title: 73/133/EØF: Henstilling fra Kommissionen af 19. marts 1973 til regeringen i Den italienske Republik om tre lovforslag vedrørende indretningen af markedet for godstransport ad landevej i Italien

text:
9 . 6. 73                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. L 153 /29
                                             KOMMISSION
                                         HENSTILLING FRA KOMMISSIONEN
                                                   af 19. marts 1973
               til regeringen i Den italienske Republik om tre lovforslag vedrørende indretningen af
                                     markedet for godstransport ad landevej i Italien
                                                      (73/ 133/EØF)
I overensstemmelse med artikel 1 i Rådets beslutning            I henhold til artikel 2 i Rådets beslutning af 21 .
af 21 . marts 1962 om indførelse af en fremgansmåde             marts 1962 har Kommissionen udarbejdet følgende
til forudgående undersøgelse og forhandling om                  henstilling ;
visse administrativt eller ved lov fastsatte bestemmel
ser, som medlemsstaterne påtænker at udstede på
transportområdet (*), har den italienske regering ved                                        I
skrivelse af 18 . januar 1973 fra sin faste repræsen
 tation ved De europæiske Fællesskaber givet medde              1 . Kommissionen er opmærksom på, at de fore
lelse om følgende tre lovforslag :                               slåede lovbestemmelser vil betyde en fuldstændig om
                                                                lægning af det indenlandske marked for godstrans
— lovforslag om indførelse af et nationalt register             port ad landevej ved
     over virksomheder, der udøver erhvervsmæssig
     godstransport ad landevej for fremmed regning ;            — at oprette et nationalt register over virksomheder,
— lovforslag om indførelse af en ordning om gods                    der udøver godstransport ad landevej , og ved at
     transport ad landevej ;                                         indføre et centralt udvalg såvel som udvalg for
                                                                     de enkelte provinser, udvalg, der er fælles for
— lovforslag om indførelse af en ordning om gaffel                  flere provinser, samt regionale udvalg ;
     tariffer, der finder anvendelse på godstansport
     ad landevej .                                              — at indføre en ny definition af ordningen
                                                                     vedrørende godstransport ad landevej og af be
                                                                     stemmelserne om kapaciteten ;
Skrivelsen fra den faste repræsentation er modtaget
af Kommissonen den 19 . januar 1973 . Den italienske            — at indføre en obligatorisk gaffeltarifordning med
regering har ligeledes underrettet de øvrige med                    en margin på 23 °/o for landevejstransport inden
lemsstater om forslagene.                                            for Italien .
I medfør af artikel 2, stk. 3 , i Rådets beslutning af          Disse bestemmelser nærmer sig retningslinjerne for
21 . marts 1962 har en forhandling med medlems                 den fælles transportpolitik på dette område, således
staterne om de pågældende bestemmelser fundet sted              som de fremgår af den af Fællesskabets institutioner
på Kommissionens foranledning under et møde i                   indtagne holdning.
Bruxelles den 1 . marts 1973 .
                                                                Imidlertid er vedtagelsen af sådanne foranstaltninger
Efter overenskomst med den italienske regering er               på initiativ af visse medlemsstater og inden for ram
den frist på en måned, inden for hvilken Kommis                merne af deres egen nationale lovgivning ikke egnet
sionen ifølge Rådets beslutning af 21 . marts 1962              til at fremme gennemførelsen af den fælles transport
skal udtale sig, i henhold til artikel 2, stk. 4, blevet        politik. For at en sådan politik kan indføres og dens
forlænget til 19 . marts 1973 .                                 mål nås er det vigtigt, at de pågældende foranstalt
                                                                ninger træffes på fællesskabsplan og inden for trak
                                                                tatens institutionelle rammer, og at de bringes til
                                                                udførelse samtidigt og på samme måde i alle med
i1) EFT nr. 23 af 3 . 4. 1962„ s. 720/62.                       lemsstater.
 ---pagebreak---  Nr.L 153 /30                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  9. 6. 73
 En sådan holdning er i øvrigt kommet til udtryk fra               i dette register. Denne optagelse samt kontrollen med
 Kommissionens side i dens meddelelser henholdsvis                 virksomhedernes fremtidige drift dels med hensyn
 af 20. september 1971 og 8 . november 1971 om                      til den stadige opfyldelse af egnethedskravene dels
 oprettelse af det fælles transportmarked og om udvik              med hensyn til virksomhedernes overholdelse af lov
 ling af den fælles transportpolitik.                               givningens og kontrakternes forskrifter om udøvelse
                                                                    af denne virksomhed er overladt et centralt udvalg
                                                                    og regionale udvalg samt udvalg for de enkelte pro
 2. Som gentagne gange nævnt af Kommissionen,                       vinser og udvalg, som er fælles for flere provinser.
særlig i dens memorandum vedrørende retningslin
jerne for den fælles transportpolitik og i dens hand
 lingsprogram vedrørende dette område samt i dens                  Kommissionen er opmærksom på, dels at betin
ovennævnte meddelelser af 20 . september 1971 og                   gelserne for adgang til udførelse af godstransport ad
 8 . november 1971 , udgør Fællesskabets forskrifter om            landevej kun ufuldstændigt opfylder de krav, der
adgang til transportmarkedet sammen med forskrif                  stilles inden for Fællesskabet, dels at vedtagelsen af
 terne om prisdannelse det væsentlige element i den                et direktiv om adgangsbetingelserne for udførelse af
fælles ordning af transportvæsenet, som skal mulig                godstransport ad landevej kan ventes snarest, i be
gøre en regulering af konkurrencen, fremme inte                    tragtning af det udviklingstrin, arbejdet i øjeblikket
 greringen af markedet samt gennemføre fri adgang                   befinder sig på.
 til ydelse af tjenester såvel som ret til etablering af
 transportvirksomheder.
                                                                   Desuden ville vedtagelsen af afvigende subjektive
                                                                   betingelser mellem medlemsstaterne betyde en
 I overensstemmelse med de af Kommissionen frem                   hindring for en snarlig virkeliggørelse af retten til
satte tanker gav Rådet på sit møde den 22. juni 1965                etablering.
udtryk for sin enighed om gennemførelsen af en ord
ning, der hviler på en fælles ordning for godsmarke
det og om en tilnærmelse af vilkårene på de nationale              Ud fra disse betragtninger opfordrer Kommissionen
markeder. Adgang til markedet og prisdannelsen er                  den italienske regering til at stille vedtagelsen af
optaget som væsentlige elementer i denne ordning.                   sådanne vilkår i bero eller i det mindste at bringe
                                                                   dem i overensstemmelse med dem, der planlægges
                                                                   på fællesskabsplan.
Rådet har desuden i sin beslutning af 20. oktober
 1966 særligt understreget betydningen af at vedtage
bestemmelser om kontrol med kapaciteten og om                      4. Kommissionen bemærker ligeledes, at der blandt
 adgang til etablering af transportvirksomhed og har               betingelserne i artikel 14 i lovforslaget om optagelse
anmodet Kommissionen om så hurtigt som muligt at                   af virksomhederne i registret forekommer et krav
forelægge det forslag om indenlandske og inter                    om italiensk stasborgerskab . Ifølge artikel 15 kan
nationale transporter. Disse forslag, der indeholder               udenlandske virksomheder, der har et faktisk ad
bestemmelser både om transport for fremmed                         ministrativt sæde i Italien også optages i dette re
regning og om transport for egen regning, er blevet                gister på betingelse af gensidighed i den stat, hvor
forelagt af Kommissionen fra og med 1967 (*) og har                de hører hjemme.
været genstand for en velvillig udtalelse fra Europa
 Parlamentet og Det økonomiske og sociale Udvalg.
                                                                   Kommissionen henleder den italienske regerings op
                                                                   mærksomhed på den omstændighed, at de transport
                                II                                  virksomheder i de øvrige medlemsstater, der opfylder
                                                                    betingelserne for at etablere sig i Italien, bør kunne
                                                                   optages i registret på samme betingelser som ita
3 . Med hensyn til lovforslaget om indførelsen af ct               lienske transportvirksomheder. I øvrigt ville gensidig
nationalt register over virksomheder, der udfører                  hedsklausulen ikke betyde nogen hindring for de
erhvervsmæssig godstransport ad landevej , gør Kom                øvrige medlemsstater.
missionen opmærksom på, at udførelse af godstrans
port ad landevej for fremtiden vil afhænge af visse
adgangsbetingelser og af optagelse af virksomheden                 Idet Kommissionen afventer Rådets vedtagelse af
                                                                   direktiver om ophævelsen af begrænsningerne i ad
                                                                   gangen til at oprette virksomheder, der udfører gods
                                                                   transport ad landevej , henleder den samtidig den
(1) Forslag til Rådets forordning om indførelsen af fælles         italienske regerings opmærksomhed på artiklerne 53
     regler om adgangen til udførelse af indenlandsk og            og 76 i EØF-traktaten.
     international godstransport ad landevej og forskrifter
     om kapaciteten med hensyn til indenlandsk gods
     transport ad landevej .
     (EFT) nr. 254 af 20. 10 . 1967, s . 3 .).                      Artikel 15 må derfor ændres tilsvarende.
 ---pagebreak--- 9 . 6. 73                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                               Nr.L 153 / 31
                              III                                                           IV
5 . Med      hensyn til     lovforslaget   om       ordningen  6. Med hensyn til lovforslaget om indførelse af
vedrørende godstransport ad landevej bemærker                  obligatoriske gaffeltariffer for indenlandske gods
Kommissionen, at dette blandt andet indeholder en              transporter ad landevej , er Kommissionen opmærk
definition af transport for egen regning og af                 som på, at dette i det store og hele går i samme
transport for fremmed regning samt fastsætter be              retning som den fælles transportpolitik, således som
tingelserne for udstedelse af bevillinger til udøvelse         den er fastsat i Rådets godkendelse den 22. juni 1965
af transportvirksomhed.                                         af indretningen af transportmarkedet.
Hvad angår transport for egen regning, er Kommis
sionen opmærksom på, at definitionen heraf på                  Den bemærker dog, at den foreslåede ordning afviger
forskellige punkter afviger fra den afgrænsning, der           fra de tarifprincipper, der er fastslået i den nævnte
anvendes af Fællesskabet, og som findes i artikel 9            godkendelse, ved at lovforslaget ikke giver mulighed
i Rådets forordning nr. 11 af 27. juni 1960 ( l).              for at afslutte specielle kontrakter om anvendelse
Desuden indeholder lovforslaget ingen bestemmelser             af priser, der ligger uden for gaflerne.
om ligestilling af transport med lejede køretøjer med
transport for egen regning.
                                                               Desuden er Kommissionen opmærksom på, at
I betragtning af princippet om at det bør undgås
at indføre afvigende bestemmelser i medlemsstaterne,           — der er uoverensstemmelse mellem artikel 3 i lov
har Kommissionen den opfattelse, at det ville være                  forslaget om fastsættelse af obligatorisk med
ønskeligt, at den italienske regering optager den                   tagelse i grundprisen af handelsomkostninger og
nævnte afgrænsning i sin definition. På grund af den                artikel 6, der i tilfælde af benyttelse af en under
økonomiske interesse, som leje af køretøjer har i                   transportør foreskriver nedsatte priser, der ikke
visse tilfælde, ville det desuden være hensigtsmæssigt,             omfatter handelsomkostninger ;
at lovforslaget optager de bestemmelser, der er fastsat
i artikel 32 § 2 i Kommissionens ovennævnte forslag
af 14. juni 1967. Endelig ville det med henblik på en          — det ikke klart fremgår af forskrifterne i lovfor
harmonisering og en liberalisering være hensigts                   slagets artikel 8 , om disse forskrifter, således som
mæssigt at hæve grænsen for undtagelse fra bevillings              kontrollen af de obligatoriske tariffer forudsætter,
ordningen fra 2 500 kg til 3 000 kg nyttelast.                      og således som det forholder sig i andre med
                                                                    lemsstater, muliggør kontrolhandlinger i virk
Hvad angår transport for fremmed regning mener                      somhederne, ikke alene i transportvirksomheder,
Kommissionen, at en positiv definition af denne form                men ligeledes i andre deltagende virksomheder
for transport uundgåeligt vil føre til afvigende for                (speditører, modtagere, undertransportører).
tolkninger særlig med hensyn til opfattelse af den
krævede betaling, medens en negativ definition ville
have begunstiget harmoniseringen samtidig med, at              Endelig skal Kommissionen minde den italienske
afvigende fortolkninger blev undgået.                          regering om, at der i de gennemførelsesbestemmelser,
                                                               den må udstede i medfør af lovforslagets artikel 11 ,
Med hensyn til kontingentering bestemmer den                   hvad angår oplysningerne i fragtbrevet må tages
italienske regering, at bevillingen gives til køretøjet,       hensyn ikke blot til lovforslagets bestemmelser, men
medens de af Fællesskabet fastsatte regler bestem             tillige til artikel 6 i Rådets forordning (EØF) nr.
mer, at bevillingen gives til virksomheden . Kom               11 /60 af 27. juni 1960.
missionen opfordrer den italienske regering til at
ændre de påtænkte bestemmelser i sidstnævnte
retning.                                                        Med forbehold af ovennævnte bemærkninger stiller
                                                                Kommissionen sig positivt til dette tredje lovforslag.
Endelig bemærker Kommissionen, at lovforslaget i
lighed med de nu gældende bestemmelser ikke
længere fastsætter en undtagelse fra kontingenteringen
                                                                                V
for køretøjer med en nyttelast på under 5 000 kg.
 Kommissionen mener, at en undtagelse for køretøjer
med ringe tonnage bør opretholdes .                             7. I betragtning af det foregående har Kommissionen
                                                                den opfattelse, at:
 i1) Forordning nr. 11 vedrørende afskaffelse af forskels      — iværksættelsen af de påtænkte italienske foran
     behandling med hensyn til transportpriser af transport         staltninger bør indpasses i en fælles ordning ved
     vilkår, udfærdiget i henhold til artikel 79, stk. 3 , i
     traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske            vedtagelse af tilsvarende foranstaltninger i over
     Fællesskab (EFT nr. 52 af 16. 8 . 1960 , s . 112/60).           ensstemmelse med de principper, som Rådet har
 ---pagebreak--- Nr. L 153 /32                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                9. 6. 73
   fastsat i sin godkendelse af 22. juni 1965, og i                                 VI
   overensstemmelse med dets beslutning af 20. ok
   tober 1966 ;                                           8 . Kommissionen giver de øvrige medlemsstater
                                                          underretning om henstillingen.
                                                          Udfærdiget i Bruxelles, den 19 . marts 1973 .
— de påtænkte foranstaltninger bør under alle om                                      På Kommissionens vegne
   stændigheder være i overensstemmelse med ret
   ningslinjerne for den fælles transportpolitik, såle                                 François-Xavier ORTOLI
    des som den gengives i denne henstilling.                                                   Formand


Avis juridique important

|

31988H0131

88/131/EØF: Rådets henstilling af 7. marts 1988 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under Den Europæiske Udviklingsfond (1984) (sjette EUF) for regnskabsåret 1986

EF-Tidende nr. L 064 af 10/03/1988 s. 0032 - 0032

*****  RAADETS  HENSTILLING  af 7. marts 1988  om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemfoerelsen af transaktionerne under Den Europaeiske Udviklingsfond (1984) (sjette EUF) for regnskabsaaret 1986  (88/131/EOEF)  RAADET FOR DE EUROPAEISKE  FAELLESSKABER HAR -  som henviser til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 206b,  som henviser til Tredje AVS/EOEF-Konvention, undertegnet i Lomé den 8. december 1984,  som henviser til Raadets afgoerelse 86/283/EOEF af 30. juni 1986 om de oversoeiske landes og territoriers associering med Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (1),  som henviser til den interne aftale om finansiering og forvaltning af Faellesskabets bistand (2), undertegnet i Bruxelles den 19. februar 1985, aendret ved afgoerelse 86/281/EOEF (3), saerlig artikel 29, stk. 3,  som henviser til finansforordningen af 11. november 1986 vedroerende Den Sjette Europaeiske Udviklingsfond (4), saerlig artikel 66 til 73,  som har gennemgaaet forvaltningsregnskabet og status pr. 31. december 1986 vedroerende transaktionerne under Den Europaeiske Udviklingsfond (1984) (sjette EUF) samt Revisionsrettens beretning vedroerende regnskabsaaret 1986 med Kommissionens tilhoerende svar (5),  som tager i betragtning, at der i henhold til artikel 29, stk. 3, i den interne aftale meddeles Kommissionen decharge for den finansielle forvaltning af Den Europaeiske Udviklingsfond (1984) (sjette EUF) af Europa-Parlamentet efter henstilling fra Raadet, og  som tager i betragtning, at Kommissionens gennemfoerelse af alle transaktioner under Den Europaeiske Udviklingsfond (1984) (sjette EUF) i regnskabsaaret 1986 har vaeret tilfredsstillende -  HENSTILLER:  Til Europa-Parlamentet, at det meddeler Kommissionen decharge for gennemfoerelsen af transaktionerne under Den Europaeiske Udviklingsfond (1984) (sjette EUF) for regnskabsaaret 1986.  Udfaerdiget i Bruxelles, den 7. marts 1988.  Paa Raadets vegne  G. STOLTENBERG  Formand  (1) EFT nr. L 175 af 1. 7. 1986, s. 1.  (2) EFT nr. L 86 af 31. 3. 1986, s. 210.  (3) EFT nr. L 178 af 2. 7. 1986, s. 13.  (4) EFT nr. L 325 af 20. 11. 1986, s. 42.  (5) EFT nr. C 336 af 15. 12. 1987, s. 129 og 253.


Avis juridique important

|

31983K2129

Kommissionens henstilling nr. 2129/83/EKSF af 27. juli 1983 om indførelse af en endelig udligningstold på importen af visse plader af stål med oprindelse i Brasilien og om suspension af anvendelsen af denne told

EF-Tidende nr. L 205 af 29/07/1983 s. 0029 - 0031 den finske specialudgave: kapitel 11 bind 11 s. 0015  den spanske specialudgave: Kapitel 11 bind 28 s. 0151  den svenske specialudgave: kapitel 11 bind 11 s. 0015  den portugisiske specialudgave: Kapitel 11 bind 28 s. 0154

*****  KOMMISSIONENS  HENSTILLING Nr. 2129/83/EKSF  af 27. juli 1983  om indfoerelse af en endelig udligningstold paa importen af visse plader af staal med oprindelse i Brasilien og om suspension af anvendelsen af denne told  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE  FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul- og Staalfaellesskab,  under henvisning til Kommissionens henstilling nr. 3018/79/EKSF af 21. december 1979 om beskyttelse mod dumpet import eller subsidieret import fra lande, der ikke tilhoerer Det europaeiske Kul- og Staalfaellesskab (1), senest aendret ved henstilling nr. 3025/82/EKSF (2), saerlig artikel 12,  efter hoering i det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte henstilling, og  ud fra foelgende betragtninger:  Kommissionen modtog i maj 1982 en klage indgivet af European Confederation of Iron and Steel Industries (Eurofer) paa vegne af naesten alle Faellesskabets producenter af plader af jern og staal, kun varmtvalsede, af tykkelse 3 mm og derover;  klagen indeholdt tilstraekkelige oplyninger om, at der ydes subsidier til produktion eller eksport af tilsvarende varer med oprindelse i Brasilien, og at der som foelge heraf forvoldes vaesentlig skade, og Kommissionen offentliggjorde derfor en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (3) om indledning af en procedure vedroerende importen af visse plader af jern og staal med oprindelse i Brasilien og ivaerksatte en undersoegelse af sagen paa faellesskabsplan;  Kommissionen underrettede officielt de eksportoerer og importoerer, som den vidste var beroert af sagen, samt repraesentanter for eksportlandet og klagerne;  Kommissionen gav den brasilianske regering og de direkte beroerte parter lejlighed til skriftligt at tilkendegive deres mening og til at blive hoert mundtligt; nogle af eksportoererne og den brasilianske regering benyttede sig af denne lejlighed;  da de brasilianske myndigheder rejste indvendinger mod en efterproevning af de subsidier, der ydes de paagaeldende tre brasilianske eksportoerer, Cosipa, CSN og Usiminas, maatte Kommissionen traeffe afgoerelse paa grundlag af de foreliggende oplysninger om de faktiske forhold, og den baserede fastlaeggelse af subsidiernes stoerrelse paa de bevisligheder, der blev fremlagt i forbindelse med den tidligere undersoegelse vedroerende udligningstold paa staalplader med oprindelse i Brasilien, idet produktionen og eksporten heraf er omfattet af det samme program for subsidier som produktionen og eksporten af de staalplader, der er omfattet af naervaerende undersoegelse;  Kommissionen valgte som grundlag for undersoegelsen af subsidierne perioden fra den 1. august 1981 til den 31. juli 1982;  Kommissionen fastslog, at den paagaeldende brasilianske eksport blev subsidieret gennem ordningen for IPI-eksportkreditpraemier, finansiering af driftskapital paa gunstige vilkaar i henhold til resolution 674 og CDI-investeringsprogrammet;  IPI-eksportkreditpraemier og tildelingen af driftskapital paa gunstige vilkaar i henhold til resolution 674 er betinget af eksportresultaterne, hvorimod stoette fra CDI-programmet stilles til raadighed uanset eksportsalget;  IPI-eksportkreditpraemier udbetales til brasilianske staaleksportoerer ved eksport af staalplader; praemien udgjorde 15 % af en justeret fob-pris paa de eksporterede varer indtil den 30. marts 1982, men reduceredes senere til 11 %; ifoelge en meddelelse fra den brasilianske regering fastholdes denne sats indtil den 30. april 1985; Kommissionen er ikke i besiddelse af efterproevede oplysninger om det noejagtige beloeb, der skal fradrages den nominelle fob-pris med henblik paa at beregne IPI-praemien; under disse omstaendigheder fastslaas det, at virkningerne af dette program svarer til 11 % af eksportprisen, fob.  hvad angaar den finansiering af driftskapital paa gunstige vilkaar, som stilles til raadighed af den brasilianske centralbank i henhold til resolution 674, har alle tre selskaber nydt godt af en saadan tildeling til 40 % p.a.; rentesatsen for tilsvarende laan paa det almindelige  marked var paa samme tid 68 %, medens renten paa statsgaeldsbeviser (ORTN), der svarer til den brasilianske regerings omkostninger ved kortfristede laan, var endnu hoejere; stoettevirkningen af dette program i undersoegelsesperioden boer derfor beregnes ved at traekke det rentebeloeb, der i den paagaeldende periode skulle betales paa praeferencelaanene, fra det rentebeloeb, der skulle have vaeret betalt, saafremt laanene var blevet ydet til den normale markedsrente, hvorefter forskellen henfoeres til den samlede fob-vaerdi af eksporten i undersoegelsesperioden; Kommissionen er imidlertid ikke i besiddelse af efterproevede oplysninger om det samlede beloeb af udestaaende laan i juni og juli 1982 eller den samlede fob-vaerdi af eksporten i undersoegelsesperioden; under disse omstaendigheder boer stoettevirkningen fastslaas paa grundlag af de oplysninger, der indhentedes under den tidligere undersoegelse vedroerende staalplader med oprindelse i Brasilien, og som omfattede perioden fra den 1. juni 1981 til den 31. maj 1982; den saaledes fastlagte virkning af subsidierne svarer til 1,38 % for Cosipa, 3,56 % for CNS og 0,29 % for Usiminas;  i henhold til CDI-programmet indroemmes der under visse omstaendigheder toldfrihed og fritagelse for betaling af IPI-skat paa importerede maskiner; det samlede beloeb af den importtold og den IPI-skat, som Cosipa og Usiminas har sparet siden 1971, da de for foerste gang noed godt af dette program, blev fordelt over en periode paa 15 aar, som er den normale afskrivningsperiode for kapitalgoder i Brasilien; ifoelge de af Kommissionen under den tidligere undersoegelse efterproevede oplysninger svarede de saaledes fremkomme beloeb til 0,44 % for Cosipas vedkommende og til 0,16 % for Usiminas vedkommende af den samlede fob-vaerdi af salg paa hjemmemarkedet og til eksport; CSN gav foerst oplysning om saadanne besparelser i forbindelse med stoetten fra CDI-programmet i 1981, men har erkendt, at selskabet har modtaget stoette gennem dette program ogsaa foer den tid; Kommissionen fandt det derfor rimeligt at fordele hele 1981-beloebet paa fob-vaerdien af det samlede salg i det paagaeldende aar; det saaledes beregnede stoettevirkning var for CSN 2,88 %;  den samlede virkning af de eksportsubsidier, som man konstaterede var blevet ydet, androg 12,71 %, svarende til 34,53 ECU/t, medens den samlede virkning af CDI-programmet var 0,59 %, svarende til 1,60 ECU/t;  i forbindelse med antidumpingundersoegelsen vedroerende importen af tilsvarende varer med oprindelse i Brasilien har Kommissionen fastslaaet, at importen af varmtvalsede staalplader, af tykkelse 3 mm og derover, med oprindelse i Brasilien, har paafoert en erhvervsgren i Faellesskabet vaesentlig skade; der er redegjort for de kendsgerninger og betragtninger, som foranledigede Kommissionen til at drage denne konklusion i Kommissionens henstillig nr. 1230/83/EKSF om indfoerelse af en endelig antidumpingtold paa importen af visse plader af jern og staal med oprindelse i Brasilien (1); paa grundlag af samme kendsgerninger og betragtninger fastslaar Kommissionen, at den subsidierede import af varmtvalsede plader og staal, af tykkelse 3 mm og derover, med oprindelse i Brasilien har paafoert den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet vaesentlig skade;  i betragtning af den alvorlige situation, som Faellesskabets staalindustri befinder sig i, er det af hensyn til Faellesskabets interesser paakraevet at indfoere en endelig udligningstold, som under hensyntagen til skadens omfang boer vaere lig med subsidiernes kumulative virkning paa eksportpriserne;  i henhold til faellesskabsretten kan en vare ikke baade paalaegges antidumping- og udligningstold med henblik paa at afhjaelpe et og samme forhold, som er en foelge af dumpingimport eller ydelse af subsidier, dvs. eksportsalg af varer til en pris, der er lavere end den pris, der er betalt eller skal betales for samme vare, naar den saelges paa hjemmemarkedet;  Under disse omstaendigheder boer udligningstolden suspenderes for saa vidt som den opvejer virkningen af eksportsubsidierne; under hensynstagen til den beskyttelse, som den allerede gaeldende antidumpingtold giver den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, boer udligningstolden paa nuvaerende tidspunkt ogsaa suspenderes for saa vidt som den udligner virkningerne af CDI-programmet -  RETTET FOELGENDE HENSTILLING:  Artikel 1  1. Der indfoeres en endelig udligningstold paa plader af jern og staal, kun varmtvalsede, af tykkelse 3 mm og derover, henhoerende under position 73.13 B I ex a) i den faelles toldtarif, svarende til NIMEXE-nummer 73.13-17, 19, 21 og 23, med oprindelse i Brasilien.  2. Tolden fastsaettes til 36,14 ECU/1 000 kg netto.  3. Gaeldende bestemmelser paa toldomraadet finder anvendelse paa denne told.  Artikel 2  Anvendelsen af den udligningstold, der indfoeres ved artikel 1, suspenderes.  Artikel 3  Denne henstilling traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.  Udfaerdiget i Bruxelles, den 27. juli 1983.  Paa Kommissionens vegne  Wilhelm HAFERKAMP  Naestformand  (1) EFT nr. L 339 af 31. 12. 1979, s. 15.  (2) EFT nr. L 317 af 13. 11. 1982, s. 17.  (3) EFT nr. C 197 af 31. 7. 1982, s. 3.  (1) EFT nr. L 131 af 20. 5. 1983, s. 13.


title: Kommissionens henstilling af 16. september 2011 om initiativet til fælles programmering af forskningsindsatsen »Sunde og produktive have og oceaner«

text:
               21.9.2011

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               C 276/1

         KOMMISSIONENS HENSTILLING
   af 16. september 2011
   om initiativet til fælles programmering af forskningsindsatsen »Sunde og produktive have og oceaner«
   2011/C 276/01
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 181, og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               Europa har en 89 000 km lang kystlinje (1), der strækker sig langs to oceaner og fire have. EU's kystområder tegner sig for omkring 40 % af Unionens BNP og befolkning (2) og yder et afgørende bidrag til vigtige økonomiske sektorer som søtransport og handel, marin bioøkonomi, energi og turisme.

               (2)

               I Kommissionens meddelelse af 10. oktober 2007,»En integreret EU-havpolitik« (3), fastslås det, at en integreret havpolitik vil styrke Europas evne til at klare problemer i forbindelse med globalisering og konkurrenceevne, klimaforandringer, ødelæggelse af havmiljøet, søfartssikkerhed samt energiforsyningssikkerhed og bæredygtighed. Det nævnes også, at en sådan politik skal bygge på den højeste ekspertise inden for havforskning, teknologi og innovation.

               (3)

               Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/56/EF af 17. juni 2008 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets havmiljøpolitiske foranstaltninger (havstrategirammedirektivet) (4), der anvender en økosystembaseret tilgang til forvaltningen af menneskelige aktiviteter, har til formål at opnå eller opretholde en god miljøtilstand i havmiljøet med økologisk mangfoldige og dynamiske oceaner og have, der er rene, sunde og produktive. Ifølge dette direktiv, der skal udgøre den miljøpolitiske søjle i EU's fremtidige havpolitik, bør der på EU-plan til stadighed sikres støtte til tilhørende forskning i forsknings- og udviklingspolitikkerne.

               (4)

               I meddelelsen af 3. marts 2010, »Europa 2020 — En strategi for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst« (5), fastslår Kommissionen, at EU blandt andet bør udnytte søfartspolitikken til at nå sine mål vedrørende emissionsreduktion og biodiversitet, tilpasning til klimaforandringerne, katastrofeforebyggelse og katastrofeberedskab, et mere effektivt ressourceforbrug og forbedring af den globale fødevaresikkerhed.

               (5)

               Kommissionens meddelelse af 3. september 2008, »En europæisk strategi for havforskning og maritim forskning: en sammenhængende ramme for det europæiske forskningsrum til fremme af bæredygtig udnyttelse af havene« (6), lægger op til, at der i begrundede tilfælde, og hvor det støttes af de pågældende medlemsstater, iværksættes fælles programmering af havforskning og maritim forskning i overensstemmelse med de principper og ordninger, der er fastlagt i Kommissionens meddelelse af 15. juli 2008, »Fælles programmering af forskningsindsatsen: samarbejde om de fælles udfordringer giver større effekt« (7).

               (6)

               På mødet den 26. maj 2010 anerkendte Rådet (ministrene for konkurrenceevne) »sunde og produktive have og oceaner« som et område, hvor fælles programmering vil kunne give den nuværende opsplittede forskningsindsats i medlemsstaterne en betydelig merværdi (8). I sine konklusioner af mødet anerkendte Rådet derfor nødvendigheden af at lancere et initiativ til fælles programmering af dette område og opfordrede Kommissionen til at bidrage til udarbejdelsen heraf. Rådet understregede endvidere, at fælles programmering er en proces, der iværksættes af medlemsstaterne med Kommissionen som koordinerende instans. Analysen af de nationale forskningsaktiviteter i arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene bekræfter, at der er behov for en bedre koordinering for at effektivisere forskningen og øge dens nytteværdi samt for at undgå overlapning, ved at der iværksættes en fælles strategisk forskningsdagsorden.

               (7)

               Deltagerlandene har ved formelt forpligtende brev bekræftet, at de vil deltage i et sådant fælles programmeringsinitiativ.

               (8)

               Fælles programmering af havforskning og maritim forskning vil gøre det muligt at koordinere forskningen på dette område og dermed bidrage væsentligt til udviklingen af et fuldt operationelt europæisk forskningsrum (ERA) vedrørende have og oceaner, muliggøre en bæredygtig udnyttelse af eksisterende og uudnyttede havressourcer, styrke Europas førende position og de maritime erhvervs konkurrenceevne og samtidig fremme beskyttelsen af havmiljøet og tilpasning til virkningerne af klimaforandringerne.

               (9)

               For at nå de mål, der opstilles i denne henstilling, bør medlemsstaterne samarbejde med Kommissionen om at undersøge mulige initiativer fra Kommissionens side med henblik på at bistå medlemsstaterne med at udforme og gennemføre den strategiske forskningsdagsorden.

               (10)

               Medlemsstaterne bør jævnligt aflægge rapport til Kommissionen om, hvordan gennemførelsen af initiativet til fælles programmering skrider frem, således at Kommissionen kan aflægge rapport til Europa-Parlamentet og Rådet —

         VEDTAGET DENNE HENSTILLING:

               1.

               Medlemsstaterne opfordres til om nødvendigt at ajourføre deres fælles vision om, hvordan samarbejde og koordinering inden for forskning på EU-plan kan bidrage til at løfte den udfordring, det er at sikre, at have og oceaner forbliver sunde og produktive, og at udnytte de muligheder, de rummer, bedst muligt (9).

               2.

               Medlemsstaterne tilskyndes til at vedtage en fælles strategisk forskningsdagsorden med forskningsbehov og -mål på mellemlang til lang sigt inden for havforskning. Den strategiske forskningsdagsorden bør indeholde en gennemførelsesplan med højt prioriterede mål og tidsfrister samt en nærmere angivelse af, hvilke foranstaltninger, instrumenter og ressourcer der er nødvendige.

               3.

               Medlemsstaterne opfordres til at inddrage følgende foranstaltninger i den strategiske forskningsdagsorden og gennemførelsesplanen:

                           a)

                           færdiggøre kortlægningen og udvekslingen af oplysninger om relevante nationale programmer, forskningsaktiviteter og -ressourcer

                           b)

                           styrke den fælles kapacitet til fremtidsstudier og teknologivurderinger

                           c)

                           udveksle information, ressourcer, bedste praksis, metoder og retningslinjer

                           d)

                           udpege områder eller forskningsaktiviteter, der vil drage fordel af koordinering eller, hvor det er hensigtsmæssigt, fælles forslagsindkaldelser eller samling af ressourcer

                           e)

                           fastlægge vilkårene for den fælles forskningsindsats inden for de i litra d) nævnte områder

                           f)

                           hvor det er hensigtsmæssigt, dele eksisterende forskningsinfrastruktur eller på en koordineret måde udvikle nye systemer som f.eks. havobservationsinfrastruktur samt udvikle modeller og applikationer, der opfylder konstaterede behov

                           g)

                           tilskynde til øget samarbejde mellem den offentlige og den private sektor samt til åben innovation mellem forskellige forskningsaktiviteter og erhvervssektorer, der har at gøre med havobservation, marine ressourcer og marine aktiviteter

                           h)

                           fremme tværfaglige tilgange og stimulere udveksling og samspil mellem havforskning og maritim forskning

                           i)

                           udvikle passende grænseflader mellem videnskab og politik inden for relevante områder som f.eks. gennemførelsen af direktiv 2008/56/EF og maritim fysisk planlægning som et vigtigt mål for meddelelsen om en integreret EU-havpolitik.

               4.

               Medlemsstaterne tilskyndes til at oprette et effektivt fælles forvaltningsorgan for havforskning med mandat til at opstille fælles betingelser, regler og procedurer for samarbejde og koordinering og til at overvåge gennemførelsen af den strategiske forskningsdagsorden.

               5.

               Medlemsstaterne tilskyndes til i fællesskab at gennemføre den strategiske forskningsdagsorden, bl.a. gennem deres nationale forskningsprogrammer eller andre nationale forskningsaktiviteter i henhold til retningslinjerne for rammebestemmelserne for fælles programlægning, der er udarbejdet af Rådets Gruppe på Højt Plan for Fælles Programlægning (10).

               6.

               Medlemsstaterne tilskyndes til at samarbejde med Kommissionen om at undersøge mulige initiativer med henblik på at bistå medlemsstaterne med at udforme og gennemføre den strategiske forskningsdagsorden og om at koordinere de fælles programmer med andre EU-initiativer på dette område, særlig netværk om havforskning og maritim forskning inden for det europæiske forskningsrum samt det fælles forsknings- og udviklingsprogram for Østersøen (BONUS).

               7.

               Medlemsstaterne opfordres til at holde Kommissionen underrettet om, hvordan gennemførelsen af initiativet til fælles programmering skrider frem, ved hjælp af årlige statusrapporter.

      Udfærdiget i Bruxelles, den 16. september 2011.

            På Kommissionens vegne

         Máire GEOGHEGAN-QUINN

            Medlem af Kommissionen

      (1)  »Implementing the habitats directive in marine and coastal areas« (Gennemførelse af habitatdirektivet i marine områder og kystområder), Europa-Kommissionen, 1998, ISBN: 92-828-4276-2.

      (2)  Eurostat, Statistics in focus, 38/2010, »Portrait of EU coastal regions« (Portræt af EU's kystområder).

      (3)  KOM(2007) 574 endelig.

      (4)  EUT L 164 af 25.6.2008, s. 19.

      (5)  KOM(2010) 2020.

      (6)  KOM(2008) 534.

      (7)  KOM(2008) 468.

      (8)  10246/10.

      (9)  http://www.jpi-oceans.eu

      (10)  ERC-GPC 1311/10. »Joint Programming in research 2008-2010 and beyond« (Fælles programmering af forskningsindsatsen 2008–2010 og fremover) — Rapport til Rådet fra Gruppen på Højt Plan for Fælles Programlægning af 12. november 2010 — bilag II.