title: Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/1013 af 17. juli 2018 om indførelse af midlertidige beskyttelsesforanstaltninger mod importen af visse stålprodukter

text:
                  18.7.2018

                  DA

                  Den Europæiske Unions Tidende

                  L 181/39

            KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2018/1013
      af 17. juli 2018
      om indførelse af midlertidige beskyttelsesforanstaltninger mod importen af visse stålprodukter
      EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
      under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
      under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/478 af 11. marts 2015 om fælles ordninger for indførsel (1), særlig artikel 5 og 7,
      under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/755 af 29. april 2015 fælles ordninger for indførsel fra visse tredjelande (2), særlig artikel 3 og 4,
      efter høring af udvalget for beskyttelsesforanstaltninger, der er nedsat i henhold til henholdsvis artikel 3, stk. 3, i forordning (EU) 2015/478 og artikel 22, stk. 3, i forordning (EU) 2015/755, og
      ud fra følgende betragtninger:
      I.   BAGGRUND

                  (1)

                  Den 26. marts 2018 offentliggjorde Kommissionen en meddelelse om indledning af en beskyttelsesundersøgelse vedrørende importen af 26 kategorier af stålprodukter (2018/C 111/10) (3) i Den Europæiske Unions Tidende. Kommissionen besluttede at indlede undersøgelsen på grundlag af tilstrækkelige beviser for, at importen af disse varer kan forårsage eller true med at forårsage alvorlig skade for de berørte EU-producenter.

                  (2)

                  Den 28. juni offentliggjorde Kommissionen også en meddelelse, hvorved undersøgelsen blev udvidet til at omfatte to yderligere varekategorier (4).

                  (3)

                  De oplysninger, som Kommissionen råder over som følge af den gældende mekanisme for forudgående tilsyn med stål (5) og fra kilder i EU-erhvervsgrenen, viste, at en stigende tendens i importen af disse varekategorier og de aktuelle truende økonomiske og handelsmæssige forhold, herunder situationen i EU's stålindustri, berettigede til en grundig undersøgelse.

                  (4)

                  Endvidere var der som følge af foranstaltninger over for importen af stål vedtaget af Amerikas Forenede Stater (»USA«) i henhold til Section 232 i Trade Expansion Act of 1962 (»Section 232«) en stor risiko for yderligere importstigninger som følge af handelsomlægning.

                  (5)

                  Disse omstændigheder kan i en situation med vedvarende global overkapacitet være til fare for EU's stålindustri, der stadig er sårbar over for en sandsynlig umiddelbart forestående stigning i importen, og som er ved at reetablere sig efter skaden som følge af urimelig handelspraksis, hvilket illustreres ved det store antal handelsbeskyttelsesforanstaltninger, der på det seneste er truffet på verdensplan over for stålprodukter.

                  (6)

                  Den 11. april 2018 offentliggjorde Kommissionen et »notat til sagen«, som indeholder vigtige importstatistikker og tilgængelige skadesindikatorer. I forbindelse med dette »notat til sagen« modtog Kommissionen 41 bemærkninger fra tredjelande, nationale sammenslutninger og individuelle stålvirksomheder.

                  (7)

                  En række interesserede parter har hævdet, at Kommissionen undlod på en passende og rettidig måde at fremlægge den dokumentation, der var grundlaget for indledningen af beskyttelsesundersøgelsen. Det blev gjort gældende, at ved denne undladelse havde de interesserede parter ikke fået mulighed for fuldt ud at udøve deres ret til forsvar. Nærmere bestemt hævdede en række interesserede parter, at det »notat til sagen«, der blev stillet til rådighed den 11. april 2018, ikke indeholdt oplysninger om EU's salg, eksport og forbrug eller den samlede EU-produktion.

                  (8)

                  I modsætning til disse påstande indeholdt »notatet til sagen« faktiske data om EU's salg og forbrug og den samlede EU-produktion. Endvidere mener Kommissionen, at de vigtigste elementer og den dokumentation, der var til rådighed, var tilstrækkeligt opsummeret både i indledningsmeddelelsen offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende og i meddelelsen af undersøgelsen over for WTO i henhold til artikel 12.1, litra a), i WTO-aftalen om beskyttelsesforanstaltninger.

                  (9)

                  Kommissionen er derfor af den opfattelse, at den har opfyldt sine retlige forpligtelser til at sikre en passende beskyttelse af de interesserede parters ret til forsvar. Under alle omstændigheder har de interesserede parter stadig mulighed for at udøve deres rettigheder under den resterende del af undersøgelsen.

                  (10)

                  For at indhente de oplysninger, der er nødvendige for at udføre en tilbundsgående undersøgelse, fremsendte Kommissionen spørgeskemaer til de kendte EU-producenter og til alle eksporterende producenter, importører og brugere af de undersøgte varer, som anmodede herom inden for fristerne i indledningsmeddelelsen. Disse parter blev lige som tredjelande også opfordret til at fremsætte alle relevante bemærkninger. Kommissionen modtog 222 besvarelser på spørgeskemaerne og 74 indlæg.

            II.   DEN PÅGÆLDENDE VARE OG DEN TILSVARENDE ELLER DIREKTE KONKURRERENDE VARE

                  (11)

                  Kommissionen indledte beskyttelsesundersøgelsen vedrørende 26 kategorier af stålprodukter, der importeres til Unionen, og den 28. juni blev anvendelsesområdet udvidet med to yderligere varekategorier ved en meddelelse om ændring af indledningsmeddelelsen (6). De 28 varekategorier (»den pågældende vare« eller »de pågældende varekategorier«) er alle omfattet af den mekanisme for forudgående tilsyn, som Kommissionen indførte i maj 2016. De er også omfattet af USA's toldmæssige foranstaltninger i henhold til Section 232. De pågældende varekategorier sammen med de KN-koder, hvorunder disse varer i øjeblikket tariferes, er angivet i bilag I.

                  (12)

                  I denne foreløbige vurdering konkluderer Kommissionen, at de 28 varekategorier, der er fremstillet af EU-producenterne (»samme vare« eller »samme varekategorier«), ligner eller konkurrerer direkte med de pågældende varekategorier. Både varer fremstillet i EU og de importerede pågældende varer har de samme grundlæggende fysiske, tekniske og kemiske egenskaber, de har samme anvendelsesformål, og oplysninger om deres priser og kvalitet er let tilgængelige, de sælges desuden gennem tilsvarende eller identiske salgskanaler til kunden, der køber eller kan købe dem hos både nationale og udenlandske eksportører. Derfor er der en stærk konkurrence mellem de pågældende varekategorier og de varer, der fremstilles af EU-producenterne under de tilsvarende kategorier.

                  (13)

                  Kommissionen har også konstateret i denne foreløbige analyse, at der er en væsentlig indbyrdes sammenhæng og en stærk konkurrence mellem varer tariferet i forskellige varekategorier og også mellem varer på forskellige produktionstrin inden for visse kategorier, idet nogle af kategorierne indeholder de vigtigste råvarer eller -materialer til fremstilling af andre varer i andre varekategorier.

                  (14)

                  En række eksempler illustrerer denne indbyrdes sammenhæng og konkurrence inden for og mellem varekategorierne. F.eks. fremstilles varmvalsede bredbånd af plader og rulles til bånd, eller de fremstilles i flad form på kvartovalseværker. Ved at opskære bånd i afpassede længder, fremstilles der plader. Smalle bånd fremstilles enten direkte eller ved langskæring af varmvalsede bredbånd. Varmvalsede flade produkter anvendes også til fremstilling af rør til den petrokemiske industri, og koldvalsede flade produkter anvendes efterfølgende af fabrikanter af svejsede rør. En stor del af de varmvalsede bredbånd, der fremstilles, forarbejdes yderligere til fremstilling af koldvalsede bånd, som er tyndere og har en bedre overfladebehandling. En betydelig del af de koldvalsede produkter er overtrukket med metal, med tin eller chrom til konservesindustrien eller med zink (7).

                  (15)

                  Mange producenter i Unionen er aktive inden for fremstillingen af de fleste af de ovennævnte varer. F.eks. fremstiller Arcelor Mittal ikke kun varm- og koldvalsede plader og bånd, men overtrækker også en række stålprodukter og fremstiller plader. På samme måde fremstiller virksomheder som Voest Alpine og Tata Steel varm- og koldvalsede plader og bånd og også overtrukne stålprodukter fremstillet af disse varer.

                  (16)

                  Som følge heraf kan konkurrencepresset i betragtning af graden af den indbyrdes sammenhæng endvidere let flyttes fra en vare til en anden. Hvis der eksempelvis indføres handelsbeskyttelsesforanstaltninger over for en vare, f.eks. båndstål, kan denne forarbejdes yderligere i det samme land og eksporteres under en anden form for at undgå yderligere foranstaltninger og stadig konkurrere med indenlandske varer. Det er heller ikke udelukket, at tredjelande importerer nogle af disse varer til lav pris og forarbejder dem, inden de geneksporterer dem til Unionen.

                  (17)

                  Som følge af den indbyrdes sammenhæng og indbyrdes forbindelse og i betragtning af det forhold, at — jf. nedenstående forklaring — den potentielle handelsomlægning, der skyldes foranstaltningerne i henhold til Section 232, gælder for alle varekategorier, idet disse foranstaltninger anvendes horisontalt på alle stålprodukter uden hensyntagen til form, størrelse og sammensætning, blev analysen med henblik på en midlertidig fastlæggelse udført både globalt for alle 28 varekategorier som den pågældende vare (dvs. stål i forskellige former og størrelser), og også enkeltvis for den enkelte varekategori (8).

            III.   EU-PRODUCENTERNE

                  (18)

                  De fleste af EU's producenter er medlem af Foreningen af Europæiske Stålproducenter (»Eurofer«) eller for rørprodukter medlem af European Steel Tube Association (»ESTA«). Disse to industrisammenslutninger tegner sig for mere end 95 % af EU's stålproduktion. Deres medlemmer befinder sig i næsten alle medlemsstater.

                  (19)

                  På vegne af deres medlemmer har disse industrisammenslutninger meddelt Kommissionen, at de støtter indledningen af beskyttelsesundersøgelsen og vedtagelsen af foranstaltninger, der også skal tackle handelsomlægningen forårsaget af foranstaltningerne i henhold til Section 232, som alvorligt forstyrrer stålmarkedet, der endnu ikke helt har reetableret sig efter krisen i stålindustrien.

            IV.   STIGNING I IMPORTEN

                  (20)

                  På grundlag af oplysninger fra Eurostat, mekanismen for forudgående tilsyn med stål og EU-erhvervsgrenens oplysninger har Kommissionen foretaget en foreløbig analyse af stigningen i importen af de pågældende varer i perioden 2013-2017. Kommissionen har også undersøgt udviklingen i importen i første kvartal af 2018 med henblik på at bekræfte den nylige stigning i importen.

                  (21)

                  Den samlede import af de pågældende varer har udviklet sig som følger:

                              2013

                              2014

                              2015

                              2016

                              2017

                              Import (1 000  ton)

                              18 861

                              22 437

                              27 164

                              29 778

                              30 573

                                 Indeks 2013 = 100

                                 100

                                 119

                                 144

                                 158

                                 162

                              Markedsandel (%)

                              12,7

                              14,4

                              16,9

                              17,9

                              18,0

                                 Kilde: Eurostat.

                  (22)

                  Overordnet set steg importen af de 28 varekategorier samlet i absolutte tal med 62 % i perioden 2013-2017. Importstigningen var særlig markant frem til 2016. Efterfølgende fortsatte importen med at stige og holdt sig på et meget højt niveau.

                  (23)

                  Langt hovedparten af importen for de forskellige varekategorier, der er omfattet af undersøgelsen, viste også en stigning i absolutte tal i løbet af de sidste fem år. Eksempelvis er importen for de største kategorier (varekategori 1, 4 og 7) steget med henholdsvis 45 %, 168 % og 78 %.

                  (24)

                  Der var imidlertid ingen stigning for fem varekategorier, nemlig nr. 10, 11, 19, 24 og 27. Kommissionen finder derfor, at disse varekategorier i denne fase bør udelukkes fra anvendelsesområdet for de midlertidige foranstaltninger. Dog forbeholder Kommissionen sig retten til at inkludere disse fem varekategorier i anvendelsesområdet for de endelige foranstaltninger og vil i den forbindelse fortsat overvåge importen inden for disse kategorier. Udviklingen i importen for hver varekategori er gengivet i bilag II.

                  (25)

                  Ud over udelukkelsen på dette stadium af ovennævnte varekategorier har Kommissionen også overvejet at udelukke visse lande fra foranstaltningernes anvendelsesområde i tråd med konklusionerne i betragtning 121. Kommissionen har derfor udelukket importen af disse varekategorier fra ovennævnte lande fra resten af sin foreløbige analyse og gennemgået importudviklingen.

                  (26)

                  På dette grundlag har importen af de varer, der er berørt af den foreløbige afgørelse, udviklet sig som følger:

                              2013

                              2014

                              2015

                              2016

                              2017

                              Import (1 000  ton)

                              17 367

                              20 764

                              25 556

                              28 174

                              29 122

                                 Indeks 2013 = 100

                                 100

                                 120

                                 147

                                 162

                                 168

                              Markedsandel (%)

                              12,1

                              13,8

                              16,5

                              17,5

                              17,8

                                 Kilde: Eurostat.

                  (27)

                  Importen steg i absolutte tal med 68 % i perioden 2013-2017 med markedsandele, der steg fra 12,1 % til 17,80 %. Den største stigning fandt sted i perioden 2013-2016, men importen fortsatte med at stige og forblev på et højt niveau i 2017.

                  (28)

                  Tendensen til stigende import fortsætter i 2018. Sammenlignes første kvartal af 2018 med første kvartal af 2017 svarer den samlede importstigning til 10 %. For ni varekategorier er stigningen på mere end 20 %, og for én af disse kategorier (kategori 13) er stigningen på mere end 100 %. Desuden fandt denne stigning sted allerede før ikrafttrædelsen af foranstaltningerne i henhold til Section 232.

                  (29)

                  Kommissionen konkluderer derfor, at der har været en pludselig, kraftig og betydelig stigning i importen i absolutte tal for 23 varekategorier. Desuden fortsætter stigningen i importen i første kvartal af 2018, og den forventes at blive endnu større i betragtning af den forventede handelsomlægning som følge af foranstaltningerne i henhold til Section 232.

            V.   UFORUDSET UDVIKLING

                  (30)

                  Kommissionen har foreløbigt fastslået, at ovennævnte stigning i importen af stålprodukter i Unionen har været resultatet af en uforudset udvikling, som udspringer af en række faktorer, der skaber og øger ubalancer i den internationale handel med de pågældende varer.

                  (31)

                  For det første er den nominelle globale stålproduktionskapacitet mere end fordoblet siden 2000 fra et niveau på 1,05 mia. ton i 2000 til 2,29 mia. ton i 2016 og har i 2017 opretholdt et meget højt niveau (2,27 mia. ton) (9). Desuden var den faktiske globale stålproduktion i 2016 (1,6 mia. ton) stadig 100 mio. ton højere end den globale efterspørgsel efter stål (1,5 mia. ton). Følgelig har der i de seneste år været en betydelig kløft mellem den nominelle globale kapacitet og produktion og mellem produktion og efterspørgsel, hvilket har skabt en hidtil uset overkapacitet på det globale stålmarked, der har varet ved til trods for de foranstaltninger, der er truffet for at indskrænke denne. Endvidere steg den samlede produktion i 2017 med over 5 % på grund af det økonomiske opsving, men den globale efterspørgsel efter stål i 2018 vil kun udvise en moderat vækst med en forventet yderligere afdæmpning for 2019. Der var tegn på bedring i 2017, men der er stadig betydelige risici.

                  (32)

                  Stålvirksomhederne er fortsat økonomisk sårbare, da der som nævnt ovenfor er vedvarende strukturelle ubalancer i stålsektoren. Disse ubalancer forstærkes af konkurrenceforvridende subsidier og statslige støtteforanstaltninger (10). I betragtning af de store faste omkostninger i stålsektoren, opretholdt mange stålproducenter især i lande, hvor staten fordrejer de normale markedskræfter, kapacitetsudnyttelsen på et højt niveau og oversvømmede tredjelandes markeder med deres varer til lave priser, når varerne ikke kunne absorberes af det hjemlige forbrug. Dette har resulteret i øget import i Unionen og et generelt pristryk. Importpriserne har generelt underbudt EU-erhvervsgrenens priser i 2017 baseret på en sammenligning af gennemsnitspriser for hver enkelt varekategori. En sådan sammenligning af gennemsnitspriser afspejler ikke nødvendigvis alle de forhold, der kan have indflydelse på sammenligneligheden, men giver alligevel et godt fingerpeg om det generelle prisniveau for importen sammenlignet med Unionens priser. Underbuddet blev fastsat for 17 varekategorier og varierer mellem 1,2 % og 23 %.

                  (33)

                  For det andet er den ovennævnte virkning blevet forstærket af handelsbegrænsende praksis på markeder i tredjelande. Siden 2014/2015 er flere lande faktisk som reaktion på ovennævnte overforsyning af stål og den markedsforvridende praksis begyndt at gøre større brug af handelspolitik og handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter i stålsektoren for at beskytte deres egne producenter. Mexico, Sydafrika, Indien og Tyrkiet har anvendt importtoldsatsstigninger fra 2,5 % til 40 % for en række stålprodukter, herunder bl.a. varmvalset og koldvalset stål, flade produkter af stål f.eks. bånd og også rebars. Disse varer importeredes typisk i større mængder i undersøgelsesperioden. Endvidere fortsatte tredjelande i 2017 med at indføre handelsbegrænsende foranstaltninger: Nogle lande indførte minimumsimportpriser (Indien), nogle fastsatte bindende nationale standarder for stål (Indonesien), og andre indførte krav om lokalt indhold, herunder gennem offentlige indkøb (USA).

                  (34)

                  Dertil kommer, at anvendelsen af handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter er steget støt. Baseret på WTO's statistik steg gennemsnittet til 117 i perioden 2015-2016, mens der i perioden 2011-2013 i gennemsnit var blevet indledt ca. 77 stålrelaterede undersøgelser pr. år. I februar 2018 havde USA 169 antidumping- og udligningstoldbestemmelser vedrørende stål samt 25 igangværende undersøgelser, som kan føre til en endnu mere restriktiv situation for importen af stål til USA (11). Da USA er et af verdens største stålimporterende lande — der repræsenterer ca. 13,1 % af verdens stålimport (i 2016) — mærkes virkningen af et så stort antal afbødende foranstaltninger på handelsområdet kraftigt på verdensplan.

                  (35)

                  For det tredje er det sandsynligt, at de ulovlige og restriktive foranstaltninger i henhold til Section 232 set i lyset af den fremherskende vedvarende globale overkapacitet og i kraft af deres omfang og anvendelsesområde vil forårsage en væsentlig handelsomlægning af stålprodukter til Unionen. USA har beregnet, at indførelsen af en generel told, jf. foranstaltningerne i henhold til Section 232, hvor næsten intet land er udelukket, bør reducere importen med ca. 13 mio. ton, svarende til 7 % af EU-forbruget (12). EU-markedet er generelt et meget attraktivt marked for stålprodukter, både med hensyn til efterspørgsel og priser. Nogle af de vigtigste eksportører til USA er også traditionelle leverandører af stål til Unionen, og der er ingen tvivl om, at disse lande og andre lande, hvis eksport og produktion vil blive påvirket af de amerikanske foranstaltninger og den forventede deraf følgende handelsomlægning vil omdirigere deres eksport til Unionen. Selv en delvis omlægning af ovennævnte handelsstrømme til Unionen vil uundgåeligt medføre et nyt pristryk og prisunderbud på EU-markedet, hvilket vil bringe priserne ned på et niveau, der kan sammenlignes med 2016, med betydelige negative konsekvenser for rentabiliteten i EU's stålindustri. Endelig bør det bemærkes, at den yderligere stigning i importen, som risikerer at forværre den økonomiske situation i Unionens stålindustri endnu mere, især kan komme fra lande, der for øjeblikket ikke er omfattet af antidumping- og udligningsforanstaltninger.

                  (36)

                  Følgelig har ovenstående uforudsete udviklinger ført og vil fortsat føre til en klar stigning i importen af stål til Unionen.

            VI.   TRUSSEL OM ALVORLIG SKADE

      1.   Den globale situation i Unionens stålindustri

                  (37)

                  Med henblik på at formulere sin foreløbige afgørelse om, hvorvidt der foreligger beviser for alvorlig skade eller trussel om alvorlig skade for EU-erhvervsgrenen for den pågældende vare, der vurderes, har Kommissionen i overensstemmelse med artikel 9 i forordning (EU) 2015/478 og artikel 6 i forordning (EU) 2015/755 undersøgt udviklingen inden for forbrug, produktion, kapacitetsudnyttelse, salg, markedsandel, priser, rentabilitet, lagerbeholdninger, afkast på investeret kapital, likviditet og beskæftigelse for den pågældende vare for årene 2013 til 2017 (i afventning af indsamling af data for 2018).

                  (38)

                  Denne analyse er blevet gennemført på verdensplan, og også individuelt for de 23 varekategorier, der udviser en stigning i importmængderne (»de varer/varekategorier, der vurderes«). Som forklaret i afsnit II ovenfor finder Kommissionen en sådan global og omfattende analyse passende i denne undersøgelse i betragtning af den indbyrdes sammenhæng, den indbyrdes forbindelse og graden af konkurrence mellem de forskellige varer set fra et udbuds- og efterspørgselssynspunkt.

                  (39)

                  Hvis man ser på den samlede situation, udviklede EU-forbruget, EU-producenternes salg og den tilsvarende markedsandel sig som følger:

                              (1 000  ton)

                              2013

                              2014

                              2015

                              2016

                              2017

                              Forbrug

                              144 908

                              152 146

                              157 236

                              163 100

                              166 244

                                 Indeks 2013 = 100

                                 100

                                 105

                                 109

                                 113

                                 115

                              Salg på hjemmemarkedet

                              125 808

                              129 261

                              129 542

                              132 717

                              134 542

                                 Indeks 2013 = 100

                                 100

                                 103

                                 103

                                 105

                                 107

                              Markedsandele (%)

                              86,8

                              85,0

                              82,4

                              81,4

                              80,9

                                 Kilde: Eurostat og data fra erhvervsgrenen.

                  (40)

                  Forbruget af varer, der vurderes, steg støt hvert år i perioden 2013-2017 og med 15 % generelt. EU-producenternes salg steg også, men i langt mindre omfang end EU-forbruget, dvs. med kun 7 %. Som følge heraf kunne EU-producenterne derfor ikke udnytte den stigende efterspørgsel i Unionen og tabte markedsandele, nemlig fra 86,8 % til 80,9 %. Det bør erindres, at importen i samme periode steg med 68 %.

                  (41)

                  På grundlag af spørgeskemabesvarelserne fra EU-producenterne udviklede produktionen og produktionskapaciteten sig som følger:

                              (1 000  ton)

                              2013

                              2014

                              2015

                              2016

                              2017

                              EU-produktion

                              184 912

                              190 687

                              192 493

                              194 369

                              200 650

                                 Indeks 2013 = 100

                                 100

                                 103

                                 104

                                 105

                                 109

                              Produktionskapacitet

                              257 331

                              257 138

                              258 056

                              260 171

                              265 353

                                 Indeks 2013 = 100

                                 100

                                 100

                                 100

                                 101

                                 103

                              Kapacitetsudnyttelse (%)

                              71,9

                              74,2

                              74,6

                              74,7

                              75,6

                                 Kilde: Data fra erhvervsgrenen.

                  (42)

                  Produktionskapaciteten steg med 3 % i perioden 2013-2017, men mindre end produktionsniveauet, som steg med 9 %. Kapacitetsudnyttelsen steg som følge heraf fra 72 % til 76 %.

                  (43)

                  De samarbejdsvillige virksomheders lagerbeholdninger steg generelt med 20 % i perioden 2013-2017.

                              (1 000  ton)

                              2013

                              2014

                              2015

                              2016

                              2017

                              Lagerbeholdninger

                              11 006

                              11 896

                              12 391

                              12 117

                              13 222

                                 Indeks 2013 = 100

                                 100

                                 108

                                 113

                                 110

                                 120

                                 Kilde: spørgeskemabesvarelser.

                  (44)

                  EU-producenternes enhedssalgspriser, rentabilitet og likviditet udviklede sig som følger:

                              2013

                              2014

                              2015

                              2016

                              2017

                              Enhedssalgspris (EUR/ton)

                              673,5

                              652,8

                              616,9

                              572,9

                              681,5

                                 Indeks 2013 = 100

                                 100

                                 97

                                 92

                                 85

                                 101

                              Rentabilitet

                              – 1,0 %

                              0,9 %

                              0,9 %

                              2,2 %

                              6,2 %

                              Likviditet (mio. EUR)

                              3 133

                              4 975

                              6 519

                              5 386

                              6 141

                                 Indeks 2013 = 100

                                 100

                                 159

                                 208

                                 172

                                 196

                                 Kilde: spørgeskemabesvarelser.

                  (45)

                  I perioden 2013-2016 var der et markant pristryk på EU-markedet: Enhedssalgspriserne faldt med 15 %. Det bør erindres, at importen også steg betydeligt i denne periode. Den gennemsnitlige enhedssalgspris kom sig dog i 2017 og nåede et niveau svarende til 2013. Den samlede rentabilitet forblev på et meget lavt niveau i perioden 2013-2016. På trods af et betydeligt fald i priserne kunne EU-erhvervsgrenen ikke desto mindre reducere sine produktionsomkostninger i 2016 i en sådan grad, at det lykkedes den at få en lille fortjeneste på 2,2 %. Situationen forbedrede sig midlertidigt i 2017. Salgspriserne steg med næsten 20 % mellem 2016 og 2017 og nåede niveauet for 2013. EU-erhvervsgrenen opnåede en fortjeneste på 6,2 %, da produktionsomkostningerne (råvarerne) trods en stigning forblev lavere end i 2013. Den samlede likviditet for EU-erhvervsgrenen steg med ca. 60 %.

                  (46)

                  Med hensyn til beskæftigelsen mistede EU-producenterne af de varekategorier, der vurderes, næsten 10 000 arbejdspladser over den femårige periode.

                              2013

                              2014

                              2015

                              2016

                              2017

                              Beskæftigelse (fuldtidsækvivalenter)

                              189 265

                              183 470

                              182 136

                              182 162

                              181 303

                                 Indeks 2013 = 100

                                 100

                                 97

                                 96

                                 96

                                 96

                                 Kilde: spørgeskemabesvarelser.

            2.   Situationen for de enkelte varekategorier

                  (47)

                  Ud over den samlede analyse af situationen for den pågældende vare generelt set, som Kommissionen anser for at være det rette synspunkt for vurderingen af nødvendigheden af beskyttelsesforanstaltninger i denne undersøgelse, har Kommissionen også vurderet situationen for de enkelte varekategorier for at bekræfte ovennævnte tendenser opdelt på de enkelte kategorier.

                  (48)

                  Når man betragter de enkelte varekategorier, er situationen mere broget, men udviser generelt samme tendenser. De økonomiske indikatorer er anført individuelt og efter varekategorier i bilag III.

                  (49)

                  EU-forbruget for alle på nær to varekategorier er steget i de sidste fem år. Denne stigning forblev beskeden for nogle enkelte varer med en forøgelse på kun 2 %, men var langt mere markant for andre med en stigning på op til 169 %.

                  (50)

                  Salgsmængderne var generelt stabile i perioden 2013-2017 eller steg i nogle tilfælde en smule, men med undtagelse af tre varekategorier steg de ikke så meget som EU-forbruget. Som følge heraf var der et fald i markedsandele i denne femårsperiode for alle varer på nær tre.

                  (51)

                  Produktionsniveauet steg generelt for 18 ud af 23 af de enkelte varer ligesom kapacitetsudnyttelsen.

                  (52)

                  Hvad angår priserne, var der et betydeligt prisfald for hver enkelt vare (undtagen for en vare, der var genstand for antidumpingtold i form af en minimumsimportpris) i perioden 2013-2016. Priserne kom sig igen i 2017 i kraft af et generelt opsving på stålmarkedet, men også som følge af de forskellige handelspolitiske beskyttelsesforanstaltninger, der blev truffet over for illoyal prispolitik og subsidieret import. For 16 varer var prisniveauet lavere i 2017 end i 2013. Det skal bemærkes, at det gennemsnitlige importprisniveau var næsten systematisk lavere end EU-priserne for alle år og for alle varekategorier.

                  (53)

                  For så vidt angår fortjeneste, blev alle varekategorier solgt med tab eller med en meget begrænset fortjeneste indtil 2016. Kun syv varer kunne reetablere sig og opnå en fortjeneste på over 6 % i 2017. Disse varer er væsentlige i kraft af EU's produktionsmængde, og seks af dem er i øjeblikket omfattet af (nylige) antidumping- eller udligningsforanstaltninger. Bemærk, at disse foranstaltninger kun vedrører visse oprindelseslande. Alle andre varer forblev enten tabsgivende (tre varer) eller var kun knap rentable (13 varer). Det er opfattelsen, at niveauet for fortjeneste på under 6 % er utilstrækkeligt til at dække de investeringer, der er nødvendige for at opretholde denne aktivitet, eftersom Kommissionen i størstedelen af de seneste undersøgelser har anvendt et niveau på ca. 8 % som et tilstrækkeligt niveau for fortjeneste i denne sektor for at kunne dække investeringerne. Hvad angår likviditeten forværredes denne for halvdelen af varerne i 2013-2017, og for seks varer var likviditeten endog negativ i 2017. Afkastet på investeret kapital var fortsat lavt i perioden 2013-2016, men blev siden forbedret for størstedelen af varekategorierne, selv om afkastet for fem varer stadig var negativt i 2017.

                  (54)

                  For så vidt angår lagerbeholdninger, steg de for 17 varekategorier. Kun lagerbeholdningerne for fem varekategorier faldt, og for én varekategori forblev beholdningen på samme niveau i perioden.

                  (55)

                  Ovenstående analyse bekræfter, at situationen for EU's stålindustri forværredes betydeligt i perioden 2013-2016. Dette skete ved et fald i markedsandele og ved et betydeligt pristryk, der forhindrede erhvervsgrenen i at nyde godt af lavere råvareomkostninger. Disse tendenser eksisterede både på globalt og på individuelt vareniveau. Situationen forbedrede sig delvist i 2017. Mange varekategorier er stadig under et niveau med bæredygtig fortjeneste, men nogle har forbedret sig sandsynligvis som følge af den nylige indførelse af antidumping- og antisubsidieforanstaltninger. Globalt set og for de enkelte varekategorier er det derfor opfattelsen, at EU-erhvervsgrenen stadig er skrøbelig og sårbar over for en yderligere stigning i importen, navnlig hvis import fra lande, der er omfattet af handelspolitiske beskyttelsesforanstaltninger, erstattes af anden import, der er omlagt fra det amerikanske marked som følge af foranstaltningerne i henhold til Section 232.

                  (56)

                  Det er f.eks. typisk tilfældet for varekategori 1, 2 og 4, som er vigtige af hensyn til Unionens efterspørgsel, men også fordi disse varekategorier (navnlig kategori 1 og 2) anvendes som råvare i fremstillingen af andre stålprodukter. For kategori 1, 2 og 4 var den finansielle situation negativ i 2016, men blev positiv i 2017 efter indførelsen af antidumping- og antisubsidieforanstaltninger over for en række lande, bl.a. Kina og Rusland. Importen fra disse lande er imidlertid blevet erstattet for nylig, delvis af import fra Indien, Korea og Tyrkiet, hvor de to sidstnævnte også er en vigtig leverandør til USA. I første kvartal af 2018, dvs. før indførelsen af foranstaltningerne i USA, steg Unionens import allerede for varekategori 1 i forhold til første kvartal 2017, og denne stigning skyldes hovedsagelig import fra Tyrkiet.

                  (57)

                  Det er sandsynligt, at en yderligere stigning i importen af stål til Unionen vil forhindre EU-erhvervsgrenen, som endnu ikke helt har reetableret sig, i at drage fordel af den positive virkning af de seneste handelspolitiske beskyttelsesforanstaltninger.

            3.   Trussel om alvorlig skade

                  (58)

                  I stålmeddelelsen fra marts 2016 (13) konkluderede Kommissionen, at EU's stålindustri står over for en række alvorlige udfordringer som følge af global overkapacitet, en drastisk stigning i den globale eksport og en hidtil uset bølge af illoyal handelspraksis.

                  (59)

                  Sideløbende hermed har Unionen for at afhjælpe den skade, der er forårsaget af illoyal handelsimport, indført en række antidumping- og antisubsidieforanstaltninger over for importen af stålprodukter. I alt er der i øjeblikket ikke mindre end 19 antidumping- eller antisubsidieforanstaltninger over for unfair import af 14 varekategorier, der undersøges, fra forskellige lande. I undersøgelsesperioden, dvs. 2013-2017, blev det gennem 13 nye undersøgelser konstateret, at EU's stålindustri havde lidt væsentlig skade som følge af illoyal handelspraksis (eller der var trussel om skade i et tilfælde).

                  (60)

                  Som anført i betragtning 55 er EU-erhvervsgrenen stadig skrøbelig og sårbar over for en yderligere stigning i importen. Den nylige amerikanske beslutning om ikke at udelukke EU-eksporten fra anvendelsesområdet for foranstaltningerne i henhold til Section 232 vil sandsynligvis reducere EU-producenternes evne til at eksportere deres varer til USA og gøre dem endnu mere sårbare.

                  (61)

                  Stålimporten er steget betydeligt og forblev på et højt niveau i 2017. Den yderligere stigning i importen i 2018 — navnlig fra lande eller eksportører, som ikke er omfattet af handelspolitiske beskyttelsesforanstaltninger — vil sandsynligvis forhindre, at erhvervsgrenen reetablerer sig helt igen og drager fordel af disse foranstaltninger. EU's stålindustri anses bestemt for stadig at være sårbar over for yderligere stigninger i importen.

                  (62)

                  I mangel af midlertidige beskyttelsesforanstaltninger er det sandsynligt, at situationen vil udvikle sig til en reel alvorlig skade i den nærmeste fremtid.

                  (63)

                  På det grundlag har Kommissionen i henhold til artikel 9, stk. 2, i forordning (EU) 2015/478 og artikel 6, stk. 3, i forordning (EU) 2015/755 undersøgt stigningstakten i eksporten til Unionen og sandsynligheden for, at den disponible kapacitet udnyttes til eksport til Unionen.

                  (64)

                  For det første som konkluderet ovenfor steg importen til Unionen betydeligt i perioden 2013-2017, dvs. med 68 % på verdensplan. Stigningen var særlig markant frem til 2016, men importen fortsatte med at stige i den efterfølgende periode, om end i et langsommere tempo. Som fremhævet i betragtning 37 og 82 for så vidt angår kritiske forhold — steg importen igen betydeligt med næsten 10 % i første kvartal af 2018. Stigningstakten for importen er derfor vigtig.

                  (65)

                  For det andet forventes det i en situation med global overkapacitet i en række lande, at de restriktive foranstaltninger i henhold til Section 232 i kraft af deres omfang og anvendelsesområde sandsynligvis vil forårsage en væsentlig handelsomlægning af stålprodukter til Unionen.

                  (66)

                  USA har tilkendegivet, at man agter at reducere importen med ca. 13 mio. ton, og har som følge heraf i marts 2018 indført en tillægsimporttold på 25 % over for importen af et meget stort antal stålprodukter. Den mængde stål, der ikke længere vil blive eksporteret til USA, vil uundgåeligt blive omdirigeret til andre tredjelande.

                  (67)

                  Nogle af de vigtigste eksportører til USA er også traditionelle stålleverandører til Unionen. Det er mere end sandsynligt, at disse lande sammen med andre aktører i vid udstrækning vil være villige til at omdirigere deres eksport til Unionen. EU-markedet er reelt set et meget attraktivt marked for stålprodukter både med hensyn til efterspørgsel og priser. Faktisk er EU efter Kina, men før USA, et af de vigtigste markeder for stål, hvor efterspørgslen er steget i de seneste år, og hvor priserne nu også er kommet sig.

                  (68)

                  På den baggrund vil en betydelig stigning i udbuddet på EU-markedet som følge af en importtilstrømning medføre et generelt pristryk, hvilket vil føre til prisniveauer, der er sammenlignelige med niveauerne i 2016 med betydelige negative konsekvenser for rentabiliteten i EU's stålindustri.

            4.   Konklusioner

                  (69)

                  Under disse omstændigheder og på baggrund af ovenstående konkluderes det foreløbigt, at selv om EU's stålindustri for visse varekategoriers vedkommende i 2017 er delvis reetableret, især på grund af handelspolitiske beskyttelsesforanstaltninger, er den finansielle situation for størstedelen af de varekategorier, der vurderes, stadig et godt stykke under de bæredygtige niveauer, hvilket betyder, at EU-erhvervsgrenen fortsat er sårbar over for en ny stigning i importen. Kommissionen konkluderer derfor, at EU's stålindustri befinder sig i en situation, hvor der er trussel om alvorlig skade for de 23 varekategorier, der vurderes.

            VII.   ÅRSAGSSAMMENHÆNG

      1.   Stigning i importen

                  (70)

                  Kommissionen har truffet en foreløbig afgørelse, om at der er en årsagssammenhæng mellem den øgede import af den vare, der vurderes, på den ene side og en trussel om alvorlig skade på den anden side, på følgende grundlag.

                  (71)

                  For det første skal det bemærkes, at de varer, der fremstilles af EU-producenterne, er samme vare eller konkurrerer direkte med de pågældende varer. De har de samme grundlæggende egenskaber, anvendelsesformål og sælges gennem tilsvarende eller identiske salgskanaler og konkurrerer i høj grad på prisen.

                  (72)

                  Som forklaret i afsnit IV og VI har EU-producenterne lidt i form af tab af markedsandele og et betydeligt pristryk, som førte til et negativt eller uholdbart niveau hvad angår fortjenesten. For nogle varer synes der at være en umiddelbart forestående fare for alvorlig skade, selv om producenterne har rejst sig igen.

                  (73)

                  I perioden 2013-2017 steg importen af den pågældende vare betydeligt, hvilket fjernede EU-markedsandele på grund af lavere prisniveauer end EU-producenternes. Faktisk steg markedsandelen for importen generelt fra 12,2 % til 17,6 %, og importpriserne forblev næsten systematisk lavere end salgspriserne i Unionen for hver enkelt vare.

                  (74)

                  Årsagssammenhængen mellem den forøgede import og EU-producenternes situation var særlig markant i perioden 2013-2016, da lavprisimporten toppede (+ 62 %), og EU-producenternes priser faldt med 15 %. For kategori 13 var faldet i priserne endog på 20 %, hvorimod det for kategori 1 og 3 var på henholdsvis 19 % og 18 %. Som følge heraf befandt EU-producenterne af samme varer sig enten i en tabsgivende situation, eller de var blot tæt på break even. I 2017 forblev importen på et højt niveau og fortsatte med at underbyde priserne til trods for en generel prisstigning. EU-priserne reetablerede sig, men ikke tilstrækkeligt for en række varer, som fortsat blev solgt med tab eller formindsket fortjeneste.

                  (75)

                  Selv om fortjenesten for visse varekategorier kom sig igen, er deres situation stadig sårbar. Ud fra udviklingen i de seneste år er disse varekategorier faktisk særligt følsomme over for pristryk, og enhver yderligere stigning i lavprisimporten, vil have en væsentlig negativ virkning på deres situation.

                  (76)

                  I den forbindelse er det opfattelsen, at de restriktive foranstaltninger, som USA har truffet i henhold til Section 232 i Trade Expansion Act, kan forventes at forårsage en umiddelbart forestående alvorlig skade for EU-producenterne i betragtning af deres omfang og rækkevidde.

                  (77)

                  Kommissionen konkluderer derfor foreløbigt, at for så vidt angår de 23 varekategorier, der vurderes, er der en årsagssammenhæng mellem den øgede import, presset på EU's priser på stålmarkedet og truslen om alvorlig skade for EU-producenterne.

            2.   Andre kendte faktorer

                  (78)

                  For at sikre, at den alvorlige skade ikke kan tilskrives andre faktorer end stigningen i importen, har Kommissionen udført en foreløbig analyse for at fastslå, hvorvidt andre faktorer kan have bidraget til den alvorlige skade for EU-producenterne.

                  (79)

                  Den globale overkapacitet blev anset for at have spillet en rolle i den forstand, at den fremmede billig import til Unionen. Forbruget af de berørte stålprodukter øgedes og kunne derfor ikke svække årsagssammenhængen.

                  (80)

                  Kommissionen vurderede også, om den alvorlige skade kunne tilskrives importen af de pågældende varer fra medlemmerne af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS). Som et resultat af EØS-aftalen mellem Unionen og dens medlemsstater på den ene side og EØS-medlemsstaterne (Norge, Island og Liechtenstein) på den anden side har Unionen etableret en tæt økonomisk integration med markederne i EØS-landene og med erhvervsgrenen for de pågældende varer. Erhvervsgrenen på disse markeder er veludviklet og mættet, hvorfor det er opfattelsen, at udelukkelsen af varer med oprindelse i EØS-medlemslandene fra beskyttelsesforanstaltningerne vil have ringe (eller ingen) indvirkning på importen af varerne. Andelen af denne import ud af den samlede import er således begrænset (EØS-andelen af importen er på omkring 1,5 % med en tilsvarende markedsandel på 0,3 % i alt), mens importen fra disse lande faktisk har bidraget for visse varekategoriers vedkommende til en stigning i importen (den samlede import fra disse lande viser en stigning på ca. 9 %). Derudover er EØS-medlemslandene traditionelt mindre leverandører af den pågældende vare til USA, hvilket betyder, at risikoen for en handelsomlægning foreløbigt også er blevet fastslået som begrænset. Under henvisning til de traditionelt mindre leveringer til USA, erhvervsgrenens modenhed på EØS-markederne og den dermed forbundne begrænsede risiko for handelsomlægning, der følger heraf, finder Kommissionen, at importen af de pågældende varer fra EØS-medlemslandene kun meget marginalt, hvis overhovedet, kan have bidraget til truslen om alvorlig skade.

                  (81)

                  Følgelig har Kommissionen ikke konstateret andre faktorer, som kunne svække årsagssammenhængen mellem stigningen i importen og den alvorlige skade for EU-producenterne. Ikke desto mindre vil der blive gennemført en mere detaljeret undersøgelse af alle faktorer, der har eller kan have bidraget til skaden i den resterende del af undersøgelsen.

            VIII.   KRITISK SITUATION

                  (82)

                  Som anført ovenfor er Unionens stålproducenter globalt set i en situation med trussel om skade, og den alvorlige skade er klart umiddelbart forestående. For nogle enkelte varekategorier er der allerede tegn på alvorlig skade. En yderligere stigning i importen vil sandsynligvis få betydelige negative virkninger for den økonomiske situation for EU-erhvervsgrenen som helhed.

                  (83)

                  Kommissionen har undersøgt, om der foreligger kritiske forhold, hvor en forsinkelse kunne forårsage en skade, som vanskeligt vil kunne udbedres. Det blev navnlig undersøgt, om importen fortsat er steget i den seneste periode.

                  (84)

                  En sammenligning mellem importen af stålprodukter i første kvartal 2018 og første kvartal 2017 viser, at for 18 ud af de 23 varekategorier steg importen med 26 %. Denne stigning i importen er således betydeligt større end i perioden 2016-2017, hvor den var på ca. 2 %.

                  (85)

                  Tolden på 25 % i henhold til afdeling 232 om stålprodukter blev indført den 23. marts 2018. Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at vurdere den fulde virkning af de amerikanske foranstaltninger i form af en handelsomlægning. Øget import til Unionen i første kvartal af 2018 kunne dog ses som en foregribelse af virkningerne heraf, og dermed give et godt fingerpeg om, hvad der kunne være den potentielle fremtidige udvikling af Unionens import efter indførelsen af de amerikanske foranstaltninger.

                  (86)

                  Den 30. maj 2018 besluttede USA også, at foranstaltningerne i henhold til Section 232 bør håndhæves over for Unionen, Mexico og Canada. Kommissionen mener, at dette er endnu et kritisk element, da det ikke blot vil begrænse Unionens eksport, men også øge risikoen for en handelsomlægning fra de to andre store stålproducerende lande.

                  (87)

                  I betragtning af den sårbare erhvervsgren og i betragtning af den seneste stigning i importen vil endnu et overudbud af stålprodukter på EU-markedet og det heraf følgende pres på priserne uden tvivl have alvorlige følger for EU-producenternes situation.

                  (88)

                  Kommissionen er derfor af den opfattelse, at på grund af den reelle risiko for en handelsomlægning og den yderligere restriktion af importen til USA fra vigtige stålproducerende lande er der tale om kritiske forhold, hvor en forsinkelse i vedtagelsen af midlertidige beskyttelsesforanstaltninger vil forårsage skader, som vanskeligt vil kunne udbedres. Kommissionen konkluderer derfor, at der straks bør træffes midlertidige beskyttelsesforanstaltninger.

            IX.   UNIONENS INTERESSER

                  (89)

                  I overensstemmelse med artikel 16 i forordning (EU) 2015/478 er det blevet undersøgt, om der er tvingende årsager til at konkludere, at det ikke er i Unionens interesse at indføre midlertidige foranstaltninger i dette særlige tilfælde til trods for den foreløbige konklusion om trussel om alvorlig skade. Analysen af Unionens interesser var baseret på en vurdering af alle de forskellige involverede parters interesser, herunder også EU-producenternes, importørernes og brugernes interesser.

                  (90)

                  EU-erhvervsgrenen består af mere end 40 producenter i mange forskellige medlemsstater i Unionen og beskæftigede mere end 180 000 personer direkte i forbindelse med de 25 pågældende varer i perioden 2013-2017. Det er blevet fastslået, at EU-erhvervsgrenen står over for en trussel om alvorlig skade forårsaget af en stigning i importen. Der mindes om, at EU-erhvervsgrenen ikke nød godt af en stigning i forbruget, og at EU-erhvervsgrenen i økonomisk henseende stadig er skrøbelig og sårbar over for yderligere stigninger i importen. Stålindustriens strategiske betydning har længe været anerkendt (14). Det er i EU's interesse at have en sund og konkurrencedygtig stålindustri. Det er klart, at hvis der ikke træffes foranstaltninger, vil både priserne og EU-producenternes markedsandel falde yderligere, hvilket vil føre til faldende produktion, øgede finansielle tab og tab af arbejdspladser, såvel i stålindustrien som i dermed forbundne erhvervsgrene. Indførelsen af midlertidige beskyttelsesforanstaltninger vil midlertidigt afhjælpe den alvorlige skade og lette EU-erhvervsgrenens tilpasning.

                  (91)

                  Brugere og importører søger generelt den lavest mulige stålpris, og det er klart, at priserne vil være lavere uden foranstaltninger. Det er imidlertid også i deres egen interesse at have en konkurrencedygtig og levedygtig EU-stålindustri, der er i stand til at imødekomme deres fremtidige behov.

                  (92)

                  På den baggrund har flere interesserede parter i undersøgelsen hævdet, at det ikke ville være i Unionens interesse at indføre midlertidige beskyttelsesforanstaltninger. De hævder, at foranstaltninger næsten helt sikkert vil føre til forsyningsproblemer og derfor vil placere EU-erhvervsgrenen i en stærkere forhandlingsposition med hensyn til at lægge pres på priserne. De fremførte yderligere, at forsyningskilderne allerede er begrænsede efter indførelsen af antidumping- og antisubsidieforanstaltninger, og at varer, som ikke kan skaffes hos EU-producenter, eller som ikke findes i tilstrækkelig mængde eller har de korrekte tekniske specifikationer, skal udelukkes fra beskyttelsesforanstaltninger.

                  (93)

                  For at finde den rette balance mellem forskellige legitime interesser, og eftersom truslen om alvorlig skade i denne sag hovedsageligt er knyttet til eksistensen af handelsomlægning, mener Kommissionen, at formen af beskyttelsesforanstaltningerne skulle kunne bevare historiske importniveauer, og at kun import ud over dette niveau bør være underlagt disse. I denne henseende garanterer en ordning med toldkontingenter, hvor der ikke indføres hindringer for traditionelle handelsstrømme, at beskyttelsesforanstaltningerne er i overensstemmelse med Unionens interesser. En sådan foranstaltning vil forhindre de negative virkninger af handelsomlægning for EU-erhvervsgrenen og samtidig bevare traditionelle forsyningskilder og en effektiv konkurrence på stålmarkedet.

                  (94)

                  Under disse omstændigheder mener Kommissionen, at risikoen for, at den vedtagne foranstaltning udløser forsyningsproblemer eller en prisstigning ikke er væsentlig. Desuden bør påstanden, om at visse specifikke varekategorier skal udelukkes fra beskyttelsesforanstaltninger, da de ikke kan skaffes hos EU-producenterne eller ikke findes i tilstrækkelig mængde eller har de korrekte tekniske specifikationer, afvises, eftersom de traditionelle handelsstrømme vil blive garanteret.

                  (95)

                  Derfor konkluderer Kommissionen foreløbigt, at Unionens interesser kræver, at der vedtages midlertidige beskyttelsesforanstaltninger i den særlige form af en toldstigning, som anvendes ud over de traditionelle handelsstrømme på grundlag af varekategorier.

            X.   KONKLUSIONER OG VEDTAGELSE AF MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER

      1.   Vedtagelse af midlertidige foranstaltninger

                  (96)

                  Det blev foreløbigt konkluderet, at EU's stålindustri befinder sig i en situation, hvor der er trussel om alvorlig skade for de 23 varekategorier, der vurderes, og at denne situation sandsynligvis vil føre til en faktisk alvorlig skade i den nærmeste fremtid. I lyset af de kritiske forhold konkluderes det, at der bør træffes midlertidige beskyttelsesforanstaltninger for at forhindre skader på EU's stålindustri, som vanskeligt vil kunne udbedres inden afslutningen af den nuværende undersøgelse.

            2.   Foranstaltningernes form og omfang

                  (97)

                  Hvad angår valget af den hensigtsmæssige foranstaltningsform, fandt Kommissionen følgende tre elementer. For det første forventes den alvorlige skade for den globale EU-stålindustri at indtræffe på grund af omlægningen til Unionen af ståleksport til USA som følge af foranstaltningerne i henhold til Section 232. For det andet er det opfattelsen, at EU-markedets åbenhed bør bevares, og at de traditionelle importstrømme bør opretholdes. Det er nemlig den overskydende import ud over disse traditionelle handelsstrømme, som anses for at være den største trussel mod situationen i stålindustrien. Endelig bør de midlertidige foranstaltninger i overensstemmelse med artikel 7, stk. 2, i forordning (EU) 2015/478 og med Unionens internationale forpligtelser, navnlig artikel 6 i WTO's aftale om beskyttelsesforanstaltninger, have form af toldmæssige foranstaltninger.

                  (98)

                  På den baggrund mener Kommissionen, at de midlertidige beskyttelsesforanstaltninger som nævnt i betragtning 93 bør have form af en ordning med toldkontingenter, ud over hvilke der betales en tillægstold. For at sikre adgang til EU-markedet for alle traditionelle leverandører bør sådanne toldkontingenter være baseret på gennemsnittet af det årlige importniveau for årene 2015, 2016 og 2017. Da toldkontingenterne vil blive anvendt i 200 kalenderdage, bør kontingenterne fastsættes på et tilsvarende pro rata-niveau i forhold til det årlige tal.

                  (99)

                  Den tillægstold, der anvendes ud over kontingentet, bør fastsættes på et niveau, der er foreneligt med målet om at forhindre alvorlig skade for EU-erhvervsgrenen. I betragtning af konklusionerne om trussel om alvorlig skade og det forhold, at der endnu ikke generelt har fundet alvorlig skade sted, mener Kommissionen, at beregningen af en skadesmargen på grundlag af den beregnede gennemsnitlige ikke-skadevoldende pris pr. ton af EU-erhvervsgrenens varer i den seneste periode ikke synes at være hensigtsmæssig.

                  (100)

                  Under disse omstændigheder finder Kommissionen det snarere mere hensigtsmæssigt at anlægge en fremadskuende tilgang med hensyn til vurderingen af størrelsen af den told, som er nødvendig for at forhindre import ud over de traditionelle handelsstrømme i at blive til virkelighed og skabe alvorlig skade for EU-erhvervsgrenen, når niveauet for kontingentet er nået.

                  (101)

                  I denne forbindelse har EU-erhvervsgrenen fremlagt to metoder, der supplerer hinanden, til beregning af en tilstrækkeligt afskrækkende told, som Kommissionen finder passende til dette formål: Den første er en delvis ligevægtsmodel på EU-markedet for stål, mens den anden beregner dækningsbidragene for stålprodukter.

                  (102)

                  En delvis ligevægtsmodel er et sæt af udbuds- og efterspørgselsligninger, der fokuserer på en del af økonomien og anvender princippet om »alt andet lige« på resten af økonomien. Det antages ligeledes, at de makroøkonomiske konsekvenser af det analyserede scenario ikke er tilstrækkeligt store til at påvirke de makroøkonomiske aggregater, f.eks. det samlede lønniveau i en økonomi.

                  (103)

                  Den model, der foreslås af EU-erhvervsgrenen, er baseret på en offentligt tilgængelig kode, som programmeres og løses i et regnearksprogram. Delvise ligevægtsmodeller er generelt et standardredskab til analyse af handelspolitik, der udføres af de undersøgende myndigheder, herunder Kommissionen.

                  (104)

                  Modellen anvender som de fleste andre den såkaldte Armington-antagelse, hvorefter varer af forskellig oprindelse ikke umiddelbart kan erstatte hinanden. Modellen ser kun på EU-markedet og anvender en udbudsfunktion både for udbuddet inden for EU, for udbuddet af import fra lande underlagt beskyttelsesforanstaltninger, og for udbuddet af import fra lande fritaget for beskyttelsesforanstaltninger. Endelig anvender den en EU-efterspørgelsfunktion, der svarer til det generelle prisniveau for at bestemme efterspørgslen efter stål på aggregeret niveau og distribuerer dette i henhold til de relative priser på de tre nævnte forsyningskilder. Sidstnævnte proces er underlagt den såkaldte Armington-elasticitet, dvs. økonomiske parametre, der repræsenterer substitutionselasticiteten mellem varer fra forskellige oprindelseslande, der adskiller sig i forhold til varetyper og markeder.

                  (105)

                  Data for modellen kommer fra Eurofer og Eurostat. Armington-elasticiteten og udbuds- og efterspørgselselasticiteten kommer fra etablerede kilder, som f.eks. USA, ITC og Global Trade Analysis Project. Armington-elasticiteten fastsættes til 3,75, efterspørgselselasticiteten fastsættes til – 0,5, og de tre udbudselasticiteter fastsættes til 4 i overensstemmelse med disse kilder.

                  (106)

                  Da det drejer sig om en model for ét enkelt land, skal der opstilles visse eksplicitte og implicitte antagelser, navnlig om det amerikanske stålmarked og om virkningen af de foranstaltninger, der pålægges i henhold til Section 232.

                  (107)

                  For det første antages det, at disse foranstaltninger vil føre til udelukkelse af den nuværende eksport fra lande, der er underlagt foranstaltninger i henhold til Section 232, fra det amerikanske marked. I næste trin vil andelen af denne udelukkede eksport, der vil blive omlagt til EU-markedet for hvert enkelt producentland, der i øjeblikket eksporterer til USA, blive beregnet efter en metode, som tager fire forskellige kriterier i betragtning og afvejer: afstanden til Unionen, tilgængeligheden i den relevante region af lande, der kan absorbere omlagt eksport, eksistensen af lande i regionen med betydelig overkapacitet og eksistensen i landet af etablerede handelsbeskyttelsesforanstaltninger. Ifølge denne beregning vil 72 % af USA's nuværende stålimport blive omdirigeret til EU-markedet, hvilket svarer til 55 % af EU's samlede stålimport i 2017. Det antages endvidere, at denne yderligere import vil erstatte en EU-produktion til samme beløb.

                  (108)

                  Modellen specificeres med ovennævnte parametre, og markedsdataene korrigeres for antagelserne i de to foregående betragtninger. Modellen løses dernæst forsøgsvis med toldsatser i forskellige størrelsesordener for import til Unionen ud over kontingentet. Resultaterne af modellen forudsiger, at en told på 25 % vil tillade importniveauer, der er ca. 19 % højere end i referenceperioden 2015-2017. En told på 32 % vil stadig give mulighed for 10 % højere importmængder end i referenceperioden. En told på 41 % vil derimod dæmpe importen til niveauet for 2015-2017.

                  (109)

                  Resultaterne af modellen for makroøkonomisk handel suppleres med en række mikroøkonomiske simuleringer af typiske dækningsbidrag for 12 forskellige varekategorier, der vurderes. Antagelsen bag analysen er, at i tilfælde af faldende priser vil producenterne fortsætte med fuldt ud at udnytte deres kapacitet og eksportere til Unionen, så længe de variable omkostninger dækkes. Forskellen mellem salgsprisen og variable omkostninger kaldes dækningsbidrag. Med andre ord vil en producent fortsætte med at producere, så længe dækningsbidraget ikke er negativt. Analysen fastsætter for hver af de 12 varekategorier, der vurderes, den EU-hjemtagelsespris, hvor dækningsbidraget for eksportører til Unionen vil være helt opbrugt. Forskellen mellem denne pris og den ikke-skadevoldende hjemmemarkedspris på EU-markedet bør derefter være toldsatsen for import ud over kontingentet, som er nødvendig for at garantere et ikke-skadevoldende prisniveau på EU-markedet.

                  (110)

                  I analysen anvendes der en kurv af råvarepriser baseret på de offentlige indeks fra Metal Bulleting, på variable omkostninger fra kinesiske virksomheder fra CRU-databasen og på antagne fragtomkostninger på $60/ton mellem Kina og EU, som skulle være et forsigtigt skøn. Den konkluderer, at dækningsbidragene og dermed de nødvendige afskrækkende toldsatser for import ud over kontingentet bør ligge på mellem 19-45 %, med en median på 34 %, hvilket hovedsagelig bekræfter den størrelsesorden på toldsatser for import ud over kontingentet, som den delvise ligevægtsmodel har givet.

                  (111)

                  På grundlag af ovenstående har Kommissionen foreløbigt fastslået, at en foreløbig toldsats på 25 % for import ud over kontingentet vil være tilstrækkelig til at forebygge, at der opstår alvorlig skade. Denne told, som er lavere end de 32 % fra modellen, der skal sikre traditionel handel, plus en stigning på 10 % i importen udgør en forsigtig tilgang under hensyntagen til Unionens interesse og i afventning af bemærkninger fra de interesserede parter efter indførelsen af de midlertidige foranstaltninger og en mere gennemgribende undersøgelse af udviklingen i importen før indførelsen af de endelige foranstaltninger.

            3.   Forvaltning af kontingenterne

                  (112)

                  Det bedste middel til at sikre en optimal anvendelse af toldkontingenterne er at tildele dem i kronologisk rækkefølge efter datoerne for accept af angivelserne om overgang til fri omsætning, jf. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 (15). Der bør sikres lige og vedvarende adgang til toldkontingenterne for alle EU-importører. Denne form for forvaltning kræver et nært samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen.

                  (113)

                  Muligheden for, at varer importeret fra udviklingslande kan fritages for toldkontingenterne, er afhængig af varernes oprindelse. De kriterier for fastlæggelse af ikke-præferenceoprindelse, der i øjeblikket er i kraft i Unionen, bør derfor anvendes.

                  (114)

                  Med henblik på midlertidige foranstaltninger og for at gøre det muligt at fortsætte traditionelle handelsstrømme vil der blive fastsat et specifikt kontingent for hver af de varekategorier, over for hvilke denne forordning indfører midlertidige foranstaltninger, uanset deres oprindelsesland. Den resterende del af undersøgelsen vil fastslå, om en tildeling af kontingenter pr. eksportland er ønskelig for at sikre de traditionelle handelsstrømme fra disse lande og under hensyntagen til virkningen af de midlertidige foranstaltninger. Kommissionen vil navnlig tage hensyn til den potentielle virkning af de antidumping- og antisubsidieforanstaltninger, der i øjeblikket gælder for tildeling og anvendelse af kontingenter pr. land.

            4.   Gældende antidumping- og antisubsidieforanstaltninger

                  (115)

                  Når de fastsatte toldfrie kontingenter er nået, finder beskyttelsesforanstaltningerne anvendelse.

                  (116)

                  Flere interesserede parter hævdede, at kombinationen af de allerede indførte antidumping- og udligningsforanstaltninger over for mange varekategorier med beskyttelsesforanstaltninger over for den samme import vil medføre en uønsket stor byrde for visse eksporterende producenter, som søger at eksportere til Unionen, hvilket kan have den virkning, at de forhindres i at få adgang til Unionens marked.

                  (117)

                  For de 12 varekategorier af stål, der er omfattet af de nuværende midlertidige beskyttelsesforanstaltninger, er visse oprindelseslande i øjeblikket genstand for antidumping- og udligningstold. Det er derfor nødvendigt at overveje, om kumuleringen af disse foranstaltninger med beskyttelsesforanstaltninger ikke ville føre til en større virkning end ønskeligt (16). For at undgå indførelse af »dobbeltsanktioner«, når toldkontingenterne er overskredet, vil niveauet for de gældende antidumping- og udligningsforanstaltninger blive suspenderet eller reduceret for at sikre, at den kombinerede virkning af disse foranstaltninger ikke overstiger den højeste grad af beskyttelse eller den gældende antidumping- eller udligningstold.

            5.   Varighed

                  (118)

                  De midlertidige foranstaltninger bør gælde for 200 kalenderdage fra datoen for ikrafttrædelsen af denne forordning.

            XI.   UDELUKKELSE AF VISSE LANDE FRA DE MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGERS ANVENDELSESOMRÅDE

                  (119)

                  I overensstemmelse med artikel 18 i forordning (EU) 2015/478 og som følge af EU's internationale forpligtelser bør de midlertidige foranstaltninger ikke finde anvendelse på nogen vare med oprindelse i et udviklingsland, så længe dets andel af importen af den pågældende vare til Unionen ikke overstiger 3 %, forudsat at de udviklingslande, der er medlemmer af WTO, med en importandel på mindre end 3 % tilsammen tegner sig for højst 9 % af Unionens samlede import af den pågældende vare.

                  (120)

                  Den foreløbige afgørelse, som Kommissionen har truffet, viser, at de pågældende varekategorier med oprindelse i visse udviklingslande opfylder kravene med hensyn til at kunne drage fordel af ovennævnte fritagelse. Bilag IV (liste over varer med oprindelse i udviklingslande, for hvilke de midlertidige foranstaltninger gælder) anfører udviklingslandene i forbindelse med denne forordning. Bilaget indeholder også for hver af de 23 varekategorier de udviklingslande, for hvilke de midlertidige foranstaltninger gælder. Kommissionen finder det hensigtsmæssigt på dette stadium at beregne mængden af import fra udviklingslande på grundlag af hver varekategori, fordi toldkontingentet også er fastsat med henvisning til de traditionelle handelsstrømme fra hver enkelt kategori. Dette berører ikke fremtidige beslutninger om, hvorvidt et land kan betragtes som et udviklingsland.

                  (121)

                  Som anført i betragtning 80 finder Kommissionen på grund af den tætte markedsintegration med EØS-medlemslandene, de samlede tal for importen fra disse lande og den lave risiko for handelsomlægning, at de varer, der vurderes, med oprindelse i Norge, Island og Liechtenstein bør udelukkes fra denne forordnings anvendelsesområde —

            VEDTAGET DENNE FORORDNING:
      Artikel 1
      1.   Der åbnes hermed toldkontingenter for import til Unionen af hver af de 23 varekategorier, der er opført i bilag I, i en periode på 200 dage fra denne forordnings ikrafttræden.
      2.   Toldkontingenterne er anført i bilag V (defineret med henvisning til de KN-koder, der er anført i forbindelse dermed).
      3.   Hvis det relevante toldkontingent er opbrugt, eller hvis importen af varekategorierne ikke er omfattet af det relevante toldkontingent, opkræves der en tillægstold på 25 %. Denne tillægstold finder anvendelse på toldværdien af den vare, der importeres.
      Artikel 2
      1.   Oprindelsen af enhver vare, på hvilken denne forordning finder anvendelse, fastsættes i overensstemmelse med de i Unionen gældende bestemmelser vedrørende ikke-præferenceoprindelse.
      2.   De relevante gældende bestemmelser vedrørende told finder anvendelse, medmindre andet er fastsat.
      Artikel 3
      Toldkontingenterne forvaltes af Kommissionen og medlemsstaterne i overensstemmelse med den forvaltningsordning for toldkontingenter, der er fastsat i artikel 49 til 54 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447.
      Artikel 4
      Importen af de varekategorier, der er nævnt i artikel 1, som allerede er på vej til Unionen på datoen for denne forordnings ikrafttrædelse, og hvis bestemmelsessted ikke kan ændres, tildeles ikke til toldkontingenterne og er ikke omfattet den i artikel 1 anførte tillægstold og kan bringes i fri omsætning.
      Artikel 5
      Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et nært samarbejde for at sikre, at denne forordning overholdes.
      Artikel 6
      1.   Med forbehold af stk. 2 er importen af de 23 varekategorier i bilag I, som har oprindelse i et af udviklingslandene anført i bilag IV, ikke omfattet af toldkontingenter eller af den tillægstold, der er omhandlet i artikel 1.
      2.   For hver af de 23 varekategorier fastsætter bilag IV de udviklingslande, som varerne har oprindelse i, og som er omfattet af foranstaltningerne i artikel 1.
      Artikel 7
      Varer med oprindelse i Norge, Island og Liechtenstein er ikke omfattet af de foranstaltninger, der er beskrevet i artikel 1.
      Artikel 8
      Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

         Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
         Udfærdiget i Bruxelles, den 17. juli 2018.

               På Kommissionens vegne

            Jean-Claude JUNCKER

               Formand

         (1)  EUT L 83 af 27.3.2015, s. 16.

         (2)  EUT L 123 af 19.5.2015, s. 33.

         (3)  EUT C 111 af 26.3.2018, s. 29.

         (4)  EUT C 225 af 28.6.2018, s. 54.

         (5)  Der blev vedtaget foranstaltninger for forudgående tilsyn i april 2018 ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2016/670 af 28. april 2016 om indførelse af forudgående EU-tilsyn af importen af visse jern- og stålprodukter med oprindelse i visse tredjelande (EUT L 115 af 29.4.2016, s. 37).

         (6)  EUT C 225 af 28.6.2018, s. 54.

         (7)  Sag nr. COMP/EKSF.1351 Usinor/Arbed/Aceralia og sag nr. COMP/M.4137 Mittal/Arcelor.

         (8)  Se især afsnit IV og afsnit VI, punkt 1 og 2.

         (9)  Jf. rapporter fra det 83. og 84. møde i OECD's Stålkomité, der kan tilgås på http://www.oecd.org/sti/ind/steel.htm.

         (10)  Idem, 83. rapport.

         (11)  Pressemeddelelse fra den amerikanske handelsminister Wilbur Ross, Department of Commerce, https://www.commerce.gov/news/press-releases/2018/02/secretary-ross-releases-steel-and-aluminum-232-reports-coordination.

         (12)  Report by U.S. Department of Commerce under Section 232, https://www.commerce.gov/sites/commerce.gov/files/the_effect_of_imports_of_steel_on_the_national_security_-_with_redactions_-_20180111.pdf.

         (13)  Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget og Den Europæiske Investeringsbank: Stål: Bevaring af holdbare jobs og vækst i Europa (COM(2016)155 final af 16.3.2016).

         (14)  Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget og Den Europæiske Investeringsbank af 16.3.2016»Stål: Bevaring af holdbare jobs og vækst i Europa« (COM(2016)155 final).

         (15)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 af 24. november 2015 om gennemførelsesbestemmelser til visse bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 343 af 29.12.2015, s. 558).

         (16)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/477 af 11. marts 2015 om de foranstaltninger, Unionen kan træffe med hensyn til den kombinerede virkning af antidumping- eller antisubsidieforanstaltninger sammen med beskyttelsesforanstaltninger (EUT L 83 af 27.3.2015, s. 11).

         BILAG I — Berørte varer

                     Varenummer

                     Varekategori

                     KN-koder

                     1

                     Varmvalsede plader og smalle bånd af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     7208 10 00 , 7208 25 00 , 7208 26 00 , 7208 27 00 , 7208 36 00 , 7208 37 00 , 7208 38 00 , 7208 39 00 , 7208 40 00 , 7208 52 10 , 7208 52 99 , 7208 53 10 , 7208 53 90 , 7208 54 00 , 7211 13 00 , 7211 14 00 , 7211 19 00 , 7212 60 00 , 7225 19 10 , 7225 30 10 , 7225 30 30 , 7225 30 90 , 7225 40 15 , 7225 40 90 , 7226 19 10 , 7226 91 20 , 7226 91 91 , 7226 91 99

                     2

                     Koldvalsede plader af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     7209 15 00 , 7209 16 90 , 7209 17 90 , 7209 18 91 , 7209 25 00 , 7209 26 90 , 7209 27 90 , 7209 28 90 , 7209 90 20 , 7209 90 80 , 7211 23 20 , 7211 23 30 , 7211 23 80 , 7211 29 00 , 7211 90 20 , 7211 90 80 , 7225 50 20 , 7225 50 80 , 7225 99 00 , 7226 20 00 , 7226 92 00

                     3

                     Elektriske plader (undtagen kornorienterede elektriske plader)

                     7209 16 10 , 7209 17 10 , 7209 18 10 , 7209 26 10 , 7209 27 10 , 7209 28 10 , 7225 19 90 , 7226 19 80

                     4

                     Plader overtrukket med metal

                     7210 20 00 , 7210 30 00 , 7210 41 00 , 7210 49 00 , 7210 61 00 , 7210 69 00 , 7210 90 80 , 7212 20 00 , 7212 30 00 , 7212 50 20 , 7212 50 30 , 7212 50 40 , 7212 50 61 , 7212 50 69 , 7212 50 90 , 7225 91 00 , 7225 92 00 , 7226 99 10 , 7226 99 30 , 7226 99 70

                     5

                     Plader overtrukket med organisk materiale

                     7210 70 80 , 7212 40 80

                     6

                     Tinvalseprodukter

                     7209 18 99 , 7210 11 00 , 7210 12 20 , 7210 12 80 , 7210 50 00 , 7210 70 10 , 7210 90 40 , 7212 10 10 , 7212 10 90 , 7212 40 20

                     7

                     Kvartoplader af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60

                     8

                     Varmvalsede plader og smalle bånd af rustfrit stål

                     7219 11 00 , 7219 12 10 , 7219 12 90 , 7219 13 10 , 7219 13 90 , 7219 14 10 , 7219 14 90 , 7219 22 10 , 7219 22 90 , 7219 23 00 , 7219 24 00 , 7220 11 00 , 7220 12 00

                     9

                     Koldvalsede plader og smalle bånd af rustfrit stål

                     7219 31 00 , 7219 32 10 , 7219 32 90 , 7219 33 10 , 7219 33 90 , 7219 34 10 , 7219 34 90 , 7219 35 10 , 7219 35 90 , 7219 90 20 , 7219 90 80 , 7220 20 21 , 7220 20 29 , 7220 20 41 , 7220 20 49 , 7220 20 81 , 7220 20 89 , 7220 90 20 , 7220 90 80

                     12

                     Handelsstål og lette profiler af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     7214 30 00 , 7214 91 10 , 7214 91 90 , 7214 99 31 , 7214 99 39 , 7214 99 50 , 7214 99 71 , 7214 99 79 , 7214 99 95 , 7215 90 00 , 7216 10 00 , 7216 21 00 , 7216 22 00 , 7216 40 10 , 7216 40 90 , 7216 50 10 , 7216 50 91 , 7216 50 99 , 7216 99 00 , 7228 10 20 , 7228 20 10 , 7228 20 91 , 7228 30 20 , 7228 30 41 , 7228 30 49 , 7228 30 61 , 7228 30 69 , 7228 30 70 , 7228 30 89 , 7228 60 20 , 7228 60 80 , 7228 70 10 , 7228 70 90 , 7228 80 00

                     13

                     Rebars

                     7214 20 00 , 7214 99 10

                     14

                     Stænger og lette profiler af rustfrit stål

                     7222 11 11 , 7222 11 19 , 7222 11 81 , 7222 11 89 , 7222 19 10 , 7222 19 90 , 7222 20 11 , 7222 20 19 , 7222 20 21 , 7222 20 29 , 7222 20 31 , 7222 20 39 , 7222 20 81 , 7222 20 89 , 7222 30 51 , 7222 30 91 , 7222 30 97 , 7222 40 10 , 7222 40 50 , 7222 40 90

                     15

                     Valsetråd af rustfrit stål

                     7221 00 10 , 7221 00 90

                     16

                     Valsetråd af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     7213 10 00 , 7213 20 00 , 7213 91 10 , 7213 91 20 , 7213 91 41 , 7213 91 49 , 7213 91 70 , 7213 91 90 , 7213 99 10 , 7213 99 90 , 7227 10 00 , 7227 20 00 , 7227 90 10 , 7227 90 50 , 7227 90 95

                     17

                     Profiler af jern eller ulegeret stål

                     7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90

                     18

                     Spunsvægjern

                     7301 10 00

                     20

                     Gasrør

                     7306 30 41 , 7306 30 49 , 7306 30 72 , 7306 30 77

                     21

                     Hule profiler

                     7306 61 10 , 7306 61 92 , 7306 61 99

                     22

                     Sømløse rør af rustfrit stål

                     7304 11 00 , 7304 22 00 , 7304 24 00 , 7304 41 00 , 7304 49 10 , 7304 49 93 , 7304 49 95 , 7304 49 99

                     23

                     Rør med lejer

                     7304 51 12 , 7304 51 18 , 7304 59 32 , 7304 59 38

                     25

                     Store svejsede rør

                     7305 11 00 , 7305 12 00 , 7305 19 00 , 7305 20 00 , 7305 31 00 , 7305 39 00 , 7305 90 00

                     26

                     Andre svejsede rør

                     7306 11 10 , 7306 11 90 , 7306 19 10 , 7306 19 90 , 7306 21 00 , 7306 29 00 , 7306 30 11 , 7306 30 19 , 7306 30 80 , 7306 40 20 , 7306 40 80 , 7306 50 20 , 7306 50 80 , 7306 69 10 , 7306 69 90 , 7306 90 00

                     28

                     Ulegeret tråd

                     7217 10 10 , 7217 10 31 , 7217 10 39 , 7217 10 50 , 7217 10 90 , 7217 20 10 , 7217 20 30 , 7217 20 50 , 7217 20 90 , 7217 30 41 , 7217 30 49 , 7217 30 50 , 7217 30 90 , 7217 90 20 , 7217 90 50 , 7217 90 90

         BILAG II

            II.1 — Vækst i importen for de 23 varekategorier (i ton)

                     Varenummer

                     Varekategori

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                     væksten i 2017 i forhold til 2013

                     1

                     Varmvalsede plader og smalle bånd af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     4 814 207

                     5 212 268

                     7 807 441

                     8 574 007

                     6 991 376

                     45 %

                     2

                     Koldvalsede plader af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     1 832 159

                     1 903 092

                     2 759 877

                     1 998 437

                     2 462 471

                     34 %

                     3

                     Elektriske plader (undtagen kornorienterede elektriske plader)

                     266 559

                     285 132

                     280 256

                     318 496

                     379 649

                     42 %

                     4

                     Plader overtrukket med metal

                     1 854 963

                     2 202 856

                     2 687 715

                     3 911 752

                     4 980 452

                     168 %

                     5

                     Plader overtrukket med organisk materiale

                     681 698

                     725 296

                     622 553

                     730 625

                     915 248

                     34 %

                     6

                     Tinvalseprodukter

                     552 384

                     662 861

                     638 316

                     756 016

                     617 567

                     12 %

                     7

                     Kvartoplader af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     1 419 767

                     1 959 605

                     2 554 930

                     2 814 802

                     2 530 630

                     78 %

                     8

                     Varmvalsede plader og smalle bånd af rustfrit stål

                     175 836

                     233 028

                     269 697

                     351 075

                     436 173

                     148 %

                     9

                     Koldvalsede plader og smalle bånd af rustfrit stål

                     697 457

                     1 017 613

                     787 521

                     843 352

                     976 108

                     40 %

                     12

                     Handelsstål og lette profiler af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     911 115

                     1 219 800

                     1 200 627

                     1 400 824

                     1 385 829

                     52 %

                     13

                     Rebars

                     527 008

                     972 602

                     1 430 014

                     1 292 971

                     1 191 445

                     126 %

                     14

                     Stænger og lette profiler af rustfrit stål

                     113 071

                     147 453

                     142 416

                     147 811

                     159 577

                     41 %

                     15

                     Valsetråd af rustfrit stål

                     52 082

                     71 229

                     57 627

                     58 670

                     62 978

                     21 %

                     16

                     Valsetråd af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     1 125 730

                     1 289 953

                     1 697 912

                     2 000 967

                     2 094 274

                     86 %

                     17

                     Profiler af jern eller ulegeret stål

                     223 669

                     277 507

                     268 014

                     388 041

                     262 745

                     17 %

                     18

                     Spunsvægjern

                     15 870

                     16 503

                     14 051

                     36 970

                     85 054

                     436 %

                     20

                     Gasrør

                     266 467

                     340 051

                     298 103

                     336 050

                     380 257

                     43 %

                     21

                     Hule profiler

                     461 263

                     552 874

                     574 490

                     725 545

                     820 667

                     78 %

                     22

                     Sømløse rør af rustfrit stål

                     32 581

                     38 782

                     39 719

                     42 510

                     42 701

                     31 %

                     23

                     Rør med lejer

                     7 489

                     9 426

                     11 944

                     9 773

                     8 663

                     16 %

                     25

                     Store svejsede rør

                     286 939

                     411 273

                     209 524

                     159 219

                     1 044 534

                     264 %

                     26

                     Andre svejsede rør

                     474 949

                     491 934

                     510 548

                     540 386

                     571 167

                     20 %

                     28

                     Ulegeret tråd

                     573 988

                     722 719

                     692 714

                     736 500

                     722 633

                     26 %

            II.2 — Vækst i importen for de 23 varekategorier (i ton)

                     Varenummer

                     Varekategori

                     Første kvartal 2017

                     Første kvartal 2018

                     væksten i første kvartal 2017 i forhold til første kvartal 2018

                     1

                     Varmvalsede plader og smalle bånd af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     1 810 764

                     2 079 408

                     15 %

                     2

                     Koldvalsede plader af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     679 628

                     630 459

                     – 7 %

                     3

                     Elektriske plader (undtagen kornorienterede elektriske plader)

                     80 836

                     114 451

                     42 %

                     4

                     Plader overtrukket med metal

                     1 482 049

                     1 190 741

                     – 20 %

                     5

                     Plader overtrukket med organisk materiale

                     212 209

                     201 838

                     – 5 %

                     6

                     Tinvalseprodukter

                     146 457

                     168 583

                     15 %

                     7

                     Kvartoplader af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     676 207

                     640 176

                     – 5 %

                     8

                     Varmvalsede plader og smalle bånd af rustfrit stål

                     122 092

                     107 577

                     – 12 %

                     9

                     Koldvalsede plader og smalle bånd af rustfrit stål

                     229 981

                     280 549

                     22 %

                     12

                     Handelsstål og lette profiler af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     319 420

                     466 154

                     46 %

                     13

                     Rebars

                     210 505

                     551 316

                     162 %

                     14

                     Stænger og lette profiler af rustfrit stål

                     40 602

                     49 988

                     23 %

                     15

                     Valsetråd af rustfrit stål

                     14 956

                     19 642

                     31 %

                     16

                     Valsetråd af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     560 863

                     641 668

                     14 %

                     17

                     Profiler af jern eller ulegeret stål

                     73 733

                     139 670

                     89 %

                     18

                     Spunsvægjern

                     19 947

                     20 326

                     2 %

                     20

                     Gasrør

                     94 430

                     120 512

                     28 %

                     21

                     Hule profiler

                     223 618

                     256 998

                     15 %

                     22

                     Sømløse rør af rustfrit stål

                     12 411

                     12 399

                     0 %

                     23

                     Rør med lejer

                     1 316

                     1 498

                     14 %

                     25

                     Store svejsede rør

                     48 791

                     51 285

                     5 %

                     26

                     Andre svejsede rør

                     145 059

                     153 106

                     6 %

                     28

                     Ulegeret tråd

                     176 299

                     202 450

                     15 %

            II.3 — Vækst i importen for de 5 varekategorier (i ton)

                     Varenummer

                     Varekategori

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                     væksten i 2017 i forhold til 2013

                     10

                     Varmvalsede kvartoplader af rustfrit stål

                     34 319

                     40 218

                     37 542

                     31 407

                     32 917

                     – 4 %

                     11

                     Kornorienterede elektriske plader

                     147 565

                     160 580

                     150 047

                     156 477

                     121 947

                     – 17 %

                     19

                     Jernbanemateriel

                     1 376

                     1 096

                     1 240

                     1 521

                     1 342

                     – 2 %

                     24

                     Andre sømløse rør

                     456 167

                     528 245

                     475 132

                     464 876

                     402 600

                     – 12 %

                     27

                     Koldbehandlede stænger af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     456 791

                     521 976

                     484 927

                     459 327

                     458 310

                     0 %

         BILAG III — Økonomiske indikatorer for de 23 varekategorier

            Varekategori 1 Varmvalsede plader og smalle bånd af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     30 225 632

                     31 095 524

                     33 121 273

                     34 158 703

                     32 768 375

                        Import

                     Mængde (ton)

                     4 814 207

                     5 212 268

                     7 807 441

                     8 574 007

                     6 991 376

                     Markedsandel (%)

                     15,9 %

                     16,8 %

                     23,6 %

                     25,1 %

                     21,3 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     463

                     442

                     396

                     351

                     492

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     75 %

                     75 %

                     76 %

                     75 %

                     76 %

                     Produktion (ton)

                     76 871 621

                     77 990 908

                     77 331 686

                     77 563 694

                     79 568 514

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     25 411 425

                     25 883 256

                     25 313 832

                     25 584 696

                     25 776 999

                     Markedsandel (%)

                     84,1 %

                     83,2 %

                     76,4 %

                     74,9 %

                     78,7 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     519

                     493

                     455

                     422

                     556

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     – 1,9 %

                     0,0 %

                     – 3,1 %

                     – 1,0 %

                     7,8 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     37 467

                     35 573

                     35 038

                     33 557

                     34 815

                     Lagerbeholdning

                     2 572 574

                     2 580 258

                     2 585 958

                     2 617 556

                     2 749 280

                     Likviditet

                     448 135 738

                     1 065 492 450

                     763 891 666

                     603 485 811

                     1 369 472 142

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 3,8 %

                     1,0 %

                     – 6,6 %

                     – 1,0 %

                     7,7 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     11,5 %

            Varekategori 2 Koldvalsede plader af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     9 772 904

                     9 728 449

                     10 353 391

                     9 849 904

                     10 085 487

                        Import

                     Mængde (ton)

                     1 832 159

                     1 903 092

                     2 759 877

                     1 998 437

                     2 462 471

                     Markedsandel (%)

                     18,7 %

                     19,6 %

                     26,7 %

                     20,3 %

                     24,4 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     566

                     546

                     485

                     474

                     606

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     71 %

                     75 %

                     75 %

                     75 %

                     77 %

                     Produktion (ton)

                     40 855 196

                     41 632 189

                     41 639 946

                     41 738 974

                     42 811 283

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     7 920 370

                     7 805 648

                     7 570 764

                     7 829 002

                     7 602 288

                     Markedsandel (%)

                     81,0 %

                     80,2 %

                     73,1 %

                     79,5 %

                     75,4 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     588

                     558

                     522

                     495

                     633

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     – 4,4 %

                     – 2,8 %

                     – 3,0 %

                     0,6 %

                     9,8 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     12 690

                     11 973

                     11 550

                     11 230

                     11 264

                     Lagerbeholdning

                     1 078 838

                     1 052 246

                     1 064 061

                     1 054 347

                     1 093 798

                     Likviditet

                     200 559 843

                     413 849 620

                     324 264 435

                     454 766 919

                     375 807 983

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 8,0 %

                     – 2,4 %

                     – 12,8 %

                     – 3,1 %

                     4,0 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     4,3 %

            Varekategori 3 Elektriske plader (undtagen kornorienterede elektriske plader)

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     1 267 827

                     1 287 448

                     1 223 892

                     1 255 417

                     1 350 354

                        Import

                     Mængde (ton)

                     266 559

                     285 132

                     280 256

                     318 496

                     379 649

                     Markedsandel (%)

                     21,0 %

                     22,1 %

                     22,9 %

                     25,4 %

                     28,1 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     648

                     617

                     578

                     502

                     642

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     87 %

                     80 %

                     80 %

                     82 %

                     81 %

                     Produktion (ton)

                     1 080 894

                     1 110 013

                     1 052 273

                     1 032 560

                     1 114 309

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     1 001 268

                     1 002 316

                     943 636

                     936 553

                     969 977

                     Markedsandel (%)

                     79,0 %

                     77,9 %

                     77,1 %

                     74,6 %

                     71,8 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     705

                     657

                     606

                     576

                     699

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     – 8,9 %

                     – 8,1 %

                     – 13,0 %

                     – 14,3 %

                     – 3,2 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     1 522

                     1 707

                     2 087

                     2 069

                     2 065

                     Lagerbeholdning

                     45 680

                     136 605

                     142 998

                     125 466

                     148 259

                     Likviditet

                     110 221 498

                     213 556 132

                     127 226 053

                     131 151 436

                     – 89 295 095

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 18,3 %

                     – 11,7 %

                     – 38,3 %

                     – 17,9 %

                     – 3,4 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     8,1 %

            Varekategori 4 Plader overtrukket med metal

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     23 229 673

                     24 289 751

                     25 840 225

                     27 439 848

                     28 231 862

                        Import

                     Mængde (ton)

                     1 854 963

                     2 202 856

                     2 687 715

                     3 911 752

                     4 980 452

                     Markedsandel (%)

                     8,0 %

                     9,1 %

                     10,4 %

                     14,3 %

                     17,6 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     679

                     657

                     615

                     530

                     662

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     78 %

                     82 %

                     84 %

                     86 %

                     84 %

                     Produktion (ton)

                     27 930 059

                     29 517 243

                     29 875 495

                     29 905 847

                     30 450 568

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     21 344 052

                     22 056 052

                     23 118 423

                     23 490 212

                     23 218 040

                     Markedsandel (%)

                     91,9 %

                     90,8 %

                     89,5 %

                     85,6 %

                     82,2 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     682

                     654

                     614

                     586

                     711

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     1,9 %

                     5,4 %

                     5,5 %

                     7,9 %

                     11,7 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     28 915

                     28 243

                     28 749

                     29 863

                     29 648

                     Lagerbeholdning

                     1 970 500

                     2 433 422

                     2 498 143

                     2 329 341

                     2 597 133

                     Likviditet

                     807 884 294

                     1 353 026 892

                     1 343 062 742

                     1 720 354 890

                     2 020 588 339

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 6,8 %

                     – 0,9 %

                     – 10,4 %

                     – 1,7 %

                     6,0 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     7,0 %

            Varekategori 5 Plader overtrukket med organisk materiale

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     4 533 256

                     4 823 144

                     4 809 384

                     5 121 927

                     5 221 575

                        Import

                     Mængde (ton)

                     681 698

                     725 296

                     622 553

                     730 625

                     915 248

                     Markedsandel (%)

                     15,0 %

                     15,0 %

                     12,9 %

                     14,3 %

                     17,5 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     854

                     813

                     813

                     709

                     853

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     70 %

                     76 %

                     74 %

                     76 %

                     75 %

                     Produktion (ton)

                     4 479 238

                     4 564 346

                     4 574 414

                     4 863 169

                     4 940 410

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     3 851 467

                     4 097 788

                     4 186 771

                     4 391 169

                     4 306 231

                     Markedsandel (%)

                     85,0 %

                     85,0 %

                     87,1 %

                     85,7 %

                     82,5 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     898

                     868

                     829

                     791

                     934

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     – 1,7 %

                     1,4 %

                     1,1 %

                     3,7 %

                     3,9 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     6 377

                     6 272

                     6 047

                     6 150

                     6 095

                     Lagerbeholdning

                     239 236

                     182 275

                     197 241

                     214 384

                     258 114

                     Likviditet

                     152 893 378

                     351 790 418

                     321 603 588

                     361 237 401

                     79 886 901

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 7,6 %

                     – 2,1 %

                     – 12,9 %

                     – 2,7 %

                     3,7 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     8,6 %

            Varekategori 6 Tinvalseprodukter

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     3 638 423

                     3 758 879

                     3 789 391

                     3 792 575

                     3 695 205

                        Import

                     Mængde (ton)

                     552 384

                     662 861

                     638 316

                     756 016

                     617 567

                     Markedsandel (%)

                     15,2 %

                     17,6 %

                     16,8 %

                     19,9 %

                     16,7 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     822

                     792

                     781

                     667

                     753

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     82 %

                     84 %

                     84 %

                     82 %

                     84 %

                     Produktion (ton)

                     4 223 583

                     4 315 402

                     4 353 002

                     4 302 367

                     4 295 575

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     3 085 602

                     3 095 745

                     3 150 741

                     3 036 316

                     3 077 185

                     Markedsandel (%)

                     84,8 %

                     82,4 %

                     83,1 %

                     80,1 %

                     83,3 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     845

                     821

                     789

                     728

                     812

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     1,7 %

                     4,1 %

                     4,8 %

                     4,6 %

                     3,1 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     7 939

                     7 660

                     7 683

                     7 819

                     7 424

                     Lagerbeholdning

                     380 445

                     394 384

                     394 712

                     297 877

                     356 460

                     Likviditet

                     117 064 184

                     201 350 074

                     291 440 814

                     272 002 110

                     133 250 945

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 18,6 %

                     – 10,1 %

                     – 35,2 %

                     – 20,4 %

                     – 25,0 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     7,3 %

            Varekategori 7 Kvartoplader af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     10 148 839

                     10 375 274

                     10 934 966

                     11 058 596

                     11 059 068

                        Import

                     Mængde (ton)

                     1 419 767

                     1 959 605

                     2 554 930

                     2 814 802

                     2 530 630

                     Markedsandel (%)

                     14,0 %

                     18,9 %

                     23,4 %

                     25,5 %

                     22,9 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     513

                     492

                     474

                     403

                     533

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     58 %

                     62 %

                     62 %

                     63 %

                     65 %

                     Produktion (ton)

                     10 749 475

                     11 240 103

                     10 608 260

                     10 244 950

                     10 581 040

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     8 727 826

                     8 414 892

                     8 377 455

                     8 242 865

                     8 527 686

                     Markedsandel (%)

                     14,0 %

                     18,9 %

                     23,4 %

                     25,5 %

                     22,9 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     700

                     676

                     714

                     582

                     692

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     – 9,4 %

                     – 8,9 %

                     – 4,0 %

                     – 7,5 %

                     3,2 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     18 472

                     17 628

                     17 177

                     16 763

                     16 211

                     Lagerbeholdning

                     707 152

                     788 008

                     896 708

                     862 084

                     819 690

                     Likviditet

                     45 651 999

                     123 399 207

                     426 592 285

                     – 44 547 318

                     205 976 592

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 12,2 %

                     – 0,3 %

                     – 3,3 %

                     – 9,9 %

                     – 1,5 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     23,0 %

            Varekategori 8 Varmvalsede plader og smalle bånd af rustfrit stål

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     1 168 291

                     1 352 875

                     1 590 437

                     1 807 242

                     1 487 848

                        Import

                     Mængde (ton)

                     175 836

                     233 028

                     269 697

                     351 075

                     436 173

                     Markedsandel (%)

                     15,1 %

                     17,2 %

                     17,0 %

                     19,4 %

                     29,3 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     2 011

                     1 926

                     1 877

                     1 518

                     1 822

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     61 %

                     65 %

                     69 %

                     73 %

                     73 %

                     Produktion (ton)

                     3 334 814

                     3 525 794

                     3 664 821

                     3 842 503

                     3 799 867

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     991 962

                     1 119 435

                     1 320 528

                     1 455 714

                     1 050 966

                     Markedsandel (%)

                     84,9 %

                     82,7 %

                     83,0 %

                     80,5 %

                     70,6 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     2 023

                     2 013

                     2 028

                     1 792

                     2 115

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     – 4,2 %

                     – 0,3 %

                     4,0 %

                     4,9 %

                     9,2 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     5 439

                     4 914

                     4 464

                     4 271

                     4 133

                     Lagerbeholdning

                     103 375

                     131 557

                     123 098

                     106 508

                     93 335

                     Likviditet

                     144 497 251

                     182 932 062

                     613 851 975

                     116 754 324

                     218 815 195

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 33,7 %

                     – 37,1 %

                     – 1,5 %

                     – 0,4 %

                     13,6 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     13,9 %

            Varekategori 9 Koldvalsede plader og smalle bånd af rustfrit stål

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     3 362 718

                     3 671 898

                     3 587 237

                     3 913 974

                     3 816 472

                        Import

                     Mængde (ton)

                     697 457

                     1 017 613

                     787 521

                     843 352

                     976 108

                     Markedsandel (%)

                     20,7 %

                     27,7 %

                     22,0 %

                     21,5 %

                     25,6 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     2 098

                     1 985

                     2 064

                     1 782

                     2 023

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     71 %

                     76 %

                     80 %

                     84 %

                     84 %

                     Produktion (ton)

                     3 076 074

                     3 016 723

                     3 139 572

                     3 425 201

                     3 114 323

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     2 664 602

                     2 653 177

                     2 798 719

                     3 070 197

                     2 839 979

                     Markedsandel (%)

                     79,2 %

                     72,3 %

                     78,0 %

                     78,4 %

                     74,4 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     2 259

                     2 272

                     2 238

                     2 014

                     2 323

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     – 4,2 %

                     – 2,7 %

                     2,4 %

                     5,5 %

                     9,4 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     10 205

                     9 483

                     9 220

                     8 892

                     8 812

                     Lagerbeholdning

                     179 087

                     206 956

                     219 170

                     215 904

                     213 931

                     Likviditet

                     135 463 456

                     45 971 825

                     847 696 098

                     450 355 017

                     685 492 711

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 12,4 %

                     – 7,7 %

                     8,5 %

                     10,6 %

                     21,5 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     12,9 %

            Varekategori 12 Handelsstål og lette profiler af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     11 891 558

                     12 422 902

                     12 297 356

                     12 678 733

                     13 617 607

                        Import

                     Mængde (ton)

                     911 115

                     1 219 800

                     1 200 627

                     1 400 824

                     1 385 829

                     Markedsandel (%)

                     7,7 %

                     9,8 %

                     9,8 %

                     11,0 %

                     10,2 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     699

                     657

                     640

                     531

                     641

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     79 %

                     82 %

                     80 %

                     80 %

                     74 %

                     Produktion (ton)

                     12 132 593

                     12 585 360

                     12 301 986

                     11 839 241

                     12 427 808

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     10 964 010

                     11 189 221

                     11 095 204

                     11 276 054

                     12 230 774

                     Markedsandel (%)

                     92,2 %

                     90,1 %

                     90,2 %

                     88,9 %

                     89,8 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     632

                     613

                     573

                     520

                     592

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     2,2 %

                     3,4 %

                     2,4 %

                     0,8 %

                     3,6 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     9 537

                     9 734

                     10 057

                     10 342

                     10 486

                     Lagerbeholdning

                     749 386

                     888 456

                     914 268

                     943 355

                     1 023 612

                     Likviditet

                     220 994 774

                     264 742 034

                     272 433 127

                     255 904 385

                     123 997 731

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 1,2 %

                     3,7 %

                     3,3 %

                     3,9 %

                     6,9 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     – 8,3 %

            Varekategori 13 Rebars

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     9 617 685

                     10 359 993

                     10 664 689

                     11 099 947

                     11 253 309

                        Import

                     Mængde (ton)

                     527 008

                     972 602

                     1 430 014

                     1 292 971

                     1 191 445

                     Markedsandel (%)

                     5,5 %

                     9,4 %

                     13,4 %

                     11,6 %

                     10,6 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     475

                     446

                     388

                     353

                     441

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     72 %

                     72 %

                     71 %

                     73 %

                     67 %

                     Produktion (ton)

                     13 171 558

                     13 019 699

                     12 763 140

                     13 191 436

                     12 494 712

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     8 906 120

                     9 187 941

                     9 019 809

                     9 568 119

                     9 848 615

                     Markedsandel (%)

                     92,6 %

                     88,7 %

                     84,6 %

                     86,2 %

                     87,5 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     460

                     437

                     386

                     367

                     436

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     – 2,0 %

                     – 2,5 %

                     – 2,6 %

                     3,4 %

                     4,8 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     5 563

                     5 441

                     5 529

                     5 634

                     5 457

                     Lagerbeholdning

                     761 808

                     683 591

                     642 506

                     602 948

                     659 484

                     Likviditet

                     20 571 082

                     14 116 433

                     53 015 513

                     165 167 521

                     249 292 475

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     0,9 %

                     2,4 %

                     1,9 %

                     6,2 %

                     9,3 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     – 1,3 %

            Varekategori 14 Stænger og lette profiler af rustfrit stål

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     526 080

                     593 501

                     593 530

                     630 737

                     632 804

                        Import

                     Mængde (ton)

                     113 071

                     147 453

                     142 416

                     147 811

                     159 577

                     Markedsandel (%)

                     21,5 %

                     24,8 %

                     24,0 %

                     23,4 %

                     25,2 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     3 092

                     2 894

                     3 035

                     2 590

                     2 885

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     65 %

                     68 %

                     68 %

                     69 %

                     72 %

                     Produktion (ton)

                     527 386

                     597 178

                     599 927

                     637 938

                     641 446

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     411 655

                     444 339

                     450 094

                     482 314

                     472 247

                     Markedsandel (%)

                     78,2 %

                     74,9 %

                     75,8 %

                     76,5 %

                     74,6 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     2 988

                     2 969

                     2 838

                     2 404

                     2 807

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     5,2 %

                     5,6 %

                     4,1 %

                     2,3 %

                     5,8 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     3 680

                     3 766

                     3 737

                     3 789

                     3 844

                     Lagerbeholdning

                     83 561

                     91 900

                     89 676

                     90 409

                     90 893

                     Likviditet

                     111 869 518

                     142 849 693

                     191 511 047

                     155 623 001

                     145 832 442

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     1,0 %

                     4,3 %

                     1,4 %

                     – 0,7 %

                     4,9 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     – 2,8 %

            Varekategori 15 Valsetråd af rustfrit stål

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     318 373

                     323 191

                     304 987

                     335 552

                     347 077

                        Import

                     Mængde (ton)

                     52 082

                     71 229

                     57 627

                     58 670

                     62 978

                     Markedsandel (%)

                     16,4 %

                     22,0 %

                     18,9 %

                     17,5 %

                     18,1 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     2 300

                     2 193

                     2 310

                     1 962

                     2 228

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     63 %

                     64 %

                     65 %

                     69 %

                     71 %

                     Produktion (ton)

                     373 010

                     383 586

                     388 273

                     412 892

                     449 392

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     266 290

                     251 961

                     247 359

                     276 880

                     284 098

                     Markedsandel (%)

                     83,6 %

                     78,0 %

                     81,1 %

                     82,5 %

                     81,9 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     2 480

                     2 516

                     2 382

                     2 022

                     2 417

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     – 3,7 %

                     – 2,1 %

                     – 4,7 %

                     – 3,1 %

                     3,9 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     1 677

                     1 671

                     1 731

                     1 761

                     1 852

                     Lagerbeholdning

                     24 810

                     28 696

                     31 083

                     31 584

                     43 800

                     Likviditet

                     13 022 575

                     18 221 077

                     106 175 940

                     84 328 053

                     44 337 763

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 0,7 %

                     2,9 %

                     – 1,5 %

                     – 2,8 %

                     5,5 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     7,8 %

            Varekategori 16 Valsetråd af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     18 033 534

                     18 249 258

                     18 949 497

                     19 375 225

                     20 026 426

                        Import

                     Mængde (ton)

                     1 125 730

                     1 289 953

                     1 697 912

                     2 000 967

                     2 094 274

                     Markedsandel (%)

                     6,2 %

                     7,1 %

                     9,0 %

                     10,3 %

                     10,5 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     522

                     504

                     439

                     392

                     486

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     80 %

                     84 %

                     83 %

                     81 %

                     83 %

                     Produktion (ton)

                     19 765 154

                     19 775 715

                     20 436 595

                     20 037 883

                     20 757 864

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     16 782 585

                     16 828 358

                     17 108 877

                     17 222 468

                     17 795 595

                     Markedsandel (%)

                     93,1 %

                     92,2 %

                     90,3 %

                     88,9 %

                     88,9 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     509

                     492

                     443

                     420

                     505

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     1,8 %

                     4,8 %

                     3,0 %

                     0,6 %

                     3,4 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     11 561

                     11 598

                     11 881

                     13 068

                     13 058

                     Lagerbeholdning

                     876 450

                     896 633

                     1 120 091

                     974 085

                     954 649

                     Likviditet

                     234 768 428

                     424 076 182

                     365 467 214

                     287 106 970

                     310 381 566

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     1,0 %

                     6,9 %

                     2,9 %

                     3,9 %

                     6,7 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     3,7 %

            Varekategori 17 Profiler af jern eller ulegeret stål

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     6 159 135

                     6 544 142

                     6 549 935

                     7 205 377

                     7 375 383

                        Import

                     Mængde (ton)

                     223 669

                     277 507

                     268 014

                     388 041

                     262 745

                     Markedsandel (%)

                     3,6 %

                     4,2 %

                     4,1 %

                     5,4 %

                     3,6 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     539

                     509

                     463

                     409

                     473

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     64 %

                     69 %

                     71 %

                     72 %

                     72 %

                     Produktion (ton)

                     8 583 668

                     8 590 216

                     8 894 223

                     9 400 691

                     9 605 365

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     5 935 432

                     6 266 353

                     6 281 426

                     6 817 231

                     7 112 453

                     Markedsandel (%)

                     96,4 %

                     95,8 %

                     95,9 %

                     94,6 %

                     96,4 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     471

                     471

                     449

                     417

                     463

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     – 6,5 %

                     – 3,7 %

                     – 0,6 %

                     2,1 %

                     – 1,8 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     6 212

                     5 685

                     6 006

                     6 264

                     6 096

                     Lagerbeholdning

                     510 927

                     464 184

                     466 561

                     559 452

                     569 947

                     Likviditet

                     – 48 381 794

                     7 224 031

                     161 157 041

                     150 487 051

                     – 18 595 244

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 6,0 %

                     6,3 %

                     1,4 %

                     3,9 %

                     0,6 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     – 2,1 %

            Varekategori 18 Spunsvægjern

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     574 025

                     637 684

                     577 270

                     584 985

                     626 863

                        Import

                     Mængde (ton)

                     15 870

                     16 503

                     14 051

                     36 970

                     85 054

                     Markedsandel (%)

                     2,8 %

                     2,6 %

                     2,4 %

                     6,3 %

                     13,6 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     787

                     765

                     1 126

                     651

                     629

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     78 %

                     82 %

                     76 %

                     82 %

                     81 %

                     Produktion (ton)

                     907 320

                     940 451

                     840 182

                     777 182

                     817 764

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     558 131

                     621 150

                     563 140

                     548 010

                     541 782

                     Markedsandel (%)

                     97,2 %

                     97,4 %

                     97,6 %

                     93,7 %

                     86,4 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     711

                     697

                     652

                     623

                     640

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     6,8 %

                     11,5 %

                     8,8 %

                     14,0 %

                     3,7 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     949

                     971

                     951

                     981

                     995

                     Lagerbeholdning

                     49 762

                     47 610

                     58 744

                     68 417

                     75 616

                     Likviditet

                     58 272 442

                     68 732 139

                     63 936 644

                     86 404 634

                     40 555 786

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 9,3 %

                     6,8 %

                     6,7 %

                     10,3 %

                     1,5 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     1,7 %

            Varekategori 20 Gasrør

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     1 211 435

                     1 662 233

                     1 653 112

                     1 637 097

                     1 642 935

                        Import

                     Mængde (ton)

                     266 467

                     340 051

                     298 103

                     336 050

                     380 257

                     Markedsandel (%)

                     22,0 %

                     20,5 %

                     18,0 %

                     20,5 %

                     23,1 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     688

                     649

                     646

                     566

                     676

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     37 %

                     38 %

                     38 %

                     40 %

                     37 %

                     Produktion (ton)

                     1 053 283

                     1 460 549

                     1 471 772

                     1 396 933

                     1 392 404

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     944 903

                     1 322 070

                     1 354 273

                     1 300 727

                     1 262 560

                     Markedsandel (%)

                     78,0 %

                     79,5 %

                     81,9 %

                     79,5 %

                     76,8 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     717

                     666

                     619

                     580

                     693

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     0,9 %

                     1,3 %

                     2,3 %

                     3,9 %

                     0,5 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     552

                     543

                     548

                     526

                     509

                     Lagerbeholdning

                     55 178

                     55 305

                     53 434

                     58 081

                     50 697

                     Likviditet

                     15 451 286

                     15 884 723

                     16 166 705

                     15 309 189

                     20 506 964

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     3,7 %

                     3,9 %

                     1,1 %

                     1,7 %

                     8,7 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     2,4 %

            Varekategori 21 Hule profiler

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     3 347 996

                     3 407 926

                     3 511 951

                     3 885 748

                     4 028 730

                        Import

                     Mængde (ton)

                     461 263

                     552 874

                     574 490

                     725 545

                     820 667

                     Markedsandel (%)

                     13,8 %

                     16,2 %

                     16,4 %

                     18,7 %

                     20,4 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     599

                     571

                     553

                     497

                     618

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     46 %

                     46 %

                     46 %

                     47 %

                     49 %

                     Produktion (ton)

                     3 019 375

                     3 019 977

                     3 106 261

                     3 333 368

                     3 388 786

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     2 882 473

                     2 854 843

                     2 936 771

                     3 159 965

                     3 207 994

                     Markedsandel (%)

                     86,1 %

                     83,8 %

                     83,6 %

                     81,3 %

                     79,6 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     606

                     569

                     541

                     517

                     625

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     – 2,7 %

                     – 3,9 %

                     – 3,3 %

                     0,2 %

                     – 0,5 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     1 073

                     1 124

                     1 200

                     1 209

                     1 181

                     Lagerbeholdning

                     160 442

                     138 981

                     146 353

                     107 826

                     149 537

                     Likviditet

                     – 9 630 441

                     13 389 861

                     23 807 058

                     13 000 201

                     21 372 166

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 2,4 %

                     – 5,3 %

                     – 6,2 %

                     – 0,6 %

                     7,2 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Varekategori 22 Sømløse rør af rustfrit stål Prisunderbud

                     1,2 %

            Varekategori 22 Sømløse rør af rustfrit stål

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     96 507

                     101 504

                     97 341

                     96 320

                     95 672

                        Import

                     Mængde (ton)

                     32 581

                     38 782

                     39 719

                     42 510

                     42 701

                     Markedsandel (%)

                     33,8 %

                     38,2 %

                     40,8 %

                     44,1 %

                     44,6 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     6 941

                     6 167

                     6 118

                     5 846

                     6 300

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     6 %

                     7 %

                     6 %

                     6 %

                     6 %

                     Produktion (ton)

                     116 630

                     124 135

                     101 291

                     101 831

                     92 357

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     61 822

                     61 708

                     56 802

                     53 196

                     52 083

                     Markedsandel (%)

                     64,1 %

                     60,8 %

                     58,4 %

                     55,2 %

                     54,4 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     7 913

                     7 740

                     8 318

                     7 361

                     7 993

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     3,1 %

                     5,9 %

                     – 0,4 %

                     – 0,1 %

                     1,2 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     11 180

                     11 211

                     10 369

                     9 779

                     9 317

                     Lagerbeholdning

                     7 452

                     9 389

                     10 455

                     8 690

                     11 688

                     Likviditet

                     19 858 477

                     10 438 041

                     – 48 885 671

                     4 038 078

                     – 22 872 178

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     22,7 %

                     – 4,3 %

                     – 58,1 %

                     – 33,4 %

                     – 50,5 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     21,2 %

            Varekategori 23 Rør med lejer

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     68 824

                     72 805

                     67 249

                     59 867

                     65 355

                        Import

                     Mængde (ton)

                     7 489

                     9 426

                     11 944

                     9 773

                     8 663

                     Markedsandel (%)

                     10,9 %

                     12,9 %

                     17,8 %

                     16,3 %

                     13,3 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     2 069

                     1 626

                     1 749

                     1 630

                     1 608

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     68 %

                     64 %

                     53 %

                     52 %

                     63 %

                     Produktion (ton)

                     64 972

                     65 475

                     58 407

                     52 494

                     57 657

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     61 324

                     63 378

                     55 304

                     50 092

                     56 691

                     Markedsandel (%)

                     89,1 %

                     87,1 %

                     82,2 %

                     83,7 %

                     86,7 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     2 023

                     2 003

                     1 925

                     1 804

                     1 837

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     4,6 %

                     4,9 %

                     – 6,7 %

                     – 9,2 %

                     – 1,8 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     332

                     322

                     306

                     274

                     280

                     Lagerbeholdning

                     1 285

                     1 433

                     2 591

                     1 452

                     2 429

                     Likviditet

                     3 499 664

                     3 928 566

                     5 055 796

                     – 791 310

                     – 620 461

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     0,9 %

                     – 3,3 %

                     – 64,7 %

                     – 54,5 %

                     – 28,1 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     12,5 %

            Varekategori 25 Store svejsede rør

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     669 846

                     1 041 055

                     427 457

                     586 746

                     1 804 463

                        Import

                     Mængde (ton)

                     286 939

                     411 273

                     209 524

                     159 219

                     1 044 534

                     Markedsandel (%)

                     42,8 %

                     39,5 %

                     49,0 %

                     27,1 %

                     57,9 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     1 070

                     793

                     904

                     772

                     936

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     26 %

                     32 %

                     29 %

                     35 %

                     65 %

                     Produktion (ton)

                     1 333 900

                     1 150 000

                     1 034 600

                     1 086 300

                     1 500 000

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     382 758

                     624 819

                     216 243

                     426 937

                     759 478

                     Markedsandel (%)

                     57,1 %

                     60,0 %

                     50,6 %

                     72,8 %

                     42,1 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     894

                     887

                     835

                     771

                     766

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     3,0 %

                     – 6,1 %

                     – 2,7 %

                     – 0,6 %

                     0,0 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     1 512

                     1 545

                     1 365

                     1 372

                     1 326

                     Lagerbeholdning

                     322 722

                     600 020

                     633 600

                     727 048

                     1 139 429

                     Likviditet

                     197 726 967

                     – 97 558 802

                     94 492 289

                     – 70 888 943

                     13 666 659

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     – 15,8 %

                     – 23,5 %

                     – 17,7 %

                     – 6,7 %

                     9,1 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     – 22,0 %

            Varekategori 26 Andre svejsede rør

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     2 385 499

                     3 121 613

                     3 126 300

                     3 286 436

                     3 352 661

                        Import

                     Mængde (ton)

                     474 949

                     491 934

                     510 548

                     540 386

                     571 167

                     Markedsandel (%)

                     19,9 %

                     15,8 %

                     16,3 %

                     16,4 %

                     17,0 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     1 352

                     1 376

                     1 397

                     1 262

                     1 431

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     57 %

                     57 %

                     57 %

                     58 %

                     60 %

                     Produktion (ton)

                     2 384 152

                     3 166 935

                     3 144 492

                     3 190 480

                     3 301 195

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     1 907 944

                     2 622 348

                     2 588 536

                     2 721 349

                     2 765 915

                     Markedsandel (%)

                     80,0 %

                     84,0 %

                     82,8 %

                     82,8 %

                     82,5 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     1 024

                     1 013

                     984

                     942

                     1 062

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     1,2 %

                     2,4 %

                     1,7 %

                     4,2 %

                     4,3 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     3 024

                     3 013

                     3 011

                     3 089

                     3 025

                     Lagerbeholdning

                     125 621

                     84 268

                     100 035

                     120 308

                     120 420

                     Likviditet

                     66 281 502

                     68 619 951

                     77 514 611

                     87 283 492

                     106 630 804

                     Afkast af investeret kapital (%)

                     9,1 %

                     11,5 %

                     8,8 %

                     12,8 %

                     19,3 %

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     – 34,8 %

            Varekategori 28 Ståltråd

                     Data pr. kalenderår

                     2013

                     2014

                     2015

                     2016

                     2017

                        Forbrug (ton)

                     1 318 451

                     1 517 192

                     1 480 243

                     1 513 248

                     1 505 202

                        Import

                     Mængde (ton)

                     574 083

                     722 773

                     692 918

                     736 623

                     722 858

                     Markedsandel (%)

                     43,5 %

                     47,6 %

                     46,8 %

                     48,7 %

                     48,0 %

                     Enhedspriser (EUR/ton)

                     781

                     729

                     722

                     626

                     708

                        EU-producenternes situation

                     Kapacitetsudnyttelse (%)

                     73 %

                     75 %

                     77 %

                     73 %

                     71 %

                     Produktion (ton)

                     899 763

                     932 496

                     940 169

                     886 666

                     900 054

                     Salgsmængde i EU (ton)

                     744 368

                     794 419

                     787 325

                     776 626

                     782 344

                     Markedsandel (%)

                     56,5 %

                     52,4 %

                     53,2 %

                     51,3 %

                     52,0 %

                     Enhedssalgspris (EUR/ton)

                     940

                     909

                     840

                     832

                     905

                     Nettofortjeneste/tab på EU-salget (%)

                     0,5 %

                     0,0 %

                     1,1 %

                     2,6 %

                     0,8 %

                     Beskæftigelse (ultimotal)

                     3 387

                     3 395

                     3 429

                     3 459

                     3 408

                     Lagerbeholdning

                     Likviditet

                     66 281 502

                     68 619 951

                     77 514 611

                     87 283 492

                     106 630 804

                     Afkast af investeret kapital (%)

                        Prissammenligning for 2017

                     Prisunderbud

                     21,8 %

         BILAG IV — Liste over varer med oprindelse i udviklingslande, for hvilke de midlertidige foranstaltninger gælder

                     Land/Varegruppe

                     1

                     2

                     3

                     4

                     5

                     6

                     7

                     8

                     9

                     12

                     13

                     14

                     15

                     16

                     17

                     18

                     20

                     21

                     22

                     23

                     25

                     26

                     28

                     Afghanistan

                     Albanien

                     Angola

                     Antigua og Barbuda

                     Argentina

                     Armenien

                     Bangladesh

                     Barbados

                     Belize

                     Benin

                     Botswana

                     Brasilien

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     Brunei

                     Burkina Faso

                     Burundi

                     Cambodja

                     Cameroun

                     Chile

                     Columbia

                     Congo

                     Costa Rica

                     Cuba

                     De Forenede Arabiske Emirater

                     x

                     x

                     Den Bolivariske Republik Venezuela

                     Den Centralafrikanske Republik

                     Den Demokratiske Folkerepublik Laos

                     Den Demokratiske Republik Congo

                     Den Dominikanske Republik

                     Den Flernationale Stat Bolivia

                     Den Kirgisiske Republik

                     Den tidligere jugoslaviske republik Makedonien

                     x

                     x

                     x

                     x

                     Djibouti

                     Dominica

                     Ecuador

                     Egypten

                     x

                     x

                     El Salvador

                     Elfenbenskysten

                     Fiji

                     Filippinerne

                     Gabon

                     Gambia

                     Georgien

                     Ghana

                     Grenada

                     Guatemala

                     Guinea

                     Guinea-Bissau

                     Guyana

                     Haiti

                     Honduras

                     Hongkong, Kina

                     Indien

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     Indonesien

                     x

                     Jamaica

                     Jordan

                     Kap Verde

                     Kasakhstan

                     Kenya

                     Kina

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     Kongeriget Bahrain

                     Kongeriget Saudi-Arabien

                     x

                     Lesotho

                     Liberia

                     Macao, Kina

                     Madagaskar

                     Malawi

                     Malaysia

                     x

                     Maldiverne

                     Mali

                     Marokko

                     Mauretanien

                     Mauritius

                     Mexico

                     Mongoliet

                     Montenegro

                     Mozambique

                     Myanmar

                     Namibia

                     Nepal

                     Nicaragua

                     Niger

                     Nigeria

                     Oman

                     Pakistan

                     Panama

                     Papua Ny Guinea

                     Paraguay

                     Peru

                     Qatar

                     Republikken Moldova

                     x

                     x

                     Rwanda

                     Saint Kitts og Nevis

                     Saint Vincent og Grenadinerne

                     Salomonøerne

                     Samoa

                     Santa Lucia

                     Senegal

                     Seychellerne

                     Sierra Leone

                     Sri Lanka

                     Staten Kuwait

                     Surinam

                     Swaziland

                     Sydafrika

                     x

                     x

                     Tadsjikistan

                     Tanzania

                     Tchad

                     Thailand

                     Togo

                     Tonga

                     Trinidad og Tobago

                     Tunesien

                     Tyrkiet

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     Uganda

                     Ukraine

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     x

                     Uruguay

                     Vanuatu

                     Vietnam

                     x

                     x

                     x

                     Yemen

                     Zambia

                     Zimbabwe

         BILAG V — Toldkontingenter

                     Varenummer

                     Løbenummer

                     Varekategori

                     KN-koder

                     Mængde pr. toldkontingent (ton netto)

                     Tillægstoldsats

                     1

                     09.8501

                     Varmvalsede plader og smalle bånd af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     7208 10 00 , 7208 25 00 , 7208 26 00 , 7208 27 00 , 7208 36 00 , 7208 37 00 , 7208 38 00 , 7208 39 00 , 7208 40 00 , 7208 52 99 , 7208 53 90 , 7208 54 00 , 7211 14 00 , 7211 19 00 , 7212 60 00 , 7225 19 10 , 7225 30 10 , 7225 30 30 , 7225 30 90 , 7225 40 15 , 7225 40 90 , 7226 19 10 , 7226 91 20 , 7226 91 91 , 7226 91 99

                     4 269 009

                     25 %

                     2

                     09.8502

                     Koldvalsede plader af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     7209 15 00 , 7209 16 90 , 7209 17 90 , 7209 18 91 , 7209 25 00 , 7209 26 90 , 7209 27 90 , 7209 28 90 , 7209 90 20 , 7209 90 80 , 7211 23 20 , 7211 23 30 , 7211 23 80 , 7211 29 00 , 7211 90 20 , 7211 90 80 , 7225 50 20 , 7225 50 80 , 7226 20 00 , 7226 92 00

                     1 318 865

                     25 %

                     3

                     09.8503

                     Elektriske plader (undtagen kornorienterede elektriske plader)

                     7209 16 10 , 7209 17 10 , 7209 18 10 , 7209 26 10 , 7209 27 10 , 7209 28 10 , 7225 19 90 , 7226 19 80

                     178 704

                     25 %

                     4

                     09.8504

                     Plader overtrukket med metal

                     7210 20 00 , 7210 30 00 , 7210 41 00 , 7210 49 00 , 7210 61 00 , 7210 69 00 , 7210 90 80 , 7212 20 00 , 7212 30 00 , 7212 50 20 , 7212 50 30 , 7212 50 40 , 7212 50 61 , 7212 50 69 , 7212 50 90 , 7225 91 00 , 7225 92 00 , 7226 99 10 , 7226 99 30 , 7226 99 70

                     2 115 054

                     25 %

                     5

                     09.8505

                     Plader overtrukket med organisk materiale

                     7210 70 80 , 7212 40 80

                     414 324

                     25 %

                     6

                     09.8506

                     Tinvalseprodukter

                     7209 18 99 , 7210 11 00 , 7210 12 20 , 7210 12 80 , 7210 50 00 , 7210 70 10 , 7210 90 40 , 7212 10 10 , 7212 10 90 , 7212 40 20

                     367 470

                     25 %

                     7

                     09.8507

                     Kvartoplader af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60 , 7225 99 00

                     1 442 988

                     25 %

                     8

                     09.8508

                     Varmvalsede plader og smalle bånd af rustfrit stål

                     7219 11 00 , 7219 12 10 , 7219 12 90 , 7219 13 10 , 7219 13 90 , 7219 14 10 , 7219 14 90 , 7219 22 10 , 7219 22 90 , 7219 23 00 , 7219 24 00 , 7220 11 00 , 7220 12 00

                     193 049

                     25 %

                     9

                     09.8509

                     Koldvalsede plader og smalle bånd af rustfrit stål

                     7219 31 00 , 7219 32 10 , 7219 32 90 , 7219 33 10 , 7219 33 90 , 7219 34 10 , 7219 34 90 , 7219 35 10 , 7219 35 90 , 7219 90 20 , 7219 90 80 , 7220 20 21 , 7220 20 29 , 7220 20 41 , 7220 20 49 , 7220 20 81 , 7220 20 89 , 7220 90 20 , 7220 90 80

                     476 161

                     25 %

                     12

                     09.8512

                     Handelsstål og lette profiler af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     7214 30 00 , 7214 91 10 , 7214 91 90 , 7214 99 31 , 7214 99 39 , 7214 99 50 , 7214 99 71 , 7214 99 79 , 7214 99 95 , 7215 90 00 , 7216 10 00 , 7216 21 00 , 7216 22 00 , 7216 40 10 , 7216 40 90 , 7216 50 10 , 7216 50 91 , 7216 50 99 , 7216 99 00 , 7228 10 20 , 7228 20 10 , 7228 20 91 , 7228 30 20 , 7228 30 41 , 7228 30 49 , 7228 30 61 , 7228 30 69 , 7228 30 70 , 7228 30 89 , 7228 60 20 , 7228 60 80 , 7228 70 10 , 7228 70 90 , 7228 80 00

                     728 270

                     25 %

                     13

                     09.8513

                     Rebars

                     7214 20 00 , 7214 99 10

                     714 964

                     25 %

                     14

                     09.8514

                     Stænger og lette profiler af rustfrit stål

                     7222 11 11 , 7222 11 19 , 7222 11 81 , 7222 11 89 , 7222 19 10 , 7222 19 90 , 7222 20 11 , 7222 20 19 , 7222 20 21 , 7222 20 29 , 7222 20 31 , 7222 20 39 , 7222 20 81 , 7222 20 89 , 7222 30 51 , 7222 30 91 , 7222 30 97 , 7222 40 10 , 7222 40 50 , 7222 40 90

                     82 156

                     25 %

                     15

                     09.8515

                     Valsetråd af rustfrit stål

                     7221 00 10 , 7221 00 90

                     32 744

                     25 %

                     16

                     09.8516

                     Valsetråd af ulegeret stål og andre former for legeret stål

                     7213 10 00 , 7213 20 00 , 7213 91 10 , 7213 91 20 , 7213 91 41 , 7213 91 49 , 7213 91 70 , 7213 91 90 , 7213 99 10 , 7213 99 90 , 7227 10 00 , 7227 20 00 , 7227 90 10 , 7227 90 50 , 7227 90 95

                     1 058 110

                     25 %

                     17

                     09.8517

                     Profiler af jern eller ulegeret stål

                     7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90

                     167 817

                     25 %

                     18

                     09.8518

                     Spunsvægjern

                     7301 10 00

                     24 854

                     25 %

                     20

                     09.8520

                     Gasrør

                     7306 30 41 , 7306 30 49 , 7306 30 72 , 7306 30 77

                     185 280

                     25 %

                     21

                     09.8521

                     Hule profiler

                     7306 61 10 , 7306 61 92 , 7306 61 99

                     387 343

                     25 %

                     22

                     09.8522

                     Sømløse rør af rustfrit stål

                     7304 11 00 , 7304 22 00 , 7304 24 00 , 7304 41 00 , 7304 49 10 , 7304 49 93 , 7304 49 95 , 7304 49 99

                     22 818

                     25 %

                     23

                     09.8523

                     Rør med lejer

                     7304 51 12 , 7304 51 18 , 7304 59 32 , 7304 59 38

                     5 549

                     25 %

                     25

                     09.8525

                     Store svejsede rør

                     7305 11 00 , 7305 12 00 , 7305 19 00 , 7305 20 00 , 7305 31 00 , 7305 39 00 , 7305 90 00

                     258 133

                     25 %

                     26

                     09.8526

                     Andre svejsede rør

                     7306 11 10 , 7306 11 90 , 7306 19 10 , 7306 19 90 , 7306 21 00 , 7306 29 00 , 7306 30 11 , 7306 30 19 , 7306 30 80 , 7306 40 20 , 7306 40 80 , 7306 50 20 , 7306 50 80 , 7306 69 10 , 7306 69 90 , 7306 90 00

                     296 274

                     25 %

                     28

                     09.8528

                     Ulegeret tråd

                     7217 10 10 , 7217 10 31 , 7217 10 39 , 7217 10 50 , 7217 10 90 , 7217 20 10 , 7217 20 30 , 7217 20 50 , 7217 20 90 , 7217 30 41 , 7217 30 49 , 7217 30 50 , 7217 30 90 , 7217 90 20 , 7217 90 50 , 7217 90 90

                     393 031

                     25 %