title: Henstilling med henblik på Rådets beslutning om valutakursspørgsmål i relation til CFA-francen og den comoriske franc

text:
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                    Bruxelles, den 01.07.1998
                                    KOM(1998) 412 endelig udg.
               Henstilling med henblik på
                RÅDETS BESLUTNING
               om valutakursspørgsmål
i relation til CFA-francen og den comoriske franc
               (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                   Henstilling til Rådets beslutning om valutakursspørgsmål
                       i relation til CFA-francen og den comoriske franc
                                           BEGRUNDELSE
Frankrig har indgået en række aftaler om valutakursspørgsmål med UEMOA ("Union
économique et monétaire ouest-africaine" (den vestafrikanske økonomiske og monetære
union)), CEMAC ("Communauté économique et monétaire de l'Afrique Centrale" (det
centralafrikanske økonomiske og monetære fællesskab)) og Comorerne1.
Den omstændighed, at der findes en fælles valuta i dette område, som følge af aftalen
mellem Frankrig og landene i CFA-området, er et vigtigt supplement til EU's
udviklingspolitik. Det falder i tråd med EU's bestræbelser på at øge det regionale
samarbejde og den regionale vækst gennem større økonomisk samarbejde og solidaritet,
f.eks. inden for UEMOA. Derved effektiviseres EU's omfattende støtte til de deltagende
lande, hvad enten den har form af nationale vejledende programmer, struktur-
tilpasningsstøtte eller regionalfonde.
Brugen af en fælles valuta er naturligvis et monetært anliggende. Men i dette særlige
tilfælde har den en ægte udviklingsdimension, idet den er et supplement til EU's udvik-
lingsstrategi, der tager sigte på at skabe vækst, bekæmpe fattigdom og sikre integration i
verdensøkonomien gennem regional integration.
Fra og med den 1. januar 1999 vil EU få enekompetence for monetære spørgsmål og
valutakursspørgsmål i de medlemsstater, der indfører euroen. Enhver aftale med tredje-
lande, der vedrører monetære spørgsmål eller valutakursspørgsmål, skal således afspejle
denne ændrede kompetencefordeling. Det tilkommer derfor EU at tage stilling til disse
aftalers fremtid. Med henblik herpå fremlægger Kommissionen et udkast til Rådets
beslutning, der tillader Frankrig at opretholde de nuværende aftaler om valutakurs-
spørgsmål i relation til CFA-francen (udstedt af centralbanken for de vestafrikanske stater
og banken for de centralafrikanske stater) og den comoriske franc (udstedt af Comorernes
centralbank).
i    Aftale om monetært samarbejde af 23. november 1972 mellem deltagerlandene i banken for de
     centralafrikanske stater ("Banque des Etats de l'Afrique centrale" (BEAC)) og Den Franske Republik,
     som ændret; kontoaftale af 13. marts 1973 mellem økonomi- og finansministeren for Den Franske
     Republik og formanden for bestyrelsen for banken for de centralafrikanske stater, som ændret;
     samarbejdsaftale af 4. december 1973 mellem Den Franske Republik og medlemsrepublikkerne i den
     vestafrikanske monetære union, som ændret; kontoaftale af 4. december 1973 mellem økonomi- og
     finansministeren for Den Franske Republik og formanden for ministerrådet i den vestafrikanske
     monetære union, som ændret; aftale om monetært samarbejde af 23. november 1979 mellem Den
     Franske Republik og Den Islamiske Forbundsrepublik Comorerne, som ændret; kontoaftale af 23.
     november 1979 mellem økonomi- og finansministeren for Den Franske Republik og finans-, økonomi-
     og planministeren for Den Islamiske Forbundsrepublik Comorerne, som ændret.
 ---pagebreak---  I.       Generelle betragtninger
Artikel 109, stk. 3, i EU-traktaten fastsætter, at "såfremt Fællesskabet skal forhandle
 aftaler om monetære spørgsmål eller spørgsmål vedrørende valutakursordninger med en
 eller flere stater eller internationale organisationer, fastlægger Rådet, der træffer afgørelse
med kvalificeret flertal på grundlag af en henstilling fra Kommissionen og efter høring af
 ECB, uanset artikel 228 arrangementer for forhandling og indgåelse af sådanne aftaler."
De gældende aftaler mellem Frankrig og UEMOA (den vestafrikanske økonomiske og
monetære union), CEMAC (det centralafrikanske økonomiske og monetære fællesskab)
og Comorerne omfatter en fast paritet for CFA-francen og den comoriske franc i forhold
til denfranskefranc,som euroen erstatter fra den 1. januar 1999.
Disse aftaler vil formentlig ikke få nogen materiel virkning for den fælles monetære
politik og valutakurspolitik inden for euroområdet. Garantien for CFA-francens og den
comoriske francs konvertibilitet ydes over det franske statsbudget. Hver af de central-
banker, der deltager i aftalerne (centralbanken for de vestafrikanske stater, banken for de
centralafrikanske stater og Comorernes centralbank), har en løbende konto i det franske
finansministerium, som principielt giver de respektive centralbanker en ubegrænset over-
træksfacilitet. Samtidig skal disse centralbanker føre en stor del (principielt mindst 65%)
af deres udenlandske aktiver på deres løbende konto.
Frankrigs centralbank, som fra den 1. januar 1999 vil være en integreret del af Det
Europæiske System af Centralbanker, har ingen forpligtelse til at garantere CFA-francens
og den comoriske francs konvertibilitet. Videreførelsen af de gældende aftaler må derfor
ikke stille sig hindrende i vejen for ØMU's funktion.
II.       Bemærkninger til de enkelte artikler
Artikel 1
Denne artikel afspejler, at aftalerne mellem Frankrig og UEMOA (den vestafrikanske
økonomiske og monetære union), CEMAC (det centralafrikanske økonomiske og mone-
tære fællesskab) og Comorerne om valutakursspørgsmål henhører under EU's kompe-
tence fra og med datoen for indførelsen af euroen. Artiklen fastsætter, at Frankrig må
videreføre de gældende aftaler.
Artikel 2
Artiklen fastsætter, at Frankrig og de afrikanske lande, der har undertegnet aftalerne,
bibeholder eneansvaret for gennemførelsen af aftalerne mellem Frankrig og UEMOA,
CEMAC og Comorerne. Artiklen berører ikke spørgsmålet om ændring af aftalerne.
Artikel 3
 ---pagebreak--- Denne artikel fastsætter, at Frankrig regelmæssigt skal holde Kommissionen og Det
Økonomiske og Finansielle Udvalg underrettet om gennemførelsen af aftalerne. Der skal
orienteres så hyppigt, at begivenheder, som kan påvirke den fælles monetære politiks og
valutakurspolitiks funktion, indberettes i god tid.
I tilfælde af ændringer i pariteten mellem den franske franc og CFA-francen og den
comoriske franc skal Frankrig på forhånd underrette Det Økonomiske og Finansielle
Udvalg.
Artikel 4
Artikel 4 og 5 fastsætter regler for eventuelle fremtidige ændringer i aftalerne mellem
Frankrig, UEMOA, CEMAC og Comorerne. Der sondres mellem ændringer, der ændrer
karakteren eller omfanget af aftalerne, og ændringer, der ikke gør det. Artikel 4 behandler
sidstnævnte type ændringer. Ved denne type ændringer er det tilladt Frankrig at god-
kende ændringer, hvis Frankrig forinden har underrettet Kommissionen og Det Økono-
miske og Finansielle Udvalg.
Ved at uddelegere kompetencen til at forhandle og godkende sådanne ændringer i de
gældende aftaler til Frankrig gør Rådet brug af sin kompetence til at fastlægge arrange-
menter for forhandling og indgåelse af aftaler om monetære spørgsmål og spørgsmål
vedrørende valutakursordninger.
Artikel 5
Denne artikel behandler eventuelle fremtidige ændringer i aftalerne mellem Frankrig,
UEMOA, CEMAC og Comorerne, der ændrer omfanget eller karakteren af de gældende
aftaler.
Frankrig skal i så fald forelægge planer om sådanne ændringer for Kommissionen og Det
Økonomiske og Finansielle Udvalg. Kommissionen forelægger derefter en henstilling til
en beslutning for Rådet. I overensstemmelse med artikel 109, stk. 3, vil ECB blive hørt,
inden Rådet vedtager en beslutning.
Enhver ændring, der går videre end en rent teknisk ændring, og som ændrer karakteren
eller omfanget af aftalerne, skal således godkendes af Rådet. Dette omfatter enhver
ændring af sammensætningen af lande, der er part i aftalerne, og enhver ændring af
princippet om fri konvertibilitet til en fast paritet mellem euroen og CFA-francen og den
comoriskefranc,som er garanteret over detfranskestatsbudget.
Artikel 6 og 7
Denne artikel sikrer, at beslutningen, der er rettet til Frankrig, gælder fra og med første
dag af tredje fase af Den Økonomiske og Monetære Union, dvs. fra og med den 1. januar
1999. Dette er også den første dag, hvor artikel 109, stk. 3,finderanvendelse.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                              Henstilling til Rådets beslutning _
                     om valutakursspørgsmål i relation til CFA-francen
                                       og den comoriske franc
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel
 109, stk. 3,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Centralbank, og
ud fra følgende betragtninger:
1)       I henhold til Rådets forordning (EF) nr. 974/98 af 3. maj 19981 erstatter euroen
         fra og med den 1. januar 1999 valutaen i hver af de deltagende medlemsstater til
         omregningskursen;
2)       EU vil fra og med samme dato få overdraget kompetencen for monetære spørgs-
         mål og valutakursspørgsmål i de medlemsstater, der indfører euroen;
3)       det påhviler Rådet at fastlægge passende arrangementer for forhandling og ind-
         gåelse af aftaler om monetære spørgsmål og spørgsmål vedrørende valutakurs-
         ordninger;
4)       Frankrig har indgået en række aftaler med UEMOA (den vestafrikanske økono-
         miske og monetære union), CEMAC (det centralafrikanske økonomiske og mone-
         tære fællesskab) og Comorerne med det formål at garantere CFA-francens og den
         comoriskefrancskonvertibilitet til denfranskefranctil en fast paritet2;
1
    EFTL 139 af 11.5.1998, s. 1.
2
    Aftale om monetært samarbejde af 23. november 1972 mellem deltagerlandene i banken for de
    centralafrikanske stater ("Banque des Etats de l'Afrique centrale" (BEAC)) og Den Franske Republik,
    som ændret; kontoaftale af 13. marts 1973 mellem økonomi- og finansministeren for Den Franske
    Republik og formanden for bestyrelsen for banken for de centralafrikanske stater, som ændret;
    samarbejdsaftale af 4. december 1973 mellem Den Franske Republik og medlemsrepublikkerne i den
    vestafrikanske monetære union, som ændret; kontoaftale af 4. december 1973 mellem økonomi- og
    finansministeren for Den Franske Republik og formanden for ministerrådet i den vestafrikanske
 ---pagebreak--- 5)      euroen erstatter denfranskefrancden 1. januar 1999;
6)      CFA-francens og den comoriskefrancskonvertibilitet garanteres over det franske
        statsbudget; de franske myndigheder har forsikret, at aftalerne med UEMOA,
        CEMAC og Comorerne ikke har væsentlige finansielle konsekvenser for
        Frankrig;
7)      disse aftaler vil formentlig ikke få nogen materiel virkning på den monetære
        politik og valutakurspolitikken inden for euroområdet; disse aftaler udgør derfor i
        deres nuværende form og gennemførelsesstade formentlig ingen hindring for Den
        Økonomiske og Monetære Unions funktion;
8)      Frankrig og de afrikanske lande, der har undertegnet aftalerne, er rede til at
        videreføre de nugældende aftaler, når euroen har erstattet denfranskefranc;det er
        hensigtsmæssigt, at det tillades Frankrig at videreføre de nugældende aftaler, når
        euroen har erstattet denfranskefranc,og at Frankrig og de afrikanske lande, der
        har undertegnet aftalerne, bibeholder deres eneansvar for at gennemføre dem;
9)      det er nødvendigt, at EU holdes regelmæssigt underrettet om gennemførelsen og
        planlagte ændringer af disse aftaler;
10)     det er nødvendigt at inddrage de kompetente EU-organer, inden der foretages
        ændringer i karakteren eller omfanget af de nugældende aftaler; dette gælder for
        medlemskabet af aftalerne og princippet om fri konvertibilitet til en fast paritet
        mellem euroen og CFA-francen og den comoriskefranc,en konvertibilitet, som er
        garanteret over detfranskestatsbudget;
11)     medlemsstaterne må indgå internationale aftaler, dog med forbehold af EU's kom-
        petence og EU's aftaler for så vidt angår Den Økonomiske og Monetære Union -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
                                             Artikel 1
Når euroen erstatter den franske franc, må Frankrig videreføre sine nugældende aftaler
om valutakursspørgsmål med UEMOA (den vestafrikanske økonomiske og monetære
union), CEMAC (det centralafrikanske økonomiske og monetære fællesskab) og
Comorerne.
    monetære union, som ændret; aftale om monetært samarbejde af 23. november 1979 mellem Den
    Franske Republik og Den Islamiske Forbundsrepublik Comorerne, som ændret; kontoaftale af 23.
    november 1979 mellem økonomi- og finansministeren for Den Franske Republik og finans-, økonomi-
    og planministeren for Den Islamiske Forbundsrepublik Comorerne, som ændret.
 ---pagebreak---                                          Artikel 2
Frankrig og de afrikanske lande, der har undertegnet aftalerne, bibeholder deres ene-
ansvar for gennemførelsen af disse aftaler.
                                         Artikel 3
De kompetente franske myndigheder skal regelmæssigt holde Kommissionen, Den
Europæiske Centralbank og Det Økonomiske og Finansielle Udvalg underrettet om
gennemførelsen af aftalerne. De franske myndigheder skal underrette Det Økonomiske
og Finansielle Udvalg, inden der foretages ændringer i pariteten mellem euroen og CFA-
francen og den comoriske franc.
                                         Artikel 4
Frankrig må forhandle og aftale ændringer i de nugældende aftaler, i det omfang
karakteren og omfanget af aftalerne ikke ændres. Det underretter på forhånd Kommis-
sionen og Det Økonomiske og Finansielle Udvalg om sådanne ændringer.
                                         Artikel 5
Enhver plan om at ændre karakteren eller omfanget af disse aftaler skal af Frankrig
forelægges for Kommissionen og Det Økonomiske og Finansielle Udvalg. Sådanne
planer kræver Rådets godkendelse på grundlag af en henstilling fra Kommissionen og
efter høring af Den Europæiske Centralbank.
                                         Artikel 6
Denne beslutning gælder fra den 1. januar 1999.
                                         Artikel 7
Denne beslutning er rettet til Frankrig.
Udfærdiget i Bruxelles,
                                                                  På Rådets vegne
                                                                      Formand
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(98) 412 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                  09 06 11
                                   Katalognummer : CB-CO-98-431-DA-C
                                                               ISBN 92-78-37874-7
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                                T


title: FORSLAG TIL RÅDSBESLUTNING VEDRORENDE BESLUTNING OG DIREKTIV om fastsættelse af økonomisk-politiske betingelser for ydelse af fællesskabslån og finansiel støtte på mellemlang Den italienske Republik (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 365
Vol. 1978/9026
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                         KOM(73)365 endelig udg.
                                                        Bruxelles, le 20 juli 1978
       COMMISSION
            DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
      Secrétariat général
                           FORSLAG TIL RÅDSBESLUTNING VEDRORENDE
                                   BESLUTNING OG DIREKTIV
                           om fastsættelse af økonomisk-politiske
                           betingelser for ydelse>af fællesskabs
                           lån og finansiel steds^ på mellemlang
                                 Den italienske Republik
                           ( forelagt Rådet af Kommissionen )
    KOMC78 ) 365 endelig udg.
 ---pagebreak---                          økonomi sk-po lit i ske betingelser
                              for 1978 i forbindelse
                         med fællesskabslånene til Italien
                                   Begrundelse
1.       Den finansielle bistand pi mellemlang sigt og de fæl lesskabslån^Soer
er ydet Italien , har været ledsaget af økonomisk-politiske betingelser , som
i henhold til bestemmelserne for anvendelsen af disse ordninger^er blevet
tilpasset hvert år. I artikel 1 i Rådets beslutning 77/359/E^^f 17. maj
1977 fastsættes de økonomisk-politiske betingelser, som D^^italienske
Republik skal iagttage i 1977 med henblik på at opfyld^jfe grundlæggende
mål , omtalt i samme beslutnings 3 . betragtning . Sidste år blev disse
mål , som gik ud på i løbet af året at afvikle underskuddet på betalings
balancens løbende poster og nedbringe stigninaep i forbrugerpriserne til
16 % i december 1977 i forhold til decembe^cjj$976, fuldt ud nået . Derimod
er størstedelen af de instrumentale mål^fer er omhandlet i artikel 1
i ovennævnte beslutning , blevet overs^fedet : med 3 920 mrd. lire for så
vidt angår statskassens finansieringsbehov ; med 3 830 mrd . lire for så
vidt angår statskassens og andre offentlige myndigheders finansierings-
behov; med 4 550 mrd. for s^^idt angår den samlede offentlige sektors
finansieringsbehov; med^^0 mrd- lire for så vidt angår den samlede
forøgelse af de inden^^dske kreditter. Til gengæld ligger stigningen
i statens samlede udgifter fortsat ca . 1 250 mrd . lire under det fast
lagte mål , og centralbankens finansiering af statskassens finansierings-
behov er i ^jdet for at stige med 4 000 mrd faldet med 4 300 mrd, idet
forøgels^^f pengemængden hovedsagelig er sket i kraft af overskuddet
på be^jj^ngsbalancen.
         - Ved vurderingen af dette resultat bør der tages hensyn til den
kendsgerning at konjunkturerne - såvel i Italien som i de øvrige lande -
                               • *
har vist sig at være tydeligt svagere end antaget i betynde l sen af 1977 .
           Dette forhold har på den ene side bidraget til at bremse prfs- og
lønstigningerne samt til at bedre udviklingen f betalingsbalancen ^ På 'den
anden skærpedes problemerne vedrørende en skærpelse af finans- oy penge
politikken i en stiuation med utilstrækkelig væk?t T>g beskæftigelse . Visse
automatiske mekanismer har dog bidraget betydeligt til uligevægeisen . Over
skridelsen af kreditloftet i fjerde kvartal 1977 var næsten udelukkende
 ---pagebreak---                      /
                                               - 2 -
en følge af den manglende iagttagelse af de budgetmæssige normer -
hvilket igen tildels var resultat af automatisk bestemte udgiftsstigninger .
Eftersom de budgetmæssige overskridelser først fandt sted i den sidste del
af 1977 har de kun haft begrænset indflydelse p3 konjunkturudviklingen i        ^
løbet af året .
2.           I henhold til artikel 3 i Rådets beslutning 77 / 359 / EØF af 17 .
1977 skulle de økonomisk-politiske betingelser for 1978 have været til
passet inden udgangen af 1977 , og samtidig skulle der have været fastsat
yderligere betingelser . Kommissionen og Det monetære Udvalg af^pldt med
henblik herpå konsultationer med de italienske myndigheder^&anuar og
derefter i maj 1978, men som udvalget har bemærket i sin^feretning af
12. maj 1978 ( 1 ), hindrede politiske omstændigheder dé^i at nå til en
konklusion inden udgangen af første halvår . Kommissionen og Det monetære
Udvalg står nu i den situation , at de skal fastsætte økonomisk-politiske
betingelser for 1978 på et tidspunkt, hvor ^j^tor del af året allerede
er gået .                                         ^
             De retningslinjer , Kommissionens tjenestegrene foreslår i denne
sammenhæng , bygger på følgende betragtninger :
a) mindskelse - i så vidt c^R^ang som muligt - af forskellen mellem inflations-
      takten i Italien og           øvrige industrialiserede lande ;
b) opbremsning af derf&pontane udvikling i den offentlige sektors underskud
      i løbet af de kommende         måneder samtidig med en ændring af udgift-
      strukturen for på mellemlang sigt at kunne styre den voldsomme udvikling
      heri ; ^
c) en dg^sf følgende afdæmpning af væksten i de pengepolitiske aggregater ,
      natlig for at hindre uønskede kapitalbevægelser .
          . Herved kunne der på samme tid skabes betingelser for at forhandlingerne
 vedrørende de vigtigste •lønoverenskomster gives et moderat indhold .
           I                                                         ι
                                                                         ./.
  ( 1 ) Dok . 11 / 370 / 78 endelig udg ., afsnit 11 .
 ---pagebreak---                                             - 3 -
      3.        Kommissionen har konstateret , at den italienske regering for
      1978 på det budget - og kreditpotiti ske område havde truffet så restriktive
      forholdsregler / som de herskende økonomiske og politiske forhold tillod ,            "
      og foreslår derfor som vilkår følgende mål :
      1978                                                                        V*
      Grundlæggende mål
      - et overskud på betalingsbalancens løbende poster på mindst<3^00 mia lire;
      - en stigning i forbrugerpriserne mellem fjerde kvartal <fl^7 °9 fjerde kvartal
         1978 på under' 14 ! X;                                ^
      Instrumentale mål
      - begrænsning af den offentlige sektors løLe^^ udgifter til 90 500 mia lire;
      - bearænsninq af den offentliae sektors skallede underskud ( statskasse , andre
         offentlige myndigheder, social sikres", ENEL ) og af statskassens under
         skud til henholdsvis 31 500 mia lire og 28 000 mia lire ;
      r begrænsning af den samlede kreditstigning som defineret i artikel 6 , stk . 1 ,
         i direktiv 74/637/ EØF ti     000 mia lire ;
                                 &
      - begrænsning af stigniraSjyn i den primære pengeforsyning ( bortset fra post-
                                                                                }'^DÊ
         giroindskud ) til 7^00 mia lire ;
      - tilpasning af pristalsreguleringen for at reducere virkningen for lønom
         kostningerne og de offentlige finanser .
■   "
      4.             samordnet opsving for de europæiske økonomier vil kunne gøre
                                    .  -              ...
      det sl^jS^get lettere for de italienske myndigheder at føre en politik
      sigtende mod en genoprettelse af den økonomiske ligevægt , som det
      ville give betydelige impulser til den italienske økonomiske aktivitet .
      5.          Under hensyntagen til det foranstående og - efter høring af Det
  k   monetære Udvalg - henstiller Kommissionen i de vedlagte udkast til beslutning
      og direktiv, at man for 1978 tilpasser de økonomisk-politiske betingelser ,
      der er fastsat i beslutning 77/ 359 / EØF og direktiv 77/ 360/ EØF af 17 . maj 1977 .
 ---pagebreak---                  /
                            R A DETS BESLUTNING
om tilpasning af Rådets beslutning 77 / 359 / EØF af 17 . maj 1977
om fastsættelse af de økonomisk-politiske betingelser som Den
                     italienske Republik skal opfylde
RaDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæi ^^*
økonomiske Fællesskab ,
under henvisning til Rådets forordning 75 / 397 / EØF af T ?. 2 . 1975 om
fællesskabslån ( 1 ), særlig artikel 3 ,
under henvisning til Rådets beslutning 77/£&/EøF af 17.5.1977 om
fastsættelse af de økonomisk-politiske Js&Cingelser , som Den italienske
Republik skal opfylde (2) særlig art^él^l 3,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , som i denne forbindelse
har hørt Det monetære Udvalg ,
ud fra følgende betra^k&nger :
Ved beslutning 77 /3&/ EØF fastsatte Rådet de økonomisk-politiske be
tingelser , som Den italienske Republik skulle opfylde i 1977 ;
det er - nøcj^hdigt at fastsætte, hvilke betingelser , der skal opfyldes
i de eforfølgende år inden for løbetiden for de lån, som blev ydet
Den 4$^lienske Republik ved beslutning 76/322/EØF (3) og 77/361 /EØF (4)
udviklingen i Italiens økonomi gør det muligt i 1978 at opnå et
overskud på mindst . 3000 milliarder lire på betalingsbalancens løbende
poster og en stigningstakt for forbrugerpriserne på under 14 % mellem
fjerde kvartal 1977 og fjerde kvartal 1978 ; med henblik hero * er det
                                                                •■• / •••
 ( 1 ) EFT nr . L 46 af 20.2.1975 , s.1 .
 ( 2);EFT  nr . L 132 af 27.5.1977 , s . 34 .
 ( 3 ) EFT nr . L 77 af 24.3.1976 , s . 12
 ( 4 ) EFT nr . 132 af 27.5.1977 , s . 37 .
 ---pagebreak--- påkrævet at fastsætte økonomisk-politiske betingelser gældende for
resten af 1978 ; de økonomisk-politiske betingelser for 1'979 fastsættes
til efteråret ;                                                                  ^
 de italienske myndigheder har erklæret at de ikke ensidigt vil træff^^
 nogen foranstaltning af handelsmæssig eller finansiel art med henblik
 på at begrænse importen eller yde tilskud til eksporten ;
 VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
                                 Artikel 1
 De økonomisk-politiske betingelser som Den italienske* Republik skal
 iagttage for kalenderåret 1978 er følgende :
 a ) den offentliae sektors loihenrif? udaiftP£^s kassfhasis m9 ikke overstige
      90 5UU mia lire ;
 b) det sablede underskud for den oft^jjSKige sektor ( statskassen, lokale
   " myndighéder, sygekasser, ENEL), derunder medregnet lån t-il låntagere
      uden for den offentlige sektor , må ikke overstige 31 500 mia lire ,
      dvs . ca . 15 1 / 2 % af bruttonationalproduktet , hvoraf 28 000 mia for stats-
                                              –
      kassens 05 de lokale Modigheders transaktioner under ét ;
 c ) forøgelsen af de^pmlede kreditter , som defineret i artikel 6, stk .
      1 , i direktiv 74/637/ EØF ( 1 ) må ikke overstige 46 0&0 milliarder lire ;
 d) den samlede udvidelse af den primære pengeforsyning ( bortset fra post-
      giroiraæ&ud ) må ikke overstige 7 500     mia lire ;
 e) djtøwidsreguleringen bør tilpasses med henblik på at mindske indvirk
      ningen på lønomkostningerne og den offentlige sektors samlede under
      skud .
                                 Artikel 2
 a ) Inden udgangen af oktober 1978 fastsættes - efter overenskomst mellem
      de italienske myndigheder og Kommissionen - foreløbige mål på kvai
      talsbasis - og vedrørende de i artikel 1 - bortset fra afsnit e i
      artikel 1 - indeholdte foranstaltninger .
                                                                  ./.
 ( 1 ) EFT nr . L 341 af 20.12.1974 , s . 51 .
 ---pagebreak--- b ) inden udgangen af 1978 vedtager Rådet , på anbefaling fra Komm
    for 1978 . de i artikel 1 omhandlede betingelser .
                              Artikel 3
Nærværende beslutning tilpasser beslutning 77 / 359 / EOF .
                              Artikel 4                       A
Denne beslutning er rettet til Den italienske Republik<<&
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                        /        På Rådets vegne
                                                    Formanden
 ---pagebreak---                 /
                             RflDETS DIREKTIV
         om tilpasning af de betingelser , der er stillet for
         ydelse af finansiel støtte på mellemlang sigt til
                         Den italienske Republik
R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæisk^
Fællesskab , særlig artikel 108 - stk . 2 ,
under    henvisning til Rådets direktiv 74/637/EØF af l^j^cecember
1974 om ydelse af finansiel støtte på mellemlang sig^til Den
italienske Republik ( 1 ),
under henvisning til Rådets direktiv 77/36^EøF af 17. maj 1977
omfinansiel
     tilpasning   af de betingelser, der e^^Pillet
              støtte på mellemlang sigt
                                                         for ydelse af
                                                Den italienske Republik
(2),                                     ^
under henvisning til henstilling fra Kommissionen efter høring af
Det monetære Udvalg , og
ud fra følgende betrj&tninger :
Ved beslutning 78/       / EØF ( 3 ) er fastsat , for 1978 , de økonomisk-
politiske betingelser , som Den italienske Republik skal opfylde i
forbindéls^sjned det fællesskabslån, der er ydet denne medlemsstat
ved bestf^fiing 76/322/EøF ( 4) og 77/361 /EøF ( 5 );
disse betingelser svarer til de krav, der er opstillet i Rådets
beslutning 71 / 143 / EØF af 22 . marts 1971 om indførelse af et system
til ydelse af finansiel bistand på mellemlang sigt ( 6 ), senest
ændret ved beslutning 75 / 785 / EØF ( 7 ) -                         .
                                                                   ./ .
( 1 ) EFT nr . L 341 af 20.12.1974 , s . 51 .
( 2 ) EFT nr . L 132 af 27.5.1977 , s . 36 . .
( 3 ) Se side       i denne Tidende .
(4)    EFT nr . L 77 af 24.3.1976 , s . 12 .
(5)    EFT nr . L 132 af 27.5.1977 , s . 37 .
(6)    EFT nr . L 73 af 27.3.1971 , s . 15 .
( 7)   EFT nr . L 330 af 14.12.1975 , s . 50 .
 ---pagebreak---                                      - 2 -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
                              Artikel 1
De i direktiv 77 / 360 / EØF fastsatte økonomisk-politiske betingelser
erstattes af de i beslutning       /    / EØF fastsatte betingelser .
                              Artikel 2
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfærdiget i Bruxelles , den 17 . maj 1977 .     _■
                                           #
                                                         På Rådets vegne
                                                           Formand


title: HENSTILLING OM RADETS AFGØRELSE om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Filippinerne om levering af korn som fødevarehjælp t (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1709
Vol. 1974/0272
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                     1 «
                                                       COM(74)1709 endelig udg
                                                   Bruxelles , 21 oktober 1974
                                   HENSTILLING OM
                                    JETS AFGØRELSE
                 om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske
                 økonomiske Fællesskab o» republikken Filippinerne
                 om levering af korn som fødevarehjælp
                 t
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM (7^0 1709 endelig udg
 ---pagebreak--- RÅDET FOR DE . EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
                                        !
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske fælles
skab , særlig 'artikel 113 , 114 °S 228 ;
                                                                                !
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
             t
            r
ud fra følgende betragtninger :
Det europæiske økonomiske Fællesskab har indgået den 2 . konvention om fødevare
hjælp1^ ;
republikken Filippinerne har i brev af 30 . august 1973 fremsat anmodning om
fødevarehjælp ;
i betragtning af f orsyningssituationen i republikken Filippinerne med hensyn
til korn .bør der som gave tildeles dette land 5-000 tons korn i form af 3-311
tons mel ai7 blød hvede inden for rammerne af Fællesskabets program for føde
varehjælp for 1973/74 - . . .                                ••     '
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :      •
                                 Artikel 1                                     ' .
I Det europæiske økonomiske Fællesskabs navn indgas en aftale mellem Det euro
pæiske økonomiske Fællesskab og republikken Filippinerne om levering af mel af
blød hvede som fødevarehjælp .    Aftaleteksten er optaget som bilag til denne
afgørelse .
                                 Artikel 2
Rådets formand bemyndiges til at udpege de personer , der er berettiget til at
underskrive aftalen , og til at give dem den nødvendige fuldmagt til at tegne
Fællesskabet .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                             På Rådets vegne
                                               Formand
 1) EFT nr . L 219 af 9-3.74 , s . 19 .
 ---pagebreak---         Y '
                                         VIIl/1297 ( 74)-DK - B4
                  AFTALE
MELLEM DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB
     ,  OG REPUBLIKKEN FILIPPINER!®
   OM LEVERING AF KORN" SOM FØDEVAREHJÆLP
 ---pagebreak---                                                      VlIl/1297 ( 74)-DK -
HADET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
og
           »
REPUBLIKKEN FILIPPINERNES REGERING
             t
HAR BESLUTTET at indgå denne aftale og har med henblik herpå som "befuld-
mægt igede udpeget :
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER :
REPUBLIKKEN FILIPPINERNES REGERING :
SOK ER BLEVET ENIGE OH FØLGENDE BESTEMMELSER :
 ---pagebreak---                                                         vm/1297/74 -DK - B4
  «
                                       ' f '
                                ARTIKEL I
 Inden for rammerne af fødevarehjælpeprogrammet for korn for året 1973/ 1974
 leverer Det europæiske økonomiske Fællesskab som gave til. republikken
 Filippinerne , herefter benævnt "bestemmelseslandet ", en mængde på 5 . 000 tons
 korn i fo:nn af 3.311 tons mel af blød hvede .
                                A3TIKEL II'
 Leveringerne sker fob i nye bomuldssække med en nettovægt pa 50 kg hver i
 henhold til de nærmere bestemmelser , der er fastsat i bilaget , som er en inte
 grerende del af denne aftale .
                                AiiTIKEL III
Bestemmelseslandet forpligter sig til at træffe alle nødvendige f oranstaltninger
med henblik på transport og forsikring af den leverede vare fra leveringsstedet
til bestemmelsesstederne .           "
Det forpligter sig til omhyggeligt at sikre , at licitation af søtransporten
ikke er til hinder for en rimelig konkurrences frie spil . Spørgsmål , som måtte
opstå i den henseende , drøftes i henhold til artikel VIII i denne aftale .       ;
                                AiîTIKEL IV
Bestemmelseslandet forpligter sig til at anvende den som hjælp modtagne vare
til forbrug og til ved salg på hjemmemarkedet at anvende de priser , der normalt
anvendes på dette marked for varer af tilsvarende kvalitet .
Provenuet af dette salg indsattes på en særlig konto i centralbanken og anvendes -
til finansiering af et eller flere udviklingsprojekter , ifølge    bestemmelsen
der på forhånd aftales mellea bestemmelseslandet og Det europæiske økonomiske
Fællesskab .
 ---pagebreak---                                        - 2 -             VIIl/1294/74-DK - B4
                                    ARTIKEL V
De kontraherende parter forpligter sig til at gennemføre denne aftale saledes ,
at den nationale produktions og den internationale handels strukturer ikke
herøres . Med henblik herpå træffer parterne de nødvendige foranstaltninger
             »
for at sikre , at hjælpe leverancerne ikke erstatter , men supplerer de handels-
transaktiojielr , der med rimelighed kunne forventes i mangel af sådanne leverancer .
Bestemmelseslandet forpligter sig særligt til mellem den 1 . juli 1974 og den
30 . juni 1975 fra hvilket som helst udførselsland at indføre mindst 6I5.5OO tons
blød hvede eller en tilsvarende mængde mel af blød hvede .
                                  ARTIKEL VI
Bestemme Ises landet træffer alle nødvendige foranstaltninger for at. forhindres
- genudførsel af såvel den våre , som er modtaget som fødevarehjælp , som af
               ;
  produkter og biprodukter , der er fremstillet heraf ;
- handelsmæssig eller ikke-handelsmæssig udførsel inden for 6 måneder efter
  den seneste levering både af lokalt fremstillede varer af samme art som dem ,
  der er anvendt til fremstilling af det som hjalp modtagne mel , og af heraf
  fremstillede produkter eller biprodukter .
                                  MTIKUL VII
Bestemmelseslandet forpligter sig til at give Det europæiske økonomiske Pælles-
skab meddelelse om omstændighederne ved gennemførelsen for denne aftale . Med
henblik herpå meddeler det Kommissionen for De europæiske Fællesskaber følgendes
- straks efter losningen af hver ladnings
  skibets ankomsthavne og -datoer ; de lossede varers art og mængde samt even
  tuelle bemærkninger vedrørende disses kvalitet ; datoen for losningens af
  slutning , de heraf følgende udgifter til søtransport og forsikring ;
- hver tredje måned indtil de som hjælp modtagne mængder er fuldstændig opbrugt :
  solgte mængder , afsæt ningsf orm , anvendte salgspriser , normale afsætnings omkost
  ninger på bestemmelseslandets marked , forsikringsudgifter og i påkommende til
  falde transportudgifter fra lossehavnen til . bestemmelsesstederne ;
 ---pagebreak---                                        - 3 -                VIIl/1297/74-DK - B4
  - den 15 . januar hvert år og indtil den endelige afvikling af den særlige
    konto :
    - udskrift af denne konto pr . 31 . december det forudgående år ( ind- og ud
      betalinger)
    - gennémføre lses stadiet for projektet ( projekterne ) med angivelse af den
      samlede hidtidige finansiering .
                                   ARTIKEL VIII
 Pa begæring af en af de kontraherende parter rådfører disse sig med hinanden
 om alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne aftale .
                                   ARTIK5L IX
             i
.Denne aftale er affattet i to eksemplarer på dansk, engelsk , fransk , italiensk,
nederlandsk og .tysk , og hver . af disse tekster har samme gyldighed .
 ---pagebreak---                                                           VIII/ 1297/ 74-DK - B4
                                                '         BILAG
                             Almindelige bestemmelser
                                   Artikel 1
 Levering har fundet sted , og risikoen overgår fra Bet europæiske økonomiske
 Fællesskab*, herefter benævnt EØF , til bestemmelseslandet i det øjeblik , hvor
 varen er leveret på det af Kommissionen for De europæiske Fællesskaber udpegede
 udførselssted , til det af bestemmelseslandet eller af dets i artikel 3 omtalte
 befuldmægtigede udpegede sted og i henhold til de i de herefter følgende artik
 ler fastsatte betingelser . Med forbehold af artikel 8 og 9 afholdes udgifterne
 af EØF , indtil levering har fundet sted , og herefter af bestemmelseslandet .
                                    Artikel 2
Ved leveringen tillades en tolerance på 5'?<> under den i artikel I , i aftalen
fast s atte . varemængde .
               i
                                   Artikel 3
Ked henblik på gennemføreisen af bestemmelserne i dette bilag udpeger EØF -
eventuelt for hvert parti - en befuldmægtiget , hvis navn og adresse meddeles
bestemmelseslandet umiddelbart efter udnævnelsen . Bestemmelseslandet udpeger ,
en befuldmægtiget i hver lastehavn , hvis navn og adresse meddeles ESF hurtigst
muligt og om muligt før udnævnelsen af EØF rs befuldmægtigede .
                                    Artikel /!.
Før den i artikel 3 nævnte befuldmægtigede for EØF bliver udpeget , fastsætter
Kommissionen for De europæiske Fællesskaber og bestemmelseslandet i fællesskab
den periode , i løbet af hvilken leveringen skal begynde .
                        I
              Det europæiske økonomiske Fællesskabs forpligtelser
          I
                                    Artikel 5
Såfremt EØF ikke kan påbegynde leveringen på den dato og i påkommende tilfælde
foretage den i det tempo , der er fastsat i artikel 7 » afholder EØF alle even
tuelle udgifter , som er blevet påført bestemmelseslandet , blandt andet overligge
dagspenge , fautfragt og dødfragt .               '
 ---pagebreak---                                                           VIIl/ 1297/ 74-UK - BA
Størrelsen af overli{jgedap;sbe løbet o®; de nvrmere bestemmelser herfor , der
er fastsat i den kontrakt , som er indgået mellem bestemmelseslandet o^ fragt-
føreren , skal forinden være aftalt mellem bestemmelseslandet og EøJ? s befuld
mægtigede . De øvrige i første afsnit cmtalte udgifter godtgøres ikke af EØF ,
medmindre > de er blevet betalt af modtagerlandet med EØF 's samtykke .
          ' '                     Art ike 1 6
Såfremt EØF er ude af stand til helt eller delvis at levere varen på den dato
og inden for de frister , der er fastsat i artikel 7 » °o me(^ forbehold af
bestemmelserne i artikel 5 , bliver EøF's og bestemmelseslandets befuldmægtigede
enige om en ny dato og en ny frist for levering af hele partiet eller den ikke–
leverede del heraf .
                     Bestemme lseslandcts f orpli~te Iser
            '                     Art ike 1 7
Efter at have sat sig i forbindelse med EtlF skaffer bestemmelseslandet et
eller flere skibe til transport af den samlede varemængde , der er fastsat i
aftalens artikel I.    Skibenes størrelse skal svare til lastehavnens normale
kapacitet , og de skal være klar til lastning på en dato inden for den periode ,
der er nævnt   i artikel å .
Bestemmelseslandets befuldmægtigede meddeler EiyF denne dato og datoen for
påbegyndelsen af leveringen , så snart han har kendskab hertil , om muligt 20 dage
og under alle omstændigheder 10 hele dage før datoen for påbegyndelsen af leveringe
Han fastsætter sammen med EGF's befuldmægtigede det tempo , i hvilket leveringen
skal foretages .
                                   Art ike 1 8
Såfremt bestemmelseslandet ikke er i stand til at påbegynde lastningen pa en
 i artikel 7 , første afsnit , fastsatte dato , skal bestemmelseslandets befuld
mægtigede straks underrette EØF 1 s befuldmægtigede herom .
 ---pagebreak---                                                            VIII/ 1297/ 74-DK - B4
 I eå fald skal en ny dato for påbegynd« leen af leveringen , og i påkommende
 tilfælde et nyt tempo , straks aftales mellem EØF 's "befuldmægtigede og
 bestemmelseslandets befuldmægtigede .     Omkostningerne i forbindelse med en
 sådan forsinkelse påhviler under alle omstændigheder bestemmelseslandet und
 tagen i tilfælde af force majeure .
 Såfremt den i andet afsnit ^fastsatte dato falder senere end 30 hele dage
 efter den i artikel 7 > første afsnit , fastsatte dato for lastningen , kan
Fællesska,bet afhænde varen uanset den i aftalens artikel I fastsatte for
pligtelse .
                                  Artikel 9
Dersom skibet ikke kan rumme hele den fastsatte mængde , giver bestemmelses-
landet så. hurtigt som muligt og senest 15 hele dage efter at lastningen er
afsluttet , EØF besked , om man vil modtage den resterende del eller give afkald
herpå .        •                                                                  <
I det første tilfælde finder bestemmelserne i artikel 3 , andet og tred.je afsnit ,
anvendelse på denne rest , hvis leveringen heraf endnu ikke har fundet sted .
I det andet tilfalde anses Fællesskabet for at have opfyldt de i aftalens
artikel I , fastsatte forpligtelser over for bestemmelseslandet , og Fællesskabet
bærer udgifterne i forbindelse med dette afkald .
Under alle omstændigheder anses afkaldet for definitivt, dersom fristen på 15
fulde dage er overskredet , uden at bestemmelseslandet har givet en meddelelse .
                                  Art ike 1 10
ved varens levering udleverer bestemmelseslandet en levittering for overtagelsen
af partiet til EtfF's befuldmægtigede med angivelse af lastehavnen , overtagelses
datoen , varens art og mængde , som konstateret ved overtagelsen samt eventuelle
bemærkninger vedrørende denne vares kvalitet , og sender kopi af dette certi
fikat til Kornmissionen for .De europæiske Fællesskaber .


               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 18.2.2016
            COM(2016) 66 final
            Henstilling med henblik på
            RÅDETS AFGØRELSE
            om godkendelse af Europa-Kommissionens indgåelse på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne af protokollen til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater og Turkmenistan for at tage hensyn til Republikken Bulgariens, Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Kroatiens, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Rumæniens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse af Den Europæiske Union

               BEGRUNDELSE

               Vedlagte forslag udgør det retlige instrument for henstillingen med henblik på Rådets afgørelse om godkendelse af Europa-Kommissionens indgåelse på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne af protokollen til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater og Turkmenistan for at tage hensyn til Republikken Bulgariens, Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Kroatiens, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Rumæniens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse af Den Europæiske Union.

               i)Henstilling til Rådets afgørelse om godkendelse af Europa-Kommissionens indgåelse af protokollen på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne

               Forslaget forelægges sammen med:

               ii)Forslag til Rådets afgørelse om undertegnelse af protokollen på vegne af Den Europæiske Union og dens medlemsstater;

               iii)Forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af protokollen på vegne af Den Europæiske Union og dens medlemsstater.

               I henhold til akterne om Republikken Bulgariens, Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Kroatiens, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Rumæniens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse af Den Europæiske Union skal Republikken Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Republikken Estland, Republikken Kroatien, Republikken Cypern, Republikken Letland, Republikken Litauen, Ungarn, Republikken Malta, Republikken Polen, Rumænien, Republikken Slovenien og Den Slovakiske Republik tiltræde internationale aftaler, der er undertegnet eller indgået af Den Europæiske Union og dens medlemsstater ved hjælp af en protokol til disse aftaler.

               Partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Turkmenistan på den anden side, i det følgende benævnt "aftalen", blev undertegnet i Bruxelles den 25. maj 1998 (Aftalen er i øjeblikket under ratificering og er endnu ikke trådt i kraft).

               Med den foreslåede protokol gøres Republikken Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Republikken Estland, Republikken Kroatien, Republikken Cypern, Republikken Letland, Republikken Litauen, Ungarn, Republikken Malta, Republikken Polen, Rumænien, Republikken Slovenien og Den Slovakiske Republik til kontraherende parter i aftalen og EU forpligtes til at fremlægge en autentisk udgave af aftalen på bulgarsk, dansk, engelsk, estisk, finsk, fransk, græsk, italiensk, kroatisk, lettisk, litauisk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk, slovakisk, slovensk, spansk, svensk, tjekkisk, tysk og ungarsk.

               Kommissionen har vurderet, at forhandlingsresultaterne er tilfredsstillende og anmoder Rådet om at vedtage en rådsafgørelse om godkendelse af Europa-Kommissionens indgåelse på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne af protokollen til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater og Turkmenistan for at tage hensyn til Republikken Bulgariens, Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Kroatiens, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Rumæniens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse af Den Europæiske Union.

               Henstilling med henblik på

               RÅDETS AFGØRELSE

               om godkendelse af Europa-Kommissionens indgåelse på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne af protokollen til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater og Turkmenistan for at tage hensyn til Republikken Bulgariens, Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Kroatiens, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Rumæniens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse af Den Europæiske Union

               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

               under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 101, stk. 2,

               under henvisning til henstilling fra Europa-Kommissionen, og

               ud fra følgende betragtninger:

               (1)I overensstemmelse med artikel 6, stk. 2, i akten fra 2003 vedrørende Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse, artikel 6, stk. 2, i akten fra 2005 vedrørende Republikken Bulgariens og Rumæniens tiltrædelsesvilkår, artikel 6, stk. 2, i akten fra 2011 vedrørende Republikken Kroatiens tiltrædelse skal tiltrædelsen af partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Turkmenistan på den anden side ("aftalen") godkendes ved indgåelse af en protokol til aftalen. I overensstemmelse med artikel 6, stk. 2, i tiltrædelsesakterne fra 2003, 2005 og 2011 skal der anvendes en forenklet procedure for sådanne tiltrædelser, hvorefter en protokol indgås af Rådet, der træffer afgørelse med enstemmighed på medlemsstaternes vegne, og af de pågældende tredjelande.

               (2)Den 8. december 2003 bemyndigede Rådet Kommissionen til på vegne af Fællesskabet og dets medlemsstater at føre forhandlinger med Turkmenistan om en protokol til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Turkmenistan på den anden side for at tage hensyn til Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse af Den Europæiske Union.

               (3)Den 23. oktober 2006 bemyndigede Rådet Kommissionen til på vegne af Fællesskabet og dets medlemsstater at føre forhandlinger med Turkmenistan om en protokol til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Turkmenistan på den anden side for at tage hensyn til Republikken Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af Den Europæiske Union.

               (4)Den 14. september 2012 bemyndigede Rådet Kommissionen til at indlede forhandlinger med de berørte tredjelande om
                  1
                tilpasning af aftaler, der er undertegnet eller indgået mellem Den Europæiske Union, eller Den Europæiske Union og dens medlemsstater, med henblik på Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union.

               (5)Kommissionens indgåelse af protokollen bør godkendes for så vidt angår anliggender, der henhører under Det Europæiske Atomenergifællesskabs kompetence.

               (4)Undertegnelsen og indgåelsen af protokollen er omfattet af en særskilt procedure for så vidt angår anliggender henhørende under Unionens og dens medlemsstaters kompetence —

               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

               Eneste artikel

               Europa-Kommissionens indgåelse på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne af protokollen til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater og Turkmenistan for at tage hensyn til Republikken Bulgariens, Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Kroatiens, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Rumæniens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse af Den Europæiske Union godkendes.

               Teksten til protokollen er knyttet til afgørelsen om dens undertegnelse.

               Udfærdiget i Bruxelles, den .

                     På Rådets vegne

                     Formand

                     (1)
                  Rådets afgørelse om bemyndigelse til indledning af forhandlinger for at tilpasse aftaler, der er undertegnet eller indgået mellem Den Europæiske Union, eller Den Europæiske Union og dens medlemsstater, og et eller flere tredjelande eller en eller flere internationale organisationer, med henblik på Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union (rådsdokument 13351/12 LIMITED).


title: HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse til Kommissionen til at indlede forhandlinger med visse tredjelande med henblik på afslutning af aftaler om handel med tekstiler

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 341
Vol. 1974/0060
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                   KOM(74 ) 341 endelig udg .
                                   Bruxelles , den 27 . marts 1974
              HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE
       om bemyndigelse til Kommissionen til at indlede for
       handlinger med visse tredjelande med henblik på afslut
       ning af aftaler om handel med tekstiler
                   ( forelagt Rådet af Kommissionen )
   K0M(74 ) 341 endelig udg .
 ---pagebreak---                                   BEGRUNDELSE
1.     Ordningen vedrørende international handel med tekstiler (AMF), som er
forhandlet inden for rammerne af den Almindelige Overenskomst om Told og
Handel (GATT), giver i artikel 4 de deltagende parter mulighed for, at der
mellem importlande og eksportlande indgås "bilaterale aftaler på "betingelser ,
der er acceptable for "begge parter .
2.     Inden for rammerne af langtidsaftalen om international handel med bom
uldstekstiler (ALT), der udløb 31«12.1973» har Fællesskabet tidligere af
sluttet bilaterale aftaler med de vigtigste eksporterende tredjelande
(Indien, Pakistan, Japan, Hong-Kong (l ), Korea, Den arabiske republik Egyp
ten) med henblik på at sikre en reguleret udvikling af handelen med bomulds-
tekstilstoffer. Disse aftaler omfattede særlig en forpligtelse for Fælles
skabet til ikke at indføre nye kvantitative restriktioner for indførslen og
til at suspendere nruligt bestående på betingelse af , rt det enkelte eksport-
land med hensyn til udførsel til Fællesskabet af de af aftalen omfattede
varer ikke overskrider de aftalte lofter for frivillig begrænsning. Efter
udløbet af disse aftaler, henholdsvis 30. september og 31 « december 1973 ,
har Fællesskabet de facto ladet aftalernes bestemmelser forblive gældende
indtil 30 . .juni 1974 under den forudsætning, at de eksporterende tredjelande
til gengæld træffer tilsvarende forholdsregler .
Endvidere har Fællesskabet ligeledes med Jugosla-vien , som ikke er medlem af
ALT , afsluttet en aftale om handel med bomuldsvarerj i denne aftale , som
gælder indtil 31 . december 1974t er optaget "de forpligtelser , som svarer
til" forpligtelserne efter ALT, og som Jugoslavien har påtaget sig for at
drage fordel af toldpræferencer for de nævnte varer ( 2 ).
(1 ) For så vidt angår Macao optoges sådanne regelmæssige kontakter med de
     pågældende myndigheder, som gjorde det muligt meget nøje at følge ud
     viklingen vedrørende udførelen af tekstiler fra dette område .
( 2) Fællesskabet havde ved udarbejdelsen af sit tilbud om generaliserede
     toldpræferencer fundet , at sådanne for så vidt angår bomuldsvarer og
     tekstilfibre , som kan konkurrere direkte hermed , burde ydes begunstigede
     lande , der er medlemmer af ALT , eller ikke medlemslande , der måtte på
     tage sig forpligtelser, som svarer til forpligtelserne efter ALT .
 ---pagebreak--- Ved gentagne lejligheder og særlig efter afslutningen af GATT-forhand-
lingerne i Geneve om den nye ordning for international handel med tekstiler
(AMF) har de fleste vedkommende tredjelande enten udtrykkeligt , eller når
de har haft kontakt med Kommissionens tjenestegrene , anmodet om, at der
måtte blive indledt forhandlinger med Fællesskabet om indgåelse af nye af
taler . Disse lande anser sådanne aftaler for at være et middel , som gør
det muligt for dem at sikre udvidelsen og udviklingen af deres handel ned
tekstiler. Endvidere udgør disse aftaler ofto et egnet middel til at finde
frem til en passende ligevægt med hensyn til indførsel fra samtlige eksport-
lande .
For så vidt angår de eneste lande , med hvilke Fcllessk' bet tidligere har
afsluttet ,,bonulds"-aftn.ler ( l ) bor det bemærkes , at Japan, Korea, Hong-
Kong og Jugoslavien foruden at udfere bomuld tillige er vigtige eksportører
af tekstilor af kunstfibre , af syntetiske fibre semt af uld . Med hensyn til
visse af de nævnte varer , der alle omfattes c.f den nye multilaterale ord
ning, er det ubestrideligt , at udførslen til Fællesskabet i de seneste år
er steget betydeligt . Det bør erindres , at de "lidet tilfredsstillende"
forhold på verdensmarkedet for cå vidt angår tekstilvarer , som der jo gøre3
rede for i præamblen til den multilaterale ordning, har været den væsent
ligste årsag til , at det er blevet muligt at gennemføre den nævnte ordning.
( l ) Blandt disse lande findes tillige Taiwan; skønt der her er tale om en
      af de vigtigste eksportører inden for tekstilsektoren (boauld og teksti
      ler af syntetiske fibre ), forbeholder Komissionen sig inden længe at
      udarbejde hensigtsmæssige forslag, idet der ikke er udsigt til forhand
      linger .
 ---pagebreak--- 3.       Mult i fiber-ordningen bestemmer, at der skal indgas bilaterale aftaler
for at udelukke den faktisk "bestående risiko for en forstyrrelse af import-
landenes narkeder ( l ). På dette grundlag finder Kommissionen det berettiget
og nødvendigt , at der indledes forhandlinger med Indien , Pakistan , Japan,
Hong-Kong, Korea , Den arabiske republik Egypten og Jugoslavien . Det viser
sig nu at være belejligt , at Fællesskabet søger at indgå bilaterale aftaler
med disse lande før udløbet af de i artikel 2 i mult i fiber-ordningen fast
satte frister, men også før udløbet af de bestemmelser, som har ladet de i
mellemtiden udløbne aftaler forblive de facto gældende ( 30.6.1974) ( 2), idet
visse af de nævnte lande har udtrykt ønsket herom , og navnlig for at sikre
stabile forhold på Fællesskabets tekstilmarked over for særlig konkurrence
dygtige landes udførsler, for at gøre liberaliseringsprocessen med hensyn
til vareudvekslingen i donne sektor lettere ved at regulere udviklingen med
hensyn til udførslerne , samt for at opretholde vareudvekslingen .
Skulle imidlertid en tilbundsgående undersøgelse , som skal foretages sam
tidig med, at forhandl ingeme indlodes , føre til , at det kan fastslås , at
indførsel fra andre eksportlande udgør on reel risiko for en forstyrrelse af
Fællesskabets marked, eller at indførslen sker på en sådan måde , at den ikke
fremmer den liberaliseringsproces , som Fællesskabet ( samtidig med de andre
lande , der deltager i ordningen) måtte have indledt , vil en ophævelse af
restriktionerne i forhold til de pågældende eksportlande kunne ske ved , at
de omhandlede varer optages i bilaterale aftaler , hvorom der forhandles i
overensstemmelse med artikel 4 i ordningen ( som faet sat i dennes artikel 2 ,
stk. 3, litra ii )). Kommissionen forbeholder sig at forelægge Rådet passende
henstillinger, efterhånden som det viser sig hensigtsmæssigt .
( 1 ) Det bør ud fra samme tankegang erindres , at artikel 2 , stk. 2 , i multi-
      f lber-ordningen angiver, at deltagerlandene 'Fuldt ud. skal gå ind for .,
      bilaterale konsultationer og forhandlinger med henblik på at nå frem
      til løsninger , der er acceptable for begge parter og er i overensstem
      melse med bestemmelserne i ordningens artikel 3 og artikel 4"«
( 2) Den gældende aftale med Jugoslavien udløber 31.12.1S74«
 ---pagebreak---                                      - 4 -
4.      I det væsentlige bor de aftaler, om hvilke der skal forhandles , bygge
på den grundsætning, at de nævnte lande frivilligt begrænser deres udførsel .
Do varer , som omfattes af disse aftaler , bør under hensyn til " selektivitets-
begrebet ", son ordningen arbejder med , fastsættes vare for varo , særlig ef
ter omfanget af indførslen efter udviklingen af sådan indførsel i de år,
der benyttes som sammenligningsgrundlag samt efter muligheden af at lade
visse fibre træde i stedet for andre . Visse eksportlande vil i øvrigt (på
nuværende stadium) kun være berørt for så vidt angår boniuldstekctiler .
Disse aftaler bør endvidere i overensstemmelse med artikel 4 i multifiber-
ordningen omfatte bestemmelser , som letter hele udførslen af de fastsatte
mængder: vækstrate , overførsler , forhåndsbevilling, fleksibilitet . De be
stemmelser i ordningen, som går ud på , at der tages hensyn til problemerne
i forhold til udviklingslandene , bor ligeledes opretholdes .
Endelig bør det erindres , at iværksættelsen af de nye aftaler bor sikre en
fællesskabsforvaltning af do aftalte lofter for den frivillige begrænsning
og gøre det lettere at udnytte disse lofter i deres helhed .
I denne forbindelse har Kommissionen i sit memorandum til Rådet af 7«H»1S73
( l ) om retningslinier for oprettelsen af en fælles indforselsordning for
tekstiler blandt andet forudset s
- opretteiso eller gradvis forøgelse af fællesskabsresorvebeholdninger ;
- gradvis forøgelse af sådanne medlemsstaters kvoter , som bærer den letteste
   byrde ;
- forøget fleksibilitet mellem medlemsstaternes kvoter .
( l ) Dok. S/1213/ 73 (COMER 225 )
 ---pagebreak---                                        - 5 -
5«       Komissionen finder endelig, at de nævnte forhandlinger (l j bør kunne
indledes så hurtigt son muligt « Den finder med henblik herpå , at de for-
hr-jidl ingsdireki iver , son Rådet måtte vedtage , bør udarbejdes under hensyn
tagen til forskelligartetheden af de lande eller grupper af lande , med
hvilke forhandlinger påtænkes , sacit til de problemer, son kan opstå i for
bindelse ned den ene eller den anden af disse grupper af lande .
Derfor bør disse direktiver, i det nindste i denne første fase , fastlægges
smidigt og i øvrigt sådan, at de udgør en fællesnævner for samtlige forhand
linger .
Når først der or givet bemyndigelse til at indlede forhandlinger, bør de
specifikke områder - herunder det kvantitative aspekt - hvorom der skal
føres drøftelser sant sådanne , som vedrører hvert af de pågældende landes
særlige forhold, fastlægges i saaråd ned det i artikel 113 nævnte særlige
udvalg, som bistår Kommissionen under forhandlingerne .
6.       Som følge heraf skal Kommissionen i henhold til artikel 113 i Trak
taten henstille til Rådet at vedtage vedlagte afgørelse .
( l ) Indien, Pakistan, Japan, Hong-Kong, Sydkorea, Den arabiske republik
      Egypten , Jugoslavien .
 ---pagebreak---                                    Udkast til
                HEEISTILLIMJ MED HE2TBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE
          on bemyndigelse til Kommissionen til at indlede forhand
          linger med visse tredjelande med henblik på afslutning
                      af fcftaler om handel med tekstiler
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKABER HAR ,
under henvisning til trrJctaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til Kommissionens henstilling, og
ud fra følgende betragtningers
ordningen for den internationale handel med tekstiler giver i sin artikel 4
mulighed for , at der mellem importlande og eksportlande indgås "bilaterale
aftaler , som er acceptable for begge parterj
Fællesskabet har tidligere med Indien , Pakistan, Japan, Hong-Kong, Korea,
og Den arabiske republik Egypten indgået bilaterale aftaler inden for ram
merne af langtidsaftalen om international handel med borauldstekstilerj
Fællesskabet har ligeledes tidligere indgået en bilateral aftale on handel
med bomuldstekstiler med Jugoslavien , som ikke var deltager i langtidsaf-
talen om international handel med bomuldstekstilerj
de nævnte tredjelande hører til Fællesskabets vigtigste leverandører inden
for tekstilsektorenj
med henblik på at lette liberaliseringsprocessen med hensyn til vareudveks-
lingen inden for tekstilområdet ved at regulere udviklingen vedrørende ud
førslerne , således at der samtidig opnås en passende grad af beskyttelse af
Fællesskabets marked , bør der indledes forhandlinger med disse lande med
henblik på indgåelse af aftaler om handelen med tekstilvarer,
 ---pagebreak--- TRUPPET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                   Artikel 1
Kommissionen bemyndiges til at optage forhandlinger ned Hong-Kong, Indien,
Japan , Jugoslavien, Korea , Pakistan , Den arabiske republik Egypten , mod
henblik på indgåelse af aftaler om handelen ned tekstilvarer i overensstem
melse med bestemmelserne i ordningen om den internationale handel med
tekstiler .
                                   Artikel 2
Disse forhandlinger fores af Kommissionen i samrad med det særlige udvalg
efter artikel 113 , og på grundlag af de direktiver, som findes i bilaget .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                       På Rådets vegne
                                                          Formand
 ---pagebreak---                                                             BILAG
                                                            ■M»X« tm
                            POÏÏHAITDLIUGSDIHEKTIVEH
a) Aftalernes arts
    Aftaler om frivillig begrænsning i overensstemmelse med den multilate
    rale ordning oa international handel med tekstiler ned en gyldigheds-
    periode , som løber fra 1 . januar 1974» og som skal være den samme , som
    den i multifiber-ordningen fastsatte .
b) Lande , med hvilke forhandlinger vil blive indledts
    Lande , der med Fællesskabet har indgået bilaterale aftaler om handelen
    med bomuldstekstiler, og som har accepteret den multilaterale ordning
    om international handel med tekstiler .
c ) Varer, der vil blive omfattet af aftalerne :
    Ms kategorier af varer, dels specifikke varer, når det under hensyn til op
    rindelsen er berettiget at medtage varerne efter artikel 4 i ordningen
    om international hrndel med tekstiler . Om nødvendigt indføjes en klausul
    som den i artikel 8 i bomuldsaftal en mellem EØP og Jugoslavien inde
    holdte , mod henblik på at undgå, at aftalernes bestemmelser omgås ved,
    at der foretages ændringer af fiberblandinger.
    En klausul , der muliggør fastsættelse af eventuelle øverste grænser
    inden for de varekategorier , der omfattes af aftalerne i tilfælde , hvor
    der måtte konstateres en unormal koncentration med hensyn til bestemte
    varer .
d) Lofter for frivillig eksportbegrænsning og bestemmelser i forbindelse
    hermed !
    Fastsættelse af lofter på grundlag af det seneste år, om hvilket oplys
    ninger foreligger , i forbindelse med en vækstkoefficient .
    Passende bestemmelser for så vidt angår overførsler mellem lofter, over
    førsel af uudnyttede mængder fra et år til et andet , samt forhåndsbevil-
    linger for det følgende år .
    Forvaltning af lofterne efter ordningen ned dobbeltkontrol .


Avis juridique important

|

52001SC1742

Henstillilng med henblik på Rådets afgørelse om Fællesskabets deltagelse i det 21. møde i Det Stående Udvalg for Bern-konventionen om beskyttelse af Europas vilde dyr og planter samt naturlige levesteder  /* SEK/2001/1742 endelig udg. */

Henstillilng med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om Fællesskabets deltagelse i det 21. møde i Det Stående Udvalg for Bern-konventionen om beskyttelse af Europas vilde dyr og planter samt naturlige levesteder(forelagt af Kommissionen)I. BEGRUNDELSEBern-konventionen tager sigte på at beskytte Europas vilde dyr og planter samt naturlige levesteder. Dette mål henhører under EF-traktatens artikel 174, der omfatter bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten.Fællesskabet har godkendt konventionen ved Rådets afgørelse 82/72/CEE [1].[1]  EFT L 38 af 10.02.1982Det 21. møde i Det Stående Udvalg for Bern-konventionen afholdes den 26.-30. november 2001 i Strasbourg.Kommissionen fører forhandlinger med medlemsstaterne på dette møde i overensstemmelse med forhandlingsdirektiverne.II. HENSTILLINGKommissionen henstiller til:a) at Rådet bemyndiger Kommissionen til at deltage i forhandlingerne på det 21. møde i Det Stående Udvalg for Bern-konventionen om beskyttelse af Europas vilde dyr og planter samt naturlige levesteder, som skal afholdes i Strasbourg den 26.-30. november 2001,b) at Rådet udpeger et særligt udvalg, der skal bistå Kommissionen, som fører disse forhandlinger på Fællesskabets vegne i overensstemmelse med traktaten, ogc) at Kommissionen og medlemsstaterne, i det omfang de afgørelser, der skal træffes, henhører under medlemsstaternes kompetence, sikrer en fælles holdning i Fællesskabets internationale repræsentation gennem et snævert samarbejde under forhandlingerne,d) at Rådet vedtager de forhandlingsdirektiver, der er indeholdt i bilaget.BILAGFORHANDLINGSDIREKTIVER1. Kommissionen sørger for, at Det Stående Udvalgs afgørelser er i overensstemmelse med den relevante fællesskabslovgivning.2. Kommissionen aflægger beretning for Rådet om resultaterne af forhandlingerne og om eventuelle problemer, der måtte opstå under forhandlingerne.


title: HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE om ændring af toldindrømmelser vedrørende visse oste (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 678
Vol. 1980/0216
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FÆLLESSKABER
                                          KOM(80)678 endelig udg.
                                          Bruxelles , den 7 . november 1980
            HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RODETS AFGØRELSE
        om ændring af toldindrømmelser vedrørende visse oste
                   ( forelagt Rådet af Kommissionen )
 ---pagebreak---                                    BEGRUNDELSE
1 . Under genforhandlingerne i henhold til artikel XXVIII i GATT , der fandt
    sted mellem 1966 og 1968 med Schweiz , Finland og Østrig , har Fællesska
    bet givet følgende indrømmelser til disse lande :
    - binding i GATT af lofter for importafgifter for ost af typen Emmental ,
        Gruy&re , Sbrinz , Appenzell og Bergkase . Lofterne for afgifterne vedrø
        rende disse varer er. differentieret efter varernes præsentationsmåde
        og emballering (hele standardoste , ost i stykker , vakuumpakket ) samt
        de priser , der skal overholdes ved indførslen til Fællesskabet . Desu-
      !
        den er der aftalt en klausul , om automatisk justering af disse priser ;
    - der er "autonomt" over for Schweiz , Østrig og Finland (ved brevveks
        ling) indrømmet loft for afgifter ved grænsen for visse smelteoste ,
        for hvilke der skal overholdes en minimumspris .
2 . Siden deres ikrafttrædelse er disse indrømmelser forblevet uændret bort
    set fra den automatiske justering af priserne ved indførsel af oste af
    typen Enanental .            '               -                         1    .
3 . Udviklingen i indførslen af disse varer til Fællesskabet viser , at Fæl
    lesskabets samlede indførsel af oste af typen Emmental er stabiliseret
    på omkring 51 - 55 000 tons , dog således at der har været en fortsat til
    bagegang i indførslen fra Østrig siden 1976 . For så, vidt angår smelteoste
    fra Schweiz har indførslen siden 1974 konstant ligget på ca. 3 600 tons ,
    medens indførslen fra Østrig og i mindre grad fra Finland er steget bety
    deligt ( jf. bilag      I ).        •
4. Under de sidste multilaterale handelsforhandlinger (Tokyo-runden) havde
    visse EFTA-lande ( Schweiz , Østrig, Finland og Norge ) fremsat anmodninger
    om indrømmelser på landbrugsområdet og navnlig for oste .
 ---pagebreak---                                     - 2 -
    Der blev dengang opnået enjlghed med disse lande om ikke at indlede for
    handlinger inden for disse rammer , men at tage anmodningerne op til be
    handling senere på bilateralt plan og på betingelse af , at det skete ud
    fra gensidighedsprincippet .
5 . Siden afslutningen af MTN har Schweiz , Finland , Østrig og Norge gentaget
    deres anmodninger vedrørende ost og henvist til , at andre tredjelande ,
    såsom Australien, Canada og New Zealand havde opnået indrømmelser inden
    for denne sektor , medens de selv havde været udelukket fra disse forhand
    linger . Deres anmodninger vedrører hovedsagelig tilpasning af GATT-ind-
    rønmelsen for "Emmental" ( Schweiz Finland og Østrig ) og optagelse af
    "Jarlsberg"-ost under denne indrømmelse (Norge ).
    De pågældende lande har i øvrigt tilkendegivet , at de var villige til at
    indgå forpligtelser ( såvel ved indførsel fra som ved udførsel til EØF ),
    såfremt Fællesskabet gik med til at efterkomme deres anmodninger helt el
    ler delvis .
6 . Derfor , og også fordi EØF ønsker at fremsatte en række anmodninger over
    for EFTA-landene inden for denne sektor , foreslår Kommissionen af Fælles
    skabet efterkommer anmodningerne om at indlede forhandlinger .
7 . Følgelig henstiller Kommissionen til Rådet om i henhold til traktatens ar
    tikel 113 , stk . 3 , at bemyndige den til at indlede gensidige forhandlinger
    ned Schweiz , Finland , Østrig og Norge med henblik på at andre begge par
    ters toldindrømmelser for ost . Det særlige artikel 113-udvalg bistår Kom
    missionen ved forhandlingerne .
    Kommissionen forelægger Rådet et udkast til afgørelse i bilag II .
 ---pagebreak---                                                                                BILAG I    a)
                                            INDFØRSEL AP EMMENTAL-OST TIL EØF - 1975 - 1979
   o = blindet / nc = ikke bundet                                                                             i t.
                           1975               1976                1977                   1978                    1979
                       c        - ne      0            ne     c           ne         c             no       c           en  I
                                                                              - -         j» - -       .
1 fra Finland        4 110              5 573           47  3 149         530      6 545           249    6 227       , 220 I
I     Schweiz       39 016        ! 93 38 331      .    28 44 397     - -  94     40 688           157   41 971         340
I     Østrig         7 880        633   8 815          508  7 746         655      7 636         • 220    7 089         103
      I alt         51 006        826  52 719          583 55 292      1 279      54 869           626   55 287         663
      SAMLET IND-
      F0RSEL        51 026        833  52 756        , 604 55 293      J 311      54 946           677   55 294         820
      Kilde NIIJEXE
 ---pagebreak---                                                                  BILA.G I b)
                   INDFØRSEL AP SMEI/TBOST TIL EØF - 1975 - 1979 -
                                                                 x t
                     1975       1976        1977       1978        1979
  fra Finland                     90         141        173 .       215
I     Schweiz       3 174      3 703       3 857      3 470      3 613
      Østrig          951      1 997       2 694      3 218      4 613
      I alt         4 125      5 790       6 692      6 861      8 441
                                                f
                               5 981 '
                                                              I
  SAMLET INDFØRSEL  4 284                  6 851      7 177      9 489
      Kilde NTMEXE
 ---pagebreak---                                                                 BILAG II
                    HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE
                om ændring af toldindrømmelser vedrørende visse oste
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
Tinder henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 *
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende "betragtninger *    ,
Under forhandlinger    i henhold til artikel XXVIII i Den almindelige over
enskomst om Told og Jdenrigshandel indledt mellem 1966 og 1968 med Schweiz ,
Finland og Østrig har Fællesskabet givet disse lande en række indrømmelser ;
de pågældende lande har anmodet om ændring af disse indrømmelser ; det
forekommer hensigtsmæssigt at imødekomme visse ændringsforslag, under for-*
udsætning af gensidighed .
Fællesskabet har en række anmodninger at fremsætte over for disse lande
inden for den samme sektor :
                                                                             *
med henblik herpå bør der under forudsætning af gensidighed indledes forhand
linger med Schweiz , Finland , Østrig og Norge vedrørende ost -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE !
                                 Eneste artikel
Kommissionen bemyndiges til under forudsætning af gensidighed at indlede forhandl
ger med Schweiz , Finland , Østrig og Norge med henblik på ændring af begge
parters toldindrømmelser for oste *