EMPFEHLUNG EINES BESCHLUSSES DES RATES UEBER DIE BETEILIGUNG DER GEMEINSCHAFT AM GEMEINSAMEN ROHSTOFF-FONDS UND DIE UNTERZEICHNUNG DES ABKOMMENS ZUR SCHAFFUNG DES FONDS DURCH DIE GEMEINSCHAFT


title: Empfehlung eines BESCHLUSSES DES RATES über den Abschluß eines Abkommens zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Arabischen Republik Jemen über die Lieferung von Getreide im Rahmen der Nahrungsmittelhilfe (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1568
Vol. 1974/0251
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                                KOM(74)1568 endg.
                                                Brüssel , den 3 » Oktober 1974
                               Empfehlung eines
                             BESCHLUSSES DES RATES
           über den Abschluß eines Abkommens zwischen der Euro
           päischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Arabischen
           Republik Jemen über die Lieferung von Getreide im
           Rahmen der Nahrungsmittelhilfe
                    (von der Kommission dem Rat vorgelegt )
K0M(74 ) 1568 endg.
 ---pagebreak---  D;:K MT non jîimopMSCHUir Giîu^ïnsaiLYPT.w -
 gestützt auf den Vortrag zur Gründung der Europäischen Wirtschafte-
gerne innchaft , insbeßöndcre auf diö Ariiköl ll5 > 114 und £?.8 t
                                     I
                                              '                  I
 auf Einpfohlung der tfommiesioni
 in Erwägung nachstehender Gründe 1                   1
Die Europäische Wirtschaf tögemeiftschaf t hat dös K weite Uberöinkomra en
                                                 1)
über die Kahrungsmittelhilfe geschlossen ^ ' »
Die Arabische Republik Jemen             hat mit Schreiben vom  8.0.1973
einen Antrag auf Nahrungßmittelhilfo gestellt »
Uegen der angespennten CetroidoveroorgungGlage Jemens          erschoint
es angezeigt , diesem Land iirt Rahmen des llahrungsmittelhilfoprogrcinrns
der Gemeinschaft für 1973/74 löiOOÖToiwort V'eichweiaen unentgeltlich
                               »       «
                                                           ♦
liefern -                         ,                          »
A TU t L ? 19 Vom 9 . 8 * 74 » S. 1$
 ---pagebreak--- rsysciiLïïïssTî
                            Artikol     1
Im Harnon der TJüropaiachon WiHttchaftsgomoinochaft Wird zwiächen rior
liuropäiGchon V/ irbBohafte^emoinGch&ft luid dot Arabischem Republik
Jemen ein Abkommen über die Lieferung von Weichweizen Am Nahmen der*
                             / ' ,
Nahrungamittolhilfö fiäßöhtbeBöiij deöseh Worfcl&ut irt doi* Anl&ße 6ni-
halton iot »     '                                        . ,       ,
                                          t             ,
                            Ariiko l .  g
                     •                                i
Dor Prasidont dea Rates wird ètonachtigt , dio iiur Unüeï*siüichnuji,3 ded
AbkormonG befugten Poraonsn «U bestellen und ihnen dio Vollmachten
                                             /
zu ■ übortragen j dio erfotxiöirlioh öind,'\irt fütf die Gowoinöchaf-fe Ver-*
bind lieh z\t hruideln »
                                       Gôsbhohôn au Drvisool fini
                                            Im Kawert doe Ratöe
                                               jDöi» Präsident
 ---pagebreak---                     ABKOMMEN
ZWISCHEN DER EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT
UND DER ARABISCHEN REPUBLIK JEMEN      ÜBER DIE
LIEFERUNG VON GETREIDE IM RAHME# DER NAHRUNGSMITTEL-
HILFE *                              ,  ■
                                (. '
                         ï
 ---pagebreak---                                  •u p –
DJDR RAT DUR EUROPAISCItëJlT C3I-EEïSCllAFT£îtf
                                                               oinc Récits .
U1JD DBS RïïGISnUira DSR ARABISCHEN REPUBLIK JEMEN
                                       '                       andorerGôi'bSj
        BSSCIILOSoISlT , dieGGö Abkommen fcu ßchlioßörtj und habert dafür
alo Bevollmächtigte ernannt {                      (                ■
                                                                              i
E3R RAT D3R EUROPAISCJESIT CS3I SUllTSCHAPTeJiT i                         i
1)1)3 HECIRRUNC! 2D3R ARABISCHEN REPUBLIK JEMEN' t
DlESïî snm uns FÔLGT UffiïRiîïîîCEKÔMlBNi '
                                    »
 ---pagebreak---                            ARTITC^L    I
Im Rahmen ihres Programms für Nuhrungsmittelhilfe in Form von Cotreide
für das Jahr 1973/74 liefert die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft der
Arabischen Republik Jemen •' ♦ nachstehend "Empfängerland" genannt ,
unentgeltlich 10»000 Tonnen Weichweizen »
                           AIÎTIIOJI ; II
 Die Lieferungen' erfolgen föb nach den ira Anhang vorgesehenen Modalitäten
 in loser Schüttung. Der genannte Anhang ist Bestandteil dieses Abkommens »
                           Amimi .     m
Daa Empfänge rl and verpflichtet sich , alle erforderlichen Vorkehrungen
 für die Beförderung Und Versicherung der gelieferten Erzeugnisse von
den Lieferorten zu den Bestimmungsorten zu treffen » Es verpflichtet
sich , mit größter Sorgfalt darüber zu Wachen , daß box der Vorgabe
der Seefracht die freie Entfaltung eines angemessenen V/ettbev;erbs
nicht "beeinträchtigt wird » tjber Problome , die eich in dieser Hinsieht
ergoben könnten , finden Konsultationen gemäß Artikel VIII ötatt »
                          AJRTTKEL     IV
Dao Empfänge rlend verpflichtet G .ich , die als Nahrungomittelhilfe
gelieferten Erzeugnisse für Verbrauchszwecke zu verwenden und beim
Verkauf auf seinem Markt die in dem Empfinge rl and übliohort Preise für
Erzeugnisse vergleichbarer Qualität anzuwenden »
Der Erlös aus diesem Verkauf wird einem Sonderkonto bei der Zentralbank
gutgeschrieben , mit dem eiiiee edel* mehrere Entwicklungsvorhaben feenäß '
den Modalitäten finanziert Worden j dio auvor zwischen dört Empfänge rl;-,nd
und der Europäischen V/ irtbchäftögemeirtrachaft Vereinbart worden ßind »
 ---pagebreak---                              ATrrnr^i    V
 Die Vertragsparteien verpflichten eich » boi der Durchführung dieses
 Abkommens .-jegliche Beeinträchtigung der normalen Strukt\ir der einhoimi'-»
 schon Produktion und des; internationalen Handels zu vermeiden . Sie trage
deshalb dafür Sorge , dass die als Hilfeleistung empfangenen \ Liefe
rungen nicht an die Stelle der normalerweise ohne diese Lieferungen fcu
erwartenden Handelsgeschäfte treten , sondern zu diesen hinzukommen .
 Daß Empfänge rland Vorpflichtot eich insböcondero > zwischen dem
 1 « J\fli 1974 ünd dem 30 * Juni 1975 eine Mindeotmenge von (lOÖ » 300)Tönnen
 Weichw'eiacn bzw . eine entsprechende Kertgö WeichUeizertnehl ;jed6r Herkunft
 handolsmäßig einzuführen «                               ,              1
                                                       1
                            AnTXIGIJj    VI
Das Enn.f/lngerland trifft alle zweckdienlichen Maßnahmen , um
 zu verhindern :
•- die Wiederausfuhr des im IteJimen der Hilfö gelieferten Erzeugnisses ,
    Douio der Erzeugnisse und iTebenerzöu^niose aus dieser Lieferung }
" die kommerzielle oder* nichtkommerzielle Ausfuhr gleichartiger in
    ländischer Erzeugnisse    sowie     daraus   hergestellter Erzeugnisse
    und frebenorzeugnifese während eines Zeitraums von 6 Monaten nach der
    letzton Lieferung «
                            k
                            Ara'Tip'ji,  vn
Das Einpfängorlpnd verpflichtet eich , die Europaische Wirtsöhaftsgemein-
echaft übor die Einzclheiton dor Durchführung diesoö Abkommono zu unter-»
richten « Zu diesem Zweck teilt es der KommiüGion der Europäischen Gemein''
ßchafton folgondo Angaben mit !
u sofort nach Loschen ;jodor              5 Anktinifcshafen Und AnJnuvf bot ^ dec
   Schiffes , Artj Mcnge una oventuolle fcmerkungen ilber die QUalitivk
   der goloochten ftrzeugnitsse j tp " tier Boondi,^uii^ dos„ Loochcnri ; Kocton
   doo ycotraMoporte Und der dhwit zuownnlehhurttfendort VcrniehfcrungckOGtonj
 ---pagebreak--- <-* alle drei Jionato bis zur vollständigen Ausnutzung der in Kahren aar
    Hilfe gelieferten Mendens verkaufte Uenzen , Vornarktwn^cjform , Ver
    kaufspre ire , übliche Vernarktungskocten auf dem Markt den Enpfibigor»-
    landen } Versicherungskosten und gegebenenfalls Transportkosten Vom
    Ausladehafen bis zu den Bestimmungsorten }
" alljährlich am 15 » Januar bis zur völligen Auflösung des Sonderkontost
                                    i
    - Stand dieses Kontos ( Einginge und Ausgange ) zum 31 » Dezember
      des jev;eiligen Vorjahres }
    - Stand der Durchführung des öder der Vorhaben mit Angabö der bei
      diesem Stand durch£öfuhricn Ceöfüntfinanzierung «
       t  •                                    .
                            ARTD^L     VTXI
                                        f        ,
                                          i
Auf jürsuchcrt einer der Vertragsparteien Setzen sich diöso miteinander
ins Ütenehmen , um über alle Fragen der 3)ürchführurtg des Abkommens zu
be raten .
                            Aimi'iL    Tx
Dieses Abkommen ist in »wei Urschriften abgefaßt , jede in dänischer ^
deutscher )   englischer ) französischer | italienischer und niederländischer
Sprache , v/obei ^eder V/ ortlftUt gloiöhorhiaßen verbindlich ist .
 ---pagebreak---                                Ir.p tPnfj-fa j.mmun ~c n
                             Art 5.1:0 1     1
                                      i                     t
                              I
 Die Lieforung gilt als erfolgt , Und die Gofahr geht von der Europäischen
 Wirtschaftsgemeinschaft , im folgenden "SV/O" gemannt , auf, das Empfänger
 land zu dem Zeitpunkt über , in dem die WaVe ain von der Kommission der
Europäischen Gemeinschaften bezeichneten Auofuhrort an der vom Empfänger--
 lsnd oder donsen in Artikel 3 genannten Bevollmächtigten bezeichneten
 Ladestelle verbracht V/orden ist » und zwar unter den in den nachstehenden
Artikeln genannten Bedingungen « Unböechadet der Artikel 8 . Und 9 'werden die
Kosten von der EV/G biö zur Lieferung und vom Empfängerl and Vom . Zeitpunkt
diosor Lieferung an gotragen «
                             Artikol        ? .       / :
                                                /
Ißoi Lieferung der Warö iGt eine UnterschreitUng def in Artikel I dos
Abkomricno vorgesehenen Liefermenge um 5 i« auläseigi
                              ;
                             Artikcl        3
Die EUG bestellt aur Durchführung der Bestimmungen dieses Anhangs - und
gegebenenfalls für jedeo einzelne Los - einen Bevollmächtigten , dessen
Kamen und Anschrift sie dem Empfange rlnnd mittoilt , sobald er bestellt
ist# Das Empfange rlartd bestellt in dem oder dort Verl ade hüfen einen
Bevollmächtigten » doösen lTamon Und Anschrift eo der1 EWG baldmoglichfet
und v;enn möglich Vöi* do!f Bestellung doe BöVollmächtigton dOi< E'.IÖ mitteilt »
                             Art ike l . 4
Vor der Durchführung der Verfahren zur Bestellung des in Artikol 3 •
genannten Bevollmächtigten doi4 EWG cetfccrt clio Kommission 6oi* Europäischen
                                                                     I
Gomeinscliaxton \uid das EmpfangOrland gctnoinbpjn don zeitraum foot , inncrhulb
                                                  * .     *
desoon dio Lioíoi-ung bóginnoii eoli «
 ---pagebreak---                                         - 2
 Vcroflich^.ivr'on dor Eiironc.ircchon > 1 1 rt s ch r.ft sgo mo in n ch a.f t
                                    Artiko !    5
 Kann dio EVJO die Lieferung au dem in Artikel 7 vorgesehenen Zeitpunkt
 und gegebenenfalls in dem in diesem Artikel vorgesehenen Zoitablauf
nicht vornehmen , so gehen alle dem Empfängerland dadurch entstehenden
 Kosten wie ZUM Beispiel dio Überliegegelder , die Fautfracht und die
 Leerfracht »u Lasben dor E'.JG .
Dio Höhe und die Modalitäten der Überliegegelder , die in den Vertrügen
 zwischen dorn Empfängerland und dem Verkohrrluntornchmon festgelegt sind ,
müssen suvor iswinohon dem Empfüngörland und dem Bevollmächtigten tiei*
EWG vereinbart v/orden sein .
                                                                                «
Die übrigen in Absatz 1 genannten ICos'uen werden von der EWG nur erstattet
wenn sio vom Enipfüngorlaml in Einvernehmen mit dieeor gezahlt wordeil Rind
                                   Artikel     6
Kann die EUG die Ware insgesamt oder teilweise zu dem Zeitpunkt und den
Fricton , die in Artikel 7 vorgesehen sind , nicht liefern , so wird unbe
schadet des Artikels 5 bwwehen dort Bevollmächtigten der 1T.7G und des
Empfänge rlandes eine heue Frist füi^ die gesamte Lieferung oder den nicht
gelieferten Teil vereinbart »
                                                   T
Vorof.1 xchT,v."!.*."5ri dos /Jnrofsbi ~erl fwlc o                .            ' •
                                   Artike l < 7
Nach nückfspracho mit der 2WG ötollt daü Smpfangorland für die Beförderung
der goo ewten iii Artikel 1 deö Abkommet) virgoeohahen ilonge ein oder
 ---pagebreak---                                                                                I
 mehrerc Schiffe zur Vorfi\';Wi£j doren GrófJe dor norrna3.cn Kapazitat doe
 Vorladohafcns entrspricht luid die zu einem in.norhalb doe in Artikel 4
 genannten Zeitraumo liegenden Zoitpunkt lndok.lar eoin mÜGöem
 D3r Bevollinilohtigte dc;8 Empfunftorlyridoö toilt dieeen Zeitnunkt öovrie
 denjeni^cn dos Lièforbeginna , Gebald er übfir die entepreéhendon ïnfor-"
 rnationon vorfügt , mö^lichst 20 Ta^e Und auf jcden Fall 10 volle Ta^o
vor dern Zoitpïtnkt dog Liofer'berinnöi der KWG tniti
               i                   I
Er vereinbart wit dem Bevollmächtigten dor EUG , inWelchör Zeitfolge '
dio Lieferung erfolgoil soll «       :
                                                    (.           .
                                                ' !
                             Artikel   8
Kann dao lümpfängerland mit der Verladung zu. den in Artikol 7 Absatz 1
                                             /
vorgesehenen Zoitpunkt nicht beginnen , eo hat der Bevollmächtigte doe
Empfiingorlandee den Bevollmächtigten der E'.JO darüber unverzüglich fcu
Unterrichten .
In dienern Fell kann r,v/ it!chen dem Bevollmächtigten der EVJG und dotri &09
Empfllngerlandcs ein neuer Zeitpunkt für den Lieferboginn und gege
benenfalls ein neuer Zöitablauf vereinbart worden »          Auf jeden Fall
gehen die! durch dierje Verzögerung entstandenen Ko&ton f hohero Gewalt
ausgenommen » zu Laoten , deo Ernpfi'ngorlandesi
Liegt der in Absatz 2    vorgecohono nöuo Zeitpunkt mehr alß 30 volle ^Ta^o
naoh dorrt in Artikel 7  Absatz 1 Vörgeßohenert Zeitpunkt dor Verltalungf eo
kann dio Ccnioih Schaft  unböoohadet dor in AHikol 1 doe Abkommono vorgo-»
eohenon Verpflichtung    übor dio Uarö Verf'ügoh »                       ... . . ,
                                                                               i
                                                                       •     i
                             Artikel , 9
                                         . ,               ■          »  . .     t.
Kann dió iïonge ( die iaüf oin Schiff vorladon Worden fcolïj nutf zum ïeiï
Dn Boni Verbracht verdam ö6 lurberrióhtet &&ö lümpfüii^orlf'iid die -D'-'Ö ■
                                                       h. .
 ---pagebreak---   darüber baldmöglichst und. DpdtcGtens 15 volle l'age nach Abschluß der
  Vorladung , ob es die Restmengo übernehmen oder darauf Verzichten v;illi
  Im ernten j?all findet Artikel 8 Absätze 2 und 3 auf diese Restnenge
  Anwendung , l;enn die Lieferung der Restmenge noch nicht stattgefunden
  hat *                             i
  Im zuzeiten Fall kann die Gemeinschaft ihre in Artikel I des Abkommens
 vorgesehene Verpflichtung gegenüber dem Empföngerlond als erfüllt
 betrachten ; sie kommt für die sich aus diesem Verzicht ergebenden
 Kosten auf «
 Auf jeden Fall gilt der Vorsicht naoh Ablauf der1 Frist von 15 vollen
 Tagen und in Ermangelung einer Benachrichtigung seitens dos EmpfUnger-»
 landes nid orfolgt *
                                             ' /
                                                !
                                           /
                            Artikcl   10 .
Bei der Liefcrxtng der Vfare übergibt das Empfänge rl and den Bcvollnüch-
tig-fcen der EV'G eine Übernahmebesehe inigung mit Angabe des Verladehafens
des VerlcdeseitpunktSj der Art , der Menge der übernommenen Ware ein
schließlich aller eventuellen Bemerkungen üboi4 dei'on Qualität , und über-1
sendet der* Kommission der Europäischen Gemöihfechäf ien &ine Kopie diesör
Bescheinigung *                                         •


title: Empfehlung eines BESCHLUSSES DES RATES über den Abschluß eines Abkommens zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Republik Senegal über die Lieferung von Weichweizen im Rahmen der Nahrungsmittelhilfe (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1712
Vol. 1973/0295
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                    τ
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                             KOM(73)1712 endg.
                                             Brüssel . den 12 . Oktober 1973
                              Empfehlung eines
                            BESCHLUSSES DES RATES
           über den Abschluß eines Abkommens zwischen der Europä
           ischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Republik Senegal
           über die Lieferung von Weichweizen im Rahmen der .
                               Nahrungsmittelhilfe
                  (von der Kommission dem Rat vorgelegt )
   KOM(73 ) 1712 endg,
 ---pagebreak---  U.ZU RAT DUR EUROPÄISCHE!! GiiLSIESCHÄPIEil -                             ' ._ '
 gectütsi auf den Vertrag zur Grüidun;? der Europäischen Wirtschafte–
 gc:*>ir.schaft , insbesondere ruf die Artikel 113 , 114 vrid 228 ,
 auf Ea>pfehliiag der Koimaißoion , .                       .     ;      :
                                                                    I
 in Erwägung nachstehender Gründe ?
 1013 Jüuropäisclie V.' irt schaft agece inschaft hat eine Erklärung über die
 vorläufige Anvsnan:ng des tfoere i«Jcoamen3 iTucr die Eahrungsoittelhllfe
 von 1971 hinterlogt , das ßsit den 1 . Juli 1971 an^ev.-r^cTt wird .
'Die Republik fcn^ral hat rait Schreiben von 7 » lesember 1972 einen
 Antrag auf ITchrunsscdttelhilfe gestellt .
 Kegen der Eii^ci: pr^j.:te:i GQtreideversorgun/.-slega Senegals erscheint es
       cigb t di^ßeia Land in Rahson des 2?ahri^gcr>ittelhilfeprograj.'Uis der
 üoix inschaft für 1972/1973 10.000 Tonnen Ueichifeizen unentgeltlich
 zu liefern -
 ---pagebreak--- BT2SCIILIE3ST :
                                 Art. ilte 1  1
la LTciaen der Europäischen Wir^schaftsserceinßchaTt vdrd zwischen der-
Europäischen Wirt schaft s^ruoinschcTt und dar Republik Sene~ol ein
AI »kirnen über die Lieferung von Weichs reisen in R^uaen der llalirxings-
mittelhiife erschlossen , dessen Wortlaut in der Anlage enthalten ist ,
                                 Artikel      2
Der Präsident des Rates wird eroacht igt -f die zur Unterzeichnung des
Abkomnens befugten Personen zu bestellen             _        ihnen die Voll–
uächtcn zu übertrrgan , die erforderlich sind , ua für die Gemeinschaft
verbindlich zu handeln .
                                           Geschehen cu Eriissel am
                                                  Im ITazien des Rates
                                                     Der Präsident
 ---pagebreak---                              AEKOIilOU
                                                               1 ·' ' <-
ZiilSCIEF DER SlECPAxSCIEIT UIETSGIIÄPTS^llBIITSCHÄFP
                                DIÛ3
                 DSR HDPUBLI1C SICGAL                             ;
    ttoCR DIS LIBFJIiOUG VOIT imCilJZTZSS It-ï VJ-JSm
                LV»r*
                 .'jii TT » TTT-TrV*'–
                       liiUui. J>»U-\vX^ Tnint;:«T   rT T,.'7*
                                           j. - l-iijiij.
 ---pagebreak--- D3R RAT XER EUROPAlSCHEir (23-EINSCIIAPIEfI
                                              eineraeitc ,
U1JD DIE REGIERONS DER REPUBLIK SSEEGAL                     ' '   • '
                 vi/;-;                       andererseits ,
HAE3N BESCHLOSSEN, dieses Abkommen' au schließen, und haben dafür al3 -
Bevollmächtigte ernannt t                        . *
    t         *'   ' *                                          i
DER RAT DDR EUROPÄISCHE® GEHEIESCHAEEar:
DIE REGIERUNG DER REPUBLIK CSEEGAL :
DESE SUED W3E POLGT tinDKHUCKKOin^s
 ---pagebreak---   Di« Europäische Wirtschaftsgemeinschaft' liefert der Ecpublik Senegal ,
  nachstehend '^inpfängerlGnd" genannt , im Rahaen ihre3 IJahrurgsraittcl-
  hilfeprogranms für dos Jshr 1972/1973 unentgeltlich 10,000 Tonnen *
  Weicliweizen.                               \!                   !
                                   , AFTXrïï,    XX
  I>r,3 Gotrcide wird in loser Schüttung cxf Aurjisdehäfen das Empfänger-
  lar.de s geliefert •                   ■;         ~          :
                                  " AHTIISI. XXT r       v      ■ ,> i " : . "
  Die Verpf1iclitungen der Buropüischen Wj.rtschaftsganoiiischdfir'und dea "
  Empfängerlandea "betreffend insbesondere die Lieferung und die übernähme
  »ind ira . Anhang zu diesem Abkonnen festgelegt j der gsrrennts^Lnhcng "iat"
  Bestandteil dieses AbkoKaenSr^-7' •
                                       ASTTÏEL Vf
  Das Enpfüigerland verpflichtet sich , alle erforderlichen Vorkehrungen
  für die Beförderung und Versicherung der gelieferten . Waren von den Aus-
  ladehilfen zu den Destinucungsorten zu treffen »                       ■     *
                                                                     *«
                                     «
                                       ΑΉΤΙΚΞΤ,  V
  Das Empfängerland verpflichtet sich, die im Rahmen der Hilfe gelieferten
  Haren für Verbrauchszwecko zu verwenden und "beim Verkauf auf seinom Harkt
  die in doa Eapfüngerland üblichen Preise für Erzeugnisse vergleichbarer
  Qualität anzuwenden.     .
  Der Erlös aus dieneu Verkauf wird abzüglich der normalen Transportkosten
  ia Lande siimern und der Verncrrktungßkocten auf dem Ilarlct de3 Empfänger*-
, landos eineia Sonderkonto bei der Zentralbank gutgeschrieben, nit dein
 ---pagebreak---                                         - 4- -
eines oder mehrere Xhitwicklutigsvorhaben finansiert Verden , die zuvor
von dea begünstigten Land vorges oblagen und von der Biiropäischen Uirt-         ■
echaftsgeoein^cliaft genehmigt vrorden sind «
                                    AETOTL     VI                   •
Die Vertrageparto ien verpflichten sich, bei dar Durchführung dicces
Äbkoaaens je-gliche Bee inträcht igung der normalen Struktur der einhei
mischen Produktion und des internationalen Ifcndels r-u vermeiden . Sic
treffen zu diesen Zweck die erforderlichen llaßnokaon ,         sicherziisiellon ,
daß die in Rahn-en tfer Ililfo getätigten Lieferungen nicht an die Stelle
der normalerweise ohne ö lese Lieferungen zw einrartendon Ean^lcgacohüft »
treten, sonds^i zu diesen hinzvlronsien «.
                                    AHTCE5I.   VII
Das Eapfaagerland trifft alle zv?a cledienlichen Ka&irfrsMi, tea zu 'verhin
dere ;   • .
- die V'iedera'tisfxihr der i12 Eahmun der Hilüfo gelieferten Erieiignissa
    Eoiäe der Erzeugnisse und IJebeneraetignissa- aus dier.c-r Lieferung ;
- wührend einer Frist von 6 Monaten nach der letzten Lieferung eine
   kosraeraielle oder nichtkozameraiolle Auefuhr gleichartiger 'Krseug-
                                                                          f
   niese inländischer Eraeugung, daraus hergootolltor Erzeugnisse und
                                                                » '
   ITebenerzeugnisse ,
                                    AïïTITSL   VTIT .
Da3 üterefangerlartd verpflichtet sich,' die Europäische Wirtschaftsgemein
schaft über die Einzelheiten der Durchführung dieses Ablcjaaaeaa zu unter–
richten. Zu diesem Zweck teilt sie der Komniccion der Europäischen Ge
rne inscharton folgende Angaben mit :
 ---pagebreak---                                      -5 -
- spätestens 30 Tage nach Löschen jeder Ladung : Ankunft shafen und
  Ankunftstag des Schiffes j Art , Heng» und Qualität der gelöschten
  Erzeugnisse j Tag der Beendigung des Loschensj
- allG drei lüonate "bis r.ur vollständigen Ausn'.rtzung der in Hahaon
  der Hilfe celiefcrtc-n Höngen$ verkaufto Mengen , Vernorktungaforn,
  Verkaufspreise , übliche Vermarktungskosten auf den Markt des
  Eiapfüngerlendes j
- 32i 15 » Januar eines Jeden Jahres bin zur völligen Auflösung des
  Sonderkontos :
  - Stand diesc 3 Kontos (i'iingüage ur.d Aufgänge ) zum 31 » Dezember
     des jeweiligen Vorjahres ;
  - Stand der I>urchf iihrung des oder der Vorhaben mit Angabe der
     "bei dieses Stand durchs führt cn C-rj s aat finnnz io rung ..
                                  A-TJ^.L         T"'
Auf Ersuchen einer der Vertragsparteien setzen sich diese niteinander
ins Behchnen , um über* alle Fragen der l^irchführung des Abkorjaens zu
beraten .
                                • ARTTI^r .       X
                                    Μ ίΙ II II· ■
                                                                       ».
Dieses Abkommen ist in avrci Urschriften abgefaßt , jede in finnischer,
deutscher, französischer, englischer, italienischer und niederländischer
Sprache , wobei jeder Wortlaut gleichermaßen verbindlich ist .
 ---pagebreak---               ET / ETIKBJ J Til IFJS £n70T ^?TS VOTæSTIEHnR AJSK2KJ
                                      Artikel    1
Die Lieferung ist zu den Zeitpunkt erfolgt , zu dam von der Ware tatsäch
lich ia Laderam dee Schiffeo ia Aucladehofen Besitz ergriffen worden
ist# Zu den gleichen Zeitpunkt geht die (Sefc&r von dei1 Europäischen • tfirt–
schaftsgeaeinschaft auf des Empfänge rl and über. •
                                                   ♦
Das Enpfoaagerland ubernjmut sämtliche nach der Lieferung entstehenden
Konten, einschließlich der Entladekosten (vi'3 Uastaueu , Hievenf Entgegen-
nahne ) , soiäe gegebenenfalls Leichterungskosten.'
Das etwaige Überliegegeld oder die etwaige VertjLltmg fiir * schnelles Ein
laden ( dispatch aoney) ia Ausladöhafen gehen au Lasten des 2- :pf^prlowToB
oder "koiaaen ihn zugute . Ihre Höhe und I-IodalitJlten, die in den Vortrag
ziricehen dea in Artikel 5 "bezeichKoten Bsvollsnäckt igten der Gern in schaft
und dem Beförderer festgelegt sind, aussen zisror zwischen diesem Bevolj -
nächtigten und den in Artikel 5 "bezeichneten Es:pfangsbere cht igten d-;s
EapfSagerlandes vereinbart worden sein «
                                                           · . ·'■ Ί  :  .
                                       Art il"?! 2
                                                                         i' ».
Hach Verbringimg der War© an Bord bezeichnet die Europäische Wirtschafts
gemeinschaft den Empfänge rl and unverzüglich das Scliiff und unterrichtet .
es über den Verl adeZeitpunkt , die Loxleaengen und die Qualität des Lade-
gutes 9 die "bei der Verladung festgestellt werden , sowie ub::r den Ausl ade-
hafen .
                                                              . r
                                       / rtikel  3      1
                                     *
Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft unterrichtet d?s Eapf&ngerlmd
über den voraussichtlichen Tag der Ankunft des Schiffes ia Außladehpfon
mindestens 10 volle Tage vor diesen Zeitpunkt .                      ■• *
 ---pagebreak---                                                             A--
                                                            IWJT'T»
                                      - 2 -
Die Europaische Wirt schaft sgoneinechaft nacht in der Charterpartie dcia
Kapitän zur Auflage , das Enrofängerland mindestens ^2 Stunden vorher
von den voraussichtlichen Zeitpunkt der Ankunft des Schiffes im Hafen
in Kenntnis zu setzen«
                                    Artikel 4
Bei dor Lieferung ist eine tlnterschreitung der in Artikel I des Abkom
mens vorgesehenen Liefermenge vm 5 % zulässig»
                                „■ Artikel  5
Die Europäische Uirtschaftsgeno inschaft benennt zur Durchführung der
Bestimmungen dieses Anhangs einen Bevollaächt igten, desgerj. Hamen und
    •                             »
Anschrift sie dem Empfängerland rechtzeitig nitteilt .
Das Empfüngerland benennt in jedes Ausladehafen einen Enpfacgsberech-
tigton , dessen Kanon und Ansclirift es der Europäischen Wirtschafts–
geiae incchaft vor Durcjiführuag des Abkommens nitteilt , .


title: Empfehlung für eine Entscheidung des Rates über das Bestehen eines übermäßigen Defizits in Deutschland - Anwendung von Artikel 104 Absatz 6 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft

text: ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---


ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (84) 584
Vol. 1984/0226
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
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27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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          KOMMISSION                                            Brüssel, den 2 5 . O k to b e r 1 9 8 4
              DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN                                     NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH
         GeneraIsekretariat
                                      EMPFEHLUNG FÜR EINE
                                     ENTSCHEIDUNG DES RATS
        über die Haltung der Gemeinschaft bei den internationalen Verhandlungen
        über die Anpassung verschiedener Bestimmungen des Übereinkommens über
        Richtlinien für öffentlich unterstützte Exportkredite
                         (von der Kommission dem Rat vorgelegt)
KOM(84) 584 endg.
 ---pagebreak---                               BEGRÜNDUNG
HINTERGRUND
1. Auf der OECD-Ministertagung vom 17.-18. Mai 1984 fand eine ausführliche
   Erörterung des Problems der Vorzugsfinanzierungen im Bereich von Kapital
   hilfe und Handel statt. Die Ergebnisse dieser Diskussionen sind in
   Punkt 22 des offiziellen Kommuniqués der Sitzung wie folgt zusammen
   gefaßt:
   EntwicklugnshiIfe und handelsbezogene Vorzugsfinanzierungen
   "Die Minister bekräftigen ihre Entschlossenheit, von allen de facto
   oder de jure bestehenden Finanzierungspraktiken, die im Handel Verzer
   rungen hervorrufen und außerdem dazu führen, daß Entwicklungshilfemittel
   für entwicklungsfremde Zwecke abgezweigt werden, abzusehen und die von
   ihnen beschlossenen Leitsätze voll anzuwenden. Sie wiesen die zustän
   digen Organe der Organisation an, unverzüglich Maßnahmen zur Verbesse
   rung der bestehenden Regleungen zu ergreifen, um auf diesem Gebiet
   mit allen geeigneten Mitteln für mehr Transparenz und Disziplin zu
   sorgen. Zu der Frage, ob diese Maßnahmen auch eine Erhöhung der be
   stehenden Mindestzuschußelemente umfassen sollten, wurden unterschied
   liche Auffassungen geäußert. Den Minister beauftragten die zuständigen
   Organe, bis zur nächsten Ministerratstagung über die Fortschritte bei
   der Verwirklichung dieser Ziele Bericht zu erstatten."
2. Der Wortlaut der Ministererklärung macht es sämtlichen OECD-TeiInehmern
   zur Auflage, ernsthaft über Verfahren zur Verbesserung von Transparenz
   und Disziplin auf dem Gebiet von EntwfcklungshiIfe und handelsbezogenen
   Vorzugsfinanzierungen nachzudenken. Da die Gemeinschaft zu denen gehört,
   die diese Art der Finanzierung hauptsächlich zur Verfügung stellen, ist
   es wesentlich, daß sie bei diesem Prozeß eine aktive und führende Rolle
   spielt.
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LAGEANALYSE
3. Die Schwierigkeiten, zu gemeinsamen Richtlinien und Methoden zur
   Überwachung von gebundenen Hilfskrediten, Mischfinanzierungen
   (associated financing) und sonstigen Praktiken zu finden, die
   in den weiteren Rahmen des Begriffs "Entwicklungshilfe und handeis
   bezogene Vorzugsfinanzierungen" fallen, sind darauf zurückzuführen
   daß die Länder unterschiedliche Auffassungen von dem Ausmaß des
   zugrundeliegenden Problems haben.
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       Was die Behandlung dieses Themans so schwierig macht, ist die duale
        Funktion EntwicklungshiLfe/HandeL solcher finanziellen FazilitSten.
   4. Ungeachtet der von den einzelnen OECD-Mitgliedstaaten vertretenen
       Positionen kann nicht geleugnet werden, dafi - sogar unter BerCicksich-
       tigung der betrSchtlichen Schwankungen von einem Jahr zum andern -
       der absolute Betrag der in die Vorzugsfinanzierung fliefienden Mittel
       signifikant ist. Das DAC hat dariiber hinaus kCirzlich in einem Bericht
       festgestellt, daB der Druck in Richtung verstSrkter Mischfinanjierungen
       (Verbindung von HiIfskrediten und Exportkrediten) in zahlreichen Landern
      wachst.
  5. Neben der Frage nach dem tatsächlichen Volumen der für gebundene
      Hilfskredite und Mischfinanzierung vorgesehenen Ressourcen ist es
      wichtig zu erkennen, daß das potentielle Volumen solcher Finanzierungs-
      fazilitäten im Gefolge der Erstellung neuer Programme durch die USA,
      Kanada und Schweden gestiegen ist, Länder, die sich traditionell davon
      zurückgehalten haben oder davor zurückgeschreckt sind, solche Fazili
      täten anzubieten.
 6. Darüber hinaus kann das Wachstum der Fazilitäten für gebundene Hilfs
     kredite die Schwierigkeiten beseitigen, die einige Exporteure beim
     Verkauf an die Märkte bestimmter Entwicklungsländer zu anderen Be
     dingungen als denen der Vorzugsfinanzierung ("isolated markets") zu
     schaffen machen. Es wurde nämlich gemeldet, daß bei manchen Gelegen
     heiten Angebote, die nicht mit einer Vorzugsfinanzierung ausgestattet
     waren, von dem Kaufland völlig unberücksichtigt gelassen wurden.
7. Schließlich, und was möglicherweise am wichtigsten ist, leuchtet ein,
    daß eine Kombination der obigen Trends die Auswirkung der Mini mal-
    Leitlinien des Konsensus über öffentlich unterstützte Exportkredite
    nur abschwächen kann. Diese Entwicklung ist um so bedauerlicher ange
    sichts der großen Anstrengungen, die sämtliche Teilnehmer zur Stabi
    lisierung d^s'Exportkredit-Konsensus im Oktober 1983 gemacht haben.
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MÖGLICHE LÖSUNGSANSÄTZE
8. Die obige Beschreibung der bestehenden Trends auf dem èebiet von
   Entwicklungshilfe und handelsbezogenen Vorziigsf inanzierungen unter
   mauert das Anliegen der Minister, daß auf diesem Gebiet Maßnahmen
   ergriffen werden sollten. Es scheinen zwei Vorgehensweisen möglich:
   (a) Die unverzügliche Einführung umfassender behördlicher Maßnahmen
       im Hinblick auf eine drastische Verschärfung der Disziplin und
       der Erhöhung der Transparenz
   <b) Ein schrittweises Vorgehen, das mit Verbesserungen der Transparenz
       beginnt.
9. Hinsichtlich einer Verschärfung der Disziplin wurden von denjenigen
   Ländern, die     der vorstehend unter (a) genannten Lösung zuneigen,
   die nachstehenden Vorschläge gemacht:
   - eine stufenweise Einstellung der gebundenen Hilfskredite kurz- und
     mittelfristig;
   - eine substantielle Anhebung der Mindestzuschußelemente gebundener
     Hilfskredite;
   - ein Verbot gebundener Hilfskredite an bestimmte "reichere" Entwick
     lungsländer und in bestimmten Industriesektoren (hohe Technologie,
     Industrie mit Überproduktion);
   - ein Verbot gebundener Hilfskredite in Form von Kreditlinien.
   Nach diesem Lösungsansatz würde das Problem des "Undermatching"
   als Teil eines umfassenden Maßnahmebündels zur Verbesserung der
   Disziplin behandelt werden.
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 10. Eine alternative Vorgehensweise würde darin bestehen, zunächst das
      Problem der Transparenz anzugehen, bevor man versucht, zu einem
      Konsens über Maßnahmen zur Verbesserung der Disziplin zu gelangen.
      Aus der Sicht der Kommission hat dieser Lösungsansatz einige deut
      liche Vorteile, da Verbesserungein der Transparenz die Teilnehmer in
     die Lage versetzen würden, den Umfang des Problems der gebundenen
     Hilfskredite besser abzuschätzen, wie auch ermöglicht würde, weiter
     über die Effizienz verschiedener Maßnahmen zur Verbesserung der Dis
     ziplin nachzudenken.
     Ein solcher Lösungsansatz scheint auch durch den Umstand gerecht
     fertigt, daß sich die Minister selbst nicht auf spezifische Maßnahmen
     zur Verstärkung der Disziplin einigen konnten, insbesondere nicht
     darüber einig waren, ob eine Anhebung des Mindest-Zuwendungselements
     gebundener Hilfskredite erwünscht ist.
KOMMISSIONSVORSCHLÄGE
(i) Definition der gebundenen Hilfskredite
11. Aus der Sicht der Kommission müssen zur Verbesserung der Transparenz
    drei wesentliche Maßnahmen ergriffen werden. An erster Stelle muß
    die Definition der gebundenen Hilfskredite dahingehend erweitert
    werden, daß sie sämtliche de jure und de facto von den Teilnehmern
    des OECD-Konsensus angebotenen Praktiken auf dem Gebiet der Vorzugs
    finanzierung im Bereich sowohl der Kapitalhilfe als auch des Handels
    abdeckt. Eine solche Definition sollte sämtliche vom DAC definierten
    "Mischfinanzierungs-Transaktionen" einschließen wie auch als Pre-mix
    angebotene Kredit^ des schwedischen und österreichischen Typs oder
    auch Praktiken, nach denen man Entwicklungshilfe für den einen Teil
    eines Vorhabens und Exportkredite für den anderen Teil gewährt, und
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dies ohne förmliche Verknüpfung. Vom Standpuntk der Kommission muß
völlige Transparenz hergestellt werden. Ohne diese Vorbedingung wird
eine Disziplin nur partiell, und zwar zum Schaden bestimmter Teil
nehmer, funktionieren. Bei der Erarbeitung dieser Definition sollte
von den gegenwärtig zu dieser Frage im Rahmen des DAC durchgeführten
Arbeiten Gebrauch gemacht werden.
Zusätzlich zu Verbesserungen in diesem Bereich sollte die Gemeinschaft
nach Meinung der Kommission anstreben, sich mit ihren Partnern über
eine gemeinsame Methode zur Berechnung des Zuwendungselements von
gebundenen Hilfskrediten zu einigen.
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  (ii) VERFAHREN DER VORHERIGEN NOTIFIZIERUNG
  12.  Eine erweiterte Definition des Begriffs "Gebundene Hilfskredite"
       sollte von Maßnahmen zur Erhöhung der Transparenz im Bereich der
       Konsensus-Verfahren der vorherigen Notifizierung begleitet sein.
       In diesem Zusammenhang sei daran erinnert, daß gegenwärtig ledig
       lich Hilfskredite mit einem Zuwendungselement von bis zu 25 % der
       vorherigen Notifizierung unterliegen. Hiernach waren 1983 tatsäch
       lich nur etwa die Hälfte aller gebundenen Hilfskredite vorher zu
       notifizieren. Die andere Hälfte mit einem Zuwendungselement von
       zwischen 25 und 50 %, die insbesondere eine große Zahl von Krediten
       aus Ländern wie Österreich und Japan einschloß, wurde nur nach
       träglich oder überhaupt nicht gemeldet. Die Kommission hält es
       daher für wesentlich, die Obergrenze für die Verfahren der vorherigen
       Notifizierung zu erhöhen. Um den anderen OECD-Ländern ausreichend
       Zeit zu gewähren, auf die Notifizierung zu reagieren, besteht nach
       Meinung der Kommission darüber hinaus Anlaß, den Zeitraum, der der
       Übernahme einer Verpflichtung vorausgehen muß, über die derzeitige
       Grenze von 10 Tagen hinaus zu verlängern.
  (iii) DIREKTE MÜNDLICHE KONSULTATIONEN
. 13.  Das dritte Element zur Verbesserung der Transparenz sollte die Ein
       führung eines Verfahrens der persönlichen Konsultation für wichtige
       Verträge sein. Die Gemeinschaft selbst hat diesen Gedanken in ihrem
       Beitrag zur 7. Überprüfung des Funktionierens des Übereinkommens zum
       Ausdruck gebracht, als sie befürwortete, daß die Teilnehmer
           ".. verstärkt versuchen sollten, gemeinsame Verhaltenslinien
           für bestimmte Vorhaben festzulegen",
       und den Standpunkt vertrat, daß es Fälle gebe, in denen
           ".. Teilnehmer weitergehende Möglichkeiten haben sollten, in
           schwierigen Situationen persönliche Konsultationen zu verlangen."
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14. Die Gemeinschaftsinitiative wurde von anderen OECD-LSndern unter-
    stiitzt, und im April 1984 haben alle Teilnehmer "die feste Ver-
    pflichtung flbernommen",
             die Mdglichkeit persdnlicher Konsultationen positiv in
         Erwagung zu ziehen, falls ein Teilnehmer bei wichtigen
         Vorhaben dies verlangt."
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15. Im Gefolge des OECD-Ministertreffens und im Lichte der Diskussionen
     der Teilnehmer im April 1984 hat Herr Wallen, Vorsitzender der Kon
     sensus-Teilnehmer, einen Textentwurf über ein neues Verfahren der
     persönlichen Konsultation vorgeschlagen, das darauf abzielt, die
     Entwicklung gemeinsamer Verhaltenslinien für wichtige Vorhaben zu
     fördern und die Transparenz zu verbessern, insbesondere im Hinblick
     auf gebundene Hilfskredite. Damit verbunden      das    ,,
     Ziel/ das gegenseitige Vertrauen zwischen den Teilnehmern wieder
     herzustellen, das in zahlreichen Fällen durch das unbefriedigende
      Funktionieren der bestehenden Verfahren geschädigt worden war.
      In Beantwortung der Initiative des Vorsitzenden wies die Gemein
      schaft darauf hin, daß sie zwar die dem Vorschlag zugrundeliegenden
      Zielsetzungen billigt, jedoch zahlreiche technische Fragen im
      Zusammenhang mit der praktischen Einführung des Verfahrens hat.
      Auch andere Teilnehmer, vor allem Kanada, Australien, Neu-Seeland
      und die USA äußerten technische Bedenken.
 16. Aus der Sicht der Kommission sollte man nicht zulassen, daß tech
      nische Probleme die Zielsetzungen der Einführung eines Verfahrens
      der persönlichen Konsultation als solche in Frage stellen, Ziel
      setzungen, die mit den Direktiven der OECD-Minister zur Verstärkung
      der Transparenz "mit allen geeigneten Mitteln" völlig konform sind.
      Aus diesem Grund hält es die Kommission für wesentlich, daß sich der
      Rat politisch auf die Ziele und Grundsätze der Einführung eines
      solchen Verfahrens fest legt, mit dem die bestehenden Regelungen im
      Rahmen des Konsensus und des OECD-Verfahrens des Informations
      austauschs verbessert werden.
 ZUSAMMENFASSUNG
 17. Im Licht dieser Überlegungen hält die Kommission die Durchführung
       der vorstehenden Vorschläge für einen wichtigen ersten Schritt zur
       Ausführung des Auftrags der OECD-Minister und zur Beseitigung der be
       stehenden Unzulänglichkeiten in den derzeitigen Konsensus-Verfahren.
       Demzufolge empfiehlt sie dem Rat, Verhandlungen im Sinne dieser drei
       Vorschläge aufzunehmen.
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                             EMPFEHLUNG FÜR EINE
                            ENTSCHEIDUNG DES RATS
über die Haltung der Gemeinschaft bei den internationalen Verhandlungen über
die Anpassung verschiedener Bestimmungen des Übereinkommens über Richtlinien
für öffentlich unterstützte Exportkredite
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN,
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
insbesondere auf Artikel 113,
auf Vorschlag der Kommission,
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in Erwägung nachstehender Gründe:
Es liegt im Interesse der Gemeinschaft, daß das Übereinkommen über öffentlich
unterstützte Exportkredite weiterhin eine zentrale Rolle bei der Vermeidung
schädlichen Wettbewerbs im Bereich von Exportkrediten und gebundenen Hilfs
krediten und bei der Verminderung von Subventionen spielt.
Es ist erforderlich, unverzüglich Maßnahmen zu treffen, um bestehende Regelungen
so zu verbessern, daß Transparenz und Disziplin im Bereich von gebundenen Hilfs
krediten verstärkt werden.
Derartige Maßnahmen müssen getroffen werden, um zu verhindern, daß die Richtli
nien des Übereinkommens ausgehöhlt werden -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
                                 Einziger Artikel:,
Bei den internationalen VorhandLungen über die Anpassung des Übereinkommens
über Richtlinen für öffentlich unterstützte Exportkredite wird die Kommission
die Haltung der Gemeinschaft entsprechend den beigefügten Richtlinien zum
Ausdruck bringen.
Sie handelt dabei in Konsultation mit dem Ausschuß nach Artikel 113 des Ver
trags, der sie bei ihrer Aufgabe unterstützt.
                                                                       ^ ■
                                                       Geschehen zu Brüssel
                                                       am
                                                       Im Namen des Rats
                                                       Der Präsident
 ---pagebreak---                                                                   ANHANG
                                VERHANDLUNGSRICHTLINIEN
1. DEFINITION DES BEGRIFFS "GEBUNDENE HILFSKREDITE**
   Die Definition des Begriffs "Gebundene Hilfskredite" im Rähmen des Über
   einkommens soll sämtliche Finanzierungsformen umfassen, insbesondere
   Kredite der offiziellen EntwicklugnshiIfe (ODA), ODA-Zuwendungen, son
   stige offizielle Zuflüsse oder Mischfinanzierungen (associated financing
   im Sinn der DAC-Richtlinien), bei denen rechtlich oder tatsächlich eine
   Bindung an Lieferungen oder Dienstleistungen von einem Teilnehmer oder
   einer begrenzten Zahl von Teilnehmern besteht. In diesem Zusammenhang
   soll versucht werden, eine einheitliche Methode für die Berechnung des
   Zuwendungselements festzulegen.
2. VERFAHREN DER VORHERIGEN NOTIFIZIERUNG
   Bei gebundenen Hilfskrediten sollen die Obergrenzen für die Anwendung des
   Verfahrens der vorherigen Notifizierung angehoben werden. Für diese Fälle
   soll über eine Verlängerung des Zeitraums verhandelt werden, der der
                           U ;·® ·V :.··
   Übernahme einer Verpflichtung vorauszugehen hat.
3. DIREKTE MÜNDLICHE KONSULTATIONEN
                                                                             l
   Zu einem frühen Zeitpunkt zu treffende Absprachen über gemeinsame Ver
   haltenslinien betreffend wichtige Vorhaben sollen in jeder geeigneten :
   Weise gefördert und erleichtert werden, insbesondere durch direkte münd
   liche Konsultationen zwischen konkurrierenden Teilnehmern.