title: henstilling til Rådets afgørelse om nedsættelse af et "udvalg for ungdomsspørgsmål"#henstilling til Rådets afgørelse om nedsættelse af et "europæisk ungdomsforum" (forelagt Radet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 27
Vol. 1975/0012
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FÆLLESSKABER
                                                     KOM(75)27 endelig udg.
                                                 Bruxelles . 26 februar 1975
                henstilling til Rådets afgørelse om nedsættelse af et
                       • "udvalg for ungdomsspørgsmål"
                    henstilling til Rådets afgørelse om nedsættelse af
                        et " europæisk ungdomsforum"
                            ( forelagt Radet af Kommissionen)
KOM(75 ) 27 endelig udg .
 ---pagebreak---                                       I
             henstilling til Rådets afgørelse om nedsættelse af et
                      "udvalg for ungdomsspørgsmål"
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR –
 under henvisning til traktaterne om oprettelse af Det europæiske økonomiske
 Fællesskab , Det europæiske Kul- og Stålfællesskab og Det europæiske Atom
 energifællesskab ,
 under henvisning til henstilling fra Kommissionen ,
 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,
 under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg, og
 ud fra følgende betragtninger :
 Som det erkendtes af stats- og regeringscheferne på deres møde i Haag den 1 .
 og 2 . december 1969 »     aktionerne til skabelse og udvidelse af et europæisk
 samarbejde have en større . fremtid for sig, såfremt dette sker i nær forbindel
 se med ungdommen ;
for lettere at kunne fastsætte retningslinierne vedrørende fremgangsmåden for
tingdommens deltagelse og for at gøre det muligt at gennemføre denne , bør der
fastsættes en fremgangsmåde for tilvejebringelse af en permanent samordning
mellem medlemsstaterne og Kommissionen inden for rammerne af et udvalg for ung-
domsspørgsmål -
TRUFFET FØLGEEDE AFGØRELSE :
                                  Artikel 1
Ved. Kommissionen nedsættes e*t stående udvalg for ungdomsspørgsmål f i det føl
gende benævnt "udvalget ".
                                  Artikel 2
Udvalget har til opgave til stadighed at sikre samordning og rådslagning mel
lem medlemsstaterne og Kommissionen for så vidt angår foranstaltninger , der skal
træffes :
 ---pagebreak---   - med henblik på i højere grad. at informere de unge i medlemsstaterne om mål
     sætningerne i og gennemførelsen af traktaterne om oprettelse af De europæis
     ke Fællesskaber ,
 - med henblik på deltagelse af disse unge ved behandling og gennemførelse af
     visse aktioner , der er et resultat af anvendelsen af disse traktater , og som
     direkte og især angår ungdommen som sådan ,
 - med henblik på udvikling og fremme af nye foranstaltninger , hvorved ungdom
    men kan deltage i opbygningen af Fællesskabet ,
 - med henblik på at tage hensyn til ungdommens særlige interesser og problemer
     på alle livets områder .
                                      Artikel 3
 1 . Hver medlemsstat og Kommissionen udpeger hver to medlemmer til udvalget .
 Hver medlemsstat og Kommissionen kan ligeledes udpege to stedfortrædere .
 De af medlemsstaterne udpegede medlemmer og stedfortrædere vælges blandt
 højere tjenestemænd med kompetence i ungdomsspørgsmål i de pågældende lande .
 Medlemmernes og stedfortrædernes mandat i udvalget har en varighed af to år .
 Det kan forlænges .
 2 . Udvalget vælger sit forretningsudvalg for en varighed af to år .
 3 . Det udarbejder sin forretningsorden , som det efter udtalelse fra Kommissio
nen forelægger Rådet til godkendelse .
 4 . Udvalgets sekretariatsforretninger varetages af Kommissionens tjenestegrene .
Denne påtager sig forberedelsen af arbejdet samt de nødvendige forbindelser med
de eksisterende udvalg og arbejdsgrupper .
                                      Artikel 4
Ved udførelsen af sine opgaver , således som de er fastlagt i artikel 2 , ud
arbejder udvalget rapporter og fremsætter udtalelser på anmodning fra Rådet ,
fra Kommissionen eller på eget initiativ.
Udvalget tilsender disse rapporter eller udtalelser til Rådet og til Kommis
sionen .
 ---pagebreak---                                      Ar-fcikel 5
   1 . Forumet består af repræsentanter for internationale ungdomsorganisationer ,
   som har opnået rådgivende status ved Fællesskaberne .
   Enhver international ungdomsorganisation , som i fem af de ni medlemsstater ar
   bejder for virkeliggørelsen af europæisk enhed , og som hvert år aflægger beret
   ning herom for Kommissionen , kan opnå en rådgivende status ved Fællesskaberne .
  Den rådgivende status tildeles af Kommissionen. Kommissionen tildeler på an
  modning \imiddelbart denne status til de internationale ungdomsorganisationer ,
  som allerede har en rådgivende status hos Europarådet , og som opfylder oven
  nævnte kriterier .
  Enhver organisation , som har opnået en rådgivende status ved Fællesskaberne ,
  kan sende én-tre repræsentanter til ungdomsforumet , men råder kun over én stem
  me i Forumet .
  Såfremt Forumet opdeles i afdelinger , har hvert medlem af Forumet ret til at
  have en repræsentant i hver afdeling.     Medlemmet har stemmeret i den afdeling,
  som ifølge medlemmet selv har dets største interesse .
  2 . Forummedlemmernes mandat er af en varighed på to år . Det kan fornys .
 3 . Forumet vælger sin formand og sit forretningsudvalg for en varighed af to år .
 Forretningsudvalget mødes to gange om året udover møderækkerne i Forumet .
 Forretningsudvalgets sammensætning vil i betragtning af den eventuelle opdeling
 i afdelinger blive fastsat i forretningsordenen .
4« Forumet udarbejder en forretningsorden, der sætter det i stand til at løse
alle de opgaver , der må,tte blive det betroet i henhold til denne afgørelse , især
den permanente koordinering mellem Forumet og Fællesskabets institutioner for
sa vidt angår de aktioner , som skal iværksættes til fordel for ungdommen.
5 « Forretningsordenen skal forelægges Kommissionen til godkendelse .
6 . Forumet skal have et fast sekretariat .
Udgifterne til Forumets drift erholdes over Fællesskabernes budget .
For året 1975 vil de nødvendige driftsudgifter blive daikket ved en overførsel
fra kapitel 99 » artikel 990 » " ikke–formålsbestemte reserver".
 ---pagebreak---  7 . En af Forumets mødedage skal være forbeholdt et fællesmøde med Fællesskabets
 institutioner .
 8 . De nationale ungdomsudvalg, som findes i medlemsstaterne i Fællesskabet , sen
der hver én repræsentant til Forumet med stemmeret i plenarmødet .
                                    Artikel 6
Ved udførelsen af de opgaver , der er beskrevet i artikel 3 , udarbejder Forumet
rapporter og afgiver udtalelser . Forumet forelægger disse rapporter og udtalel
ser for Parlamentet , Rådet , Kommissionen og Det økonomiske og sociale Udvalg.
Desuden skal også Forumets mødeprotokoller tilsendes Fællesskabets institutioner .
                                    Artikel 7
Efter en periode på højst to år fra vedtagelsen af denne afgørelse forelægger
Kommissionen Rådet og Parlamentet en rapport om dette Forums dannelse og funk
tion samt om dets og dets organers arbejde , og foreslår i givet fald en revision
af denne afgørelse .
 ---pagebreak---                                         II
                      henstilling til Rådets afgørelse om nedsættelse af
                          et " europæisk ungdomsforum"
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 under henvisning til traktaterne om oprettelse af Det europæiske økonomiske
 Fællesskab , Det europæiske Kul– og Stålfællesskab og Det europæiske Atom
  energifællesskab ,
 under henvisning til henstilling fra Kommissionen ,
 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,
 under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg, og
 ud fra følgende betragtninger :
 Som det erkendtes af stats- og regeringscheferne på deres møde i Haag den
 1 . og 2 . december 19^9 »■ vil aktionerne til skabelse og udvidelse af et europæ
 isk samarbejde have en større fremtid for sig, såfremt dette sker i nær for
 bindelse med ungdommen }
 for lettere at kunne fastsætte retningslinierne vedrørende fremgangsmåden for
 ungdommens deltagelse og for at gøre det muligt at gennemføre denne , bør der
 fastsættes en fremgangsmåde for tilvejebringelse af et nært samarbejde mel
 lem Fællesskabet og repræsentanterne for ungdomsorganisationerne inden for
 rammerne af et forum , der har rådgivende karakter , og som vil være i stand
til at udtale sig fuldkommen uafhængigt -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                    Artikel 1
Der oprettes et europæisk ungdomsforum , i det følgende benævnt "Forumet".
                                   Artikel 2
Forumet mødes normalt "to gange om året til møderækker på tre dage «
Forumet kan højst inddeles i tre afdelinger , hvoraf den første især skulle
beskæftige sig med politiske spørgsmål , den anden med sociale spørgsmål og
den tredje med spørgsmål af hovedsagelig uddannelsesmæssig ; eller kulturel
karakter .
 ---pagebreak---                                    Artikel 3
 Forumet høres på initiativ af Europa-Parlamentet , af Kommissionen eller af
 Rådet om de i traktaterne samt i disses forlængelser fastsatte aktioner og
 samtidig om nye initiativer med henblik på ungdommens deltagelse i opbygnin
 gen af Fællesskabet .                               .
 Med hensyn til de i traktaten fastsatte aktioner kan Forumet navnlig anmodes
 om udtalelser på følgende områder : spørgsmål i forbindelse med de unges be
 skæftigelsesmulighed og arbejdsløshed , ungdommens bevægelighed , socialfon-
 dens formidling, erhvervsuddannelse og -orientering, særlige ungdomsproble-
 mer i de forskellige økonomiske sektorer , etableringsfrihed og gensidig an
 erkendelse af eksamensbeviser , beskyttelse af de unge i arbejdslivet , foran
 staltninger til fremme af deres sociale og kulturelle udvikling, udveksling
 af unge arbejdstagere , de unges deltagelse i visse programmer vedrørende ud
 viklingshjælp .
Med hensyn til nye initiativer kan Forumet anmodes om udtalelser vedrørende
 foranstaltninger til fremme af nye aktionsformer med henblik på de unges del
tagelse i opbygningen af Fællesskabet , f.eks . på uddannelsesområdet og i
 form af udvekslingsprogrammer eller med henblik på forbedring af de tinges le
ve- og uddannelsesvilkår i alle medlemsstaterne .
                                   Artikel 4
Forumet kan også pa eget initiativ udtale sig om de i artikel 3 nævnte emner .
Fællesskabets institutioner er forpligtet til at behandle disse udtalelser .
Såfremt et mindretalsstandpunkt opnår mindst 25% af stemmerne , skal dette an
gives i udtalelsen og ligeledes forelægges institutionerne til behandling.
 ---pagebreak---                                   - 3
                                Artikel 5
Kommissionen forelægger Rådet og Europa-Parlament et en årlig beretning
om udvalgets virksomhed .


title: Rekommandation til en Råds beslutning om forhandling af en aftale vedrørende tre udkast, bilagt den internationale konvention om forenkling og harmonisering af toldprocedurer, og som omhandler oprindelsesregler (Forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1018
Vol. 1973/0186
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FORM EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                              KOM(73)1018 endelig udg.
                                              Bruxelles . den 22 juni 1973
                              Rekommandation til en
                                  Råds "beslutning
           om forhandling af en aftale vedrørende tre udkast , "bilagt
           den internationale konvention om forenkling og harmonisering
           af toldprocedurer , og som omhandler oprindelsesregler
                     ( Forelagt Rådet af Kommissionen)
!     KOM ( 73 ) I0I8 endelig udg.
 !
 ---pagebreak---                        FORMÅ RENDE BEMERKFItTGER
Indledning                                                            -
1.1 På Toldsamarbejdsrådsplan (CCC ) er udarbejdet et udkast til en in
    ternational konvention om lettelse og harmonisering af toldsystemer ,
    der er forelagt Rådet til vedtagelse på dets møde den 16 . til 22 .
    maj 1973 « På fællesskabsplan er denne konvention gjort til genstand
    for en rekommandation til Råds beslutning (dok. K0M(t3 ) 4^0 , endelig
  ' udg., af 28 . marts 1973 , R/977/73 (COMER 156 ) af 12 . april 1973 ).
    Konventionen åbner mulighed for - på tidspunktet for undertegnelse -
    at spedificere det tillæg eller de tillæg, som de kontraherende
    parter forpligter sig til at anvende (artikel 11 , stk. 4 , i konven
    tionen).
    Desuden skal hvert tillæg - med henblik på vedtagelse i CCC' s in
    stitutioner - betragtes som udgørende en adskilt konvention (artikel
    6 i konventionen ).
1.2 Den permanente tekniske Komit ! under CCC er blevet pålagt af Told-
    samarbejdsrådets sekretariat at forberede » for så viclt angår : told-
    problemer vedrørende varers oprindelse - foreløbige uJkaSLt til til
    læg til nævnte konvention . Udkastet til planen over tillæg til kon
    ventionen forudser tre tillæg om varers oprindelse , nemlig vedrø
    rende s
    - oprindelsesregleme
    - oprindelsesdokumenterne
    - oprindelseskontrollen
    Af disse tre tillæg er i øjeblikket kun tillægget om oprindelses-
    reglerne blevet udarbejdet af sekretariatet (dok. 19.582 af 2.5.1973 ,
    vist i tillæg I ' ). De to andre vil senere blive udarbejdet .
 ---pagebreak---            Toldsamarb jedsradets sekretariat har indbudt såvel medlemsstaterne
            Bom ikke-medlemsstater og interesserede internationale organisa
           tioner til at fremlægge deres bemærkninger og eventuelle forslag
           vedrørende det foreløbige udkast til tillæg om oprindelsesreglerne
           inden den 29 . juni 1973 *
      1.3 Kommissionen vil gennemgå dette udkast med repræsentanterne for
           medlemsstaterne med henblik på at forberede en aftalt stilling
           tagen , som fremsendes til Toldsamarbejdsrådets sekretariat inden
           den fastsatte frist .
2.    Hovedtrækkene i de foreløbige udkast
      2.1 Ved udarbejdelsen af udkastet om oprindelsesreglerne har Toldsam-
           arbejdsrådets sekretariat taget hensyn til bl.a . de ordninger om
           oprindelsesreglerne , der er truffet af Rådet eller af Kommissionen ,
           enten ensidigt ( l ) eller efter kontraktmæssige
           forpligtelser (2 ).
      2.2 De foreløbige udkast bygger på følgende elementer ;
           - manglen på fællea oprindelsesregler , såvel ved indførsel som ved
              udførsel , besværliggør toldadministrationernes arbejde og arbej
              det for de bemyndigede institutioner ved at udstede de skrift
              lige oprindelsesbeviser , og dette er med til at skabe en kilde
              til vanskeligheder for de implicerede i den internationale handel
( 1) Se især Rådets forordning (EØF ) 802/68 af 27-6.1968 (EFT nr . L 148
      af 28.6.1968 , s . l ), Kommissionens forordning (EØF ) 2862/71 om al
      mindelige præferenceordninger af 22.12.1971 (EFT nr . L 289 af 31.12 .
      1971 )» hvis regler er blevet forlænget ved Kommissionens forordning
      (EØF ) 818/72 af 22.12.1972 (EFT nr . L 297 af 30.12.1972 .
( 2 ) Yaoundé-Konvention , Aftalers EØF-Øst-afrika, EøF-Tunesien , EØF-Marokko ,
      EØF-Spanien , EØF-Israel , EØF-Ilalta , EØF-Østrig, EØF-Island , EøF-Portu-
      gal , EØF-Sverige og EøF-Schweiz .
 ---pagebreak---                                     - 3 -
       - det er i alle landes interesse efterhånden at nå til en vis
         harmonisering på dette område ;
       - forskelligartetheden ved de anvendte kriterier til at konkreti-;
          sere begrebet oprindelse eller forskellene i formulering af ens
         artede kriterier forekommer ikke teknisk nødvendig . Selv om de
          forskellige kriterier er "blevet fastsat af" hensyn til økonomiske
         "betragtninger eller forhandlinger vedrørende toldpræferenceafta
          ler, forekommer det meget ønskeligt , at de indpasses i en fælles
          eller en ensartet ramme med det formål at lette forståelsen i
         handelskredse og anvendelsen for toldvæsenet .
3. Rækkevidden af de skridt Fællesskabet skal tage ved forhandlingen af
   udkastene
   Hovedtrækkene i de foreløbige udkast (ovennævnte punkt 2 ) indebærer,
   at de vedrører toldsystemer, som indgår i de handelspolitiske hoved-
   instrumenter. Følgelig - når disse systemer gøres til genstand for
   internationale aftaler – er disse aftaler tarif- og handelsaftaler,
   som udgør en del af - når henvises til artikel 113 i EØF-traktat en -
   den fælles handelspolitik. I henhold til artikel 113 og 114 i EØF-v \
   traktaten , er da kun Fællesskabet kompetent til at forhandle og af
   slutte aftalerne .
   Artikel 113 stk. 3 i EØF-traktaten stipulerer også , at Kommissionen,
   hvis der inden for denne ramme skal føres forhandlinger med tredje
   lande om aftaler, fremlægger rekommandationer for Rådet , som bemyndi
   ger den til at optage de nødvendige forhandlinger .
4» Konklusion
   Kommissionen anbefaler til Rådet – under henvisning til EØF-traktatens
   artikel 113 - at bemyndige den til at forhandle - under hensyntagen
   til fællesskabsbestemmelserne om oprindelse – de udkast , der er bilagt
   den internationale konvention til lettelse og harmonisering af told-
   systemer , og som vedrører oprindelsesreglerne .
 ---pagebreak---                           Rekommandation til en
                             Råds beslutning
                       om forhandling af en aftale
                    vedrørende tre udkast , bilagt den
                       internationale konvention om
                      forenkling og harmonisering af
                             toldprocedurer ,
                    og som omhandler oprindelsesregler
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,               '
på anbefaling fra Kommissionen og ud fra følgende betragtninger 5
afslutningen af en aftale vedrørende tre udkast , bilagt den internationale
konvention om lettelse og harmonisering af toldprocedurer , og som omhand
ler oprindelsesregler, må på en effektiv måde bidrage til udviklingen af
de internationale vareudvekslinger og især den internationale handel 5
den nævnte aftale har indvirkning på Fællesskabets toldlovgivning, især
på den fælles toldtarif j den må tage hensyn til kravene til en toldunionj
af den grund er det rimeligt , at Fællesskabet forhandler og afslutter denne
aftale ,
 ---pagebreak---                                    - 2 -
BESLUTTET :
                                  Artikel
Kommissionen "bemyndiges til inden for rammerne af Toldsamarbejdsrådet ,
at føre forhandlinger med henblik på afslutningen af en aftale vedrørende
tre udkast , "bilagt den internationale konvention om lettelse og harmoni
sering af toldprocedurer , og som omhandler oprindelsesregler .
Kommissionen fører disse forhandlinger efter samråd med det særlige ud
valg, forudset i Traktatens artikel 113 , som "bistår i dette arbejde .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                           På Rådets vegne
                                           Formand
 ---pagebreak---                                        !                   ANNEXE I
                                                          doc . 19.582 f
                   D.l - AVANT-PROJET D' ANNEXE
                    CONCERNANT LES REGLES D' ORIGINE
INTRODUCTION              ...
       La notion d' origine des marchandises intervient dans la
mise en oeuvre de nombreuses mesures que la douane est chargée
d' appliquer^" Les règles d' origine -font appel à des critères
différents qui sont fondés principalement sur des considérations
économiques ou de politique commerciale . L' étude comparative des
techniques utilisées pour la mise au point des systèmes de déter
mination de l' origine montre toutefois que , malgré ces diffé
rences , les critères visent , dans la plupart des cas , à déterminer
si ia marchandise est entrée suffisamment dans le circuit écono
mique d' un pays pour en acquérir l' origine .
                             î                                 •
       Il convient de souligner que l' absence de règles communes
d' origine , tant à l' importation qu' à 1 • exportation , " complique la
tâche des administrations douanières et des organismes habilités
à délivrer les preuves documentaires de l' origine et elle constitue
uné source de difficultés pour les intervenants du commerce inter
national . Il parait donc souhaitable d' aboutir progressivement à
             ►   Α
une certaine harmonisation dans ce domaine .
               . ;                       fs
                                     <
       La variété des critères utilisés pour concrétiser la notion
d' origine où" les différences dans lâ formulation de cri.tères
semblables hë' paraissent pas techniquement nécessaires . Même
lorsque des critères différents ont été établis pour tenir compte
              :• -                        j
de considérations économiques ou de ., négociations relatives à des
accords tarifaires préférentiels , il apparaît très souhaitable
qu' ils s' inscrivent dans un cadre commun ou uniforme , afin d' en
faciliter la compréhension par les imilieux commerciaux et l' appli
cation par la douane .
 ---pagebreak--- Annexe
doc . 19.582 f
       A l' introduction a la présente annexe a été ajouté un exposé
des avantages et des inconvénients que présentent les divers critères
d' origine , du point de vue de la douane qui a la charge de les
appliquer .                                                                ,
       Après les définitions de certains termes techniques , l' annexe
proprement dite propose des critères d' origine qui , du point de vue
de la douane , semblent les plus faciles à appliquer et à contrôler
et qui , tout en se prêtant le moins aux erreurs d' interprétation et
à la fraude , entraînent le minimum d' incidences sur le déroulement
des activités commerciales .
       Ces critères sont complétés par certaines règles d' origine qui
sont généralement reconnues nécessaires pour mettre au point un
système de détermination de l' origine des marchandises .
       La présente annexe ne traite que des aspects douaniers des
règles d' origine . Elle ne vise pas , notamment , les mesures prises pour
protéger la propriété industrielle ou commerciale ou pour assurer le
respect des indications d' origine et autres descriptions commerciales
en vigueur .
CRITERES HABITUELLEMENT UTILISES POUR DETERMINER L '      VITGTNE DES
MARCHANDISES
             \                                                          '•
       Le choix des critères sur lesquels sont fondées les règles
permettant de déterminer i r origine- des marchandises est un acte
 3
important à propos duquel les considérations d' ordre économique ou ;
defpolit'ique commerciale prennent le pas sur toute - utre considération .
Toutefois , les effets rechercr.os ne peuvent ,-cre c^_..nus que . si les
critères sont correctement appliqués dans la pratique . Pour cela ,
les critères doivent pouvoir être compris par les milieux commerciaux
intéressés , et cor. croies par les autorités douanières , s' ans diffi
cultés majeures ; c' est pourquoi , il est utile de considérer les
          '                                                           ♦
avantages et inconvénients que présentent , ce ce double point de vue ,
les critères habituellement utilisés pour déterminer l' origine des
marchandises .
 ---pagebreak---                                                              Annexe
                                                             doc . 19.582 f
                                            I
        Ces avantages et ces inconvénients peuvent se révéler à
différents stades : lorsque l' exportateur , le producteur , etc.
détermine si les marchandises remplissent les conditions d' attri
bution de l' origine ; lorsque l' autorité administrative ou
l' organisme compétent dans le pays d' exportation délivre ou vise
des attestations de l' origine des marchandises ; lorsqu' un contrôle
de 1 'origine ^déclarée est effectué d^ns le pays d' importation ou
encore à l' occasion de contrôles a posteriori .                  ,
1 . Critère des " marchandises entièrement produites "        <
    a ) Description
        Ce crit'ere se retrouve dans la plupart des systèmes de.
               hn                             h
détermination de l' origine et stipule qu' aucune partie ou aucun
composant des 'marchandises ou aucune matière utilisée pour leur
production n' a été importé de l' extérieur . Il est généralement
utilisé en combinaison avec les critères applicables lorsque deux
               *O                   -S* "   A '   '
ou 'plusieurs pays interviennent dans la production d' une march an-
                  .1                -
                                            5Î
dise .         n ".
               - ?.                       ' c
        Ce critère vise principalement les produits minéraux ; les
produits du r^gne végétal ; les aoimaifcc et les produits obtenus
à partir de ces' animaux ; les produits extraits de la mer , ainsi
que les produits de la chasse et de' la pêche .
               :i
                   f?                  -1            '
        Les produits extraits de la mer par un navire sont généra
                                               >       •
lement considérés comme ayant pour origine le pays de ce navire .
Toutefois , les conditions auxquelles doivent répondre les navires
pour être considérés
               •/r,
                        comme navires d'^un  u
                                                 pays particulier varient
souvent selon,. les systèmes de détermination de l' origine . Un '
problème semblable se pose en ce qui concerne les navires-usines
qui traitent sur place les produits extraits de la mer .
        A la liste de ces produits " naturels " sont généralement
ajoutés les articles hors d' usage , les déchets et rebuts , auxquels
est attribuée l' origine du pays où ils sont recueillis .
 ---pagebreak---            Annexe au
           doc. 19.582 f
        i                    lie -   .                   •
           fc                                                                  :
       j il         Le critère s' applique également ; aux marchandises fabriquées ■
           entièrement dans le pays à partir exclusivement des produits ou
      I •               .     = '■ •                                             ■ .
          .^rticles visés ci-dessus Il ne s' applique pas aux marchandises
     i gontenant des parties ou des matières importées ou d' origine
           inconnue .
! s-                                               1
              , b ) Avantagea1
   jd                                            #             .
   J p.             Ce critère peut être formulé avec une grande précision et
 ;: Cs    convient particulièrement dans le cas de produits naturels , comme
          |es plantes et les animaux. Lorsque ce critère est invoqué , il est
          normalement possible d' établir , avec des risques d' erreur très
          faibles , si' les conditions requises sont réunies ou non .
                    Il permet de régler également dé façon satisfaisante le cas
          des articles hors d' usage , des déchets et des rebuts pour lesquels
     ! C■
          l' application d' autres critères•
                                               pourrait
                                                     ,
                                                             être malaisée .
     1-^ c) Inconvénients
] r.                Des difficultés peuvent se produire pour l' application de ce
    ' Λ· '        .                     . . .    ·
          critère aux produits de la pêche en met , en particulier , pour vérifier
   jsi les conditions imposées en ce qui côncerne la nationalité du
          propriétaire du navire , celle de son équipage , etc. , sont effectivement
  ! Remplies                    ?                <     i *
                :   L' application de ce critère aux produits industriels " entiè
rement               obtenus* dans un pays peut "prê€er à certaines difficultés
          à' interprétatif . Les fabricants et lés producteurs ont , en effet ,
          tendance à considérer que ce critère ^ 'applique aux marchandises
          pour lesquelles toutes les opérations de fabrication ont été effectuées
          dans un pays det'èrminé , quelle que soit l' origine des matières ou des
          Somposants utilisés à la fabrication des marchandises . En fait , ce
          critère est très restrictif et ne s' applique qu' à un nombre réduit
          Êe produits puisqu' ils ne peuvent contènir le moindre composant
          importé dè l' extérieur .                        '
 ---pagebreak---                                                                 Annexe   • .
                                                                doc . 19.582 f
2 . Critère de la " plus-value " ou du " pourcentage "
    à ) Description
        Selon ce critère , pour déterminer l' origine , il faut tenir
compte de l' importance de l' ouvraison, ou de la transformation
subie dans un; pays , en faisant appel à la notion de plus-value que
cette transformation ou ouvraison a apportée à la marchandise .
Lorsque cette plus-value est égale ou supérieure à un pourcentage
donné , la marchandise acquiert l' origine du pays où elle a subi
cette ouvraison ou cette transformation .
                                         ι                    ,                  .
        La plus-value peut également être calculée en considérant
les matières ou composants d' origine , étrangère ou inconnue utilisés
                «-» m                         r4
pour la fabrication ou la production de la marchandise . Pour garder
                " rl
l' origine d' un- pays donné ces matières ou composants ne doivent pas
dépasser un certain pourcentage de la - valeur du produit fini .
                HZ               s
        L' application de ce critère revient donc , dans la pratique ,
\                   £                             H
a une comparaison entre , d' une part , la valeur des matières
                Λ Π                 *             η         ^
importées ou d' origine inconnue et , d' autre part , la valeur des
produits finish <f  y                             \
                s   A                            *4 - «                •       .
        La valeur des produits constituants importes ou d' origine
                       y
inconnue , est généralement établie sur la base de la valeur à
                - ^        .          -    ) ;■
l' importation ou par référence au prix d' achat .
                    -I               • ;      l ,       • .                  ;
        Pour calculer la valeur des produits exportés , on a généra
lement recours ! au prix de revient , aq , prix de sortie d' usine bu
au prix à l' exportation .          r
    b ) Avantages                   :             j                          '
        Le principal avantage de ce critère réside dans la précision
et la simplicité de la formulation .
        La valeur des produits constituants , importés ou d' origine
inconnue , peut' être établie à l' aide des livres ou des documents
commerciaux disponibles .
 ---pagebreak---  Annex
 Doc .  19.582 E
         This leads to an unfair advantage for a product which just
qualifies over a similar product which just fails to qualify .
This situation can give rise to distortion of normal trade
procedures in the form of efforts by manufacturers to use a
particular material in preference to another in order to qualify
rather than for normal manufacturing or commercial reasons .
It also incites attempts to falsify evidence in order to support
goods which just fail to qualify and increases the number of
disputes with Customs ..
         In these borderline cases , the origin attributed may depend
on the prevailing price of the imported materials . Quite minor
fluctuations in the value of the materials used may cause goods to
qualify for a specific origin at one point in time but fail to
                   /
qualify at another even though there has been virtually no change
in the processes of manufacture of the goods . A change of
supplier or a variation in labour costs may also , in certain
circumstances , produce the same effect .
         These disadvantages are accentuated if the criterion is
based on cost of manufacture or total cost of materials used .
Disputes may arise as to whether certain factors are to be
allocated to cost of manufacture or , for example , to selling ,
distribution , etc . costs . The allocation of overheads to the cost
of manufacture of specific products is a particular source of
dispute . Moreover , as a rule the cost of manufacture cannot be
established from external evidence ( such as invoices ).    Measures
have to be taken to allow inspection of accounting records .
The total cost of materials used is also difficult to determine .
       ' Some countries feel that the problems attaching to control
of the factors involved in this criterion cannot be resolved
without investigations in the country of exportation in nearly
every case .
6.
 ---pagebreak---                                                         Annexe
                                                        doc . 19.582 f
        Ces inconvénients sont encore aggraves si le critère est
fondé sur le prix de revient ou le coût total des produits uti
lisés . Des différends peuvent survenir sur le point de savoir si
                 r
tel ou tel facteur doit - être' imputé au prix de revient , ou , par
exemple , aux frais de vente , de distribution , etc. L' imputation
des frais généraux au prix de revient de tel ou tel produit est
une source particulière de différends . De plus , le prix de revient
ne peut généralement pas être établi à partir des documents
diffusés à l' extérieur de l' entreprise ( factures , par exemple ).
Des mesures doivent être prises pour permettre les contrôles de
comptabilité .- Le coût total des produits utilisés est également
difficile à ,établir .
        Certains pays considèrent d' ailleurs que les problèmes de
contrôle de& éléments impliqués dans' ce critère ne peuvent être
résolus que ~F*ar des enquêtes presque systématiquement effectuées
dans le pays" d' exportation .          -
              f                         -  ■
                  A       .       ■' '   *
3 . Critères . faisant appel à la nature ou au degré d' importance
    de l' ouvr^ison ou de la transformation subie par les marchan
    dises         ,              . .   S,
    a ) Description
        Au lieu de faire appel a une notion de valeur ajoutée , les
                   Γ
critères de c-è type décrivent , de manière plus ou moins directe ,
les ouvraisoft's ou les transformations qui , effectuées dans un pays
donnent aux marchandises qui les ont subies l' origine de ce pays .
               i' h                 **
        Ce résultat peut être obtenu :
1® ) par une définition de caractère général comme celle attribuant
     aux marchandises l' origine du pays où elles ont subi la
     dernière " buvraison ou transformation substantielle ( critère de
     la " transformation substantielle ").
 ---pagebreak--- Annex
  Doc . 19.582 E
  ( iii ) By the use of a systematic goods nomenclature by reference
           to which the processing or transformation operations can
           be defined (" criterion using the Brussels Nomenclature
           structure ") .  Under this criterion , when the end product
           is classified in the Brussels Nomenclature in a heading
           other than that applicable to its constituent materials
           or components , it acquires the origin of the country where
           it underwent the processing or transformation .
.                 This criterion is generally supplemented by two
           lists , positive and negative .        '•
                  The " positive " list indicates the operations of
           processing or manufacture which , although not resulting
           in a change in the applicable BTN heading , nevertheless
           confer on the goods the origin of the country where they
           were carried out .
                  The " negative " list indicates the operations of
           processing or manufacture which , although they result in
           a change in the applicable BTN heading , either do not
           give the goods the origin of the country where they were
           carried out or confer that origin only -if certain other
           conditions are met .
                            ♦
      ( b ) Advantages
                                    i
           The chief advantage of the " substantial transformation
criterion " is that it permits the concise formulation of very
general , objective and theoretically satisfactory rules .
           With the " qualifying process " criterion and the " criterion
using the Brussels Nomenclature structure ", the conditions
determining origin can be formulated both simply and precisely .
           Using these criteria , relatively stringent or liberal
conditions can be established , having regard to the economic or
fiscal context .
8.
 ---pagebreak---                                                               Annexe
                                                              doc - 19.582 f
              La liste " négative " indique les ouvraisons ou les
       transformations entraînant un changement de position de la
       NDB mais qui , soit ne confèrent pas aux marchandises qui les
       ont subies l' origine du . pays où elles ont été • effectuées , soit
       ne confèrent cette origine que si d' autres conditions sont
       remplies .
     b ) Avantages                       -
         L' avantage du critère de la " transformation substantielle "
réside principalement dans le fait qu' il permet de formuler avec
concision des règles très générales , objectives et théoriquement
satisfaisantes .
         Le critère du "procédé de fabrication" et le critère -utilisant
la structuré de la Nomenclature de Bruxelles permettent de formuler
d' une maniéré simple et précise les conditions imposées à 1' attri
bution de 1 ^ origine .                    '
                r,                                          *
         Leur utilisation permet d' établir des conditions relati
vement restrictives ou libérales , compte tenu du contexte écono-
                    Ο
mique ou fiscal .
                rt                           <
         Les règles d' origine basées sur . ces critères peuvent être
énoncées tr^ clairement et le fabricant peut normalement fournir
   *                  ' /
sans difficultés les éléments permettant d' établir l' utilisation
effective duΛ procédé de fabrication ,, lorsque des justifications lui
sont demandées .
                 3          '                 f,                       . ■
     c ) InconVé'hients
                 P." *"»                       1                           4
         L' emploi de termes comme " important ", " substantiel ",
                       1              1    1
" économiquement justifié ", " caractère essentiel " reste ambigu et
risque de susciter des contestations".                               ,
                                                                           9.
 ---pagebreak--- Annexe
doc . 19.582 f
       Une définition de l' origine basee uniquement sur le critère
de la " transformation substantielle " rend nécessaire l' élaboration
d' une réglementation détaillée , ainsi que l' existence , sur le plan
national ou international , d' organismes chargés d' assurer l' unifor
mité d' application et d' interprétation .
       Le critère du "procédé de fabrication " rend nécessaire
l' élaboration de listes d' ouvrai s ons ou de transformations qui sont
délicates à mettre au point et qui doivent normalement être tenues
constamment à jour pour suivre l' évolution des techniques ou des
conditions économiques . Les définitions des procédés de fabrication
ne doivent pas être trop complexes , sinon elles risquent d' amener
les fabricants ! à commettre , de bonne foi , des erreurs .
       Le critère utilisant la structure de la Nomenclature de
Bruxelles suppose que le pays d' exportation et le pays d' importation
ont adopté l' un et l' autre cette Nomenclature comme base de leur .
                 V,             ,,   Ί  ■   Π
tarif et l' appliquent de maniéré totalement uniforme . "
              . . 1 h-             °             •    • -
                 i.' ' ■                                          ;
                               Ο          Ο
       Il est toutefois possible de pallier ces inconvénients dans
une mesure assez large en combinant tes critères entre eux .
                 ! i-i                        !'                   ;
       Le critère de la " transformation substantielle " peut , par
                 f   ' !
exemple , être ; Concrétisé par le système de listes d' ouvraison ou
                 'ft ,            -r
de transformation qu' utilise le critère du "procédé de fabrication ";
l' établissement de ces listes étant lui-même facilité par le recours
à la structure de la Nomenclature de Bruxelles .
                 1 • ■   •#          '1
       Dans certains cas particuliers , le critère de la "plus-value "
ou du "pourcentage " peut être utilisé , soit isolément , soit pour
compléter les critères cités précédemment .         ,
10
 ---pagebreak---                                                             Annexe
                                                            doc * 19.582 f
          Des règles d' origine élaborées sur ces bases sont claires ,
■ précises . Elles peuvent être appliquées sans difficulté majeure
  par les exportateurs et par les organismes chargés d' établir ou
  de viser les preuves documentaires de l' origine . Elles se prêtent
  à un contrôle efficace de la douane .
  DEFINITIONS     „„                         „
          Pour l' application de . la présente annexe , on entend :
  a ) par " pays d' origine des marchandises " : le pays dans lequel les
      marchandises ont été produites ou fabriquées j selon les critères
      énoncés aux fins de l' application du tarif douanier , des
      restrictions quantitatives , ainsi que de toute autre mesure
      relative ciux échanges .
      Note : Danp : cette définition , le terme "pays " couvre également
              un groupe de pays , une région ou une partie de pays .
  b ) par " systèmes de détermination de l' origine des marchandises " :
      l' ensemble , dûment ordonné , de règles et de procédures qui sont
      appliquées' pour déterminer l' origine des marchandises .
                    * .                 ■«  T
  c ) par " règles çl'origine " : les dispositions spécifiques appliquées
      par un pays pour déterminer l' origine des marchandises et faisant
      appel à des 1 critères de base établis par la législation
                  1 1 ;i i•             •    ,
      nationale où par les Conventions internationales (" critères
                     1                         _             ■
      d' origine ").
                     1 i '                 ■ r
                   ' 1    '
  d ) par " critèr^ de la " transformation - substantielle "" : le critère
      selon lequel l' origine des marchandises est déterminée en consi
      dérant commé'pays d' origine celui où a été effectuée une
      ouvraison ou une transformation réputée suffisante pour conférer
      à la marchandise son caractère essentiel .
                                                                         11
 ---pagebreak--- Annexe                                                                       I
doc . 19.582 f                                                               •
e ) par " critère utilisant la structure de la Nomenclature de
    Bruxelles " : le critère selon lequel l' origine des marchandises
    est détermipée en considérant comme pays d' origine celui où a été !
    effectuée une ouvraiso'n ou 'une transformation qui a eu pour consé-î
    quence de changer la position de la NDB applicable à la marchan-           j
    dise .                                                                     I
            Ce critère est ■ généralement assorti de listes indiquant ,
    d' une part , les cas dans lesquels un changement de position de la
    NDB n' a pas pour effet , à lui seul , de modifier l' origine du produit
    et , d' autre part , les cas dans lesquels l' ouvraison ou la transfor
    mation subie confère a la marchandise l' origine du pays où elle
    a été effectuée , bien qu' elle n' entraîne pas de changement de la
    position de - la NDB .
                1  r-
f ) par " critère du procédé de fabrication " : le critère spécifiant la
    nature ou ^ importance des opérations de production ou de transfor
    mation devant être appliqué dans un pays déterminé aux marchandises
    appartenant à une catégorie donnée pour que les marchandises
    puissent être considérées comme originaires de ce pays .
g ) par " critère de la "plus-value " ou -du " pourcentage "" : le critère
    selon lequël une marchandise est réputée originaire d' un pays
    donné si     - ••                       v
                                         t                               "
                                      1    l                               ■
    1° ) la valeur de l' ouvraison dans le pays et de toute matière
         ayant le pays en question pour origine et utilisée à sa
         production est égale ou supérieure à un pourcentage déterminé
         de sa valeur ; ou si         ,
    2' ) la valeur de toute matière qui n' a pas le pays en question
         pour origine ou dont l' origine n' est pas connue et qui est
         utilisée à sa production , n' est pas supérieure à un pourcen
         tage déterminé de sa valeur .
 ---pagebreak---                                                        Annexe
                                                       doc . 19.582 f
PRINCIPES
1.                                                        ;      Norme
                r
       Les règles d' origine nécessaires à la mise en oeuvre des
mesures que la douane est chargée d' appliquer , tant à l' importation
qu' à l' exportation , sont fixées conformément aux dispositions de
la présente annexe .
             n r»                       ^
REGLES D' ORIGINE
2 .                                                              Norme
       Les marchandises entièrement obtenues dans un pays ont pour
origine ce pays . Sont considérés comme entièrement obtenus dans
un pays    :
a ) les produits minéraux extraits dé ce pays , y compris les eaux
    territoriales ;
             et                        ,r
b ) les produits du règle végétal récoltés dans ce pays ;
                α
c ) les animaux vivants nés et eleves dans ce "pays ;
d ) les produits provenant d' animaux vivants qui font l' objet d' un
    élevage dans ce pays ;
                   /
e ) les produits de la chasse et de la pêche pratiquées dans ce
             - 1:                    '  3
    pays ;
                f-                s      ^
f ) les produits de la pêche maritime et autres produits , extraits
    de la mer à partir de bateaux immatriculés ou enregistrés dans
             !'                   '•      ■'
    ce pays et battant pavillon de ce mçme pays ;
             ; 7)
g ) les marchandises obtenues à bord ; de navires-usines à partir
    exclusivement de produits visés sous f ) originaires de ce pays ,
    sous réserve que les navires-usines soient immatriculés ou
    enregistras dans ce pays et qu' ils battent pavillon de celui-ci ;
                                                                  13
 ---pagebreak---  Annexe     .
  doc . 19.582 f
  h ) les produits extraits du sol ou du sous-sol marin situé hors des
      eaux territoriales , pour autant que ce pays exerce aux fins
      d' exploitation des droits exclusifs sur ce sol ou cè sous-sol ;
ij ) les rebuts et déchets résultant d' opérations d' ouvraison ou de
      transformation et les articles hors d' usage , recueillis dans ce
      pays , et qui ne peuvent servir qu' à la récupération de matières
      premières ; t
 k ) les marchandises qui sont obtenues dans ce pays exclusivement à
      partir , soit de produits visés aux paragraphes a ) à ij ) ou de
      leurs dérivés , soit de produits ne contenant aucune matière
      importée ou d' origine inconnue .
3.                                                                Norme
         Lorsque deux ou plusieurs pays interviennent dans la production
d' une marchandise , la marchandise est considérée comme originaire du
pays où a lieu la dernière transformation ou ouvraison substantielle .
         Pour déterminer si une transformation ou une ouvraison peut
être considérée comme substantielle , il est fait appel à des listes
d' ouvraison ou de transformation utilisant , chaque fois que cela est
possible , la structure et les numéros des positions de la Nomenclature
de Bruxelles .
                                        t
        Le critère de la "plus-value " ou du "pourcentage " est utilisé
dans les cas où le caractère " substantiel " de 1 'ouvraison ou de la
transformation ne peut être fixé par d' autres moyens . Ce critère peut
également être, utilisé pour compléter et préciser la description des
ouvraisons ou des transformations prévues dans les listes .
Notes               ..
1.      A la place de listes complètes d' ouvraisons ou de transfor
mations , il est possible de formuler une règle générale assortie de
listes ne visant que les exceptions à cette règle . La règle générale
stipule - que les ouvraisons ou transformations " substantielles " sont
14
 ---pagebreak---                                                                Annexe   .
                                                               doc . 19.582 f
celles qui ont pour effet dev classer le produit obtenu dans une
position de la Nomenclature de Bruxelles différente de celle
afférente à chacun des produits ou composants utilisés pour sa
fabrication .
          Les exceptions à cette règle visent :
a ) les ouvrairsons ou transformations - qui , bien qu' entraînant un *
    changement de position dans la NDB ne sont pas considérées
    comme " substantielles ";
b ) les ouvraisons ou transformations qui , bien que n' entraînant
    pas un changement de position dans la NDB , sont considérées
    comme " substantielles ";                    ,
c ) les cas oùale seul critère à considérer est celui de la
    " plus-value " ou du " pourcentage " a^ec 1 ' indication du taux
    applicable .
2.        L' ouvraLi'Son ou la transformation peut être définie soit en
précisant le procédé admis ( par exemple , développement de " films
cinématographiques           .mpressionnés et rdéveloppés , etc. " de la
position n° 3V7..06 de la NDB ), soit en indiquant à quel stade doit
commencer la fabrication ( par exemple , pour les articles de lâ
position n° 6'Ï.^LO de la NDB : "ganterie , bas , chaussettes et
socquettes , autres qu' en bonneterie'* ; fabrication à partir de
fils ) .              V                 " •'                              '
4»              -  ;i ,                         /■;   - Pratique recommandée
          Lorsqu' il est fait appel au critère de la plus-value ou du
pourcentage en, application de la norme 3 > i es valeurs à prendre
en considération"pour la détermination de la plus-value devraient
être d' une part , ia valeur en douane à l' importation et , d' autre
part , soit le prix sortie d' usine , soit le prix à l' exportation ,
selon les dispositions de la législation nationale .
        '           i !t   *     *           ■'
                                                                       '■ 15 «
 ---pagebreak--- Annexe
doc . 19.582 f
5.                                                                   Norme
        Lorsqu' il est établi que la transformation ou l' ouvraison
effectuée dans un pays n' a eu 'pour seul' objet que dé tourner les
dispositions applicables aux marchandises d' autres pays déterminés ,
cette transformation ou cette ouvraison ne peut être considérée
comme conférant aux marchandises ainsi obtenues l' origine du pays
                 η Ι»                          η
où elle a été effectuée .
6.                                                Pratique recommandée
        Ne devraient pas être considérées comme ouvraison ou transfor
mation substantielle , les opérations qui ne contribuent en rien ou
qui ne contribuent que faiblement à donner aux marchandises leurs
caractéristiques ou propriétés essentielles et notamment les opé
rations constituées exclusivement d' un ou de plusieurs éléments
suivants    :                                -
                                             Λ
a ) Manipulations nécessaires pour assurer la conservation des
     marchandises durant leur transport ^ ou leur stockage ;
                fi a                 >
                   <=
b ) Manipulations destinées à améliorer la présentation ou la qualité
     marchande des produits ou à les conditionner pour le transport ,
     telles que la division ou la réunion de colis , l' assortiment et
     le classement des marchandises , le . changement d' emballage ;
                                         I
c ) Opérations , simples d' assemblage ;
                      < «            • '
d ) Mélanges de" marchandises d' origines diverses ,. pour autant que le
     produit obtënu ne retire pas de c& mélange ses caractéristiques
     ou propriétés essentielles .
               '4 's          _
REGLE DU TRANSPORT DIRECT
7.              '^                                Pratique recommandée
        Des dispositions imposant le transport direct des marchan
dises depuis le pays d' origine ne devraient être prévues qu' à
l' égard de marchandises pouvant se prêter à des substitutions
                                           ι
16 .
 ---pagebreak---                                                         Annexe
                                                        doc . 19.582 f
et lorsqu' une préférence tarifaire ou visant l' application de
mesures économiques ou commerciales ( restrictions quantitatives ,
par exemple ) est en jeu . .....
       Lorsque de telles dispositions sont prévues , des dérogations
à la réglé du transport direct devraient être accordées notamment
pour des raisons géographiques ( cas des pays sans littoral , par
                n  it               i   M                                •
exemple ), dans le cas des marchandises qui restent sous
surveillance douanière dans les pays tiers ou qui y sont présentées
dans des foires ou des expositions .                     ,
CAS PARTICULIERS
8.                                                                    Norme
       Les accessoires , pièces de rechange et outillage fournis en
même temps qu' un matériel , une machine , un appareil ou un
véhicule et faisant partie de son équipement normal sont consi
dérés comme ayant la même origine que., le matériel , la machine ,
l' appareil oiiyie véhicule qu' ils accorhpagnent .
                < <
9.                                               Pratique recommandée
              Ί !«
       Les pièces de rechange essentielles destinées a un matériel ,
une machine , up appareil ou un véhicule livrés précédemment
devraient être , considérées comme ayant la même origine que le
matériel , la machine , l' appareil ou le véhicule auxquels elles
sont destinées -                        , .
              ;     !                   '                       . .
10 .                                    .{
                                                                    Norme
                                                                    '
                ,|                  -À
       Pour la,, détermination de leur origine , les emballages ne sont
traités différemment des marchandises qu' ils contiennent que
lorsqu' ils doivent être déclarés séparément sous leur propre
position tarifaire .                           -
                                                                    17 .
 ---pagebreak---        Annexe .
       doc . 19.582 f
       Note
              Les emballages doivent généralement être déclarés sous leur
       propre position tarifaire lorsqu' ils ne sont pas d' un type usuel
       pour les marchandises qu' ils contiennent et qu' ils ont une valeur
       d' utilisation propre d' un caractère durable , indépendamment de leur
       fonction d' emballage .
                       Fi n                   >•»    -  r»
       11 .                                                                  Norme
     t        Dans la détermination de l' origine des marchandises , il n' est
       pas tenu compte de l' origine des produits énergétiques , installations
       machines et outils utilisés au cours de leur ouvraison ou de leur
       transformation .                                                      -
                       1 . r,                 1        H                        ^
       12 .                                                  Pratique recommandée
                       • it .                            ■;
 f            Les objetfjS d' art , de collection et d' antiquité relevant du
| chapitre 99 de,, la Nomenclature de; . Bruxelles pour la classification
t des marchandises dans les tarifs douaniers devraient être considérés
[                      r* "              \                 '
I comme originaires du pays d' où ils sont expédiés .
       RENSEIGNEMENTS . CONCERNANT LES REGLES D' ORIGINE
                              /
       13 .                                                                  Norme
                                                  ; I
              Les autorités douanières font en sorte que toute personne
       intéressée puisse se procurer , sans difficulté i tous renseignements
                       1   f                           ' ;
       utiles au sujet des règles d' origine .
   "                    'i !
                        ► '                   t.
       14 .            Mi                                                    Norme
              Toute modification
                        M "
                                     des règles d' origine ou de leurs modalités
       d' application est portée à la connaissance des intervenants du
       commerce international par les moyens appropriés . •
       18 .
 ---pagebreak---                                                        Annexe
                                                       doc . 19.582 f
                                               Pratique recommandée
       Les modifications aux règles d' origine ou à leurs modalités
d' application ne devraient entrer en vigueur qu' à l' expiration
d' un délai suffisant pour que les intéressés , aussi bien sur les
marchés d' exportation que dans les pays fournisseurs , aient eu le
temps de tenir compte des nouvelles dispositions applicables .
                                                                   19


title: HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økonomiske FæIlesskab og republikken Rwanda verdrørende levering af blød hvede og skummetmælkspulver som fødevarehjælp (Forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 395
Vol. 1973/0062
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  KOMMISSIONEN               FOR      DE    EUROPÆISKE             FÆLLESKABER
                                                          COM(73)395 endelig udg.
                                                         Bruxelles , 13 marts 1973
                            HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE
                   om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske
                økonomiske Fæ Ile s skab og republikken Rwanda verdrørende
            levering af "blød hvede og skummetmæ lkspulver som f/devarehjæ lp
                              (Forelagt Rådet af Kommissionen)
COM(73) 395 endelig udg. /
 ---pagebreak--- HADET FOR DE EUROPÆISKE F£LLES S KA.BER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske
økonomiske Fællesskab , særlig artiklerne 113 , 114 og 228 ,
linder henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
Det europæiske økonomiske Fællesskab har indgået konventionen om
fødevarehjælp i 1967       og i betragtning af forsyningssituationen
for korn til republikken Rwanda , bør der som gave bevilges dette
land 6.000 tons blød hvede inden for rammerne af Fællesskabets
fødevarehjælpeprogram for 1970/1971 ;
Rådet har ved forordning EOF nr . 2721/72 af 19 . december 1972 om
                                                   2 )
levering af skummetmælkspulver som fødevarehjælp ' stillet 750
tons af denne vare til republikken Rwandas rådighed ;
TRUFFET FCLGEITDE AFGØRELSE :
                           Artikel 1
I Det europæiske økonomiske Fællesskabs navn indgas mellem Det
europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Rwanda en aftale
om levering af blød hvede og skummetmælkspulver som fødevarehjælp-,
som er bilag til denne afgørelse .
                           Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer , som
har fuldmagt til at undertegne aftalen og at tillægge dem de
nødvendige beføjelser til at forpligte Fællesskabet .
1)   EFT nr . L 66 af 23 . 3.1970 , s . 1 .
2 ) EFT nr . L 291 af 28.12.1972 , s . 28 .
 ---pagebreak---                    AFTALE
MELLEM DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB
            OG REPUBLIKKEN RWANDA
      VEDRØRENDE LEVERING AF BLØD HVEDE
    • OG SKUMMETMÆLK SOM FØDEVAREHJÆLP
 ---pagebreak--- RADST FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER ,
                                                på den ene side
REGERINGEN I REPUBLIKKEN RWANDA ,
                                                på den anden side
                                   t
HAR VEDTAGET at indgå denne aftale og har med henblik herpå som
befuldmægtigede udpeget :
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER :
REGERINGEN I REPUBLIKKEN RWANDA :
SOM ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE BESTEMMELSER :
 ---pagebreak---                            ARTIKEL I
 Det europæiske Fællesskab leverer som gave følgende mængder til
 republikken Rwanda , herefter benævnt "det begunstigede land ":
- 6.000 tons blød livede
-    750 tons skummetmælkspulver
Disse produkters egenskaber og betingelserne for emballage fast
sættes i bilag I , som udgør en integrerende del af denne aftale .
                          ARTIKEL II
Levering : bestemmelsessted , som for hver vare fastsættes efter
aftale mellem det begunstigede land og Kommissionen for De euro
pæiske Fællesskaber .
                          ARTIKEL III
Det europæiske økonomiske Fællesskabs og det begunstigede lands
forpligtelser og ansvar navnlig vedrørende levering og overtagelse
af varen fastsættes i bilag II , som udgør en integrerende del af
denne aftale .
                          ARTIKEL IV
Det begunstigede land forpligter sig til at anvende de som føde
varehjælp modtagne varer som forbrugsvarer og gratis at uddele
dem til de i bilag III angivne befolkningsgrupper .
                          ARTIKEL V
De kontraherende parter forpligter sig til at gennemføre denne
aftale , således at produktionens og den internationale handels
normale struktur ikke berøres . Med henblik herpå træffer de de
nødvendige foranstaltninger for at sikre , at leverancerne som
fødevarehjælp supplerer , men ikke erstatter de handelstransakt ioner ,
der med rimelighed kunne forventes i mangel af sådanne leverancer .
 ---pagebreak---                           ARTIKEL VI
 Det begunstigede land træffer alle nødvendige foranstaltninger for
 at forhindre :
 - reeksport af de varer , der er modtaget som fødevarehjælp såvel
   som produkter og biprodukter , der stammer fra denne leverance ;
 - handelsmæssig og ikke-handelsmæssig udførsel inden for 6 måneder .
   efter den seneste levering såvel af den lokalt fremstillede vare ,
   som måtte være af samme art som den , der er modtaget som føde
   varehjælp , som af de produkter og bi-produkter , der stammer fra
   den .
                                      ν
                          ARTIKEL VII
Det begunstigede land forpligter sig til at give Det europæiske
 økonomiske Fællesskab meddelelse om gennemførelsesbetingelseme
for denne aftale . I dette øjemed giver det Kommissionen for De-
 europæiske Fællesskaber følgende oplysninger :
- senest tredive dage efter overtagelsen af hver sending :
   tid og sted for overtagelsen , art , mængde og kvalitet af de
   overtagne varer ;
- hver tredje måned indtil de som hjælp modtagne mængder er fuld
   stændig opbrugt ; opgørelse navnlig over modtagernes antal og
   art , distribuerede mængder , distributionssted , tidsforløb og
   distributionsmâde .
                             \
                          ARTIKEL VIII
Det begunstigede land træffer alle nødvendige foranstaltninger
for at gøre det muligt for de personer , der har fået behørig
fuldmagt af Det europæiske økonomiske Fællesskab , til på stedet
at følge transaktionerne i forbindelse med gennemførelsen af "
aftalen .
                          ARTIKEL IX
Det begunstigede land giver navnlig ved indførsel på dets område
afkald på opkrævning af enhver told og afgift , på varer , der'
modtages som hjælp .
 ---pagebreak---                           ARTIKEL X
På begæring af en af de kontraherende parter radfører disse sxg
med hinanden om alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne
aftale .
                          ARTIKEL XI
Denne aftale er affattet i to eksemplarer pa dansk , engelsk , fransk
italiensk , nederlandsk og tysk , og alle disse tekster er autentiske
 ---pagebreak---                                                    BILAG I
 HVEDE
 Nye jutesække til en nettovægt af 50 kilogram .
 S KIMtfE TM/ILKS PUL VE R
 Krav med hensyn til kvalitet :
 a ) indhold af mælkefedt                   højst 1,5$
 b ) indhold af vand                5       højst 4,0%
 c ) samlet syreindhold udtrykt
      i mælkesyre                     .     højst 0,15$ ( 18 Dornic )
 d ) neutraliseringsmiddel                  påvisning negativ
 e ) tilladte tilsætninger                  ingen
 f ) phosphatase                            påvisning negativ
 g ) opløselighed                           højst 0,5 ml ( mindst 99f° )
hh.)) renhedsgrad                           mindst filterprøve B
                                            ( 15,0 mg )
 i ) indhold af kim
 ij                                         højst 50.000 pr . g
kk ) påvisning af kolibakterier             negativ i 0,1 g
1L ) smag og lugt                           ren
m11 ) udseende                              hvid eller let gullig
                                            farve , ingen urenheder
                                            og farvede partikler
Emballage :
a ) bestemt til en nettovægt af 25 kilogram
b ) sammensætning :
      aa ) 4 papirsække "Kraft ", med en papirtykkelse , der svarer
           til en vægt på mindst 70 g pr . m2 ;
           1 papirsæk af tjærepapir som mellemlag , med en papir- g
           tykkelse , der svarer til en vægt på mindst 140 g pr . m ;
           1 polyethylen indersæk , mindst 0,06 mm tyk , som er svejset
           eller med dobbelt binding .
      bb ) f^sælc af "clupak poly-duplopapir", med en papirtykkelse ,
           der svarer til en vægt på mindst 50/20/50_pr . m2 ;
           2 papirsække "Kraft ", med en papirtykkelse , der svarer
           til en vægt på mindst 70/75 g pr . m2 ;
           1 polyethylenindersæk , mindst 0,10 mm tyk , som er svejset
           eller med dobbelt binding .
c ) påskrift på emballagen på fransk :
      LAIT ECREME EN POUDRE
      DON DE LA COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE A
 ---pagebreak---                                                    BILAG II
                 3IIÂG- TIL ÂPTIIŒL III I AFTALSN
                             Artikel x
Levering nar fundel; sted , og risikoen går over fra Det europæiske
skcnomiske Fællesskab på det begunstigede land , i det øjeblik
varen faktisk er ankommet til bestemmelsesstedet .
Let c s gunstige de land bærer alle omkostninger ved modtagelsen af
varen , omkostninger ved eventuel omladning såvel som andre om
kostninger efter leveringen .
Eventuelle onlcostninger , der er opstået ved forsinkelser i over
tagelsen af varen , cg son det begunstigede land er ansvarlig for ,
skal bæres af dette-
                             Artuce ! 2
Let europæiske økonomiske fællesskab sender det begunstigede land ,
så hurtigt som m-.il.igt efter at varen har forladt af skibningsbavnen ,
en meddelelse om lastetidspunktet , varens mængde og kvalitet kon
stateret ved afskibningen , udskibningshavnen og det eller de trans
portmidler , der på landjorden er benyttet ved varens transport til
leveringsstedet
                             Artikel 3
Set europæiske økonomiske Fællesskab meddeler det begunstigede land
det formodede tidspunkt for varens ankomst til leveringsstedet
mindst 10 fulde dage fer dette tidspunkt .
Det europæiske ekonomiske Fællesskab skal mindst to dage før
meddele det begunstigede land det sandsynlige tidspunkt for varens
ankomst til leveringsstedet .
 ---pagebreak---                            Artikel 4
Ved leveringen af varen er en tolerance på 5 under den meende af
blød hvede , som skal leveres i følge artikel I i aftalen , tilladt .
                                                                 /
                           Artikel 5
Det europæiske økonomiske Fællesskab udpeger til gennemførelsen af
bestemmelserne i dette bilag en befuldmægtiget , hvis navn og
adresse det rettidigt meddeler det begunstigede land .
Det begunstigede land udpeger på hvert leveringssted en ladnings-
modtager , hvis navn 'og adresse det forud for aftalens gennemførelse
meddeler Det europæiske økonomiske Fællesskab .
 ---pagebreak---                                                    BILAG III
 BEFOLKNINGS GRUPPER , DER ER BERETTIGEDE TIL FØDEVAREHJÆLP :
                                    !         '
 1 ) Højere skoler
 2 ) Sociale hjem
 3 ) Hospitaler og poliklinikker
 4 ) Børnehjem
 5 ) ■ Ernœrings centre
 6 ) Alderdomshjem •           ■,
 7 ) Hjem for handikappede
 8 ) Katastroferamte og nødlidende
 9 ) Samfundsinstitutioner for ungdommen
10 ) Hjælpeorganisationer for unge kriminelle


title: HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Folkerepublikken Bangladesh vedrørende levering af butteroil som fødevarehjælp (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1224
Vol. 1974/0196
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                          KOM(74 ) 1224 endelig udg .
                                          Bruxelles , den 25 . juli 1974
                           HENSTILLING
                       TIL RÅDETS AFGØRELSE
        om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske
        økonomiske Fællesskab og Folkerepublikken Bangla
        desh vedrørende levering af butteroil som føde
        varehjælp
                ( forelagt Rådet af Kommissionen )
   K0M(74 ) 1224 endelig udg .
 ---pagebreak---                                    \
                                                           VIIl/999/74/B~4-DK
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER \ HA.R -
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
 Fællesskab , særlig artikel 113 » 114 og 228 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtning: - .
Rådet har ved forordning (EØF) nr . 530/74 af 4 . marts 1974 ©nrlevering af
                                 i
butteroil som fødevarehjælp besluttet at stille 6 . 500 tons til rådighed for
Folkerepublikken Bangladesh –
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                     Artikel 1
På det europæiske økonomiske Fællesskabs vegne indgås mellem Det europæiske
økonomiske Fællesskab og Folkerepublikken Bangladesh en aftale om levering af
butteroil som fødevarehjælp ; aftalens ordlyd er optaget som bilag til denne
aftale .
                                     Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer , som har fuldmagt til
at undertegne aftalen , og at tillægge dem de nødvendige beføjelser til at
forpligte Fællesskabet .
Udfœrdiget i Bruxelles , den
                                                         Pâ Râdets vegne
                                                             îbrmand
 ---pagebreak---                                            YIII/999/74/B-4-DK
               AFTALE
MELLEM DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB
OG FOLKEREPUBLIKKEN BANGIADESH OM LEVERING
       AP BUTTEROIL SOM FØDEVAREHJÆLP
 ---pagebreak---                                                          VIII/999/74/B-4-DK
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
OG
REGERINGEN FOR FOLKEREPUBLIKKEN BANGLADESH
HAR VEDTAGET at indgå denne aftale og har med henblik herpå som
befuldmægtigede udpeget :
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER ;
REGERINGEN FOR FOLKEREPUBLIKKEN BANGLADESH :
SOM ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE BESTEMMELSER :
 ---pagebreak---                                                              VIII/999/74/B-4-DK
                                  ARTIKEL I
Det europæiske økonomiske I&llesskab leverer 8om gave til Folkerepublikken
 Bangladesh , i det følgende kaldet "■bestemmelseslandet ", en mængde på 6.5OO
tons butteroil .
Kvalitetskravene og emballagebestemmelserne er anført i bilag I , som er en
 integrerende del af denne aftale .
                                  ARTIKEL II
Leveringerne foretages i henhol til de i bilag II fastsatte bestemmelser ,
 som er en integrerende del af denne aftale .
                                  ARTIKEL III
Bestemmelseslandet forpligter sig til at træffe alle nødvendige foranstalt
ninger med henblik på transport og forsikring af den leverede vare fra leve-
ringsstedet til bestemmelsstederne . Det forpligter sig til med største omhu
at sikre , at udbudet af søtransporten ikke er til hinder for en rimelig kon
kurrences frie spil . De problemer , der kan opstå i denne henseende drøftes i
henhold til artikel VIII i denne aftale .
                                  ARTIKEL IV
Bestemmelseslandet forpligter sig til at anvende den som hjælp modtagne vare
til forbrug og til ved salg på hjemmemarkedet at anvende de priser , der normali;
anvendes på dette marked for varer af tilsvarende kvalitet .
Provenuet af dette salg indsættes på en særlig konto i centralbanken med henblik
på finansieringen af et eller flere udviklingsprojekter , som på forhånd er
blevet aftalt mellem bestemmelseslandet og Det europæiske økonomiske Rellesskab .
                                  ARTIKEL V
De kontraherende parter forpligter sig til at gennemføre denne aftale således ,
at produktionens og den internationale handels normale struktur ikke berøres .
Med henblik herpå træffer de de nødvendige foranstaltninger for at sikre , at
leverancerne som fødevarehjælp ikke erstatter , men supplerer de handel stransak–
tioner, som med rimelighed kunne forventes i irangel af sådanne leverancer .
 ---pagebreak---                                    ARTIKEL VI
 Bestemmelseslandet træffer alle hensigtsmæssige foranstaltninger for at
 forhindre :
 - genudførsel af såvel den vare , der er modtaget som fødevarehjælp , som af
   varer , der er fremstillet deraf ;
 – handelsmæssig og ikke–handelsmæssig udførsel inden for 6 måneder efter
   den seneste levering både af en lokalt fremstillet vare , som måtte være
   af samme art som den , der er modtaget som fødevarehjælp , som af varer ,
   der er fremstillet deraf .
                                   ARTIKEL VII
Bestemmelseslandet forpligter sig til at give Det europæiske økonomiske
Rellesskab meddelelse om gennemførelsesbetingelserne for denne aftale . Med
henblik herpå meddeler det Kommissionen for De europæiske Phllesskaber
følgende :                                •       '
- straks efter losningen af hver ladning :
   skibets ankomsthavne og -datoer ; de lossede varers art og mængde
   samt eventuelle bemærkninger vedrørende disses kvalitet ; datoen for
   losningens afslutning ; udgifter til søtransport og forsikring i forbindelse
   hermed ;
- hver tredje måned indtil de som hjælp modtagne mængder er fuldstændig
   opbrugt : solgte mængder , afsætningsform , anvendte salgspriser ; normale
   omsætningsomkostninger på bestemmelseslandets marked , udgifter til
   forsikring - i påkommende tilfælde til transport - fra lossehavnen til
   bestemmelsesstederne ;
- den 15 . januar hvert år og indtil den endelige afvikling af den særlige konto :
   - denne kontos stiliing pr . 31 . december det forudgående år ( ind- og ud
     betalinger ),
  – gennemførelsesstadiet for projektet ( projekterne ) med angivelse af
     den samlede hidtidige finansiering.
                                   ARTIKEL VIII
På anmodning af en af de kontraherende parter rådfører disse sig med hinanden om
alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne aftale .
                                   ARTIKEL IX
Denne aftale er. affattet i to eksemplarer på dansk, engelsk, fransk, italiensk ,
nederlandsk og tysk . og hver af disse tekster har samme gyldighed .
 ---pagebreak---                                                              VIII/999/74/B-4-DK *
                                                             BIIAO I
                                        \ v
                                                             1
                               BUTTE^IlX
                  "                         \                   .              '
I. KVALITETSKRAV                             1.
     A ) Varens egenskaber :
         Koncentrat af mælkefedt , med et indhold af mindst 99     rent
         fedtstof .
   ••k) Standardsanmensætning :
         (Analyse foretaget ved fremstillingen og pakningen)
         – fugtighedsindhold og ikke–fedholdige "bestanddele i mælkens højst 0,2$
         – fedtstoffer : mindst 99 » 8$
         – frie fedtsyrer : højst 0,5$ (udtrykt i oliesyre)
         – peroxidindeks/kg: højst 1 enhed (i milliækvivalent aktiv ilt pr . kg)
         – smag : ren
         – lugt : fri for fremmed lugt .                 •
n . Em LTA GEBE STIFTELSER
     a) Metaldåser . a 20 kg - 1 dåse pr . karton
     b) Angivelse på emballagen på engelsk :
         BUTTER0IL
         GIFT OP THE EUROPEAN ECONOMIC COMMUNITY-
         TO THE PEOPLE 'S REPUBLIC OF BANGLADESH
 ---pagebreak---                                   \                           VIII/999/74/B-4-DK
                                     \                        BIIAG II '
                                       V
                                         '                                         I
                             Almindelige bestemmelser
                                    Artikel 1
                                           y
                                            \
  Levering har fundet sted , og risikoen overgår fra Det europæiske økonomiske
 Itellesskab , herefter "benævnt EØF, til "bestemmelseslandet i det øjeblik , hvor
 varen er leveret på det af Kommissionen for De europæiske Fællesskaber ud
 pegede udførsel sst ed til det af "bestemmelseslandet eller af dets i artikel 3
 omtalte befuldmægtigede udpegede sted , og i henhold til de i de følgende
 artikler fastsatte bestemmelser . Med forbehold af artikel 7 og 8 afholdes
 udgifterne af EØF, indtil levering har fundet sted , og herefter af bestemmelses-
 landet .
                                    Artikel 2
 Med henblik på gennemførelsen af bestemmelserne i dette bilag udpeger EØF -
 eventuelt for hvert parti - en befuldmægtiget , hvis navn og adresse meddeles
 bestemmelseslandet umiddelbart efter udnævnelsen . Bestemmelseslandet udpeger
 en befuldmægtiget i hver lastehavn , hvis navn og adresse meddeles EØF hurtigst
 muligt og om muligt før udnævnelsen af EØF' s befuldmægtigede .
                                    Artikel 3
 Før den i artikel 2 nævnte befuldmægtigede for EØF bliver udpeget , fastsætter
 Kommissionen for De europæiske Fællesskaber og bestemmelseslandet i fællesskab
 den periode , i løbet af hvilken lever ingen^skal begynde .
              Det europæiske økonomiske Fællesskabs forpligtelser
                                    Artikel 4
Såfremt EØF ikke kan påbegynde leveringen på den dato og i påkommende tilfælde
foretage den i det tempo , der er fastsat i artikel 6 , afholder EØF alle eventuell
udgifter , som er blevet påført bestemmelseslandet , f, eks . overliggedagspenge ,
faut fragt og dødfragt .
Størrelsen af overliggedagspengene og de nærmere bestemmelser herfor , der er
fastsat i den kontrakt , som er indgået mellem bestemmelseslandet og fragtføreren ,
skal forinden være aftalt mellem bestemmelseslandet og EØF' s befuldmægtigede .
De øvrige i første afsnit omtalte udgifter godtgøres ikke af EØF, med mindre de
er blevet betalt af modtageren med samtykke fra EØF.
 ---pagebreak---                                                               VIII /999/74 /B-4 -M
                                   Artikel 5
  Såfremt EØF er ude af stand til helt eller delvis at levere varen pa den dato
  og inden for de frister , der er fastsat i artikel 6 og med forbehold af be
  stemmelserne i artikel 4 , bliver EØF' s og "bestemmelseslandets befuldmægtigede
  enige ora en ny dato og om en ny frist for levering af hele partiet eller den
  ikke leverede del heraf .
                       Bestemmelseslandets forpligtelser
                                   Artikel 6
                                1
 Efter at have sat sig 1 forbindelse med EØF, skaffer bestemmelseslandet et
 eller flere skibe til transport af den samlede varemængde , der er fastsat i
 aftalens artikel I. Skibenes størrelse skal svare til lastehavnens normale ka
 pacitet , og de skal være klar til lastning på en dato inden for den periode ,
 der er nævnt i artikel 3 .
 Bestemmelseslandets befuldmægtigede meddeler Fællesskabets befuldmægtigede
 denne dato og datoen for påbegyndelsen af leveringen , så snart han har kendskab
 hertil , om muligt 20 dage og under alle omstændigheder 10 hele dage før datoen
 for påbegyndelsen af leveringen .                                                 .
 Han fastsætter sammen med EØF * s befuldmægtigede det tempo , i hvilket leveringen
 skal foretages .
                                   Artikel 7
 Såfremt bestemmelseslandet ilcke er i stand til at påbegynde lastningen på den
 i artikel 6 , første afsnit , fastsatte dato , skal bestemmelseslandets befuld
mægtigede straks underrette EØF' s befuldmægtigede herom .
I så fald skal en ny dato for påbegyndelsen af leveringen , og i påkommende
tilfælde , et nyt tempo , straks aftales mellem EØF* s befuldmægtigede og bestem-
melseslandets befuldmægtigede . Omkostningerne i forbindelse med en sådan for
sinkelse påhviler under alle omstændigheder bestemmelseslandet , undtagen i
tilfælde af force majeure .
Såfremt den i andet afsnit fastsatte dato falder senere end 30 hele dage efter
den i artikel 6 , første afsnit , fastsatte dato for lastningen , kan Fællesskabet
afhænde varen uanset den i aftalens artikél I fastsatte forpligtelse .
 ---pagebreak---                                  N                         VIII/999/74/B-4-DK
                 –               Artikcl 8
Dersom skibet ikke kan rumme hele den fastsatte mængde , giver bestemmelses-
landet så hurtigt som muligt og senest 15 hele dage efter at lastningen er
afsluttet besked , om det vil modtage den resterende del eller afstå herfra .
I det første tilfælde finder bestemmelserne i artikel 7 » andet og tredje
afsnit , anvendelse på denne rest , hvis leveringen heraf endnu ikke har fundet
sted .
I det andet tilfælde anses Jtellesbxabet for at have opfyldt de i aftalens      *
artikel I fastsatte forpligtelser over for bestemmelseslandet , og Itellesskabet
                                                                     1
bærer udgifterne i forbindelse med denne afståelse .
Under alle omstændigheder anses afståelsen for definitiv , dersom fristen på de
15 hele dage er overskredet , uden at bestemmelseslandet har givet meddelelse .
                                 Artikcl 9
Ved varens levering udleverer bestemmelseslandet et overtagelsescertifikat
til EØF' s befuldmægtigede med angivelse af lastehavnen , datoen for overtagelsen
og den overtagne vares art og mængde samt eventuelle bemærkninger vedrørende
denne vares kvalitet .        •


title: HENSTILLING VEDRØRENDE RÅDETS AFGØRELSE OM FÆLLESSKABETS STANDPUNKT I ORGANISATIONEN FOR ØKONOMISK SAMARBEJDE OG UDVIKLING FOR SÅ VIDT ANGÅR EN SEKTORBESTEMT AFTALE OM JORDSTATIONER FOR TELEKOMMUNIKATIONSSATELITTER (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1860
Vol. 1973/0330
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- ØMMISSIONEN FOR DB EUSGPÆISKS FÆIXES?KAE-Ev
                                   KOM(73)1860 endelig udg.
                                   Bruxelles , den 7 . november 1973
                  HENSTILLING VEDRØRENDE RÅDETS AF
                  GØRELSE OM FÆLLESSKABETS STANDPUNKT
                  I ORGANISATIONEN FOR ØKONOMISK SAM
                  ARBEJDE OG UDVIKLING FOR SÅ VIDT ANGÅR
                  EN SEKTORBESTEMT AFTALE OM JORDSTA
                  TIONER FOR TELEKOMMUNIKATIONSSATELITTER
                  ( forelagt Rådet af Kommissionen )
   KOM(73 ) 1860 endelig udg
 ---pagebreak---                                               BEGRUITDELSE
Formålet med denne henstilling er Rådets vedtagelse af et antal retnings
linjer om det standpunkt , som Fællesskabet skal tage i organisationen for
økonomisk samarbejde og udvikling (OECD) til udarbejdelsen af den sektor-
bestemte aftale om de kreditbetingelser, der kan ydes for j ordst at i oner
fer t o 1 el:omr.':umkat i ons sat e 1 1 i1 1 e r.
Den følger de henstillinger, soa Kommissionen har rettet til Rådet om de
sektorbestemte aftaler, der er under drøftelse om emnet eksportkredit for
kernekraftværker og flyvemaskiner i organisationen for økonomisk samarbejde
og udvikling.
I virkeligheden forekommer det også på dette område nødvendigt at undgå
enhver fordrejning af konkurrencen og forringelse af kreditbetingelserne .
Kommissionen mener ligeledes , at Fællesskabet skal definere principperne
for sin handelspolitik på dette område og deltage i udarbejdelsen af den
sektorbestemte aftale , som er planlagt inden for rammerne af organisationen
for økonomisk samarbejde og udvikling.
Med henblik herpå har der mellem medlemsstaternes repræsentanter og Kommis
sionen fundet konsultationer sted i gruppen for koordinering af politikken
for kreditforsikringer, garantier og finanskreditter , og der er blevet
fundet frem til en falles indstilling.                  Kommissionen finder det derfor hen
sigtsmæssigt , at Rådet vedtager visse retningslinjer for Fællesskabets
standpunkt på grundlag af resultaterne af denne konsultation, og henstiller
til Rådet , at det med henblik herpå træffer den afgørelse , hvortil udkast
er bilagt .
 ---pagebreak---                                                             X/ 233/73-r^
                            HENSTILLING VEDRØRENDE
                RÅDETS AFGØRELSE GM FÆLLESSKABETS STANDPUNKT I OROANISA-
                TIONEN FOR ØKONOMISK SAMARBEJDE OG UDVIKLING FOR SÅ VIDT
                ANGÅR EU SEKTORBESTEMT AFTAIÆ3 OM JORDSTATIONER FOR TELE
                KOMMUNIKATIONS SATELLITTER
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HåR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende "betragtnings
Det er hensigtsmæssigt at vedtage visse retningslinjer for det standp1^!^,
sor.i Fællesskabet skal tage i organisationen for økonomisk samarbejde og
udvikling til emnet om udarbejdelse af en sektorbestemt aftale om jord
stationer for telekommunikationssateHitter -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE «
                                 Eneste artikel
Ved udarbejdelsen i organisationen for økonomisk samarbejde og udvikling af
en sektorbestemt aftale om jordstationer for telekommunikations satellitter
udtrykker Kommissionen Fællesskabets standpunkt i henhold til retnings
linjerne i bilaget .
Den handler i samråd med det særlige udvalg, der er festsat i artikel 113 i
traktaten, og som bistår den i dens arbejd®.
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                    På Rådets vegne
                                                        Formand
 ---pagebreak---                                                               BILAG
Kommissionen bestræber sig på i organisationen for økonomisk samarbejde og
udvikling at nå frem til en aftale I * som er "baseret på følgende principper :
I. .     ÂNY5NDELSES0MHADE   .               -           ;
         Aftalen berører alle transaktioner, der helt eller delvis nyder
         godt af officiel støtte , og som vedrører købekontrakter for jord
         stationer for telekomruunikationssatellitter#
II .   ■ KREDITTENS VARIGHED
         1 . Kredittens varighed kan ikke overskride 8 år.
         2. Kreditten løber fra den dato , hvorpå salgeren bør have
             konstrueret eller afsluttet montagen af installationerne^.
III.     AKDRE BETINGELSER
         1 . Acontobeløbene er fastsat til et minimum af       der skal betales
             før den sidste leverance ( idet mindst 5% skal betales på datoen
             for kontraktens underskrift ).
         2. Kreditbetalingerna finder sted i form af enslydende beløb ,
             som betales regelmæssigt hvert halvår eller, undtagelses
             vis , årligt .
1 ) Det vil sige det øjeblik *, hvor leverandøren har afsluttet konstruktionen
     af stationen og den foreiøbige justering for at sikre , at stationen er
     funktionsklar ( om denne er eller ikke er blevet afleveret til køberen på
     dette tidspunkt i overensstemmelse med kontraktens betingelser og uaf
     hængigt af enhver forpligtelse , som fortsat løber , og i henhold til
     hvilken leverandøren garanterer stationens effektive funktion eller ud
     dannelsen af lokalt personale ).
 ---pagebreak--- • REGLER QG PHEriGMTGSrlDER WD ANVENDELSEN
   Den standardaftale , der er planlagt i organisationen for
   økonomisk samarbejde og udvikling, og som skal anvendes på
   alle sektorbestemte aftaler, fastsætter detaljeret reglerne
 - og fremgangsmåderne .     -i
   I tilfælde af at standardaftalen tråder i kraft senere end
   den sektorbestemte aftale , sådan som den er foreslået i
   øjeblikket , vil det være nødvendigt - inden for rammerne. .
   af den sidstnævnte – at fastsætte midlertidige regler og
   fremgangsmåder indtil dens ikrafttræden.