Avis juridique important

|

31971L0161

Rådets direktiv 71/161/EØF af 30. marts 1971 om normerne for den ydre beskaffenhed af forstligt formeringsmateriale, som forhandles inden for Fællesskabet

EF-Tidende nr. L 087 af 17/04/1971 s. 0014 - 0023 den finske specialudgave: kapitel 3 bind 3 s. 0172  den danske specialudgave: serie I kapitel 1971(I) s. 0200  den svenske specialudgave: kapitel 3 bind 3 s. 0172  den engelske specialudgave: serie I kapitel 1971(I) s. 0222  den græske specialudgave: Kapitel 03 bind 6 s. 0166  den spanske specialudgave: Kapitel 03 bind 4 s. 0161  den portugisiske specialudgave: Kapitel 03 bind 4 s. 0161

++++  RAADETS DIREKTIV  af 30 . marts 1971  om normerne for den ydre beskaffenhed af forstligt formeringsmateriale , som forhandles inden for Faellesskabet   ( 71/161/EOEF )  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artiklerne 43 og 100 ,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ,  under henvisning til udtalelse fra Det europaeiske Parlament ( 1 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg , og  ud fra foelgende betragtninger :  Raadets direktiv af 14 . juni 1966 om handelen med forstligt formeringsmateriale ( 2 ) , som aendret ved direktiv af 18 . februar 1969 ( 3 ) , er begraenset til de genetiske egenskaber ved forstligt formeringsmateriale ;  dette formeringsmateriales ydre beskaffenhed har stor betydning for tilplantningernes gode udfald samt for skovenes ydeevne og bidrager derved til at forbedre betingelserne for jordens rentabilitet ;  yderligere har flere medlemsstater i nogle aar anvendt bestemmelser , som fastsaetter normer for den ydre beskaffenhed ; de forskelle , der bestaar mellem disse bestemmelser , er en hindring for handelen mellem medlemsstaterne ; alle medlemsstater har interesse i , at der indfoeres faellesskabsregler med saa store krav som muligt ;  disse regler boer gaelde i handelen saavel mellem medlemsstaterne som paa de nationale markeder ;  en saadan ordning skal tage hensyn til de praktiske krav , og dens anvendelsesomraade skal vaere begraenset til de traearter , som almindeligvis har stoer betydning ved den til vedproduktion bestemte tilplantning ; derfor skal hver medlemsstat have mulighed for ogsaa at undergive andre arter denne ordning , saafremt disse er af interesse for skovtilplantningen paa dens omraade ;  det boer kun vaere tilladt at bringe froemateriale i handelen , saafremt det opfylder visse krav med hensyn til beskaffenhed ;  der boer ligeledes indfoeres faellesskabsnormer i henseende til plantedelenes og plantematerialets beskaffenhed , saaledes at saadant formeringsmateriale kun ma bringes i handelen under betegnelsen " EOEF standard " , dersom det opfylder de foernaevnte krav ;  det skal paa den anden side vaere medlemsstaterne tilladt at begraense handelen paa deres omraade til plantedele og plantemateriale , som opfylder de fastlagte krav ;  formeringsmateriale , som opfylder dette direktivs krav , maa kun undergives de heri fastsatte handelsrestriktioner ;  tilpasninger af bilagene , der vaesentligst er af teknisk karakter , boer lettes ved hjaelp af en hurtig fremgangsmaade ,  for at lette handelen inden for Faellesskabet boer der anvendes det i Raadets direktiv af 14 . juni 1966 omhandlede officielle certifikat med supplerende oplysninger om en officiel kontrol af plantedele og plantemateriale ;  plantedele og plantemateriale , der ikke hovedsageligt er bestemt til vedproduktion , boer ikke omfattes af reglerne ; ligeledes boer froemateriale , som er bestemt til udfoersel til tredjelande , ikke omfattes af disse regler ;  det boer betros Kommissionen at traeffe visse gennemfoerelsesforanstaltninger ; for at lette gennemfoerelsen af de foranstaltninger , som haves for oeje , skal der fastsaettes en fremgangsmaade , som etablerer et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen inden for rammerne af den ved beslutning af 14 . juni 1966 ( 4 ) nedsatte staaende Komité for froe - og plantemateriale henhoerende under landbrug , havebrug og skovbrug ,  UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :  Artikel 1  Dette direktiv angaar normerne for den ydre beskaffenhed af forstligt formeringsmateriale , som bringes i omsaetning inden for Faellesskabet .  Artikel 2  Underkastet dette direktiv er :  a ) formeringsmateriale af :  Abies alba Mill . ( Albies pectinata D.C . )  Fagus silvatica L .  Larix decidua Mill .  Larix leptolepis ( Sieb . og Zucc . ) Gord . Picea abies  Picea abies Karst . ( picea excelsa Link . )  Picea sitchensis Trautv . et Mey . ( Picea menziesii Carr . )  Pinus nigra Arn . ( Pinus laricio Poir . )  Pinus silvestris L .  Pinus strobus L .  Pseudotsuga taxifolia ( Poir . ) Britt . ( Pseudotsuga dougiasii Carr . ,  Pseudotsuga menziesii ( Mirb . ) Franco . )  Quercus borealis Michx . ( Quercus rubra Du Roi . )  Quercus pedunculata Ehrh . ( Quercus robur L . )  Quercus sessiliflora Sal . ( Quercus petraea Liebl . ) :  b ) vegetativt formeringsmateriale af :  Populus L .  Artikel 3  1 . Medlemsstaterne sikrer , at formeringsmateriale af andre slaegter og arter og generativt formeringsmateriale af Populus ikke underkastes handelsrestriktioner i henseende til den ydre beskaffenhed .  2 . Saafremt saadant formeringsmateriale dog er af interesse for tilplantningen paa en medlemsstats omraade , kan denne medlemsstat bemyndiges til at underkaste det bestemmelser , som svarer til dette direktivs grundsaetninger .  3 . Tildelingen af bemyndigelsen samt fastlaeggelsen af betingelserne , som denne tildeling kunne goeres afhaengig af , sker i overensstemmelse med den i artikel 18 fastlagte fremgangsmaade .  Artikel 4  I dette direktivs betydning er :  A . Formeringsmateriale :  a ) Froemateriale : frugter og froe , som er bestemt til planteproduktion ;  b ) Plantedele : stiklinger , stiklingetraeer , aflaeggere og podekviste , der er bestemt til planteproduktion , med undtagelse af plantepinde ;  c ) Plantemateriale : planter , der er tiltrukket af froemateriale eller plantedele , plantepinde samt vildskud ;  B . Forhandling : stille til salg , udbyde til salg , saelge eller levere til en anden ;  C . Officielle foranstaltninger : foranstaltninger , som traeffes  a ) af en stats myndigheder eller  b ) under en stats ansvar af offentligretlige eller privatretlige juridiske personer under forudsaetning af , at disse personer ikke har nogen oekonomisk interesse i disse foranstaltningers resultat .  Artikel 5  1 . Medlemsstaterne foreskriver , at froemateriale kun maa bringes i omsaetning , saafremt det opfylder kravene i bilag 1 .  2 . Medlemsstaterne kan til forsoeg eller videnskabelige formaal fastsaette undtagelser fra stk . 1 .  Artikel 6  1 . Medlemsstaterne foreskriver , at plantedele og plantemateriale kun maa bringes i omsaetning under betegnelsen " EOEF-standard " , saafremt de opfylder bestemmelserne i bilagene 2 eller 3 .  2 . Medlemsstaterne traefer alle noedvendige foranstaltninger for at sikre , at de af dem i henhold til stk . 1 udstedte bestemmelser overholdes .  Artikel 7  For at tage hensyn til de paa dette omraade bestaaende handelssaedvaner kan medlemsstaterne i overensstemmelse med den i artikel 18 fastsatte fremgangsmaade bemyndiges til i klasser at inddele plantemateriale af egen produktion fra andre arter end Populus af sektionen Aigeiros , i det omfang dette materiale opfylder de i bilag 3 naevnte krav .  Artikel 8  Medlemsstaterne kan i overensstemmelse med den i artikel 18 fastlagte fremgangsmaade bemyndiges til overalt eller i dele af deres omraade at begraense handelen med plantedele eller plantemateriale til formeringsmateriale , som opfylder kravene i bilagene 2 eller 3 eller bestemte klasser eller kategorier i disse bilag .  Artikel 9  De tilpasninger af bilagene , der bliver noedvendige af hensyn til visse fremgangsmaader ved handel og produktion , besluttes i overensstemmelse med den i artikel 18 fastsatte fremgangsmaade .  Artikel 10  Medlemsstaterne foreskriver , at foelgende supplerende oplysninger anfoeres paa det i henhold til Raadets direktiv af 14 . juni 1966 , artikel 9 , foreskrevne dokument , naar froemateriale bringes i omsaetning :  a ) ordene " EOEF-standard " ,  b ) antallet af levende kim pr . kilogram af det som froemateriale i omsaetning bragte produkt ,  c ) renheden ,  d ) de rene froes spireevne ,  e ) froematerialepartiets tusindkornvaegt ,  f ) en eventuel oplysning med hensyn til froematerialets opbevaring i et koelerum .  Artikel 11  1 . Medlemsstaterne foreskriver , at der for plantedele og plantemateriale , som under betegnelsen " EOEF-standard " bringes i omsaetning , anfoeres foelgende supplerende oplysninger paa det i Raadets direktiv af 14 . juni 1966 naevnte dokument :  a ) ordene " EOEF-standard " ,  b ) EOEF-sorteringsnummeret for plantedele og plantemateriale af Populus .  2 . Medlemsstaterne kan desuden foreskrive , at der anfoeres foelgende oplysninger paa det naevnte dokument :   - beliggenheden af den planteskole , hvor plantematerialet har befundet sig sin sidste vegetationsperiode ,   - alder for plantedele af Populus af mere end en vegetationsperiode ,   - plantematerialets stoerrelse .  Artikel 12  1 . medlemsstaterne traeffer alle noedvendige foranstaltninger , for at overholdelsen af dette direktivs bestemmelser angaaende froematerialet sikres ved hjaelp af officiel kontrol , i det mindste ved hjaelp af stikproever . De officielle undersoegelser gennemfoeres efter de internationalt saedvanlige metoder , for saa vidt saadanne metoder foreligger .  2 . Medlemsstaterne drager omsorg for , at overholdelsen af dette direktiv angaaende plantedele og plantemateriale sikres efter et af dem indfoert eller godkendt system ved hjaelp af stikproevekontroller , som fortrinsvis finder sted paa producentvirksomheden . Kontrollerne gennemfoeres sagligt og paa en saadan maade , at formeringsmaterialet ikke lider skade og dets levering ikke forsinkes derved .  Artikel 13  1 . Medlemsstaterne sikrer , at plantedele og plantemateriale ved handel inden for Faellesskabet ikke underkastes nogen officiel beskaffenhedskontrol inden fremkomsten til modtageren , saafremt de ledsages af det i Raadets direktiv af 14 . juni 1966 , bilag 2 , omhandlede officielle certifikat , og saafremt der i dette certifikat under nr . 10 er angivet , at dette formeringsmateriale i henhold til dette direktivs artikel 12 er blevet underkastet en officiel kontrol .  2 . Medlemsstaterne kan foreskrive , at plantedele og plantemateriale kun maa foeres ind paa deres omraade , saafremt de ledsages af det i stk . 1 naevnte certifikat med de der naevnte oplysninger .  Artikel 14  Medlemsstaterne drager omsorg for , at forstligt formeringsmateriale i henseende til sin ydre beskaffenhed , til sortering af plantedele og plantemateriale , til kontrolforanstaltninger og til maerkning kun underkastes de i dette direktiv fastsatte handelsrestriktioner .  Artikel 15  Til overvindelse af forbigaaende vanskeligheder , som optraeder i mindst en medlemsstat og som ikke kan overvindes inden for Faellesskabet , med hensyn til den almindelige forsyning med froemateriale , der opfylder dette direktivs krav , bemyndiger Kommissionen paa begaering af mindst en af de implicerede medlemsstater i overensstemmelse med den i artikel 18 naevnte fremgangsmaade en eller flere medlemsstater til , for et af Kommissionen fastsat tidsrum til erhvervsmaessig omsaetning at anerkende froemateriale af en eller flere arter , som opfylder mindre krav . I dette tilfaelde angiver det i artikel 10 naevnte dokument , at der er tale om froemateriale , der opfylder mindre krav .  Artikel 16  Dette direktiv gaelder ikke for froemateriale , der paaviseligt er bestemt til udfoersel til tredjelande .  Artikel 17  Dette direktiv gaelder ikke for plantedele og plantemateriale , som paaviseligt ikke hovedsageligt er bestemt til vedproduktion .  Artikel 18  1 . Paaberaabes den fremgangsmaade , som er fastlagt i denne artikel , indbringer formanden enten paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant sagen for den ved Raadets beslutning af 14 . juni 1966 nedsatte staaende Komité for froe - og plantemateriale henhoerende under landbrug , havebrug og skovbrug , i det foelgende benaevnt " Komiteen " .  2 . I denne Komité tildeles der medlemsstaternes stemmer vaegt i henhold til traktatens artikel 148 , stk . 2 . Formanden deltager ikke i afstemningen .  3 . Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger , der skal traffes . Komiteen tager stilling til disse foranstaltninger inden for en frist , som formanden kan fastsaette i overensstemmelse med , hvor meget de spoergsmaal haster , der skal undersoeges . Udtalelsen vedtages med et flertal paa tolv stemmer .  4 . Kommissionen traeffer foranstaltninger , som straks finder anvendelse . Saafremt disse foranstaltninger imidlertid ikke er er i overensstemmelse med Komiteens udtalelse , meddeles de straks Raadet af Kommissionen . I dette tilfaelde kan Kommissionen udsaette anvendelsen af de af den besluttede foranstaltninger i et tidsrum af hoejst en maaden fra denne meddelelse .  Raadet kan med kvalificeret flertal inden for en frist af en maaned traeffe anden beslutning .  Artikel 19  Medlemsstaterne saetter de noedvendige ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser i kraft for senest den 1 . juli 1973 at efterkomme bestemmelserne i dette direktiv . De underretter straks Kommissionen herom .  Artikel 20  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 30 . marts 1971  Paa Raadets vegne  M . SCHUMANN  Formand  ( 1 ) EFT nr . C 97 af 28 . 7 . 1969 , s . 101 .  ( 2 ) EFT nr . 125 af 11 . 7 . 1966 , s . 2326/66 .  ( 3 ) EFT nr . L 48 af 26 . 2 . 1969 , s . 12 .  ( 4 ) EFT nr . 125 af 11 . 7 . 1966 , s . 2289/66 .  BILAG I  KRAV , SOM FROEMATERIALE SKAL OPFYLDE  1.1 . Frugter og froe skal opfylde foelgende krav i henseende til den specifikke renhed :   * Hoejeste antal af frugter og froe fra andre forstlige arter ( i vaegtprocent ) *  Abies alba Mill . * 0,1 *  Fagus silvatica L . * 0,1 *  Larix decidua Mill . * 0,5 ( 1 ) *  Larix leptolepis ( Sieb . og Zucc . ) Gord . * 0,5 ( 1 ) *  Picea abies Karst . * 0,5 *  Picea sitchensis Trautv . et Mey . * 0,5 *  Pinus nigra Arn . * 0,5 *  Pinus silvestris L . * 0,5 *  Pinus strobus L . * 0,5 *  Pseudotsuga taxifolia ( Poir . ) Britt . * 0,5 *  Quercus borealis Michx . * 0,1 *  Quercus pedunculata Ehrh . * 0,1 ( 2 ) *  Quercus sessiliflora Sal . * 0,1 ( 2 ) *  ( 1 ) Tilstedevaerelsen af hoejst 1 % froe fra andre Larix-arter anses ikke for urenhed .  ( 2 ) Tilstedevaerelsen af hoejst 1 % frugter fra andre Quercus-arter anses ikke for urenhed .  1.2 . Tilstodevaerelsen af skadeorganismer , som nedsaetter udsaaningsvaerdien , begraenses til et minimum .  BILAG 2  KRAV , SOM PLANTEDELE SKAL OPFYLDE  2.1 . Populus sp .  Partierne indeholder mindst 95 % plantedele af mangelfri og saedvanlig handelsmaessig beskaffenhed .  Den mangelfri og saedvanlige handelsmaessige beskaffenhed bestemmes paa grundlag af beskaffenheds - og sundhedstilstandskriterierne samt i givet fald paa grundlag af stoerrelseskriterierne .  2.1.1 . Beskaffenhed og sundhedstilstand  Som ikke vaerende af mangelfri og saedvanlig handelmaessig beskaffenhed anses plantedele ,  a ) som ikke er forveddet ,  b ) hvis ved er aeldre end to vegetationsperioder ,  c ) som udviser fejl ved vaeksten som tvegedannelse , forgrening , utilladelig krumning ,  d ) som udviser mindre end to veludviklede knopper ,  e ) som udviser en eller flere uregelmaessige snitflader ,  f ) som helt eller delvist er indtoerret , udviser saar eller hvis bark er adskilt fra veddet ,  g ) som udviser nekroser samt skader , der er foraarsaget af skadeorganismer ,  h ) som udviser andre forandringer , der formindsker deres formeringsevne .  De under litra a ) , b ) , c ) og d ) opfoerte kriterier finder hverken anvendelse paa rodstiklinger eller paa urteagtige stiklinger .  2.1.2 . Minimumsstoerrelser  Stoerrelseskriterierne finder med undtagelse af rodstiklinger og urteagtige stiklinger kun anvendelse paa plantedele af sektionen Aigeiros .   - minimumshoejde : 20 centimeter   - minimumsdiameter i den tyndeste ende : Klasse 1/EOEF - 8 milimeter , Klasse 2/EOEF - 10 milimeter .  2.2 . Andre forstlige arter med undtagelse af Populus  Partierne indeholder mindst 95 % plantedele af mangelfri og saedvanlig handelsmaessig beskaffenhed .  Som ikke vaerende af mangelfri og saedvanlig handelsmaessig beskaffenhed anses plantedele ,  a ) som udviser fejl i beskaffenheden eller utilstraekkelig vaekstkraft ,  b ) som udviser en eller flere uregelmaessige snitflader ,  c ) som paa grund af alder eller stoerrelse er uegnet til formering ,  d ) som helt eller delvist er indtoerret eller udviser beskadigelser , bortset fra snitbeskadigelser fra kultursnit ,  e ) som udviser nekroser samt skader , der er foraarsaget af skadeorganismer ,  f ) som udviser andre forandringer , der formindsker deres formeringsevne .  Alle disse kriterier skal vurderes med henblik paa de respektive arter henholdsvis kloner .  BILAG 3  KRAV , SOM PLANTEMATERIALE SKAL OPFYLDE  3.0 . Partierne indeholder mindst 95 % plantedele af mangelfri og saedvanlig handelsmaessig beskaffenhed , hed .  Den mangelfri og saedvanlige handelsmaessige beskaffenhed bestemmes af beskaffenheds - og sundhedstilstandskriterierne samt af alders - og stoerrelseskriterierne .  3.1 . BESKAFFENHED OG SUNDHEDSTILSTAND  I nedenstaaende tabel angives for alle slaegter og arter de mangler , der udelukker en mangelfri og saedvanlig handelsmaessig beskaffenhed af plantematerialet . Alle disse kriterier skal vurderes med henblik paa de respektive arter henholdsvis kloner samt paa formeringsmaterialets egnethed for anvendelse til tilplantningen .  Mangler , der udelukker en mangelfri og saedvanlig handelsmaessig beskaffenhed * Abies alba Picea * Larix * Pinus * Pseudotsuga taxifolia * Fagus silvatica Quercus * Populus sp . *  a ) Plantemateriale med ikke helede beskadigelser *  + * + * * * * *   - undtagen snitbeskadigelser fra fjernelsen af ovetallige endeskud * + * + * + * + * + * + *   - undtagen andre snitbeskadigelser fra kultursnit *  + * + * + * + * * + *   - undtagen beskadigelser paa kviste * + * + *  + * + * + * + *  b ) helt eller delvist indtoerret plantemateriale *  + * + * + * + * + * + *  c ) staerk krumning af stammen * + * * + * + * * + *  d ) flerstammet plantemateriale * + * + *  + * + * + * + *  e ) skud med flere endeskud * + * + * + * * * + *  f ) ufuldstaendigt forveddet skud og ufuldstaendigt forvedde sidekviste * + ( 1 ) * * + ( 1 ) * * * + ( 2 ) *  g ) skud uden sund endeknop * + ( 1 ) * + ( 1 ) *  + ( 1 ) * + ( 1 ) * * *  h ) manglende eller ganske utilstraekkelig forgrening * + * * * + * * *  i ) staerke beskadigelser , som haemmer levedygtigheden , af sidste aarganges naale * + * * + * + * * *  k ) beskadiget rodhals ( 4 ) * + * + * + *  + * + * + ( 3 ) *  l ) staerkt sammenrullet eller omboejet hovedrod ( 4 ) *  + * + * + * + * + * *  m ) manglende eller staerkt oedelagte traevleroedder ( 4 ) * + * + * + * + * + ( 5 ) * *  n ) plantemateriale med svaere skader , som er forarsaget af skadeorganismer * + * + * + * + * + * *  o ) plantemateriale med synlige skader , som er fremkaldt ved opvarmning , gaering eller forraadnelse som foelge af lagringen i planteskolen * + * + *  + * + * + * + *  ( 1 ) Undtagen dersom plantematerialet er udtaget af planteskolen under vegetationsperioden .  ( 2 ) Med undtagelse af kloner af Populus deltoides angulata .  ( 3 ) Med undtagelse af planter af Populus , der er tilbageskaret i planteskolen .  ( 4 ) Undtagen plantepinde .  ( 5 ) Undtagen Quercus borealis .  3.2 . ALDER OG STOERRELSE  3.2.1 . Forstlige arter med undtagelse af Populus  3.2.1.1 . Anvendelsesomraade  Kriterierne for plantematerialets alder og stoerrelse finder ikke anvendelse for saa vidt angaar ikke omskolet plantemateriale .  3.2.1.2 . EOEF-minimumsnormer ( alder og stoerrelse )   * Normalt plantemateriale * Slankt plantemateriale *   * Hoejeste alder ( 1 ) ( ar ) * Hoejde ( 2 ) ( cm ) * Rodhalsmindstediameter ( mm ) * Hoejeste alder ( 1 ) ( ar ) * Hoejde ( 2 ) ( cm ) * Rodhalsmindstediameter ( mm ) *  Abies alba * 4 * 10 - 15 * 4 * 4 * 10 - 15 * 4 *   * 5 * 15 - 25 * 5 * 4 * 15 - 20 * 5 *   * 5 * 25 - 35 * 5 * 5 * 20 - 25 * 6 *   * 5 * 35 - 45 * 6 * 5 * 25 - 35 * 7 *   * 5 * 45 - 60 * 8 * 5 * 35 - 40 * 8 *   * - * 60 og + * 10 * - * 40 og + * 10 *  Larix * 2 * 20 - 35 * 4 * * * *   * 3 * 35 - 50 * 5 * * * *   * 4 * 50 - 65 * 6 * * * *   * 4 * 65 - 80 * 7 * * * *   * 5 * 80 - 90 * 8 * * * *   * 5 * 90 og + * 10 * * * *  Picea abies * 3 * 15 - 25 * 4 * 4 * 15 - 20 * 4 *   * 4 * 25 - 40 * 5 * 4 * 20 - 30 * 5 *   * 5 * 40 - 55 * 6 * 5 * 30 - 40 * 6 *   * 5 * 55 - 65 * 7 * 5 * 40 - 50 * 8 *   * 5 * 65 - 80 * 9 * 5 * 50 - 60 * 9 *   * - * 80 og + * 10 * - * 60 og + * 10 *  Picea sitchensis * 3 * 20 - 30 * 4 * * * *   * 4 * 30 - 50 * 5 * * * *   * 4 * 50 - 65 * 6 * * * *   * 5 * 65 - 75 * 8 * * * *   * 5 * 75 - 85 * 9 * * * *   * - * 85 og + * 10 * * * *  Pinus silvestris * 2 * 6 - 15 * 3 * 2 * 6 - 10 * 3 *   * 3 * 15 - 25 * 4 * 3 * 10 - 20 * 4 *   * 3 * 25 - 35 * 5 * 3 * 20 - 30 * 5 *   * 3 * 35 - 45 * 6 * 3 * 30 - 40 * 6 *   * 4 * 45 - 55 * 7 * 4 * 40 - 50 * 7 *   * - * * * * 50 og + * 8 *  Pinus nigra austriaca * 2 * 6 - 15 * 3 * 2 * 6 - 10 * 3 *   * 3 * 15 - 25 * 4 * 3 * 10 - 20 * 4 *   * 4 * 25 - 35 * 5 * 4 * 20 - 30 * 5 *   * 4 * 35 - 45 * 6 * 4 * 30 - 40 * 6 *   * 4 * 45 - 55 * 7 * 4 * 40 - 50 * 7 *   * - * * * * 50 og + * 8 *  Pinus nigra ( andre end austriaca ) * 2 * 5 - 10 * 3 * * * *   * 3 * 10 - 20 * 4 * * * *   * 3 * 20 - 30 * 5 * * * *   * 4 * 30 - 40 * 6 * * * *   * 4 * 40 - 50 * 7 * * * *   * - * 50 og + * 8 * * * *   * Normalt plantemateriale * Slankt plantemateriale *   * Hoejeste alder ( 1 ) ( ar ) * Hoejde ( 2 ) ( cm ) * Rodhalsmindstediameter ( mm ) * Hoejeste alder ( 1 ) ( ar ) * Hoejde ( 2 ) ( cm ) * Rodhalsmindstediameter ( mm ) *  Pinus strobus * 2 * 6 - 10 * 3 * * * *   * 3 * 10 - 20 * 4 * * *  * 4 * 20 - 30 * 5 * * * *   * 4 * 30 - 40 * 6 * * * *   * 5 * 40 - 50 * 7 * * * *   * 5 * 50 - 60 * 8 * * * *   * 5 * 60 og + * 10 * * * *  Pseudotsuga taxifolia * 2 * 20 - 25 * 3 * 3 * 20 - 25 * 4 *   * 3 * 25 - 30 * 4 * 4 * 25 - 35 * 5 *   * 3 * 30 - 40 * 5 * 4 * 35 - 40 * 6 *   * 4 * 40 - 50 * 6 * 4 * 40 - 45 * 6 *   * 4 * 50 - 60 * 7 * 4 * 45 - 55 * 7 *   * 4 * 60 - 70 * 8 * 4 * 55 - 65 * 8 *   * 4 * 70 - 80 * 9 * 4 * 65 - 70 * 9 *   * 4 * 80 - 100 * 12 * - * 70 og + * 12 *   * - * 100 og + * 14 * * * *  Fagus silvatica , quercus * 2 * 15 - 25 * 4 * * * *   * 3 * 25 - 40 * 5 * * * *   * 4 * 40 - 55 * 6 * * * *   * 4 * 55 - 70 * 7 * * * *   * 5 * 70 - 85 * 9 * * * *   * - * 85 og + * 11 * * * *  ( 1 ) Alder Ved beregningen af alderen laegges hele ar til grund . Hver pabegyndt vegetationsperiode gaelder som helt aar .  ( 2 ) Hoejde : Hoejdemaalingerne sker med en noejagtighed paa mere eller mindre 1 cm for plantemateriale indtil 30 cm hoejde og paa mere eller mindre 2,5 cm for plantemateriale af mere end 30 cm hoejde .  Vegatationsperioden anses som paabegyndt ,   - ved plantemateriale , som har udviklet et endeskud , der endnu ikke baerer noget sovende oeje , saafremt endeskuddet har naaet mindst en fjerdedel af det foregaaende aars skudlaengde ;   - ved plantemateriale , som har udviklet et endeskud af ringere laengde , saafremt dette endeskud baerer et sovende oeje .  3.2.2 . Populus  3.2.2.1 . Anvendelsesomraade  Stoerrelsesnormerne finder kun anvendelse paa plantemateriale af Populus af sektionen Aigeiros .  3.2.2.2 . Plantematerialets alder  Hoejeste alder andrager fire aar for stammen og i givet fald fem aar for roden .  3.2.2.3 . Stoerrelsesklasser  a ) Andre omraader end middelhavsomraader  Alder * Malested for diametermaling * EOEF-sorteringsnummer * Diameter ( mm ) * Hoejder ( m ) *   * * * * Minimum * Maximum *  0 + 1 * 0,50 m * N 1 a * 6 - 8 incl . * 1,00 * 1,50 *   * * N 1 b * > 8 - 10 incl . * 1,00 * 1,75 *   * * N 1 c * > 10 - 12 incl . * 1,00 * 2,00 *   * * N 1 d * > 12 - 15 incl . * 1,00 * 2,25 *   * * N 1 e * > 15 - 20 incl . * 1,00 * 2,50 *   * * N 1 f * > 20 * 1,00 * *  Over 1 ar * 1 m * N 2 * 8 - 10 incl . * 1,75 * 2,50 *   * * N 3 * > 10 - 15 incl . * 1,75 * 3,00 *   * * N 4 * > 15 - 20 incl . * 1,75 * 3,50 *   * * N 5 * > 20 - 25 incl . * 2,25 * 4,00 *   * * N 6 * > 25 - 30 incl . * 2,25 * 4,75 *   * * N 7 * > 30 - 40 incl . * 2,75 * 5,75 *   * * N 8 * > 45 - 50 incl . * 2,75 * 6,75 *   * * N 9 * > 50 * 4,00 * *  b ) Middelhavsomraader  Alder * Malested for diametermaling * EOEF-sorteringsnummer * Diameter ( mm ) * Hoejder ( m ) *   * * * * Minimum * Maximum *  0 + 1 * 0,50 m * S 1 a * 15 - 20 incl . * 2,00 * 3,50 *   * * S 1 b * > 20 - 25 incl . * 2,00 * 3,75 *   * * S 1 c * > 25 - 30 incl . * 2,50 * 4,00 *   * * S 1 d * > 30 - 35 incl . * 2,50 * 4,50 *   * * S 1 e * > 35 * 3,00 * 5,00 *  Over 1 ar * 1 m * S 2 * 25 - 30 incl . * 3,25 * 6,50 *   * * S 3 * > 30 - 38 incl . * 3,75 * 8,00 *   * * S 4 * > 38 - 46 incl . * 4,00 * 9,00 *   * * S 5 * > 46 - 54 incl . * 5,00 * 10,00 *   * * S 6 * > 54 * 5,00 * 12,00


title: Kommissionens direktiv 2013/27/EU af 17. maj 2013 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/8/EF med henblik på at optage chlorfenapyr som et aktivt stof i bilag I hertil  EØS-relevant tekst

text:
               22.5.2013

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 135/10

         KOMMISSIONENS DIREKTIV 2013/27/EU
   af 17. maj 2013
   om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/8/EF med henblik på at optage chlorfenapyr som et aktivt stof i bilag I hertil
   (EØS-relevant tekst)
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/8/EF af 16. februar 1998 om markedsføring af biocidholdige produkter (1), særlig artikel 16, stk. 2, andet afsnit, og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               I Kommissionens forordning (EF) nr. 1451/2007 af 4. december 2007 om den anden fase af det tiårs arbejdsprogram, der er omhandlet i artikel 16, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/8/EF om markedsføring af biocidholdige produkter (2), er der opstillet en liste over aktive stoffer, som skal vurderes med henblik på eventuel optagelse i bilag I, IA eller IB til direktiv 98/8/EF. Denne liste omfatter chlorfenapyr.

               (2)

               I henhold til forordning (EF) nr. 1451/2007 er chlorfenapyr vurderet i overensstemmelse med artikel 11, stk. 2, i direktiv 98/8/EF til anvendelse i produkttype 8, træbeskyttelsesmidler, jf. bilag V til direktiv 98/8/EF.

               (3)

               Portugal blev udpeget som rapporterende medlemsstat og sendte den kompetente myndigheds rapport sammen med en henstilling til Kommissionen i august 2006 i overensstemmelse med artikel 10, stk. 5 og 7, i Kommissionens forordning (EF) nr. 2032/2003 af 4. november 2003 om den anden fase i det tiårsprogram, der er omhandlet i artikel 16, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/8/EF om markedsføring af biocidholdige produkter, og om ændring af forordning (EF) nr. 1896/2000 (3).

               (4)

               Medlemsstaterne og Kommissionen har gennemgået den kompetente myndigheds rapport. I overensstemmelse med artikel 15, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1451/2007 er resultaterne af vurderingen indføjet i en vurderingsrapport i Det Stående Udvalg for Biocidholdige Produkter den 14. december 2012.

               (5)

               Det fremgår af de forskellige undersøgelser, at biocidholdige produkter, der anvendes som træbeskyttelsesmidler og indeholder chlorfenapyr, kan forventes at opfylde kravene i artikel 5 i direktiv 98/8/EF. Det er derfor hensigtsmæssigt at optage chlorfenapyr til anvendelse i produkttype 8 i bilag I til nævnte direktiv.

               (6)

               Ikke alle potentielle anvendelser og eksponeringsscenarier er blevet vurderet på EU-plan. Derfor bør medlemsstaterne vurdere de anvendelser eller eksponeringsscenarier og de risici for befolkningsgrupper og delmiljøer, der ikke har været behandlet repræsentativt i risikovurderingen på EU-plan, og sikre, at der i forbindelse med udstedelse af produktgodkendelser træffes passende foranstaltninger eller stilles specifikke betingelser, som begrænser de identificerede risici til et acceptabelt omfang.

               (7)

               På baggrund af de risici, der er konstateret for menneskers sundhed, bør det kræves, at der opstilles sikre arbejdsprocedurer, at produkterne anvendes med de fornødne personlige værnemidler, og at produkterne kun godkendes til industrielle brugere og fagfolk, medmindre det kan godtgøres i ansøgningen om produktgodkendelse, at risiciene kan begrænses til et acceptabelt omfang på anden måde.

               (8)

               På baggrund af de risici, der er konstateret for miljøet, bør det kræves, at industriel behandling og behandling af fagfolk finder sted inden for et indesluttet område eller på et hårdt og uigennemtrængeligt underlag med inddæmning, at nybehandlet træ efter behandlingen lagres på et hårdt og uigennemtrængeligt underlag for at forhindre direkte spild ned i jord og vand, og at eventuelt spild fra produkter, der anvendes som træbeskyttelsesmidler og indeholder chlorfenapyr, opsamles til genbrug eller bortskaffelse.

               (9)

               Der er konstateret uacceptable risici for miljøet i scenarier, hvor træ, der er behandlet med chlorfenapyr, anvendes udendørs. Det bør derfor kræves, at produkter ikke godkendes til behandling af træ, som benyttes udendørs, medmindre der forelægges data til at godtgøre, at produktet opfylder kravene i artikel 5 og bilag VI i direktiv 98/8/EF, om nødvendigt med anvendelse af de fornødne risikobegrænsende foranstaltninger.

               (10)

               Bestemmelserne i dette direktiv bør anvendes samtidigt i alle medlemsstaterne for at sikre ligebehandling af biocidholdige produkter i produkttype 8, som indeholder det aktive stof chlorfenapyr, på EU-markedet og også lette den korrekte funktion af markedet for biocidholdige produkter generelt.

               (11)

               Før et aktivt stof optages i bilag I til direktiv 98/8/EF, bør medlemsstaterne og de berørte parter have en rimelig frist til at forberede sig, så de kan opfylde de nye krav, optagelsen medfører, og så det sikres, at ansøgere, der har udarbejdet dossierer, fuldt ud kan udnytte databeskyttelsesperioden på ti år, der i henhold til artikel 12, stk. 1, litra c), nr. ii), i direktiv 98/8/EF indledes på datoen for optagelsen.

               (12)

               Efter optagelsen bør medlemsstaterne have en rimelig frist til at gennemføre bestemmelserne i artikel 16, stk. 3, i direktiv 98/8/EF.

               (13)

               Direktiv 98/8/EF bør ændres i overensstemmelse hermed.

               (14)

               I den fælles politiske erklæring af 28. september 2011 fra medlemsstaterne og Kommissionen om forklarende dokumenter (4) har medlemsstaterne forpligtet sig til i begrundede tilfælde at lade meddelelsen af gennemførelsesforanstaltninger ledsage af et eller flere dokumenter, der forklarer forholdet mellem et direktivs bestanddele og de tilsvarende dele i de nationale gennemførelsesinstrumenter.

               (15)

               Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Det Stående Udvalg for Biocidholdige Produkter —

         VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
   Artikel 1
   Bilag I til direktiv 98/8/EF ændres som angivet i bilaget til nærværende direktiv.
   Artikel 2
   1.   Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den 30. april 2014 de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme dette direktiv. De tilsender straks Kommissionen disse love og bestemmelser.
   De anvender disse bestemmelser fra den 1. maj 2015.
   Lovene og bestemmelserne skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
   2.   Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale bestemmelser, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
   Artikel 3
   Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
   Artikel 4
   Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

      Udfærdiget i Bruxelles, den 17. maj 2013.

            På Kommissionens vegne

         José Manuel BARROSO

            Formand

      (1)  EFT L 123 af 24.4.1998, s. 1.

      (2)  EUT L 325 af 11.12.2007, s. 3.

      (3)  EUT L 307 af 24.11.2003, s. 1.

      (4)  EUT C 369 af 17.12.2011, s. 14.

      BILAG
      Følgende punkt indsættes i bilag I til direktiv 98/8/EF:

                     Nr.

                     Almindeligt anvendt navn

                     IUPAC-navn
                     Identifikationsnr.

                     Aktivstoffets minimumsrenhedsgrad (1)

                     Optagelsesdato

                     Frist for overholdelse af artikel 16, stk. 3, medmindre der er tale om en af de undtagelser, der er anført i fodnoten til denne overskrift (2)

                     Udløbsdato for optagelsen

                     Produkttype

                     Særlige bestemmelser (3)

                     »65

                     Chlor-fenapyr

                     IUPAC-navn: 4-brom-2-(4-chlorphenyl)-1-ethoxymethyl-5-trifluormethylpyrrol-3-carbonitril
                     EF-nr.: Ikke tildelt
                     CAS-nr.: 122453-73-0

                     940 g/kg

                     1. maj 2015

                     30. april 2017

                     30. april 2025

                     8

                     Ikke alle potentielle anvendelser og eksponeringsscenarier er blevet vurderet på EU-plan. Ved behandlingen af en ansøgning om godkendelse af et produkt efter artikel 5 og bilag VI skal medlemsstaterne, når det er relevant for det pågældende produkt, vurdere de anvendelser eller eksponeringsscenarier og de risici for delmiljøer og befolkningsgrupper, der ikke har været behandlet repræsentativt i risikovurderingen på EU-plan.
                     Medlemsstaterne sikrer, at godkendelser gives på følgende betingelser:

                                 1)

                                 Ved anvendelse af industrielle brugere eller fagfolk skal der opstilles sikre arbejdsprocedurer, og produktet må kun anvendes med de fornødne personlige værnemidler, medmindre det kan godtgøres i ansøgningen om produktgodkendelse, at risiciene kan begrænses til et acceptabelt omfang med andre midler.

                                 2)

                                 Produkter må ikke godkendes til ikke-erhvervsmæssige brugere, medmindre det i ansøgningen om produktgodkendelse kan godtgøres, at risikoen kan reduceres til et acceptabelt niveau.

                                 3)

                                 Det skal for godkendte produkter fremgå af etiketter og eventuelle sikkerhedsdatablade, at industriel behandling skal finde sted inden for et indesluttet område eller på et hårdt og uigennemtrængeligt underlag med inddæmning, at nybehandlet træ efter behandlingen lagres på et hårdt og uigennemtrængeligt underlag for at forhindre direkte spild ned i jord eller vand, og at eventuelt spild fra anvendelse af produkter skal opsamles til genbrug eller bortskaffelse.

                                 4)

                                 Produkter må ikke anvendes til behandling af træ, som benyttes udendørs, medmindre der forelægges data til godtgørelse af, at produktet opfylder kravene i artikel 5 og bilag VI, om nødvendigt med anvendelse af de fornødne risikobegrænsende foranstaltninger.«

         (1)  Renheden som angivet i denne kolonne er det minimum af renheden af det aktive stof, der er anvendt til vurderingen efter artikel 11. Det aktive stof i det produkt, der markedsføres, kan have samme eller en anden renhedsgrad, hvis der er påvist teknisk ækvivalens med det vurderede stof.

         (2)  For produkter, som indeholder mere end ét aktivt stof, der er omfattet af artikel 16, stk. 2, er fristen for overholdelse af artikel 16, stk. 3, det sidste af dets aktive stoffer, der optages i dette bilag. For produkter, for hvilke den første godkendelse er tildelt senere end 120 dage inden fristen for overholdelse af artikel 16, stk. 3, og der er forelagt en komplet ansøgning om gensidig anerkendelse efter artikel 4, stk. 1, inden 60 dage efter udstedelsen af den første godkendelse, forlænges fristen for overholdelse af artikel 16, stk. 3, for den pågældende ansøgning til 120 dage efter datoen for modtagelse af den komplette ansøgning om gensidig anerkendelse. For produkter, for hvilke en medlemsstat har foreslået at fravige en gensidig anerkendelse i overensstemmelse med artikel 4, stk. 4, forlænges fristen for at overholde artikel 16, stk. 3, til tredive dage efter datoen for vedtagelse af Kommissionens afgørelse i henhold til artikel 4, stk. 4, andet afsnit.

         (3)  Med henblik på gennemførelsen af de fælles principper i bilag VI findes indholdet og konklusionerne af vurderingsrapporterne på Kommissionens websted: http://ec.europa.eu/comm/environment/biocides/index.htm


Avis juridique important

|

31987L0234

Kommissionens direktiv 87/234/EØF af 31. marts 1987 om ændring af bilaget til Rådets direktiv 77/101/EØF om handel med ublandede foderstoffer

EF-Tidende nr. L 102 af 14/04/1987 s. 0031 - 0033 den finske specialudgave: kapitel 3 bind 23 s. 0108  den svenske specialudgave: kapitel 3 bind 23 s. 0108

*****  KOMMISSIONENS  DIREKTIV  af 31. marts 1987  om aendring af bilaget til Raadets direktiv 77/101/EOEF om handel med ublandede foderstoffer  (87/234/EOEF)  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE  FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,  under henvisning til Raadets direktiv 77/101/EOEF af 23. november 1976 om handel med ublandede foderstoffer (1), senest aendret ved direktiv 86/354/EOEF (2), saerlig artikel 10, og  ud fra foelgende betragtninger:  I direktiv 77/101/EOEF fastsaettes, at bilaget loebende skal tilpasses den videnskabelige og tekniske udvikling;  bestemmelserne vedroerende beskrivelsen og sammensaetningen af visse biprodukter fra formaling af ris visse mineraler boer tilpasses eller suppleres, saaledes at de kan identificeres efter deres krakteristika;  de i dette direktiv fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den staaende Foderstofkomité -  UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:  Artikel 1  Bilaget til direktiv 77/101/EOEF aendres som anfoert i bilaget til naervaerende direktiv.  Artikel 2  Medlemsstaterne saetter de fornoedne love og administrative bestemmelser i kraft for senest den 30. november 1987 at efterkomme bestemmelserne i dette direktiv. De underretter straks Kommissionen herom.  Artikel 3  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.  Udfaerdiget i Bruxelles, den 31. marts 1987.  Paa Kommissionens vegne  Frans ANDRIESSEN  Naestformand  (1) EFT nr. L 32 af 3. 2. 1977, s. 1.  (2) EFT nr. L 212 af 2. 8. 1986, s. 27.  BILAG  I del B i bilaget til direktiv 77/101/EOEF foretages foelgende aendringer:  1. Punkt 2.4.3 »Risfodermel, gult« affattes saaledes:  1.2.3.4.5.6,7.8 //  //  //  //  //  //  //  // 1  // 2  // 3  // 4  // 5  // 6  // 7   //  //  //  //  //  //  //  // 1.2.3.4.5.6.7.8 // »2.4.3.  // Risfodermel, gult   // Biprodukt fra foerste polering af afskallede ris uden anvendelse af calciumkarbonat. Varen indeholder soelvhinden, dele af aleuronlaget, endosperm og kim  // Raaprotein Traestof Raafedt   // Vand Raaaske Aske uoploeselig i HCl   // Raaprotein Raafedt Vand Traestof Raaaske Aske uoploeselig i HCl Risskaller   // min. 13,5 % min. 13,5 % max. 12 % max. 12,5 % max 13 % max. 1,7 % max. 3 %«   //  //  //  //  //  //  //  //  // 2. Foelgende nye punkt 2.4.3 a) indsaettes:  1.2.3.4.5.6,7.8 //  //  //  //  //  //  //  // 1  // 2  // 3  // 4  // 5  // 6  // 7   //  //  //  //  //  //  //  // 1.2.3.4.5.6.7.8 // 2.4.3 a)  // Risfodermel, gult, med ringe indhold af calciumkarbonat  // Biprodukt fra foerste polering af afskallede ris. Varen indeholder soelvhinden, dele af aleuronlaget, endosperm og kim; den indeholder smaa maengder calciumkarbonat fra poleringen  // Raaprotein Traestof Raafedt Calciumkarbonat   // Vand Raaaske Aske uoploeselig i HCl   // Raaprotein Raafedt Vand Traestof Raaaske Aske uoploeselig i HCl Risskaller Calciumkarbonat   // min. 13,5 % min. 13,5 % max. 12 % max. 12,5 % max. 16 % max. 1,7 % max. 3 % max. 3 %«   //  //  //  //  //  //  //  //  // 3. I punkt 2.4.4 »Risfodermel, hvidt« indsaettes tallet 9 % i stedet for 10 % vedroerende maksimumsindholdet af raaaske.  4. Punkt 4.6 »Calciumhydrogenfosfat (dicalciumfosfat)« affattes saaledes:  1.2.3.4.5.6,7.8 //  //  //  //  //  //  //  // 1  // 2  // 3  // 4  // 5  // 6  // 7   //  //  //  //  //  //  //  // 1.2.3.4.5.6.7.8 // »4.6.  // Calciumhydrogenfosfat (dicalciumfosfat)   // Produkt, der bestaar af teknisk rent calciumhydrogenfosfat (dicalciumfosfat)  // Samlet indhold af fosfor, klorider udtrykt som NaCl  // Calcium   // Samlet indhold af fosfor Klorider udtrykt som NaCl   // min. 16 % max. 1 %  // ×   //   //   //   //   //  // Forhold Ca P  // > 1,15«  //  //  //  //  //  //  //  //  //  5. Punkt 4.9 »Calcium bis - (dihydrogenfosfat) (monocalciumfosfat)« affattes saaledes:  1.2.3.4.5.6,7.8 //  //  //  //  //  //  //  // 1  // 2  // 3  // 4  // 5  // 6  // 7   //  //  //  //  //  //  //  // 1.2.3.4.5.6.7.8 // »4.9.  // Calcium bis - (dihydrogenfosfat) (monocalciumfosfat)  // Produkt, der bestaar af teknisk rent calcium bis - (dihydrogenfosfat) (monocalciumfosfat)   // Samlet indhold af fosfor   // Calcium   // Samlet indhold af fosfor Calcium Klorider udtrykt som NaCl  // min. 22 % min. 16 % max. 1 %  // ×   //   //   //   //   //   // Forhold Ca P  // < 0,8«


title: Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/37/EU af 26. juni 2013 om ændring af direktiv 2003/98/EF om videreanvendelse af den offentlige sektors informationer  EØS-relevant tekst

text:
               27.6.2013

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 175/1

         EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2013/37/EU
   af 26. juni 2013
   om ændring af direktiv 2003/98/EF om videreanvendelse af den offentlige sektors informationer
   (EØS-relevant tekst)
   EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 114,
   under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
   efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
   under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),
   efter den almindelige lovgivningsprocedure (2), og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               Dokumenter produceret af medlemsstaternes offentlige myndigheder udgør en omfattende, forskelligartet og værdifuld samling ressourcer, som kan være til gavn for videnøkonomien.

               (2)

               Ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/98/EF af 17. november 2003 om videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (3) fastlægges der et minimum af regler for videreanvendelse og midler til i praksis at fremme videreanvendelse af eksisterende dokumenter, som medlemsstaternes offentlige myndigheder er i besiddelse af.

               (3)

               Åbne datapolitikker, som tilskynder til bred adgang til og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer til private eller kommercielle formål med minimale eller ingen juridiske, tekniske eller økonomiske begrænsninger, og som fremmer informationsstrømmen ikke kun for økonomiske aktører, men også for offentligheden kan spille en vigtig rolle med hensyn til at kickstarte udviklingen af nye tjenesteydelser baseret på nye metoder for kombination og anvendelse af sådanne informationer, stimulere økonomisk vækst og fremme socialt engagement. Dette forudsætter imidlertid ensartede bestemmelser på EU-niveau med hensyn til, hvorvidt videreanvendelse af dokumenter er tilladt eller ej, hvilket ikke kan opnås ved at lade dette spørgsmål afgøre af medlemsstaternes eller de berørte offentlige myndigheders forskellige regler og praksis.

               (4)

               Ved at tillade videreanvendelse af dokumenter, som er i en offentlig myndigheds besiddelse, skabes der merværdi for videreanvendere, for slutbrugerne og for samfundet i almindelighed og i mange tilfælde også for den offentlige myndighed selv, idet man fremmer gennemsigtigheden og ansvarligheden og får tilbagemeldinger fra videreanvendere og slutbrugere, hvilket giver den berørte offentlige myndighed mulighed for at forbedre kvaliteten af de indsamlede oplysninger.

               (5)

               Siden det første regelsæt om videreanvendelse af den offentlige sektors informationer blev vedtaget i 2003, er mængden af data på verdensplan, herunder offentlige data, steget eksponentielt, og nye typer af data genereres og indsamles. Sideløbende er vi vidner til en konstant evolution i teknologier til analyse, udnyttelse og behandling af data. Denne hastige teknologiske evolution gør det muligt at skabe nye tjenesteydelser og nye anvendelsesområder, der er baseret på brug, aggregering eller kombination af data. Reglerne fra 2003 kan ikke længere holde trit med disse hurtige forandringer, og som følge heraf er der risiko for at gå glip af de økonomiske og samfundsmæssige muligheder ved videreanvendelse af offentlige data.

               (6)

               Samtidig har medlemsstaterne nu indført videreanvendelsespolitikker i henhold til direktiv 2003/98/EF, og nogle af dem har vedtaget ambitiøse åbne datapolitikker for at gøre videreanvendelse af de tilgængelige offentlige data lettere for borgere og virksomheder ud over det minimumsniveau, der fastsættes i nævnte direktiv. For at forhindre, at forskellige regler i forskellige medlemsstater virker som en hindring for det grænseoverskridende udbud af produkter og tjenesteydelser, og for at give mulighed for videreanvendelse af sammenlignelige offentlige datasæt til fælleseuropæiske anvendelser baseret på disse datasæt, er der behov for en minimumsharmonisering til fastlæggelse af, hvilke offentlige data der er tilgængelige for videreanvendelse på det indre informationsmarked, som er forenelig med den relevante aktindsigtsordning.

               (7)

               Direktiv 2003/98/EF indeholder ikke en forpligtelse i forbindelse med aktindsigt eller en forpligtelse til at tillade videreanvendelse af dokumenter. Det er fortsat medlemsstaterne eller den berørte offentlige myndighed, der træffer beslutning om tilladelse til videreanvendelse. Samtidig bygger direktiv 2003/98/EF på nationale regler om aktindsigt, og tilladelse til videreanvendelse af dokumenter er derfor ikke påkrævet i henhold til direktivet, hvis aktindsigt heri er begrænset (hvis f.eks. de nationale regler kun giver aktindsigt for borgere eller virksomheder, der kan dokumentere en særlig interesse i at få aktindsigt i dokumenterne) eller udelukket (hvis f.eks. de nationale regler udelukker aktindsigt på grund af dokumenternes følsomme karakter, bl.a. under henvisning til den nationale sikkerhed, forsvaret eller den offentlige sikkerhed). Nogle medlemsstater har udtrykkeligt kædet retten til videreanvendelse sammen med retten til aktindsigt, således at alle almindeligt tilgængelige dokumenter kan videreanvendes. I andre medlemsstater er sammenhængen mellem de to regelsæt mindre tydelig, og dette giver anledning til retsusikkerhed.

               (8)

               Direktiv 2003/98/EF bør derfor ændres, så der fastlægges en tydelig pligt for medlemsstaterne til at give mulighed for videreanvendelse af alle dokumenter, medmindre aktindsigt heri er begrænset eller udelukket i henhold til nationale regler om aktindsigt og med forbehold af de andre undtagelser, der er fastsat i nærværende direktiv. De ændringer, der indføres ved dette direktiv, søger ikke at definere eller ændre aktindsigtsordningerne i medlemsstaterne, som fortsat hører under deres ansvar.

               (9)

               Under hensyntagen til EU-retten og medlemsstaternes og Unionens internationale forpligtelser, herunder navnlig Bernerkonventionen til værn for litterære og kunstneriske værker og aftalen om handelsrelaterede intellektuelle ejendomsrettigheder, bør dokumenter, som tredjemand har intellektuelle ejendomsrettigheder til, holdes uden for anvendelsesområdet for direktiv 2003/98/EF. Hvis tredjemand var den oprindelige ejer af de intellektuelle ejendomsrettigheder til et dokument, som biblioteker, herunder universitetsbiblioteker, museer og arkiver er i besiddelse af, og eneretsperioden ikke er udløbet, bør et sådant dokument i forbindelse med dette direktiv anses som et dokument, som tredjemand har intellektuelle ejendomsrettigheder til.

               (10)

               Direktiv 2003/98/EF bør gælde for dokumenter, hvis tilvejebringelse er omfattet af de pågældende offentlige myndigheders offentlige opgaver som fastsat ved lov eller andre retsforskrifter i medlemsstaterne. Såfremt der ikke findes sådanne forskrifter, bør de offentlige opgaver defineres i overensstemmelse med almindelig administrativ praksis i medlemsstaterne, forudsat at de offentlige opgavers rækkevidde er gennemsigtig og underlagt kontrol. De offentlige opgaver kan defineres generelt eller fra sag til sag for de enkelte offentlige myndigheder.

               (11)

               Dette direktiv bør gennemføres og anvendes under fuld overholdelse af principperne i tilknytning til beskyttelse af personoplysninger i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (4). Det er navnlig værd at bemærke, at medlemsstaterne i henhold til nævnte direktiv bør præcisere, på hvilke betingelser behandling af personoplysninger er lovlig. Desuden er et af principperne i direktivet, at personoplysninger ikke må behandles yderligere efter indsamling på en måde, der er uforenelig med de specifikke, udtrykkeligt angivne og legitime formål, som oplysningerne blev indsamlet til.

               (12)

               Direktiv 2003/98/EF bør ikke berøre de rettigheder, herunder økonomiske og ideelle rettigheder, som ansatte i den offentlige sektor har i henhold til national lovgivning.

               (13)

               Stilles et dokument til rådighed for videreanvendelse, bør den pågældende offentlige myndighed endvidere bevare rettighederne til at udnytte dokumentet.

               (14)

               Anvendelsesområde for direktiv 2003/98/EF bør udvides til også at omfatte biblioteker, herunder universitetsbiblioteker, museer og arkiver.

               (15)

               Et af hovedformålene med oprettelsen af det indre marked er at skabe betingelser, der fremmer udviklingen af tjenesteydelser, som dækker hele Unionen. Biblioteker, museer og arkiver har en betydelig mængde værdifulde offentlige informationsressourcer, navnlig fordi digitaliseringsprojekter har mangedoblet mængden af digitalt offentligt materiale. Disse kulturhistoriske samlinger og dertil hørende metadata er et potentielt grundlag for produkter og tjenester med digitalt indhold og har et kæmpe potentiale for innovativ videreanvendelse på områder som læring og turisme. Mere vidtgående muligheder for at videreanvende offentligt kulturelt materiale bør bl.a. give EU-virksomheder mulighed for at udnytte dets potentiale og bidrage til økonomisk vækst og jobskabelse.

               (16)

               Der er betydelige forskelle mellem de regler og den praksis, der gælder i medlemsstaterne, vedrørende udnyttelsen af offentlige kulturelle ressourcer, hvilket udgør hindringer for udnyttelse af disse ressourcers økonomiske potentiale. Samtidig med at biblioteker, museer og arkiver fortsat investerer i digitalisering, stiller mange af dem allerede deres offentlige indhold til rådighed til videreanvendelse, og mange søger aktivt efter muligheder for at videreanvende deres indhold. Da kulturinstitutionerne imidlertid opererer i meget forskellige lovgivningsmæssige og kulturelle miljøer, har kulturinstitutionernes praksis med hensyn til udnyttelse af indhold udviklet sig meget forskelligt.

               (17)

               Eftersom forskelle i nationale regler og praksis eller manglende klarhed hindrer et velfungerende indre marked og en hensigtsmæssig udvikling af informationssamfundet i Unionen, bør et minimum af harmonisering af nationale regler og praksis for videreanvendelse af offentligt kulturelt materiale på biblioteker, på museer og i arkiver i tilfælde sikres.

               (18)

               En udvidelse af anvendelsesområdet for direktiv 2003/98/EF bør begrænses til tre typer kulturinstitutioner — biblioteker, herunder universitetsbiblioteker, museer og arkiver — fordi deres samlinger er og i stigende grad vil blive et værdifuldt råmateriale til videreanvendelse i mange produkter såsom mobile applikationer. Andre typer kulturinstitutioner (som f.eks. orkestre, operaer, balletter og teatre), herunder arkiver, der er en del af disse institutioner, bør fortsat ikke være omfattet på grund af deres særlige karakter af »scenekunstinstitutioner«. Da næsten alt deres materiale er omfattet af tredjemands intellektuelle ejendomsret og derfor ville forblive uden for direktivets anvendelsesområde, ville det have ringe effekt at lade dem være omfattet af direktivet.

               (19)

               Digitalisering er et vigtigt middel til at sikre en bredere adgang til og videreanvendelse af kulturelt materiale i forbindelse med uddannelse, arbejde eller fritid. Det giver også betydelige økonomiske muligheder, som gør det lettere at integrere kulturelt materiale i digitale tjenester og produkter, og dermed fremmer jobskabelse og vækst. Disse aspekter er bl.a. blevet fremhævet i Europa-Parlamentets beslutning af 5. maj 2010 om Europeana — næste fase (5), Kommissionens henstilling 2011/711/EU af 27. oktober 2011 om digitalisering og onlineadgang til kulturelt materiale og digital opbevaring (6) og Rådets konklusioner af 10. maj 2012 om digitalisering og onlineadgang til kulturelt materiale og digital opbevaring (7). Disse dokumenter definerer, hvordan man skal håndtere de juridiske, finansielle og organisatoriske aspekter af digitaliseringen af den europæiske kulturarv og onlineadgangen hertil.

               (20)

               Med henblik på at lette videreanvendelse bør offentlige myndigheder, hvor det er muligt og hensigtsmæssigt, stille deres dokumenter til rådighed i et åbent og maskinlæsbart format, og sammen med deres metadata, med den bedst mulige præcision og granularitet, i et format, der sikrer interoperabilitet, f.eks. ved at behandle dem i henhold til principperne for kompatibilitets- og anvendelighedskrav til geografiske oplysninger i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF af 14. marts 2007 om opbygning af en infrastruktur for geografisk information i Det Europæiske Fællesskab (INSPIRE) (8).

               (21)

               Et dokument bør betragtes som værende i et maskinlæsbart format, hvis det er i et filformat, som er struktureret på en sådan måde, at softwareapplikationer nemt kan identificere, genkende og uddrage specifikke data af det. Data kodet i filer, der er struktureret i et maskinlæsbart format, er maskinlæsbare data. Maskinlæsbare formater kan være åbne eller lukkede; de kan være formelle standarder eller ej. Dokumenter, der er kodet i et filformat, som begrænser en sådan automatisk behandling, fordi data ikke kan eller ikke uden problemer kan uddrages af sådanne dokumenter, bør ikke betragtes som dokumenter i maskinlæsbart format. Medlemsstaterne bør, hvor det er hensigtsmæssigt, tilskynde til brug af åbne maskinlæsbare formater.

               (22)

               Når offentlige myndigheder opkræver gebyr for videreanvendelse af dokumenter, bør gebyret i princippet begrænses til de marginale omkostninger. Der bør dog tages hensyn til nødvendigheden af ikke at hindre den normale funktion af offentlige myndigheder, som skal generere indtægter til dækning af en betydelig del af omkostningerne til udførelse af deres offentlige opgaver eller omkostningerne ved indsamling, produktion, reproduktion og formidling af bestemte dokumenter, der stilles til rådighed for videreanvendelse. I sådanne tilfælde bør de offentlige myndigheder kunne opkræve gebyrer ud over de marginale omkostninger. Sådanne gebyrer bør fastsættes i henhold til objektive, gennemsigtige og kontrollerbare kriterier, og den samlede indtægt fra udlevering og tilladelse til videreanvendelse af dokumenter bør ikke overstige omkostningerne ved indsamling, produktion, reproduktion og formidling samt en rimelig forrentning af investeringerne. Forpligtelsen til at generere indtægter til dækning af en betydelig del af omkostningerne til udførelse af de offentlige myndigheders opgaver eller omkostningerne ved indsamling, produktion, reproduktion og formidling af bestemte dokumenter behøver ikke at være lovbestemt, men kan f.eks. følge af administrativ praksis i medlemsstaterne. En sådan forpligtelse bør regelmæssigt revurderes af medlemsstaterne.

               (23)

               Biblioteker, museer og arkiver bør også kunne opkræve gebyrer ud over de marginale omkostninger for ikke at hindre deres normale funktion. For sådanne offentlige myndigheders vedkommende bør den samlede indtægt fra udlevering og tilladelse til videreanvendelse af dokumenter i den relevante regnskabsperiode ikke overstige omkostningerne ved indsamling, produktion, reproduktion, formidling, opbevaring og rettighedsclearance samt en rimelig forrentning af investeringerne. For så vidt angår biblioteker, museer og arkiver kan der i betragtning af deres særlige karakter tages hensyn til priserne for videreanvendelse af identiske eller lignende dokumenter i den private sektor ved beregningen af den rimelige forrentning af investeringerne.

               (24)

               Kriterierne for gebyrer som fastlagt i dette direktiv berører ikke medlemsstaternes ret til at anvende lavere gebyrer eller slet ingen gebyrer.

               (25)

               Medlemsstaterne bør fastsætte kriterier for opkrævning af gebyrer ud over de marginale omkostninger. I den forbindelse kan medlemsstaterne f.eks. fastsætte sådanne kriterier i de nationale regler eller udpege den eller de relevante myndigheder ud over den offentlige myndighed selv, som har kompetence til at fastsætte kriterierne. Den pågældende myndighed bør være organiseret i overensstemmelse med medlemsstaternes forfatningsmæssige og retlige systemer. Det kan være en eksisterende myndighed med budgetmæssige udøvende beføjelser og under politisk ansvar.

               (26)

               I forbindelse med enhver videreanvendelse af et dokument kan offentlige myndigheder pålægge videreanvenderen betingelser, i givet fald gennem en licens, såsom kildeangivelse og angivelse af, om dokumentet på nogen måde er blevet ændret af videreanvenderen. Enhver licens til videreanvendelse af den offentlige sektors informationer bør under alle omstændigheder indeholde så få restriktioner for videreanvendelsen som muligt, f.eks. begrænset til et krav om angivelse af kilde. Åbne licenser, som er tilgængelige online, og som giver bredere videreanvendelsesrettigheder uden teknologiske, økonomiske eller geografiske begrænsninger og er baseret på åbne dataformater, bør spille en vigtig rolle i denne henseende. Medlemsstaterne bør derfor tilskynde til brug af åbne licenser, som med tiden bør blive almindelig praksis i hele Unionen.

               (27)

               Kommissionen har støttet udviklingen af en onlineresultattavle for den offentlige sektors informationer med relevante resultatindikatorer for videreanvendelse af den offentlige sektors informationer i alle medlemsstaterne. En løbende opdatering af resultattavlen vil bidrage til udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne og tilgængeligheden af oplysninger om politikker og praksis i hele Unionen.

               (28)

               Klageadgangen bør omfatte muligheden for prøvelse ved en uvildig prøvelsesinstans. Der kan her være tale om en allerede eksisterende national myndighed som f.eks. den nationale konkurrencemyndighed, den nationale myndighed for aktindsigt eller en national domstol. Den pågældende myndighed bør være organiseret i overensstemmelse med medlemsstaternes forfatningsmæssige systemer og retssystemer og bør ikke begrænse andre klagemuligheder, som består for personer, der ansøger om videreanvendelse. Den bør dog være adskilt fra den mekanisme i medlemsstaten, som fastlægger kriterierne for opkrævning af gebyrer ud over de marginale omkostninger. Klageadgangen bør omfatte muligheden for prøvelse af afslag på anmodninger, men også af afgørelser, hvorved der ganske vist gives tilladelse til videreanvendelse, men som stadig berører ansøgerne af andre grunde, navnlig på grund af gebyrreglerne. Prøvelsen bør være hurtig i overensstemmelse med behovene på et hurtigt skiftende marked.

               (29)

               Konkurrencereglerne bør overholdes, når man fastlægger principperne for videreanvendelse af dokumenter og så vidt muligt undgå aftaler om eneret mellem offentlige myndigheder og private partnere. Det kan imidlertid nogle gange være nødvendigt med eneret til videreanvendelse af bestemte dokumenter fra den offentlige sektor for at levere en tjenesteydelse i offentlighedens interesse. Dette kan f.eks. være tilfældet, hvis intet kommercielt forlag vil offentliggøre informationen uden en sådan eneret. Direktiv 2003/98/EF tillader derfor aftaler om eneret, hvis eneret er nødvendig for leveringen af en tjenesteydelse i offentlighedens interesse, idet aftalerne bør revurderes med jævne mellemrum.

               (30)

               Som følge af udvidelsen af anvendelsesområdet for direktiv 2003/98/EF til biblioteker, herunder universitetsbiblioteker, museer og arkiver bør der tages hensyn til de bestående forskelle i medlemsstaterne med hensyn til digitalisering af kulturelle ressourcer, som ikke har kunnet håndteres effektivt i henhold til direktivets nuværende regler om aftaler om eneret. Der findes talrige samarbejdsaftaler mellem biblioteker, herunder universitetsbiblioteker, museer, arkiver og private partnere, som omfatter digitalisering af kulturelle ressourcer og indebærer, at der gives private partnere enerettigheder. Praksis har vist, at sådanne offentlig-private partnerskaber kan give mulighed for en meningsfuld udnyttelse af de kulturelle goder, og at de samtidig fremskynder borgernes adgang til den kulturelle arv.

               (31)

               Vedrører en eneret digitalisering af kulturelle ressourcer, kan en vis eneretsperiode være nødvendig for at give den private partner mulighed for at tjene sin investering ind igen. Denne periode bør dog være tidsbegrænset og så kort som mulig for at overholde princippet om, at offentligt materiale skal forblive offentligt tilgængeligt, når det er digitaliseret. Perioden med eneret til at digitalisere kulturelle ressourcer bør som hovedregel ikke overstige ti år. En eneretsperiode på mere end ti år bør være underlagt krav om revurdering under hensyntagen til de teknologiske, finansielle og administrative ændringer i det pågældende miljø, siden aftalen blev indgået. Desuden bør der i forbindelse med alle offentlig-private partnerskaber om digitalisering af kulturelle ressourcer gives partnerkulturinstitutionen fulde rettigheder med hensyn til brug af digitaliserede kulturelle ressourcer efter aftalens ophør.

               (32)

               For at tage behørigt hensyn til kontrakter og andre aftaler om eneret, som er indgået inden dette direktivs ikrafttræden, bør der indføres passende overgangsbestemmelser for at beskytte de berørte parters interesser, hvis deres enerettigheder ikke falder ind under de undtagelser, som er tilladt i henhold til dette direktiv. Disse overgangsbestemmelser bør give mulighed for, at parternes enerettigheder kan fortsætte med at bestå indtil udløbet af kontrakten eller, for så vidt angår tidsubegrænsede kontrakter eller kontrakter af meget lang varighed, i en tilstrækkelig lang periode til, at parterne kan træffe passende foranstaltninger. Overgangsbestemmelserne bør ikke finde anvendelse på kontrakter og andre aftaler om eneret, som indgås efter dette direktivs ikrafttræden men før anvendelsen af nationale bestemmelser til gennemførelse af dette direktiv, for at undgå situationer, hvor der indgås kontrakter eller andre langsigtede aftaler, der ikke er i overensstemmelse med dette direktiv, for at omgå de fremtidige nationale gennemførelsesforanstaltninger, der skal vedtages. Kontrakter og andre aftaler, der indgås efter dette direktivs ikrafttræden, men inden datoen for anvendelse af nationale gennemførelsesbestemmelser, bør derfor overholde dette direktiv fra datoen for anvendelsen af de nationale foranstaltninger til gennemførelse af dette direktiv.

               (33)

               Målene for dette direktiv, nemlig at fremme skabelse af informationsprodukter og -tjenester i hele Unionen, som er baseret på dokumenter fra den offentlige sektor, at øge dels private virksomheders, navnlig små og mellemstore virksomheders, effektive grænseoverskridende brug af dokumenter fra den offentlige sektor for at skabe informationsprodukter og -tjenester af forøget værdi, dels borgernes effektive grænseoverskridende brug af dokumenter fra den offentlige sektor med henblik på at lette den frie informations- og kommunikationsstrøm, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne og kan derfor på grund af den foreslåede handlings fælleseuropæiske omfang bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går dette direktiv ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål.

               (34)

               Dette direktiv respekterer de grundlæggende rettigheder og overholder de principper, som bl.a. er anerkendt i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, herunder beskyttelsen af personoplysninger (artikel 8) og ejendomsretten (artikel 17). Intet i dette direktiv bør fortolkes eller gennemføres på en måde, der er uforenelig med den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder.

               (35)

               Det er nødvendigt at sikre, at medlemsstaterne aflægger rapport til Kommissionen om omfanget af videreanvendelse af den offentlige sektors informationer, betingelserne, hvorunder de stilles til rådighed, og praksis med hensyn til klager.

               (36)

               Kommissionen bør bistå medlemsstaterne med at gennemføre dette direktiv på en konsekvent måde ved at udstikke retningslinjer om navnlig anbefalede standardlicenser, datasæt og gebyrer for videreanvendelse af dokumenter efter høring af de interesserede parter.

               (37)

               Direktiv 2003/98/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

         VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
   Artikel 1
   I direktiv 2003/98/EF foretages følgende ændringer:

               1)

               Artikel 1 ændres således:

                           a)

                           I stk. 2 foretages følgende ændringer:

                                       i)

                                       Litra a) affattes således:

                                                   »a)

                                                   dokumenter, hvis tilvejebringelse ikke er omfattet af de pågældende offentlige myndigheders offentlige opgaver som fastsat ved lov eller andre retsforskrifter i medlemsstaten eller i mangel heraf, som fastlagt i overensstemmelse med almindelig administrativ praksis i den pågældende medlemsstat, forudsat at de offentlige opgavers rækkevidde er gennemsigtig og underlagt kontrol«.

                                       ii)

                                       Litra c) affattes således:

                                                   »c)

                                                   dokumenter, som er udelukket fra aktindsigt i henhold til medlemsstaternes regler herom, bl.a. af følgende grunde:

                                                               —

                                                               beskyttelse af den nationale sikkerhed (dvs. statens sikkerhed), forsvaret eller den offentlige sikkerhed

                                                               —

                                                               statistisk fortrolighed

                                                               —

                                                               kommerciel fortrolighed (f.eks. forretnings-, erhvervs- og virksomhedshemmeligheder)«.

                                       iii)

                                       Følgende litraer indsættes:

                                                   »ca)

                                                   dokumenter, hvortil adgang er begrænset i henhold til medlemsstaternes aktindsigtsordninger, herunder tilfælde, hvor borgere eller virksomheder skal dokumentere en særlig interesse for at få aktindsigt i dokumenterne

                                                   cb)

                                                   dele af dokumenter, der kun indeholder logoer, emblemer og insignier

                                                   cc)

                                                   dokumenter, hvortil adgang er udelukket eller begrænset i henhold til aktindsigtordningerne, under henvisning til beskyttelse af personoplysninger, og dele af dokumenter, der i henhold til disse ordninger er adgang til, som indeholder personoplysninger, hvis videreanvendelse ifølge lovgivningen er uforenelig med lovgivningen om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger«.

                                       iv)

                                       Litra e) affattes således:

                                                   »e)

                                                   dokumenter, som uddannelses- og forskningsinstitutioner er i besiddelse af, herunder organisationer, der som opgave har overførsel af forskningsresultater, skoler og universiteter undtagen universitetsbiblioteker, og«.

                                       v)

                                       Litra f) affattes således:

                                                   »f)

                                                   dokumenter, som kulturinstitutioner bortset fra biblioteker, museer og arkiver, er i besiddelse af.«

                           b)

                           Stk. 3 affattes således:
                           »3.   Dette direktiv er baseret på og berører ikke de eksisterende aktindsigtsordninger i medlemsstaterne.«

                           c)

                           I stk. 4 erstattes ordet »fællesskabslovgivningen« med ordet »EU-lovgivningen«.

               2)

               I artikel 2 tilføjes følgende numre:
               »6)   »maskinlæsbart format«: et filformat, som er struktureret på en sådan måde, at softwareapplikationer nemt kan identificere, genkende og uddrage specifikke data af interesse, herunder individuelle oplysninger og deres interne struktur
               7)   »åbent format«: et filformat, der er uafhængigt af platform, og som gøres tilgængeligt for offentligheden uden restriktioner, der hæmmer videreanvendelse af dokumenter
               8)   »formel åben standard«: en standard, der er blevet fastlagt i skriftlig form, og som indeholder detaljerede specifikationer for kravene til, hvordan der sikres interoperabel software
               9)   »universitet«: en offentlig myndighed, som tilbyder en videregående uddannelse, der fører til akademiske grader.«

               3)

               Artikel 3 affattes således:
               »Artikel 3
               Generelt princip
               1.   Medlemsstaterne sikrer, at dokumenter, som dette direktiv finder anvendelse på i henhold til artikel 1, kan videreanvendes til kommercielle eller ikke-kommercielle formål i henhold til betingelserne i kapitel III og IV, jf. dog stk. 2.
               2.   For dokumenter, som biblioteker, herunder universitetsbiblioteker, museer og arkiver har intellektuelle ejendomsrettigheder til, sikrer medlemsstaterne, når videreanvendelse af sådanne dokumenter er tilladt, at disse dokumenter videreanvendes til kommercielle eller ikke-kommercielle formål i henhold til betingelserne i kapitel III og IV.«

               4)

               Artikel 4, stk. 3 og 4, affattes således:
               »3.   Såfremt der gives afslag på anmodningen, begrunder den offentlige myndighed dette over for ansøgeren på grundlag af de relevante bestemmelser om aktindsigt i den pågældende medlemsstat eller de nationale bestemmelser, der er vedtaget i henhold til dette direktiv, herunder navnlig artikel 1, stk. 2, litra a)-cc), eller artikel 3. Såfremt der gives afslag på grundlag af artikel 1, stk. 2, litra b), indsætter den offentlige myndighed en henvisning til den fysiske eller juridiske person, som er indehaver af rettighederne, når denne kendes, eller alternativt til den licensgiver, hvorfra den offentlige myndighed har indhentet det relevante materiale. Biblioteker, herunder universitetsbiblioteker, museer og arkiver er ikke forpligtet til at indsætte en sådan henvisning.
               4.   Enhver afgørelse vedrørende videreanvendelse skal indeholde oplysning om klagemuligheder, såfremt ansøgeren ønsker at påklage afgørelsen. Klagemulighederne skal omfatte muligheden for prøvelse ved en uvildig prøvelsesinstans med den nødvendige ekspertise, såsom den nationale konkurrencemyndighed, den nationale myndighed for aktindsigt eller en national domstol, hvis afgørelser er bindende for den pågældende offentlige myndighed.«

               5)

               Artikel 5 affattes således:
               »Artikel 5
               Tilgængelige formater
               1.   Offentlige myndigheder sikrer, at deres dokumenter er tilgængelige i alle allerede eksisterende formater eller i alle allerede eksisterende sprogversioner og, såfremt det er muligt og hensigtsmæssigt, i et åbent og maskinlæsbart format sammen med deres metadata. Både formatet og metadataene bør så vidt muligt være i overensstemmelse med formelle åbne standarder.
               2.   Stk. 1 indebærer ikke, at offentlige myndigheder er forpligtet til at fremstille eller tilpasse dokumenter eller til at stille uddrag til rådighed for at efterkomme stk. 1, hvis dette ville medføre et uforholdsmæssigt stort arbejde, der ikke kan klares som en simpel ekspeditionssag.
               3.   Det kan ikke under henvisning til dette direktiv kræves, at offentlige myndigheder fortsætter med at udarbejde en bestemt type dokumenter, for at de kan videreanvendes af en organisation i den private eller offentlige sektor.«

               6)

               Artikel 6 affattes således:
               »Artikel 6
               Gebyrprincipper
               1.   Såfremt der opkræves gebyr for videreanvendelse af dokumenter, skal gebyret begrænses til de marginale omkostninger ved reproduktion, tilrådighedsstillelse og formidling af dokumenterne.
               2.   Stk. 1 finder ikke anvendelse på følgende:

                           a)

                           offentlige myndigheder, som skal generere indtægter til dækning af en betydelig del af omkostningerne til udførelse af deres offentlige opgaver

                           b)

                           undtagelsesvis dokumenter, for hvilke den berørte offentlige myndighed skal generere tilstrækkelige indtægter til dækning af en betydelig del af omkostningerne ved indsamling, produktion, reproduktion og formidling. Disse forpligtelser fastsættes ved lov eller andre retsforskrifter i medlemsstaterne. Såfremt der ikke findes sådanne forskrifter, fastsættes forpligtelserne i overensstemmelse med almindelig administrativ praksis i medlemsstaten

                           c)

                           biblioteker, herunder universitetsbiblioteker, museer og arkiver.

                     3.   I de i stk. 2, litra a) og b), omhandlede tilfælde, beregner de berørte offentlige myndigheder de samlede gebyrer i henhold til objektive, gennemsigtige og kontrollerbare kriterier, der fastlægges af medlemsstaterne. Myndighedernes samlede indtægt fra udlevering og tilladelse til videreanvendelse af dokumenter inden for den relevante regnskabsperiode må ikke overstige omkostningerne ved indsamling, produktion, reproduktion og formidling samt en rimelig forrentning af investeringerne. Gebyrerne beregnes i overensstemmelse med de regnskabsprincipper, der gælder for de pågældende offentlige myndigheder.
               4.   Såfremt de i stk. 2, litra c), omhandlede offentlige myndigheder opkræver gebyrer, må den samlede indtægt fra udlevering og tilladelse til videreanvendelse af dokumenter inden for den relevante regnskabsperiode ikke overstige omkostningerne ved indsamling, produktion, reproduktion, formidling, opbevaring og rettighedsclearance samt en rimelig forrentning af investeringerne. Gebyrerne beregnes i overensstemmelse med de regnskabsprincipper, der gælder for de pågældende offentlige myndigheder.«

               7)

               Artikel 7 affattes således:
               »Artikel 7
               Gennemsigtighed
               1.   Er der tale om standardgebyrer, fastlægges betingelserne og størrelsen af gebyrerne for videreanvendelse af offentlige myndigheders dokumenter, herunder beregningsgrundlaget for gebyrerne, på forhånd og offentliggøres, såfremt det er muligt og hensigtsmæssigt, i elektronisk form.
               2.   Er der tale om andre gebyrer for videreanvendelse end de i stk. 1 nævnte, angiver den pågældende myndighed på forhånd, hvilke faktorer der vil blive lagt til grund for beregningen af disse gebyrer. På anmodning angiver den pågældende myndighed også, hvordan gebyrerne er beregnet i forbindelse med den konkrete anmodning om videreanvendelse.
               3.   De forpligtelser, der er nævnt i artikel 6, stk. 2, litra b), fastlægges på forhånd. De offentliggøres, såfremt det er muligt og hensigtsmæssigt, i elektronisk form.
               4.   De offentlige myndigheder sikrer, at ansøgere om videreanvendelse af dokumenter underrettes om muligheder for at påklage afgørelser eller praksis, som berører dem.«

               8)

               Artikel 8, stk. 1, affattes således:
               »1.   Offentlige myndigheder kan tillade videreanvendelse uden betingelser, eller de kan stille betingelser, eventuelt gennem en licens. Disse betingelser må ikke begrænse mulighederne for videreanvendelse unødigt og må ikke benyttes til at begrænse konkurrencen.«

               9)

               Artikel 9 affattes således:
               »Artikel 9
               Praktiske ordninger
               Medlemsstaterne etablerer praktiske ordninger, som gør det lettere at søge efter dokumenter, hvortil der er givet adgang til videreanvendelse, f.eks. lister over de vigtigste dokumenter med relevante metadata, der, såfremt det er muligt og hensigtsmæssigt, er tilgængelige online og i et maskinlæsbart format, og webportaler, hvorfra der er adgang til sådanne lister over dokumenter. Medlemsstaterne fremmer, hvor det er muligt, tværsproglig søgning efter dokumenter.«

               10)

               Artikel 11 ændres således:

                           a)

                           I stk. 2 indsættes følgende afsnit:
                           »Dette stykke finder ikke anvendelse på digitalisering af kulturelle ressourcer.«

                           b)

                           Følgende stykke indsættes:
                           »2a.   Uanset stk. 1, må eneretsperioden, såfremt en eneret vedrører digitalisering af kulturelle ressourcer, som hovedregel ikke overstige ti år. I tilfælde, hvor den pågældende periode overstiger ti år, skal den varighed revurderes i løbet af det 11. år og herefter hvert syvende år.
                           De i første afsnit omhandlede aftaler om eneret skal være gennemskuelige og offentligt tilgængelige.
                           I tilfælde af en eneret som omhandlet i første afsnit, skal den berørte offentlige myndighed, som led i disse aftaler, gratis modtage en kopi af de digitaliserede kulturelle ressourcer. Denne kopi stilles til rådighed med henblik på videreanvendelse ved udgangen af eneretsperioden.«

                           c)

                           Stk. 3 affattes således:
                           »3.   Aftaler om eneret, der eksisterer den 1. juli 2005, og som ikke opfylder betingelserne for undtagelsen i stk. 2, skal ophøre ved kontraktens udløb eller under alle omstændigheder senest den 31. december 2008.«

                           d)

                           Følgende stykke tilføjes:
                           »4.   Med forbehold af stk. 3 skal aftaler om eneret, der eksisterer den 17. juli 2013, og som ikke opfylder betingelserne for undtagelserne i stk. 2 og 2a, ophøre ved kontraktens udløb eller under alle omstændigheder senest den 18. juli 2043«.

               11)

               Artikel 13 affattes således:
               »Artikel 13
               Revision
               1.   Kommissionen tager anvendelsen af dette direktiv op til revision senest den 18. juli 2018 og forelægger Europa-Parlamentet og Rådet resultatet af denne revision sammen med eventuelle forslag til ændring af dette direktiv.
               2.   Medlemsstaterne forelægger hvert tredje år Kommissionen en rapport om tilgængeligheden af den offentlige sektors informationer til videreanvendelse og betingelserne, hvorunder de stilles til rådighed, og praksis med hensyn til klager. Medlemsstaterne foretager på grundlag af denne rapport, som offentliggøres, en gennemgang af gennemførelsen af artikel 6, navnlig hvad angår opkrævning af gebyrer ud over de marginale omkostninger.
               3.   Den i stk. 1 omhandlede revision skal især dreje sig om dette direktivs anvendelsesområde og virkning, herunder omfanget af stigningen i anvendelsen af den offentlige sektors dokumenter, konsekvenserne af anvendelsen af gebyrprincippet og anvendelsen af officielle tekster af lovgivningsmæssig og administrativ art, samspillet mellem databeskyttelsesreglerne og mulighederne for videreanvendelse samt yderligere muligheder for at gøre det indre marked mere velfungerende og fremme udviklingen i den europæiske indholdsindustri.«

         Artikel 2
   1.   Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den 18. juli 2015 de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme dette direktiv. De underretter straks Kommissionen herom.
   Medlemsstaterne anvender disse bestemmelser fra den 18. juli 2015.
   2.   Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
   Artikel 3
   Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
   Artikel 4
   Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

      Udfærdiget i Bruxelles, den 26. juni 2013.

            På Europa-Parlamentets vegne

         M. SCHULZ

            Formand

            På Rådets vegne

         A. SHATTER

            Formand

      (1)  EUT C 191 af 29.6.2012, s. 129.

      (2)  Europa-Parlamentets holdning af 13.6.2013 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 20.6.2013.

      (3)  EUT L 345 af 31.12.2003, s. 90.

      (4)  EUT L 281 af 23.11.1995, s. 31.

      (5)  EUT C 81 E af 15.3.2011, s. 16.

      (6)  EUT L 283 af 29.10.2011, s. 39.

      (7)  EUT C 169 af 15.6.2012, s. 5.

      (8)  EUT L 108 af 25.4.2007, s. 1.