title: HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF EN PROTOKOL TIL AFTALEN OM OPRETTELSE AF EN ASSOCIERING MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG REPUBLIKKEN MALTA SOM FOELGE AF KONGERIGET SPANIENS OG DEN PORTUGISISKE REPUBLIKS TILTRAEDELSE AF FAELLESSKABET

text:
Nr. C 294/6                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         18. 11. 88
     følgende procentdele af dens faktiske udgifter                       »2a.    Ved godkendelsen af en tilpasning af det i
     under overholdelse af de i første afsnit omhand-                     artikel 1, stk. 4, omhandlede program, efter frem-
     lede refusionsberettigede maksimumsbeløb:                            gangsmåden i artikel 21, kan Kommissionen ændre
     — 70 % for de i artikel 4 omhandlede arbejder.                       de i stk. 2, første afsnit, anførte grænser, uden dog
         Beløbet kan dog ikke overstige 60 °/o af de                      at overskride de forventede udgifter, der er
         samlede omkostninger til investeringen                           omhandlet i artikel 16, stk. 3.«
     — 70 % for de i artikel 10, stk. 1, og artikel 14,
                                                                                Artikel 2
         stk.. 1, omhandlede foranstaltninger og arbejder
     — 60 % for de i artikel 6 og 8 og artikel 12,                 Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter
         stk. 1, omhandlede arbejder og foranstalt-                offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
         ninger.«                                                  Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
  b) Stk. 2a affattes således:                                     gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
             Henstilling med henblik på Rådets afgørelse om indgåelse af en protokol til aftalen om opret-
             telse af en associering mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Republikken Malta
             som følge af Kongeriget Spaniens og Den Portugisiske Republiks tiltrædelse af Fællesskabet
                                                   KOM(88)   582 endelig udg.
                                     (Forelagt af Kommissionen den 20. oktober 1988)
                                                       (88/C 294/06)
             RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
             under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab,
             særlig artikel 238,
             under henvisning til henstilling fra Kommissionen,
             under henvisning til samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
            ud fra følgende betragtning:
             Protokollen til associeringsaftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Repu-
            blikken Malta (') undertegnet den 5. december 1970 i Valletta bør godkendes for at tage
             hensyn til Kongeriget Spaniens og Den Portugisiske Republiks tiltrædelse af Fællesskabet —
            TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                                           Artikel 1
            Protokollen til associeringsaftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Repu-
            blikken Malta som følge af Kongeriget Spaniens og Den Portugisiske Republiks tiltrædelse af
            Fællesskabet godkendes på Fællesskabets vegne.
            Teksten til protokollen er knyttet som bilag til denne afgørelse.
            (') EFT nr. L 61 af 14. 3. 1971, s. 2.
 ---pagebreak--- 18. 11. 88                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr. C 294/7
                                                             Artikel 2
             Formanden for Rådet foranstalter den notifikation, der er omhandlet i artikel 26 i proto-
             kollen (2).
                                                             Artikel 3
             Denne afgørelse træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers
              Tidende.
             C) Datoen for protokollens ikrafttræden vil blive offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende
                 på foranledning af Generalsekretariatet for Rådet.
             Ændret forslag til Rådets afgørelse om det første flerårige program (1988 til 1993) for biotek-
             nologi-baseret agroindustriel forskning og teknologisk udvikling (') — »ECLAIRE« — (Euro-
                        pean Collaborative Linkage of Agriculture and Industry through Research)
                                          KOM(88)     602 endelig udg. — SYN 113
             (Forelagt af Kommissionen i henhold til Artikel 149, stk. 3, i EØF-Traktaten            den 28. oktober
                                                               1988)
                                                         (88/C 294/07)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                            Rådet har ved sin afgørelse af 28. september 1987
                                                                      vedtaget at styrke den europæiske industris videnskabe-
                                                                      lige og teknologiske basis, særlig på strategiske områder
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                   af avanceret teknologi, og at opmuntre erhvervslivet ved
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 130                  at gøre det konkurrencedygtigt internationalt; den
Q, stk. 2,                                                            samme afgørelse giver også hjemmel til at retfærdiggøre
                                                                      en Fællesskabsaktion, når den medvirker til blandt andet
                                                                      at styrke samhørigheden økonomisk og socialt i Fælles-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                        skabet og til at styrke almindelig harmonisk udvikling i
                                                                      Fællesskabet, idet den samtidig stemmer overens med
                                                                      opnåelse af videnskabeligt og teknologisk ekstraordinære
i samarbejde med Europa-Parlamentet,                                  resultater; ECLAIR-programmet er planlagt til at
                                                                      bidrage til opnåelse af disse formål;
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, og
                                                                      der findes en meget omfattende specialviden og sagkund-
ud fra følgende betragtninger:                                        skab af betydning for den agroindustrielle udvikling, og
                                                                      Europas internationalt set mest konkurrencedygtige
                                                                      viden- og ekspertcentre er beliggende i forskellige
I henhold til Traktatens artikel 130 K iværksættes                    medlemsstater, som vil have gensidig gavn af samarbejde
rammeprogrammet ved hjælp af særprogrammer, der                       inden for rammerne af et fællesskabsprogram;
udvikles i forbindelse med hver enkelt foranstaltning;
Rådet har ved sin afgørelse af 28. september 1987                     i Europa-Parlamentets vurdering af »bioteknologiens
vedtaget et rammeprogram for Fællesskabets forskning                  muligheder i det europæiske landbrug« (3) og af »euro-
og teknologiske udvikling (1987 til 1991) (2), som inde-              pæisk bioteknologi og behovet for en integreret
holder bestemmelser for aktiviteter til sikring af udnyt-             politik« (4) understreges det, at disse muligheder bør
telse og optimal anvendelse af de biologiske ressourcer;              anvendes til at fremme en landbrugspolitik, der tager
                                                                      mere sigte på kvalitet og høj merværdi end på yderligere
C) EFT nr. C 62 af 5. 3. 1988, s. 7.                                   (') EFT nr. C 76 af 23. 3. 1987, s. 22.
O EFT nr. L 302 af 24. 10. 1987, s. 1.                                 (4) EFT nr. C 76 af 23. 3. 1987, s. 25.


title: Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med henblik på indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om samarbejde inden for vinsektoren (forelagt af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 159
Vol. 1988/0047
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                             KOM(88 ) 159 endelig udg .
                                              Bruxelles , den 18 . april 1988
                   Henstilling med henblik pi
                          RÅDETS AFGØRELSE
                 om bemyndigelse af Kommissionen
          til at indlede forhandlinger med henblik pi
                  indgåelse af en aftale mellem
              Det Europæiske Økonomiske Fællesskab
                   og Amerikas Forenede Stater
               om samarbejde inden for vinsektoren
                    ( forelagt af Kommissionen )
                       êï          4 Y\
                                oo u \ji
 ---pagebreak---                                           2
                                     Begrundelse
Siden begyndelsen af 1980 'eme er der ført drøftelser mellem Kommissionen og
et amerikansk regeringsorgan , der er ansvarligt for kontrollen med og
håndhævelsen af visse dele af forbundslovgivningen ( Kontoret for Alkohl , Tobak
og Skydevåben ( BATF )), hvilket har ført til et samarbejde inden for
vinsektoren . I 1983 deltog Fællesskabet og USA i videnskabelige møder , og
dette fortløbende samarbejde har medvirket til at øge den tekniske viden
vedrørende ønologiske fremgangsmåder og tilskyndet USA til at deltage i Det
Internationale Vinkontors arbejde i 1984 . I september 1984 bekendtgjort BATF
ændringer af sine bestemmelser , ved hvilke en lang række af de stoffer , der
hidtil havde været tilladt ved fremstillingen af vin , udgik , ligesom man
ændrede den nomenklatur , der anvendes for at lette identifikationen . I
november 1983 indledte BATF en lovgivningsproces med henblik på at sikre , at
geografiske navne , der refererer til vindyrkningsarealer i Fællesskabet , ikke
længere anvendes som artsbetegnelser , medmindre der er en tradition herfor .
Denne proces fortsætter . Fællesskabet har på sin side fastsat særlige
undtagelser fra bestemmelserne vedrørende ønologiske fremgangsmåder , for så
vidt angår vine , der indføres fra USA . Disse midlertidige undtagelser gælder
indtil den 26 . juli 1988 .
I en skrivelse af 13 . februar 1986 fra BATF til Kommissionen anmodede USA om ,
at de midlertidigt fastsatte undtagelser enten gøres permanente eller
forlænges for en femårig periode fra juli 1988 .
Henset til de fordele , der vil kunne opnås ved et fortsat samarbejde mellem
Fællesskabet og USA på vinområdet , foreslås der en godkendelse af anmodningen
omfattede følgende områder :
1.  Ønologiske fremgangsmåder
    De ændringer , der er foretaget i De Forenede Staters bestemmelser
    vedrørende ovennævnte nomenklatur for ønologiske fremgangsmåder , omfattede
    også forbud mod en række af disse fremgangsmåder samt en øget regulering
    og kontrol på dette område . Der er imidlertid stadig nogle af disse
    fremgangsmåder , som fortsat er tilladt i De Forenede Stater , men som er
    forbudt i Fællesskabet .
    Efter indgående drøftelser i Rådets arbejdsgruppe for vin anbefaler
    Kommissionen , at gyldighedsperioden forlænges for de
    undtaeelsesbestemmelser . som USA' s anmodnine vedrører .
 ---pagebreak---                                       - 3 -
2. Dokumentation for indførsel
   Fællesskabslovgivningen indeholder krav om , at amerikanske vine , der
   indføres til Fællesskabet , skal ledsages af dokumenter , i hvilke det
   attesteres , at oprindelseslandets bestemmelser er overholdt , og som
   indeholder visse analytiske oplysninger . Der er fastsat en midlertidig
   bestemmelse om , at de af de amerikanske myndigheder godkendte producenter
   selv kan udfærdige disse dokumenter . De amerikanske myndigheder har
   anmodet om , at gyldighedsperioden for denne midlertidige bestemmelse
   forlænges med en yderligere periode .
   Kommissionen anbefaler , at den amerikanske anmodning om en sådan
   forlængelse imødekommes .
5. Beskyttelse af geografiske navne , der anvendes til betegnelse af vine
   Fællesskabet lægger stor vægt på en kontrolleret og reguleret anvendelse
   af geografiske navne til betegnelse af vine . USA er begyndt at tage skridt
   til , at amerikanske vine defineres ved hjælp af geografiske betegnelser ,
   men ikke desto mindre anvendes der stadig i forbindelse med visse vine ,
   der i USA benævnes "generics ", de udtryk , som bragtes til USA , da
   vinproduktionen blev indført af europæiske indvandrere .
   Det er i Fællesskabets interesse i muligt omfang at kontrollere og
   beskytte de fællesskabsvine , der bærer et geografisk navn , ikke alene i
   Fællesskabet , men også på markeder i tredjelande . USA er Fællesskabets
   største eksportmarked og selv en betydelig producent og eksportør . Kontrol
   med og beskyttelse af visse af Fællesskabets geografiske navne i USA ville
   give en umiddelbar økonomisk fordel , bl.a . gennem en oplysning af
   forbrugeren , så denne mere præcist kan skelne mellem produkterne , og ville
   medvirke til at øge mulighederne for yderligere beskyttelse af geografiske
   betegnelser i de kommende år .
   Det er Kommissionens opfattelse , at forhandlingerne bør tage sigte på
   specifikke indrømmelser fra USA's side med hensyn til kontrollen med og
   beskyttelsen af geografiske navne , der refererer til Fællesskabets
   vindyrkningsområder .
 ---pagebreak---                                              и
6.     Harmonisering af reglerne om etikettering af vine
       Et samarbejde mellem USA og Fællesskabet med henblik på at harmonisere
       reglerne om etikettering af vine kunne lette samhandelen mellem
       Fællesskabet og USA , sikre at forbrugerne får objektive , klare og
       sammenlignelige oplysninger om de vine , de køber , minimere eller udelukke
       forvirringen blandt producenter og grossister som følge af de divergerende
       bestemmelser og medvirke til at reducere de internationale
       markedsføringsomkostninger i forbindelse med fremstillingen af særlige
       etiketter og opretholdelsen af særskilte produktlister for hjemmemarkedet
       og for eksportmarkederne .
7.     Samarbejde vedrørende bekæmpelsen af svig
       Kommissionen har forelagt Rådet et forslag om regler for kontrollen inden
       for vinsektoren ( 1 ). Efter opretholdelsen af en sådan struktur vil
       Kommissionen og BATF indlede drøftelser med henblik på et yderligere
       samarbejde om forebyggelsen af svig inden for vinsektoren .
Af disse grunde henstiller Kommissionen til Rådet at vedtage den i udkast
vedlagte afgørelse .
 ( 1 ) EFT nr . C  2U af 29 . 1.1988  s   8.
 ---pagebreak---                                         - 5 -
                             Henstilling med henblik på
                                  RÅDETS AFGØRELSE
           om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger
                   med henblik på indgåelse af en aftale mellem
                       Det Europæiske Økonomiske Fællesskab
                            og Amerikas Forenede Stater
                        om samarbejde inden for vinsektoren
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtning :
Det er i Det Europæiske Økonomiske Fællesskabs interesse at fremme samhandelen
med vin mellem Fællesskabet og USA og at udvide beskyttelsen af de
fællesskabsvine , der bærer et geografisk navn ; det er i Fællesskabets
interesse at øge samarbejdet mellem EF og USA vedrørende bekæmpelse af svig -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                   Eneste artikel
Kommissionen bemyndiges herved til at indlede forhandlinger med Amerikas
Forenede Stater med henblik på indgåelse af en aftale om samarbejde inden for
vinsektoren . Kommissionen skal føre forhandlingerne i samråd med det i
traktatens artikel 113 omhandlede udvalg og i overensstemmelse med de
direktiver , der er anført i bilaget til denne afgørelse .
Udfærdiget i Bruxelles , den                       På Rådets vegne
                                                        Formand
 ---pagebreak---                                                                        BILAG
                              Forhand 1 ingsd i rek t i ve r
Forhandlingerne skal tage sigte på at opnå en aftale , ved hvilken
1.  Amerikas Forenede Stater forpligter sig til at kontrollere og beskytte
    visse geografiske navne , der refererer til Fællesskabets
    vindyrkningsområder
2.  Det Europæiske Økonomiske Fællesskab forpligter sig til for vine , der har
    oprindelse i USA og indføres til Fællesskabet til direkte konsum , at
    indrømme visse undtagelser fra bestemmelserne om ønologiske fremgangsmåder
    samt til at forlænge gyldighedsperioden for den midlertidige bestemmelse
    om udfærdigelse af VI 1-dokumenter med en yderligere periode
3.  Amerikas Forenede Stater og Det Europæiske Økonomiske Fællesskab
    forpligter sig til et fortsat samarbejde om harmoniseringen af reglerne om
    etikettering af vin og om samarbejde vedrørende bekæmpelse af svig inden
    for vinsektoren .
 ---pagebreak---                          FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
    I. Quelle est la justification principale de la mesure ?
        lo promote trade in wine between the Community and US value of EC exports to US in 1986 :     896 Mio ECU
                                                                 value of US exports to EC in 1986 :     7 Mio ECU
  II . Caractéristiques des entreprises concernées
         En parti culier : Wine producers , cooperatives and traders .
        - Y a - t - il un grand nombre de PME ?          Yes .  Industry mixed including small and large
                                    *
        - note - t - on des concentrations dans des régions
            - éligibles aux aides régionales des E.M. ? wine produced in ail Mediterranean countries
           - eligibles au Feder ?                      + Luxemburg and Germany . Wine also traded from U.K.
III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
         No specific obligations ^ The main aim of the mandate is to grant derogations from wine
         production processes^in the Community and to protect the geographic names of Community
         produce in the US .
 IV . Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirectement
       aux entreprises via les autorités locales ?
                             Not applicable
   V. Y a - t - il des mesures spéciales pour les PME ?
       - Lesquelles ?
      The prospective harmonisation of rules on wine labelling between the Comronity and US will
      minimise or eliminate confusion among producers and distributors arising from differing regulatory
      provisions and help reduce cost^, associated with special labelling and separate inventories for domes-
 VI . 'Quel est l Y effêt prévisible T                tic and export markets .
       - sur la compet i t i vi te des entreprises ? Overhead costs associated with separate inventories
                or excessive paperwork will be reduced .   This will favour the smaller enterprises .
      - sur l' emploi ?           fgonç
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?
      - avis des partenaires sociaux
      The current and prospective agreement with the US was addressed in the framework of the Advisory
      Committee for Wine which include offical representatives of producers , cooperatives , traders and
      consumers . The primary concern is that maximum protection possible be granted to Community
      geographic ascriptions of wine in the US .


HENSTILLING VEDROERENDE RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF AFTALEN I FORM AF BREVVEKSLING MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG DEN TYSKE DEMOKRATISKE REPUBLIK OM HANDEL MED FAAR OG GEDER SAMT KOED HERAF


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF EN PROTOKOL TIL SAMARBEJDSAFTALEN MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG DEN SOCIALISTISKE FOEDERATIVE REPUBLIK JUGOSLAVIEN SOM FOLGE AF KONGERIGET SPANIENS OG REPUBLIKKEN PORTUGALS TILTRAEDELSE AF FAELLESSKABET


               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 13.5.2015
            COM(2015) 244 final
            Henstilling med henblik på
            RÅDETS AFGØRELSE
            om konstatering af, at Det Forenede Kongerige ikke har truffet virkningsfulde foranstaltninger til opfølgning af Rådets henstilling af 2. december 2009
            {SWD(2015) 112 final}

               Henstilling med henblik på

               RÅDETS AFGØRELSE

               om konstatering af, at Det Forenede Kongerige ikke har truffet virkningsfulde foranstaltninger til opfølgning af Rådets henstilling af 2. december 2009

               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 126, stk. 8,

               under henvisning til henstilling fra Europa-Kommissionen, og

               ud fra følgende betragtninger:

               (1)I henhold til artikel 126 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) skal medlemsstaterne undgå uforholdsmæssigt store offentlige underskud.

               (2)I henhold til punkt 4 i protokol (nr. 15) om visse bestemmelser vedrørende Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland finder forpligtelsen efter artikel 126, stk. 1, i TEUF til at undgå uforholdsmæssigt store offentlige underskud ikke anvendelse på Det Forenede Kongerige, medmindre landet indfører euroen. I henhold til punkt 5 i protokollen bestræber Det Forenede Kongerige sig på at undgå et uforholdsmæssigt stort offentligt underskud.

               (3)Stabilitets- og vækstpagten er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og for en holdbar og stærk vækst, som fører til øget beskæftigelse. Stabilitets- og vækstpagten omfatter Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 af 7. juli 1997 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud
                  1
               , der blev vedtaget for at fremme en hurtig korrektion af uforholdsmæssigt store offentlige underskud.

               (4)Den 8. juli 2008 fastslog Rådet i overensstemmelse med artikel 104, stk. 6, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (TEF), at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Det Forenede Kongerige, og rette henstillinger om at landet skulle bestræbe sig på at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud senest i finansåret 2009/10 i overensstemmelse med artikel 104, stk. 7, i TEF og artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97. Rådet fastsatte ligeledes, at der skulle træffes virkningsfulde foranstaltninger senest den 8. januar 2009
                  2
               .

               (5)Den 27. april 2009 fastslog Rådet i overensstemmelse med artikel 104, stk. 8, i TEF at Det Forenede Kongerige ikke havde truffet virkningsfulde foranstaltninger til at efterkomme Rådets henstilling af 8. juli 2008.

               (6)I erkendelse af, at Det Forenede Kongeriges budgetstilling i 2009/10 skyldtes gennemførelsen af foranstaltninger svarende til ca. 1½ % af BNP, hvilket var en passende reaktion på den europæiske økonomiske genopretningsplan, samt de økonomiske stabilisatorers frie spil, rettede Rådet den 2. december 2009 reviderede henstillinger efter artikel 126, stk. 7, i TEUF til Det Forenede Kongerige om at bringe situationen med det uforholdsmæssigt store underskud til ophør senest i 2014/15. For at bringe det offentlige underskud ned under 3 % af BNP på troværdig og holdbar vis fik Det Forenede Kongerige særligt henstilling om at: a) gennemføre finanspolitiske foranstaltninger i 2009/10 som planlagt i 2009-budgettet og undgå yderligere foranstaltninger, som kunne bidrage til at forringe de offentlige finanser, og starte konsolideringen i 2010/11 for at bringe underskuddet ned under referenceværdien senest i 2014/15, b) tilstræbe en gennemsnitlig årlig finanspolitisk tilpasning på 1¾ % af BNP mellem 2010/11 og 2014/15, hvilket også burde bidrage til igen at få bruttogældskvoten til at falde i retning af referenceværdien i et tilfredsstillende tempo ved at genskabe et passende primært overskud, og c) præcisere de yderligere foranstaltninger, der var nødvendige for at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud senest i 2014/15, hvis konjunkturerne tillod det, og fremskynde nedbringelsen af underskuddet, hvis de økonomiske eller budgetmæssige vilkår viste sig at blive bedre end forventet på daværende tidspunkt. I sine henstillinger fastsatte Rådet den 2. juni 2010 som frist til at træffe virkningsfulde foranstaltninger, jf. artikel 3, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1467/97.

               (7)Den 6. juli 2010 konkluderede Kommissionen på grundlag af Kommissionens forårsprognose fra 2010, at Det Forenede Kongerige havde truffet virkningsfulde foranstaltninger i overensstemmelse med Rådets henstilling af 2. december 2009, og at det på dette tidspunkt ikke var nødvendigt at tage yderligere skridt som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud.

               (8)En ny vurdering af de foranstaltninger, som Det Forenede Kongerige har truffet for at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud senest i 2014/15 som reaktion på Rådets henstilling efter artikel 126, stk. 7, i TEUF fører til følgende konklusioner:

               –Det Forenede Kongerige oplevede et kraftigt fald i BNP-væksten som følge af den globale økonomiske og finansielle krise i 2008-2009, som også påvirkede de offentlige finanser. Det offentlige underskud voksede til 10,9 % af BNP i 2009/10. Dette skyldtes navnlig et fald i indtægterne og større udgifter til den sociale sikringsordning som følge af nedgangen i den økonomiske aktivitet samt stimulerende foranstaltninger bebudet af regeringen i 2009/10. Gennemførelsen af konsolideringsplanen, som hovedsageligt fokuserede på udgiftsnedskæringer, bragte underskuddet ind på en nedadgående kurs.

               –I 2010/11 udgjorde det offentlige underskud 9,1 % af BNP. De foranstaltninger, der blev gennemført samme år, var fastlagt i regeringens "pre-budget report" fra december 2009, budgettet fra marts og det andet nødbudget, som blev vedtaget i juni efter parlamentsvalget. I oktober 2010 blev der ligeledes offentliggjort en udgiftsoversigt. Foranstaltningerne blev gennemgående udskudt til et senere tidspunkt og lagde mere vægt på udgiftsnedskæringer end skattestigninger. I perioden frem til 2014/15 er der i marts-budgetterne, "autumn statements" og udgiftsoversigterne ikke foretaget væsentlige ændringer af de oprindelige konsolideringsplaner. Programmet, som blev gennemført over tre år, fokuserede på betydelige udgiftsnedskæringer i ministerierne samt lønstop og nedbringelse af velfærdsudgifterne. Generelt omfattede de vigtigste skatterelaterede foranstaltninger en stigning i standardmomssatsen, indførelse af og en stigning i bankafgifterne, højere socialsikringsbidrag, nedsættelse af selskabsskatten, stigninger i skatten på personlig indkomst, nedskæringer i punktafgifterne og foranstaltninger til at bekæmpe skatteunddragelse. Fra 2012/13 begunstiges underskuddet også af overførslerne af udbytte fra Bank of England gennem ordningen for overtagelse af aktiver (Asset Purchase Facility). Takket være gennemførelsen af konsolideringsplanen faldt det nominelle underskud hvert år til henholdsvis 7,7 % af BNP i 2011/12, 7,6 % af BNP i 2012/13, 5,9 % af BNP i 2013/14 og 5,2 % af BNP i 2014/15. Det strukturelle underskud udgjorde 7,0 % af BNP i 2010/11, 5,9 % af BNP i både 2011/12 og 2012/13, 4,6 % af BNP i 2013/14 og 4,7 % af BNP i 2014/15.

               –I perioden 2010/11 til 2014/15 er der gjort en gennemsnitlig strukturel indsats svarende til 0,7 % af BNP. Når der tages højde for justeringerne af den potentielle outputvækst mellem den aktuelle prognose og den, der lå til grund for Rådets henstillinger af 2. december 2009, og udviklingen af indtægterne sammenlignet med standardelasticiteten i BNP-væksten, skønnes den gennemsnitlige årlige strukturelle indsats i løbet af perioden at være på 1,1 % af BNP, hvilket er lavere end den gennemsnitlige årlige indsats på 1¾ %, der er angivet i Rådets henstilling.

               –De kumulerede diskretionære konsolideringsforanstaltninger, som var fastlagt i "pre-budget report" fra 2009 og "autumn statements" fra 2014, anslås at beløbe sig til ca. 3,5 % af BNP i perioden 2010/11 til 2014/15.

               –Den offentlige bruttogæld er steget løbende i al den tid, hvor landet har været underlagt proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, og nåede op på 88,4 % af BNP i 2014/15. Denne forværring af gældskvoten skyldes hovedsagelig det store underskud, men også interventioner i finanssektoren.

               (9)Dette fører til den konklusion, at Det Forenede Kongerige, trods gennemførelsen af det fastlagte konsolideringsprogram, ikke har bragt det uforholdsmæssigt store underskud til ophør i 2014/15. Det Forenede Kongerige har desuden ikke sikret den gennemsnitlige finanspolitiske indsats på 1¾ %, som Rådet henstillede til den 2. december 2009. Det Forenede Kongeriges reaktion på Rådets henstilling efter artikel 126, stk. 7, i TEUF af 2. december 2009 har samlet set ikke været tilstrækkelig —

               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

               Artikel 1

               Det Forenede Kongerige har ikke truffet virkningsfulde foranstaltninger i overensstemmelse med Rådets henstilling efter artikel 126, stk. 7, i TEUF af 2. december 2009.

               Artikel 2

               Denne afgørelse er rettet til Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.

               Udfærdiget i Bruxelles, den […].

                     På Rådets vegne

                     Formand

                     (1)
                  EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6.

                     (2)
                  Alle dokumenter relateret til proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Det Forenede Kongerige findes på:

                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/uk_en.htm


title: HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Malta vedrørende levering af butteroil og smør som fødevarehjælp (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1220
Vol. 1974/0195
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                        KOM(74)1220 endelig udg.
                                        Bruxelles , den 25 . juli 1974
                           HENSTILLING
                       TIL RÅDETS AFGØRELSE
           om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske
           økonomiske Fællesskab og Malta vedrørende leve
           ring af butteroil og smør som fødevarehjælp
                ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  K0M(74 ) 1220 endelig udg .
                                  »
                                    p
                              • i
 ---pagebreak---                                               \          .      ' ■
RÅBET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113f 114 og 228 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen, og
ud fra følgende "betragtning:
Rådet har ved forordning (EØF) nr. 530/74 af 4» marts 1974 vedrørende lev
                                                                        levering
af mælkefedt som fødevarehjælp £ isluttet at stille 120 tons "butteroil og 30
tons smør til rådighed for Malta –
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                               Artikel 1
På Det europæiske økonomiske Fællesskabs vegne indgas mellem D et euro
pæiske økonomiske Fællesskab        og Malta en aftale om levering af butteroil
som fødevarehjælpj aftalens ordlyd er optaget som bilag til denne aftale .
                               Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer , som har fuldmagt
til at undertegne aftalen, og at tillægge          dem de nødvendige beføjel
ser til at forpligte Fællesskabet .
Udfærdiget i          , den
                                                    På Rådets vegne
                                                       Formand
 ---pagebreak---              ν
s             >
 I
   " - \             S
                      \
                 AFTALE
   MELLEM DET EUROPÆISKE ØKOlfOMISKE FÆLLESSKAB
   Oa MALTA OM LEVERING AF HJTTEROIL OG SKØR
   SOM FØDEVAREHJÆLP
 ---pagebreak--- RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
os
REGERINGEN FOR MALTA
HAR VEDTAGET at indgå denne aftale og har med henblik herpå som hofuld-
mægtigede udpeget t
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER :
REGERINGEN FOR MALTA :
SOM ER BLEVET ENIGE Oli FØLGEIIDE EHTEKHELSER :
 ---pagebreak---                                                          VlII/ i002(74;-DK - B - 4
                                    ARTIKEL I   '
 Det europæiske økonomiske F&llesskab leverer som gave til Malta , i det følgende
 kaldet "■bestemmelseslandet" t en mængde på 120 tons "butteroil og 30 tons smør .
 Kvalitetsla'avene og emballagebestemmelserne er anført i bilag X , som er en
 integrerende del af denne aftale .
                                    ARTIKEL II
 Leveringerne fmder sted i henhold til de nærmere "bestemmelser , der er fastsat
 i "bilaget , som er en integrerende del af denne aftale .
                                    ARTIKEL III
 Bestemmelseslandet forpligter sig til at træffe alle nødvendige foranstaltninger
med henblik på transport og forsikring af den leverede vare fra leveringsstedet
til bestemmelsesstederne .
Bestemmelseslandet forpligter sig til omhyggeligt at sikre , at -udbud af søtrans
porten ikko er til hinder for en rimelig konkurrences frie spil . Problemer , som
kan opstå i den henseende , drøftes i henhold til artikel VIII i denne aftale .
                                    ARTIKEL IV
Bestemmelseslandet forpligter sig til at anvende den som hjælp modtagne vare
til forbrug og til ved salg på hjemmemarkedet at anvende de priser , der normalt
anvendes på dette marked for varer af tilsvarende kvalitet .
Provenuet af dette salg indsættes på en ssarlig konto i statskassen med henblik
l>å finansiering af et eller flere udviklingsprojekter , som på forhånd er blevet
aftalt mellem bestemmelseslandet og Bet^ europæiske økonomiske Fællesskab.
                                    ARTIKEL V
Be kontraherende parter forpligter sig til at gennemføre denne aftale således , at
produktionens og den internationale handels strukturer ikke berøres . Med henblik
herpå træffer parterne de nødvendige foranstaltninger for at sikre , at hjælpele-
Verancerne ikke erstatter , men supplerer de handelstransaktioner , der med rime
lighed kunne forventes i mangel af sådanne leverancer.
 ---pagebreak---                               " v ARTIKEL VI   \ ■
Bestemmelseslandet "træffer alle nødvendige foranstaltninger for at forhindre *
– genudførsol af såvel den vare , der er modtaget som fødevarehjælp , som af
  produkter , der er fremstillet af denne leverance ;
– handelsmæssig eller ikke-handelsmæssig udførsel inden for 6 måneder efter
  den seneste levering "både af en lokalt fremstillet vare af samme art som
  den, der er modtaget som fødevarehjælp , og af heraf fremstillede produkter .
                                  ARTIKEL VII
Bestemmelseslandet forpligter sig til at give Det europæiske økonomiske Fælles
skab meddolelse om gennemførelsesbetingelserne for denne aftale . Med henblik
herpå meddeler det Kommissionen for De europæiske Fællesskaber følgende :
– stråles efter losningen af hver ladning:
  skibets ankomsthavre og -datoer ; de lossede varers art og mængde samt even
  tuelle bemsxrlaiinger vedrørende disses kvalitet j datoen for losningens af
  slutning; udgifter til søtransport pg forsikring i forbindelse hermed ;
– hver tredje måned indtil de som hjælp modtagne mængder er fuldstændig op
  brugt :
  solgte mængder , afsætningsform , anvendte salgspriser ; normale om sætnings om
  kostninger på bestemmelseslandets marked , udgifter til forsikring - i påkom
  mende tilfælde til transport – fra lossehavnen til bestemmelsesstederne ;
– den 15 . januar hvert år og indtil den endelige afvikling af den særlige konto :
  - denne kontos stilling pr . 31 * december det forudgående år ( ind- og udbeta
    linger ),
  – gennemferelsesstadiet for projektet (projekterne) med angivelse af den sam
    lede hidtidige finansiering.
                                  ARTIKEL VIII
På anmodning af en af de kontraherende parter radfører disse sig med hinanden
om alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne aftale .
                                  ARTIKEL IX
Denne aftale er affattet i to eksemplarer på dansk, engelsk, fransk, italiensk,
nederlandsk og tysk, og hver af disse tekster har samme gyldighed.
 ---pagebreak---                                            .     '        viii/ iuuiit74 /""^ - a – A»
                                     ' "7                 .
                                   \  -
                                                                  BILAG I
                                       HJTTEROIL
                                ....      :\
I.    KVALITETSKRAV                          \
                                               X
      A) Varens egenskaber :
          Koncentrat af mælkefedt , med et indhold af mindst 99.8% rent fedtstof.
      B) Standardgainmensartninfft
          (Analyse foretaget ved fremstillingen og pakningen)
          - fugtighedsindhold og ikke-fedtholdige "bestanddele i mælken: højst 0.2$
                                                                      i
          – fedtstoffer: mindst 99 » 8$
          – frie. fedtsyrer: højst 0,5$ (udtrykt i oliesyre)
          – peroxidindeks/kg: højst 1 enhed (i mi11iækvivalent aktiv ilt pr. kg)
          – smag: ren
          – lugt : fri for fremmed lugt .
II : raŒALLAGEEESTEI.ÏÏ-'IELSER
     a) Metaldåser a 20 kg – 1 dåse pr. karton
     "b ) Angivelse på emballagen på engelsk
          HJTTEROIL
          GIFT OF THE EUROPEAN ECONOMIC COMMUNITY
          TO MALTA
 ---pagebreak---                                    SMØR
I,   Kvalitet
     1 . Usaltet smør
         a) indhold af mælkefedt :               minimimi    82$
         "b) vandindhold :                       maksimum    16$
          c) fremstillet af pasteuriseret syrnet fløde.
     2 . Saltet nrøar
         a) indhold af mælkefedt :               minimum     80$
         b) vandindhold:                         maksimum    16$
          c) saltindhold:                        fra 0,5 "til 2$
         d) fremstillet af pasteuriseret fløde .
II ; EroballagcbesteTmelBer
     a) i "blokke på 25 kg.
     b) Emballagen skal bestå af modstandedygtigt materiale , som er af en
          sådan beskaffenhed } at besltyttelsen af smørret er sikret under hele
         transporten, hele lagringen og hele afsætningen.
     o) Angivelse på emballagen på engelsk
         BUTTER
         GIFT OP THE EUROPEAN ECONOMIC COHMOHITX
         TO MALTA
 ---pagebreak---                         :                :                viii/ IOO2174J-^K. - B - 4 ;
                                 \
                                                                   BILAG II
                          Almindelige bestemmelser
                                        \
                                         \
                                   Artikel 1
                                           *
 Levering har fundet sted , og risikoen overgår fra Det europæiske økonomiske
 Fællesskab , herefter "benævnt EØF, til bestemmelseslandet i det øjeblik, hvor
 varen er leveret på det af Kommissionen for De europæiske Fællesskaber udpe
 gede udførselssted til det af bestemmelseslandet eller af dets i artikel 3
 omtalte befuldmægtigede udpegede sted, i henhold til de i de følgende artikler
 fastsatte betingelser. Med forbehold af artikel 7 og 8 afholdes udgifterne af
EØF, indtil levering har fundet sted, og herefter af bestemmelseslandet .
                                   Artikel 2
Ked henblik på gennemførelsen af bestemmelserne i dette bilag udpeger EØF -
eventuelt for hvert parti – en befuldmægtiget , hvis navn og adresse meddeles
bestemmelseslandet umiddelbart efter udnævnelsen . Bestemmelseslandet udpeger
en befuldmægtiget i hver lastehavn , hvis navn og adresse meddeles EØF hurtigst
muligt og om muligt før udnævnelsen af EØF * s befuldmægtigede .
                                   Artikel 3
Før den i artikel 2 nævnte befuldmægtigede for EØF bliver udpeget , fastsætter
Kommissionen for De europæiske Fællesskaber og bestemmelseslandet i fællesskab
den periode , i løbet af hvilken leveringen skal begynde.
              Det europæisk© økonomiske Fællesskabs forpligtelser
                                  Artikel 4- '
Såfremt EØF ikke kan påbegynde leveringen på den dato og i påkommende tilfælde ,
foretage den i det tempo , der er fastsat i artikel 6 , afholder EØF alle eventu
elle udgifter , som er blevet påført bestemmelseslandet , f.eks . overliggedags-
penge , faut fragt og dødfragt .
Størrelsen af overliggedagspengene og de nærmere bestemmelser herfor , der er
fastsat i den kontrakt , som er indgået mellem bestemmelseslandet og fSragt føreren,
skal forinden være aftalt mellem bestemmelseslandet og EØF' s befuldmægtigede . De
Ø^ige i første afsnit omtalte udgifter godtgøres ikke af EØF, med mindre de er
blevet betalt af modtageren med samtykke fra EØF.
 ---pagebreak---                                    Artikel 5
 Såfremt EØF er ude af stand, til helt eller delvis at levere varen på den dato
 og inden for de frister , der er fastsat i artikel 6 og med forbehold af bestem
 melserne i artikel 4 * "bliver EØF' s og "bestemmelseslandets "befuldmægtigede enige
 om en ny dato og en ny frist for levering af hele partiet eller den ikke leve
 rede del heraf.
                           Bestemmelseslandets forpli fft el ser
                                   Artikel 6
Efter at have sat sig i forbindelse med EØF, skaffer "bestemmelseslandet et eller
flere skibe til transport af den samlede varemængde , der er fastsat i aftalens
artikel I. Skibenes størrelse skal svare til lastehavnens normale kapacitet , og
de skal være klar til lastning på en dato inden for den periode , der er nævnt
i artikel 3 .
Bestemmelseslandets befuldmægtigede meddeler Fællesskabets befuldmægtigede denne
dato og datoen for påbegyndelsen af leveringen , så snart han har kendskab hertil ,
om muligt 20 dage og under alle omstændigheder 10 hele dage før datoen for påbe
gyndelsen af leveringen.
Han fastsætter sammen med EØF 1 s befuldmægtigede det tempo , i hvilket leveringen
skal foretages .
                                  Artikel 7
Såfremt bestemmelseslandet ikke er i stand til at påbegynde lastningen på den i
artikel 6 , første afsnit , fastsatte dato , skal bestemmelseslandets befuldmægtigede
straks underrette EØF' s befuldmægtigede herom.
I så fald skal en ny dato for påbegyndelsen af leveringen , og i påkommende til
fælde , et nyt tempo , straks aftales mellem EØF 1 s befuldmægtigede og. bestemmelses-
landets befuldmægtigede . Omkostningerne i forbindelse med en sådan forsinkelse
påhviler under alle omstændigheder bestemmelseslandet , undtagen i tilfælde af
force majeure .
Såfremt den i andet afsnit fastsatte dato falder senere end 30 hele dage efter
den i artikel 6 , første afsnit , fastsatte dato for lastningen, kan Fællesskabet
afhænde varen uanset den i aftalens artikel I fastsatte forpligtelse .
 ---pagebreak---                                \
                                                          VIIl/l002(74)-DK - B - 4.
                               Artikel 8
Dersom skibet ikke kan rumme hele den fastsatte mængde , giver 'bestemmelseslandet
 så hurtigt som muligt og senest 15 dage efter at lastningen er afsluttet besked,
 om det vil modtage den resterende del eller afstå herfra.
I det første tilfalde finder "bestemmelserne i artikel 7 » andet og tredje afsnit ,
anvendelse på denne rest , hvis leveringen heraf endnu ikke har fundet sted.
I det andet tilfælde anses Fællesskabet for at have opfyldt de i aftalens artikel
I fastsatte forpligtelser over for "bestemmelseslandet , og Fællesskabet bærer ud-*"
gifterne i forbindelse med denne afståelse .
Under alle omstændigheder anses afståelsen for definitiv, dersom fristen på de
15 hele dage er overskredet , uden at bestemmelseslandet har givet meddelelse.
Ved varens levering udleverer beF+smmelseslandet et overtagelsescertifikat til
EØF' s befuldmægtigede med angivelse af lastehavne , datoen for overtagelsen og
den overtagne vares art og mængde samt eventuelle bemærkninger vedrørende denne
vares kvalitet .


               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 27.7.2016
            COM(2016) 520 final
            Henstilling med henblik på
            RÅDETS AFGØRELSE
            om at pålægge Portugal at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, som skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud
            {SWD(2016) 264 final}

               Henstilling med henblik på

               RÅDETS AFGØRELSE

               om at pålægge Portugal at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, som skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud

               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR—

               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 126, stk. 9,

               under henvisning til henstilling fra Europa-Kommissionen, og

               ud fra følgende betragtninger:

               (1)I henhold til artikel 126 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde skal medlemsstaterne undgå uforholdsmæssigt store offentlige underskud.

               (2)Stabilitets- og vækstpagten er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og for en holdbar og stærk vækst, som fører til øget beskæftigelse. Stabilitets- og vækstpagten omfatter Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 af 7. juli 1997 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud
                  1
               , der blev vedtaget for at fremme en hurtig korrektion af uforholdsmæssigt store offentlige underskud.

               (3)Den 2. december 2009 fastslog Rådet i medfør af artikel 104, stk. 6, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, at Portugal havde et uforholdsmæssigt stort underskud, og fremsatte en henstilling med henblik på korrektion heraf senest i 2013, jf. samme traktats artikel 104, stk. 7, og artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97. Efter at de portugisiske myndigheder havde anmodet om finansiel støtte fra Den Europæiske Union, de medlemsstater, der har euroen som valuta, og Den Internationale Valutafond (IMF), tildelte Rådet finansiel støtte til Portugal
                  2
               . Aftalememorandummet om særlige økonomiske betingelser ("aftalememorandummet") mellem Kommissionen og de portugisiske myndigheder blev undertegnet den 17. maj 2011. Siden da har Rådet rettet to nye henstillinger til Portugal (den 9. oktober 2012 og den 21. juni 2013) på grundlag af artikel 126, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde ("traktaten"), hvorved fristen for at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud blev forlænget til henholdsvis 2014 og 2015. Rådet fandt i begge henstillinger, at Portugal havde truffet virkningsfulde foranstaltninger, men at uventede negative økonomiske forhold med store ugunstige virkninger for de offentlige finanser havde gjort sig gældende
                  3
               .

               (4)I henhold til traktatens artikel 126, stk. 8, fastslog Rådet den 12. juli 2016, at Portugal ikke havde truffet virkningsfulde foranstaltninger til opfølgning af Rådets henstilling af 21. juni 2013.

               (5)Hvis de faktiske data, jf. forordning (EF) nr. 479/2009, viser, at en deltagende medlemsstat ikke har korrigeret sit uforholdsmæssigt store underskud inden for de frister, der er fastsat i en henstilling udstedt efter traktatens artikel 126, stk. 7, bør Rådet straks træffe en afgørelse efter traktatens artikel 126, stk. 9.

               (6)Ifølge Kommissionens prognose fra foråret 2016 kan der forventes et moderat opsving i den portugisiske økonomi. I 2016 forventes det reale BNP, ligesom i 2015, at stige med 1,5 %, hvilket primært kan tilskrives den indenlandske efterspørgsel i en situation med stadig store makroøkonomiske ubalancer. Det private forbrug forventes at aftage i 2016 som følge af højere indirekte skatter og en let stigende inflation i energipriserne. Den kraftige stigning i forbruget af varige forbrugsgoder i første halvdel af 2015 ventes ikke at vare ved på mellemlang sigt, da den stadig høje arbejdsløshed og store gældsætning ventes fortsat at skabe et opadgående pres på husholdningernes opsparing. Erhvervsinvesteringerne faldt allerede betydeligt i anden halvdel af 2015 og ventes ikke at vende tilbage til deres tidligere vækstrate inden for den nærmeste fremtid trods en relativ høj kapacitetsudnyttelse. Der forventes at komme nogen gang i de samlede investeringer i 2017 som følge af støtte fra EU's strukturfonde og forbedringen i finansieringsbetingelserne. Eksporten ventes at stige i takt med den udenlandske efterspørgsel, men importen forventes stadig at være større end eksporten. Som følge heraf forventes nettohandlens bidrag til BNP fortsat at være let negativ, dog i betydelig mindre grad end i 2015. HICP-inflationen ventes at stige til 0,7 % i 2016, primært som følge af højere indirekte skatter. Selv om de økonomiske udsigter er præget at større negative risici end ved offentliggørelsen af forårsprognosen, lader dataene for første kvartal af 2016 og de foreløbige tal for andet kvartal til at bekræfte forventningerne til resten af året.

               (7)Ifølge Kommissionens prognose fra foråret 2016 forventes det offentlige underskud at falde til 2,7 % af BNP i 2016. Budgettet for 2016, der trådte i kraft den 31. marts 2016, sigter mod et underskud på 2,2 % af BNP, hvilket blev bekræftet i stabilitetsprogrammet for 2016. Forskellen mellem regeringens mål og Kommissionens prognose skyldes Kommissionens mindre optimistiske makroøkonomiske scenarie, hvor der forventes lavere skatteindtægter og højere udgifter til det sociale område, og Kommissionens mere forsigtige vurdering af resultaterne af nogle af konsolideringsforanstaltningerne, navnlig hvad angår de planlagte besparelser i forbruget i produktionen og andre løbende udgifter. Ifølge Kommissionens prognose fra foråret 2016 vil det offentlige underskud falde yderligere til 2,3 % af BNP i 2017. Den forventede forbedring er i høj grad knyttet til en underskudsnedsættende engangsforanstaltning i forbindelse med den forventede inddrivelse af statsgarantien til Banco Privado Português (BPP), som udgør ca. ¼ % af BNP. Hvis der justeres for denne engangsvirkning for budgettet, forventes underskuddet i 2017 at blive på 2,6 %. På grundlag af Kommissionens vurdering af resultaterne af de foranstaltninger, der er beskrevet i budgettet for 2016 og i stabilitetsprogrammet for 2016, ventes det strukturelle underskud i Kommissionens prognose fra foråret 2016 at forværres med ¼ % af BNP i 2016 og 2017.

               (8)Den offentlige bruttogældskvote har generelt set stabiliseret sig i perioden 2013-2015, idet den var på 129,2 % i 2013, 130,2 % i 2014 og 129,0 % i 2015. Under hensyn til de betydelige gældsbegrænsende stock-flow-tilpasninger i 2016 og de fortsatte primære overskud forventes det ifølge Kommissionens prognose fra foråret 2016, at gældskvoten vil falde til 126 % af BNP i 2016 og efterfølgende til 124,5 % af BNP i 2017. Portugal synes ikke at stå over for en stor risiko for finanspolitisk pres på kort sigt, men det kan dog ikke udelukkes, at der vil være udfordringer på kort sigt (som følge af den offentlige brutto- og nettogæld, bruttofinansieringsbehovene, nettostillingen over for udlandet samt omfanget og ændringen af andelen af misligholdte lån eller af de overordnede kapitalbehov i banksystemet). På mellemlang sigt synes der dog at være betydelige risici som følge af det høje gældsniveau og gældskvotens store sårbarhed over for eventuelle rentestigninger og negative nominelle vækstchok. Forudsat at der til stadighed opretholdes hensigtsmæssige strukturelle primære saldi, synes de finanspolitiske risici dog på lang sigt beskedne takket være de pensionsreformer, der blev gennemført tidligere
                  4
               .

               (9)Med de finanspolitiske foranstaltninger, der er truffet i budgettet for 2016, ventes det offentlige underskud at være under 3 % af BNP i 2016. Ifølge Kommissionens prognose fra foråret 2016 er sikkerhedsmargenen for overskridelse af traktatens referenceværdi imidlertid snæver. I lyset af den store usikkerhed, hvad angår den økonomiske og finansielle udvikling, bør budgetmålene i henstillingen for det år, der foretages korrektioner, sættes på et niveau, der ligger klart under referenceværdien i traktaten på 3 % af BNP, for derved at sikre en varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud inden for den krævede frist.

               (10)I henhold til artikel 5 i forordning (EF) nr. 1467/97 opfordrer Rådet i sin afgørelse om pålæg om at træffe foranstaltninger til nedbringelse af underskuddet, jf. traktatens artikel 126, stk. 9, medlemsstaten til at nå årlige budgetmål, der på basis af den prognose, der ligger til grund for pålægget, kan forbedre den konjunkturkorrigerede saldo, eksklusive engangsforanstaltninger og midlertidige foranstaltninger, med som benchmark mindst 0,5 % af BNP. Eftersom denne rådsafgørelse vedtages i anden halvdel af året, og under hensyn til Kommissionens aktuelle prognoser fra foråret, anbefales det at bevare den strukturelle saldo uændret i 2016 for at sikre en tilstrækkelig sikkerhedsmargen og en varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud.

               (11)En troværdig og holdbar tilpasning vil derfor indebære, at Portugal sikrer et offentligt underskud på 2,5 % af BNP i 2016, hvilket svarer til en uændret strukturel saldo i forhold til 2015. Disse budgetmål tager højde for behovet for at kompensere for den finanspolitiske konsoliderings andenrunde-effekter for de offentlige finanser som følge af konsolideringens indvirkning på den økonomiske aktivitet.

               (12)Underskudsmålet for den foreslåede tilpasning medtager ikke de mulige direkte budgetmæssige virkninger af eventuelle støtteforanstaltninger, der træffes til fordel for banker i anden halvdel af 2016. Det skyldes den store usikkerhed med hensyn til den faktiske gennemførelse og den statistiske registrering af disse foranstaltninger og dermed deres mulige virkninger på underskuddet og gælden. Eventuelle støtteforanstaltninger til fordel for banksektoren bør sigte mod at begrænse de budgetmæssige virkninger til et minimum for at sikre en holdbar gældsposition.

               (13)For at nå budgetmålene for den foreslåede tilpasning anses supplerende konsolideringsforanstaltninger med en skønnet budgetmæssig virkning på 0,25 % af BNP i 2016 at være nødvendige, også i lyset af den strukturelle forværring, der forventes ifølge Kommissionens prognose fra foråret 2016. Portugal skal navnlig gennemføre foranstaltningerne i budgettet for 2016 samt den mekanisme for udgiftsstyring i forbindelse med offentlige indkøb af varer og tjenesteydelser, som er fremhævet i det aktuelle stabilitetsprogram for 2016. Disse besparelser vil skulle suppleres med andre foranstaltninger af strukturel karakter, som f.eks. er målrettet udgiftssiden og sigter mod at øge indtægterne fra den indirekte beskatning ved at udvide skattegrundlaget og mindske skatteudgifterne. En måde at nå dette mål på kunne være at justere den stadig udbredte anvendelse af reducerede momssatser.

               (14)Derudover bør Portugal styrke strukturreformerne for at øge konkurrenceevnen og den langsigtede bæredygtige vækst, jf. Rådets henstillinger til Portugal i forbindelse med det europæiske semester, navnlig henstillingerne vedrørende korrektionen af de makroøkonomiske ubalancer. Der er særligt behov for yderligere finanspolitiske strukturelle foranstaltninger, der kan øge Portugals offentlige finansers modstandsdygtighed. En rettidig og stringent gennemførelse af den ændrede budgetrammelov og loven om kontrol med forpligtelser samt yderligere forbedringer af opkrævningen af indtægter og kontrollen med udgifterne kan i væsentlig grad være med til at nå og opretholde en sund budgetstilling. Portugal bør fremlægge en klar tidsplan og træffe foranstaltninger til fuldt ud at afvikle restancer og forbedre sundhedssystemets effektivitet, gøre pensionssystemet mindre afhængigt af budgetoverførsler og sikre budgetbesparelser ved at omstrukturere statsejede virksomheder.

               (15)I henhold til traktatens artikel 126, stk. 9, kan Rådet som led i sin afgørelse om pålæg efter denne artikel anmode den pågældende medlemsstat om at forelægge rapporter om tilpasningsbestræbelserne i henhold til en bestemt tidsplan. I henhold til artikel 5, stk. 1a, i forordning (EF) nr. 1467/97 bør medlemsstatens rapport indeholde målene for de offentlige udgifter og indtægter og en præcisering af de finanspolitiske foranstaltninger på både udgifts- og indtægtssiden samt oplysninger om de politiske foranstaltninger, der er truffet som opfølgning på Rådets specifikke afgørelser. For at gøre det lettere at overvåge, at den frist for at efterkomme henstillingerne, der er fastsat i pålægget, og fristen for korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud overholdes, anmodes Portugal om at fremlægge en sådan rapport inden den 15. oktober 2016 sammen med sit udkast til budgetplan for 2017.

               (16)Portugal bør inden for den samme frist også fremlægge et økonomisk partnerskabsprogram, jf. artikel 9, stk. 1, og artikel 17, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 473/2013 af 21. maj 2013. Det økonomiske partnerskabsprogram bør indeholde en beskrivelse af de politiske foranstaltninger og strukturelle reformer, der er nødvendige for at sikre en effektiv og vedvarende korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud som en videreudvikling af det nationale reformprogram og stabilitetsprogrammet, og der bør heri tages fuldt hensyn til Rådets henstillinger om gennemførelsen af de integrerede retningslinjer for den økonomiske politik og beskæftigelsespolitikken.

               (17)Portugal bør desuden i henhold til artikel 10 i forordning (EU) nr. 473/2013 aflægge rapport til Kommissionen og Det Økonomiske og Finansielle Udvalg i overensstemmelse med specifikationerne i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 877/2013. Den første rapport skal indgives senest den 15. januar 2017, og derefter aflægges der rapport hver tredje måned —

               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

               Artikel 1

               1.Portugal bringer senest i 2016 den nuværende situation med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør.

               2.Portugal nedbringer det samlede underskud til 2,5 % af BNP i 2016. Dette mål medregner ikke de direkte virkninger af eventuel bankstøtte. Forbedringen af det samlede underskud svarer med udgangspunkt i Kommissionens prognose fra foråret 2016 til en uændret strukturel saldo i forhold til 2015. Portugal anvender desuden alle ekstraordinære gevinster til at fremme nedbringelsen af underskuddet og gælden.

               3.Foruden de besparelser, der allerede er medtaget i Kommissionens prognose fra foråret 2016, vedtager og gennemfører Portugal fuldt ud en række konsolideringsforanstaltninger, der svarer til 0,25 % af BNP i 2016. Portugal gennemfører navnlig fuldt ud konsolideringsforanstaltningerne i budgettet for 2016, herunder den ekstra styring af udgifterne til offentlige indkøb af varer og tjenesteydelser, der er fremhævet i stabilitetsprogrammet. Portugal supplerer disse besparelser med yderligere foranstaltninger af strukturel karakter for at sikre den anbefalede strukturelle indsats.

               4.Portugal opfordres til at være parat til at vedtage yderligere foranstaltninger, hvis budgetplanerne skulle blive bragt i fare. Budgetkonsolideringsforanstaltningerne skal sikre en vækstfremmende og varig forbedring af den offentlige saldo.

               5.For at sikre en varig forbedring af de offentlige finanser sikrer Portugal en stringent gennemførelse af budgetrammeloven og loven om kontrol af forpligtelser og forbedrer yderligere opkrævningen af indtægter og styringen af udgifterne. Portugal fremlægger en klar tidsplan og træffer foranstaltninger til fuldt ud at afvikle restancer og forbedre sundhedssystemets effektivitet, gøre pensionssystemet mindre afhængigt af budgetoverførsler og sikre budgetbesparelser ved at omstrukturere statsejede virksomheder.

               Artikel 2

               6.Rådet sætter den 15. oktober 2016 som Portugals frist til at træffe virkningsfulde foranstaltninger og fremsende en rapport til Rådet og Kommissionen om de foranstaltninger, der er truffet som reaktion på Rådets pålæg. Rapporten skal indeholde målene for de offentlige udgifter og indtægter og beskrive de diskretionære foranstaltninger på henholdsvis udgifts- og indtægtssiden samt oplysninger om de foranstaltninger, der træffes i medfør af artikel 1, stk. 5.

               Artikel 3

               Denne afgørelse er rettet til Den Portugisiske Republik.

               Udfærdiget i Bruxelles, den .

                     På Rådets vegne

                     Formand

                     (1)
                  EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6.

                     (2)
                  Rådets gennemførelsesafgørelse 2011/344/EU af 30. maj 2011 om tildeling af finansiel støtte fra Unionen til Portugal (EUT L 159 af 17.6.2011, s. 88).

                     (3)
                  Alle dokumenter vedrørende proceduren i forbindelse med Portugals uforholdsmæssigt store underskud findes på:

                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/portugal_en.htm

                     (4)
                  Europa-Kommissionen (2016), "Fiscal Sustainability Report 2015", European Economy, Institutional Paper No. 018.


title: HENSTILLING TIL RADETS BESLUTNING om bemyndigelse for Kommissionen til at indlede forhandlinger med Polen med henblik på indgåelse af en aftale om handel med tekstiler (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 671
Vol. 1976/0203
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                 KOM(76)671 endelig udg.
                                                 Bruxelles , den 9 . december 1976
                         HENSTILLING TIL R A DETS BESLUTNING
              om bemyndigelse for Kommissionen til at indlede forhandlinger
              med Polen med henblik på indgåelse af en aftale om handel
              med tekstiler
                         ( forelagt Rådet af Kommissionen )
      K0MC76 ) 671 endelig udg .
 ---pagebreak---                                333 GRUNDSL SE
1   Fællesskabet deltager i ordningen vedrørende den internationale teksti3Jhandel
.       Denne ordning giver i artikel 4 deltagerne mulighed for at indgå "bilaterale
o. taler mellem importerende og eksporterende lande . Kommissionen er af den op
fattelse , at det er ved indgåelse af sådanne bilaterale aftaler med sine hoved
leverandører , at den bedst kan nå MPA's vigtigste mål , isår med henblik på en
ordnet og ligelig udvikling i handelen med tekstilvarer .
I overensstemmelse med denne retningslinje blev der ført forhandlinger med flere '
tredjelande .
2 . De faste repræsentanters Komité enedes under Bit møde den 12 . marts 1975 oid j
at sådanne forhandlinger af Fællesskabet ligeledes skulle foreslås de tre øst
lande , som deltager i MFA« Ungarn , Polen og Rumænien (uden at foregribe mulige
fVvrhandlinger om en samlet handelsaftale ). Den enedes tillige om indholdet af
et brev, soiu af Kommissionen skal tilsendes disse tre lande for at give udtryk
for Fællesskabets vilje til at indlede forhandlinger , som "under hensyntagen
til forskellen på hånde lsstrukturerne skal baseres på bestemmelserne i artikel 4
i MFA" ( se affattelsen af brevet i bilag A).
Den 24 . november 1976 svarede de polske myndigheder ( se bilag B ), at de var rede
til at indlede bilaterale forhandlinger med Fællesskabet i den hensigt at indgå
en aftale hvad angår handelen med tekstilvarer , forhandlinger Bom skal foregå
på grundlag af forslag og erklæringer angående bilaterale forhandlinger inden
for rammerne af multifiberaftalen som nævnt i hr . Wellensteiné    brev af 24 . marts
1975 og i det af den polske ambassade overbragte brev, dateret den 2 . juni 1976
(kopi af dette er vedlagt som bilag C ).
3 . I betragtning af Polens svar på Fællesskabets tilbud , er Konaniesionen af dsn
opfattelse , at forhandlingerna med detts land bør indledes snarest mulig"';,.
                                                                               /
                                                                               ' • © »
 ---pagebreak--- Under halvofficielle samtaler mellem Kommissionens tjenestegrene og de polske
yndigheder og Tinder arbejdet i Rådets tekstilgruppe med forberedelserne af
forhandlingerne med et af statshandelslandene nævnt nedenfor ( l ), har man
fundet frem til visse punkter , der vil kunne tjene som grundlag for disse
forhand linger » ■ •
I lyset af disse holdepunkter mener Kommissionen , at forhandlingerne med
Polen bør bygge på samme kriterier som dem , der anvendtes tinder de tidligere
forhandlinger under forbehold af de synspunkter , som er nødvendige af hensyn
til den forskel i handelsstrukturen , som er anført i Kommissionens under
punkt 2 nævnte brev .
Indadtil skal de bestemmelser , som er fastsat under de omhandlede , foregående
forhandlinger , bl.a. om omfordeling af importmængder , finde anvendelse *
4* Som følge af ovenstående henstiller Kommissionen under henvisning til .ar
tikel 113 i traktaten til Bådet at vedtage den som bilag vedlagte beslutning.
( l ) Det skal nævnes , at der i mellemtiden er blevet ført forhandlinger med
      Rumænien , idet dette land har akcepteret fællesskabets forhandlingsoplæg,
      og at en aftale blev paraferet med dette land den 10 * november 1976 *
 ---pagebreak---                   HENSTILLING OM RÅDETS BESLUTNING
           om bemyndigelse for Kommissionen til at indle
           de forhandlinger med ■ Polen - med henblik på
           indgåelse af en aftale om handel med tekstiler
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 »
vinder henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtningert
Ordningen vedrørende den internationale tekstilhandel giver i artikel 4
mulighed for at indgå bilaterale aftaler mellem importerende og eksporte
rende lande ,
Fællesskabet er af den opfattelse , at indgåelse af sådanne bilaterale af
taler med de tredjelande , som er dets hovedleverandører , vil give Fælles
 skabet de bedste muligheder for at nå ordningens mål for den internationa
 le handel med tekstiler ,
 som følge heraf har Fællesskabet foreslået Polen, som er deltager i
 denne ordning, at der indledes forhandlinger med henblik på indgåelse af
 en aftale om handel med tekstiler , og Polen _ har svaret imødekommende -
 VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING ?
                                  Artikel 1
 Kommissionen bemyndiges til at indlede forhandlinger- med . Polen tasd hen
 blik på indgåelse af en aftale om handel med tekstilvarer efter besterjnel-
  8erne i ordningen vedrørende den internationale tekstilhandel ,.
 ---pagebreak---                                Artikel 2
Kommissionen fører* disse forhåndlinger i såiurcid med døt i &r*txlcel 113t
nævnte ssrlige udvalg og på, grundlag af dø direlctiver p som er anført i
bilaget «
Udfærdiget 1 Bruxelles , den
                                                          På Hådets vegne
                                                              Formand
 ---pagebreak---                                                                          Bilag
                   Direktiver for forhandlinger med   Polen –
 I , s'mme holdepunkt er som dem , der blev lagt til grund for alls de tredje-*
     lande , med hvilke Fællesskabet har forhandlet .
     a ) Aftale om frivillig begrænsning, gældende indtil den 31 . december
         1977 og forvaltet således , at det indebærer en dobbelt kontrolord-
         ning.
     b) Selektiv afgrænsning af aftalens anvendelsesområde på basis af arti
         kel 4 i IIFAs udelukkelse af virkelig fare for markedsforstyrrelser og
         fastsættelse af løfter ud fra denne opfattelse .
     c) Bestemmelse om bindende samråd og regionale foranstaltninger#
     d ) Bestemmelser om smidighed , overførsel og forskudslevering.
II . Y'iorli.-ere holdetmnkter
     a) Inddragelse af hør under aftalens anvendelsesområde .
     b ) Bestemmelser om passiv forædling: af samme art som de , der galder for
         Ju^joslavien .   '
         lige holdepunkter , som hidrører fra forskellen i handelsstruktur (især pris).
     - Bestemmelser, der er identiske med de , der blev fastlagt under forhandlingarne
         med Rumænien .


title: HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Niger om levering af korn som fødevarehjælp (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 2170
Vol. 1974/0359
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                           KOM(74)2170 endelig udg.
                                           Bruxelles , de* 20 . december 1974
                                                        y
                                   HENSTILLING
                            TIL RÅDETS AFGØRELSE
                om indgåelse af en aftale mellem Det
                europæiske økonomiske Fællesskab og
                     republikken Niger om levering
                         af korn som fødevarehjælp
                       ( forelagt Rådet af Kommissionen )
 KOM ^^) 2170 endelig udg*
 ---pagebreak---                                                   VIII /1458/74-DK
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske
økonomiske Fællesskab , særlig artiklerne 113 » 114 og 228 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
Det europæiske økonomiske Fællesskab har undertegnet den anden
konvention om fødevarehjælp
republikken Niger har anmodet om fødevarehjælp i sin skrivelse af
14 . januar 1974 ;
under hensyntagen til forsyningssituationen for korn i republikken
Niger bør der tildeles dette land 10.000 tons sorghum som gave inden
for Fællesskabets fødevarehjælpeprogram for 1973/74 -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                           Artikel 1
På fællesskabets vegne indgås en aftale mellem Det europæiske
økonomiske Fællesskab og republikken Niger om levering af sorghum
som fødevarehjælp ; aftalen er bilagt denne afgørelse .
                           Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer , som er
beføjede til at undertegne aftalen og at give dem de nødvendige
fuldmagter til at forpligte Fællesskabet .
Udfœrdiget i              , den
                                        Pâ Râdets vegne
                                           Formand
1 ) EFT nr . L 219 af 9.8.74 , s . 35 .
 ---pagebreak---                                         VIII /1458/74-DK
                                   y
                  AFTALE
MELLEM DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB
     OG REPUBLIKKEN NIGER OM LEVERING
   i
         AP KORN SOM FØDEVAREHJÆLP
 ---pagebreak---                                                 VI I 1 /145 8/7 4-DK
RÂDET FOR DE EUROPE SKE FJELLESSKABER
                                          y
OG
REGERINGEN FOR REPUBLIKKEN NIGER
HAR VEDTAGET at indgå denne aftale og har med henblik herpå som
befuldmægtigede udpeget :
RADET FOR DE EUROPjEESKE F/ELLESSKABER :
REGERINGEN FOR REPUBLIKKEN NIGER :
SOM ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE BESTEMMELSER :
 ---pagebreak---                                                   VIII /1458/74-DK
                            ARTIKEL I
Inden for sit fødevarehjælpeprogram for 1973/74 leverer Det
europæiske økonomiske Fællesskab som gave fil republikken Niger
herefter benævnt " bestemmelseslandet ", 10.000 tons sorghum .
                           ARTIKEL II
Leveringen sker i nye jutesække med en nettovægt af 50 kg frit til
bestemmelsesstedet , som fastsættes ved aftale mellem bestemmelses-
landet og Det europæiske økonomiske Fællesskab .
                           ARTIKEL III
Det europæiske økonomiske Fællesskabs og bestemmelseslandets for
pligtelser og ansvarsområder i forbindelse med leveringen og mod
tagelsen er fastsat i bilaget , som er en integrerende del af denne
aftale .
                            ARTIKEL IV
Bestemmelseslandet forpligter sig til at træffe alle nødvendige
foranstaltninger til transport og forsikring af de leverede varer
efter ankomsten til bestemmelsesstedet .
                             ARTIKEL V
Bestemmelseslandet forpligter sig til at anvende de som hjælp mod
tagne varer til konsum og til at uddele dem gratis til nødlidende
be fo lkni ngs grupp e r .
                           ARTIKEL VI
De kontraherende parter forpligter sig til at gennemføre denne aftale ,
således at den nationale produktions og den internationale handels
normale struktur ikke berøres . Med henblik herpå træffer de de
nødvendige foranstaltninger for at sikre , at leverancerne i form af
fødevarehjælp ikke erstatter , men supplerer de handelstransaktioner ,
der med rimelighed kunne forventes i mangel af sådanne leverancer .
 ---pagebreak---                                                   VI 11 /145 8/74-DK
                           ARTIKEL VII
Bestemmelseslandet træffer alle egnede foranstaltninger for at
forhindre :
- genudførsel af såvel den vare , der er modtaget som fødevarehjælp ,
  som af produkter og biprodukter , der er fremstillet deraf ;
- handelsmæssig og ikke-handelsmæssig udførsel inden for 6 måneder
  efter den seneste levering af såvel det lokalt fremstillede produkt ,!
  som måtte være af samme art som det , der er modtaget som fødevare- f
  hjælp , som af produkter og biprodukter , der er fremstillet deraf .  |
                          ARTIKEL VIII
Bestemmelseslandet forpligter sig til at underrette Det europæsiek
økonomiske Fællesskab om gennemførelsesvilkårene for denne aftale .
Med henblik herpå sender det . Kommissionen for De europæiske Fælles
skaber hver 3 . måned indtil de som hjælp modtagne varer er fuld
stændig opbrugte en opgørelse over situationen , særlig med angivelse
af antallet af modtagere og disses tilhørsforhold ; uddelingssteder ,
-tempo og -måde :
                           ARTIKEL IX
Bestemmelseslandet træffer alle nødvendige foranstaltninger for at
gøre det muligt for de af Fællesskabet bemyndigede personer på stedet
at følge de med gennemførelsen af denne aftale forbundne foranstalt
ninger .
                            ARTIKEL X
På begæring af en af de kontraherende parter rådfører disse sig
med hinanden . om alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne af
tale .
                         ' ARTIKEL XI
Denne aftale er affattet i to eksemplarer på dansk , engelsk , fransk ,
italiensk , nederlandsk og tysk , hvilke tekster alle har samme
gyldighed .
 ---pagebreak---                                                   VIII /1458/74-DK
       BESTEMMELSER I HENHOLD TIL AFTALENS ARTIKEL III
                          Artikel 1
Leveringen har fundet sted og risikoen overgår fra Det europæiske
økonomiske Fællesskab til bestemmelseslandet i det øjeblik , varen
virkelig er ankommet og losset på bestemmelsesstedet .
Bestemmelseslandet bærer alle omkostningerne ved modtagelsen af
varen , eventuelle omkostninger ved omladning såvel som alle andre
modtagelsesomkostninger .
Eventuelle udgifter på grund af forsinkelse af overtagelsen , som
skyldes bestemmelseslandet , bæres af dette .
                          Artikel 2
Det europæiske økonomiske Fællesskab underretter snarest bestem-
melseslandet om det eller de transportmidler , som benyttes ved for
sendelsen indtil bestemmelsestedet , forsendelsesmåderne i de mellem
liggende faser , lastedatoen samt varernes mængde og kvalitet , således
som dette er konstateret ved udførslen fra Fællesskabet .
                          Artikel 3
Det europæiske økonomiske Fællesskab underretter i god tid bestem-
melseslandet om varernes forventede ankomstdato til bestemmelses
stedet .  Det bekræfter denne dato mindst 2 dage før ankomsten .
                          Artikel 4
Ved varernes levering er der tilladt en afvigelse på indtil 5 i» under
den i aftalens artikel I fastsatte varemængde . *
                          Artikel 5
Det europæiske økonomiske Fællesskab udpeger til gennemførelsen af
bestemmelserne i dette bilag en befuldmægtiget , hvis navn og adresse
det i god tid meddeler bestemmelseslandet .1
 ---pagebreak---                                                  VIII /1458/74-DK
                            - 2 -
Bestemmelseslandet udpeger på hvert leveringssted en ladningsmod-
tager , hvis navn og adresse det forud for aftalens gennemførelse
meddeler Det europæiske økonomiske Fællesskab .
                          Artikel 6
Ved varens levering afgiver bestemmelseslandet over for Det europæiske
økonomiske Fællesskabs befuldmægtigede et overtagelsesbevis med
angivelse af lastehavnen og dato for overtagelsen , varernes art og
mængde , samt eventuelle bemærkninger om varens kvalitet , og sender
en kopi heraf til Kommissionen for De europæiske Fællesskaber .