title: HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE OM UNDERTEGNELSE OG INDGÅELSE AF DEN INTERNATIONALE KAKAOOVERENSKOMST AF 1980 (forelagt af Kommissionen for Rådet)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 34
Vol. 1981/0008
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- L
                                                                      KOM(81)34 endelig udg.
        KOMMISSIONEN                                                  Bruxelles den 29 . januar 1981
           FOR DE
  EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
     Kommissionens Sekretariat
                                                                      INTERNT DOKUMENT
                               HENSTILLING MED HENBLIK PA RÅDETS AFGØRELSE
                                     OM UNDERTEGNELSE OG INDGÅELSE AF
                               DEN INTERNATIONALE KAKAOOVERENSKOMST AF 1980
                                 ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
                KOM ( 81 ) 34 endelig udg .
 ---pagebreak---           Henstilling med henblik på Rådets afgørelse om
         undertegnelse og indgåelse af Den internationale
                       kakaooverenskomst af 1980
                               Begrundelse
1 . Forhandlingerne om Den internationale Kakaooverenskomst af 1980 afslut
    tedes den 19 . november 1980 . Det drejer sig om en af de vigtigste råva
    rer i UNCTAD's integrerede, råvareprogram .
    De vigtigste elementer i den nye overenskomst , der har en gyldighedspe-
    riode på tre år , er følgende :
    - et internationalt stødpudelager på 250 000 tons , som kan forøges til
      350 000 tons , såfremt overenskomstens gyldighedsperiode forlænges med
      to år
    - et prisinterval på mellem 100 US-cents pr . pound ( mindstepris ) og 160
      US-cents pr . pound ( maksimalpris ) med to interventionspri ser for stød-
      pudelageret på henholdsvis 110 og 150 cents , dvs . en frizone på 40 cents
    - en justeringsordning for interventionspriserne , hvori der tages hensyn
      til situationen på markedet , og som står i forbindelse med nettoopkøb
      til eller nettosalg fra stødpudelageret i en bestemt periode
    - supplerende foranstaltninger , der skal træffes af overenskomstens Råd
      efter at stødpudelageret er opbrugt , med henblik på at holde priserne
      inden for ovenstående interval .
    Stødpudelageret finansieres ved overførsel af midlerne fra de to første
    overenskomster ( ca . 230 mio dollars ), opkrævning af bidrag i form af af
    gifter på handelen med kakao samt gennem optagelse af lån til stødpude-
    lageret mod sikkerhed i lagerforskrivninger samt sådanne supplerende fi-
    nansieringsordninger , som Rådet måtte foreslå medlemsregeringerne . Ovei–
    enskomsten indeholder bestemmelser vedrørende en fremtidig associering
    med Den fælles Fond .
 ---pagebreak---                                      - 2 -
 2 . Overenskomsten er forhandlet af Fællesskabet og dets medlemsstater i
                                                                   1)
      overensstemmelse med de af Rådet godkendte direktiver           .
      Disse direktiver er blevet fulgt tilfredsstillende for så vidt angår både
      formålet med og indholdet af overenskomsten . Fællesskabet og dets medlems
      stater har spillet en afgørende rolle under disse forhandlinger , der fandt
      sted efter 2 års bestræbelser og de mislykkede forsøg i november 1979 og
      marts 1980 , som havde bragt den internationale overenskomst af 1975 til
      sin afslutning .
3 . Overenskomsten står åben for undertegnelse fra den 5 . januar til den 31 .
     marts 1981 inklusive . Den skal træde i kraft definitivt eller foreløbigt
     den 1 . april 1981 eller inden for de 2 måneder , der følger herefter , så
     fremt mindst 5 eksportlande , der repræsenterer 80% af den samlede eksport ,
     og en række importlande , der répræsenterer 70% af den samlede import , har
     deponeret deres godkendelsesinstrument eller meddelt , at de har til hen-
                                                       2)
     sigt at anvende overenskomsten midlertidigt          . Såfremt disse betingelser
     ikke er opfyldt , kan overenskomsten imidlertid træde i kraft efter nævnte
     dato mellem de regeringer , der træffer beslutning herom på et møde , som
     generalsekretæren for UNCTAD indkalder til .
4 . Med hensyn til betingelserne for overenskomstens ikrafttræden og anvend
     else foreslår Kommissionen , at Fællesskabet i henhold til den relevante
     procedure og gennem passende diplomatiske kanaler retter henvendelser til
     De forenede Stater , der er et vigtigt importland , og til Elfenbenskysten ,
     der er et vigtigt eksportland , således at disse eventuelt kan tage den
     holdning , de indtog ved afslutningen af forhandlingskonferencen , op til
     fornyet overvejelse .
     I særdeleshed bør Fællesskabet sammen med Elfenbenskysten , Togo og Gabon ,
     som er AVS-lande , og hvis deltagelse er yderst øsnkelig om end ikke abso
     lut nødvendig , for at overenskomsten kan træde i kraft til det planlagte
     tidspunkt , behandle dette problem af hensyn til den betydning de øvrige
                                                                                ./.
1 ) Rådets dokumenter 4435 / 79 af 24.1.1979 , 4688/ 79 af 7.2.1979, 5325 / 80 af
     27.2.1980 , 8827 / 80 af 16.7.1980 , 9901 / 80 af 29.9.1980 .
2 ) Disse procentsatser indebærer Elfenbenskystens deltagelse ( 22,5% ), men
     ikke nødvendigvis De forenede Staters deltagelse ( 22,5%).
 ---pagebreak---                                     - 3 -
     AVS-lande ( Ghana , Nigeria , Cameroun , Zaire , Trinidad og Tobago osv .) har
     tillagt indgåelsen af overenskomsten , hvilket desuden også gælder de øv
     rige berørte udviklingslande (bl.a . Brasilien og Ecuador ).
     Fællesskabet bør hurtigst muligt gennemføre godkendelsesproceduren for
    denne overenskomst , for at den kan træde i kraft den 1 . april 1981 , da
     situationen på verdensmarkedet for denne vare i flere måneder er blevet
    forringet , fordi der ikke findes nogen stabi liseringsmekanisme .
    Fællesskabet har faktisk ingen grund til at vente og se , om De forenede
    Stater og Elfenbenskysten undertegner denne overenskomst . Det har været
    den drivende kraft under forhandlingerne af overenskomsten , og logisk
    set bør det spille den samme rolle ved dens gennemførelse .
5 . Kommissionen henstiller derfor til Rådet , at det vedtager vedlagte ud
    kast til afgørelse .
1 ) EFT nr . C 279 af 8 . november 1979 .
 ---pagebreak---                                                              Bi Lag I
                  HENSTILLING MED HENBLIK Pa
                        RÅDETS AFGØRELSE
                         om indgåelse af
         Den internationale Kakaooverenskomst af 1980
R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtning :
Den internationale Kakaooverenskomst af 1980 er et instrument til regule
ring af den internationale samhandel , hvis væsentligste formål er at skabe
ligevægt mellem udbud af og efterspørgsel efter kakao med henblik på at
stabilisere prisen på denne vare under hensyntagen til situationen på mar
kedet -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                           Artikel 1
Den internationale Kakaooverenskomst af 1980 godkendes herved på Det
europæiske økonomiske Fællesskabs vegne .
Teksten til overenskomsten er knyttet som bilag til denne afgørelse .
                           Artikel 2
Rådets formand bemyndiges til at udpege den person , der er beføjet til
at undertegne overenskomsten med bindende virkning for Fællesskabet .
                           Artikel 3
Denne afgørelse offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende .
                                Udfærdiget i Bruxelles , den
                                På Rådets vegne
                                Formand


title: HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af protokollen til associeringsaftalen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Tyrkiet som følge af Den hellenske Republiks tiltrædelse af Fællesskabet#FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING om fastlæggelse af ordningerne for Grækenlands samhandel med Tyrkiet#UDKAST TIL PROTOKOL om varer henhørende under Det europæiske Kul- og Stålfællesskab som følge af Den hellenske Republiks tiltrædelse af Fællesskabet#(forelagt af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 140
Vol. 1987/0056
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                 KOM ( 87 ) 140 endelig udg .
                                                 Bruxelles , den 9 . april 1987
                                      HENSTILLING TIL
                                      RÅDETS AFGØRELSE
                   om indgåelse af protokollen til associeringsaftalen
                 mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Tyrkiet
           som følge af Den hellenske Republiks tiltrædelse af Fællesskabet
                                         FORSLAG TIL
                                     RÅDETS FORORDNING
                            om fastlæggelse af ordningerne for
                             Grækenlands samhandel med Tyrkiet
                                         UDKAST TIL
                                          PROTOKOL
            om varer henhørende under Det europæiske Kul - og Stålfællesskab
 KOM (87 ) 140 endelig udg .
 ---pagebreak---                                         2
                                  BEGRUNDELSE
1 . En protokol til aftalen om oprettelse af en associering mellem Det europæiske
    økonomiske Fællesskab og republikken Tyrkiet , hvori der tages hensyn til Den
    hellenske Republiks tiltrædelse af Fællesskabet , paraferedes den 22 . januar
    1987 af lederne af Fællesskabets og Tyrkiets delegationer , og en protokol om
    varer henhørende under EKSF paraferedes den 6 . marts 1987 .
    Teksten til protokollerne er vedlagt , og bestemmelserne deri er i overens
    stemmelse med Kommissionens forhandlingsdirektiver .
2 . Da protokollen endnu ikke er trådt i kraft for så vidt angår EØF-varer , fore
    lægger Kommissionen Rådet et forslag til forordning om fastlæggelse af de
    autonome ordninger for Grækenlands samhandel med Tyrkiet .
3 . Rådet anmodes om at indlede procedurerne for indgåelse af disse protokoller
    og vedtage forslaget til Rådets forordning om fastlæggelse af ordningerne
    for Grækenlands samhandel med Tyrkiet .     -
 ---pagebreak---                           RÅDETS AFGØRELSE ( EØF )
                         om indgåelse af protokollen
    til associeringsaftalen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab
               og Tyrkiet som følge af Den hellenske Republiks
                         tiltrædelse af Fællesskabet
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fælles
skab , særlig artikel 238 ,
under henvisning til traktaten om Den hellenske Republiks tiltrædelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab , undertegnet i Athen den 28 . maj 1979 , særlig
artikel 118 i den til traktaten knyttede akt ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Par lamentet , og
ud fra følgende betragtninger :
Der bør indgås en protokol om visse bestemmelser vedrørende associeringsaftalen
mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Tyrkiet som følge af Den hellenske
Republiks tiltrædelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                   Artikel 1
Protokollen til associeringsaftalen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab
og Tyrkiet som følge af Den hellenske Republiks tiltrædelse af Fællesskabet ind
gås og godkendes på Fællesskabets vegne .    Teksten til protokollen er knyttet
til denne afgørelse .
 ---pagebreak---                                       -  4 “
                                    Artikel 2
Formanden for Ridet giver den anden kontraherende part meddelelse om ,
at de procedurer , der er nødvendige for protokollens ikrafttræden , er
gennemført for Fællesskabets vedkommende .
                                    Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                   På Rådets vegne
                                                      Formand
 ---pagebreak---                                  5
                             PROTOKOL
                  TIL ASSOCIERINGSAFTALEN MELLEM
         DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE  FÆLLESSKAB OG TYRKIET
SOM FØLGE AF DEN HELLENSKE REPUBLIKS TILTRÆDELSE AF  FÆLLESSKABET
 ---pagebreak---                                       - 6 -
 HANS MAJESTÆT BELGIERNES KONGE
 HENDES MAJESTÆT DANMARKS DRONNING ,
 PRÆSIDENTEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ,
 PRÆSIDENTEN FOR DEN FRANSKE REPUBLIK ,
 PRÆSIDENTEN FOR IRLAND ,
 PRÆSIDENTEN FOR DEN ITALIENSKE REPUBLIK ,
 HANS KONGELIGE HØJHED STORHERTUGEN AF LUXEMBOURG ,
 HENDES MAJESTÆT DRONNINGEN AF NEDERLANDENE ,
 HENDES MAJESTÆT DRONNINGEN AF DET   FORENEDE KONGERIGE
 STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND ,
 hvis stater er kontraherende parter i traktaten om oprettelse af
 Det europæiske økonomiske Fællesskab ,
 PRÆSIDENTEN FOR DEN HELLENSKE REPUBLIK ,
der er tiltrædende part i De europæiske Fællesskaber
og
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER ,
på den ene side , og
 PRÆSIDENTEN FOR REPUBLIKKEN TYRKIET ,
på den anden side .
HAR
 ---pagebreak---                                         7
UNDER HENVISNING TIL Den hellenske Republiks tiltrædelse af      De europæiske
Fællesskaber den 1 . januar 1981 ,
UNDER HENVISNING TIL associeringsaftalen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab
 og Tyrkiet , undertegnet i Ankara den 12 . september 1963 , såvel som tillægs-
protokollen , undertegnet i Bruxelles den 23 . november 1970 , og den supplerende
protokol     undertegnet i Ankara den 30 . juni 1973 , i det følgende benævnt
" associeringsaftalen ", og
I BETRAGTNING AF , at der som følge af Den hellenske Republiks tiltrædelse af
Det europæiske økonomiske Fællesskab bør foretages justeringer af associerings-
aftalen ,
VEDTAGET efter fælles overenskomst at fastlægge tilpasningerne til associerings-
aftalen ,
og har med henblik herpå som befuldmægtigede udpeget :
 ---pagebreak---                                         - ч -
                                      Artikel 1
Den hellenske Republik bliver part i associeringsaftalen mellem Det europæiske
økonomiske Fællesskab og Tyrkiet sivel som i erklæringerne , der er knyttet til
slutakten , undertegnet i Ankara den 12 . september 1963 , slutakten , undertegnet
i Bruxelles den 23 . november 1970 , og slutakten , undertegnet i Ankara den
30 . juni 1973 .
                                      Artikel 2
Teksterne til associeringsaftalen , herunder de bilag og protokoller , som udgør
en integrerende del heraf , samt de til slutakten knyttede erklæringer ,
affattet pi græsk , har samme gyldighed som originalteksterne . Associeringsridet
godkender den græske udgave .
                                      Artikel 3
Ordene " Den hellenske Republik " indsættes i associeringsaftalens artikel 29,
stk . 1 , før ordene " Den franske Republik .
                                      Artikel 4
Denne protokol udgør en integrerende del af aftalen om oprettelse af en
associering mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Tyrkiet .
 ---pagebreak---                                           9
                                      Artikel 5
1 . Denne protokol ratificeres af signatarstaterne i overensstemmelse med deres
    respektive forfatningsmæssige procedurer og indgås med bindende virkning for
    Fællesskabet ved en afgørelse , der træffes af Rådet for De europæiske Fælles
    skaber i henhold til bestemmelserne i traktaten om oprettelse af Fællesskabet ,
    og som meddeles de øvrige parter .
    Ratifikationsdokumenterne og notifikationsakten udveksles i Bruxelles .
2 . Denne protokol træder i kraft den første dag i den måned , som følger efter
    datoen for udvekslingen af de i stk . 1 nævnte dokumenter
                                     Artikel 6
Denne protokol er affattet i to eksemplarer på dansk , engelsk , fransk , græsk ,
italiensk , nederlandsk , portugisisk , spansk , tysk og tyrkisk , idet hver af disse
tekster har samme gyldighed .
 ---pagebreak---                                           10 -
                            RÅDETS FORORDNING ( EØF )
      om fastlæggelse af ordningerne for Grækenlands samhandel med Tyrkiet
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fælles
skab, særlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
Den protokol til associeringsaftalen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab
og republikken Tyrkiet , i det følgende benævnt henholdsvis "protokollen " og
" aftalen ", hvori der tages hensyn til Den hellenske Republiks tiltrædelse , para
feredes den 22 . januar 1987 ;
da protokollen endnu ikke er tridt i kraft , bør Fællesskabet på baggrund af
nævnte protokol autonomt fastlægge ordningerne for Grækenlands samhandel med
Tyrkiet ;
der blev i forordning nr . 3555 / 80 ( 1 ) fastlagt ordninger for Grækenlands import
fra Tyrkiet fra den 1 . januar 1981 og indtil protokollens indgåelse; da proto
kollen er paraferet , og der allerede er indgået protokoller med alle de andre
berørte lande , bør nævnte forordning ophæves -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                     Artikel 1
Indtil protokollen træder i kraft , anvender Grækenland i samhandelen med Tyrkiet
alle bestemmelser , der følger af ordningen .
                                     Artikel 2
Forordning 3555 / 80 ophæves .
 ( 1 ) EFT nr . L 382 af 31.12.1980, s . 1 .
 ---pagebreak---                                         11
                                    Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende .
Den udløber på det tidspunkt , hvor protokollen træder i kraft .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                    På Rådets vegne
                                                       Formand
 ---pagebreak---                             PROTOKOL
                   om varer henhørende under
             Det europæiske Kul - og Stilfæl Lesskab
som følge af Den hellenske Republiks tiltrædelse af Fællesskabet
 ---pagebreak---                                            13 -
                                       PROTOKOL
                               om varer henhørende under
                    Det europæiske Kul - og Stilfællesskab
          som følge af Den hellenske Republiks tiltrædelse af Fællesskabet
HANS MAJESTÆT BELGIERNES KONGE ,
HENDES MAJESTÆT DANMARKS DRONNING ,
PRÆSIDENTEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ,
PRÆSIDENTEN FOR DEN FRANSKE REPUBLIK ,
PRÆSIDENTEN FOR IRLAND ,
PRÆSIDENTEN FOR DEN ITALIENSKE REPUBLIK ,
HANS KONGELIGE HØJHED STORHERTUGEN AF LUXEMBOURG ,
HENDES MAJESTÆT DRONNINGEN AF NEDERLANDENE ,
HENDES MAJESTÆT DRONNINGEN AF DET FORENEDE KONGERIGE
STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND ,
statschefer for de kontraherende parter i traktaten om oprettelse af
Det europæiske Kul - og Stilfællesskab, hvis stater i det følgende er benævnt
" medlemsstaterne ",
præsidenten for Den hellenske Republik , der er tiltrædende part i Det europæiske
Kul - og Stilfællesskab , i det følgende benævnt " den nye medlemsstat ",
og
alle stater , der er kontraherende parter i traktaten om Den hellenske Republiks
tiltrædelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab og Det europæiske Atomenergi-
fællesskab , undertegnet i Athen den 28 . maj 1979, i det følgende benævnt
" ti Itrædelsestraktaten ",
pi den ene side , og
præsidenten for republikken Tyrkiet ,
pi den anden side .
 ---pagebreak--- HAR VEDTAGET efter fælles overenskomst at fastlægge tilpasningerne til aftalen
mellem Fællesskabets oprindelige medlemsstater og Tyrkiet om varer henhørende
under Det europæiske Kul - og Stilfællesskab, undertegnet i Bruxelles , den
23 . november 1970, ændret og suppleret ved en supplerende protokol mellem med
lemsstaterne og Tyrkiet , undertegnet i Ankara den 30 . juni 1973 , hvilket er
nødvendigt som følge af den nye medlemsstats tiltrædelse af Det europæiske Kul
og Stilfællesskab, og
HAR med henblik herpi som befuldmægtigede UDPEGET :
HANS MAJESTÆT BELGIERNES KONGE ,
HENDES MAJESTÆT DANMARKS DRONNING ,
PRÆSIDENTEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ,
PRÆSIDENTEN FOR DEN HELLENSKE REPUBLIK ,
PRÆSIDENTEN FOR DEN FRANSKE REPUBLIK ,
PRÆSIDENTEN FOR IRLAND ,
PRÆSIDENTEN FOR DEN ITALIENSKE REPUBLIK ,
HANS KONGELIGE HØJHED STORHERTUGEN AF LUXEMBOURG ,
HENDES MAJESTÆT DRONNINGEN AF NEDERLANDENE ,
HENDES MAJESTÆT DRONNINGEN AF DET FORENEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN
OG NORDIRLAND ,
PRÆSIDENTEN FOR REPUBLIKKEN TYRKIET ,
SOM, efter at have udvekslet deres fuldmagter , der er fundet i god og
behørig form
ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE :
 ---pagebreak---                                        -  n -
                                     Artikel 1
Den hellenske Republik bliver part i aftalen mellem Fællesskabets oprindelige med
 lemsstater og Tyrkiet om varer henhørende under Det europæiske Kul - og Stålfælles-
skab , undertegnet i Bruxelles den 23 . november 1970 , ændret og suppleret ved den
supplerende protokol mellem medlemsstaterne og Tyrkiet , undertegnet i Ankara den
30 . juni 1973 , i det følgende benævnt " aftalen ".
                                     Artikel 2
Teksterne til aftalen , affattet på græsk , er knyttet som bilag til denne protokol
og har samme gyldighed som or iginalteksterne .
                                     Artikel 3
Ordene " Den hellenske Republik "  indsættes i aftalens artikel- 5 før ordene
" Den franske Republik ".
                                     Artikel 4
Denne protokol udgør en integrerende del af aftalen .
                                     Artikel 5
1 . Denne protokol ratificeres af signatarstaterne i overensstemmelse med deres
    respektive forfatningsmæssige procedurer .
    Ratifikationsdokumenterne udveksles i Bruxelles .
2 . Denne protokol træder i kraft den første dag i den måned , som følger efter
    datoen for udvekslingen af de i stk . 1 nævnte dokumenter .
                                     Artikel 6
Denne protokol er affattet i to eksemplarer på dansk , engelsk , fransk , græsk ,
italiensk , nederlandsk , tysk og tyrkisk , idet hver af disse tekster har samme
gyldighed .


Henstilling med henblik på Rådets afgørelse om undertegnelse af en aftale om videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og Staten Israel


title: Rekonnrendation til en Råds beslutning om forhandling af en aftale indeholdende to udkast, tilagt den internationale konvention om forenkling og harmonisering af toldsystemer og om midlertidig indførsel til aktiv forædling og lager til aktiv forædling (Forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 830
Vol. 1973/0156
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                            KOM(73 ) 83 O endelig udg.
                                            Bruxelles , den 3o » maj 1973
                             Rekonnrendation til en
                                Råds "beslutning
                          om forhandling af en aftale
                      indeholdende to udkast , ti lagt den
                          internationale konvention om
                          forenkling og harmonisering af
                         toldsystemer og om midlertidig
                          indførsel til aktiv forædling
                           og lager til aktiv forædling
                      ( Forelagt Rådet af Kommissionen)
     K0M(73 ) 83 O endelig udg.
 ---pagebreak---                              Rekommandation til en
                                 Råds beslutning
                           om forhandling af en aftale
                       indeholdende to udkast , "bilagt den
                           internationale konvention om
                         forenkling og harmonisering af
                         toldsystemer og om midlertidig
                          indførsel til aktiv forædling
                            og lager til aktiv forædling
FORKLAEETOE BEIEmOmGER
1 . Indledning
    1.1 På oldsamarbejdsrådsplan (CCC ) er udarbejdet et udkast til en
        international konvention om lettelse og harmonisering af toldsy-
        stemer , der er forelagt rådet til godkendelse på dets møde den 16 .
        til 22 , maj 1973 - På fællesskabsplan er denne konvention gjort til
        genstand for en rekomm ndation til Råds beslutning (dok . KOM(73 )
        460 , endelig udg . , af 28 . marts 1973 , R/ 977/73 ( COMER 156 ) af 12 .
        april 1973 ).
        Konventionen åbner mulighed for - på tidspunktet for undertegnelse -
        at specificere det tillæg eller de tillæg , som de kontraherende
        parter forpligter sig til at anvende (artikel , 11 , stk. 4, i konven
        tionen ).
        Desuden skal hvert tillæg - med henblik på vedtagelse i CCC 1 s in
        stitutioner – befragtes som udgørende en adskilt konvention (atikel
        6 i konventionen).                        -« ■ -u-e
    1*2 Den permanente tekniske" Komite uridér CCC har "bésluttéi: at optage
        på sit kommende arbejdsprogram , cfét vedlagte udkast om
        - midlertidig indførsel til aktiv forædling (dok . 19-503 af 6 . april
           1973 , vist i tillæg i ),
 ---pagebreak---          - lager til aktiv forædling (dok. 19 . 504 af 10 . april 1973 , vist i
            tillæg II ).
         Toldsamarbejdsrådets sekretariat har indbudt såvel medlemsstaterne
         som ikke-medlemsstater og interesserede internationale organisa
         tioner til at fremlægge deres "bemærkninger og eventuelle forslag
         vedrørende de bilagte udkast
         - inden den 15 . juni 1973 for så vidt angår midlertidig indførsel
            til aktiv forædling
         - inden den 29 « juni 1973 for så vidt angår oplagring til aktiv
            forædling .
     1.3 Kommissionen har gennemgået disse udkast med repræsentanterne for
         medlemsstaterne, forsamlet i ad-hoc-gruppen fra udvalget for aktiv
         forædling , med henblik på at forberede en stillingtagen , som frem
         sendes til Toldsamarbejdsrådets sekretariat inden de fastsatte
         frister .
2 . Hovedtrækkene i udkastene
     2.1 Midlertidig indførsel til aktiv forædling
         Ved udarbejdelsen af dette udkast har Den permanente tekniske
         Komités sekretariat taget hensyn til bl.a . Rådets direktiv af
         4 . marts 19^9 om harmonisering af lovgivning om aktiv forædling
         (69/73/køF ) ( 1 )
         Udkastet bygger på følgende elementer s
         - de fleste staters lovgivning indeholder bestemmelser, som til
            lader at indrømme suspension af told og importafgifter af varer ,
            bestemt til at blive reexporteret efter at være underkastet en
            forarbejdning , bearbejdning eller en bestemt reparation .
( 1 ) EPT nr. L 58 af 8.3.1969 , s . 1
 ---pagebreak---                                   - 3 -
    - hovedsigtet med dette toldsystem er at tillade nationale fore
      tagender at tilbyde deres produkter eller deres tjeneste til
      fremmede markeder til konkurrencedygtige priser og at bidrage
      også til at sikre de "bedste muligheder for at "beskæftige det
      nationale håndværk .
    - a igangen til at "benytte systemet "bør vare afhængig af, at de for
      udsete "behandlinger skal "bidrage til den nationale økonomi, og
      at den ikke indebærer at krænke interesserne hos de nationale
      producenter af tilsvarende eller lignende varer .
    - systemet foreskriver – i almindelighed - total suspension af
      told og importafgifter.
2.2 Lager til aktiv foradling
    Dette udkast retter sig imod midlertidig indførsel til aktiv for
    ædling ! det "bevæger sig ind på anvendolsesområdet af direktiv
    nr. 69/73/EØF .
    Udkastet "baserer sig på følgende elementer t
    - visse staters lovgivning indeholder "bestemmelser , der tillader
      at "bemyndige ^autoriserej personer at indføre varer under suspen
      sion af told og afgifter på "betingelse af
       . at varerne skal forarbejdes i lokaler godkendt af toldvæsenet
         og steder under toldkontrol og
       . at færdigvarerne ^orarbejdningsproduktern£7 skal vsre "bestemt
         til export enten helt eller delvis .
    - bestemmelserne om midlertidig indførsel til aktiv forædling er i
      almindelighed anvendelig på ordningen om lager til aktiv for
      ædling. Dette sidste system adskiller sig imidlertid fra det
      første ved de særlige lettelser,, som myndighederne på grund af
      de gunstige forhold , under hvilke toldkontrol kan gennemføres ,
      indrømmer .
                                                             • 0 • 10 • •
 ---pagebreak---                                      - 4 -
3 . Rækkevidden af de skridt Fællesskabet sical tage vod forhandlingen af
    udkastet
    Hovedtrækkene i udkastene ( ovenanførte punkt 2 ) indebærer , at de vedrø
    rer toldsystemer , som indgår i de  handelspolitiske hovedinstrumenter .
    Følgelig - når disse systemer gøres til genstand for internationale
    aftaler - er disse aftaler tarif- og handelsaftaler , som udgør en del
    af - når henvises til artikel 113 i EØF-traktaten - den fælles handels-
    politik . Det følger af artikel 113 og 114 i EØF-traktaten , at kun Fælles
    skabet er kompetent til at forhandle og afslutte aftalerne .
    Artikel 113 stk . 3 i EØF-traktaten stipulerer , at Kommissionen , hvis der
    inden for denne ramme skal føres forhandlinger med tredjelande om af
    taler , fremlægger rekommendationer for Rådet , som bemyndiger den til
    at optage de nødvendige forhandlinger .
4 . Konklusion
    Kommissionen anbefaler til Rådet - under henvisning til EØF-traktatens
    artikel 113 - at bemyndige den til at forhandle - under hensyntagen
    til bestemmelserne i direktiv nr. 69/73/EØF - de udkast , der er bilagt
    den internationale konvention til lettelse og harmonisering af told-
    systemer og som vedrører
    *• midlertidig indførsel til aktiv forædling
    - lagring til aktiv forædling .
 ---pagebreak---                           Rekommendation til en
                              Råds beslutning
                       om forhandling af en aftale
                    indeholdende to udkast , "bilagt den
                       internationale konvention cm
                      forenkling og harmonisering af
                      toldsystemer og om midlertidig
                       indførsel til aktiv forædling
                        og lager til aktiv foradling
RÅDET POR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113
på anbefaling fra Kommissionen og ud fra følgende "betragtninger !
afslutningen af en aftale omfattende to udkast , "bilagt den internationale
konvention om lettelse og harmonisering af toldsystemer samt vedrørende
midlertidig indførsel til aktiv forædling og lagring til aktiv forædling
må bidrage til en effektiv måde til udviklingen af de internationale vare-
udvekslinger og især den internationale handel j
den nævnte aftale har indvirkning på Fællesskabets toldlovgivning , især
på den fælles toldtarif ^ den må tage hensyn til kravene til en toldunion ^
af den grund er det rimeligt , at Fællesskabet fohandler og afslutter denne
aftale ,
BESLUTTET %
                                   Artikel
Kommissionen bemyndiger til inden for rammerne af Toldsamarbejdsradet at
føre forhandlinger med henblik påafSlutningen af en aftale omfattende to
udkast , bilagt den internationale konvention om lettelse og harmonisering
af toldsystemer   og vedrørende midlertidig indførsel til aktiv forædling
og lager til aktiv forædling .
 ---pagebreak--- Kommissionen fører disse forhandlinger efter samråd med det særlige udvalgi
forudset i Traktatens artikel 113t som tistår i dette arbejde .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                          På Rådets vegne
                                          Formand
 ---pagebreak---                                                                                Annexe I .
    E . 6 - PROJET D' ANNEXE CONCERNANT' L ' ADM1SS TON ' TEMPORAIRE
                          POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF                                                          ' ■■■ v' . :
                                      • ■                             V-               /V,                    'v.
INTRODUCTION                        '                                             "•       ' . 1
         La législation nationale de la plupart des Etats.. contient'
des uisposit ions' qui permettent d' accorder ïa suspension dos droits
et taxes à l' importation pour les marchandises qui sont destinées
à ètciï réexportées après avoir subi une transformation / une :
ouvraison ou une réparation déterminée . Le régime douanier qui
reprend ces dispositions est celui do -1 * admission temporaire pour ;
perfectionnement actif dénommé ci-après ''perfectionnement actif ".
         Le but principal de ce régime"3ouanier est dé permettre . aux
               é                             'ZI-,                 ''    1      1                                ' : %          .
entreprises nationales d' offrir leurs produits où - leurs . services ; .
sur les marchés étrangers à des prix compétitif s et • de . contribuer
ainsi à assurer de meilleures possibilités d -'emploi' à: la main- y <
d' oeuvre nationale .         ,                  -•                                                                         .     '
                   ■ •            ■                             ^
         Toutefois , l' octroi du perfectionnement actif .-pé-ut". ê€r^ ■ 'V:
subordonné à" la condition que les opérations envisagées soient .V " '
bénéfiques pour l' économie . nationale' et qu' elles ne porterit - pa$ // •...
atteinte aux intérêts des producteurs .- nationàux de^marchandi^ôS;^ ;
identiques ou similaires à celles , pour       i ■      •'
                                                          ' lesquelles         A.4 "
                                                                                . \ le ibé^éf^c^V         < ■}
                                                                                ^^
                                                                                V?
                                                                                ;*
                                                                                S\.
régime est demandé .
         Le perfectionnement actif implique en , rn^gi-é-^ générale ,;
sûspension totale des droits et' taiceS /à -'l ' importation » tes : déch,et§,
provenant de l' ouvraison ou de la tr^nçformatiojivdé^-.marG.h^diâ^;7 ^;
en perfectionnement actif peuvent toutefois -.ëtjèéAt'àxé»^
         La législation' nationale . des 'Etats ; impope ^éne^aïeroen't; qué^.:' ^:,
les marchandises exportées proviennent -des réàrchândises. 'iTnpôrtées :*;
( compensatio.n á 1 • identique )                                                                                -S: '-
         Il est cependant parfois autorisé de mettre//e^oèyiyré,de
marchandises équivalentes à -celles , qui ont été /admi^es'Ve^'péi^f éc^ V
tionnement actif* ,<* ( compensation à c. l'. '.-équivalent
                                              «                 .. .•      *
                                                                             ) . .y" *-:^-V -'-i i.t' »    }'
                                                    ' *     * '                      ' -i ; 'v                           éà         :
 ---pagebreak---                                                                                Λ
Annexe I
        Dans le cadre du perfectionnement actif , une exonération des
droits et taxes à l' importation peut être accordée aux marchandises
qui sont consommées au cours de la production des marchandises
exportées sans être effectivement contenués dans ces dernières .
                        π Α                       » τ.   ΓΪ
        Un régime douanier particulier peut être applique aux marchan
dises étrangères qui , étant destinées à être réexportées en totalité
ou en parti -:, après avoir subi une transformation , une ouvraison ou
une réparation déterminée , sont mises en oeuvre dans des établissements
                                                              •*
agréés par la douane "et placés sous son contrôle . Ce régime douanier
particulier qui s 'apparente a celui de l' admission temporaire pour
perfectionnement ac-tif fait l 'objet de 1 * annexe concernant les -
                 *                           *
entrepôts pour perfectionnement actif > v                                    '         . ,
                       - V               .     • ; rl                                  J
ϋΕΡ ΙΝ ΙΤ Ι0Ν5 ·
                               *
        Pour l' application de la présente annexe , on entend :
                       Ν *                               '1 '
a)' par " perfectionnement actif " : le régime douanier qui permet de
      recevoir dans un territoire douanier , en suspension des droits
      et taxes à l' importation , certaines- marchandises importées dans
                       t 'i                             t
      un but défini et destinées à être réexportées , dans un délai
                       \ ,*                        T; -                              ,     '
      déterminé , après avoir subi une transformation , une ouvraison ou
                         '                 *
      une réparation déterminée .                 '
                                                  1 1                              ■            (
b ) - par " droits et . taxes à 1 ' importatjipn " : les droits de douane et
      tous autres droits , taxes et redevances ou impositions diverses                           j
      qui sont perçus à 1 ' importation ou à l' occasion de l' importation' •
      des marchandises , à l' exception des redevances et impositions
      dont^le montant est limité au coût"; approximatif des services
      rendus .     « .                          '                                            ■
                                     ■ #             t :
b ) par " produits compensateurs'.', : les^ produits obtenus à la suite •.
      de la transformation , de 1 ' ouvr,aisôn ou de la réparation des           »
      marchandises admises en suspension' des droits et taxes à 1 ' impor- ;
      tation .                                : 1 '•             '■: '.y' ).   ■                i
 ---pagebreak---                                                                Annexe I
  d ) - par " contrôle de la douane " : l' ensemble des mesures prises
        en vue d' assurer l' observation des lois et règlements que; la
        douane est chargée d' appliquer ..                        , ... :
  e)    par " garantie " : ce qui assure , à la satisfaction de la douane ,
        l' exécution d' une obligation envers celle-ci . La garantie est ^
        dite " globale " lorsqu' elle assuçe: l' exécution des obligations
                        « w                  '
        résultant de plusieurs opérations .              >
  f)' par " personne " : aussi bien une personne physique qu' une
        personne morale , à moins que le contexte n' en dispose autrement .
  PRINCIPE
  1.                        .            •    ;r ' ' ' '                  Norme
           Le perfectionnement actif est régi par les dispositions de la
  présente annexe .                                         1
                                           H U
  CHAMP D' APPLICATION        '       '    .
  2.              • .                                                     Norme
                                    0
           La législation nationale énumère les cas dans lesquels le
  perfectionnement actif peyt être accordé et - fixe les conditions qui
  doivent être remplies pour bénéficier de ce régime *
  Notos
  1.       L ' énumération des cas d' application du perfectionnement
  actif peut être faite soit sous la forme de listes exhaustives , soit
  en termes généraux , soit encore en combinant ces deux possibilités .
  2.       Le droit .d' importer des marchandises en perfectionnement
  actif peut' être subordonné à la- condition que les opérations de
                      V
  perfectionnement envisagées soient considérées par les autorités -
  compétentes comme étant bénéfiques pour l' économie nationale .
  "-t .    Le droit d' importer des marchandises en perfectionnement actif
| peut être réservé aux personnes établies dans le territoire douanier .
                                                                              3.
 ---pagebreak--- Annexe I
3.                                                                   Norme
       Les marchandises en perfectionnement actif bénéficient de- la
suspension totale des droits et taxes à l' importation . Toutefois,'
les déchets - provenant de l' ouvraison ou de la transformation des
marchandises en perfectionnement actif et qui ne sont pas réexportés
                                                                            S
ou traités de manière a leur ôter toute: valeur commerciale , peuvent
                      n >i                  '  î n
être soumis à l' acquittement des droits et taxes à' 1 ' importation .
Notes  .                                           _
1.     La législation nationale peut prévoir que les déchets C|ui
présentent une certaine * valeur commerciale seront taxés scit selon
leur espèce tarifaire propre , soit selon.. X ' espèce tarifaire des
marchandises dont ils proviennent .
2.     La législation nationale peut prévoir qu' une franchise des
droits et taxes à . 1 ' importation est accordée aux déchets dans la
limite de certains pourcentages ou lprsque les déchets sont irrécu
pérables ou inutilisables .           '
                     V, r i               ,
                     ï '                      " ~    V         ,
4.             • .                                                   Norme
                                    0   '
                            t
       Le per'f ectionnement actif n' est pas réservé à des marchandises
qui sont importées directenrçpnt de 1 '-étranger , mais est également
autorisé pour des : marchandises qui font l' objet d' un transit douanier
ou qui sortent d^un entrepôt de "douane , d' un port franc ou d' une
zone franche .       ;
5.               .   ;                        nr       Pratique recommandée
       Le perfectionnement actif devrait être accordé sans avoir
égard au pays d' origine , de provenance ou de destination des marchan
dises . j
                   *
6.             .                  "                    Pratique recommandée
                        ;i    ■ .   "     ';1 '
       Lorsque les marchandises sont destinées à l' exécution d' un
contrat de travail■ à façon passé avec% î.,; une personne établie-
                                                                   à          .
l' étranger , l' octroi du perfectionnement actif ne devrait pas être
 ---pagebreak---                                                               Annexe    I
subordonné à 1 ' indisponibilité dans le territoire douanier , de
marchandises de qualité et de valeur? égales à celles qui sont^
importées .                                                                .
7.            '                                                         Norme
         Lorsque le droit d' importer des marchandises en perfection- *.*"■
nement A'tif esT réservé . aux personnes établies dans le territoire
d ■ .«ni-vr , il ne doit pas être exigé que ces personnes soient
propriétaires des marchandises importées ...
8.                                       ■ ■„           Pratique recommandée
         La possibilité d' identifier les marchandises importées dans
les produits compensateurs ne devrait pas être imposée comme
condition indispensable pour l' octroi du perfectionnement actif .
9.                          (                           Pratique recommandée
                        y
         Les marchandises pelles que catalyseurs , accélérateurs ou
ralentisseurs de réactions chimiques qui sont utilisées pour
l' obtention de produits compensateurs et qui disparaissent tota
lement ou partiellement au ccJurs de leur utilisation sans être
effectivement contenues dans ces produits , devraient bénéficier de
l' exonération des droits'et taxes à l' importation dans la mesure
où les produits compensateurs obtenus sont exportés . Cette exoné-
                      >              *
ration des droits et taxes à l' importation ne couvre toutefois
pas l' utilisation de sources d' énergie , de lubrifiants et d' outil
 lage .
 PLACEMENT DES MARCHANDISES EN PERFECTIONNEMENT ACTIF
 a ) £2£ïal<L- '-é 3 a accomplir avant la mise eri perfectionnement^ actif
                         ■               .•   •                     ' •
 10 .           .                  "                           '          Norme
          La législation nationale énumère les cas dans lesquels le
                                       I    ,         ^
 perfectionnement actif est subordonné à une autorisation préalable
 et désigne les autorités habilitées à délivrer cette autorisation .
 ---pagebreak---    Annexe I
   11 .          ■           ' •                                   Pratique recommandée                         j
                                                                                i
                                                           ' '                   ■    .                   ' 'l
          Les personnes qui effectuent des opérations importantes et •                                          i
  continues de perfectionnement actif devraient bénéficier d' une auto
  risation générale couvrant ces opérations .
  12 .                                              ;            '             ' Norme ,                  s"
          Lorsque les marchandises en perfectionnement etctif doivent
  oiii.ir une ouvraison ou une transformation , les autorités douanières
  fixent le taux de rendement de l' opération d~e! perfectionnement en
  se basant ,'uar les conditions réelles dune lesquelles s' effectue cette ,
  opération . Le taux de'rendement est fixé en précisant l' espèce , la
j qualité et la quantité des divers produits .compensateurs .
  13 .             ' '                                c            Pratique recommandée                         ;
          Lorsque les opérations de perfectionnement actif :                            \               .
                       ., »•                  -     S A
  - portent sur des marchandises de caractéristiques sensiblement
                                   *                                                                           1
     constantes ,         •      ^          '   ... ..'
  - sont effectuées traditionnellement dans des' conditions techniques                                        j
     bien définies et; 1' , '             '        ; : ;
  - aboutissent à l' obtention de produits compensateurs de qualité                                           j
                    '     ^          m                1'"-     ;                   .     .f ; ' ' ■' V '      1
     constante ,                                                                                !
  les autorités douanières devraient fi^er des taux forfaitaires de .                                        j
| rendement applicables à ces opérations .                                           . -?
<       *                                                                                j
  b ) Déclaration de mise en perfectionnement_actif
                                       #
  14 .                                                                          ' Norme
          La législation nationale détermine les conditions dans lesquelles
  les marchandises . qui sont destinées à Têfcre placées en perfectionnement
  actif doivent être présentées au bureau de douane compétent et faire
                                         fr
  l' objet d' une déclaration de marchandises .
  6.
 ---pagebreak---                                                             Annexe  I
15 •                                                                Norme
          Les formules nationales qui sont utilisées pour la misé .en
perfectionnement actif sont harmonisées avec celles qui sont uti 1-
lisées pour la déclaration de marchandises pour mise à la consomi-
mat ion .
c ) Garantie
16 .                                                                Norme-.-
          Les formes de garantie à constituer lors de la mise en perfec
tionnement actif sont fixées par la législation nationale- ou ,
conformément à celle-ci , par les autorités douanières .
17.                                                    Pratique recommandée
          Parmi les - formes de garantie admises , le choix devrait être
                    - r
laissé au déclarant^.
18 .                                                                 Norme
          Les autorités douanières fixent conformément à la législation
nationale , le montant de la garantie à fournir lors de la mise des
marchandises en perfectionnement actif .
19 .-                                                  Pratique recommandée
                     ■y              *
          Le montant de la garantie à constituer lors de ia mise des
marchandises en perfectionnement actif ne devrait pas excéder le
montant des droits et taxes à l' importation dont la perception ;
est suspendue .
K'ç. t' i                                    '
          CettA pratique recommandée ne s' oppose pas à ce que le montant
de la garantie à fournir soit, calculé sur la base d' un taux unique
 lorsque les marchandises sont - rangées sous Un grand nombre de
positions tarifaires .
                                                                         7
 ---pagebreak--- Annexe I
20 .                      ~                                           Norme
        Les personnes qui effectuent habituellement des opération^ de
perfectionnement actif soit dans un bureau,' soit dans différents
bureaux - l' un- même territoire douanier , doivent être autorisées a
constituer une garantie globale .                                             v r.
21 .                 " "V           •.       " _         Pratique recommandée
        i ins autorités douanières devraient renoncer à exiger une
garantie dans les cas où elles admettent que le recouvrement des
sommes éventuellement exigibles pourrait être assuré par d' autres
moyens .                    -                  .
d ) Vérification des marchandises
22 .                  .                                  Pratique recommandée
        Sur demande de        ' importateur et pour des raisons jugées
valables , les autorités dquanières devraient , dans la mesure du .
                                         /
possible , permettre que les marchandises à placer en perfectionnement
actif soient vérifiées dans les locaux de l' intéressé , les frais qui
en résultent étant : à la charge de l' importateur .
     Mesures^d ' identification ^                  .
23 .                                       .                           Norme
                        *                                              1
        Les exigences relatives a l' identification des marchandises en
perfectionnement actif sont fixées par les autorités douanières compte
tenu de la nature des marchandises , de l' importance des intérêts én
jeu et du souci de ne pas endommager les marchandises .
Note
~           /   «
        Pour 1 ' identification des . marchandises en perfectionnement actif ,
les autorités 'douanières peuvent, avoir recours aux scellements
étrangers apposés sur les marchandises , aux marques , numéros ou autres
8.
 ---pagebreak---                                                            Annexe I
 indications figurant de manière permanente sur les marchandises ,
à la description des marchandises , à des plans à l' échelle ou à
des photos , au prélèvement d' échantillons ou encore , à l' apposition
de marques douanières ( scellements , timbres , marques perforées,'
etc. ). Les autorités douanières peuvent également avoir recours à
la comptabilité-matières de l' importateur .
SEJÇV'R DES MARCHANDISES DANS LE TERRITOIRE DOUANIER
24 .                                                               Norrr*
       Le délai de -perfectionnement actif est fixé dans chaque'^cas
particulier en fonction de la durée nécessaire pour accomplir les
opérations de perfectionnement et jusqu' à concurrence , le cas
échéant , d' un délai maximal prévu par la législation nationale . ■
25 .                   •                -           Pratioue recommandée
                         S                         ' " '' 1
                  5 r                     ;
       Sur demande de 1 '.intéressé et pour des raisons jugées
                   ' r»           /      ' ''
valables , les autorités douanières devraient proroger le délai
initialement , prévu .                         '
                  «  «          /     ri    n
26 .                       • •                                     Norme
       Les intéressés tiennent des écritures ou une comptabilité-
matières permettant de contrôler l' utilisation des marchandises
                     >              "
en perfectionnement actif .
                  r. '                      1'
27.                                     * z                        Norme
       La personne qui bénéficie du perfectionnement actif doit
permettre aux autorités douanières d' effectuer à tout moment un
contrôle dans ses installations , des marchandises en perfection
nement acfif ainsi que des produits compensateurs et des produits
               •*    •                                  /
en cours de perfectionnement *.
 ---pagebreak---     Annexe I
  ■V
    28 .                                                                       Pratique recommandée
I                                                                '                                        ''     '
             Les autorités douanières devraient permettre qu' une partie des
    opérations de perfectionnement prévues soit effectuée par une autre
    personne que celle qui bénéficie du perf ecti'onnnement actif sans que ;
   cette dernière personne doive recourir à la cession des marchandises                                  V '
                                                                                .
    ro !■- perfectionnement actif mais à                             condition toutefois que sa
    responsabilité demeure engagée vis- à-vis de la douane pendant toute
    la durée des opérations . '                  . . ; - '...j
   F IM DU PERFECTIONNEMENT ACTIF                             ' ^ •
   29.                                                                                . No rme
             La législation nationale détermine les conditions dans
                     '      . ic                            '                             ,   , ■ /
   lesquelles les produits compensateurs doivent être présentes np
                                - .          '           . ■                       ,                /
   bureau de douane cqmpétent et faire l' objet d' une déclaration7 de
                               i»                                f- ■
   marchandises .                    ^
                                               ,               a .0    . .
                             '             /   '                     i
   NPfrf- '            - : 'i! ~ .                   ' •       ,M • .
                               :i      . '                     î           *           r■   . ;
             La législation nationale peut prévoir que la déclaration de
                                 » '               *
   marchandise-s devrâ contenir les indications , nécessaires en vue de
   permettre l' apurement de la déclaration de mise en perfectionnement
   actif aux marchandises qui ont été mises- en oeuvre .
     ,   „ ,       •                                  "
   a ; Reexportation                                                                              .   '        -
                               j !;
   30 .                  .         1                               -                              Norme -
             Les produits compensateurs doivent pouvoir être exportés par
   un bureau de douane différent de celui d ' importation des marchandises
   en perfectionnement actif .
             /     *               '                      .                     .    .                         ^
   31 .                    | | ;'                                _                                Norme
             L' apuremerït du perfectionnement actif doit pouvoir être
   obtenu par l' exportation des produits compensateurs en un ou plusieurs
   envois distincts ( compensation à l' identique ).
   10 .
 ---pagebreak---                                                                 Annexe I
%
                                                                   7
   32 .                                                  Pratique' recommandée
            L' apurement du perfectionnement actif devrait pouvoir être '
  obtenu par l' exportation des produits çbtenus à la suite du
  traitement de marchandises d' espèce , de qualité et de caractéris
  tiques techniques identiques à celles qui ont été admiises en
  j..- rf ectionnement actif ( compensation à l' équivalent ).                  !
  33 .                                                   Pratique recommandée
            Sur demande de l' exportateur et pour des raisons jugées
  valables , les autorités douanières devraient , dans la mesure du
  possible , permettre que . les produits compensateurs à réexporter
  soient vérifiés dans les locaux de l' intéressé , les frais qui en
  résultent étant à la charge de l' exportateur .
                          't           i
  34 .                 "               ' J ■           ■ Pratique recommandée
            Lorsque po>ur des raisons jugées valables , les marchandises en
                    -■ 1                  A
  perfectionnement acti;f ne peuvent . subir la transformation ,
  l' ouvraison ou la réparation prévue , les autorités doucinières
  devraient, autoriser la réexportation deidites marchandises en l' état
  en apurement du perfectionnement actif .
                     • i     . .           :                          -■ ,
  35 .           .  '          „         :r                '               Norme
            L' apurement du perfectionnement actif doit pouvoir être
  obtenu par la mise des produits compensateurs dans des ports francs
  ou des zones - franches .
  b ) Autres cas d' apurement      •                                . ■ "
                                 •        c
                      I '                    '
  36 .                                                                     Norme .
        / L Vapurérftent du perfectionnement actif doit pouvoir être
  obtenu par "la mise des produits compensateurs en entrepôts de
  douane en vue de leur exportât ion " ul térieure ou de toute autre
  destination admise .
                                                                             11 .
 ---pagebreak---  Annexe   I
  37 ,                                                   Pratique recommandée
                                                                               «
        L' apurement du perfectionnement actif devrait pouvoir être
 obtenu après placement des produits compensateurs sous' le .régime'
 du transit douanier en vue de leur exportation ultérieure .
 33 .                                            ,       Pratique recommandée "
        L' apurement du perf ectionnement * actif devrait pouvoir être
 obtenu par la mise à la consommation des produits compensateurs sous
 Ï énerve qu' il soit satisfait aux conditions et aux formalités appli
 cables dans ce cas .                              ■
 39 .                                                    Pratiqua recommandée
        Lorsque pour des raisons jugées valables , les marchandises en
perfectionnement actif ne peuvent subir la transformation , l' o^vraison
ou la réparation prévue , les autorité *:, douanières devraient autoriser
 leur mise à la consommation sous réserve qu' il soit satisfait aux
conditions et aux formalités applicables dans ce cas .
<10 .          .                                     '                Norme
                      i                é   r
                      .1                   .
        La législation
                     <. .
                            nationale fixer Jle moment à prendre en considé-
ration pour déterminer
                    ' i.
                              la
                               . "
                                  valeur et la quantité des marchandises dont
 la mise à la consommation a été autorisée ainsi que le taux des
droits et taxes à 1 ' importation- qui leur est applicable .
Note               '                               .
                   r                         \,S
1.      La législation nationale peuti . notamment prévoir que le montant
des droits et taxes à 1 ' importation , applicables aux produits compen
sateurs sera limité au montant des droits et taxes à l' importation
applicébleê aux marchandises en perfectionnement actif qui ont été
                 «
mises en oeuvre .                    .
                          <        -          ι
2.      La législation nationale peut prévoir que dans le cas de mise
N                                        I     •
a la consommation de produits compensateurs qui , en " cours d' ouvraison
ont été envoyés temporairement à l' étranger pour y subir un perfection-
12 .
 ---pagebreak---                                                                                Annexe X
 nerr.ent complémentaire , les droits et taxes à l' importation ne
 seront perçus que sur la base de la- valeur des marchandises qui
 ont été initialement mises en oeuvre augmentée du coût des opé
rations de perfectionnement effectuées à l' étranger ,                                 ^
                                                          Pratique recommandée
          L' apurement du perf ec tionnement actif devrait pouvoir être
obt'enu par la , cession des produits compensateurs à une personne
qui les destine à la réexportation après leur avoir fait subir une
opération de perfectionnement , sous réserve que cette personne
prenne en charge les obligations de l' importai t. et qu' un nouveau
perfectionnement actif puisse être accordé .
                    /   r                    ►
42 .              S
                    ■      .                              Prntiaue rr^ommandéf
                                                         .»■■■ – M, .1 . . . . m     i I ■     I  ' - «
                      I r                  " '•
          L ' apuremen t . du perfectionnement actif devrait pouvoir être
obtenu pour les marchandises dont la perte a été provoquée par
des causes naturelles , notamment l.e coulage ou la dcesication , sous
réserve que cette perte .soit 'dûment établie à la satisfaction des
autorités douanières .                            „
N ote           •
          La législation nationale peut fixer des pourcentages forfai
taires de perte par catégorie de marchandises en perfectionnement
actif .               ''                "
43 .                                                                                Norme
          L' apurement du perfectionnement actif doit pouvoir être .
obtenu si , sur demande de l' intéressé et selon la décision des
autorités douanières , les marchandises en perfectionnement açtif
ou les produits compensateurs sont abandonnés au profit du Trésor
public ou détruits ou traités de manière à leur ôter toute valeur
commerciale , sous contrôle de la douane . Cet abandon ou cette
destruction ne doit entraîner auQuns frais pour le Trésor public .
        '                             .         .                                            13 .
 ---pagebreak---      Annexe I
                     Les dechets et débris résultant , le cas échéant , de la
     des
     destruction , sont assujettis , en cas- de mise à la consommation , aux ...
     dro
     droits et taxes à l' importation qui seraient applicables à ces /
     déchets et débris s' ils étaient importés daris cet état .                                                                   -•
     44
   .        '                                                     -                                                             Norme     r
                    Les marchandises en perfectio'rvftërnent actif et; les produits
   v. o,( pensateurs qui sont détruits , ou 'irrémédiablement perdus par suite
   d accident ou de force .majeure , ne sont pas soumis aux droits et
   /                à 3 ' importation , à condition que cette destruction ou • cette
   perte soit dûment établie à la satisfaction des autorités douanières
                    Les dechets et débris résultant , le cas échéant , de la
   d'-. t- r .,-._ tion , sont assujettis , en cas de mise à la consommation,-' aux
   d i ». 1 1s et t-i /.eû à l' importation qui seraient applicables à ces
   déchets et débris ■ a ' ils étaient importés dans cet état .
                                     *
   PECMARGE DE LA GARANTIE ,       .                            '      .
                                                                             • . '.
  4S                             ''                                        '
                                                                                '                              Norme
                   La décharge , de la garant'ie éventuellement fournie es t accordée
  le plus rapidement possible après 1,' apurement total du perfectionnement
  clC î _     f" .               .              \
 ^°*                             r'                                                                               Pratiqua recominan d ée ;
                   Si la. garantie a été' constitué -, sous forme d' un cautionnement
 en espèces , le remboursement de cette garantie devrait pouvoir être
 occord-2 par le bureau de sortie , même si ce bureau est différent de
 celui d' entrée .
ii^NSE| IQ,NEMI?r\JTS CONCERNANT LE PERFECTIONNEMENT ACTIF
                             »         'TIUM ." mi Jim . IIU»I –– .'UI LJ       ii ■iniiwinin.«LwiTi>wniii,ni i i   'I
4 -7                           ; ■
                                                                                Norme    ■
 *    Λ   *
                   Les autorites douanières fortt* en sorte que toute personne
                      Λ
         tEfc.».see puisse se procurer sans dif f icul té , tous renseignements
■ 'tiles au nujet du perfec tionnement • actif .
14 .                                                                      \ .
 ---pagebreak---                                                                Annexe II
          E . 7 - PROJET D' ANNEXE CONCERNANT LES ENTREPOTS
                             POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF              '
 INTRODUCTION          .
        La législation nationale de certains Etats contient des
dispositions qui permettent d' autoriser des personnes à importer
des marchandises en suspension des droits et taxes à l' impor
 tation , à la condition que ces marchandises soient mises en
oeuvre dans des établissements agréés par la douane et placés
sous son contrôle et que les produits obtenus soient destinés à
être réexportés en totalité ou en partie .
                     Π                     .                             ■ ' ·
       Le' régime douanier qui prévoit ces dispositions est celui
de l' entrepôt pour perfectionnement actif .
       Les dispositions de l' annexe concernant l' admission tempo
raire pour p<=f fectiorinement' actif sont généralement applicables
au régime de             entrepôt pour perfectionnement actif . Ce dernier
régime sé distingue toutefois du. perfectionnement actif par les
facilités particulières, que les autorités douanières accordent
de façon générale , en raison des. conditions plus favorables dans
                                 m
lesquelles peut s' exercer le contrôle de la douane .
                  •; »'                •>
       L' octroi du régime de l' entrepôt pour perfectionnement
actif peut toutefois être subordonné à la condition que les
établissements dans lesquels le §. opérations de perfectionnement
doivent être réalisées , soient situés dans une localité ou une
région déterminée .           L' importance' des importations de marchandise
à mettre .en oeuvre peut également être prise en considération .
    /    «                                                 -
               «
DEFINITIONS                          -        •' :
       Pour l' application de la^ présente annexe , on entend :
a ) par " régime de l' entrepôt pour : perfectionnement actif " :
    le régime douanier qui permet de recevoir dans un territoire
                 ;'                          ; )
    douanier , en suspension des droits et taxes à l' importation ,
 ---pagebreak--- Annexe II
                                                                                s
       certaines marchandises importées dans un but défini et
       destinées à être réexportées , dans                           un délai déterminé , après
       avoir subi une transformation , une                           ouvraison ou une réparation
       déterminée dans des établissements                            qui sont agréés par la •
       douane et placés sous son contrôle                            ( entrepôts pour perfection- __
                                                                                S '
       nement actif    - M *
                             ):                    .
                                                  »n    ri
                                                               ;
b ) par " droits et taxes à l' importation " : les droits de douane
       et tous autres droits , taxes et redevances ou impositions
       diverses qui sont perçues à l' importation ou à l' occasion de
       l' importation des marchandises , a l' exception des redevances
       et impositions dont le montant est limité au coût approximatif
       des servicéâ rendus ;                             "
               ' '   ' ï                    ■             i.
c ) par " produits compensateurs " les produits obtenus à la suite
       de la transformation , de 1 'ouvraison ou de la réparation des
       marchandises admises en suspension des droits et taxes à
     , 1 ' importation ;                  ,   ■            -       •    .
d)' par " contrôle de la douane " : 1 ^ensemble des mesures prises en
                                       «r
       vue d' assurer1 l' observation des lois et règlements que la ,
       douane est - chargée d' appliquer ;.,
e ) par " garantie " : ce qui assure , à la satisfaction de la douane ,
                           ^                              H             ■
       1 ' exécution 'd ' une obligation envers celle-ci . La garantie
   ■ est dite " globale " lorsqu' elle assure l' exécution des obli
       gations résultant de plusieurs . opérations ;
f ) par " personne " : aussi 'bien une personne physique qu' une
                        1 •                          r\ • l '
       personne morale , à moins que lé contexte n' en dispose autrement .
          /     «                                                                     -          -
PRINCIPE                i                            ;; -
                   »
1.                                     "                                                     Norme
                                                /            ι   .
                 Le régime de' 1 ' entrepôt pour perfectionnement actif
estrégipar les dispositions de la présente annexe .
2.                       :              , .           V               '
 ---pagebreak---                                                               Annexe II
  2.                                                                    Norme
             Les dispositions de l' annexe concernant l' admission
  temporaire poux* perfectionnement actif sont applicables' aux
marchandises placées sous le régime de l' entrepôt pour perfec
  tionnement actif dans la mesure ou la Partie contractante qui
 accepte la présente annexe s ' est «engagée à appliquer les dispo - •
  sitions de l' annexe concernant l' admission temporaire pour
perfectionnement actif .             .
  ETABLISSEMENT D' ENTREPOTS POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF
3.                                                                       Norme
                                                      i
             La législation nationale prévoit des entrepots pour perfec
tionneront actif réservés aux personnes qui placent habituellement
des marchandise-s en perfectionnement actif .
                        ^                    t-
4.                                                                       Norme
                                  /
             Les exigences relatives à ., la localisation géographique - .
des entrepôts pour perfectionnement actif ainr.i qu' à leur
équipement sont fixées par" les autorités douanières .
Notes
1    ' ■>■■■
                    •        0*
                                           • i-! .
1.           Les autorités douanières peuvent désigner les localités
ou les régions sur le territoire desquelles l' agrément des
établissements peut être obtenu .                           ,
2.           Les intéressés peuvent être invités à apporter la preuve
que l' équipement technique de l' établissement est suffisant pour
effectuer les opérations de perfectionnement envisagées .
             Λ
AUTORISATIONS D ' AGREMENT                . f.
5.                                       -                          '   Norme
             Les autorités douanières désignent dans l' autorisation
d' agrément d' un entrepôt pour perfectionnement actif :
                   ' ''                , • 1!                          . •
a ) les marchandises susceptibles d' être mises en oeuvre ;
b ) la natur^. des opérations de perfectionnement autorisées ;
                                                                           • 3.
 ---pagebreak---  Annexe II
 c ) la durée de validité de l' autorisation ;
 d ) la ( ou les ) personne(s ) tenue(s ) pour responsable ( s ) de
      l' acquittement des droits et taxes'à l' importation éventuel
      lement applicables aux marchandises admises au bénéfice de
      ce régime .           ■                                                        v
                    « r                     vn
 6.                              '                              Pratique recommandée
          L' autorisation d' agrément d' un entrepôt pour perfection
nement actif ne devrait pas limiter les quantités de marchan
dises susceptibles d 'être importées tiu bénéfice de ce régime .
7.                                     .               ....     Pratique recommandée
          Les ^autorités douanières devraient proroger l' autorisation
initiale d' agrément d' un entrepôt pour perfectionnement actif sur
demande de l' intéressé , sous réserve que les conditions d' agrément
                    .. .< *                  J i
demeurent remplies .
                               *
                                         /
8.                                                                             Norme
                                     -,                     ' *
          Les autorités douanières fixent les conditions dans les
quelles s '"exerce le contrôle de la douane dans les entrepôts
pour perfectionnement actif .
Note                               .
          Pour exercer leur contrôle , les autorités douanières peuvent
                                               \   i
notamment :
                      ■ η
- surveiller les lieux de façon permanente ou intermittente ;                     >
- tenir une comptabilité des marchandises admises au bénéfice du
    régime en utilisant soit des registres spéciaux soit les décla
    rations *el 1<2 s-même s , ou exiger la tenue d' une telle comptabilité
    par la personne intéressée ;                 ri l,
- procéder périodiquement au recensement des . marchandises qui ont
    été admises au bénéfice du régime et qui se trouvent soit en
    l' état , soit en cours de perfectionnement , soit sous forme de
    produits compensateurs .
4.                                         ; ' G
 ---pagebreak---                                                        Annexe II
 PLACEMENT DES MARCHANDISES EN ENTREPOTS POUR PERFECTIONNEMENT
ACTIF
a ) Déclaration de mise en entrepôt pour gerf ectionnemen t_actif
  9.                                                            Norme v
        Les déclarations - relatives aux marchandises destinées à
être placées sous le régime de l' entrepôt pour perfectionnement
actif doivent pouvoir être centralisées au bureau de douane dans ,
le ressort duquel l' entrepôt pour perf ectionnement actif est
situé .               .
b ) Garantie                             " ' .
                 fi
10 .                                                            Norme
        Les autôrités douanières renoncent à exiger une garantie
dans les cas où les marchandises . sont reçues dans un entrepôt
pour perfectionnement actif 'qui est soumis à une surveillance
appropriée de la douane .
                    u   .
11 .        -                                                   Norme
        Lorsqu'une garantie doit être constituée lors de la mise
des marchandises sous le régime de l' entrepôt pour perfection
nement actif , 'les autorités douanières doivent permettre aux
personnes intéressées de constituer une garantie globale .
                             ♦
12 .                                                            Norme
     /
        Les
          •
              marchandises à placer sous le régime de l' entrepôt
pour perfectionnement actif sont vérifiées dans l' établissement
de l' intéressé .
                 ' '              f >.:'
                                                                    5.
 ---pagebreak--- Annexe II
                                                             ι
Note                                      -\
       L' intéressé peut être dispensé du paiement des frais /,
résultant de la vérification des marchandises .
d ) Mesures_cPidentif ication
13 .                       %                 - Pratique recommandée
       Pour l' identification des marchandises admises en entrepôt
pour perfectionnement actif , les autorités douanières devraient
se satisfaire des données de la compt-abili té-matières de
l' intéressé .
SEJOUR DES MARCHANDISES EN ENTREPOT POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF
                 - < .                 ■■
14 .               ,                      ..                    Norme
       Les autorités douanières peuvent imposer que la comptabilité'
matières de 1' intéressé fasse 'apparaître constamment , par caté
gorie de marchandises admises en entrepôt pour perfectionnement
actif : les 'quantités non encore mises en oeuvre , les quantités
en cours dé perfectionnement et les quantités qui ont été incor
porées dans les produits compensateurs .
                 il.
SORTIE DE L' ENTREPOT POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF
a ) Déclaration ai la sortie d' entrepôt gour    ec t             t± f
15 .                '                  i. s'                    Norme
       Les déclarations de marchandises à la sortie de l' entrepôt
pour perfectionnement actif doivent pouvoir être centralisées
au bureau de douane dans le ressort duquel l' entrepôt pour perfec
tionnement actif est situé .          ; i!
6.   ι
 ---pagebreak---                                                          Annexe II
b)   Verification                          •                        .          .
16 .                                 '                        ' ' ' NorlTie
        La vérification des produits compensateurs qui sont
déclarés à la sortie de l' entrepôt pour perfectionnement actif             v r
a lieu dans l-' -é tablissement de l' intéressé .
Note
        L' intéressé peut être dispensé du paiement des frais
résultant de la vérification des marchandises .
c ) Mise à la consommation                   .. .
                  ( >
17 .        '      '                                                  Norme
        L' apurement du régime de l' entrepôt pour perfectionnement
actif doit pouvoir être obtenu par la mise à la consommation
d' un pourcentage déterminé c}e produits compensateurs .
Note                                              '
        Ce - pourcentage peut être fixé dans l' autorisation d * agré
ment de l' ent'repôt pour perfectionnement actif .
                                        i s,
RENSEIGNEMENTS CONCERNANT LE„ REGIME DE L' ENTREPOT POUR
PERFECTIONNEMENT AC T I F
18 .                                                                  Norme
        Les autorités douanières font en sorte que toute personne
intéressée puisse se procurer sans difficulté , tous renseignements
au sujet
     /    #
              du régime de l' entrepôt- pour perfectionnement actif .


				|

		52014PC0147

			Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om godkendelse af Kommissionens indgåelse på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne af associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side /* COM/2014/0147 final */

			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
Dette forslag er udarbejdet med henblik på den
planlagte undertegnelse, den midlertidige anvendelse og indgåelsen af
associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Moldova med
henblik på at godkende Kommissionens indgåelse af associeringsaftalen på vegne
af Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom).
Da Euratom også er part i associeringsaftalen
mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og
Republikken Moldova på den anden side, fremlægger Kommissionen en separat
henstilling til Rådets godkendelse af Kommissionens indgåelse af de dele af
aftalen, der falder ind under traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Atomenergifællesskab (Euratom).
Der gælder forskellige procedurer for Euratoms
undertegnelse og indgåelse af internationale aftaler. Navnlig fastsættes det i
Euratomtraktatens artikel 101, at sådanne aftaler skal indgås af Kommissionen
med Rådets godkendelse. Det er derfor nødvendigt at vedtage særskilte
afgørelser for både undertegnelsen og indgåelsen af associeringsaftalen på Den
Europæiske Unions og Euratoms vegne.
Med henblik på indgåelsen af
associeringsaftalen på Euratoms vegne henstiller Kommissionen, at Rådet giver
sin godkendelse i henhold til artikel 101, stk. 2, i traktaten om oprettelse af
Euratom.
På baggrund af
resultaterne af de forhandlinger, der er anført i forslaget til Rådets
afgørelse om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne og midlertidig
anvendelse af associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken
Moldova samt forslaget til Rådets afgørelse om indgåelse af associeringsaftalen
mellem Den Europæiske Union og Republikken Moldova, foreslår Kommissionen, at
Rådet træffer afgørelse om, at associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union,
Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og
Republikken Moldova på den anden side skal undertegnes på Unionens vegne, og
udpeger den eller de personer, der er beføjet til at undertegne aftalen på
Unionens vegne.
På grundlag af Rådets
godkendelse og den relevante kommissionsafgørelse vil Kommissionen kunne
undertegne og indgå associeringsaftalen på Euratoms vegne.
2.           RESULTATER OG JURIDISKE
ASPEKTER AF FORSLAGET
Kommissionen henstiller, at Rådet i henhold
til artikel 101, stk. 2, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Atomenergifællesskab giver sin godkendelse til indgåelsen af
associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske
Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken
Moldova på den anden side, for så vidt angår anliggender, der henhører under
Euratom.
Teksten til aftalen er vedlagt denne
henstilling.
For
Unionen er retsgrundlaget for aftalens indgåelse artikel 217 sammenholdt med
artikel 218, stk. 6, litra a), og artikel 218, stk. 8, andet afsnit, i TEUF.
For
Euratom er retsgrundlaget for denne aftale artikel 101 i traktaten om
oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab.
Vedlagte
forslag udgør sammen med Kommissionens afgørelse om indgåelse det retlige
instrument for indgåelsen af associeringsaftalen på Euratoms vegne.
At Kommissionen har forelagt sit
forslag som en aftale mellem Unionen og dens medlemsstater og Republikken
Moldova, hænger sammen med aftalens tilblivelse efter traktatens bestemmelser
inden ikrafttrædelsen af Lissabontraktaten.
Ifølge Euratomtraktatens artikel 102 kan en
aftale først træde i kraft for Euratoms vedkommende, efter at medlemsstaterne
over for Kommissionen har tilkendegivet, at aftalen er gjort anvendelig i
overensstemmelse med deres respektive nationale lovgivning.
Henstilling med henblik på
RÅDETS AFGØRELSE
om godkendelse af Kommissionens indgåelse på
Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne af associeringsaftalen mellem Den
Europæiske Union, Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på
den ene side og Republikken Moldova på den anden side
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse
af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 101, stk. 2,
under henvisning til henstilling fra
Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den 15. juni 2009 bemyndigede
Rådet Kommissionen til at indlede forhandlinger med Republikken Moldova om
indgåelse af en ny aftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Moldova
med henblik på at erstatte partnerskabs- og samarbejdsaftalen[1].
(2)       Forhandlingerne om
associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske
Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken
Moldova på den anden side (i det følgende benævnt "aftalen"), der
foregik under hensyntagen til de tætte historiske bånd og de gradvist tættere
forbindelser mellem parterne samt deres ønske om at styrke og udvide disse
forbindelser på en ambitiøs og innovativ måde, blev afsluttet med positivt
resultat og parafering af aftalen den 29. november 2013.
(3)       Kommissionen foreslår Rådet,
at aftalen bør undertegnes på Unionens vegne og anvendes midlertidigt i
overensstemmelse med aftalens artikel 465 i afventning af dens indgåelse på et
senere tidspunkt.
(4)       Aftalen omfatter også
anliggender, der henhører under Euratoms beføjelser, dvs. artikel 77,
litra i).
(5)       Undertegnelsen og indgåelsen
af aftalen er omfattet af en særskilt procedure for så vidt angår anliggender
henhørende under traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde.
(6)       Aftalen bør derfor også
indgås på vegne af Det Europæiske Atomenergifællesskab for så vidt angår
anliggender henhørende under Euratomtraktaten.
(7)       Ifølge Euratomtraktatens
artikel 102 kan en aftale først træde i kraft for Det Europæiske
Atomenergifællesskabs vedkommende, efter at medlemsstaterne over for
Europa-Kommissionen har tilkendegivet, at den pågældende aftale er gjort
anvendelig i overensstemmelse med deres respektive nationale lovgivning.
(8)       Europa-Kommissionens
indgåelse af aftalen på vegne af Det Europæiske Atomenergifællesskab bør
godkendes —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Europa-Kommissionens
indgåelse på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne af associeringsaftalen
mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres
medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side
godkendes hermed[2]
[3].
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter
vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               EFT L 181 af 24.6.1998, s. 1.
[2]               Teksten til aftalen er knyttet til afgørelsen om
undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne og midlertidig anvendelse af
associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Atomenergifællesskab
og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side
(EUT...).
[3]               OJ: Please insert in the footnote above the
publication reference of the Decision in document […].