Avis juridique important

|

31989L0647

Rådets direktiv 89/647/EØF af 18. december 1989 om solvensnøgletal for kreditinstitutter

EF-Tidende nr. L 386 af 30/12/1989 s. 0014 - 0022 den finske specialudgave: kapitel 6 bind 3 s. 0039  den svenske specialudgave: kapitel 6 bind 3 s. 0039

RAADETS DIREKTIV af 18 . december 1989 om solvensnoegletal for kreditinstitutter ( 89/647/EOEF )   RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 57, stk . 2, foerste og tredje punktum,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),  i samarbejde med Europa-Parlamentet ( 2 ),  under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og ud fra foelgende betragtninger :  Direktivet er et resultat af det arbejde, der er udfoert i Det Raadgivende Udvalg for Banklovgivning, som i henhold til artikel 6, stk . 4, i Raadets direktiv 77/780/EOEF af 12 . december 1977 om samordning af lovgivningen om adgang til at optage og udoeve  virksomhed som kreditinstitut ( 4 ), senest aendret ved direktiv 89/646/EOEF ( 5 ), har ansvaret for at forelaegge Kommissionen ethvert forslag, der tilsigter en samordning af de i medlemsstaterne anvendte noegletal;  et hensigtsmaessigt noegletal spiller en central rolle i forbindelse med tilsynet med kreditinstitutter;  noegletal, der vejer aktiver og poster under stregen efter risikograden, er en saerlig brugbar maalestok for solvens;  tilvejebringelse af faelles normer for egenkapitaldaekning af aktiver og poster under stregen, der er behaeftet med kreditrisiko, er derfor et af de vaesentlige harmoniseringsomraader, der er noedvendige for at opnaa gensidig anerkendelse og dermed for at  gennemfoere det indre marked paa bankomraadet;  i den henseende skal direktivet ses i sammenhaeng med andre specifikke instrumenter, som ogsaa skal harmonisere de grundlaeggende regler for tilsyn med kreditinstitutter;  direktivet boer ogsaa ses som et direkte supplement til direktiv 89/646/EOEF, som udgoer den stoerre ramme, hvori naervaerende direktiv indgaar som en integrerende del;   kreditinstitutter skal konkurrere direkte med hinanden paa et faelles bankmarked, og vedtagelsen af faelles solvensnormer i form af et mindste solvensnoegletal vil forhindre konkurrenceforvridning og styrke Faellesskabets banksystem;  ifoelge direktivet tillaegges garantier fra forskellige finansielle institutter forskellig vaegtning; Kommissionen skal foelgelig undersoege, om direktivet som helhed skaber vaesentlig konkurrenceforvridning mellem kreditinstitutter og forsikringsselskaber,  og paa baggrund af denne undersoegelse skal den tage stilling til, om det er berettiget at traeffe foranstaltninger for at afboede virkningerne heraf;  det mindste noegletal, der er fastsat i dette direktiv, foroeger EF-kreditinstitutternes egenkapitalniveau; tallet er sat til 8 % paa baggrund af en statistisk undersoegelse vedroerende de gaeldende kapitalkrav i begyndelsen af 1988;  maaling af og hensyntagen til rente - og valutakursrisici samt andre markedsrisici er ogsaa af stor betydning i forbindelse med tilsyn med kreditinstitutter; Kommissionen vil derfor i samarbejde med medlemsstaternes kompetente myndigheder og andre, hvis  arbejde har samme formaal, foretage yderligere undersoegelser af de metoder, der er tilgaengelige; den vil derpaa fremsaette passende forslag til yderligere harmonisering af tilsynsbestemmelserne vedroerende naevnte risici; i denne forbindelse vil den isaer  overvaage, hvordan de forskellige bankrisici kan indvirke paa hinanden, og derfor laegge saerlig vaegt paa, at de forskellige forslag er indbyrdes sammenhaengende;  ved fremsaettelsen af forslag om tilsynsbestemmelser vedroerende investeringstjenesteydelser samt passende egenkapitalkrav for enheder, som udoever virksomhed paa dette omraade, vil Kommissionen paase, at der anvendes tilsvarende krav med hensyn til  egenkapitalens stoerrelse, naar der udoeves samme virksomhed, og naar der er samme risici;  de metoder, der skal anvendes ved solvensnoegletallets beregning, skal tage hensyn til bestemmelserne i Raadets direktiv 86/635/EOEF af 8 . december 1986 om bankers og andre penge - og finansieringsinstitutters aarsregnskaber og konsoliderede regnskaber ( 6 ),  der indeholder visse tilpasninger af bestemmelserne i direktiv 83/349/EOEF ( 7 ), aendret ved akten vedroerende Spaniens og Portugals tiltraedelse; indtil bestemmelserne i naevnte direktiver er gennemfoert i medlemsstaternes nationale lovgivning, overlades det  til medlemssta -  terne at bestemme, hvilke metoder der skal anvendes ved solvensnoegletallets beregning;  anvendelse af en 20 % vaegtning paa realkreditobligationer, som indehaves af et kreditinstitut, kan fremkalde forstyrrelser paa et nationalt finansmarked, hvor saadanne instrumenter spiller en dominerende rolle; i saa fald traeffes midlertidige  foranstaltninger for anvendelse af en 10 % vaegtning af risici;  tekniske aendringer af detaljerede bestemmelser i dette direktiv kan fra tid til anden blive noedvendige for at tage hensyn til udviklingen inden for banksektoren; Kommissionen vil derfor efter samraad med Det Raadgivende Udvalg for Banklovgivning foretage  de aendringer, der er noedvendige inden for rammerne af de gennemfoerelsesbefoejelser, der tillaegges den i henhold til Traktatens bestemmelser; udvalget er i saa fald et forskriftsudvalg i henhold til de procedureregler, der er fastsat i artikel 2, procedure  III, variant b ), i Raadets afgoerelse 87/373/EOEF af 13 . juli 1987 om fastsaettelse af de naermere vilkaar for udoevelsen af de gennemfoerelsesbefoejelser, der tillaegges Kommissionen ( 8 ) - UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :   Anvendelsesomraader og definitioner :  Artikel 1 1 .  Dette direktiv finder anvendelse paa kreditinstitutter som defineret i artikel 1, foerste led, i direktiv 77/780/EOEF .  2 .  Uanset stk . 1 behoever medlemsstaterne ikke at anvende dette direktiv paa kreditinstitutter, der er anfoert i artikel 2, stk . 2, i direktiv 77/780/EOEF .  3 .  Kreditinstitutter, som er tilsluttet et centralorgan i den samme medlemsstat, jf . artikel 2, stk . 4, litra a ), i direktiv 77/780/EOEF, kan undtages fra bestemmelserne i dette direktiv, naar samtlige tilsluttede kreditinstitutter og centralorganet er  inkluderet i de konsoliderede solvensnoegletal i henhold til naervaerende direktiv .  4 .  Undtagelsesvis og indtil der har fundet naermere harmonisering sted af forsigtighedsreglerne vedroerende kredit -, rente - og markedsrisici, kan medlemsstaterne holde kreditinstitutter, der er specialiseret i interbankmarkeder og markeder for offentlig  gaeld, uden for dette direktivs anvendelsesomraade, naar de i samarbejde med centralbanken opfylder en institutionel funktion som regulator af banksy- stemets likviditet, og forudsat - at summen af deres aktivposter og poster under stregen, der indgaar i 50 % og 100 % vaegtningen i henhold til artikel 6, normalt inden vaegtningen ikke boer udgoere  mere end 10 % af summen af aktivposter og poster under stregen og aldrig mere end 15 %;  - at deres hovedvirksomhed bestaar i at fungere som mellemmaend mellem centralbanken i deres medlemsstat og banksystemet;  - at deres kompetente myndigheder foerer passende tilsyn og kontrol med deres kredit -, rente- og markedsrisici .  Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de undtagelser, de har indroemmet, for at sikre, at de ikke medfoerer konkurrencefordrejninger . Senest tre aar efter dette direktivs vedtagelse forelaegger Kommissionen Raadet en rapport ledsaget af passende  forslag, hvis den skoenner det noedvendigt .  Artikel 2 1 .  I dette direktiv forstaas ved :  - »kompetente myndigheder «: myndigheder som defineret i artikel 1, femte led, i direktiv 83/350/EOEF;  - »zone A «: medlemsstaterne og alle andre lande, der er fulde medlemmer af Organisationen for OEkonomisk Samarbejde og Udvikling ( OECD ), samt lande, som har indgaaet saerlige laaneoverenskomster med Den Internationale Valutafond ( IMF ) og er tilknyttet Den  Almindelige Laaneoverenskomst ( GAB );  - »zone B «: alle andre lande;  - »kreditinstitutter i zone A «: alle kreditinstitutter, der er meddelt tilladelse i medlemsstaterne i henhold til artikel 3 i direktiv 77/780/EOEF, herunder disse institutters filialer i tredjelande, og alle private og offentlige foretagender, som er  omfattet af definitionen i artikel 1, foerste led, i direktiv 77/780/EOEF, og som er meddelt tilladelse i andre lande i zone A, herunder disse foretagenders filialer;  - »kreditinstitutter i zone B «: alle private og offentlige foretagender, der er meddelt tilladelse uden for zone A, og som opfylder definitionen i artikel 1, foerste led, i direktiv 77/780/EOEF, herunder disse foretagenders filialer i Faellesskabet;  - »ikke-banksektoren «: alle andre laantagere end kreditinstitutter som defineret i fjerde og femte led, centralregeringer og centralbanker, regionale regeringer og lokale myndigheder, De Europaeiske Faellesskaber, Den Europaeiske Investeringsbank og  multilaterale udviklingsbanker som defineret i syvende led;  - »multilaterale udviklingsbanker «: Den Internationale Bank for Genopbygning og OEkonomisk Udvikling og Den Internationale Finansieringsinstitution, Den Inter - amerikanske Udviklingsbank, Den Asiatiske Udviklings - bank, Den Afrikanske Udviklingsbank, Europaraadets Bosaettelsesfond, Den Nordiske Investeringsbank og Den Caraibiske Udviklingsbank;  - poster under stregen, der tillaegges »fuld risiko«, »mellemliggende risiko«, »mellemliggende/lav risiko« og »lav risiko «: poster som anfoert i artikel 6, stk . 2, og opfoert paa listen i bilag I .  2 .  Ved anvendelsen af artikel 6, stk . 1, litra b ), kan de kompetente myndigheder blandt regionale regeringer og lokale myndigheder medtage administrative organer uden vinding for oeje, som er underlagt regionale regeringer eller lokale myndigheder, og  foretagender uden vinding for oeje, som ejes af centralregeringer, regionale regeringer eller lokale myndigheder, og som efter de kompetente myndigheders opfattelse risikomaessigt kan sidestilles med regionale regeringer og lokale myndigheder .  Artikel 3 Almindelige principper 1 .  Det i stk . 2-7 omhandlede solvensnoegletal giver udtryk for egenkapitalen som defineret i artikel 4 som en procent af de samlede risikovaegtede aktiver og poster under stregen som defineret i artikel 5 .  2 .  Solvensnoegletallet for kreditinstitutter, der hverken er moderselskaber som defineret i artikel 1 i direktiv 83/349/EOEF eller datterselskaber af saadanne foretagender beregnes paa et individuelt grundlag .  3 .  Solvensnoegletallet for kreditinstitutter, der er moderselskaber, beregnes paa et konsolideret grundlag i overensstemmelse med de metoder, der er fastsat i naervaerende direktiv samt i direktiv 83/350/EOEF og 86/635/EOEF ( 9 ).  4 .  De kompetente myndigheder, der er ansvarlige for tilladelse til og tilsyn med et moderselskab, som er et kreditinstitut, kan tillige kraeve underkonsoliderede og ukonsoliderede noegletal beregnet for selskabet og for ethvert af dets datterselskaber,  som de meddeler tilladelse og foerer tilsyn med . Hvis der ikke foretages en saadan kontrol med, at kapitalen er passende fordelt inden for bankkoncernen, skal der traeffes andre forholdsregler, som tjener samme formaal .  5 .  Hvis et moderselskabs datterselskab har faaet meddelt tilladelse og er beliggende i en anden medlemsstat, kraever de kompetente myndigheder, der har meddelt tilladelsen, et underkonsolideret eller ukonsolideret noegletal beregnet .  6 .  Uanset kravene i stk . 5 kan de kompetente myndigheder, der har meddelt tilladelse til et datterselskab af et moderselskab, der er beliggende i en anden medlemsstat, ved en bilateral aftale delegere deres ansvar for tilsyn med solvensen til de  kompetente myndigheder, der har meddelt  tilladelse og foerer tilsyn med moderselskabet, saaledes at disse paatager sig tilsyn med datterselskabet i overensstemmelse med direktivets bestemmelser . Kommissionen skal holdes underrettet om eksistensen og indholdet af saadanne aftaler . Den videresender  disse oplysninger til de andre myndigheder og til Det Raadgivende Udvalg for Banklovgivning .  7 .  Uden at dette beroerer kreditinstitutternes overholdelse af kravene i stk . 2-6, skal de kompetente myndigheder soerge for, at noegletallene beregnes mindst to gange om aaret, enten af kreditinstituttet selv, som skal meddele de kompetente myndigheder  resultaterne af beregningen og oplyse om deldata, eller af de kompetente myndigheder, som baserer sig paa data, der kommer fra kreditinstitutterne .  8 .  Vaerdiansaettelse af aktiver og poster under stregen skal foretages som angivet i direktiv 86/635/EOEF . Indtil gennemfoerelsen af bestemmelserne i naevnte direktiv overlades det til medlemsstaterne at foretage denne vaerdiansaettelse .  Artikel 4 Taelleren : Egenkapital Taelleren i solvensnoegletallet udgoeres af egenkapitalen som defineret i direktiv 89/299/EOEF ( 10 ) Artikel 5 Naevneren : Risikovaegtede aktiver og poster under stregen 1 .  De forskellige aktivposter tildeles risikograder, udtrykt som procentvis vaegtning, i henhold til artikel 6 og 7, og undtagelsesvis artikel 8 og 11 . Den balancefoerte vaerdi af hvert aktiv skal derpaa multipliceres med den relevante vaegtning for at naa  frem til en risikovaegtet vaerdi .  2 .  Naar det drejer sig om de i bilag I omhandlede poster under stregen skal to-trinsberegningen i artikel 6, stk . 2 benyttes .  3 .  Naar det drejer sig om de i artikel 6, stk . 3, omhandlede rente - og valutakursrelaterede poster under stregen, skal de potentielle omkostninger ved at erstatte kontrakter i tilfaelde af modpartens konkurs beregnes ved anvendelse af en af de i bilag II  beskrevne metoder . Disse omkostninger multipliceres med den relevante modpartsvaegtning i artikel 6, stk . 1, dog saaledes at den heri fastsatte 100 % vaegtning saettes til 50 % ved angivelse af den risikovaegtede vaerdi .  4 .  Summen af de risikovaegtede vaerdier af aktiver og af de i stk . 2 og 3 naevnte poster under stregen udgoer naevneren i solvensnoegletallet.   Artikel 6 Risikovaegtning 1 .  Foelgende vaegtning anvendes paa de i det foelgende anfoerte aktiver, selv om de kompetente myndigheder kan fastsaette hoejere vaegtning, hvis de finder det hensigtsmaessigt .  a ) Nulvaegtning 1 )  kassebeholdning og tilsvarende poster 2 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer paa centralregeringer og centralbanker i zone A 3 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer paa de Europaeiske Faellesskabers institutioner 4 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer, som udtrykkeligt er garanteret af centralregeringer og centralbanker i zone A 5 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer paa centralregeringer og centralbanker i zone B, indgaaet og finansieret i laantagerens nationale valuta 6 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer, som udtrykkeligt er garanteret af centralregeringer og centralbanker i zone B, indgaaet og finansieret i den nationale valuta, der er faelles for garantistiller og laantager 7)  aktivposter, som til de kompetente myndigheders tilfredshed er sikrede ved sikkerhedsstillelse i form af vaerdipapirer udstedt af en centralregering eller centralbank i zone A af De Europaeiske Faellesskaber, eller ved indlaan i kontanter i det  laangivende institut, eller ved indlaansbeviser eller lignende instrumenter udstedt af og domicileret ved dette institut .  b ) 20 % vaegtning 1 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer paa Den Europaeiske Investeringsbank ( EIB ) 2 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer paa multilaterale udviklingsbanker 3 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer, som er udtrykkeligt garanteret af EIB 4 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer, der udtrykkeligt er garanteret af multilaterale udviklingsbanker;  5 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer paa regionale regeringer og lokale myndigheder i zone A, jf . dog bestemmelserne i artikel 7 6 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer, der udtrykkeligt er garanteret af regionale regeringer og lokale myndigheder i zone A, jf . dog bestemmelserne i artikel 7 7 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer paa kreditinstitutter i zone A, og som ikke udgoer en del af saadanne institutters egenkapital i henhold til direktiv 89/299/EOEF  8 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer med en loebetid paa til og med ét aar paa kreditinstitutter i zone B, bortset fra vaerdipapirer udstedt af disse institutter, og som anerkendes som dele af deres egenkapital  9 )  aktivposter, der udtrykkeligt er garanteret af kreditinstitutter i zone A 10 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer med en loebetid paa til og med ét aar, og som er udtrykkeligt garanteret af kreditinstitutter i zone B 11 )  aktivposter, som til de kompetente myndigheders tilfredshed er sikrede ved sikkerhedsstillelse i form af vaerdipapirer udstedt af EIB eller af multilaterale udviklingsbanker 12 )  likvide midler under overfoersel .  c ) 50 % vaegtning 1 )  laan, som til de kompetente myndigheders tilfredshed er helt og fuldt sikrede ved pant i fast ejendom til beboelse, som er eller vil blive beboet eller udlejet af laantageren 2 )  periodeafgraensningsposter : disse aktivposter er underkastet modpartens vaegtning i de tilfaelde, hvor kreditinstituttet er i stand til at bestemme den i overensstemmelse med direktiv 86/635/EOEF; naar modparten ikke kan bestemmes, anvendes en 50 %  vaegtning .  d ) 100 % vaegtning 1 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer paa centralregeringer og centralbanker i zone B, undtagen naar de er indgaaet og finansieret i laantagerens nationale valuta 2 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer paa regionale regeringer og lokale myndigheder i zone B 3 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer med en loebetid paa mere end ét aar paa kreditinstitutter i zone B 4 )  aktivposter, der repraesenterer fordringer paa ikke-banksektorer i zone A og zone B 5 )  materielle aktiver i henhold til aktivfortegnelsen i artikel 4, nr . 10, i direktiv 86/635/EOEF 6 )  beholdninger af aktier, kapitalinteresser og andre poster, som indgaar i egenkapitalen i andre kreditinstitutter, naar de ikke er fradraget det laangivende instituts egenkapital 7 )  alle andre aktiver bortset fra dem, der er fradraget egenkapitalen .  2 .  Poster under stregen, som ikke er omfattet af stk . 3, behandles som beskrevet i det foelgende . I foerste etape grupperes de i overensstemmelse med den opdeling i risikogrupper, der findes i bilag I . Ved poster med fuld risiko tages den fulde vaerdi i  betragtning, ved poster med mellemliggende risiko 50 %, ved poster med mellemliggende/lav risiko 20 %, og vaerdien af poster med lav risiko ansaettes til nul . I anden etape multipliceres vaerdierne af poster under stregen efter at vaere vaegtet som ovenfor beskrevet med den vaegtning, der er tillagt de relevante modparter, i overensstemmelse med behandlingen af aktivposter efter stk . 1 og artikel 7 . I tilfaelde af  salgs - og tilbagekoebsaftaler samt tilbagekoeb i henhold til terminskontrakt anvendes de omhandlede aktivers vaegtninger og ikke modparternes .  3 .  De metoder, der er beskrevet i bilag II, skal anvendes paa de i bilag III opstillede eksempler paa rente - og valutakursrelaterede poster .  4 .  Naar poster under stregen er udtrykkeligt garanteret, skal de tillaegges vaegtning, som om de var oprettet paa vegne af garantistilleren frem for af modparten . Naar potentiel risiko hidroerende fra transaktioner under strengen til de kompetente  myndigheders tilfredshed er helt og fuldt sikret ved en af de aktivposter, der anerkendes som passende sikkerhedsstillelse i stk . 1, litra a ), nr . 7, og stk . 1, litra b ), nr . 11, skal de tillaegges vaegtning paa 0 % eller 20 % alt efter den paagaeldende  sikkerhedsstillelse.  5 .  Naar der for aktivposter og poster under stregen gaelder en lavere vaegtning, fordi der foreligger en udtrykkelig garanti eller en sikkerhedsstillelse, som kan accepteres af de kompetente myndigheder, anvendes den lavere vaegtning kun paa den del, der er  garanteret, eller som er helt og fuldt daekket af sikkerhedsstillelsen .  Artikel 7 1 .  Medlemsstaterne kan uanset kravene i artikel 6, stk . 1, litra b ), fastsaette en vaegtning paa 0 % for deres egne regionale regeringer og lokale myndigheder, saafremt der ikke er nogen forskel paa risikoen ved fordringer paa sidstnaevnte og for - dringer paa deres centrale regeringer, fordi de regionale regeringer og lokale myndigheder har befoejelser til at inddrive midler, samt hvis der findes saerlige institutionelle bestemmelser, som reducerer sidstnaevntes risiko for at misligholde  forpligtelser . En nulvaegtning fastsat efter disse kriterier skal gaelde dels for fordringer paa de paagaeldende regionale regeringer og lokale myndigheder og poster under stregen oprettet paa deres vegne, dels for fordringer paa andre og poster under stregen  oprettet paa vegne af andre, som er garanteret af disse regionale regeringer og lokale myndigheder .  2 .  Medlemsstaterne skal give Kommissionen meddelelse, saafremt de finder en nulvaegtning berettiget efter de i stk . 1 naevnte kriterier . Kommissionen skal viderebringe disse meddelelser . Andre medlemsstater kan give kreditinstitutter, der er under tilsyn  af deres kompetente myndigheder, mulighed for at anvende nulvaegtning, naar de foretager forretninger med de paagaeldende regionale regeringer og lokale myndigheder, eller naar de er indehavere af fordringer, der er garanteret af sidstnaevnte .  Artikel 8 1 .  Medlemsstaterne kan anvende 20 % vaegtning paa aktivposter, som til de paagaeldende kompetente myndighe - ders tilfredshed er garanteret ved en sikkerhedsstillelse i form af vaerdipapirer udstedt af regionale regeringer eller lokale myndigheder i zone A, ved indlaan, der er domicilerede ved kreditinstitutter i zone A, bortset fra det laangivende institut,  eller ved indlaanscertifikater eller lignende instrumenter udstedt af disse kreditinstitutter .  2 .  Medlemsstaterne kan anvende 10 % vaegtning paa fordringer paa kreditinstitutter, som er specialiseret i inter - bankmarkeder og markeder for offentlig gaeld i hjemlandet, og som er underkastet noeje tilsyn af de kompetente myndigheder, naar de naevnte aktivposter er helt og fuldt garanteret til hjemlandets kompetente myndigheders tilfredshed ved en kombination af  aktivposter, som er naevnt i artikel 6, stk . 1, litra a ) og b ), og er anerkendt af myndighederne som passende sikkerhed .  3 .  Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de bestemmelser, som vedtages i medfoer af stk . 1 og 2, samt begrundelserne for disse bestemmelser . Kommissionen tilsender medlemsstaterne disse oplysninger . Kommissionen undersoeger regelmaessigt foelgerne af disse  bestemmelser for at sikre, at de ikke medfoerer konkurrencefordrejninger . Senest tre aar efter direktivets vedtagelse forelaegger Kommissionen Raadet en rapport, eventuelt ledsaget af passende forslag .  Artikel 9 1 .  De tekniske aendringer, der skal foretages i dette direktiv paa de nedenfor angivne omraader, vedtages efter proceduren i stk . 2 :  - en midlertidig nedsaettelse af det minimumsnoegletal, der er fastsat i artikel 10, eller af de vaegtninger, der er fastsat i artikel 6, for at tage hensyn til saerlige omstaendigheder - definitionen af zone A i artikel 2 - definitionen af de multilaterale udviklingsbanker i artikel 2 - aendring af definitionen af aktivposterne i artikel 6 for at tage hensyn til udviklingen paa finansmarkederne - listen over og klassificeringen af poster under stregen i bilag I og III og behandling heraf ved beregning af noegletallet som beskrevet i artikel 5, 6 og 7 samt i bilaget II - uddybning af definitionerne for at sikre en ensartet anvendelse af direktivet i Faellesskabet - uddybning af definitionerne for at tage hensyn til udviklingen paa finansmarkederne ved anvendelsen af direktivet - samordning af terminologien og definitionernes affattelse med senere retsakter vedroerende kreditinstitutter og hermed beslaegtede omraader .  2 .  Kommissionen bistaas af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand .  Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes . Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til det paagaeldende spoergsmaals hastende  karakter . Det udtaler sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk . 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen . Under afstemningen i udvalget tildeles de stemmer, der afgives af  repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, som er fastlagt i naevnte artikel . Formanden deltager ikke i afstemningen .  Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse .  Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med  kvalificeret flertal .  Har Raadet efter udloebet af en frist paa 3 maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen, medmindre Raadet med simpelt flertal har udtalt sig mod de naevnte  foranstaltninger .  Artikel 10 1 .  Med virkning fra den 1 . januar 1993 stilles der krav til kreditinstitutter om, at deres noegletal som defineret i artikel 3 til stadighed skal vaere paa mindst 8 %.  2 .  De kompetente myndigheder kan dog uanset stk . 1 fastsaette et hoejere minimumsnoegletal, hvis de finder det fornoedent .  3 .  Hvis noegletallet falder til under 8 %, skal de kompetente myndigheder sikre, at det paagaeldende kreditinstitut tager de noedvendige foranstaltninger for saa hurtigt som muligt at genetablere noegletallet paa det aftalte minimum .  Artikel 11 1 .  Kreditinstitutter, hvis minimumsnoegletal ikke inden den i artikel 12, stk . 1, fastsatte dato naar op paa de i artikel 10, stk . 1, foreskrevne 8 %, skal etapevis tilnaerme sig dette niveau . Saa laenge de ikke har naaet dette maal, maa de ikke lade  solvensnoegletallet falde til under det niveau, der indtil da er naaet . Skulle en saadan fluktuation alligevel opstaa, boer den vaere midlertidig, og aarsagen hertil skal meddeles de kompetente myndigheder .  2 .  I en periode paa hoejst fem aar efter den i artikel 10, stk . 1, naevnte dato kan medlemsstaterne fastsaette en 10 % vaegtning for de obligationer, som er defineret i artikel 22, stk . 4, i Raadets direktiv 85/611/EOEF ( 11 ) af 20 . december 1985 om samordning af love og administrative bestemmelser om visse institutter for kollektiv investering i vaerdipapirer ( investeringsinstitutter ), aendret ved direktiv 88/220/EOEF ( 12 ), og fastholde den for  kreditinstitutter, hvis de anser det for noedvendigt for at undgaa alvorlige forstyrrelser paa deres markeder . Disse undtagelser skal meddeles Kommissionen .  3 .  I en periode paa hoejst syv aar efter den 1 . januar 1993 gaelder artikel 10, stk . 1, ikke for »Agricultural Bank of Greece «. Den skal imidlertid efter den i stk . 1 naevnte metode etapevis tilnaerme sig det niveau, som er foreskrevet i artikel 10, stk . 1 .   4 .  Uanset artikel 6, stk . 1, litra c ), nr. 1, kan Tyskland, Danmark og Graekenland indtil den 1 . januar 1996 anvende 50 % vaegtning paa aktivposter, som fuldt og helt er sikret til de paagaeldende kompetente myndigheders tilfredshed ved pant i allerede  faerdiggjorte beboelsesejendomme, kontor - ejendomme og forretningsejendomme med blandet anvendelse, der er beliggende paa ovennaevnte staters omraade, forudsat at laanebeloebet ikke overstiger 60 % af vaerdien af den paagaeldende ejendom, beregnet efter strenge evalueringskriterier, som er fastlagt ved  love eller administrative bestemmelser .  5 .  Medlemsstaterne kan anvende 50 % vaegtning paa laanetransaktioner i forbindelse med finansiel leasing af fast ejendom, som er indgaaet senest 10 aar efter den dato, der er anfoert i artikel 12, stk . 1, og som vedroerer ejendomme til erhvervsmaessig  anvendelse, der er beliggende i hjemstedets land, og som er underkastet lovbestemmelser, der sikrer udlejeren fuldstaendig ejendomsret til den udlejede genstand, indtil lejeren goer brug af sin forkoebsret .  Artikel 12 1 .  Medlemsstaterne vedtager de noedvendige love eller administrative bestemmelser for senest den 1 . januar 1991 at efterkomme dette direktiv .  2 .  Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv .  Artikel 13 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .   Udfaerdiget i Bruxelles, den 18 . december 1989 .  Paa Raadets vegne P . BÉRÉGOVOY Formand   ( 1 ) EFT nr . C 135 af 25 . 5 . 1988, s . 2 . ( 2 ) EFT nr . C 96 af 17 . 4 . 1989 s . 86, og EFT nr . C 304 af 4 . 12 . 1989 . ( 3 ) EFT nr . C 337 af 31 . 12 . 1988, s . 8 . ( 4 ) EFT nr . L 322 af 17 . 12 . 1977, s . 30 . ( 5 ) Se side 1 i denne Tidende.(6 ) EFT nr . L 372 af 31 . 12 . 1986, s . 1 . ( 7 ) EFT nr . L 193 af 18 . 7 . 1983, s . 18.(8 ) EFT nr . L 197 af 18 . 7 . 1987, s . 33.(9 ) EFT nr L 372 af 31 . 12 . 1986, s . 1.(10 ) EFT nr L 124 af 5 . 5 . 1989, s . 16.(11 ) EFT nr L 375 af 31 . 12 . 1985, s . 3 . ( 12 ) EFT nr L 100 af 19 . 4 . 1988, s . 31 .   BILAG I   KLASSIFICERING AF POSTER UNDER STREGEN  Fuld risiko - Garantier i form af kreditsubstitutter - Accepter - Endosserede veksler, som ikke er forpligtende underskrevet af et andet kreditinstitut - Transaktioner med regresret - Uigenkaldeligt afgivne kredittilsagn i form af kreditsubstitutter - Salg af aktiver og tilbagekoebsaftaler som defineret i artikel 12, stk . 1 og 2, i direktiv 86/635/EOEF, hvis disse aftaler behandles som poster under stregen, indtil direktiv 86/635/EOEF er blevet gennemfoert - Aktiver koebt i henhold til kontant terminskontrakt - »Forward forward deposits« - Ikke-betalt del af delvis betalte aktier og vaerdipapirer - Andre poster, der ogsaa har fuld risikograd .  Mellemliggende risiko - Remburser, udstedte og bekraeftede ( jf . ogsaa mellemliggende/lav risiko ) - Garantier og sikkerheder ( herunder licitations - og fuldfoerelsesgarantier samt told - og afgiftsgarantier ) samt garantier, der ikke har form af kreditsubstitutter - Salgs - og tilbagekoebsaftaler som defineret i artikel 12, stk . 3 og 5, i direktiv 86/635/EOEF - Uigenkaldeligt afgivne kredittilsagn, der ikke har form af kreditsubstitutter - Uudnyttede kreditfaciliteter ( forpligtelser til udlaan, koeb af vaerdipapirer, ydelse af garantier og acceptcertifikater ) med en oprindelig loebetid paa mere end et aar - »Note issuance facilities« og »revolving underwriting facilities« - Andre poster, der ogsaa er tillagt mellemliggende risikograd .  Mellemliggende/lav risiko - Remburser, hvor den underliggende forsendelse udgoer sikkerhedsstillelsen og andre selvlikviderende transaktioner - Andre poster, der ogsaa er tillagt mellemliggende/lav risikograd .  Lav risiko - Uudnyttede kreditfaciliteter ( forpligtelser til udlaan, koeb af vaerdipapirer, ydelse af garantier og acceptfaciliteter ), der har en oprindelig loebetid paa ikke mere end et aar, eller som uden betingelser kan opsiges naar som helst uden varsel - Andre poster, der ogsaa er tillagt lav risikograd .  Medlemsstaterne forpligter sig til at underrette Kommissionen, saa snart de har godkendt, at der indsaettes en ny post under stregen i et af de sidste led under hver enkelt risikokategori . Denne post klassificeres definitivt paa faellesskabsniveau, naar  proceduren i artikel 9 er afsluttet .    BILAG II   BEHANDLING AF RENTE - OG VALUTAKURSRELATEREDE POSTER UNDER STREGEN  Under forudsaetning af deres tilsynsmyndigheders godkendelse skal kreditinstitutter vaelge en af de nedenfor anfoerte metoder til at maale de risici, der er forbundne med de i bilag III  opregnede transaktioner . Rente - og valutakurskontrakter, der handles paa anerkendte boerser, hvor de dagligt er genstand for margenkrav, og valutakurskontrakter med en oprindelig loebetid paa fjorten kalenderdage eller mindre, er undtagne .  Foreligger der mellem kreditinstituttet og dets modpart en saerskilt bilateral juridisk kontrakt om nyordning, som de nationale tilsynsmyndigheder kan acceptere, og hvorefter gensidige betalingsforpligtelser i den faelles valuta paa en given dato  automatisk sammenlaegges med andre lignende forpligtelser, der forfalder samme dato, skal det enkelte nettobeloeb, der fastsaettes i forbindelse med en saadan nyordning, vaegtes i stedet for de omhandlede bruttobeloeb .  Metode 1 : »Marking to market«-metoden Trin a ): Ved at knytte gaeldende markedsvaerdier til kontrakter (» marking to market «) opnaas de aktuelle genanskaffelsesomkostninger for alle kontrakter med en positiv vaerdi .  Trin b ): For at naa frem til et tal for potentielle fremtidige udlaansrisici (¹) skal de nominelle vaerdier, der ligger bag institutternes samlede udlaansportefoelje, multipliceres med foelgende procenter :  Resterende loebetid Rentekontrakter Valutakurskontrakter et aar og derunder 0,  % 1 % over et aar 0,5 % 5 % Trin c ): Summen af de aktuelle genanskaffelsesomkostninger og de potentielle fremtidige udlaansrisici skal multipliceres med den risikovaegt, der er tillagt modparten i artikel 6 .  Metode 2 : Det »oprindelige engagements« metode Trin a ): Hvert instruments nominelle beloeb skal multipliceres med foelgende procenter :  Oprindelig loebetid (¹) Rentekontrakter Valutakurskontrakter et aar og derunder 0,5 % 2 % over et aar men hoejst to aar 1,5 % 5 % yderligere tillaeg for hvert foelgende aar 1,5 % 3 % (¹) I forbindelse med rentekontrakter kan kreditinstitutterne med samtykke fra deres tilsynsmyndigheder vaelge mellem oprindelig og resterende loebetid .  Trin b ): De saaledes konstaterede oprindelige risici multipliceres med den risikovaegtning, der er tillagt modparten i artikel 6 .    ( 1 ) Bortset fra ved »single-currency floating/floating interest rate swaps«, hvor kun de aktuelle genanskaffelsesomkostninger beregnes .   BILAG III   EKSEMPLER PAA RENTE - OG VALUTAKURSRELATEREDE POSTER UNDER STREGEN  Rentekontrakter - Single-currency interest rate swaps - Basic swaps - Forward rate agreements - Interest rate futures - Interest rate options purchased - Andre kontrakter af samme art Valutakurskontrakter - Cross-currency interest rate swaps - Forward foreign exchange contracts - Currency futures - Currency options purchased - Andre kontrakter af samme art .


Avis juridique important

|

31999L0094

Europa-parlamentets og Rådets direktiv 1999/94/EF af 13. december 1999 om adgang til forbrugeroplysninger om brændstoføkonomi og CO2-emissioner i forbindelse med markedsføring af nye personbiler

EF-Tidende nr. L 012 af 18/01/2000 s. 0016 - 0023

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 1999/94/EFaf 13. december 1999om adgang til forbrugeroplysninger om brændstoføkonomi og CO2-emissioner i forbindelse med markedsføring af nye personbilerEUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 175, stk. 1,under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(2),i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 251(3), ogud fra følgende betragtninger:(1) Ifølge traktatens artikel 174 kræves der en forsigtig og rationel udnyttelse af naturressourcerne; rationel anvendelse af energi er et af de vigtigste midler til at nå dette mål og nedsætte miljøforureningen;(2) endemålet med FN's rammekonvention om klimaændringer er at opnå en stabilisering af atmosfærens koncentrationer af drivhusgasser på et niveau, som kan forhindre farlige antropogene forstyrrelser af klimasystemet;(3) Fællesskabet har i henhold til Kyoto-protokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer, som blev vedtaget på Kyoto-konferencen i december 1997, accepteret at tilstræbe i perioden 2008 til 2012 at nedbringe sine emissioner af en kurv af drivhusgasser med 8 % i forhold til 1990-niveauet;(4) Kommissionen har i erkendelse af personbilers betydning som kilde til CO2-emissioner foreslået en fællesskabsstrategi med henblik på at nedbringe CO2-emissionerne fra personbiler og forbedre brændstoføkonomien; i sine konklusioner af 25. juni 1996 hilste Rådet Kommissionens strategi velkommen;(5) information er en nøglefaktor for markedskræfternes udfoldelse, og nøjagtig, relevant og sammenlignelig information om personbilers specifikke brændstofforbrug og CO2-emissioner kunne påvirke forbrugervalget i retning af biler, som bruger mindre brændstof og dermed udsender mindre CO2, og således tilskynde fabrikanterne til at tage skridt til at nedsætte brændstofforbruget i de biler, de fremstiller;(6) mærkning på brugte biler på salgsstedet vil kunne påvirke købere af fabriksnye biler til at købe biler med et lavt forbrug, da forbruget vil blive taget i betragtning, når bilen videresælges; det vil derfor i forbindelse med første revision af dette direktiv være hensigtsmæssigt at overveje at udvide anvendelsesområdet til brugte biler, der er omfattet af Kommissionens direktiv 93/116/EF af 17. december 1993 om tilpasning af Rådets direktiv 80/1268/EØF om motordrevne køretøjers brændstofforbrug til den tekniske udvikling(4);(7) det er derfor nødvendigt at udvikle en brændstoføkonomimærkning for alle nye personbiler, der udstilles på et salgssted;(8) en brændstoføkonomimærkning bør indeholde information om brændstofforbrug og specifikke CO2-emissioner, der er blevet bestemt i overensstemmelse med de harmoniserede standarder og metoder i Rådets direktiv 80/1268/EØF af 16. december 1980 om motorkøretøjers CO2-emissioner og brændstofforbrug(5);(9) det er nødvendigt, at supplerende standardiseret information om brændstofforbruget og specifikke CO2-emissioner for alle versioner på nybilmarkedet er tilgængelig i en passende form på salgsstedet og fra et organ, som medlemsstaten har udpeget dertil; sådan information kan være nyttig for forbrugere, som beslutter sig til køb, inden de træder ind i udstillingslokalet, eller som vælger ikke at gøre brug af en forhandler og ikke at besøge et biludstillingslokale, når de køber en personbil;(10) det er vigtigt, at potentielle kunder på salgsstedet oplyses om, hvilke af de personbilmodeller, som kan fås gennem dette salgssted, der er de mest brændstofeffektive;(11) alt reklamemateriale og eventuelt alle andre former for reklame, der anvendes i markedsføringen af nye personbiler, bør indeholde de relevante data for de pågældende personbilmodellers brændstofforbrug og CO2-emissioner -UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:Artikel 1Formålet med dette direktiv er at sikre, at oplysninger om nye personbilers brændstoføkonomi og CO2-emissioner gøres tilgængelige for forbrugerne, når bilerne udbydes til salg eller leasing i Fællesskabet, således at forbrugerne kan foretage et informeret valg.Artikel 2I dette direktiv forstås ved:1) "personbil": et motorkøretøj af klasse M1, som defineret i bilag II til direktiv 70/156/EØF(6), som falder ind under anvendelsesområdet for direktiv 80/1268/EØF. Betegnelsen omfatter ikke køretøjer, der falder ind under anvendelsesområdet for direktiv 92/61/EØF(7), og motorkøretøjer til særlig anvendelse som defineret i artikel 4, stk. 1, litra a), i direktiv 70/156/EØF2) "ny personbil": en personbil, der ikke tidligere er solgt til en person, som ville købe den med et andet formål end at sælge eller levere den3) "typeattest": den attest, som er omhandlet i artikel 6 i direktiv 70/156/EØF4) "salgssted": en lokalitet, f.eks. et biludstillingslokale eller en forplads, hvor nye personbiler er udstillet eller udbydes til salg eller leasing til potentielle kunder. Messer, hvor nye personbiler fremvises for offentligheden, er omfattet af denne definition5) "officielt brændstofforbrug": det brændstofforbrug, der er typegodkendt af godkendelsesmyndigheden i overensstemmelse med bestemmelserne i direktiv 80/1268/EØF, og som er nævnt i bilag VIII til direktiv 70/156/EØF og knyttet til EF-typegodkendelsesdokumentationen, eller i overensstemmelsesattesten. Hvis en model omfatter flere varianter og/eller versioner, skal den værdi, der anføres for denne models brændstofforbrug, bygge på den variant og/eller version i gruppen, der har det højeste officielle brændstofforbrug6) "officielle specifikke CO2-emissioner": for en given personbil de emissioner, som måles i overensstemmelse med bestemmelserne i direktiv 80/1268/EØF, og som er nævnt i bilag VIII til direktiv 70/156/EØF, og knyttet til EF-typegodkendelsesdokumentationen, eller i overensstemmelsesattesten. Hvis en model omfatter flere varianter og/eller versioner, skal de værdier, der anføres for denne models CO2-emissioner, bygge på den variant og/eller version i gruppen, der har de højeste officielle CO2-emissioner.7) "brændstoføkonomimærkning": en mærkning, der indeholder forbrugeroplysninger om det officielle brændstofforbrug for og de officielle specifikke CO2-emissioner fra den bil, som mærkningen er anbragt på8) "brændstoføkonomioversigt": en samling data om det officielle brændstofforbrug og de officielle specifikke CO2-emissioner for hver model, der kan fås på markedet for nye biler9) "reklamemateriale": alle tryksager, som anvendes i markedsføring af samt reklame og salgsfremme for køretøjer over for den brede offentlighed. Dette omfatter som minimum tekniske manualer, brochurer, annoncer i aviser, blade og fagpresse samt plakater10) "fabrikat": fabrikantens firmanavn, og det er den betegnelse, der er anført i overensstemmelsesattesten og typegodkendelsesdokumentationen11) "model": det kommercielle navn for fabrikatet, typen og, hvis de foreligger, og det er hensigtsmæssigt, variant og version af en personbil12) "type", "variant" og "version": de forskellige køretøjer af et givet fabrikat, der er anmeldt af fabrikanten, jf. bilag II.B til direktiv 70/156/EØF, og som kan identificeres entydigt ved alfanumeriske tegn for type, variant og version.Artikel 3Medlemsstaterne sikrer, at en brændstoføkonomi- og CO2-emissionsmærkning, der opfylder kravene i bilag I, er anbragt klart synligt på eller i nærheden af hver enkelt ny personbilmodel på salgsstedet.Artikel 4Kommissionen udarbejder en internetoversigt på fællesskabsplan, og medlemsstaterne sikrer, at der i samarbejde med fabrikanterne og under overholdelse af kravene i bilag II mindst en gang om året udarbejdes en oversigt over brændstoføkonomi og CO2-emissioner. Denne oversigt skal være kompakt og flytbar, og forbrugerne skal på anmodning kunne få den gratis på salgsstedet samt hos et organ, som den enkelte medlemsstat har udpeget dertil.Den eller de myndigheder, der er nævnt i artikel 8, kan samarbejde om at udarbejde oversigten.Artikel 5Medlemsstaterne sikrer, at der for hvert enkelt bilfabrikat anbringes en plakat (eller alternativt et display) med data om det officielle brændstofforbrug og de officielle specifikke CO2-emissioner for alle nye personbilmodeller, som udstilles eller udbydes til salg eller leasing på eller gennem det pågældende salgssted. Disse data skal anbringes på et iøjnefaldende sted og som foreskrevet i bilag III.Artikel 6Medlemsstaterne sikrer, at alt reklamemateriale indeholder dataene for det officielle brændstofforbrug og de officielle specifikke CO2-emissioner for de personbilmodeller, som det omhandler, i overensstemmelse med kravene i bilag IV.Medlemsstaterne sørger efter omstændighederne for andre former for reklame end det ovenfor anførte reklamemateriale med henblik på at angive de officielle CO2-emissionsdata og data for det officielle brændstofforbrug for de specifikke bilmodeller, der er omhandlet deri.Artikel 7Medlemsstaterne sikrer, at forekomsten på mærkninger, oversigter, plakater eller reklamemateriale eller andre former for reklame som omhandlet i artikel 3, 4, 5 og 6 af andre mærker, symboler eller påskrifter vedrørende brændstofforbrug eller CO2-emissioner, som ikke overholder kravene i dette direktiv, forbydes, hvis de kan forvirre potentielle købere af nye personbiler.Artikel 8Medlemsstaterne underretter Kommissionen om, hvilken eller hvilke kompetente myndigheder der er ansvarlige for gennemførelse og forvaltning af forbrugeroplysningsordningen i dette direktiv.Artikel 9Eventuelle ændringer, som er nødvendige for at tilpasse dette direktivs bilag, vedtages af Kommissionen efter proceduren i artikel 10 og efter høring af forbrugerorganisationer og andre interesserede parter.For at bidrage til denne tilpasningsproces sender hver medlemsstat senest den 31. december 2003 Kommissionen en rapport om effektiviteten af bestemmelserne i dette direktiv, der dækker perioden fra den 18. januar 2001 til den 31. december 2002. Udformningen af denne rapport fastlægges efter proceduren i artikel 10 senest den 18. januar 2001Desuden træffer Kommissionen efter proceduren i artikel 10 foranstaltninger med henblik på:a) yderligere specificering af den mærkning, der er nævnt i artikel 3, ved ændring af bilag Ib) yderligere specificering af kravene til den oversigt, der er nævnt i artikel 4, med henblik på at klassificere nye bilmodeller og således gøre det muligt at udarbejde en liste over modellerne efter CO2-emissioner og brændstofforbrug i specifikke klasser, herunder en klasse til opførelse af de mest brændstoføkonomiske nye bilmodellerc) udarbejdelse af anbefalinger med henblik på anvendelse af principperne i de bestemmelser om reklamemateriale, der findes i artikel 6, stk. 1, på andre medier og andre former for reklame.Artikel 10UdvalgKommissionen bistås af et udvalg, som består af repræsentanter for medlemsstaterne og har Kommissionens repræsentant som formand.Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget det pågældende spørgsmål haster. Det udtaler sig med det flertal, som er fastsat i traktatens artikel 205, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillægges de stemmer, der afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.Kommissionen vedtager de påtænkte foranstaltninger, når de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.Er de påtænkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse, forelægger Kommissionen straks Rådet et forslag til de foranstaltninger, der skal træffes. Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal.Har Rådet ved udløbet af en frist på tre måneder regnet fra forslagets forelæggelse for Rådet ikke truffet nogen afgørelse, vedtages de foreslåede foranstaltninger af Kommissionen.Artikel 11Medlemsstaterne fastsætter de sanktioner, der skal anvendes i tilfælde af overtrædelse af de nationale bestemmelser, der vedtages i medfør af dette direktiv. Sanktionerne skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have en afskrækkende virkning.Artikel 121. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 18. januar 2001. De underretter straks Kommissionen herom.Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.Artikel 13Dette direktiv træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.Artikel 14Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.Udfærdiget i Bruxelles, den 13. december 1999.På Europa-Parlamentets vegneN. FONTAINEFormandPå Rådets vegneS. HASSIFormand(1) EFT C 305 af 3.10.1998, s. 2, og EFT C 83 af 25.3.1999, s. 1.(2) EFT C 40 af 15.2.1999, s. 45.(3) Europa-Parlamentets udtalelse af 17. december 1999 (EFT C 98 af 9.4.1999, s. 252), Rådets fælles holdning af 23. februar 1999 (EFT C 123 af 4.5.1999, s. 1) og Europa-Parlamentets afgørelse af 4. november 1999 (endnu ikke offentliggjort i EFT).(4) EFT L 329 af 30.12.1993, s. 39.(5) EFT L 375 af 31.12.1980, s. 36. Direktivet er senest ændret ved Kommissionens direktiv 93/116/EF.(6) Rådets direktiv 70/156/EØF af 6. februar 1970 om typegodkendelse af motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil (EFT L 42 af 23.2.1970, s. 1). Direktivet er senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/91/EF (EFT L 11 af 16.1.1999, s. 25).(7) Rådets direktiv 92/61/EØF af 30. juni 1992 om standardtypegodkendelse af to- og trehjulede motordrevne køretøjer (EFT L 225 af 10.8.1992, s. 72). Direktivet er ændret ved tiltrædelsesakten af 1994.BILAG IBESKRIVELSE AF MÆRKNINGEN OM BRÆNDSTOFØKONOMI OG CO2-EMISSIONERMedlemsstaterne sikrer, at al brændstoføkonomimærkning på deres område som minimum:1) er standardiseret, hvilket muliggør større forbrugergenkendelse2) overholder målet 297 mm × 210 mm (A4)3) indeholder en henvisning til model og brændstoftype for den personbil, som mærkningen er knyttet til4) indeholder angivelse af den numeriske værdi for det officielle brændstofforbrug og de officielle specifikke CO2-emissioner. Værdien for det officielle brændstofforbrug angives enten i liter pr. 100 kilometer (l/100 km), kilometer pr. liter (km/l) eller en passende kombination af disse, med én decimal. De officielle specifikke CO2-emissioner angives afrundet til nærmeste hele tal i gram pr. kilometer (g/km).Disse værdier kan angives i andre enheder (gallon og mil), såfremt det er foreneligt med bestemmelserne i direktiv 80/181/EØF(1)5) indeholder nedenstående tekst om adgangen til at få en oversigt over brændstofforbrug og CO2-emissioner: "En oversigt over brændstoføkonomi og CO2-emissioner med tal for alle nye personbilmodeller fås gratis på alle salgssteder."6) indeholder følgende tekst: "Ud over bilens brændstofeffektivitet spiller også køremåde og andre ikke-tekniske forhold en rolle, når en bils brændstofforbrug og CO2-emissioner skal bestemmes. CO2 er den drivhusgas, der er hovedansvarlig for den globale opvarmning."(1) Rådets direktiv 80/181/EØF af 20. december 1979 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om måleenheder og om ophævelse af direktiv 71/354/EØF (EFT L 39 af 15.2.1980, s. 40). Direktivet er senest ændret ved direktiv 89/617/EØF (EFT L 357 af 7.12.1989, s. 28).BILAG IIBESKRIVELSE AF OVERSIGTEN OVER BRÆNDSTOFØKONOMI OG CO2-EMISSIONERMedlemsstaterne sikrer, at oversigten over brændstoføkonomi og CO2-emissioner mindst indeholder følgende informationer:1) En liste over alle nye personbilmodeller, der udbydes til salg i medlemsstaterne hvert år, opdelt efter fabrikat i alfabetisk rækkefølge. Hvis oversigten i en medlemsstat ajourføres mere end én gang om året, skal den indeholde en liste over alle nye personbilmodeller, der kan fås på den dato, hvor den ajourførte oversigt offentliggøres.2) For hver model, der er angivet i oversigten, anføres brændstoftypen, den numeriske værdi for det officielle brændstofforbrug og de officielle specifikke CO2-emissioner. Værdien for det officielle brændstofforbrug udtrykkes enten i liter pr. 100 kilometer (l/100 km), kilometer pr. liter (km/l) eller en passende kombination af disse, med én decimal. De officielle specifikke CO2-emissioner angives afrundet til nærmeste hele tal i gram pr. kilometer (g/km).Disse værdier kan angives i andre enheder (gallon og mil), såfremt det er foreneligt med bestemmelserne i direktiv 80/181/EØF.3) En iøjnefaldende liste over de ti mest brændstofeffektive nye personbilmodeller ordnet efter stigende specifikke CO2-emissioner for den enkelte brændstoftype. Listen skal angive model, den numeriske værdi for det officielle brændstofforbrug og de officielle specifikke CO2-emissioner.4) Råd til bilisterne om, at korrekt brug og regelmæssig vedligeholdelse af køretøjet samt kørselsadfærd, som f.eks. at undgå aggressiv kørsel, nedsætte farten, forudse bremsning, korrekt dæktryk, reducere tomgangsperioder og undgå overlæs, forbedrer brændstofforbruget og mindsker deres personbils CO2-emissioner.5) En forklaring af drivhusgasemissionernes virkninger, de mulige klimaforandringer og motorkøretøjers rolle heri samt oplysninger om de forskellige brændstofmuligheder, der står til forbrugerens rådighed, og disses miljøvirkninger baseret på de seneste videnskabelige resultater og lovgivningsmæssige krav.6) En henvisning til Fællesskabets mål for gennemsnitlige CO2-emissioner fra nye personbiler og datoen for, hvornår målet skal nås.7) En henvisning til Kommissionens internetoversigt over brændstoføkonomi og CO2-emissioner, hvis en sådan findes.BILAG IIIBESKRIVELSE AF DEN PLAKAT, DER SKAL VÆRE UDSTILLET PÅ SALGSSTEDETMedlemsstaterne sikrer, at plakaten/plakaterne mindst opfylder nedenstående krav:1) Plakaten skal en mindstestørrelse på 70 cm × 50 cm.2) Informationerne på plakaten skal være letlæselige.3) Personbilmodellerne grupperes og anføres særskilt efter brændstoftype (benzin eller diesel). Inden for den enkelte brændstoftype ordnes modellerne efter stigende CO2-emissioner, med modellen med det laveste officielle brændstofforbrug øverst.4) For hver personbilmodel på listen angives den numeriske værdi for det officielle brændstofforbrug og de officielle specifikke CO2-emissioner. Værdien for det officielle brændstofforbrug udtrykkes enten i liter pr. 100 kilometer (l/100 km), kilometer pr. liter (km/l) eller en passende kombination af disse, med én decimal. De officielle specifikke CO2-emissioner angives afrundet til nærmeste hele tal i gram pr. kilometer (g/km).Disse værdier kan angives i andre enheder (gallon og mil), såfremt det er foreneligt med bestemmelserne i direktiv 80/181/EØF.Nedenfor vises et forslag til udformning.>PIC FILE= "L_2000012DA.002202.EPS">5) Plakaten skal indeholde nedenstående tekst om muligheden for af få udleveret en oversigt over brændstoføkonomi og CO2-emissioner: "En oversigt over brændstoføkonomi og CO2-emissioner med tal for alle nye personbilmodeller fås gratis på alle salgssteder."6) Plakaten skal indeholde nedenstående tekst: "Ud over bilens brændstofeffektivitet spiller også køremåde og andre ikke-tekniske forhold en rolle, når en bils brændstofforbrug og CO2-emissioner skal bestemmes. CO2 er den drivhusgas, der er hovedansvarlig for den globale opvarmning."7) Plakaten skal ajourføres fuldstændigt mindst hver sjette måned. Mellem to ajourføringer tilføjes nye biler nederst på listen.BILAG IVANFØRELSE AF DATA OM BRÆNDSTOFFORBRUG OG CO2-EMISSIONER I REKLAMEMATERIALEMedlemsstaterne sikrer, at alt reklamemateriale indeholder dataene for det officielle brændstofforbrug og de officielle specifikke CO2-emissioner for de deri omhandlede køretøjer. Disse informationer bør mindst opfylde nedenstående krav:1) De skal være letlæselige og mindst lige så iøjnefaldende som hovedparten af informationerne i reklamematerialet.2) De skal være letforståelige, selv ved et overfladisk gennemsyn.3) De officielle brændstofforbrugsdata bør anføres for alle de forskellige bilmodeller i reklamematerialet. Hvis der anføres mere end én model, kan enten de officielle brændstofforbrugsdata for alle anførte modeller eller forskellen mellem de dårligste og de bedste forbrugsdata angives. Brændstofforbruget angives enten i liter pr. 100 kilometer (l/100 km), kilometer pr. liter (km/l) eller en passende kombination haraf. Alle numeriske data angives med én decimal.Disse værdier kan angives i andre enheder (gallon og mil), såfremt det er foreneligt med bestemmelserne i direktiv 80/181/EØF.Hvis reklamematerialet kun indeholder omtale af fabrikatet og ikke af en bestemt model, er det ikke påkrævet at anføre brændstofforbrugsdata.


Avis juridique important

|

31989L0458

Rådest Direktiv af 18. juli 1989 om ændring af direktiv 70/220/EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivninger om foranstaltninger mod luftforurening forårsaget af udstødningsgas fra motorkøretøjer for så vidt angår europæiske emissionsnormer for biler med motorslagvolumen på mindre end 1,4 liter (89/458/EØF)

EF-Tidende nr. L 226 af 03/08/1989 s. 0001 - 0003 den finske specialudgave: kapitel 13 bind 19 s. 0059  den svenske specialudgave: kapitel 13 bind 19 s. 0059

RAADETS DIREKTIV af 18 . juli 1989 om aendring af direktiv 70/220/EOEF om tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivninger om foranstaltninger mod luftforurening foraarsaget af udstoedningsgas fra motorkoeretoejer for saa vidt angaar europaeiske emissionsnormer  for biler med motorslagvolumen paa mindre end 1,4 liter ( 89/458/EOEF)   RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 100 A,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),  i samarbejde med Europa-Parlamentet ( 2 ),  under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og ud fra foelgende betragtninger :  Det er vigtigt at vedtage foranstaltninger, der tager sigte paa gradvis at etablere det indre marked i perioden indtil den 31 . december 1992; det indre marked indebaerer et omraade uden indre graenser med fri bevaegelighed for personer, varer,  tjenesteydelser og kapital;  det foerste handlingsprogram for Faellesskabet paa miljoeomraadet, som Raadet vedtog den 22 . november 1973, tilskyndede til, at de seneste videnskabelige landvindinger inddrages i bekaempelsen af luftforurening foraarsaget af udstoedningsgas fra motorkoeretoejer,  og at de allerede vedtagne direktiver tilpasses i overensstemmelse hermed;   det tredje handlingsprogram indeholder bestemmelser om at ivaerksaette en yderligere indsats for at nedsaette det nuvaerende niveau for emissioner af forurenende gasser fra motorkoeretoejer vaesentligt;  i direktiv 70/220/EOEF ( 4 ), senest aendret ved direktiv 88/436/EOEF ( 5 ), er der fastsat graensevaerdier for emission af carbonmonoxid og uforbraendte carbonhydrider fra de naevnte motorer; disse graensevaerdier blev foerste gang skaerpet i direktiv 74/290/EOEF ( 6 )  og, i henhold til direktiv 77/102/EOEF ( 7 ), suppleret med graensevaerdier for emission af nitrogenoxider; graensevaerdierne for disse tre forurenende gasser blev etapevis reduceret i direktiv 78/665/EOEF ( 8 ), direktiv 83/351/EOEF ) ( 9 ), og direktiv 88/76/EOEF )  ( 10 ), mens der i direktiv 88/436/EOEF blev fastsat graensevaerdier for emissioner af forurenende partikler fra dieselmotorer;  Kommissionens undersoegelser af spoergsmaalet har vist, at der i Faellesskabet findes eller i oejeblikket udvikles teknologi, der goer det muligt at nedsaette graensevaerdierne for alle motorstoerrelser yderligere;  der boer goeres en saerlig indsats for at fremme de rene teknologier til motorkoeretoejer inden for rammerne af forskningsprogrammet til udvikling af nye teknologier;  ¹ ¹ ¹ ¹ ¹ ¹ for at opnaa den stoerst mulige fordel for miljoeet i Europa og samtidig sikre markedets enhed er det noedvendigt at indfoere strengere europaeiske normer, der er baseret paa total harmonisering, og som er mindst lige saa strenge som dem, der gaelder i De  Forenede Stater, og som dem, der er vedtaget af Europa-Parlamentet; disse graensevaerdier vil stadig bygge paa den nuvaerende proevningsprocedure, der er fastsat i direktiv 70/220/EOEF, og maa tages op til fornyet overvejelse, naar denne procedure suppleres med  en proevning, der afspejler koerselsforholdene uden for bymaessig bebyggelse;  under hensyn til den vigtige rolle, som forurenende emissioner fra motorkoeretoejer spiller, og til motorkoeretoejers bidrag til de gasser, der er ansvarlige for drivhuseffekten, er det noedvendigt at stabilisere og derpaa nedbringe navnlig motorkoeretoejers  CO2 -emissioner i overensstemmelse med den beslutning, som Styrelsesraadet for UNEP ( De Forenede Nationers Miljoeprogram ) traf den 24. maj 1989, saerlig punkt 11d - UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :    Artikel 1 Bilag I til direktiv 77/220/EOEF aendres saaledes :  1 .  Punkt 5.2.1.1.4, sidste linje i tabellen, affattes saaledes :  »C< 1,400   19   5,    -« 2 .  Punkt 7.1.1.1, sidste linje i tabellen, affattes saaledes :  »C< 1,400   22   5,8   -«.  Artikel 2 1 .  Fra den 1 . januar 1990 kan medlemsstaterne ikke af grunde, der vedroerer luftforurening foraarsaget af emissioner fra en motor med slagvolumen paa mindre end 1 400 cm =:  - naegte EOEF-typegodkendelse, udstedelse af det dokument, der er naevnt i artikel 10, stk . 1, sidste led, i Raadets direktiv 70/156/EOEF ( 11 ), senest aendret ved direktiv 87/403/EOEF ( 12 ), eller national godkendelse af en motorkoeretoejstype - forbyde foerstegangsibrugtagning af motorkoeretoejer naar emissionerne fra denne koeretoejstype eller fra koeretoejer af denne art overholder direktiv 70/220/EOEF, som aendret ved dette direktiv .   2 .  Fra den 1 . juli 1992 og for saa vidt angaar koeretoejstyper, der er udstyret med en motor med slagvolumen paa mindre end 1 400 cm =:  - kan medlemsstaterne ikke laengere udstede det dokument, der er omhandlet i artikel 10, stk . 1, sidste led, i direktiv 70/156/EOEF, for en koeretoejstype - skal medlemsstaterne naegte national typegodkendelse af en koeretoejstype hvis emissionerne fra denne koeretoejstype ikke er i overensstemmelse med bilagene til direktiv 70/220/EOEF som aendret ved dette direktiv .  3 .  Fra den 31 . december 1992 og for saa vidt angaar koeretoejer, der er udstyret med en motor med slagvolumen paa mindre end 1 400 cm= skal medlemsstaterne forbyde foerstegangsibrugtagning af koeretoejer, hvis emissioner ikke er i overensstemmelse med bilagene  til direktiv 70/220/EOEF som aendret ved dette direktiv .  Artikel 3 Medlemsstaterne kan indfoere fiskale begunstigelser for koeretoejer, der er omfattet af dette direktiv . Disse begunstigelser skal vaere i overensstemmelse med bestemmelserne i Traktaten og desuden opfylde foelgende betingelser :  - de skal gaelde for alle koeretoejer, der fremstilles i landet eller importeres med henblik paa salg paa en medlemsstats marked, og som er forsynet med udstyr, hvormed de kan opfylde de europaeiske normer, inden disse bliver obligatoriske i 1992 - de ophoerer, saa snart emissionsgraensevaerdierne bliver obligatoriske for nye koeretoejer, som fastsat i artikel 2, stk . 3 - de skal for den enkelte koeretoejstype vaere vaesentlig lavere end de faktiske omkostninger ved det udstyr, der indfoeres for at opfylde normerne, og ved dette udstyrs montering paa koeretoejet .  Kommissionen skal i god tid underrettes om planer om indfoerelse eller aendring af de i stk . 1 omhandlede fiskale begunstigelser, saa den kan fremsaette bemaerkninger .  Artikel 4 Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 1 . januar 1990 . De underretter straks Kommissionen herom .  Artikel 5 Inden udgangen af 1990 traeffer Raadet med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen afgoerelse om - ogsaa at bringe bestemmelserne vedroerende koeretoejer udstyret med en motor med slagvolumen paa 1 400 cm= og derover paa linje med de datoer og normer, der er fastsat i dette direktiv, paa grundlag af en forbedret europaeisk afproevningsmetode, der omfatter  en koerselscyklus uden for bymaessig bebyggelse - at omsaette de graensevaerdier, der indfoeres ved dette direktiv for koeretoejer udstyret med en motor med slagvolumen paa mindre end 1 400 cm=, til denne forbedrede afproevningsmetode .  Artikel 6 Paa forslag af Kommissionen, der tager hensyn til resultaterne af arbejdet vedroerende drivhuseffekten, traeffer Raadet afgoe - relse med kvalificeret flertal om foranstaltninger til begraensning af CO2-emissioner fra motorkoeretoejer .  Artikel 7 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .   Udfaerdiget i Bruxelles, den 18 . juli 1989 .  Paa Raadets vegne R . DUMAS Formand  ( 1 ) EFT nr . C 56 af 27 . 2 . 1988, s . 9, og EFT nr . C 134 af 31 . 5 . 1989, s . 8 . ( 2 ) EFT nr . C 262 af 10 . 10 . 1988, s . 89, og EFT nr . C 120 af 16 . 5 . 1989 . ( 3 ) EFT nr . C 208 af 8 . 8. 1988, s . 7.(4 ) EFT nr . L 76 af 6 . 4 . 1970, s . 1.(5 ) EFT nr . L 214 af 6 . 8 . 1988, s . 1.(6 ) EFT nr . L 159 af 15 . 6 . 1974, s . 61.(7 ) EFT nr . L 32 af 3 . 2 . 1977, s . 32.(8 ) EFT nr . L 223 af 14. 8 . 1978, s . 48.(9 ) EFT nr . L 197 af  20 . 7 . 1983, s . 1 . ( 10 ) EFT nr . L 36 af 9 . 2 . 1988, s . 1.(11 ) EFT nr . L 42 af 23 . 2 . 1970, s . 1 . ( 12 ) EFT nr . L 220 af 8 . 8 . 1987, s . 44 .