title: Rådets direktiv 66/45/Euratom af 27. oktober 1966 om ændring af direktiver om fastsættelse af grundlæggende normer til beskyttelse af befolkningens og arbejdstagernes sundhed mod de farer, som er forbundet med ioniserende stråling

text:
                                                De Europæiske, Fællesskabers Tidende                                                                     231
3693/ 66                                  DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS TIDENDE                                                                  26.11.66
                                                      RÅDETS DIREKTIV
                                                        af 27. oktober 1966
               om ændring af direktiver om fastsættelse af grundlæggende normer til beskyttelse af befolk
                 ningens og arbejdstagernes sundhed mod de farer, som er forbundet med ioniserende stråling
                                                         (66/45/Euratom)             I
RÅDET FOR DET EUROPÆISKE ATOMENERGI                                      Her sondres mellem :
FÆLLESSKAB HAR
                                                                         -      ekstern bestråling, hvis strålekilden befinder sig uden
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro                       for'legemet.
pæiske Atomenergifællesskab, særlig artiklerne 31 og                     -      intern bestråling, som skyldes optagelse af radioakti
32 ,                                                                            ve stoffer i legemet.
under henvisning til forbundsrepublikken Tysklands
ansøgning af 23 . marts 1960 om gennemprøvning og                    . —        total bestråling, som er summen , af intern og ekstem
komplementering af de grundlæggende normer,                                     bestråling.
                                                                          »Planlagt usædvanlig bestråling« er en ekstern og/eller
under henvisning til udtalelse fra den gruppe af personer,                intern bestråling,' hvorved den maksimalt, tilladelige dosis
der er udpeget af Det videnskabelige og tekniske Udvalg                  for personer, der erhvervsmæssigt er udsat for bestråling,
blandt medlemsstaternes eksperter,                                       overskrides, idet risikoen på forhånd er undersøgt og
                                                                       . accepteret. Den kan kun være tilladelig, såfremt det er
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og                     absolut nødvendigt.
sociale Udvalg,                                                          »Ikke planlagt unormal bestråling« er en ekstern og/eller
                                                                         intern bestråling af tilfældig karakter, der medfører over
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                         skridelse af den maksimalt tilladelige dosis for personer,
under henvisning til høring af Det europæiske Parla                     der erhvervsmæssigt er udsat for bestråling.«
ment 1), og                                                                                A rtikel 3
ud fra følgende betragtninger :                                         Tabellen i artikel 1 , § 4, affattes således :
De grundlæggende normer skal tilpasses de nyeste viden
skabelige data;                                                                                Strålingsart                               RBE ')
der skal tages hensyn til erfaringer, opnået af medlems
staterne gennem den praktiske anvendelse af de grund                    røntgen- og gammastråler, elektroner og
læggende normer,                                                         betastråler af enhver energi                                           1
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
                                                                          neutroner                                                       2 til 10.52)
                            A rtikel 1
Rådets direktiver af 2 . februar 1959 om fastsættelse af
grundlæggende normer til beskyttelse af befolkningens                   protoner                                                               10
og arbejdstagernes sundhed mod de farer, som er forbun
det med ioniserende stråling 1), ændret ved Rådets direk
tiv af 5 . marts 1962 2), ændres i henhold til nedenstående              alfapartikler                                                         10
artikler 2 til 20.
                             A rtikel 2
I artikel 1 , § 1 erstattes afsnit 7 og 8 af følgende afsnit :           tunge rekyl kerner                                                    20
» Bestråling« er enhver udsættelse af personer for ionise
 rende stråling :                                                        ') Ved bestråling af øjenlinser skal RBE-værdien multipliceres med :
                                                                            en faktor 1 . når dens værdi er lig I.
                                                                            en faktor 3. når dens værdi er større eller lig 10.
 1) EFT nr. 96 af 2.6. 1965, s. 1696/65.                                  . en faktor mellem 1 og 3 opnået' ved interpolation for RBE-værdier mellem I og 10.
 1) EFT nr. 1 1 af 20.2.1959, s. 221/59.                                J ) Se bilag 2 .
2) EFT nr. 57 af 9. 7.1962, s . 1633/62.
 ---pagebreak--- 232                                          De Europæiske Fællesskabers Tidende
                            A rtikel 4                                c) ved bestråling af andre organer, for hvert enkelt
     a) Overskriften til artikel 7 udgår.                                   organ 4 rem pr. 13 uger og 15 rem pr. år.«
b) Artikel 7, § 1 affattes således :                                                         A rtikel 7
     »§ 1 . Den maksimalt tilladelige dosis for en person,       Artikel 1 1 bliver til artikel 9 .
     der erhvervsmæssigt er udsat for bestråling, udtryk
     kes i rem og beregnes under hensyntagen til perso                                      A rtikel 8
     nens alder og på basis af en gennemsnitlig årlig dosis
     på 5 rem.
                                                                 Artikel 12 bliver til artikel 10. Første sætning i denne
                                                                 artikel ændres således :
     Den maksimalt tilladelige samlede dosis til de blod
                                                                      »For befolkningen som helhed skal den maksimalt
     dannende organer og kønskirtlerne for en person, der •
                                                                      tilladelige genetisk signifikante dosis, samlet til en
     erhvervsmæssigt er udsat for bestråling, ved en given
                                                                      alder af 30 år, være 5 rem pro persona.«
     alder, skal beregnes efter grundformlen :
                          D = 5 x (N - 1 8)                                                 A rtikel 9
    hvor D = dosis i rem, og                                    Artikel 13 bliver til artikel 1 1 . § 3 ændres således :
             N = alderen i år.«
                                                                     »Tabellen i bilag 2 viser neutronfluxene, der medfø
                                                                     rer en dosis på 2,5 millirem pr. time, som funktion af
c) Artikel 7, § 3 ændres således :                                   neutronenergien, og desuden de tilsvarende RBE-
    »§ 3 . Den maksimale samlede dosis i en periode af               værdier.«     *
     13 på hinanden følgende uger må ikke overskride 3
    rem. Ved dosisberegningen gælder følgende forskrif                                    A rtikel 10
    ter :
                                                                Artikel 14 bliver til artikel 12 og ændres således :
    a) Personer på 18 år eller derover, der erhvervs- •              »A rtikel 12
          mæssigt er udsat for stråling, må modtage en
          samlet dosis på 3 rem (fordelt over 13 på hinan           § 1 . Ved »maksimalt tilladelig kontamination af per
           den følgende uger) forudsat at grundformlen               soner« forstås en kontamination forårsaget af indån
          overholdes, og at den i løbet af 1 år opsamlede            ding henholdsvis indtagelse af luft og vand, der er
          dosis aldrig overskrider 12 rem.                           kontamineret til de maksimalt tilladelige koncentra
                                                                     tioner angivet i bilag 3 .
          En enkelt dosis på 3 rem skal undgås , hvis det
          overhovedet er muligt.«                                    § 2. De i bilag 3 angivne værdier anvendes til be
                                                                     stemmelse af den maksimalt tilladelige koncentrati
    Litra b) - litra d) forbliver uændrede.                          on i indåndingsluft eller drikkevand; de skal betrag
                                                                     tes som gennemsnitsværdier for en periode på 13 på
                                                                     hinanden følgende uger.
                           A rtikel 5
Artikel 8 og 9 ophæves.                                              § 3 . Disse værdier gælder ved kontinuerlig bestråling
                                                                    af personer, der erhvervsmæssigt er udsat for bestrå
                           A rtikel 6                                ling. Ved beregningen er der gået ud fra 168 timer pr. •
                                                                     uge. Værdierne skal multipliceres med en faktor 3 i
Artikel 10 bliver til artikel 8 og ændres således :                  tilfælde af en arbejdsuge på 40 til 48 timer.
    »A rtikel 8
                                                                     § 4. En engangstilførsel af en mængde radioaktive
    Overstiger ved en delvis bestråling af legemet de af             nukleider, svarende til den mængde, som kunne ind
    de bloddannende organer og/eller kønskirtlerne                  tages i løbet af 1 3 på hinanden følgende uger, bereg
    modtagne doser ikke de grænser, der gælder efter                net på grundlag af den maksimalt tilladelige koncen
    grundformlen , fastsættes den maksimalt tilladelige             tration fra bilag 3 , skal undgås , såfremt det overho
    dosis på følgende måde :                                        vedet er muligt.
    a) ved ekstern bestråling af ekstremiteter ( hænder,             § 5 . Uden for et kontrolområde for personer hørende
          underarme, fødder og ankler) 15 rem pr. 13 uger           til befolkningsgruppen defineret i artikel 1 , § 2, stk.
          og 60 rem pr. år.                                          5 , litra c) udgør de maksimalt tilladelige koncentrati
                                                                    oner, efter hvilke de maksimalt tilladelige kontami
    b) ved ekstern bestråling af hud og knogler med                 nationer retter sig, en tiendedel af de værdier, der er
          undtagelse af ekstremiteterne nævnt under a), 8           angivet i tabellerne i bilag 3 . De skal betragtes som
          rem pr. 1 3 uger og 30 rem pr. år.                        gennemsnitsværdier for en periode på 1 år.
 ---pagebreak---                                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             233
    § 6. Hvor en kontamination skyldes indtagelse af en              § 3. »Planlagt usædvanlig ekstern delvis bestråling«.
    blanding af radioaktive nukleider, anvendes alt efter
    omstændighederne tabellerne C , D eller E i bilag 3 .«               a) Den dosis, der modtages af én eller flere
                                                                              gange ved en planlagt usædvanlig ekstern
                           Artikel 11                                         delvis bestråling, må ikke overskride følgen
                                                                              de værdier :
Artikel 15 ophæves.
                                                                              -     ved bestråling af ekstremiteter ( hænder,
                           Artikel 12                                              underarme, fødder og ankler): 60 rem
De nye artikler 13 , 14 og 15 affattes således :
                                                                              -     ved bestråling af hud (med undtagelse af
    »A rtikel 13                                                                   huden på ekstremiteterne): 30 rem
    Total bestråling.                                                         -     ved bestråling af øjenlinserne : 15 rem
    I tilfælde af total bestråling beregnes summen af                         De modtagne doser skal lægges til den i det
    doserne fra intern og ekstern bestråling under anven                     løbende år opsamlede dosis.
    delse af en egnet metode. Summen må ikke overskri
    de de maksimalt tilladelige doser.                                   b) Ved senere bestrålinger af ekstremiteterne,
                                                                              huden ( med undtagelse af huden på ekstremi
    Artikel 14                                                                teterne) og øjenlinserne skal de maksimalt
                                                                              tilladelige doser reduceres til det halve af de i
    Usædvanlig intern bestråling.                                            artikel 8 fastsatte værdier, indtil de integrere
                                                                              de værdier, der fremkommer ved anvendel
    § 1 . » Planlagt usædvanlig intern bestråling«                           sen af den ovenfor nævnte artikel, igen er
                                                                             nået .
         a) Den dosis , der modtages af én eller flere
             gange ved en planlagt usædvanlig ekstern                § 4. »Ikke planlagt usædvanlig ekstern delvis be
             bestråling, må ikke overskride 12 rem.                        stråling«.
             Denne modtagne dosis skal lægges til den
             dosis, der er opsamlet til tidspunktet for den              a) Hvis dosen modtaget ved en ikke planlagt
             usædvanlige bestråling.                                         usædvanlig ekstern delvis bestråling ikke
                                                                             overskrider
         b) Hvis den samlede dosis, der herved opnås, er
             under den maksimalt tilladte dosis , beregnet                     120 rem ved bestråling af ekstremiteter
             efter grundformlen angivet i artikel 7 , § 1 , og               (hænder, underarme, fødder og ankler),
             hvis kvartalsdosis er højere end 3 rem, skal
             maksimaldosis ved efterfølgende bestråling                      60 rem ved bestråling af huden (med undta
             reduceres til 1,5 rem pr. kvartal, indtil de                    gelse af huden på ekstremiteterne),
             værdier, der er beregnet ved anvendelse af
             artikel 7, § 3 , igen er nået.                                  30 rem ved bestråling af øjenlinserne
         c) Hvis den samlede dosis , der herved opnås, er                    skal § 3 , litra b) anvendes.
             over den maksimalt tilladelige dosis beregnet
             efter grundformlen angivet i artikel 7, § 1 ,               b) Hvis doserne overskrider værdierne angivet
y            skal maksimaldosis ved efterfølgende bestrå                    under litra a), skal artikel 25 , § 3 anvendes.
             ling reduceres til en maksimaldosis på 2,5
             rem pr. år indtil den opsamlede dosis atter             Artikel 15
             svarer til den værdi , der er beregnet efter
             grundformlen.                                                       Usædvanlig intern bestråling.
                                                                              § 1 . » Planlagt usædvanlig intern bestråling«
         d) Ingen kvinde i forplantningsdygtig alder må
             udsættes for en sådan bestråling .
                                                                         a) En planlagt usædvanlig intern bestråling kan
    § 2. »Ikke planlagt usædvanlig ekstern bestråling«.                      kun tillades, hvis den ikke, ved at der tages
                                                                             alle nødvendige sikkerhedsforanstaltninger,
         a) Når dosen, modtaget ved en ikke planlagt
                                                                             kan undgås. Viser en sådan bestråling sig
             usædvanlig ekstern bestråling, ikke overskri
                                                                             uundgåelig, må mængden af radioaktive nuk
             der 25 rem, anvendes § 1 , litra b) og c).
                                                                             leider, som tilføres organismen af én eller fle
         b) Når dosen overskrider 25 rem, anvendes ar                       re gange, ikke overstige den mængde, der vil
             tikel 25 , § 3 .                                                le blive optaget i løbet af ét år, som følge af
 ---pagebreak---   234                                                 Dé Europæiske Fællesskabers Tidende
               indvirkning af de maksimalt tilladelige kon                                         b) Når kontaminationen overskrider grænse
               centrationer for personer, der erhvervsmæs                                                 værdien fastsat under litra a) i nærværende
               sigt er udsat for bestråling, som angivet i bi                                             §i skal artikel 25 ,,§ 3.anvendes.«
               lag 3 ').
                                                                                Artikel 13
          b) Over enhver planlagt usædvanlig intern be                            Artikel 16 affattes således :
               stråling skal gøres optegnelser i den fysiske
               strålebeskyttelseskontrols arkiv (artikel 22,                                »Artikel 16
                § 2) og i arbejdstagerens medicinske journal
               (artikel 26), idet der i journalen anføres den
                                                                                Værdierne for den maksimalt tilladelige bestråling
               skønnede værdi af energidosen og værdien af
                                                                                og kontamination under andre betingelser end de,
                den ved førnævnte bestråling inkorporerede
                                                                                der er gældende for personer,, der erhvervsmæssigt
                stofmængde. '
                                                                                udsættes for bestråling, skal beregnes ud fra de mak
               inkorporerede stofmængde.
                                                                                simalt tilladelige doser som fastsat i afsnit III .«
          c) Ved senere intern bestråling må de maksi
               malt tilladelige koncentrationer, som kom                                                                     Artikel 14
               mer- i betragtning, ikke udgøre mere . end,                         Artikel 25 , § 3 affattes således : .
               halvdelen af værdierne angivet i bilag 3 , og
               det i et tidsrum, svarende til det , i hvilket der
                                                                                »§ 3 . Usædvanlig overvågning
               ved kontinuerlig bestråling under de samme
               betingelser er opsamlet den mængde radioak                                  a). Overvågning, skal ske i tilfælde af usædvanlig
                                                                                bestråling.
               tive nukleider, som er tilført som følge af den '                   •■                Ir i               ..; fi -■        1.
               planlagte 'usædvanlige interne bestråling.                             '*{*.» ■';!;■   'i .•>.*, ••">» •
                                                                                b) De rutinemæssige undersøgelser suppleres med
          d) Ingen kvinde i forplantningsdygtig alder må                                            yderligere undersøgelser, dekontamineringsfor
               udsættes/ for en sådan bestråling. : •.< •."< v                          anstaltninger og enhver presserende helbredende
                                                                                behandling, som lægen anser for nødvendig.
§ 2. » Ikke planlagt usædvanlig intern bestråling«.
                                                                                c) Lægen skal afgøre, om arbejderen kan forblive i
          a) Når mængden af radioaktive nukleider, der .                                            arbejde, skal forflyttes eller isoleres , og om pres
               er tilført ved en ikke planlagt usædvanlig in                                       serende medicinsk behandling bør gives.«
               tern bestråling, er mindre end det dobbelte af
                                                                                Artikel 15
               mængden fastsat i § 1 , litra a), skal bestem
               melserne under litra c) i samme § anvendes. . \ ,                 - Bilag 1 affattes således :
                                                                      BILAGT
                 § 1 . Aktiviteter under hvilke der kan ses bort fra en anmeldelse og en forudgående tilladelse :
                       Nukleider med . meget , høj radiotoksicitet :                                     IO-7 curie -,
                       Nukleider med høj radiotoksicitet :                                               10-6 curie
                       Nukleider med moderat radiotoksicitet :                                           1 0- 5 curie
                       Nukleider med lav radiotoksicitet : ;                                             I0-4 curie
                 § 2 . De vigtigste radionukleider er klassificeret efter deres relative radiotoksicitet som følger :
                       a ) Meget hoj radiotoksicitet :                                           i'
                           227Ac 241 Ani 242m Arn 243Am 249Cf!250Cf 251 Cf. 252Cf 254Cf 242Cm 243Cm 244Cm 245Cm 246tm 248Cm
                           254 Es 255 Es 237 Np 23l Pa 2,0Pb 2,0Po 238Pu 2 *> Pu 240Pu 24 , Pu 242Pu 223 Ra 226 Ra 228 Ra 227Th 22STh
                           230Th 230M.232y 233M 234y                           .                                                          '
') Denne mængde X (omregnet i curie) kan beregnes ud fra den
   maksimalt tilladelige koncentration i luft , fastsat for perso
   ner, der erhvervsmæssigt er udsat for bestråling i 40 til 48 ti
   mer pr. uge , ved hjælp af følgende formel :            ,
                            X = 2500 x q
hvor q er 3 gange værdien , angivet i tabellerne i bilag 3. Koeffi
cienten 2500 er baseret på indånding af 10 m3 luft pr. dag i 5
dage pr. uge og 50 uger pr. år.
 ---pagebreak---                                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                          235
              b) Høj radiotoksicitet :
                    228 ac 110m Ag 242 A m 211 At , 40 Ba 2 07 Bi 2l0 Bi 249 Bk 45 Ca 115mCd l41 Ce 253 Cf 36C1 247Cm 56 Co 60Co
                    , 34Cs l37Cs 253 Es 254m Es 152Eu ( 13 år) 151 Eu 255 Fm 256Fm l8 , Hf , 24 I , 26 I , 3 , I , 33 I , l4m In ,92 Ir 5 , Mn
                   22 Na 230Pa 212Pb 2l4Pu 224Ra l06Ru , 24Sb l25Sb 46Ss 89Sr 90Sr ,82Ta , 60Tb , 27mTe '»^Te 234Th 204T1
                     l70Tm 236 U "Y 95Zr .
              c) Moderat radiotoksicitet :
                    41 A 105Ag ,M Ag 244Am 7 3As 74As 76As "As ,96Au l98Au 199Au l3 , Ba 7Be 206Bi 2l2Bi 250Bk 82Br l4C
                    47Ca 109Cd u5Cd l4l Ce l43Ce »Cl "Co *Co 5 , Cr , 3l Cs , 36Cs 64Cu l65 Dy , 66 Dy ' 69Er ,7 , Er , 52 Eu
                    (9 hr) , 55Eu ,8F 52Fe 53Fe » Fe 254Fm 72Ga , 53Gd ls9Gd ,97 Hg ,97m Hg 203 Hg , 66 Ho , 301 , 32 1 , 341 , 35 1
                     115mIn |90I r |94 l r 42K 43 K 85m Kr " Kr l40La ,77Lu 52 Mn 56 Mn " Mo 24 Na 93m Nb 95 Nb 147 Nd , 49Nd
                    63 Nj 65Nj 2»Np I85QS 1910s 1930s 32Pu 233Pa 203Pb , 03Pd , 09Pd 147Pm ,49Pm ,42Pr l43Pr 19l Pt l93Pt
                     ,97Pt 243Pu 86 Rb ,83 Re 186 Re l88 Re 105 Rh 220 Rn 222 Rn " Ru 103 Ru , 03 Ru 35S l22Sb "Sc «Sc 75Se
                    31 Si 151 Sm , 53Sm l,3 Sn 125Sn 85Sr 9l Sr 92Sr MTc . wTc ""'Te "Tc , 25mTe , 27Te , 29Te 13 "" Te , 32Te
                   2 31 Th 200T1 201 T1 202T1 17l Tm 240 U 4- 240 Np 48 V l81 W l85 W l87 W l35 Xe 90Y 92 Y 93 Y l75 Yb 55Zn
                   69,0 Zn 97Zr.
              d ) Lav radiotoksicitet :
                  ' 37 A 249Cm ^ Co 134m Cs l35 Cs 7l Ge 3 H , 29 I ,, 3m In , 15 In 85 Kr 97 Nb , 44 Nd » Ni ,s O ,9,m Os ,93m Pt
                    ,97mpt 87 Rb !87 Re ! 03mRh , 47 Sm 85m Sr 96mTc 99m Tc Th nat . ') 232Th U nat . 2 ) 235 U 238 U , 3,m Xe
                    l33 Xe 9lm Y wZn 93 Zr.
   § 3 . Ved nukleiderne ll5 In , l44 Nd , ^ Rb, l87 Re, l47 Sm kan der gives afkald på kravet om anmeldelse
              og forudgående tilladelse uanset mængderne.
   § 4 . I tilfælde af en blanding af radionukleider tilhørende forskellige radiotoksicitetsgrupper kan
                   der gives afkald på kravet om anmeldelse og forudgående tilladelse, hvis summen af forholdene
                   mellem aktiviteterne af hver af de radioaktive nukleider og de maksimale værdier, fastsat i § 1
                   for gruppen , til hvilken nukleidet hører, er mindre end eller lig 1 .
   § 5 . Radionukleider, der ikke er opført i radiotoksicitetsgrupperne i § 2, og hvis radiotoksicitet ikke
             er kendt eller ikke kendes med tilstrækkelig sikkerhed, skal betragtes som hørende til gruppen
             med den højeste radiotoksicitet.«
                                                                   Artikel 16
   Bilag 2 affattes således :
                                                                  »BILA G II
 Tabel over neutronflux, der giver en dosis på 2,5 mrem pr. time, som funktion af neutronenergien,
                                                  og desuden de tilsvarende RBE-værdier .
                                                                                Neutronflux
                            Neutron energi                           RBE ')
                                                                                ( neutroner/cm 2 sek .)
Termiske neutroner                                                    3                                        670
  100          eV                                                     2                                        500
       5        keV                                                   2,5                                      570
    20          keV                                                   5                                        280
  100           keV                                                   8                                         80
      0,5 MeV                                                        10                                         30
       1        MeV                                                  10,5                                        18
      2,5 MeV                                                         8                                         20
      5         MeV                                                   7                                          18
    10          MeV                                                   6,5                                        17
') I tilfælde al neutroner al ukendt energi , sættes RBE-værdien til 10.«
 ') Sædvanligvis svarer 1 curie-naturligt Thorium til :
     3.7 10"' sønderdelinger pr. sekund ;tf 2 ,!Th og
     3.7 ■ I0 10 sønderdelinger pr. sekund af 22STh .
 2 ) Sædvanligvis svarer I curie naturligt Uran til :
     3.7 10'" sønderdelinger pr. sekund af : 38 U
     3.7 10 "' sønderdelinger pr. sekund af
     1 .7 - 1 OP sønderdelinger pr. sekund af "'U
 ---pagebreak--- 236                                          De Europæiske Fællesskabers Tidende
                                                         Artikel 17
       I bilag 3 ændres tabel A således :
      a ) Overskriften affattes således :
            »A. Maksimalt tilladelig koncentration ( MPC) af et identificeret radionukleid i drikkevand og ind
            åndingsluft ved kontinuerlig bestråling af personer, der erhvervsmæssigt er udsat for bestråling.«
            Den under overskriften stående sætning »( denne tabel støtter sig på de i 1959 af Den internationale
            Kommission for Strålebeskyttelse ( ICRP) anbefalede værdier)« udgår.
            Spalteoverskrifterne affattes således :
                 Grundstof
                                          Radionukleid            Form b )          MPC i vand c )         MPC i luft c )
              ( Atomnummer )
      b) I anmærkning c) erstattes ordene »§§ 4, 5, og 6 i artikel 14« med »artikel 12. § 3 .«
     c ) Angivelserne for grundstofferne Americium , Berkelium, Californium , Curium , Plutonium,
            Strontium og Uran fastsættes således :
                              Grundstof                  Radionuklid       Form b )          MPC i vand cl  MPC i luft c )
                           ( Atomnummcr )
     Americium                                               24l Am         opl .             • 4 IO - 5      2 IO -' 2
     ( 95 )                                                                 uopl .              3 IO-4        4 IO-"
                                                             242m A m       opl .               4 IO - 5      2 IO - 12
                                                                            uopl .         •    9 IO-4        9 10-"
                                                            242 A m        opl .                   IO- 3          IO -8
                                                                            uopl .                 IO- 3      2 IO-8
                                                            24 3 A m       opl .                4 IO- 5       2 IO - 12
                                                                            uopl .              3 IO-4        4 IO - 11
                                                            244 A m         opl .               0.05               IO- 6
                                                                            uopl .              0,05          8 IO-6
     Berkelium                                               249 B k        opl .               6 IO - 3      3 IO - 10
    ( 97 )                                                                  uopl .              6 IO- 3       4 IO-8
                                                             250 Bk         opl .               2 IO - 3      5 IO -8
                                                                            uopl .              2 IO- 3       4 IO-7
     Californium                                            249 cr          opl .               4 IO- 5       5 IO- 13
    ( 98 )                                                                  uopl .              2 IO-4        3 IO - 11
                                                            2 5 () Cf       opl .                1 IO-4       2 IO - 12
                                                                            uopl .              3 IO -4       3 10 -' 1
                                                            25l Cf         opl .                4 IO- 5       6 IO 13
                                                                           uopl .               3 IO-4        3 IO - 11
                                                            2 52Cf          opl .               7 IO- 5       2 IO - 12
                                                                            uopl .              7 IO- 5       1 IO -"
                                                            HJ C f         opl .                   IO- 3      3 10 - IU
                                                                            uopl .                 IO - 3     3 IO - 10
                                                            254 Cf         opl .                   IO- 6      2 IO- 12
                                                                           uopl .                  IO- 6      2 IO- 12
    Curium                                                  242 C m        opl .                2 IO-4       4 ■ 10-"
    ( 96 )                                                                 uopl .               2 IO-4        6-10 -"
                                                            243 Cm         opl .                5 IO- 5       2 IO - 12
                                                                           uopl .               2 IO- 4       3   IO-"
                                                            244 Cm         opl .                7 IO - 5      3 IO -' 3
                                                                           uopl .        .      3 IO-4        3 10-"
 ---pagebreak---                                                                                237
                          De Europæiske Fællesskabers Tidende
              Grundstof
                                     Radionuklid    Form b )  MPC i vand c ) MPC i lull c )
           ( Atomnummer )
                                         245 Cm      opi .      4 IO- 5        2 IO - 12
                                                     uopl .      3 IO- 4      4 10 -"
                                         246 Cm      opi .      4 IO- 5        2 IO- 12
                                                     uopl .      3 IO -4      4 10-"
                                         247 C m     opi .       4 IO- 5       2 IO- 12
                                                     uopl .      2 IO-4       4 10-' 1
                                         248 Cm      opi .      4 · 10- ft    2 IO- 13
                                                     uopl .        s IO- 5    4 IO- 12
                                         249 Cm      opi .      0,02          4 IO-5
                                                     uopl ..    0,02          4 IO-6
 Plutonium                               2 38 Pu     opi .      5 IO- 5       7 IO-' 3
 ( 94 )                                              uopl .     3 IO- 4         I  IO- 11
                                         239 Pu      opi .      5 IO- 5       6 · 1 0- 1 3
                                                     uopl .      3 IO-4         1 IO- 11
                                       ' 24ü Pu      opi .      5 IO- 5       6 IO- 13
                                                     uopl .      3 IO-4         1  10-"
                                         24 1 Pu     opi .      2 IO-1        3 10-"
                                                     uopl .       I IO-2        1 IO-8
                                         242 Pu      opi .      5 IO -1       6 IO - 13
                                                     uopl .     3 ■ 1 0-4       I 10-"
                                        -24 3 pu     opi .      3 IO-2        6 IO-7
                                                    uopl .      3 IO- 1       8 IO-7
                                          244 Pu     opi .      4 IO- 5       6 IO- 13
                                                     uopl .           IO-4         10-"
Strontium                               85mSr       opi .       7 IO-2        1   K)- 5
( 38 )                                               uopl . .   7 IO- 2       I   IO - 5
                                           8 5 Sr    opi .      1 IO- 3       8 1 0-«
                                                     uopl .     2 IO -1       4 IO-8
                                            "" Sr    opi .      1    IO-4     1   IO -8
                                                     uopl .     3 IO -4       I   IO-8
                                           9t) Sr    opi .      4 IO-8        4 IO-"1
                                                     uopl .     4 IO-4        2 IO-9
                                           91 Sr     opi .      7 IO-4        2 IO -7
                                                     uopl .     5 10-4        9 IO -8
                                           92 Sr     opi .      7 IO -4       2 IO-7
                                                     uopl .     6 IO -4       1 IO -7
 Uranium                                2 3» y       opi .      2 IO- 5           IO- 10
( 92 )                                               uopl .     5 IO- 5       4 10 -"
                                        232 y        opi .      8 IO-"        3 IO-"
                                                     uopl .     3 IO-4        9 10 -"
                                        233U         opi .      4 IO - 5      2 - IO- 10
                                                     uopl .     3 IO-4        4 · 10-"
                                        2 34 U      opi .       4 IO- 5       2 IO- 1 "
                                                     uopl .     3 IO-4        4 10-"
                                        23 5 U       opi .      4 IO- 3       2 10-">
                                                     uopl .     3 IO -4       4 10-"
                                        2 36 y       opi .      5 IO - 5      2 IO - 10
                                                     uopl .     3 IO- 4       4 10-"
 ---pagebreak--- 238                                            De Europæiske Fællesskabers Tidende
                               Grundstof                     Radionukleid         Form b ) MPC i vand c ) MPC i luft c )
                           ( Atomnummer)
                                                                 2 «>U             opl .     6 IO-6        3 IO- 11
                                                                                uopl .    4 IO-4        5 10-"
                                                                  U nat. 1 )       opl .     6 ·10-6       3 - 10-Ί
                                                                                uopl .    2 IO-4        2 10-"
                                                             240y + 240 Np         opl .     3 IO-4        8 10-8
                                                                                uopl .    3 IO-4        6 IO-8
     ') Sædvanligvis svarer 1 curie naturligt Uran til :
        3.7 I010 sønderdelinger pr. sekund af 23*U
        3,7 1010 sønderdelinger pr. sekund af J)4 U
        1,7 KP sønderdelinger pr. sekund af " 5 U
    d ) Elementerne Einsteinium og Fermium indføjes i tabellen med følgende angivelser :
                                Grundstof
                                                             Radionukleid         Form b ) MPC i vand c)  MPC i luft c )
                             ( Atomnummer)
    Einsteinium                                                   253 Es           opl .      2 ·10-4       3 ·10- 10
    ( 99)                                                                          uopl .     2 IO-4       2 IO- 10
                                                                  254m Es          opl .      2 IO-4       2 IO-9
                                                                                uopl .     2 IO-4       2 IO-9
                                                                  254 Es           opl .          IO-4     6 IO - 12 .
                                                                                uopl .         IO-4     4 IO- 11
                                                                  255 Es           opl .      3 IO-4       2 IO- 10
                                                                                uopl .     3 IO-4           IO- 10
    Fermium                                                       254 Fm           opl .          IO- 3    2 IO-8
    ( 100)                                                                         uopl .         IO- 3    2 IO-8
                                                                  255 Fm           opl .     3 IO-4        6 IO-9
                                                                                uopl .     3 IO-4       4 IO-9
                                                                  256 Fm           opl .     9 IO-6            IO-9
                                                                                uopl .    9 IO-6        6 IO - 10
    e) Anmærkninger til naturligt Thorium affattes således :
          Sædvanligvis svarer 1 curie naturligt Thorium til :
          3,7 10 10 sønderdelinger pr.- sekund af 232Th og
          3,7 10 10 sønderdelinger pr . sekund af 228Th .
                                                            Artikel 18
                                  I bilag 3, tabel C skal ordene :
                                       »K = 10 ved kontinuerlig bestråling ( 168 timer om
                                       ugen) udenfor et kontrolområde,«
                                  affattes således :
                                      »K - 10 ved kontinuerlig bestråling udenfor et kon
                                      trolområde i tilfælde af personer, der tilhører grup
                                      pen defineret i artikel 1 , § 2, stk. 5 , litra c).«
 ---pagebreak---                                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                            239
 I bilag 3 affattes tabel D således :
 » D. Maksimalt tilladelig koncentration i drikkevand af en blanding af ikke identificerede nukleider ved
                    kontinuerlig . bestråling af personer, der erhvervsmæssigt er udsat for bestråling.
                                                        Blandingsarter                                                   MPC i /(Ci / ml
-     Vilkårlig blanding af alfa-, beta- og gammastrålekilder                                                               1 ·10-7
- Vilkårlig blanding af alfa-, beta- og gammastrålekilder, når 226Ra og 228 Ra kan
      lades ude af betragtning *)                                                                                I   IO-6 '
-     Vilkårlig blanding af alfa-, bota- og gammastrålekilder, når 90Sr. I29 I , 2 ! 0Pb,
      226 Ra, 228 Ra , 2 38 U, nat. U , 248Cm og 2S4Cf kan lades ude af betragtning *) ·                             " ': 7 IO-6
-     Vilkårlig blanding af alfa-, beta- og gammastrålekilder, når 90Sr, l26 l , l29 I , l3l I ,
      2l0 Pb, 2l0 Po, 211 At , 223 Ra , 226 Ra , 228 Ra , 228 R1 , 23 , Pa , nat. Th, 232 U , 238 U , nat. U ,
      248 Cm , 254Cf, og 256 Fm kan lades ude af betragtning *)                                                           2 ·10- 5
- Vilkårlig blanding af alfa-, beta- og gammastrålekilder, når 90Sr. l26 l , l29 I , l3 M ,
      2l0 Pb , 2l0 Po , 211 At , 223 Ra , 224 Ra , 226 Ra . 227 Ac, ,228 Ra , 230Th , 230 U. 23l Pa , 232Th ,
      Th nat. , 232 U , 2 38 U , U nat. , 248 Cm , 254Cf og 256 Fm kan lades ude af betragtning *)                        3 IO- 5
 *) »kun lades ude al" betragtning«"gælder for disse radioaktive nukleiden når koncentrationen i vand kun udgør en meget ringe del af den i
    bilag 3 , label Λ . angivne maksimalt tilladelige koncentration .«
                      . —       -   ·            .. . -     .:.   Artikel. 20
I bilag 3 affattes tabel E således :
» E. Maksimal tilladelig koncentration i indåndingsluft af en blanding af ikke identificerede radionu
kleider ved kontinuerlig bestråling af personer, der erhvervsmæssigt er udsat for bestråling.
                     I                              ì        '     *
    :i i :; '-              ■ :                        Blandingsarter                                                   MPC i //Ci/ ml
-     Vilkårlig blanding af alfa-, beta- og gammastrålekilder                                                             2 IO- 1 3
-     Vilkårlig blanding af alfa-, betar og gammastrålekilder, når 231 Pa , 239 Pu, 240 Pu ,
     242 Pu , 244 Pu , 248 Cm , 249Cf og 25 ) Cf kan lades ude af betragtning*)                                           7 Ì0-' 3
- Vilkårlig blanding af alfa-, beta-og gammastrålekilder, når 227 Ac, 230Th , 23l Pa,
     238Pu , 239 Pu , 240 Pü, 242 Pu, 244 Pu, 248 Cm , 249 Cf og 25 , Cf.kan lades ude af betragt
  ning*·)                       -                                                                                1    IO- 12
-     Vilkårlig blanding af beta- og gammastrålekilder, når alfakilderne 2 27 Ac, 242,71 Am
     og 254 Cf kan lades ude af betragtning*)                        ...                                                  1    io-"
-    Vilkårlig blanding af beta- og gammastrålekilder; når alfakilderne så.vel som .
     2l0 Pb, 227 Ac , 228 Ra , 24l Pu , 242m Am og 254Cf kan lades ude af betragtning *)                              1 i 1Ó- 10
-    Vilkårlig blanding af beta- og gammastrålekilder, når alfakilderne såvel som
     9 0Sr, '» I , 2IO Pb 227 Ac 228 Ra 230pa 24ip u 242m Am 249 Bk 253Q- 254Cf. 255 Es Qg ;
     256 Fm kan lades ude af betragtning *)                                   :           : ..          ..       ,      1      IO-9
*) » kan lades ude af betragtning« gælder for disse radioaktive nukleider. når koncentrationen i luft kun udgør en meget ringe del af den i
    bilag 3 . tabel A. angivne maksimalt tilladelige koncentration .«
                                                                 Artikel 21
                               Dette direktiv et' rettet til medlems staterne/
                               Udfærdiget i Bruxelles, den 27. oktober 1966.
                                                                                På Rådets vegne
                                                                                J.M.A.H. LUNS
                                                                                Formand :


title: Kommissionens direktiv 2006/36/EF af  24. marts 2006  om ændring af direktiv 2001/32/EF om anerkendelse af beskyttede zoner, som er udsat for særlige plantesundhedsrisici i Fællesskabet, og om ophævelse af direktiv 92/76/EØF

text:
               25.3.2006

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 88/13

      KOMMISSIONENS DIREKTIV 2006/36/EF
   af 24. marts 2006
   om ændring af direktiv 2001/32/EF om anerkendelse af beskyttede zoner, som er udsat for særlige plantesundhedsrisici i Fællesskabet, og om ophævelse af direktiv 92/76/EØF
   KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
   under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 2, stk. 1, litra h), første afsnit, og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               Ved Kommissionens direktiv 2001/32/EF (2) blev visse medlemsstater eller visse områder i medlemsstater anerkendt som beskyttede zoner med hensyn til visse skadegørere. I visse tilfælde var anerkendelsen foreløbig, fordi der ikke var fremlagt den fornødne dokumentation for, at den pågældende skadegører ikke forekom i den pågældende medlemsstat eller det pågældende område.

               (2)

               I de tilfælde, hvor de pågældende medlemsstater nu har fremlagt de fornødne oplysninger, bør de pågældende beskyttede zoner anerkendes som permanente beskyttede zoner.

               (3)

               Visse områder i Portugal blev anerkendt som beskyttede zoner med hensyn til Bemisia tabaci Genn. (europæiske populationer).

               (4)

               Af oplysninger, Portugal har fremlagt, fremgår det, at Bemisia tabaci Genn. (europæiske populationer) nu forekommer i visse dele af landets område. De pågældende dele af Portugals område bør derfor ikke længere anerkendes som beskyttet zone med hensyn til den pågældende skadegører.

               (5)

               Forskellige regioner og områder i Italien og Østrig samt hele Irland, Litauen, Slovakiet og Slovenien blev foreløbigt anerkendt som beskyttede zoner med hensyn til Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. indtil den 31. marts 2006.

               (6)

               Af oplysninger, som Irland, Italien, Litauen, Østrig, Slovenien og Slovakiet har fremlagt, fremgår det, at den foreløbige anerkendelse af de pågældende lande som beskyttede zoner med hensyn til Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. undtagelsesvis bør forlænges i endnu to år, så de pågældende lande kan få den fornødne tid til at fremlægge dokumentation for, at Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. ikke forekommer, og om fornødent fuldføre deres bestræbelser på at udrydde den pågældende skadegører.

               (7)

               Desuden forekommer Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. nu i visse dele af Italien, i regionerne Gorenjska og Maribor i Slovenien og i nogle kommuner i regionerne Dunajská Streda, Levice, Topoľčany, Poltár, Rožňava og Trebišov i Slovakiet, og disse dele af Italien, Slovenien og Slovakiet bør derfor ikke længere anerkendes som beskyttet zone med hensyn til Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al.

               (8)

               Litauen blev foreløbigt anerkendt som beskyttet zone med hensyn til beet necrotic yellow vein virus indtil den 31. marts 2006.

               (9)

               Af oplysninger, Litauen har fremlagt, fremgår det, at beet necrotic yellow vein virus nu forekommer i landet. Litauen bør derfor ikke længere anerkendes som beskyttet zone med hensyn til den pågældende skadegører.

               (10)

               Malta blev foreløbigt anerkendt som beskyttet zone med hensyn til Citrus tristeza-virus (europæiske stammer) indtil den 31. marts 2006.

               (11)

               Af oplysninger, Malta har fremlagt, fremgår det, at den foreløbige anerkendelse af den beskyttede zone i Malta med hensyn til Citrus tristeza-virus (europæiske stammer) undtagelsesvis bør forlænges i endnu to år, så Malta kan få den fornødne tid til at fremlægge dokumentation for, at Citrus tristeza-virus (europæiske stammer) ikke forekommer, og om fornødent fuldføre sine bestræbelser på at udrydde den pågældende skadegører.

               (12)

               Cypern blev foreløbigt anerkendt som beskyttet zone med hensyn til Daktulosphaira vitifoliae (Fitch), Ips sexdentatus Börner og Leptinotarsa decemlineata Say indtil den 31. marts 2006.

               (13)

               Af oplysninger, Cypern har fremlagt, fremgår det, at den foreløbige anerkendelse af den beskyttede zone i Cypern med hensyn til Daktulosphaira vitifoliae (Fitch), Ips sexdentatus Börner og Leptinotarsa decemlineata Say bør forlænges i endnu to år, så Cypern kan få den fornødne tid til at fremlægge dokumentation for, at de pågældende skadegørere ikke forekommer, og om fornødent fuldføre sine bestræbelser på at udrydde dem.

               (14)

               Direktiv 2001/32/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

               (15)

               Foranstaltningerne i dette direktiv er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed —

         UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
   Artikel 1
   I direktiv 2001/32/EF foretages følgende ændringer:

               1)

               Artikel 1 affattes således:
               »Artikel 1
               De zoner i EF, der er opført i bilaget, anerkendes som »beskyttede zoner«, jf. artikel 2, stk. 1, litra h), første afsnit, i direktiv 2000/29/EF med hensyn til de skadegørere, der er anført ud for disse zoner i bilaget.«

               2)

               Artikel 2 udgår.

               3)

               I bilaget foretages følgende ændringer:

                           a)

                           I punkt a), 2, affattes ordene i parentes efter »Portugal« således: »Azorerne, Beira Interior, Beira Litoral, Entre Douro e Minho, Madeira, Ribatejo e Oeste (kommunerne Alcobaça, Alenquer, Bombarral, Cadaval, Caldas da Rainha, Lourinhã, Nazaré, Obidos, Peniche og Torres Vedras) og Trás-os-Montes«.

                           b)

                           I punkt a), 3.1, 11 og 13, indsættes »(indtil den 31. marts 2008)« efter ordet »Cypern«.

                           c)

                           Punkt b), 2, affattes således:

                                       »—

                                       Estland, Spanien, Frankrig (Korsika), Italien (Abruzzo; Basilicata; Calabria; Campania; Friuli-Venezia Giulia; Lazio; Liguria; Marche; Molise; Piemonte; Sardinien; Sicilien; Toscana; Umbria; Valle d’Aosta), Letland, Portugal, Finland, Det Forenede Kongerige (Nordirland, Isle of Man og Kanaløerne)

                                       —

                                       og indtil den 31. marts 2008 Irland, Italien (Puglia; Emilia-Romagna: provinserne Forlí-Cesena (undtagen det provinsområde, der ligger nord for hovedvej 9 — Via Emilia), Parma, Piacenza, Rimini (undtagen det provinsområde, der ligger nord for hovedvej 9 — Via Emilia); Lombardia; Veneto: undtagen i provinsen Rovigo kommunerne Rovigo, Polesella, Villamarzana, Fratta Polesine, San Bellino, Badia Polesine, Trecenta, Ceneselli, Pontecchio Polesine, Arquà Polesine, Costa di Rovigo, Occhiobello, Lendinara, Canda, Ficarolo, Guarda Veneta, Frassinelle Polesine, Villanova del Ghebbo, Fiesso Umbertiano, Castelguglielmo, Bagnolo di Po, Giacciano con Baruchella, Bosaro, Canaro, Lusia, Pincara, Stienta, Gaiba og Salara, og i provinsen Padova kommunerne Castelbaldo, Barbona, Piacenza d'Adige, Vescovana, S. Urbano, Boara Pisani og Masi, og i provinsen Verona kommunerne Palù, Roverchiara, Legnago, Castagnaro, Ronco all'Adige, Villa Bartolomea, Oppeano, Terrazzo, Isola Rizza og Angiari), Litauen, Østrig (Burgenland, Kärnten, Niederösterreich, Tirol (administrativt område Lienz), Steiermark, Wien), Slovenien (undtagen regionerne Gorenjska og Maribor) og Slovakiet (undtagen kommunerne Blahová, Horné Mýto og Okoč (regionen Dunajská Streda), Hronovce og Hronské Kľačany (regionen Levice), Veľké Ripňany (regionen Topoľčany), Málinec (regionen Poltár), Hrhov (regionen Rožňava), Kazimír, Luhyňa, Malý Horeš, Svätuše og Zatín (regionen Trebišov))«.

                           d)

                           I punkt d), 1, udgår ordet »Litauen«.

                           e)

                           I punkt d), 3, indsættes »(indtil den 31. marts 2008)« efter ordet »Malta«.

         Artikel 2
   1.   Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den 30. april 2006 de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme dette direktiv. De tilsender straks Kommissionen disse bestemmelser med en sammenligningstabel, som viser sammenhængen mellem de pågældende bestemmelser og dette direktiv.
   De anvender disse bestemmelser fra den 1. maj 2006.
   Bestemmelserne skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
   2.   Medlemsstaterne tilsender Kommissionen de vigtigste nationale bestemmelser, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
   Artikel 3
   Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
   Artikel 4
   Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

      Udfærdiget i Bruxelles, den 24. marts 2006.

            På Kommissionens vegne

         Markos KYPRIANOU

            Medlem af Kommissionen

      (1)  EFT L 169 af 10.7.2000, s. 1. Senest ændret ved Kommissionens direktiv 2006/14/EF (EUT L 34 af 7.2.2006, s. 24).

      (2)  EFT L 127 af 9.5.2001, s. 38. Senest ændret ved direktiv 2005/18/EF (EUT L 57 af 3.3.2005, s. 25).


Avis juridique important

|

32003L0109

Rådets direktiv 2003/109/EF af 25. november 2003 om tredjelandsstatsborgeres status som fastboende udlænding

EU-Tidende nr. L 016 af 23/01/2004 s. 0044 - 0053

Rådets direktiv 2003/109/EFaf 25. november 2003om tredjelandsstatsborgeres status som fastboende udlændingRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 63, nr. 3) og 4),under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(2),under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg(3),under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget(4), ogud fra følgende betragtninger:(1) Med henblik på gradvis at indføre et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed skal der ifølge traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab vedtages foranstaltninger, der skal sikre fri bevægelighed for personer, og i forbindelse hermed ledsageforanstaltninger vedrørende kontrol ved de ydre grænser, asyl og indvandring samt foranstaltninger vedrørende asyl og indvandring og beskyttelse tredjelandsstatsborgeres rettigheder.(2) Under sit ekstraordinære møde i Tammerfors den 15. og 16. oktober 1999 erklærede Det Europæiske Råd, at tredjelandsstatsborgeres retsstilling bør tilnærmes EU-borgeres retsstilling, og at en person, der har opholdt sig lovligt i en medlemsstat i en given periode, og som er i besiddelse af en tilladelse til længerevarende ophold, i den pågældende medlemsstat bør indrømmes en række ensartede rettigheder, der ligger så tæt som muligt på unionsborgernes rettigheder.(3) I dette direktiv overholdes de grundlæggende rettigheder og de principper, som anerkendes i bl.a. den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder og Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.(4) Integrationen af tredjelandsstatsborgere, der er fastboende i medlemsstaterne, er en meget vigtig faktor til fremme af den økonomiske og sociale samhørighed, som er en af Fællesskabets grundlæggende målsætninger i overensstemmelse med traktaten.(5) Medlemsstaterne bør gennemføre bestemmelserne i dette direktiv uden forskelsbehandling på grund af køn, race, farve, etnisk eller social oprindelse, genetiske anlæg, sprog, religion eller ideologi, politiske eller andre anskuelser, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formue, fødsel, handicap, alder eller seksuel orientering.(6) Hovedkriteriet for meddelelse af status som fastboende udlænding bør være varigheden af opholdet på medlemsstatens område. Opholdet skal have været lovligt og uden afbrydelse som vidnesbyrd om personens tilknytning til landet. Der bør fastsættes en vis fleksibilitet, så der kan tages hensyn til omstændigheder, der medfører, at en person midlertidigt må forlade det pågældende lands område.(7) For at opnå status som fastboende udlænding bør tredjelandsstatsborgeren bevise, at han råder over de nødvendige midler og en sygeforsikring, så han ikke falder medlemsstaten til byrde. Medlemsstaterne kan, når de vurderer, om der rådes over faste og regelmæssige indtægter, tage hensyn til faktorer såsom bidrag til en pensionsordning og opfyldelse af skattemæssige forpligtelser.(8) Tredjelandsstatsborgere, som ønsker at erhverve eller opretholde status som fastboende udlænding bør ikke udgøre en trussel mod den offentlige orden eller sikkerhed. Begrebet "den offentlige orden" kan omfatte en dom som følge af, at der er begået grov kriminalitet.(9) Økonomiske forhold bør ikke være en begrundelse for at nægte en person status som fastboende udlænding og bør ikke anses for at berøre de relevante betingelser.(10) Der bør udarbejdes et system af procedureregler for behandlingen af ansøgninger om opnåelse af status som fastboende udlænding. Procedurerne bør være effektive og mulige at administrere inden for rammerne af medlemsstaternes normale administration. De bør desuden være gennemsigtige og retfærdige for således at give de pågældende en passende retssikkerhed. De bør ikke udgøre et middel til at hindre udøvelse af opholdsretten.(11) Opnåelsen af status som fastboende udlænding bør attesteres ved en opholdstilladelse, hvorved den pågældende umiddelbart og let beviser sin retsstilling. Opholdstilladelsen bør samtidig opfylde en række avancerede tekniske standarder, navnlig vedrørende sikring mod forfalskning, så misbrug undgås i den medlemsstat, hvor status som fastboende udlænding er opnået, og i de medlemsstater, hvor opholdsretten udøves.(12) For at udgøre et virkeligt integrationsredskab i det samfund, hvor den fastboende udlænding har slået sig ned, bør denne status som fastboende udlænding sikre, at den pågældende behandles på lige fod med medlemsstatens egne borgere på en lang række økonomiske og sociale områder i henhold til de relevante betingelser i dette direktiv.(13) Begrænsningen af ligebehandlingen med hensyn til social bistand og social beskyttelse til centrale ydelser skal forstås således, at begrebet centrale ydelser mindst omfatter en minimal indkomststøtte, bistand ved sygdom og graviditet, bistand til forældre og langtidspleje. De nærmere bestemmelser for tildeling af sådan bistand bør fastsættes efter national lovgivning.(14) Medlemsstaterne bør fortsat være underkastet forpligtelsen til at give mindreårige adgang til undervisningssystemet på samme betingelser, som dem der gælder for deres egne statsborgere.(15) Tilskud og stipendier i forbindelse med erhvervsuddannelse omfatter ikke foranstaltninger, der finansieres i henhold til sociale bistandsordninger. En forudsætning for at modtage tilskud og stipendier kan endvidere være, at den person, der ansøger om sådanne tilskud og stipendier, opfylder betingelserne for at opnå status som fastboende udlænding. For så vidt angår stipendier kan medlemsstaterne tage hensyn til, at unionsborgerne kan opnå samme fordel i oprindelseslandet.(16) Fastboende udlændinge bør omfattes af en forstærket beskyttelse mod udvisning. Beskyttelsen bør baseres på de kriterier, der er fastsat i Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols retspraksis. For at sikre beskyttelse mod udvisning bør medlemsstaterne give reel mulighed for at klage til domstolene.(17) Harmoniseringen af betingelserne for at opnå status som fastboende udlænding fremmer den gensidige tillid mellem medlemsstaterne. I nogle medlemsstater udstedes permanente eller tidsubegrænsede opholdstilladelser på betingelser, der er gunstigere end fastsat ved dette direktiv. Traktaten udelukker ikke muligheden af at anvende gunstigere betingelser, men inden for rammerne af dette direktiv bør det dog fastsættes, at tilladelser, der er udstedt på gunstigere og dermed ikke-harmoniserede betingelser, ikke giver adgang til opholdsret i de andre medlemsstater.(18) Fastlæggelsen af de betingelser, der skal være opfyldt, for at fastboende tredjelandsstatsborgere kan opholde sig i en anden medlemsstat, bør bidrage til den faktiske gennemførelse af det indre marked som et område, hvor alle personer er sikret fri bevægelighed. Det kunne også i høj grad bidrage til mobiliteten, især på Unionens arbejdsmarked.(19) Det bør fastsættes, at retten til ophold i en anden medlemsstat kan udnyttes til at arbejde som lønmodtager eller selvstændig, til at studere eller til at slå sig ned uden at udøve erhvervsmæssig virksomhed.(20) Familiemedlemmer bør kunne etablere sig i den anden medlemsstat sammen med den fastboende udlænding for at bevare familiens enhed og for ikke at hindre den fastboende udlændings udøvelse af opholdsretten. Med hensyn til familiemedlemmer, som måtte have tilladelse til at ledsage eller slutte sig til fastboende udlændinge, bør medlemsstaterne tage særligt hensyn til handicappede voksne børn og slægtninge i første led i den direkte opstigende linje, der er afhængige af dem.(21) Den medlemsstat, hvor den fastboende udlænding agter at udøve sin opholdsret, bør have mulighed for at kontrollere, at den pågældende person opfylder de betingelser, der gælder for ophold på dens område. Den bør ligeledes have mulighed for at kontrollere, at den pågældende person ikke udgør en umiddelbar risiko for den offentlige orden, indre sikkerhed eller folkesundheden.(22) For ikke at gøre udøvelsen af opholdsretten virkningsløs, bør den fastboende udlænding i den anden medlemsstat have de samme rettigheder som i den medlemsstat, hvor han har opnået status som fastboende udlænding. Det forhold, at den pågældende har fået tilkendt sociale bistandsydelser, er ikke til hinder for at medlemsstaten inddrager opholdstilladelsen, hvis den pågældende ikke længere opfylder kravene i dette direktiv.(23) Tredjelandsstatsborgere bør have mulighed for at opnå status som fastboende udlænding i den medlemsstat, som de er flyttet til og har besluttet at bosætte sig i, på tilsvarende vilkår som dem, der gælder for at opnå denne status i den første medlemsstat.(24) Målene for det foreslåede tiltag, nemlig at fastlægge betingelserne for meddelelse og inddragelse af status som fastboende udlænding og de dertil knyttede rettigheder samt fastlægge betingelserne for fastboende udlændinges udøvelse af opholdsretten i de andre medlemsstater, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af dets omfang eller virkninger bedre gennemføres på fællesskabsplan; Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går dette direktiv ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå disse mål.(25) I overensstemmelse med artikel 1 og 2 i protokollen om Det Forenede Kongeriges og Irlands stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, deltager disse stater ikke i vedtagelsen af dette direktiv og er ikke bundet af det og skal ikke anvende det, medmindre andet følger af protokollens artikel 4.(26) I henhold til artikel 1 og 2 i protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, deltager Danmark ikke i vedtagelsen af dette direktiv, der ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark -UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:KAPITEL I ALMINDELIGE BESTEMMELSERArtikel 1FormålDette direktiv har til formål at fastlægge:a) de betingelser, hvorpå en medlemsstat meddeler tredjelandsstatsborgere, der opholder sig lovligt på dens område, status som fastboende udlænding eller inddrager denne status, og de dertil knyttede rettigheder, ogb) betingelserne for ophold i andre medlemsstater end den, der har meddelt tredjelandsstatsborgere status som fastboende udlænding.Artikel 2DefinitionerI dette direktiv forstås ved:a) "tredjelandsstatsborger": en person, der ikke er unionsborger i henhold til traktatens artikel 17, stk. 1b) "fastboende udlænding": en tredjelandsstatsborger, der har opnået status som fastboende udlænding i henhold til artikel 4-7c) "første medlemsstat": den medlemsstat, der først meddeler en tredjelandsstatsborger status som fastboende udlændingd) "anden medlemsstat": en anden medlemsstat end den, der først har meddelt en tredjelandsstatsborger status som fastboende udlænding, og hvori denne udøver sin opholdsrete) "familiemedlemmer": tredjelandsstatsborgere, som opholder sig i den pågældende medlemsstat i overensstemmelse med Rådets direktiv 2003/86/EF af 22. september 2003 om ret til familiesammenføring(5)f) "flygtning": en tredjelandsstatsborger, der har status som flygtning i henhold til Genève-konventionen af 28. juli 1951 om flygtninges retsstilling, som ændret ved New York-protokollen af 31. januar 1967g) "EF-opholdstilladelse for fastboende udlænding": opholdstilladelse, som medlemsstaten udsteder, når den pågældende person opnår status som fastboende udlænding.Artikel 3Anvendelsesområde1. Dette direktiv finder anvendelse på tredjelandsstatsborgere, der opholder sig lovligt på en medlemsstats område.2. Dette direktiv finder ikke anvendelse på tredjelandsstatsborgere, dera) har taget ophold med henblik på studier eller erhvervsuddannelseb) har tilladelse til midlertidigt ophold i en medlemsstat eller har ansøgt om tilladelse til midlertidigt ophold og afventer, at der træffes afgørelse om deres statusc) har tilladelse til ophold i en medlemsstat i medfør af subsidiære former for beskyttelse i henhold til medlemsstaternes internationale forpligtelser, nationale lovgivning eller nationale praksis, eller som har ansøgt om tilladelse til ophold under påberåbelse af en sådan beskyttelse og afventer, at der træffes afgørelse om deres statusd) er flygtninge eller har ansøgt om at blive anerkendt som flygtninge, men om hvis anmodning der endnu ikke er truffet endelig afgørelsee) har taget ophold af årsager, der udelukkende er af midlertidig karakter, f.eks. arbejde som au pair eller sæsonarbejder, som lønmodtager udstationeret af en tjenesteyder med henblik på grænseoverskridende tjenesteydelser eller som leverandør af grænseoverskridende tjenesteydelser, eller hvis opholdstilladelsen formelt er blevet begrænsetf) har en retsstilling, som er fastsat ved Wienerkonventionen fra 1961 om diplomatiske forbindelser, Wienerkonventionen fra 1963 om konsulære forbindelser, konventionen fra 1969 om særlige missioner eller Wienerkonventionen fra 1975 om staters repræsentation over for internationale organisationer af universel karakter.3. Dette direktiv er ikke til hinder for anvendelse af gunstigere bestemmelser, der måtte gælde i henhold til:a) bilaterale og multilaterale aftaler mellem Fællesskabet eller Fællesskabet og dets medlemsstater på den ene side og tredjelande på den anden sideb) bilaterale aftaler, der før direktivets ikrafttræden er indgået mellem en medlemsstat og et tredjelandc) den europæiske bosættelseskonvention af 13. december 1955, den europæiske socialpagt af 18. oktober 1961, den reviderede europæiske socialpagt af 3. maj 1987 og den europæiske konvention om vandrende arbejdstageres retsstilling af 24. november 1977.KAPITEL II STATUS SOM FASTBOENDE UDLÆNDING I EN MEDLEMSSTATArtikel 4Opholdets varighed1. Medlemsstaterne meddeler tredjelandsstatsborgere, der har opholdt sig lovligt og uden afbrydelse på deres område i fem år umiddelbart forud for indgivelsen af den relevante ansøgning, status som fastboende udlænding.2. Perioder med ophold af de årsager, der er nævnt i artikel 3, stk. 2, litra e) og f), medregnes ikke ved beregningen af den i stk. 1 nævnte periode.Med hensyn til de tilfælde, der er nævnt i artikel 3, stk. 2, litra a), hvor den pågældende tredjelandsstatsborger har fået en opholdstilladelse, som vil sætte ham/hende i stand til opnå status som fastboende udlænding, kan perioder, hvori den pågældende har opholdt sig i landet med henblik på studier eller erhvervsuddannelse, medregnes, dog kun med halvdelen, ved beregningen af den i stk. 1 nævnte periode.3. Perioder, hvor personen har været fraværende fra den pågældende medlemsstats område, afbryder ikke varigheden af den i stk. 1 nævnte periode og medregnes ikke ved beregningen, såfremt de er kortere end seks på hinanden følgende måneder og ikke overstiger ti måneder i alt inden for den i stk. 1 nævnte periode.I specifikke eller usædvanlige tilfælde af midlertidig karakter og i overensstemmelse med medlemsstaternes nationale ret, kan disse acceptere, at en længere fraværsperiode end den, der omhandles i første afsnit, ikke afbryder varigheden af den i stk. 1 nævnte periode. I sådanne tilfælde medregner medlemsstaterne ikke den pågældende fraværsperiode ved beregningen af den i stk. 1 nævnte periode.Uanset andet afsnit kan medlemsstaterne ved beregningen af den i stk. 1 nævnte periode medregne fraværsperioder i forbindelse med udstationering af arbejdsmæssige grunde, herunder som led i levering af grænseoverskridende tjenesteydelser.Artikel 5Betingelser for at opnå status som fastboende udlænding1. Medlemsstaterne kræver af tredjelandsstatsborgere bevis for, at de til sig selv og de familiemedlemmer, som de har forsørgerpligt over for, råder over:a) faste og regelmæssige indtægter, der er tilstrækkelige til, at de pågældende kan forsørge sig selv og deres familiemedlemmer uden social bistand fra den pågældende medlemsstat. Medlemsstaterne vurderer disse indtægter på grundlag af deres art og regelmæssighed og kan tage hensyn til mindsteniveauet for lønninger og pensioner forud for ansøgningen om opnåelse af status som fastboende udlændingb) en sygeforsikring, der dækker alle de risici, der normalt er dækket for den pågældende medlemsstats egne statsborgere.2. Medlemsstaterne kan kræve, at tredjelandsstatsborgere opfylder integrationsbetingelser i overensstemmelse med national ret.Artikel 6Offentlig orden og offentlig sikkerhed1. Medlemsstaterne kan nægte en person status som fastboende udlænding, hvis det er begrundet i hensynet til den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed.Når medlemsstaterne træffer en sådan afgørelse, skal de tage hensyn til grovheden eller arten af personens krænkelse af den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed eller til den fare, der er forbundet med vedkommende, samtidig med at de tager behørigt hensyn til varigheden af opholdet og tilknytningen til opholdslandet.2. Det i stk. 1 omhandlede afslag må ikke begrundes med økonomiske forhold.Artikel 7Opnåelse af status som fastboende udlænding1. For at opnå status som fastboende udlænding skal den pågældende tredjelandsstatsborger indgive en ansøgning til de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor vedkommende opholder sig. Tredjelandsstatsborgeren vedlægger den i henhold til national ret fastsatte dokumentation for, at vedkommende opfylder betingelserne i artikel 4 og 5, samt, hvis det er påkrævet, gyldig rejselegitimation eller en bekræftet kopi heraf.Den dokumentation, der er omhandlet i første afsnit, kan også omfatte dokumentation vedrørende passende boligforhold.2. De kompetente nationale myndigheder giver den person, der har indgivet ansøgningen, skriftlig meddelelse om den afgørelse, der er truffet, hurtigst muligt og under alle omstændigheder senest seks måneder efter ansøgningsdatoen. Afgørelsen meddeles den pågældende tredjelandsstatsborger efter procedurerne i den relevante nationale lovgivning.Den tidsfrist, der er omhandlet i første afsnit, kan forlænges i særlige tilfælde, hvis behandlingen af en ansøgning er kompliceret.Endvidere orienteres den pågældende person om sine rettigheder og forpligtelser i henhold til dette direktiv.Eventuelle konsekvenser af, at der ikke foreligger en afgørelse ved udløbet af den frist, der er omhandlet i denne bestemmelse, afgøres efter den pågældende medlemsstats nationale lovgivning.3. Hvis betingelserne i artikel 4 og 5 er opfyldt, og den pågældende ikke udgør en trussel som omhandlet i artikel 6, meddeler medlemsstaten den pågældende tredjelandsstatsborger status som fastboende udlænding.Artikel 8EF-opholdstilladelse for fastboende udlændinge1. Status som fastboende udlænding er permanent, jf. dog artikel 9.2. Medlemsstaterne udsteder EF-opholdstilladelse for fastboende udlændinge til fastboende udlændinge. Tilladelsen er gyldig i mindst fem år. Ved udløbet forlænges den automatisk efter ansøgning, hvis det er påkrævet.3. EF-opholdstilladelsen for fastboende udlændinge udstedes i form af en selvklæbende mærkat eller et særskilt dokument. Den udformes efter reglerne og standardmodellen i Rådets forordning (EF) nr. 1030/2002 af 13. juni 2002 om ensartet udformning af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere(6). Under rubrikken "Tilladelsens art" anfører medlemsstaterne "Fastboende udlænding - EF".Artikel 9Inddragelse eller fortabelse af status som fastboende udlænding1. Fastboende udlændinge har ikke længere ret til at beholde deres status som fastboende udlændinge i følgende tilfælde:a) hvis det fastslås, at status som fastboende udlænding er opnået ved svigb) hvis den pågældende udvises under de i artikel 12 omhandlede omstændighederc) hvis den pågældende har været fraværende fra Fællesskabets område i en periode på tolv på hinanden følgende måneder.2. Uanset stk. 1, litra c), kan medlemsstaterne fastsætte, at fravær, der overstiger tolv på hinanden følgende måneder, eller fravær af specifikke eller usædvanlige grunde ikke medfører inddragelse eller fortabelse af status som fastboende udlænding.3. Medlemsstaterne kan fastsætte, at en fastboende udlænding ikke længere har ret til at beholde sin status som fastboende udlænding, hvis den pågældende udgør en trussel mod den offentlige orden som følge af grovheden af de lovovertrædelser, vedkommende har begået, men denne trussel ikke begrunder udvisning efter artikel 12.4. En fastboende udlænding, der har haft ophold i en anden medlemsstat i overensstemmelse med kapitel III, har ikke længere ret til at beholde sin status som fastboende udlænding i den første medlemsstat, hvis en sådan status meddeles i en anden medlemsstat, jf. artikel 23.Under alle omstændigheder har den pågældende ikke længere ret til at bevare sin status som fastboende udlænding i den pågældende medlemsstat efter seks års fravær fra den medlemsstat, der meddelte status som fastboende udlænding.Uanset andet afsnit kan den pågældende medlemsstat fastsætte, at den fastboende udlænding af specifikke grunde kan bevare sin status som fastboende udlænding i den pågældende medlemsstat i tilfælde af fravær i en periode, der overstiger seks år.5. For så vidt angår de i stk. 1, litra c), og stk. 4 omhandlede tilfælde fastsætter medlemsstater, der har meddelt en sådan status, bestemmelser om en forenklet procedure for generhvervelse af status som fastboende udlænding.Denne procedure gælder især for personer, der har haft ophold i en anden medlemsstat for at gennemføre studier.Betingelserne og proceduren for generhvervelse af status som fastboende udlænding fastsættes i henhold til national ret.6. Udløb af en fastboende udlændings EF-opholdstilladelse må under ingen omstændigheder medføre inddragelse eller fortabelse af status som fastboende udlænding.7. Hvis inddragelse eller fortabelse af status som fastboende udlænding ikke medfører udsendelse, tillader medlemsstaten, at den pågældende person fortsat kan opholde sig på dens område, hvis vedkommende opfylder de betingelser, der er fastsat i den nationale lovgivning, og/eller hvis den pågældende ikke udgør en trussel mod den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed.Artikel 10Proceduremæssige garantier1. Enhver afgørelse om afslag på en ansøgning om opnåelse af status som fastboende udlænding eller om at inddrage denne status skal begrundes behørigt. Afgørelsen meddeles den pågældende tredjelandsstatsborger efter procedurerne i den relevante nationale lovgivning. I meddelelsen angives eventuelle klagemuligheder og fristen herfor.2. Hvis der gives afslag på ansøgningen om opnåelse af status som fastboende udlænding, eller hvis denne status inddrages eller fortabes, eller hvis opholdstilladelsen ikke fornyes, har den pågældende ret til domstolsprøvelse i den pågældende medlemsstat.Artikel 11Ligebehandling1. En fastboende udlænding har samme rettigheder som medlemsstatens statsborgere med hensyn til følgende:a) adgang til lønnet arbejde og selvstændig virksomhed, forudsat at arbejdet ikke - heller ikke lejlighedsvis - vedrører udøvelsen af offentlig myndighed, og ansættelses- og arbejdsvilkår, herunder regler om afskedigelse og lønb) undervisning og erhvervsuddannelse, herunder tilskud og stipendier i overensstemmelse med national lovgivningc) anerkendelse af erhvervskompetencegivende eksamensbeviser og andre kvalifikationsbeviser i overensstemmelse med de relevante nationale procedurerd) social sikring og centrale ydelser, der tildeles som social bistand i henhold til national lovgivninge) skattefordelef) adgang til samt levering af goder og tjenesteydelser, som står til rådighed for offentligheden, herunder adgang til en boligg) foreningsfrihed og mulighed for medlemskab af arbejdstager- eller arbejdsgiverorganisationer eller enhver anden faglig organisation, herunder de fordele, der er forbundet med denne type organisationer, med forbehold af nationale bestemmelser om offentlig orden og offentlig sikkerhedh) frit at færdes på hele den pågældende medlemsstats område inden for de begrænsninger, der fastsættes af den nationale lovgivning af sikkerhedsmæssige hensyn.2. For så vidt angår stk. 1, litra b), d), e), f) og g), kan den pågældende medlemsstat begrænse ligebehandling til de tilfælde, hvor det registrerede eller sædvanlige opholdssted for den fastboende udlænding eller de familiemedlemmer, som vedkommende ansøger om ydelser til, ligger inden for den pågældende medlemsstats område.3. Medlemsstaterne kan begrænse ligebehandling med den pågældende medlemsstats statsborgere i følgende tilfælde:a) Medlemsstaterne kan opretholde begrænsninger i adgangen til erhvervsmæssig virksomhed som arbejdstager eller selvstændig erhvervsdrivende i tilfælde, hvor en sådan virksomhed i overensstemmelse med den eksisterende nationale lovgivning eller EF-lovgivning er forbeholdt den berørte medlemsstats statsborgere, EU-borgere eller EØS-borgere.b) Medlemsstaterne kan kræve bevis for passende sprogkundskaber med henblik på adgang til undervisning og erhvervsuddannelse. Adgang til studier på universitetsniveau kan gøres betinget af, at særlige uddannelsesmæssige forudsætninger er opfyldt.4. Medlemsstaterne kan begrænse ligebehandling med hensyn til social bistand og social beskyttelse til centrale ydelser.5. Medlemsstaterne kan beslutte at tildele yderligere ydelser på de områder, der er omhandlet i stk. 1.Medlemsstaterne kan endvidere beslutte at give ligebehandling på områder, der ikke er omfattet af stk. 1.Artikel 12Beskyttelse mod udvisning1. Medlemsstaterne kan kun træffe afgørelse om at udvise en fastboende udlænding, hvis vedkommende udgør en reel og tilstrækkeligt alvorlig trussel mod den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed.2. Det i stk. 1 omhandlede afslag må ikke begrundes i økonomiske forhold.3. Før der træffes afgørelse om udvisning af en fastboende udlænding, skal medlemsstaterne tage hensyn til følgende forhold:a) varigheden af opholdet på medlemsstatens områdeb) den pågældendes alderc) konsekvenserne for den pågældende og dennes familiemedlemmerd) tilknytningen til opholdslandet eller manglende tilknytning til oprindelseslandet.4. Når der er truffet afgørelse om udvisning, har den fastboende udlænding ret til at lade sagen prøve ved domstolene i den pågældende medlemsstat.5. Fastboende udlændinge, der ikke råder over tilstrækkelige midler, har ret til retshjælp på samme vilkår som opholdsstatens egne statsborgere.Artikel 13Gunstigere nationale bestemmelserMedlemsstaterne kan udstede permanente eller tidsubegrænsede opholdstilladelser på gunstigere vilkår end fastsat i dette direktiv. Sådanne opholdstilladelser giver ikke adgang til opholdsret i andre medlemsstater som omhandlet i kapitel III i dette direktiv.KAPITEL III OPHOLD I DE ANDRE MEDLEMSSTATERArtikel 14Princip1. En fastboende udlænding opnår ret til at opholde sig i andre medlemsstater end den, der har givet vedkommende status som fastboende udlænding, i en periode på over tre måneder, forudsat at betingelserne i dette kapitel er opfyldt.2. En fastboende udlænding kan opholde sig i en anden medlemsstat med følgende begrundelse:a) for at udøve erhvervsmæssig virksomhed som arbejdstager eller selvstændig erhvervsdrivendeb) for at studere eller gennemføre en erhvervsuddannelsec) af andre årsager.3. I tilfælde af udøvelse af erhvervsmæssig virksomhed som arbejdstager eller selvstændig erhvervsdrivende, jf. stk. 2, litra a), kan medlemsstaterne undersøge situationen på deres arbejdsmarked og anvende deres nationale procedurer vedrørende krav i forbindelse med henholdsvis besættelse af en ledig stilling eller udøvelse af en sådan virksomhed.Af arbejdsmarkedspolitiske årsager kan medlemsstaterne foretrække EU-borgere, tredjelandsstatsborgere, hvis dette fremgår af EF-lovgivningen, samt tredjelandsstatsborgere, der har lovligt ophold og modtager arbejdsløshedsunderstøttelse i den pågældende medlemsstat.4. Uanset stk. 1 kan medlemsstaterne begrænse det samlede antal personer, der har ret til opholdstilladelse, forudsat at gældende lovgivning på tidspunktet for vedtagelsen af dette direktiv allerede sætter sådanne grænser for tredjelandsstatsborgeres adgang.5. Dette kapitel vedrører ikke en fastboende udlændings ophold på medlemsstaternes område:a) som lønmodtager udstationeret af en tjenesteyder med henblik på ydelse af grænseoverskridende tjenesteydelserb) som yder af grænseoverskridende tjenesteydelser.Medlemsstaterne kan i overensstemmelse med den nationale lovgivning fastsætte de betingelser, hvorunder fastboende personer, der ønsker at flytte til en anden medlemsstat med henblik på at udøve erhvervsmæssig aktivitet som sæsonarbejder, kan opholde sig i denne medlemsstat. Grænsearbejdere kan også være omfattet af særlige bestemmelser i den nationale lovgivning.6. Dette kapitel anfægter ikke den relevante EF-lovgivning om social sikring for så vidt angår tredjelandsstatsborgere.Artikel 15Betingelser for ophold i en anden medlemsstat1. Den fastboende udlænding skal hurtigst muligt og senest tre måneder efter sin indrejse til den anden medlemsstats område indgive en ansøgning om opholdstilladelse til denne medlemsstats kompetente myndigheder.Medlemsstaterne kan acceptere, at den fastboende udlænding indgiver ansøgning om opholdstilladelse til de kompetente myndigheder i den anden medlemsstat, mens vedkommende stadig har ophold i den første medlemsstat.2. Den anden medlemsstat kan af de pågældende kræve bevis for, at de råder over:a) faste og regelmæssige indtægter, der er tilstrækkelige til, at de kan forsørge sig selv og deres familiemedlemmer uden social bistand fra den pågældende medlemsstat. For hver af de kategorier, der er omhandlet i artikel 14, stk. 2, vurderer medlemsstaterne disse indtægter på grundlag af deres art og regelmæssighed og kan tage hensyn til minimumsniveauet for lønninger og pensionerb) en sygeforsikring, der dækker alle de risici i den anden medlemsstat, der normalt er dækket for den pågældende medlemsstats egne statsborgere.3. Medlemsstaterne kan kræve, at tredjelandsstatsborgere efterlever integrationsforanstaltninger i overensstemmelse med national ret.Denne betingelse finder ikke anvendelse, hvis det kræves, at de pågældende tredjelandsstatsborgere for at opnå status som fastboende udlændinge har skullet opfylde integrationsbetingelser i overensstemmelse med artikel 5, stk. 2.Med forbehold af andet afsnit kan det kræves, at de pågældende personer følger sprogkurser.4. Ansøgningen skal ledsages af den i henhold til national ret fastsatte dokumentation for, at de pågældende opfylder de relevante betingelser, samt af deres opholdstilladelse som fastboende udlænding og gyldig rejselegitimation eller bekræftede kopier heraf.Den dokumentation, der er omhandlet i første afsnit, kan også omfatte dokumentation vedrørende passende boligforhold.Navnlig:a) hvis de pågældende personer udfører erhvervsmæssig virksomhed, kan den anden medlemsstat kræve, at de fremlægger bevis for:i) hvis de er arbejdstagere, at de har en arbejdskontrakt, en erklæring fra arbejdsgiveren om deres ansættelse eller et tilbud om en arbejdskontrakt i henhold til betingelserne i national ret. Medlemsstaterne fastsætter, hvilke af disse dokumenter der er påkrævetii) hvis de udøver selvstændig erhvervsvirksomhed, at de har de midler, der i overensstemmelse med national ret er nødvendige for at udøve sådan erhvervsvirksomhed; de skal fremlægge de nødvendige dokumenter og tilladelserb) hvis de pågældende personer studerer eller gennemgår en erhvervsuddannelse, kan den anden medlemsstat kræve, at de fremlægger bevis for, at de er indskrevet ved en godkendt uddannelsesinstitution med henblik på at gennemføre studier eller erhvervsuddannelse.Artikel 16Familiemedlemmer1. Hvis en fastboende udlænding udøver sin opholdsret i en anden medlemsstat, og hvis familien allerede levede sammen i den første medlemsstat, har de familiemedlemmer, der opfylder betingelserne i artikel 4, stk. 1, i direktiv 2003/86/EF, ret til at ledsage eller slutte sig til den fastboende udlænding.2. Hvis en fastboende udlænding udøver sin opholdsret i en anden medlemsstat, og hvis familien allerede levede sammen i den første medlemsstat, har andre familiemedlemmer end dem, der er omfattet af artikel 4, stk. 1, i direktiv 2003/86/EF, ret til at ledsage eller slutte sig til den fastboende udlænding.3. For så vidt angår indgivelse af en ansøgning om opholdstilladelse finder bestemmelserne i artikel 15, stk. 1, anvendelse.4. Den anden medlemsstat kan kræve, at de pågældende familiemedlemmer sammen med ansøgningen om opholdstilladelse forelægger:a) deres EF-opholdstilladelse som fastboende udlænding eller anden form for opholdstilladelse og gyldig rejselegitimation eller bekræftede kopier herafb) bevis for, at de har opholdt sig som familiemedlemmer til en fastboende udlænding i den første medlemsstatc) bevis for, at de råder over faste og regelmæssige indtægter, der er tilstrækkelige til, at de kan forsørge sig selv uden social bistand fra den pågældende medlemsstat, eller at den fastboende udlænding råder over sådanne indtægter og er forsikret på deres vegne, samt en sygeforsikring, der dækker alle risici i den anden medlemsstat. Medlemsstaterne vurderer disse indtægter på grundlag af deres art og regelmæssighed og kan tage hensyn til mindsteniveauet for lønninger og pensioner.5. Hvis familien ikke levede sammen i den første medlemsstat, finder bestemmelserne i direktiv 2003/86/EF anvendelse.Artikel 17Offentlig orden og offentlig sikkerhed1. Medlemsstaterne kan nægte en fastboende udlænding eller hans familiemedlemmer opholdstilladelse, hvis den pågældende udgør en trussel mod den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed.Når medlemsstaterne træffer en sådan afgørelse, skal de tage hensyn til alvoren eller arten af personens eller dennes familiemedlems/familiemedlemmers krænkelse af den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed eller til den fare, der er forbundet med vedkommende.2. Den i stk. 1 omhandlede afgørelse må ikke begrundes med økonomiske forhold.Artikel 18Folkesundhed1. Medlemsstaterne kan nægte en fastboende udlænding eller hans familiemedlemmer opholdstilladelse, hvis den pågældende udgør en trussel mod folkesundheden.2. De eneste sygdomme, der kan begrunde nægtelse af indrejse eller opholdstilladelse på den anden medlemsstats område, er de sygdomme, der er omhandlet i Verdenssundhedsorganisationens gældende relevante instrumenter, samt andre smitsomme infektions- eller parasitsygdomme, som der i værtslandet er truffet beskyttelsesforanstaltninger imod af hensyn til landets egne borgere. Medlemsstaterne må ikke indføre nye og mere restriktive bestemmelser eller former for praksis.3. Sygdomme, som vedkommende har pådraget sig i den anden medlemsstat efter meddelelsen af den første opholdstilladelse, kan ikke begrunde afslag på fornyelse af opholdstilladelsen eller udsendelse.4. En medlemsstat kan kræve, at personer, der er omfattet af dette direktiv, underkastes en helbredsundersøgelse for at få fastslået, at de ikke lider af de i stk. 2 nævnte sygdomme. Anvendelsen af sådanne, eventuelt gratis, helbredsundersøgelser må ikke være systematisk.Artikel 19Behandling af ansøgninger og meddelelse af opholdstilladelse1. De kompetente nationale myndigheder behandler ansøgningen inden for fire måneder efter den dato, hvor den blev indgivet.Hvis ansøgningen ikke er ledsaget af den dokumentation, der er nævnt i artikel 15 og 16, eller i særlige tilfælde, hvis behandlingen af ansøgningen er kompliceret, kan den tidsfrist, der er omhandlet i første afsnit, forlænges i en periode på højst tre måneder. I sådanne tilfælde underretter de kompetente nationale myndigheder ansøgeren herom.2. Hvis betingelserne i artikel 14, 15 og 16 er opfyldt, meddeler den anden medlemsstat den fastboende udlænding en opholdstilladelse, der kan fornyes, jf. dog bestemmelserne om offentlig orden, offentlig sikkerhed og folkesundhed i artikel 17 og 18. Opholdstilladelsen fornyes om nødvendigt efter ansøgning, når den udløber. Den anden medlemsstat underretter den første medlemsstat om sin afgørelse.3. Den anden medlemsstat giver familiemedlemmer til den fastboende udlænding en opholdstilladelse, der kan fornyes, og som har samme gyldighedsperiode som den opholdstilladelse, den har givet den fastboende udlænding.Artikel 20Proceduremæssige garantier1. Enhver afgørelse om afslag på en ansøgning om opholdstilladelse skal begrundes. Afgørelsen meddeles den pågældende tredjelandsstatsborger efter procedurerne i den relevante nationale lovgivning. I meddelelsen angives eventuelle klagemuligheder og fristen herfor.Eventuelle konsekvenser af, at der ikke foreligger en afgørelse ved udløbet af den frist, der er omhandlet i artikel 19, stk. 1, afgøres af den pågældende medlemsstats nationale lovgivning.2. Hvis der gives afslag på en ansøgning om opholdstilladelse, eller hvis opholdstilladelsen ikke fornys eller inddrages, har den pågældende ret til domstolsprøvelse i den pågældende medlemsstat.Artikel 21Rettigheder i den anden medlemsstat1. Så snart en fastboende udlænding får opholdstilladelse i den anden medlemsstat i henhold til artikel 19, skal den pågældende i denne medlemsstat have ligebehandling på de områder og på de betingelser, der er nævnt i artikel 11.2. Fastboende udlændinge skal have adgang til arbejdsmarkedet i henhold til bestemmelserne i stk. 1.Medlemsstaterne kan fastsætte, at de i artikel 14, stk. 2, litra a), nævnte personer, i en periode på højst tolv måneder skal have begrænset adgang til anden virksomhed end den, der ligger til grund for deres opholdstilladelse, på de betingelser, der er fastsat i den nationale ret.Medlemsstaterne kan i henhold til national ret fastsætte de betingelser, hvorunder de i artikel 14, stk. 2, litra b), eller c), nævnte personer kan udøve erhvervsmæssig virksomhed som arbejdstager eller selvstændig erhvervsdrivende.3. Så snart familiemedlemmerne til en fastboende udlænding får meddelt opholdstilladelse i den anden medlemsstat i henhold til artikel 19, nyder de pågældende i denne medlemsstat godt af de samme rettigheder som dem, der er nævnt i artikel 14 i direktiv 2003/86/EF.Artikel 22Inddragelse af opholdstilladelsen og tilbagetagelsespligt1. Indtil tredjelandsstatsborgeren har opnået status som fastboende udlænding, kan den anden medlemsstat afslå at forny eller beslutte at inddrage opholdstilladelsen og tvinge den pågældende og vedkommendes familiemedlemmer til at forlade dens område i overensstemmelse med de procedurer, der er fastsat i national ret, herunder udsendelsesprocedurer, i følgende tilfælde:a) ud fra hensynet til den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed, jf. artikel 17b) når betingelserne i artikel 14, 15 og 16 ikke længere er opfyldtc) når tredjelandsstatsborgeren ikke opholder sig lovligt i nævnte medlemsstat.2. Hvis den anden medlemsstat vedtager en af de i stk. 1 nævnte foranstaltninger, tilbagetager den første medlemsstat øjeblikkeligt og uden formaliteter den fastboende udlænding og vedkommendes familiemedlemmer. Den anden medlemsstat underretter den første medlemsstat herom.3. Indtil tredjelandsstatsborgeren har opnået status som fastboende udlænding, kan den anden medlemsstat med forbehold af den i stk. 2 omhandlede tilbagetagelsespligt i overensstemmelse med og under overholdelse af garantierne i artikel 12 vedtage en beslutning om at udsende tredjelandsstatsborgeren fra EU's område ud fra vægtige hensyn til den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed.I sådanne tilfælde hører den anden medlemsstat den første medlemsstat, når den træffer beslutningen.Når den anden medlemsstat vedtager en beslutning om at udsende den pågældende tredjelandsstatsborger, tager den alle relevante foranstaltninger med henblik på en effektiv gennemførelse. I sådanne tilfælde giver den anden medlemsstat den første medlemsstat relevante oplysninger om gennemførelsen af beslutningen om udsendelse.4. Beslutninger om udsendelse kan ikke ledsages af et permanent opholdsforbud i de i stk. 1, litra b) og c), nævnte tilfælde.5. Tilbagetagelsespligten i stk. 2 berører ikke den mulighed, at den fastboende udlænding og vedkommendes familiemedlemmer flytter til en tredje medlemsstat.Artikel 23Opnåelse af status som fastboende udlænding i den anden medlemsstat1. Den anden medlemsstat giver efter ansøgning fastboende udlændinge den status, der er omhandlet i artikel 7, med forbehold af bestemmelserne i artikel 3, 4, 5 og 6. Den anden medlemsstat underretter den første medlemsstat om sin beslutning.2. Med hensyn til indgivelse og behandling af ansøgninger om opnåelse af status som fastboende udlænding i den anden medlemsstat gælder den procedure, der er fastsat i artikel 7. Udstedelse af opholdstilladelse sker efter bestemmelserne i artikel 8. I tilfælde af afslag på ansøgningen gælder de proceduremæssige garantier, der er fastsat i artikel 10.KAPITEL IV AFSLUTTENDE BESTEMMELSERArtikel 24Rapport og rendezvous-klausulKommissionen aflægger regelmæssigt og første gang senest den 23. januar 2011 rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om gennemførelsen af dette direktiv i medlemsstaterne og foreslår eventuelle nødvendige ændringer. Disse ændringsforslag skal først og fremmest vedrøre bestemmelserne i artikel 4, 5, 9 og 11 samt kapitel III.Artikel 25KontaktpunkterMedlemsstaterne udpeger kontaktpunkter, der skal være ansvarlige for at modtage og videresende de oplysninger, som omhandles i artikel 19, stk. 2, artikel 22, stk. 2 og artikel 23, stk. 1.Medlemsstaterne samarbejder på en hensigtsmæssig måde ved den i stk. 1 omhandlede udveksling af oplysninger og dokumentation.Artikel 26Gennemførelse i national lovMedlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 23. januar 2006. De underretter straks Kommissionen herom.Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.Artikel 27IkrafttrædenDette direktiv træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.Artikel 28AdressaterDette direktiv er rettet til medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.Udfærdiget i Bruxelles, den 25. november 2003.På Rådets vegneG. TremontiFormand(1) EFT C 240 E af 28.8.2001, s. 79.(2) EFT C 284 E af 21.11.2002, s. 102.(3) EFT C 36 af 8.2.2002, s. 59.(4) EFT C 19 af 22.1.2002, s. 18.(5) EUT L 251 af 3.10.2003, s. 12.(6) EFT L 157 af 15.6.2002, s. 1.