title: HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale i medfør af forhandlinger og rådslagning mellem Østrig og Det europæiske økonomiske Fællesskab og samhandelen med diverse landbrugsprodukter (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 544
Vol. 1981/0163
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                       KOM(81)544 endelig udg.
                                                       Bruxelles - den 1 . oktober 1981
                    HENSTILLING MED HENBLIK PS RÅDETS AFGØRELSE
            om indgåelse af en aftale i medfør af forhandlinger og råd
            slagning mellem Østrig og Det europæiske økonomiske Fælles
            skab og samhandelen med diverse landbrugsprodukter
                           ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                                 ; y'    •:
                                 -3      Λ ■
                                 V-o.     ^   O' \       /• •-/
                                                        W
                                 vV >         r 'e?   /'-"W
   K0M(81 ) 544 endelig udg .
 ---pagebreak---                              BEGRUNDELSE
I overensstemmelse med Rådets bemyndigelse af 16 . december 1980 har Karrmis-
sionen indledt forhandlinger med Østrig cm samhandelen med ost . Samtidig
førte Komissionen forhandlinger med dette land i henhold til artikel XXIV,
stk . 6 , i GATT i anledning af Grækenlands tiltrædelse af Fællesskabet, og
endelig har Korrrrtissionen haft drøftelser med Østrig am tilpasning af visse
brevvekslinger vedrørende handelen med landbrugsprodukter for at tage hensyn til
Grækenlands tiltrædelse af Fællesskaberne .
Disse forhandlinger har ført til en tilfredsstillende samlet aftale .
 ---pagebreak--- INDGÅELSE AF EN AFTALE I MEDFØR AF FORHANDLINGER CG RÅDSLAGNING MELLEM
ØSTRIG OG FÆLLESSKABET OM SAMHANDELEN MED DIVERSE LANDBRUGSPRODUKTER
                       (Meddelelse til Rådet fra Karmissionen)
Kcurmissionen forelægger Rådet følgende :                          ■
- en rapport over resultatet af forhandlinger og rådslagning mellem Østrig
   og Fællesskabet om samhandelen med diverse landbrugsprodukter (bilag A) ;
r- et udkast til aftale, der omfatter et godkendt referat , et midlertidigt
   arranganent og to brevvekslinger (bilag B) .
Karmissionen anbefaler Rådet at godkende aftalen .
                                   '      > -
Den forelægger med henblik herpå et udkast til afgørelse cm indgåelse af
                                                                      i
aftalen (bilag C ) .
 ---pagebreak---                                                                      Bilag A side 1
                              Paoport orn resui '
      T~ rFH;XELINGER CG RÅDSLAGNING t-^ILL-' " c -, "' - IG CG FffT , f .KSSKABET
         r. S AI-iR AMPELEN MED DIVERSE lANPPP.UC : ••:•; :."- JKTHR
   ~ overensstatinelse med Rådets bertvndr ;r se af 16 . december 1980 og scxn
         ige af Østrigs formelle anmodning " 5 . februar 1981 har Kortmissionen
   vjrt rådslagning med Østrig om samhør - -an med ost .
    :,"ider denne rådslagning fastslog beit-e parter hver for sin del , at
 s. ituationen ikke var tilfredsstillende . De to delegationer delte den
opfattelse , at importordningerne i henhold til aftalerne mellan Østrig
og Fællesskabet ikke stente overens med den nuværende markedssituation
og at de burde tilpasses de faktiske forhold . Det viste sig fordel
agtigt at vedtage et midlertidig anver delig arrangement fremfor at
tilstræbe en definitiv tilpasning , der vanskeligt kan gennemføres
i: tier de nuværende økonomiske anstændigheder .
Forhandlingerne mundede ud i et midlertidigt arrangement på i alt tre
Z:~ ( jf . bilag I ) baseret på en sut .v . . åring af samhandelen på et
rtstemt niveau ( gennemsnittet af imp.. - ten i 1978 , 1979 og 1980 ) og
oprettelse af og gensidige garantiei _or tilfredsstillende konkur
rencevilkår sikret ved aftalte regler .
 % 3m følge af Grækenlands tiltrædelse a£ De europæiske Fællesskaber har
i ællesskabet pligt til at indlede forhandlinger i medfør af artikel
XXIV , stk . 6 , i GATT for at yde sine partnere i GATT kompensation for
de ulemper , der har været forbundet med , at den fælles toldtarifs
satser har erstattet de græske toldsatser , der var konsolideret i
GATT . Ved skrivelse af 10 . juni 1981 cil generaldirektøren for GATT
bad Østrig cm , at disse forhandlinger med Fællesskabet blev indledt .
 ---pagebreak---                                        - 2 -
     Forhandlingerne fandt sted sideløbende mød osteforhandlingerne og
     mundede ud i en aftale an, at Fællesskabet giver Østrig toldindrøm-
     melser for visse ostesorter scm kompensation for tilbagetrækningen af
     de toldindrønmelser , Greenland havde bundet sig til (bl.a . for mælk
     og mælkepulver , smør og visse ostesorter) .
♦  .         ,                                                                   1
     Østrig erklærede sig indforstået med, at disse indrømmelser indgår i
     det midlertidige arrangement vedrørende ost ( jf . brevvekslingen bilag
     II ).
  3. Pa grund af Grækenlands tiltrædelse af Fællesskaberne var det nødven
     digt at foretage en tilpasning til det udvidede Fællesskab af " visse
     brevvekslinger fra 1972 cm de toldindrønmelser , scm Østrig autonemt
     ydede de Ni og vice versa. Rådslagning hercm foregik ligeledes side
     løbende med osteforhardlingerne . Den resulterede i følgende ( jf .
     brevvekslingen bilag III)
                                                                               I
     -       for så vidt angår indførsel til Østrig af friske frugter og
             grønsager og vin i fad og flasker , forhøjes de kvoter , son er
           \
             forbeholdt Fællesskabet, med de mængder , der rent faktisk ind
             føres i Østrig fra Grækenland , dog således at Østrig fortsat
             ligescm tidligere kan indføre fra Fællesskabet af den del af
       (     kontingentet, der ikke er forbeholdt dette ;
     -       for så vidt angår indførsel til Fællesskabet af kvier og køer af
             visse bjergracer , forpligter Fællesskabet sig til at sørge for ,
             at det nuværende toldkontingent på 38 000 stk . åbnes i tide og
             forvaltes således , at hele denne mamgde rent faktsik kan udnyt
             tes . Østrig har afslået fra at anmode cm, at mængden på 38 000
             stk . forøges scm følge af Fællesskabets udvidelse .
 4.  De to delegationer mener , de har fundet fran til en samlet aftale, der
     er rimelig og tilfredsstillende for begge parter . Den 16 . juli 1981
     paraferede begge parter i Geneve et godkendt referat ( jf . bilag B) scm
     de vil forelægge deres respektive myndigheder til godkendelse , og som
     omfatter en samlet aftale om følgende punkter :
                                                              Ν
 ---pagebreak---   i) Et midlertidigt arrangement i form af aftalte regler mellem
      Østrig og Det europæiske økonomiske Fællesskab vedrørende sam
      handlen med ost ;
 ii) brevveksling vedrørende resultatet af forhandlingerne mellem
      Østrig og Det europæiske økonomiske Fællesskab i medfør af arti
      kel XXIV, stk. 6 , i GATT son følge af Grækenlands tiltrædelse af
      De europæiske Fællesskaber ;
iii) ændring af brevvekslingen af 21 . juli 1972 cm indførsel til
      Østrig af frisk frugt og friske grønsager samt vin fra Fælles
       skabet tillige med de nærmere bestemmelser for forvaltning af
      Fællesskabets toldindrøtrmelser vedrørende kvier og køer af visse
    1 bjergracer .
                                                              /
Det særlige artikel 113-udvalg , der nøje har fulgt alle forhandlings-
faserne, kunne på sit møde i Geneve den 16 . juli 1981 anbefale ind
gåelsen af denne samlede aftale .
 ---pagebreak---                             GODKENDT REFERAT
Forhandlinger og rådslagning mellem Østrigs og EF-Kcmmissionens delegationer
vedrørende samhandelen med diverse landbrugsprodukter
Østrigs delegation og EF-Kcnmissionens delegation har forhandlet sig frem til en
samlet aftale om følgende :
  i) Midlertidigt arrangement i form af aftalte regler mellem Østrig og Det
     europæiske økonomiske Fællesskab vedrørende samhandelen med ost " (bilag I ) ;
 ii) Brevveksling vedrørende resultatet af forhandlingerne mellem Østrig og
     Det europæiske økonomiske Fællesskab i medfør af artikel XXIV, stk . 6 , i
     GATT som følge af Grækenlands tiltrædelse af Pe europæiske Fællesskaber
     (bilag II ) ;                                                            • ,
                                           •     I •
iii) Ændring af brevvekslingen af 21 . juli 1972 cm indførsel til Østrig af frisk
     frugt og friske grøntsager samt vin fra Fællesskabet tillige med nærmere
     bestemmelser for forvaltning af Fællesskabets toldindrømmelser vedrørende
     kvier og køer af visse bjergracer (bilag III) .
Ovennævnte bestormelser træder i kraft på sairme dato .
De to delegationer har vedtaget at forelægge deres respektive myndigheder denne
samlede aftalé til godkendelse .
Udfærdiget i Geneve , den 16 . juli 1981 .                         .
Por den østrigske delegation,     '           For EF-Karmissionens delegation,
 ---pagebreak---                                                  BILAG I , s . 1
     MIDLERTIDIGT ARRANGEMENT I FORM AF AFTALTE REGLER MELLEM
        ' ØSTRIG OG" DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB
                  VEDRØRENDE SAMHANDFT.FN MED Q5T                            –-
  Det europæiske økonomiske Fællesskab og Østrig har ført rådslagning ved
  rørende deres respektive toldindrørrmelser i ostesektoren .
  Under denne rådslagning konstaterede de to parter hver for sit vedkommende,
  at udviklingen i den gensidige indførsel og udførsel af ost ikke har- været
  tilfredsstillende, og at visse importordninger , sctn de to parter har aftalt
  indbyrdes, ikke mere er i overensstemmelse med den nuværende markedssitua-
  tion for ost .
  Parterne er blevet enige cm, at importordningerne for ost bør tilpasses
  forholdene på deres respektive markeder , idet der også tages hensyn til
. Grækenlands tiltrædelse af Fællesskabet .
                                              /
  Parterne har skønnet, at det under de nuværende forhold bør foretrækkes at
  søge at finde frem til en praktisk og midlertidig løsning fremfor defini
  tivt at tilpasse disse ordninger .
  Østrig og Fællesskabet har besluttet at indgå et midlertidigt arrrangement
  med følgende bestemmelser :
  1.    Østrig og Fællesskabet suspenderer indbyrdes for en første periode på
        tre år fra den 1 . januar 1982 til den 31 . december 1984 følgende
        bestemmelser , scm indgår i deres gensidige toldindrøranelser :
 ---pagebreak---                                                      BILAG I , s . 2
  a) for så vidt angår ordningen for indførsel af EF-ost 'til Østrig : s
      i)  i bilag II til "aftale mellem Østrig og Det europæiske økonomiske
          Fællesskab, forhandlet i henhold til artikel XXVIII i GATT , vedrørende
          visse ostesorter" af 20 . september 1977 :
          - artikel 2 , stk. 1 , sætningsleddene "der ledsages af et godkendt
              eksportdokument" og " forudsat at en pris franko Østrigs gramse
            1 overholdes" .
          - artikel 2 , stk. 2 , sætningsleddet " son Det europæiske økonomiske
              Fællesskab skal overholde",                       ■    '
          - artikel 3 ;
     ii)  i aftale i form af brevveksling cm aardring af aftalen af 20 . september
          1977 om overholdelsen af priser og am importordningen for visse oste-
1         sorter af 6 . april 1981 :
          - artikel 1 , sætningsleddet " scm det europæiske økonomiske Fællesskab -
              skal overholde"
          - artikel 3 , sætningsleddet "med henblik på overholdelse af priserne
              franko graEnse" .
  b) for så vidt angår ordningen for indførsel af østrigsk ost til Det euro
     pæiske økonomiske Fællesskab :
     - de af bindingen i GATT ( liste L XXII - BØF) omfattede værdigrænser for
       følgende toldpositioner i FTT : 1
       , 04.04 A l' a) ex 1                            •
       . 04.04 A I b) 1 ex aa),,
     - de værdigraaiser , der er omfattet af Fællesskabets autonome indrønmelse
       vedrørende Tilsit og Butterkase i pos . 04.04 E I b) 2 i FTT ,
     - de værdigraaiser , der er omfattet af Fællesskabets autdnome indrønmelse
       vedrørende smelteost i pos . 04.04 i D I i FIT .
 ---pagebreak---                                                          BILAG I , s . 3
Østrig og Fællesskabet indfører sideløbende med de i punkt 1 nævnte suspen
sioner og for samme periode en samhandelsordning , som har til formål at
- stabilisere deres samhandel på et kvantitativt niveau svarende til den
   traditionelle handel ,
- genindføre og opretholde en tilfredsstillende konkurrencesituation med
   hensyn til priserne .
Parterne har for tidsrummet fra den 1 . januar 1982 til den 31 . december
1984 vedtaget, at med hensyn til dé nedenfor anførte oste må de årligt
udvekslede mængder og importafgifterne ikke overstige følgende niveauer :
å)    VED INDFØRSEL TIL ØSTRIG
      i    Ost, fremstillet af kcmælk , henhørende under pos . 04.04 A i den
           østrigske toldtarif , der har oprindelse i og er indført fra
           Fællesskabet, og som ledsages af et godkendt kvalitets- og op-
           rindelsesdokument :     •      •
                                                  Mængde      Importafgifter
           - smelteost                            2.200 t     760 , S/100 kg
           - ost med skiitmeldannelse i oste-         650 t   560 S/100 kg
             massen
           - Danbo , Edam, Elbo , Fynbo , Fontalì
             Gouda, Havarti, Molbo, Marito, )j
             Mimolette, Sams0 , Tybo
                                                      400 t    560 S/100 kg
           - Tilsit                                           460 S/100 kg
           - Ehtnental , Gruyere                )              460 S/100 kg
           - Butterkase , Esrcm , Italico , Kern-
             heim, Saint-Nectaire , Saint-      (
             Paulin, Taleggio , Cheddar , og de
             øvrige ikke ovenfor nævnte oste      1.750 t
             med et vandindhold i den fedtfri|
             ostemasse på 62% eller derunder
             med undtagelse af oste henhøren
             de under pos . 04.04 A 1 , a) , b) (   '     ,    560 S/100 kg
             og c) i den østrigske toldtarif
      ii) De ovenfor anførte oste af fællesskabsoprindelse, der ikke led
           sages af det i pkt. 3 , a), i) omhandlede dokument, kan ikke
           indføres til Østrig .
 ---pagebreak---                                                                    BILAG I , s . 4
b)     VED INDFØRSEL TIL FÆT ,T KSSKAEER
     . Oste henhørende under pos . 04.04 i FIT med oprindelse i og indført fra
       Østrig , der ledsages af et godkendt; dokument :
                                                             Mængde      Importafgifter
       - Emmental , Gruyere , Sbrinz og Bergkase ,
          ; ikke revet eller i pulverform , med fedt
            indhold i tørstoffet på mindst 45 vægt
            procent , lagret i mindst 3 måneder , hen
            hørende under pos . 04.04 A I og II i FTT : -
             . i hele standardoste                       5.000 t (#) 18,, 13 ECU/100 kg
             .i stykker ; vakuumpakktet eller pakket
           • . under anvendelse af inaktiv gas , med
               skorpe på mindst én side , af nettovægt
               1 kg og derover , men under 5 kg          3.000 t (S) 18,13 ECU/100 kgi
       - Smelteost , ikke revet . eller i pulverform ,
            fremstillet udelukkende af ost af typerne                <
            Emmental , Gruyere og Appenzell , ' med til
            sætning af grøn alpeost , i detailsalgs-
            pakninger og med fedtindhold i tørstoffet '
         , på 56 vægtprocent og derunder , henhørende              -
            under pos . 04.04 D I og D II a) li FTT 3.700 t              36,27 ECU/100 kg
       - Røget smelteost med fedtindhold i tør
            stoffet på 40 vægtprocent og derover og
            48 vægtprocent og derunder ,, henhørende
            under pos . 04.04 D II a) 1 i FTT (#§)         . 350 t       Fuld afgift       ;
   - - Tilsit med upresset .ostemasse , lagret
            mindst én måned , og Butterkase , henhø- .                               -
            rende under pos . 04.04 Elb) 2 i FTT         1.500 t         55 ECU/100 kg
       - Ost med skirrmeldannelse i ostanassen ,       )                 '    ; \
            henhørende under ,pos . 04.04 C i FIT .    )     .
       - Edam med fedtindhold i tørstoffet på 40 )
            vægtprocent og derover , men under 48
        ■ vægtprocent, i hele oste af en netto- )                                      ., ►
            vægt på 350 g, og derunder ("Geheimrats-          800 t /'   50 ECU/100 kg       ;
            kase") henhørendeunder pos . 04.04 E I )                                       .(
                                                                                ' 1
            b) 5 i FTT . ,
       - Oste af typen Feta og Kefalo-Tyri" ,                 '■ •                \V
            fremstillet af kcroælk , med fedtindhold
            i tørstoffet på under 48 vægtprocent,
            henhørende under pos . 04.04 Elb) 5 i              ' ' ■ , •    :
            FTT .                                            150 t       50 ECU/100 kg * ,
       - Andre oste henhørende urder pos . 04.04          ,
            E I a) og Elb) 5 i FTT . (##)                    200 t       Fuld afgift
 (#) Indtil 25% af de for disse ostetyper fastsatte mængder kan ombyttes ind
       byrdes .                                                 .
(S) Med diSse oste skal der ikke følge et godkendt dokument .
 ---pagebreak---                                                      BILAG I , s . 5
Østrig forpligter sig til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for
at sikre , at de maaigder , der er aftalt for henholdsvis Østrigs indførse ]
fra Fællesskabet ( jf . punkt 3a ) og Østrigs udførsel til Fællesskabet ( jf .
punkt 3b) , ikke overskrides „
Fællesskabet og Østrig vil sørge for , at de gensidigt indrøsrinede fordele
ikke fortabes som følge af andre importforanstaltninger .
Østrig og Fællesskabet forpligter sig til hver især at sørge for , at de af
deres eksportører anvendte priser ikke medfører vanskeligheder på import-
landets marked .
Med henblik, herpå er de blevet enige cm at indføre en ordning med en gen
sidig information og samaiæjde , der beskrives nærmere i bilaget til dette
exrangonent .
Hvis der opstår vanskeligheder med hensyn til de anvendte priser , vil der
så hurtigt scm muligt og på begæring af en af parterne blive ført rådslag
ning med henblik på vedtagelse af passende reguleringsforanstaltninger .
Ca to parter kan rådslå på ethvert tidspunkt cm gennemførelsen af dette
arrangement .                                                                  ,
Der vil også kunne føres rådslagning , hvis formålene med dette arrangement
bringes eler vil kunne bringes i fare , som følge af , at der til Østrig ind
føres maaigder , scm ikke står i rimeligt forhold til den sædvanlige ind
førsel , af ost, der ikke er omfattet af dette arranganent .
Med henblik på at sikre et løbende samarbejde i den daglige forvaltning af
eksport- og importforretningerne , udpeger de østriske myndigheder og. Fæl
lesskabets myndigheder hver især en repræsentant . Disse repræsentanter
underretter hinanden om udviklingen i samhandelen , de konstaterede priser
og de afsatte mængder .
 ---pagebreak---                             *•                              .•  . ~ .(£?■> v»r. . 1 ■ •
*ï i                                                           .* ' "
<                                                            -
             J .       '
                     ;       .                 . '                BILAG I , s . 6
        9.  I løbet af første halvdel af 1984 vil der blive ført rådslagning for at
            afgøre , cm og på hvilke betingelser dette arrangement skal videreføres .
     ' 10 . Alle bestormelserne i dette arranganent træder i kraft på saimve dato . Nær
            værende arranganent vil blive godkendt af de kontraherende parter efter
            deres egne procedurer .     ,
                                             •     ' .   <
       Udfærdiget i
                                          ■<         \ •
    'For Republikken Østrigs     >                         For Rådet for De
       forbundsregering ,     '                            europæiske Fællesskaber ,
 ---pagebreak---                                                           BIIAG I , s . 7
                                 BILAG
For at undya at de af eksportørerne anvendte priser skaber vanskeligheder på
importlandets marked , indføres følgende informations- og samarbejdsrnekanismer :
1.   Consiaig information
     a)    Østrig meddeler Kommissionen for De europæiske Fællesskaber følgende
           oplysninger for hver af de af arrangementet omfattede ostekategorier :
           - to uger inden begyndelsen af hvert kvartal i kalenderåret : den
             forventede udførsel fra Østrig til Fællesskabet i det kommende
             kvartal (opgjorte maægder , forventede priser franco Østrigs grænse
             og forventede destinationsmarkeder ) ,
           - to uger efter udgangen af hvert kvartal i kalenderåret : den faktiske
             udførsel fra Østrig til Fællesskabet i det forløbne kvartal ( udførte
             mængder , faktisk anvendte priser franko Østrigs graaise og destina-
             tionslande i Fællesskabet) ;
     b)    Kommissionen for De europæiske Fællesskaber meddeler regelmæssigt
           noteringer og alle andre relevante oplysninger cm markedet for hjemme-
           produceret og indført ost .
2.   Bostenmelser for indførsel til Østrig
     Inden for de aftalte msrgder ( jf . punkt 3a ) i dette arrangement) udstedes
     der licenser efter bestormelserne ved fremlæggelse af importørens erklæring
     om , at de ved indførslen anvendte priser svarer til de melian de østrigske
     myndigheder og Fællesskabet aftalte priser franko Østrigs grænse ( bevises
     ved hjælp af fakturaer ) .
     Ved indførslen frsrrlægges et oprindelses- og kvalitetsdokument udstedt af
     Fællesskabets kompetente myndigheder .
 ---pagebreak--- EF-KQMMISSIONENS DELEGATION                       •             BILAG II , s . 1
Hr. ambassador                          ' •
Jeg har den ære hermed at henvise til den note , son Østrigs faste mission i
Geneve den 10 . juni 1981 tilstillede generaldirektøren for GATT vedrørende
Østrigs ønske om at optage forhandlinger med Fællesskabet i medfør af artikel
XXIV, stk . 6 , i GATT efter Grækenlands tiltrædelse af De europæiske Fælles
skaber .                                                             ,
   V    .                                       ♦
Jeg har noteret mig , at Østrig gør gældende , at det i den for disse forhand
linger udvalgte referenceperiode (gennansnit . for 1977/78/79 ) var Grækenlands
hovedleverandør næst efter Fællesskabet for så vidt angår nedenstående told- s
positioner , der er anført i listen XXV - GRÆKENLAND , som er blevet trukket
tilbage, og at det derfor har forhandlingsret :     / 1
- 04.02 A 1 Mælk, ( også sødet, flydende eller tyktflydende        "
- 04.02 A 2 Mælk, også sødet, i fast form (i blokke eller i pulverform) uden
               fradrag af tara i forbindelse med primæremballage       '■    i •
- 04.03 B 1 Usmeltet smør , også saltet, uden fradrag af tara i forbindelse med
               primæremballage, i beholdere af bruttovægt 4 kg eller derunder
- 04 . 04 B 1 Ost i saltlage (hvid ost, Tulumotiri) .                              <
De forhandlinger , der har været ført mellem vore to delegationer i forbindelse
med rådslagningerne vedrørende ost, har ført til nedenstående resultater :
i)     i det midlertidige arrangement i form af aftalte regler vedrørende sam
       handelen med ost" er der givet følgende told i ndrønmelser son kompensation
       for de forhandlingsrettigheder , scm Østrig har i henhold til artikel XXIV,
       stk. 6 , i Den Almindelige Overenskomst (GATT):                           *
 ---pagebreak---                                                                  BIIAG II , s . 2
- ex 04.04 A II       Emnental                         for 135 t afgiftsloft på
                                                       18.13 ECU/100 kg
- ex 04.04 E I b) 2 Tilsit og Butterkase               for 1 092 t nedsættes afgifts-
                                                       loftet til 55 ECU/100 kg
                                                       for 408 t afgiftsloft pa
                                                       55 ECU/100 kg
- ex 04.04 C          Ost med skinmeldannelse i      )
                      ostemassen                       fer 800 t
- ex 04.04 E I b)   5 Edam i hele oste af nettovægt/ afgiftsloft på 50 ECU/100 kg
                      350 g og derunder (" Geheim- (
                      ratskase")                     l
- ex 04.04 E I b) 5 Feta og Kefalotiri fremstil       for 150 afgiftsloft pâ
                      let af kcmælk                    50 ECU/100 kg
ii)   Safrant disse indrømmelser ikke bibeholdes , fordi dette midlertidige arran
      gement udløber eller ændres , forpligter Fællesskabet sig til at føre råd
      slagninger med Østrig med henblik på at yde en kompensation, der modsvarer
      de rettigheder , Østrig har i henhold til artikel XXIV , stk . 6 .
Jeg ville være Dem taknarmelig , cm De overfor mig ville bekræfte , at De er
indforstået med indholdet af dette brev .
Modtag , hr . ambassadør , forsikringen an min mest udmærkede højagtelse .
    Γ                                              ·
 ---pagebreak---   ØSTRIGS DELEGATION                                            BIIAG II , s . 3
  Hr. generaldixekt0r,                . ',
  Jeg har den ære over for Den at bekræfte , at jeg er indforstået med indholdet af
  Deres sålydende brev af den                       ;
" jeg har den ære hermed at henvise til den note, som Østrigs faste mission i
  Geneve den 10 . juni 1981 tilstillede generaldirektøren for GATT vedrørende
  Østrigs ønske om at optage forhandlinger med Fællesskabet i medfør af artikel
  XXIV, stk. 6 , i GATT efter Grækenlands tiltrædelse af De europæiske Fælles
  skaber .
  Jeg har noteret mig , at Østrig gør gældende , at det i den for disse forhand
  linger udvalgte referenceperiode (gennemsnit for 1977/78/79 ) var Grækenlands
  hovedleverandør næst efter Fællesskabet for så vidt angår nedenstående told-
  positioner , der er anført i listen XXV - GRÆKENLAND, som er blevet trukket
  tilbage, og at det derfor har forhandlingsret :
                                                  \
  - 04.02 A 1 Mælk, også sødet , flydende eller tyktflydende
  - 04.02 A 2 Mælk, også sødet, i fast form (i blokke eller i pulverform) uden
                fradrag af tara i forbindelse med primærenballage
  - 04.03 B 1 Usmeltet smør , også saltet , uden fradrag af tara i forbindelse med
                primæremballage, i beholdere af bruttovægt 4 kg eller derunder
  - 04.04 B 1 Ost i saltlage (hvid ost, Tulumotiri) .     ;
  De forhandlinger , der har været ført mellem vore to delegationer i forbindelse
 med rådslagningerne vedrørende ost, har ført til nedenstående resultater :
  i)   i det midlertidige arrangement i form af aftalte regler vedrørende sam
       handelen med ost" er der givet følgende toldindrønmelser som kompensation
       for de forhandlingsrettigheder , scm Østrig har i henhold til artikel XXIV,
       stk . 6 , i Den Almindelige Overenskomst (GATT):
 ---pagebreak---                                                                 BIIAG II , s . 4
                                                                          «
- ex 04.04 A II       Emmental
                      Enmental                             for 135 t afgiftsloft
                                                                     afgiftslc   pa
                                                           18.13 ECU/100
                                                                 BCU/100 kg
- ex 04.04 E I b) 2, Tilsit og Butterkase                              nedsœtt
                                                           for 1 092 t nedsættes  afgifts-
                                                           loftet til 55 ECU/100
                                                                           ECU/3  kg
                                                           for 408 t afgiftsloft
                                                                     afgiftslc    pa
                                                           55 ECU/100 kg
- ex 04.04 C          Ost
                      Ost med
                          med skimmeldannelse
                               skmmeldannelse ii         (
                      ostemassen                    '      _   „„„
                                                      _ for 800 t
- ex 04.04 E I b) 5 Edam i hele oste af nettovægti
                                           nettovaxra afgiftsloft pâ 50 ECU/100I      kg
                      350 g og derunder ("Geheim-      |(
                      ratskase" )
                      ratskase")                        (i
- ex 04.04 E I b) 5 Feta
                      Fêta og Kefal6tiri  fremstil for 150 afgiftsloft
                               Kefalôtiri fremstil-                afgiftsloft pa
                      let af kcmælk                        50 ECU/100 kg
ii)  Såfremt disse indrgSnmelser ikke bibeholdes , fordi dette midlertidige arran
     gement udløber eller ændres , forpligter Fællesskabet sig til at føre råd
     slagninger med Østrig med henblik på at yde en kompensation, der modsvarer
     de rettigheder , Østrig har i henhold til artikel XXIV, stk. 6 .
Jeg ville være Dem taknemmelig , cm De overfor mig ville bekræfte, at De er
indforstået med indholdet af dette brev ."
Modtag , hr . generaldirektør , forsikringen cm min mest udmærkede højagtelse .
 ---pagebreak--- ØSTRIGS DELEGATION                                       BILAG III , s . 1
Hr. generaldirekt0r ,
Jeg har den ære at henvise til brevvekslingen af 21 . juli 1972 vedrørende
Østrigs kvantitative toldirvdrønrnelser over for Fællesskabet i forbindelse med
frugt og grønsager samt vin og Fællesskabets toldindrømmelser over for Østrig i
forbindelse med kvier og køer af visse bjergracer .
Den rådslagning , der har været ført mellem vore delegationer vedrørende til
pasningen- af disse indrønmelser efter Grækenlands tiltrædelse af Fællesskabet ,
har ført til følgende resultater :
1)   Frugt og grønsager samt vin
     Den del , der er forbeholdt Fællesskabet i dets nuværende sarrmensætning ,
     forhøjes til :
     - 82% af det samlede kontingent for frisk frugt                     ,      ■ ,
     - 65% af det samlede kontingent for friske grønsager
     - 52% af hvert af de samlede indførselskontingenter for vin på fade og
       flasker . .   -     ,
                                                   y  i ■.
     Alle de øvrige bestemmelser i brevvekslingen forbliver uændrede .
2)   Kvier og køer af visse bjergracer
     Fællesskabet forpligter sig til at træffe alle fornødne foranstaltninger ,
     for at det" årlige toldkontingent for kvier og køer af visse bjergracer
     henhørende under pos . 01.02 a II i FTT , der i øjeblikket er på i alt 38 000
     stk ., åbnes og forvaltes på en sådan måde , at indførslerne reelt kan gennem
     føres fra den 1 . juli hvert år .
 ---pagebreak---                                                           BIIAG III , s . 2
Denne brevveksling vil blive godkendt af dé kontraherende parter efter deres
egne procedurer .
Jeg ville være Dem taknemmelig , cm de over for mig ville bekræfte ,« at De er
indforstået med indholdet af dette brev.           j
Modtag , hr . generaldirektør , forsikringen cm min mest udmærkede højagtelse .
               ¥
 ---pagebreak--- EF-KQMMISSICNENS DELEGATION                                   BILAG III,' s . 3
Hr. ambassad0r ,
Jeg har den ære over for Dem at bekræfte , at jeg er indforstået med indholdet
af Deres sålydende brev af den
      • ι                                 : -     ▼
"Jeg har den ære at henvise til brevvekslingen af 21 . juli 1972 vedrørende
Østrigs kvantitative toldirdrønrnelser over for Fællesskabet i forbindelse med
frugt og grønsager samt vin og Fællesskabets toldindrømmelser over for Østrig i
forbindelse med kvier og køer af visse bjergracer .
Den rådslagning, der har været ført mellem vore delegationer vedrørende til
pasningen af disse indr{armelser efter Grækenlands tiltrædelse af Fællesskabet ,
har ført til følgende resultater :                                              ~
1)   Frugt og grønsager samt vin
     Den del , der er forbeholdt Fællesskabet i dets nuværende sanmensætning ,
     forhøjes til:                    >         .           7
                       i •
     - 82% af det samlede kontingent for frisk frugt
     - 65% af det samlede kontingent for friske grønsager
     - 52% af hvert af de samlede indførselskontingenter for vin på fade og
          flasker . .i             '    '
                                              i      ■                .<   "
                  r
     Alle de øvrige bestormelser i brevvekslingen forbliver uændrede .    '
                                                       \                          *
2)   Kvier og køer af visse bjergracer ,                 -
     Fællesskabet forpligter sig til at træffe alle fornødne foranstaltninger ,
     for at det årlige toldkontingent for kvier og køer af visse bjergracer
     henhørende under pos . 01.02 a II i FTT , der i øjeblikket er på i alt 38 000
     stk. , åbnes og forvaltes på en sådan måde, at indførsler^ reelt kan gennem
     føres fra den 1 . juli hvert år .
 ---pagebreak---                                                           BILAG III , s . 4
Denne brevveksling vil blive godkendt af de kontraherende parter efter deres
egen procedurer .
Jeg ville være Dem taknenmelig , om de over for mig ville bekræfte , at De er
indforstået med indholdet af dette hrev ."
Modtag , hr . ambassadør , forsikringen cm min mest udmærkede højagtelse ..
                                       \                   -
 ---pagebreak---                                                          BILAG C side 1
                HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE
om indgåelse af en aftale i medfør af forhandlinger og rådslagning mellem
Østrig og Det europæiske økonomiske Fællesskab og samhandelen med diverse
 landbrugsprodukter
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten, cm oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til henstilling fra Kaimissionen, og
ud fra følgende betragtninger :
I overenstonmelse med bemyndigelsen fra Rådet af 16 . december 1980 har Kan-
missionen indledt forhandlinger med Østrig om samhandelen mes ost og har på
gensidigt grundlag opnået en tilfredsstillende aftale med dette land ;
.j            '
i overensstarmelse med bemyndigelsen fra Rådet af 28 . april 1981 har Kom
missionen indledt forhaitølinger med Østrig i medfør af artikel XXIV, stk .
6 , i Den Almindelige Overenskomst cm Told og Udenrigshandel (GATT) som
følge af Grækenlands tiltrædelse af De europæiske Fællesskaber , og den er
nået frem til en tilfredsstillende aftale;
det var nødvendigt at tilpasse visse brevvekslinger mellem Østrig og Fæl
lesskabet vedrørendé visse landbrugsprodukter for at tage hensyn til Græ-
kenlands tiltrædelse af Fællesskaberne ; Rarmissionen er sammen med Østrig
nået frem til en passende tilpasning - .
TRUFFET FØLGENDE AFGØREISE :       '    -
 ---pagebreak---                                                          BILAG C side 2
                                 Artikel 1
Aftalen mellem Østrig og Det europæiske økonomiske Fællesskab , der omfatter
følgende :
-    et midlertidigt arrangement i form af aftalte regler melian Østrig og
     Det europæiske økonomiske Fællesskab vedrørende samhandelen med ost
     en brevveksling vedrørende resultatet af forhandlingerne mellem østrig
     og Det europæiske økonomiske Fællesskab i medfør af artikel XXIV . stk .
     6 , i GATT son følge af Grækenlands tiltrædelse af De europæiske Fadles-
     3 Y cLOcriT
-    en ændring af brevvekslingen af 21 . juli 1972 cm indførsel til Østrig
     af frisk frugt og friske grønsager samt vin fra Fællesskabet tillige
     med de nærmere bestemmelser for forvaltning af Fællesskabets toldind-
     røcnrnelser vedrørende kvier og køer af visse bjergracer
godkendes herved på Fællesskabets vegne
Teksten til aftalen er knyttet son bilag til denne afgørelse .
                                 Artikel 2
Formenden for Rådet bemyndiges til at udpege den person , der er beføjet til
at undertegne aftalen med bindende virkning for Fællesskabet .
Udfærdiget i Bruxelles , den                        På Rådets vegne
                                                       Formand


title: Henstilling til RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne at deltage i forhandlingerne vedrørende vedtagelse i Den Internationale Kommission for Beskyttelse af Rhinen mod Forurening af udkast til henstillinger til de kontraherende parter med henblik på supplering af bilag IV til Konventionen om Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening, for så vidt angår visse organiske chloridforbindelser (forelagt af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 88
Vol. 1989/0028
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                     KOM(89 ) 88 endelig udg .
                                                     Bruxelles , den 10 . marts 1989
                                    Henstilling ti I
                                    RÅDETS AFGØRELSE
             om bemyndigelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne
at deltage i forhandlingerne vedrørende vedtagelse i Den Internationale Kommission
        for Beskyttelse af Rhinen mod Forurening af udkast til henstillinger
          til de kontraherende parter med henblik på supplering af bilag IV
          til Konventionen om Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening ,
                for så vidt angår visse organiske chloridforbindelser
                              ( forelagt af Kommissionen )
 ---pagebreak--- BEGRUNDELSE
1 . Fællesskabet traf den 25 . juli 1977 afgørelse om at indgi Konventionen
      om Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening , i det følgende benævnt
      Den Kemiske Konvention samt tillægsoverenskomsten til den i Bern den
      29 . april 1963 undertegnede Overenskomst om Den Internationale Kommis¬
      sion for Beskyttelse af Rhinen mod Forurening , i det følgende benævnt
      Den Internationale Kommission ( 77 / 586 / EØF ) ( 1 ).
2 . I Den Internationale Kommission føres der for tiden forhandlinger
      vedrørende forslag til supplering af bilag IV i Den Kemiske Konvention ,
      for si vidt angår flere organiske chloridforbindelser . Der er tale
      om følgende stoffer :
      - pentachlorphenol
      - endosulfan ,
      - aldrin, dieldrin, endrin og isodrin,
      - hexachlorbenzen og hexachlorbutadin.
      - 1,2-dichlorethan,
 ( 1 ) EFT nr. L 240 af 19.9.1977, s . 53 .
 ---pagebreak---                                              - 2 -
     - tri - og tetrachlorethylen ,
     - chlornitroani liner ,
     - chlornitrobenzener .
     Kommissionens tjenestegrene er blevet opfordret til at deltage i disse
     forhandlinger samt til at erklære sig for udformningen uf ad hoc-hen-
     sti l linger pi den kommende plenarforsamling i Den Internationale Kom¬
     mission , som afholdes i juli 1988 .
3 . Den Internationale Kommission har desuden til hensigt at vedtage en
     hensti lling for hvert enkelt stof vedrørende metoder til kontrol af
     udledninger . Disse henstillinger skal indeholde bestemmelser , der
      svarer til de foranstaltninger , der er anført i de forslag til direktiv,
     som er omhandlet i følgende afsnit .
4 . Kommissionen oversendte den 26 . oktober 1986 et ændret direktivforslag
      ( 2 ) til Rådet om optagelse af drinerne i liste I i bilaget til direktiv
     76 / 464 / EØF ( 3 ).
      Den oversendte ligeledes den 12 . oktober 1987 , et direktivforslag ( 4 )
     til Rådet om optagelse af hexachlorbenzen og hexachlorbutadin på samme
      liste I.
      Da Europa-Par lamentet endnu ikke har afgivet udtalelse , har Rådet hid¬
     til ikke kunnet træffe afgørelse vedrørende disse to forslag .
5 . De øvrige stoffer , som der føres forhandlinger om inden for Den Inter¬
     nationale Kommission, er anført i Fællesskabets liste over stoffer ,
     der bør optages på liste I , og som er anført i Kommissionens meddelelse
( 2 ) EFT nr. C 309 af 3.12.1986 , s . 3 .
( 3 ) EFT nr . L 129 af 18.5.1976 , s . 23 .
( 4 ) Jf . dok . K0MC87 ) 457 endelig udg .
                                                                    3
                                        ;
 ---pagebreak---                                              - 3 -
      til Ridet af 22 . juni 1982 ( 5 ). Kommissionens tjenestegrene er pi nu¬
      værende tidspunkt i færd med at udarbejde direktivforslag vedrørende
      disse stoffer .
6 . Kommissionen finder imidlertid , at de kontraherende parter i Den Kemiske
      Konvention, som ønsker at beskytte Rhinen mod denne fo~m for forurening ,
      bør kunne træffe de nødvendige foranstaltninger .
      Den foresllr derfor Ridet at vedtage vedlagte forslag til afgørelse ,
      som giver Kommissionen bemyndigelse til pi Fællesskabets vegne at føre
      forhandlinger vedrørende ovennævnte udkast til henstillinger , med henblik
      pi deres vedtagelse i Den Internationale Kommission .
      Nir disse forhandlinger er afsluttet , vil den aflægge rapport til Ridet
      med forslag om vedtagelse af egnede foranstaltninger .
 ( 5 ) EFT nr . C 176 af 14.7.1982 , s . 3 .
                                                                       V
 ---pagebreak---                                         Henstilling til
                                        RÅDETS AFGØRELSE
               om bemyndigelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne
at deltage i forhandlingerne vedrørende vedtagelse i Den Internationale Kommission
        for Beskyttelse af Rhinen mod Forurening af udkast til henstillinger
          til de kontraherende parter med henblik pi supplering af bilag IV
          til Konventionen om Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening ,
                  for så vidt angår visse organiske chloridforbindelser
         RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
         under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
         Fællesskab ,
         under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
         ud fra følgende betragtninger :
         Ved Rådets afgørelse 77/586/EØF (1 ) godkendte Fællesskabet Konventionen om Beskyt ¬
         telse af Rhinen mod Kemisk Forurening , i det følgende benævnt Den Kemiske
         Konvention , samt tillægsoverenskomsten til den i Bern den 29 . april 1963
         undertegnede Overenskomst om Den Internationale Kommission for Beskyttelse
         af Rhinen mod Forurening , i det følgende benævnt Den Internationale
         Kommi ssion ;
         Fællesskabet er blevet kontraherende part i Den Kemiske Konvention og
         i nævnte tillægsoverenskomst ;
         i henhold til artikel 5 i Den Kemiske Konvention foreslår Den Internatio¬
         nale Kommission grænseværdier for udledning af visse stoffer i Rhin-bas-
         sinets overfladevand ved ændring af bilag IV til Den Kemiske Konvention ;
         ( 1 ) EFT nr . L 240 af 19.9.1977 , s . 51 .
                                                                                r
 ---pagebreak---                                    - 2 -
i henhold til artikel 14 i Den Kemiske Konvention skal sådanne ændringer
vedtages med enstemmighed af de kontraherende parter for at kunne træde
i kraft ;
Den Internationale Kommission har til hensigt at udarbejde udkast til
henstillinger , som gir ud på at supplere bilag IV til Den Kemiske Konvention
med grænseværdier , der gælder for pentachlorfenol , endosulfan , aldi in ,
dieldrin , endrin , isodrin , hexachlorbenzen , hexachlorbutadin , 1,2-dichlo-
rethan , trichlorethylen , tetrachlorethy len , chlorani liner og chlornitro-
benzener ;
 Fællesskabet og medlemsstaterne har kompetence pi det område , som Den
Kemiske Konvention omfatter ;
 Fællesskabet bør derfor som kontraherende part i Den Kemiske Konvention
deltage i forhandlingerne med henblik på vedtagelse i Den Internationale
 Kommission af udkast til ovennævnte henstillinger -
 TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                                                           <T
 ---pagebreak---                                        3
                             Eneste artikel
Kommissionen bemyndiges     til     pi      Fællesskabets vegne at deltage i
forhandlingerne vedrørende vedtagelse i Den Internationale Kommission for
Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening af udkast til henstillinger
til de kontraherende parter med henblik på supplering af bilag IV LU
Konventionen om Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening for så vidt
angår følgende forbindelser :
pentachlorfenol , endosulfan , aldrin , dieldrin , endrin , isodrin , hexachlor -
benzen , hexachlorbutadien , 1 , 2-di ch lorethan , trichlorethylen , tetrachlor -
ethylen , chlorani Liner og chlornitrobenzener .
Kommissionen fører forhandlingerne i samråd med repræsentanter for de med ¬
lemsstater , der er parter i nævnte          konvention , og i overensstemmelse
med de i bilaget indeholdte direktiver .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                    Pa Rådets vegne
                                                       Formand
                                                                           3
 ---pagebreak---                                 BILAG
                       Forhandlingsdi rektiver
Formålet med forhandlingerne er at færdiggøre teksten til de forskellige
udkast til henstillinger fra Den Internationale Kommission for Beskyttelse
af Rhinen mod Forurening , som gir ud pi at spolere for så vidt angår de
pågældende organiske chloridforbindelser , bilag IV til Konventionen om
Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening og at sikre , at disse tekster
omfatter bestemmelser , der er af en sådan art , at Fællesskabet kan vedtage
dem .
                                                                      6


title: Henstilling om RÅDETS AFGØRELSE om midlertidig anvendelse, for så vidt angår republikken Vanuatu (det tidligere fransk-britiske kondominium Ny-Hebriderne), af den i afgørelse 76/568/EØF om oversøiske landes og territoriers associering med Det europæiske økonomiske Fællesskabs fastsatte ordning (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 748
Vol. 1980/0234
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                             KOM(80)748 endelig udg.
                                                             Bruxelles / den 20 . november 1980
                             /       .. im* a
                                                  ^
                            ^...                   «
                             .           g Henstilling om
                                          RÅDETS AFGØRELSE
             om midlertidig anvendelse , for så vidt angår republikken Vanuatu
             ( det tidligere fransk-britiske kondominium Ny-Hebriderne ) , af den
             i afgørelse 76 / 568 / EØF om oversøiske landes og territoriers asso
             ciering med Det europæiske økonomiske Fællesskabs fastsatte ordning
                                 ( forelagt Rådet af Kommissionen )
KOM ( 80 ) 748 endelig udg .
 ---pagebreak---                                   Indledning
1 . Det fransk-britiske kondommium Ny-Hebr iderne blev uafhængigt den 30 «
    juli 1980 under navnet republikken Vanuatu .
2 . Republikken Vanuatu har den 24 . september 1980 anmodet om tiltrædelse
    af den anden Lomé-konvention AVS-EØF .
3 . I betragtning af tidsfristerne i forbindelse med de foranstaltninger
    og procedurer , der skal iværksættes , når et land , der er blevet selv
    stændigt , skal tiltræde den anden Lomé-konvention AVS-EØF , bør der
    træffes afgørelse om midlertidigt at anvende den ordning , som er
    fastsat i afgørelsen om de oversøiske landes og territoriers associering
    med Det europæiske økonomiske Fællesskab og i den afgørelse , som
    træder i stedet for denne .                            '
4 . Tilsvarende afgørelser blev truffet , da republikken Djibouti ( tidligere
    territoriet Afars og Issas ), Salomon-øerne , Tuvalu , Dominica , St . Lucia ,
    republikken Kiribati ( tidligere Gilbert-øerne ) og St . Vincent blev uaf
    hængige .
 ---pagebreak---                               Henstilling om
                             RÅDETS AFGØRELSE
      om midlertidig anvendelse , for så vidt angår republikken
    Vanuatu ( det tidligere fransk-britiske kondominium Ny-Hebriderne ) ,
                                                            1
 af den i afgørelse 76 / 5 68 / E <9 F om de oversøiske Landes og territoriers
 associering med Det europæiske økonomiske Fællesskab fastsatte ordning
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økono
miske Fællesskab ,                                             l"
under henvisning til Rådets afgørelse 76/568 /EØF af 29 . juni 1976 om
de oversøiske landes og territoriers associering med Det europæiske
                       1j            _!   1.1    1 n    -»         /i-wyr-t2 )
økonomiske Fællesskab , senest ændret ved afgørelse 8O/I62 /EØF ' ,
særlig artikel 55 » stk . 2 , andet afsnit ,                         •
under henvisning til Kommissionens henstilling , og
ud fra følgende betragtninger :
1 ) EFT nr. L 1?6 af 1 . 7 . 1976 , s . 8 .
2 ) EFT nr . L 35 af 12.2.1980 , s . 26 .
                                                      /
 ---pagebreak---                                        - 2 -
I henhold til nævnte artikel 55 , stk . 2 , andet afsnit , i afgørelse 76 / 568 / EØF
kan den i afgørelsen fastsatte ordning midlertidigt på de af Rådet fastsatte
kår fortsat anvendes på lande og territorier , som opnår selvstændighed ;
det fransk-britiske kondominium Ny-Hebriderae , som er anført i "bilag I til
nævnte afgørelse , har opnået selvstændighed den 30 . juli 1980 under navnet
 republikken Vanuatu ;
det bør vedtages ,, at den i nævnte afgørelse samt i den nye afgørelse , som
 skal træde i. stedet for denne , fastsatte ordning midlertidigt fortsat skal
anvendes på denne stat ;
den anden Lomé-konvention AVS-EØF kan efter fremgangsmåden i artikel 185
tiltrædes af et i traktatens fjerde del omhandlet land eller territorium ,
som bliver selvstændigt :
                ■ 6                                               ,
denne tiltrædelse kan kun ske efter ansøgning fra den pågældende stat og
efter AVS/EØF-Ministerrådets godkendelse ;                                 '
republikken Vanuatu har indgivet ansøgning om tiltrædelse af den anden
Lomé-konvention AVS-EØF -            '
1RUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :       ' * .
                                    Artikel 1
Den ved afgørelse 76/568/EØF °S ved den nye afgørelse , som skal erstatte denne ,
fastsatte ordning finder midlertidigt anvendelse på republikken Vanuatu
indtil dennes tiltrædelse af den anden Lomé-konvention AVS-EØF .
 ---pagebreak---                                    - 3 -
                               • Artikel 2
Spørgsmål i forbindelse med anvendelsen af afgørelse 76/568/EØF og af
den nye afgørelse , som skal træde i stedet for denne , på republikken Vanuatu
behandles om nødvendigt ved direkte kontakter mellem Fællesskabets kom
petente myndigheder og de kompetente myndigheder i den nævnte stat .
                                 Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Euro
pæiske Fællesskabers Tidende .
Den finder anvendelse fra den 1.4.1981 .
                                      Udfærdiget 1 Bruxelles , den
                                      På Rådets vegne
                                      Formand


title: HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE om foreløbig anvendelse for så vidt angår Saint Lucia, efter at den har opnået selvstændighed, af den ordning, der er fastsat ved afgørelse 76/568/EØF om de oversøiske landes og territoriers associering med Det europæiske økonomiske Fællesskab (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 54
Vol. 1979/0020
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                  KOM(79)54 endelig udg.
                                                  Bruxelles , den 16 . februar 1979
                         HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE
             om foreløbig anvendelse for så vidt angår Saint Lucia, efter
             at den har opnået selvstændighed , af den ordning, der er fast
             sat ved afgørelse 76/568/EØF om de oversøiske landes og terri
             toriers associering med Det europæiske økonomiske Fællesskab
                          ( forelagt Rådet af Kommissionen)
                                                    A        v\
                                        A.,'-"'              .
KOM(79) 54 endelig udg.                 Μ       .              V4
                                        ta Sert       ..       '.-y
                                         V :,.              /
 ---pagebreak---                 HETSHLLI1TG TIL RAKETS AFGCÏÏELSE
                                                            /
             om foreløbig anvendelse for så vidt angar
      Saint Lucia , efter at den har opnået selvstændighed ,
                af den ordning, der er fastsat ved
      afgørelse 76/568/EøF om de oversøiske landes og territoriers
        associering med Det europæiske økonomiske fællesskab
RAIET POR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER KAR - ,
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske
økonomiske Fællesskab ,                          j
under henvisning til Rådets afgørelse 76/568/EØF af 29 « juni 1976
om de oversøiske landes og territoriers associering med Det euro
pæiske økonomiske Rallen skab        senest ændret ved afgørelse
7S/4C5/20P       særlig artikel 55 / stk. 2 , andet afsnit , og ud fra
følgende betragtninger s
1 ) EFT nr . L 176 af 1.7.1976 , s . 1
2) EFT nr . L 147 af 3.6.1978 , s . 39
 ---pagebreak--- I henhold til artikel 55 , stk. 2 , andet afsnit i afgørelse 76/568/SGP
> an den ved nævnte afgørelse fastsatte ordning foreløbigt fortsat på
                   I        •                   ,    -           > '
                          > » . 0       «   O 1   n    I  • 1 •  d-
de af Rådets fastsatte vilkår anvendes på lande og territorier / som op
når uafhængighed ;                        ■
Saint Lucia , som er anført i "bilag I , der indeholder fortegnelsen over
de i nævnte afgørelse omhandlede lande og territorier , opnår uafhængig^-
hed den 22 . februar 1979 *
det bør vedtages , at den i nævnte afgørelse fastsatte ordning forelø
bigt fortsat skal anvendes på denne stat , og vilkårene herfor bør fast
sættes , dog med forbehold af en senere anvendelse af artikel 55 1 stk . 2 ,
første afsnit , og artikel 56 i afgørelsen]
Lomé-konvent ionen AVS-EØF kan efter fremgangsmåden i konventionens artikel
89 tiltrædes af et i traktatens, fjerde del omhandlet land eller territorium ,
som bliver selvstændigt } denne tiltrædelse kan kun ske efter anmodning af
den pågældende stat og efter AVS/20F-Mini sterrådets godkendelse ;
Saint Lucia har fremsat anmodning om tiltrædelse af L'omé-konventi onen
AVS-ESF;     .                    .
den foreløbige anvendelse af afgørelse 76/568/EØF, for så vidt angår denne
                                    . J
etat , bør begrænses tidsmæssigt ;
 ---pagebreak--- for at undså enhver afbrydelse af kontinuiteten for så vidt ang;<,r afgørel
ser vedrerende finansiering til fordel for Saint Lucia i perioden mellem
dens tiltrædelse af Lomé-konventionen AV3-EØF og ikrafttræden af den afgø
relse ora tilpasning af de beløb , der stilles til rådighed af Den europæicke
Udviklingsfond , som Rådet skal traffe i henhold til artikel 1 , sfck. 4 , i
den interne aftale om finansiering og forvaltning af Fællesskabets "bistand
af 1975 , "bør det tillades , at Saint Lucia indtil ikrafttrædelsesdatoen
for nævnte afgørelse fortsat drager fordel af bestemmelserne vedrørende
finansielt og teknisk samarbejde i afgørelse 7 ^/5 63/eø F -
TRUFFET FØLGE2TDE AFGØRELSE :
                                           ■ • •            •
                               Artikel 1
     Den ved afgørelse 76/568/ EØF fastsatte ordning finder foreløbigt
fortsat anvendelse for så vidt angår Saint Lucia , indtil dens tiltrædelse
af Lomé-konventionen AVS-EøF , men senest indtil den 21 . februar 1980 .
      Saint Lucia drager desuden fortsat fordel af nævnte afgørelses be
stemmelser vedrørende finansielt og teknisk samarbejde indtil ikraft
trædelsesdatoen for den afgørelse om tilpasning af de beløb , der stilles
til rådighed af Den europæiske Udviklingsfond , som Rådet skal træffe i
henhold til artikel 1 , stk . 4 > i den interne aftale om finansiering og
forvaltning af Fællesskabets bistand , undertegnet den 11 . juli 1975 .
 ---pagebreak---                                - 4 -
                          Artikel 2
     Spørgsmål i forbindelse med. anvendelsen af afgørelse 76/56Q/IZQF
for så vidt angår Saint Lucia , efter at den har opnået selvstændighed ,
behandles om nødvendigt ved direkte kontakter mellem . fællesskabets
kompetente .myndigheder og de kompetente myndigheder i nævnte stat .
                          Artikel 3            '    .
     Denne , afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i
Do europæiske Pbllesskabers Tidende .
     Den finder anvendelse fra den 22 . februar 1979. .
                                 udfærdiget i Bruxelles , den
                                              . På Rådets vegne
                             1
   I              '                                          ' '
                                                      1
                           ,                     1 . Formand


title: KOMMISSIONENS HENSTILLING TIL RÅDET VEDRØRENDE indledning af forhandlinger med Brasilien (Forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 506
Vol. 1979/0172
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                      KOM(79)506 endelig udg.
      KOMMISSIONEN                                                   Bruxelles, 28 november 1979
          FOR DE
EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
   Kommissionens Sekretariat
                                                                     INTERNT DOKUMENT
                                      KOMMISSIONENS HENSTILLING
                                        TIL RÅDET VEDRØRENDE
                             indledning af forhandlinger med Brasilien
                                  ( Forelagt Rådet af Kommissionen )
  KOM ( 79 ) 506 endelig udg .
 ---pagebreak---                                      BEGRUNDELSE
 Den brasilianske regering forelagde i oktober 1977 Kommissionen et memorandum ( l ) f
 hvori den foreslog sidstnævnte at undersøge mulighederne for en mere vidtrækkende
 aftale end den handelsaftale , der har været i kraft siclen 1974 ( 2 )} denne nye af
 tale skulle i højere grad vare i overensstemmelse med den nuværende udvikling i de
 økonomiske forbindelser mellem de to parter .
 Der fandt sonderende drøftelser sted i foråret 1978 mellem Brasiliens mission ved
Fællesskaberne og Kommissionens tjenestegrene . De blev genoptaget i maj 1979 » ef
ter at den nye brasilianske regering havde bekræftet sin forgængers interesser ( 3 ),
 og afsluttedes den 10 . juli 1979 * På baggrund heraf kan Kommissionen forelægge Rådet
nedenstående henstilling.
I. Baggrunden for den brasilianske anmodning
1 . Udenrigaekonomisk Politik
      I det brasilianske memorandum omtales indledningsvis de bestræbelser , som Brasi
      lien har udfoldet i de seneste år for at differentiere sine udenrigsøkonomiske
     forbindelser inden for handel , investeringer og finansieringskilder , samt det
     politiske ønske om at konsolidere de opnåede resultater .
     Med Geisel-regeringen fik Brasiliens udenrigspolitik en grundlæggende nyoriente
     ring, præget af ønsket om at føre en økonomisk politik , der skal gøre Brasilien
     til en stormagt .
     Denne nyorientering- bestod i fremover at bygge forbindelserne med udlandet på et
     objektivt grundlag og ikke længere afhængigt af parternes politiske linje . Bra
     silien har således udviklet sine forbindelser med talrige lande i Latinamerika ,
     Afrika og Mellemøsten . Der blev genoprettet forbindelser med Kina i 1974 » der er
     undertegnet en handelsaftale med Sovjetunionen , og handelen med østlandene er i
     stadig udvikling.
     Siden 1970 er der sket en betydelig udvikling i det økonomiske samarbejde med J&-
     pan . Ved således at have tilvejebragt udenrigspolitisk manøvrefrihed har Brasi
     lien mindsket sin afhængighed af De forenede Stater .
( 1 ) Dok . COM SEC(77 ) 3971 - Dok. Râdet S/1798/77 ( COMER 335 ) 16.11 . 1977 .
( 2 ) EPT L 102 – 11 *4 . 1974 * En aftale EURATOM/Brasilien var blevet bragt i stand i 19
( 3 ) I et interview til APP præciserede den brasilianske udenrigsminister den 13 . juni
       1979 , at den brasilianske regering mener , at der i dens forbindelser med EØF " er
       nået et udviklingstrin og et interessefællesskab , som kræver oprettelse af en
       institutionel ramme , der er bredere og mere ambitiøs end den nuværende handels
       aftale fra 1974 ".
 ---pagebreak---  IndenrigS0konomi3k Politik
 I afsnit 4 i sit memorandum omtaler Brasilien en strukturel ændring, der er ved
 at finde sted i landet som følge af regeringens strategi på mellemlang sigt .
 Landets vækstmodel tog sigte på en fremskyndet industrialisering, og i overens
 stemmelse med den første nationale udviklingsplan ( 1972/74 ) iværksattes vidt
 rækkende udviklings- og infrastrukturprogrammer . Efter denne periode med ekstra
 ordinær ekspansion har opbremsningen i den brasilianske udvikling som følge af den
 internationale økonomiske krise givet regeringen anledning til at tage sin poli
tik op til fornyet overvejelse . Selv om det generelle mål på lang sigt naturlig
vis er at tilvejebringe gunstige vilkår for udvikling af det indenlandske marked ,
 omfatter strategien på mellemlang sigt i den anden plan ( 1975/79 ) tre hovedpunk
ter « 1 . maksimal udnyttelse af energiressourcerne , 2 . nye bestræbelser til fordel
for basisindustrierne med tilbagevenden til en politik , der tager sigte på im-
 portsubstitution og 3 « øgede bestræbelser til fordel for landbruget . Brasilien
har konstateret , at de tungeste poster på dets indkøb i udlandet , de poster , som
i sidste ende risikerer at bringe den fremtidige ekspansion i" fare , vedrører olie ,
maskiner og udstyr til sværindustrien , kunstgødning, jern- og stålprodukter , rå
stoffer til den kemiske industri , non-ferro metaller , papir og korn .
Den overførsel af ressourcer fra forbrugsgodeindustrien ( f.eks . bilindustrien )
til basisindustrien , sora er fastsat i den anden plan , indebærer en vis opbrems
ning af væksten , eftersom investeringer i mine- og oliesektoren ikke straks er
rentable , men til gengæld skulle der opnås større ligevægt i væksten , end det
har været tilfældet i de seneste år . De nuværende forbindelser mellem Brasilien
og Fællesskabet indgår i denne generelle sammenhæng .
Forbindelserne Brasilien /Fællesskabet
Brasilien giver naturligvis udtryk for sin tilfredshed ( afsnit 2 i memorandumet )
med udvidelsen af de økonomiske forbindelser med Fællesskabet ( handel og investe
ringer ), men det konstateres ( afsnit 6 ), at i sammensætningen al landets eksport
indgår basisprodukter endnu med for stor vægt ( 75$) ♦ medens det er lykkedes i
langt højere grad at differentiere eksporten til De forenede Stater .
En større differentiering af samhandelen med Fællesskabet er således Brasiliens
første ønske .
 ---pagebreak--- Hvad især angår landets økonomiske forbindelser med Fællesskabet t som ønskes tid-
viklet , foreslår Brasilien at basere det fremtidige forhold mellem de to parter
på et bredt samarbejde . I afsnit 3 i det brasilianske memorandum lægges hoved
vægten på landets potentiel af naturressourcer, på mulighederne for investeringer
forbundet med forøget eksport , på importsubstitut ionerne og på det brasilianske
markeds generelle ekspansion *
 ---pagebreak---                                              - 4 -
II . De sonderende drøftelser
                                    I
     1 . Aftalens art
          De sonderende drøftelser har bekræftet retningslinjerne i det brasilianske me
          morandum .
         Formålet med Brasiliens anmodning om en ny aftale med Fællesskabet er at frem
         me et samarbejde med henblik på landets udvikling, især ved et samarbejde
          inden for produktionen af visse mellem- eller primærprodukt er , som er nødven
         dige for landets udviklingsproces . Dette samarbejde vil indebære en forøgelse
         af handelsstrømmene dels ved tilførsel af europæisk udstyr dels ved forøgelse
         af den brasilianske eksport som følge af dennes differentiering og den nye
          produktion , som følger dette samarbejde , kan destiden være nødvendig for såvel
         europæiske virksomheders som andre virksomheders økonomiske aktivitet .
         Der er således tale om et handelsmæssigt og økonomisk samarbejde .
         Brasilien har insisteret på , at aftalen får en fleksibel karakter i betragt
         ning af den yderst hurtige udvikling inden for de internationale økonomiske
         forbindelser . Brasiliens økonomi og handel ændrer sig gradvis } dette er også
         tilfældet for Fællesskabet , som befinder sig i en periode med strukturel til
         pasning . Gennemførelsen af det handelsmæssige og økonomiske samarbejde kræver
         tid ; alt for præcise kontraktmæssige bestemmelser vil snarere hæmme udvikling
         en end fremme den .
         Den påtænkte type aftale er derfor en rammeaftale , som indeholder generelle
         mål og retningslinjer } virkeliggørelsen af disse mål overlades til de økono
         miske beslutningstagere , som støttes i dette arbejde af de kontakter og oplys
         ninger , som aftalen har til formål at fremme .
         Brasilien har også udtrykt ønske om, at landet i aftalen anerkendes som værende
         et udviklingsland i lighed med praksis i internationale organisationer . Landet
         vil herved legitimere det forhold , at det kan benytte sig af begrebet " udvik-
         lingsstadium" som argument . Dette gælder såvel på det handelsmæssige område
         ( subventioner og for Fællesskabets vedkommende begrænsning af beskyttelsesfor
         anstaltninger ) som på industriområdet ( tilskud og beskyttelse ).
 ---pagebreak---                                     - 5 -
     Kommissionen har gjort opmærksom på, at begrebet " udviklingsgrad" ikke i sig
     selv falder ind under en rammeaftale . Dette Tidelukker imidlertid ikke , at der
     i samarbejdet mellem de to parter tages hensyn til deres respektive økonomiske
     situation .
     Brasilien har ikke vist sig indstillet på 'at frafalde sit principielle krav.
2 . Handelsmæssigt samarbejde
     Det handelsmæssige samarbejde skal have form af konsultationer mellem parterne
     vedrørende sektorbetonede problemer , således at Brasilien på sin side får mu
     lighed for at fastlægge sin handelsmæssige strategi , og således at man undgår
     en pludselig anvendelse af beskyttelsesklausuler i Fællesskabet under indfly
    delse af kriser , hvis opståen kan forhindres gennem forhandlinger .
    Med hensyn til Fællesskabets forsyning med råvarer eller halvfabrikata ser
    den brasilianske regering sig ikke i stand til at yde garantier . Den er imid
    lertid rede til med den størst mulige imødekommenhed at drøfte dette problem
     i den blandede kommission .
    Kommissionens tjenestegrene er for nylig blevet gjort bekendt med et problem
    vedrørende international transportforsikring. Det drejer sig om det forhold ,
    at transportforsikring i forbindelse med import og eksport er forbeholdt de
    nationale forsikringsselskaber . Det var ikke muligt at drøfte dette problem
    med Brasilien før af slutningen, af de sonderende drøftelser , men Kommissionen
    mener , at det må drøftes med Brasilien under forhandlingerne om den påtænkte
    aftale .
3 . økonomisk samarbejde
    Brasilien har på dette område en dobbelt målsætning : at fremme overførslen af
    aktiviteter                                       til landet og udvide de bra
    silianske basisindustriers produktionsspektrum . Med henblik herpå søger landet
    samarbejde med industrialiserede lande gennem kapital- og teknoiogitilf ørsel .
    Den industrielle udvikling i Brasilien foregår i vid udstrækning Tinder tilsyn
    af offentlige organer , uden hvis samtykke og kontrol transaktioner med hensyn
    til investering og overførsel af fortjeneste ikke kan finde sted . Denne kon
    trol har bl.a . til formål at lede investeringer hen mod visse sektorer , sikre
    en rimelig deltagelse fra basilianske firmaers side og beskytte disse , når de
    er repræsenteret inden for samme sektor . Kontrollen giver desuden udenlandske
    investorer mulighed for at drage fordel af skattelettelser og garantier i for
    bindelse med hjemtagelse af fortjeneste .
                                                                          '»*·
 ---pagebreak---                                            - 6 -
       Udenlandske investeringer behandles på samme måde som nationale investeringer,
       og Brasilien har ikke til hensigt at føre forhandlinger med sine forskellige
       partnere om beskyttelsesaftaler, som uundgåeligt vil skabe problemer af prak
       tisk og politisk art * De nuværende bestemmelser har tilført talrige investe
       ringer, herunder også fra Fællesskabet , og Brasilien kan med tilfredshed kon
       statere væksten i de udenlandske investeringer og den øgede geninvestering af
      fortjenesten ( l ). Dette viser efter brasiliansk mening, at problemet med be
       skyttelse ikke findes i Brasilien *
       Der er endvidere fastlagt regler for kontrakter om teknologi . Brasilien ønsker
       at betragte teknologi som en hvilken som helst anden vare . Landet ønsker , at
      der fastsættes en pris herfor , og at den periode , hvori der skal betales li
       censafgifter , i fremtiden begrænses kraftigt .
( l ) Ifølge tal fra den brasilianske centralbank beløb investeringerne fra Pælles-
      skabets medlemsstater sig i 1973 til 727 mio Cj i 1978 nåede det akkumulerede
      beløb op på 2,8 mia S , hvortil kommer 1,6 mia i geninvesteringer, dvs . i alt
      4,4      S.
 ---pagebreak---                                                     - 7 -
III . Kommissionens henstilling
       Kommissionen mener f at Fællesskabet har en generel interesse i at imødekomme
       den brasilianske anmodning bm at forstærke kontraktmæssige forbindelser mellem
       de to parter «
       På verdensplan spiller Brasilien allerede en betydelig rolle i de internatio
       nale forbindelser , og landets betydning vil vokse . Pet nærer naturligvis ønske
       om at deltage i forvaltningen af verdensøkonomien .
       På bilateralt plan er Brasilien en relativt vigtig partner for Fællesskabet .
       Som eksportør lå landet i 1978 på 16 . pladsen blandt Fællesskabets leverandø
      rer ( l ) og som importør på 20. pladsen blandt køberne af Fællesskabets produk
      ter ( 2 ). I 1978 kom 1,7% af Fællesskabets forsyninger fra Brasilien ( 3 ), som
      købte 1,2% af de produkter, Fællesskabet solgte til udlandet (4 )* Fællesskabets
      handelsbalance over for Brasilien udviser generelt et underskud ( 5 )« Fællesskab-
      bets marked er Brasiliens største ( 30% af den brasilianske eksport i 1976 og
       32% i 1977 ), og det er langt større end De forenede Staters iparked ( 18% i 1976
       og i 1977 )f men de brasilianske indkøb i De forenede Stater er en smule større
      end i Fællesskabet ( 1976 : henholdsvis 23% og 20%$ 1977 * 20% og 19%) •
      Med hensyn til visse produkter indtager Brasilien en vigtig plads blandt ver
      dens producenterne : Kaffes 1 . pladsen , rørsukker : 1 . pladsen , kakao : 3 * pladsen ,
      sojabønners 3 * pladsen , bomulds 5 * pladsen, tobak : 5 * pladsen , rundtræ : 2 . plad
      sen , bauxit : 2 . pladsen, mangan : 2 . pladsen , aluminium : 2 . pladsen .
      Kommissionen mener , at det politisk set ikke vil være hensigtsmæssigt at afvise
      Brasiliens anmodning i betragtning af den rolle , som dette land kan spille i den
      tredje verden, dets økonomiske resultater i forskellige sektorer og de mulig
      heder, som landet frembyder bl.a. takket være sine naturlige ressourcer, den po
      tentielle udvidelse af det indre marked og endog af de udenlandske markeder .
      Udviklingen i handelsforbindelserne mellem..Brasilien og Fællesskabet er til
      fredsstillende , og der kan inden for Brasiliens generelle økonomiske udvikling
      forudses muligheder for at indlede samarbejdsaktioner .
                              1974   1975     1976    1977
      m                        17 .   18.      17 .    16 .
      (2)                      11 .   15 .     20 .    20 .
      (3)                     1,7%   1,8%     1,7%   2,0%
      (4 )                    2,3%   1,9%     1,6%   1,3%
      ( 5 ) ( mio ERE )       i?7S   1?7 6    1?77   1?78
            EØF 's eksport    2 309  2 211    2 193  2 116
            EØF 1 s import    2 214  2 753    3 433  3 014
              Saldo           + 95 - 542 -l 240 - 898
 ---pagebreak---                                 - 8 -
 Kontraktmæssige forbindelser med Fællesskabet ud over de bilaterale for
bindelser mellem de enkelte medlemsstater og Brasilien kan kun vare til
 gavn for såvel den økonomiske udvikling i dette land som de europæiske
 virksomheders aktiviteter på stedet , hvor konkurrencen med udenlandske
 virksomheder , bl.a. amerikanske og japanske , er meget kraftig.
 I rammeaftalen tages der hensyn til udviklingen i Fællesskabets opera^-
tionsmuligheder med hensyn til økonomisk , industrielt og teknologisk san>-.
arbejde . De kontraherende parter forpligter sig i rammeaftalen til især
at lette og fremme deres virksomheders aktiviteter på den anden parts ter
ritorium, virksomheder med blandet kapital eller endog fælles aktioner .
Kommissionen er af den opfattelse , at der i ordlyden til en aftale med
Brasilien , uanset hvilken f orm f or aftale det måtte dreje sig om, ikke bør
henvises til medlemsstaternes ret til at opretholde eksisterende aftaler
om økonomisk samarbejde og til eventuelt at indgå nye aftaler . Dette pro
blem , der vedrører kompetencefordelingen mellem Fællesskabet og medlems
staterne , er et internt anliggende , og Kommissionen mener , at den mest
hensigtsmæssige løsning vil være at indføje følgende erklæring i Minister
rådets protokol :
    " På området for økonomisk samarbejde bevarer medlemsstaterne retten
    til at gennemføre bilaterale aktioner og til eventuelt at indgå nye
    samarbejdsaftaler med Brasilien , med forbehold af de gældende be
    stemmelser i traktaterne om oprettelse af Fællesskaberne eller de be
    stemmelser , der er vedtaget på grundlag af disse traktater , og på be
    tingelse af , at de af medlemsstaterne indledte bilaterale aktioner ik
    ke påvirker de ved denne aftale oprettede forbindelser og udviklingen
    af disse ."
Kommissionen mener, at en sådan rammeaftale vil kunne fremme de to parters
legitime interesser , og at Fællesskabet bør indlede forhandlinger med Bra^-
silien om en sådan aftale og den fremsætter som konklusion i henhold til
traktaten følgende henstilling, hvortil er knyttet forhandlingsdirektiver .
Da den brasilianske regering i øvrigt har udtrykt interesse for at lade
EKSF-produkter indgå i det påtænkte arbejde , henstiller Kommissionen des
uden , at der indgås en protokol mellem Det europæiske Kul– og Stålfælles-
skabs medlemsstater og dette Fællesskab på den ene side og Brasilien på den
anden side , og at repræsentanterne for medlemsstat ernes regeringer , forsam
let i Rådet , bemyndiger Kommissionen til at forhandle denne protokol i over
ensstemmelse med det udkast , der er vedlagt denne meddelelse .
 ---pagebreak---  Henstilling med henblik på Rådets AFGØRELSE om bemyndigelse til at indlede
                       forhandlinger med Brasilien
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab |
under henvisning til henstilling fra Kommissionen f og
ud fra følgende betragtning«
den brasilianske regering anmodede i oktober 1977 om, at der blev indledt
forhandlinger om en aftale med Det europæiske økonomiske Fællesskab ; på
baggrund af resultaterne af de sonderende drøftelser med denne regering
har det vist sig hensigtsmæssigt at give bemyndigelse til at indlede for
handlinger med forbundsrepublikken Brasilien med henblik på indgåelse af
en aftale om handelsmæssigt og økonomisk samarbejde –
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE «
                              Eneste artikel
Kommissionen bemyndiges til at indlede forhandlinger med henblik på ind
gåelse af en aftale om handelsmæssigt og økonomisk samarbejde mellem Det
europæiske økonomiske Fællesskab og forbundsrepublikken Brasilien .
Kommissionen fører disse forhandlinger i overensstemmelse med de i bi
laget indeholdte direktiver .
Bruxelles , den                                        På Rådets vegne
                                                          Formand
 ---pagebreak---                                                          Bilag til henstilling med
                                                         henblik på Rådets afgørelse
                         Forhand 1 in gsd irekt iver
A. Aftalens art
   1 . Rækkevidde
       Formålet med forhandlingerne er indgåelse af en rammeaftale om handelsmæssigt
       og økonomisk samarbejde mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Brasi
       lien .
   2 . Mulighed for udvikling
       Aftalen skal hovedsagelig indebære mulighed for udvikling« 'Intet område , der
       kan omfattes af et økonomisk samarbejde , og som henhører under Fællesskabets
       kompetence , skal på forhånd være udelukket , og aftalens to parter foreslår
       inden for rammerne af Den blandede Kommission i fællesskab at undersøge de
       konkrete samarbejdsmuligheder , der kan komme i betragtning.
   3 * Varighed
       Aftalen skal strække sig over fem år og kan herefter fornys stiltiende hvert
       år, medmindre den opsiges af en af parterne .
B. Aftalens indhold
   1 . Handelsmæssigt samarbejde
       a) formål : størst mulig udvikling og differentiering af samhandelen ;
       b ) midler^
           - undersøge midlerne til at overvinde handelshindringer under hensyntagen
              til arbejdet i internationale organisationer,
           - i overensstemmelse med parternes lovgivning og politik søge ati
              • yde de størst mulige faciliteter for handelstransaktioner af inter
                esse for den ene eller den anden part ,
              • høre den anden part vedrørende foranstaltninger , der kan få skadelig ind
                virkning på handelen,
 ---pagebreak---      . samarbejde på bilateralt plan og på internationalt plan med henblik
        på at løse handelsmæssige problemer af fælles interesse , herunder pro
       blemer i forbindelse njed råvarer,
     . tage hensyn til parternes interesser og behov, for så vidt angår ad
        gang til ressourcer og senere forarbejdning Heraf ,
     • tilnærme de to områders økonomiske beslutningstagere med henblik på at
       skabe nye handelsstrømme ,
     • undersøge og anbefale handelsfremmende foranstaltninger , som kan fremme
       udviklingen af import og eksport .
 Økonomisk samarbejde
a) Formål
    På baggrund af de kontraherende parters supplerende potentiel og i overens
    stemmelse med de langsigtede mål for deres respektive økonomier skal det
    påtænkte økonomiske samarbejde bidrage til at nå følgende mål for aftalen «
    - fremme udviklingen af de europæiske og de brasilianske industrier ;
    - bidrage til den videnskabelige og teknologiske udvikling under hensynta
       gen til det arbejde af samme karakter , der er indledt af andre interna
       tionale instanser *
    - åbne nye forsyningskilder og nye markeder ;
    - generelt bidrage til udviklingen af deres respektive økonomier og for
       bedringen af deres levestandard .
b ) Midler
    De kontraherende parter kan bl.a. fremme og lette *
    - et intenst og bredere samarbejde mellem deres respektive industrier , især
       i form af " joint ventures";
 ---pagebreak--- - større deltagelse fra de respektive økonomiske beslutningstageres side i
   de kontraherende parters industrielle udvikling på gensidigt fordelagtige
   vilkår;                 ,
- opretholdelse og forbedring af et gunstigt klima for investeringer , især
   gennem investeringsfremmende foranstaltninger og beskyttelsesaftaler i
  forbindelse med specifikke projekter }
- teknologisk og videnskabeligt samarbejde omfattende udvikling af nye ener
   gikilder under hensyntagen til det arbejde af samme karakter , der er ind
   ledt af andre internationale instanser ;
- samarbejde med og i tredjelande ;
- udveksling af oplysninger på alle områder inden for det økonomiske samar
  bejde .
Den blandede Samarbe.idskommission
Der skal nedsættes en kommission til at lede og fremme de forskellige aktioner
med hensyn til handelsmæssigt og økonomisk samarbejde samt til at sikre , at
enhver sektorbestemt aftale , som indgås mellem de kontraherende parter funge
rer tilfredsstillende . Aftalen skal desuden give mulighed for at gennemføre
konsultationer på relevant niveau samt inden for rammerne af Den blandede Sam-
arbejdskommission med henblik på ud fra en konstruktiv holdning at behandle
ethvert spørgsmål , som en af de kontraherende parter måtte rejse angående
handelsmæssige og/eller økonomiske problemer . Den blandede Samarbejdskommis–
sion skal have bemyndigelse til at nedsætte underudvalg, der kan bistå den i
udførelsen af dens opgaver .
 ---pagebreak---                                                                  Bilag
Protokolt der skal indgås mellem Set europæiske Kul-. og Stålfællesskåbs
medlemsstater og Det europæiske Kul- og Stålfælle'sskab på den ene side
og Brasilien på den anden side
"Bestemmelserne i aftalen om handelsmæssigt og økonomisk samarbejde mel
lem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Brasilien finder også anven
delse på de områder , der omfattes af traktaten om oprettelse af Det euro
pæiske Kul- og Stålfællesskab".