               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 18.5.2016
            COM(2016) 297 final
            Henstilling med henblik på
            RÅDETS AFGØRELSE
            om ophævelse af beslutning 2009/416/EF om et uforholdsmæssigt stort underskud i Irland

               Henstilling med henblik på

               RÅDETS AFGØRELSE

               om ophævelse af beslutning 2009/416/EF om et uforholdsmæssigt stort underskud i Irland

               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 126, stk. 12,

               under henvisning til henstilling fra Europa-Kommissionen og

               ud fra følgende betragtninger:

               (1)På grundlag af en henstilling fra Kommissionen fastslog Rådet i beslutning 2009/416/EF
                  1
                af 27. april 2009 i overensstemmelse med artikel 104, stk. 6, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (EF-traktaten), at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Irland. Rådet konstaterede, at det offentlige underskud var nået op på 6,3 % af BNP i 2008 og dermed lå over traktatens referenceværdi på 3 % af BNP, og at det ventedes at nå op på 11 % af BNP i 2009. Den offentlige bruttogæld ventedes at overskride traktatens referenceværdi på 60 % af BNP i 2009

               (2)Samme dato rettede Rådet på grundlag af en henstilling fra Kommissionen i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 104, stk. 7, og artikel 3, stk. 4, i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 en henstilling til Irland om at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud senest i 2013. Rådets henstilling blev offentliggjort.

               (3)Den 2. december 2009 konkluderede Rådet, at de irske myndigheder havde truffet virkningsfulde foranstaltninger i overensstemmelse med Rådets henstilling af 27. april 2009, men at uventede negative økonomiske forhold med store ugunstige virkninger for de offentlige finanser kunne anses for at have gjort sig gældende i Irland efter vedtagelsen af den oprindelige henstilling. Rådet fandt derfor, efter en henstilling fra Kommissionen, at betingelserne i artikel 3, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1467/97 var opfyldt, og rettede efter traktatens artikel 126, stk. 7, en ny henstilling til Irland om at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest i 2014
                  2
               .

               (4)Den 7. december 2010 fandt Rådet, at uventede negative økonomiske forhold med store ugunstige virkninger for de offentlige finanser havde gjort sig gældende i Irland med særlig henvisning til de betydelige støtteforanstaltninger, der skulle gennemføres til fordel for banksektoren. Rådet rettede derfor på grundlag af en henstilling fra Kommissionen en ny henstilling til Irland efter traktatens artikel 126, stk. 7, hvori det fastsatte 2015 som frist for korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud
                  3
               . Efter at de irske myndigheder officielt anmodede om finansiel støtte fra Den Europæiske Union, de medlemsstater, der har euroen som valuta, og Den Internationale Valutafond (IMF), rettede Rådet ved samme lejlighed en afgørelse til Irland om ydelse af finansiel støtte og om specifikke foranstaltninger til genoprettelse af finansiel stabilitet og bæredygtig vækst
                  4
               . Aftalememorandummet om særlige økonomiske betingelser ("aftalememorandummet") mellem Kommissionen og de irske myndigheder blev undertegnet den 16. december 2010.

               (5)Den 24. august 2011 konkluderede Kommissionen, at Irland havde truffet virkningsfulde foranstaltninger for at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud senest i 2015 som henstillet af Rådet den 7. december 2010
                  5
               .

               (6)I henhold til artikel 10, stk. 2, litra a), i forordning (EU) nr. 472/2013 var Irland fritaget fra at foretage indberetninger som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, og foretog i stedet indberetninger i forbindelse med sit finansielle støtteprogram.

               (7)I december 2013 afsluttede Irland med succes EU-IMF-programmet for finansiel støtte, idet langt størstedelen af betingelserne var blevet opfyldt, og investortilliden til staten og banksektoren var genoprettet.

               (8)I henhold til artikel 4 i protokollen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaterne, tilvejebringer Kommissionen de data, der skal benyttes til anvendelse af proceduren. Som led i anvendelsen af denne protokol skal medlemsstaterne indberette oplysninger om det offentlige underskud og den offentlige gæld samt andre relaterede variabler til Kommissionen to gange årligt, nemlig inden den 1. april og inden den 1. oktober, jf. artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 479/2009
                  6
               .

               (9)Ophævelse af en afgørelse om, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud, sker ved en afgørelse vedtaget af Rådet på basis af de indberettede oplysninger. Desuden bør en afgørelse om tilstedeværelsen af et uforholdsmæssigt stort underskud alene ophæves, hvis Kommissionens prognoser viser, at underskuddet ikke vil overstige referenceværdien på 3 % af BNP i løbet af prognoseperioden
                  7
               .

               (10)På basis af de data, som Kommissionen (Eurostat) har fremlagt i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EF) nr. 479/2009 efter indberetningen fra Irland i april 2016, og på grundlag af stabilitetsprogrammet for 2016 og Kommissionens forårsprognose 2016 kan der drages følgende konklusioner:

               –Siden 2009, hvor underskuddet nåede sit højeste niveau på 11,5 % af BNP (eksklusive de underskudsforøgende engangsforanstaltninger relateret til støtten til finanssektoren), er der sket en konstant forbedring af den offentlige saldo, idet underskuddet faldt til 3,8 % af BNP i 2014 og til 2,3 % af BNP i 2015 (1,3 % af BNP, hvis der ses bort fra en engangsforanstaltning
                  8
               ). Underskuddet er hovedsageligt blevet nedbragt ved hjælp af udgiftsbegrænsninger, idet andelen af de løbende primære udgifter i procent af BNP faldt med 8,5 % mellem 2010 og 2015. Dertil kommer en stigning af indtægterne på ½ % af BNP i samme periode.

               –Ifølge stabilitetsprogrammet for 2016, som blev fremlagt den 29. april 2016, har Irland planer om at nedbringe det offentlige underskud til 1,1 % af BNP i 2016 og, under forudsætning af en uændret politik, til 0,4 % af BNP i 2017
                  9
               . Ifølge Kommissionens forårsprognose 2016 vil underskuddet udgøre 1,1 % af BNP i 2016 og - med uændret politik - 0,6 % af BNP i 2017. Underskuddet forventes således at forblive under traktatens referenceværdi på 3 % af BNP i løbet af prognoseperioden.

               –Kommissionen anslår, at den strukturelle saldo, dvs. den konjunkturkorrigerede offentlige saldo uden engangs- og andre midlertidige foranstaltninger, er forbedret med 6,7 % af BNP i perioden 2011-2015.

               –Irlands bruttogældskvote er faldet støt efter at være nået op på 120 % i 2013, og den ventes fortsat at falde i løbet af prognoseperioden. Særligt faldt den offentlige bruttogæld fra 107,5 % af BNP i 2014 til 93,8 % af BNP i 2015 som følge af en kraftig stigning i det nominelle BNP og salget af statslige aktiver, og den ventes at falde yderligere til 89,1 % af BNP i 2016. Den offentlige bruttogæld ventes at fortsætte sit fald til 86,6 % af BNP i 2017, også takket være gunstige konjunkturer, historisk lave renter og overskud på det primære budget.

               (11)Fra 2016, dvs. året efter korrektionen af det uforholdsmæssigt store underskud, er Irland underlagt den forebyggende del af stabilitets- og vækstpagten og bør nærme sig den mellemfristede budgetmålsætning i et rimeligt tempo, herunder overholde udgiftsbenchmarket og gældskriteriet i overensstemmelse med artikel 2, stk. 1a, i forordning (EF) nr. 1467/97. Der lader i den forbindelse til at være en risiko for en vis afvigelse fra den påkrævede tilpasning i retning af den mellemfristede budgetmålsætning i 2016, hvorimod Irland ventes at være i overensstemmelse i 2017. Irland ventes i begge år at overholde overgangsbestemmelsen vedrørende gældskriteriet. Der vil generelt være behov for yderligere foranstaltninger i 2016.

               (12)I henhold til traktatens artikel 126, stk. 12, skal en rådsafgørelse om et uforholdsmæssigt stort underskud ophæves, når det uforholdsmæssigt store underskud i den pågældende medlemsstat efter Rådets opfattelse er blevet korrigeret.

               (13)Efter Rådets opfattelse er det uforholdsmæssigt store underskud i Irland blevet korrigeret, og beslutning 2009/416/EF bør derfor ophæves —

               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

               Artikel 1

               Ud fra en samlet vurdering kan det konkluderes, at situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud i Irland er blevet korrigeret.

               Artikel 2

               Beslutning 2009/416/EF ophæves.

               Artikel 3

               Denne afgørelse er rettet til Irland.

               Udfærdiget i Bruxelles, den […].

                     På Rådets vegne

                     Formand

                     (1)
                  Rådets beslutning 2009/416/EF af 27. april 2009 om et uforholdsmæssigt stort underskud i Irland.

                     (2)
                  Rådets henstilling af 2. december 2009 med henblik på at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud i Irland til ophør.

                     (3)
                  Rådets henstilling af 7. december 2010 med henblik på at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud i Irland til ophør.

                     (4)
                  Rådets gennemførelsesafgørelse af 7. december 2010 om tildeling af finansiel støtte fra Unionen til Irland

                     (5)
                  Meddelelse fra Kommissionen til Rådet om vurdering af de foranstaltninger, som Irland har truffet som reaktion på Rådets henstilling af 7. december 2010 med henblik på at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør (COM(2011) 509 final af 24.8.2011).

                     (6)
                  Rådets forordning (EF) nr. 479/2009 af 25. maj 2009 af om gennemførelse af den protokol om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (EUT L 145 af 10.6.2009, s. 1).

                     (7)
                  I overensstemmelse med "Specifikationer om gennemførelsen af stabilitets- og vækstpagten og retningslinjer for stabilitets- og konvergensprogrammernes indhold og form" af 3. september 2012. Se også

                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf

                     (8)
                  Som led i den planlagte omstrukturering af AIB's (Allied Irish Bank) kapitalgrundlag blev en del af statens præferenceaktier konverteret til almindelige aktier. Konverteringen blev foretaget i forbindelse med et forventet salg af disse aktier som led i den irske regerings planer om atter at privatisere banken. Ifølge de gældende regnskabsregler øgede denne konvertering Irlands offentlige udgifter (og dermed det offentlige underskud) i 2015.

                     (9)
                  Eftersom forhandlingerne om regeringsdannelse efter valget i februar stadig var i gang i slutningen af april, er Irlands stabilitetsprogram for 2016 udarbejdet under forudsætning om en uændret politik.


title: HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE OM FORELØBIG ANVENDELSE FOR SÅ VIDT ANGÅR REPUBLIKKEN KIRIBATI (TIDLIGERE GILBERTØERNE), AF DEN VED AFGØRELSE 76/568/EØF FASTSATTE ORDNING (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 391
Vol. 1979/0139
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                              KOM(79)391 endelig udg.
                                              Bruxelles - den 16 . Juli 1979
                         HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE
               OM FORELØBIG ANVENDELSE FOR SA VIDT ANGÅR REPUBLIKKEN
                    KIRIBATI (TIDLIGERE GILBERTØERNE ),          AF DEN
                    VED AFGØRELSE 76 / 568 / EØF FASTSATTE ORDNING
                           ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                                        V.
                                                          ν
                                                     •'   L ,  ,
                                                  v-     .1. v
                                  . 0- ' . .
                                       V/"
                                        X,'
                                              V ■
   KOM ( 79 ) 391 endelig udg
 ---pagebreak---                       HENSTILLING TIL RÅDETS AFGØRELSE
                  om foreløbig anvendelse for så vidt angår
             Republikken Kiribati ( tidligere Gilbertøerne)
                     af den                         ved
             afgørelse 76/568/T30W fastsatte ordning
RÅDET FOH DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR »
unde? henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske
økonomisk« Fællesskab ;
tandet henvisning til Rådets afgørelse T6/^,6Q /EØF af 29 . juni *1976
dé> oversøiske landes og territoriers associering med Det europæiske
                         i                                         0
økonomisk$ fællesskab j senest ændret ved afgørelse 79/ 310/EØF s,
mtfiig artikel 55# stk « 2, andet afsnit , og
irå fra følgende betragtninger i
1EPÏ1 nr* £ Î7& ài î «*7 . 1976. s. 8.
 JSFT nr / i 72 af 2 1 3.1979 . s. 33.
 ---pagebreak--- I henhold til artikel 55 » stk . 2 , andet afsnit i afgørelse 76/568/EOF
kan den ved nævnte afgørelse fastsatte ordning foreløbigt fortsat på
de af Rådets fastsatte vilkår anvendes på lande og territoriert som op
når uafhængighed }
Gilbertøerne , som er anført i bilag I                                      .
    i nævnte afgørelse f                         "        opnår uafhængig
hed den 12 juli 1979 som Republikken Kiribati .                                '
det bør vedtages , at den i nævnte afgørelse fastsatte ordning forelø
big    fortsat skal anvendes på denne stat , og vilkårene herfor bør fast
sættes , dog med forbehold af       senere anvendelse af artikel 55 » stk . 2 ,
første afsnit , og artikel 56 i afgørelsen ;
Lomé-konvent ionen AVS-EØF kan efter fremgangsmåden i konventionens artikel
89 tiltrædes af et i traktatens fjerde del omhandlet land eller territorium ,
som bliver selvstændigt 5   denne tiltrædelse kan kun ske efter anmodning af
den pågældende stat og efter AVS/EØF-Minist errådets godkendelse;
Gilbertøerne har fremsat anmodning om tiltrædelse af Lomé-konventionen
AVS-EØFj
den forløbige anvendelse af afgørelse 76/56Q/EØF "bør , for så vidt angår denne
stat ,      begrænses tidsmæssigt ;                          , ,
 ---pagebreak---                                     - 3 -
for at undgå enhver afbrydelse af kontinuiteten for så vidt angår afgørelserne
     vedrørende finansiering til fordel for Republikken Kiribati i perioden
mellem dens tiltrædelse af Lomé-konvent ionen AVS-EØF og ikrafttrædelsen &t
                                                    »
den afgørelse om tilpasning af de beløb , der stilles til rådighed af Den
europæiske Udviklingsfond , som Rådet skal træffe i henhold til artikel 1 ,
stk . 4 , i den interne aftale om finansiering og forvaltning af fællesskabets
bistand af 1975 1 l3ør dVe"t "tillades , at Republikken Kiribati indtil
ikrafttrædelsesdatoen for nævnte afgørelse fortsat drager fordel af
bestemmelserne vedrørende finansielt og teknisk samarbejde i afgørelse
76/568 /EØF -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE t
                                   Artikel 1
                   T
           Den ved afgørelse 76/568/B3F fastsatte ordning finder foreløbig
fortsat anvendelse for Bå vidt angår Republikken Kiribati , indtil dens
tiltrædelse af Lomé-konvent ionen AVS-EØF, men senest indtil den 1 marts
1980 .
                                                          Φ
                                                      /
           Republikken Kiribati drager desuden fortsat fordel af nævnte
afgørelses bestemmelser vedrørende finansielt og teknisk samarbejde indtil
ikrafttrædelsesdatoen for den afgørelse om tilpasning af de beløb , der
stilles til rådighed af Den europæiske Udviklingsfond, som Rådet skal
træffe i henhold til artikel 1 , stk * 4 , i den interne aftale om finansiering
og forvaltning af Rellesskabets bistand , undertegnet den 11 juli 1975 *
                                                                     « • •/II#
 ---pagebreak---          Spørgsmål i forbindelse med anvendelsen af afgørelse l6/56d/$f5f ,
for så vidt angår Republikken Kiribati ,                                > v*
                                                                    *   W
            behandles om nødvendigt ved direkte kontakter »elles &•         /
        kompetente myndigheder i navnte rtat , og Falle»skab«t* loc
tente myndigheder .                                                   r
                           Artikel 3
         Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i
De europæiske fællesskabers Tidende .
         Den finder anvendelse fra
                                  udfærdiget i Bruxelles , den
                                                  På Rådets vegne
                                                     Formand


title: HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE af om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Malta vedrørende levering af blød hvede som fødevarehjælp. (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1156
Vol. 1973/0207
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABES
                                          KOM(73)1156 endelig udg.
                                          Bruxelles , den 10 . juli 1973
                HENSTILLING KED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE
                                      af
            om indgåelse af en aftale mellem Det europæiske økono
            miske Fællesskab og republikken Malta vedrørende leve
            ring af blød hvede som fødevarehjælp .
                      ( forelagt Rådet af Kommissionen)
      KOM (73 ) 1156 endelig udg.
 ---pagebreak---                                                           VIIl/709/73-DK
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
linder henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artiklerne 113 , 114 °g 228 ,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtningers
Det europæiske økonomiske Fællesskab har afgivet en erklæring om foreløbig
anvendelse af konventionen om fødevarehjælp af 1971 ? denne konvention er
anvendt siden 1 . juli 1971 ?
republikken Malta har indgivet ansøgning om fødevarehjælp ved brev af
16 . august 19725
i betragtning af forsyningssituationen for korn i republikken Malta bør
der som gave bevilges dette land 2.500 tons blød hvede inden for rammerne
af Fællesskabets fødevarehjælpeprogram for 1972/73 –
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE ;
                                     Artikel 1
På Det europæiske økonomiske Fællesskabs vegne indgås mellem Det europæiske
økonomiske Fællesskab og republikken Malta en aftale om levering af blød
hvede som fødevarehjælp . Aftalens ordlyd er optaget som bilag til denne
afgørelse .
                                     Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer , som har fuldmagt
til at undertegne og til at tillægge dem de nødvendige beføjelser til at
forpligte Fællesskabet .
                                           Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                    På Rådets vegne
 ---pagebreak---                                          VII/709/73-DK
               AFTAL3
MELLEM DET EUROPÅSKE 0KŒTOMISKE P/ZLLESSKAB
                  OG
          REPUBLIKKEN MALTA
OM LEVERING AP BLØD E TSDE SOM FØDEVAREHJÆLP
 ---pagebreak---                                       -4-
                                                         VIII/709/T3-DK
RÅDET FOR ISE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER ,            på den ene side
OG
REGERINGEN POR REPUBLIKKEN MALTA ,
                                                   på den anden side
HAR VEDTAGET at indgå denne aftale og har ned henblik herpå som befuld–
nu3gtigede udpegets
RÅDET POR DS EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
REGERINGER FOR REPUBLIKKEN MALTA ;
SOM ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE BESTEMMELSER ;
 ---pagebreak---                                     -5-
                                                        VIII/709/73-DK
                                  Artikel I
 Inden for rammerne af programmet for fødevarehjalp i form - af korn for
 1972/73 leverer Det europæiske økonomiske Fællesskab som gave til
 republikken Malta , herefter benævnt "■bestemmelseslandet ", en maigde på
 2.500 tons blød hvede .
                                  Artikel II
Leveringerne sker som styrtegods fob havne i Fællesskabet .
                                  Artikel III
Det europæiske økonomiske Fællesskab og bestemmelseslandets forpligtel
ser c g ansvar navnlig vedrørende leveringen og overtagelsen er nærmere
fastlagt i bilaget , som er , en integrerende del af denne aftale .
                                  Artikel IV
Bestemmelseslandet forpligter sig til at træffe alle foranstaltningen,
der er nødvendige for transporten og forsikringen af den leverede vare
fra lossehavn til bestemmelsessted .                                .
Det forpligter sig til at drage den største omsorg fqr , at licitationen
om søtransporten ikke skader en rimelig konkurrences frie ; spil . De pro
blemer , som måtte opstå i så henseende , gøres til genstand for rådslag
ninger i henhold til artikel IX i denne aftale .
                                  Artikel V
Bestemmelseslandet forpligter sig til at anvende den som hjælp modtagne
vare 'til forbrug og til ved salg' af denne vare på sit marked at anvende
de priser , der er normale på dette marked for varer af lignende kvalitet .
Udbyttet af dette salg, fratrukket omkostningerne ved søtransporten og
forsikringen i forbindelse herned og normale omkostninger ved afsætning
på 'bestemmelseslandets marked , indbetales på en sarlig konto i central
banken og indgår i finansieringen af et eller flere udviklingsprojekter ,
som på forhånd er blevet foreslået af bestenmelseslandet og godkendt af
Det europæiske økonomiske FaLlesskab .
 ---pagebreak---                                       –6–
                                                              VII 1/7 09/7 3-DK
                                     Artikel VI
De kontraherende parter forpligter sig til at gennemføre denne aftale , så
ledes , at der ikke tilføjes de sædvanlige strukturer for den indenlandske
produktion eller den internationale handel nogen skade . Med henblik herpå
træffer de de nødvendige foranstaltninger for at sikre , at hjælpe leveran
cerne ikke erstatter , men supplerer de handelsm ras sige dispositioner , der
med rimelighed kunne forventes i mangel af sådanne leverancer . Bestemmelses-
landet forpligter sig særligt til mellem den 1 . juli 1973 og den 30 . juni
1974 fra hvilket som helst udførelsesland erhvervsmæssigt at indfore en
minimumsmængde på 49*000 tons blød hvede eller en dertil svarende maigde
mel af blød hvede .
                                     Artikel VII
Bestemmelseslandet træffer alle hensigtsmæssige foranstaltninger for at
hindre ;  ■
– genudførsel af de som hjælp modtagne varer eller af produkter og
   biprodukter af denne leverance ;
- udførsel , være sig erhvervsmæssig eller ikke , inden 6 måneder efter
  den seneste leverance såvel af en lokalt fremstillet vare , som måtte
  være af samme art som den , der er modtaget som hjælp , som af produkter og
  biprodukter deraf .
                                     Artikel VIII
Bestemmelseslandet forpligter sig til at underrette Det europæiske økono
miske Fællesskab om den måde , på hvilken denne aftale gennemføres . Med hen
blik herpå meddeler det Kommissionen for De europæiske Fællesskaber føl
gende oplysninger ;
- senest tredive dage efter losning af hver ladning : havne og datoer for
  skibets ankomst ; de lossede varers art , mcaigde og kvalitet ; den dato ,
  på hvilken losningen er afsluttet :
 ---pagebreak---                                           -7-
                                                               VIIl/709/73-DK
- hver tredje måned indtil de som hjælp modtagne mængder er fuldstændig
   opbrugt ; solgte meaigder , afsærtningsmåde , anvendte salgspriser , normale
   omkostninger ved afsætning på bestemmelseslandets markedj
- den 16. januar hvert år og indtil den særlige konto er fuldstændig
   udnyttet ;
                      . .      \ '■         · ·
   – opgørelse over denne konto ( ind- og udbetalinger) pr . 31 . december det
     foregående årj
   – gei-mei-førelsesstadiet for projektet eller projekterne med angivelse af
   – den samlede finansiering , der er foretaget på dette stadium .
                                         Artikel IX
Pa beg æ         r.f en af de kontraherende parter rådfører disse sig med hinan
den om al? e spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne aftale .
                                         Artikel X                 \;
Denne eitrla er affattet i to eksemplarer på dansk ^ engelsk , -fransk , ita
liensk , :i< id irlandsk og tysk , og hver af disse tekster har samme gyldighed .
 ---pagebreak---                                                               VIII/709/73-DK
                        BILAG OMHANDLET I ARTIKEL III I AFTALEN
                                   Artikel 1
Levering er sket , og risikoen går over fra Det europæiske økonomiske Pæl-
læsskab til bestemmelseslandet , når godset anbringes i skibets lastrum i
lastehavnen .
Bestemmelseslandet bærer alle omkostninger , der påløber efter varens leve
ring, herunder udgifter til stuvning og eventuelt nivellering og fyldning i
sakke .
Godtgørelse for overliggetid eller en eventuel godtgørelse for hurtig
ekspedition ( dispatch money) i lastehavnen påhviler , henholdsvis tilkommer
Det europæiske økonomiske Fællesskab og beregnes inden skibets afgang. De
nærniere regler og satser herfor , som fastsættes i kontrakten mellem be-
stemmelseslandet og bort fragteren , skal forinden være aftalt mellem be-
stemmelseslandet og den i artikel 9 nævnte repræsentant for Det europæiske
økonomiske Fællesskab .
                                   Artikel 2
Det europæiske økonomiske Fællesskab giver i god tid bestemmelseslandet
meddelelse om lastehavnen eller -havnene , hvilke msaigder , der leveres i
hver af havnene , det tidsrum , inden for hvilket lastningen skal begynde ,
samt den daglige lastekapacitet .
 ---pagebreak---                                          -9-
              v!                                              VIII/709/73-DK
                                      Artikel 3
  Det europæiske økonomiske Fællesskab skal vare klar til at laste godset på
  den dato , hvor det af de i artikel 8 anførte oplysninger fremgår , at skibet
  skal være klar til at indtage last .
                                      Artikel 4
  Ved varenS levering tillades et spillerum på 51° under den varemængde , om
- hvis levering der er truffet bestemmelse i aftalens artikel I ,
                                      Artikel 5
  Så snart varen er bragt om bord på skibet giver Det europæiske økonomiske
  Fællesskab bestemmelseslandet meddelelse om lastedatoen og den ved last
  ningen konstaterede mængde og kvalitet af varen .
                                      Artikel 6 -
  Bestemmelseslandet skaffer inden for det i artikel 2 fastsatte tidsrum
  Det europæiske økonomiske Fællesskab et skib , hvis dimensioner passer
  til lastehavnens normale lastemuligheder .
  Såfremt skibet ikke er klart til at indtage last indenfor det i artikel
  2 nævnte tidsrum , og bestemmelseslandet ileke skriftligt har meddelt dette
  til Det europæiske økonomiske Fællesskab senest , den dag, hvor skibet i. Ren
 hold til bestemmelserne i artikel 8 skulle være klart til at indtage last ,
 kan Det europæiske - økonomiske Fællesskab afhaaide varen .
 Under alle onist saidi gheder henligger varen for bestemmelseslandets regning
  og risiko .
 ---pagebreak---                                      -10-
                                                           VII 1/ 7 09/7 3-DK
                                  Artikel 1
Skaffer bestemmelseslandet ikke et skib af egnet drægtighed , eller kan ikke
hele den mængde , der skulle lastes i et skib af egnet drægtighed , bringes
om bord som følge af omstændigheder , der ligger uden for Det europæiske
økonomiske Fællesskabs indflydelse , lastes restmængden i det næste skib på
de   i dette bilag fastsatte betingelser .
I så fald henligger varen for bestemmelseslandets regning og risiko ind
til den dag , hvor restmængden lastes , eller hvor bestemmelseslandet skrift
ligt meddeler , at det giver afkald på denne restmængde .
Bestemmelseslandet underretter Det europæiske økonomiske Fællesskab om den
dag , på hvilken lastningen af denne restmængde skal begynde , eller om sit
afkald på denne restmængde senest 30 fulde dage efter den dato på hvilken
lastningen af dette gods skulle være påbegyndt .
Overholdes denne forpligtelse ikke , anses Det europæiske økonomiske Fælles
skab for at have opfyldt den i aftalens artikel 1 omhandlede forpligtelse
over for bestemmelseslandet .
Bestemmelseslandet anviser Det europæiske økonomiske Fællesskab det skib ,
som skal transportere godset mindst 10 fuldø dage før den forventede dato
for skibets ankomst til havnen og så vidt muligt 20 fulde dage for denne
dato , og angiver i den forbindelse , hvor lang tid , der regnet fra denne
dato eventuelt er nødvendig , før skibet er klart til at laste .
Bestemmelseslandet indsætter i certepartiet en forpligtelse for kaptajnen
til med mindst 72 timers varsel at underrette Det europæiske økonomiske
Fællesskab om den forventede dato for skibets ankomst til lastehavnen .
 ---pagebreak---                                    -11-
                                                          VIIl/709/73-DK
                                 Artikel 9
Med henblik på gennemførelse af bestemmelserne i dette bilag udpeger Det
europæiske økonomiske Fællesskab en repræsentant , om hvis navn og adresse
det i god tid underretter bestemmelseslandet .
Bestemmelseslandet udpeger i hver lastehavn en modtager , om hvis navn og
adresse det forud for aftalens gennemførelse underretter Det europæiske
økonomiske Palles skab .


title: Henstilling om RÅDETS AFGØRELSE vedrorende forhandlingen af den anden internationale kakaooverenskomst. (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 458
Vol. 1975/0172
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                  KOM(75)458 endelig udg.
                                                  Bruxelles . den IQ september 1976 «
                                                                                \y \
                                                                             ySL  V^\
                                                                   £              X- \
                                                                 s°rt' d* l''
                                                                      /? . *CrJi
                                                                                ls/
                                                                                V. '
                                  Henstilling om
                                 RÅDETS AFGØRELSE
      vedrorende forhandlingen af den anden internationale kakaooverenskomst .
                      ( forelagt Rådet af Kommissionen)
   KOM(75 ) 458 endelig udg.
 ---pagebreak---                             Indledning
Fj>a 22 . september "til 17 . oktober 1975 vil &©r inden for rammerne af
UNCTAD "blive afholdt en konference i Geneve . Formålet med konferencen
er at forhandle om forlængelsen af den første internationale kakao over
enskomst , som trådte i kraft den 1 . juli 1973 °S udløber den 30 . sep
tember 1976 . Et forberedende udvalg nedsat af Det internationale Kakao-
råd har udarbejdet et udkast til en anden overenskomst , som skal forelæg
ges konferencen som arbejdsdokument .
Formålet med denne meddelelse er at fastlægge retningslinjerne for Fæl
lesskabets indsats under disse forhandlinger på grundlag af den politik ,
der blev fulgt under forhandlingerne i 1972 og efter den internationale
kakaooverenskomsts ikrafttræden .
Denne meddelelse må gennemgås , og der må ved en procedure , der er i over
ensstemmelse med sagens hastende karakter træffes en afgørelse om meddel
elsen før forhandlingerne tager deres begyndelse ( den 22 . september ).
 ---pagebreak--- 1 . Fællesskabets os medlemsstaternes deltagelse i den gældende ovérennkomnt
Fællesskabet og medlemsstaterne er medlemmer i den første internationale "
kakaooverenskomst . Da der i 1972 førtes forhandlinger om overenskomsten
fik Fællesskabet i teksten indføjet særlige bestemmelser om deltagelse ,
som medlem i aftalen , af enhver mellemstatlig organisation , d . . u..; -jicvar-
lig for forhandling, indgåelse og gennemførelse af internationale overens
komster . Det system , der udarbejdedes under langvarige forhandlinger må
anses for at være tilfredsstillende , eftersom det er blevet anvendt som
forbillede ved fornyelsen af andre internationale vareoverenskomster som
f.eks . kaffe overenskomst en af 1968 , som blev forlænget i april 1973 og
tinoverenskomsten , der blev fornyet i juni 1975 «
På .grundlag af teksten i artikel 4 i Don internationale Kakaooverenskomst
fra 1972 med overskriften "Medlemskab for mellemstatlige organisationer "
og af et forslag fra Kommissionen besluttede Rådet den 4» januar 1973 at
undertegne overenskomsten under forbehold af endelig accept på et senere
tidspunkt' .                                                            '
Da ratifilcationsprocedurerne endnu ikke var afsluttet i alle medlemssta
terne , besluttede Rådet den 26 . juni 1973 efter henstilling fra Kommissionen,
at
i.    give meddelelse om , at Fællesskabet havde til hensigt at godkende over
      enskomsten
ii .  tilkendegive , at Fællesskabet midlertidigt ville tage overenskomsten i
      anvendelse .
Endelig bragte Rådet forordning af 9 * november 1973 ( EFT nr . L - 324 - af 24 . no
vember ) de økonomiske regler og kontrolreglerne i overenskomsten til anven
delse i Fællesskabet .
Fsll es skabet har derfor kunnet deltage fuldt ud i brugen af denne overens
komst for så vidt angår spørgsmål , der falder inden for dets kompetence ;
med hensyn til alle andre spørgsmål har Fællesskabet og medlemsstaterne
altid bestræbt aig på- at indtage en fælles holdning, hvilket i reglen er
lykkedes . Kommissionen har noteret dette med tilfredshed .
 ---pagebreak---                                - 2 -                            VIII/ 442/ 'fS-bK
  Fællesskabet og medlemsstaterne har for ganske nylig i forbindelse med forbe-
. redeiserne til forhandlingen af den anden , overenskomst :
   (i)    på, mødet i 'marts 1975 .    Internationale Kakaoråd fremsat en fælles
          erklæring, hvori man går ind for genforhandling af overenskomsten ;
   ( ii ) i juni 1975 i fællesskab forelagt forslag for det forberedende udvalg
          om visse punkter i overenskomsten i relation til anvendelsen af stød- .
          pudelageret , forsyningsvilkår , kontrolforanstaltninger og overenskom
          stens gyldighedsperiode .
  En sådan aktion ligger helt på linie med Fællesskabets bestræbelser på inter
  nationalt plan for at fremkalde en konstruktiv holiining inden for varesekto-
  ren og er så meget mere bemærkelsesværdig i forbindelse med denne overenskoms
  som De forenede Stater ikke er kontraherende part og Fællesskabet har betyde
  lig vægt blandt de importerende lande"^.
            •1              '                          '
  2 . Deltagelse i forhandlingen af den anden overenskomst
  Indtil der foreligger en generel 'løsning på spørgsmålet om en formel - hvota-- .
  tion til Fællesskabet til at deltage i forhånd li ujrekorferenoerrm vedrwvpnn *
  varer , må der straks ved konferencens indledning træffes 'foranstaltninger ,
  der gør det 'muligt for Fællesskabet at deltage i arbejdet. . Hvad. der blev
  opnået i 1972 lige fra konferenoens begyndelse , skulle være endnu lettere ai
  opnå i 1975 » da Fællesskabet er medlem i den gældende overenskomst og sammen
  med medlemsstaterne har spillet en aktiv rolle i forbindelse med dens gennem
  førelse .                    , '                         '
  Kommissionen er af den opfattelse , at de direktiver til forhandlingen af den
  første internationale kakaooverenskomst , som blev givet de.u ved: Rådets aigv>~
  relse af 6 . og 7 « marts 1972 , bør gøres til genstand for en tilpasning i over
  ensstemmelse med det udkast til - afgørelse , som er anført i bilag I med henblik
  på forhandlingen af den anden overenskomst .
  Med hensyn til spørgsmålet om Fællesskabet og medlemsstaternes repræsentation
  finder Kommissionen , at den fremgangsmåde , der anvendtes i 1975 P& tinkonferen-
  cen , bør anvendes igen - dvs . der bør være ti delegationer , idet Kommissionens
  repræsentant i reglen optræder som fælles talsmand i spørgsmål , der i henhold
  til artikel 113 falder ind tinder Fællesskabets kompetence eller i sagen , i '
  hvilke der i henhold til artikel 116 kræves fælles optræden .
  l ) De forenede Stater er blevet opfordret til at deltage, i det forberedende
     . udvalgs arbejde,; USA har efterkommet opfordringen og vil også deltage i
       forhandl ingskonferenoen -
 ---pagebreak--- 3 . Forhandl inflsdirekt iver
På "bagbund af det forberedende arbejde til ferh&jidl anses-n© or Kcsmfniesieman
af den opfattelse , at den positive indsats , som Fællesskabet og medlemssta
terne har ydet, skal fortsættes aktivt ved selve konferencen .
ITogle betydningsfulde spørgsmål er allerede "blevet bragt på bane i det forbe
redende udvalg og de forslag , der blev fremsat af Fællesskabet og medlemssta
terne i den forbindelse , udgør efter Kommissionens opfattelse forsvarlige
forhandlingsdirektiver . Disse forslag er indeholdt i bilag II .
Andre spørgsmål - i hvilke Fællesskabet og dets medlemsstater endvidere har
forbeholdt sig ret til at fremsætte nye forslag under forhandlingerne - er
også af grundlæggende betydning for indgåelsen af en 2 . international kakao-
overenskomst ; disse er indeholdt i bilag III og bør ligeledes omfattes af
forhandl ingsdirekt iver .
4 . Særlige vanskeligheder i en medlemsstat
Krav i Italiens forfatningsmæssige praksis forsinker ratificeringen af interna
tionale overenskomster , der medfører budgetudgifter ( betaling af bidrag til
organisationens budget ). Den internationale Kakaooverenskomst fra 1972 er
endnu ikke blvet ratificeret af det italienske parlament , og Italien er kun
gået med til en foreløbig anvendelse af overenskomsten på , aen betingelse , at
det ikke mister sin stemmeret på grund af manglende indbetaling af bidrag til
organisationens budget"^. Derfor traf Rådet i juni 1973 den afgørelse, at EØF
i de tilfælde , hvor det er hensigtsmæssigt som en særforanstaltning, kan betale
de bidrag, som medlemsstaterne skylder i henhold til overenskomstens bestemmel
ser under forudsætning af, at sådanne beløb tilbagebetales .
Kommissionen mener , at der inden for rammerne af selve de internationale over
enskomster vedrørende varer bør findes en løsning på dette problem - som kun
synes at vedrøre Italien - således at Italien - midlertidigt kan tage de pågæl
dende overenskomster i anvendelse , indtil den forfatningsmæssige ratificeringspro-
oedure er afsluttet j • først når dette er sket , kan det påtage sig at yde sit bidra.
l ) Som garanti for at medlemmerne opfylder deres finansielle forpligtelser , fin
    des denne bestemmelse om bortfald af stemmeret i tilfælde af manglende indbe
    taling af det årlige bidrag inden for en rimelig periode i alle internationa
    le overenskomster vedrørende varer og kan ikke fraviges .
 ---pagebreak---                                  - 4 -                            VIII/443/75-DK
til overenskomstens "budget . Dette problem tages op i det førnævnte "bilag III .
Hvis der ikke på internationalt plan kan nås frem til en løsning, "bar en sådan
findes på follesakabøplan , eom "bygger på de samme principper , som lå til grund
for Rådets afgørelse af juni 1973 , for at sikre , at Italien kan deltage sammen
med de øvrige medlemsstater og Fællesskabet .
 ---pagebreak---                                                             •BILAG I
  Henstilling om Hadets afgørelse om forhandlingen af den anden interna
  tional«' kakaoovørenekomet
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
  Fællesskab , særlig artikel 113 ,
  under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
  ud fra følgende "betragtninger :
  Fællesskabet undertegnede den 15 . januar 1973 den internationale kakaoover-
  enskomst fra 1972 og har deltaget i denne overenskomst siden dens ikrafttræ
  den den 1 . juli 1973 1 under forbehold af at den accepteres endeligt på et
  senere tidspunkt j
  denne overenskomst udløber den 30 . september 1976 ;
  fra 22 . september til 17 . september 1975     cLer i Geneve inden for rammerne,
  af UNCTAD blive afholdt en international konference om forhandling af den
  anden internationale kakaooverenskomst ; Fællesskabet bør doltage i disse
  forhandlinger , der vedrører almene handelspolitiske spørgsmål -
  TRUFFET FØLGEMDE AFGØRELSE :
  Kommissionen bemyndiges herved til på Fællesskabets vegne at føre forhand
  lingen af den anden internationale kakaooverenskomst for så vidt angår spørgs
  mål , der ligger inden for Fællesskabets kompetence .
■ Kommissionen fører forhandlingerne inden for rammerne af de i bilaget anfør-,
  te direktiver og i samråd med det særlige udvalg, som er omhandlet i artikel
  113 . .
  Udfærdiget i Bruxelles ,
                                                      På Rådets vegne
                                                         Formand
 ---pagebreak---                                                                   VIII/443/ 75-DK
                                                                  BILAG II
  Porslag fremsat af Det europæiske økonomiske Fællesskab og dets medlems
  stater over for det forberedenda Udvalg vedrørende den anden internatio
  nale kakaooverenskomst ( 9 . - 13 « juni 1975 )
  Disse første forslag omhandler bestemmelser , der kun vedrører visse aspekter
  i den internationale kakao overenskomst 1972 . Der tages i forslagene afgjort
  ikke på forhånd stilling til hvilken holdning , man under det forberedende
  arbejde eller under forhandlingerne vil indtage til de grundlæggende spørgn- ^
  mål , som andre medlemmer rejser i deres forslag. Forslagene- er ikke udtømmende
  pg skal -undersøges nærmere i forbindelse med andre forslag . På baggrund af
  de resultater , der opnås i det forberedende udvalg og under forhandlingerne ,
  vil vi måske forelægge andre forslag .
  1 . Juridi ske asp ekter .
             1
  Artikel 74 ( Overenskomstens gyldighedsjieriode )
  I betragtning af vise 3 medlemmers forfatningsmæssige forpligtelser foreslås
• flot,' at dør søges gennemført en overenrkomnt med en gyldighedsperiode på tre
  år , som Rådet med kvalificeret flertal kart forlænge rr.ed ydarligerc to år
 uden forhandlinger eller ændringer . De bestemmelser , der gælder for genfor
  handling og ændringsproceduren skal naturligvis bevares ; det saraa© gælder
  bestemmelserne om overenskomstens førtidige ophør .
  2 . Økonomiske aspekt er
      a * Artikel 2 ( Definitioner )
          Såfremt der "ikke ved ændring af kontrolreglerne på næste rådsmøde findes
          en løsning på det problem , der er opstået for Det forenede Kongerige
          for så vidt angår udførslen af kakaopulver i detailsalgspakning , fore
          slås det , at der findGS en løsning ved ændring at artikel c ( b ), idet
      '   følgende tilføjes "... kakaokager og knuste kakaobønner , med undtagelse
          af varer i detailsdigspakning , såvel som           "
      o . Stgdpudelager
          Artikel 37
          De gældende bestemmelser vedrørende stødpude lagerets størrelse og sammen
          sætning (maJcs imumskapacit et 250 000 tons bønner ) bevares . Selv om juridisk
          analyse af de pågældende tekster ikke giver anledning til tvivl i dette
          spørgsmål , ville det måske være hensigtsmæssigt at fastsætte , at den kakao ,
          som Btødpudelageret indkøber og opbevarer , ejes og kontrolleres af dette
          organ .
 ---pagebreak---      Artikel 39 ( Stødpudelagerets køb )
     I betragtning af stødpudelagerets forventede finansielle . situation vod
     dann« overenskomsts udløb , bør den nye overenskomst indeholde bestemmel
     ser om følgende :
     (i)     en forbedring af købs- og betalingsbetingelserne fqr producerende
             medlemmer ( stk . 5 );
     ( ii ) fra første kvotaår og derefter hvert år skal Rådet kunne træffe
             beslutning om at bibeholde eller nedskære den gældende bidragssats
             eller om at suspendere pålæggelsen af et sådant bidrag ( se artikel
             38 , stk . l ) med virkning fra et kvataårs begyndelse .
     Artikel 40 ( Salg fra stødpudelageret ) .
     Ordlyden af denne artikels stk . 2 og 3 bør gøres klarere , eftersom det.
     både " drejer sig om at opretholde maksimumsprisen og om at sikre forsy
     ningerne til de importerende lande ; salg fra stødpudelageret bør forbehol
     des autoriserede købere fra de importerende medlemslande ( forhåbentlig
     løses' dette problem , når Rådet vedtager reglerne for stødpudelageret ).
     Ligeledes bør det måske angives nærmere , at direktøren for stødpudelage-
     ret er ansvarlig for salgstakten , de udbudte kvaliteter samt hvor hurtigt
     levering sker , uanset hvor lagrene befinder sig. -
     Artikel 41 ( Tilbagetrækning af> kaJcaobønner fra stødpudelageret )
     Også her bør det for klarhedens skyld angives nærmere t at anvendelsen af
     bestemmelserne i artikel 41 ©r betinget af forudgående anvendelse af
     artikel 36 ( omfordeling af kvoter som følge af manglende udnyttelse ).
o ) Andre bestemmelser vedrørende leverancerne
   , Artikel 34 ( Tilpasning af kvoter )
     I særlige situationer , hvor indikationsprisen ligger væsentligt over mak-
     simumsprisen , bør der træffes andre foranstaltninger til beskyttelse af mak-
     simumsprisen . Da kvoterne suspenderes , så snart indikationsprisen er over
     minimumsprisen + / 6 / cents ( artikel 34 » stk . 4)1 og indikationsprisen
     i dette særlige tilfælde ligger over maksimumsprisen + X cents , kan en     -
     genoprettelse af kvoterne inden kvotaårets udgang ikke påregnes .
     Det foreslås , at der i artikel 34 mellem etk . 8 og stk . 9 tilføjes ét
     nyt stykke med følgende ordlyd :
     "Når indikationsprisen ligger X cents over maksimumsprisen, suspenderes -
     bestemmelserne i artikel 35 » stk . 2 , og i artikel 41 ".
 ---pagebreak---                                                           vin/443/75–me
Artikel 44 ( Tilsagn om leverajicer )
Uden at der på dette tidspunkt tag©3 stilling til da midler , der kunne tænkes
taget i anvendelse , "bør der gø^es en indsats for at styrke bestemmelserne
i denne artikel , især for så vidt angår de eksporterende medlemmers til
budspligt over for de importerende medlemmer uden forbehold , HLJ? indika-
tionsprisen ligger over maksimumsprisen .
Artikel 49 (Produktion og lagre )
I de særlige situationer , der beskrives i det nye styklee , der i det fore
gående foreslås indføjet i artikel 34 ? skal de producerende medlemmer bestræ
be sig på at bringe foranstaltninger i anvendelse , der på kort sigt kan
forbedre kakao-forsyningssituationen .
 ---pagebreak---                                                                    BILAO III
Blandt do spørgsmål , der skal behandles under forhandlingerne vedrørende
 indgåelsen af den anden internationale kakaooverenskomst , er der - ud over
 de i "bilag II nævnte - vigtige spørgsmål , » om desuden er trådt stærkt frem
under det forberedende udvalgs arbejde . Bisse spørgsmål ville være genstand
 for følgeride direktiver .
 1 . Årlige eksportkvoter ( Artikel 31 oa: 34 )
En automatisk revision af kvoterne i løbet af året , især på .grundlag af ajour
føringen af tallene for det planlagte formalinger , kunne komme i konflikt med
andre bestemmelser i overenskomsten , som f.eks . tilpasning af kvoterne , som
følge af prisudviklingen , reglerne for overskud , omfordelingen af kvoter som
følge af manglende udnyttelse , leverancer til og tilbagetrækninger fra stød-
pudelageret . Desuden sætter artikel 34 , stk . 1 og 2 , Rådet i stand til at
tage kvoterne op til overvejelse , når som helst omstændighederne måtte kræve
det . Derfor bør der ikke indføres automatisk revision i den nye overenskomst .
Dog bør den gældende bestemmelse om , at reduktioner af kvoter ikke må finde
sted eller om fortsat suspension af kvoter i kvotaårets sidste 45 dage opret
holdes ( artikel 34 ( 9 ))«
2 . Stadpudelae-erets rolle ( artikel 37 )
Det forslag, der blev fremsat af de lande , der er medlemmer af Sammenslutningen
af Kakaoproducenter , om muligheden for en fordeling af midler fra stødpude-
lageret til investeringer i disse lande , fortjener særlig opmærksomhed . Dette
ville fuldstændig ændre karakteren af dette organ , hvis midler udelukkende er
beregnet til køb af kakaobønner og til dækning af udgifterne ved stødpudelage-
rets drift og opretholdelse . Den traditionelle idé med stødpudelagre er desuden
blevet bekræftet gennem UNCTAD-sekretariatets forslag til et samlet integreret
vareprogram ; et af de vigtigste træk heri er et eller flere stødpudelagre af
varer med det ene formål at virke stabiliserende på markederne . Dog henledes
opmærksomheden på faren for overproduktion ; i så tilfælde foreslås det , at det
incitament , som opstår ved et internationalt lagers virksomhed anvendes til ■
'fremme af omdannelsen af ressourcer og politikken vedrørende mobilisering af
ressourcer med henblik på at opnå en øget spredning af produktion og eksport
( jf . dok . TD/B/C . l/l66 ). Der er derfor ikke tale om direkte støtte til disse
operationer via stødpudelagrene .
 ---pagebreak---                                         - 2 -                            VIII/443/75-DK
                                       \
Uden at der på dette tidspunkt på forhånd tages stilling til de mange spørgsmål , der
vil :opstå i forbindelse med de vilkår, der gælder for stødpudelageret og de detalje
rede regler for anvendelsen af dette , vil det - såfremt en ny opfattelse accepteres
under forhandlingerne - "blive nødvendigt at sikre , at Rådet alene er ansvarlig for
gennemførelsen af denne, og at den finder sted på en sådan måde , at hovedformålet med
stødpudelageret ikke "bringes i fare .
De forslag, der er fremsat af Fællesskabet og dets medlemsstater ( jf . bilag II ),
om ændring af de gældende betingelser for finansiering af stødpudelageret har direkte
relation til dette spørgsmål ; der ville nemlig ikke længere være nogen begrænsning
for stødpudelagerets forventede behov , hvis midlerne kunne uddeles til " investeringer
i producent landene .
3 . Betaling af bidrag til stødpude laderet' ( artikel 38 , nyt stk . 5 )
Forslaget om at fritage importerende udviklingslande for betaling af bidrag ( for så
vidt angår kakao fra ikke-medlems lande ) bør tages under overvejelse under forbehold
af, at de praktiske gennemførelsesprocedurer fastlægges på en sådan måde , at kontrol
foranstaltningernes effektivitet ikke bringes i fare .
4. Priser ( artikel 29 )                          ,    ■ .
a ) Minimumspris'niveau ; Udgangsprisen i 1972-overenskomsten ( 23 US cents pr . pound ),
    som blev revideret og forhøjet til 29,5 cent3 i.l974 » skal atter revideres i den
    nye overenskomst . Revisionens omfang kan ikke fastsættes på forhånd , og den vil
    afhænge både af markedsvilkårene og andre prisfaktorer , der skal forhandles om ,
  ■ nemlig :
b ) Afstanden mellem minimums- og maksimumspriser : ( for tiden 9 cents ).
    Det må overvejes at øge denne afstand og/eller i det mindste give Rådet mulighed
    for at tage forskellen op til revision , om ikke andet så for at undgå alt for hyp
    pige tilpasninger af kvoterne på grund af priserne inden for dette område . Det
    bemærkes , at de fire tilpasninger af kvoterne , som er fastlagt i artikel 34 sker
    inden for en prisramme på kim 5 cents , medmindre Rådet med kvalificeret flertal
    måtte træffe anden afgørelse .
c ) Betingelserne for revision af minimumsprisen : Etyppighed - kriterier – automatisk
    mekanisme eller Rådet afgørelse .
 ---pagebreak---                                    - 3                          νΐΙΐ/443/75-ΙιΚ
                                     \
Der bør findes ®n . afbalanceret løsning, som
( i ) giver de eksporterende lande sikkerhed for t at priserne vil "blive taget
       op til overvejelse og eventuelt revideret med jævne mellemrum på bag
       grund af internationale økonomisk® og valutariske forhold , der , om for
       nødent , skal angives nærmere i selve overenskomsten;
( ii) giver de importerende lande sikkerhed for , at Rådeta aktion (afgørelse med
       kvalificeret flertal) ikke finder sted automatisk, hvilket vil være ensbe-
     . tydende med fastsættelsen af et kakaoprisindeks efter "bestemte kriterier .
5 « Italiens særlige vanskeligheder
I Fællesskabet og dets medlemsstaters interesse har problemet med Italiens
foreløbig© deltagelse søges løst ©g denne løsning må ikke præjudicere den af
gørelse , der træffes, af det italienske parlament ,, om den endelige accept af
                                   «
overenskomsten .         ,
Hvis dette problem , som har forbindelse mod spørgsmålet om betaling af bidrag
 til organisationens budget , ikk® kan. løses i selve overenskomsten ( enten i form
af en særlig bestemmelse eller i form af en undtagelse fra overenskomstens be-
 staEEislaor^ bør der udarbejdes en løsning på fællesskabsplan, således at Fæl
 lesskabet og alle medlemsstaterne foreløbigt eller endeligt kan anvende den nye
 overenskomst , da deres deltagelse er en forudsætning for denne overenskomsts
 ikrafttræden og gennemførelse .
         /


HENSTILLING TIL RAADETS AFGOERELSE OM AENDRING AF DET MIDLERTIDIG ARRANGEMENT I FORM AF AFTALTE REGLER MELLEM FINLAND OG DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB VEDROERENDE SAMHANDELEN MED OST


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM BEMYNDIGELSE AF KOMMISSIONEN TIL AT INDLEDE FORHANDLINGER MED HENBLIK PAA INDGAAELSE AF EN AFTALE MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG AMERIKAS FORENEDE STATER OM SAMARBEJDE INDEN FOR VINSEKTOREN


title: Henstilling med henblik på Rådets afgørelse om bemyndigelse til Kommissionen til på Fællesskabets vegne at forhandle om oprettelse af en international konvention om laksebestande, der forekommer i det nordlige Atlanterhav (forelagt Rådet af Kommissionen)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 641
Vol. 1979/0215
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                              KOM(79)641 endelig udg.
                                                              Bruxelles , den 27 . november 1979
                                    Henstilling med henblik på
                                             Rådets afgørelse
                om bemyndigelse til Kommissionen til på Fællesskabets vegne
                at forhandle om oprettelse af en international konvention
                om laksebestande - der forekommer i det nordlige Atlanterhav
                               ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                         V"
                                              <  ' :
                                              V;v  \
                                          -% ■ V.-
                       X >'        • •            v" ■
                             c*           £       £*'/
                            ,,      ^ <o             7
                                   ^ A1'''
                      <?        -,   ., •>■\ - '
 KOM ( 79 ) 641 endelig udg .
 ---pagebreak---                                                            à •
   •            ; -                         iBfiRUNÛBUSe '               *
1.        Atlanterhavslaksen vandrer hvert Sr fra floder i Nordamerika og Europa til far
          vandene ud for Vestgrønland og til Norskehavet og vender to eller flere år senere
                                  \
          tilbage til den flod , hvor den blev født . Denne lange vandring er baggrunden for -
          de bestræbelser , der siden slutningen af 1960'erne har været gjort for at nå frem
          til en regulering af laksefiskeriet gennem internationale aftaler . Med henblik på
          at begrænse rovfiskeriet efter laks har de kyststater , fra hvis floder laksene
          stammer , ønsket forbud mod laksefiskeri uden for fiskeri jurisdiktionsområderne og
      . begrænsning af laksefangsterne inden for disse områder ,                               ■N
2.        Den internationale konvention om fiskeriet i det nordvestlige Atlanterhav ( 1949 )
          udgjorde rammen om de første drøftelser af dette spørgsmål . I 1970 blev alle kOn -<*
          traherende parter i konventionen ( med undtagelse af Danmark , Forbundsrepublikken
         Tyskland og Norge ) enig om at træffe hensigtsmæssige foranstaltninger med henblik
          på at forbyde laksefiskeri i farvande uden for nationale fiskerigrænser ( som dengang
          lå højst 12 sømil - fra basislinjerne ). To år senere blev de kontraherende parter
          enig om- et regulativ, ifølge hvilken ikke-grønlænderes fiskeri efter laks i de
          grønlandske farvande skulle ophøre senest den 31 . decémber 1975 , og at grønlænde - .
          res fiskeri kun skulle finde sted inden for den nationale fiskerigrænse og det
          årlige fiskeri skulle begrænses til gennemsnittet af.de årlige fangster fra 1964 •
          til 1971 . Siden Fællesskabets medlemsstaters udtræden af ICNAF den 31 * december
       ■ 1978 har denne forordning dog ikke mere været bindende for Danmark .        ■
3.        Da det i 1978 blev klart, at ordningerne i henhold til ICNAF ville udløbe , udtrykte
          De forenede Staters og Canadas myndigheder over for Fællesskabet , som havde vare
          taget forvaltningen af fiskeressourcerne i 1976 , ønske om , at samarbejdet om for
          valtningen af laksefiskeriet i' de grønlandske farvande skulle fortsætte . <
4.        Under forhandlingerne om fiskeriaftalen mellem EØF og Canada gjorde de canadiske
                     '                    .        * • '       *               .
         myndigheder det klart , at aftalen kun ville blive indgået på betingelse af , at
          Fællesskabet i aftalens gyldighedsperiode forpligtede sig til at begrænse lakse
        - fiskeriet i grønlandske farvande til de mængder , der var fastlagt ,i ICNAF-ordningerne
          af 1972 . Denne forpligtelse blev tidligere på årét givet for årene 1978 og 1979 i
          en brevveksling mellem Fællesskabet og Canada .
5.        I mellemtiden har De forenede Staters myndigheder meddelt Fællesskabet , at ordnin- •
          ger om bevarelse af atlanterhavslaksen efter deres opfattelse bør fastlægges i en
          multilateral i stedet for en bilateral aftale , og med henblik herpå fremlagde de ■=
          i marts 1979 forslag til en international "konvention , der skal omfatte det nordlige
          Atlanterhav og tilstødende have . Ud over oprettelse af en institutionel ramme for
          det internationale samarbejde på dette område vil De forenede Staters forslag med
          føre vedtagelse af specifikke bevarelsesforanstaltninger, som f.eks . forbud mod
          laksefiskeri mere end 12 sømil fra basislinjerne og begrænsning af fangster i '
     . 12-milezonen til enten gennemsnittet af de årlige fangster fra 1976 til 1978 eller
          de årlige mængder , der er tilladt i henhold til ICNAF-ordningerne .
 ---pagebreak---  Fællesskabets standpunkt                                                         •( . ,-
 Fællesskabet har allerede i sine fiskeriaftaler med De forenede Stater og Canada
 accepteret de generelle principper , der kom til udtryk på De forenede Nationers
 tredje havretskonference med hensyn til bevarelse og forvaltning af bestande af
 anadrome arter ( se artikel 66 'i den uformel leintegrerede forhandlingstekst /          ,
 revision 1 , 28.4.1979 ). Dette indebærer bl.a . en anerkendelse af , at de kyst-
 stater , i hvis floder bestande af anadrome arter har oprindelse , har en primær
 interesse i og ansvar for bevarelsen af sådanne bestande , at de stater , til hvis
 farvande disse bestande vandrer , skal samarbejde med "oprindelsesstaten " om
                               *
bevarelse , og at bevarelsesforanstaltninger for disse bestande kan gennemføres
                                                   %
ved hjælp af regionale organisationer , når dette er hensigtsmæssigt . I artikel
VIII i fiskeriaftalen mellem EØF 'og Canada anføres det også , at parterne skal
arbejde sammen om udfærdigelse af permanente multi laterale ordninger , der afspejler
deres anerkendelse åf , at "opri ndelseskyststaterne " har en primær interesse i.
bevarelsen af bestande af anadrome arter .
Fællesskabets anerkendelse af disse retningslinjer er. efter Kommissionens opfat
telse ensbetydende med , at Fællesskabet skal tage imod De forenede Staters op
fordring til at deltage i forhandlinger om en international konvent jon om at Ian - .
terhavslaksé Det er dog klart , at vedtagelse af konkrete bevarelsesforanstaltninger
i henhold til en sådan konvention vil føre til væsentlige interessekonflikter
mellem de forskellige samfund , der i Fællesskabet udnytter disse bestande . Under
disse omstændigheder mener Kommissionen , at de kommende forhandlinger vil forløbe
bedst , såfremt formel le spørgsmål vedrørende arten af den organisation , der skal
oprettes i henhold til en ny konvention , klart .adskilles fra og afgøres før
spørgsmål om indhold som f . eks . arten af de bevarelsesforanstaltninger , der vedtages
i henhold til konvent i dnen .
Som et første skridt bør parterne i den foreslåede konvention oprette en organisation
som skal sørge for videnskabelig rådgivning om laksebestande og træffe foranstalt
ninger på grundlag heraf . Nogle af de mere specifikke forslag i De forenede Staters
udkast forudser arten af den rådgivning , der vil fremkomme gennem konventionens -
ordninger- Fællesskabet bør udsætte sine afgørelser , således at bevarelsesforan
staltningerne først vedtages eft«r en grundig undersøgelse af. behovet for dem og
ef deres virkninger . Med henblik p.3 at sikre en passende bevarelse af laksebe-
standen , indtil den i henhold til konventionen oprettede organisation kan indlede
sit arbejde , er det efter Kommissionens opfattelse nødvendigt samtidigt med for
handlingerne om selve konventionen at forhandle om interimsaftaler , som f . eks . kan
gælde i ét år efter konventionens ikrafttræden eller to år efter dens undertegnelse ,
alt efter hvilken periode der er kortest .
 ---pagebreak---  Rimelige forpligtelser mellem de kontraherende parter er et andet grundliggende
 princip , som bør indgå i enhver konvention om laks . Det er klart , at en sådan
 konvention vil medføre begrænsninger af erhvervsfiskeriet efter laks i havom
 råder , men sådanne begrænsninger bør fordeles ligeligt mellem " oprindelsesstaterne "
og, de stater , til hvis fårvande laksen vandrer . Fællesskabet vil ikke kunne accep
 tere, at en enkelt part eller region skal bære den fulde byrde af bevarelsen på
alle øvrige parters og regioners vegne . Med henblik på at overholde princippet om
 rimelige forpligtelser skal de organer , der oprettes i henhold , til konventionen , .
også beskæftige sig med omfanget af laksefiskeriet i indre farvande .
Behovet for ligevægt mellem begrænsningerne for "oprindelses "- og " værtsstaterne "
og det forhold , at laksebestande med oprindelse i no^le medlemsstater vandrer tit
såvel det nordøstlige som det nordvestlige Atlanterhav , gør det - efter Kommissionens ,
opfattelse nødvendigt , at den foreslåede konvention skal omfatte hele det nordlige
Atlanterhav og tilstødende have ( med undtagelse af østersøen ) og^muligvis tilstø
dende indre vande . Afgørelser vedrørende bevarelse bør dog træffes 'i særskilte
fiskerikommissioner , som omfatter henholdsvis det nordøstlige og det nordvestlige
Atlanterhav , idet den enkelte kommission kun får de kontraherende parter som med
 lemmer , som har direkte interesse i bestandene i det pågældende område .
Endelig mener Kommissionen, at en fremtidig bevarelsespolitik for hvert fiskeri
bør have en bredere historisk basis , således at alle parter rammes af samme
begrænsninger . I denne forbindelse forekommer den treårige referenceperiode for
fangsterne , der er foreslået af De forenede Stater , at være utilstrækkelig ; eri
længere referenceperiode vil bedre afspejle fiskeriets indbyrdes interesser .
Med disse forbehold mener Kommissionen, at Fællesskabet bør deltage i de fore- /
slåedé multilaterale forhandlinger og . i selve konventionen . Pette er det eneste
standpunkt , som er foreneligt med Fællesskabets synspunkter vedrørende behovet
                                                   *
for internationalt samarbejde om bevarelse af fiskebestandene . «Hvi s det ikke er
muligt at blive enige om" en multilateral løsning af dette spørgsmål , vil der
blot blive lagt større pres på Fællesskabet for at indgå en bilateral , aftale .
Kommissionen henstiller derfor til Rådet , at det vedtager den vedlagte afgørelse k
om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle om oprettelse af en international
konvention om bevarelse af laksebestande i det nordlige Atlanterhav, i hvilken
Fællesskabet skal være kontraherende part .;
 ---pagebreak---                              Henstilling med henblik på
                                 Rådets afgørelse
                 om bemyndigelse til Kommissionen til på Fællesskabets          -
                 vegne at forhandle om oprettelse af . en . international
                 konvention om laksebestanden, der forekommer i det nordlige Atlanterhav
. R 8 D ET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
  Fællesskab ,
              ν
  under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
  ud fra følgende betragtninger :
  Den 3 . november 1976 vedtog Rådet en række resolutioner vedrørende visse
  eksterne og interne aspekter af den fælles fiskeripolitik;'
  USA's-                 regering har foreslået forhandlinger med henblik på
  indgåelse af en international konvention om laksebestanden i det nordlige
  At lanterhav ;
  på De forenede Nationers tredje havretskonference blev der fastlagt visse
  principper* med hensyn til bevarelsen og forvaltningen af bestande af anadrome
  arter , herunder princippet om internationalt samarbejde om dette spørgsmål ;
  Det europæiske økonomiske Fællesskab er enig i disse principper ;
  Fællesskabet bør derfor deltage i forhandlinger om etablering           af en passende
  ramme for det internationale samarbejde om dette spørgsmål ;
  ved hjælp af dette internationale samarbejde skal der skabes ligevægt mellem
  interesserne hos de forskellige samfund , som udnytter denne ressource inden for
  de af hensyn til bevarelsen fastsatte grænser -
 ---pagebreak---                                    - 2 -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                 Eneste -artikel
Kommissionen bemyndiges til på Fællesskabets vegne og i overensstemmelse   ■
med retningslinjerne i bilaget at forhandle om oprettelse af en international
konvention om bevarelse af laksebestande , der forekommer i det nordlige Atlan
terhav .                                    -                '
Kommissionen fører forhandlingerne med bistand af repræsentanter fra medlems
staternes
Udfærdiget i Bruxelles , den                      På Rådets vegne
                                                     Formand
 ---pagebreak---                                       BILAG
1.  Som udgangspunkt fer disse forhandlinger vil Fællesskabet anvana * 04 principper ,
   der på De forenede Nationers tredje havretskonference blev udarbejdet for bestande
   af anadrome arter ( artikel 66 i den uformelle integrerede forhandlingstekst /
   revision 1 ) .                                                          .
2. Under hensyn til de i punkt 1 omhandlede principper går Fællesskabet ind for en
   konvention , hvorunder der fastsættes en ramme for vedtagelsen af regelmæssige beva
   relsesforanstaltninger for laksebestande , der forekommer i det nordlige Atlanterhav
   og tilstådende have , med undtagelse af østersøen . Denne ramme kunne blandt andet
   omfatte :
       1 ) et videnskabeligt udvalg , som varetager indsamling og analyse af oplysninger
           vedrørende alt laksefiskeri inden for det af konventionen omfattede område
           samt rådgiver Kommissionen i forvaltningsspørgsmål
       2 ) en eller flere fiskerikommissioner , som på grundlag af foreliggende viden
           skabelige udtalelser foreslår de kontraherende parter foranstaltninger til
           bevarelse og forvaltning af laksebestand-e i det af konventionen omfattede
           område efter de normale procedurer i internationale f i skeri konventioner
       3 ) hensigtsmæssige forskrifter for de kontraherende parters indsamling og
           fremsendelse af oplysninger vedrørende laksefiskeri inden for deres
           fiskeri juri sdiktionsområde                                         '
       4 ) hensigtsmæssige forskrifter for håndhævelse af de bevarelsesforansta Itni nger ,
           der under konventionen vedtages for det af konventionen omfattede område .
3. Målsætningen for den i punkt 2 omhandlede organisation må være gennemførelse af
   hensigtsmæssige bevarelsesforanstaltninger i hele det område , konventionen omfatter
   Der skal også sikres ligevægt mellem de kontraherende parters indrømmelser ved alle
   bevarelsesforanstaltninger , som indebærer begrænsninger i laksefangsten , bl . a .
   under hensyntagen til
       - den historiske udvikling i det pågældende fiskeri
       - visse samfunds økonomiske afhængighed af det pågældende fiskeri .
4. Ud over fastsættelsen af en' sådan ramme bør der i konventionen fastsættes midler
   tidige bevarelsesforanstaltninger , som fastlægges nærmere i en særskilt protokol .
   Disse foranstaltninger skal i så fald anvendes fra undertegnelsen af den foreslåede
   konvention , indtil der træffes endelige foranstaltninger under konventionen , forud
   sat at sådanne midlertidige foranstaltninger ikke må gælde ud over en nærmere
   fastsat periode , som på forhånd skal forhandles med de øvrige parter .


HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSE OM BEMYNDIGELSE TIL AT INDLEDE FORHANDLINGER OG KONSULTATIONER I GATT VEDROERENDE AENDRING AF TOLDINDROEMMELSEN ANGAAENDE TOLDKONTINGENTET MED FULD TOLDSUSPENSION FOR AVISPAPIR


title: Henstilling med henblik på Rådets afgørelse om et uforholdsmæssigt stort underskud i Portugal - Anvendelse af traktatens artikel 104, stk. 6, om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab

text: ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---


Henstilling med henblik på RÅDETS BESLUTNING om Fællesskabets holdning til en aftale om de monetære relationer med Fyrstendømmet Andorra


HENSTILLING TIL RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF PROTOKOLLEN TIL ASSOCIERINGSAFTALEN MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG TYRKIET SOM FOELGE AF DEN HELLENSKE REPUBLIKS TILTRAEDELSE AF FAELLESSKABET


[ISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                      K0M(91) 494 ende I i g udg.
                                      Bruxelles, den 4. december 1991
                 Henstilling med henblik på
                      RÅDETS AFGØRELSE
            om tilpasning af aftalen i form af
        brevveksling mellem EF og Norge vedrørende
                    samhandelen med ost
                 (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     BEGRUNDELSE
1.  Aftalen i form af brevveksling vedrørende samhandelen med ost mellem EF og
    Norge (1>, undertegnet den 22. marts 1989, er en aftale af ubegrænset
    varighed, der hovedsagelig vedrører gensidige toldkontingenter. Disse
    kontingenter er imidlertid kun blevet fastsat for de tre første år (1989 til
    1991). De mængder og importafgifter, der skal gælde fra den 1. januar 1992,
    bør derfor fastsættes.
2.   I henhold til aftalens punkt 7 har Kommissionen ført forhandlinger med Norge
    om dette emne.
    Under forhandlingerne er man blevet enige om at videreføre mængder og
     importafgifter uændret i et ar, idet en ny aftale i princippet skal træde i
    kraft samme dato som aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
3.  Det blev også aftalt, at der skal føres forhandlinger i anden halvdel af 1992
    med henblik på en eventuel revision.
-K  Under disse omstændigheder foreslås det, at Rådet:
    -   godkender forslaget til brevveksling, som er vedlagt dette forslag
    -   bemyndiger formanden for Rådet ti I at udpege den person, der er beføjet
        til at undertegne brevvekslingen på Fællesskabets vegne.
(1) EFT nr. L 362 af 30.12.1988, s. 52.
 ---pagebreak---                             Henstilling med henblik på
                                   RÅDETS AFGØRELSE
                         om tilpasning af aftalen i form af
                     brevveksling mellem EF og Norge vedrørende
                                 samhandelen med ost
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 113,
under henvisning til henstilling fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger.-
I aftalen mellem Norge og Fællesskabet vedrørende samhandelen med ost   (D,
undertegnet den 22. marts 1989, er der kun blevet fastsat toldkontingenter, der
skal åbnes af henholdsvis Fællesskabet og Norge, for årene 1989 til 1991;
kontingenter, dr skal gælde fra 1. januar 1992, bør derfor fastsættes;
Kommissionen har ført forhandlinger med Norge herom, og disse forhandlinger har
resulteret  i en aftale -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                      Artikel 1
Aftalen i form af brevveksling mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og
Norge om samhandelen med ost mellem Fællesskabet og Norge godkendes herved på
Fællesskabets vegne.
Teksten til aftalen er knyttet til denne afgørelse.
                                      Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges ti I at udpege den person, der er beføjet til at
undertegne aftalen med bindende virkning for Fællesskabet.
Udfærdiget i Bruxelles, den                         På Rådets vegne
                                                        Formand
(1) EFT nr. L 362 af 30.12.1988, s. 52
 ---pagebreak---                                         - 4 -
                              A. BREV FRA FÆLLESSKABET
                                                  Bruxelles, den
Hr.
Jeg skal hermed henvise ti I de konsultationer, der har været afholdt mellem Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab og Norge i overensstemmelse med punkt 7 i
aftalen om samhandelen med ost, undertegnet den 22. marts 1989.
Jeg bekræfter, at konsultationerne er blevet afsluttet med følgende resultater:
1.  De i aftalen fastsatte ostemængder og importafgifter videreføres uændret i
    1992.
2.  I løbet af andet halvår af 1992 vil der blive afholdt konsultationer for at
    bestemme, hvilke mængder og importafgifter der skal gælde i de følgende år.
Jeg vil være Dem taknemmelig for at bekræfte Deres regerings godkendelse af dette
brevs indhold.
Modtag, hr.          , forsikringen om min mest udmærkede højagtelse.
                                                  På vegne af Rådet for
                                                  De Europæiske Fællesskaber
 ---pagebreak---                                        - 5 -
                                 B. BREV FRA NORGE
                                                   Bruxelles, den
Hr.
Jeg har den ære hermed at anerkende modtagelsen af Deres skrivelse af dags dato
med følgende ordlyd:
"Jeg skal hermed henvise til de konsultationer, der har været afholdt mellem Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab og Norge i overensstemmelse med punkt 7 i
aftalen om samhandelen med ost, undertegnet den 22. marts 1989.
Jeg bekræfter, at konsultationerne er blevet afsluttet med følgende resultater.-
1.  De i aftalen fastsatte ostemængder og importafgifter videreføres uændret i
    1992.
2.  I løbet af andet halvår af 1992 vil der blive afholdt konsultationer for at
    bestemme, hvilke mængder og importafgifter der skal gælde i de følgende år.
Jeg vil være Dem taknemmelig for at bekræfte Deres regerings godkendelse af dette
brevs indhold."
Jeg skal hermed bekræfte, at den norske regering kan godkende dette brevs
indhold.
Modtag, hr.          , forsikringen om min mest udmærkede højagtelse.
                                                   For regeringen for
                                                   Konger i get Norge
 ---pagebreak---                                                                           H M M                     **«*«"--• •*-•  '_.*+*•**-
     FINANS IERINGSOVERSIGT
                                                                                DATO:
1 . BUDGETPOST:                                                                               BEVILLINGER:
              iLgne indtægter ( a r t . 100)                                                    1 369»5 mi o. ZCU
2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: _                        _ _,. . _ ..... ,                   ,                  . .,                    ,. 1
                                                  f o r s l a g t i l Rådets a i g ø r e l s e om t i l p a s n i n g ai a i i a l e n i i orrr
        af b r e w e j c s l i n g mellem 3F og H orge om samhandelen med ost
3 . RETSGRUNDLAG:
                          T r a k t a t e n s a r t i k e l 113
4 . FORMAL:
                  V i d e r e f ø r e l s e i 1992 af t o l d k o n t i n g e n t e r n e og i m p o r t a f g i f t e r n e i samnandelen
                  med ost mellem EP og iiorge
                                                      12-MANEDERSPERIODE                 INDEVWENDE                                FØLGENDE
5.      FINANSIELLE VIRKNINGER                                                        REGNSKABSAR &IJ                          REGNSKABSÅR ( 9 ^ )
5 . 0 UDGIFTER, SGM AFHOLDES
        - OVER EF-BUDGETTET
        - (RESTITUTION/INTERVENTION)
        - OVER DE NATIONALE BUDGETTER)
        - A F ANDRE
5.1 INDTÆGTER
        - EF's EGNE INDTÆGTER                                      -  3,1                  -     Z,f                             -   OS
           (AFGIFTER/TOLD)
        - NATIONALE KILDER
                                                             199*4              199S                              1996                 199-7
5 . 0 . 1 OVERSLAG - UDGIFTER
5 . 1 . 1 OVERSLAG - INDTÆGTER
5.2 BEREGNING:
            normal       importafgift:                 1 683,1 ZGU/t
            lïedsat      importafgift:                     550,0 z c u / t
           «.fgiftstab pr. t                 :         1 331,1 ECU/t
            Afgiftstab i alt                 :         2 020 t x 1 331,1 liCU/t x 1,145 ( 2 0 = 3 i l ":«io. -^U (B)
            Der ydes ikke e k s p o r t r e s t i t u t i o n e r ved u d f ø r s e l t i l Morge
6 . 0 ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET PAGG-DENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET?
6 . 1 ER FINANSIERING M U G VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET LØBENDE BUDGET?
6 . 2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT?
6 . 3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PA FREMTIDIGE BUDGETTER?
BEMÆRKNINGER:          j a det d r e j e r s i g om en v i d e r e f ø r e l s e af den g i d e n d e ordning ::.y.i \;;•..• ndreuts
                      mængder og a f g i f t e r , ur der a l l e r e d e t a g e t .ojir-jyn t i i d-j l ' i n a n o i e i l e f ø l g e r
                       i b u d g e t f o r s l a g e t f o r 1992.
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                                 KOM(91) 494 endelig udg.
                                                 DOKUMENTER
DA                                                                        03 i l
                               Katalognummer : CB-CO-91-542-DA-C
                                                             ISBN 92-77-78048-7
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg


title: HENSTILLING MED HENBLIK PAA RAADETS AFGOERELSER OM INDGAAELSE AF PROTOKOLLERNE OM FINANSIELT OG FAGLIGT SAMARBEJDE MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG DET HASHEMITISKE KONGERIGE JORDAN, DEN LIBANESISKE REPUBLIK OG DEN SYRISKE ARABISKE REPUBLIK

text:
21. 6. 91                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr. C 162/5
                                                               II
                                                   (Forberedende retsakter)
                                            KOMMISSIONEN
          Henstilling med henblik på Rådets afgørelser om indgåelse af protokollerne om finansielt og
          fagligt samarbejde mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Det Hashemitiske
                  Kongerige Jordan, Den Libanesiske Republik og Den Syriske Arabiske Republik
                                                        (91/C 162/06)
                                                 KOM(91)      203 endelig udg.
                                      (Forelagt af Kommissionen den 31. maj 1991)
          RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
          under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab,
          særlig artikel 238,
          under henvisning til henstilling fra Kommissionen,
          under henvisning til samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
          ud fra følgende betragtning:
          Protokollen om finansielt og fagligt samarbejde mellem Det Europæiske Økonomiske Fælles-
          skab og (') bør godkendes —
          TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                                           Artikel 1
          Protokollen om finansielt og fagligt samarbejde mellem Det Europæiske Økonomiske Fælles-
          skab og O godkendes herved på Fællesskabets vegne.
          Teksten til protokollen er knyttet til denne afgørelse (2).
                                                           Artikel 2
          Formanden for Rådet foranstalter den notifikation, der er omhandlet i artikel 22 i proto-
          kollen (3).
                                                           Artikel 3
          Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers
           Tidende.
          (') (Det Hashemitiske Kongerige Jordan), (Den Libanesiske Republik), (Den Syriske Arabiske Republik).
          O Protokollens ordlyd: se EFT nr. C 135 af 25. 5. 1991, s. 5.
          (3) Datoen for protokollens ikrafttræden vil blive offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende på
              foranledning af Generalsekretariatet for Rådet.