Avis juridique important

|

32001L0108

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/108/EF af 21. januar 2002 om ændring af Rådets direktiv 85/611/EØF om samordning af love og administrative bestemmelser om visse institutter for kollektiv investering i værdipapirer (investeringsinstitutter), med hensyn til investeringsinstitutters investeringer

EF-Tidende nr. L 041 af 13/02/2002 s. 0035 - 0042

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/108/EFaf 21. januar 2002om ændring af Rådets direktiv 85/611/EØF om samordning af love og administrative bestemmelser om visse institutter for kollektiv investering i værdipapirer (investeringsinstitutter), med hensyn til investeringsinstitutters investeringerEUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 47, stk. 2,under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(2),i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 251(3), ogud fra følgende betragtninger:(1) Anvendelsesområdet for Rådets direktiv 85/611/EØF(4) blev oprindeligt begrænset til kun at omfatte institutter for kollektiv investering (bortset fra den lukkede type), som udbyder deres andele til offentligheden i Fællesskabet, og hvis eneste mål er at foretage investering i værdipapirer. Det nævnes i betragtningerne til direktiv 85/611/EØF, at de institutter, der falder uden for direktivets anvendelsesområde, vil blive gjort til genstand for en senere samordning.(2) Under hensyn til markedsudviklingen er det ønskeligt, at investeringsinstitutternes investeringsformål udvides for at give dem mulighed for at investere i andre finansielle instrumenter end værdipapirer, som er tilstrækkeligt likvide. De finansielle instrumenter, der kan indgå som investeringsaktiver i investeringsinstitutters portefølje, anføres i dette direktiv. Udvælgelsen af investeringer til en portefølje på grundlag af et indeks er en styringsteknik.(3) Den definition af værdipapirer, der benyttes i dette direktiv, gælder kun for dette direktiv og berører ikke på nogen måde de forskellige definitioner, der benyttes i nationale lovgivninger til andre formål som f.eks. beskatning. Aktier og andre værdipapirer svarende til aktier, der udstedes af udstedere såsom "building societies" og industriselskaber og gensidige foreninger, og som i praksis ikke kan overdrages bortset fra den situation, hvor emittenten køber dem tilbage, dækkes følgelig ikke af denne definition.(4) Pengemarkedsinstrumenter dækker de omsættelige instrumenter, der normalt ikke handles på regulerede markeder, men handles på pengemarkedet f.eks. skatkammerbeviser og lokale myndigheders gældsbeviser, indlånsbeviser, kortfristede omsættelige gældsbreve, værdipapirer med middel løbetid og bankgaranterede veksler.(5) Det er hensigtsmæssigt, at begrebet regulerede markeder i dette direktiv svarer til begrebet i Rådets direktiv 93/22/EØF af 10. maj 1993 om investeringsservice i forbindelse med værdipapirer(5).(6) Det er ønskeligt, at et investeringsinstitut kan investere sin formue i andele i investeringsinstitutter og/eller andre åbne institutter for kollektiv investering, der også investerer i de likvide finansielle aktiver, som nævnes i dette direktiv, og som opererer efter princippet om risikospredning. Det er nødvendigt, at investeringsinstitutter eller andre institutter for kollektiv investering, som et investeringsinstitut investerer i, er underkastet et effektivt tilsyn.(7) Det bør gøres lettere at udvikle et investeringsinstituts muligheder for at investere i investeringsinstitutter og andre institutter for kollektiv investering. Det er derfor af afgørende betydning at sikre, at en sådan investeringsaktivitet ikke formindsker investorbeskyttelsen. Som følge af et investeringsinstituts øgede muligheder for at investere i andele i andre investeringsinstitutter og/eller andre institutter for kollektiv investering er det nødvendigt at fastsætte visse regler om kvantitative grænser, fremlæggelse af oplysninger og forhindring af kaskadefænomenet.(8) For at tage hensyn til markedsudviklingen og i betragtning af gennemførelsen af den økonomiske og monetære union er det ønskeligt at give investeringsinstitutterne tilladelse til at investere i bankindskud. For at sikre, at investeringerne i indskud er tilstrækkelig likvide, skal disse indskud kunne tilbagebetales på anfordring eller trækkes tilbage. Hvis indskuddene foretages i et kreditinstitut, hvis vedtægtsmæssige hjemsted er beliggende i et tredjeland, bør kreditinstituttet være underkastet tilsynsregler, som svarer til reglerne i fællesskabsretten.(9) Ud over det tilfælde, hvor et investeringsinstitut investerer i bankindskud i henhold til dets fondsbestemmelser eller vedtægter, kan det blive nødvendigt at give alle investeringsinstitutter mulighed for at besidde supplerende likvide aktiver såsom bankindskud på anfordring. At holde sådanne supplerende likvide aktiver kan f.eks. være berettiget i følgende tilfælde: for at dække løbende eller ekstraordinære betalinger; i tilfælde af salg for at få den nødvendige tid til at geninvestere i værdipapirer, pengemarkedsinstrumenter og/eller i andre finansielle aktiver, der omfattes af dette direktiv; i en strengt nødvendig periode, når det er nødvendigt på grund af ugunstige markedsvilkår at suspendere investering i værdipapirer, pengemarkedsinstrumenter og andre finansielle aktiver.(10) Af forsigtighedshensyn er det nødvendigt, at investeringsinstitutter undgår en uforholdsmæssig stor koncentration af investeringer, som medfører medkontrahentrisiko over for en enkelt enhed eller enheder, der tilhører samme koncern.(11) Med henblik på at nå et fastsat finansielt mål eller opfylde den risikoprofil, der fremgår af prospektet, bør investeringsinstitutter som led i deres generelle investeringspolitik og/eller hedgingformål udtrykkeligt have mulighed for at investere i standardiserede finansielle afledte instrumenter. Med henblik på at sikre investorbeskyttelsen er det nødvendigt at begrænse den maksimale potentielle risiko i forbindelse med afledte instrumenter, således at denne ikke overstiger den totale nettoværdi i investeringsinstituttets portefølje. For konstant at kende de risici og forpligtelser, der følger af derivattransaktioner, og for at kunne opfylde bestemmelserne om investeringsgrænserne skal investeringsinstitutterne løbende måle og nøje overvåge de risici og forpligtelser, der følger af derivattransaktioner. Endelig bør investeringsinstitutterne for at sikre investorbeskyttelsen via oplysninger beskrive, hvilke strategier, teknikker og investeringsgrænser, der gælder for deres derivatoperationer.(12) For så vidt angår over-the-counter (OTC)-derivater bør der fastsættes yderligere krav om valg af modparter og instrumenter, likviditet og løbende vurdering af stillingen. Formålet med disse yderligere krav er at sikre en passende investorbeskyttelse, som kan sammenlignes med den beskyttelse, de opnår, når de erhverver derivater, der handles på regulerede markeder.(13) Transaktioner i derivater må aldrig benyttes til at omgå principperne og bestemmelserne i dette direktiv. For så vidt angår OTC-derivater bør der gælde yderligere risikospredningsregler for risici over for en enkelt modpart eller gruppe af modparter.(14) Nogle porteføljestyringsteknikker for institutter for kollektiv investering, der hovedsagelig investerer i aktiver og/eller gældsbeviser, er baseret på aktieindekser og/eller indekser for gældsbeviser. Det er ønskeligt at give investeringsinstitutter mulighed for at anvende velkendte og anerkendte aktieindekser og/eller indekser for gældsbeviser. Til dette formål kan det derfor være nødvendigt at indføre mere smidige risikospredningsregler for investeringsinstitutter, der investerer i aktier og/eller gældsbeviser.(15) Institutter for kollektiv investering, der omfattes af dette direktiv, bør ikke benyttes til andre formål end kollektiv investering af midler, der tilvejebringes ved henvendelse til offentligheden i overensstemmelse med reglerne i dette direktiv. I de tilfælde, der er omhandlet i dette direktiv, kan et investeringsinstitut kun have datterselskaber, for så vidt det er nødvendigt for på investeringsinstituttets vegne effektivt at udføre visse aktiviteter, der også er fastlagt i dette direktiv. Det er nødvendigt at sikre et effektivt tilsyn med investeringsinstitutter. Derfor bør et investeringsinstitut kun kunne oprette datterselskaber i tredjelande i de tilfælde og på de betingelser, der er nævnt i direktivet. Den generelle forpligtelse til kun at handle i deltagernes interesse og specielt målsætningen om at øge omkostningseffektiviteten kan aldrig begrunde, at et investeringsinstitut træffer foranstaltninger, der er til hinder for, at de kompetente myndigheder effektivt kan udøve deres tilsynsfunktioner.(16) Der er behov for at sikre grænseoverskridende markedsføring af andele fra en bredere vifte af institutter for kollektiv investering, samtidig med at der tilvejebringes et ensartet mindstemål af investorbeskyttelse. De ønskede mål kan derfor kun nås ved hjælp af et bindende direktiv, der fastsætter aftalte minimumsstandarder. Dette direktiv indebærer kun det strengt nødvendige minimum af harmonisering og er i overensstemmelse med traktatens artikel 5, stk. 3, ikke mere vidtgående end, hvad der er nødvendigt for at nå de tilstræbte mål.(17) De foranstaltninger, der er nødvendige for at gennemføre dette direktiv, bør vedtages i overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen(6).(18) Kommissionen vil eventuelt overveje at foreslå en kodificering på et passende tidspunkt efter vedtagelsen af forslagene -UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:Artikel 1I direktiv 85/611/EØF foretages følgende ændringer:1) Artikel 1, stk. 2, første led, affattes således: "- der har som eneste formål at foretage kollektiv investering i værdipapirer og/eller i andre i artikel 19, stk. 1, nævnte likvide finansielle aktiver af kapital tilvejebragt ved henvendelse til offentligheden, og hvis virksomhed bygger på princippet om risikospredning, og."2) I artikel 1 tilføjes følgende stykker: "8. Ved anvendelsen af dette direktiv forstås ved 'værdipapirer':- aktier og andre værdipapirer, der kan sidestilles med aktier (i det følgende benævnt 'aktier')- obligationer og andre former for standardiseret gæld ('securitised debt', i det følgende benævnt 'obligationer')- alle andre omsættelige værdipapirer, der giver ret til at erhverve sådanne værdipapirer ved tegning eller ombytningbortset fra de teknikker og hjælpemidler, der er nævnt i artikel 21.9. Men henblik på dette direktiv forstås ved 'pengemarkedsinstrumenter' instrumenter, der normalt handles på pengemarkedet, er likvide og kan værdiansættes til enhver tid."3) Artikel 19, stk. 1, litra a), affattes således: "a) værdipapirer og pengemarkedsinstrumenter, der har fået adgang til eller handles på et reguleret marked som defineret i artikel 1, nr. 13, i investeringsservicedirektivet, og/eller".4) I artikel 19, stk. 1, litra b) og c), indsættes "og pengemarkedsinstrumenter" efter "værdipapirer".5) I artikel 19:- tilføjes "og/eller" i slutningen af litra d)- tilføjes følgende litraer: "e) andele i investeringsinstitutter, der er godkendt i henhold til dette direktiv, og/eller andre institutter for kollektiv investering som defineret i artikel 1, stk. 2, første og andet led, uanset om de er beliggende i en medlemsstat, for så vidt:- sådanne andre institutter for kollektiv investering er godkendt efter regler, der fastsætter, at de er underkastet et tilsyn, som investeringsinstitutternes kompetente myndigheder anser for at svare til det tilsyn, der er fastsat i fællesskabsretten, og for så vidt samarbejdet mellem myndighederne er tilstrækkeligt sikret- beskyttelsen af deltagerne i de andre institutter for kollektiv investering svarer til beskyttelsen af deltagerne i et investeringsinstitut, og især for så vidt bestemmelserne om særskilt forvaltning af aktiver, låntagning, långivning og handel med værdipapirer og pengemarkedsinstrumenter uden dækning opfylder kravene i dette direktiv- der i en halvårlig og årlig rapport aflægges beretning om aktiviteterne i de andre institutter for kollektiv investering, sådan at der kan foretages en vurdering af aktiver og passiver, indtægter og transaktioner i den pågældende periode- såvel et investeringsinstitut som et andet institut for kollektiv investering, i hvilke der er planer om at købe andele, i henhold til egne fondsbestemmelser eller vedtægter ikke har ret til at investere mere end 10 % af formuen i andele i andre investeringsinstitutter eller andre institutter for kollektiv investering, og/ellerf) indskud i kreditinstitutter, der skal tilbagebetales på anfordring eller kan trækkes tilbage og forfalder inden for højst 12 måneder, hvis kreditinstituttet har sit vedtægtsmæssige hjemsted i en medlemsstat, eller hvis kreditinstituttet har sit vedtægtsmæssige hjemsted i et tredjeland og er underkastet tilsynsregler, som investeringsinstitutternes kompetente myndigheder anser for at svare til reglerne i fællesskabsretten, og/ellerg) finansielle afledte instrumenter, herunder tilsvarende instrumenter, der afregnes kontant, og som handles på et reguleret marked som nævnt i litra a), b) og c) og/eller finansielle afledte instrumenter, der handles over-the-counter (OTC-derivater), for så vidt:- det underliggende aktiv består af instrumenter, der er omfattet af dette stykke, finansielle indekser, rentesatser, valutakurser eller valutaer, som investeringsinstituttet kan investere i ifølge sine investeringsmålsætninger som angivet i fondsbestemmelserne eller vedtægterne- modparterne i OTC-derivattransaktionerne er institutioner, der er underkastet tilsyn og tilhører de kategorier, som investeringsinstituttets kompetente myndigheder har godkendt- OTC-derivaterne kan værdiansættes dagligt på en pålidelig og verificerbar måde og til enhver tid kan sælges, realiseres eller afvikles ved en udligningstransaktion til en rimelig værdi på investeringsinstituttets initiativ, og/ellerh) andre pengemarkedsinstrumenter end dem, der handles på et reguleret marked, og som falder ind under artikel 1, stk. 9, hvis emissionen eller emittenten af sådanne instrumenter selv er reguleret med henblik på at beskytte investorer og opsparing, og for så vidt de er:- udstedt eller garanteret af en central, regional eller lokal myndighed i en medlemsstat, en medlemsstats centralbank, Den Europæiske Centralbank, Den Europæiske Union eller Den Europæiske Investeringsbank, et tredjeland eller, hvis der er tale om en forbundsstat, af en af dennes delstater, eller af en international institution af offentlig karakter, som en eller flere medlemsstater deltager i, eller- udstedt af et foretagende, hvis værdipapirer handles på regulerede markeder, der er nævnt i litra a, b) eller c), eller- udstedt eller garanteret af et foretagende, der er underkastet tilsyn efter de i fællesskabsreglerne fastlagte kriterier, eller af foretagender, der er underkastet og følger tilsynsregler, som de kompetente myndigheder anser for at være mindst lige så strenge som fællesskabsreglerne, eller- udstedt af en anden emittent, der tilhører de kategorier, der er godkendt af investeringsinstituttets kompetente myndigheder, forudsat at investering i sådanne instrumenter er omfattet af en investorbeskyttelse, der svarer til den, der er nævnt i første, andet eller tredje led, og forudsat at emittenten er et selskab, hvis kapital og reserver er på mindst 10 mio. EUR, og som forelægger og offentliggør sit årsregnskab i overensstemmelse med direktiv 78/660/EØF(7), er en enhed, der i en gruppe af selskaber bestående af et eller flere børsnoterede selskaber varetager finansieringen af gruppen, eller er en enhed, der varetager finansieringen af securitiseringsinstrumenter, der er omfattet af en likviditetslinje i en bank."6) I artikel 19, stk. 2, litra a), indsættes "og pengemarkedsinstrumenter" efter "værdipapirer".7) Artikel 19, stk. 2, litra b), og stk. 3 udgår.8) Artikel 20 udgår.9) Artikel 21 affattes således: "Artikel 211. Administrationsselskabet eller investeringsselskabet skal anvende en risikostyringsproces, der giver det mulighed for til enhver tid at overvåge og måle risikoen ved positionerne og deres bidrag til porteføljens samlede risikoprofil; det skal anvende en proces, der giver mulighed for at foretage en nøjagtig og uafhængig vurdering af værdien af OTC-derivaterne. Det skal regelmæssigt og i henhold til de retningslinjer, som de kompetente myndigheder fastsætter, holde disse underrettet om de afledte instrumenters art, de underliggende risici, de kvantitative begrænsninger samt de metoder, der vælges til risikovurdering for transaktioner i afledte instrumenter, for hvert af de investeringsinstitutter, det administrerer.2. Medlemsstaterne kan på de vilkår og med de begrænsninger, som de fastsætter, tillade investeringsinstitutterne at gøre brug af sådan teknik og sådanne hjælpemidler, som angår transaktioner i værdipapirer og pengemarkedsinstrumenter, såfremt denne teknik og disse hjælpemidler benyttes med henblik på en effektiv forvaltning af porteføljen. Hvis transaktionerne angår anvendelse af afledte instrumenter, skal de nævnte betingelser og begrænsninger overholde bestemmelserne i dette direktiv.Transaktionerne må under ingen omstændigheder medføre, at investeringsinstituttet fraviger sine investeringsmålsætninger som angivet i fondsbestemmelserne, vedtægter eller prospektet.3. Et investeringsinstitut sørger for, at den globale risikoudsættelse i forbindelse med afledte instrumenter ikke overstiger den samlede nettoværdi af dets portefølje.Risikoen beregnes under hensyn til de underliggende aktivers aktuelle værdi, modpartsrisikoen, fremtidige bevægelser på markedet og den tid, der er til rådighed til at realisere positionerne. Denne bestemmelse gælder også de næste to afsnit.Et investeringsinstitut kan som led i sin investeringspolitik og inden for de grænser, der er fastsat i artikel 22, stk. 5, investere i finansielle afledte instrumenter, såfremt risikoen for de underliggende aktiver ikke samlet overstiger de investeringsgrænser, der er fastsat i artikel 22. Når et investeringsinstitut investerer i finansielle afledte instrumenter, der er baseret på et indeks, kan medlemsstaterne tillade, at sådanne investeringer samlet set ikke nødvendigvis skal overholde de grænser, der er fastlagt i artikel 22.Hvis et værdipapir eller pengemarkedsinstrument omfatter et afledt instrument, skal der tages hensyn hertil ved overholdelsen af kravene i denne artikel.4. Medlemsstaterne sender Kommissionen fuldstændige oplysninger og enhver senere ændring af deres bestemmelser vedrørende de fremgangsmåder, der anvendes til beregning af den i stk. 3 omhandlede risiko, herunder modpartsrisikoen i forbindelse med OTC-derivattransaktioner, senest på den 13. februar 2004. Kommissionen videresender oplysningerne til de øvrige medlemsstater. Kontaktudvalget udveksler synspunkter om sådanne oplysninger efter proceduren i artikel 53, stk. 4."10) Artikel 22 affattes således: "Artikel 221. Et investeringsinstitut må højst investere 5 % af sin formue i værdipapirer eller pengemarkedsinstrumenter, der er udstedt af samme emittent. Et investeringsinstitut må højst investere 20 % af sin formue i indskud hos den samme enhed.Risikoen for investeringsinstituttets modpart i forbindelse med OTC-derivattransaktioner må ikke overstige:- 10 % af dets formue, hvis modparten er et kreditinstitut som omhandlet i artikel 19, stk. 1, litra f)- eller 5 % af dets formue i øvrige tilfælde.2. Medlemsstaterne kan forhøje den i stk. 1, første punktum, nævnte grænse på 5 % til højst 10 %. I tilfælde, hvor et investeringsinstitut investerer i værdipapirer og pengemarkedsinstrumenter fra samme udsteder for mere end 5 % af sin formue, må den samlede værdi af sådanne erhvervede værdipapirer og pengemarkedsinstrumenter, som instituttet ligger inde med, imidlertid ikke overstige 40 % af instituttets formue. Denne grænse gælder ikke for indskud i og OTC-derivattransaktioner med finansielle institutioner, der er underkastet tilsyn.Uanset de enkelte grænser i stk. 1 må et investeringsinstitut ikke kumulere:- investeringer i værdipapirer eller pengemarkedsinstrumenter udstedt af- indskud i, og/eller- risici i forbindelse med OTC-derivattransaktioner meden enkelt udsteder, der overstiger 20 % af dets formue.3. Medlemsstaterne kan forhøje den i stk. 1, første punktum, nævnte 5 %-grænse til højst 35 %, når værdipapirerne eller pengemarkedsinstrumenterne er udstedt eller garanteret af en medlemsstat, af dennes lokale offentlige myndigheder, af et tredjeland eller af internationale institutioner af offentlig karakter, som en eller flere medlemsstater deltager i.4. Medlemsstaterne kan forhøje den i stk. 1, første punktum, nævnte 5 %-grænse til højst 25 % for visse obligationer, når de er udstedt af et kreditinstitut, der har sit hjemsted i en medlemsstat, og som i henhold til lovgivningen er underkastet et særligt offentligt tilsyn med henblik på at beskytte indehaverne af disse obligationer. Specielt skal provenuet fra udstedelsen af disse obligationer i henhold til loven investeres i aktiver, som i tilstrækkelig grad i obligationernes samlede løbetid dækker de forpligtelser, der følger heraf, og som ifølge fortrinsret anvendes til tilbagebetaling af hovedstol og betaling af påløbende renter i tilfælde af misligholdelse fra emittentens side.I tilfælde, hvor et investeringsinstitut investerer mere end 5 % af sin formue i de i første afsnit nævnte obligationer fra samme emittent, må den samlede værdi af denne investering ikke overstige 80 % af instituttets formue.Medlemsstaterne tilstiller Kommissionen en fortegnelse over ovennævnte obligationskategorier og emittentkategorier, der i henhold til lovgivningen og de i første afsnit omhandlede tilsynsbestemmelser er bemyndiget til at emittere obligationer, som opfylder ovennævnte kriterier. Sammen med disse fortegnelser sendes en notits om betydningen af de tilbudte garantier. Kommissionen sender omgående disse oplysninger til de øvrige medlemsstater sammen med eventuelle bemærkninger, den finder hensigtsmæssige, og gør oplysningerne tilgængelige for offentligheden. Kontaktudvalget kan udveksle synspunkter om sådanne meddelelser efter proceduren i artikel 53, stk. 4.5. Der tages ved anvendelsen af den i stk. 2 omhandlede grænse på 40 % ikke hensyn til de i stk. 3 og 4 omhandlede værdipapirer og pengemarkedsinstrumenter.De i stk. 1, 2, 3 og 4 fastsatte grænser må ikke kumuleres, og investeringer, der i overensstemmelse med stk. 1, 2, 3 og 4 finder sted i værdipapirer eller pengemarkedsinstrumenter udstedt af samme emittent eller i indskud i eller afledte instrumenter udstedt af denne emittent, må derfor ikke under nogen omstændigheder sammenlagt overstige 35 % af investeringsinstitutternes formue.Selskaber inden for samme koncern anses med henblik på konsoliderede regnskaber, som defineret i direktiv 83/349/EØF(8) eller i overensstemmelse med anerkendte internationale regnskabsregler, anses for at være samme emittent ved beregning af de i denne artikel fastsatte grænser.Medlemsstaterne kan tillade kumulation af investeringer i værdipapirer og pengemarkedsinstrumenter, der er udstedt af samme koncern, op til en grænse på 20 %."11) Følgende artikel indsættes: "Artikel 22a1. Uanset de grænser, der er fastsat i artikel 25, kan medlemsstaterne forhøje grænserne i artikel 22 til højst 20 % for investering i aktier og/eller obligationer, der er udstedt af samme emittent, når målet for investeringsinstituttets investeringspolitik efter fondsbestemmelserne eller vedtægterne er at kopiere sammensætningen af et bestemt aktie- eller obligationsindeks, der er godkendt af de kompetente myndigheder på følgende grundlag:- indeksets sammensætning er tilstrækkeligt diversificeret- indekset repræsenterer en passende benchmark for det marked, som det refererer til- det offentliggøres på en passende måde.2. Medlemsstaterne kan forhøje grænsen i stk. 1 til højst 35 %, når det er berettiget på grund af usædvanlige markedsforhold, navnlig på regulerede markeder, hvor visse værdipapirer eller pengemarkedsinstrumenter er stærkt dominerende. Investeringer op til denne grænse tillades kun for én emittent."12) I artikel 23, stk. 1, tilføjes "og pengemarkedsinstrumenter" efter "værdipapirer".13) Artikel 24 affattes således: "Artikel 241. Et investeringsinstitut kan erhverve andele i harmoniserede investeringsinstitutter og/eller andre institutter for kollektiv investering, der er nævnt i artikel 19, stk. 1, litra e), på betingelse af, at højst 10 % af dets formue investeres i andele i et og samme investeringsinstitut eller andet institut for kollektiv investering. Medlemsstaterne kan forhøje grænsen til højst 20 %.2. Investeringer i andele i andre institutter for kollektiv investering end investeringsinstitutter må samlet ikke overstige 30 % af investeringsinstituttets formue.Medlemsstaterne kan, når et investeringsinstitut har erhvervet andele i investeringsinstitutter og/eller andre institutter for kollektiv investering, bestemme, at de respektive investeringsinstitutters eller andre institutter for kollektiv investeringsformue ikke behøver at blive kombineret med de grænser, der er fastlagt i artikel 22.3. Når et investeringsinstitut investerer i andele i andre investeringsinstitutter og/eller institutter for kollektiv investering, der forvaltes direkte eller gennem delegation af det samme administrationsselskab eller af et andet selskab, som administrationsselskabet er knyttet til gennem fælles administration eller kontrol eller gennem en betydelig direkte eller indirekte deltagelse, må administrationsselskabet eller det andet selskab ikke opkræve tegnings- eller indløsningsgebyrer for investeringsinstituttets investeringer i andele i de andre investeringsinstitutter og/eller institutter for kollektiv investering.Et investeringsinstitut, der investerer en betydelig del af sin formue i andre investeringsinstitutter og/eller institutter for kollektiv investering, skal i sit prospekt anføre de maksimale administrationsgebyrer, der kan opkræves af både investeringsinstituttet selv og de andre investeringsinstitutter og/eller institutter for kollektiv investering, som det agter at investere i. Det skal i sin årsberetning angive den højeste andel af administrationsgebyrerne, der opkræves af både investeringsinstituttet selv og de investeringsinstitutter eller andre institutter for kollektiv investering, som det investerer i."14) Følgende artikel indsættes: "Artikel 24a1. I prospektet angives, hvilke kategorier af aktiver et investeringsinstitut må investere i. Det angives ligeledes, om der tillades transaktioner i finansielle afledte instrumenter; hvis dette er tilfældet, skal det indeholde en iøjnefaldende erklæring, hvori det angives, om disse transaktioner må udføres med henblik på risikoafdækning eller på at opfylde investeringsmålsætningerne, samt hvilken eventuel indvirkning transaktioner i finansielle afledte instrumenter har på risikoprofilen.2. Når et investeringsinstitut hovedsagelig investerer i andre af kategorierne af aktiver i artikel 19 end værdipapirer og pengemarkedsinstrumenter eller kopierer et aktie- eller obligationsindeks i overensstemmelse med artikel 22a, skal der i en iøjnefaldende erklæring i prospektet og om nødvendigt alle andre reklameskrifter gøres opmærksom på dets investeringspolitik.3. Hvis nettoværdien af et investeringsinstituts formue kan forventes at have en høj volatilitet som følge af porteføljens sammensætning eller de anvendte styringsteknikker, skal prospektet og om nødvendigt alle reklameskrifter indeholde en iøjnefaldende erklæring om dette specielle forhold.4. Efter anmodning fra en investor skal administrationsselskabet ligeledes give supplerende oplysninger om de kvantitative grænser, der gælder for investeringsinstituttets risikostyring, om de metoder, der er valgt med henblik herpå, og om den seneste udvikling for risici og afkast for de vigtigste kategorier af instrumenter."15) I artikel 25, stk. 2:1) Tredje led affattes således: "- 25 % af andelene fra et og samme investeringsinstitut og/eller andet institut for kollektiv investering, som omhandlet i artikel 1, stk. 2, første og andet led".2) Følgende led tilføjes: "- 10 % af pengemarkedsinstrumenterne fra en og samme emittent".16) I artikel 25, stk. 2, affattes andet afsnit således: "De grænser, der er fastsat i andet, tredje og fjerde led, skal ikke overholdes ved erhvervelsen, hvis det på dette tidspunkt ikke er muligt at beregne bruttobeløbet for obligationerne eller pengemarkedsinstrumenterne eller nettobeløbet for de udstedte værdipapirer."17) I artikel 25, stk. 3, litra a), b) og c), tilføjes "og pengemarkedsinstrumenter" efter "værdipapirer".18) Artikel 25, stk. 3, litra e), affattes således: "e) et eller flere investeringsselskabers besiddelse af aktier i datterselskaber, som udelukkende og kun på investeringsselskabets eller investeringsselskabernes vegne udøver administrations-, rådgivnings- eller markedsføringsvirksomhed i det land, hvor datterselskabet er beliggende, for så vidt angår tilbagekøb af andele på deltagernes forlangende."19) Artikel 26, stk. 1, affattes således: "1. De i denne afdeling fastsatte grænser skal ikke overholdes af investeringsinstitutterne ved udøvelsen af de tegningsrettigheder, som er knyttet til værdipapirer eller pengemarkedsinstrumenter, der indgår i formuen.Medlemsstaterne kan under overholdelse af princippet om risikospredning tillade nyligt oprettede investeringsinstitutter at afvige fra artikel 22, 22a, 23 og 24 i seks måneder fra godkendelsesdatoen."20) Afsnit 41, stk. 2, affattes således: "2. Stk. 1 er ikke til hinder for, at sådanne foretagender erhverver værdipapirer, pengemarkedsinstrumenter eller andre af de i artikel 19, stk. 1, litra e), g), og h), nævnte finansielle instrumenter, som ikke er fuldt indbetalt."21) Artikel 42 affattes således: "Artikel 42Hverken- et investeringsselskab eller- et administrationsselskab eller en depositar, der handler på investeringsfondens vegnemå foretage handel uden dækning med værdipapirer eller pengemarkedsinstrumenter eller andre af de i artikel 19, stk. 1, litra e), g) og h), nævnte finansielle instrumenter."22) Efter artikel 53 tilføjes følgende artikler: "Artikel 53a1. Ud over de opgaver, der påhviler kontaktudvalget efter artikel 53, stk. 1, kan det også træde sammen som et forskriftsudvalg, jf. artikel 5 i afgørelse 1999/468/EF(9), for at bistå Kommissionen med hensyn til de tekniske ændringer, der skal foretages i dette direktiv på følgende områder:- afklaring af definitionerne for at sikre en ensartet anvendelse af dette direktiv overalt i Fællesskabet- justering af terminologien i og formuleringen af definitionerne i overensstemmelse med efterfølgende retsakter om investeringsinstitutter og beslægtede spørgsmål.2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.Fristen i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF, fastsættes til tre måneder.3. Udvalget fastsætter selv sin forretningsorden."Artikel 21. Senest den 13. februar 2005 forelægger Kommissionen Rådet og Europa-Parlamentet en rapport om anvendelsen af direktiv 85/611/EØF som ændret og om fornødent forslag til revision. Rapporten skal isæra) analysere, hvordan der kan ske en uddybning og udvidelse af det indre marked for investeringsinstitutter, især hvad angår grænseoverskridende markedsføring af investeringsinstitutter (herunder tredjemands fonde), hvordan passet for administrationsselskaber fungerer, hvordan de forenklede prospekter fungerer som oplysnings- og markedsføringsredskab, vurdering af omfanget af accessoriske aktiviteter og mulighederne for at forbedre samarbejdet mellem tilsynsmyndighederne med hensyn til en ensartet fortolkning og anvendelse af direktivetb) gennemgå direktivets anvendelsesområde, for så vidt angår forskellige produkttyper (f.eks. institutionelle fonde, "real-estate"-fonde, "master-feeder"-fonde og "hedge"-fonde); gennemgangen bør især være fokuseret på størrelsen af markedet for sådanne fonde, i givet fald bestemmelserne for disse fonde i medlemsstaterne, og en evaluering af behovet for yderligere harmonisering af fondenec) evaluere fondenes organisering, herunder bestemmelser og praksis i forbindelse med delegation og forbindelsen mellem fondsadministrator og depotinstitutd) gennemgå investeringsbestemmelserne for investeringsinstitutter, f.eks. brugen af derivater og andre instrumenter og teknikker vedrørende værdipapirer, bestemmelserne for indeksfonde, bestemmelserne for pengemarkedsinstrumenter, indskud, bestemmelserne for "fund-of-funds"-investeringer, samt de forskellige investeringsbegrænsningere) analysere konkurrencen mellem fonde administreret af administrationsselskaber og "selvadministrerede" investeringsselskaber.I forbindelse med udarbejdelsen af rapporten hører Kommissionen i videst muligt omfang de forskellige berørte brancher samt forbrugergrupper og tilsynsorganer.2. Medlemsstaterne kan indrømme investeringsinstitutter, der eksisterede på datoen for direktivets ikrafttræden, en periode på højst 60 måneder fra denne dato til at efterkomme den nye nationale lovgivning.Artikel 3Medlemsstaterne vedtager inden den 13. august 2003 de nødvendige love og administrative bestemmelser for at efterkomme dette direktiv. De underretter straks Kommissionen herom.Medlemsstaterne sætter disse love og bestemmelser i kraft inden den 13. februar 2004.Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.Artikel 4Dette direktiv træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.Artikel 5Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.Udfærdiget i Bruxelles, den 21. januar 2002.På Europa-Parlamentets vegneP. CoxFormandPå Rådets vegneM. Arias CañeteFormand(1) EFT C 280 af 9.9.1998, s. 6, og EFT C 311 E af 31.10.2000, s. 302.(2) EFT C 116 af 28.4.1999, s. 44.(3) Europa-Parlamentets udtalelse af 17.2.2000 (EFT C 339 af 29.11.2000, s. 220), Rådets fælles holdning af 5.6.2001 (EFT C 297 af 23.10.2001), Europa-Parlamentets afgørelse af 23.10.2001 og Rådets afgørelse af 4.12.2001.(4) EFT L 375 af 31.12.1985, s. 3. Senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/64/EF (EFT L 290 af 17.11.2000, s. 27).(5) EFT L 141 af 11.6.1993, s. 27. Senest ændret ved direktiv 2000/64/EF.(6) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.(7) Rådets fjerde direktiv 78/660/EØF af 25. juli 1978 på grundlag af traktatens artikel 54, stk. 3, litra g), om årsregnskaberne for visse selskabsformer (EFT L 222 af 14.8.1978, s. 11). Senest ændret ved direktiv 1999/60/EF (EFT L 162 af 26.6.1999, s. 65).(8) Rådets syvende direktiv 83/349/EØF af 13. juni 1983 på grundlag af traktatens artikel 54, stk. 3, litra g), om konsoliderede regnskaber (EFT L 193 af 18.7.1983, s. 1). Senest ændret ved tiltrædelsesakten af 1994.(9) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.


Avis juridique important

|

31990L0313

Rådets direktiv 90/313/EØF af 7. juni 1990 om fri adgang til miljøoplysninger

EF-Tidende nr. L 158 af 23/06/1990 s. 0056 - 0058 den finske specialudgave: kapitel 15 bind 9 s. 0233  den svenske specialudgave: kapitel 15 bind 9 s. 0233

*****  RAADETS  DIREKTIV  af 7. juni 1990  om fri adgang til miljoeoplysninger  (90/313/EOEF)  RAADET FOR DE EUROPAEISKE  FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 130 S,  under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),  under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og  ud fra foelgende betragtninger:  I principperne og maalsaetningerne som fastsat i De Europaeiske Faellesskabers handlingsprogrammer paa miljoeomraadet fra 1973 (4), 1977 (5) og 1983 (6), og saerligt handlingsprogrammet fra 1987 (7), anbefales det specielt, at der »findes maader, hvorpaa offentlighedens adgang til de oplysninger, miljoemyndighederne ligger inde med, kan forbedres«;  Raadet for De Europaeiske Faellesskaber og repraesentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Raadet, erklaerede i deres resolution af 19. oktober 1987 om viderefoerelse og gennemfoerelse af en politik og et handlingsprogram for De Europaeiske Faellesskaber paa miljoeomraadet (1987-1992) (8), at det i overensstemmelse med Faellesskabets og medlemsstaternes respektive kompetence var vigtigt at koncentrere faellesskabsaktionen om visse hoejt prioriterede omraader, heriblandt forbedring af adgangen til miljoeoplysninger;  Europa-Parlamentet har i sin udtalelse om De Europaeiske Faellesskabers fjerde handlingsprogram paa miljoeomraadet (9) fremhaevet, at »der boer gennemfoeres en saerlig EF-aktion med henblik paa at give alle borgere adgang til information«;  adgang til miljoeoplysninger, som offentlige myndigheder ligger inde med, vil oege miljoebeskyttelsen;  forskellene mellem de i medlemsstaterne gaeldende lovgivninger vedroerende adgang til miljoeoplysninger, som myndighederne ligger inde med, kan bevirke, at der inden for Faellesskabet opstaar en skaevhed med hensyn til adgangen til information og/eller med hensyn til konkurrencevilkaar;  alle fysiske og juridiske personer maa vaere garanteret fri adgang overalt i Faellesskabet til oplysninger, som myndighederne ligger inde med i skriftlig form, i billed- eller lydform eller paa edb om miljoesituationen, om miljoeskadelige eller potentielt miljoeskadelige aktiviteter eller foranstaltninger, samt om aktiviteter og foranstaltninger til beskyttelse af miljoeet;  det kan under ganske saerlige og klart fastsatte omstaendigheder vaere berettiget at afvise en anmodning om oplysninger vedroerende miljoeforhold;  afslaar myndighederne at fremsende de oenskede oplysninger, skal dette begrundes;  den person, der anmoder om oplysninger, skal have mulighed for at paa proevet myndighedernes afgoerelse;  der skal ligeledes sikres adgang til de miljoeoplysninger, som organer, der har et offentligt ansvar for miljoeet og er underlagt offentlig kontrol, ligger inde med;  i en overordnet strategi for formidling af miljoeoplysninger skal offentligheden aktivt underrettes om miljoesituationen generelt;  gennemfoerelsen af dette direktiv skal kunne revideres paa baggrund af de indvundne erfaringer -  UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:  Artikel 1  Formaalet med dette direktiv er at sikre fri adgang til og mulighed for spredning af miljoeoplysninger, som myndighederne ligger inde med, samt at fastlaegge de grundlaeggende betingelser og vilkaar for, at saadanne oplysninger kan stilles til raadighed.  Artikel 2  I dette direktiv forstaas ved:  a) Miljoeoplysninger: alle oplysninger, der er til raadighed i skriftlig form, i billed- eller lydform eller paa edb, om vandomraadernes, luftens, jordens, faunaens, floraens, landomraadernes og naturomraadernes tilstand samt om aktiviteter (herunder aktiviteter, der giver anledning til gener saasom stoej) eller foranstaltninger, der paa skadelig vis paavirker eller vil kunne paavirke disse, og om aktiviteter eller foranstaltninger, der skal beskytte disse, herunder administrative foranstaltninger og miljoeforvaltningsprogrammer.  b) Myndigheder : alle offentlige myndigheder paa nationalt, regionalt eller lokalt plan, som har et ansvar for, og som raader over oplysninger paa miljoeomraadet, med undtagelse af organer med doemmende eller lovgivningsmaessige befoejelser.  Artikel 3  1. Med forbehold af bestemmelserne i denne artikel drager medlemsstaterne omsorg for, at myndighederne paalaegges at stille miljoeoplysninger til raadighed for enhver fysisk eller juridisk person paa dennes anmodning, og uden at han skal godtgoere nogen interesse deri.  Medlemsstaterne fastlaegger de praktiske omstaendigheder, hvorunder oplysningerne rent faktisk stilles til raadighed.  2. Medlemsstaterne kan indfoere bestemmelser, om at myndighederne kan afslaa at efterkomme anmodninger om saadanne oplysninger, naar de beroerer:  - den fortrolige karakter af myndigheders forhandlinger, internationale forbindelser og det nationale forsvar  - den offentlige sikkerhed  - sager , der verserer for retten eller har vaeret behandlet af denne, eller sager, der er eller har vaeret genstand for efterforskning (herunder disciplinaersager) eller er genstand for indledende undersoegelser  - forretnings- og fabrikshemmeligheder, herunder intellektuel ejendomsret  - den fortrolige karakter af personlige data og/eller dokumenter  - materiale forelagt af tredjemand, uden at denne er juridisk forpligtet hertil  - materiale, hvis offentliggoerelse snarere vil bevirke, at det miljoe, som materialet vedroerer, vil lide skade.  Oplysninger, som myndighederne ligger inde med, kan meddeles i uddrag, naar det er muligt at udelade oplysninger om forhold, der vedroerer ovennaevnte interesser.  3. En anmodning om oplysninger kan afslaas, naar den indebaerer, at der skal fremlaegges ufaerdige dokumenter eller data eller interne meddelelser, eller naar anmodningen er aabenlyst urimelig eller for generelt formuleret.  4. Myndighederne skal give en person, der anmoder om oplysninger, svar saa hurtigt som muligt og senest inden to maaneder. Afslaas udleveringen af de oenskede oplysninger, skal dette begrundes.  Artikel 4  En person, som finder, at hans anmodning om oplysninger uden rimelig grund er blevet afslaaet eller ladt upaaagtet eller er blevet utilstraekkeligt besvaret af en myndighed, kan anmode om retlig eller administrativ proevelse af afgoerelsen i overensstemmelse med den paagaeldende medlemsstats retsorden.  Artikel 5  Medlemsstaterne kan opkraeve et gebyr for meddelelse af oplysninger, men beloebets stoerrelse skal holdes inden for rimelige graenser.  Artikel 6  Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at miljoeoplysninger, som organer med offentligt ansvar for miljoeet og underlagt offentlig kontrol ligger inde med, stilles til raadighed paa samme betingelser og vilkaar som fastlagt i artikel 3, 4 og 5, enten af de kompetente offentlige myndigheder eller direkte af organet selv.  Artikel 7  Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger med henblik paa at give offentligheden generelle oplysninger om miljoesituationen, bl.a. ved regelmaessig offentliggoerelse af miljoerapporter.  Artikel 8  Fire aar efter den i artikel 9, stk. 1, naevnte dato aflaegger medlemsstaterne rapport til Kommissionen om deres erfaringer, og paa baggrund heraf udarbejder Kommissionen en rapport til Europa-Parlamentet og Raadet, ledsaget af eventuelle forslag om revision, som den maatte finde hensigtsmaessige. Artikel 9  1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 31. december 1992. De underretter straks Kommissionen herom.  2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale retsforskrifter, som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.  Artikel 10  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.  Udfaerdiget i Luxembourg, den 7. juni 1990.  Paa Raadets vegne  P. FLYNN  Formand  (1) EFT nr. C 335 af 30. 12. 1988, s. 5.  (2) EFT nr. C 120 af 16. 5. 1989, s. 231.  (3) EFT nr. C 139 af 5. 6. 1989, s. 47.  (4) EFT nr. C 112 af 20. 12. 1973, s. 1.  (5) EFT nr. C 139 af 13. 6. 1977, s. 1.  (6) EFT nr. C 46 af 17. 2. 1983, s. 1.  (7) EFT nr. C 70 af 18. 3. 1987, s. 3.  (8) EFT nr. C 289 af 29. 10. 1987, s. 3.  (9) EFT nr. C 156 af 15. 6. 1987, s. 138.


Avis juridique important

|

31983L0182

Rådets direktiv 83/182/EØF af 28. marts 1983 om afgiftsfritagelse inden for Fællesskabet ved midlertidig indførsel af visse transportmidler

EF-Tidende nr. L 105 af 23/04/1983 s. 0059 - 0063 den finske specialudgave: kapitel 9 bind 1 s. 0112  den spanske specialudgave: Kapitel 09 bind 1 s. 0156  den svenske specialudgave: kapitel 9 bind 1 s. 0112  den portugisiske specialudgave: Kapitel 09 bind 1 s. 0156

++++  RAADETS DIREKTIV  af 28 . marts 1983  om afgiftsfritagelse inden for Faellesskabet ved midlertidig indfoersel af visse transportmidler   ( 83/182/EOEF )  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 99 ,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og  ud fra foelgende betragtninger :  Den frie bevaegelighed for personer med bopael inden for Faellesskabet besvaerliggoeres af de afgiftsordninger , der gaelder ved midlertidig indfoersel af visse transportmidler til privat eller erhvervsmaessig brug ;  afskaffelsen af hindringer hidroerende fra saadanne afgiftsordninger er isaer noedvendig for oprettelsen af et oekonomisk marked med tilsvarende vilkaar som et hjemmemarked ;  det skal i visse tilfaelde kunne fastslaas med sikkerhed , om en person har bopael inden for Faellesskabet ;  det har vist sig hensigtsmaessigt i et foerste stadium at begraense direktivets anvendelsesomraade til for visse transportmidlers vedkommende kun at omfatte dem , der er erhvervet eller indfoert i overensstemmelse med de almindelige beskatningsregler , som gaelder paa en medlemsstats hjemmemarked -  UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :  Artikel 1  Anvendelsesomraade  1 . Medlemsstaterne indroemmer paa de nedenfor fastsatte betingelser ved midlertidig indfoersel fra en medlemsstat af motorkoeretoejer - herunder paahaengsvogne hertil  - campingvogne , lystfartoejer , privatfly , cykler og rideheste , fritagelse for :   - omsaetningsafgifter , punktafgifter og enhver anden forbrugsafgift ;   - de afgifter , som er anfoert i bilaget .  2 . Den i stk . 1 omhandlede afgiftsfritagelse gaelder ligeledes for normale reservedele samt normalt tilbehoer og udstyr , der indfoeres sammen med transportmidlerne .  3 . Erhvervskoeretoejer er undtaget fra den i stk . 1 omhandlede afgiftsfritagelse .  4 . a ) Dette direktivs anvendelsesomraade omfatter ikke midlertidig indfoersel af private koeretoejer , campingvogne , lystbaade , privatfly og cykler til privat brug , der ikke er erhvervet eller indfoert i overensstemmelse med de almindelige beskatningsregler , som gaelder paa en medlemsstats hjemmemarked , og/eller for hvilke der i forbindelse med udfoerslen indroemmes fritagelse for eller godtgoerelse af omsaetningsafgifter , punktafgifter eller andre forbrugsafgifter .  Med henblik paa dette direktiv anses transportmidler , der er erhvervet paa de i artikel 15 , nr . 10 , i direktiv 77/388/EOEF ( 4 ) anfoerte betingelser , for at have opfyldt de almindelige beskatningsregler , som gaelder paa en medlemsstats hjemmemarked ; medlemsstaterne kan dog anse transportmidler , som er erhvervet paa de betingelser , der er anfoert i tredje led i ovennaevnte nr . 10 , for ikke at have opfyldt naevnte regler .  b ) Raadet vedtager med enstemmighed paa forslag af Kommissionen inden den 31 . december 1985 faellesskabsreglerne for indroemmelse af fritagelse for de i litra a ) , foerste afsnit , naevnte transportmidler under hensyntagen til behovet for dels at undgaa dobbeltbeskatning , dels at sikre normal og fuldstaendig beskatning af transportmidler til privat brug .  Artikel 2  Definitioner  I dette direktiv forstaas ved :  a ) erhvervskoeretoej : ethvert landevejskoeretoej , som med hensyn til konstruktionstype og udstyr er egnet og beregnet til mod eller uden vederlag :   - at befordre mere end ni personer , foereren iberegnet ,   - at transportere varer ,  samt ethvert landevejskoeretoej til anden saerlig brug end egentlig transport .  b ) privat koeretoej : ethvert andet landevejskoeretoej , eventuelt med paahaengsvogn , end de under litra a ) naevnte ;  c ) erhvervsmaessig brug af et transportmiddel : anvendelse af dette transportmiddel med henblik paa direkte at udoeve loennet beskaeftigelse eller virksomhed med gevinst for oeje ;  d ) privat brug : enhver anden brug end erhvervsmaessig .  Artikel 3  Midlertidig indfoersel af visse transportmidler til privat brug  Der indroemmes fritagelse for de i artikel 1 naevnte afgifter i en sammenhaengende eller ikke sammenhaengende periode paa hoejst 6 maaneder pr . periode af 12 maaneder ved midlertidig indfoersel af private koeretoejer , campingvogne , lystfartoejer , privatfly og cykler , paa foelgende betingelser :  a ) den privatperson , der indfoerer disse ejendele , skal :  aa ) have saedvanlig opholdssted i en anden medlemsstat end den , i hvilken den midlertidige indfoersel finder sted ;  bb ) anvende disse transportmidler til privat brug ;  b ) transportmidlerne maa ikke overdrages eller udlejes i den medlemsstat , i hvilken den midlertidige indfoersel finder sted , eller udlaanes til en person med bopael i denne stat . Private koeretoejer , der tilhoerer en udlejningsvirksomhed med hovedsaede i Faellesskabet kan dog med henblik paa genudfoersel genudlejes til en person , der ikke har bopael i den paagaeldende stat , hvis de befinder sig i landet efter opfyldelse af en lejekontrakt , der slutter i dette land . Saadanne koeretoejer kan ligeledes af en i udlejningsvirksomheden ansat bringes tilbage til den medlemsstat , hvor udlejningen oprindeligt fandt sted , ogsaa selv om denne ansatte har bopael i den medlemsstat , i hvilken den midlertidige indfoersel finder sted .  Artikel 4  Midlertidig indfoersel af private koeretoejer til erhvervsmaessig brug  1 . Der indroemmes fritagelse for de i artikel 1 naevnte afgifter ved midlertidig indfoersel af et privat koeretoej til erhvervsmaessig brug , paa foelgende betingelser :  a ) den person , der indfoerer det private koeretoej :  aa ) skal have saedvanlig opholdssted i en anden medlemsstat end den , i hvilken den midlertidige indfoersel finder sted ;  bb ) maa i den medlemsstat , i hvilken den midlertidige indfoersel finder sted , hverken benytte koeretoejet til personbefordring mod vederlag eller andre materielle fordele eller til industriel og kommerciel varetransport mod eller uden vederlag ;  b ) det private koeretoej maa ikke overdrages , udlejes eller udlaanes i den medlemsstat , i hvilken den midlertidige indfoersel finder sted ;  c ) det private koeretoej skal vaere erhvervet eller indfoert i overensstemmelse med de almindelige beskatningsregler , som gaelder paa hjemmemarkedet i den medlemsstat , hvor brugeren har saedvanlig opholdssted , og der maa ikke i forbindelse med udfoerslen indroemmes nogen fritagelse for eller godtgoerelse af omsaetningsafgifter , punktafgifter eller andre forbrugsafgifter .  Denne betingelse anses for opfyldt , naar det private koeretoej er forsynet med en nummerplade i den normale serie i den medlemsstat , hvor det er indregistreret , dog med undtagelse af midlertidig plade .  For private koeretoejer , der er indregistreret i en medlemsstat , hvor udlevering af nummerplader i normal serie ikke er betinget af , at de almindelige beskatningsregler paa hjemmemarkedet overholdes , skal brugerne dog ved et egnet bevismiddel godtgoere , at forbrugsafgifterne er betalt .  2 . Den i stk . 1 omhandlede afgiftsfritagelse gaelder i en sammenhaengende eller ikke-sammenhaengende periode paa :   - 7 maaneder pr . periode af 12 maaneder , naar indfoerslen af et privat koeretoej foretages af en af de i artikel 3 i direktiv 64/224/EOEF ( 5 ) naevnte formidlere ;   - 6 maaneder pr . periode af 12 maaneder i alle andre tilfaelde .  Artikel 5  Saerlige tilfaelde af midlertidig indfoersel af private koeretoejer  1 . Der indroemmes fritagelse for de i artikel 1 naevnte afgifter ved midlertidig indfoersel af private koeretoejer i foelgende tilfaelde :  a ) naar et privat koeretoej , der er indregistreret i det land , hvor brugeren har normal bopael , benyttes til regelmaessigt at tilbagelaegge en straekning paa en anden medlemsstats omraade for at komme frem og tilbage mellem bopaelen og den virksomhed , hvor den paagaeldende arbejder . Der gaelder ingen tidsbegraensninger for denne afgiftsfritagelse ;  b ) naar en person under uddannelse benytter et privat koeretoej , der er indregistreret i den medlemsstat , hvor han har sit saedvanlige opholdssted , paa en anden medlemsstats omraade , hvor den paagaeldende udelukkende opholder sig i studieoejemed .  2 . Indroemmelse af den i stk . 1 , omhandlede afgiftsfritagelse er udelukkende betinget af at de i artikel 4 , stk . 1 , litra a ) , b ) og c ) , anfoerte betingelser er opfyldt .  Artikel 6  Afgiftsfritagelse ved midlertidig indfoersel af rideheste i forbindelse med turisme paa hesteryg  Der indroemmes fritagelse for de i artikel 1 naevnte afgifter for et tidsrum af 3 maaneder i alle medlemsstater ved midlertidig indfoersel af rideheste , paa foelgende betingelser :  a ) ridehestene foeres ind paa omraadet i den medlemsstat , i hvilken den midlertidige indfoersel finder sted , med henblik paa og/eller under udflugter , der foretages af deres ryttere . Medlemsstaterne kan naegte afgiftsfritagelse for heste , der er anbragt i transportmidler naar indfoerslerne foretages af personer der har bopael i de paagaeldende medlemsstater ;  b ) der ansoeges om afgiftsfritagelse senest ved indrejsen til den medlemsstats omraade , i hvilken den midlertidige indfoersel finder sted . Naar der er ansoegt om afgiftsfritagelse inden den midlertidige indfoersel , kan rytteren fritages for at foretage indrejsen til den medlemsstats omraade , i hvilken den midlertidige indfoersel finder sted , via en graenseovergang ;  c ) ridehestene maa hverken udlejes , udlaanes eller overdrages til en tredjemand i den medlemsstat , i hvilken den midlertidige indfoersel finder sted , eller anvendes til andre formaal end udflugten .  Artikel 7  Almindelige regler for fastlaeggelse af bopael  1 . Med henblik paa dette direktiv forstaas ved  " saedvanlig opholdssted " det sted , hvor en person saedvanligvis opholder sig , det vil sige mindst 185 dage pr . kalenderaar , paa grund af et privat og erhvervsmaessigt tilhoersforhold eller - hvis der er tale om en person uden erhvervsmaessigt tilhoersforhold - paa grund af et privat tilhoersforhold hidroerende fra snaevre baand mellem den paagaeldende og det sted , hvor vedkommende bor .  En person , som ikke har et erhvervsmaessigt og privat tilhoersforhold til samme sted , og som derfor er noedsaget til skiftevis at tage ophold paa forskellige steder i to eller flere medlemsstater , anses dog for at have saedvanlig opholdssted paa stedet for det private tilhoersforhold paa betingelse af , at den paagaeldende regelmaessigt vender tilbage hertil . Denne sidste betingelse kraeves ikke opfyldt , naar den paagaeldende opholder sig i en medlemsstat med henblik paa udfoerelse af en arbejdsopgave af bestemt varighed . At foelge undervisningen paa et universitet eller en skole medfoerer ikke overflytning af det saedvanlige opholdssted .  2 . Privatpersoner foerer bevis for deres saedvanlige opholdssted ved ethvert egnet middel , navnlig identitetskort eller ethvert andet gyldigt dokument .  3 . Saafremt de kompetente myndigheder i den medlemsstat , i hvilken indfoerslen finder sted , naerer tvivl om gyldigheden af erklaering om saedvanlig opholdssted , der er afgivet paa grundlag af de i stk . 2 anfoerte bevismidler , kan de med henblik paa visse specifikke kontrolforanstaltninger kraeve yderligere oplysninger eller beviser .  Artikel 8  Supplerende regler for fastlaeggelse af bopael i tilfaelde af erhvervsmaessig brug af et privat koeretoej  I undtagelsestilfaelde , hvor der til trods for de i artikel 7 , stk . 3 , naevnte yderligere oplysninger indgivet til de kompetente myndigheder i den stat , i hvilken indfoerslen finder sted , stadig hersker alvorlig tvivl , kan den midlertidige indfoersel af et privat koeretoej til erhvervsmaessig brug undergives krav om sikkerhedsstillelse .  Saafremt brugeren af koeretoejet fremlaegger bevis for , at han har saedvanlig opholdssted i en anden medlemsstat , skal myndighederne i den medlemsstat , i hvilken den midlertidige indfoersel finder sted , dog frigive sikkerhedsstillelse inden for en frist paa 2 maaneder efter fremlaeggelsen af dette bevis .  Artikel 9  Saerlige bestemmelser  1 . Medlemsstaterne kan opretholde og/eller fastsaette lempeligere ordninger end de i dette direktiv fastsatte . De kan navnlig paa begaering af den indfoerende person tillade midlertidig indfoersel for en periode , der er laengere end de i artikel 3 og artikel 4 , stk . 2 , omhandlede . I dette sidstnaevnte tilfaelde har medlemsstaterne mulighed for at opkraeve de afgifter , der er anfoert i bilaget for perioder , der overskrider de i dette direktiv fastsatte . Medlemsstaterne kan ligeledes tillade genudlejning af de i artikel 3 , litra b ) , andet punktum , omhandlede private koeretoejer til en person med bopael i den medlemsstat , i hvilken indfoersel finder sted , med henblik paa genudfoersel .  2 . Medlemsstaterne kan under ingen omstaendigheder i medfoer af dette direktiv gennemfoere mindre fordelagtige afgiftsfritagelser inden for Faellesskabet end dem , de indroemmer for transportmidler fra et tredjeland .  3 . Kongeriget Danmark kan opretholde de i Danmark gaeldende regler for saedvanlig opholdssted , i henhold til hvilke alle , herunder studerende i det i artikel 5 , stk . 1 , litra b ) , i dette direktiv anfoerte tilfaelde , anses for at have saedvanlig opholdssted i Danmark , hvis den paagaeldende opholder sig der et aar eller 365 dage inden for en periode paa 24 maaneder .  Dog , for at undgaa enhver form for dobbeltbeskatning skal   - naar en person i henhold til disse regler maa anses for at have to bopaele , den paagaeldendes saedvanlige opholdssted vaere det sted , hvor hans aegtefaelle og boern opholder sig ;   - i lignende tilfaelde , kongeriget Danmark sammen med den anden beroerte medlemsstat afgoere , hvilken af de to bopaele , der skal laegges til grund for beskatningen .  Inden udloebet af en periode paa tre aar skal Raadet paa grundlag af en rapport fra Kommissionen foretage en fornyet undersoegelse af den i dette stykke anfoerte undtagelse , og i givet fald paa forslag af Kommissionen i henhold til traktatens artikel 99 traeffe de noedvendige foranstaltninger til ophaevelse af denne .  4 . Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de i stk . 1 omhandlede ordninger , samtidig med at de opfylder de i artikel 10 fastsatte forpligtelser . Kommissionen meddeler derefter de oevrige medlemsstater teksten til disse ordninger .  Artikel 10  Afsluttende bestemmelser  1 . Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for senest den 1 . januar 1984 at efterkomme dette direktiv . De underretter straks Kommissionen herom .  2 . Naar den praktiske gennemfoerelse af dette direktiv giver anledning til vanskeligheder , traeffer de kompetente myndigheder i de paagaeldende medlemsstater efter faelles aftale de fornoedne afgoerelser , navnlig under hensyntagen til Faellesskabets konventioner og direktiver om gensidig bistand .  3 . Medlemsstaterne drager omsorg for at meddele Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter , som de udsteder paa det omraade , der er omfattet af dette direktiv .  4 . Kommissionen aflaegger efter hoering af medlemsstaterne hvert andet aar beretning til Raadet og Europa-Parlamentet om gennemfoerelsen af dette direktiv i medlemsstaterne , navnlig for saa vidt angaar begrebet  " saedvanlig opholdssted " , og stiller forslag om saadanne faellesskabsbestemmelser , som er noedvendige for at naa frem til indfoerelsen af et ensartet system i alle medlemsstaterne .  Artikel 11  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 28 . marts 1983 .  Paa Raadets vegne  J . ERTL  Formand  ( 1 ) EFT nr . C 267 af 21 . 11 . 1975 , s . 8 .  ( 2 ) EFT nr . C 53 af 8 . 3 . 1976 , s . 37 .  ( 3 ) EFT nr . C 131 af 12 . 6 . 1976 , s . 50 .  ( 4 ) EFT nr . L 145 af 13 . 6 . 1977 , s . 1 .  ( 5 ) EFT nr . 56 af 4 . 4 . 1964 s . 869/64 .  BILAG  Fortegnelse over afgifter omhandlet i artikel 1 , stk . 1 , andet led  BELGIEN   - Taxe de circulation sur les véhicules automobiles   ( Arrêté royal du 23 novembre 1965 portant codification des dispositions légales relatives aux taxes assimilées aux impôts sur les revenus - Moniteur belge du 18 janvier 1966 )   - Verkeersbelasting op de autovoertuigen   ( Koninklijk besluit van 23 november 1965 houdende codificatie van de wettelijke bepalingen betreffende de met de inkomstenbelastingen gelijkgestelde belastingen - Belgisch Staatsblad van 18 januari 1966 )  DANMARK   - Vaegtafgift af motorkoeretoejer m.v .  ( Lovbekendtgoerelse Nr . 658 af 28 . december 1977 )  TYSKLAND   - Kraftfahrzeugsteuer ( Kraftfahrzeugsteuergesetz - 1979 )  Kraftfahrzeugsteuer - Durchfuehrungsverordnung - 1979  GRAEKENLAND   - !***  FRANKRIG   - Taxe différentielle sur les véhicules à moteur   ( Loi N * 77-1467 du 30 . 12 . 1977 ) .   - Taxe sur les véhicules d'une puissance fiscale supérieure à 16 CV immatriculés dans la catégorie des voitures particulières   ( Loi de finances 1979 - Article 1007 du Code Général des Impôts )  IRLAND   - Motor Vehicle Excise Duties   ( Finance ( Excise Duties ) ( Vehicles ) Act 1952 as amended , and Section 94 , Finance Act , 1973 as amended )  ITALIEN   - Tassa sulla circolazione degli autoveicoli   ( T.U . delle leggi sulle tasse automobilistiche approvato con D.P.R . n * 39 del 5 . 2 . 1953 e successive modificazioni )  LUXEMBOURG   - Taxe sur les véhicules automoteurs  Loi allemande du 23 mars 1935  ( Kraftfahrzeugsteuergesetz ) maintenue en vigueur par l'Arrêté Grand-Ducal du 26 . 10 . 1944 , modifiée par la Loi du 4 . 8 . 1975 et les Règlements Grand-Ducaux du 15 . 9 . 1975 et du 31 . 10 . 1975  NEDERLANDENE   - Motorrijtuigenbelasting ( wet op de motorrijtuigenbelasting 21 . 7 . 1966 , Stb 332 - wet van 18 . 12 . 1969/Stb 548 )  DET FORENEDE KONGERIGE   - Vehicles excise duty ( Vehicles ( Excise ) Act 1971 ) .


Avis juridique important

|

31978L0176

Rådets direktiv 78/176/EØF af 20. februar 1978 om affald fra titandioxidindustrien

EF-Tidende nr. L 054 af 25/02/1978 s. 0019 - 0024 den finske specialudgave: kapitel 15 bind 2 s. 0079  den græske specialudgave: Kapitel 15 bind 1 s. 0154  den svenske specialudgave: kapitel 15 bind 2 s. 0079  den spanske specialudgave: Kapitel 15 bind 1 s. 0092  den portugisiske specialudgave: Kapitel 15 bind 1 s. 0092

++++   ( 1 ) EFT nr . C 28 af 9 . 2 . 1976 , s . 16 .   ( 2 ) EFT nr . C 131 af 12 . 6 . 1976 , s . 18 .   ( 3 ) EFT nr . C 112 af 20 . 12 . 1973 , s . 3 .   ( 4 ) EFT nr . C 139 af 13 . 6 . 1977 , s . 3 .   ( 5 ) EFT nr . L 194 af 25 . 7 . 1975 , s . 39 .  RAADETS DIREKTIV  af 20 . februar 1978  om affald fra titandioxidindustrien   ( 78/176/EOEF )  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 100 og 235 ,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ,  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og  ud fra foelgende betragtninger :  Affald fra titandioxidindustrien udgoer en risiko for menneskets sundhed og for miljoeet ; forurening foraarsaget af disse affaldsstoffer boer derfor forebygges og gradvis mindskes med henblik paa helt af fjerne saadan forurening ;  i handlingsprogrammerne for De europaeiske Faellesskaber paa miljoeomraadet fra 1973 ( 3 ) og 1977 ( 4 ) fastslaas noedvendigheden af at ivaerksaette en faellesskabsaktion mod affaldsstoffer fra titandioxidindustrien ;  forskelle mellem de bestemmelser om affaldsstoffer fra titandioxidindustrien , som allerede finder anvendelse eller er under forberedelse i de forskellige medlemsstater , kan skabe ulige konkurrencevilkaar og dermed direkte indvirke paa det faelles markeds funktion ; der boer derfor paa dette omraade foretages en indbyrdes tilnaermelse af lovgivningerne i henhold til artikel 100 i traktaten ;  det synes noedvendigt , at denne indbyrdes tilnaermelse af lovgivningerne ledsages af en faellesskabsaktion for gennem mere omfattende regler at gennemfoere et af Faellesskabets maal vedroerende miljoebeskyttelse og forbedring af livskvaliteten ; med henblik herpaa boer der derfor fastsaettes en raekke saerlige bestemmelser ; da traktaten ikke indeholder fornoeden hjemmel hertil , maa artikel 235 i traktaten bringes i anvendelse ;  direktiv 75/442/EOEF ( 5 ) angaar bortskaffelse af affald i almindelighed ; for affaldsstoffer fra titandioxidindustrien boer der fastsaettes en saerlig ordning , som sikrer , at menneskets sundhed og miljoeet beskyttes mod de skadevirkninger , som skyldes ukontrolleret udledning , efterladen eller deponering af dette affald ;  for at naa disse maal boer der indfoeres en ordning med forudgaaende tilladelse til udtoemning , dumpning , oplagring , deponering og indsproejtning af affald ; der boer stilles specifikke betingelser for denne tilladelse ;  udtoemning , dumpning , oplagring , deponering og indsproejtning af affald skal ledsages dels af kontrol med affaldet , dels med kontrol og overvaagning af det paagaeldende miljoe ;  for gamle industrianlaeg skal medlemsstaterne inden 1 . juli 1980 udarbejde programmer for gradvis nedbringelse af forureningen fra dette affald med henblik paa at bringe den til ophoer ; i disse programmer skal der fastsaettes generelle maal for den mindskelse , der skal finde sted senest den 1 . juli 1987 , og angives hvilke foranstaltninger , der skal traeffes for hvert anlaeg ;  for nye industrianlaeg skal medlemsstaterne udstede forhaandstilladelse ; forinden skal der foretages en undersoegelse af virkningen paa miljoeet , og tilladelsen kan kun gives til virksomheder , som forpligter sig til udelukkende at anvende de mindst miljoeskadende materialer , fremgangsmaader og teknologier , der er til raadighed paa markedet _  UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :  Artikel 1  1 . Formaalet med dette direktiv er at forebygge og gradvis mindske forurening foraarsaget af affald fra titandioxidindustrien med henblik paa helt at fjerne saadan forurening .  2 . I dette direktiv forstaas ved :  a ) forurening :  en af mennesker direkte eller indirekte foretaget udledning i et miljoe af ethvert reststof fra titandioxidproduktionsprocessen med saa skadelige virkninger til foelge , at den menneskelige sundhed bringes i fare , levende ressourcer og det oekologiske system skades , rekreative vaerdier forringes eller , at der laegges hindringer i vejen for anden retmaessig anvendelse af det paagaeldende miljoe ;  b ) affald :   _ ethvert reststof fra titandioxidproduktionsprocessen , som den , der er i besiddelse heraf , skiller sig af med eller er forpligtet til at skille sig af med i henhold til gaeldende nationale bestemmelser ;   _ ethvert reststof fra en behandlingsproces for et i foerste led omhandlet reststof ;  c ) bortskaffelse :   _ indsamling , sortering , transport og behandling af affald , samt oplagring og deponering af det paa eller i jorden og nedpumpning af det i jorden ;   _ udledning i overfladevand , grundvand og i havet samt dumpning i havet ;   _ forarbejdningsprocesser , der er noedvendige for genanvendelse , genindvinding eller recirkulation ;  d ) gamle industrianlaeg :  industrianlaeg , der allerede bestaar paa datoen for dette direktivs meddelelse ;  c ) nye industrianlaeg :  industrianlaeg , der paa datoen for dette direktivs meddelelse er under opfoerelse , eller som opfoeres efter denne dato . Med nye industrianlaeg sidestilles udvidelser af gamle industrianlaeg der paa det samme sted medfoerer en foroegelse af titandioxidproduktionskapaciteten for det paagaeldende industrianlaeg med 15 000 t / aar eller derover .  Artikel 2  Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre , at affaldet bortskaffes , uden at menneskets sundhed bringes i fare , og uden at miljoeet skades , navnlig :   _ uden risiko for hverken vand , luft og jord eller for fauna og flora ;   _ uden at omraader eller landskaber paafoeres skade .  Artikel 3  Medlemsstaterne traeffer egnede foranstaltninger til at fremme forebyggelse , recirkulation og forarbejdning af affald , udvinding af raavarer samt alle andre metoder , der muliggoer genanvendelse af affald .  Artikel 4  1 . Udledning , dumpning , oplagring , deponering og nedpumpning af affald er forbudt , medmindre der foreligger forudgaaende tilladelse fra de kompetente myndigheder i den medlemsstat , paa hvis omraade affaldet produceres . Der skal ligeledes foreligge forudgaaende tilladelse fra de kompetente myndigheder i den medlemsstat :   _ paa hvis omraade affaldet udledes , oplagres , deponeres eller nedpumpes ;   _ fra hvis omraade dette udledes eller dumpes .  2 . Tilladelsen kan kun gives for et begraenset tidsrum . Den kan fornys .  Artikel 5  Ved udledning eller dumpning kan den kompetente myndighed i overensstemmelse med artikel 2 og paa grundlag af oplysninger indhentet i overensstemmelse med bilag I give den i foregaaende artikel omhandlede tilladelse , saafremt :  a ) bortskaffelsen af affaldet ikke kan finde sted paa mere egnede maader ;  b ) en vurdering paa grundlag af foreliggende videnskabelig og teknisk viden ikke giver formodning om nogen oejeblikkelig eller senere skadelig indvirkning paa vandmiljoeet ;  c ) der ikke sker nogen skadelig indvirkning paa skibsfart , fiskeri , rekreative aktiviteter , udvinding af raastoffer , ferskvandsindvinding , fiskeopdraet og opdraet af skaldyr , omraader af saerlig videnskabelig interesse og paa anden retsmaessig anvendelse af det paagaeldende vandmiljoe .  Artikel 6  Ved oplagring , deponering eller nedpumpning kan den kompetente myndighed i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 2 give den i artikel 4 omhandlede tilladelse paa grundlag af oplysninger i overensstemmelse med bilag I , saafremt :  a ) bortskaffelsen af affaldet ikke kan finde sted paa mere egnede maader ;  b ) en vurdering paa grundlag af foreliggende videnskabelig og teknisk viden ikke giver formodning om nogen oejeblikkelig eller senere skadelig indvirkning paa grundvandet , jorden eller atmosfaeren ;  c ) der ikke sker nogen skadelig indvirkning paa rekreative aktiviteter , udvinding af raastoffer , planter og dyreliv , omraader af saerlig videnskabelig interesse og og paa anden retmaessig anvendelse af de paagaeldende miljoeer .  Artikel 7  1 . Uanset hvilken behandlingsmaade eller -grad det paagaeldende affald udsaettes for , skal der ved udledning , dumpning , oplagring deponering og nedpumpning heraf foretages kontrol af saavel affaldet som af det paagaeldende miljoes fysiske , kemiske , biologiske og oekologiske aspekter , som naevnt i bilag II .  2 . Kontrolforanstaltningerne foretages periodisk af et eller flere organer , som udpeges af den medlemsstat , hvis kompetente myndighed har givet den i artikel 4 naevnte tilladelse . Ved graenseoverskridende forurening mellem medlemsstater udpeges organet af de beroerte parter i faellesskab .  3 . Inden et aar efter meddelelsen af dette direktiv forelaegger Kommissionen Raadet et forslag til naermere bestemmelser for overvaagning og kontrol af de paagaeldende miljoeer . Raadet traeffer afgoerelse om dette forslag inden seks maaneder efter offentliggoerelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende af udtalelserne fra Europa-Parlamentet og Det oekonomiske og sociale Udvalg .  Artikel 8  1 . a ) Hvis resultaterne af den kontrol , der er fastsat i bilag II , del A , punkt 1 , viser , at betingelserne for den forudgaaende tilladelse , der er omhandlet i artikel 4 , 5 og 6 ikke er opfyldt , eller  b ) hvis resultaterne af de i bilag II , del A , punkt 2 , omhandlede proever for akut toksicitet viser en overskridelse af de deri fastsatte maksimalvaerdier , eller  c ) hvis resultatet af den i bilag II , del B , omhandlede kontrol viser , at der er sket en forringelse af det paagaeldende miljoe i den paagaeldende zone , eller  d ) hvis der ved udledning eller dumpning sker en skadelig indvirkning paa skibsfart , fiskeri , rekreative aktiviteter , udvinding af raastoffer , ferskvandsindvinding , fiskeopdraet og opdraet af skaldyr , omraader af saerlig videnskabelig interesse eller paa anden retmaessig anvendelse af det paagaeldende vandmiljoe , eller  e ) hvis der ved oplagring , deponering eller nedpumpning sker en skadelig indvirkning paa rekreative aktiviteter , udvinding af raastoffer , paa planter , dyr , omraader af saerlig videnskabelig interesse og paa anden retmaessig anvendelse af de paagaeldende miljoeer ,  traeffer den kompetente myndighed i den paagaeldende medlemsstat alle noedvendige foranstaltninger til imoedegaaelse af denne situation og kraever i givet fald , at udledningen , dumpningen , oplagringen , deponeringen eller nedpumpningen indstilles .  2 . Hvis flere medlemsstater beroeres , traeffes foranstaltningerne i faellesskab .  Artikel 9  1 . For gamle industrianlaeg udarbejder medlemsstaterne programmer for gradvis nedbringelse af forurening , der er foraarsaget af affald fra disse anlaeg , med henblik paa helt at fjerne saadan forurening .  2 . I de i stk . 1 omhandlede programmer fastsaettes generelle maal for nedbringelse af forurening fra flydende , fast og luftformigt affald ; disse maal skal naas senest den 1 . juli 1987 . Programmerne indeholder ligeledes mellemliggende maal . De indeholder endvidere oplysninger om det paagaeldende miljoes tilstand , om foranstaltninger til nedbringelse af forureningen og om metoder til behandling af det affald , som fremkommer umiddelbart ved fabrikationsprocesserne .  3 . De i stk . 1 omhandlede programmer fremsendes til Kommissionen senest den 1 . juli 1980 , saaledes at denne inden seks maaneder efter modtagelsen af alle de nationale programmer kan forelaegge Raadet egnede forslag om harmonisering af disse programmer for saa vidt angaar nedbringelse af forureningen med henblik paa dens fjernelse og om forbedring af konkurrencevilkaarene inden for titandioxidindustrien . Raadet traeffer afgoerelse om disse forslag inden seks maaneder efter offentliggoerelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende af Europa-Parlamentets og Det oekonomiske og sociale Udvalgs udtalelser .  4 . Medlemsstaterne ivaerksaetter et program senest den 1 . januar 1982 .  Artikel 10  1 . De i artikel 9 , stk . 1 , omhandlede programmer skal omfatte alle gamle industrianlaeg og anvise , hvilke foranstaltninger , der skal traeffes for hvert enkelt anlaeg .  2 . Finder en medlemsstat under saerlige forhold , at det for et bestemt anlaeg ikke er noedvendigt med yderligere foranstaltninger for at opfylde forpligtelserne ifoelge dette direktiv , tilstiller denne medlemsstat inden seks maaneder efter direktivets meddelelse Kommissionen de begrundelser , som har foert til denne konklusion .  3 . Efter uafhaengigt at have foretaget den noedvendige efterproevning af disse begrundelser kan Kommissionen erklaere sig enig med medlemsstaten i , at det ikke er noedvendigt at traeffe yderligere foranstaltninger for saa vidt angaar det bestemte anlaeg . Kommissionen skal inden seks maaneder afgive en begrundet godkendelse .  4 . Er Kommissionen ikke enig med medlemsstaten , skal yderligere foranstaltninger vedroerende det paagaeldende anlaeg medtages i den paagaeldende medlemsstats program .  5 . Giver Kommissionen sin godkendelse , skal denne periodisk tages op til fornyet overvejelse paa baggrund af resultaterne af den kontrol , som udoeves i medfoer af direktivet , og af de vaesentlige aendringer , som maatte finde sted i fabrikationsprocessen eller i den miljoepolitiske maalsaetning .  Artikel 11  Der skal i forbindelse med nye industrianlaeg , ansoeges om forudgaaende tilladelse hos de kompetente myndigheder i den medlemsstat , paa hvis omraade de paataenkes opfoert . Forud for meddelelsen af denne tilladelse skal der foretages en undersoegelse af indvirkningen paa miljoeet . Tilladelsen kan kun gives til virksomheder , som erklaerer , at de forpligter sig til udelukkende at anvende de mindst miljoeskadende materialer , fremgangsmaader og teknologier , der er til raadighed paa markedet .  Artikel 12  Medlemsstaterne kan uanset dette direktiv vedtage strengere bestemmelser .  Artikel 13  1 . Med henblik paa gennemfoerelsen af dette direktiv tilstiller medlemsstaterne Kommissionen alle noedvendige oplysninger vedroerende :   _ de i henhold til artikel 4 , 5 og 6 meddelte tilladelser ;   _ resultaterne af den i overensstemmelse med artikel 7 foretagne kontrol med det paagaeldende miljoe ;   _ de i overensstemmelse med artikel 8 trufne foranstaltninger .  De giver desuden Kommissionen oplysninger af generel karakter vedroerende materialer , fremgangsmaader og teknologi , som de har modtaget i forbindelse med artikel 11 .  2 . De oplysninger , som modtages i medfoer af denne artikel , maa kun anvendes til gennemfoerelse af dette direktiv .  3 . Kommissionen og medlemsstaternes kompetente myndigheder samt deres tjenestemaend og oevrige ansatte er forpligtede til ikke at videregive oplysnigner , som de modtager i medfoer af dette direktiv , og for hvilke der efter deres natur maa gaelde tavshedspligt .  4 . Stk . 2 og 3 er ikke til hinder for offentliggoerelse af generelle redegoerelser eller undersoegelser , som ikke indeholder oplysning om enkelte virksomheder eller sammenslutninger af virksomheder .  Artikel 14  Medlemsstaterne udarbejder hvert tredje aar en rapport om forebyggelsen og den gradvise nedbringelse af forurening , som er foraarsaget af affald fra titandioxidindustrien , og fremsender den til Kommissionen , der tilstiller den til de oevrige medlemsstater .  Kommissionen aflaegger hvert tredje aar rapport om anvendelsen af dette direktiv til Raadet og til Europa-Parlamentet .  Artikel 15  1 . Medlemsstaterne saetter de noedvendige bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden tolv maaneder efter dets meddelelse og underretter straks Kommissionen herom .  2 . Medlemsstaterne meddeler Kommissionen ordlyden af de nationale retsforskrifter , som de udsteder paa det omraade , der er omfattet af dette direktiv .  Artikel 16  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 20 . februar 1978 .  Paa Raadets vegne  Per HAEKKERUP  Formand  BILAG I  OPLYSNINGER , DER SKAL GIVES MED HENBLIK PAA MEDDELELSE AF FORUDGAAENDE TILLADELSE I MEDFOER AF ARTIKEL 4 , 5 OG 6  A . Beskrivelse af stofferne og stoffernes sammensaetning  1 . Stoffets samlede maengde og gennemsnitlige sammensaetning ( f.eks . pr . aar ) ;  2 . form ( f.eks . fast eller flydende , slam eller luftformig ) ;  3 . egenskaber : fysiske ( f.eks . oploeselighed og vaegtfylde ) , kemiske og biokemiske ( f.eks . iltforbrug ) samt biologiske ;  4 . giftighed ;  5 . persistens : fysisk , kemisk og biologisk ;  6 . akkumulation og biotransformation i biologiske materialer eller aflejringer ;  7 . foelsomhed over for fysiske , kemiske og biokemiske forandringer , og reaktion i det paagaeldende miljoe med andre organiske eller uorganiske stoffer ;  8 . sandsynligheden for inficering eller andre forandringer , der forringer handelsvaerdien af ressourcerne ( fisk , bloeddyr , skaldyr osv . ) .  B . Beskrivelse af dumpnings - eller udledningssted samt bortskaffelsesmetode  1 . Beliggenhed ( f.eks . dumpnings - eller udledningsomraadets koordinater , dybde og afstand fra kysten ) , beliggenhed i forhold til andre omraader ( f.eks . rekreative omraader , gyde - , opvaekst - og fiskepladser , og ressourcer , der kan udnyttes ) ;  2 . udtoemt maengde stof pr . tidsenhed ( f.eks . maengde pr . dag , pr . uge , pr . maaned ) ;  3 . former for eventuel pakning og emballering ;  4 . begyndende fortynding fremkaldt ved den foreslaaede form for udtoemning , isaer skibets hastighed ;  5 . spredningsmuligheder ( f.eks . paavirkning fra stroem , tidevand og vind paa horisontale bevaegelser og paa vertikal opblanding ) ;  6 . vandets egenskaber ( f.eks . temperatur , pH-vaerdi , saltholdighed , lagdeling , iltindekser for forurening : oploest ilt ( DO ) , kemisk iltforbrug ( COD ) , biokemisk iltforbrug ( BOD ) , forekomst af nitrogen i organisk eller uorganisk form , herunder ammoniak , stoffer i suspension , andre naeringsstoffer og produktivitet ) ;  7 . bundens egenskaber ( f.eks . topografi , geokemiske og geologiske karakteristika og biologisk produktivitet ) ;   -8 . -tilstedevaerelse og virkninger af anden dumpning eller udledning , der har fundet sted i dumpning omraadet ( f.eks . paavisning af forekomst af tungmetal og indhold af organisk kulstof ) .  C . Beskrivelse af deponerings - , oplagrings - eller nedpumpningsstedet og bortskaffelsesmetoder  1 . Geografisk beliggenhed ;  2 . beskrivelse af tilgraensende omraader ;  3 . former for eventuel pakning og emballering ;  4 . beskrivelse af metoderne til deponering , oplagring og nedpumpning , herunder vurdering af de trufne forholdsregler med henblik paa at undgaa forurening af vandomraader , jord og atmosfaere .  BILAG II  KONTROL MED OG OVERVAAGNING AF BORTSKAFFELSESFORANSTALTNINGER  A . Kontrol med affald  I forbindelse med bortskaffelsesforanstaltningerne skal foretages  1 . en kontrol af affaldets maengde , sammensaetning og toksicitet , for at sikre , at betingelserne for den forudgaaende tilladelse som omhandlet i artikel 4 , 5 og 6 , er opfyldt ;  2 . proever for akut toksicitet paa visse arter af bloeddyr , skaldyr , fisk og plankton , og fortrinsvis paa de arter , som er almindeligt forekommende paa udledningsstedet . Desuden proever paa eksemplarer af arten artemia salina .  Disse proever maa ikke i en periode paa 36 timer og ved en fortynding af de udtoemte stoffer paa 1/5000 vise   _ over 20 % mortalitet for de voksne eksemplarer af hver art , som proeven omfatter ;   _ en hoejere mortalitet end kontrolgruppens for saa vidt angaar larverne .  B . Kontrol med og overvaagning af det paagaeldende miljoe  I . Ved udledning i ferskvand eller i havet eller ved dumpning omfatter denne kontrol foelgende tre aspekter : vandsoejle , levende organismer og bundfald . Den periodiske kontrol af tilstanden i det omraade , som beroeres af udledningen , vil goere det muligt at foelge udviklingen i de paagaeldende miljoeer .  Kontrollen skal isaer omfatte :  1 . pH-vaerdien ;  2 . den oploeste ilt ;  3 . vandets uklarhed ;  4 . hydroxid og jernhydroxid i suspension ;  5 . giftige metaller i vandet , i de faste stoffer i suspension , i aflejringerne og akkumuleret i de indsamlede havbunds - og havorganismer ;  6 . forskelligartethed og relativ og absolut maengde af flora og fauna .  II . Ved oplagring , deponering eller nedpumping skal kontrollen isaer omfatte :  1 . proever til sikring af , at der ikke har forekommet skadelige virkninger paa overflade - eller grundvandet . Disse proever skal bl.a . omfatte :   _ surhed ,   _ jernindhold ( oploest eller i suspension ) ,   _ kalkindhold ,   _ eventuel koncentration af giftige metaller ( oploeste eller i suspension ) ;  2 . eventuelt proever for at bestemme mulige skadevirkninger paa undergrundens struktur ;  3 . almindelig oekologisk vurdering af omraadet omkring stedet for deponeringen , oplagringen eller nedpumpningen .