title: Henstilling til RÅDETS BESLUTNING om på Fællesskabets vegne at godkende flere tillæg til den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 388
Vol. 1975/0153
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
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amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FÆLLESSKABER
                                       KOM(75 ) 388 endelig udg.
                                       Bruxelles , den 22 . juli 1975
                          Henstilling til
                         RÅDETS BESLUTNING  ,
          om på Fællesskabets vegne at godkende flere
          tillæg til den internationale konvention om
          forenkling og harmonisering af regler om
          toldbehandling
                 ( forelagt Bådet af Kommissionen)
   KOMC75 ) 388 endelig udg
 ---pagebreak---                               BEGRUNDELSE
Den af Toldsamarbe jdsudvalget ( TSR) udarbejdede internationale konventian om forenkling
og harmonisering af regler for toldbehandling (Kyoto-konventionen ), som Fællesskabet
er kontraherende part i ( l )» bestemmert at der skal udfærdiges en række bilag,, som
hver for sig har samme værdi som konventionen og kan godkendes særskilt .
Disse forskellige tillæg, som har til formål at lette den internationale handel med
varer og som hver omhandler en særlig sektor af toldlovgivningen , berører direkte
toldunionens virke og derved gennemførelsen af Fællesskabets handelspolitik . Seks
af disse tillæg er for nylig vedtaget i TSR og det tilkommer fællesskabet såvel
som Kyoto–konventionens kontraherende parter , at tage stilling til dem, enten ved
at godkende dem, som de er , stille forbehold for deres godkendelse , eller afvise
dem .
De pågældende tillæg vedrører følgende områder :
               - D1 (x)  : Oprindelsesregler
               - D2 (x)  : Dokumentation for oprindelse
               - D3 ( x) s Kontrol af dokumentation for oprindelse
               - E6 (X)  : Midlertidig indførsel med henblik på aktiv forædling
               - E7 (x)  : Regler for toldfri genanskaffelse
               - F6 (X ) : Godtgørelse af indførselstold og -afgifter.
Disse forskellige tillæg er blevet grundigt undersøgt af de pågældende tjeneste
grene ved Kommissionen og af repræsentanter for medlemsstaterne . På baggrund af
denne undersøgelse er det muligt at godkende tillæg Dl , D2 , E6 og P6 med følgende
forbehold :
 ( l ) Rådets beslutning af 18 . marts 1975 -     nr . L 100 af 21.4. 75 » s « 1
 (x) Den af Toldsamarbe jdsrådet anvendte nummerering.
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Dl : Tillæg vedrørende oprindelsesreglerne
Fbrbehold med hensyn til
a ) standardregel 8 :
    Fællesskabsbestemmelserne fastsætter i visse tilfælde lettelser , der svarer
    til dem , der er fastsat i denne standardregel . Disse lettelser ledsages
    imidlertid af supplerende betingelser , der skal fastsættes af toldmyndig-
    hederne . Det forekommer ikke på nuværende tidspunkt ønskværdigt at ændre
    denne situation .
b ) anbefalet fremgangsmåde lo :
    Der er tale om en bestemmelse , som ikke findes i fællesskabsbestemmelserne ,
    og som det på grund af dens begrænsede betydning ikke synes nødvendigt at
    medtage .
D2 : Tillæg vedrørende dokumentation for oprindelse
Forbehold med hensyn til
a ) anbefalet fremgangsmåde 3 '
    De i forbindelse med præferenceordningerne gældende fællesskabsbestemmelser
    fastsætter , at kun småforsendelser uden erhvervsmæssig karakter med en vær
    di af under 6o RE og varer , som indføres af rejsende i deres personlige ba
    gage , til en værdi af under 2oo RE , kan undtages fra dokumentation . Det fore
    kommer ikke ønskværdigt at indrømme lettelser af samme art for forsendelser
    af erhvervsmæssig karakter , og heller ikke for varer , der ledsages af et oer-
    tifikat med regionsbetegnelse ( som hverken har det samme formål eller opfyl
    der de samme kriterier som oprindelsescertifikatet ).
b ) anbefalet fremgangsmåde lo :
    Bestemmelserne i denne anbefalede fremgangsmåde kan ikke tænkes anvendt
    generelt i Fællesskabet .
c ) anbefalet fremgangsmåde 12 :
    De i forbindelse med præferenceordningerne gældende fællesskabsbestemmelser
    fastsætter muligheden for en oprindelseserklæring (i stedet for et oprindel-
    sescertifikat ) t såfremt den udfærdiges på en standardformular (af typen EUR .
    2 ) og kun omfatter postforsendelser til en værdi af under l.ooo RE .
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Eo t Tillag vedrørende midlertidig indførsel med henblik på aktiv forædling
Forbehold med hensvn til
a) atandardregel 3
    Udtrykket 'indførselstold og -afgifter", som er anført i samtlige tekster i
    Kyoto-konventionens tillæg, har en "betydning, som går ud over rammerne for
    forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling, ,
    Set fra RBI les skabet s synspunkt bør anvendelse af standardregel 3 begrænses til
    told og andre afgifter af fiskal betydning med tilsvarende virkning.
b) Anbefalet fremgangBm&de 5
    Anvendelse af denne stadardregel vil forhindre brugen af de muligheder , som
    gives af Kyoto-konvent ionens artikel 3» der siger, at "bestemmelserne i denne
    konvention udelukker ikke anvendelsen af forbud og restriktioner, der pålægges
    i henhold til national lovgivning".
c ) anbefalet fremcsmåde 18
    Anvendelse af denne standardregel vil indebære ophævelse af bestemmelserne i
    artikel 3 » stk . 3» i direktivet af 4. marts 1969 om "aktiv forædling", som over
    lader det til de kompetente myndigheder at bestemme størrelsen og arten af den
    sikkerhed , der eventuelt skal stilles .
d) standardregel 19
    Retten til i overensstemmelse med denne standardregel at Btille en global sik
    kerhed vil som følge af det falles toldområde medføre praktiske vanskeligheder
    ved opkrævning af told for varer , der er omfattet af reglerne for aktiv for-
    adling, og som bringes i fri omsætning i et andet land end det , tvor toldfor-
    raaliteterne i forbindelse med midlertidig indførsel har fundet sted .
    Denne bestemmelse , som giver brugerne ret til at stille en global sikkerhed , synes
    formelt at stride mod det i standardregel 15 fastsatte princip ("de former for
    sikkerhed, der skal stilles ved varers midlertidige indførsel med henblik på
    aktiv forædling, fastsættes i de nationale retsforskrifter eller af toldmyndig-
    hederne i overensstemmelse med disse forskrifter").
e ) anbefalet fremgangsmåde 27
    Den for vage formulering af denne anbefalede fremgangsmåde kunne medføre om
    gåelse af det grundprincip, der er fastsat i anbefalet fremgangsmåde 28.
                                                                            •••/•••
 ---pagebreak--- f) standardregel 34
    Denne standardregel fastsætter den endelige toldbehandling af midlertidigt
    indførte varer med henblik på aktiv forædling ved anbringelse af forædlingsvarer
    i frihavne eller frizoner , uden at der kræves en efterfølgende udførsel . En
    sådan bestemmelse kunne medføre en omgåelse af toldbeskyttelsen ( f.eks . når
    forædlingsvarer pålægges en afgift , der er mindre end den , der gælder for an
    vendte råvarer ).
F6 : tillæg vedrørende godtgørelse af indførselstold og -afgifter
Endnu findes der ikke fællesskabsbestemmelser om godtgørelse af indførselstold .
Tillag F6 til Kyoto-konventionen kan dog godkendes i det omfang , hvor de indeholdte
bestemmelser allerede anvendes i medlemsstaterne , og hvor de umiddelbart kan indgå
i fællesskabsregler .
Det er derimod nødvendigt at gere forbehold »ed hensyn til bestemmelserne i tillæg
F6 , hvor det på det mmer«nde trin i udarbejdelsen af fællesskabsregler ikke er
sikkert , at fællesskabsreglerne på alle punkter vil sv*re til disse bestemmelser .
Det gælder for :
a ) s tandardre ge 1 7 « som fastsætter godtgørelse af indførselstold , når varer , som
    har opnået fuldstændig eller delvis fritagelse for denne told som følge af
    deres anvendelse til særlige formål , efter overførsel til fri omsætning be
    skadiges , ødelægges eller går uigenkandelig tabt som følge af hændeligt uheld
    eller force majeure ;
b ) standardregel 8 « som fastsætter godtgørelse af indførselstold for varer , om
    hvilke det erkendes , at de på indførselstidspunktet var defekte eller af andre
    grunde ikke i overensstemmelse med de stillede krav , og som inden for en rimelig
    frist genudføres enten til den udenlandske leverandør eller til en af sidstnævnt!
    udpeget anden person .
 ---pagebreak--- Tillag D3 og E7 kan derimod ikke godkendes af JtelleBBkabet af følgende grande :
   D3 : tillag vedrarende kontrol af dokumentation for oprindelse
   Med hensyn til Fællesskabets samhandel uden praferencer ned tredjelande inde
   holder fællesskabsbestemmelserne hvad angår oprindelsesregler ikke nogen kontrol-
   ordning som den y der anbefales i dette tillag. Set er vanskeligt at aznrende en
   sådan ordning for varehandel , som finder sted uden for en bestemt aftaleramme .
   Tdermere er der tale om foranstaltninger , der snarere hører hjemme i en global
   ordning vedrørende gensidig administrativ biBtand.
   E7 : tillag vedrørende reglerne for toldfri genanskaffelse
   Dette tillæg søger at indføre en ordning for toldfri genanskaffelse , som afviger
   meget fra den , fællesskabet har vedtaget , og som er omhandlet i artikel 24 og 25
   i Rådets direktiv nr. 69/73/tøØF.
   Det i dette tillæg fremsatte grundprincip virker i praksis som en clearing-
   ordning, ifølge hvilken varer, fremstillet af produkter indført told- og afgifts
   fri , kan overføres til det udenlandske marked uden udførselsforpligtelser og
   hvor udførselstoldangivelserne virker som kreditpapirer , hvorefter varer, der
   ønskes overført til fri omsætning kan opnå toldlempelse .
   Hvis en sådan mulighed anvendes i stort omfang, vil den kunne skabe stærk tvivl
   om bestemaelserne i den fælles landbrugspolitik og underminere de i forbindelse
   psed denne politik trufne foranstaltninger .
                                     χ
                           x                 X
 ---pagebreak---                                  - 6 -
Konklusion
Kommissionen henstiller til Rådet i medfør af traktatens artikel 113 :
a ) med de i artikel 1 i denne beslutning anførte forbehold , at godkende
    følgende tillæg til Kyoto-konventionen :
    - Dl : oprxndelsesregler
    - D2 : dokumentation for oprindelse
    - E6 : midlertidig indførsel med henblik på aktiv forædling
    - F6 : godtgørelse af indførselstold og -afgifter ;
b ) ikke at godkende følgende tillæg til Kyoto-konventionen *
    - D3 : kontrol af dokumentation for oprindelse
    - E7 : regler for toldfri genanskaffelse
 ---pagebreak---                             henstilling til
                           RÅBETS BESLUTNING
       om på Fællesskabets vegn« at godkende flere tillag til
    den internationale konvention om forenkling og harmonisering
                    af regler om toldbehandling '
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
       S
tinder henvisning til traktaten om oprettelse af Set europæiske økonomiske •
Fællesskab, særlig artikel 113 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og                       o
ud fra følgende "betragtninger :
I overensstemmelse med Rådets afgørelse af 4* juni 1974 har fællesskabet
indgået den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regi-
ler om toldbehandling;
tillæggene til nævnte konvention vedrørende oprindelsesregler , dokumentation
for oprindelse , midlertidig indfarsel med henblik på aktiv forædling og godt
gørelse af indførselstold og -afgifter kan godkendes af Fællesskabet ; denne
godkendelse bør dog ledsages af visse forbehold for at tage hensyn til de sær
lige krav, der stilles af toldunionen.
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                               Artikel 1
På Fællesskabets vegne godkendes følgende nedenanførte tillæg til den inter
nationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehand
ling :
- tillæg Dl vedrørende oprindelsesregler , med undtagelse af standardregel 8
   og anbefalet fremgangsmåde lo
- tillæg D2 vedrørende dokumentation for oprindelse , med undtagelse af anbe
   falet fremgangsmåde 3 » lo og 12
 ---pagebreak---                                - 2 -
- tillag Eo vedrørende midlertidig indførsel med henblik på aktiv foræd
  ling , med undtagelse af
  - standardregel 3 i det amfang , hvor denne standardregel vedrører amidre
    afgifter end told og andre afgifter af fiskal betydning med en lignen
    de virkning ,
  - standardregel 19 og 34 saot anbefalede fremgangsmåder 5 » 18 og 27 .
- tillag P6 vedrørende tilbagebetaling af indførselstold og -afgifter , med
  undtagelse af standardregel 7 og 8 .
Teksterne til ovennavnte tillag er anført i bilag I til nærværende beslut
ning.
                             Artikel 2
Kommissionen underretter generalsekret saren for Toldsamarbe jdsrådet 0111
fællesskabets godkendelse med de navnte forbehold for de i artikel 1 om
handlede tillag.
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                På Rådets vegne
                                                   Formand
 ---pagebreak---                      ANNEXE                   ALLEGATO
                     A N L A G E              B I J L A G E
                     A N N E X                B I L A G
CONVENTION INTERNATIONALE
pour la simplification et l'harmonisation
          des régimes douaniers
     Annexes D. i ., D. 2 ., E.6. , «t F, 6.
INTERNATIONAL CONVENTION
on the simplification and harmonization
         of Customs procedures
    Annexes D. i ., D. 2 ., E. 6. , and F. 6.
                                                 Bruxelles, septembre 1974.
                                                 Brusseis, September 1974.
 ---pagebreak---                                                  - 1 -
                   ANNEXE D.l .                                           ANNEX D.I.
     Annexe concernant les règles d'origine                   Annex concerning rules of origin
                     Introduction                                          Introduction
      I.a notion d'origine des marchandises                  The concept of the origin of goods enters
intervient dans la mise en œuvre de nom               into the implementation of many measures
breuses mesures que la douane est chargée              whose application is the responsibility of the
d'appliquer. Les règles utilisées pour déter          Customs. The rules applied to determine ori
miner l'origine des marchandises font appel            gin employ two different basic criteria : the
à deux critères d<* base différents, à savoir          criterion of goods " wholly produced " in a
celui des « marchandises entièrement pro              given country, where only one country enters
duites » dans U -! pays déterminé, s'il n'y a          into consideration in attributing origin, and
qu'un seul pays qui entre en ligne de compte           the criterion of " substantial transformation
pour l'attribution de l'origine à une marchan         where two or more countries have taken part
dise, et celui de la « transformation substan         in the production of the goods. The " wholly
tielle » lorsque deux ou plusieurs pays inter         produced " criterion applies mainly to
viennent dans la production d'une marchan             " natural " products and to goods made
dise. Le critère des « marchandises entière           entirely from them, so that goods containing
ment produites » qui vise principalement les           any parts or materials imported or of undeter
produits « naturels » et les marchandises              mined origin are generally excluded from its
fabriquées uniquement à partir de ceux-ci              field of application. The " substantial trans
exclut en général de son champ d'application           formation " criterion can be expressed by a
des marchandises contenant des parties ou des          number of different methods of application.
matières importées ou d'origine indéterminée.
Le critère de la « transformation substantielle »
peut s'exprimer par différentes méthodes d'ap
plication.
      Dans la pratique, le critère de la trans              In practice the substantial transformation
formation substantielle peut s'exprimer :              criterion can be expressed :
– par la règle du changement de position               – by a rule requiring a change of tariff
      tarifaire dans une nomenclature déter                 heading in a specified nomenclature,
      minée, assortie de listes d'exceptions,               with lists of exceptions, and/or
      et/ou
– par une liste des transformations ou des            – by a list of manufacturing or processing
      ouvraisons conférant ou non aux mar                  operations which confer, or do not con
      chandises qui les ont subies l'origine du             fer, upon the goods the origin of the
      pays où elles ont été effectuées, et/ou               country in which those operations were
                                                            carried out, and/or
– par la règle du pourcentage ad valorem,             – by the ad valorem percentage rule, where
      lorsque le pourcentage de la valeur des               either the percentage value of the
      produits utilises ou le pourcentage de la             materials utilized or the percentage of
      plus-value acquise se révèle conforme à               the value added reaches a specified level.
      un niveau déterminé.
      Les avantages et les inconvénients de ces             The advantages and disadvantages of
différentes rréthodes d'expression du point de        these various methods of expression, from the
vue de la douane et des usagers sont schéma          point of view of the Customs and of the user,
tiquement les suivants :                              may be summed up as follows :
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   A. CHANGEMENT DE POSITION TARIFAIRE                         A. CHANGE OF TARIFF HEADING
      La méthode d'application généralement                  The usual method of application is to lay
utilisée consiste à établir une règle générale         down a general rule whereby the product
suivant laquelle le produit obtenu est consi          obtained is considered to have undergone
déré comme ayant subi une transformation               sufficient manufacturing or processing if it
ou une ouvraison suffisante s' il relève d'une         falls in a heading of a systematic goods
position d'une nomenclature systématique des           nomenclature different from the headings
marchandises différente de celle applicable à          applicable to each of the materials utilized.
chacun des produits utilisés.
      Cette régie générale est la plupart du                  This general rule is usually accompanied
temps assortie de listes d'exceptions fondées          by lists of exceptions based on the systematic
sur la nomenclature systématique des mar              goods nomenclature; these specify the cases
chandises et mentionnant les cas dans lesquels         in which a change of heading is not decisive
le changement de position de nomenclature              or impose further conditions.
n'est pas déterminant ou imposant des condi
tions supplémentaires.
            Avantages                                               Advantages
            Cette méthode permet d'arrêter                         This method permits the precise and
      d'une manière précise et objective les                  objective formulation of the conditions
      conditions de détermination de l'origine.               determining origin. If required to produce
      Le fabricant peut normalement fournir                  evidence, the manufacturer will normally
      sans difficulté les éléments permettant                have no difficulty in furnishing data
      d'établir, lorsque des justifications lui              establishing that the goods do in fact
      sont demandées, que les marchandises                   meet the conditions laid down.
      remplissent effectivement les conditions
      requises.
            Inconvénients                                          Disadvantages
           Les listes d'exceptions sont souvent                    The preparation of lists of excep
      délicates à mettre au point et doivent                 tions is often difficult and moreover such
      normalement être tenues constamment à                  lists must normally be constantly updated
      jour pour suivre l'évolution des techni               to keep them abreast of technical
      ques ou des conditions économiques. Les                developments and economic conditions.
      descriptions éventuelles de procédés de                Any descriptions of manufacturing or
      fabrication ne doivent pas être trop com              qualifying processes must not be unduly
      plexes, sinon elles risquent d'amener les              complicated, since otherwise they might
      fabricants à commettre, de bonne foi, des              lead manufacturers to commit errors in
      erreurs .                                             good faith.
           Par ailleurs,   la structure d'une                      In addition, a prerequisite for use of
      nomenclature systématique de marchan                 the structure of a systematic goods
      dises ne peut être utilisée aux fins de la            nomenclature for determining origin is
      détermination de l'origine que si le pays             that both the country of exportation and
      d'exportation et le pays d'importation                the country of importation have adopted
      ont adopté la même nomenclature comme                 the same aomenclature as a basis for
      base de leur tari !-' t l'appliquent de               their respective tariffs and apply it uni
      manière uniforme.                                     formly.
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         B. LISTES DE TRANSFORMATIONS                             B. LISTS OF MANUFACTURING
                 OU D' OUVRAISONS                                 OR PROCESSING OPERATIONS
      Cette méthode s'exprime généralement au                 This method is generally expressed by
moven de listes générales décrivant produit             using general lists describing for each product
par produit les procédés techniques considérés          the technical manufacturing or processing
comme suffisamment importants.                          operations regarded as sufficiently important
                                                         (" qualifying processes ").
             Avantages                                              Advantages
             Les avantages sont les mêmes que                       The advantages are the same as
      ceux décrits au paragraphe A ci-dessus.                 those described at A above.
             Inconvénients                                          Disadvantages
             En dehors de ceux décrits sous A                       Apart from sharing the dis
      ci-dessus, les listes générales sont plus               advantages referred to at A above, the
      longues, plus détaillées, donc encore plus              general lists are longer and more detailed,
      délicates à mettre au point.                            so their preparation is even more difficult.
   C. REGLE DU POURCENTAGE AD VALOREM                          C. AD VALOREM PERCENTAGE RULE
      Pour déterminer l'origine par cette                     In order to determine origin by this
méthode, il faut tenir compte de l'importance           method, regard is had to the extent of the
de la transformation ou de l'ouvraison subie            manufacturing or processing undergone in a
dans un pays, en se fondant sur la plus-value           country, by reference to the value thereby
que cette transformation ou ouvraison a                 added to the goods. When this added value
apportée à la marchandise. Lorsque cette                equals or exceeds a specified percentage, the
plus-value est égale ou supérieure à un pour           goods acquire origin in the country where the
centage donné, la marchandise acquiert l'ori           manufacturing or processing was carried out.
gine du pays où elle a subi cette transforma
tion ou ouvraison.
      La plus-value peut également être cal                  The value added may also be calculated
culée en considérant les matières ou compo             by reference to the materials or components
sants d'origine étrangère ou indéterminée uti          of foreign or undetermined origin used in
lisés pour la fabrication ou la production de           manufacturing or producing the goods. The
la marchandise. Pour que la marchandise                 goods retain origin in a specific country only
garde l'origine d'un -pays donné, ces matières          if the materials or components do not exceed
ou composants ne doivent pas dépasser un                a specified percentage of the value of the
certain- pourcentage de la valeur du produit            finished product.
fini.
      Cette méthode implique donc, dans la                    In practice, therefore, this method
pratique, une comparaison entre, d'une part,            involves comparison of the value of the
la valeur des rnatiucs importées ou d'origine          materials imported or of undetermined origin
ini'éterniinée et, d'autre part, la valeur des         with the value of the finished product.
produits finis.
      La valeur des produits constituants, im-                The value of constituents imported or
p;,r '\s ou d'origine indéterminée, est générale      of undetermined origin is generally established
ment établie sur la base de la valeur à l'impor       from the import value or the purchase price.
tation ou par référence au prix d'achat. Pour          The value of the goods as exported is normally
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calcuW la valeur des produits exportés, on a         calculated using the cost of manufacture, the
généralement recours au prix de revient, au          ex-works price or the price at exportation.
prix à l'usine ou au prix à l'exportation.
     Cette méthode peut être appliquée :                  This method may be applied :
–    soit en combinaison avec les deux autres        –    either in combination with the two other
     méthodes par le biais des listes d'excep            methods, by means of the lists of
     tions visées sous A ou des listes générales          exceptions referred to at A above or the
     visées sous B ;                                      general lists referred to at B, or
– soit au rro>en d'une règle générale fixant         – by a general rule prescribing a uniform
     un taux uniforme, sans qu'il soit fait               percentage, without reference to a list of
     appel à une liste de produits particuliers.          individual products.
           Avantages                                           Advantages
           Le principal avantage de cette                      The main advantages of this method
     méthode réside dans la précision et la               are its precision and simplicity.
     simplification de la formulation.
           La valeur des produits constituants,                The value of constituent materials
     importés ou d'origine indéterminée, peut             imported or of undetermined origin can
     être établie à l'aide des livres ou des              be established from available commercial
     documents commerciaux disponibles.                   records or documents.
           Lorsque la valeur des produits                      Where the value of the exported
     exportés est basée sur le prix à l'usine             goods is based on the ex-works price or
     ou le prix à l'exportation, ces deux élé            the price at exportation, as a rule both
     ments sont la plupart du temps faciles à             prices are readily ascertained and can be
     établir et peuvent en général être contrô           supported by commercial invoices and
     les à partir des factures commerciales ou            the commercial records of the traders
     des livres des commerçants en cause.                 concerned.
          Inconvénients                                        Disadvantages
          Des difficultés sont particulièrement                Difficulties are likely to arise
     à craindre dans les cas limites où, pour            especially in border-line cases in which
     une faible différence en plus ou en moins            a slight difference above or below the
    par rapport au pourcentage fixé, un pro             prescribed percentage causes a product
     duit remplira ou non les conditions                 to meet, or fail to meet, the origin
    d'attribution de l'origine.                          requirements.
          Dans la même optique, la détermina                  Similarly, the origin attributed
    tion de l'origine dans ces conditions                depends largely on the fluctuating world
    dépend , pour 'une large part, des fluc             market prices for raw materials and also
    tuations des cours mondiaux des matières             on currency fluctuations. These fluctua
    premières ainsi que des fluctuations                 tions may at times be so marked that the
    monétaires. Ces fluctuations peuvent en              application of rules of origin formulated
    certaines périodes être si importantes               on this basis is appreciably distorted.
    qu'elles en arrivent à fausser dans une
    large mesure le jeu des règles d'origine
    ainsi formulées.
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            Un autre inconvénient majeur réside                    Another major disadvantage is that
      dans )e fait que des éléments comme le                  such elements as cost of manufacture or
      prix de revient ou le coût total des pro               total cost of products used, which may
      duits utilisés, à partir desquels la plus-              be taken as the basis for calculating
      value peut être calculée, sont souvent                  value added, are often difficult to
      difficiles à établir et susceptibles d'être             establish and may well have a different
      composés et interprétés différemment                    make-up and interpretation in the
      dans le pays d'exportation et le pays                   country of exportation and the country
      d'importation. Des différends peuvent                   of importation. Disputes may arise as to
      survenir sur le point de savoir si tel ou               whether certain factors, particularly over
      tel facteur, particulièrement dans le                   heads, are to be allocated to cost of
      domaine des frais généraux, doit être                   manufacture or, for example, to selling,
      imputé au prix de revient ou, par exem                 distribution, etc. costs.
      ple, aux frais de vente, de distribution,
      etc.
      Si ces différentes règles de détermination              While these various rules for determining
de l'origine comportent toutes à un degré plus           origin all have, in one degree or another,
ou moins élevé des avantages et des inconvé             advantages and disadvantages, it must be
nients, il convient cependant de souligner que           stressed that the absence of common rules
l'absence de règles communes d'origine, tant            of origin, at both importation and exportation,
à l'importation qu'à l'exportation, complique           not only complicates the task of Customs
la tâche des administrations douanières et des           administrations and of the bodies empowered
organismes habilités à délivrer les preuves              to issue documentary evidence of origin but'
documentaires de l'origine et qu'elle constitue          also causes difficulties for those involved in
une source de difficultés pour les intervenants         international trade. This points to the
dans le commerce international. Il paraît donc          desirability of moving progressively towards
souhaitable d'aboutir progressivement à une             harmonization in this field. Even where
harmonisation dans cc domaine. Même lors                different methods have been introduced to
que des méthodes différentes ont été établies           reflect economic conditions or negotiating
pour tenir compte de considérations écono              factors in preferential tariff arrangements, it
miques ou de négociations relatives à des               seems very desirable that they should exist
accords tarifaires préférentiels, il apparaît très      within a common or standard framework, for
souhaitable qu'elles s'inscrivent dans un cadre         ease of . understanding by traders and ease of
 commun ou uniforme, afin d'en faciliter la             application by the Customs.
compréhension par les milieux commerciaux
et l'application par la douane.
      Compte tenu des considérations qui pré                 Having regard to the foregoing considera
cèdent, la présente annexe propose, après les           tions, the Annex proposes, following the
définitions de certains termes techniques, les          definitions of certain technical terms, those
règles pour la détermination de l'origine qui           rules for the determination of origin which
semblent les plus faciles à appliquer cc à con         it is felt can be most easily applied and
trôler et qui , tout en se prêtant le moins aux         controlled, with least risk of misunderstanding
erreurs d'interprétation et à la fraude, entraî        and fraud and the least interference with
nent le minimum d' incidences sur le déroule           commercial activities.
ment des activités commerciales.
      Les dispositions concernant ces règles                  The provisions concerning these rules are
sont complétées par d'autres dispositions qui           accompanied by other provisions generally
  ont généralement reconnues nécessaires pour           agreed to be essential for the practical appli
l'application pratique d'un système de déter           cation of a system of origin determination.
mination de l'origine des marchandises.
 ---pagebreak---                                                    - 6 -
       La présente annexe ne traite que des                    The Annex deals solely with the Customs
 aspects douaniers des règles d'origine. Elle ne          aspects of rules of origin. It does not, for
 vise pas, notamment, les mesures prises pour             example, extend to measures taken to protect
 protéger la propriété industrielle ou commer            industrial or commercial property or to ensure
 ciale ou pour assurer le respect des indications         respect for origin indications or other trade
 d'origine e: autres descriptions commerciales            descriptions in force.
 en vigueur.
                       Définitions                                             Definitions
       Pour l'application de la présente annexe,               For the purposes of this Annex :
 on entend :
 (a) par « pays d'origine des marchandises » :            (a) the term " country of origin of goods "
       le pays dans lequel les marchandises ont                means the country in which the goods
       été produites ou fabriquées, selon les                  have been produced or manufactured,
       critères énoncés aux fins de l'application              according to the criteria laid down for
       du tarif douanier, des restrictions quan               the purposes of application of the
       titatives, ainsi que de toute autre mesure              Customs tariff, of quantitative restric
       relative aux échanges;                                  tions or of any other measure related to
                                                               trade;
       Note                                                    Note
             Dans cette définition, le terme                        In    this     definition  the   word
       « pays » peut couvrir un groupe de pays,                " country " may include a group of
       une région ou une partie de pays.                       countries, a region or a part of a country.
 (b) par « règles d'origine » : les dispositions          (b) the term " rules of origin " means the
      spécifiques appliquées par un pays pour                  specific provisions, developed from
      déterminer l'origine des marchandises et                 principles established by national legis
      faisant appel à des principes établis par               lation or international agreements
      la législation nationale ou par des accords              (" origin criteria "), applied by a country
      internationaux (« critères d'origine »);                to determine the origin of goods;
 (c) par « critère de la transformation sub             (c) the term " substantial transformation
      stantielle » : le critère selon lequel l'ori           criterion " means the criterion according
      gine des marchandises est déterminée en                 to which origin is determined by regard
      considérant comme pays d'origine celui                  ing as the country of origin the country
      où a été effectuée la dernière transfor                in which the last substantial manufactur
      mation ou ouvraison substantielle répu                 ing or processing, deemed sufficient to
      tée suffisante pour conférer à la marchan              give the commodity its essential charac
      dise son caractère essentiel ;                          ter, has been carried out;
(d) par « contrôle de la douane » : l'ensem             (d) the term " Customs control " means the
      ble des mesures prises en vue d'assurer                 measures applied to ensure complia *"*"
      l'observation des lois et règlements que                with the laws and regulations which the
      la douane est chargée d'appliquer.                      Customs are responsible for enforcing.
                       Principe                                                Principie
1-                                        Norme         1.                                       Standard
      Les règles d'origine nécessaires à la mise              The rules or origin necessary for the
en œuvre des mesures que la douane est char-            implementation of the measures which the
                                                      v
 ---pagebreak---                                                   - 7-
 gée d'appliquer, tant à l'importation qu'à             Customs are responsible for applying both at
 l'exportation, sont fixées conformément aux            importation ana at exportation shall be laid
 dispositions de la présente annexe.                    down in accordance with the provisions of
                                                        this Annex.
                    Règles d'origine                                      Rules of origin
 2.                                          Norme      2.                                    Standard
       Les marchandises entièrement obtenues                  Goods produced wholly in a given
 dans un pays ont pour origine ce pays. Ne              country shall be taken as originating in that
sont considérés comme entièrement obtenus               country. The following only shall be taken
dans un pays que :                                      to be produced wholly in a given country :
 (a) les produits minéraux extraits de son sol,         (a) mineral products extracted from its soil,
       de ses eaux territoriales ou de son fond               from its territorial waters or from its
      dt mers ou d'océans ;                                   sea-bed;
 (b) les produits du règne végétal récoltés             (b) vegetable products harvested or gathered
      dans ce pays ;                                          in that country;
(c) les animaux vivants nés et élevés dans ce           (c) live animals born and raised in that
      pays ;                                                  country ;
(d) les produits provenant d'animaux vivant             (d) products obtained from live animals in
      dans ce pays;                                           that country;
 (e) les produits de la chasse et de la pêche           (e) products obtained from hunting or fish
      pratiquées dans ce pays;                                ing conducted in that country;
(f) les produits de la pêche maritime et               (f) products obtained by maritime fishing
      autres produits, extraits de la mer à par              and other products taken from the sea
      tir de bateaux de ce pays;                             by a vessel of that country;
(g) les marchandises obtenues à bord de                (g) products obtained aboard a factory ship
      navires-usines de ce pays à partir exclu              of that country solely from products of
      sivement de produits visés sous (f);                   the kind covered by paragraph (f) above;
(h) les produits extraits du sol ou du sous-           (h) products extracted from marine soil or
      sol marin situé hors des eaux territo                 subsoil outside that country's territorial
      riales, pour autant que ce pays exerce                 waters, provided that the country has
      aux fins d'exploitation des droits exclu              sole rights to work that soil or subsoil;
      sifs sur ce sol ou ce sous-sol ;
(ij ) les rebuts et dcchets résultant d'opéra         (ij ) scrap and waste from manufacturing and
      tions de transformation ou d'ouvraison                 processing operations, and used articles,
      ci les articles hors d'usage, recueillis d.ms          collected in that country and fit only
      ce pays, et qui ne peuvent servir qu'à la              for the recovery of raw materials;
      récupération de matières premières ;
(k) les marchandises qui sont obtenues dans            (k) goods produced in that country solely
      ce pays exclusivement à partir de pro                 from the products referred to in para
      duits visés aux paragraphes (a) à (ij ).               graphs (a) to (ij) above.
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3.                                            N orme       3.                                       Standard
        Lorsque deux ou plusieurs pays inter                    Where two or more countries have taken
viennent dans la production d'une marchan                 part in the production of the goods, the origin
dise, l'origine de cette dernière est déterminée           of the goods shall be determined according to
d'après le critère de la transformation sub               the substantial transformation criterion.
stantielle.
Notes                                                      Notes
        1 . Dans la pratique, le critère de la trans            1 . In practice the substantial trans
formation substantielle peut s'exprimer :                  formation criterion can be expressed :
– par la règle du changement de position                   – by a rule requiring a change of tariff
        tarifaire dans une nomenclature déter                   heading in a specified nomenclature
        minée, assortie de listes d'exceptions,                  with lists of exceptions, and/or
        et/ou
– par une liste des transformations ou des                 – by a list of manufacturing or processing
        ouvraisons conférant ou non aux mar                     operations which confer, or do not
        chandises qui les ont subies l'origine du                confer, upon the goods the origin of the
        pays où elles ont été effectuées, et/ou                  country in which those operations were
                                                                 carried out, and/or
– par la règle du pourcentage ad valorem,                  – by the ad valorem percentage rule, where
        lorsque le pourcentage de la valeur des                  either the percentage value of the
        produits utilisés ou le pourcentage de la                materials utilized or the percentage of
        plus-value acquise se révèle conforme à                  the value added reaches a specified level.
        un niveau déterminé.
        2. Pour apprécier si les conditions rela                2. In order to determine whether the
tives à la transformation ou à l'ouvraison                 conditions relating to substantial transforma
substantielle sont réunies, il peut être fait              tion are met, use may be made of the structure
appel à la structure d'une classification tari            of a tariff classification system such as the
faire telle que la Nomenclature de Bruxelles               Brussels Nomenclature by laying down a
en établissant une règle générale assortie de              general rule accompanied by lists of excep
listes d'exceptions.                                       tions.
        Selon cette règle générale, on considère                 Under this general rule the product
que le produit obtenu a subi une transforma              obtained is considered to have undergone
tion ou une ouvraison suffisante s'il relève               sufficient manufacturing or processing if it
d'une position de la classification tarifaire dif        falls in a heading of the tariff classification
férente de celle applicable à chacun des pro             system different from the headings applicable
duits utilisés .                                          to each of the materials utilized.
       Les listes d'exceptions peuvent mention                 The lists of exceptions may cite :
ner   :
(a) les transformations ou ouvraisons qui,                (a) the manufacturing or processing opera
       bien qu'entraînant un changement de                      tions which, although they entail a
      position c:e la classification tarifaire ne               change in the tariff classification heading,
      sont pas considérées comme substantiel                   are not regarded as substantial or are
      les ou le sont sous certaines conditions ;                regarded as substantial only under certain
                                                                conditions :
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 (b) les transformations ou ouvraisons qui,              (b) the manufacturing or processing opera
       bien que n'entraînant pas un changement                tions which, although they do not entail
       de position de la classification tarifaire             a change in the tariff classification head
       sont considérées comme substantielles                  ing, are regarded as substantial under
       sous certaines conditions.                             certain conditions.
       Les conditions visées aux alinéas (a) et               The conditions referred to in (a) and (b)
 (b) peuvent être relatives soit à un certain            may relate either to a type of treatment under
 type de traitement subi par la marchandise,             gone by the goods or to an " ad valorem "
 soit à une règle de pourcentage « ad valo              percentage rule.
 rem   ».
      3 . La condition du pourcentage « ad                    3 . The " ad valorem " percentage
 valorem » peut être exprimée sous la forme              requirement may be expressed in the form
 d'une règle générale fixant un taux uniforme,          of a general rule laying down a uniform rate,
 sans qu'il soit fait appel à une liste de pro         without a list of individual products.
 duits particuliers.
 4.                       Pratique recommandée          4.                       Recommended Practice
      Pour l'application du critère de la trans              In applying the substantial transforma
 formation substantielle il devrait être fait           tion criterion, use should be made of the
 appel à la Nomenclature de Bruxelles dans les          Brussels Nomenclature as provided for in
 conditions prévues dans la note 2 à la                 Note 2 to Standard 3 .
 norme 3 .
 5.                      Pratique recommandée           5.                      Recommended Practice
      Lorsque le critère de la transformation                Where the substantial transformation
 substantielle est exprimé par la règle du pour        criterion is expressed in terms of the ad valo
 centage ad valorem, les valeurs à prendre en           rem percentage rule, the values to be taken
 considération devraient être :                         into consideration should be :
 – d'une part, en ce qui concerne les pro              – for the materials imported, the dutiable
      duits importés : leur valeur en douane                 value at importation or, in the case of
      à l'importation ; ou , en ce qui concerne              materials of undetermined origin, the
      les produits d'origine indéterminée : le               first ascertainable price paid for them in
      premier prix vérifiable payé pour ces                  the territory of the country in which
      produits sur le territoire du pays où la               manufacture took place, and
      fabrication a eu lieu;
– d'autre part, en ce qui concerne les mar            – for the goods produced, either the ex-
      chandises obtenues, soit le prix à l'usine,            works price or the price at exportation,
      soit le prix à l'exportation, selon les dis           according to the provisions of national
      positions de la législation nationale.                 legislation.
6.                                        Norme        6.                                       Standard
      N doivent pas être considérées comme                   Operations which do not contribute or
transformation ou ouvraison substantielle,             which contribute to only a small extent to
les opérations qui ne contribuent en rien ou           the essential characteristics or properties of
qui ne contribuent que faiblement à donner             the goods, and in particular operations
aux marchandises leurs caractéristiques ou             confined to one or more of those listed below,
propriétés essentielles et notamment les opé          shall not be regarded as constituting
rations constituées exclusivement d'un ou de           substantial manufacturing or processing :
plusieurs éléments suivants :
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  (a) manipulations nécessaires pour assurer                    (a) operations necessary for the preservation
         la conservation des marchandises durant                     of goods during transportation or
         leur transport ou leur stockage;                            storage;
  (b) manipulations destinées à améliorer la                    (b) operations to improve the packaging or
         présentation ou la qualité marchande                        the marketable quality of the goods or
         des produits ou , à les conditionner pour                   to prepare them for shipment, such as
         le transport, telles que la division ou la                  breaki lg bulk, grouping of packages,
         réunion de colis, l'assortiment et le clas                 sorting and grading, repacking;
         sement des marchandises, le changement
         d'emballage ;
  (c) opérations simples d'assemblage;                          (c) simple assembly operations;
  (d) mélanges de marchandises d'origine di                    (d) mixing of goods of different origin,
       . verses, pour autant que les caractéris                     provided that the characteristics of the
         tiques du produit obtenu ne soient pas                      resulting product are not essentially
         essentiellement différentes des caractéris                 different from the characteristics of the
         tiques des marchandises qui ont été                         goods which have been mixed.
         mélangées.
           Cas particuliers d'attribution de l'origine                  Special cases of qualification for origin
  7.                                                 Norme     7.                                             Standard
         Les accessoires, pièces de rechange et                      Accessories, spare parts and tools for use
 outillage destinés à être utilisés avec un maté              with a machine, appliance, apparatus or
 riel, une machine, un appareil ou un véhicule                 vehicle shall be deemed to have the same
 sont considérés comme ayant la même origine                   origin as the machine, appliance, apparatus
 que le matériel, la machine, l'appareil ou le                 or vehicle, provided that they are imported
 véhicule, pour autant qu'ils soient importés et               and normally sold therewith and correspond,
 normalement vendus avec celui-ci et qu'ils                    in kind and number, to the normal equipment
 correspondent en espèce et en nombre à son                    thereof.
 équipement normal.
 8.                                                  Norme     8. ( l )                                       Standard
         Sur demande de l'importateur, sont con                    An unassembled or disassembled article
 sidérés comme un seul et même article aux                     which is imported in more than one consign
 fins de la détermination de l'origine, les arti              ment because it is not feasible, for transport
 cles démontes ou non montés qui sont impor                   or production reasons, to import it in a single
 tés en plusieurs envois parce qu'ils ne peu                 consignment shall, if the importer so requests,
 vent, pour des raisons afférentes au transport                be treated as one article for the purpose of
 ou à la production, être importés en un seul                 determining origin.
 envoi .
9.                                                  Norme     9.                                              Standard
        Pour la détermination de l'origine, les                     For the purpose of determining origin,
emballages sont considérés comme ayant la                     packings shall be deemed to have the same
me, ne origine que les marchandises qu'ils                    origin as the goods they contain unless the
contiennent, à moins que la législation natio                national legislation of the country of importa
nale du pays d'importation n'exige que les                    tion requires them to be declared separately
emballages soient déclarés séparément à des                  for tariff purposes, in which case their origin
fins tarifaires, auquel cas leur origine est dé             shall be determined separately from that of
terminée indépendamment de celle des mar                    the goods.
chandises .
  ( l ) norme non acceptée par la Communauté
 ---pagebreak---                                                    - 11 -
 10.                       Pratique recommandée           10 ( l )                  Recommetided Practice
      Pour la détermination de l'origine des                   For the purpose of determining the origin
marchandises, lorsque des emballages sont                 of goods, where packings are deemed to have
considérés comme ayant l'origine de celles-ci,            the same origin as the goods account should
seuls devraient entrer en ligne de compte,                be taken, in particular where a percentage
notamment en cas d'application de la méthode              method is applied, only of packings in which
du pourcentage, les emballages dans lesquels              the goods are ordinarily sold by retail.
les marchandises sont ordinairement vendues
au détail .
11 .                                         Norme        11 .                                        Standard
      Pour la détermination de l'origine des                   For the purpose of determining the origin
marchandises, il n'est pas tenu compte de                 of goods, no account shall be taken of the
l'origine des produits énergétiques, installa            origin of the energy, plant, machinery and
tions, machines et outils utilisés au cours de           tools used in the manufacturing or processing
leur transformation ou de leur ouvraison.                 of the goods.
               Règle du transport direct                                  Direct transport rule
12.                        Pratique recommandée           12.                       Recommended Practice
      Lorsque des dispositions imposant le                     Where provisions requiring the direct
transport direct des marchandises depuis le              transport of goods from the country of origin
pays d'origine sont prévues, des dérogations             are laid down, derogations therefrom should
devraient être accordées, notamment pour des             be allowed, in particular for geographical
raisons géographiques (cas des pays sans lit            reasons (for example, in the case of landlocked
toral, par exemple), ainsi que dans le cas des           countries) and in the case of goods which
marchandises qui restent sous le contrôle de             remain     under    Customs      control     in  third
la douane dans les pays tiers (marchandises              countries (for example, in the case of goods
exposées dans les foires ou expositions ou               displayed at fairs or exhibitions or placed in
placées en entrepôt de douane, par exemple).             Customs warehouses).
    Renseignements concernant les règles d'origine              » Information concerning rules of origin
13 .                                        Norme        13 .                                         Standard
      Les autorités compétentes font en sorte                  The competent authorities shall ensure
que toute personne intéressée puisse prendre             that the rules of origin, including any changes
connaissance, sans difficulté, des règles d'ori         and interpretative information, are readily
gine, des modifications qui y sont éventuel             available to any person interested.
lement apportées et des renseignemenrs con
cernant leur interprétation.
14.                                         Norme        14.                                         Standard
      Les modifications aux règles d'origine ou                Changes in the rules of origin or in the
à leurs modalités d'application n'entrent en             procedures for their application shall enter
vigueur qu'à l'expiration d'un délai suffisant           into force only after sufficient notice has been
pour donner aux intressés, aussi bien sur les            given to enable the interested persons, both in
marchés d'exportation que dans les pays four            export markets and in supplying countries, to
nisseurs, !e temps de tenir compte des nouvel           take account of the new provisions.
les dispositions applicables.
( l ) pratique recommandée non acceptée par la Communauté
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                    ANNEXE D.2.                                             ANNEX D.2.
                 Annexe concernant                                       Annex concerning
     les preuves documentaires de l'origine                      documentary evidence of origin
                     Introduction                                            Introduction
       De    nombreuses     mesures     douanières,            The applicability of many Customs
 notamment d'ordre tarifaire, sont applicables            measures, in particular those relating to tariffs,
 selon l'origine des marchandises. Les certifi           depends on the origin of the goods. Certifi
 cats et autres preuves documentaires de l'ori          cates and other documentary evidence of
 gine présentés lors de l'importation ont pour           origin produced at importation are intended
 objet de faciliter le contrôle de l'origine et de       to facilitate control of origin and thus expedite
 contribuer ainsi à accélérer les opérations de           clearance operations.
 dédouanement.
       Les preuves documentaires de l'origine                  Documentary evidence of origin may be
 peuvent résulter d'une simple mention rela             provided by a simple statement shown on the
 tive à l'origine des marchandises portée par            commercial invoice or some other document
 le fabricant, le producteur, le fournisseur, l'ex      by the manufacturer, producer, supplier,
 portateur ou toute autre personne compétente,           exporter or other competent person.
  sur la facture commerciale ou sur un autre
 document.
       Dans certains cas, ces mentions doivent                 In some cases; however, these statements
 toutefois être authentifiées ou complétées par          must be authenticated or supplemented by
 une attestation émanant d'une autorité ou d'un          means of certification by an authority or body
 organisme habilité à cet effet et indépendant           which is empowered for this purpose and is
 à la fois de l'exportateur et de l'importateur.         independent of both the exporter and . the
 Dans d'autres cas, il peut être prévu des for          importer. In other cases provision may be
 mules particulières, les « certificats d'origine »,     made for special forms (" certificates of
 dans lesquels l'organisme habilité à les délivrer       origin ") on which the body empowered to
 certifie l'origine des marchandises et qui peu         issue them certifies the origin of the goods
 vent comporter également une déclaration du             and which may also include a statement by
 fabricant, du producteur, etc.                          the manufacturer, producer, etc.
       Par ailleurs, dans d'autres circonstances,              On the other hand, there are circum
 il peut s'avérer possible de renoncer à la pro         stances where it may be possible to dispense
duction de preuves documentaires de l'origine.           with the requirement of any documentary
                                                         evidence of origin.
       Toute cette gamme de possibilités des                   This range of possible forms of
preuves documentaires de l'origine doit per             documentary evidence of origin allows
mettre de tenir compte des degrés différents             account to be taken of the various degrees of
d'importance que revêt la détermination de              importance of origin determination, having
l'origine en raison de la variété des intérêts          regard to the variety of interests involved.
en jeu.
      Des règles précises doivent toutefois exis             Precise rules are, however, necessary so
ter pour que les exportateurs et les importa           that exporters and importers may know
teurs connaissent exactement les exigences de           exactly what the Customs requirements are
la douane à ce sujet afin de pouvoir profiter           in this field and may thus take advantage
de la simplification des formalités rendue pos-         of the simplification of formalities made pos-
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 sible dans certains cas. Ces règles fixent égale       sible in some cases. These rules also lay down
  ment les conditions auxquelles doivent répon          the conditions of validity to be met by the
  dre les différentes preuves documentaires de          various forms of documentary evidence.
 l'origine pour pouvoir être retenues comme
 pièces justificatives.
                      Définitions                                              Definitions
       Pour l'application de la présente annexe,               For the purposes of this Annex :
on entend :
 (a) par « preuve documentaire de l'origine » :          (a) the term " documentary evidence of
       un certificat d'origine, une déclaration                origin " means a certificate of origin, a
       certifiée de l'origine ou une déclaration               certified declaration of origin or a
       d'origine;                                              declaration of origin ;
 (b) par « certificat d'origine » : une formule          (b) the term " certificate of origin " means
       déterminée qui permet d'identifier les                  a specific form identifying the goods, in
       marchandises et dans laquelle l'autorité                which the authority or body empowered
       ou l'organisme habilité à la délivrer cer              to issue it certifies expressly that the
       tifie expressément que les marchandises                 goods to which the certificate relates
       auxquelles le certificat se rapporte sont               originate in a specific country. This
       originaires d'un pays donné. Ce certificat              certificate may also include a declaration
       peut également comporter une déclara                   by the manufacturer, producer, supplier,'
       tion du fabricant, du producteur, du four              exporter or other competent person;
       nisseur, de l'exportateur ou de toute
       autre personne compétente;
       Note                                                    Note
             Dans cette définition, le terme                        In    this    definition  the    word
       « pays » peut couvrir également un                      " country " may include a group of
       groupe de pays, une région ou une partie                countries, a region or a part of a country.
       de pays.
(c) par « déclaration certifiée de l'origine » :        (c) the term " certified declaration of origin "
      une « déclaration d'origine » certifiée par              means a " declaration of origin " certified
      une autorité ou un organisme habilité                    by an authority or body empowered to
      à le faire;                                             do so ;
(d-) par « déclaration d'origine » . une men          (d) the term " declaration of origin " means
      tion appropriée relative à l'origine des                an appropriate statement as to the origin
      marchandises portée, à l'occasion de l'ex              of the goods made, in connexion with
      portation, par le fabricant, le producteur,             their exportation, by the manufacturer,
      le fournisseur, l'exportateur ou toute                  producer, supplier, exporter or other
      autre personne compétente, sur la facture               competent person on the commercial
      commerciale ou tout antre document                      invoice or any other document relating
      relatif aux marchandises ;                              to the goods ;
      Note                                                   Note
            La mention à utiliser peut être la                      The statement may be worded as
      suivante :                                             follows :
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             « Les marchandises visées ci-contre                            " The country of origin of the goods
       sont originaires de ... (nom du pays d'ori                   described herein is... (country of origin). "
       gine des marchandises). »
 (e) par « certificat d'appellation régionale » :              (e) the        term   " regional       appellation
       un certificat établi selon les formes                          certificate " means a certificate drawn
       prescrites par une autorité ou par un                         up in accordance with the rules laid
       organisme agréé et attestant que les mar                      down by an authority or approved body,
       chandises qu'il vise répondent aux condi                      certifying that the goods described
       tions prévues pour bénéficier d'une déno                     therein qualify for a designation specific
       mination propre à une région déterminée                        to the given region (e.g. Champagne,
        (vins de Champagne, de Porto, fromage                         Port wine, Parmesan cheese);
       de Parmigiano, etc.);
 (f) par « personne » : aussi bien une per                    (f) the term " person " means both natural
       sonne physique qu'une personne morale,                         and legal persons, unless the context
       à moins que le contexte n'en dispose                           otherwise requires.
       autrement.
                          Principe                                                   Principie
 1.                                             Norme '        1.                                       Standard
       Les conditions dans lesquelles sont exi                       The requirement, establishment and issue
 gées, établies et délivrées les preuves docu                 of documentary evidence relating to the origin
 mentaires relatives à l'origine des marchan                  of goods shall be governed by the provisions
 dises sont régies par les dispositions de la pré             of this Annex.
 sente annexe .
 Cas d'exigibilité des preuves documentaires de l'origine          Requirement of documentary evidence of origin
 2.                                             Norme          2.                                       Standard
       Une preuve documentaire de l'origine ne                       Documentary evidence of origin may be
 peut être exigée que lorsqu'elle est nécessaire               required only when it is necessary for the
 pour l'application de droits de douane préfé               • application of preferential Customs duties, of
 rentiels, de' mesures économiques ou commer                  economic or trade measures adopted uni
 ciales autonomes ou conventionnelles ou de                    laterally or under bilateral or multilateral
 toute mesure d'ordre public ou sanitaire.                     agreements or of measures adopted for
                                                               reasons of health or public order.
 3.                           Pratique recommandée             3. ( l )                  Recommended Practicé
       1 . Une preuve documentaire de l'origine                      1 . Documentary evidence of origin
 ne devrait pas être exigée dans les cas sui                  should not be required in the following cases :
 vants :
 (a) marchandises expédiées dans de petits                     (a) goods sent in smali consignmenis
       envois adressés à des particuliers ou con                    addressed to private individuals or car
       tenues dans les bagages des voyageurs                         ried in travellers' baggage, provided that
       pour mitant qu'il s'agisse d'importations                     such importations are of a non-commer-
       dépourvu , .s de tout caractère commer                       cial nature and the aggregate value of the
       cial et que la valeur globale de l'impor                     importation does not exceed an amount
       tation ne dépasse pas un montant qui                          which shall not be less than US$100:
       ne doit pas être inférieur à 100 dollars
       des Etats-Unis ;
( l ) pratique recommandée non acceptée par la Communauté
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 (b) marchandises faisant l'objet d'envois                    (b) commercial consignments the aggregate
       commerciaux dont la valeur globale ne                       value of which does not exceed an
       dépasse pas un montant qui ne doit pas                      amount which shall not be less than
       être inférieur à 60 dollars des Etats-Unis;                 US$60;
 (c) marchandises en admission temporaire;                    (c) goods granted temporary admission;
 (d) marchandises transportées sous le régime                 (d) goods carried in Customs transit;
       du transit douanier;
 (e) marchandises accompagnées d'un certi                    (e) goods accompanied by a regional appel
      ficat d'appellation régionale ainsi que                      lation certificate as well as certain specific
       certaines marchandises déterminées, lors                   goods, where the conditions to be met
      que les conditions imposées aux pays                         by the supplying countries under bilateral
       fournisseurs dans le cadre des accords                      or multilateral agreements relating to
      bilatéraux ou multilatéraux visant ces                       those goods are such that documentary
      marchandises permettent de ne pas exiger                     evidence need not be required.
      une preuve documentaire.
      2. Lorsque plusieurs envois mentionnés                       2. Where several consignments of the
dans les alinéas (a) ou (b) du paragraphe pré                kind referred to in paragraph 1 (a) or (b) are
cédent sont expédiés simultanément, par la                    sent at the same time, by the same means,
même voie, au même destinataire, par le même                 to the same consignee, by the same consignor,
expéditeur, la valeur totale de ces envois                    the aggregate value shall be taken to be the
constitue la valeur globale.                                 total value of those consignments.
4.                           Pratique recommandée            4.                         Recommended Practice
      Les règles relatives à l'exigibilité des                     When rules relating to the requirement
preuves documentaires de l'origine devraient,                of documentary evidence of origin have been
lorsqu'elles ont été fixées unilatéralement, être            laid down unilaterally, they should be
revues au moins tous les trois ans, afin de                  reviewed at least every three years to ascertain
vérifier si elles restent adaptées à l'évolution             whether they are still appropriate in the light
des conditions économiques et commerciales                   of changes in the economic and commercial
qui les ont imposées.                                         conditions under which they were imposed.
5.                                               Norme       5.                                           Standard
      Des preuves documentaires émanant des                        Documentary evidence from the com
autorités compétentes du pays d'origine peu                 petent authorities of the country of origin may
vent être exigées chaque fois que les autorités              be required whenever the Customs authorities
douanières du pays d'importation ont des                     of the country of importation have reason to
soupçons de fraude.                                          suspect fraud.
    Cas d'application et forme des différentes preuves              Applications and form of the various types
               documentaires de l'origine                              of documentary evidence of origin
(a ) Certificats d'origine                                    (a) Certificate of origin
                    Forme cl contenu                                           Form and content
6.                          Pratiqua recommandée             6.                         Recommended Practice
      1 . Lorsque les Parties contractantes revi                  1 . When revising present forms or
seront les formules existantes ou élaboreront                preparing new forms of certificates of origin,
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de nouvelles formules de certificat d'origine,            Contracting Parties should use the model form
elles devraient recourir au modèle de formule             in Appendix I to this Annex, in accordance
figurant à l'appendice I de la présente annexe            with the Notes in Appendix II, and having
conformément aux notes figurant à l'appen                regard to the Rules in Appendix III.
dice II et compte tenu des règles mentionnées
à l'appendice III.
       2. Les Parties contractantes ayant aligné               2. Contracting        Parties     which      have
leurs formules de certificat d'origine au modèle          aligned their forms of certificate of origin on
figurant à l'appendice I de la présente annexe            the model form in Appendix I to this Annex
devraient le notifier au Secrétaire général du            should notify the Secretary General of the
Conseil.                                                  Council accordingly.
                    Langues à utiliser                                   Languages to be used
7.                           Pratique recommandée         7.                        Recommended Practice
       Les formules de certificats d'origine                   Certificate of origin forms should be
devraient être imprimées dans la (ou les) lan            printed in the language (s) selected by the
gue ^) choisie(s) par le pays d'exportation et,           country of exportation and, if these languages
si cette (ou ces) langue(s) ne sont ni le français        are neither English nor French, also in English
ni l'anglais, elles devraient être imprimées              or French.
également en français ou en anglais.
8.                            Pratique recommandée        8.                        Recommended Practice
       Lorsque la langue utilisée pour remplir                 Where the certificate of origin is made
le certificat d'origine est différente de celle(s)        out in a language that is not a language of
du pays d'importation, les autorités douaniè             the country of importation, the Customs
res de ce pays ne devraient pas systématique             authorities of that country should not require,
ment exiger une traduction des mentions por              as a matter of course, a translation of the
tées sur le certificat d'origine.                         particulars given in the certificate of origin.
       Autorités ou organismes habilités à délivrer                    Authorities and other bodies
                 les certificats d'origine                        empowered to issue certificates of origin
9.                                              Norme     9.                                            Standard
       Les Parties contractantes qui acceptent                 Contracting Parties accepting this Annex
la présente annexe indiquent, dans leur notifi           shall indicate, either in their notification of
cation d'acceptation ou ultérieurement, quels             acceptance or subsequently, the authorities or
sont les autorités ou organismes habilités à              bodies empowered to issue certificates of
délivrer les certificats d'origine.                       origin.
Note                                                      Note
       Les certificats d'origine peuvent être déli            Certificates of origin may be issued not
vrés non seulement par des autorités, doua               only by Customs or other authorities, but also
nières ou autres, mais également par des orga            by bodies (for example, Chambers of Com
nismes (Chambres de commerce, par exem                   merce) previously approved by the competent
ple ) préalablement agréés par des autorités              authorities.
compétentes.
10.                          Pratique recommandée         10. ( l )                 Recommended Practice
       Lorsque les marchandises ne sont pas                    Where goods are not imported directly
importées directement du pays d'origine mais             from the country of origin but are forwarded
 ( l ) pratique recommandée non acceptée par law Communauté
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parviennent par la voie d'un pays tiers, les             through the territory of a third country,
certificats d'origine devraient pouvoir être              certificates of origin should be allowed to be
établis par les autorités ou par les organismes           drawn up by the authorities or bodies
habilités à les délivrer dans ce pays tiers, sur          empowered to issue such certificates in that
la base d'un certificat d'origine délivré pré            third country, on the basis of a certificate of
cédemment dans le pays d'origine des mar                 origin previously issued in the country of
chandises.                                                origin of the goods.
11 .                        Pratique recommandée          11 .                     Recommended Practice
        Les autorités ou organismes habilités à                 Authorities or bodies empowered to
délivrer les certificats d'origine devraient con         issue certificates of origin should retain for
server, pendant une période d'au moins deux               not less than two years the applications for,
ans, les demandes ou les exemplaires de con             or control copies of, the certificates of origin
trôle relatifs aux certificats d'origine qu'ils          issued by them.
ont délivrés.
(b) Preuves documentaires autres que le certi            (b) Documentary evidence other than certi
        ficat d'origine                                         ficates of origin
12.                         Pratique recommandée          12. ( l )                Recommended Practice
        1. Lorsqu'une preuve documentaire de                    1 . Where documentary evidence of origin
l'origine est exigée, une déclaration d'origine          is required, a declaration of origin should be >
devrait être acceptée dans les cas suivants :            accepted in the following cases :
(a) marchandises expédiées dans de petits                 (a) goods sent in small consignments
        envois adressés à des particuliers ou con              addressed to private individuals or car
        tenues dans les bagages des voyageurs                  ried in travellers' baggage, provided that
        pour autant qu'il s'agisse d'importations              such importations are of a non-commer-
        dépourvues de tout caractère commercial                 cial nature and the aggregate value of
        et que la valeur globale de l'importation              the importation does not exceed an
        ne dépasse pas un montant qui ne doit                  amount which shall not be less than
        pas être inférieur à 500 dollars des Etats-            US$500:
        Unis ;
 (b) marchandises faisant l'objet d'envois               (b) commercial consignments the aggregate
        commerciaux dont la valeur globale ne                  value of which -does not exceed an
        dépasse pas un montant qui ne doit pas                 amount which shall not be less than
        être inférieur à 300 dollars des Etats-Unis.           US$300.
        2. Lorsque plusieurs envois mentionnés                 2. Where several consignments of the
dans les alinéas (a) ou (b) du paragraphe pré          .kind referred to in paragraph 1 (a) or (b) are
 cédent sont expédiés simultanément, par la              sent at the same time, by the same means, to
 même voie, au même destinataire, par le même            the same consignee, by the same consignor,
expéditeur, la valeur totale de ces envois               the aggregate value shall be taken to be the
 constitue la valeur globale.                            total value of those consignments.
                        Sanctions                                             Sanctions
13 .                                         Norme       13 .                                   Standard
       Des sanctions sont prévues à l'encontre                 Provision shall be made for sanctions
de toute personne qui établit ou fait établir un         against any person who prepares, or causes
  ( l ) pratique recommandée non acceptée par la Communauté
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document contenant des données inexactes en               to be prepared, a document containing false
vue d'obtenir une preuve documentaire de                  information with a view to obtaining
l'origine.                                                documentary evidence of origin.
 Renseignements concernant les preuves documentaires              Information concerning requirements
                 de l'origine exigées                         with respect to documentary evidence of origin
14.                                         Norme         14.                                        Standard
      Les autorités compétentes font en sorte                  The competent authorities shall ensure
que toute personne intéressée puisse se pro              that all relevant information regarding the
curer, sans difficulté, tous renseignements               requirements with respect to documentary
utiles au sujet des exigences en matière de               evidence of origin is readily available to any
preuves documentaires de l'origine.                       person interested.
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 (. Export e r ( nam *, odd rati, country )                                                                           Number < Numéro
    Exportateur 'nom , odresie,payst
                                                                                CERTIFICATE OF ORIGIN
                                                                                CERTIFIC AT D'ORIGI NE
3. Consignee 'nam •. address , country )
    Destino to i rei nom.adr e sse.pa ys j
4. Particulars of tra n sport iwhere requi red >
   Renseignements relatifs au transport ( le cas échéant )
                                                                      ■
S Marks A Numbers , Number and kind of pac ko ges ; Descr i ption of the goods                               6. G ros s wcigh t
   Marques et n uméros ; Nombre et nature des colis ; Désignation des marchandises                              Poids brut
 Other informntion-Autrss rensei gnome n t s
                                                                        It is hereby certified that the above mentioned goods
                                                                        originate in :
                                                                        (I est certifié par la présente que les marchandises
                                                                        mentionnées ci-dessussont originaires de :
                                                                        CERTIFYING BODY
                                                                        ORGANISME AYANT DELIVRE LE CERTIFICAT
                                            Stomp - Timbre                Place ond dote of issue - lieu et date de délivrance
                                              O                           Authoriscd signuture-Signoture au t ôrTs?^ ~ ~ "        ■
 ---pagebreak---                                                - 20 -
                   APPENDICE H                                            APPENDIX II
                       Notes                                                  Notes
      1 . Le format du certificat est le format              1 . The size of the certificate should be
international ISO/A4 (210 X 297 mm). La               the international ISO size A4 (210 X 297 mm,
formule est pourvue d'une marge supérieure            8.27 X 11.69 inches). The form should be
 de 10 mm et à gauche d'une marge de 20 mm            provided with a 10 mm top margin and a
 pour permettre le classement. L'espacement           20 mm left-hand filing margin. Line spacing
des lignes doit correspondre à des multiples          should be based on multiples of 4.24 mm
de 4,24 mm et les espacements transversaux             ( 1/6 inch) and width-spacing on multiples of
doivent correspondre à des multiples de               2.54 mm ( 1/10 inch). The layout should be
2,54 mm. La présentation doit être conforme           in conformity with the ECE layout key, as
 à la formule-cadre de la CEE, suivant le             illustrated in Appendix I. Minor deviations in
modèle donné à l'appendice I. Les faibles             the exact size of boxes, etc., should be
écarts par rapport aux dimensions exactes des         permissible if required for particular reasons
 cases, etc. seraient admissibles, s'ils répon       in the issuing country, such as the existence
daient à des raisons particulières dans le pays       of other than metric measurement systems,
d'émission, telles l'existence de systèmes de         features of national aligned systems of
 mesure autres que le système métrique, les           documents, etc.
particularités d'une série normalisée de docu
ments nationaux, etc.
      2. Lorsqu'il est nécessaire de prévoir une             2. Where it is necessary to provide for
demande de certificat d'origine, les deux for        applications for certificates of origin, the form
mules devraient être compatibles de manière           of application and the form of certificate
qu'elles puissent être remplies en une seule          should be compatible to permit completion in
frappe.                                               one run .
      3 . Les pays peuvent fixer des normes con             3 . Countries may determine standards
cernant le poids au m2 du papier à utiliser et        concerning the weight per m* of the paper,
Temploi de guillochage afin d'éviter les falsi       and the use of a machine-turned background
fications.                                            to prevent falsification.
      4. Les règles à observer par les utilisa              4. For the guidance of users, rules for the
teurs pour l'établissement du certificat d'ori       establishment of the certificate of origin may
gine peuvent être imprimées au verso du cer          be printed on the back of the certificate.
tificat.
      5. Lorsque les demandes de contrôle a                 5. Where requests for post facto control
posteriori peuvent être adressées en applica        may be submitted under a mutual adminis
tion d'un accord d' assistance mutuelle admi        trative assistance agreement, a space may be
nistrative, un emplacement peut être prévu           provided for that purpose on the back of the
à cette fin au verso du certificat.                  certificate.
      6. Les observations ci-après se rapportent            6. The following comments refer to the
aux cases figurant dans le modèle de for            boxes in the model form :
mule :
Case n° 1 : La mention « exportateur »               Box No. 1 : " Consignor ", " producer
               peut être remplacée par « expé                        " supplier etc., may be sub
               diteur », « producteur », « four                      stituted for " exporter
               nisseur », etc.
                                                         w
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Case n° 2 : Il ne doit y avoir qu'un seul             Box No. 2 : There should be only one
            exemplaire de certificat d'origine                    original certificate of origin,
            identifié par la mention « origi                     identified by the word "Origin
            nal » placée à côté du titre du                       al " adjacent to the document
            document. En cas de perte du                          title. If a certificate of origin
            certificat original, l'exemplaire                     is issued in replacement of an
            éventuellement établi pour rem                       original certificate that has
            placer ce document devra por                          been lost, the replacement
            ter la mention « duplicata » à                         certificate shall be identified
            côté du titre du document. Sur                        by the word " Duplicate "
            les exemplaires supplémentaires                        adjacent to the document title.
            de l'original ou du duplicata du                       Copies of an original or of a
            certificat d'origine, la mention                       duplicate certificate shall bear
             « copie » devra figurer à côté du                     the word " copy " adjacent to
            titre du document. Cette case                         the title. This box is also
            est destinée, d'autre part, à rece                    intended for the name (logo
            voir le nom (logotype, emblème,                       type, emblem, etc.) of the
            etc.) de l'autorité émettrice. Il                     issuing authority and should
            y a lieu, en outre, de disposer                       leave space for other official
             d'un espace libre pour usage of                     purposes.
            ficiel .
Case n° 3 : Les indications prévues dans              Box No. 3 : The particulars provided for in
            cette case peuvent être rempla                       this box may be replaced by
            cées par la mention « à ordre »                       " to order " and, possibly, the
            suivie, éventuellement, du nom                         country of destination.
            du pays de destination.
Case n° 4 : Cette case peut être utilisée pour        Box No. 4 : This box can be used for
            fournir des renseignements sup                       additional     information     on
            plémentaires sur le moyen de                          means of transport, route, etc.,
            transport, l'itinéraire, etc., qui                    which can be inserted if so
            peuvent être insérés, en cas de                       desired by, for example, the
            besoin, notamment par l'autorité                      issuing authority.
            émettrice.
Case n° 5 : S'il est nécessaire de numéroter          Box No. 5 : If an indication of " Item No. "
            des articles différents, cette indi                  is required this can be inserted,
            cation peut être insérée de pré                      preferably, in the margin to this
            férence dans la marge ou dans                         box, or at the beginning of each
            la case elle-même, comme pre                         line in the box. " Marks and
            mière mention. Il est possible                        Nos. " can be separated from
            de prévoir une ligne ' verticale                      " Number and kind of pack
            afin de séparer les « Marques et                      ages " and " Description of the
            numéros des colis » du « Nom                         goods " by a vertical line. If a
            bre et nature des colis » et « Dé                    line is not used, these particu
            signation des marchandises ». A                       lars should be distinguished by
            défaut de ligne verticale, ces                        adequate spacing. The descrip
            mentions devraient être sépa                         tion of the goods can be sup
            rées par des intervalles suffi                       ported by adding the number
            sants. La désignation des mar                        of the applicable Brussels
            chandises peut être complétée                         Nomenclature heading, prefer
            par le numéro de la position de                       ably in the right han i part of
            la Nomenclature de Bruxelles                          the column. Particulars of the
 ---pagebreak---             applicable, de préférence dans la               origin criteria, if required,
            partie droite de la colonne. Lors              should be given in this box and
            qu'elles sont requises, les indica             should be separated from the
            tions relatives aux critères d'ori             other information by a vertical
            gine devront figurer dans cette                 line.
            case. Ces indications seront alors
            séparées des autres indications
            par une ligne verticale.
Case n° 6 : D'ordinaire, le poids brut doit     Box No. 6 : Normally gross weight should
            suffire pour assurer l'identifica              suffice for the identification of
            tion des marchandises.                          the goods.
Case n° 7 : Cette colonne est laissée en blanc  Box No. 7 : This column is left blank for
            pour recevoir les indications                   any additional details that
            complémentaires telles que le                   might be required, such as
            cubage, ou pour les renvois à                   measurements, or for reference
            d'autres documents (facture                     to other documents (e.g., com
            commerciale, par exemple).                      mercial invoices).
Cases nos 6 et 7 : Les autres quantités que     Boxes Nos. 6 and 7 : Other quantities
            l'exportateur peut indiquer en                  which the exporter may state
            vue de faciliter l'identification               in order to facilitate identifica
            des marchandises seront portées                 tion can be entered in either
            dans l'une ou l'autre case, selon               box 6 or box 7, as appropriate.
            le cas.
Case n° 8 : Cette partie est réservée à l'ap   Box No. 8 : This area is reserved for the
            position de l'attestation de l'au              details of the certification by
            torité compétente (libellé de                   the competent body (certifica
            l'attestation, cachets, signatures,             tion legend, stamps, signatures,
            date, lieu de délivrance, etc.). Le             date and place of issue, etc.).
            libellé exact des textes, etc. est              The precise wording of texts,
            laissé à l'appréciation de l'auto              etc., is left to the discretion of
            rité émettrice, le libellé du mo               the issuing authority, the word
            dèle de formule n'étant donné                   ing used in the model form
            qu'à titre d'exemple. Eventuel                 serving only as an example.
            lement, cette case peut contenir                This box may also be used for
            aussi une déclaration signée,                   a signed declaration by the
            faite par l'exportateur (ou le                  exporter (or the supplier or
            fournisseur ou le fabricant).                   manufacturer).
 ---pagebreak---                                                 - 23 -
                   APPENDICE III                                            APPENDIX in
         Règles à observer pour l'établissement           Rules for the establishment of certificates of origin
                 du certificat d'origine
      Les règles pour l'établissement du cer                The rules for the establishment of
tificat d'origine et la demande éventuelle sont        certificates of origin (and where applicable,
laissées, compte tenu des notes précédentes,           of applications for such certificates) are left
à l'appréciation des autorités nationales. Tou        to the discretion of national authorities, due
tefois, il serait peut-être nécessaire de prévoir,     account being taken of the Notes set out
entre autres, les dispositions suivantes :             above. However, it may be necessary to ensure
                                                       compliance with, inter alia, the following
                                                       provisions :
1.    La formule peut être remplie par n'im           1.    The forms may be completed by any
      porte quel procédé, à condition que les                process, provided that the entries are
      mentions qui y sont portées soient indé               indelible and legible.
      lébiles et lisibles.
2.    Le certificat et la demande éventuelle ne        2.    Neither erasures nor superimpositions
      peuvent comporter ni grattages, ni sur                should be allowed on the certificates (or
      charges. Les modifications qui y sont ap-              applications). Any alterations should be
       jortées doivent être effectuées en biffant            made by striking out the erroneous
       es indications erronées et en ajoutant,               material and making any additions
       e cas échéant, les indications voulues.               required. Such alterations should be
      Toute modification ainsi opérée doit être              approved by the person who made them
      approuvée par son auteur et visée par les              and certificated by the appropriate
      autorités ou organismes habilités.                     authority or body.
3.    Les espaces non utilisés doivent être            3.    Any unused spaces should be crossed out
      bâtonnés de façon à rendre impossible                  to prevent any subsequent addition.
      toute adjonction ultérieure.
4.    Si les nécessites du commerce d'expor           4.    If warranted by export trade require
      tation le requièrent, il peut être établi,             ment:, one or more copies may be drawn
      en plus de l'original, une ou plusieurs                up in addition to the original.
      copies.
 ---pagebreak---                                                  - 24 -
                   ANNEXE E.6.                                            ANNEX E.6.
  Annexe concernant l'admission temporaire                            Annex concerning
           pour perfectionnement actif                 temporary admission for inward processing
                    Introduction                                          Introduction
      La législation nationale de la plupart des             The national legislations of most
Etats contient des dispositions qui permettent         countries contain provisions allowing condi
d'accorder la suspension des droits et taxes           tional relief from import duties and taxes to
à l'importation pour les marchandises qui sont         be granted in respect of goods that are to be
destinées à être réexportées après avoir subi          re-exported after having undergone specified
une transformation, une ouvraison . ou une             manufacturing, processing or repair. The
réparation déterminée. Le régime douanier qui          Customs procedure which reflects these
reprend ces dispositions est celui de l'admis         provisions is that of temporary admission for
sion temporaire pour perfectionnement actif.           inward processing.
      Le but principal de ce régime douanier                 The main purpose of this Customs
est de permettre aux entreprises nationales            procedure is to make it possible for national
d'offrir leurs produits ou leurs services sur les      enterprises to offer their products or services
marchés étrangers à des prix compétitifs et de         on foreign markets at competitive prices and
contribuer ainsi à assurer de meilleures possi        thereby to help to provide more employment
bilités d'emploi à la main-d'œuvre nationale.          opportunities for national labour.
      Toutefois, l'octroi de l'admission tempo              However, temporary admission for in
raire pour perfectionnement actif peut être            ward processing may be made subject to the
subordonné à la condition que les opérations           condition that the proposed operations shall
envisagées soient bénéfiques pour l'économie           be beneficial to the national economy and
nationale et qu'elles ne portent pas atteinte          shall not conflict with the interests of national
aux intérêts des producteurs nationaux de              producers of goods identical or similar to
marchandises identiques à celles pour les             those in respect of which admission is
quelles le bénéfice du régime est demandé ou           requested.
qui leur sont similaires.
   L'admission temporaire pour perfectionne                As a general rule, temporary admission
ment actif implique, en règle générale, la sus        for inward processing involves total condi
pension totale des droits et taxes à l'impor          tional relief from import duties and taxes.
tation. Les déchets provenant de l'ouvraison           However, import duties and taxes may be
ou de la transformation des marchandises en           charged on waste deriving from the processing
admission temporaire pour perfectionnement            or manufacturing of the goods.
actif peuvent toutefois être taxés.
      La législation nationale des Etats impose             National legislations usually require that
généralement que les marchandises exportées           the goods exported shall have been obtained
proviennent des marchandises importées.               from the goods imported.
      Il est cependant parfois autorisé de mettre           In some cases, however, authority may
en oeuvre des marchandises équivalentes à             be given for the utilization of goods equivalent
celles qui ont été reçues en admission tempo         to those temporarily admitted for inward
raire pour perfectionnement actif (compensa          processing (equivalents).
tion à l'équivalent).
 ---pagebreak---                                                  - 25 -
      Dans le cadre de l'admission temporaire               Within the context of temporary admis
pour perfectionnement actif, une exonération           sion for inward processing, exemption from
des droits et taxes à l'importation peut être          import duties and taxes may be granted in
accordée aux marchandises qui sont consom             respect of goods used up during the
mées au cours de la production des marchan            production of the exported goods without
dises exportées sans être effectivement conte         actually being contained in them.
nues dans ces dernières.
                    Définitions                                            Definitions
      Pour l'application de la présente annexe,              For the purposes of this Annex :
on entend :
(a) par « admission temporaire pour perfec            (a) the term " temporary admission for
      tionnement actif » : le régime douanier               inward processing " means the Customs
     qui permet de recevoir dans un territoire              procedure under which certain goods
     douanier, en suspension des droits et                  can be brought into a Customs territory
     taxes à l'importation, certaines marchan              conditionally relieved from payment of
      dises destinées à être réexportées, dans              import duties and taxes ; such goods
     un délai déterminé, après avoir subi une               must be intended for re-exportation
      transformation, une ouvraison ou une                  within a specific period after having
      réparation;                                           undergone manufacturing, processing or
                                                            repair;
(b) par « droits et taxes à l'importation » :          (b) the term " import duties and taxes "
     les droits de douane et tous autres droits,            means the Customs duties and all other
     taxes et redevances ou impositions diver              duties, taxes, fees or other charges which
     ses qui sont perçus à l'importation ou                 are collected on or in connexion with the
     à l'occasion de l'importation des mar                 importation of goods, but not including
     chandises, à l'exception des redevances                fees and charges which are limited in
     et impositions dont le montant est limité              amount to the approximate cost of
     au coût approximatif des services ren                 services rendered;
     dus;
(c) par « produits compensateurs » : les pro          (c) the term " compensating products "
     duits obtenus au cours ou à la suite de                means the products obtained during or
     la transformation, de l'ouvraison ou de                as a result of the manufacturing,
     la réparation des marchandises reçues en              processing or • repair of the goods
     admission temporaire pour perfectionne                temporarily admitted for inward
     ment actif;                                           processing;
(d) par « contrôle de la douane » : l'ensem          (d) the term " Customs control " means
     ble des mesures prises en vue d'assurer               the measures applied to ensure
     l'observation des lois et règlements que              compliance with the laws and
     la douane est chargée d'appliquer;                    regulations which the Customs are
                                                           responsible for enforcing;
(e) par « garantie » : ce qui assure, à la satis     (e) the term " security " means that which
     faction de la douane, l'exécution d'une               ensures    to   the   satisfaction  of  the
     obligation envers celle-ci. La garantie est           Customs that an obligation to the
     dite « globale » lorsqu'elle assure l'exé            Customs will be fulfilled. Security is
     cution des obligations résultant de plu              described as " general " when it ensures
     sieurs opérations ;                                   that the obligations arising from several
                                                           operations will be fulfilled;
 ---pagebreak---                                                  - 26 -
(f) par « personne » : aussi bien une per             (f) The term " person " means both natural
      sonne physique qu'une personne morale,                 and legal persons, unless the context
      à moins que le contexte, n'en dispose                  otherwise requires.
      autrement.
                      Principe                                                Principie
1.                                         Norme        1.                                    Standard
      L'admission temporaire pour perfection                Temporary admission for inward
nement actif est régie par les dispositions de         processing shall be governed by the
la présente annexe.                                    provisions of this Annex.
                 Champ d'application                                     Field of application
 2.                                         Norme       2.                                    Standard
       La législation nationale énonce les cir              National legislation shall specify the
 constances dans lesquelles l'admission tempo          circumstances in which temporary admission
 raire pour perfectionnement actif peut être            for inward processing may be granted and
 accordée et précise les conditions qui' doivent        shall lay down the requirements which must
 être remplies pour bénéficier de ce régime.            be met.
 Notes                                                  Notes
       1 . Les circonstances dans lesquelles l'ad            1 . The circumstances in which temporary
 mission temporaire pour perfectionnement               admission for inward processing is allowed
 actif est autorisée, peuvent être précisées soit       may be set out in general terms and/or in
 en termes généraux, soit sous forme détaillée,         detail .
 soit encore en combinant ces deux possibilités.
       2. Une exonération des droits et taxes                 2. Exemption from import duties and
 à l'importation peut être accordée aux mar            taxes may be accorded in respect of goods
 chandises telles que catalyseurs, accélérateurs        such as catalysts and accelerators or retarders
 ou ralentisseurs de réactions chimiques qui            of chemical reactions which, on being used
 sont utilisées pour l'obtention de produits            to obtain compensating products, disappear
 compensateurs et qui disparaissent totalement          entirely or partially, during such use without
 ou partiellement au cours de leur utilisation          actually being contained in those products.
 sans être effectivement contenues dans ces pro        The exemption may be granted only insofar
 duits. Cette exonération peut n'être accordée          as the compensating products obtained are
 que dans la mesure où les produits compen             exported. However, it does not normally
 sateurs obtenus sont exportés. Toutefois, cette        extend to mere aids to manufacture, such as
 exonération ne s'étend normalement pas à des           lubricants .
 éléments ne jouant qu'un rôle auxiliaire dans
  la fabrication, tels que les lubrifiants.
       3. Le droit d'importer des marchandises                3. The right to import goods temporarily
  en admission temporaire pour perfectionne            for inward processing may be made subject
  ment actif peut être subordonné à la condition        to the condition that the proposed processing
 que les opérations de perfectionnement envi           operations are regarded by the competent
 sagées soient considérées par les autorités            authorities as beneficial to the national eco
 compétentes comme étant bénéfiques pour                nomy.
 l'économie nationale.
 ---pagebreak---                                                 - 27 -
        4. Le droit d'importer des marchandises                4. The right to import goods temporarily
  en admission temporaire pour perfectionne            for inward processing may be reserved to per
  ment actif peut être réservé aux personnes éta       sons established in the Customs territory.
  blies dans le territoire douanier.
        5. Les opérations admises sous le régime               5. Operations allowed under the tempo
  de l'admission temporaire pour perfectionne          rary admission for inward processing pro
  ment actif peuvent être effectuées dans des éta      cedure may be carried out in premises
  blissements constitués en entrepôts pour per         designated as warehouses for inward proces
  fectionnement actif.                                  sing.
        Les caractéristiques principales de ce sys            The main features of these arrangements
  tème peuvent être les suivantes :                     may be :
 – les exigences relatives à l'emplacement et           – the requirements as to the location and
        à l'aménagement des entrepôts pour per                layout of inward processing warehouses
        fectionnement actif sont fixées par les                will be laid down by the competent
        autorités compétentes ;                                authorities.
 – la mise à la consommation des produits               – declaration for home use of a specified
       compensateurs est autorisée à concur                   proportion of the compensating products
       rence d'un pourcentage déterminé;                       obtained is authorized;
 –     la vérification des marchandises à mettre        – examination of the goods to be used, and
       en œuvre et des produits compensateurs                  of the compensating products to be
       qui sont déclarés à la sortie de l'entrepôt             removed from the warehouse, will
       pour perfectionnement actif a générale                 generally be carried out in the warehouse.
       ment lieu dans cet entrepôt.
 3.                                        Norme        3. ( l )                                Standard
       Les marchandises en admission tempo                    Goods temporarily admitted for inward
 raire pour perfectionnement actif bénéficient         processing shall be afforded total conditional
 de la suspension totale des droits et taxes à         relief from import duties and taxes. However,
 l'importation. Toutefois, les déchets provenant       import duties and taxes may be assessed on
 de l'ouvraison ou de la transformation des            waste deriving from the processing or manu
 marchandises en admission temporaire pour             facturing of goods temporarily admitted for
perfectionnement actif et qui ne sont pas              inward processing that is not re-exported or
réexportés ou traités de manière à leur oter           treated in such a way as to render it com
toute valeur commerciale, peuvent être soumis          mercially valueless.
à l'acquittement des droits et taxes à l'impor
tation.
Notes                                                  Notes
       1 . La législation nationale peut prévoir              1 . National legislation may provide that
que les déchets qui présentent une certaine            waste having commercial value shall be
valeur commerciale seront taxés soit selon leur        assessed either on the basis of its own tariff
espèce tarifaire propre, soit selon l'espèce tari     description or on the basis of the tariff
faire des marchandises dont ils proviennent.           description of the goods from which it is
                                                       derived.
( 1 ) norme non acceptée par la Communauté
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        2. La législation nationale peut prévoir            2. National legislation may provide that
 qu'une franchise des droits et taxes à l'impor-       import duties and taxes shall not be charged
.tation est accordée* aux déchets dans la limite       on waste within certain percentage limits or
 de certains pourcentages ou lorsque les déchets       on waste that is irrecoverable or unusable.
 sont irrécupérables ou inutilisables.
 4.                                        Norme       4.                                   Standard
        L'admission temporaire pour perfection             Temporary admission for inward
 nement actif n'est pas réservée à des marchan        processing shall not be limited to goods
 dises qui sont importées directement de l'étran      imported directly from abroad but shall also
 ger, mais est également autorisée pour des            be granted for goods ex Customs transit, ex
 marchandises qui font l'objet d'un transit            Customs warehouse or from a free port or
 douanier ou qui sortent d'un entrepôt de              a free zone.
 douane, d'un port franc ou d'une zone franche.
 5.                        Pratique recommandée        5. ( l )               Recommended Practice
        L'admission temporaire pour perfection             Temporary admission for inward
 nement actif ne devrait pas être refusée pour         processing should not be refused solely on the
 la seule raison que les marchandises à mettre         grounds of the country of origin of the goods,
 en œuvre ont une origine, une provenance ou           the country whence consigned or the country
 une destination déterminée.                           of destination.
                                                                                »
 6.                                        Norme       6.                                   Standard
        Le droit d'importer des marchandises en             The right to import goods temporarily
  admission temporaire pour perfectionnement           for inward processing shall not be limited to
  actif n'est pas réservé au propriétaire des mar     the owner of the imported goods.
  chandises importées.
 7.                        Pratique recommandée        7.                     Recommended Practice
        Lorsque les marchandises sont destinées             When, in the execution of a contract
  à l'exécution d'un contrat de travail à façon        entered into with a person established abroad,
   >assé avec une personne établie à l'étranger,        the goods to be used are supplied by that
   'octroi de l'admission temporaire pour per-         person, temporary admission for inward
   ectionnement actif ne devrait pas être sub          processing should not be made subject to
  ordonné à la condition que des marchandises          the condition that goods equivalent to those
  équivalentes à celles qui seraient importées ne      to be imported are not available in the
  soient pas disponibles sur le territoire doua       Customs territory of importation.
  nier.
  8.                       Pratique recommandée        8.                     Recommended Practice
        La possibilité de déterminer la présence            The possibility of determining the
  des marchandises importées dans les produits         presence of the imported goods in the
  compensateurs ne devrait pas être imposée            compensating products should not be imposed
  comme condition indispensable pour l'octroi          as a necessary condition of temporary admis
  de l'admission temporaire pour perfectionne         sion for inward processing when the identity
  ment actif, lorsque l'identité des marchan          of the goods can be established during the
  dises peut être assurée au cours des opéra          processing operations by Customs control or
  tions de perfectionnement par un contrôle de         when the procedure is terminated by the
  la douane ou lorsque l'apurement du régime           exportation of products obtained from the
 est admis par l'exportation des produits obte-        treatment of goods, identical in description,
 pratique recommandée non acceptée par la Communauté
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nus à la suite du traitement de marchandises            quality and technical characteristics to those
qui sont identiques, par leur espèce, leur qua         temporarily admitted for inward processing.
lité et leurs caractéristiques techniques, à cel
les qui ont été reçues en admission tempo
raire pour perfectionnement actif.
 Placement des marchandises en admission temporaire                Temporary admission of goods
             pour perfectionnement actif                              for inward processing
(a) Formalités à accomplir avant la mise en              (a) Formalities prior to temporary admission
      perfectionement actif                                  for inward processing
9.                                          Norme       9.                                      Standard
      La législation nationale énonce les cir               National legislation shall specify the
constances dans lesquelles l'admission tempo           circumstances in which prior authority is
raire pour perfectionnement actif est subor            required for temporary admission for inward
donnée à une autorisation préalable et désigne          processing and the authorities empowered to
les autorités habilitées à délivrer cette auto         grant such authority.
risation.
                                                         10.                   Recommertded Practice
10.                       Pratique recommandée               Persons who carry on large-scale and
      Les personnes qui effectuent des opéra           continuous temporary admission for inward
tions importantes et continues d'admission              processing operations should be granted' a
temporaire pour perfectionnement actif                  general authorization covering such opera
devraient bénéficier d'une autorisation géné           tions.
rale couvrant ces opérations.
11 .                                        Norme       11.                                     Standard
      Lorsque les marchandises en admission                  Where goods temporarily admitted for
temporaire pour perfectionnement actif doi             inward processing are to undergo manu
vent subir une ouvraison ou une transforma             facturing or processing, the competent
tion, les autorités compétentes fixent le taux          authorities shall fix the rate of yield of the
de rendement de l'opération de perfectionne            operation by reference to the actual conditions
ment en se basant sur les conditions réelles            under which it is effected. The description,
dans lesquelles s'effectue cette opération. Le          quality and quantity of the various compensat
taux de rendement est fixé en précisant                 ing products shall fee specified upon fixing
l'espèce, la qualité et la quantité des divers          that rate.
produits compensateurs.
12.                       Pratique recommandée          12.                    Recommended Practice
      Lorsque les opérations de perfectionne                Where the inward processing operations :
ment actif :
– portent sur des marchandises de caracté              – relate to goods whose characteristics
      ristiques sensiblement constantes,                     remain reasonably constant;
– sont effectuées traditionnellement dans               – are customarily carried out under clearly
      des conditions techniques bien définies                defined technical conditions, and
      et
– aboutissent à l'obtention de produits                 – give compensating products of constant
      compensateurs de qualité constante,                    quality;
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 les autorités compétentes devraient fixer des         the competent authorities should lay down
 taux forfaitaires de rendement applicables à          standard rates of yield applicable to the
 ces opérations.                                       operations.
 (b) Déclaration de mise en admission tem             (b) Declaration for temporary admission for
       poraire pour perfectionnement actif                   inward processing
 13.                                     Norme 1       13 .                                  Standard
       La législation nationale détermine les                National legislation shall specify the
 conditions dans lesquelles les marchandises           conditions under which goods temporarily
 qui sont destinées à être placées en admission        admitted for inward processing shall be
 temporaire pour perfectionnement actif doi           produced at the competent Customs office and
 vent être présentées au bureau de douane              a Goods declaration shall be lodged.
 compétent et faire l'objet d'une déclaration
 de marchandises.
  14.                    Pratique recommandée          14.                    Recommended Practice
       Les formules nationales qui sont utilisées            The national forms used on temporary
 pour la mise en admission temporaire pour             admission for inward processing should be
 perfectionnement actif devraient être harmo          harmonized with those used for the Goods
 nisées avec celles qui sont utilisées pour la         declaration for home use.
 déclaration de marchandises pour mise à la
 consommation.
  (c) Garantie                                         (c) Security
  15.                                    Norme         15.                                   Standard
       Les formes de garantie à constituer lors              The forms in which security is to be
 du placement des marchandises en admission            provided on temporary admission for inward
 temporaire pour perfectionnement actif sont           processing shall be laid down in national
 fixées par la législation nationale ou, confor       legislation or determined by the Customs
 mément à celle-ci, par les autorités douaniè         authorities  in  accordance    with    national
 res.                                                  legislation.
  16.                    Pratique recommandée          16.                   Recommended Practice
       Parmi les formes de garantie admises, le              The choice between the various accept
 choix devrait être laissé au déclarant.               able forms of security should be left to the
                                                       declarant.
 17.                                     Norme         17.                                   Standard
       Les autorités douanières fixent confor               The Customs authorities shall, in
 mément à la législation nationale, le montant         accordance with national legislation, deter
 de la garantie à fournir lors de la mise ;Ls          mine the amount in which security is to be
 marchandises en admission temporaire pour            provided when goods are temporarily
 perfectionnement actif.                              admitted for inward processing.
 18.                     Pratique recommandée          18. ( l )             Recommended Practice
      Le montant de la garantie à constituer                The amount of the security to be provided
 lors de la mise des marchandises en admission        when goods are temporarily admitted for
( l ) pratique recommandée non acceptée par la Communauté
 ---pagebreak---                                                  - 31 -
temporaire pour perfectionnement actif ne              inward processing should not exceed the
devrait pas excéder le montant des droits et           amount of the import duties and taxes from
taxes à l'importation dont la perception est           which the goods are conditionally relieved.
suspendue.
Note                                                   Note
        Cette pratique recommandée ne s'oppose               This Recommended Practice does not
pas à ce que le montant de la garantie à four         prevent the amount of the security from being
nir soit calculé sur la base d'un taux unique          determined on the basis of a single rate where
lorsque les marchandises sont rangées sous              the goods fall in a wide range of tariff
un grand nombre de positions tarifaires.               headings.
19.                                        Norme        19. ( l )                            Standard
        Les personnes qui effectuent habituelle             Persons who regularly use the temporary
ment des opérations d'admission temporaire             admission for inward processing procedure
pour perfectionnement actif soit dans un                at one or more Customs offices in a given
bureau, soit dans différents bureaux d'un              Customs territory shall be authorized to
même territoire douanier, sont autorisées à            provide general security.
constituer une garantie globale.
20.                       Pratique recommandée         20.                     Recommertded Practice
        Les autorités douanières devraient renon            Customs authorities should waive the
cer à exiger une garantie dans les cas où elles        requirement for security where they are
admettent que le recouvrement des! sommes              satisfied that payment of any sums that might
éventuellement exigibles pourrait être assuré          fall due can be ensured by other means.
par d'autres moyens.
(d) Vérification des marchandises                       (d) Examination of the goods
21.                       Pratique recommandée         21 .                    Recommended Practice
        Sur demande de l'importateur et pour                 At the request of the importer, and for
des raisons jugées valables par les autorités          reasons deemed valid by the Customs
douanières, ces dernières devraient, dans la           authorities, the latter should, so far as pos
mesure du possible, permettre que les mar             sible, allow goods tFiat are to be temporarily
chandises à placer en admission temporaire             admitted for inward processing to be
pour perfectionnement actif soient vérifiées           examined on private premises, the expenses
dans les locaux de l'intéressé, les frais qui en       entailed by such examination being borne by
résultent étant à la charge de l'importateur.          the importer.
(e) Mesures d'identification                           (e) Identification measures
22.                                        Norme       22.                                   Standard
        Les exigences relatives à l'identification           The requirements relating to the identifi
des marchandises placées en admission tem             cation of goods temporarily admitted for
poraire pour perfectionnement actif sont               inward processing shall be laid down by the
fixées par les autorités douanières compte             Customs authorities, due account being taken
tenu de la nature des marchandises, de l'opé          of the nature of- the goods, of the operation
ration à effectuer et de l'importance des inté        to be carried out and of the magnitude of
rêts en jeu.                                           the interests involved.
  ( l ; norme non acceptée par la Communauté
 ---pagebreak---                                                        - 32-
Note                                                         Note
      Pour l'identification des marchandises                       For the identification of goods tempo
placées en admission temporaire pour perfec                 rarily admitted for inward processing, the
tionnement actif, les autorités douanières peu               Customs authorities may rely on foreign seals
vent avoir recours aux scellements étrangers                  affixed to the goods, on marks, numbers or
apposés sur les marchandises, aux marques,                    other indications permanently affixed to them,
numéros ou autres indications figurant de                     on the description of the goods or scale plans
manière permanente sur les marchandises, à                   or photographs, or have recourse to sampling,
la description des marchandises, à des plans à                to the affixing of Customs marks (seals,
l'échelle ou à des photographies, au prélève                 stamps, perforations, etc.). The Customs
 ment d'échantillons ou encore, à l'apposi                   authorities may also have recourse to the
tion de marques douanières (scellements, tim                 importers' records.
bres, marques perforées, etc. ). Les autorités
douanières peuvent également avoir recours
 à la comptabilité de l'importateur.
   Séjour des marchandises dans le territoire douanier              Stay of the goods in the Customs territory
23.                                             Norme        23 .                                         Standard
      Le délai d'admission temporaire pour                         The time limit for temporary admission
perfectionnement actif est fixé dans chaque                  for inward processing shall be fixed, in each
cas particulier en fonction de la durée néces               case, by reference to the time necessary to
saire pour accomplir les opérations de perfec               complete the processing operations, up to the
tionnement et jusqu'à concurrence, le cas                    maximum period, if any, laid down in
échéant, d'un délai maximal prévu par la                     national legislation.
législation nationale.
24.                        Pratique recommandée              24.                        Recommended Practice
      Sur demande de l'intéressé et pour des                       At the request of the person concerned,
raisons jugées valables par les autorités doua              and for reasons deemed valid by the Customs
nières, ces dernières devraient proroger le                  authorities, the latter should extend the period
délai initialement prévu.                                    initially fixed.
25.                                             Norme        25 .                                        Standard
      Sur demande des autorités douanières, les                    At the request of the Customs authorities,
intéressés tiennent une comptabilité permet                the persons concerned shall keep records from
tant de contrôler l'utilisation des marchandi              which the use of the goods temporarily
ses placées en admission temporaire pour per               admitted for inward processing can be
fectionnement actif.                                        checked.
26.                                            Norme        26.                                          Standard
      Les autorités douanières sont habilitées                     The Customs authorities shall have the
à exiger que la personne qui bénéficie de                   right to require that any person accorded the
l'admission temporaire pour perfectionne                   benefit of this procedure shall allow them to
ment actif leur permette d'effectuer à tout                 check on his premises, at any time, the goods
moment un contrôle dans ses locaux, des                     temporarily admitted for inward processing
marchandises en admission temporaire pour                   and also the compensating products.
perfectionnement actif ainsi que des produits
compensateurs.
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27.                        Pratique recommandée     27. ( l )                 Recommended Practice
       Les autorités compétentes devraient per          The competent authorities should allow
mettre qu'une partie des opérations de perfec      part of the processing operations provided for
tionnement prévues soit effectuée par une           to be carried out by a person other than the
autre personne que celle qui bénéficie de           person accorded temporary admission for
l'admission temporaire pour perfectionne           inward processing facilities, without the latter
ment actif sans que cette dernière personne         having to transfer ownership of the goods
doive recourir à la cession des marchandises        temporarily admitted for inward processing
en admission temporaire pour perfectionne          but on condition that, for the entire duration
ment actif, mais à la condition toutefois           of the operations, he remain responsible to
qu'elle demeure, pendant toute la durée des         the Customs for compliance with the
opérations, responsable devant la douane du         conditions under which processing facilities
respect des conditions auxquelles le bénéfice       were allowed.
du régime a été accordé.
28.                        Pratique recommandée     28 .                      Recommended Practice
       L'admission temporaire pour perfection           Provision should be made for continuing
nement actif devrait pouvoir être poursuivie        temporary admission for inward processing
en cas de cession des marchandises importées        in the event of transfer of ownership of the
et des produits compensateurs à un tiers, sous      imported goods and the compensation
réserve que celui-ci prenne en charge les obli     products to a third person, provided that that
gations de l'importateur.                           person assumes the obligations of the
                                                    importer.
             Fin de l'admission temporaire                   Termination of temporary admission
              pour perfectionnement actif                          for inward processing
29.                                        Norme    29.                                       Standard
       La législation nationale détermine les            National legislation shall specify the
conditions dans lesquelles les produits com        conditions under which the compensating
pensateurs doivent être présentés au bureau         products shall be produced at the competent
de douane compétent et faire l'objet d'une          Customs office and a Goods declaration shall
déclaration de marchandises.                        be lodged.
Note                                                Note
       La législation nationale peut prévoir que         National legislation may prescribe that
la déclaration de marchandises devra conte         the Goods declaration shall contain the
nir les indications nécessaires en vue de per      particulars needed to permit discharge of the
mettre l'apurement de la déclaration de mise        temporary admission for inward processing
en admission temporaire pour perfectionne          declaration with respect to the goods that
ment actif relative aux marchandises qui ont        have been utilized.
été mises en œuvre.
(a) . Réexportation                                 (a) Re-exportation
30.                                        Norme    30.                                      Standard
       Les produits compensateurs doivent                Provision shall be made to permit
pouvoir être exportés par un bureau de              compensating goods to be exported through
douane différent de celui d'importation des         a Customs office other than that through
marchandises reçues en admission temporaire         which the goods temporarily admitted for
pour perfectionnement actif.                        inward processing were imported.
 ( l ) pratique recommandée non acceptée par la Communauté
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31 .                                     Norme       31 .                                 Standard
      L'apurement de l'admission temporaire                Provision shall be made to permit
pour perfectionnement actif doit pouvoir être        temporary admission for inward processing
obtenu par l'exportation des produits com           to be terminated by exportation of the
pensateurs en un ou plusieurs envois.                compensating products in one or more
                                                     consignments.
32.                     Pratique recommandée         32.                     Recommended Practice
      Sur demande de l'exportateur et pour des             At the request of the exporter, and for
raisons jugées valables par les autorités doua      reasons deemed valid by the Customs
nières, ces dernières devraient, dans la mesure      authorities, the latter should, so far as
du possible, permettre que les produits com         possible, allow compensating products for
pensateurs à réexporter soient vérifiés dans les     re-exportation to be examined on private
locaux de l'intéressé, les frais qui en résultent    premises, the expenses entailed by such
étant à la charge de l'exportateur.                  examination being borne by the exporter.
33.                                       Norme      33 .                                  Standard
      Sur demande du bénéficiaire, les autorites           Upon request by the person concerned
compétentes autorisent la réexportation en           the competent authorities shall authorize the
l'état, en apurement de l'admission temporaire        re-exportation of the goods in the same state
pour perfectionnement actif, des marchandises        as imported, with termination of temporary
admises sous ce régime.                               admission for inward processing.
34.                                       Norme       34. ( l )                            Standard
      L'apurement de l'admission temporaire                Provision shall be made for terminating
pour perfectionnement actif doit pouvoir être         temporary admission for inward processing
obtenu par la mise des produits compensateurs         by placing the compensating products in a
 dans des ports francs ou des zones franches.         free port or free zone.
 (b) Autres cas d'apurement                           (b) Other methods of disposai
35.                      Pratique recommandée         35 .                    Recommended Practice
      L'apurement de l'admission temporaire                Provision should be made for terminating
pour perfectionnement actif devrait pouvoir           temporary admission for inward processing
être obtenu par la mise des produits compen          by placing the compensating products in a
sateurs en entrepôt de douane en vue de leur          Customs     warehouse     with  a   view   to
exportation ultérieure ou de toute autre desti       subsequent exportation or other authorized
nation admise.                                        disposal.
36.                      Pratique recommandée         36.                     Recommended Practice
      L'apurement de l'admission temporaire                Provision should be made for terminating
pour perfectionnement actif devrait pouvoir           temporary admission for inward processing
être obtenu par la mise des produits compen          by placing the goods under a Customs transit
sateurs Sous le régime du transit douanier en         procedure with a view to their subsequent
vue de leur exportation ultérieure ou de toute        exportation or other authorized disposal.
autre destination admise.
37.                                       Norme      37.                                   Standard
      L'apurement de l'admission temporaire                Provision shall be made for terminating
pour perfectionnement actif doit pouvoir être        temporary admission for inward processing
 11 ) norme non acceptée par la Communauté
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 obtenu par la mise à la consommation des             by declaring the imported goods or the
 marchandises importées ou des produits com-          compensating products for home use, subject
-pensateurs sous réserve qu'il soit satisfait aux     to compliance with the conditions and
 conditions et aux formalités applicables dans        formalities applicable in such case.
 ce cas .
 38 .                                     Norme       38 .                                   Standard
       La législation nationale fixe le moment              National legislation shall specify the
 à prendre en considération pour déterminer la        point in time to be taken into consideration
 valeur et la quantité des marchandises décla        for the purpose of determining the value and
 rées pour la mise à la consommation, ainsi que       quantity of goods declared for home use and
 les taux des droits et taxes à l'importation qui     also the rates of the import duties and taxes
 leur sont applicables.                               applicable to them.
 Note                                                 Note
       En cas de mise à la consommation de                  In the event of declaration for home use
 produits compensateurs qui ont été envoyés           of compensating products that have been sent
 à l'étranger pour y subir un perfectionnement        abroad for supplementary processing,
 complémentaire, il peut être tenu fcompte pour       account may be taken in calculating the
 le calcul des droits et taxes à l'importation,       import duties and taxes, besides those
 outre ceux applicables aux marchandises ini         applicable to the goods initially used, of the
 tialement mises en œuvre, de la différence           difference between :
 entre :
 (a) d'une part, le montant des droits et taxes       (a), the amount of the import duties and
       à l'importation qui frapperaient les pro           taxes that would be chargeable on the
       duits réimportés après perfectionnement             products reimported after supplementary
       complémentaire et                                   processing, and
 (b) d'autre part, le montant des droits et           (b) the amount of the import duties and
       taxes à l'importation qui frapperaient les          taxes that would be chargeable on the
       produits exportés temporairement pour               products temporarily exported for
       perfectionnement complémentaire si ces              supplementary processing if they were
       produits étaient importés directement du            imported directly from the country in
       pays dans lequel a été effectué ledit per          which such processing had taken place.
       fectionnement.
39.                      Pratique recommandée         39.                    Kecommended Practice
       La législation nationale devrait prévoir            National legislation should provide that
 que le montant des droits et taxes à l'impor       the amount of import duties and taxes
tation applicables dans le cas où les produits       applicable in the case where the compensating
compensateurs ne sont pas exportés sera limité       products are not exported shall not exceed
au montant des droits et taxes à l'importation       the amount of import duties and taxes
applicables aux marchandises importées en            applicable to the goods temporarily admitted
admission temporaire pour perfectionnement           for inward processing.
actif.
40.                      Pratique recommandée        40.                     Recommended Practice
      L'apurement de l'admission temporaire                Provision should be made for terminating
pour perfectionnement actif devrait pouvoir          temporary admission for inward processing
être obtenu pour les marchandises dont la            in respect of goods lost as a consequence
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perte resuite de leur nature, dans la mesure          of the nature of the goods, insofar as the
où les produits compensateurs sont exportés           compensating products are exported, provided
et sous réserve que cette perte soit dûment éta      that such loss is duly established to the
blie à la satisfaction des autorités douanières.      satisfaction of the Customs authorities.
Note                                                  Note
      La législation nationale peut fixer des               National legislation may lay down
pourcentages forfaitaires de perte- par caté         standard loss " percentages for specified
gorie de marchandises en admission tempo             categories of goods temporarily admitted for
raire pour perfectionnement actif.                    inward processing.
41 .                                     Norme        41 .                                    Standard
      L'apurement de l'admission temporaire                 Provision shall be made for temporary
pour perfectionnement actif doit pouvoir être         admission for inward processing to be
obtenu si, sur demande de l'intéressé et selon        terminated where, at the request of the person
la décision des autorités douanières, les mar        concerned, the goods temporarily admitted
chandises en admission temporaire pour per           for inward processing or the compensating
fectionnement actif ou les produits compen           products are abandoned to the Revenue or
sateurs sont abandonnés au profit du Trésor           destroyed or rendered commercially valueless
public ou détruits ou traités de manière à leur       under Customs control, as the Customs
 ôter toute valeur commerciale, sous contrôle         authorities may decide. Such abandonment
 de la douane. Cet abandon ou cette destruc          or destruction shall not entail any cost to the
 tion ne doit entraîner aucuns frais pour le          Revenue.
 Trésor public.
      Les déchets et débris résultant, le cas               Any waste or scrap remaining after
 échéant, de la destruction, sont assujettis, en      destruction shall be liable, if taken into home
 cas de mise à la consommation, aux droits et         use, to the import duties and taxes that
 taxes à l'importation qui seraient applicables       would be applicable to such waste or scrap
 à ces déchets et débris s'ils étaient importés       imported in that state.
 dans cet état.
 42.                                     Norme        42.                                    ,Standard
      Les marchandises en admission tempo                  Goods temporarily admitted for inward
 raire pour perfectionnement actif et les pro        processing, and compensating products, which
 duits compensateurs qui sont détruits ou irré       are destroyed or irrecoverably lost by accident
 médiablement perdus par suite d'accident ou          or force' majeure shall not be subjected to
 de force majeure, ne sont pas soumis aux             import duties and taxes, provided that such
 droits et taxes à l'importation, à condition         destruction or loss is duly established to the
 que cette destruction ou cette perte soit            satisfaction of the Customs authorities.
 dûment établie à la satisfaction des autorités
 douanières.
      Les déchets et débris résultant, le cas               Any waste or scrap remaining after
 échéant, de la destruction, sont assujettis, en      destruction shall be liable, if taken into home
 cas de mise à la consommation aux droits et          use, to the import duties and taxes that would
 taxes à l'importation qui seraient applicables       be applicable to such waste or scrap imported
 à ces déchets et débris s'ils étaient importés       in that state.
 dans cet état.
                                                      v
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43 .                      Pratique recommandée            43 .                      Recommended Practice
      Les produits obtenus à la suite du traite                The products obtained from the
ment des marchandises importées ou natio                 treatment of imported or domestic goods
nales qui sont identiques, par leur espèce, leur          identical in description, quality and technical
qualité et leurs caractéristiques techniques, à           characteristics to those temporarily admitted
celles qui ont été reçues en admission tempo             for inward processing should be deemed to
raire pour perfectionnement actif devraient               be compensating products for the purposes of
être assimilés aux produits compensateurs aux             this Annex (setting-off with equivalent goods).
fins de la présente annexe (compensation à
l'équivalent).
Note                                                      Note
      Dans le cas de la compensation à l'équi                  Where setting-off with equivalent goods
valent, lorsque les circonstances le justifient,          occurs in circumstances that so warrant, the
les autorités compétentes peuvent autoriser               competent authorities may allow, as
que les produits assimilés aux produits com              compensating products, goods exported
pensateurs puissent être exportés préalable              before importation of the goods which benefit
ment à l'importation des marchandises béné               from the temporary admission for inward
ficiant de l'admission temporaire pour perfec            processing procedure.
tionnement actif.
               Décharge de la garantie                                     Discharge of security
44.                                         Norme         44.                                      Standard
      La décharge de la garantie éventuellement                 Any     security     furnished    shall   be
fournie est accordée le plus rapidement , pos            discharged as soon as possible after temporary
sible après l'apurement total de l'admission              admission for inward processing has been
temporaire pour perfectionnement actif.                   terminated.
   Renseignements concernant l'admission temporaire            Information concerning temporary admission
             pour perfectionnement actif                                  for inward processing
45 .                                        Norme         45 .                                     Standard
      Les autorités douanières font en sorte que                The Customs authorities shall ensure
toute personne intéressée puisse se procurer              that all relevant - information regarding
sans difficulté, tous renseignements utiles au            temporary admission for inward processing is
sujet de l'admission temporaire pour perfec              readily available to any person interested.
tionnement actif.
 ---pagebreak---                                                  - 38 -
                  ANNEXE F.6.                                            ANNEX F.6.
    Annexe concernant le remboursement                                Annex concerning
      des droits et taxes à l'importation               the repayment of import duties and taxes
                   Introduction                                           Introduction
      Au cours du dédouanement de marchan                   During the clearance of goods declared
dises déclarées pour mise à la consommation,           for home use, or after their release, it mav
ou après la mainlevée, il peut être constaté,          be discovered, either by the importer himself
soit par l'importateur lui-même, soit par les          or by the Customs authorities, that the basis
autorités douanières, que la base sur laquelle         upon which the Customs charges were
les impositions de douane ont été calculées            calculated was incorrect owing, inter alia, to
n'était pas exacte en raison, notamment, d'une         an error on the part of the Customs
erreur de la part des autorités douanières, du         authorities, the declarant or some other person
déclarant ou de toute autre personne intéressée        concerned (e.g., the consignor or shipper),
(expéditeur, par exemple) et que, pour cette           and that for this reason the import duties and
raison, les droits et taxes à l'importation per       taxes charged or to be charged are greater
çus ou à percevoir sont supérieurs à ceux qui          than those which were actually chargeable.
sont effectivement exigibles. Il se peut aussi         It may also happen that goods are damaged,
que les marchandises soient endommagées,               destroyed or irrecoverably lost by accident
détruites ou irrémédiablement perdues par              or force majeure, in particular before release
suite d'accident ou force majeure, notamment           for home use; in this case also, for reasons
avant la mainlevée pour mise à la consomma            of equity, the import duties and taxes already
tion, et dans ce cas également, pour des raisons       charged might be refunded in whole or in
d'équité, les droits et taxes à l'iniportation         part.
déjà perçus pourraient être remboursés totale
ment ou partiellement.
      La personne intéressée devrait pouvoir,                It should be possible for the person
après vérification des faits, obtenir la restitu      concerned, after verification of the facts, to
tion des droits et taxes à l'importation qu'elle       obtain a refund of import duties and taxes
a payés de trop ou si elle n'a pas encore pro         overpaid, or, if payment has not yet been
cédé au paiement, la remise des droits et taxes        made', the remission of import duties and
excédant le montant effectivement exigible.            taxes which are in excess of the amount
                                                       actually chargeable.
      Il importe, notamment lorsque le trop-                 It is important, particularly where the
perçu est dû à une erreur de la part des auto         overcharge arose from errors on the part of
rités douanières ou résulte de circonstances           the    Customs    authorities   or   has   been
indépendantes de la volonté de l'importateur           occasioned by circumstances beyond the
ou de toute autre personne intéressée, que le          control of the importer or other person
remboursement intervienne dans les moindres            concerned, that repayment should be made
délais et avec le minimum de formalités. Tou          without undue delay and with minimum
tefois, dans certains cas, il peut s'avérer néces     formalities. In some cases, however, it may
saire' de subordonner le remboursement à cer          be necessary to make repayment subject to
taines conditions ou à des précautions parti          certain conditions or to special safeguards
culières pour éviter tout risque de fraude ou          against fraud or abuse.
d'abus.
      Les dispositions de la présente annexe                 The provisions of this Annex do not
ne s'appliquent pas aux remboursements effec          apply to repayments made under the
tués au titre du régime du drawback ni à la            drawback procedure or to the refund of
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restitution des consignations constituées en            deposits taken as security for the payment of
garantie du paiement des droits et taxes à              import duties and taxes.
l'importation.
                     Définitions                                             Definitions
      Pour l'application de la présente annexe,               For the purposes of this Annex :
on entend :
(a) par « remboursement des droits et taxes              (a) the term " repayment of import duties
      à l'importation » : la restitution, totale              and taxes " means the refund, in whole
      ou partielle, des droits et taxes à l'impor            or in part, of import duties and taxes
      tation acquittés sur les marchandises                   paid on goods declared for home use
      déclarées pour mise à la consommation                   and the remission, in whole or in part,
      et la remise totale ou partielle de ces                 of such duties and taxes where payment
      droits et taxes dans le cas où ils n'auraient           has not been made;
      pas été acquittés;
(b) par « droits et taxes à l'importation » :            (b) the term " import duties and taxes "
      les droits de douane et tous autres droits,             means Customs duties and all other
      taxes et redevances ou impositions diver               duties, taxes, fees or other charges which
      ses qui sont perçus à l'importation ou à                are collected on or in connexion with
      l'occasion de l'importation des marchan                the importation of goods, but not
      dises, à l'exception des redevances et                  including fees and charges which are
      impositions dont le montant est limité au               limited in amount to the approximate
      coût approximatif des services rendus;                  cost of services rendered;
 (c) par « mainlevée » : . l'acte par lequel la          (c) the term " release " means action by
      douane permet aux intéressés de disposer                which the Customs permit goods
      des marchandises qui font l'objet d'un                  undergoing clearance to be placed at the
      dédouanement;                                           disposal of the persons concerned;
 (d) par « personne » : aussi bien une per              (d) the term " person " means both natural
      sonne physique qu'une personne morale,                  and legal persons, unless the context
      à moins que le contexte n'en dispose                    otherwise requires.
      autrement.
                      Principe                                                Principie
1.                                          Norme        1.                                     Standard
      Le remboursement des droits et taxes à                  The repayment of import duties and
l'importation est régi par les dispositions de la        taxes shall be governed by the provisions of
présente annexe.                                         this Annex.
                 Champ d'application                                           Scope
2.                                          Norme        2.                                     Standard
      La législation nationale énonce les cas                 National legislation shall prescribe the
et les conditions dans lesquels, lorsque les             cases and conditions in which, where the
droits et taxes à l'importation ont été payés           amount of import duties and taxes paid or
ou liquidés en vue du paiement et que leur              assessed to be payable exceeds the amount
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montant excède le montant légalement exi              legally due, repayment of import duties and
gible, il est accordé un remboursement de              taxes shall be granted.
droits et taxes à l'importation.
Note                                                   Note
      Il n'est pas accordé de remboursement                  Repayment is not granted of import
des droits et taxes à l'importation qui ont été         duties and taxes that have been, or will be,
ou seront remboursés en vertu d'autres dispo           repaid under other provisions.
sitions.
   Cas dans lesquels le remboursement des droits            Cases in which repayment of import duties
    et taxes à l'importation devrait être accordé                  and taxes should be granted
                                                                        Errors in assessment
         Erreur commise dans la liquidation
3.                                           Norme     3.                                           Standard
      Le remboursement des droits et taxes à                 Repayment of import duties and taxes
l'importation est accordé lorsqu'il est établi          shall be granted where it is established that
que le trop-perçu résulte d'une erreur com             they have been overcharged as a result of
                                                        an error in their assessment.
mise lors de la liquidation de ces droits et
taxes.
      Marchandises ayant une valeur inférieure              Goods having a lower value than declared
                 à la valeur déclarée
4.                                           Norme      4.                                          Standard
      Le remboursement des droits et taxes à                 Repayment of import duties and taxes
l'importation est accordé lorsqu'il s'avère que         shall be granted where it is found that import
les droits et taxes à l'importation ont été             duties and taxes had been assessed on the
liquides sur la base d'une valeur supérieure            basis of a value which is higher than the
à la valeur en douane, à condition que les              dutiable value, provided that the facts are
faits soient dûment établis à la satisfaction           established to the satisfaction of the Customs
des autorités douanières.                               authorities.
             Classement tarifaire inexact                           Incorrect tariff classification
5.                                           Norme     5.                                           Standard
      Le remboursement des droits et taxes à                 Repayment of import duties and taxes
l'importation est accordé pour ce qui est du            shall be granted if they are overcharged as
trop-perçu imputable à un classement tari              a result of incorrect tariff classification of the
faire inexact des marchandises déclarées, à             declared goods provided that the facts are
condition que les faits soient dûment établis          established to the satisfaction of the Customs
à la satisfaction des autorités douanières.            authorities.
  Marchandises endommagées, détruites ou perdues                Goods damaged, destroyed or lost
6.                                           Norme     6.                                           Standard
      Le remboursement des droits et taxes à                 Repayment of import duties and taxes
l'importation est accordé pour les marchan            shall be granted in respect of goods damaged,
dises endommagées, détruites ou irrémédia             destroyed or irrecoverably lost by accident or
blement perdues par suite d'accident ou de             force majeure before release for home use,
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force majeure avant la mainlevée pour mise              provided that the facts are duly established
à la consommation, à condition que les faits            to the satisfaction of the Customs authorities.
soient dûment établis à 1a" satisfaction des
autorités douanières.
7,                                           Norme      7. ( l )                                    Standard
      Lorsque des marchandises qui ont béné                   Where goods which have been granted
ficié d'une exonération totale ou partielle de           total or partial exemption from import duties
droits et taxes à l'importation en raison de             and taxes by reason of a specific use are
leur utilisation à des fins particulières sont,          damaged, destroyed or irrecoverably lost by
après la mainlevée pour mise à la consomma              accident or force majeure after their release
tion, endommagées, détruites ou irrémédia               for home use, remission shall be granted of
blement perdues par suite d'accident ou de               that amount of the import duties and taxes
force majeure, il est fait remise du mon                from which exemption has been granted
tant des droits et taxes à l'importation ayant           provided that such damage, destruction or
fait l'objet de l'exonération à condition que            loss is duly established to the satisfaction of
le dommage, la destruction ou la perte soient            the Customs authorities.
dûment établis à la satisfaction des autorités
douanières.
Note                                                     Note
      Les parties résiduelles des marchandises                 Remnants of goods covered by Standards
visées par les normes 6 et 7 peuvent être, selon         6 and 7 may be :
la décision des autorités douanières :
(a) mises à la consommation dans l'état où               (a) cleared for home use in their existing
      elles se trouvent, comme si elles avaient                state as if they had been imported in that
      été importées dans cet état,                             state ; or
(b) réexportées,                                         (b) re-exported ; or
 (c) abandonnées, sans frais, au profit du Tré          (c) abandoned free of all expenses to the
      sor public, ou                                           Revenue ; or
 (d) traitées de manière à leur ôter toute               (d) rendered commercially valueless under
      valeur commerciale, sous contrôle de                     Customs control, without expense to the
      la douane et sans frais pour le Trésor                   Revenue ;
      public.                                            as the Customs authorities may require.
                   Marchandises                             Goods not in accordance with agreed specifications
     non conformes aux caractéristiques convenues
8.                                           Norme       8 . (2 )                                   Standard
      Le remboursement des droits et taxes à                   Repayment of import duties and taxes
l'importation est accordé pour les marchan             shall be granted in respect of imported goods
dises importées dont il est reconnu qu'au               which are found to have been defective or
moment de l'importation elles étaient défec            otherwise not in accordance with the agreed
tueuses ou non conformes, pour toute autre              specifications at the time of importation,
cause", aux caractéristiques convenues et qui           which have not been worked, repaired or used
sont réexportées dans un délai raisonnable,             in the country of importation, and which are
soit au fournisseur étranger, soit à une autre          re-exported within a reasonable time either to
personne désignée par ce dernier, sans avoir            the foreign supplier or to another person
(l et 2 ) normes non acceptées par la Communauté
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fait l'objet d'aucune ouvraison ni réparation        designated by the supplier. The use of the
et sans avoir été utilisées dans le pays d'im       goods shall however not hinder the repayment
portation. Toutefois, l'utilisation des mar         if such use was indispensable to discover the
chandises n'interdit pas le remboursement            defects or other circumstances which caused
lorsqu'elle a été indispensable pour constater       the re-exportation of the goods. As an
leurs défauts ou tout autre fait motivant leur       alternative to re-exportation the goods may
réexportation. Au lieu d'être réexportées, les       be abandoned to the Revenue or destroyed or
marchandises peuvent être, selon la décision          rendered commercially valueless under
des autorités douanières, abandonnées au pro         Customs control, as the Customs authorities
fit du Trésor public, ou détruites ou traitées       may decide. Such abandonment or destruction
de manière à leur ôter toute valeur commer           shall not entail any cost to the Revenue.
ciale sous contrôle de la douane. Cet abandon
ou cette destruction ne doit entraîner aucuns
frais pour le Trésor public.
Note                                                  Note
      Le remboursement des droits et taxes à               Repayment of import duties and taxes
l'importation pour les marchandises visées            on goods of the kind referred to in the first
dans la première phrase de la présente norme          sentence    of   this   Standard    can   also   be
peut également être envisagé en vertu des             considered under the provisions of Standards
normes 4 et 5 si ces marchandises ne sont pas         4 and 5 if such goods are not re-exported.
 réexportées.
                    Manquants                                               Shortages
9.                                        Norme       9.                                       Standard
      Le remboursement des droits et taxes à               Repayment of import duties and taxes
l'importation est accordé pour les marchan           shall be granted in respect of goods declared
dises déclarées comme faisant partie d'un             to be in a consignment where it is established
envoi, lorsqu'il est établi à la satisfaction des     to the satisfaction of the Customs authorities
 autorités douanières que ces marchandises            that those goods were not in fact imported
 n'ont pas en fait été introduites sur le terri      into the Customs territory.
toire douanier.
           Changement de régime douanier                  Goods placed under another Customs procedure
 10.                     Pratique recommandée         10.                      Recommended Practice
      Les droits et taxes à l'importation                  Where permission is given by the
devraient être remboursés, pour ce qui est           Customs authorities for goods originally
d'un éventuel trop-perçu, lorsque les autorités      declared for home use to be placed under
 douanières autorisent que les marchandises          another Customs procedure repayment
 qui ont été déclarées pour mise à la consom        should be made of any import duties and
 mation soient placées sous un autre régime          taxes consequently overcharged.
 douanier.
            Modalités de remboursement                               Repayment procedure
11 .                                      Norme      11 .                                      Standard
      La procédure à suivre pour demander le               The procedure laid down for claiming
remboursement des droits et taxes à l'impor         repayment of import duties and taxes shall
tation doit être aussi simple que possible.          be as simple as possible.
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Note                                                  Note
      La procédure de remboursement peut                    The repayment procedure may be
être engagée soit sur' demande de la personne         initiated either at the request of the person
intéressée, soit à l'initiative de la douane.         concerned or on the initiative of the Customs.
12.                                         Norme      12.                                     Standard
      La décision concernant la demande de                  Decisions on claims for repayment shall
remboursement intervient et est notifiée par          be reached, and notified in writing to the
écrit à la personne intéressée dans les moin         persons concerned, without undue delay, and
dres délais, et le remboursement du trop-perçu        repayment of amounts overpaid shall be made
est effectué le plus tôt possible, après que les      as soon as possible after the verification of
éléments de la demande auront été vérifiés.           claims.
13 .                                        Norme      13 .                                    Standard
      Lorsqu'il est établi par la douane que le             Where it is established by the Customs
trop-perçu résulte d'une erreur commise par           that the overcharge is a result of an error on
les autorités douanières elles-mêmes lors de          the part of the Customs authorities themselves
la liquidation des droits et taxes à l'importa       in assessing the import duties and taxes,
tion, le remboursement est accordé en prio           repayment shall be granted as a matter of
rité.                                                 priority.
                       Délai                                               Time limit
14.                      Pratique recommandée          14.                     Recommended Practtce
      Lorsqu'il est fixé des délais au-delà des            Where time limits are fixed beyond which
quels les demandes de remboursement des               claims for repayment of import duties and
droits et taxes à l'importation ne sont plus          taxes will not be accepted, such limits should
acceptées, ces délais devraient être suffisants       be of sufficient duration to take account of
pour tenir compte des circonstances particu          the differing circumstances pertaining to each
lières aux différents cas dans lesquels le rem       type of case in which repayment of import
boursement de ces droits et taxes est suscep         duties and taxes may be granted.
tible d'être accordé.
     Renseignements concernant le remboursement                 Information concerning repayment
15.                                        Norme      15.                                      Standard
      Les autorités douanières font en sorte                The Customs authorities shall ensure
que toute personne intéressée puisse se pro          that all necessary information regarding the
curer sans difficulté tous renseignements             provisions relating to the repayment of import
nécessaires au sujet des dispositions relatives       duties and taxes is readily available to any
au remboursement des droits et taxes à                person interested.
l'importation.
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- peur la simplification et l^.armonkaticn ces           Convention on iie simplification and harmo
  régimes douaniers, les annexes D.I., D.2.,             nization of Customs procedures, Annexes D.I.,
  D.3., E.6., E.7. et F.6. sont incorporées à la         D.2., D.3., E.6., E.7. and F.6. thereto have
  dite Convention par décision du Conseil                been incorporated in the Convention by
  adoptée lors de ses 43"" et 44me sessions tenues       decision of the Council, taken at its 43rd/
  à Bruxelles en juin 1974.                              44th Sessions, held in Brussels in June 1974.
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