Avis juridique important

|

31989L0359

Rådets direktiv 89/359/EØF af 29. maj 1989 om ændring af direktiv 77/93/EØF om foranstaltninger mod indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på planter eller planteprodukter

EF-Tidende nr. L 153 af 06/06/1989 s. 0028 - 0028 den finske specialudgave: kapitel 3 bind 29 s. 0105  den svenske specialudgave: kapitel 3 bind 29 s. 0105

*****  RAADETS  DIREKTIV  af 29. maj 1989  om aendring af direktiv 77/93/EOEF om foranstaltninger mod indslaebning i medlemsstaterne af skadegoerere paa planter eller planteprodukter  (89/359/EOEF)  RAADET FOR DE EUROPAEISKE  FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,  under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og  ud fra foelgende betragtninger:  Ved direktiv 77/93/EOEF (3), senest aendret ved direktiv 88/572/EOEF (4), er der fastlagt beskyttelsesforanstaltninger mod indslaebning af skadegoerere paa planter eller planteprodukter i medlemsstaterne; en saadan beskyttelse er absolut paakraevet for at foroege landbrugets produktivitet, hvilket er et af den faelles landbrugspolitiks formaal;  froe er ikke medtaget blandt de i bilag V til direktiv 77/93/EOEF anfoerte planter, planteprodukter og andre objekter, som skal underkastes en plantesundhedsundersoegelse i oprindelseslandet, inden de kan foeres ind i medlemsstaterne;  for saa vidt angaar froe boer de foranstaltninger, der skal sikre overholdelse af bestemmelsen om officiel undersoegelse af, at froeene opfylder de saerlige krav i bilag IV, del A, til direktiv 77/93/EOEF, dog fastlaegges paa faellesskabsplan;  siden direktiv 77/93/EOEF blev vedtaget, er der gennem en aendring af bilag IV, del B, indfoert saerlige krav i naevnte direktiv i forbindelse med indfoersel af visse froe til visse medlemsstater; medlemsstaterne skal i henhold til artikel 6, stk. 2, fastsaette kontrolforanstaltninger for at sikre, at kravene i bilagene til naevnte direktiv opfyldes; de foranstaltninger, der skal sikre opfyldelsen af kravene i forbindelse med indfoersel af froe til medlemsstaterne som fastsat i del B samt kravene i del A i bilag IV, boer fastlaegges paa faellesskabsplan;  den periode, der er blevet afsat til fastlaeggelse af de noedvendige foranstaltninger paa faellesskabsplan, har vaeret utilstraekkelig og boer derfor forlaenges -  UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:  Artikel 1  I artikel 7, stk. 3, i direktiv 77/93/EOEF aendres  - »artikel 6, stk. 3,« til »artikel 6, stk. 2, naar det drejer sig om froe som omhandlet i bilag IV, del B, samt artikel 6, stk. 3,« og  - »den 31. december 1986« til »den 31. december 1991«.  Artikel 2  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.  Udfaerdiget i Bruxelles, den 29. maj 1989.  Paa Raadets vegne  C. ROMERO HERRERA  Formand  (1) EFT nr. C 254 af 30. 9. 1988, s. 4.  (2) EFT nr. C 326 af 19. 12. 1988, s. 288.  (3) EFT nr. L 26 af 31. 1. 1977, s. 20.  (4) EFT nr. L 313 af 19. 11. 1988, s. 39.


Avis juridique important

|

32003L0035

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/35/EF af 26. maj 2003 om mulighed for offentlig deltagelse i forbindelse med udarbejdelse af visse planer og programmer på miljøområdet og om ændring af Rådets direktiv 85/337/EØF og 96/61/EF for så vidt angår offentlig deltagelse og adgang til klage og domstolsprøvelse - Erklæring fra Kommissionen

EU-Tidende nr. L 156 af 25/06/2003 s. 0017 - 0025

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/35/EFaf 26. maj 2003om mulighed for offentlig deltagelse i forbindelse med udarbejdelse af visse planer og programmer på miljøområdet og om ændring af Rådets direktiv 85/337/EØF og 96/61/EF for så vidt angår offentlig deltagelse og adgang til klage og domstolsprøvelseEUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 175,under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg(2),under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget(3),efter proceduren i traktatens artikel 251(4), på grundlag af Forligsudvalgets fælles udkast af 15. januar 2003, ogud fra følgende betragtninger:(1) Fællesskabets lovgivning på miljøområdet skal bl.a. bidrage til bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten og beskyttelse af menneskers sundhed.(2) Fællesskabets miljølovgivning omfatter bestemmelser, som bemyndiger offentlige myndigheder og andre organer til at træffe beslutninger, som kan få en væsentlig indflydelse på miljøet samt på menneskers sundhed og velbefindende.(3) En effektiv offentlig deltagelse i beslutningsprocessen giver offentligheden mulighed for at fremsætte udtalelser og give udtryk for betænkeligheder, som kan være relevante for beslutningerne, og som beslutningstageren kan tage hensyn til, således at ansvarlighed og gennemsigtighed i beslutningsprocessen fremmes og offentlighedens opmærksomhed omkring miljøspørgsmål og dens støtte til beslutningerne øges.(4) En sådan deltagelse, herunder deltagelse af sammenslutninger, organisationer og grupper, især ikke-statslige organisationer, som fremmer miljøbeskyttelse, bør derfor fremmes, bl.a. ved at fremme uddannelse af offentligheden på miljøområdet.(5) Den 25. juni 1998 undertegnede Det Europæiske Fællesskab FN/ECE-konventionen om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet (Århus-konventionen). Fællesskabets lovgivning bør derfor behørigt tilpasses til konventionen, så Fællesskabet kan ratificere denne.(6) Et af Århus-konventionens formål er at sikre retten til offentlig deltagelse i beslutningstagning på miljøområdet med henblik på at bidrage til at beskytte ethvert menneskes ret til at leve i et miljø, der er passende for hans eller hendes sundhed og trivsel.(7) Artikel 6 i Århus-konventionen indeholder bestemmelser om offentlig deltagelse i forbindelse med afgørelser vedrørende de konkrete aktiviteter, der er opført i konventionens bilag I, og aktiviteter, som ikke er indeholdt i nævnte bilag I, men som kan have væsentlig indvirkning på miljøet.(8) Artikel 7 i Århus-konventionen indeholder bestemmelser om offentlig deltagelse i planer og programmer vedrørende miljøet.(9) Artikel 9, stk. 2 og 4, i Århus-konventionen indeholder bestemmelser om adgang til ved en domstol eller ved andre procedurer at få prøvet den materielle og processuelle lovlighed af enhver afgørelse, handling eller undladelse, der er omfattet af bestemmelserne om offentlig deltagelse i konventionens artikel 6.(10) Der bør fastsættes bestemmelser vedrørende visse direktiver på miljøområdet, som kræver, at medlemsstaterne skal fremlægge planer og programmer vedrørende miljøet, men som ikke indeholder tilstrækkelige bestemmelser om offentlig deltagelse, så der sikres offentlig deltagelse i overensstemmelse med bestemmelserne i Århus-konventionen, særlig dens artikel 7. I anden relevant fællesskabslovgivning findes der allerede bestemmelser om offentlig deltagelse i udarbejdelse af planer og programmer, og i fremtiden vil der fra starten blive medtaget krav om offentlig deltagelse på linje med Århus-konventionen i den relevante lovgivning.(11) Rådets direktiv 85/337/EØF af 27. juni 1985 om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet(5) og Rådets direktiv 96/61/EF af 24. september 1996 om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening(6) bør ændres, så de fuldt ud opfylder bestemmelserne i Århus-konventionen, særlig dennes artikel 6 og artikel 9, stk. 2 og 4.(12) Målet for dette direktiv, som er at bidrage til opfyldelsen af de forpligtelser, der følger af Århus-konventionen, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne og kan derfor, på grund af direktivets omfang og virkninger, bedre gennemføres på fællesskabsplan. Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går direktivet ikke ud over, hvad der er nødvendigt med henblik på at opfylde dette mål -UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:Artikel 1FormålFormålet med dette direktiv er at bidrage til opfyldelsen af de forpligtelser, der følger af Århus-konventionen, navnlig gennema) offentlig deltagelse i forbindelse med udarbejdelse af visse planer og programmer på miljøområdetb) bedre offentlig deltagelse, herunder fastsættelse af bestemmelser om adgang til klage og domstolsprøvelse inden for rammerne af direktiv 85/337/EØF og 96/61/EF.Artikel 2Offentlig deltagelse i planer og programmer1. I denne artikel forstås ved "offentligheden" en eller flere fysiske eller juridiske personer og i henhold til national lovgivning eller praksis disses foreninger, organisationer eller grupper.2. Medlemsstaterne sikrer, at offentligheden tidligt og på en effektiv måde får mulighed for at deltage i udarbejdelse og ændringer eller ajourføring af de planer eller programmer, som kræves udarbejdet i henhold til bestemmelserne i bilag I.Medlemsstaterne sikrer med henblik herpå:a) at offentligheden informeres ved offentlige opslag eller andre egnede midler såsom elektroniske medier, hvor det er muligt, om forslag til sådanne planer eller programmer eller ændring eller ajourføring heraf, og at de relevante oplysninger vedrørende sådanne forslag stilles til rådighed for offentligheden, herunder bl.a. oplysninger om retten til at deltage i beslutningsprocesser og om den kompetente myndighed, som kommentarer og spørgsmål kan rettes tilb) at offentligheden kan fremkomme med kommentarer og udtalelser, mens alle muligheder stadig står åbne, og inden der træffes afgørelser om planerne og programmernec) at der, når disse afgørelser træffes, tages behørigt hensyn til resultaterne af den offentlige deltagelsed) at den kompetente myndighed efter at have behandlet kommentarer og udtalelser fra offentligheden gør en rimelig indsats for at oplyse offentligheden om de afgørelser, der er truffet, og om de begrundelser og overvejelser, der ligger til grund for disse afgørelser, herunder information om processen for offentlig deltagelse.3. Medlemsstaterne udpeger den del af offentligheden, der kan deltage som omhandlet i stk. 2, herunder relevante ikke-statslige organisationer, som opfylder alle krav i henhold til national lovgivning, såsom organisationer, der arbejder for at fremme miljøbeskyttelse.Medlemsstaterne fastsætter foranstaltninger for offentlighedens deltagelse i overensstemmelse med denne artikel med henblik på, at offentligheden kan forberede sig og deltage på en effektiv måde.Der fastsættes rimelige tidsrammer, der er tilstrækkelige til gennemførelse af de forskellige etaper i offentlighedens deltagelse som fastsat i denne artikel.4. Denne artikel finder ikke anvendelse på planer og programmer, der udelukkende er udarbejdet med henblik på det nationale forsvar eller som er fastlagt med henblik på civile katastrofesituationer.5. Denne artikel finder ikke anvendelse på de i bilag I omhandlede planer og programmer, som er omfattet af en procedure for offentlig deltagelse i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/42/EF af 27. juni 2001 om vurdering af bestemte planers og programmers virkning på miljøet(7) eller i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger(8).Artikel 3Ændring af direktiv 85/337/EØFDirektiv 85/337/EØF ændres således:1) I artikel 1, stk. 2, tilføjes følgende definitioner: "'Offentligheden': en eller flere fysiske eller juridiske personer og i henhold til national lovgivning eller praksis disses foreninger, organisationer eller grupper.'Den berørte offentlighed': den del af offentligheden, som er berørt af, kan blive berørt af eller har en interesse i de beslutningsprocedurer på miljøområdet, der nævnt i artikel 2, stk. 2; med henblik på denne definition anses ikke-statslige organisationer, der arbejder for at fremme miljøbeskyttelse, og som opfylder alle krav efter national lovgivning, for at have en interesse."2) Artikel 1, stk. 4, affattes således:"4. Medlemsstaterne kan fra sag til sag, såfremt der er hjemmel hertil i national lovgivning, beslutte ikke at anvende dette direktiv på projekter, der tager sigte på nationalt forsvar, hvis de vurderer, at en sådan anvendelse ville skade dette sigte."3) Artikel 2, stk. 3, litra a) og b), affattes således:"a) undersøge, om der bør foretages en anden form for vurderingb) stille oplysninger, der er fremkommet i henhold til andre former for vurdering som nævnt under litra a), oplysninger vedrørende en sådan undtagelse samt grundene til, at den er blevet indrømmet, til rådighed for den berørte offentlighed."4) Artikel 6, stk. 2 og 3, erstattes af følgende stykker:"2. Offentligheden informeres ved offentligt opslag eller andre egnede midler såsom elektroniske medier, hvor det er muligt, om følgende tidligt i de beslutningsprocedurer på miljøområdet, der er nævnt i artikel 2, stk. 2, og senest, så snart oplysningerne med rimelighed kan gives:a) ansøgningen om tilladelseb) det forhold, at projektet er omfattet af en procedure med miljøkonsekvensvurdering, og eventuelt at artikel 7 gælderc) de kompetente myndigheder, der har ansvaret for at træffe afgørelsen, hvorfra der kan indhentes relevante oplysninger, hvortil kommentarer eller spørgsmål kan rettes samt nærmere oplysninger om fristerne for fremsendelse af bemærkninger eller spørgsmåld) karakteren af eventuelle afgørelser eller udkastet til afgørelsen, hvis et sådant foreliggere) hvorvidt de oplysninger, der er indhentet i henhold til artikel 5, er til rådighedf) hvornår, hvor og hvordan de relevante oplysninger stilles til rådighedg) hvilke foranstaltninger der er truffet med henblik på offentlig deltagelse, jf. stk. 5.3. Medlemsstaterne sikrer, at den berørte offentlighed får adgang til følgende inden for rimelige tidsfrister:a) alle oplysninger, der er indhentet i henhold til artikel 5b) i overensstemmelse med national lovgivning de vigtigste rapporter og anbefalinger, der er indgivet til den eller de kompetente myndigheder på det tidspunkt, hvor den berørte offentlighed informeres i henhold til stk. 2c) i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger(9) andre end de i stk. 2 omhandlede oplysninger, som har relevans for afgørelsen i overensstemmelse med artikel 8, og som først er til rådighed, efter at den berørte offentlighed er blevet informeret i henhold til stk. 2 i nærværende artikel.4. Den berørte offentlighed skal tidligt og effektivt have mulighed for at deltage i de beslutningsprocedurer på miljøområdet, der er nævnt i artikel 2, stk. 2, og skal med henblik herpå have ret til at fremsætte kommentarer og udtalelser, mens alle muligheder stadig står åbne, over for den eller de kompetente myndigheder, inden der træffes afgørelse vedrørende tilladelsen.5. De nærmere bestemmelser om information af offentligheden (f.eks. ved opslag inden for en vis radius eller offentliggørelse i lokale dagblade) og høring af den berørte offentlighed (f.eks. ved skriftlig forelæggelse eller offentlig høring) fastlægges af medlemsstaterne.6. Der fastsættes rimelige tidsrammer for de forskellige faser, der giver tilstrækkelig tid til at informere offentligheden og til, at den berørte offentlighed kan forberede sig på og opnå reel deltagelse i de miljøbeslutningsprocedurer, der er omfattet af denne artikel."5) Artikel 7 ændres således:a) Stk. 1 og 2 affattes således:"1. Konstaterer en medlemsstat, at et projekt vil kunne få betydelig indvirkning på miljøet i en anden medlemsstat, eller anmoder en medlemsstat, der vil kunne blive berørt i betydelig grad, herom, fremsender den medlemsstat, på hvis område projektet påtænkes udført, snarest muligt og senest på det tidspunkt, hvor den oplyser sine egne borgere derom, bl.a. følgende oplysninger til den berørte medlemsstat:a) en beskrivelse af projektet tillige med alle foreliggende oplysninger om dets eventuelle grænseoverskridende virkningerb) oplysninger om karakteren af den afgørelse der vil kunne træffesog giver den anden medlemsstat en rimelig frist til at angive, om den ønsker at deltage i de beslutningsprocedurer på miljøområdet, der er nævnt i artikel 2, stk. 2, og kan tilføje de oplysninger, der er nævnt i stk. 2 i nærværende artikel.2. Hvis en medlemsstat, som modtager oplysninger i medfør af stk. 1, angiver, at den agter at deltage i de beslutningsprocedurer på miljøområdet, der er nævnt i artikel 2, stk. 2, skal den medlemsstat, på hvis område projektet påtænkes udført, hvis den ikke allerede har gjort dette, sende den berørte medlemsstat de oplysninger, der skal gives i henhold til artikel 6, stk. 2, og stilles til rådighed i henhold til artikel 6, stk. 3, litra a) og b)."b) Stk. 5 affattes således:"5. De nærmere bestemmelser for gennemførelsen af denne artikel kan fastlægges af de berørte medlemsstater og skal være af en sådan karakter, at de giver den berørte offentlighed på den berørte medlemsstats område mulighed for effektivt at deltage i de beslutningsprocedurer på miljøområdet, der er nævnt i artikel 2, stk. 2, vedrørende projektet."6) Artikel 9 ændres således:a) Stk. 1 affattes således:"1. Når der er truffet beslutning om at give eller afslå tilladelse, informerer den (de) kompetente myndighed(er) offentligheden herom i overensstemmelse med de relevante procedurer, og stiller følgende information til rådighed for offentligheden:- indholdet af beslutningen og de betingelser, der eventuelt er knyttet til beslutningen- efter at have undersøgt de betænkeligheder og synspunkter, som den berørte offentlighed har givet udtryk for, de vigtigste begrundelser og overvejelser, der ligger til grund for beslutningen, herunder information om proceduren for offentlig deltagelse- om fornødent en beskrivelse af de vigtigste foranstaltninger til at undgå, nedbringe og om muligt neutralisere de værste skadelige virkninger."b) Stk. 2 affattes således:"2. Den eller de kompetente myndigheder underretter alle medlemsstater, der er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 7, og sender dem de oplysninger, der henvises til i stk. 1 i nærværende artikel.De hørte medlemsstater sikrer, at de pågældende oplysninger stilles til rådighed på passende vis for den berørte offentlighed på deres eget område."7) Følgende artikel indsættes:"Artikel 10aMedlemsstaterne sikrer inden for rammerne af deres relevante nationale lovgivning, at medlemmerne af den berørte offentlighed:a) som har tilstrækkelig interesse, ellerb) som gør gældende at en rettighed er krænket, når dette er en forudsætning i henhold til en medlemsstats forvaltningsretlige regler,har adgang til ved en domstol eller et andet uafhængigt og upartisk ved lov nedsat organ at få prøvet den materielle og processuelle lovlighed af enhver afgørelse, handling eller undladelse, der er omfattet af dette direktivs bestemmelser om offentlig deltagelse.Medlemsstaterne afgør, på hvilket stadium der kan rejses indsigelse mod afgørelser, handlinger eller undladelser.Medlemsstaterne fastsætter, hvad der forstås ved tilstrækkelig interesse og krænkelse af en rettighed, i overensstemmelse med målet om at give den berørte offentlighed vidtgående adgang til klage og domstolsprøvelse. Med henblik på litra a) anses den interesse, som enhver ikke-statslig organisation, jf. artikel 1, stk. 2, måtte have, for tilstrækkelig. I forbindelse med litra b) anses sådanne organisationer også for at have rettigheder, der kan krænkes.Denne artikel udelukker ikke muligheden for at indgive en foreløbig klage til en administrativ myndighed og påvirker ikke kravet om, at de administrative klagemuligheder skal være udtømt, inden sagen kan påklages eller indbringes for domstolene, såfremt et sådant krav findes i den nationale lovgivning.Disse procedurer skal være fair, rimelige, betimelige og ikke uoverkommeligt dyre.Med henblik på at gøre bestemmelserne i denne artikel mere effektive sikrer medlemsstaterne, at praktiske oplysninger om adgang til klage- og domstolsprøvelse stilles til rådighed for offentligheden."8) I bilag I tilføjes følgende punkt:"22. Enhver ændring eller udvidelse af projekter, der er opført i dette bilag, såfremt en sådan ændring eller udvidelse i sig selv opfylder de eventuelle tærskelværdier, der er fastsat i dette bilag."9) I bilag II, punkt 13, første led, in fine, tilføjes følgende:"(ændring eller udvidelse, som ikke er omfattet af bilag I)"Artikel 4Ændring af direktiv 96/61/EFDirektiv 96/61/EF ændres således:1) Artikel 2 ændres således:a) Følgende punktum tilføjes i nr. 10, litra b):"I forbindelse med denne definition anses enhver ændring eller udvidelse af et anlæg for at være væsentlig, når ændringen eller udvidelsen i sig selv opfylder de eventuelle tærskelværdier i bilag I."b) Følgende numre tilføjes:"13) 'offentligheden': en eller flere fysiske eller juridiske personer og i henhold til national lovgivning eller praksis disses foreninger, organisationer eller grupper14) 'den berørte offentlighed': den del af offentligheden, som er berørt af, kan blive berørt af eller har en interesse i beslutningsprocesser om udstedelse eller ajourføring af en tilladelse eller af vilkårene herfor; med sigte på denne definition skal ikke-statslige organisationer, der arbejder for at fremme miljøbeskyttelse, og som opfylder alle krav efter national lovgivning, anses for at have en interesse."2) I artikel 6, stk. 1, første afsnit, tilføjes følgende led:"- de væsentligste af de eventuelle alternativer, som ansøgeren har undersøgt, i form af et resumé"3) Artikel 15 ændres således:a) Stk. 1 affattes således:"1. Medlemsstaterne sikrer, at den berørte offentlighed tidligt og på en effektiv måde får mulighed for at deltage i proceduren vedrørende- udstedelse af en godkendelse til nye anlæg- udstedelse af en godkendelse til en grundlæggende driftsmæssig ændring af eksisterende anlæg- ajourføring af en godkendelse eller godkendelsesvilkårene for anlæg i overensstemmelse med artikel 13, stk. 2, første led.Proceduren i bilag V finder anvendelse i forbindelse med denne deltagelse."b) Følgende stykke tilføjes:"5. Når der er truffet en afgørelse, underretter den kompetente myndighed i overensstemmelse med de relevante procedurer offentligheden og stiller følgende oplysninger til rådighed for den:a) afgørelsens indhold, herunder en kopi af godkendelsen og af vilkårene samt eventuelle senere ajourføringer, ogb) efter at have undersøgt de betænkeligheder og synspunkter, som den berørte offentlighed har givet udtryk for, de begrundelser og overvejelser, som ligger til grund for afgørelsen, herunder information om proceduren for offentlig deltagelse."4) Følgende artikel indsættes:"Artikel 15aAdgang til klage og domstolsprøvelseMedlemsstaterne sikrer inden for rammerne af deres relevante nationale lovgivning, at medlemmerne af den berørte offentlighed:a) som har tilstrækkelig interesse, ellerb) som gør gældende, at en rettighed er krænket, når dette er en forudsætning i henhold til en medlemsstats forvaltningsretlige regler,har adgang til ved en domstol eller ved et andet uafhængigt og upartisk ved lov nedsat organ at få prøvet den materielle og processuelle lovlighed af enhver afgørelse, handling eller undladelse, der er omfattet af dette direktivs bestemmelser om offentlig deltagelse.Medlemsstaterne afgør, på hvilket stadium der kan rejses indsigelse mod afgørelser, handlinger eller undtagelser.Medlemsstaterne fastsætter, hvad der forstås ved tilstrækkelig interesse og krænkelse af en rettighed, i overensstemmelse med målet om at give den berørte offentlighed vidtgående adgang til klage og domstolsprøvelse. Med henblik herpå anses den interesse, som enhver ikke-statslig organisation, jf. artikel 2, nr. 14), måtte have, for tilstrækkelig, jf. litra a). Sådanne organisationer anses også for at have rettigheder, der kan krænkes, jf. litra b).Denne artikel udelukker ikke muligheden for at indgive en foreløbig klage til en administrativ myndighed og påvirker ikke kravet om, at de administrative klagemuligheder skal være udtømt, inden sagen kan påklages eller indbringes for domstolene, såfremt et sådant krav findes i den nationale lovgivning.Disse procedurer skal være fair, rimelige, betimelige og ikke uoverkommeligt dyre.Med henblik på at gøre bestemmelserne i denne artikel mere effektive sikrer medlemsstaterne, at praktiske oplysninger om adgang til klage- og domstolsprøvelse stilles til rådighed for offentligheden."5) Artikel 17 ændres således:a) Stk. 1 affattes således:"1. Konstaterer en medlemsstat, at driften af et anlæg vil kunne få en betydelig, negativ indvirkning på miljøet i en anden medlemsstat, eller anmoder en medlemsstat, der kunne blive berørt i betydelig grad, herom, fremsender den medlemsstat, på hvis område der blev ansøgt om godkendelse i henhold til artikel 4 eller artikel 12, stk. 2, den anden medlemsstat de oplysninger, der skal gives eller stilles til rådighed i henhold til bilag V, samtidig med at den stiller disse til rådighed for sine egne statsborgere. Disse oplysninger danner grundlag for nødvendige konsultationer som led i de bilaterale forbindelser mellem de to medlemsstater på baggrund af princippet om gensidighed og lige behandling."b) Følgende stykker tilføjes:"3. Den kompetente myndighed tager hensyn til resultaterne af de konsultationer, der omhandles i stk. 1 og 2, når den træffer afgørelse vedrørende ansøgningen.4. Den kompetente myndighed underretter enhver medlemsstat, som er blevet hørt i henhold til stk. 1, om den afgørelse, der er blevet truffet vedrørende ansøgningen, og tilstiller den de oplysninger, der omhandles i artikel 15, stk. 5. Den pågældende medlemsstat træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at disse oplysninger stilles til rådighed på passende vis for den berørte offentlighed på dens eget område."6) Det i bilag II til dette direktiv viste bilag V tilføjes.Artikel 5Rapporter og revisionInden den 25. juni 2009 sender Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om direktivets anvendelse og virkning. Med henblik på yderligere at integrere miljøbeskyttelseskrav i overensstemmelse med traktatens artikel 6 og under hensyntagen til den indhøstede erfaring i forbindelse med anvendelsen af dette direktiv i medlemsstaterne vil nævnte rapport i givet fald blive ledsaget af forslag til ændring af dette direktiv. Kommissionen vil især overveje muligheden for at udvide dette direktivs anvendelsesområde til andre planer og programmer, der vedrører miljøet.Artikel 6GennemførelseMedlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 25. juni 2005. De underretter straks Kommissionen herom.Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.Artikel 7IkrafttrædenDette direktiv træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.Artikel 8AdressaterDette direktiv er rettet til medlemsstaterne.Udfærdiget i Bruxelles, den 26. maj 2003.På Europa-Parlamentets vegneP. CoxFormandPå Rådets vegneG. DrysFormand(1) EFT C 154 E af 29.5.2001, s. 123.(2) EFT C 221 af 7.8.2001, s. 65.(3) EFT C 357 af 14.12.2001, s. 58.(4) Europa-Parlamentets udtalelse af 23.10.2001 (EFT C 112 E af 9.5.2002, s. 125), Rådets fælles holdning af 25.4.2002 (EFT C 170 E af 16.7.2002, s. 22) og Europa-Parlamentets afgørelse af 5.9.2002 (endnu ikke offentliggjort i EUT). Europa-Parlamentets afgørelse af 30.1.2003 og Rådets afgørelse af 4.3.2003.(5) EFT L 175 af 5.7.1985, s. 40. Ændret ved direktiv 97/11/EF (EFT L 73 af 14.3.1997, s. 5).(6) EFT L 257 af 10.10.1996, s. 26.(7) EFT L 197 af 21.7.2001, s. 30.(8) EFT L 327 af 22.12.2000, s. 1. Ændret ved beslutning nr. 2455/2001/EF (EFT L 331 af 15.12.2001, s. 1).(9) EUT L 41 af 14.2.2003, s. 26.BILAG IBESTEMMELSER FOR DE PLANER OG PROGRAMMER, DER ER ANFØRT I ARTIKEL 2a) Artikel 7, stk. 1, i Rådets direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om affald(1)b) Artikel 6, i Rådets direktiv 91/157/EØF af 18. marts 1991 om batterier og akkumulatorer, der indeholder farlige stoffer(2)c) Artikel 5, stk. 1, i Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget(3)d) Artikel 6, stk. 1, i Rådets direktiv 91/689/EØF af 12. december 1991 om farligt affald(4)e) Artikel 14 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/62/EF af 20. december 1994 om emballage og emballageaffald(5)f) Artikel 8, stk. 3, i Rådets direktiv 96/62/EF af 27. december 1996 om vurdering og styring af luftkvalitet(6)(1) EFT L 194 af 25.7.1975, s. 39. Senest ændret ved Kommissionens beslutning 96/350/EF (EFT L 135 af 6.6.1996, s. 32).(2) EFT L 78 af 26.3.1991, s. 38. Senest ændret ved Kommissionens direktiv 98/101/EF (EFT L 1 af 5.1.1999, s. 1).(3) EFT L 375 af 31.12.1991, s. 1.(4) EFT L 377 af 31.12.1991, s. 20. Senest ændret ved direktiv 94/31/EF (EFT L 168 af 2.7.1994, s. 28).(5) EFT L 365 af 31.12.1994, s. 10.(6) EFT L 296 af 21.11.1996, s. 55.BILAG III direktiv 96/61/EF tilføjes følgende bilag:"BILAG VOffentlig deltagelse i beslutningsprocessen1. Offentligheden informeres tidligt i en beslutningsprocedure (ved offentlig bekendtgørelse eller ved egnede midler såsom elektroniske medier, hvor det er muligt), eller senest så snart oplysningerne med rimelighed kan foreligge, om følgende:a) ansøgningen om godkendelse eller eventuelt forslaget om ajourføring af en godkendelse eller godkendelsesvilkårene i overensstemmelse med artikel 15, stk. 1, herunder en beskrivelse af de punkter, der er anført i artikel 6, stk. 1b) i relevante tilfælde det forhold, at en afgørelse er omfattet af en national eller grænseoverskridende procedure til vurdering af virkningerne på miljøet eller konsultationer mellem medlemsstater i overensstemmelse med artikel 17c) oplysninger om de kompetente myndigheder, der har ansvaret for at træffe afgørelsen, hvorfra alle relevante oplysninger kan indhentes, hvortil kommentarer eller spørgsmål kan rettes og nærmere oplysninger om fristerne for fremsendelse af bemærkninger og spørgsmåld) karakteren af mulige afgørelser eller udkast til afgørelsen, hvis en sådan foreliggere) eventuelt oplysninger vedrørende et forslag til ajourføring af en tilladelse eller vilkårene for tilladelsenf) angivelse af hvornår, hvor og hvordan de relevante oplysninger vil blive stillet til rådighedg) oplysninger om hvilke foranstaltninger der er truffet for offentlig deltagelse og konsultation i henhold til punkt 5.2. Medlemsstaterne sikrer, at den berørte offentlighed får adgang til følgende inden for passende tidsfrister:a) i overensstemmelse med national lovgivning til de vigtigste rapporter og anbefalinger, der er indgivet til den kompetente myndighed eller myndigheder, når den berørte offentlighed skal informeres i henhold til punkt 1b) i overensstemmelse med bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger(1) til andre oplysninger end de i punkt 1 omhandlede, som har relevans for afgørelsen i overensstemmelse med artikel 8, og som først er til rådighed, efter at den berørte offentlighed blev informeret i henhold til punkt 1.3. Den berørte offentlighed har ret til at fremsætte kommentarer og udtalelser til den kompetente myndighed, inden der træffes en afgørelse.4. Ved den endelige afgørelse skal der tages behørig hensyn til resultaterne af de konsultationer, der er afholdt i henhold til dette bilag.5. De detaljerede ordninger til information af offentligheden (f.eks. ved opslag inden for en vis radius eller offentliggørelse i lokale dagblade) og høring af den berørte offentlighed (f.eks. ved skriftlige forelæggelser eller ved offentlig høring) fastlægges af medlemsstaterne. Der skal fastsættes rimelige tidsrammer for de forskellige faser, der giver tilstrækkelig tid til at informere offentligheden og til, at den berørte offentlighed kan forberede sig på og opnå reel deltagelse i de miljøbeslutningsprocedurer, der er omfattet af dette bilag.(1) EUT L 41 af 14.2.2003, s. 26."Erklæring fra KommissionenMed henvisning til Kommissionens arbejdsprogram for 2003 bekræfter Kommissionen, at den, formodentlig i første kvartal af 2003, vil forelægge et forslag til direktiv om implementering af Århus-konventionen for så vidt angår adgang til klage og domstolsprøvelse.


Avis juridique important

|

31984L0532

Rådets direktiv 84/532/EØF af 17. september 1984 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om fælles bestemmelser for entreprenørmateriel

EF-Tidende nr. L 300 af 19/11/1984 s. 0111 - 0122 den finske specialudgave: kapitel 13 bind 14 s. 0097  den spanske specialudgave: Kapitel 13 bind 18 s. 0121  den svenske specialudgave: kapitel 13 bind 14 s. 0097  den portugisiske specialudgave: Kapitel 13 bind 18 s. 0121

++++  RAADETS DIREKTIV  af 17 . september 1984  om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om faelles bestemmelser for intreprenoermateriel   ( 84/532/EOEF )  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 100 ,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og  ud fra foelgende betragtninger :  I den enkelte medlemsstat skal entreprenoermateriel opfylde visse praeceptive bestemmelser ; bestemmelserne herom er forskellige fra medlemsstat til medlemsstat ; derved laegger de hindringer i vejen for samhandelen inden for Det europaeiske Faellesskabs omraade ;  disse hindringer for oprettelsen af faellesmarkedet og dets funktion kan reduceres eller helt fjernes , saafremt alle medlemsstater gennemfoerer ensartede bestemmelser enten som tillaeg til eller i stedet for deres nuvaerende lovgivning ;  forskrifterne i dette direktiv gaelder for entreprenoermateriel ; disse forskrifter har som vigtigste formaal at sikre beskyttelsen af miljoeet mod luftbaaren stoej og arbejdssikkerheden med undtagelse af den , der direkte er knyttet til loefteapparatur ; som foelge deraf vil loefteapparatur i givet fald blive omfattet af saerlige forskrifter ;  for at beskytte brugerne og andre personer effektivt er en kontrol med overholdelsen af de tekniske bestemmelser noedvendig ; eftersom de eksisterende kontrolmetoder er forskellige fra medlemsstat til medlemsstat , er det noedvendigt at indfoere en gensidig anerkendelse af kontrollens gennemfoerelse mellem medlemssterne for at virkeliggoere den frie samhandel med entreprenoermateriel og for at undgaa dobbeltkontrol , som ligeledes udgoer en hindring for den frie samhandel ;  for at lette denne gensidige anerkendelse af kontrollen boer der isaer gennemfoeres passende administrative procedurer , inden maskinerne bringes paa markedet , nemlig : EOEF-typegodkendelse , EOEF-typeafproevning , EOEF-kontrol og EOEF-fabrikanterklaering ; kriterierne for udpegning af de godkendte organer , som skal foretage EOEF-typeafproevningerne , boer harmoniseres ;  de nationale lovbestemmelser i sektoren for entreprenoermateriel omfatter talrige kategorier af materiel og maskiner til meget forskelligartede formaal ; i dette direktiv er det derfor hensigtsmaessigt at fastlaegge de almindelige bestemmelser for EOEF-typegodkendelse , EOEF-typeafproevning , EOEF-kontrol og EOEF-fabrikanterklaering ; i saerdirektiver fastsaettes der for hver enkelt type entreprenoermateriel forskrifter vedroerende den tekniske gennemfoerelse , naermere bestemmelser med hensyn til kontrollen af materiellet , og i paakommende tilfaelde fastsaettes det , under hvilke omstaendigheder gaeldende nationale bestemmelser erstattes med Faellesskabets tekniske forskrifter ;  dette direktiv beroerer ikke bestemmelserne i Raadets direktiv 70/156/EOEF af 6 . februar 1970 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om godkendelse af motordrevne koeretoejer og paahaengskoeretoejer dertil ( 4 ) , senest aendret ved direktiv 80/1267/EOEF ( 5 ) ;  da der kan opstaa tilfaelde , hvor entreprenoermateriel , skoent det opfylder bestemmelserne i de paagaeldende saerdirektiver , alligevel frembyder en sundheds - eller sikkerhedsrisiko , boer der fastsaettes en fremgangsmaade til imoedegaaelse af denne fare ;  den tekniske udvikling noedvendiggoer en omgaaende tilpasning til de tekniske forskrifter , der er defineret i direktiverne vedroerende entreprenoermateriel ; for at lette gennemfoerelsen af de foranstaltninger , der skal traeffes med henblik herpaa , boer der i et udvalg for tilpasning af direktiverne om fjernelse af de tekniske hindringer for samhandelen med entreprenoermateriel inden for Faellesskabet til den tekniske udvikling indledes et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen -  UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :  KAPITEL I :  Definitioner  Artikel 1  1 . Ved " materiel " forstaas i dette direktiv materiel , udstyr , anlaeg og maskiner til bygge - og anlaegsvirksomhed eller komponenter til disse , som alt efter deres konstruktionstype anvendes til at udfoere anlaegsarbejde og byggeri uden fortrinsvis at vaere bestemt til transport af varer eller personer .  2 . Dette direktiv gaelder kun for det udstyr til anlaegsarbejde og byggeri , som er defineret i stk . 1 , og for hvilket de naermere gennemfoerelsesbestemmelser gives i de i artikel 3 omhandlede saerdirektiver .  3 . Landbrugs - og skovbrugstraktorer samt hejsespil omfattes ikke af dette direktivs anvendelsesomraade .  Artikel 2  I dette direktiv forstaas ved :   " EOEF-typegodkendelse " : den procedure , hvorved en medlemsstat efter afproevning konstaterer og attesterer , at en type materiel som defineret i artikel 1 er i overensstemmelse med de forskrifter , der er harmoniseret ved dette direktiv og saerdirektiverne vedroerende det paagaeldende materiel ;   " EOEF-typeafproevning " : den procedure , hvorved et af medlemsstaten dertil godkendt organ gennem afproevning konstaterer og attesterer , at en type materiel er i overensstemmelse med de harmoniserede forskrifter , der er harmoniseret ved dette direktiv og saerdirektiverne vedroerende det paagaeldende materiel ;   " EOEF-kontrol " : den procedure , der goer det muligt for en medlemsstat gennem afproevning af attestere , at hvert stykke materiel er i overensstemmelse med de harmoniserede forskrifter , der er harmoniseret ved dette direktiv og saerdirektiverne vedroerende det paagaeldende materiel ;   " EOEF-fabrikanterklaering " : den procedure , hvorved en fabrikant eller dennes i Faellesskabet etablerede befuldmaegtigede , under eget ansvar attesterer , at et stykke materiel er i overensstemmelse med de harmoniserede forskrifter , der er harmoniseret ved dette direktiv og saerdirektiverne vedroerende det paagaeldende materiel ;  Artikel 3  1 . De harmoniserede forskrifter for alt materiel fastsaettes i almindelige direktiver , isaer forskrifter om arbejdssikkerhed og maalemetode for materiellets stoejniveau .  2 . I saerdirektiver praeciseres for de kategorier af materiel , for hvilke de gaelder , de tekniske forskrifter for udfoerelse og funktion , og heri praeciseres endvidere hvilken eller hvilke af de i artikel 2 omhandlede procedurer , som finder anvendelse .  KAPITEL II  EOEF-typegodkendelse  Artikel 4  1 . EOEF-typegodkendelsen skal , naar den er foreskrevet ved saerdirektiv , foretages foer markedsfoering , ibrugtagning og anvendelse af et stykke materiel .  2 . Medlemsstaterne meddeler efter ansoegning fra fabrikanten eller dennes i Faellesskabet etablerede befuldmaegtigede EOEF-typegodkendelse for enhver type materiel , der opfylder forskrifterne i dette direktiv og saerdirektivet for det paagaeldende materiel .  3 . Ansoegning om EOEF-typegodkendelse for en bestemt type materiel maa kun indgives i én medlemsstat .  4 . Medlemsstaterne meddeler , naegter at udstede , suspenderer eller tilbagekalder EOEF-typegodkendelsen i overensstemmelse med bestemmelserne i dette kapitel og i bilag I .  5 . Ved afproevninger i forbindelse med EOEF-typegodkendelsen kan medlemsstaten lade sig bistaa af et eller flere laboratorier .  Artikel 5  1 . Saafremt resultatet af de afproevninger , der er foreskrevet i bilag I , punkt 2 , er tilfredsstillende , udfaerdiger den medlemsstat , der har foretaget eller forestaaet disse afproevninger , en EOEF-typegodkendelsesattest til ansoegeren .  EOEF-typegodkendelsesattesten kan undergives de betingelser , der er fastsat i saerdirektiverne .  2 . Modellen til EOEF-typegodkendelsesattesten er gengivet i bilag III .  3 . Det kan i saerdirektiverne fastsaettes , at EOEF-typegodkendelsesattesten er undergivet visse betingelser og eventuelt en begraensning med hensyn til gyldighedens varighed .  Artikel 6  1 . Den medlemsstat , som har foretaget EOEF-typegodkendelse , traeffer de noedvendige foranstaltninger for at paase , at produktet er i overensstemmelse med den godkendte type , om fornoedent i samarbejde med de oevrige medlemsstater .  2 . De naermere regler for de i stk . 1 omhandlede foranstaltninger fastlaegges i saerdirektiverne . Disse regler kan omfatte stikproevekontrol .  Artikel 7  1 . Hvis en medlemsstat , som har meddelt en EOEF-typegodkendelse , konstaterer , at nogle enkelte stykker materiel af en godkendt type ikke er i overensstemmelse med denne type , suspenderer eller tilbagekalder den EOEF-typegodkendelsen .  2 . EOEF-typegodkendelsen kan dog opretholdes , hvis de konstaterede forskelle er meget smaa , ikke i vaesentlig grad aendrer materiellets konstruktion og under alle omstaendigheder ikke bringer personers sikkerhed eller miljoeet i fare ; i saa fald anmoder medlemsstaten fabrikanten om at aendre sin produktion saa hurtigt som muligt . Medlemsstaten tilbagekalder EOEF-typegodkendelsen , hvis fabrikanten ikke retter sig efter denne anmodning .  3 . Den medlemsstat , som har meddelt EOEF-typegodkendelsen , skal ligeledes tilbagekalde den , hvis den konstaterer , at denne godkendelse ikke burde have vaeret meddelt .  4 . Underrettes den paagaeldende medlemsstat af en anden medlemsstat om , at der foreligger et af de i stk . 1 , 2 og 3 omhandlede tilfaelde , traeffer den ligeledes , efter at have raadfoert sig med den paagaeldende stat , de i de naevnte stykker fastsatte foranstaltninger .  5 . Hvis de kompetente myndigheder i den medlemsstat , der har meddelt EOEF-typegodkendelsen , og en anden medlemsstats kompetente myndigheder er uenige om , hvorvidt det er hensigtsmaessigt eller noedvendigt at tilbagekalde godkendelsen , holdes Kommissionen underrettet . Om noedvendigt foretager denne passende konsultationer med henblik paa at naa frem til en loesning .  6 . Tilbagekaldelse af en EOEF-typegodkendelse kan kun foretages af den medlemsstat , der har meddelt den , og den underretter straks de oevrige medlemsstater og Kommissionen herom .  KAPITEL III  EOEF-typeafproevning  Artikel 8  1 . EOEF-typeafproevningen skal , naar den er foreskrevet ved saerdirektiv , foretages foer markedsfoering , ibrugtagning og anvendelse af et stykke materiel .  2 . EOEF-typeafproevningerne foretages af organer , som medlemsstaterne har godkendt til dette formaal .  Artikel 9  1 . De godkendte organer , som af medlemsstaterne er paalagt at foretage EOEF-typeafproevningen i overensstemmelse med forskrifterne i artikel 10 , skal opfylde de i bilag II fastsatte minimumskriterier . Selv om et organ opfylder disse minimumskriterier , er en medlemsstat ikke forpligtet til at godkende dette organ .  2 . Hver medlemsstat meddeler de oevrige medlemsstater og Kommissionen listen over det(de ) organ(er ) , som den har godkendt til at udfoere EOEF-typeafproevningen . Den underretter ligeledes de oevrige medlemsstater og Kommissionen om enhver senere aendring af denne liste .  Artikel 10  1 . Efter ansoegning fra fabrikanten eller dennes i Faellesskabet etablerede befuldmaegtigede udsteder de i artikel 9 omhandlede godkendte organer EOEF-typeafproevningsattesten for enhver type materiel , der opfylder kravene i dette direktiv og i det saerdirektiv , som vedroerer den paagaeldende type materiel , i forbindelse med hvilket fabrikanten har forpligtet sig til at efterkomme de i saerdirektiverne fastsatte betingelser .  2 . Ansoegning om EOEF-typeafproevning af en og samme type materiel kan kun indgives til et godkendt organ .  3 . De godkendte organer udsteder , naegter at udstede , suspenderer eller tilbagekalder EOEF-typeafproevningsattesten i overensstemmelse med bestemmelserne i dette kapitel og i bilag I .  Artikel 11  1 . EOEF-typeafproevningsattesten udfaerdiges i overensstemmelse med modellen i bilag III .  2 . Det kan i saerdirektiverne fastsaettes , at EOEF-typeafproevningsattesten er undergivet visse betingelser og eventuelt en begraensning med hensyn til gyldighedens varighed .  Artikel 12  1 . Det godkendte organ , som har udstedt EOEF-typeafproevningsattesten , traeffer de noedvendige foranstaltninger for at paase , at produkterne er i overensstemmelse med den afproevede type .  2 . De naermere regler for de i stk . 1 omhandlede foranstaltninger fastlaegges i saerdirektiverne . Disse regler kan omfatte stikproevekontrol .  Artikel 13  1 . Saafremt et godkendt organ konstaterer , at eksemplarer af en type materiel , for hvilken det har udstedt EOEF-typeafproevningsattest , ikke er i overensstemmelse med typen , anmoder det indehaveren af attesten om inden for en af organet fastsat tidsfrist , at korrigere produktionen , idet det eventuelt suspenderer attesten . I saerdirektivet vedroerende dette materiel fastsaettes det antal eksemplarer , der skoennes tilstraekkeligt til at berettige indgriben fra det godkendte organ . Hvis fabrikanten ikke efterkommer anmodningen inden for den fastsatte tidsfrist , suspenderer eller tilbagekalder det godkendte organ attesten .  2 . Det godkendte organ tilbagekalder den af dette udstedte EOEF-typeafproevningsattest , hvis det viser sig , at denne ikke burde have vaeret udstedt .  3 . Det suspenderer eller tilbagekalder attesten , saafremt indehaveren ikke overholder de i artikel 10 omhandlede forpligtelser over for det godkendte organ .  Artikel 14  1 . Medlemsstaterne paaser , at de godkendte organer udfoerer ovennaevnte opgaver korrekt .  Med henblik herpaa forpligter medlemsstaterne ved passende foranstaltninger de godkendte organer til naar som helst at underkaste sig kontrol fra de kompetente myndigheders side i den medlemsstat , som har udpeget dem .  2 . Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger for at sikre , at ansoegeren eller den person , til hvem EOEF-typeafproevningsattesten er udstedt , kan paaklage det godkendte organs afgoerelser om naegtelse , tilbagekaldelse eller suspension af EOEF-typeafproevningsattester .  3 . Hvis en medlemsstat konstaterer , at et organ , den har udpeget , ikke udfoerer de i artikel 10 og 13 omhandlede opgaver korrekt , traeffer medlemsstaten alle noedvendige forholdsregler over for dette organ .  4 . Medlemsstaten inddrager i alle tilfaelde sin godkendelse til et organ , den har udpeget , saafremt den konstaterer , at dette organ ikke laengere opfylder de i bilag II fastsatte minimumskriterier , eller at det ikke underkaster sig de af medlemsstaten stillede betingelser .  5 . Saafremt en medlemsstat ikke tilbagekalder sin godkendelse til et organ , selv om dette ikke laengere opfylder minimumskriterierne , kan enhver anden medlemsstat underrette Kommissionen herom . Denne traeffer saadanne foranstaltninger , som kan taenkes at foere til en loesning .  Artikel 15  1 . Naar en medlemsstat tilbagekalder sin godkendelse af et organ , skal den traeffe alle noedvendige foranstaltninger til , at de forpligtelser og opgaver , som foelger af de EOEF-typegodkendelsesattester , dette organ har udstedt inden tilbagekaldelsen af godkendelsen , viderefoeres .  2 . Medlemsstaten skal annullere samtlige attester , som dette organ har udstedt inden inddragelsen af godkendelsen , for saa vidt disse har vaeret uretmaessigt udstedt .  Artikel 16  1 . Saafremt der i en medlemsstat opstaar et af de i artikel 13 omhandlede tilfaelde , underretter denne medlemsstats kompetente myndigheder den medlemsstat , hvori attesten er udstedt , herom .  2 . De kompetente myndigheder i sidstnaevnte medlemsstat forpligter det paagaeldende godkendte organ til at traeffe de i artikel 13 foreskrevne foranstaltninger .  3 . I tilfaelde af uenighed mellem den medlemsstat , hvori der er udstedt en EOEF-typeafproevningsattest , og en anden medlemsstat , underrettes Kommissionen herom , hvorefter den traeffer passende foranstaltninger .  KAPITEL IV  EOEF-kontrol og EOEF-fabrikanterklaering  Artikel 17  1 . I de i artikel 3 , stk . 2 , omhandlede saerdirektiver , hvori der foreskrives EOEF-kontrol eller EOEF-fabrikanterklaering , fastlaegges , hvilken procedure der skal foelges .  2 . Naar der foreligger fabrikanterklaering , paaser medlemsstaterne , at denne er i overensstemmelse med forskrifterne i saerdirektiverne .  KAPITEL V  Faelles bestemmelser  Artikel 18  1 . Fabrikanten eller dennes i Faellesskabet etablerede befuldmaegtigede udsteder for hvert stykke af en given type materiel , som er fremstillet i overensstemmelse med de harmoniserede forskrifter samt den godkendte eller afproevede type , en EOEF-typeattest efter den i bilag IV gengivne model .  2 . Naar det foreskrives i et saerdirektiv , anbringer fabrikanten det i saerdirektivet naevnte maerke paa materiellet , ledsaget af de heri anfoerte oplysninger .  3 . Omkostningerne i forbindelse med anvendelsen af den i et saerdirektiv foreskrevne fremgangsmaade paahviler ansoegeren .  KAPITEL VI  Harmoniserede tekniske forskrifter  Artikel 19  1 . Medlemsstaterne kan ikke med forbehold af betingelserne i stk . 4 og i saerdirektiverne forbyde , naegte eller begraense markedsfoering , ibrugtagning eller anvendelse af noget materiel , som opfylder forskrifterne i dette direktiv og i saerdirektiverne vedroerende det paagaeldende materiel , af grunde , der har forbindelse med dets konstruktion eller funktion i henhold til saerdirektiverne vedroerende det paagaeldende materiel og med kontrollem hermed .  2 . Medlemsstaterne traeffer alle egnede foranstaltninger til , at deres kompetente administrative myndigheder betragter den i artikel 18 omhandlede typeattest og , naar det foreskrives i saerdirektiverne , anbringelsen paa materiellet af et typemaerke som tegn paa , at det er i overensstemmelse med bestemmelserne i ovenstaaende stykke .  3 . Medlemsstaterne kan kraeve , at attesten , naar produktet udbydes eller stilles til raadighed for brugeren paa deres omraade , ogsaa er affattet paa deres nationale sprog .  4 . Anvendelsesvilkaarene er , for saa vidt de ikke er underlagt andre faellesskabsbestemmelser , fortsat underlagt bestemmelseslandets administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser , isaer kan anvendelsen af ingenioermateriel med hensyn til lydemission begraenses i geografisk afgraensede omraader .  De nationale administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser vedroerende anvendelsesvilkaarene maa ikke foere til forskelsbehandling ved anvendelse af materiel , som er fremstillet i andre stater , og som er omfattet af dette direktiv .  Artikel 20  1 . Saafremt en medlemsstat paa basis af en udfoerlig begrundelse konstaterer , at materiel , selv om det er i overensstemmelse med forskrifterne i dette direktiv og i saerdirektiverne vedroerende det paagaeldende materiel , dog frembyder fare for sikkerhed eller sundhed , kan den midlertidigt forbyde eller stille saerlige betingelser for markedsfoering og anvendelse af dette materiel paa sit omraade . Den underretter straks de oevrige medlemsstater og Kommissionen herom , idet den samtidig giver en naermere begrundelse for sin afgoerelse .  2 . Inden seks uger herefter raadfoerer Kommissionen sig med de beroerte medlemsstater og afgiver derefter omgaaende sin udtalelse og traeffer egnede foranstaltninger .  3 . Dersom Kommissionen er af den opfattelse , at tekniske tilpasninger af dette direktiv eller af saerdirektiverne vedroerende det paagaeldende materiel er noedvendige , vedtages disse tilpasninger enten af Kommissionen eller af Raadet ifoelge den i artikel 24 fastlagte procedure ; i saa fald kan den medlemsstat , der har truffet beskyttelsesforanstaltninger , opretholde disse , indtil saadanne tilpasninger traeder i kraft .  Artikel 21  1 . Konstruktionen af og fremstillingsmaaderne for en materieltype kan i saerlige tilfaelde afvige fra visse af de i saerdirektiverne fastsatte bestemmelser , uden at denne materieltype ophoerer med at vaere omfattet af artikel 19 , saafremt det med de indfoerte forandringer tilsigtes at yde en mindst lige saa stor sikkerhedsmaessig og sundhedsmaessig beskyttelse .  2 . I hvert saerdirektiv skal det udtrykkeligt anfoeres , enten hvilke bestemmelser der saaledes kan fraviges , eller hvilke bestemmelser det ikke er muligt at fravige .  3 . I tilfaelde af , at en ansoegning om undtagelse tages til foelge , anvendes foelgende fremgangsmaade :  a ) Medlemsstaten fremsender - direkte , naar det drejer sig om EOEF-typegodkendelse , eller indirekte gennem det godkendte organ , som medlemsstaten har udpeget til at foretage EOEF-typeafproevningen - dokumenterne med beskrivelse af materieltypen samt dokumentation til stoette for anmodningen om undtagelse , navnlig resultaterne af eventuelle afproevninger , til Kommissionen . Denne fremsender en kopi heraf til de oevrige medlemsstater , som har en frist paa fire maaneder fra meddelelsen af disse oplysninger til over for den paagaeldende medlemsstat at erklaere sig enige eller uenige eller anmode om at faa sagen indbragt for det i artikel 23 omhandlede udvalg . Kopier af hver meddelelse sendes til Kommissionen . Hele korrespondancen er fortrolig ;  b ) hvis ingen medlemsstat inden udloebet af den i litra a ) fastsatte frist har anmodet om at faa sagen indbragt for udvalget eller har erklaeret sig uenig , kan Kommissionen indkalde udvalget eller ved et direktiv bemyndige vedkommende medlemsstat til at tillade eller foranledige den oenskede undtagelse tilladt , hvilket den meddeler de oevrige medlemsstater ;  c ) saafremt en medlemsstat ikke har indgivet noget svar inden udloebet af den fastsatte frist , anses den paagaeldende medlemsstat for at have givet sit samtykke ;  d ) i modsat fald traeffer Kommissionen afgoerelse med hensyn til anmodningen om undtagelse efter at have indhentet det i artikel 23 naevnte udvalgs udtalelse ;  e ) de paagaeldende dokumenter udstedes paa et i bestemmelseslandet officielt sprog eller uden saerlige omstaendigheder paa et andet af dette land godkendt sprog .  4 . Saafremt fabrikanten selv udsteder en attest , kan der i medfoer af bestemmelserne i stk . 1 ikke goeres undtagelse fra direktivets forskrifter , medmindre et godkendt organ over for fabrikanten har bekraeftet , at den paataenkte undtagelse ikke er til skade for sikkerheden .  Inden der gives tilladelse til denne undtagelse , underretter det godkendte organ de oevrige godkendte organer . I tilfaelde af indsigelse fra et af disse organer inden for en frist paa to maaneder faar Kommissionen sagen forelagt gennem en medlemsstat . Kommissionen soeger at bilaegge tvisten . Om noedvendigt sammenkalder den det i artikel 23 omhandlede udvalg og traeffer afgoerelse efter at have indhentet dets udtalelse .  KAPITEL VII  Tilpasning af direktiverne til den tekniske udvikling  Artikel 22  De aendringer , som er noedvendige for at tilpasse   - bilagene til dette direktiv ,   - bestemmelserne i de i artikel 3 omhandlede saerdirektiver , som vil blive udtrykkeligt anfoert i hvert af disse direktiver ,  til den tekniske udvikling , vedtages i overensstemmelse med proceduren i artikel 24 .  Artikel 23  1 . Der nedsaettes et udvalg for tilpasning af direktiverne om fjernelse af tekniske hindringer for samhandelen med entreprenoermateriel til den tekniske udvikling  - i det foelgende benaevnt " udvalget " - bestaaende af repraesentanter for medlemsstaterne og med en repraesentant for Kommissionen som formand .  2 . Udvalget fastsaetter selv sin forretningsorden .  Artikel 24  1 . Saafremt der henvises til den fremgangsmaade , der er fastlagt i denne artikel , indbringer formanden sagen for udvalget , enten paa eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstats repraesentant .  2 . Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger , der skal traeffes . Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist , som formanden kan fastsaette under hensyn til , hvor meget det forelagte spoergsmaal haster . Udtalelsen vedtages med et flertal af femogfyrre stemmer , idet medlemsstaternes stemmer tildeles vaegt i henhold til traktatens artikel 148 , stk . 2 . Formanden deltager ikke i afstemningen .  3 . a ) Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger , saafremt de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse .  b ) Dersom de paataenkte foranstaltninger ikke er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse , eller saafremt der ikke er afgivet nogen udtalelse , forelaegger Kommissionen omgaaende Raadet et forslag om , hvilke foranstaltninger der skal traeffes . Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal .  c ) Saafremt Raadet ikke har truffet afgoerelse inden tre maaneder efter det tidspunkt , hvor det fik sagen forelagt , vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen .  KAPITEL VIII  Almindelige og afsluttende bestemmelser  Artikel 25  Enhver afgoerelse truffet af en medlemsstat eller et godkendt organ i medfoer af dette direktiv og saerdirektiverne , hvorved EOEF-typegodkendelse , EOEF-typeafproevning eller EOEF-kontrol naegtes , hvorved EOEF-typegodkendelses - eller EOEF-typeafproevningsattest suspenderes eller tilbagekaldes , eller hvorved der udstedes forbud mod markedsfoering , ibrugtagning eller anvendelse af en type materiel eller at et stykke materiel , begrundes behoerigt . Afgoerelsen meddeles saa hurtigt som muligt til den interesserede part med angivelse af de i denne medlemsstat eksisterende rekursmuligheder og fristerne for disses anvendelse .  Artikel 26  1 . Medlemsstaterne saetter de noedvendige administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden 18 maaneder efter dets meddelelse ( 6 ) og underretter straks Kommissionen herom .  2 . Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de nationale retsforskrifter , som de udsteder paa det omraade , der omfattes af dette direktiv .  Artikel 27  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 17 . september 1984 .  Paa Raadets vegne  P . BARRY  Formand  ( 1 ) EFT nr . C 82 af 14 . 4 . 1975 , s . 91 .  ( 2 ) EFT nr . C 76 af 7 . 4 . 1975 , s . 37 .  ( 3 ) EFT nr . C 263 af 17 . 11 . 1975 , s . 42 .  ( 4 ) EFT nr . L 42 af 23 . 2 . 1970 , s . 1 .  ( 5 ) EFT nr . L 375 af 31 . 12 . 1980 , s . 34 .  ( 6 ) Dette direktiv er meddelt medlemsstaterne den 26 . september 1984 .  BILAG I  EOEF-TYPEGODKENDELSE OG EOEF-TYPEAFPROEVNING  1 . ANSOEGNING OM EOEF-TYPEGODKENDELSE ELLER EOEF-TYPEAFPROEVNING  1.1 . Begaeringen og den dermed forbundne korrespondance skal affattes paa et sprog , som er officielt sprog i den stat , i hvilken ansoegningen indgives , og vaere i overensstemmelse med lovgivningen i den paagaeldende stat . Denne medlemsstat eller det godkendte organ kan kraeve , at de vedlagte dokumenter ligeledes er affattet paa dette officielle sprog .  1.2 . Begaeringen skal indeholde foelgende oplysninger :   - fabrikantens eller firmaets , den befuldmaegtigedes eller ansoegerens navn og adresse samt materiellets fremstillingssted eller - steder ;   - materiellets art ;   - beregnet anvendelse ;   - tekniske specifikationer ;   - eventuel handels - eller typebetegnelse .  1.3 . Med ansoegningen skal foelge to eksemplarer af de dokumenter , der indeholder samtlige de i saerdirektivet kraevede oplysninger , samt en erklaering om , at ingen anden ansoegning om EOEF-typegodkendelse eller EOEF-typeafproevning er fremsendt for samme materiel .  2 . AFPROEVNINGER MED HENBLIK PAA EOEF-TYPEGODKENDELSE ELLER EOEF-TYPEAFPROEVNING  Afproevninger med henblik paa at opnaa EOEF-typegodkendelse eller EOEF-typeafproevning for et stykke materiel udfoeres i overensstemmelse med forskrifterne i det paagaeldende saerdirektiv .  Der udarbejdes en afproevningsrapport efter den model , der er gengivet i det paagaeldende saerdirektiv .  3 . EOEF-TYPEGODKENDELSES - ELLER EOEF-TYPEAFPROEVNINGSATTEST  Den i artikel 5 og 10 omhandlede attest , hvortil modellen er gengivet i bilag III , indeholder resultaterne af afproevningerne af materiellet og angiver de eventuelle betingelser , som maatte vaere knyttet til EOEF-typegodkendelsen eller EOEF-typeafproevningen . Den skal vaere ledsaget af de noedvendige beskrivelser , tegninger og eventuelt fotografier til noejagtig identificering af materiellet , om fornoedent bilagt forklaring paa dets funktion .  4 . BEKENDTGOERELSE AF EOEF-TYPEGODKENDELSEN ELLER EOEF-TYPEAFPROEVNINGEN  4.1 . Kommissionen soerger for , at betydningsfulde uddrag af og navnlig de saerlige betingelser i tilknytning til EOEF-typegodkendelses - eller EOEF-typeafproevningsattesterne bekendtgoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .  4.2 . Samtidig med meddelelsen til ansoegeren fremsendes genparter af EOEF-typegodkendelses - eller EOEF-typeafproevningsattesten til Kommissionen og de oevrige medlemsstater af den medlemsstat , der her har meddelt EOEF-typegodkendelsen , eller af det godkendte organ , der har foretaget EOEF-typeafproevningen til Kommissionen og til de oevrige godkendte organer . De oevrige medlemsstater og de oevrige organer kan ligeledes faa genpart af dokumenter , som indeholder materiellets endelige tekniske data , samt af afproevningsrapporterne .  Kommissionen , medlemsstaterne og de godkendte organer , som modtager en genpart af den endelige tekniske beskrivelse , skal sikre , at den industrielle ophavsret og tavshedspligten bliver overholdt .  4.3 . Tilbagekaldelse af en EOEF-typegodkendelse eller en EOEF-typeafproevningsattest sker efter proceduren for bekendtgoerelse som omhandlet i henholdsvis punkt 4.1 og 4.2 .  4.4 . En medlemsstat , der naegter at meddele EOEF-typegodkendelse , eller et godkendt organ , der naegter at udstede EOEF-typeafproevningsattest , underretter Kommissionen og henholdsvis de oevrige medlemsstater og de oevrige godkendte organer herom .  BILAG II  MINIMUMSKRITERIER , SOM MEDLEMSSTATERNE SKAL LAEGGE TIL GRUND VED UDPEGNING AF DE GODKENDTE ORGANER  1 . De organer , der skal udfoere kontrollen af materiellet , skal raade over kvalificeret personale af tilstraekkelig stoerrelse og besidde de midler , som er noedvendige for paa fyldestgoerende maade at udfoere de tekniske og administrative opgaver , og skal have adgang til det for ikke normalt forekommende afproevninger noedvendige udstyr som omhandlet i saerdirektiverne .  2 . Organet , dets leder og dets personale maa ikke vaere hverken konstruktoer af eller ophavsmand til materiellet , leverandoer eller vaere beskaeftiget med montage af materiellet eller vaere nogle af de naevnte personers befuldmaegtigede . De maa hverken som selvstaendige eller som befuldmaegtigede deltage i konstruktion , fabrikation , markedsfoering , repraesentation eller vedligeholdelse af disse apparater . Dette udelukker ikke muligheden af , at der udveksles tekniske oplysninger mellem fabrikanten og organet .  3 . Det personale , der skal udfoere afproevningen af materiellet med henblik paa udstedelse af EOEF-typeafproevningsattesten , skal udoeve dette hverv med den yderste integritet og stoerste tekniske kompetence samt vaere uafhaengig af enhver form for pression og incitament , navnlig af finansiel art , som kan paavirke dets bedoemmelse eller resultaterne af dets arbejde , isaer fra personer eller grupper af personer , der har interesse i afproevningsresultaterne .  4 . Det personale , som skal foretage afproevningerne , skal have :   - en god teknisk og faglig uddannelse ,   - et tilstraekkeligt kendskab til forskrifterne vedroerende den afproevning , det foretager , og en tilstraekkelig praktisk erfaring med hensyn til et saadant arbejde ,   - den noedvendige faerdighed i at udarbejde rapporter og redegoerelser , som gengiver resultaterne af det udfoerte arbejde .  5 . Det personale , som skal foretage afproevningen , skal sikres fuld uafhaengighed . Afloenningen af hver enkelt ansat maa hverken vaere afhaengig af det antal kontrolfunktioner , denne udfoerer , eller af de opnaaede resultater .  6 . Organet skal vaere ansvarsforsikret , medmindre det civilretlige ansvar efter national ret daekkes af staten .  7 . Organets personale er undergivet den med deres arbejde forbundne pligt til at iagttage tavshed om alt , hvad det faar kendskab til under udoevelsen af dets virksomhed ( undtagen over for vedkommende administrative myndigheder i den stat , som har udpeget organet ) i forbindelse med dette direktiv og saerdirektiverne eller enhver anden national retsforskrift udstedt i medfoer af disse .  BILAG III  MODEL TIL EOEF-TYPEGODKENDELSES - ELLER EOEF-TYPEAFPROEVNINGSATTEST FOR EN TYPE MATERIEL , UDSTYR , ANLAEG OG MASKINE TIL BYGGE - OG ANLAEGSVIRKSOMHED ELLER KOMPONENTER TIL DISSE  Myndighedens eller det godkendte organs navn ...  EOEF-typegodkendelsesattest/EOEF-typeafproevningsattest ( 1 ) ...  Nr . paa EOEF-typegodkendelse/EOEF-typeafproevning ( 1 ) ...  1 . Fabrikatets eller handelsvarens art , maerke og type ...  2 . Navn og adresse paa fabrikanten ...  3 . Navn og adresse paa indehaveren af attesten ...  4 . Forelagt til EOEF-typegodkendelse/EOEF-typeafproevning ( 1 ) den ...  5 . Udstedt i henhold til foelgende forskrift : ...  6 . Proevelaboratorium ...  7 . Laboratorierapportens dato og nummer ...  8 . Dato for EOEF-typegodkendelse/EOEF-typeafproevning ( 1 ) ...  9 . Denne attest bilaegges foelgende aktstykker , der er maerket med det ovenanfoerte EOEF-typegodkendelsesnummer/EOEF-typeafproevningsnummer ( 1 ) ...  10 . Eventuelle supplerende bemaerkninger ...  Udfaerdiget i ... , den ...  ... ( underskrift )  ( 1 ) Det ikke gaeldende overstreges .  BILAG IV  EOEF-TYPEATTEST VEDROERENDE MATERIEL , UDSTYR , ANLAEG OG MASKINER TIL BYGGE - OG ANLAEGSVIRKSOMHED ELLER KOMPONENTER TIL DISSE , DER ER TYPEGODKENDT ELLER TYPEAFPROEVET : JFR . EFT