title: Henstilling med henblik på rådets beslutning om et uforholdsmæssigt stort underskud i Grækenland

text:
Avis juridique important

|

52004SC0815

Henstilling med henblik på Rådets beslutning om et uforholdsmæssigt stort underskud i Grækenland  /* SEK/2004/0815 endelig udg. */

Henstilling med henblik på RÅDETS BESLUTNING om et uforholdsmæssigt stort underskud i Grækenland(forelagt af Kommissionen)BEGRUNDELSEDen 7. april 2004 offentliggjorde Kommissionen sine økonomiske forårsprognoser [1]. Ifølge disse prognoser, der tog hensyn til de reviderede tal, som Grækenland havde indberettet den 30. marts 2004, men som Eurostat endnu ikke havde valideret, udgjorde det offentlige underskud 2,95 % af BNP i 2003. I forlængelse af samtaler mellem Eurostat og de græske myndigheder i slutningen af april indsendte de græske myndigheder igen nye tal, som denne gang viste, at det offentlige underskud i 2003 udgjorde 3,2 % af BNP. Det oversteg således traktatens referenceværdi på 3 % af BNP og var samtidig steget markant i forhold til underskuddet i 2002 (1,5 % af BNP). Desuden lå den offentlige bruttogældskvote på 103,0 % af BNP fortsat et godt stykke over traktatens referenceværdi på 60 %. På denne baggrund indledte Kommissionen proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Grækenland den 19. maj 2004 med vedtagelse af en rapport i henhold til traktatens artikel 104, stk. 3 [2].[1]  Kommissionens prognoser fra foråret 2004 findes på følgende websted: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/publications/european_economy/2004/ee204en.pdf. [2]  Rapporten foreligger i sin fulde ordlyd på følgende websted: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/procedures_en.htmProceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud reguleres af traktatens artikel 104 og Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der indgår som led i stabilitets- og vækstpagten [3].[3]  OJ L 209, 2.8.1997.Kommissionens rapport i henhold til traktatens artikel 104, stk. 3, konkluderede, at det græske underskuds overskridelse af traktatens referenceværdi på 3 % af BNP i 2003 hverken var en følge af usædvanlige begivenheder, som de græske myndigheder ikke selv var herre over, jf. stabilitets- og vækstpagten, eller resultatet af et alvorligt økonomisk tilbageslag, der i pagten er defineret som et årligt fald i det reale BNP på mindst 2 %. Tværtimod opstod denne situation i en kontekst med stærk positiv vækst, med en real BNP-vækst på 4,2 % i 2003 og et positivt outputgab på omkring 1,5 % af BNP. Det endelige omfang af det offentlige underskud i 2003 skal sammenlignes med de 0,9 % af BNP, der blev sat som mål for underskuddet i det opdaterede konvergensprogram fra december 2002. Den betydelige afvigelse fra det oprindelige mål tilskrives en række ikke tilbagevendende faktorer (budgetoverskridelser i forbindelse med forberedelserne til De Olympiske Lege og erstatning for vejrskader), større primære udgifter end forventet (sociale overførsler og offentlige lønninger) samt et fald i visse indtægter (moms, indkomstskat og omklassificering - til en finansiel transaktion - af en betaling fra postsparebanken til staten). Med hensyn til udviklingen i 2004 konkluderede rapporten, at det offentlige underskud sandsynligvis ville vokse og forblive over 3 % af BNP, medmindre der blev truffet nye foranstaltninger.Ifølge Kommissionens rapport, der byggede på Kommissionens økonomiske forårsprognoser, udgjorde den offentlige gældskvote 103 % af BNP i 2003 og lå således langt over traktatens referenceværdi på 60 % af BNP. Kommissionen bemærkede endvidere, at den kun forventede et marginalt fald i gældskvoten til 102,8 % af BNP i 2004, hvilket ligger over de 98,3 % af BNP, som de græske myndigheder indberettede i maj 2004. Ifølge rapporten giver både den store offentlige gæld og det langsomme tempo i nedbringelsen heraf anledning til bekymring, navnlig i en periode med høj nominel vækst og et positivt og voksende outputgab. Det hedder i traktatens artikel 104, stk. 4, at "det i artikel 114 omhandlede udvalg [dvs. Det Økonomiske og Finansielle Udvalg] afgiver udtalelse om Kommissionens rapport". Udvalget afgav sin udtalelse den 2. juni 2004, hvori det tilsluttede sig Kommissionens vurdering. Det konkluderede især, at budgetudviklingen i Grækenland i 2003 tydede på, at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i henhold til begge kriterier i artikel 104, stk. 2. Selv hvis der blev taget hensyn til andre relevante faktorer, herunder især den mellemfristede budgetstilling og den offentlige investeringskvote, ændrede dette ikke ved vurderingen baseret på disse kriterier. Udvalget fandt også, at med den nuværende politik og med de nuværende vækstudsigter ville det offentlige underskud også overskride traktatens referenceværdi i 2004, og at den offentlige bruttogældskvote fortsat ville ligge et godt stykke over traktatens referenceværdi på 60 % af BNP i 2004. Udvalget fandt, at både den store offentlige gæld og det langsomme tempo i nedbringelsen heraf gav anledning til bekymring, navnlig i en periode med høj nominel vækst og et positivt og voksende outputgab.Kommissionen, der har undersøgt de relevante faktorer, der tages hensyn til i dens rapport, og som henviser til Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs udtalelse, finder, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud i Grækenland. Kommissionen vedtog en udtalelse herom den 24. juni 2004, som den har rettet til Rådet i overensstemmelse med traktatens artikel 104, stk. 5. Kommissionen henstiller, at Rådet træffer afgørelse i overensstemmelse hermed i henhold til artikel 104, stk. 6, og retter hermed en henstilling med henblik på Rådets beslutning herom. Herudover forelægger Kommissionen Rådet en henstilling med henblik på Rådets henstilling, der skal rettes til Grækenland med henblik på at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør, jf. traktatens artikel 104, stk. 7.RÅDETS BESLUTNING om et uforholdsmæssigt stort underskud i GrækenlandRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 104, stk. 6,under henvisning til henstilling fra Kommissionen under henvisning til Grækenlands bemærkninger, ogud fra følgende betragtninger:(1) I henhold til traktatens artikel 104 skal medlemsstaterne undgå uforholdsmæssigt store offentlige underskud. (2) Stabilitets- og vækstpagten er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og en stærk og vedblivende vækst, som fører til øget beskæftigelse.(3) Det fastsættes i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud efter artikel 104, at der vedtages en beslutning om, hvorvidt der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud, og protokollen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten, indeholder yderligere bestemmelser om gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Rådets forordning (EF) nr. 3605/93 [4], senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 475/2000 [5] og Kommissionens forordning (EF) nr. 351/2002 [6], indeholder detaljerede regler og definitioner med henblik på anvendelsen af bestemmelserne i denne protokol.[4]  EFT L 332 af 31.12.1993, s. 7.[5]  EFT L 58 af 3.3.2000, s. 1.[6]  EFT L 55 af 26.2.2002, s. 23.(4) Traktatens artikel 104, stk. 5, fastsætter, at Kommissionen skal afgive en udtalelse til Rådet, hvis den finder, at der er eller kan opstå et uforholdsmæssigt stort underskud i en medlemsstat. Kommissionen afgav en sådan udtalelse om Grækenland til Rådet den 24. juni 2004. Efter at have undersøgt alle de relevante faktorer, der tages hensyn til i Kommissionens rapport i henhold til artikel 104, stk. 3, og med henvisning til Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs udtalelse i henhold til artikel 104, stk. 4, konkluderede Kommissionen i sin udtalelse af 24. juni 2004, at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Grækenland.(5) Traktatens artikel 104, stk. 6, fastsætter, at Rådet skal tage hensyn til de bemærkninger, som den pågældende medlemsstat måtte ønske at fremsætte, inden det efter en generel vurdering fastslår, om der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud. (6) Den generelle vurdering fører til følgende konklusioner: I 2003 udgjorde det offentlige underskud i Grækenland 3,2 % af BNP. Overskridelsen af traktatens referenceværdi på 3 % af BNP i 2003 var hverken en følge af usædvanlige begivenheder, som de græske myndigheder ikke selv var herre over, jf. stabilitets- og vækstpagten, eller resultatet af et alvorligt økonomisk tilbageslag. Tværtimod opstod denne situation i en kontekst med en stærk økonomisk vækst på 4,2 % i 2003 og et positivt outputgab på omkring 1,5 % af BNP. Det endelige omfang af det offentlige underskud i 2003 skal sammenlignes med de 0,9 % af BNP, der blev sat som mål for underskuddet i det opdaterede konvergensprogram fra december 2002. Ifølge Kommissionen tilskrives den betydelige afvigelse fra det oprindelige mål en række ekstraordinære faktorer (budgetoverskridelser i forbindelse med forberedelserne til De Olympiske Lege og erstatning for vejrskader), større primære udgifter end forventet (sociale overførsler og offentlige lønninger) samt et fald i visse indtægter (moms, indkomstskat og omklassificering - til en finansiel transaktion - af en betaling fra postsparebanken til staten). (7) I henhold til Kommissionens økonomiske prognoser fra foråret 2004, der bygger på en formodning om uforandret politik og et underskud i 2003 på 2,95 % af BNP, jf. indberetningen fra de græske myndigheder i slutningen af marts, forventer Kommissionen, at det offentlige underskud i Grækenland vil vokse til 3,2 % af BNP i 2004. (8) Den offentlige gældskvote udgjorde 103 % af BNP i 2003 og lå således langt over traktatens referenceværdi på 60 % af BNP. I sine prognoser fra foråret 2004 forventer Kommissionen bemærkede endvidere, at gældskvoten kun vil falde marginalt til 102,8 % af BNP i 2004, hvilket ligger over de 98,3 % af BNP, som de græske myndigheder indberettede den 4. maj 2004. Den store offentlige gæld og det langsomme tempo i nedbringelsen heraf giver anledning til bekymring, navnlig i en periode med høj nominel vækst og et positivt og voksende outputgab. (9) Der hersker fortsat usikkerhed omkring kvaliteten af oplysningerne om de offentlige finanser. Det 2003-underskud på 3,2 % af BNP, der blev indberettet den 4. maj, skal sammenholdes med det tal på 1,7 % af BNP, der blev indberettet i begyndelsen af marts, og som blev ændret til 2,95% af BNP ved udgangen af samme måned, efter at den nye regering havde taget initiativ til en gennemgribende revision af de offentlige finanser. Eftersom der stadig står ubesvarede spørgsmål tilbage om de underliggende data, har de græske myndigheder forpligtet sig til hurtigt at finde en løsning på de udestående problemer i tæt samarbejde med Eurostat. Skønt Eurostat validerede de tal, der blev indberettet den 4. maj, er der desuden stor sandsynlighed for, at tallene for 2003 og tidligere år vil blive justeret (næsten helt sikkert i opadgående retning for underskuddenes vedkommende) i forbindelse med den sædvanlige indberetning i september 2004. Disse justeringer forventes også at presse tallet for 2004-underskuddet i vejret -VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:Artikel 1Det fastslås efter en generel vurdering, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud i Grækenland.Artikel 2Denne beslutning er rettet til Den Hellenske Republik.Udfærdiget i Bruxelles, den [5. juli] 2004.På Rådets vegne


Henstilling il RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med henblik på indgåelse af aftaler vedrørende beskyttelse af dokumenter af retlig art i forbindelse med anvendelsen af konkurrencereglerne,mellem det Europæiske økonomiske fællesskab og en række tredjelande


title: Henstilling med henblik på Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle om en rammeaftale med Cypern, Malta og Tyrkiet vedrørende deres deltagelse i Fællesskabets programmer

text:
               KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                  Bruxelles, den 10.11.2000
                                                  KOM(2000) 725 endelig
                                      Forslag til
                              RÅDETS AFGØRELSE
om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende [landets navn]s deltagelse i
                            Fællesskabets programmer
                             Henstilling med henblik på
                              RÅDETS AFGØRELSE
 om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle om en rammeaftale med Cypern,
     Malta og Tyrkiet vedrørende deres deltagelse i Fællesskabets programmer
                             (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---                                            BEGRUNDELSE
1.        INDLEDNING
Det Europæiske Råd bekræftede på sit møde i Helsingfors i december 1999 den
udvidelsesproces, der var blevet indledt på dets møde i Luxembourg i december 1997. Der
mindedes igen om den i 1997 fastlagte udvidede førtiltrædelsesstrategi, hvoraf en vigtig del er
de 13 ansøgerlandes deltagelse i Fællesskabets programmer.
Udtrykket "Fællesskabets programmer" betyder her et integreret sæt af aktioner, der over en
årrække er vedtaget af Fællesskabet med henblik på at fremme samarbejdet mellem dets
medlemsstater på forskellige specifikke områder i forbindelse med Fællesskabets politikker.
De er i princippet udelukkende beregnet for EU's medlemsstater på grundlag af en specifik
bevilling fra Den Europæiske Unions almindelige budget. Denne definition omfatter derfor
ikke de programmer, hvis modtagere ikke er medlemmer af Den Europæiske Union, men
tredjelande (dvs. Phare-, Tacis- og Meda-programmerne).
For så vidt angår de ti ansøgerlande i Central- og Østeuropa1 indeholder de respektive
Europaaftaler bestemmelser om deres deltagelse i Fællesskabets programmer. I henhold til
Europaaftalerne defineres betingelserne og fremgangsmåderne for disse landes deltagelse af
de respektive associeringsråd på grundlag af specifikke afgørelser.
Efter Det Europæiske Råds konklusioner i Luxembourg og Helsinki foreslog Kommissionen i
sin meddelelse af 20. december 1999 om "Ansøgerlandenes deltagelse i Fællesskabets
programmer, agenturer og udvalg" [KOM(1999)710 endelig] ikke desto mindre Rådet at
strømline de fællesskabsprocedurer, der er nødvendige for, at associeringsrådene kan vedtage
disse afgørelser.
2.        DEN AKTUELLE SITUATION
Faktisk er de central- og østeuropæiske lande og Cypern siden Det Europæiske Råd i
Luxembourg blevet aktivt opmuntret til at deltage i de fællesskabsprogrammer, der i
øjeblikket står åbne for dem. Efter at en række afgørelser truffet af associeringsrådene trådte i
kraft i 1997 og 1998 har borgere fra de ti central- og østeuropæiske lande deltaget i
Fællesskabets programmer på en række områder. Cypern deltager i programmer vedrørende
den audiovisuelle industri, uddannelse, erhvervsuddannelser og unge som fastsat i de aftaler,
der blev indgået i 1997 (og senere inden for videnskabelig forskning og SMV-programmet).
Malta er fra september 2000 begyndt at deltage i programmer inden for uddannelse
(Socrates) og erhvervsuddannelse (Leonardo da Vinci); landet vil deltage i Youth-programmet
fra 1. januar 2001.
Tyrkiet har endnu ikke deltaget i Fællesskabets programmer i fuldt omfang.
Erfaringerne har vist, at de retlige forberedelser af de ti central- og østeuropæiske landes
deltagelse krævede, at associeringsrådene måtte træffe mere end 100 individuelle afgørelser
mellem 1997 og 1999 (dvs. en pr. land og program). Vedtagelsen af sådanne afgørelser tog
1
         Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Estland, Ungarn, Letland, Litauen, Polen, Rumænien, Slovakiet og
         Slovenien.
                                                      2
 ---pagebreak--- mellem seks og ni måneder, hvilket betød, at nogle af afgørelserne først trådte i kraft et stykke
inde i den periode, der var omfattet af programmet.
I betragtning af disse erfaringer foreslog Kommissionen i den nævnte meddelelse, at der
skulle indføres en ny fremgangsmåde for ansøgerlandenes deltagelse i den nye generation af
Fællesskabets programmer, idet man kan benytte sig af, at de fleste af disse programmer
erstattes af nye programmer enten ved udgangen af 1999 eller i 2000.
Som følge af Fællesskabets fornyelse af programmer (hvori ansøgerlandenes deltagelse er
forudset) på den ene side og de pågældende landes fornyede ansøgning om deltagelse på den
anden side skal der under alle omstændigheder indgås bilaterale retlige instrumenter, der
fastsætter betingelserne for deltagelsen. Disse instrumenter vil have form af afgørelser truffet
af associeringsrådene for de central- og østeuropæiske lande og af aftaler eller
tillægsprotokoller til associeringsaftalerne for Cypern, Malta og Tyrkiet.
Efter ansøgerlandenes anmodninger om deltagelse i de nuværende og fremtidige programmer
vil der efter de gældende fællesskabsprocedurer på området være behov for mere end 150 nye
internationale instrumenter inden for de nærmeste måneder for at formalisere denne
deltagelse.
For så vidt angår Cypern, Malta og Tyrkiet vil en dobbelt Kommissions- og Rådsprocedure
være nødvendig, da Kommissionen for hver enkelt aftale på forhånd skal rette henstilling til
Rådet om et forhandlingsmandat. Desuden vil Europa-Parlamentet skulle høres om hvert
forslag fra Kommissionen om udkastene til individuelle aftaler.
Dette vil føre til overbelastning vedrørende både de sædvanlige interinstitutionelle
forbindelser i EU og Kommissionens nødvendige administrative opgaver. Det vil også øge
ansøgerlandenes aktuelle utilfredshed med hensyn til de langstrakte EF-procedurer for
formalisering af deres deltagelse i programmer. Det skal erindres, at disse landes
myndigheder enstemmigt udtrykte tilfredshed med de strømlinede procedurer, som
Kommissionen foreslog på dette område i den ovennævnte meddelelse til Rådet af
20. december 1999.
3.        NY FREMGANGSMÅDE
For at forenkle procedurerne for vedtagelse af sådanne internationale instrumenter foreslår
Kommissionen derfor nu Rådet:
a)        at vedtage en serie på 10 afgørelser vedrørende Fællesskabets holdning i de
          respektive associeringsråd vedrørende rammeafgørelser truffet af associeringsrådene
          om de central- og østeuropæiske landes deltagelse i de fællesskabsprogrammer, der
          står åbne for dem
b)        at bemyndige Kommissionen til at forhandle om tre rammeaftaler med Cypern,
          Malta og Tyrkiet vedrørende deres deltagelse i Fællesskabets programmer.
I begge tilfælde bør disse internationale instrumenter fastsætte de generelle principper for
deltagelsen i Fællesskabets programmer for ethvert land, der ansøger herom, og overlade
afgørelser om specifikke deltagelsesprocedurer til Kommissionen. Disse procedurer, og
navnlig de finansielle betingelser, vil efterfølgende blive fastlagt enten i
finansieringsmemoranda (i tilfælde af støtte i henhold til Fællesskabets eksterne
                                                 3
 ---pagebreak--- bistandsfaciliteter såsom Phare) eller i almindelige aftalememoranda mellem Kommissionen
og det pågældende ansøgerlands regering.
3.1.     Vedrørende ansøgerlandene i Central- og Østeuropa
         Følgende er de vigtigste spørgsmål, der behandles i det foreslåede udkast til
         rammeafgørelser truffet af associeringsrådene:
         a)     de pågældende programmer er de programmer, som i afgørelserne eller
                forordningerne om deres oprettelse (vedtaget af Kommissionen, Rådet eller
                Europa-Parlamentet) indeholder bestemmelser om central- og østeuropæiske
                landes deltagelse
         b)     de central- og østeuropæiske lande vil hvert år betale et bidrag til
                programmerne, som fastsættes i ovennævnte finansieringsmemorandum eller
                aftalememorandum. Dette bidrag tilbagebetales ikke, hvis resultaterne ved årets
                udgang ikke svarer til det betalte bidrag
         c)     repræsentanter fra de central- og østeuropæiske lande vil blive inviteret til at
                deltage i programudvalgenes møder som observatører for så vidt angår de
                punkter, der vedrører dem
         d)     projekter og initiativer, der forelægges af deltagere fra de central- og
                østeuropæiske lande, skal være genstand for samme betingelser, regler og
                procedurer for de pågældende programmer, som gælder for medlemsstaterne,
                navnlig vedrørende forelæggelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger og
                projekter
         e)     rammeafgørelserne vil gælde i en ikke nærmere angivet periode, men
                indeholder en almindelig opsigelsesklausul. Den specifikke varighed af
                deltagelsen i et program vil blive fastsat i det memorandum, der efterfølgende
                skal indgås mellem Kommissionen og den pågældende regering.
3.2.     Vedrørende Cypern, Malta og Tyrkiet
         For at give disse tre ansøgerlande et formelt grundlag for samme form for deltagelse
         i programmer, som er foreslået for de central- og østeuropæiske lande, er der behov
         for en anden type internationalt instrument. Dette skyldes, at deltagelse i
         Fællesskabets programmer ikke indgår i det retlige anvendelsesområde for
         associeringsaftalerne med Cypern, Malta og Tyrkiet (den "gamle generation" af
         aftaler), der har været i kraft siden henholdsvis 1973, 1971 og 1964, i modsætning til
         hvad der er tilfældet for de "Europaaftaler", der er indgået med de 10 central- og
         østeuropæiske lande ("seneste generation" af associeringsaftaler, der trådte i kraft
         mellem 1994 og 1999).
         I stedet for "rammeafgørelser vedtaget af associeringsrådene", der gælder for de
         central- og østeuropæiske lande, bør der forhandles bilateralt om tilsvarende
         rammeaftaler mellem Kommissionen og Cypern, Malta og Tyrkiet på grundlag af
         relevante forhandlingsmandater fra Rådet.
         De vigtigste spørgsmål, der skal behandles i rammeaftalerne, vil være de samme som
         for de central- og østeuropæiske lande, undtagen punkt a).
                                                 4
 ---pagebreak---          Stort set alle retsakter om oprettelse af fællesskabsprogrammer, som tillader
         deltagelse af central- og østeuropæiske lande, forudser også deltagelse af Cypern.
         Det er imidlertid mindre almindeligt, at Maltas deltagelse er forudset, og deltagelse
         af Tyrkiet er næsten usædvanlig. Ikke desto mindre bragte konklusionerne fra Det
         Europæiske Råds møde i Helsingfors de 13 ansøgerlande på lige fod for så vidt angår
         førtiltrædelsesstrategien, herunder "deltagelse i programmer".
         Derfor bør de fremtidige rammeaftaler tillade, at Cypern, Malta og Tyrkiet kan
         deltage i alle Fællesskabets programmer, som er åbne for de central- og
         østeuropæiske lande.
I betragtning af ovenstående opfordres Rådet til:
• at vedtage bilagte forslag til 10 afgørelser vedrørende Fællesskabets holdning i de
   respektive associeringsråd, der er nedsat i Europaaftalerne med de ti ansøgerlande i
   Central- og Østeuropa
• at beslutte, at Kommissionen skal bemyndiges til at føre forhandlinger med Cypern,
   Malta og Tyrkiet i overensstemmelse med de bilagte forhandlingsdirektiver om tre
   bilaterale rammeaftaler, der fastsætter de almindelige vilkår og betingelser for disse tre
   ansøgerlandes deltagelse i alle fællesskabsprogrammer, som er åbne for de central- og
   østeuropæiske lande.
                                                5
 ---pagebreak---                                                  Forslag til
                                       RÅDETS AFGØRELSE
  om Fællesskabets holdning i Associeringsrådet vedrørende [landets navn]s deltagelse i
                                      Fællesskabets programmer
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 300,
stk. 2, og artikel 308,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)      I kraft af Rådets og Kommissionens afgørelse af 4 december 1995 er der indgået en
         tillægsprotokol til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De
         Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og [land]♦ på den
         anden side;
(2)      I henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan [land]♦ deltage i Fællesskabets
         rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger, og i
         henhold til artikel 2 fastsættes vilkårene og betingelserne for [land]s deltagelse i disse
         aktiviteter af Associeringsrådet;
(3)      Det er fastsat i Fællesskabets retsakter om oprettelse af de forskellige
         fællesskabsprogrammer, at disse programmer skal være åbne for deltagelse af
         ansøgerlande i Central- og Østeuropa i henhold til betingelserne i Europaaftalerne,
         tillægsprotokollerne hertil og i de respektive associeringsråds afgørelser -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
For så vidt angår [land]s deltagelse i Fællesskabets programmer, bør Fællesskabet i det
associeringsråd, der er oprettet ved Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og
deres medlemsstater på den ene side og [land] på den anden side, indtage den holdning, der
fremgår af vedlagte udkast til Associeringsrådets afgørelse.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                    På Rådets vegne
                                                    Formand
♦
         [Denne formulering finder kun anvendelse på 6 central- og østeuropæiske lande: Bulgarien, Den
         Tjekkiske Republik, Ungarn, Polen, Rumænien og Slovakiet. En lidt anden formulering (uden
         henvisning til en tillægsprotokol) vil blive benyttet for de resterende 4 central- og østeuropæiske
         lande.]
                                                       6
 ---pagebreak---                                                  Forslag til
        RAMMEAFGØRELSE NR. .../.... TRUFFET AF ASSOCIERINGSRÅDET
  mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og [land]
                                            på den anden side
                                                af ...............
        om vedtagelse af de almindelige vilkår og betingelser for [land]s deltagelse i
                                        Fællesskabets programmer
ASSOCIERINGSRÅDET HAR -
under henvisning til tillægsprotokollen til Europaaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber
og deres medlemsstater på den ene side og [land]♦ på den anden side vedrørende [land]s
deltagelse i Fællesskabets programmer, særlig artikel 1 og 21, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)     I henhold til artikel 1 i tillægsprotokollen kan [land]♦ deltage i Fællesskabets
        rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger inden for en
        lang række områder; det omtales desuden, at der kan føjes andre EF-områder til listen;
(2)     I henhold til artikel 2 fastsættes vilkårene og betingelserne for [land]s♦ deltagelse i
        disse aktiviteter af Associeringsrådet;
(3)     De specifikke betingelser, og herunder de finansielle virkninger, for deltagelse i hvert
        fællesskabsprogram fastsættes på grundlag af aftalememoranda, der forhandles og
        indgås mellem Europa-Kommissionen og [land]s regering -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                                  Artikel 1
[Land] kan deltage i alle Fællesskabets programmer, der er åbne for deltagelse af
ansøgerlande i Central- og Østeuropa.
                                                  Artikel 2
[Land] bidrager finansielt til Den Europæiske Unions budget svarende til de specifikke
programmer, som [land] deltager i.
♦
        [Denne formulering finder kun anvendelse på 6 central- og østeuropæiske lande: Bulgarien, Den
        Tjekkiske Republik, Ungarn, Polen, Rumænien og Slovakiet. En lidt anden formulering (uden
        henvisning til en tillægsprotokol) vil blive benyttet for de resterende 4 central- og østeuropæiske
        lande.]
1
        EFT L ... af xx.xx.199., s. ...
                                                       7
 ---pagebreak---                                             Artikel 3
Repræsentanter for [land] tillades at deltage som observatører og for de punkter, der vedrører
[land], i de forvaltningsudvalg, der er ansvarlige for at overvåge de programmer, hvortil
[land] bidrager finansielt.
                                            Artikel 4
Projekter og initiativer, der forelægges af deltagere fra [land], er så vidt muligt genstand for
samme betingelser, regler og procedurer for de pågældende programmer, som gælder for
medlemsstaterne.
                                            Artikel 5
De specifikke vilkår og betingelser, herunder finansielle bidrag, for [land]s deltagelse i hvert
enkelt program fastsættes mellem Europa-Kommissionen og [land]s regering på grundlag af
et aftalememorandum. Hvis [land] anmoder om ekstern bistand fra Fællesskabet i henhold til
forordning (EØF) nr. 3906/89 om økonomisk bistand til visse lande i Central- og Østeuropa,
senest ændret ved forordning (EF) nr. 1266/1999 af 21. juni 1999, kan ovennævnte specifikke
vilkår og betingelser fastsættes på grundlag af et finansieringsmemorandum.
                                            Artikel 6
Denne rammeafgørelse gælder i en ubegrænset periode. Den kan opsiges skriftligt af hver part
med seks måneders varsel.
                                            Artikel 7
Denne rammeafgørelse træder i kraft på den første dag i måneden efter Associeringsrådets
vedtagelse af afgørelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                             På Associeringsrådets vegne
                                             Formand
                                                8
 ---pagebreak---                                   Henstilling med henblik på
                                   RÅDETS AFGØRELSE
  om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle om en rammeaftale med Cypern,
        Malta og Tyrkiet vedrørende deres deltagelse i Fællesskabets programmer
Kommissionen bemyndiges til at føre forhandlinger i henhold til bilagte
forhandlingsdirektiver med Cypern, Malta og Tyrkiet om tre bilaterale rammeaftaler, der
fastsætter de almindelige principper for deres deltagelse i Fællesskabets programmer.
Kommissionen fører forhandlingerne på vegne af Fællesskabet efter samråd med et særligt
udvalg, der er udpeget af Rådet til at bistå den i dette arbejde, jf. artikel 300, stk. 1, i traktaten
om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.
                                                9
 ---pagebreak---                                                  BILAG
                                 FORHANDLINGSDIREKTIVER
1.        Generelt
Forhandlingerne vedrører en rammeaftale mellem Fællesskabet og henholdsvis Cypern,
Malta og Tyrkiet, som fastsætter de almindelige principper for deres deltagelse i de af
Fællesskabets programmer, som disse lande ansøger om.
Efter ikrafttrædelsen af hver rammeaftale og efter ansøgning om deltagelse i et af
Fællesskabets programmer fra et af disse tre lande vil der blive fastsat specifikke
deltagelsesbetingelser enten i finansieringsmemoranda (hvis der ydes støtte med
Fællesskabets relevante førtiltrædelsesmidler) eller i almindelige aftalememoranda mellem
Kommissionen og regeringen for det pågældende ansøgerland.
2.        Omfanget af deltagelsen
Cypern, Malta og Tyrkiet skal kunne deltage i alle Fællesskabets programmer, der er åbne
for de ti ansøgerlande i Central- og Østeuropa2, idet de 13 ansøgerlande behandles ens for
så vidt angår denne form for deltagelse.
Forelæggelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra Cypern, Malta og Tyrkiet skal
(lige som for de central- og østeuropæiske lande) så vidt muligt ske på grundlag af samme
betingelser, regler og procedurer for de pågældende programmer, som gælder for Den
Europæiske Unions medlemsstater.
3.        Finansielle bestemmelser
Cypern, Malta og Tyrkiet betaler hvert år et bidrag til programmerne. Bidraget fastsættes i
ovennævnte finansieringsmemoranda eller aftalememoranda og tilbagebetales ikke til
ansøgerlandene, hvis resultaterne ved årets udgang ikke svarer til det betalte bidrag.
4.        Inddragelse i Fællesskabets beslutningsproces
Repræsentanter fra Cypern, Malta og Tyrkiet vil blive inviteret til at deltage i
programudvalgenes møder som observatører for så vidt angår de punkter, der vedrører dem.
5.        Varighed
Disse tre rammeaftaler vil gælde i en ubegrænset periode, men indeholder en almindelig
opsigelsesklausul. Den specifikke varighed af deltagelsen i programmer vil blive fastsat i de
nævnte memoranda.
2
        Bulgarien, Den Tjekkiske Republik, Estland, Ungarn, Letland, Litauen, Polen, Rumænien, Slovakiet og
        Slovenien.
                                                    10


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM BEMYNDIGELSE TIL KOMMISSIONEN TIL AT INDELDE FORHANDLINGER MED NORGE MED HENBLIK PAA INDGAAELSE AF EN RAMMEAFTALE OM VIDENSKABELIGT OG TEKNISK SAMARBEJDE


title: Henstilling til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af aftalen i form af brevveksling mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Den tjekkoslovakiske socialistiske Republik om handel med får og geder samt kød heraf (forelagt Rådet af kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 228
Vol. 1982/0093
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                        KOΜ(82)228 endelig udg.
                                                        Bruxelles , den 5 . maj 1982
                                         Henstilling til
                                         RÅDETS AFGØRELSE
                   om indgåelse af aftalen i form af brevveksling mellem
                   Det europæiske økonomiske Fællesskab og Den tjekkoslo
                   vakiske socialistiske Republik om handel med får og geder
                                         samt kød heraf
                                ( forelagt Rådet af kommissionen )
                                    \ Vi i
                           £4                     0
  KOM ( 82 ) 228 endelig udg .
 ---pagebreak---                                                      r          =. ^               à
                                                                                >
                               BEGRUNDELSE
1 . Pa foranledning af det forhandlingsmandat , Rådet gav Kommissionen
    den 20 . december 1979i °K i henhold til bestemmelserne i forordning
    ( EØF) nr . 1837/80 om den fælles markedsordning for fåre- og gedekød
    er der indgået aftaler om frivillig begrænsning af eksporten af
    disse produkter med følgende tredjelande : Argentina , Australien , Bulgarien ,
    Island , Jugoslavien , New Zealand , Polen , Rumænien , Ungarn , Uruguay
    og Østrig .
2 . Selv om Tjekkoslovakiet var det første tredjeland , der tilsluttede sig
    princippet om frivillig begrænsning af dets eksport af fåre- og gedekød
    til Fællesskabet , blev forhandlingerne om indgåelse af en formel og
    definitiv aftale mellem Fællesskabet og Tjekkoslovakiet først afsluttet
    i slutningen af marts 1982 .
3 . Da bestemmelserne i det udkast til aftale , der i sidste ende blev godkendt
    af de kompetente tjekkoslovakiske myndigheder , er de samme som dem ,
    der findes i de aftaler om frivillig eksportbegrænsning , der allerede
    er indgået mellem Fællesskabet og ovennævnte tredjelande , foreslås det
    at godkende forslaget til afgørelse om indgåelse af aftalen om frivillig
    begrænsning af Tjekkoslovakiets eksport til EØF af fåre - og gedekød .
    I henhold til denne aftale forpligter Fællesskabet sig til at begrænse
    importafgiften til 10% ad valorem og Tjekkoslovakiet forpligter sig til
    at begrænse sin eksport til 800 t fersk eller kølet kød om året . Denne
    mængde svarer til den i 1981 i Fællesskabet indførte mængde , hvilket
    er i overensstemmelse med , hvad der på fællesskabsplan var fastlagt
    som betingelse for aftalens indgåelse .
k . Der mindes om , at Rådet på forslag af Kommissionen har besluttet , indtil
    aftalen om frivillig eksportbegrænsning træder ii kraft , i 1982 at
    begrænse de mængder , for hvilke importafgiften begrænses til 10%
    ad valorem , fordi Tjekkoslovakiet på det tidspunkt , hvor der skulle
    træffes afgørelse om den ordning , der skulle gælde for dette land i 1982 ,
    endnu ikke havde besluttet at indgå aftalen .
 ---pagebreak---                                               HENSTI LI . TNG TIL
                                             RÅDETS AFGØRELSE
                                                                          / socialistiske Republik
             om indgåelse af aftalen i form af brevveksling mellem Detjeuropæiske økonomiske Fæl
             lesskab og Den tjekkoslovakiske                              om handel med får og geder
                                                  samt kød heraf
RADET FOR DE EUROPÆISKE                                           Republik                   om handel med får og
FÆLLESSKABER HAR –                                          geder samt kød heraf godkendes på Fællesskabets
                                                            vegne .
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti
                                                            Teksten til aftalen er knyttet som bilag til denne af
kel 113 ,                                                   gørelse.
under henvisning til henstilling fra Kommissionen ,
og
ud fra følgende betragtninger :
Kommissionen har f/rt forhandlinger med tred                                       Artikel 2
jelande, der er leverandører af fåre- og gedekød eller
levende får og geder, med henblik på at nå frem til         Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege den
aftalerom frivillig begrænsning af eksporten til Fæl       person , der er beføjet til at undertegne aftalen med
lesskabet ;                                                 bindende virkning for Fællesskabet.
Kommissionen er nået frem til en aftale med
 Tjekkoslovakiet ;
på grundlag af denne aftale kan samhandelen fo
regå på en måde, der er forenelig med den fælles
markedsordning for denne sektor –
                                                            Udfærdiget i                 , den
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                                                                På Rådet.v vegne
                       Artikel 1
Aftalen i form af brevveksling mellem Det europæi                                          Formand
ske økonomiske Fællesskab og Den tjekko
  slovakiske socialistiske
 ---pagebreak---                    UDKAST
             BREVVEKSLING MELLEM
  DE7T EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB OG
DEN TJEKKOSLOVAKISKE SOCIALISTISKE REPUBLIK
 OM HANDEL MED FÅR OG GEDER SAMT KØD HERAF
 ---pagebreak---                                                                                ι
                                     - 1 -
Der henvises hermed til de forhandlinger , scm vore respektive delegationer har ført
med henblik på at udarbejde bestormelser for indførsel til Det europæiske økono
miske Fællesskab af fåre- og gedekød samt levende får og geder , bortset fra
racerene avlsdyr, fra Tjekkoslovakiet, og scm har fundet sted samtidig med
Fællesskabets iværksættelse af regler vedrørende en fælles markedsordning for fåre-
og gedekød .
Under disse forhandlinger mellem de to parter , scm begge er deltagere i GATT ,
vedtog vore delegationer følgende :
1.   Dette arrangement omfatter :
          levende får og geder bortset fra racerene avlsdyr (pos . 01.04 B i
          den fælles toldtarif ) ,
     -    fersk eller kølet fåre- og gedekød (pos . 02.01 A IV a i den fælles
          toldtarif) ,
     -     frosset fåre- og gedekød (pos . 02.01 A IV b i den fælles toldtarif) .
                                                                         1
 ---pagebreak---                                        - 2 -
2.     Som led i dette arrangement forpligter de kompetente tjekkoslovakiske myn
       digheder sig til at sørge for , at udførslen til Fællesskabet af de under punkt
       1 anhandlede produkter ikke overstiger følgende årlige rrtmgder :
       800 t fersk eller kølet kød , udtrykt i ikke-udbenet slagtet vægt ( 1 ) .
       De kompetente tjekkoslovakiske myndigheder træffer de fornødne foranstalt
       ninger med henblik herpå .
3.     Såfremt udførslen fra Tjekkoslovakiet ikke overstiger de under punkt 2 anførte
       mængder , iværksætter Fællesskabet ingen kvantitative restriktioner eller
       foranstaltninger med tilsvarende virkning .
       Hvis Fællesskabet skulle gøre brug af beskyttelsesklausulen , får denne ingen
       indvirkning på arrangementets bestemmelser .
4.     Såfremt indførslen fra Tjekkoslovakiet overstiger de aftalte mængder , for
       beholder Fællesskabet sig ret til at suspendere yderligere indførsel fra dette
       land indtil udgangen af det pågældende år .
       Under alle anstændigheder bliver de rrtmgder , der overstiger de aftalte mængder
       for det pågældende år , fratrukket de aftalte mængder for det følgende år .
5.     Fællesskabet forpligter sig til ved indførsel af produkter , der omfattes af
       arrangementet , at begrænse opkrævningen af afgifter til et ad valorem niveau
       på 10% for kød og for levende dyr .
       Bortset fra ovennævnte afgifter afholder Rellesskabet sig fra at opkræve told
       eller andre afgifter med tilsvarende virkning .
 ( 1 ) Ved slagtet vægt ( ikke-udbenet vægtækvivalent) forstås vægten af ikke-udbenet
       kød son sådant samt vægten af udbenet kød omregnet ved hjælp af en koefficient
       til ikke-udbenet vægt , Således svarer 55 kg udbenet fårekød til 100 kg ikke-
       udbenet fårekød og 60 kg udbenet larmekød til 100 kg ikke-udbenet lammekød .
 ---pagebreak---                                      - 3 -
6. Ved en ny medlemsstats tiltrædelse af Fællesskabet , og såfremt Tjekkoslova-
   kiets samhandel med en sådan medlemsstat berettiger det , accepterer Fælles
   skabet, at de to parter rådfører sig med hinanden med henblik på eventuelt at
   tilpasse de under punkt 2 anførte mængder .
   De under punkt 2 anførte nvmgder nedsættes ikke .
   Afgifterne ved indførsel til disse nye medlansstater fastsettes i henhold til
   tiltrædelsestraktatens bestemmelser , idet der tages hensyn til den begrænsning
   af afgiften , scm er fastsat under arrangementets punkt 5 .
7. De kompetente tjekkoslovakiske myndigheder sørger for , at arrangementet over
   holdes , ved at et tjekkoslovakisk organ , der er udpeget hertil , udsteder
   eksportlicenser for de under punkt 1 omhandlede produkter inden for de aftalte
   mengder .
   Fællesskabet forpligter sig til at fastsatte de fornødne bestormelser med
   henblik på at gøre den automatiske udstedelse af en importlicens for oven
   nævnte produkter med oprindelse i Tjekkoslovakiet afhængig af forelæggelsen af
   en eksportlicens , scm er udstedt at det kompetente tjekkoslovakiske organ .
   Gennemførelsesbestemmelserne for denne ordning fastsættes således , at det
   bliver unødvendigt at stille sikkerhed for udstedelsen af importlicenser for
   de pågældende produkter . Det fastlægges ligeledes ved disse gennemførelses-
   bestemmelser , at de kompetente tjekkoslovakiske myndigheder og Fællesskabets
   kompetente myndigheder med regelrrvessige mellemrum skal meddele hinanden op
   lysninger cm de mængder , for hvilke der er udstedt eksport- og importlicenser ,
   eventuelt opdelt efter destination .
   Det vedtages , at eksportlicenser har en gyldighedsperiode på tre måne?der fra
   udstedelsesdatoen . De tilsvarende importlicenser er gyldige , indtil eksport-
   licenserne udløber .
   De mængder , der leveres på grundlag af en eksportlicens , fratrækkes den mæng
   de , scm er aftalt for det år , i løbet af hvilket eksportlicensen er blevet
   udstedt .
 ---pagebreak---                                          - 4 -
 8 - De to parter er enige an, at det bør undgås at Ivrnne anvendelsen af arrange-
     mentet ved leverancer af varer af fåre- og gedekød , der henhører under told-
     positioner , scm ikke cmfattes af arrangementet .
 9 . For at sikre , at arrangartentet kcrrmer til at fungere hensigtsmæssigt , ved
     tager de to parter at holde sig i nær kontakt med hinanden og deltage i råd
     slagninger , der kan dreje sig cm alle de spørgsmål , scm måtte opstå i for
     bindelse med arrangementets anvendelse . Disse rådslagninger skal indledes
     senest 14 dage efter , at en af parterne anmoder derom .
10 . Arrangementets bestemmelser godkendes , uden at dette i øvrigt berører par
     ternes rettigheder og forpligtelser i GATT .
11 . Den årlige nusngde , der er fastsat under punkt 2 , gælder for tidsrummet fra
     den 1 . januar til den 31 . decoriber .
     Den mængde , der skal gælde fra den 1 . januar 1984 til den 31 . marts 1984 ,
     fastsættes ved de under punkt 9 omhandlede rådslagninger i forhold til den
     samlede årlige mængde .
12 . Dette arrangement gælder for de områder , hvor traktaten cm oprettelse af Det
     europæiske økonomiske Fællesskab finder anvendelse , på de betingelser , der er
     fastsat i traktaten , og for Den tjekkoslovakiske socialistiske Republiks
     cmråde .
 ---pagebreak--- Dette arrangement træder i kraft den 1 . januar 1982 . Det anvendes indtil den
31 . marts 1984 og derefter i perioder på to år , idet hver af de to parter dog
har ret til at opsige det ved skriftlig meddelelse 6 måneder før datoen for
udløbet af hver af disse perioder . Opsiges arrangementet , ophører det på
datoen for udløbet af den pågældende periode . Under alle anstændigheder tager
de to parter arrangementets bestemmelser op til behandling i løbet af de 6
måneder , der går forud for den 1 . april 1984 , for at foretage de tilpasnin
ger , scm måtte vise sig nødvendige .
Det bedes bekræftet , om ovenstående er en korrekt fremstilling af det , scm
vore delegationer er blevet enige cm.
H0flighedsformular .
 ---pagebreak---                                             *
                                             l '
                  UDKAST
     BREVVEKSLING VEDRØRENDE PUNKT 2 I
           BREVVEKSLINGEN MELLEM
 DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB OG
DEN TJEKKOSLOVAKISKE SOCIALISTISKE REPUBLIK
 OM HANDEL MED FÅR OG GEDER SAMT KØD HERAF
 ---pagebreak--- Der henvises hermed til brevvekslingen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab
og Den tjekkoslovakiske socialistiske Republik om handel med får og geder samt kød
heraf .
I tilslutning til denne brevveksling og på foranledning af den fransatte anmodning
skal det herved meddeles , at de kompetente tjekkoslovakiske myndigheder vil sørge
for , at der ikke i perioden fra den 1 . januar 1982 til den 31 . marts 1984 sker
ændringer i det traditionelle mønster for eksport af fåre- og gedekød samt af
levende får og geder fra Den tjekkoslovakiske socialistiske Republik til de af
Fællesskabets markeder , der betragtes scm følscmtie .
Den tjekkoslovakiske socialistiske Republiks kompetente myndigheder vedtager de
fornødne foranstaltninger med henblik herpå .
 ---pagebreak---                   UDKAST
 BREVVEKSLING VEDRØRENDE DE RÅDSLAGNINGER,
     DER ER OMHANDLET LINDER PUNKT 9 I
          BREVVEKSLINGEN MELIEM
  DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB OG
DEN TJEKKOSLOVAKISKE SOCIALISTISKE REPUBLIK
 OM HANDEL MED FÅR OG GEDER SAMT KØD HERAF
 ---pagebreak---                                                                                ti
Under henvisning til forskellige spørgsmål , scm blev rejst under forhandlingerne
om dette arrangement, skal det herved understreges , at det under disse forhand
linger blev vedtaget, at der vil kunne holdes rådslagninger scm omhandlet under
punkt 9 om konkrete spørgsmål , der måtte opstå fra tjekkoslovakisk side i for
bindelse med anvendelsen af arrangementet, uden at dette i øvrigt berører dette
punkts generelle indhold . Det drejer sig bl.a. cm følgende spørgsmål :
1.   levering af levende dyr inden for den mængde , der er aftalt for kød
2.   mulighed for i løbet af et år på forhånd at anvende en begrænset andel af den
     mængde , der er aftalt for det følgende år
3.   mulighed for at give adgang til indførsel af yderligere mængder i forhold til
     de under arrangementets punkt 2 fastsatte mængder , når markedssituationen i
     Fællesskabet taler for det .
Fællesskabet er indstillet på ved sådanne rådslagninger at give de tjekkoslo
vakiske anmodninger en velvillig behandling .
H0flighedsformular .
 ---pagebreak---                Fl Ν ANSI E RIN G OVERSIGT
                                                                             DAT ° : 5· ^. 1982
1 . BUDGETPOST : 100 ( indtægter)                                            BEVILLINGER : 1 899 »! MÌO ECU
2 . FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE : Udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen
     i form af brevveksling mellem EØF og Den tjekkoslovakiske socialistiske
     Republik om handel med får og geder samt kød heraf
3 . RETSGRUNDLAG :       traktatens artikel 113
4 . FORM«L : Indgåelse af en aftale om frivillig eksportbegrænsning mellem
                EØF og Tjekkoslovakiet
5 . FINANSIELLE VIRKNINGER                      12 - MflNEDERSPERIODE  INDEVÆRENDE REGNSKABS  FØLGENDE REGNSKABS-
                                                                       «R (    82    >        BR ( 83      )
5.0 UDGIFTER , SOM AFHOLDES
       - OVER EF-BUDGETTET '
         ( RESTITUTIONER / INTERVENTIONER )
       - OVER OE NATIONALE BUDGETTER
       - AF ANDRE
5.1 INDTAGTER
       - EF'S EGNE INDTÆGTER ( AFGIFTERXftiffiX  - 0.*f mio ECU        - 0,1 mio ECU           0 , H mio ECU
       - NATIONAt .c KILOER
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER
5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER                      - 0,1 mio IÇU
5.2 . BEREGNING : Aftalen vedrører i alt 800 t kød , hvoraf 600 t allerede er
        indrømmet for 1982 .
       Nuværende normale afgift                          = 700 ECU/t
        Afgift nedsat til 10% ad valorem = Z6k ECU/t
                                      Indtægtstab        =         ECU/t x 800 t = 0,35 mio ECU
T - 1 • XXXH9WXÇ*X%XMXW)FL£O ^^^KX10XJPXK#XtCJ0KXMlXl^^ò(JÈi)fcXttXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX&XàÍEXX
 £.2 . ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT ? .                                                                    XXJCNEJ
6.3 . SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER - P£ FREMTIDIGE BUDGETTER ?                                                JA / TFÉX
 eErffRKNINGER : (][)                  3^3 . ^


title: HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne at føre forhandlinger om en aftale i form af brevveksling om ændring af visse toldfrie kontingenter åbnet af Det forenede Kongerige for 1982 i henhold til protokol nr. 1 til overenskomsten mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Finland (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 369
Vol. 1982/0130
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                        KOM(82)369 endelig udg.
                                                        Bruxelles , den 17 . juni 1982
                                HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE
                   om bemyndigelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne at
                   føre forhandlinger om en aftale i form af brevveksling om æn
                   dring af visse toldfrie kontingenter åbnet af Det forenede
                   Kongerige for 1982 i henhold til protokol nr . 1 til overens
                   komsten mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken
                                               Finland
                                 ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                                             Λ  >
                                                       pi % *            v tB
                                                       H ç-v                  m
                                                       Wi,           ' ■> Ml
  KOM ( 82 ) 369 endelig udg .
 ---pagebreak---                            FINANSIERINGSOVERSIGT
Forøgelsen af det toldfrie kontingent med 7 571 t vil betyde en ned
sættelse p3 205 707 ECU af tolden på letvægtspapi r med belægning .
Det er usandsynligt , at toldindtægten fra kraftpapir vil stige p9
grund af kontingentnedsættelsen , da dette kontingent ikke tidligere
er blevet fuldt udnyttet .
 ---pagebreak---                                    BEGRUNDELSE
1. Ligesom det var tilfældet i 1979 , 1980 og 1981 har Det forenede Kongerige
   anmodet om en forøgelse af det i protokol nr . 1 til overenskomsten mellem
    E®F og Finland fastsatte toldfrie kontingent for 1982 for trykpapir og
   skrivepapir med belægning , herunder mekanisk letvægtspapi r »ed belægning
   og med en vægt på under 65 g pr m^ ( LWC ).
2. Srsagen til denne anmodning er følgende :
   - Efter indgåelsen af overenskomsten i 1973 har ef terspærgslen efter
      papirvarer fra Finland i betydelig grad ændret struktur .
   - Efterspørgslen efter letvægtspapi r med belægning er steget kraftigt .
   - Denne papirtype fremstilles ikke i Det forenede Kongerige , og selvom
      importen heraf fra papirfabrikker i Fællesskabet er steget betydeligt ,
      har den britiske papi rforarbejdningsindustry stadig vanskeligheder med
      at skaffe tilstrækkelige forsyninger i den nuværende knaphedssituation .
      Skønt resten af Fællesskabet har været i stand til at levere en stigende
      andel af efterspørgslen fra Det forenede Kongerige har det dog været
      nødvendigt at dække en stor del heraf med toldbelagt import fra Finland .
3. Forøgelsen af kontingentet for trykpapir og skrivepapir med belægning skal
   gælde for 1982 og gennemfæres i form af en midlertidig overførsel af 7 571 t
   fra det ikke fuldt udnyttede kontingent for ex 48.01 C II ( sækkepapir ) til
   kontingentet for ex 48.07 D ( trykpapir og skrivepapir med belægning ).
4. I betragtning af den nuværende mangel i Fællesskabet på letvægtspapi r med
   belægning samt den omstændighed , at den ønskede forøgelse kun skal være
   gældende for 1982 , skulle denne lettelse af indførslen til Det forenede
   Kongerige ikke skabe vanskeligheder for Fællesskabets papirindustri .    Den
   øgede import af LWC fra andre medlemsstater til Det forenede Kongerige i
   de senere år viser , at importen fra Finland ikke har været til skade for
   fællesskabsproducenternes indtrængning på det britiske marked .     >
                                                                           ./.
 ---pagebreak---                                        - 2 -
5. Følgelig forelægger Kommissionen for Rådet et forslag til Rådsbeslutning,
   som bemyndiger Kommissionen til i Fællesskabets navn at forhandle en af
   tale i form af en brevveksling , der modificerer visse toldfrie kontin
   genter , som Det forenede Kongerige har åbnet for 1982 i overensstemmelse
   med protokol nr . 1 i Forhandlingsaftalen mellem Det europæiske økonomiske
   Fællesskab og Republikken Finland .
 ---pagebreak---                                           3
                       HENSTILLING       TIL
                            RÅDETS AFGØRELSE
om bemyndigelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne at føre
forhandlinger om en aftale i form af brevveksling om ændring af visse
toldfrie kontingenter åbnet af Det forenede Kongerige for 1982 i hen
hold til protokol nr . 1 til overenskomsten mellem Det europæiske
økonomiske Fællesskab og republikken Finland
R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til den overenskomst - der blev undertegnet den 5 . oktober
                                                                           1)
1973 mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Finland       ,
og
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtning :
Visse toldfrie kontingenter , der er åbnet af Det forenede Kongerige for 1982
i henhold til protokol nr . 1 til ovennævnte overenskomst , bør ændres -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                    Eneste artikel
Kommissionen bemyndiges herved til på Fællesskabets vegne at føre for
handlinger om en aftale i form af brevveksling om ændring af visse told
frie kontingenter, som Det forenede Kongerige har åbnet for 1982 i henhold til
protokol nr . 1 til              overenskomsten mellem Det europæiske økonomiske
Fællesskab og republikken Finland .
1 ) EFT nr . L 328 , 28.11.1973 , s . 2 .
 ---pagebreak---                                  -k-
Kommissionen fører forhandlinger bistået af repræsentanter for med
lemsstaterne og i overensstemmelse med de i bilaget indeholdte direk
tiver .
                                          Udfærdiget i Bruxelles ,
                                               På Rådets vegne
                                                  Formand
 ---pagebreak---                                                          BILAG
           Forhandlingsdirektiver fra Rådet til Kommissionen
I henhold til protokol nr . 1 til overenskomsten mellem Det europæiske
økonomiske Fællesskab og republikken Finland - undertegnet i Bruxelles
                      1)
den 5 . oktober 1973     , har Det forenede Kongerige siden den1 . januar
1974 åbnet toldkontingenter for trykpapir og skrivepapir med belægning
( ex 48.07 D ) samt for sækkepapi r ( ex 48.01 C II ). Det tilladte maksi
mum for visse kontingenter blev fastsat på grundlag af statistikker for
perioden 1968-1971 .
Siden 1974 er efterspørgslen efter letvægtspapi r med belægning ( LWC )
steget betydeligt , der er ingen produktion af denne papirtype i Det
forenede Kongerige , og der er endvidere mangel på LWC i Fællesskabet .
Kontingentet for trykpapir og skrivepapir med belægning ( ex 48.07 D )
for 1982 bør derfor forøges ved midlertidig overførsel af 7 571 t fra
det ikke fuldt udnyttede kontingent for sækkepapi r ( ex 48.01 C II ) til
førstnævnte kontingent .
1 ) EFT nr . L 328 . 28.11.1973 , s . 2 .


HENSTILLING TIL RAADETS AFGOERELSE OM BEMYNDIGELSE AF KOMMISSIONEN TIL AT FORHANDLE FISKERIAFTALER MED VISSE TREDJELANDE I VESTINDIEN, HVIS FARVANDE TRADITIONELT HAR VAERET BENYTTET AF FAELLESSKABSFISKERE


title: Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om anden ændring af afgørelse 2010/320/EU rettet til Grækenland med henblik på at styrke og skærpe den finanspolitiske overvågning og med pålæg om at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, der skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud

text:
|

52010PC0740

	[pic] | EUROPA-KOMMISSIONEN |Bruxelles, den 9.12.2010KOM(2010) 740 endeligHenstilling med henblik påRÅDETS AFGØRELSEom anden ændring af afgørelse 2010/320/EU rettet til Grækenland med henblik på at styrke og skærpe den finanspolitiske overvågning og med pålæg om at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, der skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskudHenstilling med henblik påRÅDETS AFGØRELSEom anden ændring af Rådets afgørelse 2010/320/EU af 10. maj 2010 rettet til Grækenland med henblik på at styrke og skærpe den finanspolitiske overvågning og med pålæg om at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, der skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskudRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), særlig artikel 126, stk. 9, og artikel 136,under henvisning til henstilling fra Kommissionen ogud fra følgende betragtninger:(1) I henhold til artikel 136, stk. 1, litra a), i TEUF kan der vedtages specifikke foranstaltninger for de medlemsstater, der har euroen som valuta, med henblik på at styrke samordningen og overvågningen af deres budgetdisciplin.(2) Artikel 126 i TEUF fastsætter, at medlemsstaterne skal undgå uforholdsmæssigt store offentlige underskud, og fastlægger med henblik herpå proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Stabilitets- og vækstpagten, som i sin korrigerende del foreskriver gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, udgør den ramme, der kan benyttes som støtte for offentlige politikker med henblik på en hurtig tilbagevenden til sunde budgetstillinger under hensyntagen til den økonomiske situation.(3) Den 27. april 2009 fastslog Rådet i henhold til artikel 104, stk. 6, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Grækenland.(4) Den 10. maj 2010 vedtog Rådet en afgørelse rettet til Grækenland i henhold til artikel 126, stk. 9, og artikel 136 med henblik på at styrke og skærpe den finanspolitiske overvågning og med pålæg om at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, der skønnedes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud senest i 2014 (herefter benævnt "afgørelsen")[1]. Ifølge den kurs, som Rådet lagde for korrektionen af det uforholdsmæssigt store underskud, måtte det ikke overstige 18 508 mio. EUR i 2010, 17 065 mio. EUR i 2011, 14 916 mio. EUR i 2012, 11 399 mio. EUR i 2013 og 6 385 mio. EUR i 2014.(5) Ifølge de prognoser, der forelå på det tidspunkt, hvor Rådet vedtog sin afgørelse, forventedes det reale BNP at falde med 4 % i 2010 og med 2½ % i 2011 for derefter at stige igen med vækstrater på 1,1 % i 2012 og 2,1 % i 2013 og 2014. BNP-deflatoren forventedes at udgøre 1,2 %, -0,5 %, 1,0 %, 0,7 % og 1,0 % i årene 2010 til 2014. I betragtning af den økonomiske udvikling forventes det reale BNP nu at falde med 4¼ % i 2010 og 3 % i 2011 for derefter at stige igen med vækstrater på 1,1 % i 2012 og 2,1 % i 2013 og 2014. BNP-deflatoren forventes nu at udgøre henholdsvis 3,0 %, 1,5 %, 0,4 %, 0,8 % og 1,2 % i årene 2010 til 2014.(6) Den 15. november 2010 validerede Eurostat den græske regerings underskuds- og gældsstatistikker[2] i overensstemmelse med Rådets forordning (EF) nr. 479/2009[3]. Ved samme lejlighed blev underskuds- og gældsserierne for årene 2006-2009 opjusteret. Det offentlige underskuds andel af BNP i 2009 blev ændret fra 13,6 % til 15,4 %, mens gældskvoten blev ændret fra 115,1 % af BNP til 126,8 % af BNP.(7) Grækenland har gjort store fremskridt med gennemførelsen af de foranstaltninger, der blev stillet krav om i afgørelsen, herunder med nedbringelsen af det offentlige underskud. Imidlertid medfører førnævnte ændring af de statistiske serier sammen med den utilfredsstillende skatteopkrævning og andre problemer med gennemførelsen af budgettet, herunder akkumuleringen af gældsforpligtelser, at den øvre grænse for det offentlige underskud i 2010 sandsynligvis vil blive overskredet. Der skal rettes op på denne situation i 2011.(8) Den 24. november 2010 forelagde Grækenland en rapport for Rådet og Kommissionen med en redegørelse for de politiske foranstaltninger, der var blevet truffet for at efterkomme afgørelsen. Efter at have gennemgået rapporten konkluderede Kommissionen, at Grækenland i tilfredsstillende grad efterlever afgørelsen[4].(9) I lyset af ovenstående betragtninger forekommer det hensigtsmæssigt at ændre afgørelsen på en række punkter, dog uden at ændre ved fristen for korrektionen af det uforholdsmæssigt store underskud eller ved tilpasningskursen for det offentlige underskud og stigningen i den nominelle offentlige gæld —VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:Artikel 1I afgørelse 2010/320/EU foretages følgende ændringer:1. Artikel 1, stk. 3, andet punktum, affattes således:"3. På grundlag af BNP-fremskrivningerne fra november 2010 bør den tilsvarende udvikling i gældskvoten ikke overstige 143 % i 2010, 153 % i 2011, 157 % i 2012, 158 % i 2013 og 156 % i 2014."2. Artikel 2, stk. 3, litra k), affattes således:"k) bedre forvaltning af offentlige aktiver med henblik på at rejse mindst 1 mia. EUR i 2011 og mindst 3 mia. EUR pr. år i 2012 og 2013. Indtægterne fra salget af aktiver (fast ejendom og finansielle aktiver) anvendes til afvikling af gæld og ikke til at mindske den finanspolitiske konsolideringsindsats med henblik på at respektere de i artikel 1, stk. 2, fastsatte øvre grænser for underskuddet"3. Artikel 2, stk. 3, litra m), affattes således:"m) et dekret, som mindst frem til 2014 forbyder de lokale forvaltninger at køre med underskud. Overførslerne til de lokale forvaltninger reduceres i overensstemmelse med de planlagte besparelser og kompetenceoverførsler"4. Artikel 2, stk. 3, litra o), affattes således:"o) indførelse af et fælles system til elektronisk udskrivning af recepter, offentliggørelse af en komplet prisliste over lægemidler på markedet, anvendelse af listen over ikke-refusionsberettigede lægemidler og listen over håndkøbsmedicin, offentliggørelse af den nye liste over refusionsberettigede lægemidler med anvendelse af det nye referenceprissystem, anvendelse af de oplysninger, der bliver tilgængelige i kraft af den elektroniske receptudskrivning og scanning, til optjening af rabatter hos medicinalfirmaer, indførelse af en kontrolmekanisme, der gør det muligt at beregne lægemiddeludgifter på månedsbasis, håndhævelse af egenbetalingen på 5 EUR for almindelige ambulante tjenester og udvidelse af egenbetalingsordningen til også at omfatte unødvendige skadestuebesøg, offentliggørelse af hospitalers og sundhedscentres reviderede regnskaber, oprettelse af en uafhængig taskforce bestående af eksperter i sundhedspolitik, som inden udgangen af maj 2011 skal udarbejde en detaljeret rapport med henblik på gennemførelse af en samlet reform af sundhedsvæsenet, der skal få det til at fungere mere effektivt."5. I artikel 2, stk. 3, udgår litra p), og der indsættes følgende litraer:"q) en yderligere mindskelse af driftsudgifterne med mindst 5 % for at sikre en besparelse på mindst 100 mio. EURr) en yderligere mindskelse af overførslerne for at sikre staten en besparelse på i alt mindst 100 mio. EUR. De offentlige modtagere af overførsler vil sikre en tilsvarende mindskelse af udgifterne for at forhindre en akkumulering af restancers) gennemførelse af behovstest i forbindelse med tildeling af familieydelser fra januar 2011 (besparelse på mindst 150 mio. EUR (minus relevante administrationsomkostninger))t) mindskelse af indkøbet af militært udstyr (leverancer) med mindst 500 mio. EUR sammenlignet med det faktiske niveau i 2010u) reduktion i socialsikringsfondenes lægemiddeludgifter med 900 mio. EUR takket være en yderligere nedsættelse af lægemiddelpriserne og nye udbudsprocedurer og en reduktion i hospitalernes lægemiddeludgifter på mindst 350 mio. EUR (inkl. udgifter til apparatur)v) ændringer i offentlige virksomheders ledelse, priser og lønninger for at opnå en besparelse på mindst 800 mio. EURw) afgiftsmæssig ligestilling mellem fyringsolie og dieselolie efter den 1. oktober 2011 med henblik på at bekæmpe svig og tilvejebringe indtægter på mindst 600 mio. EUR i 2011 (mindst 900 mio. EUR på helårsbasis) efter fradrag af udgifterne til beskyttelse af de økonomisk svageste befolkningsgrupperx) forhøjelse af de reducerede momssatser fra 5,5 til 6,5 % og fra 11 til 13 % med en deraf følgende ekstraindtægt på 880 mio. EUR. Nedsættelse af momsen på lægemidler og hotelophold fra 11 til 6,5 %, der højst må medføre en omkostning på 250 mio. EUR minus socialsikringsfondenes og hospitalernes besparelser som følge af lavere moms på lægemidlery) intensivering af kampen mod brændstofsmugling (mindst 190 mio. EUR)z) forhøjelse af retsgebyrer (mindst 100 mio. EUR)aa) gennemførelse af en handlingsplan for at fremskynde inddrivelsen af skatterestancer (mindst 200 mio. EUR)bb) hurtigere opkrævning af skattebøder (mindst 400 mio. EUR)cc) inddrivelse af indtægter, der følger af de nye regler vedrørende skattetvister og skattesager (mindst 300 mio. EUR)dd) indtægter fra fornyelsen af telelicenser, der er ved at udløbe (mindst 350 mio. EUR)ee) koncessionsindtægter (mindst 250 mio. EUR)ff) en omstruktureringsplan for Athens transportnet (OASA). Planen skal mindske selskabets driftstab og gøre det rentabelt. Den vil medføre nedskæringer i selskabets driftsomkostninger og takstforhøjelser. De påkrævede foranstaltninger skal være gennemført senest i januar 2011gg) en lov, der begrænser antallet af nyansættelser i hele den offentlige sektor til maks. 1 nyansættelse pr. 5 pensioneringer eller afskedigelser, uanset sektor og inklusive personaleoverførsler fra offentlige virksomheder, der er under omstrukturering, til statsejede enheder."6. I artikel 2, stk. 4, indsættes følgende litraer:"c) afvikling af restancer fra tidligere ård) en flerårig plan for en strukturel finanspolitisk konsolidering, inkl. foranstaltninger svarende til mindst 5 % af BNP, der skal gøre det muligt at nå målene for det offentlige underskud frem til 2014e) en plan for bekæmpelse af skattesvig, der omfatter kvantitative resultatindikatorer, der kan benyttes til at stille skattemyndighederne til regnskab for deres handlinger, lovgivning, der strømliner procedurerne i forbindelse med administrative skattetvister og klagesager ved domstolene, samt love og procedurer, der kan benyttes til bedre at tackle skatteembedsmænds embedsmisbrug, korruption og dårlige præstationer, herunder gennem sagsanlæg i tilfælde af pligtforsømmelsef) en detaljeret handlingsplan med en tidsplan for færdiggørelsen og gennemførelsen af et forenklet lønsystemg) forbedring af hospitalernes regnskabs- og faktureringssystem ved hjælp af følgende foranstaltninger: endelig indførelse af periodiseret dobbelt bogholderi på alle hospitaler, anvendelse af et fælles kodesystem og et fælles register til lægemidler og medicinsk apparatur, beregninger af beholdninger og bevægelser af lægemidler og medicinsk apparatur på alle hospitaler ved hjælp af et fælles kodesystem til lægemidler og medicinsk apparatur, opkrævning af egenbetaling i forbindelse med alle offentlige sundhedstjenester, rettidig fakturering af behandlingsudgifter (senest inden for to måneder) til græske socialsikringsfonde, andre medlemsstater og private sygeforsikringer; mindst halvdelen af de lægemidler, der anvendes på offentlige hospitaler, skal ved udgangen af 2011 bestå af generiske og ikke-patenterede lægemidler, hvilket betyder, at alle offentlige hospitalers indkøb af lægemidler skal baseres på det aktive stofh) bekæmpelse af spild og dårlig ledelse i statsejede virksomheder og tilvejebringelse af budgetbesparelser på mindst 800 mio. EUR senest ved udgangen af februar 2011 gennem vedtagelse af en lov, der reducerer den primære aflønning i offentlige virksomheder med mindst 10 % på virksomhedsplan, begrænser den sekundære aflønning til 10 % af den primære aflønning, sætter et loft på 4 000 EUR for den månedlige bruttoløn (med tolv lønudbetalinger pr. år), hæver bytransporttaksterne med mindst 30 % og andre takster samt gennem mindskelse af offentlige virksomheders driftsomkostninger med 15-25 % og vedtagelse af en lov om omstrukturering af Athens transportnet (OASA)i) nye lovgivningsmæssige rammer med henblik på indgåelse af koncessionsaftaler for regionale lufthavnej) oprettelse af en selvstændig taskforce på det uddannelsespolitiske område for at effektivisere de offentlige uddannelser (på primærtrinnet, sekundærtrinnet og videregående uddannelser) og udnytte ressourcerne mere effektivt."7. Artikel 2, stk. 5, litra b), affattes således:"b) analyse af resultaterne af den første fase af den uafhængige evaluering af den centrale forvaltnings funktionsmåde, herunder henstillingerne med hensyn til den operationelle politik, og afslutning af evalueringen af de eksisterende sociale programmer"8. I artikel 2, stk. 5, indsættes følgende litra:h) "mere udbredt anvendelse af generiske lægemidler gennem elektronisk receptudskrivning på basis af det aktive stof."9. I artikel 2, stk. 7, udgår litra c), og der indsættes følgende litraer:"d) et patientbaseret omkostningsberegningssystem til brug for budgetlægningen fra og med 2013e) love til udmøntning af de operationelle henstillinger fra første fase af evalueringen af den centrale forvaltning og fra den samlede evaluering af de eksisterende sociale programmerf) påbegyndelse af arbejdet i den fælles offentlige indkøbsmyndighed, der tildeles de nødvendige midler til at kunne opfylde sit mandat, nå sine mål og udøve sine kompetencer og beføjelser som fastsat i handlingsplanen."Artikel 2Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.Artikel 3Denne afgørelse er rettet til Den Hellenske Republik.Udfærdiget i Bruxelles, den […].På Rådets vegneFormand […][1] Rådets afgørelse 2010/320/EU (EUT L 145 af 11.6.2010, s. 6).[2] Eurostat News Release 170/2010 af 15.11.2010.[3] EUT L 145 af 10.6.2009.[4] Kommissionens meddelelse KOM(2010) … endelig af [9.] december 2010.


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE(EOEF)OM AENDRING AF TOLDINDROEMMELSEN VEDROERENDE FROE AF HYBRIDMAJS


title: HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE om at bemyndige Kommissionen til at føre forhandlinger i form af en brevveksling mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Den europæiske Fond (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 140
Vol. 1982/0046
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                         KOM(82)140 endelig udg.
                                                         Bruxelles , den 17 . marts 1982
                           IzÊ
                            o3
                                V           .#• M   ra
                            l3        <: <-? , J?   Fw
                   HENSTILLING MED       HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE
            om at bemyndige Kommissionen til at føre forhandlinger i form
            af en brevveksling mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab
                             og Den europæiske Fond
                       ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  K0MC82 ) 140 endelig udg .
 ---pagebreak---                              BEGRUNDELSE
1. Det europæiske Råd vedtog den 7. / 8 . april 1978 en beslutning om oprettelse
   af en europæisk fond , hvis formål var at øge den gensidige forståelse
   mellem Fællesskabets befolkninger og at fremme et bedre kendskab til den
   europæiske kulturelle arvs rige mangfoldighed og enhed samt at skabe en
   større forståelse for den europæiske integration .
   Det blev derefter vedtaget at oprette ovennævnte fond ved en international
   overenskomst , i hvilken alle medlemsstaterne i Det europæiske Fællesskab
   skulle være kontraherende parter .
2. I udkastet til aftalen om oprettelse af fonden er det fastsat , at denne
   i sit virke skal supplere de andre eksisterende institutioner eller organer
   og ikke have samme programmer som Fællesskabet . Med henblik på at sikre
   en passende koordinering mellem de respektive aktiviteter er det i aftalen
   bestemt , at Fællesskabet udnævner et vist antal medlemmer af bestyrelsen
   for fonden . Kommissionen er af den opfattelse , at Fællesskabet bør acceptere
   dette tilbud .
3. I henhold til udkastet til aftalen tilvejebringes fondens finansielle midler
   ved bidrag fra henholdsvis Fællesskabet og frivillige bidrag fra det
   offentlige og privatpersoner .
   Kommissionen mener ikke , at finansielle bidrag fra privatpersoner i den
   indledende fase vil være tilstrækkelige til fondens drift . Der er derfor
   risiko for , at fonden ikke vil kunne påbegynde sine aktiviteter på en
   effektiv måde uden betydelige bidrag fra Fællesskabet . Kommissionen anser
   i øvrigt visse af fondens aktiviteter for at være af særlig interesse
   for Fællesskabet , hvorfor en fællesskabsfinansiering synes berettiget .
4. Kommissionen er af den opfattelse , at den bedste måde at sikre fonden
   de midler , der er uundværlige for dens igangsætning , er , at der indgås
   en kontraktmæssig forpligtelse mellem Fællesskabet og fonden . Denne
   forpligtelse skal give fonden mulighed for at råde over en finansiel
   minimumsreserve i den indledende etableringsfase . Kommissionen mener ,
 ---pagebreak---                               - 2 -
   at det samlede beløb , som fonden har behov for til sine aktiviteter
   i de første tre år , bør være mindst  4 mio ECU . Det tilkommer natur
   ligvis budgetmyndigheden hvert år og inden for rammerne af budget-
   behandlingen at bestemme størrelsen af de bevillinger , der skal
   opføres på Fællesskabets budget . Bevillingen bør ifølge Kommissionens
   opfattelse opføres blandt de ikke-obligatoriske udgifter .
5. Medlemsstaterne påregner herefter at underskrive akten om oprettelse
   af Den europæiske Fond den 29 . marts i år . Selv om forhandlingerne
   mellem Fællesskabet og fonden ikke kan begynde , før aftalen om oprettelse
   af fonden er blevet ratificeret af medlemsstaterne i overensstemmelse
   med deres interne regler , forekommer det dog hensigtsmæssigt allerede
   på nuværende tidspunkt at fastsætte retningslinjerne for disse
   forhandlinger . Ved en sådan procedure kan medlemsstaterne i tide
   informeres om Fællesskabets planer for deltagelse i fondens aktiviteter .
6. Kommissionen henstiller derfor til Rådet , at den bemyndiges til i form
   af en brevveksling at føre forhandlinger med fonden , så snart denne
   er lovligt oprettet , om en aftale i overensstemmelse med ordlyden i bilaget
   til nærværende henstilling .
 ---pagebreak---                      Henstilling med henblik på
                           RSDETS AFGØRELSE
om at bemyndige Kommissionen til at føre forhandlinger i form af en brev
veksling mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Den europæiske Fond
R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning til henstillingen fra Kommi ssionen , og
ud fra følgende betragtninger :
Medlemsstaterne i De europæiske Fællesskaber har ifølge aftale af
oprettet en europæisk fond ;
ifølge denne aftale kan Det europæiske økonomiske Fællesskab udnævne ti med
lemmer af fondens bestyrelse og yde fonden et finansielt bidrag -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                             Eneste artikel
Kommissionen bemyndiges herved til at føre forhandlinger i form af en brev
veksling mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Den europæiske Fond
i overensstemmelse med den i bilaget angivne plan .
 ---pagebreak---                                                                   BILAG
              UDKAST TIL SKRIVELSE TIL DEN EUROPÆISKE FOND
Hr. formand
Det europæiske økonomiske Fællesskab har med tilfredshed erfaret , at med
lemsstaterne i De europæiske Fællesskaber har oprettet Den europæiske Fond .
Fællesskabet er af dem opfattelse , at de opgaver , der er pålagt fonden , sup
plerer Fællesskabets aktiviteter . Derfor bør der sikres en passende koordi
nering mellem Fællesskabets og fondens aktiviteter .
Med dette for øje vil Fællesskabet med støtte i bestemmelserne til aftalen
for oprettelse af fonden
- udnævne ti medlemmer af fondens bestyrelse for en periode af fire år ;
- stille et finansielt bidrag på 4 mio ECU til fondens rådighed for en pe
  riode af tre år .
Det siger sig selv , at Fonden ifølge bestemmelserne for Fællesskabernes al
mindelige budget skal godkende , at Kommissionen og Revisionsretten fører
kontrol med anvendelsen af bidraget fra Fællesskaberne .
Jeg ville være Dem taknemmelig , såfremt De vil anerkende mkodtagelsen af nær
værende skrivelse og bekræfte indholdet heraf .
Modtag , hr . formand , forsikringen om min mest udmærkede højagtelse .
                                     På Rådets vegne


|

52010PC0440

/* COM (2010) 0440 final */  Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om ændring af Rådets afgørelse 2010/320/EU af 10. maj 2010 rettet til Grækenland med henblik på at styrke og skærpe den finanspolitiske overvågning og med pålæg om at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, der skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud

	[pic] | EUROPA-KOMMISSIONEN |Bruxelles, den 19.8.2010KOM(2010) 440 endeligHenstilling med henblik påRÅDETS AFGØRELSEom ændring af Rådets afgørelse 2010/320/EU af 10. maj 2010 rettet til Grækenland med henblik på at styrke og skærpe den finanspolitiske overvågning og med pålæg om at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, der skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskudHenstilling med henblik påRÅDETS AFGØRELSEom ændring af Rådets afgørelse 2010/320/EU af 10. maj 2010 rettet til Grækenland med henblik på at styrke og skærpe den finanspolitiske overvågning og med pålæg om at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, der skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskudRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), særlig artikel 126, stk. 9, og artikel 136,under henvisning til henstilling fra Kommissionen ogud fra følgende betragtninger:(1) I henhold til artikel 136, stk. 1, litra a), i TEUF kan der vedtages specifikke foranstaltninger for de medlemsstater, der har euroen som valuta, med henblik på at styrke samordningen og overvågningen af deres budgetdisciplin.(2) Artikel 126 i TEUF fastsætter, at medlemsstaterne skal undgå uforholdsmæssigt store offentlige underskud, og fastlægger med henblik herpå proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Stabilitets- og vækstpagten, som i sin korrigerende del foreskriver gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, udgør den ramme, der kan benyttes som støtte for offentlige politikker med henblik på en hurtig tilbagevenden til sunde budgetstillinger under hensyntagen til den økonomiske situation.(3) Den 27. april 2009 fastslog Rådet i henhold til artikel 104, stk. 6, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Grækenland.(4) Den 10. maj 2010 vedtog Rådet en afgørelse rettet til Grækenland i henhold til artikel 126, stk. 9, og artikel 136 med henblik på at styrke og skærpe den finanspolitiske overvågning og med pålæg om at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, der skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud senest i 2014[1]. Rådet lagde følgende kurs for korrektionen af det uforholdsmæssigt store underskud: det offentlige underskud må ikke overstige 8 % af BNP i 2010, 7,6 % af BNP i 2011, 6,5 % af BNP i 2012, 4,9 % af BNP i 2013 og 2,6 % af BNP i 2014.(5) Ifølge de prognoser, der forelå på det tidspunkt, hvor Rådet vedtog sin afgørelse, forventedes det reale BNP at falde med 4 % i 2010 og med 2,6 % i 2011 for derefter at stige igen med vækstrater på 1,1 % i 2012 og med 2,1 % i 2013 og 2014. BNP-deflatoren forventedes at udgøre 1,2 %, -0,5 %, 1,0 %, 0,7 % og 1,0 % i årene 2010 til 2014. I betragtning af den økonomiske udvikling i mellemtiden forbliver ovennævnte vækstrater for det reale BNP et centralt scenario med balance mellem muligheden for en stigning og et fald, mens deflatoren nu forventes at blive væsentligt højere i de indledende år, nemlig 3½ % i 2010, 1¼ % i 2011 og ½ % i 2012.(6) Grækenland har gjort store fremskridt med gennemførelsen af de foranstaltninger, der blev stillet krav om i Rådets afgørelse. På adskillige områder er der blevet truffet foranstaltninger tidligere end krævet. Det har især været tilfældet med hensyn til gennemførelsen af en pensionsreform og en reform af den lokale forvaltning og med hensyn til offentliggørelse af månedlige oplysninger om statens indtægter og udgifter. Der er imidlertid fortsat behov for et antal justeringer på hvert af disse områder.(7) Den 6. august 2010 forelagde Grækenland en rapport for Rådet og Kommissionen med en redegørelse for de politiske foranstaltninger, der var blevet truffet for at efterkomme afgørelse 2010/320/EU. Kommissionen har gennemgået rapporten og er nået frem til, at Grækenland i tilfredsstillende grad følger Rådets afgørelse af 10. maj 2010[2].(8) I lyset af ovenstående betragtninger forekommer det hensigtsmæssigt at ændre Rådets afgørelse på en række punkter, dog uden at ændre ved fristen for korrektionen af det uforholdsmæssigt store underskud og ved tilpasningskursen for henholdsvis underskuds- og gældskvoten —VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:Artikel 1I Rådets afgørelse 2010/320/EU foretages følgende ændringer:1) Artikel 2, stk. 2, litra a), affattes således:"(a) i budgetforslaget for 2011 inkluderes der finanspolitiske konsolideringsforanstaltninger, der beløber sig til mindst 3,2 % af BNP (4,3 % af BNP, hvis fremførsler fra foranstaltninger, der er gennemført i 2010, tages i betragtning): en reduktion af den samlede offentlige sektors mellemliggende forbrug på mindst 300 mio. EUR i forhold til 2010-niveauet (ud over besparelserne fra den i dette stykke nævnte reform af den offentlige forvaltning og de lokale forvaltninger), fastfrysning af indeksreguleringen af pensioner (med henblik på at spare 100 mio. EUR), en midlertidig kriseafgift på særdeles rentable virksomheder (der giver yderligere indtægter på mindst 600 mio. EUR pr. år i 2011, 2012 og 2013), skønsmæssig skatteansættelse (presumptive taxation) af selvstændige (med et provenu på mindst 400 mio. EUR i 2011 og på mindst 100 mio. EUR mere i 2012 og 2013), udvidelse af momsgrundlaget til at omfatte visse tjenesteydelser, som i øjeblikket er fritaget, og flytte 30 % af varer og tjenesteydelser fra den nedsatte sats til den generelle sats (med et provenu på 1 mia. EUR), gradvis indførelse af en grøn afgift på CO2-emissioner (med et provenu på mindst 300 mio. EUR i 2011), den græske regerings gennemførelse af den lovgivningsmæssige reform af den offentlige forvaltning og reorganisering af de lokale forvaltninger (med henblik på at mindske omkostningerne med mindst 500 mio. EUR i 2011 og yderligere 500 mio. EUR i både 2012 og 2013), en reduktion af indenlandsk finansierede investeringer (på mindst 500 mio. EUR) ved at prioritere investeringsprojekter, som finansieres via EU's strukturfonde, incitamenter til at berigtige overtrædelser af bestemmelserne om arealanvendelse (med et provenu på mindst 1 500 mio. EUR fra 2011 til 2013, heraf mindst 500 mio. EUR i 2011), opkrævning af indtægter fra spillelicenser (mindst 500 mio. EUR fra salg af licenser og 200 mio. EUR i form af licensafgifter), udvidelse af grundlaget for beskatning af fast ejendom ved at opdatere værdien af aktiver (med henblik på at opnå yderligere indtægter på mindst 400 mio. EUR), højere beskatning af løn i naturalier, herunder beskatning af billeasingydelser (med mindst 150 mio. EUR), højere beskatning af luksusvarer (på mindst 100 mio. EUR), en særafgift på uautoriserede etablissementer (med henblik på et provenu på mindst 800 mio. EUR pr. år), erstatning af kun 20 % af det personale i den offentlige sektor, der går på pension (centralforvaltningen, lokale forvaltninger, socialsikringsfonde, offentlige selskaber, statsagenturer og andre offentlige institutioner). Andre foranstaltninger, der resulterer i tilsvarende budgetbesparelser, kan komme på tale i samråd med Kommissionen"2) Artikel 2, stk. 2, litra b), udgår.3) Artikel 2, stk. 2, litra f), affattes således:"f) lancering af uafhængige gennemgange af den centrale forvaltning og af eksisterende sociale programmer"4) I artikel 2, stk. 2, indsættes følgende litra j) og litra k):"j) indretning af et samlet centralt register over offentlige virksomhederk) en handlingsplan med en tidsplan for gennemførelse af konkrete foranstaltninger med henblik på at etablere en central indkøbsmyndighed."5) I artikel 2, stk. 3, indsættes følgende litra m) til r):"m) en lov, som mindst frem til 2014 forbyder de lokale forvaltninger at køre med underskudn) offentliggørelse af provisoriske langsigtede fremskrivninger af pensionsudgifterne frem til 2060 i overensstemmelse med lovgivningen fra juli 2010, der dækker de vigtigste pensionsordninger (IKA, inkl. pensionsordningen for offentligt ansatte tjenestemænd, OGA og OAEE)o) en lov om indførelse af en øvre grænse på 50 mio. EUR for den offentlige sektors årlige bidrag til jernbaneselskaber for udførelse af trafik som offentlig tjeneste i perioden 2011-2013 og indførelse af et princip om, at staten ikke yder supplerende eksplicit eller implicit støtte til jernbaneselskaberp) en forretningsplan for de græske jernbaner. Heri angives, hvordan driften vil blive gjort rentabel, herunder hvordan afskrivningsomkostningerne vil blive dækket, fra og med 2011, herunder ved at nedlægge tabsgivende ruter, hæve billetpriserne og reducere lønninger og antallet af ansatte. Den skal indeholde en detaljeret følsomhedsanalyse af konsekvenserne for lønomkostningerne forbundet med forskellige scenarier for udfaldet af overenskomstforhandlinger og oplysninger om forskellige alternativer på personalefronten samt planerne for en omstrukturering af holdingselskabet, herunder salg af jordarealer og andre aktiverq) søger teknisk bistand fra internationale eksperter angående flere aspekter af effektiviteten inden for sundhedssektoren og på hospitalsområdet med det formål at øge effektiviteten og reducere mængden af spildr) håndhæver kravet om et honorar på 3 EUR for normal ambulant behandling på offentlige hospitaler."6) I artikel 2, stk. 4, indsættes følgende litra b):"b) offentliggørelse af komplette langfristede fremskrivninger af pensionsudgifter frem til 2060 i overensstemmelse med reformen af lovgivningen i juli 2010. Fremskrivningerne skal også omfatte de supplerende ordninger (tillægspensionsordninger) og bygge på et samlet sæt af data indsamlet og bearbejdet af den nationale aktuarmyndighed. Fremskrivningerne underkastes en peer-review og valideres af EU's Udvalg for Økonomisk Politik."7) Artikel 2, stk. 5, litra b) affattes således:"b) foranstaltninger til gennemførelse af konklusionerne af den første fase af de uafhængige undersøgelser af den centrale forvaltnings og de sociale programmers funktionsmåde"8) I artikel 2, stk. 5, indsættes følgende litra d), e) og f):"d) en lov om revision af pensionssystemets hovedparametre, hvis de langfristede fremskrivninger som omhandlet i stk. 3, litra n), og stk. 4, litra b), viser, at den fremskrevne stigning i de offentlige pensionsudgifter kommer til at overskride grænsen på 2,5 procentpoint af BNP i perioden 2009-2010e) en revision af den måde, hvorpå de supplerende offentlige pensionsordninger/de offentlige tillægspensionsordninger fungerer, med det formål at stabilisere udgifterne til ordningerne og sikre deres budgetneutralitetf) en revision af listen over hårde og belastende erhverv, så den højst omfatter 10 % af arbejdsstyrken; den nye liste over vanskelige og farlige erhverv finder anvendelse fra 1. juli 2011 for alle nuværende og fremtidige arbejdstagere."9) I artikel 2, stk. 7, indsættes følgende litra c):"c) foranstaltninger til gennemførelse af konklusionerne af den anden fase af de uafhængige undersøgelser af den centrale forvaltnings og de sociale programmers funktionsmåde."10) Artikel 4, stk. 2, litra g), affattes således:"g) ikke-afholdte offentlige udgifter med nærmere angivelse af for sent afholdte udgifter"Artikel 2Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.Artikel 3Denne afgørelse er rettet til Den Hellenske Republik.Udfærdiget i Bruxelles, den […]På Rådets vegneFormand […] [1] Rådets afgørelse 2010/320/EF (EUT L 145 af 11.6.2010, s. 6).[2] Kommissionens meddelelse om "opfølgning af Rådets afgørelse af 10. maj 2010 rettet til Grækenland med henblik på at styrke og skærpe den finanspolitiske overvågning og med pålæg om at træffe foranstaltninger til den nedbringelse af underskuddet, der skønnes nødvendig for at rette op på situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud", KOM(2010) xxx endelig af [19.] august 2010.