HENSTILLING VEDROERENDE RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF AFTALEN I FORM AF BREVVEKSLING MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG DEN DEMOKRATISKE FOLKREPUBLIK ALGERIET VEDROERENDE FASTSAETTELSE FOR PERIODEN FRA DEN 1. NOVEMBER 1987 TIL DEN 31. DECEMBER 1990 AF DET TILLAEGSBELOEB, SOM SKAL FRATRAEKKES DEN AFGIFT, DER ANVENDES VED INDFOERSEL TIL FAELLESSKABET AF IKKE-BEHANDLET OLIVENOLIE MED OPRINDELSE I ALGERIET


title: Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Kommissionen til at deltage, i forhandlingerne om forlængelse eller afløsning af konventionen om fødevarehjælp af 1980 (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (85) 558
Vol. 1985/0203
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                                KOMC85)        558 e n d e li g  udg.
      KOMMISSIONEN                                                                              Bruxelles, 1 1 .  o k to b e r  1985
          FOR DE
EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                                INTERNTDOKUMENT
   Kommissionens Sekretariat
                                                H e n s tillin g    med h e n b l i k     pi
                                                          RÅDETS AFGØRELSE
                               om b e m y n d i g e l s e   af K o m m is s io n e n  t i l   at    d e lta g e ,
                             i  fo r h a n d lin g e rn e    om f o r l æ n g e l s e e lle r     a flø s n in g
                                   af    k o n v e n tio n e n om f ø d e v a r e h j æ l p   af    1980
                                           ( fo r e la g t   Radet      af  K o m m is s io n e n )
         K 0 M (85)   558 e n d e lig   udg.
 ---pagebreak---                                                            BEGRUNDELSE
                                                             R esum é
1. K o n v e n tio n e n      om f ø d e v a r e h j æ l p  af    1980,       som a l l e r e d e  fo rlæ n g e t,     u d lø b e r
   den 3 0 .6 .8 6 .
2. På e t møde med b e g r æ n s e t d e l t a g e r k r e d s d e n 2 5 . 6 . 8 5 t o g k o m i t e e n f o r f ø d e
   v a r e h jæ lp u n d e r den i n t e r n a t i o n a l e .h v e d e o ve re n sko m st k o n v e n tio n e n s f r e m t id
   v e d d e n s u d lø b n æ s te å r op t i l en in d le d e n d e d r ø f t e l s e .
3. Det b le v a f t a l t , a t d e r s k u lle               a f h o l d e s e t s æ r l i g t møde i k o m i t e e n         fo r
   fø d e v a r e h jæ lp den 2 1 .1 0 .8 5 f o r             a t se p å , h v i l k e m u li g h e d e r d e r v a r          fo r
   at     fo rb e d re      den    n u væ re n d e   k o n v e n tio n .
4. På d e t f ø l g e n d e o r d i n æ r e møde i d e c e m b e r 1 9 8 5 må k o m i t e e n t r æ f f e a f t a l e om
   e v e n t u e l l e æ n d r in g e r a f t e k s t e n , f o r a t de n æ n d rede k o n v e n t io n ka n træ d e
   i   k ra ft      den      1 .7 .8 6 .
5. V e d la g te      f o r s l a g t i l a f g ø r e l s e , som K o m m i s s i o n e n f o r e l æ g g e r R å d e t , t a g e r
   s i g t e på       a t b e m y n d i g e K o m m i s s i o n e n t i l med b i s t a n d f r a a r t i k e l 1 1 3 - u d v a l g e t
   at     d e lta g e     i    de   kommende d r ø f t e l s e r         i  k o m ite e n   fo r  fø d e v a r e h jæ lp   v e d rø re n d e
   f o r h a n d l i n g e r n e om e n y d e r l i g e r e       fo rlæ n g e ls e     e lle r   a flø s n in g    af   k o n v e n tio n e n
   om f ø d e v a r e h j æ l p a f 1 9 8 0 .
 ---pagebreak--- In d le d n in g
1.     K o n v e n t i o n e n om f ø d e v a r e h j æ l p a f 1 9 8 0 o g k o n v e n t i o n e n om h v e d e h a n d e l a f
       1971 u d g ø r t i l s a m m e n d e n i n t e r n a t i o n a l e h v e d e o v e r e n s k o m s t a f 1 9 7 1 . F o r b i n d
       e l s e n m e lle m de t o k o n v e n t i o n e r b ø r b e v a r e s .
2.     En F N - k o n f e r e n c e t i l f o r h a n d l i n g a f e n i n t e r n a t i o n a l o r d n i n g , som s k u l l e
       e r s t a t t e de n i n t e r n a t i o n a l e h v e d e o v e r e n s k o m s t, b e g y n d te i f e b r u a r 1978 og
       b l e v u d s a t på u b e s te m t t i d den 1 4 . 2 . 1 9 7 9 .
3.     U n d e r d e n n e k o n f e r e n c e b l e v d e r p i e n l a n g r æ k k e p u n k t e r o p n å e t e n i g h e d om
       b e t i n g e l s e r n e i e n n y k o n v e n t i o n om f ø d e v a r e h j æ l p . D e t t e f ø r t e t i l , a t d e r
       b l e v u d a r b e j d e t e n n y k o n v e n t i o n s t e k s t , som f o r m e l t b l e v a n e r k e n d t p i k o n
       f e r e n c e n , d e r v a r å b e n f o r a l l e m e d le m m e r a f k o m i t e e n f o r f ø d e v a r e h j æ l p ,
       p i e t møde d e n 6 . 3 . 1 9 8 0 .
4.     K o n v e n t i o n e n om f ø d e v a r e h j æ l p a f 1 9 8 0 , d e r t r å d t e i k r a f t d e n 1 . 7 . 8 0 , v a r
       a f e t å r s v a r i g h e d . Den b l e v i m i d l e r t i d v e d p r o t o k o l f ø r s t f o r l æ n g e t i n d t i l
       3 0 .6 .8 3      og    d e re fte r      in d til      3 0 .6 .8 6 .
5.     K o n v e n tio n e n      om f ø d e v a r e h j æ l p      af   1980       har    fra    b e g y n d e ls e n     fu n g e re t  t il
       s ig n a ta r e rn e s       tilfr e d s h e d        (1 ).   D e rfo r      m ener K o m m is s io n e n ,         at   den    bør    fo rlæ n g e s
       i    endnu       en    p e r io d e ,    og d e r      bør    fo re ta g e s      fæ rre s t     m u lig e     æ n d rin g e r    af  te k s te n
       fo r     ik k e    at    r is ik e r e ,     at   der       skal     in d le d e s    nye     og    la n g v a r ig e    fo rh a n d lin g e r.'
In te rn a tio n a l        fø d e v a r e h jæ lp     -    k o n v e n tio n e n s    a rtik e l      III
6.     I a r tik e l        I II ,    s t k . 3 , a n fø r e s d e t å r l i g e m in im u m s b id ra g                f r a k o n v e n tio n e n s
       m e d le m m e r     " t il    g e n n e m f ø r e l s e n a.f d e n i a r t i k e l I a n f ø r t e             m å ls æ tn in g " , d v s .
       "a t     u d v ik lin g s la n d e n e       h v e rt    år   skal       m o d ta g e  en     fø d e v a r e h jæ lp     på m in d s t
       10 m io        t   hvede       og    a n d re   k o rn a rte r,        der    er    egnet      t i l   konsu m ".
7.     M in im u m s b id ra g e n e        fra     m e d le m m e r n e   udgør       i   a lt   7 612       000 t ,        h v o ri  der     in d g å r
       1 650        000     t   fra     F æ lle s s k a b e t.
8.     S p a n ie n     er    m e d le m    af    k o n v e n tio n e n    med e t       å r lig t    m in im u m s b id ra g       på   20 0 00 t .
       P o rtu g a l      er    ik k e    m e d le m .
(1 )   De n u v æ r e n d e       s ig n a ta r e r    e r:     A r g e n t i n a , A u s t r a l i e n , C a n a d a , EØF o g d e t s med
                                                                 le m s s t a t e r , F i n la n d , J a p a n , N o rg e , S c h w e iz , S p a n ie n ,
                                                                S v e rig e ,     USA o g Ø s t r i g .
 ---pagebreak--- Behovet       fo r   fø d e v a r e h jæ lp
 9.    S i d e n 1 9 8 0 - k o n v e n t i o n e n t r å d t e i k r a f t , e r i k k e b l o t d e t m å l , som V e r d e n s
       f ø d e v a r e k o n f e r e n c e n s a t t e i 1 9 7 4 , n e m l i g 1 0 m i o t , b l e v e t f o r æ l d e t (FAO
       s k ø n n e r , a t b e h o v e t f o r f ø d e v a r e h j æ l p i f o r m a f k o r n p å v e r d e n s p l a n nu
       e r c a . 2 0 m i o t om å r e t ) , men d e r h a r o g s å v æ r e t e n s t i g e n d e t e n d e n s i
       b e h o v e t hos F æ lle s s k a b e ts t r a d i t i o n e l l e s tø tte m o d ta g e r e .
10.     I d e s e n e s t e f e m t e n å r e r b e h o v e t f o r k o r n i m p o r t h o s l a v i n d k o m s t la n d e med
       f ø d e v a r e u n d e r s k u d , i s æ r d e a f r i k a n s k e , i g e n n e m s n i t s t e g e t med c a . 10% om
       å r e t . S tig n in g s ta k te n e r a c c e lle r e r e t                med å r e n e ,      og     i   p e r io d e n  19 8 0 -1 9 8 5
        l å d e n p å o m k r i n g 20% om å r e t .
11.     De s a m le d e v b e h o v       f o r k o r n i m p o r t h o s l a v i n d k o m s t l a n d e n e med f ø r e v a r e u n d e r s k u d ,
       b o r t s e t f r a dem ,          som i k k e m o d t a g e r f ø d e v a r e h j æ l p i f o r m a f k o r n ( f . e k s .
       A fg h a n is ta n ,       K in a og        I n d i e n ) , v a r c a . 2 0 , 2 m io t i             1 9 8 1 /1 9 8 2 og      2 9 ,7   m io   t
        i 1 9 8 3 /1 9 8 4 .      Behovet          i 1 9 8 4 / 1 9 8 5 e r a f FAO a n s l å e t            t i l 3 5 , 7 m io       t.
12.     F ø d e v a r e h jæ lp e n s a n d e l a f la v in d k o m s t la n d e n e s            s a m le d e     k o r n im p o rt   fa ld t
        f r a 33% i 1 9 8 1 / 1 9 8 2 t i l 28% i 1 9 8 3 / 1 9 8 4 .
F æ lle s s k a b e ts    fø d e v a r e h jæ lp
13.      F æ lle s s k a b e ts     å r lig e      fo r p lig te ls e       på    1 650     000 d e le s         m e lle m     F æ lle s s k a b e t  og
        m e d le m s s ta te r n e      i    fo r h o ld e t     5 6 % /4 4 % :   F æ lle s s k a b e t   -    927 663         t  o g m e d le m s
        s ta te rn e      -   722     337      t.
14.      I   de   fo rlø b n e      år    har      såvel       F æ lle s s k a b e t   som m e d l e m s s t a t e r n e       im id le r tid
        o v e rs k re d e t     d e re s     r e s p e k tiv e     a n d e le   som f ø l g e r :
                                                                                (to n s )
                                      F æ lle s s k a b e t                     M e d le m s s ta te rn e                            I   a lt
        1 9 8 0 /8 1                         927 663                                 762    693                                   1  690 356
        1 9 8 1 /8 2                    1 000 000                                    736    328                                   1  736 328
        1 9 8 2 /8 3                    1 001 3 6 9                                  826    131                                   1  82 7 500
        1 9 8 3 /8 4                    1 127 663            (1 )                    815    863      (1 )                         1  943 526
        1 9 8 4 /8 5            (2 )    1 160 000                                 1 011     106      (1 )                         2  171 1 0 6
         (1 )   Endnu       ik k e    fu ld t      ud    le v e r e t
         (2 )     E k s k l.    e k s tra      fø d e v a r e h jæ lp      le v e re t   i  h e n h o ld     t i l   "D u b lin - p la n e n "
 ---pagebreak---      I o v e n n æ v n t e t a l i n d g å r i k k e f ø d e v a r e h j æ l p f r a S p a n i e n , som i g e n n e m s n i t
     a n d r o g c a . 25 0 0 0 t om å r e t m e l l e m 1 9 8 2 / 1 9 8 3 o g 1 9 8 4 / 1 9 8 5 , d v s . c a .
     5 000        t   m e re ,    end     la n d e t    var   fo r p lig te t      t i l   i  h e n h o ld   t i l    k o n v e n tio n e n .
  .  A f t a l l e n e f o r d e s a m le d e m æ ngder u n d e r p u n k t 1 4 , d e r v i s e r                         en s t ø t s t ig e n d
     te n d e n s , fre m g å r d e t , a t den g e n n e m s n itlig e fø d e v a r e h jæ lp ,                        som å r l i g t e r
     b l e v e t l e v e r e t a f F æ lle s s k a b e t og S p a n ie n i de s e n e s te t r e                        å r , h a r a n d ra g e t
     c a . 2 m io t . I b e t r a g t n i n g h e r a f m e n e r K o m m is s io n e n , a t F æ                       lle s s k a b e t b ø r
     f o r h ø j e s i t å r l i g e m in im u m s b id ra g u n d e r k o n v e n tio n e n t i l 2                    m io t u n d e r
     fo ru d s æ tn in g a f , a t a n d re b id ra g y d e r e                  også e r v i l l i g e t i l           a t fo r h ø je d e re s
   . En s å d a n g e s t u s v i l l e p a s s e s æ r d e l e s g o d t i n d i F æ l l e s s k a b e t s p o l i t i k f o r
     n o r d - s y d - f o r b i n d e l s e r n e . Den v i l p å n u v æ r e n d e t i d s p u n k t i n d e b æ r e m e g e t små
     e l l e r s l e t i n g e n e k s t r a b u d g e t u d g i f t e r , d a F æ l l e s s k a b e t som s å d a n t o g
     s t ø r s t e d e l e n a f m e d l e m s s t a t e r n e a l l e r e d e l e v e r e r m e re f ø d e v a r e h j æ l p e n d
     d e t m i n i m u m s b i d r a g , d e r n u p å h v i l e r d e m , men d e n v i l i k k e d e s t o m i n d r e
     s t å som e t k l a r t l ø f t e om f o r t s a t a t l e v e r e f ø d e v a r e h j æ l p i d e t t e o m f a n g
     i    f r e m t id e n . (1 )
   . Den f o r e s l å e d e mængde p å 2 m i o t s k u l l e n a t u r l i g v i s i n d b e f a t t e                         enhver f o r
     h ø j e l s e , som med r i m e l i g h e d k u n n e f o r v e n t e s f o r e t a g e t p å g r u n d                    a f F æ lle s
     s k a b e ts     u d v id e ls e     ved    s p a n ie n s    og   P o rtu g a ls     tiltr æ d e ls e .
  ·.  I    b e tr a g tn in g     af    det     fo re g å e n d e    h e n s tille r      K o m m is s io n e n    t il,     at    Rådet     ved
      ta g e r     v e d la g te    udkast        t i l  a fg ø r e ls e .
(1 )    Som f ø l g e      af    v a n s k e lig h e d e rn e     ved    at    v u rd e re    fr e m tid ig e       k o r n p r is e r>   kan
       d e r i k k e u d a r b e j d e s e n a n v e n d e l i g f i n a n s i e r i n g s o v e r s i g t . De p å g æ l d e n d e
       m æ ngder s k u l l e do g ik k e s t i g e v æ s e n t l i g t , n å r d e r t a g e s h e n s y n t i l den
       k o r n h j æ l p , d e r f o r t i d e n t i l v e j e b r i n g e s ud o v e r d en f o r p l i g t e l s e , d e r
       p å h v ile r     F æ lle s s k a b e t     ifø lg e     k o n v e n tio n e n    om f ø d e v a r e h j æ l p .
 ---pagebreak---                                                   RÅDETS       afgørelse
om b e m y n d i g e l s e     af    K o m m is s io n e n     t i l a t d e lta g e i        fo rh a n d lin g e rn e      om f o r l æ n g e l s e
e l l e r a flø s n in g       af    k o n v e n tio n e n     om f ø d e v a r e h j æ l p   a f 1980.
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
u n d e r h e n v i s n i n g t i l t r a k t a t e n om o p r e t t e l s e           af    Det    e u ro p æ is k e   ø k o n o m is k e
F æ lle s s k a b , s i r l i g a r t i k e l 1 1 3 ,
under       h e n v is n in g    t i l    h e n s tillin g       fra    K o m m is s io n e n ,   og
ud     fra    fø lg e n d e    b e tr a g tn in g e r :
F æ lle s s k a b e t    er    p a rt     i   k o n v e n tio n e n    om f ø d e v a r e h j æ l p   af    1980;
denne       k o n v e n tio n    u d lø b e r     den    3 0 .6 .1 9 8 6 ;
det      er   i   F æ lle s s k a b e ts      in te r e s s e ,     at  k o n v e n tio n e n   fo rlæ n g e s     e lle r    a flø s e s
af     en n y     k o n v e n tio n     -
TRUFFET'FØLGENDE AFGØRELSE:
                                                       E n e s te    a rtik e l
K o m m is s io n e n    b e m y n d ig e s     h e rve d    t i l   at   d e lta g e    i   fo rh a n d lin g e rn e     om f o r l æ n g e l s e
e lle r     a flø s n in g     af     k o n v e n tio n e n     om f ø d e v a r e h j æ l p  af    1980.
K o m m is s io n e n    d e lta g e r      i   fo rh a n d lin g e rn e      i  s a m rå d   med a r t i k e l      1 1 3 -u d v a lg e t  i
o v e re n s s te m m e ls e     med d e        r e tn in g s lin je r ,     der     er    o p s tille t     i   b ila g e t.
U d fæ r d ig e t     i                                                                         På R å d e t s     vegne
                                                                                Form and
 ---pagebreak---                                                                                B IL A G
F o rb in d e ls e n     m e lle m    k o n v e n tio n e n  om f ø d e v a r e h j æ l p  og    k o n v e n tio n e n  om
hvedehandel             bør    b e v a re s .
Der     bør     fo re ta g e s     fæ rre s t    m u lig e   æ n d rin g e r  i   de n nu væ re n d e       k o n v e n tio n s
te k s t.
F æ l l e s s k a b e t s n u v æ re n d e b i d r a g på 1 6 5 0 0 0 0 t i h e n h o l d t i l a r t i k e l I I I ,
s t k . 3 , b ø r f o r h ø j e s t i l e t t a l , d e r i k k e o v e r s t i g e r 2 m io t a f h æ n g ig
af     a n d re   b id ra g y d e r e s   r e a k tio n .
Den n u v æ r e n d e      fo r d e lin g     af    F æ lle s s k a b e ts b id ra g     m e lle m   m e d le m s s ta te rn e
(44% )       og    F æ lle s s k a b e t  (56% )     bør    b e v a re s .
K o n v e n t i o n e n om f ø d e v a r e h j æ l p a f 1 9 8 0 b ø r f o r l æ n g e s med samme p e r i o d e
som d e n , h v o r m e d k o n v e n t i o n e n om h v e d e h a n d e l a f 197 1 f o r l æ n g e s , e l l e r
l i g e s å l æ n g e , som e n n y k o n v e n t i o n om h v e d e h a n d e l , d e r e r s t a t t e r d e n ,
 lø b e r .


title: HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE om fastlæggelse af Fællesskabets holdning under de internationale forhandlinger om vilkårene for offentligt støttede eksportkreditter til fly (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (84) 311
Vol. 1984/0142
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                            KOM( 8 4 ) 311 e n d e l i g u d g .
           KOMMISSIONEN                                                    Bruxelles, den 8 . j u n i 1984
                FOR DE
   EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                           INTERNT DOKUMENT
        Kommissionens Sekretariat
                                  HENSTILLING MED H E N BLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE
                  om fastlæ g g e l s e af Fællesskabets holdning under de internationale
          f o r handlinger o m vilkårene for offentligt støttede e k s p o rtkredit ter til fly
                                         (forelagt Rådet af Kommissionen)
K O M (84) 311 e n delig udg.
 ---pagebreak---                                                    BEGRUNDELSE
 I. ORIENTERING OM SITUATIONEN
    1. I december 1982 forelagde Kommissionen omfattende forslag for Rådet
          (KOM(82)829 endelig udg.) med henblik på at fastlægge Fællesskabets
         holdning under de internationale forhandlinger om vilkårene for at
         yde offentligt støttede eksportkreditter. Disse forslag blev ikke
         underkastet en mere indgående undersøgelse af de pågældende organer
         i Rådet først og fremmest som følge af de langvarige forhandlinger,
         der fandt sted i 1983 om revision af OECD's eksportkreditarrangement
         ("Consensus"), og senere på grund af andre presserende spørgsmål med
         tilknytning til arrangementet og til andre sektorer. I mellemtiden
         har udviklingen inden for flyfinansieringen medført, at det er påkræ
         vet at revidere visse aspekter af Kommissionens oprindelige forslag.
         På baggrund heraf og med det formål at indlede forhandlinger snarest
         muligt med Fællesskabets handelspartnere forelæggér Kommissionen her
         med reviderede forslag til forhandlingsdirektiver for Rådet.
II. NØDVENDIGHEDEN AF AT INDLEDE FORHANDLINGER
    2 . Der er adskillige grunde til, at det er vigtigt at gøre fremskridt i
         forhandlingerne om eksportkreditter til fly. Først og fremmest må der
         udfoldes bestræbelser for at opfylde den forpligtelse til at indlede
         forhandlinger med henblik på indgåelse af en sektoraftale omfattende
         alle flytyper, som Consensus-deltagerne påtog sig i                                          1982. Det                 skal i
         den forbindelse erindres, at denne forpligtelse blev indgået på bag
         grund af de indlysende mangler ved de eksisterende regler i denne sek
         tor (den såkaldte OECD Standstill) og i erkendelse af, at mange nye
         fly vil blive bragt på verdensmarkedet i midten af og frem til slut
         ningen af 1980'erne under indtryk af de nye salgsmuligheder.
    3. Bortset fra disse generelle betragtninger, som gælder for alle fly,
         er det af væsentlig betydning, a t F æ l l e s s k a b e t s ko m p e te n ce s t y r k e s ,
        s p e c i e l t hvad a n g å r j u m b o j e t f l y . som e r ..et s p ø r g s m å l . ...................................................
         der henhører under Fællesskabets fælles handelspolitik som fastlagt
         i henhold til traktatens artikel 113· Dette er så meget desto vigtigere
         i betragtning af, at USA presser på for at få gennemført nye finansie
         ringsvilkår for sådanne fly, og nogle af disse vilkår berører direkte
         andre medlemsstaters interesser.
 ---pagebreak---                                                     - 2 -
III. STRATEGIEN BAG KOMMISSIONENS REVIDEREDE FORSLAG
     k.· I Komissionens oprindelige forslag var alle flytyper medtaget under
         en række kapiteloverskrifter, der omfattede de vigtigste forhand
         lingselementer; i de reviderede forslag anser K 0mmissionen det imid
         lertid for hensigtsmæssigt klart at skelne mellem                                         store fly (jumbo
         fly) og andre fly.
         Denne sondring er først og fremmest nødvendig, fordi der anvendes
         forskellige finansieringsmetoder inden for de to undersektorer.
         Endvidere anvendes denne sondring, fordi jumbojetfly alene fremstil
         les af USA og Fællesskabet, således at den mest hensigtsmæssige frem
         gangsmåde vil være den, at der forhandles mellem EF og USA. Derimod
         kunne forhandlingerne om små fly, hvoraf der er langt flere producen
         ter, finde sted i OPXD-regie. På et senere tidspunkt kunne de to
         Ilelement er" passes ind i hinanden for at udgøre en samlet sektor
         aftale.
     5· Opdelingen af kommissionens forslag i to dele skal naturligvis ikke
         opfattes som en opstilling af flykategorierne efter den betydning,
         indgåelsen af en aftale tillægges. Det må imidlertid erkendes, at
         der i en indledende fase formentlig kan gøres hurtigere fremskridt i
          forhandlingerne             om jumbojetfly i betragtning af det ret fremskredne
         stadium i de drøftelser, der har fundet sted i en årrække mellem
         de fire producentlande. Fremlægger Fællesskabet ikke snarest for
         slag på dette område, kan det meget vel få en række ugunstige føl
         ger for alle medlemsstater, såsom USA's udtræden af OECD's Stand
         still og ensidig indførelse af strenge vilkår for finansieringen
         af flysalg på det amerikanske marked. Kommissionen er følgelig af
         den opfattelse, at det er i Fællesskabets interesse, at der snarest
         muligt fremlægges realistiske forslag inden for denne sektor. Der
         b ø r s i d e l ø b e n d e hermed i n d l e d e s f o r h a n d l i n g e r om m in dr e f l y .
 ---pagebreak---                                                 - 3 -
IV. KOMMISSIONENS REVIDEREDE FORSLAG
    A. ■Store
        I
                  flv
              ...... Λ ,
    6. Kommissionens nye forslag om jumbojetfly indeholder nogle vigtige
        ændringer i forhold til forslagene fra 1982. Som den vigtigste
        sondres der nu ikke mellem producentlandenes markeder og markederne
        i ikke-producerende lande, hvilket har til følge, at aftalens an
        vendelsesområde udvides til at omfatte markederne i alle tredjelan
        de. På tilsvarende måde bør der for amerikansk salg til Fællesska
        bet ikke imdrømmes mindre gunstige vilkår til nogle medlemsstater
        end til andre.
    7· Ideelt set bør de samme minimumsvilkår gælde for alle tredjelande.
        Af de indledende drøftelser fremgår det imidlertid klart, at USA
        under forhandlingerne vil indtage en meget stejl holdning til
        spørgsmålet om minimumsvilkårene for salget af Airbus på det ame
        rikanske marked. Det forlyder faktisk i visse kredse, at lån,
        hvortil der ydes eksportkreditstøtte i form af garantier og for
        sikring, ikke vil kunne accepteres, fordi de påstås at indeholde
        faktiske subsidieelementer.
    8. Det er efter K mmissionens opfattelse af væsentlig betydning for
        Airbus Industrie's fremtid, at der sikres adgang til det amerikanske
        marked på rimelige vilkår. Ved fastlæggelse af betingelserne for
        en sådan adgang bør der tages hensyn til de finansielle realiteter,
        som Airbus Industrie står over for på verdensmarkederne, og til
        nødvendigheden af, at der ydes eksportkreditgarantier til fremme
        af salget til oversøiske kunder. Samtidig bør vilkårene ikke stille
        de amerikanske konkurrenter ringere på deres eget marked. Endelig
        skal vilkårene naturligvis være i overensstemmelse med internationale
        retsreg ler      (GATT-koden v e d r ø r e n d e s u b s i d i e r ) , som USA h a r t i l s l u t t e t sig.
    9. Det følger af ovenstående, at det kan blive nødvendigt at fastsætte
        særlige finansieringsvilkår for salg til USA og måske også for salg
        til andre markeder. For nærværende foreslås det imidlertid, at Rådet
        bemyndiger Kommissionen til at føre forhandlinger om minimumsvilkår
        gældende for alle markeder, idet det er underforstået, at det kan
        vise sig påkrævet at anmode om supplerende direktiver på et senere
        tidspunkt.
 ---pagebreak---                                - M- -
10. Ser vi på andre af elementerne i Kommissionens forslag, bør det
    bemærkes, at der for lån med 10 og 12 års løbetid regnes med
    minimumsrentesatser for offentligt finansierede kreditter i
    dollars (som er den mest anvendte valuta til finansiering)
    knyttet til amerikanske statsobligationer. Vilkårene for tilbud
    om finansiering i en ku rv a f e u r o p æ i s k e v a l u t a e r (F F , DM +
    UKL) bør fastsættes på en sådan måde, at de fuldtud er konkurrence
    dygtige over for kreditter i dollars. På et senere tidspunkt, når
    det eventuelt bliver muligt at yde eksportkreditter i ECU, bør
    samme princip fastholdes.
11. Der bør indføres et nyt element i form af en automatisk ordning
    for justering af minimumsrentesatserne i dollars i overensstemmelse
    med bevægelserne i de tilsvarende amerikanske statsobligationer.
    De tekniske bestemmelser for en sådan ordning bør udarbejdes i for
    bindelse med forhandlingerne (herunder en begrænsning af perioden
    for tidligere indgåede forpligtelser til tre måneder), således at
    det sikres, at europæiske tilbud ikke underbydes af bevægelser i
    markedsrenten. Inden den fulde gennemførelse af den automatiske
    ordning og afhængig af renteudviklingen ville det måske også være
    hensigtsmæssigt at overveje en overgangsperiode, i hvilken der kan
    anvendes lavere rentesatser.            ”t'·'
12. Endelig vil Kommissionen foreslå bibeholdelse af dens tidligere
    forslag om, at den maksimale offentlige finansieringsstøtte til
    minimumsrentesatserne bør begrænses til mindre end 85^ af kontrakt
    værdien. Dette forslag, som afspejler den nuværende praksis ved
    salg af jumbojetfly, har den fordel, at det begrænser det potenti
     elle subsidieelement. Hvad angår den resterende del af kreditten,
     foreslås det, at der kan ydes offentlig finansieringsstøtte, men
    at en sådan støtte skal ydes til satser, der l i g g e r nær m a r k e d s r e n t e n .
    Der må under forhandlingerne udarbejdes ordninger, der gør det
    muligt for medlemsstaterne fuldtud at konkurrere med amerikanske
     tilbud.
 ---pagebreak---                               - 5 -
S.  ANDHE FLY
13· For så vidt angår mindre fly og helikoptere, foreslår Kommissionen,
    at dens forslag fra december 1982 i store træk fastholdes. Der bør
    således i henseende til klassificering af flyene      opretholdes to
    underkategorier ud over den, der omfatter store fly. Det vil i
    den sammenhæng være hensigtsmæssigt at opstille en liste over alle
    eksisterende flytyper, der henhører under hver kategori. Der bør
    tages særligt hensyn til klassificeringen af BA 146,, F 28 og F 100,,
    der sommetider konkurrerer med store fly og sommetider med mindre,
    kommercielle transportfly; uanset hvilken kategori, der endeligt
    vedtages, bør der imidlertid ved konkurrence med et fly, der er
    klassificeret i en anden kategori, benyttes samme vilkår
     (konkurrencereferencepunkt).
14. Den vigtigste ændring af Kommissionens tidligere forslag vedrører
    de minimumsrentesatser, der skal anvendes. Efter nøjere overvejelse
    finder K .mmissionen, at i betragtning af arten af det udstyr, der
    sælges, vil en enhedssats for begge kategorier af fly uden differen
    tiering efter køberland måske være mere hensigtsmæssig. Man vil i
    den forbindelse erindre, at ønsket om "mobilitet” var,hovedbegrundel
    sen for, at der i OECD's aftale om skibe fastsattes en enhedsrente
    sats. Med desto større ret bør samme princip vedtages for fly.
15. Hvad angår de minimumsrentesatser, der bør anvendes, finder Kommis
    sionen, at de bør ligge på et niveau svarende til Consensus-satserne
    for forholdsvis rige lande. Et sådant referencepunkt må anses for
    rimeligt i betragtning af, at hovedparten af salget går til sådanne
    markeder.
16. Med hensyn til de øvrige vilkår i en aftale bør de i fornødent om
    fang baseres på de eksisterende bestemmelser i Consensus. Som en
    væsentlig forskel skal imidlertid peges på bundne bistandskreditter,
    som bør udelukkes i flysektoren. En sådan bestemmelse vil blot af
    spejle de fleste OECD-landes nuværende praksis med ikke at yde
    bundne bistandskreditter i denne sektor.
 ---pagebreak---                         HENSTILLING MED HENBLIK PR
                              RÅDOTS AftttlfSISR
  om fastlæggelse af Fællesskabets holdning under de internationale
 forhandlinger om vilkårene for offentligt støttede eksportkreditter
                                  til fly
 RÅDET I O DE EUROPÆISKE PÆLLESSKADER HAR -
  *
 urner henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
 Fællesskab, særlig artikel 113,
 under henvisning til henstilling fra Koirnnissioncnf og
 ud fra følgende betragtninger s
 Rå·let godkendte ved afgørelse af 23. juli 11/02 på Fællesskabets vegne resultaterne af for
handlingerne om ændring af arrangementet vedrerende retningslinjer for offent- .
 ligt st.;ttede eksportkreditter og gav i bilag II til d e m e   afgørelse sin
 tilslutning til, at der indledes forhandlinger med henblik på. indgåelse
 af aftaler om kreditvilkårene i forbindelse med eksport af fly og kerne
 kraftværker;
 i betragtning af udviklingen i den internationale økonomi s!:c situation
 er det fortsat påkrævet i så vid udstrækning som muligt at begrænse en
 uproduktiv konkurrence inden for offentligt støttede eksportkreditter
 og at styrke det internationale camarbojde for at hindre, at vilkårene
 for sådanne kreditter forringes;
                   t
 det er nødvendigt at revidere og ajourføre Kommissionens forslag af
 d e c ember 1982 (K0M(82)829 endel. udg.) "
 ---pagebreak---                                                              - 2 -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                                        Eneste a r t i k e l
Under de i n t e r n a t i o n a l e f o r h a n d l i n g e r om v i l k å r e n e f o r o f f e n t l i g t
stø tted e ek sp o rtk red itter t i l                f l y t i l k e n d e g i v e r Kommissionen
F æ l l e s s k a b e t s h o l d n i n g i o v e r e n s s t e m m e l s e med de i b i l a g e t a n f ø r t e
d irek tiv er.
Kommissionen f ø r e r f o r h a n d l i n g e r n e i samråd med d e t s æ r l i g e u d v a l g ,
d e r e r o m h a n d le t i t r a k t a t e n s a r t i k e l 1 1 3 , og som b i s t å r den i d e t t e
arbejde.
U d f æ r d i g e t i B r u x e l l e s , den
                                                                            På R å d e t s vegne
                                                                                formand
 ---pagebreak---                              FORHANDLINGSDIREKTIVER
A. STORE FLY
   1. Aftalens anvendelsesområde
      Eksport af store og mellemstore Turbo-fan-fly til kommerciel luftfart.
   2. Løbetid
      Den maksimale løbetid for kreditter til finansiering af salg og
      lejemål fastsættes til 12 år.
   3· Rentesatser
       (A) Uanset bestemmelserne i stk. å nedenfor fastsættes minimumsrente
       satsen for eksportkreditter, hvortil der ydes offentlig finansierings
       støtte, for hver valuta således:
       - for kreditter i US $ med en løbetid på indtil 10 år fastsættes renten
          på grundlag af amerikanske statsobligationer plus en passende margen.
          Der beregnes et yderligere tillæg til denne minimumssats, hvis løbe
          tiden forlænges til 12 år.
       - for kreditter i andre valutaer fastsættes renten på en sådan måde,
          at det sikres, at tilbud om finansiering fuldtud kan konkurrere med
          tilbud, der lyder på US $.
       (B) Minimumsrentesatserne justeres automatisk på grundlag af passende
       indikatorer for ændringer i markedsrenten. For US S er denne indikator
       amerikanske statsobligationer.
       (C) Der kan eventuelt i en overgangsperiode forud for gennemførelsen
       af bestemmelserne i afsnit (A) og (B) anvendes lavere satser.
   k. Offentlig støtte
      Det maksimale beløb, hvortil der ydes offentlig finansieringsstøtte
       til minimumsrentesatserne Cmr.    J>) skal være under 85 % af den kontrahere
        de pris.. Der skal gælde særlige bestemmelser, når den del af kreditten,
       der ikke ydes til minimumsrentesatser, finansieres med offentlig støtte.
   5· Nulstilling af konkurrencen.
       For så vidt angår konkurrerende tilbud, hvortil der ydes offentlig
       støtte, skal andre end de i nr.     1 anførte fly kunne opnå samme
       eksportkreditvilkår som de i nr.     1 anførte.
 ---pagebreak---                                     •“ C. -
   6. Andre betingelser
        (i) Den kontante udbetaling forud for levering fastsættes til
             mindst 13 % af den kontraherede pris.
      (ii) Tilsagn om at yde offentligt finansierede kreditter,
             er gyldig i tre måneder.
     (iii) De generelle bestemmelser i arrangementet finder anvendelse,
             navnlig bestemmelserne om ikke-fravigelsej procedurerne for
             matching og underretning samt periodisk revision.
       (iv) Eksportkreditvilkårene for salg af reservedele, herunder motorer,
              og brugte fly tages op til nærmere undersøgelse.
B. ANDRE FLY
   1. Aftalens anvendelsesområde
       Eksport af små og mellemstore fly til tredjelande.
       Disse fly bør klassificeres i to kategorier efter følgende ret
       ningslinjer:
       (i) Kategori I I : Fly til kommerciel luftfart, som ikke er anført
                           i afsnit A ovenfor.
                           - andre flermotorede turbinedrevne fly (forretnings-
                              fly og flermotorede turbo-prop-fly til kommerciel
                              luftfart)
                           - flermotorede turbinedrevne helikoptere.
        (ii) Kategori I I I : Alle andre fly og helikoptere.
   2. Løbetid
       Den maksimale løbetid for kreditter til finansiering af salg og
       lejemål fastsættes til:
         (i)   7-8 år for fly klassificeret i kategori II
       (ii)      5 år for fly klassificeret i kategori III.
   3. Rentesatser
       (i)    Rentesatserne for fly klassificeret i kategori II og III skal
              ligge på samme niveau som minimumsrentesatserne for forholdsvis
              rige lande som anført i punkt 3» litra a) i arrangementet.
                                                                v,
       (ii!) Såfremt renten på kommercielle kreditter i et deltagerlands
              nationale valuta er lavere end den laveste af minimumsatserne
              i punkt (I) ovenfor, skal rentesatsen for helt eller delvis
              offentligt støttede eksportkreditter fastsættes i overensstem
              melse med bestemmelserne i punkt 3» litra b) i arrangementet.
 ---pagebreak---                                 - 3 -
k . Offentlig støtte
    Det maksimale beløb, hvortil der ydes offentlig støtte, skal
    svare til det i    de for arrangementet gældende retningslinjer <85%).
5. Nulstilling af konkurrencen
    For så vidt angår konkurrerende tilbud, hvortil der ydes offent
    lig støtte, skal fly, der konkurrerer med fly indplaceret i en
    højere kategori, kunne opnå samme eksportkreditvilkår som sidst
    nævnte fly.
6. Andre betingelser
     (i) Den kontante udbetaling fastsættes til mindst 15% af den kon
         traherede pris.
    (ii) Det er forbudt at yde buhdne bistandskreditter.
   <iii) De generelle bestemmelser i arrangementet finder anvendelse,
         navnlig bestemmelserne om ikke-fravigelse, procedurerne for
         matching og underretning, maksimal løbetid for tidligere
         givne tilsagn og den årlige revision.
    (iv) Eksportkreditvilkårene for salg af reservedele, herunder moto
         rer, og brugte fly tages op til nærmere undersøgelse.


title: HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Madagaskar vedrørende levering af mel af blød hvede som fødevarehjælp (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1828
Vol. 1973/0317
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR. DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER.
                                       KOM(73)1828 endelig udg.
                                       Bruxelles , den 31 . oktober 1973
                   HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE
            om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske
            økonomiske Fællesskab og republikken Madagaskar
            vedrørende levering af mel af blød hvede som
            fødevarehjælp .
                ( forelagt Rådet af Kommissionen )
 KOM(73 ) 1828 endelig udg .
 ---pagebreak---                                           -2 -                VIII/ 707/ 73-DK
 RÅDET FOK ES EUROPÆISKE FÆLLE8SK/L2ER HAR -
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det ouropsiske ekonimisko
 Fallosskab , sårlig artiklerne 113 » 114 og 228 ,
 undor henvinning til henstilling fra Kommissionen, og
 ud fra følgende botragfcningert
 Det ouropsciske okonomicke Fællesskab har afgivot en erklmring om foreløbig
 anvendelse af konventionen om fodevarehjslp af 1971 ? denne konvention er
 anvendt siden 1 « juli 1971 ?          -                           •"
1     Madagaskar      har indgivet ansøgning om fodovarehjælp ved "brav af
19 . _Desember 1972 ;
 i "betragtning af forsyningssituat ionen for korn i Madagaskar
"bør der som gave bevilges dette land 5*000 tons blod hvede leveres i
form af 3.311 tons mel af blød hvede inden for rammerne af. Faellesskabets
f^devarehjaelpeprogram for 1972/73 -                               -■
TRUFEET FQLGEIDS AFGØHSLSEi                 •
                                       Artikel 1
 P» Dot europæiske økonomiske Fallesskabs vegne indgås dor om levering af ;
blod hvede som fødevarehjalp , mel-lem Det europaiske ekonomisk© Pcllesskab
 og    Madagaskar     ~     m aftal© hvis ordlyd findos som bilag til denne af
 gørol se.
                                      Artikel 2                        '      .
Formanden for Rudet bemyndiges til at udpege do personer , som har fuld
magt til at vwdertegae aftalen, og til at tillogge dem do nødvendig© be
 føjelser til at forpligte Fællesskabet .                                .    ■ .
           • s
                                          Udfmrdiget i Bruxelles , don
                       • i'
                                                       Pa Rådets veoio
                                                          Formand
 ---pagebreak---                                        VXEl/713/73-ra
                AîTALE
MELLEM DET EUROPÆISKE GKOIIGMISKE FÆLLESSKAB
                   00
                                       •   « ' •
      BEPU3LIKKELT MADAGASCAR         ' :      '
di LEVERING AP SOM PØDEVAREHJ£LP
 ---pagebreak---                                     2-                      VIIl/7iy7>-2K
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
 oa                                  •
                                         \ .    *                   *
REGERINGEN FOR REPUBLIKKEN 1IADACASCAR
HAR VEDTAGET at indgå, donna aftala og bar med henblik herpå som
"bofuldncjfftigodo udpeget ».                ..
B&DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER« •           .i '
                            «
                                < ■
                              ...
                                       ■               ■ *•' . •  ;   ' •
REGERINGEN FOR REPUBLIKKEN KADAGASCAR :
SOM ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE BESTEIJIIELSER :
 ---pagebreak---                                                            VXII/713/73-DK:
                                   ARTIKEL I
  Inden for rennorno af fødcvarohjalpoprogrannot for korn for 1972/ 1973
  levoror Det europciske økonomiske Follosolcab som gave til republikken
  Madagascar , herefter "bcnavnt "besteranolseslandet", cn maaagdo på 5. 000 ■
  tons bl^d hvede leveres i form af 3 « 311 tons mel af bled hvede inden for
  rammerne af .Faellesskabets f^devarehlpeprogram for 1962/73 -
   "   ' /                         AKTIIŒL IÏ
 Loveringerne foretages i polyester sakke med inderpose af "Kraft "-papir
  med fire lag cif bestemmelseslandets lossehavne .      .               . . :
                                   ARTIKEL III         •    t
 Dot ouropc&ske okononiske Fællesskabs og boatenaolaoDlandots forpligtelse
  ccr os ansvar , navnlig vedrørende levering og overtagelse , er nsaraero
 "beskrevet i bilaget , son er cn integrerende del af denne aftale.
                               • - ARTIKEL IV  ■
 Bestemmelseslandet forpligt or eig til at treffo allo nodvendige foran
  staltninger ned henblik på transport og forsikring af den leverede varø
 fra losDchavneno til bestemmelsesstederne .
                                   ARTIKEL V
 Bestenraoloeslandet forpligtor eig til at anvende dot cora hjalp modtagne
 produkt som forbrugsvarer og ved calg af denne vare på sit marked at
 anvende de priser , der normalt noteres på dette taarked for varer af
 lignende kvalitet .
 Udbyttot af dette salg, fratrukket do normale omkostninger vod afset–
 ning på bosteanelseslandets narkod , indbotalos på cn sårlig konto i
republikken Madegascars statskasse og indgår i finansieringen af et eller flere
udviklingsprojekter , som på forhånd er bl6vet foreslået af bestemmelseslandet o,
godkendt af Det europaeiske økonomiske Faellesskab .
 ---pagebreak---                                                          VIII/713/73-DK
                                ARTIKEL VI
Dø kontrahercndo pari or forpligter sig til at Gennemfor© denno aftalo ,
sålodos at produktionens og don intornationalo handols normale struktur
ildce borores. Med henblik horpå træffer dø do nodvendig foranstaltninger
for at sikre , at leverancerne som fødevarehjælp ikke oretatter men sup
plerer do handelstrantsaktioner , der med rimolighod kunno forventes i
mangol af sudanno leverancer . Bestemmelseslandet forpligter sig scrligfc
til mellea don 1 * juli 1973 og den 30. juni 1974 fra hvilket som helst
udførselsland erhvervsmæssigt at indfare en minimumsmængde på       25 000
 tons korn .                                               ■ '
                                ARTIfflL VII
Bestemmelseslandet treffer alle nødvendige foranstaltninger for at for
hindre :       •
– genudførsel af den son fødevarehjalp modtagne vare såvel som af do
   produkter olier biprodukter , der stammer fra denno leverance }
– erhvervsmtsssig og ikke erhvervsmæssig udførsel inden for 6 måneder ;
   ofter den seneste levering, savel af idet l&kalt frem stillede mel af
  bl^d hvede som måtte vaere af samme art som det , der er modtaget som
  f^devarehjaelp .                                                    '    •
       ' : ' s      • •       • ARTIKEL VIII
                                                    «
Bestemmelseslandet forpligter sig til at give Dot europæiske okonomisko
Fellesskab moddolclse om gennemførclsesbetingelsorne for denn© aftale.
I dette øjemed giver det Kommissionen for Do ouropaisle Fallesskaber
følgondo oplysninger*                               •'
– sonest tredive dage citer losning af hver ladning: skibets ankomsthavn
   og ankomsttidj art , mængde og kvalitet af do lossede varer j dato for
   losningens afslutning}               •
– hvor tredje måned indtil d© som fødevarehjalp modtagne mængder or fuld
   stændig opbrugt : solgte mængder , afsætningsform , notered© salgspriser }
  normale omkostninger for afsatning på bestemmelseslandets marked}
 ---pagebreak---                                                                                Vni/713/7>-BK
    . – don 15« januar hvort ar og indtil don særlige konto or fuldstændig
      udnyttet i                            '     ■     ■      •
                 – oprørclco over denne konto (ind– og udbetalinger) pr# 31, do
         - » :
  l                cember dot forogaendo år                                                      ■       .       \ •
               • – gennomførelsosstadiet for projektot eller projekterne med
                   angivelse af den saalede finansiering, der er foretaget p& dot-
                      stadiun,                ......
                                                 - AKTIJTL IX        •'
■     På "begæring af en af de kontraherende partor rådfører disse sig med hin
      anden on alle sporgsnål vedrørende anvendolsan af. demo aftale*
                   '          ' •'                  AKTIKEL X '•
      Denne aftale er affattet i to elcsenrolaror pu dansk , engelsk, franck,
      italiensk} nederlandsk og tysk og hver af disse tekster har canma
    . gyldighed,        •             ;  ..                      "... ?* '• •.£' \ '-r. ^y' :'                       ■-
                                                                                • <
                                                                                ' V
                                                                                Ï- •
                                 '   . /
                                   ι
                          • •  i
                                                                                ■ jj  •
                                                      » 1
                                                      •••1 * •
                                                                                V •
                                                                                ■i1 "' «•
 ---pagebreak---                                                        VïIl/713/73-^
                                                       BIUG I
                         me Tit. APTITCET» m i ATTALST
                                  .                   Hat europaisko ckono-
Levering har fundet sted, og risikoon gar «v*.                  '^ir* QV0^
minke Fsllesskab på bostrøBolseslondet , i «wrt »jesU* V3T
tage© i eklest s l&ßt i lossoh&vnen.
                             alle ©nkontninger efter lwcrtasc« af varen,
 inkl. losaingsookoctninser (aft, sea enstuvning, keianins, noaatf.*
 saint eventuelle o^kostningorf ved cnladning Ir^er.
 Evontuello ^gifter for overU^dago ellor evorturf. prai«.             *»*«■«
  lartnins (dio^ch aonoy) i loasehawen <*»«* ««                            ^
  europaisko økonomiske MMM. Bolden«                       os to«*- -
  k&r, dor or falsai i fcontoaVrtcì^ollca Fslleastabota be^da^**»,
   Jftr. artikel 5, og fraføreren, nå p& ferhSnd aftales *e.lea                -
   eoslandet og Dot europaiska økcao-iBko Fallossus i exlikox 5
 . led© •befttlfoagticed©.
                                  ARTIKEL 2
   Det europaeiske økonomiske Fællesskab sender hurvigat kuligx, efter ombord-
    bringeisen af varen en neddelelse ledsaget øx alle nodv93£«.ge &.vku®en ».er *. cr
    "toldklarering", aed angivelse , af skibets rara datoer, for lastningen, varans
    mængde og kvalitet konstateret ved lastning*-. *estei^elfl«sIiMrne», Pant, dan
    formodede dato for losningen .
                                    / TîTTKETi 3
     Jlet europæiske"ekonoaiBke Fsllcrnkab eivor Xwtænolssfuævrt neadel-Aira ^
    "« „kitets foraodede anko^idt-to til locnefcavnen niadst 10 fuld« -«r>
     forinden«                                                          ...
 ---pagebreak---                                                           VXn/713/73-DK
-Det europæiske økonomiske Fællesskab forpligter i curtopartiot kaptajnon
 til mindst 12 timer i forvejen at undorrotte "bestommolsoBlandet om den
 sandsynlige dato for skibets ankomst til havnen«
                                                        , ■ •       i   *
                                                                  i       •
                                ARTIKEL A                                         •• *
Ved leveringen af varen er en tolerance på. 5i° unden den varemængde f som
 ckal leveres i følge artikel I i aftalen , tilladt «
                             ;  ARTIKEL §
                                ιμμμμΜΗΝ»
     • '            "   '      ...   .        *       "         '
Til gennemforol sen af detto "bilags bestemmelser udpegor Dot europæiske
økonomiske Fallcsokab en "befuldmægtiget , hvis navn og adresse dot ret
tidigt meddeler bestemmelseslandet «                                  '     . .
Bestemmelseslandet udpeger i hver lastchavn en modtager , hvis navn og
adresse det forud for aftalens gennemførelse meddeler Dei? europæiske
økonomisk« Fallesoka'b«                                       v "".:. '. '      •


title: Henstilling til RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Kommissionen til at deltage i forhandlingerne om indgåelse af en konvention om bevarelse af vendrende arter af vilde dyr (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 179
Vol. 1979/0076
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                             KOM(79) 179 endelig udg.
                                             Bruxelles . denMO . april 1979
                                Henstilling til
                               RÅDETS AFGØRELSE             j
    om "bemyndigelse af Kommissionen til at deltage i ■ forhandlingerne om
    indgåelse af en konvention om "bevarelse af vendrende arter af vilde
    dyr
                                          /
                     ( forelagt Rådet af Kommissionen)
 ---pagebreak---                               Kommissionens henstilling
 1 . I Andet handlingsprogram for De europæiske Fællesskaber pa miljøområdet '
      ( l ) lagde Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer bl.a.
     vægt på , at den vilde fauna udgør en del af menneskehedens fællesarv.
     De understregede betydningen af at sikre tilstrækkelig beskyttelse for
     vildfaunaen og især for vandrende arter .
2 . Bevarelsen af truede vandrende arter af vilde dyr nødvendiggør bl.a. be
      skyttelse eller genopbygning af disse arters tilholdssteder , forebyggelse
     af forstyrrelse eller hindringer , der stiller sig i vejen for vandringen
     samt forebyggelse eller begrænsning af faktorer , som sandsynligvis vil
     have en ugunstig indflydelse på arternes bevarelsesstatus .
     De hensigtsmæssige bevaringsforanstaltninger bør omfatte hele rækken af ;
     en truet art . Af denne grund bør stater med migreringsområder for en tru
     et vandrende vilddyreart slutte formålstjenlige aftaler.
3 . Konventionen om bevarelsen af vandrende arter af vilde dyr opfylder denne
     målsætning. Denne konvention blev udarbejdet i udkast i forbindelse med ,
     De forenede Nationers miljøprogram (UMBP ). Det består i en rammeaftale , 1
     i henhold til hvis bestemmelser parterne skal slutte aftaler med hinanden .
     Den tager udgangspunkt i det princip , at stater , på hvis territorium der
     forekommer populationer af udryddelsestruede arter af vandrende vilde dyr ,
   - til bevarelse og styring bør træffe samordnede foranstaltninger , der er ;
     formålstjenlige for den pågældende art , og som afhænger af, om arterne j |
     har behov for strenge bevarelsesforanstaltninger som følge af deres        ;
     ugunstige bevarelsesstatus , eller om arterne kan være genstand for en         i
     aftale .                                      r
                                                                                \ -
4 . Med hensyn til beskyttelsen af dyrearter fastsætter konventionen foran- i
     staltninger til at kontrollere fangst af arterne , beskyttelses- og
     styringsplaner , net af egnede tilholdssteder , samt forebyggelse , mindskel
     se eller kontrol af udledning af stoffer , som er skadelige for de vand- ;
     rende arter. Bestemmelser om sådanne foranstaltninger findes også i
     direktivet om bevarelse af fugle , vedtaget af Rådet den 19 . december 1978 ,
     som vedrører alle trækfuglearter,, der forekommer i Fællesskabet . Herud
     over er mange udiyddelsest ruede arter af havdyr emne for den fælles
     fiskeripolitik . Dette kan eventuelt forårsage konflikt mellem fællesskabs-
     aktioner på den ene side og mål i sammenhæng med konventionen på den
     anden side .
5 . I betragtning af ovenstående falder denne konvention delvis ind under Fæl
     lesskabets jurisdiktion, og medlemsstaterne vil ikke på dette område kun
     ne binde sig over for tredjelande uden Fællesskabets medvirken.               1
                                      *   se *
     Kommissionen henstiller derfor til Rådet at vedtage vedlagte udkast til
     afgørelse .
l ) E5T nr. C 139 af 13.6.1977 s . 3
 ---pagebreak---   • Henstilling til Rådets afgørelse om "bemyndigelse af Kommissionen til at
•                j forhandlingerne om indgåelse af en konvention om "bevarelse af '
     vandrende arter af vilde dyr        ,
     RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
     under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
     Fællesskab ,              ,             <       .
     under henvisning til henstilling fra Kommissionen, og
             I
                                    ^            $ I
     ud fra følgende "betragtninger ;
     Forhandlinger , hvori alle medlemsstater vil deltage , finder sted i Bonn,
     fra 11 .–23 . juni 1979 med henblik på indgåelse af en konvention om beva
     relse af vandrende arter af vilde dyr ;
     Rådet har den 19 . december 1978 godkendt et forslag til Rådets direktiv
   , om bevarelse af f\igle ;
     cif ovennævnte grunde og i betragtning af sine beføjelser i denne sektor \ .
     bør Fællesskabet deltage i forhandlingerne om indgåelse af nævnte konven-
                         '             '       i ■
     tion -
     VEDTAGET FØLGENDE AFGØRELSE :
               /
                                  '    Eneste artikel
    Kommissionen benyndiges herved til at deltage i forhandlingerne vedrørende
     en konvention om bevarelse af vandrende arter af vilde dyr .
    Kommissionen fører disse forhandlinger i samråd med medlemsstaternes repræ
     sentanter og i overensstemmelse med det i bilaget indeholdte direktiv.
 ---pagebreak---                             Forhandlingsdirelctiv
Det foreløbige udkast til konventionen , som for tiden er under udarbejdelse ,
bør affattes således , at Fællesskabet kan undertegne og afslutte konventio
nen .


HENSTILLING TIL RAADETS AFGOERELSE OM AENDRING AF FORBEHOLD MED HENSYN TIL VISSE TILLAEG TIL DEN INTERNATIONALE KONVENTION OM FORENKLING OG HARMONISERING AF REGLER OM TOLDBEHANDLING


title: Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om forhandling af en ny international kaffeoverenskomst (forelagt af kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 584
Vol. 1988/0198
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---   KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                 KOM(88 ) 584 endelig udg .
                                                 Bruxelles , den 18 . oktober 1988
                        Henstilling med henblik pi
                              RÅDETS AFGØRELSE
         om forhandling af en ny international kaffeoverenskomst
I
I
                        ( forelagt af kommissionen )
                                        V      Л
                                  /*/        '            \\
                                          2 u :   •■■ ■-•  :  !
                                I e* •*                      ;
                                  \V;
 ---pagebreak---                                      BEGRUNDELSE
  I. INDLEDNING
      1 . Pi de kommende møder i Det Internationale Kafferid mi Fællesskabet og
          dets medlemsstater tage stilling til , hvorvidt der bør indledes forhand¬
           linger om, hvad der skal ske med Den Internationale Kaffeoverenskomst
          af 1983 . Disse forhandlinger skal baseres pi resultaterne af det arbejde ,
          der er udført i den forberedelsesgruppe , der er nedsat med henblik herpi
           inden for Den Internationale Kaffeorganisation ( ICO ).
          Den nuværende overenskomst tridte i kraft den 1 . oktober 1983 og udløber
          den 30 . september 1989 .
     2 . Den fremtrædende position, som Det Europæiske Fællesskab og dets med¬
           lemsstater indtager inden for forbrugergruppen , og som i de seneste
          ir er blevet klart styrket , giver disse et stort politisk ansvar .
           Fællesskabets ( De Tolv ) andel af den samlede import i overenskomstens
          medlemslande udgjorde i 1987/ 88 47,5% mod 35% i 1965 / 66 .
     3 . Pi grund af den europæiske kaffeindustris og -handels store betydning
          og dette produkts rolle i økonomien i en lang række producent lande i
          Afrika , Latinamerika , Asien og Stillehavet , med hvilke Fællesskabet
          inden for de seneste ir har knyttet særlige bind eller styrket allerede
          eksisterende , har Fællesskabet og dets medlemsstater deltaget i samtlige
          internationale kaffeoverenskomster . Hovedformilet med disse overens ¬
          komster har været at skabe balance mellem produktion og forbrug af
          kaffe samt stabilisere priserne pi et for forbrugerne rimeligt og for
          producenterne lønsomt niveau .
     4 . Det skal bemærkes , at forhandlingen om en eventuel ny international
          overenskomst vil forløbe parallelt med forhandlingen af en ny EØF / AVS-
          konvention, og at AVS-landene indtager en vigtig plads inden for gruppen
          af kaffeproducenter . Ud af overenskomstens 50 producerende medlemmer
          er de 27 AVS-lande , og disses andel af verdensproduktionen udgør ca .
          28% .
     5 . Formilet med denne meddelelse er pi grundlag af et udkast til Ridets
          afgørelse at foresli forhandlingsdirektiver , som siden vil kunne sup¬
          pleres , efterhinden som forhandlingerne skrider frem .
II . STATUS OVER DET INTERNATIONALE SAMARBEJDE INDEN FOR KAFFESEKTOREN
     1 . Den Internationale Kaffeoverenskomst er den ældste af de prisstabilise ¬
          rende rivareaftaler . Allerede i 1929 fremsatte de latinamerikanske
          producenter forslag til en markedsordning baseret pi eksportkvoter .
          Efter en række kortfristede aftaler mellem producenterne bragte Under¬
          søgelsesgruppen vedrørende Kaffe , der var oprettet inden for FN , en
          første international overenskomst i stand i 1962 . Denne første over ¬
          enskomst , der strakte sig over fem ir, blev efterfulgt af tre andre
          i henholdsvis 1968 , 1976 og 1983 . Disse overenskomster er hovedsagelig
          baseret pi bestemmelser vedrørende anvendelsen af et kvotesystem .
                                                                                1
 ---pagebreak---                                       - 2 -
      2 . 1983-overenskomsten omfatter 74 medlemslande - 50 producent lande og
          24 forbruger lande - der tegner sig for ca . 99% af verdensproduktionen
          og 90% af verdensforbruget af kaffe . De vigtigste forbruger lande , der
          ikke er medlemmer af overenskomsten , er de østeuropæiske lande . Ver ¬
          denshandelen med kaffe anslås til ca . 12 milliarder dollars pr . år .
      3 . Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater har deltaget aktivt
          i forhandlingen og forvaltningen af samtlige internationale kaffeover¬
          enskomster .
III . FORBEREDENDE ARBEJDE MED HENBLIK PR EVENTUELLE FORHANDLINGER OM EN NY
      OVERENSKOMST
      1 . Det forberedende arbejde med henblik på forhandlingen af en ny inter¬
          national overenskomst startede for Fællesskabets vedkommende på et møde
          i Rådets Råvaregruppe den 21 . januar 1988 , hvor denne fik forelagt et
          memorandum fra Kommissionens tjenestegrene , der indeholdt en række
          foreløbige overvejelser vedrørende den nuværende internationale over ¬
          enskomst .
      2 . På mødet i Det Internationale Kafferåd i april 1988 ( 25.-29 . april ),
          hvor Fællesskabet gav udtryk for sit ønske om at opretholde det inter¬
          nationale samarbejde inden for kaffesektoren , besluttedes det at ned¬
          sætte en forberedelsesgruppe , der skulle "opstille en liste over de
          vanskeligheder , bestemmelserne i Den Internationale Kaffeoverenskomst
          af 1983 har givet anledning til , og undersøge de forslag , der er fore¬
          lagt af medlemmerne med henblik på at løse de pågældende vanskeligheder ".
          Gruppen skulle være åben for alle ICO-medlemmer og for observatører
          udpeget af internationale organisationer og ikke-medlemslande , som var
          indbudt til at „deltage .
          Gruppen har holdt to møder : 31 . naj - 3 . juni 1988 og 25.-29 . juli
          1988 .
      3 . Fællesskabet og dets medlemsstater har deltaget aktivt i gruppens
          arbejde og forelagt to arbejdsdokumenter :
          - WP4 / 88 af 1 . juni 1988 - Det Europæiske Fællesskabs foreløbige hold¬
            ning . I dette dokument er angivet de vigtigste problemer vedrørende
            målene for Den Internationale Kaffeoverenskomst af 1983 og dennes
            funktion
          - WP12 / 88 af 25 . juli 1988 - supplerende memorandum fra Det Europæiske
             Fællesskab . I dette dokument fremlægges der i forbindelse med hvert
            af de tidligere identificerede problemer en række - ikke udtømmende
            - tanker til videre drøftelse .
 ---pagebreak---                                                - 3 -
    4 . Hovedparten af forbruger Landene har tilsluttet sig de af Fællesskabet
           fremlagte tanker . Der er tale om foreløbige retningslinjer for produk ¬
           tionspolitikken , prisforskellene mellem medlemmer og ikke-medlemmer
           af overenskomsten , selektivitets- og forsyningsaspekterne , oplagrings¬
           politikken , kontrolsystemet , beslutningsprocessen samt indikationspris
           ordningen . Producent landene har vist sig åbne over for en drøftelse
           af visse af disse tanker , navnlig selekti vitetsspørgsmilet , problemet
           vedrørende en verdenskvote samt spørgsmålet om indikationspriserne .
           Der er nedsat en snæver arbejdsgruppe , som skal undersøge muligheden
           for at indføre en selektiv kvotereguleringsordning samt det for anven¬
           delsen af en sådan ordning nødvendige indikationsprissystem .
IV . FÆLLESSKABETS OG DETS MEDLEMSSTATERS DELTAGELSE
     1 . En aktiv deltagelse fra Fællesskabets side i de forskellige faser , der
           skal føre frem til en ny international kaffeoverenskomst , er meget
           væsentlig .
           Fællesskabet har sideløbende med medlemsstaterne deltaget i det forbe¬
           redende arbejde i forbindelse med de fire tidligere overenskomster ,
           i forhandlingen af disse samt i deres forvaltning , og det har altid
           været muligt at finde frem til en fælles holdning .
     2 . Siden den 27 . marts 1981 har de nærmere bestemmelser for Fællesskabets
           og medlemsstaternes deltagelse været fastlagt i et arrangement mellem
           Rådet og Kommissionen vedrørende Fællesskabets og dets medlemsstaters
           deltagelse i internationale råvareforhandlinger ( 1 ). Ifølge dette
           arrangement deltager de i fællesskab inden for rammerne af en fælles
           delegation , der med én stemme giver udtryk for en fælles holdning .
     3 . Formålet med denne meddelelse er
                             • at tilvejebringe de elementer , der er nødvendige for
           fastlæggelsen af en fælles holdning vedrørende de vigtigste økonomiske
           bestemmelser i en eventuel ny kaffeoverenskomst , så Fællesskabet og
           dets medlemsstater aktivt kan bidrage til at nå frem til en beslutning
           i Den Internationale Kaffeorganisation med hensyn til indledningen af
           forhandlinger om den internationale overenskomsts videre skæbne .
           Kommissionen forbeholder sig ret til om nødvendigt at fremlægge supple
           rende forslag , efterhånden som forhandlingerne skrider frem .
     4 . Kommissionen henstiller til Rådet at vedtage vedlagte
           afgørelse samt de i bilaget foreslåede forhandlingsdirektiver .
      ( 1 ) Dok . Rådet nr . 5887 / 81 af 27 . marts 1981 .
 ---pagebreak---                       HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE
                               AF
  om fastlæggelse af en fælles holdning med henblik pi de drøftelser
  og forhandlinger , der skal finde sted inden for Den Internationale
  Kaffeorganisation vedrørende anvendelsen af artikel 68 i Den
  Internationale Kaffeoverenskomst af 1983
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 og 116 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
I henhold til artikel 68 , stk . 2 , i Den Internationale Kaffeoverenskomst
af 1983 kan Det Internationale Kafferåd når som helst efter den 30 . sep¬
tember 1987 med en stemmeflerhed pi 58% af det samlede antal stemmer ,
bestemme enten , at overenskomsten skal genforhandles , eller at den med
eller uden ændring skal forlænges for et af Rådet fastsat tidsrum ;
med henblik herpå traf Det Internationale Kafferåd på mødet den 25.-29 .
april 1988 beslutning om de procedurer , der med en genforhandling af over ¬
enskomsten for øje skulle følges i kaffeåret 1987-1988 , og nedsatte en
forberedelsesgruppe ;
Forberedelsesgruppen afholdt møder i London den 31 . maj-3 . juni og den
25.-29 . juli 1988 ;
det er nødvendigt , at Fællesskabet deltager med en fælles delegation , der
tager udgangspunkt i en fælles holdning fastlagt pi forhånd efter de sæd¬
vanlige procedurer , og som med én stemme giver udtryk for denne    ælles
holdning . Kommissionens repræsentant er normalt ordfører for en sådan
delegation -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
 ---pagebreak---                                    - 2 -
                                Eneste artikel
Fællesskabet og dets medlemsstater deltager pi grundlag af en fæUes hold¬
ning i møderne vedrørende anvendelsen af artikel 68 , stk . 2 , i Den Inter ¬
nationale Kaffeoverenskomst af 1983 .
Den fælles holdning fremlægges normalt af Kommissionens repræsentant .
Kommissionens repræsentant giver udtryk for den fælles holdning i overens ¬
stemmelse med direktiverne i bilaget samt de ændringer eller tillæg hertil ,
der mitte blive fastsat pi grundlag af forslag fra Kommissionen .
Udfærdiget i Bruxelles , den             1988
                                                       Pi Ridets vegne
                                                            Formand
                                                                              G
 ---pagebreak---                                                                       BILAG
             UDKAST TIL DIREKTIVER MED HENBLIK PR FORHANDLING AF EN
                       NY INTERNATIONAL KAFFEOVERENSKOMST
1 . Disse direktiver vedrører de økonomiske bestemmelser , der skal indgi i et
      udkast tit en ny international kaffeoverenskomst . I direktiverne er der ta ¬
      get hensyn til nødvendigheden af at sikre en balance mellem producenternes
      og forbrugernes rettigheder og forpligtelser , og de afspejler den holdning ,
      Fællesskabet og dets medlemsstater har givet udtryk for med hensyn til ,
      hvilke muligheder der er for et fremtidigt internationalt samarbejde inden
      for kaffesektoren . Det kan resumeres således :
          det internationale samarbejde inden for kaffesektoren bør opretholdes
          i form af en international overenskomst
       - der bør ikke være tale om en videreførelse af 1983-overenskomsten
       - det vil være mest hensigtsmæssigt at genforhandle 1983-overenskomsten ,
          idet det naturligvis er nødvendigt at foretage en lang række ændringer
          pi baggrund af den kritik , der er fremsat vedrørende 1983-overenskomstens
          funktion , og at den indhøstede erfaring ." ( 1 )
      Disse direktiver vil blive suppleret i lyset af udviklingen i forhandlingerne
      pi grundlag af forslag fra Kommissionen .
2 . Den fremtidige overenskomst bør ligesom 1983-overenskomsten bygge på en
      eksportkvoteordning kombineret med et prisinterval og støttet af et obliga ¬
      torisk kontrolsystem .
      Der må imidlertid foretages en række væsentlige ændringer med henblik på at
      undgå de betydelige problemer , der følger af anvendelsen af 1983-overens¬
      komsten , nemlig den utilstrækkelige forsyning af markedet med kvalitetspro¬
      dukter og forskellen mellem salgspriserne for henholdsvis importerende med ¬
      lemmer og i kke-medlemmer af overenskomsten .
3 . Den markedsstabilisering , overenskomsten sigter mod , bør så vidt muligt til ¬
      skynde producentmedlemmerne til at regulere deres produktion og eksport
      efter udviklingen i efterspørgslen .
4 . Sammenfattende kan det siges , at der under det forberedende arbejde , der
      allerede er udført af den af Det Internationale Kafferåd nedsatte forbe ¬
      redelsesgruppe på dennes møder den 31 . maj - 3 . juni og 25.-29 . juli 1988
      har aftegnet sig tre forskellige opfattelser af , hvorledes den nye over ¬
      enskomst skal udformes :
 ( 1 ) Den Internationale Kaffeorganisation - WP Agreement nr . 4 / 88 af 1 . juni 1988
       " EØF's foreløbige holdning ".
 ---pagebreak---                                      - 2 -
    . et system med tilbageholdelse af lagre i producent landene baseret på de
      regler for regulering af disse og kombineret med en eksportkontrolord¬
      ning ( et stort producent lands opfattelse )
    . en verdenskvoteordning kombineret med en forenklet eksport - og import -
      kontrolordning ( Fællesskabets opfattelse ( jf . ICO-WP Agreement nr . 12 / 88
      af 25 . juli 1988 )).
    . bevarelse af kvoteordningen baseret på eksistensen af to importmarkeder ,
      nemlig medlemslandenes og ikke-medlemslandenes , og kombineret med en
      stram kontrolordning ( den opfattelse , flertallet af producent landene
      tilslutter sig ).
5 . Hovedformålet med den nye overenskomst skal være at skabe balance på mar¬
    kedet , uden at man dog derved prætenderer at neutralisere prissvingnin¬
    gerne fuldstændigt . Herved skulle man kunne sikre tilstrækkelige og regel ¬
    mæssige forsyninger til importlandene på vilkår , der ikke hæmmer udviklin¬
    gen af kvalitetsprodukter .
6 . Fællesskabet og dets medlemsstater vil i første fase af forhandlingerne for¬
    svare følgende principper :
6.1 . Oprettelse af en verdensomspændende eksportkvote , der omfatter verdens ¬
      importen af kaffe i overenskomstens medlemslande samt i ikke-medlemslande .
      Den tilsvarende kvoteordning skal kombineres med en forenklet eksport - og
      importkontrolordning .
6.2 . Indførelse af selektivitetsprincippet i kvoteordningen for at sikre , at
      den europæiske handel og industri forsynes med de mængder og kvaliteter ,
      som der er efterspørgsel efter på markedet .
6.3 . Indførelse af en prisstøttemekanisme , der skal opretholde prisintervallet
      på samme niveau som de foregående år ( 120-140 cents pr . pund ), uanset
      hvilken beregningsmetode der anvendes .
6.4 . Revision af den " afvejede indikationspris ", så udviklingen i denne kan
      følge markedsdynamikken for hver type kaffe ( pris og markedsandel ).
                                                                                ?


title: HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE om deltagelse i forhandlingerne om etablering af en multiletaral ordning for handelen med tekstiler af bomuld, uld, syntetiske fibre og kunstfibre og om forlængelse af langtidsaftalen om den internationale handel med bomuldstekstiler (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1143
Vol. 1973/0205
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                        KOM ( 73 ) 1143 endelig udg.
                                        Bruxelles , den 6 . juli 1973
                   HENSTILLING MED HENBLIK PA RÅDETS AFGØRELSE
        om deltagelse i forhandlingerne om etablering af en multi
        letaral ordning for handelen med tekstiler af "bomuld , uld ,
        syntetiske fibre og kunstfibre og om forlængelse af lang
        tidsaftalen om den internationale handel med bomuldstek
                                 stiler
                   ( forelagt Rådet af Kommissionen )
        KOM(73)1143 endelig udg.
 ---pagebreak---                       HENSTILLING MED HMBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE
             om deltagelse i forhandlingerne om etablering af en multi
             lateral ordning for handelen med tekstiler af bomuld , rid ,
             syntetiske fibre og kunstfibre og om forlangeise af lang-
             tidsaftalen om den internationale handel med bomuldstek
             stiler
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til Kommissionens henstilling, og
ud fra følgende betragtningers
Som en følge af det arbejde , der er udført af GATT 's arbejdsgruppe vedrøren
de tekstilhandel og de herved opnåede resultater , bør der inden længe i den
ne arbejdsgruppe indledes forhandlinger mellem de parter , som har deltaget
med henblik på inden 31 . december 1973 a-t nå frem til en multilateral ord
ning af den internationale handel med tekstilér og andre artikler af bomuld
uld og kunstfibre samt syntetiske fibrej
langtidsaftalen om den internationale handel med bomuldstekstiler , der tråd
te i kraft 1 . oktober 1972 , udløber den 30 . september 1973j
der skal i udvalget for bomuldstekstiler optages forhandlinger om en kort
varig forlængelse af denne aftale ;
det er af interesse for Fællesskabet at deltage i disse forhandlinger |
Fællesskabet har afsluttet aftalen om tekstilhandelen med tredjelande inden
for rammerne af den nævnte langtidsaftales visse af disse aftaler udløber
 ---pagebreak--- den 30 . september 1973 ; disse aftaler bør kunne anvendes indtil den dato ,
til hvilken langtidsaftalen "bliver forlænget og højst indtil 31 . december -
TRUPPET FØLGENDE AFGØRELSE j
                                  Artikel 1
Kommissionen bemyndiges til at deltage i forhandlingerne med henblik på
tilvejebringelse af en multilateral ordning af den internationale handel
med tekstiler og tekstilvarer af bomuld , uld samt kunstfibre og syntetiske
fibre , i overensstemmelse med retningslinierne i bilaget .
                                 Artikel 2
Kommissionen bemyndiges til at deltage i forhandlingerne      om forlængelse af
langtidsaftalen om den internationale handel med bomuldstekstiler .
                                 Artikel 3
Kommissionen bemyndiges til sammen med de tredjelande , med hvilke Fælles
skabet , for så vidt angår handelen med bomuldstekstiler har indgået en af
tale , som udløber den 30 . september 1973 1 a-t forlænge anvendelsestiden for
sådanne aftal er til 31 . december 1970 .
                                Artikel 4
Under disse forhandlinger bistås Kommissionen af det i artikel 113 i Trak
taten nævnte særlige udvalg.
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                            På Rådets vegne
                                              Formand
 ---pagebreak---                                                                           1
                                                             BILAG
                              Forhan&l ingsdirekt iver
Indgåelse af en multilateral aftale om den internationale handel med tek
stiler på grundlag af det af GATT reviderede dokument TEX/w/29 , og som
indeholder den af arbejdsgruppen vedrørende tekstilhandelen til brug for
GATT 's råd udarbejdede rapport .
Eådet forbeholder sig i givet fald at fastsætte særlige direktiver med
henblik på en afslutning af forhandlingerne senest den 31 . december
1973 .


title: Henstilling til RÅDETS AFGØRELSE om forhandling af en tillægsprotokol til overenskomsten EØF-Finland (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 274
Vol. 1974/0051
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  KOMMISSIONEN BOR DE EUE-ÜPiSISKJE jp^HLLES-'SABER
|                                        KOM ( 74) 274 endelig ud g.
j                                        Bruxelles , den 6# marts 1974
                         Henstilling til
                         RÅDETS AFGØRELSE
            om forhandling af en tillægsprotokol
            til overenskomsten EØF-Finland
              ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                          C7
            KOM ( 74 ) 274 endelig ud g
 ---pagebreak---                               Begrundelse
l ) De overenskomster , der forhandledes med EFTA-lande , som på daværende tids
    punkt betegnedes som lande , der ikke søgte tiltrædelse , byggede på den an
                                                     /
    tagelse , at Norge tiltrådte Fællesskabet .
    Den norske regerings beslutning om ikke at ratificere tiltrædelse »traktaten
    har rejst to slags problemor med hensyn til overenskomsterne med de andre
    EPTA-lanae , •.
    a) Eftersom Norge ikke er blevet medlem af Fællesskabet , »varer visse be
        stemmelser i disse overenskomster ikke længere til virkeligheden .
    b ) En tilsvarende overenskomst med Norge blev undertegnet den 14. maj 1973 *
                                    «
        Men i overenskomsterne piad de andre EFTA-lande er der et fælles punkt i
        artikel 2 i protokol nr , j f som vedrører oprindelsesreglerne . På grund
        af de daværende forhold røvnes Norge ikke i ertk. 1 , første afsnit
        i denne artikel ^ dette pr dog nødvendigt for at oprindelsesreglerne kan
        anvende s i en ordning, der også omfatter Norge .
2) For at afhjælpe denne situation bemyndigede Rådet den 16 . juli 1973 Kom
    missionen til at indlede forhandlinger med henblik på at udarbejde en til-
    lsigsprotokol til de allerede gældende overenskomster ( EØF-Østrig, EØF-Is-
    lax4,E(2F-Portugal , EØF-Sverige , EØF-Schweiz ) * Disse forhandlinger føres i
    øjelikket.
 ---pagebreak---                                  - 2 -
3 ; I mellemtiden trådte overenskomsten mellem EØF og Finland , der er under
    tegnet den 4 - oktober 1973 » i kraft den 1 . januar 1974 « Der  derfor lige
    ledes udarbejdes en tillægsprotokol for denne overenskomst .
4) Derfor anmoder Kommissionen Rådet om at give bemyndigelse til »at der ind*
    ledes forhandling med Finland om udarbejdelse af denne protokol . Kommissionen
    minder om , at Finland allerede i deoember 1972 blev informeret om situatio
    nen og gav tilslutning til denne fremgangsmåde .
 ---pagebreak---                                                           Bruxelles .
                       Henstilling til
                       RÅDETS AFGØRELSE
         om bemyndigelse til Kommissionen til at indlede
         forhandlinger med henblik på ændring af over
         enskomsten mellem ; Det europæiske økonomiske
         Fællesskab og republikken Finland
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til overenskomsten mellem Det europæiske økonomiske Fæl-«
lesskab og republikken Finland , undertegnet i Bruxelles den 4 « oktober 1973 »
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
 ---pagebreak--- Ud fra følgende "betragtnings
Norges ikke-tiltrædelse af De europæiske Fællesskaber nødvendiggør en til
pasning af ovennævnte overenskomst ,
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                              Eneste artikel
Kommissionen "bemyndiges til at indlede forhandlinger med republikken Fin
land med henblik på ved en tillægsprotokol ati: ændre overenskomsten mellem
Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Finland efter de ret-
ningslinier , som ^angive s i bilaget .
Kommissionen bistås ved disse forhandlinger ^f det særlige udvalg^ somer
ansat  i henhold til artikel 113 i traktaten .
Udfœrdiget i Bruxelles ^ den
                                                 Pâ Râdets vegne
                                                    Formand
 ---pagebreak---                                                             BILAG
Formalet med tillægsprotokollen er i
 a) at indføje Norge i artikel 2, stk. 1 , første afsnit f i protokol nr. 3
     samt at foretage de deraf følgende ændringer i de øvrige artikler i denne
     protokol og dens "bilag;
"b ) fra overenskomsten at fjerne henvisninger til Norge som medlemsstat af
     Fællesskabet ;
                                 Y          *
c ) at ændre overenskomstens artikel 5t stk. 3»lsåledesx
     - 1 . afsnit ; " og i protokol nr . 1 og 2"
                                   k
     ~ 2 . afsnits  " og prptokol nr . 1 og 2".