title: HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale om ændring for andet anvendelsesår (1973/1974) af de mængder, der er fastsat i aftalen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og UNRWA (Forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 998
Vol. 1973/0183
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOS. DB EUROPÆISKE PÆLLES'KÅBER
                                          KOM(73)998 endelig udg.
                                          Bruxelles , den 20 . juni 1973
j
I
i
i                                HENSTILLING
|                    MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØREISE
                  om indgåelse af en aftale cm ændring for andet
                  anvendelsesår ( 1973/1974 ) af de mængder , der er
                  fastsat i aftalen mellem Det europæiske økonomi
                  ske Fællesskab og UNRWA
                    ( Forelagt Rådet af Kommissionen)
    KOM(73 ) 998 endelig udg.
 ---pagebreak--- Begrundelse
Den 18 . december 1972 undertegnede Fællesskabet med De forenede Mationers
hjælpeorganisation for Palæstina-flygtninge (UWRWå) en aftale"^, ifalge
hvilken Fællesskabet forpligtede sig til inden for rammerne af et treårigt
hjælpeprogram at give det nævnte organ sådanne bidrag i naturalier og kon
tant , som ville sætte det i stand til at fortsætte og udbygge sin fødeva-
rehjælpeaktion til fordel for flygtninge fra landene i Mellemøsten.
Aftalen, der i første omgang dækker tidsrummet fra 1 . juli 1972 til 30«
juni 1973 » forlænges efter bestemmelserne i artikel XII for hvert af de
to følgende år , medmindre en af parterne inden første maj udtaler sig
derimod .                                            <
På sit møde den 4» og 5 * juni 1973 traf Rådet afgørelse om at forlænge
denne aftale for andet anvendelsesår , son dækker tidsrummet fra den 1 *
juli 1973 til 30. juni 1974 » med forbehold af visse ændringer , der skal
ske i Fællesskabets ydelser for anvendelsesåret 1973/1974*
Ved samme afgørelse pålagde Rådet Kommissionen at forhandle om disse sand-
ringer med UNRWA. Dette organ har netop erklaret sig enig i de af Kommis
sionen foreslåede ændringer *
Formålet med dette dokument er at henstille til Rådet , at det træffer af
gørelse om indgåelse af en aftale (i form af brevveksling) mellem EØF og
UNRWA om ændring for andet anvendelsesår (1973/1974) af de mængder, der
er fastsat i aftalen om hjælp til flygtninge fra landene i Mellemøsten.
l) EFT nr . L 304 af 31.12.1972 , s. 23 .
 ---pagebreak---             UDKAST TIL HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE
      om indgåelse af en aftale om ændring for andet anvendelsesår
      ( 1973/1974) af de mængder , der er fastsat i aftalen mellen Det
      europæiske økonomiske Fællesskab og De forenede Mationers hjælpe
      organisation for Palæstina-flygtninge (UMRWA) vedrørende hjælp til
      flygtningene fra landene i Mellemøsten
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske ,
Fællesskab , særlig artikel 113 , 114 og 228,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger 1
Det europæiske økonomiske Fællesskab har den 19 * december 1972 indgået en
aftale med UNRWA om hjælp til flygtningene fra landene i Mellemøsten i et
tidsrum af tre årj
ifølge artikel XII kan der hvert år foretages ændringer i denne aftalej i
betragtning af de oplysninger , som UNRWA har givet om aftalens første an-
vendelsesår , bør visse ydelser i Fællesskabets bidrag ændres -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                   Artikel 1
På Fællesskabets vegne indgås i form af brevveksling en aftale med De for
enede Nationers hjælpeorganisation for Palæstina-flygtninge (UNRWA) om ænd
ring for andet anvendelsesår ( 1973/74) af de ydelser , der er fastsat i den
aftale , son den 19« december 1972 blev indgået med dette organ.
 ---pagebreak---                                     - 2 -
                                   Artikel 2 . .
Rådets formand bemyndiges til at udpege de personer , som kan undertegne
"brevvekslingen, og til at tillægge dem de beføjelser , som er nødvendige
 for at forpligte Falle s skabet .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                 På Rådets vegne
                                                    Formand
 ---pagebreak---                                 Brevveksling
A. Brev fra Det europai ske økonomiske Fællesskab
   Under henvisning til den aftale , der blev indgået den 19* december 1972
   mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og De forenede Mationers hjæl
   peorganisation for Palæstina-flygtninge (UNRW/l.) vedrorende hjælp til
   flygtningene fra landene i Mellemosten, og i betragtning af de oplysninger
   som Deres organ har givet, har jeg for anvendelsesåret 1973/1974 den ære
   i henhold til artikel XII i aftalen at foreslå Dem folgende ydelser fra
   Fællesskabet i henhold til hjælpeleveranceprogrammet (art . II , andet led,
   og art . VII i aftalen):
   - 2.821 tons hvede i form af 1.868 tons mel
     ( i stedet for 4*636 tons hvede i form af 3.070 tons mel).
   - 157 tons afskallet ris i form af 122 tons bearbejdet ris
     ( i stedet for 309 tons afskallet ris i form af 240 tons bearbejdet ris)
   - 1.600 tons skummetmælkspulver (i stedet for 1.100 tons).
   - 62 tons hvidt stikker (i stedet for 150 tons).
   Jeg heder Dem venligst meddele mig, om De kan tilslutte Dem ovenstående .
B# Btfev-fra UHRWA
   Jeg har den ære at anerkende modtagelsen af Deres brev af ••••••••••..,
   der er affattet således :
   Under henvisning til den aftale
                       ovenstående .
   Jeg har den ære at meddele Dan , at UMRWA tilslutter sig disse ændringer .


title: HENSTILLING OM RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Niger om levering af skummetmælkspulver som fødevarehjælp (Forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 284
Vol. 1975/0102
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÅE1SKE FAELLESSXABZR
                                                       COM(75)284 endel .
                                                       Bruxelles , den 13 . juni 1975
                               HENSTILLING
                           OM RÅDETS AFGØRELSE
                om indgåelse af en aftale mellem Det
                europæiske økonomiske Fællesskab og re
                publikken Niger om levering af skummet
                mælkspulver som fødevarehjælp
                (Forelagt Rådet af Kommissionen )
      COM175 ) 284 endel .
 ---pagebreak---  RALET FOR DB EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
tinder henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske Fællesskab ,
 særlig artiklerne 113 , 114 og 228,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtning :
 Ved forordning (EØF) nr. 3234/74 af 17.12.1974^ og forordning (EØF) nr.
 3236/74 af 17.12.1974^ om levering af skummetmælkspulver som fødevarehjælp
har Rådet besluttet at stille en mængde på 1.500 tons til rådighed for re
publikken Higer . -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                 Artikel 1
På Fællesskabets vegne indgas en aftale mellem Det europæiske økonomiske
Fællesskab og republikken Niger om levering af skummetmælkspulver som føde
varehjælp ; aftalens ordlyd er bilagt denne afgørelse .
                                 Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de 1 personer , som er beføjede
til at undertegne aftalen og at overdrage dem de nødvendige fuldmagter til
at forpligte Fællesskabet .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                       På Rådets vegne
                                                          Formand
l ) EFT nr . L 346 af 24.12.1974, s . 2 og 4
 ---pagebreak---           AFTALE
MELLEM BET EUROPÆISKE ØKONOMISKE
FÆLLESSKAB OG REPUBLIKKEN NIGER •
OM LEVERING AF SKUMMETMÆLKSPULVER
SOM FØDEVAREHJÆLP
 ---pagebreak--- RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
OG
REGERINGEN POR REPUBLIKKEN NIGER
HAR VEDTAGET at indgå denne aftale og har med henblik herpå som 'befuldmæg
tigede udpeget :
RÅDET POR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER :
REGERINGEN POR REPUBLIKKEN NIGER;
SOM ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE BESTEMMELSER :
 ---pagebreak---                             ARTIKEL I
Det europæiske økonomiske Fællesskab leverer som gave til republikken Higer ,
herefter benævnt "bestemmelseslandet", 1.500 tons skummetmælkspulver , hvoraf
750 tons afskrives på fødevareprogrammet for skummetmælkspulver for 1974 og
750 tons på programmet for 1975 *
Kvalitetskravene og emballagebestemmelserne er anført i bilag I , der udgør
en integrerende del af aftalen .
                            ARTIKEL II
Leveringerne sker frit til fordelingscentre , som fastsættes ved aftale mellem
bestemmelseslandet og Det europæiske økonomiske Fællesskab .
                            ARTIKEL III
Det europæiske økonomiske Fællesskabs og bestemmelseslandets forpligtelser
og ansvarsområder i forbindelse med leveringen og modtagelsen er fastsat i
bilag II som er en integrerende del af denne aftale .
                            ARTIKEL IV
Bestemmelseslandet forpligter sig til at træffe alle nødvendige foranstaltnin
ger til transport og forsikring af de leverede varer fra fordelingscentrene
til bestemmelsesstederne .
                            ARTIKEL V
Bestemmelseslandet forpligter sig tillat anvende de som hjælp modtagne varer
til konsum og at uddele dem gratis til nødlidende befolkningsgrupper .
                                                                \
 ---pagebreak---                                ARTIKEL VI
 Ddt ewopøaieka tpkonoaiske ^lieastøab yde? bsstaaKelsaalajiaat et engango-
 bidrag som deltagelse i de transportudgifter , som påføres dette land inden
 for det afrikanske kontinent , fra de i artikel II nævnte fordelingscentre .
 Dette engangsbidrag, som beregnes på grundlag af en fordel ingsplan , som
 bestemmelseslandet foreslår , beløber sig til højst 12.000.000 CFA-fr .
 Det europæiske økonomiske Fællesskab påtager sig at indbetale dette bidrag
 på en særlig konto , som i denne anledning åbnes i den myndigheds navn, som
 er ansvarlig for operationen , på følgende måde :
– 30% efter indskibningen af varerne og på bestemmelseslandets anmodning
   med henblik på at påbegynde foranstaltningen,
– 40foj så snart 3/5 af det første bidrag er opbrugt på grundlag af dokumen
   tation for den på dette tidspunkt udførte transport , som fremsendes af den
   kompetente myndighed til Kommissionens delegerede , som, efter at have kon
   trolleret dokumenterne , fremsender anmodningen om disse bevillinger til
   Kommissionen ,
– resten , som beregnes i forhold til de faktisk transporterede mængder , og i
   forhold til de endelige bestemmelsessteder, indbetales ved operationens
   afslutning, efter at Kommissionen har modtaget en rapport , vedlagt dokumen
   tation for den udførte transport og påtegnet af Kommissionens delegerede .
                              ARTIKEL VII
De kontraherende parter forpligter sig til at gennemføre denne aftale således ,
at den nationale produktions og den internationale handels normale struktur
ikke berøres . Med henblik herpå træffer parterne de nødvendige foranstaltnin
ger for at sikre , at hjælpeleverancerne ikke erstatter , men supplerer de han-
delstransaktioner , som med rimelighed kunne forventes i mangel af sådanne for
syninger .
 ---pagebreak---                             ARTIKEL VIII
 Bestemmelseslandet træffer alle egnede foranstaltninger for at forhindre :
- genudførsel af såvel den vare , der er modtaget som fødevarehjælp , som af
   produkter , der er fremstillet deraf ;
– handelsmæssig og ikke-handelsmæssig udførsel inden for 6 måneder efter den
   sidste levering af såvel det lokalt fremstillede produkt , som måtte være
   af samme art som det , der er modtaget som fødevarehjælp , som af produkter ,
   der er fremstillet deraf .
                            ARTIKEL IX
Bestemmelseslandet forpligter sig til at underrette Det europæiske økonomiske
Fællesskab om gennemførelsesvilkårerne for denne aftale . Ked henblik herpå
meddeler det hver 3 . måned og indtil de som hjælp modtagne varer er fuldstæn
dig opbrugte Kommissionen for De europæiske Fællesskaber følgende oplysninger :
uddelte mangder , antallet af modtagere og disses tilhørsforhold ; uddelings-
steder , -tempo og -måde .
                            ARTIKEL X
Bestemmelseslandet træffer alle nødvendige foranstaltninger for at gøre det mu
ligt for de af Fællesskabet bemyndigede personer på stedet at følge de med
gennemførelsen af denne aftale forbundne foranstaltninger .
                            ARTIKEL XI
Pa begæring af en af de kontraherende parter radfører disse sig med hinanden
om alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne aftale .
                            ARTIKEL XII
Denne aftale er affattet i to eksemplarer på dansk , engelsk , fransk , italiensk ,
nederlandsk og tysk , hvilke tekster alle har samme gyldighed .
 ---pagebreak---                                                                 Ш1А0 т
 SKOTîMETiœrjKSPULVER
 I. Kvalitet
 a) Fedtindhold                              højst 1,5$
b ) Vandindhold                              højst 4, 0$
 c ) Totalt syreindhold
       (som mælkesyre )                      højst 0,15$ (l8 Dornic )
d)
 i) Keutraliseringsmiddel
      Neutraliseringsmiddel                  påvisning negativ
e ) Tilladte tilsætninger                    ingen
f) Fosfatase
      Posfatase                              påvisning negativ
 EJ ) Opløselighed
g)                                    '      højst 0,5 ml (mindst 99$)
 ti) Renhedsgrad
h)                                           mindst filterprøve B (15,0 mg)
i ) Kimindhold                               højst 50.000 pr. gram
k)
 le) Kolibakterieindhold                     påvisning negativ i 0,1 g
lL ) Smag og lugt                            ren
m)
 11) Udseende                                hvid til let gullig farve, ingen
                                             urenheder eller farvede partikler .
II . Emballage
a) Kettoindhold på 25 kg
b ) Tilvirknings
      aa) 4 papirsække "Kraft", med en papirtykkelse, som svarer til en vægt på
                             2
           mindst 70 g pr . m j
           1 papirsæk af tjærepapir som mellemlag, med en papirtykkelse , som sva-
                                                2
           rer til en vægt på mindst 140 g pr. m ;
           1 poluethylen-inderpose, mindst 0,06 mm tyk, som er svejset eller med
           dobbelt tinding .
 ---pagebreak---                                                                     BILAG I
     eller bb ) 1 papirsæk "Kraft1*, med en papirtykkelse , som svarer til en vægt
                                      2
                på mindst 10 g pr . m j
                \ papirsæk "Kraft" med et polyethylen lag med en papirtykkelse ,
                som svarer til en vægt på mindst 80 g + 15 g pr. m ;
                3 papirsække "Kraft11 med en papirtykkelse , som svarer til en vægt
                                      2
                på mindst 10 g pr . m j
                1 polyethylen-inderpose , mindst 0,06 mm tyk, som er svejset eller
                med dobbelt "binding.
    eller oo ) 1 ydre papirsæk "Kraft", med en papirtykkelse, som svarer til en
                vægt på mindst 85 g pr. m^j
                1 papirsæk "Kraft" med et polyethylenlag med en papirtykkelse , som
                                                                2
                svarer til en vægt på mindst 10 g + 15 g pr . m ;
                2 papirsække "Kraft" med en papirtykkelse , som svarer til en vægt
                                      2
                på mindst 10 g pr. m j
                1 polyethylen-inderpose , mindst 0,12 mm tyk, som er svejset eller
                med dobbelt binding.
c ) angivelse på emballagen på fransk                 '
    SKUMETMLKSPULVER
    GAVE FRA DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB
    TIL REPUBLIKKEN" HIGER
    TIL GRATIS UDDELING
 ---pagebreak---                                                           BILAG II
                  BESTEMELSER I HEMHOLD TIL AFTALENS ARTIKEL III
                                 Artikel 1
 Leveringen har fundet sted og risikoen overgår fra Det europæiske økonomiske
 Fællesskab til bestemmelseslandet i det øjeblik, varen virkelig er ankommet
 og losset i fordelingscentret .
Bestemmelseslandet bærer alle omkostningerne ved modtagelsen af varen , even
tuelle omkostninger ved omladning såvel som alle andre modtagelsesomkostninger .
Eventuelle udgifter på grund af forsinkelse af overtagelsen , som skyldes be-
stemmelseslandet , bæres af dette .
                                 Artikel 2
Det europæiske økonomiske Fællesskab underretter snarest bestemmelseslandet
om det eller de transportmidler , som benyttes ved forsendelsen indtil forde-
lingscentret , forsendelsesmåderne i de mellemliggende faser, lastedatoen samt
varernes mængde og kvalitet , således som dette er konstateret ved udførslen
fra Fællesskabet .
                                 Artikel 3
Det europæiske økonomiske Fællesskab underretter i god tid bestemmelseslandet
om varernes forventede ankomstdato til fordelingscentret .
Det europæiske økonomiske Fællesskab er forpligtet til at underrette bestem-
melseslandet om varernes ankomst til fordelingscentret mindst to dage forud
herfor .
 ---pagebreak---                                Ar-fcxlcel 4
Det europæiske økonomiske Fællesskab udpeger til gennemførelsen af "bestem
melserne i dette tilag en "befuldmægtiget , hvis navn og adresse det i god
tid meddeler bestemmelseslandet .
Bestemmelseslandet udpeger i hvert fordelingscenter en ladningsmodtager ,
hvis navn og adresse det forud for aftalens gennemførelse meddeler Det
europæiske økonomiske Fællesskab .
                               Artikel 5
Ved varens levering afgiver bestemmelseslandet over for Det europæiske økono
miske Fællesskabs befuldmægtigede et overtagelsesbevis med angivelse af sted
og dato for overtagelsen , varernes art og mængde , samt eventuelle bemærknin
ger om .varens kvalitet , og sender en kopi heraf til Kommissionen for De euro
pæiske Fællesskaber .


title: HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF EN PROTOKOL OM FASTSAETTELSE AF BETINGELSERNE OG PROCEDURERNE FOR GENNEMFOERELSEN AF ANDEN ETAPE AF AFTALEN OM OPRETTELSE AF EN ASSOCIERING MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG REPUBLIKKEN CYPERN SAMT OM TILPASNING AF VISSE BESTEMMELSER I AFTALEN

text:
  21. 12. 87                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           Nr. C 343/1
                                                       (Forberedende retsakter)
                                                  KOMMISSIONEN
               Henstilling med henblik på Rådets Afgørelse om indgåelse af en protokol om fastsættelse af
               betingelserne og procedurerne for gennemførelsen af anden etape af Aftalen om Oprettelse af en
               Associering mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Republikken Cypern samt om
                                              tilpasning af visse bestemmelser i aftalen
                                                     KOM(87) 419 endelig udg.
                                     (Forelagt Rådet af Kommissionen den 3. september 1987)
                                                            (87/C 343/01)
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                             af en Associering mellem Det Europæiske Økonomiske
 under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro-              Fællesskab og Republikken Cypern samt om tilpasning af
 pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 238,                      visse bestemmelser i aftalen, bilagene, slutakten og de dertil
                                                                        knyttede erklæringer og brevvekslinger, godkendes på Fæl-
 under henvisning til henstilling fra Kommissionen,                     lesskabets vegne. Teksten til protokollen og slutakten er
 under henvisning til samstemmende udtalelse fra Euro-                  knyttet til denne afgørelse.
 pa-Parlamentet, og
 ud fra følgende betragtninger:
 Det er nødvendigt at godkende protokollen om fastsættelse
                                                                                Artikel 2
 af betingelserne og procedurerne for gennemførelsen af
 anden etape af Aftalen om Oprettelse af en Associering
 mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Repu-                   Formanden for Rådet foranstalter den notifikation, der er
 blikken Cypern samt om tilpasning af visse bestemmelser i             omhandlet i artikel 36 i protokollen ( 2 ).
 aftalen, der blev undertegnet den 19. december 1972 i
 Bruxelles (>) —
 TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                                                                Artikel 3
                           Artikel 1
 Protokollen om fastsættelse af betingelserne og procedurerne          Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i
 for gennemførelsen af anden etape af Aftalen om Oprettelse            De Europæiske Fællesskabers Tidende.
                                                                       (2) Datoen for protokollens ikrafttræden vil blive offentliggjort i De
                                                                           Europæiske Fællesskabers Tidende på foranledning af General-
(>) EFT nr. L 133 af 21. 5. 1973, s. 2.                                    sekretariatet for Rådet.


               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 13.5.2015
            COM(2015) 243 final
            Henstilling med henblik på
            RÅDETS AFGØRELSE
            om ophævelse af beslutning 2009/589/EF om et uforholdsmæssigt stort underskud i Polen

               Henstilling med henblik på

               RÅDETS AFGØRELSE

               om ophævelse af beslutning 2009/589/EF om et uforholdsmæssigt stort underskud i Polen

               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 126, stk. 12,

               under henvisning til henstilling fra Europa-Kommissionen, og

               ud fra følgende betragtninger:

               (1)På grundlag af en henstilling fra Kommissionen fastslog Rådet den 7. juli 2009 i overensstemmelse med artikel 104, stk. 6, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (EF-traktaten), at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Polen.

               (2)Samme dag rettede Rådet i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 104, stk. 7, og artikel 3, stk. 4, i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 af 7. juli 1997 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud
                  1
                efter henstilling fra Kommissionen en henstilling til Polen om at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest i 2012.

               (3)Den 21. juni 2013 konkluderede Rådet, at Polen havde truffet virkningsfulde foranstaltninger, men at der efter vedtagelsen af den oprindelige henstilling var indtruffet ugunstige økonomiske begivenheder, som havde indvirket kraftigt på de offentlige finanser. Efter en henstilling fra Kommissionen fandt Rådet derfor, at betingelserne i artikel 3, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1467/97 var opfyldt, og rettede efter traktatens artikel 126, stk. 7, en ny henstilling til Polen om at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest i 2014
                  2
               .

               (4)Den 10. december 2013 fastslog Rådet i henhold til traktatens artikel 126, stk. 8, at Polen ikke i overensstemmelse med Rådets henstilling af 21. juni 2013 havde truffet virkningsfulde foranstaltninger til at korrigere sit uforholdsmæssigt store underskud senest i 2014
                  3
               , og henstillede i henhold til traktatens artikel 126, stk. 7, til, at Polen fik bragt sit uforholdsmæssigt store underskud til ophør senest i 2015
                  4
               . Ifølge denne henstilling skulle Polen bringe det samlede offentlige underskud ned på 4,8 % af BNP i 2013, 3,9 % af BNP i 2014 og 2,8 % af BNP i 2015 (ikke medregnet overførsler af midler fra pensionssystemets anden søjle). Baseret på den makroøkonomiske prognose, der lå til grund for Rådets henstilling, svarede dette til en forbedring af den strukturelle saldo på 1 % af BNP i 2014 og 1,2 % af BNP i 2015. Ifølge henstillingen skulle Polen desuden konsekvent gennemføre de allerede annoncerede og vedtagne foranstaltninger og supplere dem med foranstaltninger til at sikre en holdbar korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud senest i 2015. Polen fik en frist til den 15. april 2014 til at rapportere om de foranstaltninger, der var truffet for at efterkomme denne henstilling.

               (5)Kommissionen konkluderede den 2. juni 2014, at der på det tidspunkt ikke var behov for yderligere skridt som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud.

               (6)I henhold til artikel 4 i protokollen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten, er det Kommissionen, som skal tilvejebringe de data, der skal benyttes til gennemførelse af proceduren. Som led i gennemførelsen af denne protokol skal medlemsstaterne indberette oplysninger om det offentlige underskud og den offentlige gæld og andre relaterede variabler to gange årligt, nemlig inden den 1. april og inden den 1. oktober, jf. artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 479/2009 af 25. maj 2009 om gennemførelse af den protokol om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab
                  5
               .

               (7)Ophævelse af en afgørelse om, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud, sker ved en afgørelse vedtaget af Rådet på basis af de indberettede oplysninger.  En afgørelse om et uforholdsmæssigt stort underskud bør desuden alene ophæves, hvis (i) Kommissionens prognoser viser, at underskuddet ikke vil overstige tærsklen på 3 % af BNP i løbet af prognoseperioden
                  6
                og (ii) gældskvoten stemmer overens med det fremadrettede element i gældsbenchmarket.

               (8)I overensstemmelse med stabilitets- og vækstpagten bør der endvidere tages hensyn til systemiske pensionsreformer med indførelse af et flersøjlesystem, der omfatter en obligatorisk, fuldt finansieret søjle.

               (9)På basis af de data, som Kommissionen (Eurostat) har fremlagt i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EF) nr. 479/2009 efter indberetningen fra Polen i april 2015, og på grundlag af konvergensprogrammet for 2015 og Kommissionens forårsprognose fra 2015 kan der drages følgende konklusioner:

               –I 2014 var det samlede offentlige underskud på 3,2 % af BNP. Da størrelsen af dette underskud må anses for at ligge tæt på referenceværdien, og Polens gældskvote vedvarende har ligget under referenceværdien på 60 % af BNP, opfylder Polen betingelserne angående systemiske pensionsreformer i artikel 2, stk. 7, i forordning (EF) 1467/97.  Den systemiske pensionsreform, der blev iværksat i Polen i 1999, er blevet tilbageført ved en lov vedtaget i december 2013. Efter denne tilbageførsel blev en del af midlerne i de private, fuldt finansierede pensionsfonde (anden søjle i det polske pensionssystem) overført til det offentlige socialsikringssystem (første søjle i det polske pensionssystem). Desuden har pensionssystemets anden søjle mistet sin universelle dækning, idet det ikke længere er obligatorisk at bidrage til den. 2013-loven bragte dermed den systemiske karakter af 1999-reformen til ophør. Men frem til udgangen af juli 2014 gik alle socialsikringsbidrag dog fortsat til den anden søjle. Disse bidrag er nettoomkostninger ved den systemiske pensionsreform fra 1999, som der skal tages hensyn til ved vurderingen af det uforholdsmæssigt store underskud.  De samlede direkte nettoomkostninger for perioden januar - juli 2014 anslås til 0,4 % af BNP og giver således en tilstrækkelig forklaring på, at det samlede offentlige underskud i 2014 lå over traktatens referenceværdi på 3 % af BNP.

               –Ifølge konvergensprogrammet, som den polske regering fremlagde den 30. april 2015, vil underskuddet være reduceret til 2,7 % af BNP i 2015 og til 2,3 % af BNP i 2016. Ifølge Kommissionens forårsprognose fra 2015 vil underskuddet være på 2,8 % af BNP i 2015 og - med uændret politik - på 2,6 % af BNP i 2016. Underskuddet forventes således at forblive under traktatens referenceværdi på 3 % af BNP i løbet af prognoseperioden.

               –Kommissionen skønner, at den strukturelle saldo, dvs. den konjunkturkorrigerede offentlige saldo uden engangs- og andre midlertidige foranstaltninger, i 2014 blev forbedret med 0,9 %.

               –Den offentlige bruttogæld udgjorde i 2014 50,1 %. Ifølge Kommissionens forårsprognose fra 2015 vil den offentlige bruttogæld udgøre 50,9 % af BNP i 2015 og 50,8 % af BNP i 2016 og dermed ligge under referenceværdien på 60 % af BNP.

               (10)Fra 2015, altså året efter korrektionen af det uforholdsmæssigt store underskud, er Polen underlagt den forebyggende del af stabilitets- og vækstpakken og bør i et rimeligt tempo nærme sig landets mellemfristede målsætning, herunder overholdelse af udgiftsmålet. Ifølge Kommissionens forårsprognose fra 2015 vil den strukturelle saldo baseret på en antagelse om en uændret politik blive forbedret med 0,2 % af BNP i både 2015 og 2016. Ud fra en samlet vurdering ventes Polen at opnå den nødvendige tilpasning i retning af den mellemfristede målsætning i 2015 med en nettoudgiftsvækst, der ligger under benchmarket, men samtidig er der risiko for en vis afvigelse fra den nødvendige tilpasning i 2016, idet den strukturelle tilpasning ikke vil være helt tilstrækkelig i 2016, og der vil derfor være behov for yderligere foranstaltninger i det år.

               (11)I henhold til traktatens artikel 126, stk. 12, skal en rådsafgørelse om et uforholdsmæssigt stort underskud ophæves, når det uforholdsmæssigt store underskud i den pågældende medlemsstat efter Rådets opfattelse er blevet korrigeret.

               (12)Efter Rådets opfattelse er det uforholdsmæssigt store underskud i Polen blevet korrigeret, og beslutning 2009/589/EF bør derfor ophæves.

               (13)Rådet erindrer om, at det ydelsesbaserede offentlige pensionssystem blev erstattet med et bidragsbaseret system med tre søjler ved den systemiske pensionsreform i 1999. Hovedformålet med denne reform var at gøre det polske pensionssystem mere bæredygtigt, især i lyset af de store demografiske udfordringer, Polen står overfor. Med tilbageførslen af den systemiske reform ved udgangen af 2013 fik den første, offentlige søjle igen større betydning, men i modsætning til den anden søjle er den første søjle ikke fuldt finansieret, men et teoretisk bidragsbaseret system. Selv om tilbageførslen af den systemiske reform fra 1999 på kort sigt lettede noget af presset på Polens budget, har den ikke forbedret de offentlige finansers langsigtede holdbarhed, da de kortsigtede fordele ved øgede bidrag og lavere rentebetalinger vil blive udlignet af højere pensionsudbetalinger fra den offentlige pensionssøjle i fremtiden.  Som helhed indebærer tilbageførslen af den systemiske pensionsreform fra 1999 på længere sigt visse risici for Polens offentlige finanser —

               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

               Artikel 1

               Ud fra en samlet vurdering kan det konkluderes, at situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud i Polen er blevet korrigeret.

               Artikel 2

               Beslutning 2009/589/EF ophæves.

               Artikel 3

               Denne afgørelse er rettet til Republikken Polen.

               Udfærdiget i Bruxelles, den .

                     På Rådets vegne

                     Formand

                     (1)
                  EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6.

                     (2)
                  Rådets henstilling af 21. juni 2013 med henblik på at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud i Polen til ophør.

                     (3)
                  Rådets afgørelse af 10. december 2013 om konstatering af, at Polen ikke har truffet virkningsfulde foranstaltninger til opfølgning af Rådets henstilling af 21. juni 2013

                     (4)
                  Rådets henstilling af 2. december 2013 med henblik på at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud i Polen til ophør.

                     (5)
                  EUT L 145 af 10.6.2009, s. 1.

                     (6)
                  I overensstemmelse med "Specifikationer om gennemførelsen af stabilitets- og vækstpagten og retningslinjer for stabilitets- og konvergensprogrammernes indhold og form" af 3. september 2012. Se også:

                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.