title: Henstilling til RÅDETS AFGØRELSE om undertegnelse og deponering af en erklæring om midlertidig anvendelse af protokollerne vedrørende den femte forlængelse af konventionen om hvedehandel og konventionen om fødevarehjælp, der udgør Den internationale Hvedeoverenskomst af 1971 (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 295
Vol. 1979/0113
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLES5KABER
  /
                                              KOM(79 ) 295 endelig udg .
                                              Bruxelles , den 7 . juni 1979
                              Henstilling til
                             RÅDETS AFGØRELSE
     om undertegnelse og deponering af en erklæring om midlertidig
     anvendelse af protokollerne vedrørende den femte forlængelse
     af konventionen om hvedehandel og konventionen om fødevare
     hjælp , der udgør Den internationale Hvedeoverenksomt af 1971
                     ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                              ^T VTT18 I
     K0M(79 ) 295 endelig udg .
                                         Çr!%            V.
 ---pagebreak---                       Meddelelse fra Kommissionen
                               til Rådet
Forslag til Rådets afgørelse cm undertegnelse og deponering af en
erklæring an midlertidig anvendelse af protokollerne vedrørende den
fonte forlængelse af konventionen cm hvedehandel og konventionen cm
fødevarehjælp, der udgør Den internationale Hvedeoverenskanst af
1971         •
                                                  \
 ---pagebreak--- Indledning
Rådet besluttede den 19 . marts 1979 ( 5544/59 PROSA 30 ) at bemyndige Komis-
sionen til på Fællesskabets vegrie at forhandle om ordlyden af protokollerne
vedrørende den femte forlængelse af Den Internationale Hvedeoverenskomst af
1971 .
Under møder i London den 19-22 . marts 1979 blev ordlyden af protokollerne
udarbejdet med henblik på forlængelse af aftalen i yderligere to år fra
den 1 . juli 1979 .  Teksterne er vedlagt scm bilag 2 .
Det er nu nødvendigt at træffe foranstaltninger til undertegnelse og depo
nering af erklæringerne om midlertidig anvendelse af protokollerne fra Fæl
lesskabets side .
Procédure
Der er følgende proceduremæssige krav :
a)     deponeringen af erklæringerne cm midlertidig anvendelse af protokol
       lerne skal foretages senest den 22 . juni af Fællesskabet og af alle
       de medlemsstater , som optræder sarnmen med dette , i henhold til be
       stormelserne i artikel 8 i protokollen cm den femte forlængelse af
       konventionen cm hvedehandel og artikel VIII i protokollen cm den femte
       forlængelse af konventionen om fødevarehjælp .
b)     deponering af tiltrædelsesinstrumenterne i henhold til bestemmelserne
       i henholdsvis artikel 7 og VII i protokollerne skal foretages snarest
      muligt af hver af Fællesskabets medlemsstater i overensstemmelse med
      medlonsstatens egne institutionelle procedurer . Fællesskabet vil. som
       sådant indgå protokollerne , så snart alle medlemsstaterne har til
       trådt dem .
 ---pagebreak---                        t
                                                            I
                                      - 2 -
   Finansielle betragtninger
5. Forlængelsen af konventionen au hvedehandel indebærer , at Fællesskabet
   skal bidrage til Det internationale Hvederåds budget i yderligere to år
   fra den 1 . juli 1979 i sairme onfang scm hidtil .
6. Forlængelsen af konventionen cm fødevarehjælp indebærer fortsat gyldig
   hed i sanme periode af Fællesskabets eksisterende forpligtelse til at
   levere mindst 1 287 000 t varer son fødevarehjælp pr . år i form af korn,
   underopdelt melian Fællesskabet scm sådant og medlemsstaterne i overens
   stemmelse med EF's Ministerråds relevante afgørelser ."
   Henstilling                                                        '
7. Rådet opfordres til at træffe beslutning cm undertegnelse og deponering
   hos depositarnoyndigheden inden den 22 . juni 1979 af de nødvendige juri
   diske dokumenter , hvortil et udkast er vedlagt scm bilag 1 .
 ---pagebreak---                                   a±
cm undertegnelse og deponering af en erklæring om midlertidig anvendelse
af protokollerne vedrørende den femte forlængelse af konventionen om hvede-
handel og konventionen cra fødevarehjælp , der udgør Den internationale Hvede
overenskomst af 1971
RÅDET FOR DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB HAR -
under henvisning til traktaten cm oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen -
 ---pagebreak--- TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :                                \
                          v      Eneste artikel
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege den person, der er beføjet til
at undertegne den son bilag til denne afgørelse vedlagte erklæring cxn mid
lertidig anvendelse af protokollerne vedrørende den femte forlængelse af
konventionen cm hvedehandel og konventionen cm fødevarehjælp, der udgør Den
internationale Hvedeoverenskcmst af 1971 , og til at deponere denne erklæring
hos regeringen for Amerikas forenede Stater . ,
                                                        I ,
Udfærdiget i Bruxelles , den                            Pa Rådets vegne
                                                              Formand
 ---pagebreak---                                                               BILAG
Erklæring om midlertidig anvendelse af protokollerne vedrørende den fenate
forlængelse af konventionen om hvedehandel og konventionen cm fødevarehj ælp ,
der udgør Den internationale Hvedeoverenskcmst af 1971 ; teksten til disse
protokoller blev udfærdiget på den konference f der til dette formål blev holdt
i London den 21 . marts 1979
Det vil ikke være muligt for Det europæiske økonomiske Fællesskab senest den
22 . juni 1979 at gennanføre den institutionelle tiltrædelsesprocedure , der er
fastsat i artikel 7 i protokollen vedrørende den femte forlængelse af konven
tionen cm hvedehandel af 1971 og i artikel VII i protokollen vedrørende den
fonte forlængelse af konventionen cm fødevarehjælp af 1971 .
Fællesskabet frerisætter derfor , i overensstemmelse med artikel 8 og VIII i
nævnte protokoller , denne erklæring cm midlertidig anvendelse af protokollerne .
Ved sin deponering af en sådan erklæring anser Fællesskabet sig foreløbig scm
part i protokollerne med alle de rettigheder og pligter , der følger heraf , ind
til det tidspunkt , hvor Rådet for De europæiske Fællessltaber har truffet ende
lig afgørelse i sagen .
                                               Pa vegne Rådet for De europæiske
                                               Fællesskaber
 ---pagebreak---                  1979 PROTOCOL FOR THE FIFTH EXTENSION
                    OF THE FOOD AID CONVENTION , 1971
 The parties to this Protocol ,
Considering that the Food Aid Convention , 1971 ( hereinafter
      referred to as " the Convention ") of the International
      Wheat Agreement , 1971 , which was further extended by
      Protocol in 1978 , expires on 30 June 1979 ,             '   '
Have agreed as follows :                                         '
                                            '                <
                               ARTICLE I                   '
        Extension ," expiry and termination of the Convention
           Subject to the provisions of Article II of this
Protocol , the Convention shall continue in "force between the
parties i:o this Protocol until 30 " June 1981 provided that , if •
a new agreement covering food aid enters into force before
30 June 1981 , this Protocol shall retrain in force only until
the date of entry into force of the hew agreement ..
                                  r     ■ .              ■           ' A
                               ARTICLE II
              Inoperative provisions of the Convention
           The provisions of paragraphs ( 1 ), ( 2 ) and ( 3 ) of
Article II , of paragraph ( 1 ) of Article III , and of Articles VI
to XIV , inclusive , of the Convention shall be deemed to be
inoperative with effect from 1 July 1979 .
 ---pagebreak---                              ARTICLE ÎII
                        International food aid
     (1 )  The parties to this Protocol agree to contribute as
food aid to the developing countries , wheat , coarse grains or
products derived therefrom , suitable for human consumption and
of an acceptable type and quality , or the cash equivalent
thereof , in the minimum annual amounts specified in
paragraph ( 2 ) below :                .
      (2 ) The minimum annual contribution of each party to this
Protocol is fixed as follows :
                                                      Metric tons
           Argentina                                       23,000
           Australia                                      225,000
           Canada                                        495,000
           European Economic Community                 1,287,000
           Finland                                         14,000
           Japan                                          225,000
           Sweden                                          35,000
           Switzerland                              ■   , 32,000
           United States of America                    1,890,000
      ( 3) For the purpose of the operation of this Protocol , any
party which has signed this Protocol pursuant to paragraph ( 2 )
of Article V thereof , or which has apceded to this Protocol
pursuant to paragraph ( 2 ) or ( 3 ) of Article VII thereof , shall
be deemed to be listed in paragraph ( 2 ) of Article III of this
Protocol together with this minimum contribution of such party as
determined in accordance with the relevant provisions of
Article V or Article VII of this Protocol .
 ---pagebreak---                              ARTICLE IV
                         Food Aid Committee
           There shall be established a Food Aid Committee whose
membership shall consist of the parties listed in paragraph ( 2 )
of Article III of this. Protocol and of those others that become .
parties to this Protocol .  The Committee shall appoint a Chairman
and a Vice-Chairman .
                             ARTICLE V
                             Signature     .
      (1 ) This Protocol shall be open for signature in Washington
from 25 April 1979 until and including 16 May 1979 by the
Governments of Argentina , Australia , Canada , Finland , Japan ,
Sweden , Switzerland and the United States of America , and by the
European Economic Community and its member States# provided that
they sign both this Protocol and the 1979 Protocol for the fifth
extension of the Wheat Trade Convention ,. 1971 .
   ■■ (2)  This Protocol shall also be open for signature , on the
same conditions , to any party to the Food Aid Convention , 1967
which is not enumerated in paragraph ( 1 ) of this Article ,
provided that its contribution is at least equal to that which
it agreed to make in the Food Aid Convention , 1967 .
 ---pagebreak---                                ARTICLE VI
          Ratif ication , acceptance , approvai or conclusion
           This Protocol shall be subject to ratification ,
acceptance , approval or conclusion by each signatory in
accordance with its constitutional or institutional procedures ,
provided that it also ratifies , accepts , approves or concludes
the 1979 Protocol for the fifth extension of the Wheat Trade
Convention , 1971 .   Instruments of ratification , acceptance ,
approval or conclusion shall be deposited with the Government of
the United States of America not later than 22 June 1979 , except
that the Food Aid Committee may grant one or more extensions of
time to any signatory that has not deposited its instrument of
ratification , acceptance , approval or conclusion by that date .
 ---pagebreak---                               ARTICLE VII
                                  Accession
       (1 )  This Protocol shall be open for accession by any party
referred to in Article V of this Protocol , provided it also
accedes to the 1979 Protocol for the fifth extension of the
Wheat Trade Convention,' 1971 and provided further that in the
case of any party referred to in paragraph ( 2 ) of Article V its v
contribution is at least equal to that which it agreed to make
in the Food Aid Convention ,      1967.' Instruments - of accession
under this paragraph shall be deposited not later than
22 June 1979 , except that the Food Aid Committee may grant one or
more extensions of time to any party that has not deposited its
instrument of accession by that date ,
       (2)   The Food Aid Committee may approve accession t.o this
Protocol , as a donor , by the Government of any member of the
United Nations , of its specialized agencies or of the
International Atomic Energy Agency , on such conditions as the
Food Aid Committee considers appropriate , provided that the
Government also accedes at the same time to the 1979 Protocol
for the fifth extension of the Wheat Trade Convention , 1971 , if
 not already a party to -it .
                              Λ I     '
        (3 ) Accession shall be effected by the deposit of an
 instrument of accession with the Government of the United States
 of America .                   »
 ---pagebreak---                                  Τ 6 -
                            ARTICLE VIII
                      Provisional application
           Any party referred to in Article V of this Protocol may
deposit with the Government of the United States of America a
declaration of provisional application of this Protocol , provided
it also deposits a declaration of provisional application of the
1979 Protocol for the fifth extension of the Wheat Trade
Convention , 1971 . Any other party whose application for
accession is approved may also - deposit with the Government of
the United States of America a declaration of provisional
application , provided that the party also deposits a declaration
of provisional application of the 1979 Protocol for the fifth
extension of the Wheat Trade Convention ,  1971 , unless it is
already a party to that Protocol or has already deposited a
declaration of provisional application of that Protocol .
       I
                                                             Any
such party depositing such a declaration shall provisionally
apply this Protocol and be provisionally regarded as a party
thereto .
 ---pagebreak---                                     - 7 -
                                ARTICLE IX
       t                                          1
                            Entry into force
      (1 )  This Protocol shall enter into force for those parties
that have deposited instruments of ratification , acceptance ,
approval , conclusion or accession
            (a )  on 23 June 1979 with respect to all provisions      ' -
                  other than Article II of the Convention and
                  Article III of the Protocol , and
            (b)   on 1 July 1.979 with respect to Article II of the
                  Convention and Article III of the Protocol
provided that all parties listed in paragraph ( 1 ) of Article V
of this Protocol have deposited such instruments or a declaration
of provisional application by 22 June 1979 and that the 1979
Protocol for the fifth extension of the Wheat Trade Convention , 1971
is in force .    For any other party that deposits an instrument of
ratification , acceptance , approval , conclusion or accession after
the entry into force of the Protocol , this Protocol shall enter
into force on the date of such deposit .
      (2)   If this Protocol does not enter into force in
accordance with the provisions of paragraph ( 1 ) of this Article ,
the parties which by 23 June 1.979 have deposited instruments of
ratification , acceptance , approval , conclusion or accession , or .
declarations of provisional application , may decide by mutual
consent that it shall enter into force among those parties that
 have deposited instruments of ratification , acceptance , approval ,
 conclusion or accession , or declarations of provisional
application , provided that the, 1979 Protocol for the fifth
 extension of the Wheat Trade Convention , 1971 is in force", or-
 they may take whatever other action they consider the situation
 requires .                       ,
 ---pagebreak---                               ARTICLE X
                Notification by depositary Government
           The Government of the United States of America as the
depositary Government shall notify all signatory and acceding
parties of each signature , ratification , acceptance , approval ,
conclusion , provisional application of , and accession to this
Protocol .
                              ARTICLE XI
                    Certified copy of the Protocol
           As soon as possible after the definitive entry into
force of this Protocol , the depositary Government shall send a
certified copy of this Protocol in' the English , French , Russian
and Spanish languages to the Secretary-General of the United
Nations for registration in accordance with Article 102 of the
Charter of the . United Nations . ; Any amendments to this Protocol
shall likewise be communicated .;                *
                                                              C
 ---pagebreak---                                  - 9 -
                             ARTICLE XII
                Relationship of Preamble to Protocol
           This Protocol includes the Preamble ^o the 1979
Protocols for the fifth extension of the International Wheat
Agreement , 1971 .
           IN WITNESS WHEREOF the undersigned , having been duly
authorized to this effect by their respective Governments or
authorities , have signed this Protocol on the dates appearing
opposite their signatures .
            The texts of this Protocol in the English , French ,
Russian and Spanish languages shall all be equally authentic .
The originals shall be deposited with the Government of the
United States of America which shall transmit certified copies
 thereof to each signatory and acceding party .
 ---pagebreak---                                RESOLUTION
    FOR THE FIFTH EXTENSION OF THE WHEAT TRADE CONVENTION AND
                 THE FOOD AID CONVENTION CONSTITUTING
               THE INTERNATIONAL WHEAT AGREEMENT , 1971
THE CONFERENCE TO ESTABLISH THE TEXTS OF THE 1979 PROTOCOLS FOR
THE FIFTH EXTENSION OF THE WHEAT TRADE CONVENTION AND THE FOOD
AID CONVENTION CONSTITUTING THE INTERNATIONAL WHEAT AGREEMENT , 1971
 •
Having met in London on 21 March 1979
Considering that the two separate legal instruments , the Wheat
      Trade Convention ,  1971 and the Food Aid Convention , 1971 ,
    ^ which together constitute the International Wheat
      Agreement , 1971 were each extended by Protocol until
      30 June 1975 , were further extended by Protocol until
      30 June 1976 , by'the 1976 Protocols for the third time until
      30 June 1978 and by the 1978 Protocols for the fourth time
      until 30 June 1979 ;
Considering that it is desirable to make arrangements for
      maintaining international cooperation in wheat matters and
      continuing a food aid programme with the help of contributions
      for the benefit of developing countries during the period
      between the expiry of the 1978 Protocols further extending
      the said Conventions and the coming into effect of a new-
      agreement covering wheat and food aid ; and
Considering that the United Nations Conference to Negotiate an      v
      International Arrangement to Replace the International Wheat
      Agreement , 1971 , as Extended , has recommended the extension
      of the Wheat Trade Convention , 1971 and of the Food Aid
      Convention , 1971 in the light of the work accomplished at
      the Conference ;
 ---pagebreak---                                 - 2 -
Having established the texts of the 1979 Protocol for the fifth
     extension of the Wheat Trade Convention ,  1971 and the 1979
     Protocol for the fifth extension of the Food Aid
     Convention , 1971 ;
Decides that the English , French, Russian and Spanish texts of
     the Protocols shall be equally authentic ;
Requests the Executive Secretary of the International Wheat
     Council to forward copies of the texts of the 1979 Protocols
     for the fifth extension of the Wheat Trade Convention , 1971
     and the Food Aid Convention , 1971 to all Governments party
     or provisionally regarded as party to these Conventions as
     further extended by the 1978 Protocols , or which are members
     of the United Nations , of its specialized agencies or of
     the International Atomic Energy Agency , and are . listed in
     Annex A or Annex B of the Wheat Trade Convention , 1971 ;
Requests that such texts , authenticated by the signature of the
      Executive Secretary of the Council , be forwarded to the
     Government of the United States of America , which is designated
      as depositary of the Protocols ;
 ---pagebreak--- Requests the Government of the United States of America upon
     receipt of the authenticated texts to arrange for the
     Protocols to be open for signature in Washington during the
     period laid down in Article 5 of the 1979 Protocol for the
     fifth extension of the Wheat Trade Convention , 1971 and in
     Article V of the 1979 Protocol for the fifth extension of
     the Food Aid Convention , 1971 and to register them , upon
     their coming into force , with the Secretariat of the United
     Nations , in accordance with Article 102 of the Charter of
     the United Nations ;
Draws the attention of Governments to the procedures provided for
     in Article 6 of the 1979 Protocol for the fifth extension of
     the Wheat Trade Convention , 1971 and in Article VI . of the
     1979 Protocol for the fifth extension of the Food Aid
     Convention , 1971 , and invites Governments to deposit
     instruments of ratification , . acceptance , approval or
     conclusion on or before 22 June 1979 , or , if they
     cannot complete their constitutional and institutional
     procedures in time , to deposit a declaration of provisional
     application in accordance pith Article 8 of the
     1979 Protocol for the fifth extension of the Wheat Trade
                                      «
     Convention , 1971 and Article VIII of the 1979 Protocol for
     the fifth extension of the Food Aid Convention , 1971 .
 ---pagebreak---                                                                           v\/veK.
           1979 PROTOCOLS FOR THE FIFTH EXTENSION OF THE
   WHEAT TRAOE CONVENTION ANO FOOD AID CONVENTION CONSTITUTING
              THE INTERNATIONAL WHEAT AGREEMENT , 1971
                                   PREAMBLE
           The Conference to establish the texts of the 1979-
Protocols for the fifth extension of the Conventions
constituting the International Wheat Agreement , 1971
Considering that the International Wheat Agreement of 1949 was
     revised , renewed or extended in 1953 , 1956 ,       1959 , 1962 ,
     1965 , 1966 , 1967 , 1968 , . 1971 , 1974 , 1975 , 1976 , and 1978 ,
Considering that the International Wheat Agreement , 1971 ,
     consisting of two separate legal instruments , the Wheat
     Trade Convention , 1971 and the Food Aid Convention , 1971 ,
     both of which were further extended by Protocol in 1978 ,
     will expire on 30 June 1979 ,
Has established the texts of the 1979 Protocols for the fifth
     extension of the Wheat Trade Convention , 1971 and for the
     fifth extension of the Food Aid Convention , 1971 .
 ---pagebreak---              4 O -» C»                          P p.o               cT'ryj (ry-r »rf..:cr r^i nc
                         : -.Λβ-ΛΛ.*. * -ίϊϊ.'^    ι*«ΐί*£»£ρ..'^%ίβ&ί -ΛΤε;·ϊ.ϊ·ϊ.·4ιΓί·>β<τ^Γ{.·τϊ,-:·,    . r*ïjaKE-r»i»
                        THE WHEB T TRADE CONVENTION .                                                     1971
The Governments party to this Protocols
Con sideri ng that the Wheat Trade Convention , 1971 ( hereinafter
      referred to as " the Convention ") of the International Whest
      Agreements 1971 » which was further extended by Protocol
      in 1978 ., expires on 30 Jun9 1979 „
Have screed as follows ;
                                                              ARTICLE 1
            Extension , exp iry and termination of the Conv ention
               Subject to the provisions of Article 2 of this Protocol ,
the Convention shall continue in force between the parties to this
Protocol until 30 June 1931 provided that , if a new international
agreement covering wheat enters into force before 30 June 1361 this
Protocol shall remain in force only until the date of entry into
fores of the nsw agreement .
                                                               ARTICLE 2
                       Ino perat Ivs provisions of the Convention
               The following provisions of the Convention shall be deemed
to bs inoperative with effect from 1 July 1979 :
       (a ]    paragraph (4 3 of Article 19j
       ( b3    Articles 22 to 26 Inclusive ?
       (c )    paragraph ( 13 of Article 27 ;
       (d )    Articles 29 to 31 inclusive .
 ---pagebreak---                                 ARTICLE 3
                                Definition
           Any reference in this Protocol to a " Government " or
" Governments " shall be construed as including a reference to the
European Economic Community ( hereinafter referred to as " the Community ").
Accordingly , any reference in this Protocol to " signature " or to the
" deposit of instruments of ratification , acceptance , approval or
conclusion " or " an instrument of accession " or "a declaration of
provisional application " by a Government shall , in the case of the
Community , be construed as including signature or declaration of
provisional application on behalf of the Community by its competent
authority and the deposit of the instrument required by the
 institutional procedures of the Community to be deposited for the
conclusion of an international agreement .
                                 ARTICLE 4
                                  Finance
            The initial contribution of any exporting or importing
 member acceding to this Protocol under paragraph ( 1 ) ( b ) of Article 7
 thereof , shall be assessed by the Council on the basis of the votes
 to be distributed to it and the period remaining in the current
 crop year , but the assessments made upon other exporting and importing
 members for the current crop year shall not be altered .
 ---pagebreak---                                    - 3 -
                                 ARTICLE 5
                                 Signature
           This Protocol shall be open for signature in Washington
from 25 April 1979 until and including 16 May 1979 by Governments
of countries party to the Convention as further extended by the
1978 Protocol , or which are provisionally regarded as party to the
Conventiop as further extended by the 1978      Protocol , on
21 March 1979 , or which are members of the United Nations , of its
specialized agencies or of the International Atomic Energy Agency ,
and are listed in Annex A or Annex B to the Convention .
                                 ARTICLE 6
          Ratif ication , acceptance , approvai or conclusion
           This Protocol shall be subject to ratification , acceptance ,
approval or conclusion by each signatory Government in accordance
with its respective constitutional or institutional procedures .
Instruments of ratification , acceptance , approval or conclusion shall
be deposited with the Government of the United States of America not
later than 22 June 1979 , except that the Council may grant one or
more extensions of time to any signatory Government that has not
deposited its instrument of ratification , acceptance , approval or
 conclusion by that date .           -
 ---pagebreak---                                     ARTICLE 7
                                    Accession
     (1 )    This Protocol shall be open for accession
             ( a ) until 22 June 1979 by the Government of any member
                      listed in Annex A or B to the Convention as of that
                      date , except that the Council may grant one or more
                    - extensions of time to any Government that has not
                      deposited its instrument by that date , and
             (b)      after 22 June 1979 by the Government of any member
                      of the United Nations , of its specialized agencies
                      or of the International Atomic Energy Agency , upon
                      such conditions as the Council considers appropriate
                  .   by not less than two thirds of the vote9 cast by
                      exporting members and two thirds of the votes cast
                      by importing members .
                                         /
     (2 J    Accession shall be effected by the deposit of an
instrument of accession with the Government of the United States
of America .
      (3 )   Where , for the purposes of the operation of the Convention
and this Protocol , reference is made to members listed in Annex A
or B to the Convention , any member the Government of which has acceded
to the Convention on conditions prescribed by the Council , or to this
Protocol in accordance with paragraph (1 ) ( b ) of this Article , shall
be deemed to be listed in the appropriate Annex .
 ---pagebreak---                                     - 5 -
                                 ARTICLE 8
                        Provisional application
          Any signatory Government may deposit with the Government
of the United States of America a declaration of provisional
application of this Protocol .      Any other Government eligible to
sign this Protocol or whose application for accession is approved
by the Council may also deposit with the Government of the
United States of America a declaration of provisional application .
Any Government depositing such a declaration shall provisionally
apply this Protocol and be provisionally regarded as a party thereto .
                                 ARTICLE 9
                             Entry into force
     (1 )   This Protocol shall enter into force among those
Governments which have deposited instruments of ratification ,
acceptance , approval , conclusion or accessior , or declarations of
provisional application , in accordance with Articles 6 , 7 and 8 of
this Protocol by 22 June 1979 as follows :
  '          (a ) on 23 June 1979 with respect to all provisions of
                  the Convention other than Articles 3 to 9 inclusive
                  and Article 21 , and
             (b)  on 1 July 1979 with respect to Articles 3 to 9
                  inclusive , and Article 21   of the Convention ,
if such instruments of ratification , acceptance , approval , conclusion
or accession , or declarations of provisional application have been
deposited not later than 22 June 1979 on behalf of Governments
representing exporting members which held at least 60 per cent of the
votes set out in Annex A and representing importing members which
held at least 50 per cent of the votes set out in Annev B. or wrxild
have held such votes respectively if they had been parties to the
Convention on that date .         i
 ---pagebreak---     • (2 )     This Protocol shall enter into force for any Government
that deposits an instrument of ratification , acceptance , approval ,
conclusion or accession after 22 June 1979 in accordance with the
relevant provisions of this Protocol , on the date of such deposit
except that        part of it shall enter into force for such a
Government until that part enters into force for other Governments
under paragraph (1 ] or ( 3 ) of this Article . .
      (3 )     If this Protocol does not ente^c into force in accordance
with paragraph ( 1 ) of this Article , the Governments which have
deposited instruments of ratification , acceptance , approval ,
conclusion or accession , or declarations of provisional application
may decide by mutual consent that it shall enter into force among
those Governments that have deposited instruments of ratification ,
acceptance , approval , conclusion or accession , or . declarations of
 provisional application .
                             ARTICLE 10
            ••          V
           Notification by depositary Government
            The Government of the United States of America as the
 depositary Government shall notify all signatory and acceding
 Governments of each signature , ratification , acceptance , approval ,
 conclusion ; provisional application of , and accession to , this
 Protocol as well as of each notification and notice received
 under Article 27 of the Convention and each declaration and
 notification received under Article 28 of the Convention .       .
 ---pagebreak---                                  -7  -
                              ARTICLE 11
                  Certified copy of the Protocol
           As soon as possible after the definitive entry into force
of this Protocol , the depositary Government shall send a certified
copy of this Protocol in the English , French , Russian and Spanish
languages to the Secretary-General of the United Nations for
registration in accordance with Article 102 of the Charter of the
United Nations .   Any amendments to this Protocol shall likewise be
communicated .
                              ARTICLE 12
               Relationship of Preamble to Protocol
           This Protocol includes' the Preamble to the 1979 Protdcols
for the fifth extension of the International Wheat Agreement , 1971 .
           IN WITNESS WHEREOF the undersigned , having been duly
authorized to this effect by their respective Governments or authorities ,
have signed this Protocol on the dates appearing opposite their
signatures .
           The texts of this Protocol in the English , French , Russian
and Spanish languages shall be equally authentic .   The originals shall
be deposited with the Government of the United States of America , which
shall transmit certified copies thereof to each signatory and acceding
                                  ii                        . •
party and to the Executive Secretary of the Council .


title: Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger vedrørende en rammeaftale om videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, Det Europæiske Atomenergifællesskab og Republikken Island (forelagt af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 152
Vol. 1988/0045
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                 KOM(88 ) 152 endelig udg .
                                                 Bruxelles , den 28 . marts 1988
                      Henstilling med henblik pi
                             RÅDETS AFGØRELSE
                   om bemyndigelse af Kommissionen
        til at føre forhandlinger vedrørende en rammeaftale
           om videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem
                Det Europæiske Økonomiske Fællesskab ,
                 Det Europæiske Atomenergifællesskab
                          og Republikken Island
                      ( forelagt af Kommissionen )
                                                                N.  \
                                              r /          4     N \
                                                                    ;;
                                              \\
                                               \ \    '•"‘•W
                                                                   , /
                                                w.
 ---pagebreak---                                          - 2 -
                         MEDDELELSE FRA KOMMISSIOEN TIL RÅDET
Vedr .: Henstilling med henblik pi Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommis ¬
        sionen til at føre forhandlinger vedrørende en rammeaftale om viden ¬
        skabeligt og teknisk samarbejde mellem Det Europæiske Økonomiske Fælles
        skab , Det Europæiske Atomenergi fæl lesskab og Republikken Island .
1.   Det videnskabelige og tekniske samarbejde med Island blev indledt i 1981 , da
     Island blev deltager i et COST-projekt om oprettelse af et europæisk forsøgs ¬
    net af havstationer . Dertil kommer for tiden uformelle kontakter vedrørende
     F&U inden for geotermisk energi .
     De islandske myndigheder overvejer at udvide det videnskabelige samarbejde
     til andre områder .
2.  På det ministermøde mellem EFTA-landene og EF's medlemsstater , der blev holdt
     i Luxembourg den 9 . april 1984 , blev den gensidige afhængighed mellem øko¬
    nomisk udvikling og videnskabelig forskning i de to organisationers medlems ¬
     lande understreget . Ved udgangen af 1986 gav de islandske myndigheder udtryk
     for ønsket om at indgå en formel rammeaftale om videnskabeligt og teknisk
     samarbejde .
3 . Både i Fællesskabet og i Island sigter forskningspolitikken mod at fremme
    den videnskabelige udvikling og dermed øge de økonomiske og sociale frem¬
     skridt for den brede offentlighed . Dette sammenfald af målsætninger gør det
    naturligt at øge samarbejdet og samordningen på bilateralt plan , så de men¬
    neskelige og finansielle ressourcer kan udnyttes mere effektivt . Indgåelsen
    af en rammeaftale om videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem Fællesskabet
    og Republikken Island vil være et effektivt og hensigtsmæssigt middel til at
    nå det mål .
4.   En sådan aftale efter samme mønster som de aftaler , der i forvejen er ind¬
    gået med andre EFTA-lande , dvs . Østrig , Finland , Norge , Sverige og Schweiz ,
    vil tilvejebringe en ramme , inden for hvilken kontakter lettere kunne knyt ¬
    tes , projekter koordineres og initiativer til gensidig fordel fremmes .
5.   Sonderende samtaler med de islandske myndigheder i 1987 har gjort det muligt
    at indkredse en række områder , hvor der kan gennemgøres et samarbejde til
    gavn for begge parter :
    - geotermisk energi
    - stimulering af forskerudveksling
    - akvakultur
    - medicinsk forskning
    - havvidenskab og - teknologi
    - naturkatastrofer
     - bioteknologi
     - informationsteknologi
 ---pagebreak---                                      - 3 -
6. Under hensyntagen til Traktaterne om Oprettelse af Det Europæiske Økono¬
   miske Fællesskab og Det Europæiske Atomenergi fæl lesskab henstiller Kommis ¬
   sionen derfor , at Ridet
   - bemyndiger den til at føre forhandlinger om en rammeaftale om videnskabe ¬
     ligt og teknisk samarbejde med Republikken Island , og
   - godkender vedføjede forhandlingsdirektiver .
 ---pagebreak---                                          - 4 -
                     Henstilling med henblik pi Rådets afgørelse
              om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger
    vedrørende en rammeaftale om videnskabeligt og tekniske samarbejde mellem
                        Det Europæiske Økonomiske Fællesskab ,
                         Det Europæiske Atomenergifællesskab
                                og Republikken Island
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Atomenergi ¬
fællesskab ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtning :
Pi baggrund af resultaterne af sonderende drøftelser med regeringen for Repu¬
blikken Island bør Kommissionen bemyndiges til at føre forhandlinger om en
rammeaftale om videnskabeligt og teknisk samarbejde med Republikken Island -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                    Eneste artikel
Kommissionen bemyndiges herved til at føre forhandlinger vedrørende en ramme ¬
aftale om videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab , Det Europæiske Atomenergi fæl lesskab og Republikken Island .
Kommissionen fører forhandlingerne i overensstemmelse med de i bilaget indeholdte
di rektiver .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                          Pi Rådets vegne
                                                               Formand
 ---pagebreak---                                           5
               Bilag til henstilling med henblik pi Rådets afgørelse
                               FORHANDLINGSDIREKTIVER
A. Aftalens art
   1 . Omfang
   Forhandlingernes formål er at indgå en rammeaftale om videnskabeligt og tek ¬
   nisk samarbejde mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab , Det Europæiske
   Atomenergi fæl lesskab og Republikken Island .
   Hvis det skulle vise sig gensidigt fordelagtigt at samarbejde på områder , der
   omfattes af EKSF-Traktaten , kan der eventuelt iværksættes en særskilt proce ¬
   dure med henblik herpå .
   2 . Smidighed
   Rammeaftalen skal udformes under hensyntagen til de fremtidige udviklings ¬
   muligheder , således at forstå at intet teknisk eller videnskabeligt område ,
   der rummer mulighed for samarbejde og ligger inden for Fællesskabets kompe ¬
   tenceområde , på forhånd er udelukket , idet det er begge kontraherende parters
   hensigt at udforske alle tænkelige konkrete muligheder for videnskabeligt og
   teknisk samarbejde .
   3 . Varighed
   Rammeaftalen skal indgås på ubestemt tid , idet hver af parterne på et hvilket
   som helst tidspunkt kan opsige aftalen med 12 måneders varsel .
B. Aftalens indhold
   1 . Formål
   Rammeaftalens formål skal være , i overensstemmelse med eksisterende bestem¬
   melser , at indføre og videreudvikle videnskabeligt og teknisk samarbejde på
   områder , hvor et sådant samarbejde vil være til gensidig fordel .
   2 . Samarbejdsformer og -midler
   Samarbejdet kan finde sted under følgende former :
   - regelmæssig udveksling af synspunkter vedrørende forskningspolitikken i
      Island og Fællesskabet navnlig med henblik på at indkredse særlige emner ,
      som egner sig for samarbejde ,
   - udveksling af oplysninger ,
   - samordning af programmer og projekter ,
   - fællesaktiviteter og projekter .
 ---pagebreak---                                      - 6 -
Det kan gennemføres ved følgende midler :
- fællesmøder ,
-  besøg og udveksling af videnskabsmænd ,
-  kontakter mellem programlederne ,
-  deltagelse i seminarer , symposier og workshops ,
-  medfinansiering af fælles forskningsprojekter .
3 . Passende aftaler
Det i rammeaftalen omhandlede samarbejde skal gennemføres ved hjælp af pas ¬
sende aftaler . Disse aftaler skal indgås i overensstemmelse med de proce¬
durer , der gælder hos hver af de kontraherende parter .
I disse aftaler skal de nærmere bestemmelser for samarbejdet fastlægges efter
behov . Formidling af viden , beskyttelse og udnyttelse af forskningsresulta ¬
terne , personalebevægelighed og finansiel deltagelse behandles fra sag til
sag , idet der tages hensyn til Fællesskabets forpligtelser over for dets kon ¬
trahenter .
4 . Forvaltning
De to parter undersøger , hvilke ordninger der er bedst egnede til at fremme ,
fastlægge og overvåge de forskellige samordnede videnskabelige og tekniske
aktiviteter og til at sikre , at de passende aftaler , der indgås i overens ¬
stemmelse med de for parterne gældende procedurer , afvikles tilfredsstillende .
 ---pagebreak---                 FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
Ce projet a trait à une décision du Conseil portant directive à la Commission
sur la négociation d' un accord-cadre de coopération scientifique et technique
avec la République d' Islande .
En tant que tel , ce projet de décision n' aura aucun impact sur les PMEs .


title: Henstilling med henblik på rådets beslutning om ophævelse af beslutning 2005/182/EF om et uforholdsmæssigt stort underskud i Slovakiet

text:
   DA
DA    DA
 ---pagebreak---                 KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                  Bruxelles, den 7.5.2008
                                                  SEK(2008) 572 endelig
                               Henstilling med henblik på
                               RÅDETS BESLUTNING
   om ophævelse af beslutning 2005/182/EF om et uforholdsmæssigt stort underskud i
                                        Slovakiet
                              (forelagt af Kommissionen)
DA                                                                                DA
 ---pagebreak---                                                 BEGRUNDELSE
   1.        BAGGRUND
   I traktatens artikel 104 fastslås det, at medlemsstaterne skal undgå uforholdsmæssigt store
   underskud, og der fastlægges en procedure til identifikation og korrektion af disse. Denne
   procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud er nærmere beskrevet i Rådets
   forordning (EF) nr. 1467/97 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af proceduren
   i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud1, som indgår i stabilitets- og
   vækstpagten. I henhold til traktatens artikel 104, stk. 2, skal Kommissionen overvåge, om
   budgetdisciplinen overholdes, på grundlag af to kriterier, nemlig: a) om det forventede eller
   faktiske offentlige underskud overstiger referenceværdien på 3 % af BNP (medmindre
   underskudskvoten er faldet væsentligt og vedvarende og har nået et niveau, der ligger tæt på
   referenceværdien, eller overskridelsen af referenceværdien kun er exceptionel og midlertidig,
   og underskudskvoten fortsat ligger tæt på referenceværdien) og b) om den offentlige gæld
   overstiger referenceværdien på 60 % af BNP (medmindre gældskvoten mindskes
   tilstrækkeligt og nærmer sig referenceværdien med en tilfredsstillende hastighed).
   I henhold til protokollen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud,
   der er knyttet som bilag til traktaten, er det Kommissionens ansvar at fremlægge data til
   gennemførelse af proceduren. Som et led i gennemførelsen af denne protokol skal
   medlemsstaterne indberette det offentlige underskud og den offentlige gæld samt andre
   relaterede variabler til Kommissionen to gange årligt, nærmere bestemt inden den 1. april og
   inden den 1. oktober, i henhold til artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 3605/932,3,4.
   1
           EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6. Ændret ved forordning (EF) nr. 1056/2005 (EUT L 174 af 7.7.2005, s. 5).
   2
           EFT L 332 af 31.12.1993, s. 7. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2103/2005 (EUT L 337 af
           22.12.2005, s. 1).
   3
           Slovakiets seneste indberetning findes på:
           http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=2373,58110711&_dad=portal&_schema=portal.
   4
           Slovakiet havde en overgangsperiode til gennemførelse af Eurostats beslutning af 2. marts 2004 om
           klassificering af fuldt finansierede pensionsordninger og indberettede derfor indtil april 2006 tal for
           underskud og gæld uden nettoudgifterne til sin pensionsreform i 2005 (Eurostats pressemeddelelse nr.
           117/2004 af 23. september 2004 om overgangsperioden til gennemførelse af beslutningen i Eurostats
           pressemeddelelse nr. 30/2004 af 2. marts 2004). Da der i de forskellige dokumenter vedrørende
           proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, herunder særlig Rådets henstilling i
           henhold til artikel 104, stk. 7, fuldt ud er taget hensyn til virkningerne af Eurostats beslutninger fra
           marts 2004, indgår udgifterne til pensionsreformen i alle tal for underskud og gæld i dette dokument, og
           de er derfor helt sammenlignelige.
DA                                                         2                                                        DA
 ---pagebreak---    Med vedtagelsen af en rapport i henhold til artikel 104, stk. 3,5 indledte Kommissionen den
   12. maj 2004 proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for
   Slovakiet på baggrund af et offentligt underskud på 3,6 % af BNP i 2003. Den 5. juli 2004
   vedtog Rådet på grundlag af en henstilling fra Kommissionen og i overensstemmelse med
   artikel 104, stk. 6, en beslutning om, at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i
   Slovakiet6. Samtidig rettede Rådet, ligeledes på grundlag af en henstilling fra Kommissionen,
   henstillinger i henhold til artikel 104, stk. 7, til Slovakiet om at bringe situationen med et
   uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest i 20077.
   I sin henstilling i henhold til artikel 104, stk. 7, henstillede Rådet til de slovakiske
   myndigheder om at træffe foranstaltninger på mellemlang sigt med henblik på at opfylde
   målet om at bringe underskuddet ned under 3 % af BNP senest i 2007 på troværdig og holdbar
   vis efter den kurs for reduktion af underskuddet, der er beskrevet i Rådets udtalelse af 5. juli
   2004 om konvergensprogrammet fra maj 2004; effektivt at gennemføre de foranstaltninger,
   der er indeholdt i konvergensprogrammet fra maj 2004, særlig foranstaltningerne vedrørende
   de foreslåede yderligere reformer i sundhedssektoren og yderligere rationaliseringer i den
   offentlige sektor; at fremskynde de finanspolitiske ændringer, hvis de gennemførte
   strukturreformer skulle medføre højere vækst end forventet i konvergensprogrammet fra maj
   2004, særlig ved at bruge uventet højere indtægter til hurtigere at nedbringe underskuddet;
   senest den 5. november 2004 at træffe effektive foranstaltninger, så de fastsatte mål for
   underskuddet i 2005 kan nås.
   Desuden opfordrede Rådet de slovakiske myndigheder til at skærpe den bindende karakter af
   de treårige budgetrammer ved at indføre detaljerede udgiftslofter på mellemlang sigt, der skal
   godkendes af parlamentet.
   Tabel 1: Tilpasning godkendt af Rådet den 5 juli 2004
   % af BNP, medmindre andet er angivet              2003           2004          2005         2006         2007
   Offentlig saldo                                    -3,6           -4,0          -3,9         -3,9         -3,0
   p.m.: real BNP-vækst (%)                            4,2           4,1            4,3         5,0          4,7
   Kilde: Rådets henstilling i henhold til artikel 104, stk. 7, og Rådets udtalelse om Slovakiets konvergensprogram
   fra maj 2004, som begge blev vedtaget den 5. juli 2004.
   Den 22. december 2004. dvs. efter udløbet af den frist for at træffe foranstaltninger, som
   Rådet havde fastsat i sin henstilling, vedtog Kommissionen en meddelelse til Rådet, i hvilken
   det konkluderedes, at Slovakiets foranstaltninger indtil da syntes at være i overensstemmelse
   med Rådets henstilling, og at der ikke på daværende tidspunkt var behov for yderligere tiltag
   som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud8. På sit møde den
   18. januar 2005 tilsluttede Rådet sig denne vurdering.
   5
            SEK(2004) 577.
   6
            EUT L 62 af 9.3.2005, s. 16.
   7
            Alle dokumenter om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud vedrørende
            Slovakiet findes på følgende websted:
            http://ec.europa.eu/economy_finance/sg_pact_fiscal_policy/excessive_deficit9109_en.htm.
   8
            SEK(2004) 1630.
DA                                                           3                                                      DA
 ---pagebreak---    I henhold til artikel 104, stk. 12, skal en rådsbeslutning om et uforholdsmæssigt stort
   underskud ophæves på grundlag af en henstilling fra Kommissionen, når det
   uforholdsmæssigt store underskud i den pågældende medlemsstat efter Rådets opfattelse er
   blevet korrigeret.
   2.        DEN SENESTE UDVIKLING I UNDERSKUDDET
   De data, der forelå i maj 2004, da Kommissionen indledte proceduren i forbindelse med
   uforholdsmæssigt store underskud for Slovakiet, viste, at underskuddet i 2003 var 3,6 % af
   BNP, og underskuddet forventedes at forblive over referenceværdien i de følgende år. Ifølge
   data fra Kommissionen (Eurostat) på grundlag af Slovakiets indberetning inden april 20089
   forblev det offentlige underskud under 3 % af BNP i 2003-2005 i henhold til en efterfølgende
   revision af datene (i indberetningen i april 2007), hovedsagelig på grund af en ændring i
   opgørelsesmetoden for skatteindtægter. Det samlede underskud voksede til 3,6 % af BNP i
   2006 (hovedsagelig som følge af en væsentlig stigning i det offentlige forbrug på 1 % af BNP,
   lageropbygning i 2005 af cigaretter forud for en afgiftsforhøjelse og øgede udgifter til
   pensionsreformen) og faldt herefter til 2,2 % af BNP i 200710.
   I 2005 blev der indledt en pensionsreform, som har konsekvenser for de sociale bidrag, idet
   9 % af bruttolønningerne overføres til en fuldt finansieret anden pensionssøjle. På baggrund af
   den brede offentlige interesse i denne nye ordning og en gradvis overgang skønnes disse
   indtægtsoverførsler at være vokset fra 0,8 % af BNP i 2005 til 1,2 % og 1,3 % af BNP i hhv.
   2006 og 2007.
   Slovakiet forpligtede sig til gradvis at hæve afgiften på cigaretter op til det minimumsniveau,
   som EU kræver. Afgifterne blev derfor hævet i maj 2004, januar 2006 og januar 2008 og skal
   efter planen hæves igen i december 2008. Før afgiftsforhøjelserne fandt der hver gang en
   væsentlig lageropbygning sted i forskellige led i distributionskæden. Dette har medført
   ændringer i afgiftsindtægterne og givet supplerende afgiftsindtægter på omkring 0,1 %, 0,3 %
   og 0,5 % af BNP i hhv. 2003, 2005 og 2007 fulgt af tilsvarende fald i afgiftsindtægterne de
   følgende år. Slovakiet har desuden tilgodehavender i en række lande. I 2003, 2005 og 2007
   havde annulleringer af disse tilgodehavender en underskudsforøgende virkning på hhv. 0,4 %,
   0,9 % og 0,1 % af BNP.
   9
           Eurostats pressemeddelelse nr. 54 af 18. april 2008.
   10
           Underskudskvoterne revideres sædvanligvis – i opadgående eller nedadgående retning – efter
           offentliggørelsen af det første resultat i forårsindberetningen. For EU-medlemsstaterne som helhed er
           revisionerne normalt forholdsvis små og i gennemsnit tæt på nul. For Slovakiets vedkommende er det i
           betragtning af afstanden mellem det aktuelt indberettede underskud for 2007 og referenceværdien for
           underskuddet ikke særlig sandsynligt, at en eventuel fremtidig revision i nationalregnskabet vil øge
           underskudskvoten for 2007 til et niveau, der overstiger 3 % af BNP. Der er i Slovakiet en række
           uafklarede afgrænsningsspørgsmål vedrørende sektoren offentlig forvaltning og service (bl.a. hvorvidt
           en række enheder inden for sundhed, f.eks. hospitaler og sundhedsforsikringsselskaber, skal
           klassificeres i sektoren offentlig forvaltning og service eller i den private sektor), men dette har ikke
           nogen væsentlig betydning for risikoen for, om underskuddet revideres i opadgående eller nedadgående
           retning i fremtiden. Der foreligger ganske vist ikke detaljerede data, men alt tyder på, at en eventuel
           omklassificering af enhederne i eller uden for den offentlige sektor af hensyn til overensstemmelsen
           med ENS 95 kun har ubetydelige konsekvenser i finansiel henseende. (Se Eurostats konklusioner af
           dialogbesøget i Slovakiet den 10. og 11. marts 2008:
           http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=2373,47631456&_dad=portal&_schema=PORTA
           L, der foreligger snarest.)
DA                                                          4                                                        DA
 ---pagebreak---    På baggrund af det uventet mindre underskud i 2003 gjorde udviklingen i det samlede
   underskud det muligt at overholde den frist for korrektion af det uforholdsmæssigt store
   underskud, som Rådet fastsatte i sin henstilling i henhold til artikel 104, stk. 7, selv om
   konsolideringen foregik på en noget anden måde. Særlig bemærkelsesværdigt er det, at det
   samlede underskud i 2007 faldt med næsten 1½ % af BNP til 2,2 % af BNP. Den
   finanspolitiske konsolidering har nydt godt af et voksende BNP samt vækst i beskæftigelsen
   og indtægterne, hvorved udgiftskvoten er faldet hurtigere end indtægtskvoten. Faldet i
   udgiftskvoten fra 40,2 % af BNP i 2003 til 36,9 % af BNP i 2007 skyldes også
   udgiftstilbageholdenhed og udgiftsreformer. Heriblandt kan nævnes nedskæringer inden for
   sociale ydelser og arbejdsløshedsunderstøttelse, skærpede betingelser for førtidig
   pensionering og en gradvis forhøjelse af pensionsalderen. Oprettelsen af det nationale
   motorvejsselskab i 2005 har gjort det muligt for staten delvis at finansiere bygning af
   motorveje med lån optaget i den private sektor. På indtægtssiden blev der i 2004 indført en
   omfattende skattereform, således at hovedvægten i højere grad ligger på forbrugsskatter end
   på indkomstskatter. Sammen med pensionsreformen i 2005 har det bidraget til et fald i
   indtægtskvoten fra 37,4 % af BNP i 2003 til 34,7 % af BNP i 2007.
   Underskuddet i 2007 lå under det officielle mål på 2,9 % af BNP, der blev fastsat i det
   opdaterede stabilitetsprogram fra december 2006. Dette forbedrede resultat skyldes
   hovedsagelig en uventet højere stigning i BNP og beskæftigelsen, medfinansiering af EU-
   fondene på et lavere niveau end budgetteret og uventet stor lageropbygning af cigaretter i
   slutningen af 2007 forårsaget af en forhøjelse af tobaksafgiften i januar 2008 med deraf
   følgende supplerende indtægter på ½ % af BNP i forhold til ¼ % af BNP som forventet i
   programmet.
   Konjunkturforbedringen og vækstgevinsterne ved strukturreformerne blev dog ikke udnyttet
   til fulde til finanspolitisk konsolidering. Det strukturelle underskud (dvs. det
   konjunkturkorrigerede underskud eksklusive engangsforanstaltninger og andre midlertidige
   foranstaltninger) steg følgelig fra omkring 1½ % af BNP i 2003 til omkring 3 % af BNP i
   2006, før det faldt til omkring 2½ % af BNP i 2007. Oprettelsen af den anden fuldt
   finansierede pensionssøjle i 2005 har imidlertid bidraget til den strukturelle forværring11.
   11
           I henhold til artikel 2, stk. 7, i forordning (EF) nr. 1467/97 skal der ved en beslutning om at ophæve en
           beslutning om et uforholdsmæssigt stort underskud tages hensyn til nettoomkostningerne ved en
           pensionsreform, som indfører et flersøjlesystem, der omfatter en obligatorisk, fuldt finansieret søjle,
           hvis underskuddet fortsat er blevet væsentligt formindsket og har nået et niveau, der er tæt på
           referenceværdien. Eftersom det offentlige underskud i 2007 lå under referenceværdien på 3 %, er det
           ikke nødvendigt at overveje at gøre brug af denne artikel.
DA                                                           5                                                       DA
 ---pagebreak---    3.        UNDERSKUDSFREMSKRIVNINGER FOR 2008 OG DEREFTER
   Ifølge Kommissionens prognose fra foråret 2008 forventes det samlede underskud at falde
   yderligere til 2,0 % af BNP i 2008 og derefter at stige til 2,3 % af BNP i 2009 (i det faste
   scenario med en uændret politik) på baggrund af en markant langsommere, men stadig støt
   vækst i BNP og en aftagende vækst i beskæftigelsen. Indtægtsforøgende foranstaltninger i
   2008-budgettet, bl.a. en udvidelse af selskabs- og personskattegrundlaget og en forhøjelse af
   loftet for sociale bidrag, forventes at give ekstra indtægter på omkring ¼ % af BNP i 2008.
   Indtægtstabet som følge af lageropbygningen af cigaretter i 2007 forventes stort set at blive
   opvejet af en yderligere hamstring af cigaretter i forbindelse med en planlagt mindre
   afgiftsforhøjelse i slutningen af 2008. Desuden forventes en midlertidig åbning af den anden
   pensionssøjle i første halvdel af 2008, der giver alle nuværende medlemmer mulighed for at
   forlade ordningen og nye medlemmer mulighed for at indtræde i ordningen, at medføre en
   engangsindtægt på omkring 0,1 % af BNP, efterhånden som pensionsopsparing, der er
   akkumuleret i de foregående år i den anden søjle, overføres til den løbende finansierede søjle,
   hvis medlemmerne beslutter sig for at udtræde. På udgiftssiden forventes landbrugsstøtten
   fortsat at stige kraftigt. Hovedårsagen til, at der i forårsprognosen gås ud fra en forværring i
   2009, er et sandsynligt indtægtstab på omkring ½ % af BNP som følge af den ovennævnte
   forventede yderligere lageropbygning af cigaretter i 2008.
   Mens prognosen for 2008 er på linje med det seneste officielle mål på 2 % af BNP (fastsat af
   finansministeriet i februar 2008 som reaktion på Rådets udtalelse fra februar 2008 om det
   opdaterede konvergensprogram), ligger prognosen for 2009 væsentligt over det seneste
   nationale mål på 1,7 % af BNP (fastsat i april 2008 i udkastet til det nye budgetforslag), som
   endnu ikke er blevet underbygget gennem konkrete foranstaltninger.
   Det strukturelle underskud forventes at vokse fra omkring 2½ % til omkring 2¾ % af BNP
   mellem 2007 og 2008, hvilket ikke er i overensstemmelse med stabilitets og –vækstpagten, i
   henhold til hvilken den årlige forbedring af strukturbalancen for euroområdet og ERM II-
   medlemsstaterne bør være 0,5 % af BNP som referenceværdi, og tilpasningen bør være større
   i økonomisk gode tider. I det faste scenario med en uændret politik forventes det strukturelle
   underskud i 2009 at vokse yderligere til omkring 3 % af BNP, hovedsagelig som følge af
   indtægtstabet i forbindelse med lageropbygningen af cigaretter.
   I henhold til Rådets udtalelse fra februar 2008 om Slovakiets opdaterede konvergensprogram
   fra november12 forekommer budgetstillingen i programmet at være utilstrækkelig til at sikre,
   at den mellemfristede målsætning for Slovakiet, dvs. et strukturelt underskud på lige under
   1 % af BNP, nås inden for programperioden (2010) som fastsat i programmet. Desuden
   konkluderede Rådet, at den forventede ændring i den strukturelle saldo for 2008 ikke er i
   overensstemmelse med pagten og bør være mere ambitiøs.
   12
           EUT C 49 af 22.2.2008, s. 44.
DA                                                  6                                               DA
 ---pagebreak---    4.        GÆLDSUDVIKLING OG GÆLDSFREMSKRIVNINGER
   Gældskvoten faldt gradvis fra 42,4 % af BNP i 2003 til 29,4 % af BNP i 2007, dvs. et godt
   stykke under referenceværdien på 60 % af BNP, hovedsagelig takket være indtægter ved
   privatisering. Ifølge Kommissionens prognose fra foråret 2008 forventes den offentlige
   bruttogæld at forblive stort set uændret i prognoseperioden (i et scenario med en uændret
   politik).
   5.        KONKLUSIONER
   De data, der forelå i maj 2004, viste, at underskuddet i 2003 var 3,6 % af BNP, og
   underskuddet forventedes at forblive over referenceværdien i de følgende år. Ifølge de seneste
   data holdt det offentlige underskud sig under 3 % af BNP i årene 2003-2005, mens det
   voksede til 3,6 % af BNP i 2006, hovedsagelig på grund af en væsentlig stigning i det
   offentlige forbrug. Det samlede underskud faldt herefter til 2,2% af BNP i 2007. Den
   strukturelle saldo, dvs. den konjunkturkorrigerede saldo eksklusive engangsforanstaltninger
   og andre midlertidige foranstaltninger, blev forværret i 2006 med omkring 2 % af BNP, men
   blev herefter forbedret med omkring ½ % af BNP i 2007. Ifølge Kommissionens prognose fra
   foråret 2008 forventes det samlede underskud at indsnævres til 2,0 % af BNP i 2008 og i et
   scenario med en uændret politik til 2,3 % i 2009. Dette viser, at underskuddet er blevet bragt
   ned under loftet på 3 % af BNP på troværdig og holdbar vis.
   Den offentlige bruttogæld faldt fra 42,4 % af BNP i 2003 til 29,4 % i 2007, dvs. et godt
   stykke under referenceværdien på 60 % af BNP. Ifølge Kommissionens prognose fra foråret
   2008 forventes gældskvoten at forblive stort set uændret i prognoseperioden (i et scenario
   med en uændret politik).
   Ud fra en samlet vurdering kan det konkluderes, at situationen med et uforholdsmæssigt stort
   underskud i Slovakiet er blevet korrigeret. Kommissionen henstiller derfor til Rådet, at det
   ophæver sin beslutning om et uforholdsmæssigt stort underskud i Slovakiet.
DA                                                7                                               DA
 ---pagebreak---    Tabel 2: Budgetudviklingen, 2003-2009
                                                   2003 2004 2005 2006 2007                  2008           2009
   % af BNP, medmindre andet er angivet                                                KOM3) KP2) KOM3) KP2)
                                                                                -2,3           -1,8
   Offentlig saldo                                  -2,7  -2,4   -2,8    -3,6   -2,2    -2,0           -2,3
                                                                                (-2,0)         (-1,7)
   - Indtægter i alt                                37,4 35,4 35,3 33,5 34,7            34,3     33,0  33,8     31,8
   - Udgifter i alt                                 40,2 37,8 38,1 37,2 36,9            36,3     35,3  36,1     33,7
     heraf:        - renteudgifter                   2,5   2,2   1,7     1,5    1,4      1,4      1,4   1,4      1.5
                   - faste bruttoinvesteringer       2,6   2,4   2,1     2,2    1,9      1,9      1,8   1,9      1.4
   Udgifter til pensionsreform                       0,0   0,0   0,8     1,2    1,3      1,3      1,3   1,3      1,3
   Lageropbygning af cigaretter (nettoeffekt) 0,1 -0,1 0,3 -0,3 0,5                     -0,1       -   -0,4       -
   Primær saldo                                     -0,2 -0,2 -1,1 -2,2 -0,8            -0,6     -0,9  -1,0     -0,3
   Engangsforanstaltninger og midlertidige                0,0 -0,9
                                                                                0,0      0,0
   foranstaltninger                                 -0,4                 0,0 -0,1        0,1      0,1
                     1)
   Strukturel saldo                                 -1,4 -1,4 -1,0 -3,1 -2,6            -2,8     -3,1  -3,1     -2,4
   Strukturel primær saldo1)                         1,1  0,8    0,8 -1,7 -1,2          -1,5     -1,7  -1,7     -0,9
   Offentlig bruttogæld                             42,4 41,4 34,2 30,4 29,4 29,2                30,8  29,7     30,5
   Pm       Real BNP-vækst (%)                       4,8   5,2   6,6     8,5 10,4        7,0      6,8   6,2      5,8
   Pm       Outputgab                               -3,2 -3,4 -3,2 -1,6 1,9              2,7      2,3   2,5      2,1
   1)
              Konjunkturkorrigeret (primær) saldo eksklusive engangsforanstaltninger og midlertidige foranstaltninger.
   2)
              Konjunkturkorrigerede og strukturelle saldi og outputgab i henhold til programmet som beregnet af
              Kommissionen på grundlag af oplysningerne i programmet.
   3)
              I et scenario med en uændret politik.
   Kilder: Kommissionens prognose fra foråret 2008 (KOM) og det opdaterede konvergensprogram (KP) fra
              november 2007 (i parentes de seneste officielle mål fra februar og april 2008).
DA                                                          8                                                         DA
 ---pagebreak---                                           Henstilling med henblik på
                                          RÅDETS BESLUTNING
       om ophævelse af beslutning 2005/182/EF om et uforholdsmæssigt stort underskud i
                                                     Slovakiet
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 104,
   stk. 12,
   under henvisning til henstilling fra Kommissionen, og
   ud fra følgende betragtninger:
   (1)      I henhold til Rådets beslutning 2005/182/EF13 og på grundlag af en henstilling fra
            Kommissionen i overensstemmelse med traktatens artikel 104, stk. 6, blev det
            besluttet, at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Slovakiet. Rådet
            konstaterede, at det offentlige underskud var 3,6 % af BNP i 2003, dvs. over den i
            traktaten fastsatte referenceværdi på 3 % af BNP.
   (2)      I henhold til traktatens artikel 104, stk. 7, og artikel 3, stk. 4, i Rådets forordning (EF)
            nr. 1467/97 af 7. juli 1997 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af
            proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud14 rettede Rådet på
            grundlag af en henstilling fra Kommissionen den 5. juli 2004 en henstilling til
            Slovakiet om at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør
            senest i 2007. Henstillingen blev offentliggjort.
   (3)      I henhold til traktatens artikel 104, stk. 12, skal en rådsbeslutning om et
            uforholdsmæssigt stort underskud ophæves, i det omfang det uforholdsmæssigt store
            underskud i den pågældende medlemsstat efter Rådets opfattelse er blevet korrigeret.
   (4)      I henhold til protokollen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store
            underskud, der er knyttet som bilag til traktaten, er det Kommissionens ansvar at
            fremlægge data til gennemførelse af proceduren. Som led i gennemførelsen af denne
            protokol skal medlemsstaterne indberette oplysninger om det offentlige underskud og
            den offentlige gæld og andre relaterede variabler to gange årligt, nemlig inden den 1.
            april og inden den 1. oktober, jf. artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 3605/93 af 22.
            november 1993 om gennemførelse af den protokol om proceduren i forbindelse med
   13
            EUT L 62 af 9.3.2005, s. 16.
   14
            EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6. Ændret ved forordning (EF) nr. 1056/2005 (EUT L 174 af 7.7.2005, s. 5).
DA                                                        9                                                      DA
 ---pagebreak---        uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten om oprettelse
       af Det Europæiske Fællesskab15.
   (5) På grundlag af data fremlagt af Kommissionen (Eurostat) i overensstemmelse med
       artikel 8g, stk. 1, i forordning (EF) nr. 3605/93 efter indberetning fra Slovakiet inden
       den 1. april 2008 og på grundlag af Kommissionens prognose fra foråret 2008 kan der
       drages følgende konklusioner:
        –      Ifølge reviderede data indberettet efter Rådets beslutning fra 2004 om et
               uforholdsmæssigt stort underskud forblev det offentlige underskud under 3 %
               af BNP i årene 2003-2005. Underskuddet voksede til 3,6 % af BNP i 2006 og
               faldt herefter til 2,2 % af BNP, hvilket er under referenceværdien på 3 % af
               BNP. Dette skal ses i sammenhæng med det mål om et underskud på 2,9 % af
               BNP, der blev sat i det opdaterede stabilitetsprogram i 2006.
        –      Den finanspolitiske konsolidering har nydt godt af et voksende BNP samt
               vækst i beskæftigelsen og indtægterne, hvorved udgiftskvoten er faldet
               hurtigere end indtægtskvoten. Faldet i udgiftskvoten skyldtes også
               udgiftstilbageholdenhed og udgiftsreformer, bl.a. væsentlige nedskæringer af
               de sociale ydelser. Konjunkturforbedringen og vækstgevinsterne ved
               strukturreformerne blev dog ikke udnyttet til fulde til finanspolitisk
               konsolidering. Det strukturelle underskud (dvs. den konjunkturkorrigerede
               saldo      eksklusive     engangsforanstaltninger      og      andre    midlertidige
               foranstaltninger) skønnes at være vokset fra omkring 1½ % af BNP i 2003 til
               omkring 3 % af BNP i 2006 efterfulgt af et fald til omkring 2½ % af BNP i
               2007. En del af den strukturelle forværring kan dog tilskrives indførelsen af
               den anden fuldt finansierede pensionssøjle i 2005; overførslerne til denne søjle
               skønnes at være steget fra 0,8 % af BNP i 2005 til 1,2 % og 1,3 % af BNP i
               hhv. 2006 og 2007. Den væsentlige lageropbygning af cigaretter i de
               forskellige led i distributionskæden forud for afgiftsstigningerne medførte store
               ændringer i afgiftsindtægterne, nærmere bestemt ekstra afgiftsindtægter i 2003,
               2005 og 2007 fulgt af tilsvarende indtægtstab i årene derefter.
        –      For 2008 forventes det samlede underskud ifølge Kommissionens prognose fra
               foråret 2008 at falde yderligere til 2,0 % af BNP, hovedsagelig på grund af
               udsigten til fortsat kraftig vækst og en række indtægtsforøgende
               foranstaltninger, bl.a. en udvidelse af selskabs- og personskattegrundlaget og
               en forhøjelse af loftet for sociale bidrag. Dette er i overensstemmelse med det
               officielle mål på 2,0 % af BNP, der blev fastsat i februar 2008. Ifølge
               prognosen fra foråret vil underskuddet i et scenario med en uændret politik
               vokse til 2,3% af BNP i 2009. Dette viser, at underskuddet er blevet bragt ned
               under loftet på 3 % af BNP på troværdig og holdbar vis. Den strukturelle saldo
               forventes at blive forringet med omkring ¼ procentpoint af BNP i 2008 og i et
               scenario med en uændret politik med omkring ¼ procentpoint i 2009. Dette
               skal ses på baggrund af behovet for at gøre fremskridt i retning af den
               mellemfristede målsætning for budgetstillingen, som for Slovakiet er et
               strukturelt underskud på lige under 1 % af BNP.
   15
       EFT L 332 af 31.12.1993, s. 7. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2103/2005 (EUT L 337 af
       22.12.2005, s. 1).
DA                                              10                                                  DA
 ---pagebreak---            –     Den offentlige gæld er stadig et godt stykke under referenceværdien på 60 % af
                 BNP. Den faldt fra 42,4 % af BNP i 2003 til 29,4 % i 2007. Ifølge
                 Kommissionens prognose fra foråret 2008 forventes gældskvoten at forblive
                 stort set uændret i prognoseperioden (i et scenario med en uændret politik).
   (6)    Efter Rådets opfattelse er det uforholdsmæssigt store underskud i Slovakiet blevet
          korrigeret, og beslutning 2005/182/EF bør derfor ophæves —
   VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
                                               Artikel 1
   Ud fra en samlet vurdering kan det konkluderes, at situationen med et uforholdsmæssigt stort
   underskud i Slovakiet er blevet korrigeret.
                                               Artikel 2
   Beslutning 2005/182/EF ophæves.
                                               Artikel 3
   Denne beslutning er rettet til Den Slovakiske Republik.
   Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                På Rådets vegne
                                                Formand
DA                                                11                                            DA


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF EN TILLAEGSPROTOKOL TIL SAMARBEJDSAFTALEN MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG DEN DEMOKRATISKE FOLKEREPUBLIK ALGERIET


title: HENSTILLING OM RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og De forenede Nationers Højkommissariat for flygtninge om levering af butteroil og korn som omgående fødevarehjælp til nødstedte befolkningsgrupper på Cypern (forelagt for Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 277
Vol. 1975/0098
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FÆLLESSKABER
     «
       I
                                                          COM(75 ) 277 endel.
                                                   Bruxelles , den 12. juni 1975
                                      HENSTILLING
                                  OM RÅDETS AFGØRELSE
                   om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske
                   økonomiske Fællesskab og De forenede Kationers
                   Højkommissariat for flygtninge om levering af
                   butteroil og korn som omgående fødevarehjælp til
                   nødstedte befolkningsgrupper på Cypern
                         ( forelagt for Rådet af Kommissionen)
com(75) 277 endel.
 ---pagebreak--- RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artiklerne 1 13 » 114     228 , •
under henvisning til henstilling fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtningert
Det europæiske økonomiske Fællesskab har undertegnet konventionen om føde
varehjælp af 1 97 1 f
De forenede Nationers Højkommissariat for flygtninge har meddelt behovet for
kornprodukter til de befolkningsgrupper * som er berørt af de seneste begiven
heder på Cypernj der bør derfor tildeles denne organisation 5 000 tons kom
i form af 3 311 tons mel af blød hvede som omgående fødevarehjælp inden for
Fællesskabets fødevarehjælpeprogram for korn for 1974/75 I
ved forordning (EØF) nr, 865/75 af 18*3*75 har Rådet besluttet at stille 300
tons butteroil til rådighed for De forenede Nationers Højkommissariat for
flygtninge -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE t
                                        Artikel 1
På Fællesskabets vegne indgås en aftale mellem Det europæiske økonomiske
Fællesskab og De forenede Nationers Højkommissariat for flygtninge om levering
af butteroil og mel af blød hvede som omgående fødevarehjalp til de befolk
ningsgrupper, som er berørt af de seneste begivenheder på Cypern,
Aftalens ordlyd er optaget som bilag til denne afgørelse «
                                                1              /
                                        Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer, som er beføjede
til at undertegne aftalen, samt til at overdrage dem den nødvendige fuld
magt til at forpligte Fællesskabet#       ' '
Udfardiget i Bruxelles , den
                                                      Pâ Râdets vegne
                                                         Formand
 ---pagebreak--- RADET FOR DE EUROPJEISKE PiELLESSKABER
OG
DE PORENEDE NATIONERS HØJKOMMISSARIAT FOR FLYGTNINGE
HAR BESLUTTET at indgå, denne - aftale og har med henblik herpå som
befuldmægtigede udpeget t
RÂDET FOR DE EUROPiEISKE FJELLESSKAHER T
DE FORENEDE NATIONERS HØJKOMMISSARIAT FOR FLYGTNINGE i
SOM ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE BESTEMMELSER !
 ---pagebreak---                               ARTIKEL I
Det europæiske økonomiske Fællesskab , herefter benævnt "Fællesskabet")
leverer som gave til De forenede Nationers Højkommissariat for flygt
ninge , herefter benævnt "modtagerorganisationen", 300 tons butteroil
og 5 000 tons korn inden for Fællesskabets fødevarehjælpeprogram for
1974/75 t ^ f°rm af 3 311 tons mel af blød hvede i nye bomuldssække med
en nettovægt på 50 kg hver.
Kvalitetskravene og emballagebestemmelserne for butteroil er anført i
bilag I , som udgør en integrerende del af denne aftale «
                              ARTIKEL II
Leveringerne foretages i henhold til de 1 bilag II fastsatte bestemmelser,
som udgør en integrerende del af denne aftale «
                              ARTIKEL III
Modtagerorganisationen forpligter sig til at træffe alle nødvendige
foranstaltninger med henblik på transport og forsikring af varerne
fra leveringsstedet til bestemmelsesstederne «
 ---pagebreak--- Den forpligter sig til omhyggeligt at sikre , at licitationen over sø
transporten ikke skader en rimelig konkurrenoes frie spil .
Modtagerorganisationen forbeholder sig ret til at transportere som hjælp
de leverede varer gratis i tilfælde af , at transportmidler stilles gratis
til dens rådighed .
De spørgsmål , der måtte opatå i den forbindelse , vil blive gjort til gen
stand for samråd i medfør af artikel VI .
                              ARTIKEL IV
Modtagerorganisationen forpligter sig til at anvende de som hjælp mod
tagne varer til konsum og til at uddele dem gratis til de befolknings
grupper , der er berørt af begivenhederne på Cypern,
                              ARTIKEL V
Modtagerorganiaationen forpligter sig til at underrette Det europæiske
økonomiske Fællesskab om gennemførelseovilkårerne for denne aftale . Med
henblik herpå meddeler den Kommissionen for De europæiske Fællesskaber
følgende :
- straks efter losningen af hver ladnings
  havne og datoer for skibets ankomst , de lossede varers art og mængde ,
  samt eventuelle bemærkninger om varernes kvalitet j datoen for los
  ningens afslutningj
– en måned efter afslutningen af leveringen , og derefter hver tredje måned
  indtil de som hjælp modtagne mængder er fuldstændig opbrugt :   uddelte
  mængder , antal modtagere og disses tilhørsforhold , fordelingssteder ,
  -måde og –tempo .
 ---pagebreak---                              ARTIKEL VI
På anmodning fra en af de kont raherende parter rådfører di øse sig med
hinanden om alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne aftale *
                             ARTIKEL VII
Benne aftale er affattet i to eksemplarer på dansk, engelsky fransk,
italiensk, nederlandsk og tysk) hver af disse tekster har samme gyldig
hed.
 ---pagebreak---                                                               BILAG I
Bestemmelser for kvalitet os emballage
                          BUTTERO IL
I. Kvalitet
     a) Varens egenskaber :
         Koncentrat af mælkefedt , med et indhold af mindst 99,8%
         fedt stof .
    b ) Standardeammenssetning :
         (Analyse foretaget ved fremstillingen og pakningen)
        - mælkens indhold af væske og ikke-fedtholdige bestanddele :
           højst 0,2%
        - fedtstoffer : mindst 99»8%
        - frie fedtsyrer : højst 0,5% (udtrykt i oliesyre )
        - peroxyd-koncentration/^g$ højst 1 enhed (i milliækvivalent
           ozon pr . kg )
        - smag : ren
        - lugt : alene butteroils egen lugt .
II . Bnbal lagebe stemme Iser
      a) Metaldåser a 5 kg - 4 dåser pr. karton
     b) Angivelse på emballagen på engelsk :
          "BUTTERO IL
           GIFT PROM THE EUROPEAN ECONOMIC COMMUNITY
           FOR FREE DISTRIBUTION TO THE PEOPLE OF CYPRUS "
 ---pagebreak---                                                           BXLAG II
 BESTEMMELSER FOR LEVERING OG OVERTAGELSE
 Kapitel I - Almindelige be at emme laer
                                Artikel 1
 Levering har fundet sted , og risikoen overgår fra Fællesskabet til mod-
 tagerorganisationen i det øjeblik , hvor varen er leveret på det af Kom
missionen for Se europæiske Fællesskaber udpegede udførselssted , til det
 af modtagerorganisationen eller af dens i artikel 2 omtalte befuldmægtigede
udpegede sted , og p& de betingelser , der er fastsat i dette bilag. Med for
behold af artikel 7 og 8 afholdes udgifterne af Fællesskabet , indtil leve
ring har fundet sted , og herefter af modtagerorganisationen .
                                Artikel 2
Med henblik på gennemførelsen af bestemmelserne i dette bilag udpeger Fæl
lesskabet - eventuelt for hvert parti - en befuldmægtiget , hvis navn og
adresse meddeleB modtagerorganisationen umiddelbart efter , at han er udpeget .
Modtagerorganisationen udpeger en befuldmægtiget i hver lastehavn ; dennes
navn og adresse meddeles Fællesskabet hurtigst muligt , og om muligt før
Fællesskabets befuldmægtigede udpeges .
                                Artikel 3
Før den i artikel 2 nævnte befuldmægtigede for Fællesskabet udpeges , fast
sætter Kommissionen for De europæiske Fællesskabes og modtagerorganisationen
i fællesskab den periode , i løbet af hvilken leveringen skal begynde *
 ---pagebreak--- Kapitel II - Fællesskabets forpi icH,G.ly?r
                              kri l kel 4
Er Fællesskabet ikke i stand til at begynde leveringen på den dato eller
at foretage den i det tempo , der er fastsat i artikel 6 , afholder Fælles
skabet alle eventuelle adgifter , som derved er påført modfcagerorganisationen ,
f . eks . overliggedagspenge , i . -.u i fragt og dødfragt .
Størrelsen af ove r 1 iggedage'be lø'be t oa; de nærmere bestemmelser herfor , der
er fastsat i de kontrakter , som er indgået mellem modtagerorganisationen
og bort fragteren , skal forinden være aftalt mellom modtagerorganisationen
og den befuldmægtigede for Fællesskabet «
De øvrige i stk . 1 omtalte udgifter godtgøres ikke af Fællesskabet , medmindre
de er blevet afholdt af modtagerorganisationen med Fællesskabets saratykke .
                               Art i.ke 1 5
Er Fællesskabet ude af stand til helt eller delvis at levere varen på den
dato og inden for de frister , der er blevet fastsat i artikel 6 , og med
forbehold af bestemmelserne i artikel 4 , bliver den befuldmægtigede for
Fællesskabet og modtagerorganisationens befuldmægtigede enige om en ny dato
og en ny frist til løvering af 'hele partiet eller den ikke leverede del deraf .
 ---pagebreak---  Kapitel III - Kod iajcarorgan i 8 at ion TO 9 forpligtelser
                                Artikel 6
Efter at hare sat sig i forbindelse »ed Fællesskabet skaffer »odtagsr-
 orgsai sat ionen et eller flere skibe til transport af ladningen . Skiben© a
 størrelse deal svar« til laøtehavnens normale kapacitet , og de skal v«re
 klar til lastning på en dato indan for den periode , der er nsvnt i artikel
 i f         \
 y   .    . •–  '
Modi sgerorgøni sat ionens be fuldmagtigede neddaler pallesekabet detrae dato
og datoen frø påbegyndelsen "af leveringen , så snart han har kendskab hertil ,
om puligt 20 dage og vader alle east stadigheder 10 hele dage fer datoen for
påbegynde lae* af leveringen .
        »
Han faataatter saissen a«d den befuldjeaggtigede for Psllesøkabet de interval
ler , ned hvilke leveringerne skal foretage««
                                  Artikel 7
Er aodtagerorgani sat ionen ikke i stand til at påbegynde lastningen på den i
artikel 6 , stk. 1 , fastsatte dato , skal modtagerorganisationens befuldmægtigede
straks underrette den befuldmægtigede for Fellesskabet heroa .
I så fald skal en ny dato for påbegyndelse af leveringen , og i påkoomende til
falde også nye intervaller , straks aftales »ellem den befuldmægtigede for Fal-
lesskabet og nodtagerorganisationens befuldmægtigede . Oakostningerne i forbin
delse med en sådan forsinkelse påhviler tinder alle orastandigheder »odt agerorga-
nisationen , undtagen i tilfalde af foroa »ajeure .
 ---pagebreak--- Falder den nye dato senere erid 30 hele dage efter den i artikel 6 , stk . 1 ,
fastsatte dato for lastningen , kan Fællesskabet disponere over varen uanset
den i aftalens artikel I fastsatte forpligtelse .
                              Artikel 8
Såfremt hele den mængde , der er forudset til lastning i et skib , ikke kan
rumroes i dette , underretter iuodtagerorganisationen så hurtigt som muligt , og
senest 15 hele dage efter at lastningen er afsluttet Fællesskabet om , hvorvidt
den agter at overtage den resterende mængde eller give afkald på denne .
I første tilfælde finder bestemmelserne i artikel 7 » stk . 2 og 3 , anvendelse
på denne rest , hvis levering deraf endnu ikke har fundet sted .
I det andet tilfælde anses Fælle sskabet for at have opfyldt de i aftalens artikel
I fastsatte forpligtelser over for roodtagerorganisationen , og Fællesskabet bærer
udgifterne i forbindelse hermed .
Under alle omstændigheder anses afkaldet for endeligt , såfremt fristen på de
1.5 hele dage er overskredet , uden at modtagerorganisationen har underrettet
Fællesskabet .
                               Artikel 9
Ved varens levering udleverer modtagerorganisationen et bevis .for overtagelsen
til den befuldmægtigede for Fællesskabet med angivelse af lastehavnen , datoen
for lastningen , varens art og msaigdø , samt med eventuelle bemærkninger om varens
kvalitet . En kopi af dette bevis sendes til Kommissionen for De europæiske Fæl
lesskaber .


HENSTILLING TIL RAADETS AFGOERELSE OM BEMYNDIGELSE AF KOMMISSIONEN TIL AT FORHANDLE EN AFTALE OM EN SAMORDNET AKTION VEDROERENDE KYSTBASEREDE NAVIGATIONSSYSTEMER MELLEM FAELLESSKABET OG TREDJELANDE, SOM DELTAGER I DET EUROPAEISKE SAMARBEJDE OM VIDENSKABELIG OG TEKNISK FORSKNING ( COST )


title: Henstilling med henblik på Rådets beslutning om i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 104, stk. 9, at pålægge Tyskland at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, der skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud

text: ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---