ;
       5*     Appelle l' attention des Gouvernecents et de la Communauté économique
exiropéenne sur la procédure dr entrée en vigueur mentionnée h l' Article 8 du
Protocole .


title: EMPFEHLUNG für einen Beschluss des Rates über die Haltung der Gemeinschaft bei der Entwicklung von internationalen Grundsätzen der Rechnungsführung und der Berichterstattung innerhalb der Organisation der Vereinten Nationen (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 877
Vol. 1982/0268
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                                  KOM(82)877 endg .
                                                  Brüssel - den 6 . Januar 1983
                             EMPFEHLUNG
                    für einen Beschluss des Rates
      über die Haltung der Gemeinschaft bei der Entwicklung von
      internationalen Grundsätzen der Rechnungsführung und der
      Berichterstattung innerhalb der Organisation der Vereinten
                              Nationen
               ( von der Kommission dem Rat vorgelegt )
 ---pagebreak---                                        -<2-
                                 Erläuterungen
Eine neue UN-Arbeit sgruppe von Regierungssachvergtändigen für die Ent
wicklung internationaler Grundsätze für die Rechnungslegung und das
Beri cht swe sen
        1 . Der Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC ) der Vereinten Nationen
(UN ) verabschiedete im Oktober 1982 eine Entschließung über die Einsetzung
einer Arbeitsgruppe aus Regierungssachverständigen (l ). Ihr Aufgabenbereich
umfaßt Fragen der Rechnungslegung und des Bericht swe s<ms hauptsächlich
durch multinationale , oder , wie es in der Sprache der Vereinten Nationen
heißt , durch transnationale Unternehmen . Die Cruppe wird ihre Arbeit im
Februar 1983 in New York aufnehmen . Auch einige Mitgliedstaaten sind zu
Mitgliedern der neuen Gruppe gewählt worden : Frankreich , Blinde srepublik
Deutschland , Italien , Niederlande , Vereinigtes Königreich . Die Gruppe
soll jedes Jahr zwei Wochen lang in New York zusammentreten und der
UN-Kommission für transnationale Unternehmen jährlich über die auf dem
Gebiet der internationalen Rechnungslegung und des Berichtswesens zu tref
fenden Maßnahmen berichten , die darauf abzielen sollen , das langfristige
Ziel einer internationalen Harmonisierung des Rechnungs- und Berichtswe-
sens zu verwirklichen . Die Gruppe ist für drei Jahre vorgesehen ) danach
wird die UN-Kommission die Arbeit und das Mandat der Gruppe im Hinblick
darauf überprüfen , ob eine Fortsetzung wünschenswert ist .
        2 . Die Bildung der neuen Gruppe folgt der Empfehlung der Ad–ho o–Ar–
beitsgruppe von Regierungssachverständigen für die Entwicklung internatio
naler Grundsätze für die Rechnungslegung und das Bericht swe sen , die der
UN-Kommission 1982 ihren Schlußbericht vorgelegt hat ( 2 ). Die genannten
Mitgliedstaaten der Gemeinschaft waren auch Mitglieder dieser Ad-hoc-Gruppe |
die Vertreter der Kommission haben gemäß dem Beschluß des Rates vom
26 . Oktober 1979 ( 3 ) die Haltung der Gemeinschaft koordiniert und ver
treten .
 (1 ) Beschluß 1982/ 67 vom 27 « Oktober 1982 .
 (2) Bericht der Ad-hoc-Arbeit sgruppe von Regierung, .mch-rsrstä- digen für
      internationale Normung auf dem Gebiet der Rechnungslegung und dös
      Berichtswesens , E/c lO/l 982/8 , 24 « Max 1982.
 ( 3) Rat sdokument , 10096/79 »
 ---pagebreak--- Beziehung zwischen is r Tätigkeit der UN-Gruppe und den Ragein der
GeasinBchaft auf &y . Jebiet der Rechnungslegung und des Berichtswesens
         3 « Transnationale Unternehmen sind fast immer als Konzerne tätig .
Ihrer Rechnungslegung und ihrem Berichtswesen liegen die für Unternehmen
entweder als Mutter- oder Tochtergesellschaften          geltenden Rechtsvor-
schriften zugrunde . Die Europäische Gemeinschaft hat eine Reihe von
rechtlichen Maßnahmen für die Rechnungslegung und das Berichtswesen der
Unternehmen getroffen (l ). Weitere Maßnahmen sind zur Zeit in Vorberei
tung , insbesondere die geplante siebente Richtlinie über den Konzernab-
BChluß ( 2 ), die sich in der Endphase vor dem Rat befindet . Demnach werden
die Eüskussionsthemen für die neue UN-Gruppe , wie es auch bei der voran
gehenden Gruppe der Fall war , weitgehend Gebiete betreffen , für die Ge
meinschaft smaßnahmen über die Rechnungslegung und das Berichtswesen ge
troffen wurden .
Verfahren hinsichtlich der Haltung der Gemeinschaft in der neuen Gruppe
         4 . Die Kommission empfiehlt dem Rat , aufgrund des Urteils des Ge
richtshofes der Europäischen Gemeinschaften in der Rechtssache AETR ( 3 ),
dem 1979 für die UN-Ad-hoc-Arbeit sgruppe van Regierungssachverständigen ,
die kürzlich ihr Mandat abgeschlossen hat , geschaffenen Präzedenzfall zu
folgen und das dem beigefügten Beschluß präzisierte Verfahren auch für die
neugebildete Gruppe hinsichtlich der Vertretung der Haltung der Gemeinschaft
zu beschließen .
 (l ) Insbesondere die erste und vierte Richtlinie "Gesell schaft Brecht ",
       vgl . ABl . L 65 vom 14 » März 1968 , S. 8 , und ABl . L 222 vom
       14 . Augutrt 1978 , S. 11 .
 ( 2 ) ABl . C I4/2 vom Januar 1979 » S. 2 . Siehe auch den zur Zeit dem
       Europäischen Parlament vorliegenden Vorschlag einer Richtlinie
       über den Jahresabschluß von Banken , ABl . C 130 vom 1 . Juni 19dl , S. 1 .
 ( 3 ) Rechtssache 22/70 , Urteil vom 31 » März 1971 »
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                            für einen Beschluß des Rates
     über die Haltung der Gemeinschaft bei der Entwicklung von internationalen
     Grundsätzen der Rechnungsführung und der Berichterstattung innerhalb
    der Organisation der Vereinten Nationen
   DES RAT DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
   gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirt schaft sgemein-
   schaft ,
   auf Emp fehlung der Kommission ,
   in der Erwägung , daß es angezeigt erscheint , hinsichtlich der Haltung, die
   die Gemeinschaft "bei den Arbeiten zur Entwicklung von internationalen Grund
   sätzen der Rechnungsführung und der Erstellung von Berichten im Rahmen der
   Organisation der Vereinten Nationen einnehmen soll , einen Beschluß zu fassen
   BESCHLIESSPî
                                   Einziger Artikel
1*         Bei den Beratungen der im Oktober 1932 vom Wirtschafts- und Sozial–
   rat der Vereinten Nationen eingesetzten Arbeitsgruppe von Regierungs sach
   verständigen für die Entwicklung internationaler Grundsätze für die Rech-
   nungslegung und das Berichtswesen bringt die Kommission die Haltung der
   Gemeinschaft zum Ausdruck , soweit diese Beratungen Fragen betreffen , für
   die gemeinsame Regeln gelten .
           Die Kommission handelt im Benehmen mit den Vertretern der Mit
   gliedstaaten .
2.         Die Kommission wacht darüber , daß die Vorschläge für eine weiter
   gehende Harmonisierung der Rechtsvorschriften über die Rechnungslegung
   und das Berichtswesen , die sie dem Rat unterbreitet hat , bei den Bera
   tungen der in Absatz 1 genannten Arbeit sgruppe so vertreten werden , daß
   eindeutig hervorgeht , wie wichtig eine Harmonisierung auf diesem Gebiet
   für die Gemeinschaft ist .
3.         Die Mitgliedstaaten und die Kommission koordinieren ihre Stellung
   nahmen , um zu einer gemeinsamen Haltung in den Sitzungen der in Absatz 1
   genannten Arbeitsgruppe zu gelangen , hinsichtlich «er Tra^e , i^j-che
   weiteren Schritte bei der Entwicklang interaationi,.".Qr Grundsätze für die
   Rechnungslegung und das Bericht swsssn im Rahmen c1 v Ar":oit?ir. der Kommis
    sion der Vereinten Nationen für transnationale Un                einzuleiten
    sind .
     Geschehen zu Brüssel ,                         I m N ^ rr'f •">


               EUROPÄISCHE KOMMISSION
            Brüssel, den 27.7.2016
            COM(2016) 517 final
            Empfehlung für einen
            DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DES RATESzur Verhängung einer Geldbuße gegen Spanien wegen des Versäumnisses, wirksame Maßnahmen zur Beendigung des übermäßigen Defizits zu treffen

               Empfehlung für einen

               DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DES RATES

               zur Verhängung einer Geldbuße gegen Spanien wegen des Versäumnisses, wirksame Maßnahmen zur Beendigung des übermäßigen Defizits zu treffen

               DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION –

               gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

               gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1173/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. November 2011 über die wirksame Durchsetzung der haushaltspolitischen Überwachung im Euro-Währungsgebiet, insbesondere auf Artikel 6,

               in Erwägung nachstehender Gründe:

               (1)Am 12. Juli 2016 stellte der Rat in einem Beschluss fest, dass Spanien auf seine am 21. Juni 2013 gemäß Artikel 126 Absatz 7 AEUV abgegebene Empfehlung keine wirksamen Maßnahmen zur Korrektur seines übermäßigen Defizits getroffen habe.

               (2)Als Folgemaßnahme zum Beschluss des Rates nach Artikel 126 Absatz 8 AEUV, wonach Spanien keine wirksamen Maßnahmen zur Korrektur seines übermäßigen Defizits getroffen hat, sollte die Kommission dem Rat die Verhängung einer Geldbuße empfehlen.

               (3)Diese gegen Spanien zu verhängende Geldbuße sollte im Prinzip 0,2 % des Vorjahres-BIP betragen, kann jedoch aufgrund außergewöhnlicher wirtschaftlicher Umstände oder auf begründeten Antrag des betreffenden Mitgliedstaats hin verringert werden oder entfallen.

               (4)2015 betrug das spanische BIP 1081,19 Mrd. EUR. 0,2 % davon entsprächen 2162,38 Mio.  EUR.

               (5)Nach Artikel 2 Absatz 3 der Verordnung (EU) Nr. 1173/2011 liegen „außergewöhnliche wirtschaftliche Umstände“ vor, wenn der Referenzwert für das öffentliche Defizit im Sinne von Artikel 126 Absatz 2 Buchstabe a zweiter Gedankenstrich AEUV und der Verordnung (EG) Nr. 1467/97 als ausnahmsweise überschritten angesehen wird. Nach der letztgenannten Verordnung gilt der Referenzwert dann als ausnahmsweise überschritten, wenn dies (i) auf ein außergewöhnliches Ereignis, das sich der Kontrolle des betreffenden Mitgliedstaats entzieht und die Lage der öffentlichen Finanzen erheblich beeinträchtigt, oder (ii) auf einen schwerwiegenden Wirtschaftsabschwung zurückzuführen ist, der bei einer negativen jährlichen BIP-Wachstumsrate oder einem Produktionsrückgang über einen längeren Zeitraum mit einem gemessen am Potenzial äußerst geringen jährlichen BIP-Wachstum gegeben ist.

               (6)Eine Bewertung Spaniens anhand der oben genannten Kriterien führt zu folgendem Schluss:

               Nachdem das reale BIP Spaniens in zehn aufeinanderfolgenden Quartalen geschrumpft war, kehrte die spanische Wirtschaft im dritten Quartal 2013 auf den Pfad des Wachstums zurück. So wuchs das reale BIP 2014 um 1,4 % und 2015 um 3,2 %. In der aktualisierten Frühjahrsprognose 2016 der Kommission wird für 2016 von einem realen BIP-Wachstum von 2,9 % ausgegangen. Damit wurde der Wert gegenüber der Frühjahrsprognose 2016 um 0,3 Prozentpunkte nach oben korrigiert, was darauf zurückzuführen ist, dass der öffentliche und der private Verbrauch im ersten Quartal dieses Jahres höher ausgefallen sind als erwartet. Demzufolge war in dem von der Ratsempfehlung vom 21. Juni 2013 erfassten Zeitraum (2013-2016) kein schwerwiegender Wirtschaftsabschwung zu verzeichnen.

               Ebensowenig hat es im Zeitraum 2013-2016 außergewöhnliche Ereignisse gegeben, die sich der Kontrolle der Regierung entzogen und die Lage der öffentlichen Finanzen erheblich beeinträchtigt hätten. Wenngleich die Inflation in Spanien überraschend niedrig ausgefallen ist und 2014 sogar negative Werte aufwies, blieb sie doch ohne größere Auswirkungen auf die öffentlichen Finanzen und wurde durch ein die Erwartungen übertreffendes reales BIP-Wachstum mit schneller Schaffung von Arbeitsplätzen und einer steuerergiebigen Wachstumszusammensetzung – beides dem Defizitabbau förderlich – weitgehend ausgeglichen.

               (7)Demzufolge liegen keine außergewöhnlichen wirtschaftlichen Umstände vor, die eine Verringerung der Geldbuße rechtfertigen könnten.

               (8)Am 13. Juli 2016 legte Spanien einen mit Gründen versehenen Antrag vor, in dem die Kommission ersucht wurde, dem Rat zu empfehlen, die Geldbuße auf null festzusetzen. Zur Begründung führte Spanien Folgendes an:

               (9)Zunächst verweist das Land auf die großen Fortschritte, die es trotz der ausgesprochen schwierigen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen bei der Umsetzung seiner weit reichenden Reformagenda erzielt habe und die wesentlich zu der kräftigen konjunkturellen Erholung und zur Schaffung von Arbeitsplätzen sowie zur Korrektur der aufgelaufenen Ungleichgewichte beigetragen hätten. Es unterstreicht ferner die erheblichen Konsolidierungsanstrengungen, die es im Gefolge der Krise unternommen habe, und die nachteiligen Auswirkungen der niedrigen, ja sogar negativen Inflation auf den Prozess der Haushaltsanpassung und die Wirtschaft insgesamt. Auch auf methodische Aspekte wird eingegangen und in diesem Zusammenhang angeführt, dass die derzeitige Methode, anhand deren beurteilt wird, ob ein Land die Vorgaben des Stabilitäts- und Wachstumspakts einhält, im Falle Spaniens weder die Berücksichtigung einer unerwartet niedrigen Inflation noch die präzise Messung des BIP-Wachstumspotenzials ermögliche. Abschließend verweist das Land darauf, dass es 2016 weitere Maßnahmen zum Abbau des öffentlichen Defizits getroffen bzw. zugesagt habe und verspricht erneut, sein übermäßiges Defizit bis 2017 zu korrigieren.

               (10)Die oben dargelegten Argumente werden wie folgt bewertet:

               (11)Die spanische Wirtschaft hat in den vergangenen Jahren eine erhebliche Wende vollzogen, die nicht zuletzt auf die unter schwierigen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen durchgeführten Reformen zurückzuführen ist, die zur Aufweichung der Verkrustungen an Arbeits- und Produktmärkten beigetragen haben. Der erfolgreiche Abschluss des Finanzhilfeprogramms zur Rekapitalisierung von Finanzinstituten in Spanien Anfang 2014 und die begleitend dazu durchgeführten tiefgreifenden Strukturreformen haben die wirtschaftliche Erholung auf eine solide Grundlage gestellt. Selbst nach Abschluss des Programms hat Spanien seine Strukturreformen fortgesetzt und u. a. seinen Insolvenzrahmen reformiert, die Umstrukturierung des Bankensektors zum Abschluss gebracht, die öffentliche Verwaltung einer Reform unterzogen und einen unabhängigen Rat für Finanzpolitik eingesetzt. Mithilfe der Geldpolitik und des verbesserten Steuerungsrahmens für das Euro-Währungsgebiet hat dies den Weg für die Rückkehr der Kapitalzuflüsse und verbesserte finanzielle Bedingungen geebnet. Mit der Rückkehr des Wachstums in der zweiten Jahreshälfte kam auch der Abbau der internen und externen Ungleichgewichte voran, der ebenfalls von der reformbedingten gestiegenen Wettbewerbsfähigkeit profitierte. Dank der anhaltenden Lohnzurückhaltung und der Arbeitsmarktreformen geht die Erholung mit der Schaffung zahlreicher Arbeitsplätze einher. Trotz der Fortschritte beim Abbau der wirtschaftlichen Ungleichgewichte steht Spanien noch immer vor großen Herausforderungen: so ist die hohe private und öffentliche Verschuldung, die in dem ausgesprochen hohen Stand der Nettoauslandsverbindlichkeiten zum Ausdruck kommt, für das Land bei einer Veränderung des Marktklimas mit Risiken verbunden und steht die nach wie vor hohe Arbeitslosigkeit der wirtschaftlichen Anpassung im Wege.

               (12)Wenngleich Spanien nicht der Ratsempfehlung vom 21. Juni 2013 entsprechend wirksame Maßnahmen zur Beendigung seines übermäßigen Defizits getroffen hat, ist doch anzuerkennen, dass im Haushalt 2012 und in geringerem Maße auch im Haushalt 2013 erhebliche Konsolidierungsanstrengungen zur Korrektur des übermäßigen Defizits unternommen wurden. Auf diese substanzielle strukturelle Konsolidierungsanstrengung folgte die im Ratsbeschluss vom 12. Juli 2016 angemerkte Konsolidierungsmüdigkeit, die vor dem Hintergrund schwieriger wirtschaftlicher Rahmenbedingungen zu sehen ist, die sich auch auf den sozialen Zusammenhalt ausgewirkt haben. Diese Rahmenbedingungen hielten in dem von der letzten Ratsempfehlung erfassten Zeitraum trotz der kräftigen Erholung der Wirtschaft seit dem dritten Quartal 2013 an. Die Produktionslücke betrug 2013 −8,5 % des GDP-Potenzials und wies 2015 trotz einer raschen Verbesserung nach wie vor einen negativen Wert auf (−4,0 %). Die Arbeitslosenquote erreichte 2013 mit 26,1 % ihren Höchststand und soziale Ausgrenzung und Ungleichheit verschärften sich im Zuge der Krise, so dass der Anteil der Bevölkerung, die von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht sind, 2014 auf 29,2 % – einen der höchsten Werte in der EU – angestiegen ist.

               (13)In diesem Kontext können einige der Maßnahmen, die in den vergangenen Jahren getroffen wurden und sich zunächst negativ auf die öffentlichen Finanzen ausgewirkt haben, mittel- bis langfristig zu Wachstum und Beschäftigung und dadurch wiederum zur langfristigen Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen beitragen. Sozialversicherungsbeitragsbefreiungen und -ermäßigungen haben zu dem anhaltenden gesamtstaatlichen Defizit beigetragen, durch ihre Zielgruppe (Geringverdiener, geringqualifizierte Arbeitnehmer und Arbeitnehmer mit neuem unbefristeten Vertrag) aber bis zu einem gewissen Grad auch den sozialen Zusammenhalt gestärkt. Die Ende 2014 beschlossenen Steuerreformen zielen darauf ab, die Steuerstruktur wachstumsfreundlicher zu gestalten und Steuerverwaltung und Steuergerechtigkeit zu verbessern, sind aber unterfinanziert.

               (14)Für 2016 hat die spanische Regierung – obwohl nur geschäftsführend im Amt – defizitsenkende Maßnahmen eingeleitet und ist damit der Empfehlung der Kommission vom 9. März 2016 zu den Maßnahmen, die Spanien ergreifen sollte, um eine rechtzeitige Korrektur seines übermäßigen Defizits zu gewährleisten, gefolgt, was ausdrücklich begrüßt wird. So hat die Regierung zur Durchsetzung nationaler Bestimmungen, die die Regionalregierungen zur Haushaltsdisziplin zwingen sollen, insbesondere am 6. April 12 Regionalregierungen dazu aufgefordert, eine Kürzung ihrer Haushaltsmittel zu beschließen, damit für 2016 die Einhaltung der Defizitziele auf regionaler Ebene gewährleistet ist. Während die bislang von diesen Regierungen für 2016 beschlossenen Ausgabenkürzungen deutlich unter dem im Stabilitätsprogramm angegebenen Wert liegen, hat die spanische Zentralregierung eine Kürzung der Haushaltsmittel um rund 0,2 % des BIP beschlossen. Am 13. Juli hat die geschäftsführende spanische Regierung zugesagt, weitere defizitsenkende Maßnahmen einzuleiten, was ebenfalls begrüßt wird. Um zu gewährleisten, dass die Einnahmen aus der Körperschaftsteuer die im Stabilitätsprogramm 2016 erwartete Höhe erreichen, sind auf der Einnahmenseite Änderungen am Körperschaftsteuergesetz geplant, die unmittelbar nach Bildung der neuen Regierung beschlossen werden sollen, um den Einnahmenausfall im Umfang von etwa 0,5 % des BIP auszugleichen, der für 2016 infolge der Änderung der Regelung für Körperschaftsteuer-Vorauszahlungen (pagos fraccionados) erwartet wird. Auf der Ausgabenseite kann der am 14. Juli gefasste Beschluss, den Termin für das Ende des Haushaltsjahres der Zentralregierung vorzuziehen, dazu beitragen, die Ausgabenentwicklung in der zweiten Jahreshälfte 2016 einzudämmen. Für die Umsetzung dieser Maßnahmen bestehen jedoch nach wie vor erhebliche Risiken: so ist fraglich, ob die erforderlichen Änderungen am Körperschaftsteuergesetz rechtzeitig vom Parlament verabschiedet werden können und ob sie ausreichen, um den erwarteten Ausfall bei den Körperschaftsteuereinnahmen zu kompensieren. Darüber hinaus hat die Regierung die Einleitung weiterer Maßnahmen zur Bekämpfung des Steuerbetrugs zugesagt.

               (15)In seinem mit Gründen versehenen Antrag an die Kommission verweist Spanien auch auf die nachteiligen Auswirkungen einer niedrigen, ja sogar negativen Inflation auf den Prozess der Haushaltsanpassung und die Wirtschaft insgesamt. Auch im Beschluss des Rates vom 12. Juli 2016 wurde argumentiert, dass die (anhand des BIP-Deflators gemessene) Inflation im Zeitraum 2013-2015 in der Tat deutlich unter dem Wert lag, von dem in dem der Empfehlung zugrunde liegenden makroökonomischen Szenario ausgegangen worden war (2014 rutschte die Inflation mit −0,4 % sogar in den Negativbereich). Doch wurden die nachteiligen Auswirkungen der niedrigen oder gar negativen Inflation auf Spaniens Haushaltsergebnisse bei weitem durch das über den Erwartungen liegende reale BIP-Wachstum aufgewogen.

               (16)Darüber hinaus macht Spanien methodische Aspekte geltend und führt an, dass die derzeitige Methode, anhand deren beurteilt wird, ob ein Land wirksame Maßnahmen getroffen hat, im Falle Spaniens weder die Berücksichtigung einer unerwartet niedrigen Inflation noch die präzise Messung des BIP-Wachstumspotenzials ermögliche. Was die Möglichkeit angeht, dass die strukturelle Anstrengung Spaniens zu niedrig angesetzt wurde, sei darauf hingewiesen, dass die Kommission bei der Schätzung des Potenzialwachstums nach der gemeinsam vereinbarten, vom Rat gebilligten Produktionsfunktionsmethode verfährt. Hinsichtlich der Auswirkungen einer negativen Inflation erkennt die Kommission in ihren Analysen an, dass die für die haushaltspolitische Überwachung vereinbarte – und auf der Korrektur des Gesamtdefizits durch Schätzungen des Produktionspotenzials beruhende – Methode bei einem durch negative Inflation ausgelösten Schock dazu führen kann, dass die strukturelle Anstrengung zu niedrig angesetzt wird. Dieser Ansatz wird jedoch ergänzt durch eine „Bottom-up“ Maßzahl für die Konsolidierungsanstrengung, anhand deren beurteilt wird, ob Ausgabenziele eingehalten und die auf der Einnahmenseite geplanten diskretionären Maßnahmen umgesetzt wurden. Anders als bei einer Veränderung des strukturellen Saldos dürfte diese Maßzahl eher dazu führen, dass die Konsolidierungsanstrengung nach einem Desinflationsschock zu hoch angesetzt wird. Im Falle Spaniens ergibt auch die Bottom-up-Methode, dass die für den Zeitraum 2013-2015 empfohlene kumulierte strukturelle Anstrengung von 3,0 % des BIP in diesem Zeitraum nicht erreicht wurde.

               (17)Angesichts des mit Gründen versehenen Antrags Spaniens und unter Berücksichtigung der vorstehend genannten Punkte, insbesondere den von der spanischen Regierung seit 2012 unternommenen und nach wie vor wirksamen tiefgreifenden Strukturreformen, den schwierigen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in dem von der Ratsempfehlung von Juni 2013 erfassten Zeitraum, den von der geschäftsführenden spanischen Regierung in ihrem mit Gründen versehenen Antrag angekündigten defizitsenkenden Zusagen und den Konsolidierungsmaßnahmen, die im Anschluss an die Empfehlung der Kommission vom 9. März 2016 zu den Maßnahmen, die Spanien ergreifen sollte, um eine rechtzeitige Korrektur seines übermäßigen Defizits zu gewährleisten, getroffen wurden, wird es als gerechtfertigt erachtet, von einer Geldbuße im Umfang von 0,2 % des BIP abzusehen.

               HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:

               Artikel 1

               Von der Geldbuße von 0,2 % des BIP, die wegen des Versäumnisses, der Ratsempfehlung vom 21. Juni 2013 entsprechend wirksame Maßnahmen zu treffen, gegen Spanien zu verhängen wäre, wird abgesehen.

               Artikel 2

               Dieser Beschluss ist an das Königreich Spanien gerichtet.

               Geschehen zu Brüssel am

                  Im Namen des Rates

                  Der Präsident