title: Henstilling med henblik på rådets beslutning om et uforholdsmæssigt stort underskud i Det Forenede Kongerige

text:
   DA
DA    DA
 ---pagebreak---           KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                        Bruxelles, den 2.7.2008
                                        SEK(2008) 2201 endelig
                     Henstilling med henblik på
                     RÅDETS BESLUTNING
   om et uforholdsmæssigt stort underskud i Det Forenede Kongerige
                     (forelagt af Kommissionen)
DA                                                                 DA
 ---pagebreak---                                                 BEGRUNDELSE
   I traktatens artikel 104 er der fastsat en procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store
   underskud for at sikre, at medlemsstaterne undgår uforholdsmæssigt store offentlige
   underskud, og at de korrigerer sådanne underskud, når de opstår. Proceduren er nærmere
   præciseret i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 om fremskyndelse og afklaring af
   gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud1, der
   indgår i stabilitets- og vækstpagten. Mens de fleste bestemmelser gælder for Det Forenede
   Kongerige på samme måde som for andre lande, der ikke deltager i euroområdet, anføres det
   imidlertid i punkt 5 i protokollen om visse bestemmelser vedrørende Det Forenede Kongerige,
   at forpligtelsen efter traktatens artikel 104, stk. 1, ikke finder anvendelse på Det Forenede
   Kongerige, medmindre det går over til tredje fase af Den Økonomiske og Monetære Union2. I
   anden fase af Den Økonomiske og Monetære Union skal Det Forenede Kongerige i henhold
   til traktatens artikel 116, stk. 4, i stedet for "bestræbe sig på at undgå uforholdsmæssigt store
   underskud". Proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud gælder for Det
   Forenede Kongerige på finansårsbasis (fra april til marts).
   I slutningen af 1990'erne gjorde Det Forenede Kongerige sige store anstrengelser for at
   konsolidere de offentlige finanser, hvilket resulterede i en forbedring af den offentlige saldo
   fra et underskud på 3,8 % af BNP i 1996/97 til et overskud på 1,3 % i 1999/00. Den offentlige
   bruttogæld faldt ligeledes fra over 50 % af BNP i 1996/97 til sit laveste niveau på 36,8 % af
   BNP i 2002/03. Derefter besluttede regeringen af følge en mindre stram finanspolitisk linje,
   hovedsagelig som følge af en eksplicit politisk målsætning om at øge udgifterne til offentlige
   tjenester. Dette resulterede i, at den offentlige saldo bevægede sig fra et overskud i slutningen
   af 1990'erne til et underskud på 3,2 % af BNP i 2003/04 og 3,5 % af BNP i 2004/05. Med et
   outputgab, der forblev positivt i hele denne periode, svarede dette til en forværring af den
   strukturelle saldo på 4¾ procentpoint af BNP3 mellem 1999/2000 og 2004/05. I disse år
   voksede den offentlige udgiftskvote med omkring 4½ procentpoint til 43,2 %, mens de
   offentlige faste bruttoinvesteringer voksede fra 1,3 % til 1,8 % af BNP. Den 21. september
   2005 indledte Kommissionen proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud
   over for Det Forenede Kongerige med udarbejdelsen af en rapport i henhold til artikel 104,
   stk. 3, og den 24. januar 2006 fastslog Rådet, at der forelå et uforholdsmæssigt stort
   underskud i Det Forenede Kongerige. Budgetstillingen blev forbedret i 2005/06 og 2006/07,
   og i sidstnævnte år faldt det samlede underskud til 2,6 % af BNP Med henvisning til
   underskuddet i 2006/07 og de økonomiske prognoser fra foråret 2007 vedtog Kommissionen
   den 12. september 2007 en henstilling med henblik på Rådets beslutning om ophævelse af
   proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Det Forenede
   Kongerige. Den 9. oktober 2007 besluttede Økofin-Rådet i overensstemmelse med traktatens
   artikel 104, stk. 12, at ophæve proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store
   underskud.
   1
            EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6. Ændret ved forordning (EF) nr. 1056/2005 (EUT L 174 af 7.7.2005, s. 5).
            Der er også taget hensyn til Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs udtalelse om "Specifikationer om
            gennemførelsen af stabilitets- og vækstpagten og retningslinjer for stabilitets- og
            konvergensprogrammernes indhold og form", der blev godkendt af Økofin-Rådet den 11. oktober 2005.
   2
            http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:12006E/PRO/25:DA:HTML
   3
            Anslået af Kommissionens tjenestegrene under anvendelse af den fælles metodologi til beregning af
            outputgab.
DA                                                       2                                                       DA
 ---pagebreak---    I løbet af 2007/08 førte den svage vækst i de offentlige indtægter som følge af især
   tilbagebetalingen af overskydende selskabsskat i de forudgående år og faldet i indtægter fra
   olie- og gasudvindingen til en forværring af Det Forenede Kongeriges budgetstilling. I
   henhold til såvel Kommissionens økonomiske prognoser fra foråret 2008 og de data, som Det
   Forenede Kongerige indberettede i marts 2008, skønnedes det, at underskuddet i 2007/08 var
   steget til 2,9 % af BNP4. Finanspolitikken skønnedes igen at være procyklisk i 2007/08, og
   det strukturelle underskud forværredes med ¼ % af BNP i en fortsat favorabel økonomisk
   kontekst5.
   Ifølge de oplysninger, som de britiske myndigheder indsendte i marts 2008 som led i
   proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud6, forventedes det offentlige
   underskud i 2008/09 at ville andrage 3,2 % af BNP og således overskride referenceværdien på
   3 % af BNP. Denne underskudskvote var identisk med den, som Det Forenede Kongerige
   havde offentliggjort i budgettet fra marts 2008. Den 13. maj blev der bebudet en nedsættelse
   af den personlige indkomstskat i 2008/09 - finansieret ved hjælp af yderligere låntagning –
   som alt andet lige vil forøge det forventede underskud med 0,2 procentpoint af BNP7
   sammenlignet med de indberettede tal. Ifølge de indberettede tal for 2008/2009 kan der
   umiddelbart forventes et uforholdsmæssigt stort underskud i Det Forenede Kongerige i
   traktatens og stabilitets- og vækstpagtens forstand, hvilket underbygges af de seneste politiske
   erklæringer. Kommissionen vedtog derfor den 11. juni 2008 en rapport i henhold til traktatens
   artikel 104, stk. 3, hvori den vurderede, om traktatens krav vedrørende underskuds- og
   gældskriterierne var opfyldt.
   Det noteredes i rapporten, at selv om det i 2008/09 forventede underskud, jf. indberetningen i
   marts 2008, lå over traktatens referenceværdi på 3 % af BNP, lå det tæt på denne værdi.
   Overskridelsen af referenceværdien på 3 % af BNP var ikke af exceptionel karakter. Den
   skyldtes hverken usædvanlige begivenheder uden for de britiske myndigheders kontrol eller et
   alvorligt økonomisk tilbageslag. Ifølge Kommissionens økonomiske prognoser fra foråret
   2008 forventes væksten i Det Forenede Kongerige at aftage til under det potentielle niveau i
   4
           I henhold til de data, som Det Forenede Kongerige indberettede i marts 2008, udgjorde det offentlige
           underskud 2,8 % af BNP 2007/08 . Tallene for den årlige offentlige nettolåntagning som indberettet af
           Det Forenede Kongerige er blevet forøget med 1 mia. GBP for at sikre konsistens i opgørelsen af
           UMTS-licensindtægter. Dette medfører en forøgelse af underskudskvoten til 2,9 % af BNP i 2007/08.
   5
           De foreløbige data vedrørende de offentlige finanser i maj 2008, der blev udsendt den 19. juni 2008, og
           de nationalregnskabsdata, der blev udsendt den 27. juni 2008, peger i retning af et samlet offentligt
           underskud på 2,8 % af BNP opgjort på EDP-basis, dvs. 0,1 procentpoint lavere end forventet i 2008-
           budgettet og i prognoserne fra foråret 2008. Dette resultat, der blev en anelse bedre end forventet,
           tilskrives især nedjusteringen af de tidligere offentliggjorte tal for statens løbende udgifter, der alt andet
           lige også indebærer en mindskelse af det strukturelle underskud i 2007/08 med 0,1 % af BNP. Under
           antagelse af, at der vil blive ført en uændret politik, forventes det i henhold til prognoserne fra foråret
           2008, at regeringen vil fastholde de ikke-cykliske planer for de primære udgifter, der blev bebudet i
           2008-budgettet, som var stort set uændret i forhold til planerne i den såkaldte Comprehensive Spending
           Review fra 2007. De forskellige ministeriers lavere udgifter i 2007/08 vil ikke smitte af på de planlagte
           udgifter i 2008/09 og 2009/10, eftersom ministeriernes udgiftslofter for de år blev fastlagt i ovennævnte
           Comprehensive Spending Review fra 2007. I henhold til EYF-ordningen (EYF=End-year Flexibility)
           har ministerierne ret til at overføre uudnyttede bevillinger fra et år til det næste.
   6
           I henhold til Rådets forordning (EF) nr. 3605/93 skal medlemsstaterne to gange om året underrette
           Kommissionen om deres forventede og faktiske offentlige underskud og om niveauet for deres faktiske
           offentlige gæld. Den seneste indberetning fra Det Forenede Kongerige kan ses på følgende adresse:
           http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=2373,58110711&_dad=portal&_schema=portal.
   7
           I den erklæring om indkomstbeskatningen, som den britiske regering udsendte den 13. maj 2008, blev
           prisen for skattenedsættelsen opgjort til 2,7 mia. GBP i 2008/09, der ifølge Kommissionen svarer til
           0,2 % af BNP.
DA                                                          3                                                             DA
 ---pagebreak---    2008 og 2009. Det forventes dog, at den årlige BNP-vækst vil nå op på 1,7 % i 2008 og 1,6 %
   i 2009. Med hensyn til spørgsmålet om, hvorvidt underskuddet er af midlertidig karakter,
   forventer Kommissionens tjenestegrene, at underskudskvoten vil forblive over 3 % i 2009/10,
   hvor de svage økonomiske vilkår vil manifestere sig i form af en svagere vækst i de offentlige
   indtægter. I erklæringen af 13. maj 2008 forpligter regeringen sig ikke til at yde samme
   kompensation i 2009/2010 som i 2008/20098. Der er imidlertid risiko for, at underskuddet i
   2009/10 bliver større end forventet i budgetplanerne fra marts 2008, hvilket alt andet lige vil
   få en lignende indvirkning på fremskrivningen i forårsprognosen.
   Den offentlige gældskvote ligger fortsat et godt stykke under referenceværdien på 60 %
   (ifølge de tal, der blev indberettet i marts måned som led i proceduren i forbindelse med
   uforholdsmæssigt store underskud, udgjorde den offentlige gæld 43 % af BNP9 i finansåret
   2007/08), men der er dog tegn på, at den vil vokse frem til 2009/10.
   I overensstemmelse med bestemmelserne i traktaten og stabilitets- og vækstpagten
   analyserede Kommissionen i sin rapport også "andre relevante forhold". I henhold til
   stabilitets- og vækstpagten kan der i de etaper, der fører frem til beslutningen om, at der
   foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud, kun tages hensyn til disse relevante forhold,
   hvis den dobbelte betingelse, nemlig at underskuddet forbliver tæt på referenceværdien, og at
   overskridelsen er midlertidig, er fuldstændig opfyldt. I dette tilfælde er den dobbelte
   betingelse ikke opfyldt.
   Kommissionens analyse viser med andre ord, at traktatens underskudskriterium ikke er
   opfyldt, mens det modsatte er tilfældet for gældskriteriet.
   Det hedder i artikel 104, stk. 4, at "det i artikel 114 omhandlede udvalg [dvs. Det Økonomiske
   og Finansielle Udvalg] afgiver udtalelse om Kommissionens rapport". Udvalget afgav sin
   udtalelse den 25. juni 2008. Udtalelsen stemmer overens med vurderingen i Kommissionens
   rapport og bekræfter, at overskridelsen af referenceværdien ikke kan betragtes som
   exceptionel eller midlertidig.
   Med henvisning til denne rapport og til Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs udtalelse
   finder Kommissionen, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud i Det Forenede
   Kongerige. Kommissionen afgiver hermed sin udtalelse, som den vedtog den 2. juli 2008, til
   Rådet i overensstemmelse med traktatens artikel 104, stk. 5. Kommissionen henstiller, at
   Rådet træffer afgørelse i overensstemmelse hermed i henhold til artikel 104, stk. 6.
   Herudover forelægger Kommissionen Rådet en henstilling med henblik på Rådets henstilling,
   der skal rettes til Det Forenede Kongerige med henblik på at bringe situationen med et
   uforholdsmæssigt stort underskud til ophør, jf. traktatens artikel 104, stk. 7. I henhold til
   Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 skal Rådet i sin henstilling også fastsætte "en frist for
   korrektionen af det uforholdsmæssigt store underskud, som bør gennemføres i året efter, at det
   er konstateret, medmindre der foreligger særlige omstændigheder. I henstillingen opfordrer
   Rådet medlemsstaten til at opnå en årlig mindsteforbedring på som benchmark mindst 0,5 %
   af BNP af den konjunkturkorrigerede saldo eksklusive engangsforanstaltninger og
   midlertidige foranstaltninger for at sikre, at det uforholdsmæssigt store underskud korrigeres
   inden for fristen i henstillingen".
   8
            Der forventes yderligere politiske erklæringer i den Pre-Budget Report, der udsendes i efteråret 2008.
   9
            Beregnet ved hjælp af det FISIM-korrigerede BNP (FISIM = Financial Intermediation Services
            Indirectly Measured).
DA                                                          4                                                      DA
 ---pagebreak---    I Det Forenede Kongeriges tilfælde tyder analysen af de faktorer, der er nævnt i rapporten
   udarbejdet i henhold til artikel 104, stk. 3, ikke på, at der optræder særlige omstændigheder,
   der kan berettige en fravigelse fra den normale frist for korrektionen af underskuddet. Skønt
   BNP-væksten forventes at aftage i 2008 og 2009 i forhold til de potentielle vækstrater, hvilket
   vil resultere i et negativt outputgab, forventes BNP-væksten at forblive positiv over hele
   prognoseperioden og andrage over 1,5 % i 2008 og 2009. Med henblik på at reducere det
   samlede underskud til under referenceværdien på 3 % af BNP i 2009/2010 vil det være
   nødvendigt for de britiske myndigheder at sikre en strukturel konsolidering i 2009/10 på
   mindst en årlig forbedring på 0,5 % af BNP i overensstemmelse med artikel 3, stk. 4, i
   forordning (EF) nr. 1467/97. Der skal fastsættes en frist for korrektionen af det
   uforholdsmæssigt store underskud, jf. førnævnte forordning, ifølge hvilken korrektionen bør
   gennemføres i året efter, at det er konstateret. I Det Forenede Kongeriges tilfælde blev det
   uforholdsmæssigt store underskud konstateret i 2008 på basis af et planlagt underskud på over
   referenceværdien på 3 % af BNP i 2008/09.
   Det bør derfor fastsættes i henstillingen, at budgetkorrektionen skal være gennemført senest i
   finansåret 2009/10.
   Det Forenede Kongerige: Makroøkonomisk udvikling og budgetudviklinga
                                           2004/05    2005/06     2006/07    2007/08          2008/09           2009/10
                                                                                2008-            2008-
                                                                                KOM budgett       KOM budgett
                                                                                et               et
   Realt BNP (% ændring)b                     3,3        1,8        2,9        3,0         1,7        2,0    1,6       2½
   Potentielt BNP (% ændring)b,c              2,7        2,7        2,8        2,7         2,4       2½      2,3      2½
   Outputgab (% af potentielt
                                              0,7       -0,1        0,0        0,4        -0,3       -0,6   -1,0      -0,6
   BNP)b,c
   Offentlig saldo                            3,5        3,1        2,6        2,9         3,3        3,2    3,3       2,8
   Primær saldo                              -1,4       -1,0       -0,4       -0,7        -1,1       -1,2   -1,2      -0,8
   Engangsforanstaltninger          og
   andre                 midlertidige          -         0,3         -          -           -          -      -         -
   foranstaltninger
   Offentlige                    faste
                                              1,8        0,6        1,8        1,9         2,0        2,0    1,9       2,0
   bruttoinvesteringer
   Konjunkturkorrigeret saldoc,d             -3,7       -3,0       -2,7       -3,0        -3,1       -2,9   -2,9      -2,6
   Konjunkturkorrigeret primær
                                             -1,7       -0,9       -0,6       -0,8        -0,9       -0,9   -0,8      -0,6
   saldo
   Strukturel saldod,e                       -3,7       -3,3       -2,7       -3,0        -3,1       -2,9   -2,9      -2,6
   Strukturel primær saldo                   -1,7       -1,2       -0,6       -0,8        -0,9       -0,9   -0,8      -0,6
   Noter:
   a
     I procent af BNP, medmindre andet er angivet.
   b
      Data på kalenderårsbasis. Tallene i kolonnen for 2004/05 vedrører kalenderåret 2004.
   c
     Potentiel vækst i BNP, outputgab og konjunkturkorrigerede saldi vedrørende 2008-budgettet er angivet som genberegnet af
   Kommissionens tjenestegrene på grundlag af oplysningerne i budgettet.
   d
      2008-budgettets skøn over den konjunkturkorrigerede og strukturelle saldo i 2007/08 (som genberegnet af Kommissionen)
   lyder på 2,8 % af BNP.
   e
      Konjunkturkorrigeret saldo, ekskl. engangsforanstaltninger og andre midlertidige foranstaltninger.
   Kilde: Eurostat og Kommissionens prognoser fra foråret 2008.
DA                                                               5                                                           DA
 ---pagebreak---                                           Henstilling med henblik på
                                          RÅDETS BESLUTNING
                 om et uforholdsmæssigt stort underskud i Det Forenede Kongerige
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 104,
   stk. 6,
   under henvisning til henstilling fra Kommissionen,
   under henvisning til bemærkningerne fra Det Forenede Kongerige, og
   ud fra følgende betragtninger:
   (1)     I traktatens artikel 104 er der fastsat en procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt
           store underskud for at sikre, at medlemsstaterne undgår uforholdsmæssigt store
           offentlige underskud, og at de korrigerer sådanne underskud, når de opstår.
   (2)     I henhold til punkt 5 i protokollen om visse bestemmelser vedrørende Det Forenede
           Kongerige Storbritannien og Nordirland finder forpligtelsen efter traktatens artikel
           104, stk. 1, til at undgå uforholdsmæssigt store underskud ikke anvendelse på Det
           Forenede Kongerige, medmindre det går over til tredje fase af Den Økonomiske og
           Monetære Union10. I anden fase af Den Økonomiske og Monetære Union skal Det
           Forenede Kongerige i henhold til traktatens artikel 116, stk. 4, "bestræbe sig på at
           undgå uforholdsmæssigt store underskud".
   (3)     Stabilitets- og vækstpagten er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser
           som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og for en stærk og
           vedblivende vækst, som fører til øget beskæftigelse.
   (4)     Proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud efter traktatens artikel
           104, der er uddybet i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 om fremskyndelse og
           afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store
           underskud11, der indgår i stabilitets- og vækstpagten, indeholder bestemmelse om en
           beslutning om et uforholdsmæssigt stort underskud. Protokollen om proceduren i
           forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til
           traktaten, indeholder yderligere bestemmelser om gennemførelsen af proceduren i
           forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Rådets forordning (EF)
   10
           http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:12006E/PRO/25:DA:HTML
   11
           EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6. Ændret ved forordning (EF) nr. 1056/2005 (EUT L 174 af 7.7.2005, s. 5).
DA                                                       6                                                      DA
 ---pagebreak---        nr. 3605/9312 indeholder detaljerede regler og definitioner med henblik på
       gennemførelsen af bestemmelserne i denne protokol.
   (5) I henhold til traktatens artikel 104, stk. 5, skal Kommissionen afgive en udtalelse til
       Rådet, hvis den finder, at der er eller kan opstå et uforholdsmæssigt stort underskud i
       en medlemsstat. Med henvisning til sin egen rapport udarbejdet i henhold til traktatens
       artikel 104, stk. 3, og Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs udtalelse i henhold til
       artikel 104, stk. 4, har Kommissionen konkluderet, at der foreligger et
       uforholdsmæssigt stort underskud i Det Forenede Kongerige. Kommissionen afgav
       derfor en sådan udtalelse til Rådet vedrørende Det Forenede Kongerige den 2. juli
       2008.
   (6) I henhold til traktatens artikel 104, stk. 6, skal Rådet tage hensyn til de bemærkninger,
       som den pågældende medlemsstat måtte ønske at fremsætte, inden det efter en generel
       vurdering fastslår, om der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud. For Det
       Forenede Kongerige fører den generelle vurdering til følgende konklusioner.
   (7) Det Forenede Kongerige gjorde sig i slutningen af 1990'erne store anstrengelser for at
       konsolidere de offentlige finanser. Derefter besluttede regeringen af følge en mindre
       stram finanspolitisk linje, hovedsagelig som følge af en eksplicit politisk målsætning
       om at øge udgifterne til offentlige tjenester. Dette resulterede i, at den offentlige saldo
       bevægede sig fra et overskud i slutningen af 1990'erne til et underskud på 3,2 % af
       BNP i 2003/04 og 3,5 % af BNP i 2004/05. Med et outputgab, der forblev positivt i
       hele denne periode, svarede dette til en forværring af den strukturelle saldo på 4¾
       procentpoint af BNP13 mellem 1999/2000 og 2004/05. Den 21. september 2005
       indledte Kommissionen proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store
       underskud over for Det Forenede Kongerige med udarbejdelsen af en rapport i
       henhold til artikel 104, stk. 3, og den 24. januar 2006 fastslog Rådet, at der forelå et
       uforholdsmæssigt stort underskud i Det Forenede Kongerige. Budgetstillingen blev
       forbedret i 2005/06 og 2006/07, og i sidstnævnte år faldt det samlede underskud til
       2,6 % af BNP. Med henvisning til underskuddet i 2006/07 og de økonomiske
       prognoser fra foråret 2007 vedtog Kommissionen den 12. september 2007 en
       henstilling med henblik på Rådets beslutning om ophævelse af proceduren i
       forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Det Forenede Kongerige.
       Den 9. oktober 2007 besluttede Økofin-Rådet i overensstemmelse med traktatens
       artikel 104, stk. 12, at ophæve proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store
       underskud.
   (8) Ifølge de oplysninger, som de britiske myndigheder indsendte i marts 2008 som led i
       proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, forventedes det
       offentlige underskud i 2008/09 at ville andrage 3,2 % af BNP og således overskride
       referenceværdien på 3 % af BNP. Denne underskudskvote var identisk med kvoten i
       Det Forenede Kongeriges budget fra marts 2008, der også indeholdt budgetplaner,
       ifølge hvilke det offentlige underskud vil udgøre 2,8 % af BNP i 2009/10. Tallet for
       underskuddet i det sidste af disse to år er lavere end det tilsvarende tal i
       Kommissionens forårsprognoser, der lyder på 3,3 % af BNP, hovedsagelig som følge
   12
       EFT L 332 af 31.12.1993, s. 7. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2103/2005 (EUT L 337 af
       22.12.2005, s. 1).
   13
       Anslået af Kommissionen under anvendelse af den fælles metodologi til beregning af outputgab.
DA                                                 7                                                 DA
 ---pagebreak---           af forskelle i den forventede BNP-vækst i 2009/10. Ifølge en politisk erklæring, som
          blev fremsat efter offentliggørelsen af budgettet i marts, nemlig den 13. maj, og ifølge
          hvilken den personlige indkomstskat vil blive sænket i 2008/2009 ved hjælp af
          yderligere låntagning, bliver den forventede underskuds- og gældskvote større end
          angivet i indberetningen. Alt andet lige vil dette føre til en stigning i den af
          Kommissionens tjenestegrene prognosticerede underskudskvote i 2008/09 til omkring
          3,5 % af BNP14. Selv om det i 2008/09 forventede underskud som indberettet i marts
          2008 ligger over traktatens referenceværdi på 3 % af BNP, ligger det tæt på denne
          værdi. Overskridelsen af referenceværdien på 3 % af BNP er ikke af exceptionel
          karakter. Den skyldes hverken usædvanlige begivenheder, som de britiske
          myndigheder ikke er herre over, eller et alvorligt økonomisk tilbageslag. Ifølge
          Kommissionens økonomiske prognoser fra foråret 2008 forventes væksten i Det
          Forenede Kongerige at aftage til under det potentielle niveau i 2008 og 2009. Ikke
          desto mindre forventes den årlige BNP-vækst at nå op på 1,7 % i 2008 og 1,6 % i
          2009. Overskridelsen af referenceværdien på 3 % af BNP betragtes heller ikke som
          værende af midlertidig karakter, idet underskudskvoten ifølge Kommissionens
          prognose, der tager udgangspunkt i en situation med uændret politik, fortsat vil ligge
          over 3 % i 2009/10 (nemlig på 3,3 %). Dette peger i retning af, at traktatens
          underskudskriterium ikke er opfyldt.
   (9)    Den offentlige gældskvote ligger fortsat et godt stykke under referenceværdien på
          60 % (ifølge de tal, der blev indberettet i marts måned som led i proceduren i
          forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, udgjorde den offentlige gæld
          43 % af BNP15 i finansåret 2007/08), men der er tegn på, at gælden vil vokse frem til
          2009/10. I Kommissionens efterårsprognoser er gældskvoten fremskrevet til omkring
          47½ % af BNP i 2009/10.
   (10)   I henhold til artikel 2, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1467/97 kan der kun tages hensyn til
          "andre relevante forhold" i Rådets beslutning om et uforholdsmæssigt stort underskud
          i henhold til artikel 104, stk. 6, hvis den dobbelte betingelse, nemlig at underskuddet
          forbliver tæt på referenceværdien, og at overskridelsen af referenceværdien er
          midlertidig, er fuldstændig opfyldt. Denne dobbelte betingelse er ikke opfyldt. Derfor
          tages der ikke hensyn til andre relevante forhold i de etaper, der fører frem til denne
          beslutning -
   VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
                                                     Artikel 1
   Det fastslås efter en generel vurdering, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud i
   Det Forenede Kongerige.
   14
          I den erklæring om indkomstbeskatningen, som den britiske regering udsendte den 13. maj 2008, blev
          prisen for skattenedsættelsen opgjort til 2,7 mia. GBP i 2008/09, der ifølge Kommissionen svarer til
          0,2 % af BNP. Lægges dette tal sammen med 2008/09-underskuddet som angivet i Kommissionens
          økonomiske forårsprognoser, vil underskuddet andrage 3,5 % af BNP.
   15
          Beregnet ved hjælp af det FISIM-korrigerede BNP (FISIM = Financial Intermediation Services
          Indirectly Measured).
DA                                                       8                                                     DA
 ---pagebreak---                                               Artikel 2
   Denne beslutning er rettet til Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
   Udfærdiget i Bruxelles, den […]
                                               På Rådets vegne
                                               Formand
                                               […]
DA                                                9                                    DA


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF EN PROTOKOL TIL SAMARBEJDSAFTALEN MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG DEN TUNESISKE REPUBLIK SOM FOELGE AF KONGERIGET SPANIENS OG DEN PORTUGISISKE REPUBLIKS TILTRAEDELSE AF FAELLESSKABET


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF EN TILLAEGSPROTOKOL TIL SAMARBEJDSAFTALEN MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG KONGERIGET MAROKKO


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM BEMYNDIGELSE AF KOMMISSIONEN TIL AT INDLEDE FORHANDLINGER OM INDGAAELSE AF EN AFTALE I FORM AF BREVVEKSLING MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG FYRSTENDOEMMET ANDORRA


title: HENSTILLING OM AFGØRELSE TRUFFET AF RÅDET OG REPRÆSENTANTERNE FOR MEDLEMSSTATERNES REGERINGER, FORSAMLET I RÅDET, OM BEMYNDIGELSE TIL KOMMISSIONEN TIL AT INDLEDE FORHANDLINGER MED SAO TOME-PRINCIPE#HENSTILLING OM AFGØRELSE TRUFFET AF RÅDET OG REPRÆSENTANTERNE FOR MEDLEMSSTATERNES REGERING, FORSAMLET I RÅDET, OM BEMYNDIGELSE TIL KOMMISSIONEN TIL AT INDLEDE FORHANDLINGER MED DEN KAPVERDISKE REPUBLIK.#UDKAST INTERN AFTALE OM ÆNDRING AF DEN INTERNE AFTALE OM FINANSIERING OG FORVALTNING AF FÆLLESSKABETS BISTAND, UNDERTEGNET DEN 11. JULI 1975 (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 223
Vol. 1976/0074
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FÆLLESSKABER
                                         KOM(76)223 endelig udg.
                                         Bruxelles , den 17 . maj 1976
                               HENSTILLING OM
         AFGØRELSE TRUFFET AF RÅDET OG REPRÆSENTANTERNE FOR MEDLEMS
         STATERNES REGERINGER , FORSAMLET I RÅDET , OM BEMYNDIGELSE
         TIL KOMMISSIONEN TIL AT INDLEDE FORHANDLINGER MED SAO TOME-
         PRINCIPE
                               HENSTILLING OM
         AFGØRELSE TRUFFET AF RÅDET OG REPRÆSENTANTERNE FOR MEDLEMS
         STATERNES REGERING , FORSAMLET I RÅDET , OM BEMYNDIGELSE TIL
         KOMMISSIONEN TIL AT INDLEDE FORHANDLINGER MED DEN
         KAPVERDISKE REPUBLIK
                                 UDKAST
         INTERN AFTALE OM ÆNDRING AF DEN INTERNE AFTALE OM FINANSIERING
         OG FORVALTNING AF FÆLLESSKABETS BISTAND , UNDERTEGNET DEN
         11 . JULI 1975
                      ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  KOM(76 ) 223 endelig udg .
 ---pagebreak---   REPUBLIKKEN 3A0       S PRTNCIFE'a OC? KSPUBLIKKEHT KAP VERDE ' S
          TILTRÆDEISE AP LOME-KOMEKTIOTjiEN AVS/EØF
(Meddelelse til Rådet fra Kommissionen vedrørende optagelse af forhandlinger)
Republikken SAO TOME E PRINCIPE og Republikken KAP VERDE har henholdsvis den 16.
august og den 11 . oktober 1975 fremsendt deres officielle anmodning om tiltrædel
se af Lomé-konvent ionen i medfør af dennes artikel 90 .
Uden at afvente den formelle godkendelse af disse anmodninger i Ministerrådet
AVS/EØF, som først kunne træffe en afgørelse , når konventionen var trådt i kraft ,
har Kommissionen efter at have underrettet Rådet for De europæiske Fællesskaber
samt AVS-1andene , ført sonderende drøftelser med de to landes regeringer. Disse
sonderende drøftelser er foregået henholdsvis i
– december 1975 Eied SAO TOMÉ E PRUTCIPE
– februar 197° med KAP VERDE .
Under disse sonderende drøftelser og senere kontakter har det vist sig, at de to
lande er rede til i princippet at acceptere alle de forpligtelser, som vil følge
af deres eventuelle tiltrædelse af konventionen .
Det eneste spørgsmål , som vil kunne rejses af disse to lande under de egentlige
forhandlinger, vedrører handelen, idet der de facto findes en præferenceordning
med deres tidligere moderland .
Da de to lande imidlertid har givet udtryk for , at de under alle omstændigheder
har til hensigt at bringe denne præferenceordning til afslutning på et vist tids
punkt , synes dennes tilstedeværelse ikke at udgøre et problem , som ikke vil kunne
finde en tilfredsstillende løsning under forhandlingerne .
Da der ikke findes andre særlige problemer, ser det ud til , at forhandlingerne
hurtigt vil kmme føre til Fællesskabets undertegnelse af en tiltrædelsesaftale
med hvert af disse to lande .
Således ville Fællesskabet imødekomme ønsket om at tiltræde konventionen snarest
muligt .
 ---pagebreak--- Forhandlingerne vil "blive ført i nar kontakt med AVS-lsndene , som vil blive holdt
underrettet ved hensigtsmæssige meningsudvekslinger . Efter Kommissionens mening
vil det være passende , selv om det ikke er juridisk pålagt ved konventionen , at
tiltrædelsesaftalen efter afslutningen af disse forhandlinger , og når tiden dertil
er inde , bliver genstand for en høring af AVS-gruppen . Tiltrædelsesaftalen skal
derefter undertegnes og de nødvendige procedurer til ratificeringen iværksættes .
Under alle omstændigheder vil tiltrædelsesaftalen ikke træde i kraft før den of
ficielle godkendelse af anmodningen om tiltrædelse har fundet sted i Ministerrå
det AVS/EøF . Det skal imidlertid bemærkes , at AVS-landene ved de nylig afholdte
møder i Georgetown og i Blantyre har givet udtryk for en gunstig indstilling over
for disse anmodninger om tiltrædelse . Der bør derfor traffes passende foranstalt
ninger , for at den officielle godkendelse kan opnås :
- ved det første møde i Ministerrådet AVS-EØF
                     eller
- i givet fald eventuelt ved skriftlig procedure .
For at gøre det muligt at optage forhandlinger med de to lande snarest muligt hen
stiller Kommissionen , at Rådet og repræsentanterne for medlemsstaterne , forsamlet
i Rådet , træffer afgørelse om bemyndigelse til Kommissionen til at indlede for
handlinger med henholdsvis :
                             SAO TOME E PRINCIPE ( BILAG i )
                                       og
                             KAP VERDE ( BILAG II )
samt at de hermed forbundne direktiver udstedes .
Sideløbende med forhandlingerne med disse ansøgerlande bør medlemsstaterne træf
fe aftale om bestemmelserne   vedrørende ændring af den interne afi 'e om finan
siering med henblik på at gøre det muligt at fuldføre procedurer , som er nødven
dige for ratificeringen af disse bestemmelser , samtidig med procedurerne i for
bindelse med tiltrædelsesaftalerne ( bilag III ).
 ---pagebreak--- Kommissionen er af den formening, at det vil være hensigtsmæssigt , at Fælles
skabet og ansøgerlandene strakt efter undertegnelsen af tiltrædelsesaftalen og
inden fuldførelsen af ratifikationsprocedurerne i medlemsstaterne "bliver enige
om autonomt at anvende den i aftalen fastsatte handelsordning i deres samhandel ,
således som det"te har været tilfældet mellem Fællesskabet og de åjo AVS-lande
fra 1 . juli 1975 .
Ud fra de samme tanker finder Kommissionen endvidere , at der ligeledes bør an
vendes overgangsordninger svarende til de ordninger , som har været aftalt mel
lem Fællesskabet og AVS-landene fra 1 . juli 1975 » særlig for så vidt angør det
finansielle og tekniske samarbejde .
 ---pagebreak---                            HENSTILLING CM
  AFGØRELSE TRUFFET AF RÅDET OG REPRÆSEHTAKTEEEME FOR MEDLEMSSTATERNES
  REGERINGER , FORSAMLET I RÅDET , CEVI BEKODIGELSE TIL KOMMISSIONEN TIL
  AT INDLEDE FORHANDLINGER KED SAO TffilS-PRINCIPE .
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER OG REPRÆSENTANTERNE FOR MEDLEMSSTA
  TERNES REGERINGER, FORSAMLET I RÅDET , HAR -
  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
  Fællesskab , særlig artikel 238 ,
  under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
■ ud fra følgende betragtninger :
  SAO TOME-PRINCIPE har indgivet anmodning om tiltrædelse af konventionen
  AVS*-EØF undertegnet i Lomé den 28 . februar 1975 ?
  ifølge   denne konventions artikel 90 , stk . 1 , kan det under forbehold af god
  kendelse af Ministerrådet AVS-EØF ved en aftale mellem Fællesskabet og en
  stat , hvis økonomiske struktur og produktion kan sammenlignes med AVS-sta-
  ternes , fastsættes , at denne stat kan tiltræde konventionen –
  TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                 Eneste artikel
  Kommissionen bemyndiges til at indlede forhandlinger med henblik på indgåelse
  af en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og SAO TCKS-PRINCIPE
  om tiltrædelse af Lomé-konvent ionen AVS-EØF .
  Kommissionen fører disse forhandlinger i samråd med medlemsstaternes repræ
  sentanter og i overensstemmelse med de direktiver , der er anført i bilaget .
 ---pagebreak--- DIREKTIVER VEDRØRENDE F 0RHA1JD LUIGERNE MED SAO TCSffiE-PRINCIFE MED HENBLIK
PÅ INDGÅELSE AP EET AFTALE CM TILTRÆDELSE AP LOivlE-KONVENT IONEN AVS-EØP
1 . Der skal indgas en aftale om SAO TOME-PRINCIPE' S tiltrædelse af Lomé-
    konvent ionen AVS-EØP .
2 . I aftalen kan nævnes den dato , fra hvilken visse af de i konventionen inde
    holdte    forpligtelser , navnlig på det handelsmæssige område , finder an
    vendelse for SAO TOME-PRINCIPE.
3 . p.m . : EKSF-produkter .
 ---pagebreak---                             HENSTILLING CM
         AFGØRELSE TRUFFET AF RÅDET OG REPRÆSENTANTERNE FOR
         MEDLEMSSTATERNES REGERINGER , FORSAMLET I RÅDET , CM
         BEMYNDIGELSE TIL KOMMISSIONEN TIL AT INDLEDE FOR
         HANDLINGER MED DEN KAPVERDISKE REPUBLIK
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER OG REPRÆSENTANTERNE FOR MEDLEMSSTATERNES
REGERINGER , FORSAMLET I RÅDET , HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fælles
skab , særlig artikel 238 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud £ra følgende betragtninger :
DEN KAPVERDISKE REPUBLIK har indgivet anmodning om tiltrædelse af konventionen
AVS-EØF undertegnet i Lomé den 28 . februar 1975 ;
ifølge   denne konventions artikel 90 , stk . 1 , kan det under forbehold af godken
delse af Ministerrådet AVS-EØF ved en aftale mellem Fællesskabet og en stat , hvis
økonomiske struktur og produktion kan sammenlignes med AVS-staternes , fastsættes ,
at denne stat kan tiltræde konventionen -
TRUFFET FØLGENDE AFGØREISE :
                                  Eneste artikel
Kommissionen bemyndiges til at indlede forhandlinger med henblik på indgåelse af
en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og DEN KAPVERDISKE REPUBLIK
om tiltrædelse af Lomé-konvent ionen AVS-EØF .
Kommissionen fører disse forhandlinger i samråd med medlemsstaternes repræsentan
ter og i overensstemmelse med de direktiver , der er anført i bilaget .
 ---pagebreak--- DIREKTIVER VEDRØRENDE FORHMDLHTGERME MED DEM KAPVERDISKE REPUBLIK MED
HENBLIK PA INDGÅELSE AF EN" AFTALE OM TILTRÆDELSE AF LOME-KOFVENTIOEEtl AVS-EØF
1 . Der skal indgås en aftale om DECT KAPVERDISKE REPUBLIK 1 s tiltrædelse af
    Lomé-konvent ionen AVS-EØF .
2 . I aftalen kan nævnes den dato , fra hvilken visse af de i konventionen
    indeholdte forpligtelser , navnlig på det handelsmæssige område , finder
    anvendelse for DEH KAPVERDISKE REPUBLIK .
3 . p.m . : EKSF-produkter .
 ---pagebreak---                                 UDKAST
             Intern aftale om ændring af den interne aftale
             om finansiering og forvaltning af Fællesskabets
            bistand , undertegnet den 11 . juli 1975
Repræsentanterne for regeringerne for Det europæiske økonomiske Fællesskabs
medlemsstater , forsamlet i Rådet , er -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , i det følgende benævnt traktaten , og                                 '
ud fra følgende betragtninger :
Ifølge    aftalfirnemellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og henholdsvis
( en række lande ) undertegnet den ( dato for hvert land), herefter benævnt til–
trædelsesaftalernø tiltræder ( ræk^ke lande ) konventionen AVS-EØF undertegnet i
Lomé den 28 . februar 1975 ;
i medfør af denne konventions artikel 90 ma en stats tiltrædelse ikke gøre
indgreb i de fordele , som de AVS-stater , der har undertegnet nævnte konvention ,
bl.a. opnår ved bestemmelserne vedrørende finansielt og teknisk samarbejde og
vedrørende stabilisering af eksportindtægterne ;
i den anledning har medlemsstaterne besluttet at forhøje de beløb , der stilles
til rådighed for Den europæiske Udviklingsfond ( l975 )» med         mio regnings
enheder ;
der må som følge heraf foretages en ændring af den interne aftale om finansie
ring og forvaltning af Fællesskabets bistand, undertegnet den 11 . juli 1975 » samt
efter høring af Kommissionen -
blevet enige om følgende bestemmelser :
 ---pagebreak---                                      Artikel 1
Artikel 1 , stk. 2 og 3 , i den interne aftale om finansiering og forvaltning af
Fællesskabets "bistand ændres således :
»Fonden tildeles et beløb på         mio regningsenheder , der stilles til rådighed
af medlemsstaterne fordelt på følgende mådes
"   Belgien               mio RE
    Danmark    ......... mio RE
    Tyskland   ......... mio RE
    Frankrig   ••••••••• mio RE
    Irland     ••••••«•• mio RE
    Italien    ......... mio RE
    Luxembourg            mio RE
    Nederlandene          mio RE
    Det forenede
    Kongerige             mio RE "
Det i stk . 2 nævnte beløb fordeles således :
"   a)         mio RE , bestemt for AVS-staterne , heraf :
               mio RE i form af gaveydelser ;
               mio RE i form af lån på særlige vilkår ;
               mio RE i form af risikovillig kapital ;
               mio RE i form af overførsler i henhold til afsnit II i konventionen .
    b)         mio RE , bestemt for landene og territorierne samt de franske over
               søiske departementer , heraf
               mio RE i form af gaveydelser ,
               mio RE i form af lån på særlige vilkår ,
               mio RE i form af risikovillig kapital ,
               mio RE som reserve ,
    c)         mio RE i form af overførsler til landene og territorierne i henhold
               til bestemmelserne i afgørelsen vedrørende systemet til stabilisering
               af eksportindtægterne «
 ---pagebreak---                                     Artikel 2
Denne aftale godkendes af hver medlemsstat x overensstemmelse med dennes forfat
ningsmæssige bestemmelser . Hver medlemsstats regering giver sekretariatet for
Rådet for De europæiske Fællesskaber meddelelse om gennemførelsen af den procedure ,
der er nødvendig for aftalens ikrafttræden.
Denne aftale træder i kraft samtidig med tiltrædelsesaftaler-n« såfremt bestemmelserne
i første afsnit er opfyldt .
                                                                                /
                                   Artikel 3
Denne aftale , der er udfærdiget i ét eksemplar pa dansk , engelsk , fransk , italiensk ,
nederlandsk og tysk , hvilke seks tekster har samme gyldighed, deponeres i arkiverne
i Generalsekretariatet for Rådet for De europæiske Fællesskaber , som fremsender en
bekræftet genpart til hver af signatarstaternes regeringer .


title: HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE ( EOEF ) OM INDGAAELSE AF DEN ANDEN PROTOKOL VEDROERENDE FINANSIELT SAMARBEJDE MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG DEN SOCIALISTISKE FOEDERATIVE REPUBLIK JUGOSLAVIEN

text:
  1.9.87                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                           Nr. C 235/5
                                                           II
                                                (Forberedende retsakter)
                                         KOMMISSIONEN
          Henstilling med henblik på Rådets afgørelse om indgåelse af den anden protokol vedrørende
          finansielt samarbejde mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Den Socialistiske
                                           Føderative Republik Jugoslavien
                                              KOM(8 7)347 endelig udg.
                                (Forelagt Rådet af Kommissionen den 15. juli 1987)
                                                    (87/C 235/05)
         RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
         under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, sær-
         lig artikel 238,
         under henvisning til henstilling fra Kommissionen,
         under henvisning til samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
         ud fra følgende betragtning:
         Den protokol vedrørende finansielt samarbejde mellem Det Europæiske Økonomiske Fælles-
         skab og Den Socialistiske Føderative Republik Jugoslavien, der blev undertegnet den    , bør
         godkendes —
         TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                                       Artikel 1
         Den anden protokol vedrørende finansielt samarbejde mellem Det Europæiske Økonomiske
         Fællesskab og Den Socialistiske Føderative Republik Jugoslavien godkendes på Fællesskabets
^        vegne.
         Teksten til protokollen er knyttet til denne afgørelse.
                                                       Artikel 2
         Formanden for Rådet foranstalter den i protokollens artikel 16, stk. 2, omhandlede notifika-
         tion.
                                                       Artikel 3
         Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers
          Tidende.
 ---pagebreak---  Nr. C 235/6                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     1.9.87
               Anden protokol vedrørende finansielt samarbejde mellem Den Socialistiske Føderative Republik
                                     Jugoslavien og Det Europæiske Økonomiske Fællesskab
               RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
               på den ene side, og
               DET FØDERATIVE EKSEKUTIVRÅD FOR DEN SOCIALISTISKE FØDERATIVE REPUBLIK
               JUGOSLAVIENS FORSAMLING
               på den anden side,
               SOM BEKRÆFTER, at de er besluttede på inden for rammerne af det udvidede Fælleskabs
               middelhavspolitik at virkeliggøre et samarbejde, der kan bidrage til Jugoslaviens økonomiske
               udvikling og fremme styrkelsen af forbindelserne mellem Fællesskabet og Jugoslavien;
               SOM TILSTRÆBER i dette øjemed at videreføre det i samarbejdsaftalen omhandlede finansielle
               samarbejde;
               HAR VEDTAGET at indgå denne protokol og har med henblik herpå som befuldmægtigede
               udpeget:
                            Artikel 1                             les interesse, især den transjugoslaviske hovedvej, herun-
                                                                  der fødeveje til denne, og den resterende del anvendes til
Inden for rammerne af det finansielle samarbejde, der er          finansiering af andre udviklingsprojekter.
omhandlet i samarbejdsaftalen mellem EØF og Den So-
cialistiske Føderative Republik Jugoslavien, deltager Fæl-
lesskabet på de i denne protokol fastsatte vilkår i finan-        3. a) Undersøgelsen af, hvorvidt projekterne kan
sieringen af projekter, der kan bidrage til Jugoslaviens                 komme i betragtning, og ydelsen af lånene følger
økonomiske udvikling, og især sådanne projekter, der er                  de regler, betingelser og procedurer, der er fastsat
af fælles interesse for Jugoslavien og Fællesskabet.                     i Bankens vedtægter;
                                                                     b) løbetiden for de lån, Banken yder, fastsættes på
                                                                         grundlag af projekternes økonomiske og finansielle
                            Artikel 2                                    aspekter samt under hensyntagen til forholdene på
                                                                         de kapitalmarkeder, hvor Banken tilvejebringer
Til de i artikel 1 nævnte formål og for en periode, der                  sine midler;
udløber den 30. juni 1991, kan der indgås forpligtelser
for et samlet beløb på 550 mio ECU i form af lån fra
Den Europæiske Investeringsbank — i det følgende be-                 c) rentesatsen fastsættes i overensstemmelse med Ban-
nævnt »Banken« — der ydes af dens egne midler i over-                    kens praksis på tidspunktet for underskrivelsen af
ensstemmelse med de regler, betingelser og procedurer,                   de enkelte låneafter.
der er fastsat i dens vedtægter.
                                                                                Artikel 4
                                                                  1.    De beløb, for hvilke der hvert år skal indgås for-
                            Artikel 3                             pligtelser, bør fordeles så regelmæssigt som muligt over
                                                                  hele denne protokols gyldighedsperiode. I den første del
1.     Det i artikel 2 fastsatte beløb anvendes til deltagelse    af gyldighedsperioden kan forpligtelserne imidlertid in-
i finansieringen af enkeltstående investeringsprojekter,          den for rimelighedens grænser nå op på et forholdsvis
som med Den Socialistiske Føderative Republik Jugosla-            større beløb.
viens samtykke forelægges Banken af banker eller ar-
bejdskollektiver med hovedsæde i Jugoslavien.
                                                                  2.    Eventuelle overskydende midler, for hvilke der ikke
                                                                  er indgået forpligtelser ved udgangen af den i artikel 2
                                                                  nævnte periode, kan anvendes, indtil de er opbrugt.
2.    Hovedparten af dette beløb anvendes til finansie-           I dette tilfælde finder anvendelsen sted på samme betin-
ring af projekter inden for transportinfrastruktur af fæl-        gelser som fastsat i denne protokol.
 ---pagebreak---  1.9.87                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 235/7
                          Artikel 5                                                      Artikel 10
Lånene fra Banken til gennemførelsen af projekter kan          Jugoslavien træffer de nødvendige foranstaltninger for at
tage form af en samfinansiering med deltagelse af især         sikre, at renter og alle andre beløb, der i forbindelse med
jugoslaviske banker samt penge- og kreditinstitutter i         de under det finansielle samarbejde ydede lån tilfalder
medlemsstaterne eller tredjelande, eller internationale        Banken, fritages for enhver form for skat eller afgift til
finansieringsinstitutter.                                      førderationen, republikkerne, de autonome provinser og
                                                               kommunerne.
                          Artikel 6
                                                                                Artikel 11
Arbejdskollektiver, der er oprettet i henhold til jugosla-
                                                               Banken kræver som betingelse for ydelse af lån, at der
visk lov, har, uanset om der er tale om udenlandsk delta-
                                                               stilles kaution af Den Socialistiske Føderative Republik
gelse, adgang på lige vilkår til de finansieringer, der er
                                                               Jugoslavien eller anden tilstrækkelig kaution.
fastsat inden for rammerne af det finansielle samarbejde.
                                                                                Artikel 12
                          Artikel 7
                                                               I hele løbetiden for de lån, der ydes i henhold til denne
Ansvaret for gennemførelsen, forvaltningen og vedlige-         protokol, forpligter Jugoslavien sig til at træffe alle nød-
holdelsen af de projekter, der finansieres inden for ram-      vendige foranstaltninger for i overensstemmelse med sin
merne af det finansielle samarbejde mellem Den Socia-          nationale lovgivning at stille den valuta, som er nødven-
listiske Føderative Republik Jugoslavien og Det Euro-          dig til betaling af renter, provisioner og andre omkost-
pæiske Økonomiske Fællesskab, påhviler de i artikel 3,         ninger samt hovedstol, til rådighed for låntagerne eller
stk. 1, nævnte berettigede.                                    kautionisterne.
Banken sikrer sig, at lånene anvendes i overensstemmelse                                 Artikel 13
med de beslutninger, der er truffet herom, og på de mest
fordelagtige økonomiske vilkår.                                Resultaterne af det finansielle samarbejde kan underka-
                                                               stes undersøgelser i samarbejdsrådet.
                          Artikel 8                                                      Artikel 14
Alle fysiske og juridiske personer, der er omfattet af         Et år før gyldighedsperioden for denne protokol udlø-
traktaten om oprettelse af Det Europæiske Økonomiske           ber, undersøger de kontraherende parter, hvilke foran-
Fællesskab, og alle juridiske personer hjemmehørende i         staltninger der kan træffes med henblik på et finansielt
Den Socialistiske Føderative Republik Jugoslavien kan          samarbejde i en eventuel yderligere periode.
på lige fod deltage i udbudsprocedurer og andre proce-
durer med henblik på indgåelse af kontrakter, der for-                                   Artikel 15
ventes finansieret. Sådanne juridiske personer dannet i
overensstemmelse med en EØF-medlemsstats eller Den             Denne protokol knyttes som bilag til samarbejdsaftalen
Socialistiske Føderative Republik Jugoslaviens lovgivning      mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Den
skal have deres hjemsted, administrative hovedsæde eller       Socialistiske Føderative Republik Jugoslavien underteg-
vigtigste etablissement inden for de områder, hvor Trak-       net i Beograd den 2. april 1980.
taten om oprettelse af EØF finder anvendelse, eller i Den
                                                                                Artikel 16
Socialistiske Føderative Republik Jugoslavien; såfremt de
alene har deres hjemsted inden for disse områder eller i       1.     Denne protokol skal godkendes i overensstemmelse
Den Socialistiske Føderative Republik Jugoslavien, skal        med de kontraherende parters egne procedurer; de kon-
deres virksomhed have reel og stadig tilknytning til disse     traherende parter giver hinanden notifikation om afslut-
områders eller Den Socialistiske Føderative Republik           ningen af de procedurer, der er nødvendige i så hen-
Jugoslaviens økonomi.                                          seende.
                                                               2.     Denne protokol træder i kraft på den første dag i
                          Artikel 9                            den anden måned efter den dato, på hvilken de i stk. 1
På de aftaler og kontrakter, der indgås med henblik på         omhandlede notifikationer har fundet sted.
gennemførelsen af projekter, som finansieres inden for                                   Artikel 17
rammerne af det finansielle samarbejde, skal Jugoslavien
anvende skatte- og toldmæssige bestemmelser, der er            Denne protokol er udfærdiget i to originale eksemplarer
mindst lige så gunstige som dem, der anvendes over for         på dansk, engelsk, fransk, græsk, italiensk, nederlandsk,
mestbegunstigede stater eller mestbegunstigede internati-      portugisisk, spansk, tysk og serbokroatisk, idet hver af
onale organisationer på udviklingsområdet.                     disse tekster har samme gyldighed.


HENSTILLING TIL RAADETS AFGOERELSE OM INDLEDNING AF FORHANDLINGER MED SCHWEIZ, SVERIGE, OESTRIG, PORTUGAL, ISLAND, NORGE OG FINLAND OM AENDRING AF ARTIKEL 3 I PROTOKOL NR 2 TIL OVERENSKOMSTERNE MELLEM FAELESSKABET OG HVERT AF DISSE LANDE


title: MEDDELELSE TIL RÅDET FRA KOMMISSIONEN vedrørende forhandlingerne om den tredje finansprotokol inden for rammerne af associeringsaftalen EØF - TYRKIET#HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en finansprotokol mellem Det europaeiske økonomiske Fællesskab og Tyrkiet

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 307
Vol. 1977/0103
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                            KOM(77)307 endelig udg.
                                                            Bruxelles , den 4 * juli 1977
                          MEDDELELSE TIL RÅDET FRA KOMMISSIONEN
               vedrørende forhandlingerne om den tredje finansprotokol inden
               for rammerne af associeringsaftalen EØF - TYRKIET
                         HENSTILLING KED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE
             om indgåelse af en finansprotokol mellem Det europaeiske økonomiske
                                 Fællesskab og Tyrkiet
 KOM( 77 ) 307 endelig udg.
 ---pagebreak---                           BEGRUNDELSE
Forhandlingerne om den tredje f mans protokol i forbindelse med
associeringsaftalen mellem EØF og TYRKIET afsluttedes den
3 . februar 1977 « Efter at Fællesskabets delegation havde givet
udtryk for sin enighed ad referendum, forelagde Kommissionen
forhandlingsresultaterne for Ministerrådet , som godkendte
dem med hensyn til realiteten på sin samling den 8 . marts 1977 *
Protokollen blev undertegnet den 12 . maj 1977 *
Kommissionen skal med henblik på indgåelse af denne protokol
på Fællesskabets vegne godkende udkastet til meddelelse til
Rådet om forhandlingerne sanrt henstillingen med henblik på
Rådets afgørelse om indgåelse af protokollen .
 ---pagebreak---                 MEDDELELSE TIL RÅDET FRA KOMMISSIONEN
                vedrørende forhandlingerne om den tredje
                fins-ns protokol inden for rammerne af
                associeringsaftalen ECÆMTYRKIET
Rådet bemyndigede ved afgørelse af 29 . november 1976 Kommissionen til
at indlede forhandlinger med republikken Tyrkiet med henblik på ind
gåelse af den tredje finansprotokol inden for rammerne af associerings-
aftalen EØFVTyrkiet og fastsatte samtidig retningslinjerne for disse
f orhandlinger .
Forhandlingerne med Tyrkiets delegation fandt sted i Associeringsrådet .
Disse forhandlinger afsluttedes den 3 « februar 1977 « Tyrkiets delegation
gav udtryk for sin enighed med hensyn til indholdet af protokoludkastet
og Fællesskabets erklæring vedrørende den europæiske regningsenhed .
Fællesskabets delegation gav       på sin side udtryk for sin enighed ad
referendum .
Ovennævnte tekster er vedlagt denne meddelelse .
For at gøre det muligt at undertegne protokollen i nær fremtid       fore
lagde Kommissionen den 8 . marts 1977 Rådet tekstudkastene og foreslog
det    at træffe de nødvendige foranstaltninger for at undertegnelsen
kunne ske snarest muligt . Protokollen blev undertegnet den 12 . maj
1977 .
Med henblik på indgåelsen af denne protokol på Fællesskabets vegne
forelægger Kommissionen herved Rådet en henstilling med henblik på af
gørelse om indgåelse af protokollen bilagt Fællesskabets erklæring.
Kommissionen henstiller endvidere til repræsentanterne for medlems
staternes regeringer , forsamlet i Rådet , at træffe de nødvendige
foranstaltninger til gennemførelsen af de procedurer for ratificering,
anerkendelse eller godkendelse , som er fastsat i artikel 16 , stk. 1 ,
i protokollen .
 ---pagebreak---                            HENSTILLING
                         med henblik på
                        RÅDETS AFGØRELSE
             om indgåelse af en finansprotokol
             mellem Det europæiske økonomiske
                   Fællesskab og Tyrkiet
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 238 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen *
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra følgende betragtnings
Finansprotokollen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Tyrkiet ,
undertegnet i Bryssel          , den 12 .5 ®1977 ?   indgås –
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE t
                                Artikel 1
Finansprotokollen mellea Det europæiske økonomiske Fællesskab og Tyrkiet
godkendes på Fællesskabets vegne .
Den i stko 1 omhandlede tekst er bilagt denne afgørelse ,.
                                Artikel 2
Formanden for Piådet giver , for sa vidt angår Fællesskabet , døn i protokolle :
artikel 16 , stk . 1 , omhandlede meddelelse .
Udfærdiget i ............... den                19
                                                   På Rådets vegne
                                                      Formand
 ---pagebreak---               FINANSPROTOKOL
MELLEM DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB
                OG TYRKIET
                                           CEE / TR / dk 1
 ---pagebreak---    HANS MAJESTÆT BELGIERNES KONGE ,
   HENDES MAJESTÆT DANMARKS DRONNING ,
   PRÆSIDENTEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ,
   PRÆSIDENTEN FOR DEN FRANSKE REPUBLIK ,
   PRÆSIDENTEN FOR IRLAND ,
   PRÆSIDENTEN FOR DEN ITALIENSKE REPUBLIK ,
   HANS KONGELIGE HØJHED STORHERTUGEN AF LUXEMBOURG ,
   HENDES MAJESTÆT DRONNINGEN AF NEDERLANDENE ,
   HENDF«5 MA.trstæT DRONNINGEN AF DET FORENEDE KONGERIGE
    -•'■urtBRITANNIEN OG NORDIRLAND ,
   samt
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                             på den ene side ,
  og
  PRÆSIDENTEN FOR REPUBLIKKEN TYRKIET
                           på den anden side ,
 SOM TILSTRÆBER at befordre en hurtig udvikling af den tyrkiske
 økonomi med henblik på at lette virkeliggørelsen af målene
 i aftalen om oprettelse af en associering mellem Det europæiske
 økonomiske Fællesskab og Tyrkiet ,-
HAR UDPEGET som befuldmægtigede :
CEE/TR /dk 2
 ---pagebreak--- HANS MAJESTÆT BELGIERNES KONGE :
HENDES MAJESTÆT DANMARKS TRONNING :
PRÆSIDENTEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND
PRÆSIDENTEN FOR DEN FRANSKE REPUBLIK :
PRÆSIDENTEN FOR IRLAND :
PRÆSIDENTEN FOR DEN ITALIENSKE REPUBLIK :
 ---pagebreak--- HANS KONGELIGE HØJHED STORHERTUGEN" AF LUXEMBOURG :
HENDES MAJESTÆT DRONNINGEN AP NEDERLANDENE :
HENDES MAJESTÆT DRONNINGEN AP DET PORENEDE KONGERIGE
STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND :
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER :
PRÆSIDENTEN FOR REPUBLIKKEN TYRKIET :
SOM , efter at de har udvekslet deres fuldmagter og i andet dem
i god og behørig form ,
ER BLEVET ENIGE om følgende bestemmelser :
CEE /TR/ dk *1
 ---pagebreak---                               ARTIKEL 1
        Inden for rammerne af associeringen mellem Det europæiske
økonomiske Fællesskab 03 TyrkJ et deltager Fællesskabet på de i
•L.vnne protokol anførte betingelser i foranstaltninger, som er egnede
 t-'l at   fremrne Tyrkiets udvikling gennem en indsats til støtte
for de bestræbelser , som landet selv udfolder .
                              ARTIKEL 2
1.         Til de 1 artikel 1 omhandlede formål kan der i en pe
     riode , som udløber den 31 . oktober 1981 , stilles et samlet
     beløb på 310 millioner europæiske regningsenheder ( ERE ) til
     rådighed med indtil :
     a ) 90 millioner ERE i form af lån fra Den europæiske Inve
         steringsbank , i det følgende benævnt "Banken ", der ydes
         af dennes egne midler ;
     b ) 220 millioner ERE i form af lån på særlige vilkår , der
         ydes af Banken efter bemyndigelse fra Fællesskabet .
2.         Med henblik på finansiering kan sådanne investerings-
     projekter komme i betragtning , som forelægges Banken af den
    tyrkiske stat eller , med dennes samtykke , af offentlige
     eller private sammenslutninger eller virksomheder med hjem
     sted eller en afdeling i Tyrkiet , og som :
                                                         CEE /TR / dk 5
 ---pagebreak---    a ) bidrager til en forøgelse af produktivitets -! i den tyr
        kiske Økonomi , og navnlig tilsigter at give Tyrkiet en bedre økono
        misk infrastruktur , et landbrug med højere udbytte samt
        virksomheder , dels industrielle dels tjenesteyderne , så
        vel offentlige som private , der er moderne og drevet
        rationelt ;
   b ) fremmer virkeliggørelsen af associeringsaftalens mål ;
   c ) indgår i den gældende tyrkiske udviklingsplan .
3.         Med hensyn til valget af investeringsprojekter inden
   for rammerne af ovennævnte bestemmelser ;
    a ) kan kun nærmere beskrevne projekter finansieres ;
   b ) kan investeringsprojekter , som skal gennemføres på tyr
        kisk område , principielt finansieres inden for alle
         økonomiske sektorer ;
    c ) vil der blive taget særlige hensyn til projekter , som
         kan bidrage til at forbedre Tyrkiets betalingsbalance-
         situation .
k.         Undersøgelsen af projekterne med henblik på antagelse
    og ydelsen af lånene sker i henhold til de retningslinjer ,
    betingelser og fremgangsmåder , der er fastsat i Bankens
    vedtægter .
 CEE /TE/ rik b
 ---pagebreak---                              ARTIKEL 3
1.       De beløb , der hvert år stilles til rådighed , skal for
   deles 3å jævnt som muligt over hels denne protokols gyldig-
   hedsperiode - I den første del af gyldighedsperioden kan
   forpligtelserne dog , inden for rimelige grænser , nå op på et
   forholdsmæssigt større beløb .
2.       En eventuel restbeholdning vil ved udløbet af den i
   artikel 2 , stk . 1 , nævnte periode kunne anvendes , indtil
   den er opbrugt . I så fald skal anvendelsen ske efter samme
   retningslinjer som de i denne protokol fastsatte .
                             ARTIKEL 4
1.       Lånene kan ydes gennem den tyrkiske stat eller gennem
   egnede tyrkiske organer , med forpligtelse for disse til at
   genudlåne midlerne til de berettigede på betingelser , der
   med Bankens samtykke er fastsat på grundlag af de særlige
   Økonomiske og finansielle forhold ved de projekter , for
   hvilke lånene er bestemt .
2.       Til de lån , som Banken yder af egne midler , skal der
   knyttes betingelser om løbetid , som opstilles på grundlag
   af de særlige økonomiske og finansielle forhold ved projek
   terne ; den gældende rentesats er den af Banken anvendte på
   tidspunktet for underskrivelsen af hver enkelt lånekontrakt .
3.      Lånene på særlige vilkår ydes den tyrkiske stat for et
   tidsrum af *10 år med en afdragsfri periode på 10 år og en
   rentesats på 2,5fl> pro anno .
                                                       CEE/ TR/dk 7
 ---pagebreak---             Den tyrkisks at at drager* omsorg for , a'; de af lånta
     gerne tilbagebetalte beløb , soirs den ikke sfcraka slral anvende
     til afdrag på Bankens udlån , anvendes til iinansiering af
     sådanne investeringsprojekter som fastsat i artiirél 2 ,
     stk . 2 . Den underretter hvert år Banken om anvendelsen af
     disse beløb .    Denne bestemmelse finder ligeledes anvendelse
     på transaktioner , der finder sted inden for rammerne af
     tidligere finansprotokoller .
fy .        Lån , der ydes af Banken af dennes egne midler , anvendes
     først og fremmest til finansiering af projekter med normal
     rentabilitet ; lån på særlige vilkår er først og fremmest be
      stemt til finansiering af projekter med ubestemmelig forrent
     ning , eller som er rentable på længere sigt ,
                               ARTIKEL 5
        Lånene kan anvendes såvel til dækning af udgifterne ved
indførsel som til indenlandske udgifter , der er nødvendige til
gennemførelse af godkendte investeringsprojekter , herunder
planlægningsomkostninger samt udgifter til rådgivende ingeniø
rer og teknisk bistand .
                               ARTIKEL 6
        Bankens deltagelse i gennemførelsen af projekter kan
med Tyrkiets samtykke ske i form af en co- finansiering .
                               ARTIKEL 7
        Virksomheder , hvis risikovillige kapital helt eller delvis
hidrører fra lande inden for Fællesskabet , har adgang til på
samme betingelser som virksomheder med national kapital at opnå
firansiering som fastsat i denne protokol .
CEE / TR / dk 8
 ---pagebreak---                                 ARTIKEL 8
      Ansvaret for udførelsen , driften og vedligeholdelsen af
genstanden for de projekter , der finansieres i henhold til
c.iune protokol , påhviler Tyrkiet eller de øvrige i artikel 2 ,
stk . 2 , nævnte modtagere .
      Banken drager omsorg for , at anvendelsen af dens finan
sielle støtte er i overensstemmelse med de vedtagne formål og
sker på de mest fordelagtige økonomiske betingelser .
                                ARTIKEL 9
1.        Deltagelse i udbudsprocedurer , aftaler og kontrakter ,
    der finansieres ved lån , er åben på samme betingelser for
    alle fysiske og juridiske personer fra republikken Tyrkiet
    eller Fællesskabets medlemsstater .
2.        På de aftaler og kontrakter , der indgås med henblik på
    gennemførelsen af projekter , som finansieres i henhold til
    denne protokol , anvender " Tyrkiet en ordning for skatter og
   told , der mindst er lige så gunstig som den , der gælder
    for andre internationale organisationer .
                               ARTIKEL 10
      Tyrkiet træffer de nødvendige foranstaltninger for at
renter og alle andre beløb , der tilkommer Banken i forbindelse
med de i medfør af denne protokol ydede lån , fritages for en
hver form for skat eller afgift af såvel national som lokal
art .
                             I
                                                        CEE /TR / dk 9
 ---pagebreak---                             ARTIKEL 11
       Når et lån bevilges en anden modtager end den tyrkiske
stat s kan Banken som betingelse for ydelsen af dette lån kræve ,
at den tyrkiske stat står inde for lånet .
                            ARTIKEL 12
        Under hele løbetiden for lån , der ydes i medfør af denne
protokol , forpligter Tyrkiet sig til at stille den valuta , der
er nødvendig for betaling af renter , provisioner , andre omkost
ninger og hovedstol , til rådighed for låntagere og sikkerheds-
stillere .
                             ARTIKEL 13
        Resultaterne af det finansielle samarbejde kan gøres txl
genstand for undersøgelser i det Associeringsråd , der er ned
sat i henhold til artikel 6 i aftalen om oprettelse af en
associering mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og
Tyrkiet .
                             ARTIKEL 14
        Et år før udløbet af denne protokol undersøger de kontra
herende parter de bestemmelser , der vil kunne fastsættes for
 finansiel bistand i en ny periode .
                             ARTIKEL 15
        Denne protokol er knyttet som bilag til aftalen om opret ,-
 telse af en associering mellem Det europæiske økonomiske Fæl
 lesskab og Tyrkiet .
 CEE / TR / dk 10
 ---pagebreak---                            ARTIKEL 16
1.       Denne protokol skal ratificeres , anerkendes eller god
   kendes i overensstemmelse med de kontraherende parters egne
   procedurer ; parterne giver hinanden meddelelse om gennemfø
   relsen af de i denne henseende nødvendige procedurer .
2.       Denne protokol træder i kraft den første dag i den an
   den måned efter datoen på hvilken de i stk . 1 omhandlede
   meddelelser er gennemført .
                           ARTIKEL 17
     Denne protokol er udfærdiget i to eksemplarer på dansk ,
engelsk , fransk , italiensk , nederlandsk , tysk og tyrkisk , idet
hver af disse tekster har samme gyldighed .
                                                       CEE /TR / dk 11
 ---pagebreak---                                                         BILA3
     Erklæring fra Det europæiske økonomiske Fællesskab
          vedrørende artikel 2 i finansprotokollen
        Den europæiske regningsenhed , der benyttes for at ud
  trykke de i artikel 2 i finansprotokollen anførte beløb ,
  fastsættes ved summen af følgende beløb i Fællesskabets
  medlemsstaters valutaer :
       Tysk mark                   0,828
       Pund sterling               0,0885
       Fransk franc                1,15
       Italiensk lire            109
       Nederlandsk gylden          0,286
       Belgisk franc               3,66
       Luxembourgsk franc          0,14
       Dansk krone                 0,217
       Irsk pund                   0,00759 .
      Værdien af den europæiske regningsenhed
 valuta er lig med summen af modværdierne i denne valuta af
de i stk . 1 anførte valutabeløb . Den fastsættes af Kom
missionen på grundlag af de kurser, der dagligt noteres
på valutamarkederne .
      De daglige omregningskurser for de forskellige natio
nale valutaer offentliggøres i De europæiske Fællesskabers
Tidende .
                                                 CEE/TR/dk 13
 ---pagebreak---                         FINANSIERINGSOVERSIGT
               •til budgettet for regnskabsåret 1977
FØRSTE DEL :   INTERVENTI ONSBEVILLINGER
( til gamle og nye aktioner )
1 . BUDGETPOST
    Artikel 962
2 . BUDGETPOSTENS TEKST
    " økonomisk samarbejde med visse tredjelande".
3 . RETSGRUNDLAG
    Rom-traktatens artikel 238 .
4 . BESKRIVELSE AF , FORMÅL MED OG BEGRUNDELSE FOR AKTIONEN
    3 . finansprotokol EØF-Tyrkiet indgået den 3 * februar 1977 og knyttet
    som bilag til aftalen om oprettelse af en associering mellem EØF og
    Tyrkiet .
5 . BEVILLINGER (i RE )
    Der vil ikke blive indgået forpligtelser for nogen bevillinger på
    1977-budgettet til den finansielle bistand , som er fastsat i finans-
    protokollen ( budgetposten er for øvrigt forsynet med et p.m. ). De
    budgetmæssige bevillinger vil først kunne anvendes fra regnskabsåret
    1978 efter protokollens ratifikation .
    Der afsættes i følge denne protokol et beløb på 220 mio ERE , for hvilket ,
    der skal indgås forpligtelser indtil den 31 « oktober 1981 over budgetbe-
    villingerne ( hvortil kommer 90 mio ERE i lån fra EIB ). Fordelingen af
    dette beløb fastsættes årligt under budgetbehandlingen .
6 . K0NTR0L0RDNING
    Kontrol<rdningen i finansforordningen af 25 . april 1973 om De europæiske
    Fællessabers almindelige budget .
 ---pagebreak--- 7 . SAMLEDE FINANSIELLE .VIRKNINGER AP AKTIONEN FOR HELE DEN FORVENTEDE
    VARIGHED
     De udgifter , der konteres Fællesskabets "budget , vil beløbe sig til
     220 mio ERE i hele protokollens afvendels es periode , dvs . indtil den
     31 . oktober 1981 .
8 . OPLYSNINGER CM DET PERSONALE OG DE BEVILLINGER , DER ER NØDVENDIGE
     TIL GENNEMFØRELSE AF AKTIONEN
     Aktionen gennemføres med Kommissionens nuværende personale .
9 „ FINANSIERING AF AKTIONEN
     Den finansielle bistand vil i hele finansprotokollens gyldigheds-
     periode blive finansieret over Fællesskabets budgetbevillinger
     ( 220 mio ERE) og over EIB' s egne midler ( 90 mio ERE ). Budgetbevil-
   ' lingeme vil blive anvendt til at yde lån på. særlige vilkår.


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF EN PROTOKOL VEDROERENDE FINANSIELT SAMARBEJDE MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG STATEN ISRAEL