title: Rådets direktiv 83/228/EØF af 18. april 1983 om fastsættelse af retningslinjer for vurdering af visse produkter, der anvendes i foderstoffer

text:
  13 . 5 . 83                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr . L 126 / 23
                                                      RÅDETS DIREKTIV
                                                         af 18 . april 1983
                          om fastsættelse af retningslinjer for vurdering af visse produkter, der anvendes
                                                             i foderstoffer
                                                           ( 83 / 228 / EØF )
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                               retningslinjerne er blevet opstillet på grundlag af den
 FÆLLESSKABER HAR -
                                                                       videnskabelige og tekniske viden , man på indeværende
                                                                       tidspunkt råder over , og vil i givet fald kunne ændres i
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                   takt med udviklingen på dette område -
 europæiske økonomiske Fællesskab ,
 under henvisning til Rådets direktiv 82 / 471 / EØF af
 30 . juni 1982 om visse produkter , der anvendes i                   UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
 foderstoffer ( J ), særlig artikel 7 ,
 under henvisning til forslag fra Kommissionen , og                                             Artikel 1
 ud fra følgende betragtninger :                                      Medlemsstaterne foreskriver , at oplysningsmaterialet
                                                                      vedrørende de produkter , som er anført i punkt 1 . 1 og 1 . 2
I henhold til direktiv 82 / 471 / EØF skal undersøgelse af            i bilaget til direktiv 82 / 471 / EØF udarbejdes efter ret
produkter, som tilhører bestemte grupper , foretages på               ningslinjerne i bilaget til nærværende direktiv .
grundlag af oplysningsmateriale , der oversendes officielt
til medlemsstaterne og Kommissionen ;
dette oplysningsmateriale skal kunne godtgøre, at de                                            Artikel 2
pågældende produkter er i overensstemmelse med de
generelle principper , som i henhold til direktivet gælder            Medlemsstaterne sætter de fornødne love eller admini
for nye produkters optagelse i bilaget ;                              strative bestemmelser i kraft for senest den 13 . juli 1984
                                                                      at efterkomme dette direktiv . De underretter straks
det har vist sig nødvendigt at træffe bestemmelse om , at             Kommissionen herom .
oplysningsmaterialet skal udarbejdes efter fælles ret
ningslinjer , som for hvert princip angiver de videnskabe
lige data , hvorefter de pågældende produkter kan identi
ficeres og karakteriseres , samt de undersøgelser, som skal                                     Artikel 3
foretages , for at produkternes ernæringsmæssige egen
skaber og deres biologiske virkninger kan vurderes ; disse            Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
retningslinjer bør anvendes fra den dato , hvor direktiv
82 / 471 / EØF inværksættes ;
                                                                      Udfærdiget i Luxembourg, den 18 . april 1983 .
retningslinjerne er først og fremmest en generel vejled
ning; de undersøgelser , som kræves , for at produktets                                              På Rådets vegne
egenskaber eller dets virkninger kan vurderes , kan variere
                                                                                I. KIECHLE
i omfang alt efter produktets art og betingelserne for dets
anvendelse ;                                                                                Vormand
(') EFT nr . L 213 at 21 . 7 . 1 982 , s . 8 .
 ---pagebreak--- Nr . L 126 / 24                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         13 . 5 . 83
                                                                    BILAG
                        RETNINGSLINJER FOR VURDERING AF VISSE PRODUKTER , DER ANVENDES
                                                            I FODERSTOFFER
                                                             Generelle aspekter
              Disse retningslinjer er tænkt som en vejledning ved indsamling af dokumentationsmateriale om produkter
              som omhandlet i punkt 1.1 og 1.2 i bilaget til direktiv 82 / 471 / EØF , der stammer fra dyrkning af
              mikroorganismer , og som ønskes anvendt som ny proteinkilde i foderstoffer . Dokumentationsmaterialet
              skal gøre en vurdering af sådanne produkter mulig ud fra den nuværende viden samt sikre , at de stemmer
              overens med de grundlæggende principper for deres anvendelse som omhandlet i artikel 6 , stk . 2 , i nævnte
              direktiv .
              Alle de undersøgelser , der er skitseret i disse retningslinjer , kan blive krævet ; og om nødvendigt kan der
              anmodes om yderligere oplysninger . Som almindelig regel gælder , at alle oplysninger , som er nødvendige
              for at fastslå mikroorganismernes identitet og næringssubstratets sammensætning, fremstillingsprocessen ,
              egenskaberne , præsentationen , brugen , bestemmelsesmetoderne og produktets ernæringsmæssige egen
              skaber , skal tilvejebringes . Det samme gælder for de oplysninger , der er nødvendige for bedømmelsen af
              produktets tolerance på målgrupper af dyrearter og den risiko for mennesker og miljø , som produktets
              anvendelse direkte eller indirekte kan medføre . De hertil krævede toksikologiske undersøgelser afhænger af
              produktets art , den pågældende dyreart og produktets metabolisme i forsøgsdyr .
              Dokumentationsmaterialet skal indeholde detaljerede rapporter opstillet i den orden og med den
              nummerering, der er foreslået i retningslinjerne , samt et resumé . Hvis nogen af de foreslåede undersøgelser
              ikke er foretaget , angives det hvorfor . De publikationer , der citeres som reference , vedlægges .
                                                                Bemærkninger
              I disse retningslinjer forstås ved »produkt« proteinholdigt produkt i den tilstand , hvori det præsenteres som
              foderstof eller foderstofkomponent .
              Enhver ændring af et produkts fremstillingsproces eller brug skal anmeldes , og der vil om nødvendigt blive
              krævet supplerende dokumentation til en ny vurdering .
                                                       Forelæggelse af undersøgelser
                I. Mikroorganisme , næringssubstrat og fremstillingsproces , produktegenskaber , præsentation og brug
                     samt bestemmelsesmetoder .
               II . Undersøgelser af produktets ernæringsmæssige egenskaber .
              III . Undersøgelser af de biologiske konsekvenser af produktets anvendelse i foderstoffer .
              IV . Andre relevante undersøgelser.
                                                                  AFSNIT I
              MIKROORGANISME , NÆRINGSSUBSTRAT OG FREMSTILLINGSPROCES , PRODUKTEGEN
                                 SKABER , PRÆSENTATION OG BRUG SAMT ANALYSEMETODER
               1.       MIKROORGANISME
               1.1 .    Klassificering, oprindelse , morfologi , biologiske egenskaber, evt. genetisk manipulation .
               1.2 .    Ufarlighed , overlevelsesmulighed uden for fermenteringsapparat og miljømæssige konsekven
                        ser .
              1.3 .     De dyrkede stammers konstans og renhed . Metoder , der er anvendt til at kontrollere disse
                        kriterier .
              2.        NÆRINGSSUBSTRAT OG FREMSTILLINGSPROCES
              2.1 .     Substratets sammensætning , tilsatte stoffer osv .
              2.2 .     Fremstillings-, tørrings- og oprensningsprocesser . Proces til uskadeliggørelse af mikroorganismer .
                        Metoder , der er anvendt til kontrol af konstansen af det dyrkede produkts sammensætning samt til
                        påvisning af eventuel kemisk , fysisk og biologisk forurening under produktionen .
              2.3 .     Tekniske forberedelser med henblik på brugen .
 ---pagebreak--- 13 . 5 . 83                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr . L 126 / 25
            3.      PRODUKTEGENSKABER
            3.1 .   Fysiske og kemiske egenskaber : makro- og mikromorfologi , partikelstørrelse , densitet , specifik
                    vægt , hygroskopicitet , opløselighed , elektrostatiske egenskaber osv .
            3.2 .   Kemisk sammensætning og egenskaber :
            3.2.1 . Indhold af vand , råprotein , råfedt, råcellulose, råaske og kulhydrater. Variationsgrænser.
            3.2.2 . Nitrogenindhold i alt og i form af proteiner, nukleinsyrer , ammonium , amid , nitrat og nitrit.
                    Kvalitativ og kvantitativ sammensætning af de samlede og de frie aminosyrer og af purin- og
                    pyrimidinbaserne .
            3.2.3 . Kvalitativ og kvantitativ sammensatning af lipider i alt : fedtsyrer , uforsæbelige stoffer , fedt
                    opløselige pigmenter , phospholipider .
            3.2.4 . Sammensætning af kulhydratindholdet .
            3.2.5 . Kvalitativ og kvantitativ sammensætning af uorganiske bestanddele .
            3.2.6 . Kvalitativ og kvantitativ sammensætning af vitaminer .
            3.2.7 . Kvalitativ og kvantitativ sammensætning af andre bestanddele : tilsætningsstoffer , rester af
                    næringssubstrat og opløsningsmidler , andre potentielt skadelige rester af substratmetabolisme , af
                    dyrkningskulturer og fra fremstillingsprocessen .
            3.3 .   Mikrobiologisk forurening af produktet .
            3.4 .   Produktets adfærd og stabilitet som sådan , og når det under opbevaring iblandes almindeligt
                    anvendte foderstoffer .
            4.      PRÆSENTATION OG BRUG
            4.1 .   Foreslåede handelbetegnelser ved markedsføring af produktet .
            4.2 .   Foreslåede varedeklarationer ved markedsføring af produktet .
            4.3 .   Produktets påtænkte anvendelse i foderstoffer. Foreslåede koncentrationer i fuldfoder og
                    foreslåede mængder i de daglige rationer til de forskellige dyrearter .
            5.      BESTEMMELSESMETODER
                    Metoder til kvalitativ og kvantitativ bestemmelse af produktet i fuldfoder og kraftfoder .
                    NB: Beskrivelsen af metoderne skal vedlægges oplysninger om specificitet , sensitivitet , detektions
                          grænser , fejlmargin og eventuel interferens fra andre stoffer . Der skal foreligge prøver af
                          produktet i de forskellige foreslåede præsentationer .
                                                               AFSNIT II
                       UNDERSØGELSER AF PRODUKTETS ERNÆRINGSMÆSSIGE EGENSKABER
            1.      BEDØMMELSE AF PROTEINVÆRDIEN
            1.1 .   Kemiske , biokemiske og mikrobiologiske undersøgelser .
            1.2 .   Undersøgelser på forsøgsdyr sammenlignet med referenceproteiner .
            2.      UNDERSØGELSER PÅ MÅLGRUPPER AF DYREARTER
                    Følgende undersøgelser skal gennemføres for hver enkelt målgruppe af dyrearter i sammenligning
                    med en kontrolgruppe , som under samme ernæringsmæssige betingelser får et almindeligt anvendt
                    foder med tilsvarende indhold af nitrogen i form af protein , for drøvtyggere , det samlede
                    tilsvarende nitrogenindhold .
            2.1 .   Produktets værdi som protein- og energitilskud i foderrationer ved den foreslåede brug i dyrenes
                    forskellige fysiologiske faser ( f.eks . opvækst , drægtighed , æglægning).
            2.2 .   Produktets indflydelse på tilvækst , foderforbrug pr . kg tilvækst , sygelighed , dødelighed ved den
                    foreslåede brug .
            2.3 .   De optimale ernæringsniveauer for produktets iblanding i foderrationerne .
            2.4 .   Produktets virkning på den teknologiske , organoleptiske kvalitet eller anden kvalitet af fødevarer
                    af animalsk oprindelse ved den foreslåede brug .
            3.      FORSØGSBETINGELSER VED DYREFORSØG
                    Der gives en detaljeret beskrivelse af de udførte tests samt følgende oplysninger :
            3.1 .   Dyreart , race , alder og køn samt identifikationsprocedure .
 ---pagebreak--- Nr . L 126 / 26                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            13 . 5 . 83
              3.2 .    Antal test- og kontrolgrupper ; antal dyr i hver gruppe ( antallet skal være stort nok til en statistisk
                       analyse med passende statistiske parametre ).
              3.3 .    Dosisniveauer for produktets iblanding i foderet samt den kvalitative og kvantitative sammensæt
                       ning og analyse heraf.
              3.4 .    Angivelse af forsøgssted , dyrenes fysiologiske og sundhedsmæssige tilstand samt opvækstbetin
                       gelser skal afspejle dem , der i praksis findes i Fællesskabet .
              3.5 .    Testens nøjagtige varighed samt dato for de foretagne analyser .
              3.6 .    Ugunstige virkninger , som forekom under forsøget , og tidspunktet , hvor disse indtræffer .
                                                                  AFSNIT III
              UNDERSØGELSE AF DE BIOLOGISKE KONSEKVENSER AF PRODUKTETS ANVENDELSE I
                                                              FODERSTOFFER
              De undersøgelser , der er skitseret i dette afsnit , skal gøre det muligt at bedømme sikkerheden ved
              produktets anvendelse for målgrupper af dyrearter samt den risiko for mennesker og miljø , der direkte eller
              indirekte kan opstå ved anvendelse af produktet . De hertil krævede toksikologiske undersøgelser afhænger
              af produktets art , den pågældende dyreart og produktets metabolisme i forsøgsdyr .
               1.      UNDERSØGELSER AF BERØRTE DYREARTER
                       Følgende undersøgelser skal gennemføres for hver enkelt dyreart i sammenligning med en
                       kontrolgruppe , som under samme ernæringsmæssige betingelser får et almindeligt anvendt foder
                       med tilsvarende indhold af nitrogen i form af protein , for drøvtyggere , det samlede tilsvarende
                       nitrogenindhold .
               1.1 .   De maksimale doser , der kan iblandes den daglige foderration , uden at det får ugunstige
                       virkninger .
               1.2 .   Produktets mulige virkninger på frugtbarhed og reproduktion , hvis dette er hensigtsmæssigt .
               1.3 .   Produktets virkninger på tarmfloraens mikroorganismer og på patogene organismers kolonisering
                       af tarmkanalen ved den foreslåede brug .
               1 .4.   Undersøgelse af eventuelle produktrester ( substrat , næringssubstrat , opløsningsmidler , forurenen
                       de stoffer ) i fødevarer af animalsk oprindelse ved den foreslåede brug .
               1.5 .   Undersøgelse af eventuelle produktrester ( substrat, næringssubstrat , opløsningsmidler , forurenen
                       de stoffer ) i ekskrementer .
               2.       UNDERSØGELSER PÅ FORSØGSDYR
               2.1 .    Metabolisme
                        Produktets skæbne i dyret : absorption , ophobning , biotransformation , udskillelse osv.
               2.2 .    Mutagenicitet
                        Undersøgelser af den potentielle mutagenicitet som følge af forurenende stoffer ( især mycotoksiner
                        og bakterier ) eller produktrester ( substrat , næringssubstrat, opløsningsmidler), herunder in vitro
                        screening tests ved hjælp af metaboliske aktiveringssystemer .
               2.3 .    Toksikologiske undersøgelser
                        Følgende undersøgelser skal udføres i sammenligning med en kontrolgruppe , som under samme
                        ernæringsmæssige betingelser får et almindeligt anvendt foder med tilsvarende indhold af nitrogen i
                        form af protein . De toksiske virkninger undersøges for at belyse deres årsag og mekanisme samt for
                        at sikre , at de ikke skyldes fejlernæring eller et for stort indhold af produktet i foderet .
               2.3.1 . Subkronisk toksicitet (mindst 90 dage)
                        Disse undersøgelser skal udføres almindeligvis på to dyrearter hvoraf den ene er en gnaver .
                        Produktet indgives in den daglige foderration på mindst to dosisniveauer. Disse vælges om muligt
                        på en sådan måde , at et nulvirknings-niveau ( no-effect level ) og et niveau , der giver en vis
                        skadevirkning kan bestemmes . Forsøgsgrupperne skal indeholde et passende antal dyr af hvert køn .
                        Der skal altid indgå en kontrolgruppe .
                        Alle relevante biologiske oplysninger registreres med passende mellemrum , især oplysninger om
                        tilvækst , foderforbrug , hæmatologi , urinanalyser , biokemiske parametre , dødelighed , organers
 ---pagebreak--- 13 . 5 . 83                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       Nr . L 126 / 27
                    vægt samt vigtige organers og vævs makroskopiske patologi og histopatologi . Resultaterne
                    forelægges i detaljer , og skal så vidt muligt indeholde en statistisk bedømmelse .
            2.3.2 . Kronisk toksicitet
                    Undersøgelser for kronisk toksicitet udføres almindeligvis på to dyrearter , hvoraf den ene er en
                    gnaver. Produktet indgives i den daglige foderration på mindst to års varighed og for mus af mindst
                    80 ugers varighed . Forsøgsgrupperne skal indeholde et passende antal dyr af hvert køn . Der skal
                    altid indgå en kontrolgruppe .
                    De i punkt 2.3.1 . omhandlede biologiske undersøgelser udføres med passende mellemrum under
                    forsøget på en lille satellit-dyregruppe ( særskilt gruppe som hører under hovedgruppen ) samt på de
                    overlevende dyr ved forsøgets afslutning .
            2.3.3 . Carcinogenicitet
                    For at vurdere carcinogeniciteten skal der især lægges mærke til forekomsttidspunkterne og de
                    histologiske typer af alle iagttagne tumorer samt hyppigheden , hvormed disse optræder . Alle
                    ændringer i den hyppighed , hvormed tumorer og / eller sygdomme optræder eller , forstærkes ,
                    bedømmes i forhold til kontrolgrupper som anført i punkt 2.3 . Resultatet forelægges i detaljer og
                    bør så vidt muligt indeholde en statistisk bedømmelse .
            2.4 .   Andre undersøgelser
                    Reproduktionsundersøgelser skal strække sig over mindst to hele generationer og kan kombineres
                    med undersøgelser af embryotoksicitet , inklusiv teratogenicitet . Der lægges særlig mærke til
                    fertiliteten , fecunditeten og kuldenes postnatale udvikling.
                    Enhver anden videnskabelig forsvarlig metode , som er egnet til at give målelige resultater ( f.eks .
                    »relæ-toksicitet «) kan angives .
            2.5 .   Betingelser for undersøgelser på forsøgsdyr
                    Der gives en detaljeret beskrivelse af de udførte tests samt følgende oplysninger :
            2.5.1 . Dyreart , race , stamme og køn .
            2.5.2 . Antal test- og kontrolgrupper ; antal dyr i hver gruppe ( antallet af dyr skal være stort nok til en
                    statistisk analyse med passende statistiske parametre ).
            2.5.3 . Dosisniveauer for produktets iblanding i foderet samt den kvalitative og kvantitative sammensæt
                    ning og analyse heraf.
            2.5.4 . Generelle opvækstsbetingelser under hele testperioden .
            2.5.5 . Testens nøjagtige varighed samt dato for de gennemførte undersøgelser .
            2.5.6 . Dødelighed og dødstidspunkter i de forskellige testgrupper .
            2.5.7 . Kliniske symptomer og patologiske ændringer , som viste sig under forsøget , og tidspunktet for
                    deres opståen .
            3.       UNDERSØGELSER VEDRØRENDE MILJØET
                    Afhængigt af arten af eventuelle produktrester ( substrat , næringssubstrat , opløsningsmidler ,
                    forurenende stoffer ) i ekstrementerne fra de berørte dyrearter kan der kræves oplysninger om disse
                    resters skæbne i gødning , jordbund og vand samt om deres virkning på de jordbundsbiologiske
                    forhold , plantevæksten og livet i vandet .
                                                               AFSNIT IV
                                             ANDRE RELEVANTE UNDERSØGELSER
            Afhængigt af produktets art og brug kan der kræves oplysninger om allergisk virkning , irritation af hud ,
            øjets slimhinder , luftvejene eller fordøjelseskanalen for at bedømme mulige risici ved håndtering af
            produktet og undgå dem .


title: Rådets direktiv 87/601/EØF af 14. december 1987 om billetpriser for ruteflyvning mellem medlemsstaterne

text:
Nr . L 374 / 12                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            31 . 12 . 87
                                                                          II
                                               (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk)
                                                                  RÅDET
                                                               RÅDETS DIREKTIV
                                                              af 14 . december 1987
                                            om billetpriser for ruteflyvning mellem medlemsstaterne
                                                                  ( 87 / 601 / EØF)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                         i henhold til traktatens artikel 189 kan medlemsstaterne
FÆLLESSKABER HAR —                                                              vælge de mest hensigtsmæssige fremgangsmåder til gen
                                                                                nemførelse af bestemmelserne i direktivet , og de kan navn
                                                                                lig anvende de i artikel 3 fastsatte kriterier mere præcist ;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro
pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 84, stk. 2,
og artikel 227 , stk. 2 ,                                                       der bør indføres procedurer for luftfartsselskabernes frem
                                                                                sættelse af forslag til billetpriser og for de pågældende
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),                            medlemsstaters udtrykkelige eller automatiske godkendelse
                                                                                af disse priser; luftfartsselskaberne bør frit kunne fremsætte
                                                                                forslag til billetpriser enten individuelt eller efter konsulta
under henvisning til udtalelser fra Europa-Parlamentet ( 2 ),                   tioner med andre luftfartsselskaber , navnlig med henblik på
                                                                                fastsættelse af vilkårene for interline-aftaler, da der til
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                            sådanne aftaler er knyttet store fordele ;
Sociale Udvalg ( 3 ), og
                                                                                der bør fastsættes bestemmelser om hurtig konsultation
ud fra følgende betragtninger:                                                  mellem medlemsstater i tilfælde af uoverensstemmelser og
                                                                                fremgangsmåder med henblik på bilæggelse af sådanne
Mere fleksible procedurer for fastsættelse af priserne for                      uoverensstemmelser vedrørende godkendelse af billetpriser,
                                                                                der ikke har kunnet klares ved konsultationer ;
ruteflyvning med passagerer mellem medlemsstaterne vil
give luftfartsselskaberne større mulighed for at udvikle
markeder og imødekomme forbrugernes behov ;
                                                                                der bør indføres bestemmelser om regelmæssig konsulta
                                                                                tion af forbrugergrupper i spørgsmål vedrørende billetpri
luftfartsselskaberne bør tilskyndes til at kontrollere deres                     ser ;
omkostninger , øge produktiviteten og tilbyde effektive og
prismæssigt attraktive luftfartsydelser;
                                                                                stats- og regeringscheferne vedtog på deres møde i juni
der bør indføres fælles regler med kriterier for godkendelse                     1986 , at det indre marked på luftfartsområdet skal gen
af billetpriser;                                                                 nemføres inden 1992 ved hjælp af fællesskabsforanstalt
                                                                                ninger til styrkelse af den økonomiske og sociale samhørig
                                                                                hed ; bestemmelserne i dette direktiv om billetpriser er et
                                                                                første skridt i denne retning , og Rådet vil derfor , med
H EFT nr . C 78 af 30 . 3 . 1982 , s . 6 .                                       henblik på virkeliggørelsen af stats- og regeringschefernes
 ( 2 ) EFT nr . C 322 af 28 . 11 . 1983 , s . 10 , og                            målsætning, vedtage yderligere liberaliseringsforanstalt
       EFT nr . C 345 af 21 . 12 . 1987.                                         ninger med hensyn til billetpriser ved afslutningen af en
 ( 3 ) EFT nr . C 77 af 21 . 3 . 1983 , s . 26 .                                 indledende periode på tre år —
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 87                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr . L 374 / 13
 UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :                                                    aktiemajoriteten ejes af statsborgere i medlemssta
                                                                                terne og/ eller af medlemsstaterne , og som faktisk
                                                                                kontrolleres af sådanne personer eller stater, eller
                Anvendelsesområde og definitioner                          ii ) et luftfartsselskab , som ikke er i overensstemmelse
                                                                                med den under nr . i ) fastsatte definition , men som
                                                                                på datoen for udstedelsen af dette direktiv :
                              Artikel 1
                                                                                A) enten har sin centrale administration og sit
 Dette direktiv finder anvendelse på kriterier og procedurer i                      hovedsæde i Fællesskabet, og som i løbet af tolv
 forbindelse med fastsættelse af de billetpriser for ruteflyv                      måneder forud for udstedelsen af dette direktiv
 ning, som anvendes på ruter mellem en lufthavn i en                                har drevet rute- eller charterflyvning i Fællesska
 medlemsstat og en lufthavn i en anden medlemsstat .                                bet;
 Det finder ikke anvendelse på de i artikel- 227 , stk. 2 , i                   B) eller i løbet af de tolv måneder, der går forud for
 traktaten omhandlede oversøiske territorier .                                      udstedelsen af dette direktiv , har drevet ruteflyv
                                                                                ning mellem medlemsstaterne i henhold til luf
                                                                                tens tredje eller fjerde frihedsrettigheder.
                              Artikel 2
                                                                                De luftfartsselskaber, der opfylder ovennævnte kri
 I dette direktiv forstås ved :
                                                                                terier er anført i bilag I ;
 a) billetpriser for ruteflyvning: de priser, der i den pågæl        g) berørte stater: de medlemsstater, mellem hvilke den
      dende nationale valuta skal betales for ruteflyvning med             pågældende ruteflyvning foregår;
      passagerer og bagage , samt de betingelser, hvorunder
      disse priser gælder, herunder vederlag og betingelser,          h) ruteflyvning: en række flyvninger, der alle har følgende
      der tilbydes bureauer og andre mellemled ;                           kendetegn :
 b ) fleksibilitetszone : en priszone som omhandlet i arti                  i) de passerer igennem luftrummet over mere end én
      kel 5 , inden for hvilken billetpriser, der opfylder betin               medlemsstats område ;
      gelserne i bilag II, automatisk godkendes af medlems
      staternes luftfartsmyndigheder. En zones grænser                      ii) de gennemføres med luftfartøjer til befordring af
      udtrykkes i procent af referenceprisen;                                   passagerer eller passagerer og fragt og/ eller post
                                                                                mod vederlag, således at der for hver flyvning
c) referencepris: den normale billetpris for økonomiklasse,                     udbydes pladser til salg til offentligheden (enten
     som et luftfartsselskab med tredje eller fjerde frihedsret                direkte hos luftfartsselskabet eller hos dets autorise
     tigheder anvender på den pågældende rute ; hvis der er                     rede bureauer);
     mere end én billetpris , anvendes et gennemsnit, med
     mindre der er truffet bilateral aftale om andet; hvor der             iii) de gennemføres mellem de samme to eller flere
     ikke findes en normal billetpris for økonomiklasse ,                       punkter:
     anvendes den laveste, fuldt ud fleksible billetpris;
                                                                                1 . enten i henhold til en offentliggjort fartplan,
d) luftfartsselskab : en luftfartsvirksomhed , som har en
     gyldig tilladelse til at udføre ruteflyvning;                              2. eller med en sådan regelmæssighed eller hyppig
                                                                                hed , at de tydeligt udgør en systematisk ræk
e) luftfartsselskab med tredje frihedsrettigheder: et luft                         ke;
     fartsselskab , der er berettiget til på en anden stats
     område at afsætte passagerer , fragt og post, som er            i) flyvning: afgang fra en nærmere angivet lufthavn til et
     optaget i registreringsstaten ;                                      nærmere angivet bestemmelsessted.
     luftfartsselskab med fjerde frihedsrettigheder: et luft
     fartsselskab , der er berettiget til i en anden stat at
     optage passagerer, fragt og post med henblik på at
     afsætte i registreringslandet;
                                                                                Kriterier
     luftfartsselskab med femte frihedsrettigheder: et luft
     fartsselskab , der er berettiget til at udføre erhvervsmæs
     sig lufttransport af passagerer , fragt og post mellem to                                     Artikel 3
     stater, hvor det ikke er registreret som hjemmehøren
     de;                                                             Med forbehold af artikel 5 , stk . 2 , skal medlemsstaterne
                                                                     godkende billetpriser, hvis de står i et rimeligt forhold til
f) EF-luftfartsselskab :                                             det ansøgende luftfartsselskabs totale omkostninger på
                                                                     længere sigt på ruten , idet der tages hensyn til andre
      i) et luftfartsselskab , som har sin centrale administra      relevante faktorer. De skal i denne forbindelse tage hensyn
          tion og sit hovedsæde i Fællesskabet, og hvori             til forbrugernes behov, behovet for et tilfredsstillende kapi
 ---pagebreak--- Nr. L 374 / 14                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     31 . 12 . 87
talafkast, konkurrencesituationen på markedet , herunder             5 . Kun luftfartsselskaber med tredje og fjerde frihedsret
priserne hos de andre luftfartsselskaber, der beflyver ruten ,       tigheder kan være prisførende .
og nødvendigheden af at forhindre dumping . Den omstæn
dighed, at en foreslået billetpris er lavere end priserne hos
andre luftfartsselskaber, der beflyver ruten , skal dog ikke
være tilstrækkelig grund til at afslå godkendelse.                                               Artikel 5
                                                                      1 . For al ruteflyvning gælder følgende to fleksibilitets
                                                                      zoner :
                            Procedurer                                — en lavpriszone , der omfatter fra 90 % til over 65 % af
                                                                           referenceprisen ;
                                                                      — en superlavpriszone , der omfatter fra 65 % til 45 % af
                             Artikel 4                                     referenceprisen .
                                                                      2.   Inden for fleksibilitetszonerne skal de berørte stater
 1 . Billetpriser skal forelægges de berørte staters luftfarts       give luftfartsselskaber med tredje og fjerde frihedsrettighe
 myndigheder til godkendelse . Med henblik herpå forelæg             der tilladelse til at anvende lavpriser og superlavpriser efter
 ger et luftfartsselskab sine billetpriser efter den fremgangs       eget valg i henhold til betingelserne herfor i bilag II , for så
 måde, som disse stater foreskriver .                                 vidt disse billetpriser er blevet anmeldt over for de berørte
                                                                      stater mindst 21 dage før den foreslåede ikrafttrædelses
                                                                      dato .
 Dette gøres enten:
                                                                      3 . Ligger en billetpris , som er blevet godkendt eller som
 a ) individuelt , eller                                              godkendes i henhold til den bilaterale godkendelsesord
                                                                      ning, og som for så vidt angår betingelserne automatisk
                                                                      kan godkendes i superlavpriszonen , under denne zones
 b ) efter konsultationer med andre luftfartsselskaber , der         nedre grænse , gives der yderligere fleksibilitet for dette
      som sådanne konsultationer er i overensstemmelse med            prisniveau . Denne yderligere fleksibilitet går fra 10 %
      Rådets forordning ( EØF ) nr . 3976 / 87 af 14 . december       under billetprisens bilateralt godkendte niveau til superlav
      1987 om anvendelse af traktatens artikel 85 , stk . 3 , på      priszonens øverste grænse .
     visse kategorier af aftaler og samordnet praksis inden
     for luftfartssektoren ( M.                                       En billetpris , som er berettiget til yderligere fleksibilitet i
                                                                      medfør af dette stykke , videreføres i flere på hinanden
                                                                      følgende prissæsoner på det berørte luftfartsselskabs
 Luftfartsmyndighederne kan ikke kræve , at luftfartsselska          anmodning på et niveau , der ikke ligger under den procent
 berne forelægger deres billetpriser til godkendelse , mere           del af referenceprisen , den lå på ved slutningen af den
 end 60 dage før de træder i kraft.                                   foregående prissæson , idet der i denne forbindelse tages
                                                                      behørigt hensyn til enhver ændring af referenceprisni
                                                                      veauet . For så vidt angår dette stykke skal sommer- og
 2 . I henhold til bestemmelserne i artikel 5 og med forbe           vinterprissæsonen behandles hver for sig .
 hold af artikel 6 skal priser godkendes af begge de berørte
 stater. Hvis ingen af luftfartsmyndighederne har afvist
 prisen inden 30 dage efter datoen for dens forelæggelse ,
 betragtes den som værende godkendt .                                                            Artikel 6
                                                                      Dette direktiv forhindrer ikke medlemsstaterne i at indgå
 3 . En godkendt billetpris gælder , indtil dens gyldighedspe        aftaler, der er mere fleksible end bestemmelserne i artikel 4
 riode udløber, eller der indføres en ny . Gyldigheden kan            og 5 , eller fra at opretholde gældende aftaler, der er mere
 dog forlænges ud over den oprindelige udløbsdato med en              fleksible .
 periode på højst tolv måneder .
 4 . En medlemsstat giver et luftfartsselskab fra en anden                                       Artikel 7
 medlemsstat , der gennemfører direkte eller indirekte rute
 flyvning , tilladelse til med behørigt varsel at anvende en          1 . Hvis en berørt stat (»den første stat«) i medfør af de
 billetpris , der svarer til en billetpris , som allerede er god    ovenfor anførte artikler beslutter ikke at        godkende en
 kendt for flyvning mellem de samme to byer. Denne                   billetpris for ruteflyvning , underretter den     skriftligt den
 bestemmelse gælder ikke for indirekte ruter , der er over           anden berørte stat (»den anden stat«) derom      inden 21 dage
 20 % længere end den korteste direkte rute .                        efter anmeldelsen af billetprisen , og anfører   grundene her
                                                                     for .
                                                                      2.   Er den anden stat ikke indforstået med den første stats
 0 ) Se side 9 i denne Tidende .                                      beslutning , giver den den første stat meddelelse herom
 ---pagebreak---   31 . 12 . 87                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr . L 374 / 15
  inden syv dage efter selv at være blevet underrettet , idet den   ikke er i overensstemmelse med fællesskabsretten på andre
 anfører, hvad der ligger til grund for dens beslutning , og        områder .
  anmoder om konsultationer . Hver stat giver alle de rele
 vante oplysninger, som den anden anmoder om . Hver af de
  berørte stater kan anmode om , at Kommissionen bliver             Foreligger der ikke nogen afgørelse inden for denne perio
 repræsenteret under konsultationerne.                              de, betragtes kendelsen som bekræftet af Kommissionen .
                                                                    En kendelse , der er bekræftet af Kommissionen , er binden
                                                                    de for de berørte stater .
  3 . Hvis den første stat ikke har tilstrækkelige oplysninger
 til , at den kan træffe afgørelse om billetpriser, kan den         9 . Så længe konsultationerne og voldgiftsproceduren står
  inden udløbet af det i stk. 1 nævnte tidsrum af 21 dage           på , anvendes de gældende billetpriser fortsat, indtil proce
  anmode den anden stat om konsultationer .                         duren er afsluttet og en ny billetpris er trådt i kraft.
  4 . Konsultationerne skal afsluttes inden 21 dage efter
  anmodningen herom: Hvis der efter dette tidsrum stadig er                           Almindelige bestemmelser
  uoverensstemmelse mellem parterne, indbringes sagen for
 en voldgiftsret efter anmodning fra en af de berørte stater.
  De to berørte stater kan træffe aftale om at forlænge                                        Artikel 8
  konsultationerne eller gå direkte over til Voldgift uden
  konsultationer .                                                  Mindst en gang om året konsulterer Kommissionen repræ
                                                                    sentanter for luftfartens brugerorganisationer i Fællesska
                                                                    bet om luftfartstakster og dermed beslægtede spørgsmål ,
                                                                    idet Kommissionen med henblik herpå forelægger relevante
 5 . Voldgiftsafgørelsen træffes af et panel af tre voldgifts      oplysninger for deltagerne .
 mænd, medmindre de berørte stater er enige om en enkelt
 voldgiftsmand . De berørte stater udnævner hver et medlem
 af panelet og forsøger at blive enige om udpegelsen af det
 tredje medlem (som skal være statsborger i en tredje                                          Artikel 9
 medlemsstat og fungere som formand for panelet). De kan
 også udnævne en enkelt voldgiftsmand . Udnævnelsen af              1 . Inden den 1 . november 1989 offentliggør Kommissio
 panelet skal ske inden syv dage. Panelets afgørelser træffes       nen en beretning om anvendelsen af dette direktiv, her
 ved flertalsaftstemning.                                           under statistiske oplysninger om de tilfælde, i hvilke artikel
                                                                    7 har været anvendt .
 6 . Hvis en af de berørte stater ikke udnævner et medlem           2 . Medlemsstaterne og Kommissionen samarbejder om
 af panelet eller ikke giver sit samtykke til udpegelsen af et     gennemførelsen af dette direktiv, navnlig med hensyn til
 tredje medlem, underrettes Rådet straks, og dets formand          tilvejebringelsen af oplysningerne som omhandlet i stk. 1 .
 drager omsorg for at gøre panelet fuldtalligt inden tre dage.
 Hvis formandskabet varetages af en medlemsstat , der er
 part i tvisten , opfordrer Rådets formand regeringen for den      3 . Fortrolige oplysninger, der modtages i medfør af dette
 medlemsstat, som skal varetage det følgende formandskab ,         direktiv , er omfattet af tjenstlig tavshedspligt.
 og som ikke er part i tvisten , til at gøre panelet fuldtal
ligt.
                                                                                Artikel 10
 7. Voldgiftsproceduren skal afsluttes inden 21 dage fra           Har en medlemsstat indgået en aftale med et eller flere
den dato, på hvilken panelet er fuldtalligt, eller en enkelt       tredjelande, som giver femte frihedsrettigheder for en rute
voldgiftsmand er udnævnt. De berørte stater kan dog                mellem medlemsstater til et luftfartsselskab fra et tredje
træffe aftale om at forlænge denne periode . Kommissionen          land , og indeholder aftalen i denne forbindelse bestemmel
har ret til at deltage som observatør. Voldgiftsmændene            ser, som er uforenelige med dette direktiv , skal medlemssta
skal anføre, i hvilket omfang kendelsen er baseret på             ten ved først givne lejlighed træffe egnede foranstaltninger
kriterierne i artikel 3 .                                         til at fjerne sådanne uoverensstemmelser. Indtil uoverens
                                                                  stemmelserne er fjernet, berører dette direktiv ikke rettighe
                                                                  der og forpligtelser over for tredjelande hidrørende fra en
                                                                  sådan aftale .
8 . Voldgiftskendelsen meddeles omgående Kommissio
nen .
                                                                                Artikel 11
Inden ti dage bekræfter Kommissionen voldgiftskendelsen ,          1 . Efter konsultationer med Kommissionen træffer med
medmindre voldgiftsmændene ikke har overholdt kriterier          lemsstaterne de nødvendige foranstaltninger for at efter
ne i artikel 3 eller proceduren i direktivet , eller kendelsen    komme dette direktiv senest den 31 . december 1987 .
 ---pagebreak--- Nr . L 374 / 16                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           31 . 12 . 87
2.   Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de                                             Artikel 13
love og administrative bestemmelser, som de udsteder med
henblik på gennemførelsen af dette direktiv .                             Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
                                                                          Udfærdiget i Bruxelles , den 14 . december 1987 .
                           Artikel 12
                                                                                På Rådets vegne
Rådet træffer afgørelse om revision af dette direktiv senest                                               U. ELLEMANN-JENSEN
den 30 . juni 1990 på grundlag af et forslag fra Kommissio
                                                                                Formand
nen , som forelægges inden den 1 . november 1989 .
                                                                BILAG I
                                         Luftfartsselskaber omhandlet i artikel 2 , litra f), nr. ii)
              Følgende luftfartsselskaber opfylder de i artikel 2 , litra f), nr. ii ), omhandlede kriterier , så længe de er
              anerkendt som et nationalt luftfartsselskab af den medlemsstat , der anerkender dem som sådanne på
              tidspunktet for udstedelsen af dette direktiv :
              — Scandinavian Airlines System ,
              — Britannia Airways,
              — Monarch Airlines.
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 87                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr . L 374 / 17
                                                                     BILAG II
                                                    Betingelser for lavpriser og superlavpriser
             LAVPRISZONE
             1 . Billet i lavpriszonen kan udstedes, hvis alle nedenstående betingelser er opfyldt:
                 a ) ud- og hjemrejse eller rundrejse;
                 b) ophold i højst seks måneder;
                      samt enten :
                 c) ophold mindst en lørdag nat eller seks nætter,
                      eller :
                 d) for så vidt angår trafiksvage perioder som defineret i tillægget , køb af billetten mindst 14 dage i
                      forvejen ; billetter skal udstedes og betales samtidig med reservationen , der skal omfatte hele rejsen;
                      afbestilling eller ændring af reservationen kan kun ske inden påbegyndelsen af udrejsen og mod betaling
                      af et gebyr på mindst 20 % af billetprisen .
             SUPE RLAVPRISZONE
             2 . Billet i superlavpriszonen kan udstedes for rejser, der opfylder:
                 — enten de i nr. 1 , litra a), b) og c), nævnte betingelser samt en af nedenstående betingelser:
                          a) billetten skal udstedes og betales samtidig med reservationen , der skal omfatte hele rejsen;
                               afbestilling eller ændring af reservationen kan kun ske inden påbegyndelsen af udrejsen og mod
                              betaling af et gebyr på mindst 20 % af billetprisen ;
                          b) billetten skal købes mindst 14 dage i forvejen ; den skal udstedes og betales samtidig med
                              reservationen , der skal omfatte hele rejsen ; afbestilling eller ændring af reservationen kan kun
                              ske inden påbegyndelsen af udrejsen og mod betaling af et gebyr på mindst 20 % af
                              billetprisen;
                          c) billetten må først købes dagen inden påbegyndelsen af udrejsen ; reservation af udrejse og
                              hjemrejse skal foretages hver for sig og kan kun foretages i afrejselandet dagen før den
                              pågældende rejse ;
                          d) passageren må højst være 25 år eller mindst 60 år;
                 — eller for så vidt angår trafiksvage perioder som defineret i tillægget , de i nr. 1 , litra a) og b), nævnte
                      betingelser samt:
                      — enten den i nr . 2 , litra b), nævnte betingelse og en af følgende betingelser :
                          e ) passageren må højst være 25 år eller mindst 60 år ;
                          f) fader og / eller moder med børn , der ikke er over 25 år , og som rejser sammen ( mindst tre
                              personer );
                          g ) seks eller flere personer , der rejser sammen på billetter med krydshenvisninger ,
                      — eller
                          h) billetten skal købes mindst 28 dage i forvejen ; den skal udstedes og betales samtidig med
                              reservationen , der skal omfatte hele rejsen ; ved afbestilling eller ændring af reservationen :
                              — mere end 28 dage før udrejsen skal der betales et gebyr på mindst 20 % af billetprisen ,
                                  eller
                              — mindre end 28 dage før udrejsen , et gebyr på mindst 50 % af billetprisen .
 ---pagebreak--- Nr . L 374 / 18                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                31 . 12 . 87
                                                                        Tillæg
                                                          Definition af trafiksvage perioder
              Et luftfartsselskab kan betegne visse flyvninger som flyvninger i »trafiksvage perioder« ud fra kommercielle
              hensyn .
              Hvis et luftfartsselskab ønsker at anvende den i nr. 1 , litra d), nævnte betingelse eller en af betingelserne i nr. 2 ,
              litra e) til h), skal flyvningerne i trafiksvage perioder fastlægges for hver rute ved aftale mellem de berørte
              medlemsstaters luftfartsmyndigheder på grundlag af forslag, som luftfartsselskabet fremsætter.
              På hver rute, hvor luftfartsselskaber med tredje og fjerde frihedsrettigheder når op på et ugentligt gennemsnit af
              18 returflyvninger, har vedkommende luftfartsselskab ret til som et minimum at anvende de i nr. 1 , litra d) eller
              nr. 2, litra e) til h ), nævnte betingelser på indtil 50 % af sit samlede antal flyvninger pr . dag, forudsat at afgang
              for de flyvninger, for hvilke disse betingelser er gældende , finder sted mellem kl . 10.00 og kl . 16.00 eller
              mellem kl . 21.00 og kl . 06.00 .