title: HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne at føre forhandlinger om aftaler i form af brevvekslinger om ændring af visse toldfrie kontingenter åbnet af Det forenede Kongerige i henhold til protokol nr. 1 til frihandelsoverenkomsterne mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Finland, mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og kongeriget Norge og mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og kongeriget Sverige# HENSTILLING TIL RÅDETS FORORDNING om indgåelse af aftaler i form af brevvekslinger om ændring af visse toldfrie kontingenter åbnet af Det forenede Kongerige i henhold til protokol nr. 1 til overenskomsterne mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Finland, mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og kongeriget Norge og mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og kongeriget Sverige (forelagt af Kommissionen for Rådet)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 777
Vol. 1979/0255
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
*
                                   *                 KOM(79)777 endelig udg.
I
                                                    Bruxelles / den 10 . januar 1980
                              HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE
                                                          o
              om bemyndigelse af Kommissionen til pa Fællesskabets vegne at
           føre forhandlinger om aftaler i form af brevvekslinger om ændring
                                              o
              af visse toldfrie kontingenter åbnet af Det forenede Kongerige
           i henhold til protokol nr . 1 til frihandelsoverenkomsterne mellem
              Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Findland ,
          mellem Det europæiske Økonomiske Fællesskab og kongeriget Norge og
           mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og kongeriget Sverige
                              HENSTILLING TIL RÅDETS FORORDNING
                       o
                om indgåelse af aftaler i form af brevvekslinger om ændring
                                                o
               af visse toldfrie kontingenter åbnet af Det forenede Kongerige
                i henhold til protokol nr . 1 til overenskomsterne mellem Det
          europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Finland , mellem Det
          europæiske Økonomiske Fællesskab og kongeriget Norge og mellem Det
                  europæiske Økonomiske Fællesskab og kongeriget Sverige
                                                                        o
                           ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
                                                           Δ
                                                                          "> , - ί *τ, .
                                                                          :     ·      ν
                                                  Sé.'ti ¿ i - - : '■ '
                                                   " C.r.r r,l
    KOM ( 79 ) 777 endelig udg .
 ---pagebreak---                       HENSTILLING MED HENBLIK P * R8DETS AFGØRELSE
       om bemyndigelse        til Kommissionen til på Pfellesskabets vegne at føre
        forhandlinger om aftaler i form af brevvekslinger om ændring af visse
       toldfrie kontingenter Sbnet af Det forenede Kongerige i henhold til
       protokol^ nr P 1 . .ti l .f rihandel^overenskomsterne mellem Det europæiske
       økonomiske Fællesskab og republikken Finland / mellem Det europæiske
       økonomiske Fællesskab og kongeriget Norge og mellem Det europæiske
       økonomiske Fællesskab og kongeriget Sverige                        .
R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
                   ■I                 ,          ,  '*      •* *   v» "
                                        v                                        .                    " ' '
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen ,
    ■ ■ ~                                                   i-                         '■
under henvisning til de f rihandelsoverenskomster , der "blev undertegnet henholdvis
den 5 . oktober 1973 mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken
Finland     , den 14 . maj 1973 mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og
                      2)
kongeriget Norge         og den 22 . juli 1972 mellem Det europæiske økonomiske Fælles-'
skab og kongeriget Sverige'*, og -                                 vri f "           ^      ^
ud fra følgende betragtning :                                      " r \
Visse toldfrie kontingenter åbnet af Det forenede Kongerige i henhold til protokol
nr . 1 til ovennævnte f rihandelsoverenskomster bør ændres som følge af fejl i de
statistikker , der 19 til grund for fastsættelsen af disse kontingenter -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                          Eneste artikel .                                    ■*=. '■
Kommissionen bemyndiges til pS Fællesskabets vegne at føre forhandlinger om
aftaler i form af brevvekslinger om ændring alf visse toldfrie kontingenter åbnet
af Det forenede Kongerige i henhold til protokol nr . 1 til f rihandelsoverenskomsterne
mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Finland , mellem Det
europæiske økonomiske Fællesskab og kongeriget Norge og mellem Det europæiske
økonomiske Fællesskab og kongeriget Sverige .                    .      >          <
Kommissionen fører forhandlingerne bistået af repræsentanter for medlemsstaterne
i overensstemmelse med de i bilaget indeholdte direktiver .
Udfærdiget i Bruxelles , den              '                    '          _a              '
  ,                         -                          .... v ,           På Rådets vegne
                                    .          -                             Formand
1 ) EFT nr . L 328 af 28.11.1973, s . 2
2 ) EFT nr . L 171 af 27.06.1973 , s . 2
 3) EFT nr . L 300 af 31.12.1972, s . 97 .
 ---pagebreak---                               Rådets forhandlingsdirektiver til Kommissionen
                 I referenceperioden for fastsættelse af kontingenter ( 1968-71 ) tariferede
                 de skandinaviske eksportører eksporten af pap med tynd belægning til Det
                 forenede Kongerige 'som pap uden belagning . Varen , indførtes derfor under
                 pos . 48.01 i Det forenede Kongeriges toldtarif . Importstatistikken for pap
                 uden belægning ( 48.01 ) udviste derfor for store tal , og statistikken for
                 pap med belægning ( 48.07) for små tal . De skandinaviske eksportører for
                 ventede , at denne tarifering ville blive bibeholdt , men Det forenede Konge
                 riges toldmyndigheder meddelte senere eksportørerne, at pap med tynd be
                 lægning skulle indføres under toldposition 48.07 . Denne ændring af tarife
                 ringen, som faktisk er en korrektion, kræver en tilsvarende korrektion af
                 statistikkerne ,for referenceperioden og derfor af de toldfrie kontingenter,
                 der er fastsat i protokol nr . 1 , bilag A.
                 Det forenede Kongeriges myndigheder kontrollerede originalfakturaerne i de
                 tre pågældende lande . Konklusionen af denne kontrol var den, at der skal
                 foretages følgende korrektion af de toldfrie kontingenter, der er fastsat
                 i protokol nr . 1 , bilag A :
                 De oprindelige kontingenter fastsattes ved at forhøje de gennemsnitlige -
                 årlige handelstal for perioden 1968-71 med fire gange 5% på kumulativ
                 basis . Differencen som følge af den fej lagtige tarifering bør således også
                 forøges med fire gange 5%, og det pågældende beløb skal fratrækkes 1974-
                 kontingentet for pap uden belægning og lægges til det i protokol nr . 1 ,
                 bilag A, fastsatte kontingent for pap ned belægning . Dette giver følgende
                 resultat :               ,
  I. 48.01 ex F, andet pap                  Finland              Norge                 Sverige
      A. Oprindeligt kontingent 1974         45 352 t           10 903 t               37 678 t
      B. Tariferingsfej l       5 716 t               6 536 t                3 461 t
      C. 4 x 5% af B.           1 232 t               1 409 t                  746 t
    . D. Korrektion             6 948        -6 948 t 7 945     -7 945 t     4 207     -4 207 t
      E. Nyt kontingent 1974                 28.4Q4 t           _2.258 t               22.4Z1 t
[ I. 48.07 C i andre tilfælde,
      undtagen papir til tryk
      ning eller skrivning
                                                                          1)
      A. Oprindeligt kontingent 1974         47 001 t            5 988 t               34 998 t
      B. Korrektion som I. D.
         ovenfor                             ♦6 948 t           +7 945 t               +4 207 t
                                                                          1)
      C. Nyt kontingent 1974                 52-242 t           12-222 t               22.2Q5 t
  1 ) Inklusive papir til trykning eller skrivning .
 ---pagebreak---                                    Begrundelse 1
                                               11
Det forenede Kongerige har anmodet om , at de toldfrie kontingenter for
pap med belægning og pap uden belægning , som er fastsat i protokol nr . 1 ,
bilag A , til f rihandelsoverenskomsterne mellem Det europæiske økonomiske
Fællesskab ( EØF ) og Finland, mellem EØF og Norge og mellem EØF og Sverige ,
korrigeres .
Baggrunden for denne anmodning er følgende :                       ,
I referenceperioden for fastsættelsen af kontingenterne ( 1968-71 ) .tariferede
de skandinaviske eksportører deres eksport af pap med tynd belægning til
Det forenede Kongerige som pap uden belægning . Det indførtes derfor under
pos . 48.01 i Det forenede Kongeriges toldtarif . Importstati sti kken for pap
uden belægning ( 48.01 ) udviste derfor for store tal , og statistikken for
pap med belægning ( 48.07 ) for små tal . De skandinaviske eksportører forventede ,
at denne tarifering ville blive bibeholdt , men Det forenede Kongeriges told
myndigheder meddelte senere eksportørerne , at pap med tynd belægning skulle
indføres under toldposition 48.07 . Denne ændring af tariferingen , som faktisk
er en korrektion , kræver en tilsvarende korrektion af statistikkerne for
referenceperioden og dermed af de toldfrie kontingenter , der er fastsat i
protokol nr . 1 , bilag A.
Denne korrektion vil bringe kontingenterne i overensstemmelse med den faktiske
samhandel i referenceperioden og dermed svaré til de forhold , der var afgørende
           i •               1
for kontingenternes fastsættelse .
Vedlagte Udkast til brevvekslinger indeholder derfor forslag om ændring af
Det forenede Kongeriges toldfrie kontingenter for pap med og uden belægning,'
som er opført i protokol nr . 1 , bilag A , til førnævnte f rihandelsoverenskomst .
De finske , norske og svenske myndigheder har givet udtryk for, at de er ind
forstået med den påtænkte fremgangsmåde . Det foreslås , at Pierre Duchateau
underskriver på Fællesskabets vegne , medens henholdsvis, den finske , norske •
og svenske ambassadør kan underskrive på deres regeringers vegne .
        \                     •                     -                     .
                         •                                   •          V    .
Hvis Rådet godkender den foreslåede overførsel fra et toldfrit kontingent
til et andet , skal de i overenskomstens protokol nr . 1 fastsatte tilsvarende
      ■                    Î    ••                                            -
indikative lofter ændres i overensstemmelse hermed . Med henblik herpå frem
lægges et særskilt udkast til forordning for Rådet .
 ---pagebreak---                                                                                H
       HENSTILLING MED HENBLIK PH RSDETS FORORDNING
    om indgåelse af aftaler i form af brevvekslinger om ændring af visse
    toldfrie kontingenter åbnet af Det fonenede Kongerige i henhold til              '
   protokol nr . 1 til overenskomsterne mellem Det europæiske økonomiske
 . Fællesskab og republikken Finland , mellem Det europæiske økonomiske
    Fællesskab og kongeriget Norge og mellem Det europæiske økonomiske
    Fællesskab og kongeriget Sverige .
   R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
    Fællesskab , særlig artikel 113,
   under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
                Λ
   ud fra følgende betragtning :
   Overenskomsterne mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken
            1)     . .   .   .    ..     ..    . . _ . . . .      .    . ...     2)
    Finland .  , mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og kongeriget Norge
1 og mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og kongeriget Sverige^ blev
   undertegnet i Bruxelles henholdsvis den 5 . oktober 1973 , den 14 . maj 1973 og
   den 22 . juli 1972 ; visse toldfrie kontingenter åbnet af Det forenede Kongerige
   i henhold til protokol nr . 1 til disse overenskomster bør ændres , og de aftaler ,,
   der i form af brevvekslinger er forhandlet herom , bør godkendes -
                                                                »
   UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                    Artikel 1
   Aftalerne i form af brevvekslinger om ændring af visse toldfrie kontingenter
   åbnet af Det forenede Kongerige i henhold til protokol nr . 1 til overenskomsterne
   mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Finland , mellem Det
   europæiske økonomiske Fællesskab og kongeriget Norge og mellem Det europæiske
   økonomiske Fællesskab og 'kongeriget Sverige godkendes herved på Fællesskabets .
   vegne .
   Teksten til aftalerne er knyttet som bilag til denne forordning .
                       '   ~        Artikel 2
   Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege den person , der er beføjet til
   at undertegne aftalerne med bindende virkning for Fællesskabet .
   1 ) EFT nr . L 328 af 28.11.1973 , s . 2
   2 ) EFT nr . L 171 af 27.06.1973, s . 2
   3 ) EFT nr . L 300 af 31.12.1972 , s . 97 .                  i.
 ---pagebreak---                               Artikel 3  - •
                                                   \
Denne forordning træder/ 1 kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen
De Europæiske Fællesskabers Tidende .
                                                     /
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                Pa Rådets vegne
                                                    Formand
 ---pagebreak---                                                                                KS
                                         Br«v nr. 1
       Excellence .
       I henhold til protokol nr . 1 til f ri hånde Isoverenskomsten mellem Det europæiske
       økonomiske Fællesskab og republikken Finland undertegnet i Bruxelles den 5 .
       oktober 1973 har Det forenede Kongerige siden januar 1974 åbnet toldkontingenter
       for pap uden belægning ( 48.01 ) og for pap med belægning ( 48.07 ). De tilladte
       lofter for disse kontingenter fastsattes p§ grundlag af de foreliggende statis
       tiske oplysninger for perioden 1968-71 .
       I referenceperioden for fastsættelsen af kontingenterne ( 1968-71 ) tariferede de
       finske eksportører deres eksport af pap med tynd belægning til Det forenede
       Kongerige som pap uden belægning . Varen indførtes derfor under pos . 48.01 i
       Det forenede Kongeriges toldtarif . Importstatistikken for pap uden belægning
       ( 48.01 ) udviste derfor for store tal / og statistikken for pap med belægning ( 48.07)
       for smS tal .
       Da denne f e-j l konstateredes / krævede Det forenede Kongeriges toldmyndigheder /
       at pap med tynd belægning indførtes under toldposition 48.07 . Denne ændring
       af tariferingen/ som faktisk er en korrektion/ kræver en tilsvarende korrektion
       af statistikkerne for referenceperioden og derfor af de toldfrie kontingenter/
       der er fastsat i protokol nr . 1 / bilag A.
       Da de oprindelige kontingenter fastsattes ved at forhøje de gennemsnitlige årlige
       handelstal for perioden 1968-71 med fire gange 5% på kumulativ basis , bør diffe
       rencen som følge af den fejlagtige tarifering således også forøges med fire gange •
       5% og det pågældende beløb fratrækkes 1974-kontingentet for pap uden belægning
       og lægges til det i protokol nr . 1 / bilag A/ fastsatte kontingent for pap med
       belægning . Dette giver følgende resultat :
       I. 48.01 ex P , andet pap
           A. Oprindeligt kontingent 1974                             45 353 t
           B. Tariferingsfej I                          5 716 t
           C. 4 x 5% af B.                              1 232 t
           D. Korrektion                                6 948 t       -6 948 t
           E. Nyt kontingent 1974                                     28-4Q4 t
      II . 48.07 c i andre tilfælde ,
           undtagen papir til trykning
           og skrivning         .
           A. Oprindeligt kontingent 1974                             47 001 t
           B. Korrektion som I. D. ovenfor                            +6 ^48 t
           C. Nyt kontingent 1974                                     52_9A9 t
Hans Excellence Ske Withol
Chef for den finske mission ved
De europæiske Fællesskaber
Place Stephanie 20
1050 BRUXELLES
 ---pagebreak---                                     - 2 -
Jeg ville være Dem taknemmelig, såfremt De over for mig vil bekræfte , at
de finske myndigheder er indforstået med de foreslåede ændringer i protokol
nr . 1 , bilag A , til f rihandelsoverenskomsten .
               .   i
Modtag, Excellence , forsikringen om min mest udmærkede højagtelse .
                                                    På vegne
                                       Rådet for De europæiske Fællesskaber
 ---pagebreak---                            ;      -                   1                                   t
                                        Brev nr . 2
                                                                     /
 Hr
 Jeg har den ære hermed at anerkende modtagelsen af Deres skrivelse af dags
                            *                             «                           '   L
 dato med følgende ordlyd :
 "I henhold til protokol nr . 1 ti l .f rihandelsoverenskofosten mellem Det europæiske
 økonomiske Fællesskab og republikken Finland undertegnet i Bruxelles den 5 .
                              i
 oktober 1973 nar Det forenede Kongerige siden januar 1974 åbnet toldkontingenter
 for pap uden belægning ( 48.01 ) og for pap med belægning ( 48.07 ). De tilladte
 lofter for disse kontingenter fastsattes på grundlag af de foreliggende statis
 tiske oplysninger for perioden 1968-71 .                         -    ■ - '
 I referenceperioden for fastsættelsen af kontingenterne ( 1968-71 ) tariferede
 de finske eksportører deres eksport af pap med tynd belægning til Det forenede
 Kongerige som pap uden belægning . Varen indførtes derfor under pos . 48.01 i
 Det forenede Kongeriges toldtarif . Importstatistikken for pap uden belægning
 ( 48.01 ) udviste derfor for store tal , og statistikken for pap med belægning
 ( 48.07 ) for små tal .
         (                                              '                     -
 Da denne fejl konstateredes , krævede Det forenede Kongeriges toldmyndigheder ,
 at pap med tynd belægning indførtes under toldposition 48.07 . Denne ændring
 af tariferingen, som faktisk er en korrektion , kræver en ti Isvarende korrektion
 af , statistikkerne for referenceperioden og derfor af de toldfrie kontingenter,
 der er fastsat i protokol nr . 1 , bilag A.
 Da de oprindelige kontingenter fastsattes ved at forhøje de gennemsnitlige årlige
 handelstal for perioden 1968-71 med fire gange 5% på kumulativ basis , bør diffe
 rencen som følge af den fejlagtige tarifering således også forøges med fire gange
 5% og det pågældende beløb fratrækkes 1974-kontingentet for pap uden belægning og
 lægges til det i protokol nr . 1 , bilag A, fastsatte kontingent for pap med belæg
 ning . Dette giver følgende resultat :
            /                   '   ' >           , •
 I. 48.01 exF , andet pap
      A. Oprindeligt kontingent 1974                                         45 353 t
      B. Tariferingsfej I                                      5 716 t
      C. 4 x 5% af B.                                          1 232 t
      D. Korrektion     -                                   .6 948 t         -6 948 t
      E. Nyt kontingent 1974                                                 2§_4Q4 t
                                                                                Γ
II . 48.07 C i andre tilfalde ,
      undtagen papir til trykning
      og skrivning
      A. Oprindeligt kontingent 1974                         f               47 001 t
      B. Korrektion som I. D. ovenfor                                        +6 948 t
      C. Nyt kontingent 1974                                                 5|_242 t
 ---pagebreak--- Jeg har den ære over for Dem at bekræfte, at de finske myndigheder er
indforstået med ovennævnte .
Modtag, hr            ........ forsikringen om min mest udmærkede højagtelse .
                          i               For republikken Finland
 ---pagebreak---                                              Brev nr . 1
        Excellence -                                          ;
        I henhold til protokol nr . 1 'til frihandelsoverenskomsten mellem Det europæiske
        økonomiske Fællesskab og kongeriget Norge undertegnet i Bruxelles den 14 . maj
        1973 har Det forenede Kongerige siden januar 1974 åbnet toldkontingenter for pap
        uden belægning ( 48.01 ) og for pap    med belægning ( 48.07 ). De tilladte lofter
        for disse kontingenter fastsattes på grundlag af de foreliggende statistiske
        oplysninger for perioden 1968-j 71 .
        I referenceperioden for fastsættelsen af kontingenterne ( 1968-71 ) tariferede de
        norske eksportører deres eksport af pap med tynd belægning til Det forenede
        Kongerige som pap uden belægning . Varen indførtes derfor under pos . 48.01 • i Det
        forenede Kongeriges toldtarif . Importstatistikken for pap uden belægning ( 48.01 )
        udviste derfor for store tal , og statistikken for pap med belægning ( 48.07 ) for
        små tal .
        Da denne fejl konstateredes , krævede Det forenede Kongeriges toldmyndigheder , at
        pap med tynd belægning indførtes under toldposition 48.07 . Denne ændring af
        tariferingen, som faktisk er en korrektion , dræver en tilsvarende korrektion af
        statistikkerne for referenceperioden og derfor af de toldfrie kontingenter , der
        er fastsat i protokol nr . 1 , bilag A.
        Da de oprindelige kontingenter fastsattes ved at forhøje de gennemsnitlige årlige
        handelstal for perioden 1968-71 med fire gange 5% på kumulativ basis , bør diffe-**
        rencen som følge af den fejlagtige tarifering således også forøges med fire gange
        5% og det pågældende beløb fratrækkes 1974-kontingentet for pap uden belægning og
         lægges til det i protokol nr . 1 , bilag A, fastsatte kontingent for pap med be
        lægning . Dette giver følgende resultat :
        I « 48.01 ex F, andet pap
            A. Oprindeligt kontingent 1974                                 10 903 t
            B. Tariferingsfej I                            6 536 t ■
            C. 4 x 5% af B.                              . 1 409 t
            D. Korrektion                          . ~     7 945 t         -7 945 t
            E. Nyt kontingent 1974                                         ====== t
       II . 48.07 C i andre tilfælde ,
            undtagen papir til trykning
            og skrivning
            A. Oprindeligt kontingent 1974                                  5 988 t
            B. Korrektion som I. D. ovenfor                                +7 945 t
                                                                                1)
            C. Nyt kontingent 1974 '                                       11=222 t
        1 ) Inklusive papir til trykning og skrivning
Hans Excellence Sverre J. Gjellum                                       /
Chef for den norske mission ved De europæiske Fællesskaber             ^
rue Archiméde 17
1040 Bruxelle s                                                      ;
 ---pagebreak--- Jeg ville være Dem taknemmelig, såfremt De over for mig vil bekræfte ,
at de norske myndigheder er indforstået med de foreslåede ændringer i
                          ♦
protokol nr . 1 , bilag A, til f nhandelsoverenskomsten .
Modtag , Excellence , forsikringen om min mest udmærkede højagtelse .
                                                På vegne
                                    Rådet for De europæiske Fællesskaber
 ---pagebreak---                                     Brev nr . 2                                         //<^
 Hr
 Jeg har den ære hermed at anerkende modtagelsen af Deres skrivelse af dags
 dato med følgende ordlyd :
                                                                                I.   ,•
 "I henhold til protokol nr . 1 ti l f rihandelsoverenskomsten mellem Det europæiske
 økonomiske Fællesskab og kongeriget Norge undertegnet i Bruxelles den 14 . maj
 1973 har Det forenede Kongerige siden januar 1974 åbnet toldkontingenter for pap
 uden belægning ( 48.01 ) og for pap med belægning ( 48.07 ). De tilladte lofter for
 disse kontingenter fastsattes på grundlag af de foreliggende statistiske oplys
 ninger for perioden 1968-71 .
 I referenceperioden for fastsættelsen af kontingenterne ( 1968-71 ) tariferede de
 norske eksportører deres eksport af pap med tynd belægning til Det forenede
 Kongerige som pap uden belægning . Varen indførtes derfor under pos . 48.01 i Det
 forenede Kongeriges toldtarif . Importstatistikken for pap uden belægning ( 48.01 )
 udviste derfor for store tal , og statistikken for pap med belægning ( 48.07 ) for
 små tal .                                                                      .  .
 Da denne fejl konstateredes , krævede Det forenede Kongeriges toldmyndigheder,
 at pap med tynd belægning indførtes under toldposition 48.07 . Denne ændring af
 tariferingen , som faktisk er en korrektion , kræver . en tilsvarende korrektion af
 statistikkerne for referenceperioden og derfor af de toldfrie kontingenter , der
 er fastsat i protokol nr . 1 , bilag A.                                        -
 Da de oprindelige kontingenter fastsattes ved at forhøje de gennemsnitlige årlige
 handelstal for perioden 1968-71 med fire gange 5% p § kumulativ basis , bør diffe
 rencen som følge af den fejlagtige tarifering således også forøges med fire gange
 5% og det pågældende beløb fratrækkes 1974-kontingentet for pap uden belægning og
 lægges til det i protokol nr .- 1 , bilag A, fastsatte kontingent for pap med be
 lægning . Dette giver følgende resultat :                      \   '
 I   48.01 ex P, andet pap      ,               ^
     A. Oprindeligt kontingent 1974                                    10 903 t
     B. Tariferingsfej I                           6 536 t
     C. 4 x 5% af B.                               1 409 t
     D. Korrektion                       ,         7 945 t             -7 945 t
     E. Nyt kontingent 1974                                            _2_2|§ t
II . 48.07 C i andre tilfælde ,
     undtagen papir til trykning
     og skrivning                      ,
     A. Oprindeligt kontingent 1974                       ' \           5 988 t
     B. Korrektion som I. D. ovenfor                          ^        +7 945 t
     C. Nyt kontingent 1974                             *              12.222
 1 ) Inklusive papir til trykning og skrivning .
 ---pagebreak--- Jeg har den ære over for Dem at bekræfte / at de norske myndigheder er
indforstået med ovennævnte .
Modtag , hr                  forsikringen om min mest udmærkede højagtélse
                                               For kongeriget Norge
 ---pagebreak---                                          Brev nr . 1                                     η
   . Excellence-
      I henhold til protokol nr . 1 til f rihandelsoverenskomsten mellem Det europæiske
      økonomiske Fællesskab og kongeriget Sverige undertegnet i Bruxelles den 22 . juli
      1972 har Oet . forenede Kongerige siden januar 1974 åbnet toldkontingenter for pap
      uden belægning ( 48.01 ) og for pap med belægning ( 48.07 ). De tilladte lofter for
      disse kontingenter fastsattes på grundlag af de foreliggende statistiske oplys
      ninger for perioden 1968-71 .
      I referenceperioden for fastsættelsen af kontingenterne ( 1968-71 ) tariferede de
      svenske eksportører der^es eksport af pap med tynd belægning til Oet forenede
      Kongerige som pap uden belægning . Varen indførtes derfor under pos . 48.01 i Det
    _ forenede Kongeriges toldtarif . Importstatistikken for pap uden belægning ( 48.01 )
      udviste derfor for store tal , og statistikken for pap med belægning ( 48.07 ) for
      små tal .
      Da denne fejl konstateredes , krævede Det forenede Kongeriges toldmyndigheder , at
      pap med tynd belægning indførtes under toldposition 48.07 . Denne ændring af ta
      riferingen , som faktis.k er en korrektion , kræver en tilsvarende korrektion af
      statistikkerne for referenceperioden og derfor af de toldfrie kontingenter , der
      er fastsat i protokol nr . 1 , bilag A.
      Da de oprindelige kontingenter fastsattes ved at forhøje de gennemsnitlige årlige
      handelstal for perioden 1968-71 med fire gange 5% på kumulativ basis , bør diffe
      rencen som følge af^den fejlagtige tarifering således også forøges med fire gange
      5% og det pågældende beløb fratrækkes 1974-kontingentet for pap uden belægning
      og lægges til det i protokol nr . 1 , bilag A, fastsatte kontingent for pap med
      belægning . Dette giver følgende resultat :
      1 . 48.01 ex I', andet pap     •     v                                           -
            A. Oprindeligt kontingent 1974                                 37 678 t
            B. Tariferingsfej I                          3 461 t
            C. 4 x 5% af B.                                746 t
            D. Korrektion                (               4 207 t   -       -4 207 t
            E. Nyt kontingent 1974                                         22_4Z1 t
    II . 48.07 C i andre tilfælde , .
         - undtagen papi r ti l trykning
            og skrivning
            A. Oprindeligt kontingent 1974       /                         34 998 t
          ' B ; Korrektion som I. D. ovenfor                               +4 207 t
            C. Nyt kontingent 1974                                         12_|Q| *
Hans Excellence Bengt Rabaeus
Chef for den svenske mission ved
De europæiske Fællesskaber
Rond Point Schuman 6
1040 Bruxelles
 ---pagebreak--- Jeg ville være Dem taknemmelig , såfremt De over for mig vil bekræfte /,
at de svenske myndigheder er indforstået med de foreslåede ændringer
i protokol nr . 1 , bilag A, til f rihandelsoverenskomsten .
Modtag . Excellence , forsikringen om min mest udmærkede højagtelse .
                         : #
                                                På vegne
                                      Rådet for De europæiske Fællesskaber
 ---pagebreak---                                   Brev nr . 2                                         /Ib-
 Hr
 Jeg har den ære hermed at anerkende modtagelsen af Deres skrivelse af dags
 dato med følgende ordlyd :
 "I henhold til protokol nr . 1 til frihandelsoverenskomsten mellem Det europæiske
 økonomiske Fællesskab dg kongeriget Sverige undertegnet i Bruxelles den 22 . juli
 1972 har Det forenede Kongerige siden januar 1974 åbnet toldkontingenter for pap
 uden belægning ( 48.01 ) og for pap med belægning ( 48.07 ). De tilladte .lofter for
 disse kontingenter fastsattes p § grundlag af de foreliggende statistiske oplysnin
 ger for perioden 1968-71 .
 I referenceperioden for fastsættelsen af kontingenterne .( 1968-71 ) tariferede de
 svenske eksportører deres eksport af pap med tynd belægning til Det forenede
 Kongerige som pap uden belægning . Varen indførtes derfor' under pos . 48.01 i Det
 forenede Kongeriges toldtarif . Importstatistikken for pap uden belægning ( 48.01 )
 udviste derfor for store tal , og statistikken for pap med belægning ( 48.07 ) for
 små tal
 Da denne fej l# konstateredes , krævede Det forenede Kongeriges toldmyndigheder , at
 pap med tynd belægning indførtes under toldposition 48.07 . Denne ændring af ta
 riferingen , som faktisk er en korrektion , kræver en tilsvarende korrektion af
 statistikkerne for referenceperioden og derfor af de toldfrie kontingenter , dér
 er' fastsat i protokol nr . 1 , bilag A.
 Da de oprindelige kontingenter fastsattes ved at forhøje de gennemsnitlige årlige
 handelstal for perioden 1968-71 med fire gange 5% på kumulativ basis , b ét diffe
 rencen som følge af den fejlagtige tarifering således også forøges med fire gange
 5% og det pågældende beløb fratrækkes 1974-kontingentet for pap uden belægning og
 lægges til det i protokol nr . 1 „ bilag A , fastsatte kontingent for pap med belæg
 ning . Dette giver følgende resultat :
 I . 48.01 ex F, andet pap
     A. Oprindeligt kontingent 1974                                     37 678 t
     B. Tariferingsfej I                            3 461 t
     C. 4 x 5% af B.                                  746 t
     D. Korrektion                                  4 207 t           , -4 207 t
     E. Nyt kontingent 1974                                             22_m t
II . 48.07 C i andre tilfalde ,
     undtagen papir til trykning
     og skrivning
     A. Oprindeligt kontingent 1974                                     34 998 t
     B. Korrektion som I. D. ovenfor ,                                  +4 207 t
     C. Nyt kontingent 1974                                             22_2Q5 t "
 ---pagebreak--- Jeg har den ære over for Dem at bekræfte / at de svenske myndigheder er
indforstået med ovennævnte .
                                 * .
 '■   ·'   ' '      ....     *'«  »
Modtag / hr                forsikringen om min mest udmærkede højagtelse .
                                               For kongeriget Sverige


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM BEMYNDIGELSE AF KOMMISSIONEN TIL PAA FAELLESSKABETS VEGNE AT FOERE FORHANDLINGER OM FORANSTALTNINGER VEDROERENDE BADEVAND, SKALDYRVANDE, SKALDYR TIL KONSUM SAMT KVIKSOELV I FISKERIVARER INDEN FOR RAMMERNE AF KONVENTIONEN OM BESKYTTELSE AF MIDDELHAVET MOD FORURENING


title: HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Cypern om levering af butteroil som fødevarehjælp (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 941
Vol. 1974/0156
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                          KOM(74)941 endelig.
                                                      Bruxelles . 27 juni 1974
                          HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE
                   om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske
                   økonomiske Fæl le g skab og republikken Cypern om
                   levering af "butteroil som fødevarehjælp
                ( forelagt Rådet af Kommissionen )
 KOMm ) 9^1 endelig .
 ---pagebreak---                                                              VIII/917/74-DK-3-
 RÅDET POR DS EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 vinder henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
 Fællesskab , særlig artikel 113 , 114 og 228 ,
 under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
                                                                    **. *
 ud fra følgende betragtning :
 Ved forordning (EØF) nr . 530/74 af 4*3.1974 om levering af butteroil som
 fødevarehjælp har Rådet besluttet at stille 250 tons butteroil til rådighed
 for republikken Cypern –                                  1  v
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                               Artikel 1
I Det europæiske økonomiske Fællesskabs navn indgas en aftale mellem Det eu
ropæiske økonomiske Fællesskab og republikken Cypern om levering af butter-
oil som fødevarehjælp ; aftalens ordlyd er optaget som bilag til denne afgø
relse .
                              Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer , som har fuldmagt
til at undertegne aftalen og til at tillægge dem de nødvendige beføjelser
til at forpligte Fællesskabet ,
Udfœrdiget i Bruxelles , den
                                                          Pâ Râdets vegne
                                                          Formand
 ---pagebreak---                                          VII 1/917/74-DK-B-4
                                                 «
           AFTALE
MELLEM DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB
OG REPUBLIKKEN CYPERN CII LEVERING AF BUTTER-
OIL SOM FØDEVAREHJÆLP
 ---pagebreak---                                                            - VIII/917/74-DK-B-4
 RÂDET FOR DE EUROPJEISKE F/ELLE SSKABER
OG
                                                                      </ -
 REGERINGEN FOR REPUBLIKKEN CYFERN                                v
HAR BESLUTTET at indgå denne aftale og har med henblik herpå som "befuld
mægtigede udpeget :
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER j      .                     ' ;
                                                      - *•   - fi
REGERINGEN FOR REPUBLIKKEIT CYFERN i
SOM ER BLEVET ENIGE OM FØLGEKDE BESTEMMELSER :
 ---pagebreak---                                  ARTIKEL I
 Det europæiske økonomiske Fællesskab leverer som gave til republikken Cypern
  i det følgende kaldet ""bestemmelseslandet ", en mængde på 250 tons butteroil .
 Kvalitetskravene og emballagebestemmelserne er anført i bilag I , "der udgør
 en integrerende del af aftalen .
                                 ARTIKEL II   -
 Leveringerne foretages i henhold til de i bilag II fastsatte bestemmelser ,
 som udgør en integrerende plel af aftalen .
                                 ARTIKEL III
             –»                                                 4
 Bestemmelseslandet forpligter sig til at træffe alle nødvendige foranstalt
 ninger med henblik på transport og forsikring af den leverede vare . fra le-
 veringsstedet til bestemmelsesstederne .
 Det forpligter sig til omhyggeligt at sikre , at licitationen over søtrans
 porten ikke skader en rimelig konkurrences frie spil . De problemer , der .
måtte opstå i denne forbindelse , vil blive gjort til genstand for samråd
 i henhold til artikel VIII i denne aftale .
                                 ARTIKEL IV
 Bestemmelseslandet forpligter sig til at anvende den som hjælp modtagne vare
 til forbrug , og ved salg på hjemmemarkedet at anvende de samme priser , som
normalt anvendes på dette marked for varer af tilsvarende kvalitet .
 Provenuet af dette salg overføres til en særlig konto i centralbanken og
anvendes til finansiering af 'V eller flere udviklingsprojekter efter be
 stemmelser , som på forhånd er aftalt mellem bestemmelseslandet og Det euro
pæiske økonomiske Fællesskab .
                                ARTIKEL V
De kontraherende parter forpligter sig til at gennemføre denne aftale sa-
ledes , at den nationale produktions og den internationale handels normale
struktur ikke berøres . Med henblik herpå træffer parterne de nødvendige
foranstaltninger for at sikre , at hjælpe leverencerne ikke erstatter , men
supplerer de handelstransaktioner , som med rimelighed kunne forventes i
mangel af sådanne forsyninger .
 ---pagebreak---                                                             VIII/917/74-DK-B-4
                              ARTIKEL VI
 Bestemmelseslandet træffer alle hensigtsmæssige foranstaltninger for at
 forhindre :
 - genudførsel af den vare , der er modtaget som hjælp , samt af de varer , der
   er fremstillet af den ;
 - handelsmæssig og ikke-handelsmæssig udførsel inden for 6 måneder efter den
    seneste levering "både af lokalt fremstillede varer , af samme art 'som den ,
   der er modtaget som fødevarehjælp , samt af varer , der er fremstillet af
   disse «
                             ARTIKEL VII
                                                                *
Bestemmelseslandet forpligter sig til at underrette Det europæiske økonomis
ke Fællesskab om gennemførelsesbetingelserne for denne aftale . Med henblik
herpå meddeler det Kommissionen for De europæiske Fællesskaber følgende :
- straks efter losningen af hver ladnings
   havne og datoer for skibets ankomst , de lossede varers art og mængde , samt
   eventuelle bemærkninger om varernes kvalitet , datoen for losningens af
   slutning ; de hermed forbundne udgifter til søtransport og^ forsikring ;
- hver tredje måned indtil de som hjælp modtagne mængder er -fuldstændig op
   brugt : solgte mængder , afsætningsform , anvendte salgspris , normale afsæt-
   ningsomkostninger på bestemmelseslandets marked , forsikringsomkostninger
   ( og i påkommende tilfælde transport omkostninger ) fra lossehavn til bestem
  melsesstederne ;
- den 15 . januar hvert år og indtil den særlige konto er fuldstændig udnyt
   tet :
- opgørelse for denne konto ( ind- og udbetalinger) pr . 31 . december det fore
   gående år ;
- gennemføreIse s stadiet for projektet eller projekterne med angivelse af den
   Bamlede finansiering , der er foretaget på dette stadium .
                            ARTIKEL VIII
På anmodning fra en af de kontraherence parter rådfører disse sig med hinan
den om alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne aftale .
                           ARTIKEL IX
Denne aftale er affattet i to eksemplarer pa tysk , engelsk , dansk , fransk ,
italiensk og nederlandsk ; hver af disse tekster har samme gyldighed.
 ---pagebreak---                                                         VIII/ 917/74-DK-B-4
                                                        BILAG I
                         BUTTEROIL
Kvalitetskrav
A) Varens egenskaber :
    Koncentrat af mælkefedt , med et indhold af mindst 99»8^rent fedtstof .
B) Standardsammen sætning :
     (Analyse foretaget ved fremstillingen og pakningen )
    - mælkens indhold af væske og ikke-fedtholdige bestanddele : højst 0,2$
    - fedtstoffer : mindst , 99»8/&
    - frie fedtsyrer : højst 0,5$ (udtrykt i oliesyre )
    – peroxyd-koncentration/kg : højst 1 enhed (i milliækvivalent ozon pr.
       kg)
    – smag : ren
    – lugt : alene butteroils egen lugt .
Emballa/rebestemnelser
a ) Metaldåser å 20 kg - 1 dåse pr . karton
b ) Angivelse på emballagen på engelsk :
    BUTTEROIL
    GAVE FRA DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB
    TIL REPUBLIKKEN CYPERN
 ---pagebreak---                                                             VIII/917/74-DK-B-4
                                                            BILAG II
                             Almindeli /^e bestemmelser
                                 Artikel 1
                                                                      ir -
 Levering har fundet sted , og risikoen overgår fra Det europæiske økonomiske
 Fællesskab , herefter "benævnt EØF ,- til bestemmelseslandet i det øjeblik , hvor
 varen er leveret på det af Kommissionen for De europæiske Fællesskaber ud
 pegede udførselssted , til det af bestemmelseslandet eller af dets i artikel
 2 omtalte befuldmægtigede udpegede sted , og på de betingelser , der er fast
 sat i de følgende artikler ., Med forbehold af artikel 7 og 8 afholdes udgif
 terne af EØF , indtil levering har fundet sted . og herefter af • bestemmelses-
                                                             1  *•
landet .
                                                                 H
                                 Artikel 2
        i
Med henblik på gennemførelsen af bestemmelserne i dette bilag udpeger EØF -
eventuelt for hvert parti – en befuldmægtiget , hvis navn og adresse meddeles
bestemmelseslandet umiddelbart efter , at han er udpeget . Bestemmelseslandet
udpeger en befuldmægtiget i hver lastehavn , hvis navn og adresse meddeles
EØF hurtigst muligt og om muligt før EØF' s befuldmægtigede udpeges .
                                 Artikel 3
          i •
Før den i artikel 2 nævnte befuldmægtigede for EØF udpeges , fastsætter Kom
missionen for De europæiske Fællesskaber og bestemmelseslandet i fællesskab
den periode , i løbet af hvilken leveringen skal begynde .
                    Det europæiske økonomiske Fællesskabs forpligtelser -
                                 Artikel 4
I tilfælde af at EØF ikke kan begynde 1. leveringen på den dato eller foretage
den i det tempo , der er fastsat i artikel 6 , afholder EØF alle eventuelle
udgifter , som derved er påført bestemmelseslandet ,. f.eks . overligge-dags-
penge , fautfragt og dødfragt .
Størrelsen af overliggedagsbeløbet og de nærmere bestemmelser herfor , der
er fastsat i de kontrakter , som er indgået mellem bestemmelseslandet og
bortfragteren , skal forinden være aftalt mellem bestemmelseslandet og den
befuldmægtigede for EØF .
 ---pagebreak---                                 -la-                   VIII/917/74-DK-B-4
                                                       EILAG II
De øvrige i første afsnit omtalte udgifter godtgøres ikke af EØF , medmindre
de er blevet afholdt af modtagerlandet med samtykke fra EØF .
 ---pagebreak--- è m
                                      -2-                     VIII/917/74-DK-B -4
                                                             BILAG II
                                 Artikel 5
      Såfremt EØP er ude af stand til helt eller delvis at levere varen på den
      dato og inden for de frister , der er blevet fastsat i artikel 6 , og med
      forbehold af bestemmelserne i artikel 4 » bliver den befuldmægtigede for
     EØP og bestemmelseslandets befuldmægtigede enige om en ny dato og enny frist
     til levering af hele partiet eller den ikke leverede del heraf .
                            Bestemmelseslandets forpligtelser
                                 Artikel 6
     Efter at have sat sig i forbindelse med EØP , skaffer bestemmelseslandet et
     eller flere skibe til transport af den samlede varemængde , der er fastsat
     i aftalens artikel I. Skibenes størrelse skal svare til lastehavnens nor
     male kapacitet , og de skal være klar til lastning på en dato inden for
     den periode , der er nævnt i artikel 3 .
     Bestemmelseslandets befuldmægtigede meddeler EØP denne dato og datoen for
     påbegyndelsen af leveringen , så snart han har kendskab hertil , om muligt
     20 dage og under alle omstændigheder 10 hele dage før datoen for påbegyn
     delsen af leveringen.
     Han fastsætter sammen med den befuldmægtigede for EØP de intervaller med hvil
    ke leveringerne skal foretages .
                                Artikel 7
     Såfremt "bestemmelseslandet ikke er i stand til at påbegynde lastningen på
    den i artikel 6 , første afsnit , fastsatte dato , skal bestemmelseslandets be
    fuldmægtigede straks underrette den befuldmægtigede for EØP herom .
    I sa fald skal en ny dato for påbegyndelse af leveringen , og i påkommende
    tilfælde også nye intervaller , straks aftales mellem den befuldmægtigede
    for EØP og bestemmelseslandets befuldmægtigede . Omkostningerne i forbindel
    se med en sadan forsinkelse påhviler under alle omstændigheder bestemmelses-
    landet undtagen i tilfælde af force majeure .
    Såfremt den i andet afsnit fastsatte dato falder senere end 30 hele dage
    efter den i artikel 6 , første afsnit , fastsatte dato for lastningen , kan
    Fællesskabet disponere over varen uanset den i aftalens artikel I fastsatte
    forpligtelse .
 ---pagebreak---                                -3-                   VIIl/917/74-DK-B-4
                                                     BILAG II
                              Artikel 8
 Såfremt hele den mængde , der er forudset til lastning i et skib , ikke kan
rummes i dette , underretter 'bestemmelseslandet så hurtigt som muligt , og
senest 15 hele dage efter at lastningen er afsluttet EØF om , hvorvidt det
agter at overtage den resterende mængde eller give afkald på denne .
I det første tilfælde finder bestemmelserne i artikel 7 » andet og tredje
afsnit , anvendelse på denne rest , hvis leveringen endnu ikke har fundet
                                                               y
sted .
I det andet tilfælde anses Fællesskabet for at have opfyldt de 1 aftalens
artikel I fastsatte forpligtelser over for bestemmelseslandet , og Pælles-
skabet bærer udgifterne i forbindelse hermed .                "
Under alle omstændigheder anses afkaldet for endeligt , dersom fristen på
de 15 hele dage er overskredet , uden at bestemmelseslandet har underrettet
EØP .
                             Artikel 9
Ved varens levering udleverer bestemmelseslandet et bevis for overtagelsen
til den befuldmægtigede for EØP med angivelse af lastehavnen , datoen for
lastningen , varens art og mængde , samt med eventuelle bemærkninger om varens
kvalitet .


title: HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Den arabiske republik Egypten vedrørende levering af skummetmælkspulver som fødevarehjælp (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 664
Vol. 1973/0133
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLESSKABER
                                          KOM(73)664 endelig udg.
                                          Bruxelles , den 5 » maj 1973
                           HENSTILLING .TIL RÅDETS AFGØRELSE
        om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økonomiske
       Fællesskab og Den arabiske republik Egypten vedrørende
        levering af skummetmælkspulver som fødevarehjælp
                     ( forelagt Rådet af Kommissionen )
        KOM ( 73 ) 664 endelig udg.
 ---pagebreak---                                                             VII1/304 (73) B-4-DK
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
  undor henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomisko
  Fællesskab, særlig artikel 113 , 114 og 228,
  under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
  ud fra følgende betragtning :
  Rådet har ved forordning (EØF) nr. 2721/72 , om levering af skummetmælkspulver
  som fødevarehjælp (l ) besluttet at stille 2.000 tons skummetmælkspulver til
  rådighed for Den arabiske republik Egypten -
  TRUFFET FØLGEHDB AFGØRELSE :
                                     Artikel 1
  I Det europæiske økonomiske Fællesskabs navn indgas mellem Det europæiske
  økonomiske Fællesskab og Den arabiske republik Egypten en aftale om levering
  af skummetmælkspulver som fødovarehjælp . Aftaleteksten er bilagt denne
  afgørelse .
                                     Artikel 2
' Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer, som har fuldmagt
  til at undertegne aftalen og at tillægge dem do nødvendige beføjelser til
  at forpligte Fællesskabet .
  Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                      På, Rådets vegne
                                                           Formand
  (1 ) EFT nr . L 291 af 28.12.1972, s . 28
 ---pagebreak---                                          VIII/3o4/ (73 ) 3-4-DK
                    AFTALE
I33LLEK DET EUROPÆISKE ØKOITOKISICE FÆLLESSKAB
     OG DM ARABISKE REPUBLIK EGYPTEH
  VEDRØRENDE LEVER HIG AF SIOTinSTI.^KSPULVSR
             SOM FØDEVAREHJÆLP
 ---pagebreak---                                                                         »
                                                           VIII/ 304(73
RiiDET FOR DE EER0P/2ISKE FÆLLESSKABER .
                                                                          1
                                       . - Λ .
                            •f
OG
REGERHIGEN FOR DEN ARABISKE REPUBLIK EGYPTEN,
                                               •.vn-.ru; \
HAR VEDTAGET at indgå denne aftale og har mod henblik herpå som
                              •' '
befuldmægtigede udpeget :
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER s
REGERINGEN FOR DEN ARABISKE REPUBLIK EGYPTEN s
SOM ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE BESTEIf lELSERs
      /
 ---pagebreak---                                                           VII1/304 (73) 3-4-DX
                                   ARTIKEL I
Det europal ske økonomiske Pelle sskab leverer som gave til Den arabi ske
republik Egypten , herefter benævnt "bestenmelsosl andet ", en mængde på
2.000 tons skummetmælkspulver ; kvaliteten og betingelserne for emballage
fastsattes i bilag I. som udgør en integrerende del af denne aftale .
                                   A3"IKFL II
                         >               I
Leveringerne sker cif bestemmelseslandets losschavne .
                                   AETIKEL III
Det europsi ske økonomiske Fællesskabs og bestemmelseslandets forpligtelser
og ansvar navnlig vedrørende levering og overtagelse af varen fastsattes i
bilag II , som udgsr en integrerende del af denne aftale .
                                   ΑΗΤΙίΈΓ, IV
Bestemmelseslandet forpligter sig til at træffe alle foranstaltninger,
der er nødvendige for transporten og forsikringen af den leverede vare
fra lossehavne til bestemmelsessteder .
                                   ARv?lK5L V
Bestemmelseslandet forpligter sig til at anvende den som fødevarehjælp
modtagne vare som forbrugsvare og uddele den gratis til flygtninge .
 ---pagebreak---                                                            VIII/304(73)B-4-DK
                                   ARTIKEL VI
Dg kontraherende parter forpligter sig til at gennemføre denne aftale ,
således at den nationale produktion og den internationale handels normale
struktur ikke berøres . Lied henblik herpå træffer., de de nødvendige foran
staltninger for at sikre , at leverancerne som fødevarehjalp ikke erstatter,
men supplerer de handel stransalct ioner , der med rimelighed kunne forventes
i mangel af sådanne leverancer .
                                  APT:icel vu
Bestemmelseslandet træffer alle hensigtsmæssige foranstaltninger for at
forhindres
- gehudførsel af den son hjalp modtagne vare, såvel som produkter af
  denne leverance f
- udførsel , erhvervsmæssig eller ikke , inden for 6 måneder efter den
  seneste leverance såvel af det lokalt fremstillede skummetmælkspulver ,
  som måtte være af samme art som det , der er modtaget som fødevarehjælp ,
  som af forarbejdningeprodukter heraf .           ,
                                  AI^IKFT. VIII
Bestemmelseslandet forpligter sig til at give Bet europæiske økonomiske
Fællesskab meddelelse om gcnnemfcrelsesbetingelseme til denne aftale .
Ked henblik herpå giver det Kommissionen for De europæiske Fællesskaber
følgende oplysningers
- senest tredive dage efter losning af hver ladningi
  skibets ankomsthavn og -dato , art , mængde og kvalitet af de lossede
  varer, dato for losningens afslutning;
- hver tredje måned indtil de som hjælp modtagne mængder er fuldstændig
  opbrugt : distribuerede mængder, modtagernes antal og art , distributions-
  sted, tidsforløb og distributionsmåde .
 ---pagebreak---                                                          VII1/304(73 ) B-4-3K
                               ARTIKEL IX
Bcsternmelsoslandct træffer alle nødvendige foranstaltninger for at gøre
det muligt for de personer, der har fået behøiig fuldmagt af Det euro
pæiske økonomiske Fællesskab, til på stedet at følge transaktionerne i
forbindelse med gennemførelsen af aftalen .
                               ARTIKEL X
Pa begæring af en af de kontraherende parter rådfører disse sig med hin
anden om alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne aftale .
                               ARTIKEL XI
Denne aftale er affattet i to eksemplarer pa dansk , engelsk , fransk ,
italiensk, nederlandsk og tysk, og hver af disse tekster har samme gyl
dighed .
 ---pagebreak---                                                                    VI11/3 04 (73 ) B-4-DK
                                                                   BILAG I
                                  SXUîÛIE'n ^LT'TSPULVEIc
 I.  Xrav med hensyn til kvalitet ;
      a) indhold af mælkefedt                          hsjst 1,5$
     b) indhold af vand                                hejst 4|C$
     c) samlet syreindhold udtrykt
         i malke syro                                  højst 0f 15^o (l8° Domic)
     d)  neutraliseringsmiddel                         påvisning negativ
     e)  tilladte tilsætninger                         ingen
     f)  phoephatase                                   pavisning negativ
     g)  opløselighed                                  højst 0,5 ml (mindet 99/^)
     h)  renhedsgrad                                   rindst filterprave B
                                                        (15,0 mg)
     i)  indhold af kim                                højst 50.000 pr . g
     1c) påvisning af kolibakterier                    negativ i 0,1 g
     l)  smag og lugt                                  ren
     m)  udseende                                      hvid eller let gullig
                                                       farve , ingen urenheder
                                                       og farvede partikler
II . Emballage :
     a) Sakke med et nettoindhold af 25 kilogran
     b) udførelses
         aa) 4 sakke af "Krafts-papir af en styrke svarende til en vagt af
              mindst 70 g pr . m ;
              1 sale af tjarepapir som mellemlag, af en styrke svarende til
              en vagt af mindst 140 g pr . m~ }
              1 polyethylen inderposo , mindst 0,06 mm tyk med dobbelt svejsning,
              eller
         bb) 1 sale af " clupalc poly-duplopapir", af en styrke svarende til
              en vægt af riindst 50/ 20/50 pr . a j
              2 sakke "Kraff'-papir af en styrke svarende til en vagt af
              mindst 70/75 S Pr »
              1 polyethylen inderpose , mindst 0,10 mm tyk med dobbelt svejsning.
     c) påskrift på emballagen på engelsks
         SKIK-ED IIILK P0ID2R
         GIFT CP THE EUROPEAN EC0U0i:iC C0I2.13IJITY TO THE ARAB REPUBLIC OP EGYPT
 ---pagebreak---                                                             VII1/ 304 ( 73 ) B-*4-EIC
                                                           BILAG II
                      BILAG TIL AFlTIKDL III I AFTALEIT
                   y
                                   Artikel 1
Levering har fundet sted, og risikoen går over fra Det europæiske økonomiske
Fællesskab på bestemmelseslandet , når varen faktisk overtages i skibets last
i lossehavnen .
                              /
Bestemmelseslandet afholder alle omkostninger efter varens levering, her
under losseomkostninger ( såsom omsiuvning, ophéjsning, modtagelse) såvel
som eventuelle lagterpenge .
Eventuelle omkostninger for overliggedage eller en eventuel ekspeditions-
pramie ( dispatch money) i lossehavnen debiteres eller krediteres bestemmel-
seslandet . Beløbenes størrelse' Og de nærmere bestemmelser , som er fastsat i
                                                                    *v »
kontrakten meller.i Fællesskabets i artikel 4- omtalte befuldmægtigede cg
fragtføreren , skal på forhånd aftales mellem denne befuldmægtigede og be-
stemmelseslandets i artikel 4 omtalte ladningsmodtagor .
                                   Artikel 2
Det europæiske økonomiske Fællesskab sender så hurtigt son muligt efter om-
bordbringel sen af varen bestemmelseslandet en meddeleiso med angivelse af
skib, tidspunkt for lastning, varens mængde og kvalitet konstateret ved
lastningen samt lossehavn .
                                   Artikel 3
Det europæiske økonomiske Fællesskab meddeler bestemmelseslandet det for
modede tidspunkt for skibets ankomst til lossehavnen mindst 10 fulde dage
før dette tidspunkt .
 ---pagebreak---                                                          VII1/304 (73 ) B-4-DK
Det europæiske økonomiske Fællesskab lader i certcpartiet indsætte en klau
sul om , at kaptajnen er forpligtet til mindst 72 timer i forvejen at under
rette bestemmelseslandet om det sandsynlige tidspunkt for skibets ankomst
til hc.vnen .
                                Artikel 4
Til gennemførelsen af bestemmelserne i dette bilag udpeger Det europæiske
økonomiske Fællesskab en befuldmægtiget , hvis navn og adresse det rettidigt
meddeler bestemmelseslandet .
Bestemmcl seslandet udpeger i hver lossehavn en ladningsmodtager , hvis nava
og adresse det forud for aftalens gennemførelse meddeler Det europæiske
økonomiske Fællesskab .


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF EN PROTOKOL TIL SAMARBEJDSAFTALEN MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG DEN ARABISKE REPUBLIK EGYPTEN SOM FOELGE AF KONGERIGET SPANIENS OG DEN PORTUGISISKE REPUBLIKS TILTRAEDELSE AF FAELLESSKABET


                       EUROPA-
                       KOMMISSIONEN
                                             Bruxelles, den 21.4.2015
                                             COM(2015) 166 final
                           Henstilling med henblik på
                            RÅDETS AFGØRELSE
   om udpegelse af De Europæiske Kulturhovedstæder 2019 i Bulgarien og Italien
DA                                                                             DA
 ---pagebreak---                                           BEGRUNDELSE
   I Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1622/2006/EF af 24. oktober 2006 om en
   fællesskabsaktion vedrørende Den Europæiske Kulturhovedstad 2007-20191 fastlægges
   proceduren for udpegelse af europæiske kulturhovedstæder. I henhold til artikel 2 i afgørelsen
   udpeges to byer i to medlemsstater til europæiske kulturhovedstæder efter tur fra 2009 i
   overensstemmelse med den rækkefølge, der er fastsat i bilaget til afgørelsen.
   Kulturhovedstæderne skal i 2019 ligge i hhv. Bulgarien og Italien.
   Udvælgelsen af de europæiske kulturhovedstæder for 2019 i Bulgarien og Italien foregår som
   følger.
   En indkaldelse af ansøgninger offentliggøres af hver af de berørte medlemsstater senest seks
   år inden arrangementets start. En jury bestående af 13 uafhængige eksperter fra kultursektoren
   indkaldes til et indledende udvælgelsesmøde senest fem år før aktionen. Juryen vurderer de
   indkomne ansøgninger på grundlag af de kriterier, der er fastsat i artikel 4 i afgørelse nr.
   1622/2006/EF, og opstiller en liste over kandidatbyer, hvis kandidatur skal vurderes mere
   indgående, når de har udarbejdet en fuldstændig ansøgning.
   Ni måneder efter det indledende udvælgelsesmøde indkalder hver af de berørte medlemsstater
   juryen til et møde for at foretage den endelige indstilling. Efter en omfattende vurdering af de
   byer, der i første omgang er blevet udvalgt, på grundlag af de kriterier, der er fastsat for
   aktionen, anbefaler juryen én by i hver af de pågældende medlemsstater.
   På grundlag af disse anbefalinger indstiller hver medlemsstat en by som sin europæiske
   kulturhovedstad og underretter Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen og
   Regionsudvalget herom, senest fire år før arrangementet skal begynde.
   Europa-Parlamentet kan inden for en frist på tre måneder fra modtagelsen af indstillingerne
   fremsende en udtalelse til Kommissionen.
   Rådet, der træffer afgørelse på grundlag af en henstilling fra Kommissionen, udpeger officielt
   de pågældende byer som europæiske kulturhovedstæder for det år, indstillingen vedrører.
   Efter de to udvælgelsesrunder beskrevet ovenfor anbefalede juryen i sine rapporter fra hhv.
   oktober 2014 og november 2014, at Plovdiv (Bulgarien) og Matera (Italien) bliver europæiske
   kulturhovedstæder i 2019. Bulgarien og Italien meddelte indstillingerne til Europa-
   Parlamentet, Rådet, Kommissionen og Regionsudvalget i hhv. december 2014 og februar
   2015.
   Europa-Parlamentet sendte en positiv udtalelse til Kommissionen i marts 2015.
   I overensstemmelse med artikel 9, stk. 3, i afgørelse nr. 1622/2006/EF forelægger
   Kommissionen hermed vedlagte henstilling for Rådet om den officielle udpegelse af Plovdiv
   og Matera i hhv. Bulgarien og Italien til europæiske kulturhovedstæder i 2019.
   1
           EUT L 304 af 3.11.2006, s. 1.
DA                                                2                                                 DA
 ---pagebreak---                                          Henstilling med henblik på
                                         RÅDETS AFGØRELSE
        om udpegelse af De Europæiske Kulturhovedstæder 2019 i Bulgarien og Italien
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1622/2006/EF af 24.
   oktober 2006 om en fællesskabsaktion vedrørende Den Europæiske Kulturhovedstad 2007-
   20192, særlig artikel 9, stk. 3,
   under henvisning til henstilling fra Europa-Kommissionen,
   under henvisning til juryens rapporter fra oktober og november 2014 vedrørende udpegelse af
   de europæiske kulturhovedstæder i Bulgarien og Italien, og
   ud fra følgende betragtning:
   Kriterierne i artikel 4 i afgørelse nr. 1622/2006/EF er helt opfyldt —
   VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
                                                  Artikel 1
   Plovdiv og Matera udpeges til "Europæiske Kulturhovedstæder 2019" i henholdsvis Bulgarien
   og Italien.
   2
           EUT L 304 af 3.11.2006, s. 1.
DA                                                    3                                        DA
 ---pagebreak---                                          Artikel 2
   Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions
   Tidende.
   Udfærdiget i Bruxelles, den
                                           På Rådets vegne
                                           Formand
DA                                           4                                          DA


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM UNDERTEGNELSE AF EN PROTOKOL OM FORNYELSE AF SAMARBEJDSAFTALEN MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG THAILAND OM PRODUKTION OG AFSAETNING AF SAMT SAMHANDEL MED MANIOK


               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 27.7.2016
            COM(2016) 518 final
            Henstilling med henblik på
            RÅDETS AFGØRELSE
            om at pålægge Spanien at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, som skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud
            {SWD(2016) 263 final}

               Henstilling med henblik på

               RÅDETS AFGØRELSE

               om at pålægge Spanien at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, som skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud

               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 126, stk. 9,

               under henvisning til henstilling fra Europa-Kommissionen, og

               ud fra følgende betragtninger:

               (1)I henhold til artikel 126 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde skal medlemsstaterne undgå uforholdsmæssigt store offentlige underskud.

               (2)Stabilitets- og vækstpagten er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og for en holdbar og stærk vækst, som fører til øget beskæftigelse. Stabilitets- og vækstpagten omfatter Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 af 7. juli 1997 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud
                  1
               , der blev vedtaget for at fremme en hurtig korrektion af uforholdsmæssigt store offentlige underskud.

               (3)Den 27. april 2009 fastslog Rådet i overensstemmelse med artikel 104, stk. 6, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Spanien, og rettede i overensstemmelse med samme traktats artikel 104, stk. 7, en henstilling om at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud senest i 2012. Siden da har Rådet på grundlag af artikel 126, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde rettet tre nye henstillinger til Spanien (den 2. december 2009, den 10. juli 2012 og den 21. juni 2013), hvori fristen for at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud blev forlænget til henholdsvis 2013, 2014 og 2016. I alle tre henstillinger fandt Rådet, at Spanien havde truffet virkningsfulde foranstaltninger, men at der var opstået negative økonomiske forhold med store ugunstige virkninger for de offentlige finanser
                  2
               .

                (4)I henhold til traktatens artikel 126, stk. 8, fastslog Rådet den 12. juli 2016, at Spanien ikke havde truffet virkningsfulde foranstaltninger til opfølgning af Rådets henstilling af 21. juni 2013.

               (5)Hvis en deltagende medlemsstat ikke gennemfører foranstaltninger, eller hvis foranstaltningerne efter Rådets opfattelse viser sig at være utilstrækkelige, træffer Rådet straks en afgørelse i henhold til traktatens artikel 126, stk. 9, jf. artikel 10, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1467/97.

               (6)
                     Kommissionen har opdateret sin forårsprognose 2016 med tilgængelige oplysninger frem til den 19. juli 2016. På grundlag heraf er prognosen for realvæksten i BNP for 2016 blevet opjusteret med 0,3 procentpoint (sammenlignet med forårsprognosen) til 2,9 % og nedjusteret for 2017 (2,3 % i forhold til 2,5 % i foråret). Det reale BNP ventes i 2018 at stige med 2,1 %. Dette skal sammenlignes med en vækst på 3,2 % i 2015. Den økonomiske vækst forventes derfor at aftage en anelse, men vil blive ved med at være robust som følge af de reformer, der er blevet gennemført som reaktion på krisen, og den vellykkede fuldførelse af det finansielle bistandsprogram. Med det økonomiske opsving skabes der stadig flere og flere arbejdspladser på baggrund af en vedvarende løntilbageholdenhed og resultaterne af arbejdsmarkedsreformerne. Væksten understøttes desuden af lave oliepriser. Samtidig forventes inflationen at udgøre -0,3 % i 2016. Der er dog nedadgående risici for vækstprognosen, navnlig fra 2017, bl.a. som følge af resultatet af Det Forenede Kongeriges afstemning om medlemskab af Den Europæiske Union, hvilket har ført til øget usikkerhed med potentielle negative konsekvenser for handelen og den indenlandske efterspørgsel.

               (7)Det offentlige underskud forventes ifølge Kommissionens opdaterede forårsprognose 2016 at falde til 4,6 % af BNP i 2016, 3,3 % af BNP i 2017 og 2,7 % af BNP i 2018 (sammenlignet med de i stabilitetsprogrammet fastsatte mål på 3,6 %, 2,9 % og 2,2 % af BNP i henholdsvis 2016, 2017 og 2018 samt et ifølge forårsprognosen forventet underskud på 3,9 % af BNP i 2016 og 3,1 % af BNP i 2017). Det ifølge prognosen højere underskud skyldes delvist, at der i Kommissionens opdaterede prognose indgår færre foranstaltninger til begrænsning af udgifterne på centralt og regionalt forvaltningsniveau som opfølgning på Kommissionens henstilling fra marts 2016 (0,2 % af BNP) end i stabilitetsprogrammets prognose (0,4 % af BNP), eftersom visse af disse foranstaltninger endnu ikke er blevet specificeret i tilstrækkeligt omfang for at kunne indgå i Kommissionens prognose på grundlag af den sædvanlige antagelse om en uændret politik. Forskellene skyldes dog hovedsageligt ændringer i selskabsskattereglerne, som har medført lavere forskudsbetalinger fra virksomheder ("pagos fraccionados") i 2016. De manglende forskudsbetalinger blev ikke kvantificeret i stabilitetsprogrammet, og effekten heraf blev først synlig i april på tidspunktet for den første ratebetaling, dvs. efter forårsprognosens skæringsdato. Disse manglende forskudsbetalinger forventes ifølge Kommissionens opdaterede forårsprognose 2016 at udgøre 0,5 % af BNP i 2016. Eftersom de ovennævnte ændringer medfører en permanent forsinkelse af skatteindbetalingen, men ikke en ændring af skattesatsen eller skattegrundlaget, vil de ikke påvirke indtægterne fra selskabsskatten i en ny stabil situation (fra og med 2017). De indebærer et midlertidigt tab af skatteindtægter i 2016, hvilket er blevet behandlet som en engangsforanstaltning i den opdaterede forårsprognose. Hvad angår 2017 skyldes forskellene mellem den opdaterede forårsprognose og stabilitetsprogrammet det værre end forventede udgangspunkt samt den kendsgerning, at de spareforanstaltninger, der er truffet som opfølgning på Kommissionens henstilling fra marts 2016, endnu ikke er specificeret i tilstrækkeligt omfang for at kunne tages i betragtning på grundlag af den sædvanlige antagelse om en uændret politik. Det strukturelle underskud forventes at stige med 0,4 % og 0,1 % af BNP i henholdsvis 2016 og 2017 og forblive uændret i 2018. Den forventede stigning i det strukturelle underskud i 2016 skyldes dog delvist, at den nuværende prognose for inflationen og den nominelle BNP-vækst er lavere end den prognose, der ligger til grund for budgettet for 2016, hvilket har påvirket de strukturelle statsindtægter negativt, uden at det har været muligt at tilpasse udgifterne.

               (8)Den offentlige bruttogældskvote steg fra 36 % i 2007 til ca. 99 % i 2014. I 2015 var gældskvoten nogenlunde stabil, eftersom nettoomsætningen ved salget af finansielle aktiver opvejede de negative virkninger af underskuddet, der voksede hurtigere end den nominelle BNP-vækst. Ifølge Kommissionens opdaterede forårsprognose 2016 forventes gældskvoten at toppe med 100,6 % af BNP i 2017, mens den ifølge den oprindelige forårsprognose ventedes at toppe med 100,3 % af BNP i 2016. Selv om Spanien ikke lader til at stå over for en umiddelbar risiko for et finanspolitisk pres som følge af denne høje gældskvote, vil risikoen for så vidt angår gældsbæredygtighed stige betydeligt på mellemlagt sigt, hvis budgetstillingen ikke forbedres. På længere sigt vil risiciene for den finanspolitiske holdbarhed aftage takket være de positive virkninger af besparelserne i aldersrelaterede udgifter
                  3
               .

               (9)I henhold til artikel 5 i forordning (EF) nr. 1467/97 opfordrer Rådet i sin afgørelse om pålæg om at træffe foranstaltninger til nedbringelse af underskuddet, jf. traktatens artikel 126, stk. 9, medlemsstaten til at nå årlige budgetmål, der på basis af den prognose, der ligger til grund for pålægget, kan forbedre den konjunkturkorrigerede saldo, eksklusive engangsforanstaltninger og midlertidige foranstaltninger, med som benchmark mindst 0,5 % af BNP. Eftersom denne rådsafgørelse om at pålægge Spanien at træffe foranstaltninger dog vedtages i andet halvår, skal der gøres en større finanspolitisk indsats for at opnå en bestemt årlig forbedring af den strukturelle saldo. Det er også vigtigt at være opmærksom på, at basisscenariet for den nye tilpasningssti begynder med en forværring af det strukturelle underskud på 0,4 % af BNP, hvilket i det mindste delvist skyldes, at inflationen er lavere end forventet i det scenarie, der ligger til grund for budgettet for 2016 – en hændelse, der i det store hele ligger uden for regeringens kontrol. I betragtning heraf forekommer det hensigtsmæssigt ikke at kræve yderligere strukturelle foranstaltninger i 2016.

               (10)Eftersom der ikke bør kræves yderligere strukturelle foranstaltninger i 2016, vil en etårig forlængelse af Spaniens frist til at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud, hvilket er reglen i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1467/97, kræve en årlig forbedring af den strukturelle saldo i 2017, som vil have en alt for negativ indvirkning på væksten. Det synes derfor hensigtsmæssigt at forlænge Spaniens frist til at bringe en ende på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud med to år.

               (11)Hvis Spanien skal følge en troværdig og holdbar tilpasningssti, skal landet nå et offentligt underskud på 4,6 %, 3,1 % og 2,2 % af BNP i henholdsvis 2016, 2017 og 2018, hvilket svarer til en forværring af den strukturelle saldo på 0,4 % af BNP i 2016 og en forbedring på 0,5 % af BNP i både 2017 og 2018. Med disse budgetmål tages der også højde for behovet for at kompensere for den finanspolitiske konsoliderings anden runde-effekter for de offentlige finanser som følge af konsolideringens indvirkning på den økonomiske aktivitet.

               (12)For at nå disse mål anses yderligere strukturelle foranstaltninger med en skønnet budgetmæssig virkning på 0,5 % af BNP i både 2017 og 2018 at være nødvendige. Besparelser i 2017 og 2018 kan bl.a. omfatte at mindske antallet og omfanget af skatteudgifter, navnlig de lavere momssatser, for at den krævede strukturelle indsats kan lykkes.

               (13)En streng håndhævelse på samtlige forvaltningsniveauer af de forebyggende og korrigerende mekanismer, der er fastsat i Spaniens stabilitetslov, kan medvirke til en rettidig og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud. Dette kan nås ved at gennemføre mekanismerne mere automatisk. Derudover kunne stabilitetslovens udgiftsregel give et større bidrag til holdbarheden af de offentlige finanser ved yderligere at afklare dækningen og definitionen af de udgiftskategorier, der er nødvendige for beregningen af udgiftsreglen, og ved udtrykkeligt at opfordre de offentlige forvaltninger, der ikke overholder udgiftsreglen, til at kompensere for udgiftsoverskridelser i det efterfølgende år.

               (14)Spanien bør desuden tage behørigt hensyn til de offentlige finansers kvalitative aspekter, herunder politikken for offentlige udbud. Antallet af uregelmæssigheder, som har indvirket på anvendelsen af EU's lovgivning om offentlige udbud, og som Kommissionen er blevet gjort opmærksom på i de seneste år, har været betydeligt. Dataene viser, at de ordregivende myndigheder og enheder gennemfører de offentlige udbud på forskellige måder, og at utilstrækkelige mekanismer for forudgående og efterfølgende kontrol hindrer en korrekt og ensartet anvendelse af lovgivningen om offentlige udbud. Sammenlignet med andre medlemsstater skiller Spanien sig ud ved, at der offentliggøres få udbudsbekendtgørelser, og at der i høj grad anvendes udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse. Dette medfører, at konkurrencen fra virksomheder fra andre EU-lande er begrænset, og at kontrakter ofte tildeles direkte, hvilket medfører højere offentlige udgifter. Den begrænsede anvendelse af centraliserede eller fælles udbudsinstrumenter forhindrer effektivitetsgevinster, som kan bidrage til budgetbesparelser. Manglen på et uafhængigt organ med ansvar for at sikre effektivitet og efterlevelse i forbindelse med offentlige udbud i hele landet hindrer en korrekt gennemførelse af reglerne for offentlig udbud og kan give anledning til uregelmæssigheder, hvilket i begge tilfælde har negative konsekvenser for Spaniens offentlige finanser.

               (15)For at sikre en vellykket finanspolitisk konsolideringsstrategi er det vigtigt at understøtte den finanspolitiske konsolidering med omfattende strukturreformer på linje med Rådets henstillinger til Spanien i forbindelse med det europæiske semester 2016 og i særdeleshed henstillingerne om korrektion af landets makroøkonomiske ubalancer.

               (16)I henhold til traktatens artikel 126, stk. 9, kan Rådet som led i sin afgørelse om pålæg efter denne artikel anmode den pågældende medlemsstat om at forelægge rapporter om tilpasningsbestræbelserne i henhold til en bestemt tidsplan. I henhold til artikel 5, stk. 1a, i forordning (EF) nr. 1467/97 skal medlemsstatens rapport indeholde målene for de offentlige udgifter og indtægter og en præcisering af de finanspolitiske foranstaltninger på både udgifts- og indtægtssiden samt oplysninger om de politiske foranstaltninger, der er truffet som reaktion på de specifikke afgørelser fra Rådet. For at gøre det lettere at overvåge overholdelsen af fristen for at efterkomme henstillingerne i dette pålæg og fristen for at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud anmodes Spanien om at fremlægge en sådan rapport senest den 15. oktober 2016 sammen med sit udkast til budgetplan for 2017.

               (17)Spanien bør desuden i henhold til artikel 10 i Rådets forordning (EU) nr. 473/2013 aflægge rapport til Kommissionen og Det Økonomiske og Finansielle Udvalg i overensstemmelse med specifikationerne i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 877/2013. Den første rapport skal indgives senest den 15. januar 2017, og derefter aflægges der rapport hver tredje måned —

               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

               Artikel 1

               1.Spanien skal senest i 2018 bringe den nuværende situation med et uforholdsmæssigt stort budgetunderskud til ophør.

               2.Spanien skal nedbringe det offentlige underskud til 4,6 % af BNP i 2016, til 3,1 % af BNP i 2017 og til 2,2 % af BNP i 2018. Denne forbedring af det offentlige underskud svarer på basis af Kommissionens forårsprognose 2016 til en forværring af den strukturelle saldo på 0,4 % af BNP i 2016 og en forbedring på 0,5 % af BNP i både 2017 og 2018. Spanien skal desuden anvende alle ekstraordinære gevinster til at fremme nedbringelsen af underskuddet og gælden.

               3.Foruden de besparelser, der allerede er medtaget i Kommissionens opdaterede forårsprognose 2016, skal Spanien vedtage og fuldt ud gennemføre en række konsolideringsforanstaltninger svarende til 0,5 % af BNP i både 2017 og 2018.

               4.Spanien skal være parat til at vedtage yderligere foranstaltninger, hvis der skulle opstå risici for budgetplanerne. De finanspolitiske konsolideringsforanstaltninger skal på vækstfremmende vis sikre en varig forbedring af den offentlige strukturelle saldo.

               5.Spanien skal vedtage foranstaltninger for at styrke sine finanspolitiske rammer, navnlig med henblik på at sikre større automatik i mekanismerne til forebyggelse og korrektion af afvigelser fra underskuds-, gælds- og udgiftsmålene og styrke bidraget fra stabilitetslovens udgiftsregel til de offentlige finansers bæredygtighed.

               6.Spanien skal indføre konsekvente regler for at sikre gennemsigtighed og koordinering af politikken for offentlige udbud i samtlige ordregivende myndigheder og enheder med henblik på at garantere økonomisk effektivitet og en høj grad af konkurrence. Disse regler skal omfatte passende mekanismer for forudgående og efterfølgende kontrol af offentlige udbud for at sikre effektivitet og overholdelse af lovgivningen.

               Artikel 2

               Rådet fastsætter den 15. oktober 2016 som Spaniens frist til at træffe virkningsfulde foranstaltninger og til i overensstemmelse med artikel 5, stk. 1a, i forordning (EF) nr. 1467/97 at aflægge rapport til Rådet og Kommissionen om de foranstaltninger, der er truffet som reaktion på Rådets pålæg. Rapporten skal indeholde målene for de offentlige udgifter og indtægter og en præcisering af de diskretionære foranstaltninger på både udgifts- og indtægtssiden samt oplysninger om de foranstaltninger, der som opfølgning på de specifikke henstillinger fra Rådet er truffet for at styrke de finanspolitiske rammer og reglerne for offentlige udbud i overensstemmelse med artikel 1, stk. 5 og 6.

               Artikel 3

               Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Spanien.

               Udfærdiget i Bruxelles, den .

                     På Rådets vegne

                     Formand

                     (1)
                  EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6.

                     (2)
                  Alle dokumenter i relation til proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Spanien findes på:

                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/spain_en.htm

                  .

                     (3)
                  Europa-Kommissionen (2016), "Fiscal Sustainability Report 2015", European Economy, Institutional Paper No. 018.


HENSTILLING VEDROERENDE RAADETS AFGOERELSE OM BEMYNDIGELSE AF KOMMISSIONEN TIL AT FREMSAETTE FORSLAG TIL DE FORENEDE NATIONERS KONVENTION OM EN KODEKS FOR LINJEKONFERENCER MED HENBLIK PAA AT MULIGGOERE FAELLESSKABETS TILTRAEDELSE AF KONVENTIONEN