title: Henstilling nr. A1 af 18. oktober 2017 om udstedelse af den attest, der er omhandlet i artikel 19, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 987/2009 (Tekst af relevans for EØS og for Schweiz. )

text:
               29.5.2018

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               C 183/5

      HENSTILLING Nr. A1
      af 18. oktober 2017
      om udstedelse af den attest, der er omhandlet i artikel 19, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 987/2009
      (Tekst af relevans for EØS og for Schweiz)
      (2018/C 183/06)
      DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION FOR KOORDINERING AF SOCIALE SIKRINGSORDNINGER HAR —
      under henvisning til artikel 72, litra a), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger (1), i henhold til hvilken den administrative kommission har til opgave at behandle ethvert administrativt spørgsmål eller fortolkningsspørgsmål, der opstår i forbindelse med bestemmelserne i nævnte forordning og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 987/2009 af 16. september 2009 om de nærmere regler til gennemførelse af forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger (2), og
      under henvisning til artikel 5 i forordning (EF) nr. 987/2009 om den juridiske værdi af dokumenter og anden dokumentation, som viser en persons situation,
      under henvisning til artikel 19, stk. 2, i forordning (EF) nr. 987/2009 om attestering af den lovgivning, som finder anvendelse, i henhold til afsnit II i forordning (EF) nr. 883/2004, og
      idet beslutningen i sagen er truffet på de i artikel 71, stk. 2, i forordning (EF) nr. 883/2004 fastsatte betingelser, og
      ud fra følgende betragtninger:

                  (1)

                  I henhold til artikel 19, stk. 2, i forordning (EF) nr. 987/2009 skal den kompetente institution i den medlemsstat, hvis lovgivning skal anvendes i medfør af en bestemmelse i afsnit II i forordning (EF) nr. 883/2004, efter anmodning fra den berørte person eller arbejdsgiveren, attestere, at sådan lovgivning finder anvendelse med angivelse af evt. slutdato og betingelser.

                  (2)

                  Den administrative kommission fastlægger strukturen i og indholdet af det personbårne dokument A1 med hensyn til den lovgivning, der finder anvendelse for indehaveren.

                  (3)

                  I henhold til artikel 5, stk. 1, i forordning (EF) nr. 987/2009 skal dette dokument accepteres af de øvrige medlemsstaters institutioner, så længe det ikke er blevet trukket tilbage eller erklæret ugyldigt af den medlemsstat, hvor det er udstedt.

                  (4)

                  I henhold til princippet om loyalt samarbejde som fastsat i artikel 4, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union og specificeret i artikel 76 i forordning (EF) nr. 883/2004 skal institutionerne foretage en ordentlig vurdering af de forhold, der er relevante for fastlæggelsen af den gældende lovgivning med hensyn til social sikring og bekræfte rigtigheden af oplysningerne i et personbåret dokument A1.

                  (5)

                  Sådanne dokumenter giver en formodning om, at indehaveren er lovligt tilknyttet til den sociale sikringsordning i den medlemsstat, hvis institution har udstedt det —

            HENSTILLER FØLGENDE TIL DE KOMPETENTE TJENESTER OG INSTITUTIONER:

                  1.

                  For at forhindre en forfalskning af det personbårne dokument A1, for eksempel ved at flytte sider fra et dokument til et andet, henstilles der til, at der medtages autentificeringselementer i de udstedte certifikater:

                              a)

                              Elektronisk udstedte dokumenter bør være forsynet med et serienummer eller et identifikationsnummer på hver side. I dette tilfælde er det så ikke længere nødvendigt med en manuel underskrift eller et blækstempel.

                              b)

                              Manuelt udstedte dokumenter bør udskrives på begge sider af papirarket, og arkene bør samles på en måde, så de ikke kan adskilles så let. Dette kan f.eks. opnås ved at folde og hæfte øverste venstre hjørne og sætte et stempel på bagsiden.

                  2.

                  Det henstilles desuden, at hvert udstedt personbåret dokument A1 registreres således, at ægtheden nemt og hurtigt kan verificeres.

                  3.

                  Medlemsstaterne bør oplyse den administrative kommission om de forskellige måder, hvorpå det personbårne dokument A1 udstedes af deres institutioner. Delegationerne i den administrative kommission bør dele disse oplysninger med deres respektive inspektorater.

                  4.

                  Det henstilles, at institutionerne forud for udstedelsen af et personbåret dokument A1 vurderer alle relevante fakta, enten ved hjælp af data fra officielle kilder eller ved at bede ansøgeren fremlægge de nødvendige oplysninger. Som vejledning til institutionerne er der udarbejdet en ikke-udtømmende standardiseret liste over generelle spørgsmål og spørgsmål, der knytter sig til de forskellige relevante artikler i forordning (EF) nr. 883/2004; listen ses i bilaget. Disse spørgsmål kan tilpasses til den pågældende sag.

                  5.

                  Der bør medtages en erklæring i ansøgningsformularerne, i hvilken ansøgeren angiver, at han/hun har besvaret alle spørgsmål korrekt efter bedste overbevisning, og at han/hun er bekendt med muligheden for kontrol, som kan føre til, at dokumentet trækkes tilbage med tilbagevirkende kraft.

                  6.

                  Det henstilles, at de kompetente institutioner har oplysninger om de udstedte tilgængelige personbårne dokumenter A1 til rådighed, helst i en elektronisk database. De bør i henhold til artikel 15, stk. 1, i forordning (EF) nr. 987/2009 ved hjælp af Electronic Exchange of Social Security Information (EESSI-systemet) underrette hinanden om afgørelser vedrørende den gældende lovgivning, i tilfælde af at en person udøver sin aktivitet i en anden medlemsstat.

                  7.

                  Denne henstilling offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende. Den træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen.

            Agne NETTAN-SEPP

               Formand for den administrative kommission

         (1)  EUT L 166 af 30.4.2004, s. 1.

         (2)  EUT L 284 af 30.10.2009, s. 1.

         BILAG
         Standardiseret spørgeskema til ansøgning om et personbåret dokument A1
         A.   GENERELLE SPØRGSMÅL OM DEN PÅGÆLDENDE PERSON I DET PERSONBÅRNE DOKUMENT A1 (PD A1)
         Følgende spørgsmål skal anvendes i hver ansøgningsformular og kontrolleres af den udstedende institution:

                     —

                     Efternavn

                     —

                     Fornavn

                     —

                     Fødselsdato

                     —

                     Køn: mand/kvinde/ukendt

                     —

                     Personnummer

                     —

                     Fødested

                     —

                     Nationalitet

                     —

                     Personen opholder sig lovligt i en medlemsstat (for tredjelandsstatsborgere)

                     —

                     Adresse i bopælsstaten (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Adresse i opholdsstaten (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Personens kontaktadresse

                     —

                     Jobtitel/profession/branche

               B.   SPECIFIKKE SPØRGSMÅL AFHÆNGIGT AF OMSTÆNDIGHEDERNE VED ANMODNING OM PD A1
         Endvidere er de specifikke spørgsmål afhængigt af omstændighederne ved anmodning om et PD A1, på baggrund af afsnit II i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger (1), anført nedenfor.
         1.   Ansøgning i henhold til artikel 11, stk. 3, litra a) i forordning (EF) nr. 883/2004 (lønnet beskæftigelse eller selvstændig virksomhed i én medlemsstat)

                     —

                     Arbejdsgiver

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Selvstændig virksomhed

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Startdato/slutdato for arbejdet

               2.   Ansøgning i henhold til artikel 11, stk. 3, litra b), i forordning (EF) nr. 883/2004 (tjenestemænd)

                     —

                     Arbejdsgiver (ansættende forvaltning)

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Arbejdssteder (gentag så mange gange som nødvendigt.)

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                                 —

                                 Ingen fast adresse i arbejdsstaten/-staterne

                     —

                     Startdato for arbejde i udlandet

                     —

                     Slutdato for arbejde i udlandet

               3.   Ansøgning i henhold til artikel 11, stk. 4, i forordning (EF) nr. 883/2004 (økonomisk aktivitet om bord på et skib)

                     —

                     Arbejdsgiver

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                                 —

                                 Ingen fast adresse i arbejdsstaten/-staterne

                     —

                     Fartøjets navn

                     —

                     Stat, under hvilken skibet fører sit flag

                     —

                     Lønnen udbetales af en virksomhed, hvis registrerede kontor eller forretningssted er i en anden stat: ja/nej

                     —

                     Startdato for arbejdet

                     —

                     Slutdato for arbejdet

               4.   Ansøgning i henhold til artikel 11, stk. 5, i forordning (EF) nr. 883/2004 (flyve- eller kabinebesætningsmedlemmer)

                     —

                     Arbejdsgiver

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Placering af hjemmebase

                     —

                     Startdato for arbejdet

                     —

                     Slutdato for arbejdet

               5.   Ansøgning i henhold til artikel 12, stk. 1, forordning (EF) nr. 883/2004 (udstationerede arbejdstagere)

                     —

                     Arbejdsgiver i den udstationerende stat

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                                 —

                                 Den Statistiske Nomenklatur for Økonomiske Aktiviteter i Det Europæiske Fællesskab i henhold NACE.

                     —

                     Virksomhed(er) i den modtagende stat/udstationeringssted(er)

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                                 —

                                 Ingen fast adresse i arbejdsstaten/-staterne

                     —

                     Startdato for udstationeringen

                     —

                     Slutdato for udstationeringen

                     —

                     Arbejdstageren er underlagt lovgivningen i den udstationerende stat én måned før udstationeringen: ja/nej

                     —

                     Oplysninger om udført aktivitet i måneden umiddelbart før udstationeringen

                     —

                     Aktivitetens art i den udstationerende stat

                     —

                     Aktivitetens art i den modtagende stat

                     —

                     Arbejdstageren udstationeres for at afløse en anden udstationeret person ja/nej

                     —

                     Hvis ja, angiv venligst, hvorfor denne afløsning anses for nødvendig

                     —

                     Arbejdstageren har allerede arbejdet i den pågældende modtagende stat: ja/nej

                     —

                     Hvis ja, angiv tidligere udstationeringsperioder (fra/til)

                     —

                     Antal ansatte hos arbejdsgiveren i den udstationerende stat (uden administrative medarbejdere)

                     —

                     Antal administrative medarbejdere i den udstationerende stat

                     —

                     Antal udstationerede arbejdstagere

                     —

                     Antal kontrakter udført i den udstationerende stat

                     —

                     Antal kontrakter udført i den modtagende stat

                     —

                     Omsætning i den udstationerende stat (angivet i %)

                     —

                     Omsætning i den modtagende stat (angivet i %)

                     —

                     Arbejdsgiveren i den udstationerende stat kan opsige kontrakten med arbejdstagerne under udstationeringen: ja/nej

                     —

                     Arbejdsgiveren i den udstationerende stat kan træffe afgørelse om centrale aspekter i aktiviteten udført i den modtagende stat: ja/nej

                     —

                     Ansættelseskontrakten er indgået med: Arbejdsgiveren i den udstationerende stat/virksomheden i den modtagende stat

                     —

                     Arbejdstageren betales af: Arbejdsgiveren i den udstationerende stat/virksomheden i den modtagende stat

                     —

                     Ansættelsesforholdet fortsætter i udstationeringsperioden: ja/nej

                     —

                     Virksomheden, som arbejdstageren er udstationeret til, stiller ham/hende til rådighed for en anden virksomhed: ja/nej

               6.   Ansøgning i henhold til artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 883/2004 (udsendelse af personer, der udøver selvstændig virksomhed)

                     —

                     Selvstændig virksomhed i den udstationerende stat

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Selvstændig virksomhed i den modtagende stat/udstationeringssted

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                                 —

                                 Ingen fast adresse i arbejdsstaten/-staterne

                     —

                     Startdato for udstationeringen

                     —

                     Slutdato for udstationeringen

                     —

                     Personen, der udøver selvstændig virksomhed, har allerede arbejdet i den pågældende modtagende stat: ja/nej

                     —

                     Hvis ja, angiv tidligere udstationeringsperioder (fra/til)

                     —

                     Under udsendelsen opretholdes en forretningsstruktur i den udstationerende stat, således at forretningsaktiviteten kan genoptages ved tilbagevenden fra udlandet: ja/nej

                     —

                     Forretningsaktiviteten genoptages ved tilbagevenden fra den modtagende medlemsstat

                     —

                     Aktivitetens art i den udstationerende stat
                     Aktivitetens art i den modtagende stat

               7.   Ansøgning i henhold til artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr. 883/2004 (beskæftigelse i to eller flere medlemsstater, når arbejdsgiveren har hjemsted i personens bopælsstat)

                     —

                     Arbejdsgiver

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Den Statistiske Nomenklatur for Økonomiske Aktiviteter i Det Europæiske Fællesskab for arbejdsgiveren i henhold NACE.

                     —

                     Stater, hvor arbejdet udføres

                     —

                     Oplysninger vedrørende arbejdssted(er) (gentag så mange gange som nødvendigt)

                                 —

                                 Virksomhedens navn

                                 —

                                 ID-nummer/numre

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                                 —

                                 Ingen fast adresse i arbejdsstaten/-staterne

                     —

                     Stater, hvor aktiviteten tegner sig for mindre end 5 % af arbejdstagerens almindelige arbejdstid og/eller mindre end 5 % af vedkommendes løn

                     —

                     Startdato for arbejde i hver virksomhed

                     —

                     Slutdato for arbejde i hver virksomhed

               8.   Ansøgning i henhold til artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr. 883/2004 (beskæftigelse i to eller flere medlemsstater — andre situationer)

                     —

                     Arbejdsgiver(e) (gentag så mange gange som nødvendigt)

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Den Statistiske Nomenklatur for Økonomiske Aktiviteter i Det Europæiske Fællesskab for den udstationerende arbejdsgiver i henhold NACE.

                     —

                     Stater, hvor arbejdet udføres

                     —

                     Oplysninger vedrørende arbejdssted(er) (gentag så mange gange som nødvendigt)

                                 —

                                 Virksomhedens navn

                                 —

                                 ID-nummer/numre

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                                 —

                                 Ingen fast adresse i arbejdsstaten/-staterne

                     —

                     Stater, hvor aktiviteten tegner sig for mindre end 5 % af arbejdstagerens almindelige arbejdstid og/eller mindre end 5 % af vedkommendes løn

                     —

                     Stater, hvor aktiviteten tegner sig for mindst 25 % af arbejdstagerens almindelige arbejdstid og/eller mindst 25 % af vedkommendes løn

                     —

                     Startdato for arbejde i hver virksomhed

                     —

                     Slutdato for arbejde i hver virksomhed

               9.   Ansøgning i henhold til artikel 13, stk. 2, i forordning (EF) nr. 883/2004 (selvstændig virksomhed i to eller flere medlemsstater)

                     —

                     Selvstændig virksomhed

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Den Statistiske Nomenklatur for Økonomiske Aktiviteter i Det Europæiske Fællesskab for selvstændig virksomhed i henhold NACE.

                     —

                     Stater, hvor arbejdet udføres

                     —

                     Oplysninger vedrørende arbejdssted(er) for selvstændig virksomhed (gentag så mange gange som nødvendigt)

                                 —

                                 Virksomhedens navn (hvis relevant)

                                 —

                                 ID-nummer (hvis relevant)

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                                 —

                                 Ingen fast adresse i arbejdsstaten/-staterne

                     —

                     Omsætning og/eller indtægt i hver stat, hvor aktiviteten udføres

                     —

                     Arbejdstid i hver stat, hvor aktiviteten udføres

                     —

                     Antal leverede ydelser i hver stat, hvor aktiviteten udføres

                     —

                     Startdato for aktiviteten

                     —

                     Startdato for aktiviteten

               10.   Ansøgning i henhold til artikel 13, stk. 3, i forordning (EF) nr. 883/2004 (lønnet beskæftigelse og selvstændig virksomhed i to eller flere medlemsstater)

                     —

                     Oplysninger vedrørende selvstændig virksomhed (gentag så mange gange som nødvendigt)

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Arbejdsgiver (gentag så mange gange som nødvendigt)

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Den Statistiske Nomenklatur for Økonomiske Aktiviteter i Det Europæiske Fællesskab for arbejdsgiveren i henhold NACE.

                     —

                     Stater, hvor arbejdet udføres

                     —

                     Oplysninger vedrørende arbejdssted (gentag så mange gange som nødvendigt)

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                                 —

                                 Ingen fast adresse i arbejdsstaten/-staterne

                     —

                     Stater, hvor aktiviteten tegner sig for mindre end 5 % af arbejdstagerens almindelige arbejdstid og/eller mindre end 5 % af vedkommendes løn

                     —

                     Stater, hvor aktiviteten tegner sig for mindst 25 % af arbejdstagerens almindelige arbejdstid og/eller mindst 25 % af vedkommendes løn

                     —

                     Startdato for aktiviteten

                     —

                     Startdato for aktiviteten

               11.   Ansøgning i henhold til artikel 13, stk. 4, i forordning (EF) nr. 883/2004 (tjenestemand i én stat og ansat eller selvstændig i en anden stat)

                     —

                     Arbejdsgiver (ansættende forvaltning)

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Selvstændig virksomhed og/eller lønnet beskæftigelse (gentag så mange gange som nødvendigt)

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Startdato for arbejdet

                     —

                     Slutdato for arbejdet

               12.   Ansøgning i henhold til artikel 15 i forordning (EF) nr. 883/2004 (kontraktansatte ved EU)

                     —

                     Arbejdsgiver (ansættende EU-institution eller EU-organisation)

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                     —

                     Arbejdssted i udlandet

                                 —

                                 Navn

                                 —

                                 Registreringsnummer

                                 —

                                 Socialsikringsnummer eller tilsvarende

                                 —

                                 Skattenummer

                                 —

                                 Adresse (mindst by, postnummer, land)

                                 —

                                 Ingen fast adresse i arbejdsstaten/-staterne

                     —

                     Startdato for kontraktansættelse i EU

                     —

                     Den lovgivning, som den pågældende person, har valgt: lovgivningen i den stat, han/hun er ansat/lovgivningen i den stat, han/hun senest var underlagt/lovgivningen i den stat, han/hun er statsborger

               C.   EKSEMPLER PÅ ERKLÆRINGER I ANSØGNINGSFORMULARER
         1.   Generelt:

                     —

                     »Jeg bekræfter hermed, at oplysningerne i denne formular er korrekte og fuldstændige.«

                     —

                     »Jeg har besvaret alle spørgsmålene korrekt efter min bedste overbevisning.«

               2.   Udstationering af arbejdstagere:

                     —

                     »Jeg erklærer, at jeg er bekendt med muligheden for kontrol i udstationeringsperioden for at sikre, at denne periode ikke er afsluttet. Sådanne kontroller kan navnlig vedrøre betaling af bidrag og bevarelse af det organiske bånd.«

                     —

                     »Som arbejdsgiver for den udsendte arbejdstager erklærer jeg hermed, at oplysningerne er fuldstændige og korrekte. Jeg er klar over, at de fremlagde oplysninger kan blive gennemgået i <den udstationerende medlemsstats navn> samt i den modtagende stat af den kompetente institution. Hvis de fremlagte oplysninger ikke er i overensstemmelse med den faktiske situation, kan dokumentet vedrørende den gældende lovgivning trækkes tilbage med tilbagevirkende kraft. I dette tilfælde finder lovgivningen i den modtagende stat, hvor aktiviteten faktisk udøves, anvendelse. Jeg forpligter mig til at oplyse den kompetente myndighed i <navn på den udstationerende medlemsstat> i) hvis arbejdstageren ikke har været udstationeret, eller hvis udstationeringsperioden afbrydes i mere end to måneder, eller ii) hvis udstationeringen afsluttes før udgangen af den forventede udstationeringsperiode.«

               3.   Udstationering af personer, der udøver selvstændig virksomhed:

                     —

                     »Jeg erklærer, at jeg er bekendt med muligheden for kontrol i den periode, hvor jeg har midlertidig beskæftigelse i den stat, som jeg er aktiv i, for at sikre, at vilkårene for denne beskæftigelse ikke har ændret sig. En sådan kontrol kan især vedrøre betaling af bidrag og vedligeholdelse af den infrastruktur, der er nødvendig for at udføre beskæftigelsen i den stat, hvor jeg er etableret.«

               4.   Beskæftigelse for én arbejdsgiver i to eller flere medlemsstater — erklæring til arbejdsgiveren:

                     —

                     »Jeg erklærer hermed, at oplysningerne er fuldstændige og korrekte. Jeg er klar over, at de fremlagde oplysninger kan blive gennemgået i <den udstationerende medlemsstats navn> samt i den modtagende beskæftigelsesstat af den kompetente institution. Hvis de fremlagte oplysninger ikke er i overensstemmelse med den faktiske situation, kan dokumentet vedrørende den gældende lovgivning trækkes tilbage med tilbagevirkende kraft. I dette tilfælde skal spørgsmålet om, hvilken lovgivning der er gældende, afgøres på baggrund af de faktuelle forhold. Jeg forpligter mig til at oplyse den kompetente institution i <navn på den udstationerende medlemsstat> om alle ændringer vedrørende ansættelsesforhold (dvs. ændring af arbejdsgiver, ændring af centrum for interesser, ændring af arbejdstid, ny beskæftigelse).«

            (1)  EUT L 166 af 30.4.2004, s. 1.


title: Kommissionens henstilling (EU) 2018/790 af 25. april 2018 om adgang til og bevaring af videnskabelig information

text:
               31.5.2018

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 134/12

         KOMMISSIONENS HENSTILLING (EU) 2018/790
   af 25. april 2018
   om adgang til og bevaring af videnskabelig information
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 292, og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               I juli 2012 vedtog Europa-Kommissionen en pakke om videnskabelig information bestående af meddelelsen »Bedre adgang til videnskabelig information: Større udbytte af de offentlige investeringer i forskning« (1) og af Kommissionens henstilling 2012/417/EU (2). I henhold til henstilling 2012/417/EU skal Kommissionen gennemgå fremskridtene i hele Unionen for at vurdere, om der er behov for yderligere foranstaltninger for at nå de mål, der er fastsat.

               (2)

               Meddelelsen »En strategi for et digitalt indre marked i EU« (3) fremhæver betydningen af data som en katalysator for økonomisk vækst, innovation og digitalisering på tværs af alle økonomiske sektorer, navnlig for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) (og nystartede virksomheder) og for samfundet som helhed. Den anerkender, at big data og højtydende databehandling er med til at ændre den måde, der drives forskning og udveksles viden på, som led i overgangen til en mere effektiv og hurtigt reagerende åben forskning (4). Den bekendtgør, at Kommissionen vil tage skridt til at lette adgangen til det offentliges data for at fremme innovation og arbejde mod en forskningscloud til fremme af åben forskning som en del af det europæiske cloudinitiativ. I sin midtvejsevaluering af Strategien (5) for et digitalt indre marked bekendtgør Kommissionen, at den har til hensigt at forbedre »adgang til og videreanvendelse af offentlige og offentligt finansierede oplysninger«.

               (3)

               Meddelelsen om det europæiske cloudinitiativ »Opbygning af en konkurrencedygtig data- og vidensøkonomi i Europa« (6) præsenterer den rationelle og brede plan til udvikling af den åbne europæiske forskningscloud som et sikkert, åbent forskermiljø til lagring, deling og videreanvendelse af forskningsdata og -resultater. Den bekendtgør også, at Kommissionen vil revidere henstilling 2012/417/EU om adgang til og bevaring af videnskabelig information med henblik på at fremme deling af forskningsdata og skabe incitamentsordninger, belønningssystemer og uddannelsesprogrammer til forskere og virksomheder, så de kan dele data. Arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene »Køreplan for gennemførelse af den åbne europæiske forskningscloud« (7) præsenterer resultaterne af undersøgelsen med medlemsstater og interessenter vedrørende mulige forvaltnings- og finansieringsmekanismer for den åbne forskningscloud og beskriver aktionslinjerne for udvikling af den åbne forskningscloud som en føderation af forskningsdatainfrastrukturer nærmere.

               (4)

               Ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/98/EF (8) fastlægges princippet, at alle tilgængelige oplysninger, som er i en offentlig myndigheds besiddelse, principielt også skal være videreanvendelige til kommercielle og ikke-kommercielle formål af alle interesserede parter på ikkediskriminerende vilkår for sammenlignelige kategorier af videreanvendelse og højst til en pris svarende til de marginalomkostninger, der er knyttet til datadistributionen.

               (5)

               Politikkerne for fri adgang (9) har til formål at give forskere og den brede offentlighed vederlagsfri adgang til peer-review-evaluerede videnskabelige publikationer, forskningsdata og andre forskningsresultater på en åben og ikke-diskriminerende måde så tidligt som muligt i formidlingsprocessen og muliggøre anvendelse og videreanvendelse af videnskabelige forskningsresultater. Fri adgang er med til at forbedre kvaliteten, reducere unødvendige forskningoverlap, accelerere videnskabelige fremskridt, hjælpe i kampen mod videnskabelig uredelighed og generelt fremme økonomisk vækst og innovation. Ud over fri adgang er planlægning af dataforvaltning ved at blive en videnskabelig standardpraksis.

               (6)

               Fri adgang er en formidlingsmåde for forskere, der kan beslutte at udgive deres arbejde, navnlig i forbindelse med offentligt finansieret forskning. Licensløsninger bør sigte mod at fremme formidlingen og videreanvendelsen af videnskabelige publikationer.

               (7)

               Det er i offentlighedens interesse, at videnskabelige forskningsresultater bevares. Det har traditionelt været bibliotekerne og arkiverne, især de nationale pligtdeponeringsbiblioteker, som har haft ansvaret herfor. Mængden af forskningsresultater vokser hele tiden. Der bør etableres mekanismer, infrastruktur og softwareløsninger til at sikre langtidsbevaring af forskningsresultater i digital form. Det er afgørende at sikre en bæredygtig finansiering, da omkostningerne til datasikring for digitaliseret indhold stadig er forholdsvis høje. I betragtning af, hvor vigtigt det er at bevare forskningsresultater til fremtidig anvendelse, bør medlemsstaterne opfordres til at indføre eller styrke deres politikker på dette område.

               (8)

               Teknologiske fremskridt har åbnet op for skabelsen af webbaseret forskningsinfrastruktur, der er oprettet af nationale regeringer, universiteter eller forskningsorganisationer. De understøtter målene i denne henstilling ved at hjælpe forskere med at forvalte resultaterne af deres forskning og muliggøre formidling. Meddelelsen om det europæiske cloudinitiativ bekendtgjorde, at »den åbne europæiske forskningscloud skal indledningsvis samle eksisterende videnskabelige datainfrastrukturer, som i dag er spredt på tværs af fagområder og medlemsstater.« Det er relevant at identificere og anbefale foranstaltninger på nationalt niveau, som kan muliggøre korrekt anvendelse af og en velfungerende åben europæisk forskningscloud.

               (9)

               Teknologiske fremskridt har i tidens løb medført et stort skift inden for videnskaben mod flere og flere samarbejdsmetoder og konstant bidraget til et stigende omfang af videnskabeligt materiale. I en videnskabelig tilgang, som bliver mere og mere kollaborativ og gennemsigtig, bør det sikres, at forskere på alle niveauer i deres uddannelse og karriere har adgang til faglig udvikling, herunder gennem programmer for videregående uddannelse. De bør også have muligheden for at udvikle de fornødne kvalifikationer til fuldt ud at beskæftige sig med åben forskning som skitseret i »Handlingsplanen for digital uddannelse« (10).

               (10)

               Incitamenter og belønninger er vigtige aspekter i en faglig karriere. Selv om forskere tilskyndes til at bevæge sig på tværs af grænser, discipliner og sektorer og deltage i en kultur med udveksling af deres resultater, belønnes eller afspejles dette ofte ikke i deres faglige karriereudvikling. Gennemsigtige og ansvarlige indikatorer udvikles til at støtte gennemførelsen af åbne forskningspraksisser på moderne universiteter. Opgraderede belønningsmekanismer, som tager hensyn til de nye parametre, kunne bruges til en bedre måling af kvaliteten af europæisk forskning og skabe et værdifuldt incitament hos forskere til at dele resultaterne af deres forskning og for at øge universiteters iværksætterkultur og samtidigt fremme konkurrencen på det indre marked.

               (11)

               Medlemsstater støtter åben forskning og fri adgang, jf. Rådets konklusioner om »åben, dataintensiv og netværksbaseret forskning som drivkraft for hurtigere og bredere innovation« (11) og om »overgangen til et system for åben videnskab« (12).

               (12)

               Udviklingen hen imod fri adgang er en verdensomspændende indsats. Medlemsstaterne har deltaget i denne indsats og bør blive støttet i at fremme et åbent, kollaborativt forskningsmiljø baseret på gensidighed på verdensplan. Åben videnskab er en nøglefunktion i medlemsstaternes politikker for ansvarlig forskning og for åben innovation. Det er nødvendigt, at forsknings- og finansieringspolitikkerne tilpasser sig det nye miljø i takt med udbredelsen af nye digitale teknologier.

               (13)

               Kommissionen er gået forrest med et godt eksempel for at maksimere adgangen til og videreanvendelsen af forskningsresultater, som er genereret i et åbent forskningsmiljø, herunder rammeprogrammer, og ved at anvende en åben datapolitik vedrørende forskningsdata fra Kommissionens Fælles Forskningscenter.

               (14)

               Der er sket betydelige fremskridt på de områder, der blev behandlet i henstillingen 2012/417/EU og i andre dokumenter, der er angivet i de tidligere betragtninger, men ikke alle mål er nået, og der er ikke gjort lige store fremskridt i alle medlemsstater. Der kræves en større indsats af alle medlemsstater for at udnytte Europas forsknings- og innovationspotentiale fuldt ud.

               (15)

               Denne henstilling bygger på og erstatter henstilling 2012/417/EU —

         VEDTAGET DENNE HENSTILLING:

      Fri adgang til videnskabelige publikationer

               1.

               At medlemsstaterne bør fastlægge og gennemføre klare politikker (som beskrevet i nationale handlingsplaner) for formidling af og fri adgang til videnskabelige publikationer, der hidrører fra offentligt finansieret forskning. Disse politikker og handlingsplaner bør sørge for:

                           —

                           konkrete mål og indikatorer til at måle fremskridt

                           —

                           gennemførelsesplaner, herunder fordeling af ansvarsområder og hensigtsmæssige licensregler

                           —

                           hermed forbunden finansiel planlægning.

                     Medlemsstaterne bør sikre, i overensstemmelse med EU-retten om ophavsret og beslægtede rettigheder, at disse politikker og handlingsplaner fører til:

                           —

                           at alle videnskabelige publikationer, der hidrører fra offentligt finansieret forskning, gøres tilgængelige i fri adgang senest fra 2020

                           —

                           at uanset publikationskanalen (videnskabeligt tidsskrift, digital infrastruktur, multimediekanaler samt nye og eksperimenterende metoder til formidling af forskningsdata) bevilges fri adgang til publikationer, der hidrører fra offentligt finansieret forskning, hurtigt muligt, helst på tidspunktet for offentliggørelsen og under alle omstændigheder senest seks måneder efter publikationsdatoen (senest tolv måneder for så vidt angår samfundsvidenskab og humanistiske videnskaber)

                           —

                           under hensyntagen til, at teknologiske udviklinger og det lovgivningsmæssige miljø, anvendte licensbetingelser på markedet ikke uberettiget begrænser tekst- og dataudvinding af publikationer, der hidrører fra offentligt finansieret forskning, i overensstemmelse med og med forbehold af gældende ophavsretslovgivning

                           —

                           at når forskere indgår kontraktmæssige aftaler med videnskabelige udgivere, beholder disse de nødvendige intellektuelle ejendomsrettigheder, bl.a. til at overholde politikkravene om fri adgang. Dette vedrører specielt selvarkivering og videreanvendelse (især gennem tekst- og dataudvinding)

                           —

                           at oplysninger offentliggøres om aftaler mellem offentlige institutioner eller grupper af offentlige institutioner og udgivere med henblik på tilvejebringelse af videnskabelig information for at styrke markedets gennemsigtighed og loyal konkurrence, uden at det berører beskyttelse af knowhow og forretningsoplysninger (forretningshemmeligheder). Dette bør omfatte alle slags aftaler, der navnlig dækker de såkaldte »big deals« (dvs. pakker af trykte og elektroniske tidsskriftsabonnementer, der tilbydes til rabatpris) og de beslægtede »offsetting deals« med henblik på at lave udgivelsesgebyrer med fri adgang for konsortiet

                           —

                           at innovative selskaber, navnlig små og mellemstore virksomheder, og uafhængige forskere (f.eks. borgerforskere), den offentlige sektor, pressen og borgere i almindelighed på en gennemsigtig og ikke-diskriminerende måde har den bredest mulige adgang til videnskabelige publikationer af resultaterne af forskning, der modtager offentlig finansiering med henblik på at fremme innovation, bemyndige den offentlige sektor og oplyse borgere.

               2.

               Medlemsstaterne bør sikre, at de forskningsfinansierende institutioner, der har ansvaret for at forvalte offentlige forskningsmidler, og de akademiske institutioner, der modtager offentlig finansiering, gennemfører politikkerne og nationale handlingsplaner anført i punkt 1 på nationalt plan på en koordineret måde ved at:

                           —

                           fastlægge institutionelle politikker for formidling af og fri adgang til videnskabelige publikationer og etablere gennemførelsesplaner

                           —

                           inkludere kravet om fri adgang i tilskudsaftaler og anden finansiel støtte til forskning sammen med mekanismer til overvågning af overholdelsen af disse krav og opfølgende foranstaltninger til at korrigere tilfælde af manglende overholdelse

                           —

                           stille den nødvendige finansiering til rådighed for formidling (herunder fri adgang og videreanvendelse) på en gennemsigtig og ikke-diskriminerende måde, som åbner mulighed for forskellige formidlingskanaler, herunder digital infrastruktur samt nye og eksperimenterende metoder til formidling af forskningsdata

                           —

                           vejlede forskerne om, hvordan de skal overholde politikkerne for fri adgang og støtte dem i at gøre det, specielt for så vidt angår forvaltningen af deres intellektuelle ejendomsrettigheder for at sikre fri adgang til deres publikationer

                           —

                           føre fælles forhandlinger med udgivere for at opnå gennemsigtige og de bedst mulige betingelser for adgang til publikationer, herunder anvendelse og videreanvendelse

                           —

                           sikre, at publikationer, der modtager offentlig finansiering, er let identificerbare ved hjælp af hensigtsmæssige tekniske midler, bl.a. via metadata knyttet til elektroniske udgaver af forskningsresultater og konstante identifikatorer.

      Forvaltning af forskningsdata, herunder fri adgang

               3.

               Medlemsstaterne bør fastlægge og gennemføre klare politikker (som beskrevet i nationale handlingsplaner) for forvaltning af forskningsdata, der hidrører fra offentligt finansieret forskning, herunder fri adgang. Disse politikker og handlingsplaner bør sørge for:

                           —

                           konkrete mål og indikatorer til at måle fremskridt

                           —

                           gennemførelsesplaner, herunder fordeling af ansvarsområder og hensigtsmæssige licensregler

                           —

                           hermed forbunden finansiel planlægning.

                     Medlemsstaterne bør sikre, at disse politikker eller handlingsplaner fører til:

                           —

                           at planlægning af dataforvaltning bliver en videnskabelig standardpraksis tidligt i forskningsprocessen, når data genereres eller indsamles, herunder gennem kravet om dataforvaltningsplaner

                           —

                           at forskningsdata, som hidrører fra offentligt finansieret forskning, gøres og forbliver tilgængelige, interoperable og videreanvendelige inden for et sikkert og pålideligt miljø, gennem digital infrastruktur (herunder dem forbundne med den åbne europæiske forskningscloud, hvis det er relevant), medmindre dette ikke er muligt eller inkompatibelt med yderligere udnyttelse af forskningsresultaterne (»så åbent som muligt, så lukket som nødvendigt«). Dette kan især skyldes privatlivets fred, forretningshemmeligheder, national sikkerhed, legitime kommercielle interesser og tredjeparts intellektuelle ejendomsret. Alle slags data, knowhow og/eller information, uanset form eller art, der opbevares af private parter i et fælles offentligt/privat partnerskab forud for forskningsaktiviteten, bør ikke blive påvirket af disse politikker og nationale handlingsplaner

                           —

                           under hensyntagen til, at teknologiske udviklinger (herunder dynamisk (realtids)data) og det lovgivningsmæssige miljø, anvendte licensbetingelser på markedet ikke uberettiget begrænser tekst- og dataudvinding af forskningsdata, der hidrører fra offentligt finansieret forskning, i overensstemmelse med og med forbehold af gældende ophavsretslovgivning

                           —

                           at innovative selskaber, navnlig små og mellemstore virksomheder, og uafhængige forskere (f.eks. borgerforskere), den offentlige sektor, pressen og borgere i almindelighed på en gennemsigtig og ikke-diskriminerende måde har den bredest mulige adgang til videnskabelige publikationer af resultaterne af forskning, der modtager offentlig finansiering med henblik på at fremme innovation, bemyndige den offentlige sektor og oplyse borgere.

               4.

               Medlemsstaterne bør sikre, at de forskningsfinansierende institutioner, der har ansvaret for at forvalte offentlige forskningsmidler, og de akademiske institutioner, der modtager offentlig finansiering, gennemfører politikkerne og nationale handlingsplaner anført i punkt 3 på nationalt plan på en koordineret måde ved at:

                           —

                           fastlægge institutionelle politikker for forvaltning af forskningsdata og etablere gennemførelsesplaner

                           —

                           inkludere kravet om dataforvaltningsplaner og fri adgang til forskningsdata som et princip (»så åben som muligt, så lukket som nødvendigt«) for projekter, der producerer forskningsdata om tilskudsaftaler og anden økonomisk støtte til forskning sammen med mekanismer til overvågning af overholdelsen af disse krav og opfølgende foranstaltninger til at korrigere tilfælde af misligholdelse

                           —

                           stille den nødvendige finansiering til rådighed for dataforvaltning

                           —

                           vejlede forskerne om, hvordan de skal overholde politikkerne for forvaltning af forskningsdata og støtte dem i at gøre det, specielt for så vidt angår udviklingen af velfunderede planlægningsevner i forbindelse med dataforvaltning og digital infrastruktur, der støtter adgang til og bevaring af forskningsdata

                           —

                           sikre, at datasæt er let identificerbare gennem konstante identifikatorer og kan knyttes til andre datasæt og publikationer gennem passende mekanismer, og at der gives yderligere information for at muliggøre, at de evalueres og anvendes korrekt.

      Bevaring og videreanvendelse af videnskabelig information

               5.

               Medlemsstaterne bør fastlægge og gennemføre klare politikker (som beskrevet i nationale handlingsplaner) for at styrke bevaring og videreanvendelse af videnskabelig information (publikationer, datasæt og andre forskningsresultater). Disse politikker og handlingsplaner bør sørge for:

                           —

                           konkrete mål og indikatorer til at måle fremskridt

                           —

                           gennemførelsesplaner, herunder fordeling af ansvarsområder og hensigtsmæssige licensregler

                           —

                           hermed forbunden finansiel planlægning.

                     Medlemsstaterne bør sikre, at disse politikker eller handlingsplaner fører til:

                           —

                           at akademiske institutioner, der modtager offentlig finansiering, udvikler politikker om bevaring af deres videnskabelige resultater

                           —

                           at der findes et effektivt deponeringssystem for elektronisk videnskabelig information, som omfatter digitaliserede originalpublikationer og det relaterede forskningsresultat

                           —

                           at videnskabelig information valgt til langtidsbevaring sikres hensigtsmæssigt sammen med det nødvendige hardware og software for at tillade videreanvendelse af information

                           —

                           at entydig identifikation (sammenkædning af forskningsresultater, forskere, deres tilhørsforhold og sponsorer og bidragsydere) fremmes gennem et bredt spektrum af konstante identifikatorer for at muliggøre søgbarhed, reproducerbarhed og langtidsbevaring af forskningsresultater

                           —

                           at maskinlæsbare licenssystemer og -betingelser, er på plads, kompatible med allerede eksisterende åbne licenser, som tillader videreanvendelse af videnskabelig information, der hidrører fra offentligt finansieret forskning i overensstemmelse med og med forbehold for den gældende lovgivning om ophavsret for at muliggøre lovlig videreanvendelse og bevaring

                           —

                           at diverse aktører gives gode betingelser for at tilbyde værdiforøgende tjenester baseret på videreanvendelse af videnskabelig information.

      Infrastruktur for åben videnskab

               6.

               Medlemsstaterne bør fastlægge og gennemføre klare politikker (som beskrevet i nationale handlingsplaner) for yderligere udvikling af infrastrukturer, der understøtter systemet for adgang til bevaring, deling og videreanvendelse af videnskabelig information og til at fremme deres sammenslutning inden for den åbne europæiske forskningscloud. Disse politikker og handlingsplaner bør indeholde:

                           —

                           konkrete mål og indikatorer til at måle fremskridt

                           —

                           gennemførelsesplaner, herunder fordeling af ansvarsområder og hensigtsmæssige licensregler

                           —

                           hermed forbunden finansiel planlægning.

                     Medlemsstaterne bør sikre, at disse politikker eller nationale handlingsplaner fører til:

                           —

                           at ressourcer er øremærket, udnyttet og udformet til at være økonomisk effektive og til at innovere, mens konkurrencen på det indre marked fremmes

                           —

                           at kvaliteten og pålideligheden af infrastrukturen er sikret, bl.a. ved anvendelse af bredt anerkendte certificeringsmekanismer, specifikationer og standarder

                           —

                           at forskere på en gennemsigtig og ikkediskriminerende måde har øget adgang til forskningsressourcer og tjenester til opbevaring, forvaltning, analysering, deling og videreanvendelse af videnskabelig information, herunder den åbne europæiske forskningscloud, når det er relevant

                           —

                           at anvendelsen af yderligere indikatorer og parametre gør infrastrukturer i stand til at indsamle oplysninger, der støtter overvågningen og vurderingen af åbenhed og åben videnskab såvel som forskning og karriereevaluering.

               7.

               Medlemsstaterne bør sikre synergier mellem nationale infrastrukturer med den åbne europæiske forskningscloud og andre globale initiativer ved at:

                           —

                           beskæftige sig med definitionen af standarder til data og tjenester, der skal være tilgængelige gennem den åbne europæiske forskningsclouds paneuropæiske adgangskanal samt indikatorer og parametre til at måle forskningens indflydelse i forbindelse med den åbne europæiske forskningscloud

                           —

                           sikre nyudviklede eller opgraderede infrastrukturers interoperabilitet, så de tager hensyn til udviklingen af den åbne europæiske forskningsclouds og således hindrer fremkomsten af siloer, der bidrager til nedbringelsen af opsplitning og fremme af videnskabelig opdagelse og samarbejde på tværs af discipliner og landegrænser

                           —

                           bane vejen for anvendelsen af tjenester og deling af videnskabelig information gennem den åbne europæiske forskningscloud.

      Færdigheder og kompetencer

               8.

               Medlemsstaterne bør fastlægge og gennemføre klare politikker (som beskrevet i nationale handlingsplaner) for nødvendige kvalifikationer og kompetencer for forskere og personale på akademiske institutioner med hensyn til videnskabelig information. Disse politikker og handlingsplaner bør sørge for:

                           —

                           konkrete mål og indikatorer til at måle fremskridt

                           —

                           gennemførelsesplaner, herunder fordeling af ansvarsområder

                           —

                           hermed forbunden finansiel planlægning.

                     Medlemsstaterne bør sikre, at disse politikker eller handlingsplaner fører til:

                           —

                           at den nødvendige træning og uddannelse tilbydes i fri adgang, forvaltning af dataforskning, datahåndteringsfærdigheder, dataopbevaring, datasikring og åben videnskab som en del af systemet for videregående uddannelse og træning på alle karriereniveauer med fokus på bedste arbejdsrelaterede praksis i branchen

                           —

                           at der sørges for at fremme og/eller gennemføre uddannelsesprogrammer på højt niveau for nye faglige profiler på området databehandlingsteknologier.

                           —

                           at udvikling og uddannelse af eksperter i dataintensiv datalogi støttes, herunder dataspecialister, datateknikere og dataforvaltere.

      Incitamenter og belønninger

               9.

               Medlemsstaterne bør fastlægge og gennemføre klare politikker (som beskrevet i nationale handlingsplaner) for med hensyn til videnskabelig information at tilpasse ansættelses- og karriereevalueringssystemet for forskere, evalueringssystemet for tildeling af forskningslegater til forskere og evalueringssystemerne for forskningsudførende institutioner. Disse politikker og handlingsplaner bør sørge for:

                           —

                           konkrete mål og indikatorer til at måle fremskridt

                           —

                           gennemførelsesplaner, herunder fordeling af ansvarsområder

                           —

                           hermed forbunden finansiel planlægning.

                     Medlemsstaterne bør sikre, at disse politikker eller handlingsplaner fører til:

                           —

                           at det akademiske karrieresystem støtter og belønner forskere, der deltager i en kultur med udveksling af resultaterne af deres forskning, navnlig ved at sikre tidlig deling og fri adgang til deres publikationer og andre forskningsresultater

                           —

                           at de institutioner, der har ansvaret for forvaltningen af offentlig forskningsfinansiering, og akademiske institutioner, som er offentligt finansierede, bidrager til gennemførelsen af national politik ved at etablere mekanismer, der muliggør, måler og belønner videnskabelig information

                           —

                           at forsknings- og karriereevalueringssystemer beriges gennem indførsel af yderligere indikatorer og parametre, der kan bidrage til vurdering af åbenhed, herunder, men ikke kun, af forskningens bredere samfundsmæssige virkninger og af en forskers individuelle niveau (»nye parametre«).

      Flerpartsdialog i åben videnskab på nationalt, europæisk og internationalt niveau

               10.

               Medlemsstaterne bør deltage i flerpartsdialoger om overgangen til åben videnskab på nationalt, europæisk og internationalt niveau om alle de problemstillinger, der er angivet i punkt 1 til 9.
               Medlemsstaterne bør sikre, at:

                           —

                           disse dialoger styrker et forbundet åbent videnskabsteknologisk miljø, der dækker alle forskningsresultater fra alle faser af forskningens livscyklus (datapublikationer, software, metoder, protokoller, osv.)

                           —

                           en systemisk ændring mod åben videnskab opnås gradvist og inkluderer ud over den teknologiske forandring og effektivitet princippet om gensidighed, kulturel ændring blandt forskere såvel som institutionel ændring i forskning inden for akademiske institutioner og sponsorer mod åben videnskab, herunder problemstillinger som forskningsintegritet og -etik, hvor det er relevant.

      Struktureret koordinering mellem medlemsstaterne på EU-plan og opfølgning af denne henstilling

               11.

               At medlemsstaterne bør have et nationalt kontaktpunkt ved opgaverne i forbindelse med at:

                           —

                           koordinere de foranstaltninger, der er anført i denne henstilling

                           —

                           optræde som samtalepartner med Kommissionen om spørgsmål vedrørende adgang til og bevaring af videnskabelig information, især bedre definitioner af fælles principper og standarder, gennemførelsesforanstaltninger og nye metoder til formidling og udveksling af forskningsresultater i det europæiske forskningsrum

                           —

                           rapportere om opfølgningen af denne henstilling.

               12.

               Medlemsstaterne bør underrette Kommissionen 18 måneder efter offentliggørelsen af denne henstilling i Den Europæiske Unions Tidende og hvert andet år derefter om foranstaltninger, der træffes som reaktion på de forskellige elementer i denne henstilling. På dette grundlag bør Kommissionen gennemgå fremskridtene i hele Unionen for at vurdere, om der er behov for yderligere foranstaltninger for at nå de mål, der er foreslået i denne henstilling.

      Udfærdiget i Bruxelles, den 25. april 2018.

            På Kommissionens vegne

         Mariya GABRIEL

            Medlem af Kommissionen

         Carlos MOEDAS

            Medlem af Kommissionen

      (1)  COM(2012) 401 final af 17.7.2012.

      (2)  Kommissionens henstilling 2012/417/EU af 17. juli 2012 om adgang til og bevaring af videnskabelig information (EUT L 194 af 21.7.2012, s. 39).

      (3)  COM(2015) 192 final af 6.5.2015.

      (4)  Åben videnskab henviser til en ny tilgang til den videnskabelige proces baseret på samarbejde og nye metoder til formidling af viden, forbedring af tilgængelighed til og videreanvendelse af forskningsresultater ved hjælp af digital teknologi og nye samarbejdsværktøjer.

      (5)  COM(2017) 228 final af 10.5.2017.

      (6)  COM(2016) 178 final af 19.4.2016.

      (7)  SWD(2018) 83 final af 14.3.2018.

      (8)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/98/EF af 17. november 2003 om videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 345 af 31.12.2003, s. 90).

      (9)  Fri adgang henviser til muligheden for adgang til og videreanvendelse af digitale forskningsresultater med så få begrænsninger som muligt.

      (10)  COM(2018) 22 final.

      (11)  Rådets konklusioner 9360/15 af 29.5.2015.

      (12)  Rådets konklusioner 9526/16 af 27.5.2016.