title: Směrnice Rady 94/5/ES ze dne 14. února 1994, kterou se doplňuje společný systém daně z přidané hodnoty a mění směrnice 77/388/EHS – Zvláštní úprava vztahující se na použité zboží, umělecká díla, sběratelské předměty a starožitnosti

text:
Důležité právní upozornění

|

31994L0005

Úřední věstník L 060 , 03/03/1994 S. 0016 - 0024 Finské zvláštní vydání: Kapitola 9 Svazek 2 S. 0153  Švédské zvláštní vydání: Kapitola 9 Svazek 2 S. 0153

		Směrnice Rady 94/5/ESze dne 14. února 1994,kterou se doplňuje společný systém daně z přidané hodnoty a mění směrnice 77/388/EHS – Zvláštní úprava vztahující se na použité zboží, umělecká díla, sběratelské předměty a starožitnostiRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména článek 99 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise,s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],vzhledem k tomu, že v souladu s článkem 32 šesté směrnice Rady 77/388/EHS ze dne 17. května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu — Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně [3] má Rada přijmout daňový režim Společenství vztahující se na použité zboží, umělecká díla, starožitnosti a sběratelské předměty;vzhledem k tomu, že současný stav za nepřítomnosti předpisů Společenství se i nadále vyznačuje používáním velmi rozdílných režimů, což způsobuje narušení hospodářské soutěže a odklon obchodu jak vnitřního, tak mezi členskými státy; že tyto rozdíly zahrnují rovněž nedostatek harmonizace při určování vlastních zdrojů Společenství; že je proto nezbytné ukončit tento stav co nejdříve;vzhledem k tomu, že Soudní dvůr v řadě rozsudků zmínil nutnost dosažení takového stupně harmonizace, který umožní zamezení dvojího zdanění v obchodu uvnitř Společenství;vzhledem k tomu, že je základní nutností stanovit v některých oblastech přechodná opatření, aby mohly být právní předpisy postupně změněny;vzhledem k tomu, že v rámci vnitřního trhu lze uspokojivého fungování mechanismu daně z přidané hodnoty dosáhnout jen přijetím pravidel Společenství s cílem zamezit dvojí zdanění a narušení hospodářské soutěže;vzhledem k tomu, že je proto nezbytné změnit směrnici 77/388/EHS,PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:Článek 1Směrnice 77/388/EHS se mění takto:1. V článku 11a) části A se doplňuje nový odstavec, který zní:"4. Odchylně od odstavců 1, 2 a 3 mohou členské státy, které k 1. lednu 1993 nevyužívaly možnost, kterou jim dává čl. 12 odst. 3 písm. a) třetí pododstavec, rozhodnou-li se využít možnosti, kterou jim dává část B odst. 6, stanovit, že u plnění uvedených v čl. 12 odst. 3 písm. c) druhém pododstavci je základ daně roven podílu částky určené podle odstavců 1, 2 a 3.Tento podíl se stanoví tak, aby vyměřená daň z přidané hodnoty byla v každém případě rovna nejméně 5 % částky určené podle odstavců 1, 2 a 3.";b) části B se doplňuje nový odstavec, který zní:"6. Odchylně od odstavců 1 až 4 mohou členské státy, které k 1. lednu 1993 nevyužívaly možnost, kterou jim dává čl. 12 odst. 3 písm. a) třetí pododstavec, stanovit, že u dovozu uměleckých děl, sběratelských předmětů a starožitností, jak je vymezuje čl. 26a část A písm. a), b) a c), je základ daně roven podílu částky určené podle odstavců 1 až 4.Tento podíl se stanoví tak, aby vyměřená daň z přidané hodnoty při dovozu byla v každém případě rovna nejméně 5 % částky určené podle odstavců 1 až 4."2. V článku 12a) odst. 3 se písmeno c) nahrazuje tímto:"c) Členské státy mohou stanovit, že snížená sazba, popřípadě jedna ze snížených sazeb, které uplatňují v souladu s písm. a) třetím pododstavcem, se vztahuje rovněž na dovoz uměleckých děl, sběratelských předmětů a starožitností uvedených v čl. 26a části A písm. a), b) a c).Rozhodnou-li členské státy se pro tuto možnost, mohou uplatňovat sníženou sazbu rovněž na dodání uměleckých děl ve smyslu čl. 26a části A písm. a), která jsou uskutečňována- autorem díla nebo jeho právními nástupci,- příležitostně jinou osobou povinnou k dani, než je obchodník povinný k dani, byla-li tato umělecká díla dovezena samotnou osobou povinnou k dani nebo byla-li jí dodány autorem díla nebo jeho právními nástupci anebo oprávnila-li ji k plnému odpočtu daně z přidané hodnoty.";b) se odstavec 5 nahrazuje tímto:"5. Aniž je dotčen odst. 3 písm. c), použije se na dovoz zboží ta sazba, která se použije na dodání podobného zboží v tuzemsku."3. Vkládá se nový článek, který zní:"Článek 26aZvláštní režim pro použité zboží, umělecká díla, sběratelské předměty a starožitnostiA. DefinicePro účely tohoto článku a aniž jsou dotčeny jiné předpisy Společenství se:a) "uměleckými díly" rozumějí předměty uvedené v písm. a) přílohy I.Členské státy mohou nicméně nepovažovat za "umělecká díla" předměty uvedené v posledních třech odrážkách písm. a) přílohy I;b) "sběratelskými předměty" rozumějí předměty uvedené v písm. b) přílohy I;c) "starožitnostmi" rozumějí předměty uvedené v písm. c) přílohy I;d) "použitým zbožím" rozumí hmotný movitý majetek, který je vhodný k dalšímu použití v daném stavu nebo po opravě, kromě uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností a kromě drahých kovů a drahokamů, jak jsou vymezeny členskými státy;e) "obchodníkem povinným k dani" rozumí osoba povinná k dani, která v rámci své hospodářské činnosti nakupuje nebo si pořizuje pro účely svého podnikání, popřípadě dováží se záměrem následného prodeje použité zboží a/nebo umělecká díla, sběratelské předměty nebo starožitnosti, bez ohledu na to, jedná-li přitom vlastním jménem nebo jménem jiné osoby na základě smlouvy, podle níž jí z koupě nebo prodeje přísluší provize;f) "pořadatelem prodeje veřejnou dražbou" rozumí jakákoliv osoba povinná k dani, která v rámci své hospodářské činnosti nabízí zboží k prodeji veřejnou dražbou s cílem předat je osobě, která podá nejvyšší nabídku;g) "příkazcem pořadatele prodeje veřejnou dražbou" rozumí jakákoliv osoba, která předává zboží pořadateli prodeje veřejnou dražbou na základě smlouvy, podle níž z prodeje náleží provize, pokud jsou splněny tyto podmínky:- pořadatel prodeje veřejnou dražbou nabízí zboží k prodeji vlastním jménem, ale na účet svého příkazce,- pořadatel prodeje veřejnou dražbou předá zboží vlastním jménem, ale na účet svého příkazce osobě, které bylo při veřejné dražbě zboží přiřknuto.B. Zvláštní úprava pro obchodníky povinné k dani1. Na dodání použitého zboží, uměleckých děl, sběratelských předmětů a starožitností, která uskutečňují obchodníci povinní k dani, použijí členské státy zvláštní úpravu zdanění ziskového rozpětí dosaženého obchodníkem povinným k dani v souladu s následujícími ustanoveními.2. Za dodání zboží podle odstavce 1 se považují obchodníkem povinným k dani uskutečňovaná dodání použitého zboží, uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností, které mu byly dodány v rámci Společenství- osobou nepovinnou k daninebo- jinou osobou povinnou k dani, pokud je dodání zboží touto jinou osobou povinnou k dani osvobozeno od daně podle čl. 13 části B písm. c),nebo- jinou osobou povinnou k dani, zakládá-li dodání zboží touto jinou osobou povinnou k dani nárok na osvobození od daně podle článku 24 a zahrnuje kapitálová aktiva,nebo- jiným obchodníkem povinným k dani, pokud bylo dodání zboží tímto jiným obchodníkem povinným k dani předmětem daně z přidané hodnoty podle této zvláštní úpravy.3. Základem daně při dodáních zboží uvedených v odstavci 2 je ziskové rozpětí dosažené obchodníkem povinným k dani bez daně z přidané hodnoty vztahující se k tomuto ziskovému rozpětí. Toto ziskové rozpětí je rovno rozdílu mezi prodejní cenou účtovanou obchodníkem povinným k dani za zboží a kupní cenou.Pro účely tohoto odstavce platí tyto definice:- "prodejní cenou" se rozumí vše, co tvoří protiplnění, jež obdržel nebo má obdržet obchodník povinný k dani od kupujícího nebo třetí strany včetně dotací přímo vázaných na toto plnění, daní, cel, dávek a poplatků a doplňkových výdajů, jako je provize či náklady na balení, přepravu a pojištění, které obchodník povinný k dani účtoval kupujícímu, kromě částek uvedených v čl. 11 části A odst. 3,- "kupní cenou" se rozumí vše, co tvoří protiplnění, jak je vymezeno v první odrážce, jež obdržel nebo má obdržet od obchodníka povinného k dani jeho dodavatel.4. Členské státy poskytnou obchodníkům povinným k dani možnost rozhodnout se pro použití zvláštní úpravy na dodánía) uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností, které sami dovezli;b) uměleckých děl, které jim dodali jejich autoři nebo jejich právní nástupci;c) uměleckých děl, které jim dodala osoba povinná k dani jiná než obchodník povinný k dani, byla-li na dodání touto jinou osobou povinnou k dani uplatněna snížená sazba podle čl. 12 odst. 3 písm. c).Členské státy určí podrobná pravidla pro využívání této možnosti, která se budou v každém případě vztahovat na období minimálně dvou kalendářních let.Bude-li tato možnost využita, stanoví se základ daně podle odstavce 3. Při dodání uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností, které dovezl sám obchodník povinný k dani, je kupní cena, ke které se přihlédne při výpočtu ziskového rozpětí, rovna základu daně při dovozu stanovenému podle čl. 11 části B včetně daně z přidané hodnoty splatné nebo zaplacené při dovozu.5. Uskutečňují-li se za podmínek stanovených v článku 15, jsou dodání použitého zboží, uměleckých děl, sběratelských předmětů či starožitností, na něž se vztahuje zvláštní úprava zdanění ziskového rozpětí, osvobozena od daně.6. Osoby povinné k dani nejsou oprávněny odpočíst od daně, kterou jsou povinni odvést, daň z přidané hodnoty splatnou nebo zaplacenou ze zboží, které jim dodal nebo má dodat obchodník povinný k dani, podléhá-li dodání tohoto zboží obchodníkem povinným k dani zvláštní úpravě zdanění ziskového rozpětí.7. Používá-li zboží za účelem jeho dodání, na které se vztahuje zvláštní úprava zdanění ziskového rozpětí, není obchodník povinný k dani vzhledem k tomuto zboží oprávněn odpočíst od daně, kterou je povinen zaplatit,a) daň z přidané hodnoty splatnou nebo zaplacenou z uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností, které sám dovezl;b) daň z přidané hodnoty splatnou nebo zaplacenou z uměleckých děl, které mu byly nebo mají být dodány jejich autory nebo jejich právními nástupci;c) daň z přidané hodnoty splatnou nebo zaplacenou z uměleckých děl, které mu byly nebo mají být dodány osobou povinnou k dani jinou, než je obchodník povinný k dani.8. Má-li obchodník povinný k dani používat jak běžný režim daně z přidané hodnoty, tak zvláštní úpravu zdanění ziskového rozpětí, musí ve svém účetnictví samostatně vykazovat plnění spadající pod tyto rozdílné úpravy v souladu s pravidly přijatými členskými státy.9. Obchodník povinný k dani nesmí na fakturách, které vystavuje, ani na jiných dokladech sloužících jako faktury uvádět odděleně daň týkající se dodání zboží, která zdaňuje podle zvláštní úpravy zdaňování ziskového rozpětí.10. Ke zjednodušení postupu vyměřování daně a s výhradou konzultací podle článkem 29 mohou členské státy stanovit, že u určitých plnění nebo určitých kategorií obchodníků povinných k dani se základ daně z dodání zboží podléhajících zvláštní úpravě zdanění ziskového rozpětí stanoví pro každé zdaňovací období, za které musí obchodník povinný k dani předložit daňové přiznání uvedené v čl. 22 odst. 4.V takovém případě je základem daně za dodání zboží, na která se uplatňuje stejná sazba daně z přidané hodnoty, celkové ziskové rozpětí dosažené obchodníkem povinným k dani bez daně z přidané hodnoty týkající se tohoto rozpětí.Celkové ziskové rozpětí je rovno rozdílu mezi- celkovou hodnotou dodání zboží, na která se vztahuje zvláštní úprava zdanění ziskového rozpětí a která obchodník povinný k dani uskutečnil v průběhu zdaňovacího období; tato hodnota je rovna celkovým prodejním cenám určeným podle odstavce 3 a- celkovou hodnotou nákupů zboží uvedených v odstavci 2, které obchodník povinný k dani uskutečnil v průběhu zdaňovacího období; tato hodnota je rovna celkovým kupním cenám určeným podle odstavce 3.Členské státy přijmou opatření nezbytná k zajištění toho, aby dotyčné osoby povinné k dani nebyly neoprávněně zvýhodněny nebo poškozeny.11. Obchodník povinný k dani může na každé dodání, na které se vztahuje zvláštní úprava podle odstavce 2 nebo 4, použít běžný režim daně z přidané hodnoty.Jestliže obchodník povinný k dani použije běžný režim daně z přidané hodnoty naa) dodání uměleckého díla, sběratelského předmětu nebo starožitnosti, který sám dovezl, je oprávněn odpočíst od daně, kterou je povinen odvést, daň z přidané hodnoty splatnou nebo zaplacenou při dovozu tohoto zboží;b) dodání uměleckého díla, které mu byla dodáno jeho autorem nebo jeho právními nástupci, je oprávněn odpočíst od daně, kterou je povinen odvést, daň z přidané hodnoty splatnou nebo zaplacenou z uměleckého díla jemu dodaného;c) dodání uměleckého díla, které mu byla dodáno osobou povinnou k dani jinou, než je obchodník povinný k dani, je oprávněn odpočíst od daně, kterou je povinen odvést, daň z přidané hodnoty splatnou nebo zaplacenou z uměleckého díla jemu dodaného.Tento nárok na odpočet vzniká okamžikem vzniku daňové povinnosti z dodání, u kterého se obchodník povinný k dani rozhodne pro použití běžného režimu daně z přidané hodnoty.C. Zvláštní úprava pro prodej veřejnou dražbou1. Odchylně od části B mohou členské státy určit, v souladu s následujícími ustanoveními, základ daně pro dodání použitého zboží, uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností, která uskutečnil pořadatel prodeje veřejnou dražbou, jednající vlastním jménem na základě smlouvy, podle níž mu přísluší z prodeje takového zboží při veřejné dražbě provize, na účet- osoby nepovinné k daninebo- jiné osoby povinné k dani, je-li dodání zboží ve smyslu čl. 5 odst. 4 písm. c) touto jinou osobou povinnou k dani osvobozeno od daně podle čl. 13 části B písm. c),nebo- jiné osoby povinné k dani, lze-li na dodání zboží ve smyslu čl. 5 odst. 4 písm. c) touto jinou osobou povinnou k dani vztáhnout osvobození od daně podle článku 24 a zahrnuje-li kapitálová aktiva,nebo- obchodníka povinného k dani, vztahuje-li se na dodání zboží ve smyslu čl. 5 odst. 4 písm. c) tímto obchodníkem povinným k dani zvláštní úprava zdanění ziskového rozpětí uvedená v části B.2. Základem daně pro každé dodání zboží uvedené v odstavci 1 je celková částka, kterou podle odstavce 4 účtuje kupujícímu pořadatel prodeje veřejnou dražbou, avšak bez- čisté částky, kterou zaplatil nebo má zaplatit pořadatel prodeje veřejnou dražbou svému příkazci, určené podle odstavce 3,a- daně, kterou je povinen zaplatit pořadatel prodeje veřejnou dražbou v souvislosti s jeho dodáním.3. Čistá částka, kterou zaplatil nebo má zaplatit pořadatel prodeje veřejnou dražbou svému příkazci, je rovna rozdílu mezi- cenou zboží při veřejné dražběa- výší provize, kterou obdržel nebo má obdržet pořadatel prodeje veřejnou dražbou od svého příkazce na základě smlouvy, která stanoví povinnost zaplatit provizi z prodeje.4. Pořadatel prodeje veřejnou dražbou musí vystavit kupujícímu fakturu nebo doklad sloužící jako faktura, který obsahuje- dražební cenu zboží,- daně, dávky a poplatky,- doplňkové výdaje, jako jsou provize, náklady na balení, přepravu a pojištění, které pořadatel účtuje kupujícímu zboží.Tato faktura nesmí uvádět jakoukoliv daň z přidané hodnoty odděleně.5. Pořadatel prodeje veřejnou dražbou, kterému bylo zboží předáno na základě smlouvy, která stanoví povinnost zaplatit provizi z prodeje veřejnou dražbou, musí svému příkazci vystavit výkaz.Tento výkaz musí obsahovat celkovou hodnotu plnění, tj. dražební cenu zboží bez výše provize, kterou pořadatel prodeje veřejnou dražbou obdržel nebo má obdržet od příkazce.Takto sestavený výkaz slouží jako faktura, kterou musí příkazce, je-li osobou povinnou k dani, vystavit pořadateli prodeje veřejnou dražbou podle čl. 22 odst. 3.6. Pořadatelé prodeje veřejnou dražbou, kteří dodávají zboží za podmínek stanovených v odstavci l, musí ve svém účetnictví na zálohách vést- částky, které obdrželi nebo mají obdržet od kupujících zboží,- částky, které zpětně uhradili nebo mají uhradit prodávajícím zboží.Tyto částky musí být řádně doloženy.7. Dodání zboží osobě povinné k dani, která je pořadatelem prodeje veřejnou dražbou, se považuje za uskutečněné okamžikem, kdy se uskuteční vlastní prodej tohoto zboží při dražbě.D. Přechodná úprava zdanění obchodu mezi členskými státyV průběhu období uvedeného v článku 28l uplatňují členské státy tato ustanovení:a) dodání nových dopravních prostředků ve smyslu čl. 28a odst. 2, uskutečněné za podmínek stanovených v čl. 28c části A, je vyloučeno ze zvláštních úprav uvedených v částech B a C;b) odchylně od čl. 28a odst. 1 písm. a) není pořízení použitého zboží, uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností uvnitř Společenství předmětem daně z přidané hodnoty, jestliže je prodávající obchodníkem povinným k dani, který jedná jako takový, a jestliže bylo pořízené zboží zdaněno v členském státě, v němž se přeprava nebo odeslání zboží začaly uskutečňovat, a to podle zvláštní úpravy zdanění ziskového rozpětí uvedené v části B, anebo jestliže je prodávající pořadatelem prodeje veřejnou dražbou, který jedná jako takový, a jestliže pořízené zboží bylo zdaněno v členském státě, v němž se přeprava nebo odeslání zboží začaly uskutečňovat, a to podle zvláštní úpravy uvedené v části C;c) ustanovení čl. 28b části B a čl. 28c části A písm. a), c) a d) se nevztahují na zboží, které je předmětem daně z přidané hodnoty podle některé ze zvláštních úprav uvedených v částech B a C."4. V článku 28 se vkládá nový odstavec, který zní:"1a. Až do dne, jenž nesmí nastat později než 30. června 1999, může Spojené království Velké Británie a Severního Irska při dovozu uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností, který poskytuje nárok na osvobození od daně k 1. lednu 1993, používat čl. 11 část B odst. 6 tak, aby byla daň z přidané hodnoty splatná při dovozu v každém případě rovna 2,25 % částky určené podle čl. 11 části B odst. 1 až 4."5. V čl. 28 odst. 2 písm. e) se doplňuje nový pododstavec, který zní:"Toto ustanovení se nesmí vztahovat na dodání použitého zboží, uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností, které jsou předmětem daně z přidané hodnoty podle některé zvláštní úpravy podle čl. 26a částí B a C."6. V čl. 28a odst. 2 se písmeno b) nahrazuje tímto:"b) dopravní prostředky uvedené v písm. a) se nepovažují za "nové", splňují-li současně tyto podmínky:- byly dodány déle než tři měsíce po dni prvního zprovoznění. Toto období se nicméně u motorových pozemních vozidel, jak jsou vymezena v písmenu a), prodlužuje na šest měsíců,- mají u pozemních vozidel najeto více než 6000 kilometrů, u lodí najeto více než 100 hodin a u letadel nalétáno více než 40 hodin.Členské státy stanoví podmínky, za nichž lze výše uvedené skutečnosti považovat za prokázané."7. "HLAVA XVIbPŘECHODNÁ USTANOVENÍ POUŽITELNÁ V OBLASTI POUŽITÉHO ZBOŽÍ, UMĚLECKÝCH DĚL, SBĚRATELSKÝCH PŘEDMĚTŮ A STAROŽITNOSTÍČlánek 28o1. Členské státy, které k 31. prosinci 1992 používaly jiné zvláštní daňové úpravy než tu, která je uvedena v čl. 26a části B, na dodání použitých dopravních prostředků uskutečňovaná obchodníky povinnými k dani, mohou pokračovat v používání těchto úprav po dobu uvedenou v článku 28l, pokud tyto mechanismy vyhovují nebo budou upraveny tak, aby vyhovovaly těmto podmínkám:a) zvláštní úpravy se vztahují jen na dodání dopravních prostředků uvedených v čl. 28a odst. 2 písm. a), které jsou považovány za použité zboží ve smyslu čl. 26a části A písm. d), jestliže byla uskutečněna obchodníky povinnými k dani ve smyslu čl. 26a části A písm. e), a to podle zvláštní daňové úpravy zdanění ziskového rozpětí podle čl. 26a části B odst. 1 a 2. Tyto zvláštní úpravy se nevztahují na dodání nových dopravních prostředků ve smyslu čl. 28a odst. 2 písm. b), která se uskutečňují za podmínek uvedených v čl. 28c části A;b) daň splatná z každého dodání uvedeného v písmenu a) je rovna výši daně, která by byla splatná, kdyby se na dodání vztahoval běžný režim daně z přidané hodnoty, po odečtení daně z přidané hodnoty, která se považuje za zahrnutou do kupní ceny dopravního prostředku obchodníkem povinným k dani;c) daň, která se považuje za zahrnutou do kupní ceny dopravního prostředku obchodníkem povinným k dani, se vypočte takto:- kupní cenou, ke které se přihlédne, je kupní cena ve smyslu čl. 26a části B odst. 3,- má se za to, že kupní cena, kterou zaplatil obchodník povinný k dani, zahrnuje daň, která by byla splatná, kdyby dodavatel obchodníka povinného k dani použil na dodání běžný režim daně z přidané hodnoty,- sazbou, ke které se přihlédne, je sazba uplatnitelná podle čl. 12 odst. 1 v členském státě, jehož území se v souladu s článkem 8 považuje za místo uskutečnění dodání obchodníku povinnému ku dani;d) daň splatná z jednotlivých dodání uvedených v písmenu a), určená v souladu s písmenem b), nesmí být menší než výše daně, která by byla splatná, kdyby se na dodání použila zvláštní úprava zdanění ziskového rozpětí podle čl. 26a části B odst. 3.Při používání výše uvedených ustanovení mohou členské státy stanovit, že v případě, kdy se na dodání použily zvláštní úpravy zdanění ziskového rozpětí, by toto rozpětí nemělo být menší než 10 % prodejní ceny ve smyslu čl. 26a části B odst. 3;e) obchodník povinný k dani není oprávněn uvádět na jím vystavovaných fakturách nebo na dokladech sloužících jako faktury odděleně daň z dodání, na které používá zvláštní úpravy zdanění;f) osoby povinné k dani nejsou oprávněny odpočíst od daně, kterou jsou povinny odvést, daň splatnou nebo odvedenou z použitých dopravních prostředků, které jim dodal obchodník povinný k dani, jestliže se na dodání tohoto zboží obchodníkem povinným k dani vztahuje daňová úprava podle písmene a);g) odchylně od čl. 28a odst. 1 písm. a) není pořízení dopravních prostředků uvnitř Společenství předmětem daně z přidané hodnoty, je-li prodávajícím obchodník povinný k dani, který jedná jako takový, a byly-li pořízené použité dopravní prostředky zdaněny podle písmene a) v členském státě, v němž se přeprava nebo odeslání zboží začaly uskutečňovat;h) ustanovení čl. 28b části B a čl. 28c části A písm. a) a d) se nevztahují na dodání použitých dopravních prostředků, která jsou zdaňována podle písmene a).2. Odchylně od první věty odstavce 1 je Dánské království oprávněno používat zvláštní daňové úpravy uvedené v odst. 1 písm. a) až h) v průběhu období uvedeného v článku 28l.3. Při používání zvláštní úpravy pro prodej veřejnou dražbou podle čl. 26a části C použijí členské státy tyto zvláštní úpravy rovněž na dodání použitých dopravních prostředků, která uskutečňuje pořadatel prodeje veřejnou dražbou vlastním jménem na základě smlouvy, která obchodníkovi povinnému k dani stanoví povinnost zaplatit mu provizi z prodeje veřejnou dražbou, pokud je dodání použitých dopravních prostředků ve smyslu čl. 5 odst. 4 písm. c) tímto jiným obchodníkem povinným k dani předmětem daně podle odstavců 1 a 2.4. Co se týče dodání obchodníkem povinným k dani uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností, které mu byly dodány za podmínek stanovených v čl. 26a části B odst. 2, je Spolková republika Německo oprávněna až do 30. června 1999 poskytovat obchodníkům povinným k dani možnost použít buď zvláštní úpravu pro zdaňování obchodníků povinných k dani, nebo běžný režim DPH podle těchto zásad:a) při uplatňování zvláštní úpravy pro obchodníky povinné k dani na tato dodání zboží se základ daně stanoví podle čl. 11 části A odst. 1, 2 a 3;b) je-li zboží používáno pro potřeby takových plnění obchodníka povinného k dani, které jsou zdaňovány podle písmene a), je oprávněn odpočíst od daně, kterou je povinen zaplatit:- daň z přidané hodnoty splatnou nebo zaplacenou z uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností, které mu dodal nebo má dodat jiný obchodník povinný k dani, bylo-li dodání od tohoto jiného obchodníka povinného k dani zdaněno podle písmene a),- daň z přidané hodnoty považovanou za zahrnutou do kupní ceny uměleckých děl, sběratelských předmětů a starožitností, které mu dodal nebo má dodat jiný obchodník povinný k dani, pokud bylo toto dodání jiného obchodníka povinného k dani předmětem daně z přidané hodnoty podle zvláštní úpravy zdanění ziskového rozpětí uvedené v čl. 26a části B v členském státě, jehož území se v souladu s článkem 8 považuje za místo uskutečnění dodání.Nárok na odpočet vzniká okamžikem vzniku daňové povinnosti z dodání zdaňovaného podle písmene a);c) při použití ustanovení uvedených v písm. b) druhé odrážce se kupní cena uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností, jejichž dodání obchodníkem povinným k dani je zdaňováno podle písmene a), určí v souladu s čl. 26a částí B odst. 3 a daň považovaná za zahrnutou do této kupní ceny se vypočte takto:- má se za to, že kupní cena, kterou zaplatil obchodník povinný k dani, zahrnuje daň, která by byla splatná, kdyby bylo zdanitelné ziskové rozpětí dosažené dodavatelem rovno 20 % kupní ceny,- sazbou, ke které se přihlédne, je sazba uplatnitelná podle čl. 12 odst. 1 v členském státě, jehož území se v souladu s článkem 8 považuje za místo dodání, na něž se vztahuje zvláštní úprava zdanění ziskového rozpětí;d) používá-li obchodník povinný k dani běžný režim daně z přidané hodnoty na umělecká díla, sběratelské předměty nebo starožitnosti, které mu dodal jiný obchodník povinný k dani, a bylo-li toto zboží zdaněno podle písmene a), je obchodník povinný k dani oprávněn odpočíst od daně, kterou je povinen odvést, daň z přidané hodnoty uvedenou v písmenu b);e) na tato dodání zboží se uplatní kategorie sazeb, které byly platné k 1. lednu 1993;f) při používání čl. 26a části B odst. 2 čtvrté odrážky, čl. 26a části C odst. 1 čtvrté odrážky a čl. 26a části D písm. b) a c) považují členské státy dodání uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností zdaňovaná podle písmene a) za dodání, která jsou předmětem daně z přidané hodnoty podle zvláštní úpravy zdanění ziskového rozpětí uvedené v čl. 26a části B;g) uskuteční-li se dodání uměleckých děl, sběratelských předmětů nebo starožitností zdaňovaných podle písmen a) za podmínek stanovených v čl. 28c části A, musí faktura vystavená podle čl. 22 odst. 3 obsahovat i potvrzení o tom, že byla použita zvláštní daňová úprava zdanění ziskového rozpětí podle čl. 28o odst. 4."8. Odchylka uvedená v čl. 28 odst. 3 písm. e) týkající se čl. 5 odst. 4 písm. c) se zrušuje.9. Článek 32 se zrušuje.10. Příloha této směrnice se připojuje jako příloha I.Článek 2Členské státy mohou přijmout opatření týkající se práva na odpočet daně z přidané hodnoty k zamezení toho, aby dotyční obchodníci povinní k dani nebyli neoprávněně zvýhodněni ani poškozeni.Článek 3Rada může jednomyslně na návrh Komise oprávnit kterýkoli členský stát, aby zavedl zvláštní opatření za účelem boje proti daňovým únikům tím, že stanoví, že daň splatná za použití úpravy pro zdaňování ziskového rozpětí podle čl. 26a části B nesmí být nižší než daň, která by byla splatná, kdyby bylo ziskové rozpětí rovno určitému procentnímu podílu z prodejní ceny. Tento procentní podíl se určí s ohledem na obvyklé ziskové rozpětí uplatňované hospodářskými subjekty v daném oboru.Článek 41. Členské státy přizpůsobí svou stávající úpravu daně z přidané hodnoty této směrnici.Přijmou nezbytné právní a správní předpisy tak, aby takto přijaté úpravy nabyly účinnosti nejpozději k 1. lednu 1995.2. Členské státy uvědomí Komisi o předpisech přijatých k provedení této směrnice.3. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů v oblasti působnosti této směrnice.4. Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.Článek 5Tato směrnice je určena členským státům.V Bruselu dne 14. února 1994.Za RadupředsedaY. Papantoniou[1] Úř. věst. C 323, 27.12.1989, s. 120.[2] Úř. věst. C 201, 7.8.1989, s. 6.[3] Úř. věst. L 145, 13.6.1977, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 92/111/EHS (Úř. věst. L 384, 30.12.1992, s. 47).--------------------------------------------------PŘÍLOHA"PŘÍLOHA IUMĚLECKÁ DÍLA, SBĚRATELSKÉ PŘEDMĚTY A STAROŽITNOSTIPro účely této směrnice se výrazya) "umělecká díla" rozumějí:- malby (např. oleje, akvarely, pastely), kresby, koláže a podobná ozdobná výtvarná díla, vytvořené výhradně ručně umělcem, kromě plánů a výkresů pro architektonické, technické, průmyslové, obchodní, topografické nebo podobné účely, ručně dekorované a zhotovené předměty, divadelní kulisy, ateliérová pozadí a podobná malovaná pozadí (kód KN 9701),- původní rytiny, tisky a litografie, které jsou zhotoveny bezprostředním přetiskem v omezeném počtu exemplářů v černobílém nebo barevném provedení umělcem, a to výhradně ručně bez ohledu na použitý postup nebo materiál, nikoli ovšem mechanickým nebo fototechnickým postupem (kód KN 97020000),- původní plastiky a sochy z jakéhokoliv materiálu, pokud byly zcela zhotoveny umělcem; odlévané sochy, jejichž výroba je omezena na nejvýše osm kopií a probíhá pod dohledem umělce nebo jeho právními nástupci (kód KN 97030000); ve výjimečných případech, které povolí členské státy, může být limit osmi kopií překročen u odlévaných soch zhotovených před 1. lednem 1989,- tapisérie (kód KN 58050000) a nástěnné textilie (kód KN 63040000), zhotovené ručně podle originálních předloh poskytnutých umělci, nejvýše však v osmi kopiích od každé předlohy,- jednotlivé kusy keramiky, zhotovené výhradně umělcem a jím signované,- smalty na mědi provedené zcela ručně, omezené na osm číslovaných kopií signovaných umělcem nebo uměleckým studiem, kromě šperkařských, klenotnických a zlatnických výrobků,- fotografie pořízené umělcem, jím nebo pod jeho dohledem zhotovené kopie, signované a číslované, jejichž počet exemplářů všech rozměrů a nosných materiálů dohromady nepřekročí 30;b) "sběratelské předměty" rozumějí:- poštovní známky, výplatní známky nebo kolky, obálky frankované a opatřené poštovním razítkem prvního dne emise známky, poštovní ceniny a obdobné frankované či nefrankované předměty, pokud nejsou zákonným platidlem ani nejsou zamýšleny k použití jako zákonné platidlo (kód KN 97040000),- sbírky a sběratelské předměty zoologického, botanického, mineralogického, anatomického, historického, archeologického, paleontologického, etnografického nebo numismatického zájmu (kód KN 97050000);c) "starožitnosti" rozumějí jiné předměty než umělecká díla nebo sběratelské předměty, pokud jsou starší 100 let (KN kód 97060000)."--------------------------------------------------


title: Směrnice Komise ze dne 23. července 1991, kterou se stanoví zásady a pokyny pro správnou výrobní praxi veterinárních léčivých přípravků

text:
Důležité právní upozornění

|

31991L0412

Úřední věstník L 228 , 17/08/1991 S. 0070 - 0073 Finské zvláštní vydání: Kapitola 3 Svazek 38 S. 0156  Švédské zvláštní vydání: Kapitola 3 Svazek 38 S. 0156

		Směrnice Komiseze dne 23. července 1991,kterou se stanoví zásady a pokyny pro správnou výrobní praxi veterinárních léčivých přípravků(91/412/EHS)KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství,s ohledem na směrnici Rady 81/851/EHS ze dne 28. září 1981 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se veterinárních léčivých přípravků [1], naposledy pozměněnou směrnicí 90/676/EHS [2], a zejména na její článek 27a,s ohledem na směrnici Rady 90/677/EHS ze dne 13. prosince 1990, kterou se rozšiřuje oblast působnosti směrnice 81/851/EHS o sbližování právních předpisů členských států týkajících se veterinárních léčivých přípravků a kterou se stanoví doplňující ustanovení pro imunologické veterinární léčivé přípravky [3],vzhledem k tomu, že by všechny veterinární léčivé přípravky vyrobené nebo dovezené do Společenství, včetně léčivých přípravků určených pro export, měly být vyrobeny v souladu se zásadami a pokyny pro správnou výrobní praxi;vzhledem k tomu, že v souladu s vnitrostátními právními předpisy mohou členské státy vyžadovat plnění těchto zásad správné výrobní praxe během výroby přípravků určených pro použití při klinických zkouškách;vzhledem k tomu, že podrobné pokyny podle článku 27a směrnice 81/851/EHS byly Komisí po konzultaci s farmaceutickými inspekčními službami členských států zveřejněny jako "Základy správné výrobní praxe pro léčivé přípravky";vzhledem k tomu, že je nutné, aby všichni výrobci používali účinný systém managementu jakosti svých výrobních provozů, a proto zavedli a uplatňovali systém zabezpečování farmaceutické jakosti;vzhledem k tomu, že by úřední osoby zastupující příslušné orgány měly podávat zprávy o tom, zda výrobce splňuje správnou výrobní praxi, a že by tyto zprávy měly být na odůvodněnou žádost sděleny příslušným orgánům jiného členského státu;vzhledem k tomu, že by se zásady a pokyny pro správnou výrobní praxi měly týkat zejména zaměstnanců, prostorů a zařízení, dokumentace, výroby, kontroly jakosti, uzavírání smluv, reklamací a systému stažení přípravku a vlastní interní inspekce prováděné samotným výrobcem;vzhledem k tomu, že zásady a pokyny této směrnice jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro přizpůsobení technickému pokroku u směrnic o odstranění technických překážek obchodu s veterinárními léčivými přípravky, který byl ustanoven v článku 2b směrnice 81/852/EHS ze dne 28. září 1981 týkající se analytických, farmakologicko-toxikologických a klinických kriterií a protokolů s ohledem na veterinární léčivé přípravky [4], naposledy pozměněné směrnicí 87/20/EHS [5],PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:KAPITOLA IVŠEOBECNÁ USTANOVENÍČlánek 1Tato směrnice stanovuje zásady a pokyny pro správnou výrobní praxi veterinárních léčivých přípravků, jejichž výroba vyžaduje povolení uvedené v článku 24 směrnice 81/851/EHS.Článek 2Pro účely této směrnice se použijí definice léčivých přípravků uvedené v čl. 1 odst. 2 směrnice Rady 65/65/EHS [6] a definice veterinárních léčivých přípravků stanovené v čl. 1 odst. 2 směrnice 81/851/EHS.Kromě toho se pro účely této směrnice- "výrobcem" rozumí každý držitel povolení uvedeného v článku 24 směrnice 81/851/EHS,- "kvalifikovanou osobou" rozumí osoba uvedená v článku 29 směrnice 81/851/EHS,- "zabezpečováním farmaceutické jakosti" rozumí souhrn organizačních opatření vypracovaný za účelem zajištění toho, že veterinární léčivé přípravky mají kvalitu požadovanou pro jejich zamýšlené použití,- "správnou výrobní praxí" rozumí část opatření v rámci zabezpečování jakosti, která zajišťuje, aby byly přípravky soustavně vyráběny a kontrolovány v kriteriích kvality odpovídajících jejich zamýšlenému použití.Článek 3Pomocí opakovaných inspekcí uvedených v článku 34 směrnice 81/851/EHS členské státy zajistí, že výrobci dodržují zásady a pokyny pro správnou výrobní praxi stanovené touto směrnicí.Při výkladu těchto zásad a pokynů správné výrobní praxe se výrobci a zástupci příslušných orgánů odkazují na podrobné pokyny uvedené v článku 27a směrnice 81/851/EHS. Tyto podrobné pokyny jsou zveřejňovány Komisí v "Základech správné výrobní praxe pro léčivé přípravky" a v jejich přílohách (Úřad pro úřední tisky Evropských společenství, Předpisy, kterým podléhají léčivé přípravky v Evropském společenství, svazek IV).Článek 4Výrobci zajistí, že jsou všechny výrobní operace prováděny v souladu se správnou výrobní praxí a s povolením k výrobě.Pokud se jedná o veterinární léčivé přípravky dovezené ze třetích zemí, musí dovozce zajistit, že byly vyrobeny řádně schválenými výrobci a v souladu s kritérii správné výrobní praxe, přinejmenším rovnocennými s kritérii stanovenými Společenstvím.Článek 5Výrobce zajistí, že jsou všechny operace při výrobě léčivých přípravků podléhajících registraci provedeny v souladu s informacemi uvedenými v žádosti o registraci, jak byla přijata příslušnými orgány.Výrobci pravidelně přehodnocují svoje výrobní metody vzhledem k vědeckému a technickému vývoji. Pokud je nutná změna v registrační dokumentaci, musí být žádost o změnu předložena příslušným orgánům.KAPITOLA IIZÁSADY A POKYNY PRO SPRÁVNOU VÝROBNÍ PRAXIČlánek 6Management jakostiVýrobce vypracuje a realizuje účinný systém zabezpečování farmaceutické jakosti, zahrnující aktivní účast vedení a zaměstnanců různých zúčastněných úseků.Článek 7Zaměstnanci1. Výrobce musí mít na každém výrobním místě k dispozici kompetentní a příslušně kvalifikované zaměstnance v dostatečném počtu, aby bylo dosaženo cílů zabezpečování farmaceutické jakosti.2. Povinnosti řídících nebo kontrolních zaměstnanců, včetně kvalifikované osoby (kvalifikovaných osob) odpovídající(ch) za uplatňování a provádění správné výrobní praxe, musejí být definovány v popisech práce. Hierarchie jejich vztahů musí být stanovena v organizačním schématu. Organizační schémata a popisy práce musejí být schváleny v souladu s vnitřními postupy výrobce.3. Zaměstnancům uvedeným v odstavci 2 bude poskytnuta dostatečná pravomoc, aby mohli správně vykonávat svoje povinnosti.4. Zaměstnanci musejí projít úvodním a průběžným školením zahrnujícím teorii a uplatňování koncepce zabezpečování jakosti a správné výrobní praxe.5. Je nutné vypracovat a dodržovat hygienické programy přizpůsobené činnostem, které mají být vykonávány. Tyto programy zahrnují postupy týkající se zdraví, hygieny a oděvu zaměstnanců.Článek 8Prostory a zařízení1. Prostory a výrobní zařízení musejí být umístěny, navrženy, konstruovány, přizpůsobeny a udržovány tak, aby vyhovovaly zamýšleným činnostem.2. Uspořádání, konstrukce a provoz musejí směrovat k minimalizaci rizika chyb a umožňovat účinné čištění a údržbu tak, aby se předešlo kontaminaci, zkřížené kontaminaci a obecně jakémukoliv nežádoucímu účinku na jakost přípravku.3. Na prostory a zařízení určené pro použití při výrobních procesech, které jsou kritické pro jakost přípravků, se vztahuje podmínka příslušného osvědčení.Článek 9Dokumentace1. Výrobce musí mít systém dokumentace založený na specifikacích, výrobních vzorcích a na instrukcích pro zpracování a balení, na postupech a záznamech pokrývajících různé prováděné výrobní činnosti. Dokumenty musejí být srozumitelné, bez chyb a je nutné je aktualizovat. Musejí být k dispozici předem stanovené postupy pro obecné výrobní činnosti a podmínky, a to společně se specifickými dokumenty pro výrobu každé šarže. Tento soubor dokumentů umožní vysledovat historii výroby každé šarže. Dokumentace o šarži musí být uchovávána nejméně jeden rok po datu ukončení použitelnosti šarží, ke kterým se vztahuje, nebo nejméně pět let po certifikaci uvedené v čl. 30 odst. 2 směrnice 81/851/EHS; platí ten z obou termínů, který je delší.2. Pokud jsou použity místo psaných dokumentů systémy elektronického, fotografického nebo jiného zpracování, musí výrobce tento systém opatřit osvědčením, že byla data vhodně uchovávána po výše uvedené období. Údaje uchovávané těmito systémy musejí být snadno k dispozici v čitelné podobě. Elektronicky uchovávané údaje musejí být chráněny proti ztrátě nebo poškození údajů (např. zdvojením nebo zálohováním dat a přenosem na jiný systém uchovávání).Článek 10VýrobaRůzné výrobní činnosti musejí být prováděny podle předem stanovených pokynů a postupů a v souladu se správnou výrobní praxí. Pro kontrolní zkoušky v průběhu výrobního procesu musejí být k dispozici přiměřené a postačující prostředky.Je nutné přijmout přiměřená technická a/nebo organizační opatření, aby se zamezilo zkřížené kontaminaci a záměnám.Jakákoliv nová výroba nebo důležitá změna výrobního procesu musí být validována. Kritické fáze výrobního procesu musejí být pravidelně znovu revalidovány.Článek 11Kontrola jakosti1. Výrobce musí zřídit a udržovat oddělení kontroly jakosti. Toto oddělení bude podléhat pravomoci osoby s požadovanou kvalifikací a musí být nezávislé na jiných odděleních.2. Oddělení kontroly jakosti musí mít k dispozici jednu nebo více laboratoří kontroly jakosti, vhodně vybavenou personálem a zařízením tak, aby bylo možné provádět nutné zkoušení a testování výchozích surovin, obalových materiálů a ověřování meziproduktů a konečných přípravků. Využívání externích laboratoří je povoleno podle čl. 12 této směrnice a na základě udělení povolení uvedeného v čl. 10 odst. 2 směrnice 81/851/EHS.3. Při závěrečné kontrole konečných přípravků, před jejich uvolněním na trh nebo distribucí, musí kontrolní oddělení, kromě analytických výsledků, vzít v úvahu podstatné informace, jako jsou výrobní podmínky, výsledky kontrol v průběhu výrobního procesu, prošetření výrobních dokladů a shody přípravků s jejich specifikacemi (včetně konečného balení).4. Vzorky každé šarže konečných přípravků musejí být uchovávány nejméně jeden rok po datu ukončení doby použitelnosti. Pokud není vyžadováno v členských státech výroby delší období, musejí být vzorky použitých výchozích surovin (jiných, než jsou ředidla, plyny a voda) uchovávány nejméně dva roky po uvolnění přípravku. Toto období může být zkráceno, jestliže jejich stabilita, jak bylo uvedeno v odpovídajících specifikacích, je kratší. Všechny tyto vzorky musejí být k dispozici příslušným orgánům.Pro určité veterinární léčivé přípravky, které jsou vyrobené jednotlivě nebo v malých množstvích, nebo jejichž skladování by mohlo způsobit zvláštní problémy, lze za souhlasu příslušného orgánu definovat jiný způsob odebírání vzorků a jiné podmínky uchovávání.Článek 12Smluvní výroba1. Jakákoli výrobní činnost nebo činnost spojená s výrobou, která je prováděna na základě smlouvy, podléhá písemné smlouvě mezi objednatelem a dodavatelem.2. Smlouva musí jasně definovat odpovědnosti obou zúčastněných stran a zejména dodržování správné výrobní praxe dodavatelem a způsob, jakým kvalifikovaná osoba odpovědná za uvolňování každé šarže převezme plnou odpovědnost.3. Dodavatel nesmí předat žádnou smluvně převzatou práci třetím osobám bez písemného souhlasu objednatele.4. Dodavatel musí dodržovat zásady a pokyny pro správnou výrobní praxi a musí se podrobit inspekcím prováděným příslušnými orgány, jak je uvedeno v článku 34 směrnice 81/851/EHS.Článek 13Reklamace a stahování přípravku z trhuVýrobce musí zavést systém pro zaznamenávání a posuzování reklamací, společně s účinným systémem pro okamžité stažení veterinárních léčivých přípravků z trhu. Jakákoliv stížnost týkající se vady jakosti bude výrobcem zaznamenána a prošetřena. Výrobce musí informovat příslušný orgán svého členského státu o každé výrobní vadě, která by mohla vést ke stažení nebo mimořádnému omezení výdeje. Podle možnosti musejí být rovněž uvedeny země určení. Veškeré reklamace budou uplatněny v souladu s požadavky uvedenými v článku 42 směrnice 81/851/EHS.Článek 14Vlastní interní inspekceVýrobce musí opakovaně provádět vlastní interní inspekce jako součást systému zabezpečování jakosti za účelem monitorování uplatňování a dodržování správné výrobní praxe a navrhování všech nutných nápravných opatření. O těchto vlastních interních inspekcích a o další nápravné činnosti musejí být uchovávány záznamy.KAPITOLA IIIZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍČlánek 15Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné k dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 23. července 1993. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.Pokud členské přijmou tato ustanovení, musejí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.Článek 16Tato směrnice je určena členským státům.V Bruselu dne 23. července 1991.Za KomisiMartin Bangemannmístopředseda[1] Úř. věst. L 317, 6.11.1981, s. 1.[2] Úř. věst. L 373, 31.12.1990, s. 15.[3] Úř. věst. L 373, 31.12.1990, s. 26.[4] Úř. věst. L 317, 6.11.1981, s. 16.[5] Úř. věst. L 15, 17.1.1987, s. 34.[6] Úř. věst. 22, 9.2.1965, s. 369/65.--------------------------------------------------


title: Council Directive 92/111/EEC of 14 December 1992 amending Directive 77/388/EEC and introducing simplification measures with regard to value added tax

text:
Důležité právní upozornění

|

31992L0111

Úřední věstník L 384 , 30/12/1992 S. 0047 - 0057 Finské zvláštní vydání: Kapitola 9 Svazek 2 S. 0119  Švédské zvláštní vydání: Kapitola 9 Svazek 2 S. 0119

		Směrnice Rady 92/111/EHSze dne 14. prosince 1992,kterou se mění směrnice 77/388/EHS a zavádějí se zjednodušení pro daň z přidané hodnotyRADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména článek 99 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise,s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],vzhledem k tomu, že článek 3 směrnice Rady 91/680/EHS ze dne 16. prosince 1991, kterou se doplňuje společný systém daně z přidané hodnoty a mění směrnice 77/388/EHS s ohledem na odstranění daňových hranic [3] stanoví 1. leden 1993 jako den vstupu těchto ustanovení v platnost ve všech členských státech;vzhledem k tomu, že k usnadnění používání těchto ustanovení a k zavedení nezbytných zjednodušení je nutné doplnit společný systém daně z přidané hodnoty, jak bude platný od 1. ledna 1993, aby bylo ujasněno, jak se daň uplatní na některá plnění uskutečňovaná s třetími územími a na některá plnění uskutečňovaná uvnitř Společenství, jakož i aby byla vymezena přechodná opatření mezi ustanoveními platnými k 31. prosinci 1992 a těmi, která vstoupí v platnost 1. ledna 1993;vzhledem k tomu, že k zaručení neutrality společného systému daně z obratu vzhledem k původu výrobků musí být doplněn pojem třetího území a definice dovozu;vzhledem k tomu, že některá území, která jsou součástí celního území Společenství, jsou pro účely používání společného systému daně z přidané hodnoty považována za třetí území; že daň z přidané hodnoty se proto při obchodu mezi členskými státy a těmito územími uplatňuje v souladu s týmiž zásadami, jaké se uplatňují na jakákoli plnění mezi Společenstvím a třetími zeměmi; že je nezbytné zajistit, že se na takový obchod vztahují daňové předpisy rovnocenné těm, které by byly uplatněny na plnění uskutečněná za týchž podmínek s územími, která nejsou součástí celního území Společenství; že na základě těchto ustanovení pozbývá platnosti sedmnáctá směrnice Rady 85/362/EHS ze dne 16. července 1985 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu — Osvobození dočasného dovozu zboží kromě dopravních prostředků od daně z přidané hodnoty [4];vzhledem k tomu, že je nezbytné přesně určit, jak mají být provedena osvobození od daně týkající se určitých vývozních nebo obdobných plnění; že je nezbytné odpovídajícím způsobem změnit ostatní směrnice;vzhledem k tomu, že je nezbytné vyjasnit definici místa určitých zdanitelných plnění uskutečněných na palubě lodí či letadel nebo ve vlacích přepravujících cestující uvnitř Společenství;vzhledem k tomu, že přechodná úprava zdanění obchodu mezi členskými státy musí být doplněna s ohledem na předpisy Společenství týkající se spotřebních daní a s ohledem na potřebu vyjasnit a zjednodušit pravidla pro uplatňování daně na některá plnění, která budou uskutečňována mezi členskými státy po 1. lednu 1993;vzhledem k tomu, že směrnice Rady 92/12/EHS ze dne 25. února 1992 o obecné úpravě, držení, pohybu a sledování výrobků podléhajících spotřební dani [5] stanoví zvláštní postupy a povinnosti týkající se hlášení o pohybu takových výrobků do jiného členského státu; že v důsledku toho mohou být způsoby uplatňování daně na určitá dodání výrobků podléhajících spotřební dani a jejich pořízení uvnitř Společenství zjednodušeny ku prospěchu jak daňových dlužníků, tak příslušných orgánů;vzhledem k tomu, že je nezbytné vymezit oblast působnosti osvobození od daně uvedených v článku 28c směrnice 77/388/EHS [6]; že je rovněž nezbytné doplnit ustanovení týkající se daňové povinnosti a způsobů určení základu daně u určitých plnění uvnitř Společenství;vzhledem k tomu, že je nezbytné přijmout zjednodušující opatření, jež zaručí rovné zacházení ve všech členských státech pro zdanitelná plnění na domácím trhu spojená s obchodem se zbožím uvnitř Společenství, která se uskuteční během období stanoveného v článku 28l směrnice 77/388/EHS prostřednictvím osob povinných k dani neusazených v členském státě podle čl. 28b části A odst. 1 zmíněné směrnice; že k dosažení tohoto cíle musí být harmonizovány předpisy týkající se daňového systému a daňových dlužníků, kteří mají odvést daň za tato plnění;vzhledem k tomu, že k zohlednění předpisů týkajících se daňových dlužníků v rámci vnitřního systému a k zamezení určitých forem daňových úniků nebo vyhýbání se daňovým povinnostem je nezbytné vyjasnit některé předpisy Společenství týkající se vrácení daně osobám povinným k dani neusazeným v zemi daně z přidané hodnoty, jak je vymezena v čl. 17 odst. 3 směrnice 77/388/EHS ve znění článku 28f zmíněné směrnice;vzhledem k tomu, že odstranění zdanění při dovozu a daňových úlev při vývozu v obchodu mezi členskými státy od 1. ledna 1993 činí nezbytnými přechodná opatření, aby byla zajištěna neutralita společného systému daně z přidané hodnoty a aby bylo zamezeno dvojí zdanění nebo nezdanění;vzhledem k tomu, že je proto nezbytné přijmout zvláštní ustanovení pro případy, kdy řízení Společenství započaté před 1. lednem 1993, týkající se dodání zboží odeslaného nebo přepravovaného do jiného členského státu, které uskutečnila před tímto dnem osoba povinná k dani, která jedná jako taková, nebylo dokončeno do 31. prosince 1992;vzhledem k tomu, že tato ustanovení by se měla rovněž vztahovat na zdanitelná plnění provedená před 1. lednem 1993, u nichž byla uplatněna zvláštní osvobození od daně, což vedlo k odložení uskutečnění zdanitelného plnění;vzhledem k tomu, že je rovněž nezbytné stanovit zvláštní opatření pro dopravní prostředky, kterým vzhledem k tomu, že nebyly pořízeny nebo dovezeny za obecných domácích daňových podmínek některého členského státu, bylo vnitrostátním opatřením přiznáno osvobození od daně z důvodu jejich dočasného dovozu z jiného členského státu;vzhledem k tomu, že použití této přechodné úpravy jak na obchod mezi členskými státy, tak na plnění s třetími územími předpokládá doplnění definice plnění zdanitelných od 1. ledna 1993 a vyjasnění pojmů místa zdanitelného plnění, uskutečnění zdanitelného plnění a daňové povinnosti pro tento případ;vzhledem k tomu, že na základě současné hospodářské situace požádaly Španělské království a Italská republika o odchylku od používání zásady okamžitého odpočtu daně stanovené v čl. 18 odst. 2 prvním pododstavci směrnice 77/388/EHS jako o přechodné opatření; že této žádosti by mělo být vyhověno na dobu dvou let, kterou nelze prodloužit;vzhledem k tomu, že tato směrnice obsahuje společná ustanovení k zjednodušení zacházení s určitými plněními uvnitř Společenství; že v četných případech náleží určit podmínky provedení těchto ustanovení členským státům; že určité členské státy nebudou schopny dokončit zákonodárný proces nezbytný ke změně svých zákonů o dani z přidané hodnoty ve stanovené lhůtě; že by proto měla být povolena dodatečná lhůta k provedení této směrnice; že k tomuto účelu postačuje maximální lhůta dvanácti měsíců;vzhledem k tomu, že je v této souvislosti nezbytné změnit směrnici 77/388/EHS,PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:Článek 1Směrnice 77/388/EHS se mění takto:1. V článku 3 se odstavec 4 nahrazuje tímto:"4. Odchylně od odstavce 1 a s ohledem na úmluvy a smlouvy, které uzavřely s Francouzskou republikou, popřípadě Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska, se Monacké knížectví a ostrov Man nepovažují pro účely používání této směrnice za třetí území.Členské země přijmou opatření nezbytná k zajištění toho, aby plnění:- pocházející z Monackého knížectví nebo pro ně určená byla považována za plnění pocházející z Francouzské republiky nebo pro ni určená,- pocházející z ostrova Man nebo pro něj určená byla považována za plnění pocházející ze Spojeného království Velké Británie a Severního Irska nebo pro ně určená."2. V čl. 7 odst. 1 se písmeno b) nahrazuje tímto:"b) vstup zboží, na které se nevztahuje písmeno a), z třetího území na území Společenství."3. V čl. 7 odst. 3 se:- v prvním pododstavci za slova "čl. 16 odst. 1 bodu B" vkládají slova "písm. a), b), c) a d)",- druhý pododstavec nahrazuje tímto:"Obdobně je-li zboží uvedené v odst. 1 písm. b) propuštěno při svém vstupu do Společenství do některého z režimů uvedených v čl. 33a odst. 1 písm. b) nebo c), je místem dovozu členský stát, na jehož území je tento režim ukončen."4. V čl. 8 odst. 1 se písmeno c) nahrazuje tímto:"c) v případě zboží dodávaného na palubě lodí, letadel nebo ve vlacích během části přepravy cestujících uskutečněné ve Společenství: místo zahájení přepravy cestujících.Pro účely použití tohoto ustanovení se:- "částí přepravy cestujících uskutečněné ve Společenství" rozumí ta část přepravy, která se uskutečňuje bez zastávky na třetím území mezi místem zahájení a místem ukončení přepravy cestujících,- "místem zahájení přepravy cestujících" rozumí místo prvního nastoupení cestujících na území Společenství po případném pobytu mimo Společenství,- "místem ukončení přepravy cestujících" rozumí poslední místo vystoupení cestujících, kteří nastoupili na území Společenství, nacházející se na území Společenství před případným pobytem mimo Společenství.V případě zpáteční cesty se přeprava zpět považuje za samostatnou přepravu.Komise nejpozději do 30. června 1993 předloží Radě zprávu, doprovázenou v případě potřeby vhodnými návrhy týkajícími se místa zdanitelného plnění u zboží, které bylo dodáno ke spotřebě, a dále služeb včetně restauračních služeb, které jsou poskytovány cestujícím na palubě lodí, letadel a ve vlacích.Rada rozhodne o návrhu Komise jednomyslně po konzultaci Evropského parlamentu do 31. prosince 1993.Až do 31. prosince 1993 mohou členské státy osvobozovat nebo pokračovat v osvobození od daně zboží dodávaného ke spotřebě na palubě, u něhož je místo zdanitelného plnění určováno podle výše uvedených ustanovení, s právem odpočíst daň z přidané hodnoty, která byla odvedena na předchozím stupni."5. V čl. 11 části B se odstavec 1 nahrazuje tímto:"1. Základem daně je celní hodnota, stanovená podle platných předpisů Společenství; to platí rovněž pro dovoz zboží uvedený v čl. 7 odst. 1 písm. b)."6. V čl. 12 odst. 1 se písmeno b) nahrazuje tímto:"b) v případech uvedených v čl. 10 odst. 3 druhém a třetím pododstavci se použije sazba platná ke dni vzniku daňové povinnosti."7. V čl. 12 odst. 3 se písmeno a) nahrazuje tímto:"3. a) Základní sazbu daně z přidané hodnoty stanoví každý členský stát jako procentní podíl ze základu daně a je stejná pro dodání zboží i pro poskytování služeb. Od 1. ledna 1993 do 31. prosince 1996 nesmí být tento procentní podíl nižší než 15 %.Na základě zprávy o fungování přechodné úpravy a návrhů konečné úpravy, které předloží Komise podle článku 28l, rozhodne Rada jednomyslně do 31. prosince 1995 o výši minimální základní sazby, která bude uplatňována po 31. prosinci 1996.Členské státy mohou rovněž uplatňovat jednu či dvě snížené sazby. Tyto sazby se určí jako procentní podíl ze základu daně, který nesmí být nižší než 5 %, a vztahují se pouze na dodání zboží a poskytnutí služeb těch kategorií, které jsou uvedeny v příloze H."8. V čl. 14 odst. 1 se:- zrušuje písmeno c),- v písmenu d) doplňuje nová věta, která zní:"Toto osvobození se rovněž vztahuje na dovoz zboží ve smyslu čl. 7 odst. 1 písm. b), na které by bylo možné vztáhnout výše uvedené osvobození od daně, pokud by bylo dovezeno ve smyslu čl. 7 odst. 1 písm. a)."9. V článku 15 se:- v bodě 2 doplňuje nový pododstavec, který zní:"Komise předloží Radě co nejdříve návrhy na přijetí daňových pravidel Společenství blíže určujících oblast působnosti a praktické podrobnosti uplatňování osvobození od daně pro dodání zboží na maloobchodním stupni, přepravovaného v osobních zavazadlech cestujících. Dokud tato pravidla nevstoupí v platnost:- je přiznání tohoto osvobození od daně vázáno na předložení opisu faktury nebo dokladu sloužícího jako faktura, potvrzeného celním úřadem, prostřednictvím kterého zboží opustilo Společenství,- mohou členské státy stanovit meze uplatňování tohoto osvobození, vyloučit z působnosti tohoto osvobození od daně cestující s trvalým bydlištěm nebo místem obvyklého pobytu nacházejícím se ve Společenství a rozšířit působnost tohoto osvobození od daně.Pro účely použití druhého pododstavce se "trvalým bydlištěm nebo místem obvyklého pobytu", rozumí místo, které je jako takové uvedeno v cestovním pasu, v průkazu totožnosti a popřípadě v jiném dokladu totožnosti, který uznává za platný členský stát, na jehož území je dodání uskutečňováno.",- v bodě 3 slova "je usazen mimo Společenství" nahrazují slovy "není usazen v tuzemsku",- v bodě 4 druhý pododstavec nahrazuje tímto:"Komise předloží co nejdříve Radě návrhy na vyhlášení daňových pravidel Společenství, která blíže určí oblast působnosti a praktické způsoby provádění tohoto osvobození od daně a osvobození od daně uvedených v bodech 5 až 9. Než tato pravidla vstoupí v platnost, mohou členské státy omezit rozsah osvobození poskytovaných podle tohoto odstavce.",- v bodě 10 druhém pododstavci slova "podmínky a meze" nahrazují slovem "meze",- v bodě 10 třetí pododstavec nahrazuje tímto:"U zboží, není-li odesíláno nebo přepravováno ven ze země, a u služeb se osvobození od daně může uskutečnit v podobě vrácení daně.",- bod 13 nahrazuje tímto:"13. poskytování služeb včetně dopravních a doprovodných plnění, avšak vyjma poskytování služeb osvobozených od daně podle článku 13, jsou-li tyto služby přímo vázány na vývoz zboží nebo dovoz zboží, na něž se vztahuje čl. 7 odst. 3 nebo čl. 16 odst. 1 bod A."10. V článku 28a se:- v odst. 1 písm. a) druhý pododstavec nahrazuje tímto:"Odchylně od prvního pododstavce není předmětem daně z přidané hodnoty pořízení zboží uvnitř Společenství za podmínek stanovených v odstavci 1a osobou povinnou k dani nebo právnickou osobou nepovinnou k dani.",- v odstavci 1 doplňuje nové písmeno, které zní:- "c) pořízení výrobků podléhajících spotřební dani uvnitř Společenství, které uskutečňuje v tuzemsku za protiplnění osoba povinná k dani nebo právnická osoba nepovinná k dani, na něž lze vztáhnout odchylku uvedenou v písm. a) druhém pododstavci a pro které daňová povinnost vzhledem k těmto spotřebním daním vzniká v tuzemsku podle směrnice 92/12/EHS [7].",- vkládá nový odstavec, který zní:"1a. Odchylka stanovená v odst. 1 písm. a) druhém pododstavci se vztahuje na:a) pořízení zboží uvnitř Společenství, jehož dodání v tuzemsku by bylo osvobozeno od daně podle čl. 15 bodů 4 až 10;b) pořízení zboží uvnitř Společenství jiného než zboží podle písmene a) uskutečněné:- osobou povinnou k dani, na kterou se vztahuje režim daňového paušálu podle článku 25, pro účely jejího zemědělského, lesnického nebo rybářského podniku, nebo osobou povinnou k dani, která uskutečňuje dodání zboží nebo poskytování služeb, u nichž nevzniká nárok na odpočet daně, nebo právnickou osobou nepovinnou k dani,- za celkovou částku nepřesahující v běžném kalendářním roce mez, kterou stanoví členské státy a která nesmí být nižší než ekvivalent 10000 ECU v národní měně,a- za předpokladu, že celková hodnota zboží pořízeného uvnitř Společenství nepřesáhla v minulém kalendářním roce mez zmíněnou ve druhé odrážce.Mez, na kterou se odkazuje pro používání tohoto ustanovení, sestává z celkové hodnoty zboží pořízeného uvnitř Společenství bez daně z přidané hodnoty, která je splatná nebo která byla odvedena v členském státě, z něhož bylo zboží odesláno nebo přepraveno, vyjma nové dopravní prostředky a vyjma výrobky podléhající spotřebním daním.",- v odst. 5 písm. b) doplňuje nový pododstavec, který zní:"Jestliže však není nadále plněna některá z podmínek, které jsou předpokladem uvedených úlev, považuje se toto zboží za zboží, které bylo přemístěno na místo určení v jiném členském státě. V takovém případě je přemístění uskutečněno v okamžiku, kdy dotyčná podmínka přestává být plněna.",- v odstavci 6 doplňuje nový pododstavec, který zní:"Za pořízení zboží uvnitř Společenství za protiplnění se považují rovněž tato plnění: přidělení zboží, které nebylo pořízeno podle obecných pravidel zdanění na domácím trhu některého členského státu, ozbrojeným silám státu, který je stranou Severoatlantické smlouvy, je-li toto zboží určeno ozbrojeným silám nebo civilním zaměstnancům, kteří je doprovázejí, k použití nebo spotřebě a nelze-li na dovoz tohoto zboží vztáhnout osvobození od daně podle čl. 14 odst. 1 písm. g)."11. V čl. 28b části A odst. 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:"Pro účely použití prvního pododstavce se pořízení zboží uvnitř Společenstvípovažuje za předmět daně podle odstavce l, jestliže byly splněny tyto podmínky:- pořizovatel prokázal, že toto pořízení uvnitř Společenstvíuskutečnil pro potřeby následného dodání v členském státě, které je uvedeno v odstavci 1 a pro které byl příjemce označen za daňového dlužníka podle čl. 28c části E bodu 3,- pořizovatel splnil povinnost podat prohlášení podle čl. 22 odst. 6 písm. b) posledního pododstavce."12. V čl. 28c části A se:- písmeno c) nahrazuje tímto:- "c) dodání výrobků podléhajících spotřebním daním, jež byly kupujícímu odeslány nebo přepraveny prodávajícím nebo kupujícím nebo jejich jménem mimo tuzemsko, jak je vymezuje článek 3, avšak uvnitř Společenství, které bylo uskutečněno pro osobu povinnou k dani nebo právnickou osobu nepovinnou k dani, na niž lze vztáhnout odchylku uvedenou v čl. 28a odst. 1 písm. a) druhém pododstavci, jsou-li odeslání nebo přeprava výrobků uskutečněny v souladu s čl. 7 odst. 4 a 5 nebo článkem 16 směrnice 92/12/EHS.Toto osvobození od daně se nevztahuje na dodání výrobků podléhajících spotřebním daním uskutečněné osobami povinnými k dani, na které se vztahuje osvobození od daně podle článku 24;",- doplňuje nové písmeno, které zní:- "d) dodání zboží ve smyslu čl. 28a odst. 5 písm. b), na které se vztahují výše uvedená osvobození od daně, jestliže se uskutečnila ve prospěch jiné osoby povinné k dani."13. "E. Jiná osvobození od daně1. "1a. Využijí-li členské státy možnost, kterou jim poskytuje odstavec 1, přijmou opatření nezbytná k zajištění toho, že se na pořízení zboží uvnitř Společenství, má-li být toto zboží propuštěno do některého z režimů nebo zahrnuto pod některou ze situací uvedených v odstavci 1 bodu B, budou vztahovat stejná ustanovení jako na dodání zboží, která se uskutečňují za stejných podmínek v tuzemsku."2. V čl. 16 odst. 2 se:- za slova "mohou členské státy rozhodnout, že osvobodí" vkládají slova "pořízení zboží uvnitř Společenství osobou povinnou k dani a" a za slova "toto zboží vyvézt" vkládají slova "mimo Společenství",- "Využijí-li tuto možnost, rozšíří členské státy za předpokladu provedení konzultací podle článku 29 toto osvobození od daně i na pořízení zboží uvnitř Společenství osobou povinnou k dani, na dovoz a dodání zboží pro osobu povinnou k dani, která hodlá toto zboží dodat v témže stavu nebo po zpracování za podmínek stanovených v čl. 28c části A, a rovněž na poskytnutí služeb souvisejících s těmito dodáními až do výše roční hodnoty dodání zboží, která tato osoba uskutečnila za podmínek stanovených v čl. 28c části A během předchozích dvanácti měsíců.Členské státy mohou stanovit společnou maximální částku pro plnění, která osvobodí od daně podle prvního a druhého pododstavce."3. Každý členský stát přijme zvláštní opatření k zajištění toho, aby daň z přidané hodnoty nebyla vybírána z pořízení zboží uvnitř Společenství uskutečněného ve smyslu čl. 28b části A odst. 1 na jeho území, jsou-li splněny tyto podmínky:- pořízení zboží uvnitř Společenství uskutečňuje osoba povinná k dani neusazená v tuzemsku, která má však v jiném členském státě identifikační číslo pro daň z přidané hodnoty,- pořízení zboží uvnitř Společenství se uskutečňuje za účelem následného dodání zboží osobou povinnou k dani v tuzemsku,- zboží, které osoba povinná k dani takto pořídila, je přímo odesláno nebo přepraveno z jiného členského státu než toho, v němž má identifikační číslo pro daň z přidané hodnoty, a je určeno osobě, pro kterou osoba povinná k dani následné dodání uskutečňuje,- osoba, pro kterou je uskutečňováno následné dodání zboží, je osobou povinnou k dani nebo právnickou osobou nepovinnou k dani, která má identifikační číslo pro daň z přidané hodnoty v tuzemsku,- osoba, pro kterou bylo následné dodání uskutečněno, byla v souladu s čl. 21 bodem 1 písm. a) třetím pododstavcem označena za daňového dlužníka, která má odvést daň za dodání uskutečněná osobou povinnou k dani neusazenou v tuzemsku."14. V článku 28d se odstavec 3 nahrazuje tímto:"3. Odchylně od odstavce 2 vznikne daňová povinnost vystavením faktury nebo jiného dokladu sloužícího jako faktura podle čl. 22 odst. 3 písm. a), pokud tuto fakturu nebo doklad vystaví pořizovatel před patnáctým dnem měsíce, který následuje po měsíci, v němž se uskutečnilo zdanitelné plnění."15. V čl. 28d odst. 4 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:"Daňová povinnost nicméně vznikne vystavením faktury nebo jiného dokladu sloužícího jako faktura podle čl. 22 odst. 3 písm. a), pokud je tato faktura nebo doklad vystavena před patnáctým dnem měsíce, který následuje po měsíci, v němž došlo k zdanitelnému plnění."16. V čl. 28e odst. 1 se:- druhá věta prvního pododstavce nahrazuje tímto:"Zejména se při pořízení zboží uvnitř Společenství podle čl. 28a odst. 6 základ daně stanoví podle čl. 11 části A. odst. 1 písm. b) a odst. 2 a 3.",- v druhém pododstavci doplňuje nová věta, která zní:"Jestliže jsou poté, co se pořízení zboží uvnitř Společenství uskutečnilo, pořizovateli vráceny spotřební daně odvedené v členském státě, z něhož bylo zboží odesláno nebo přepraveno, základ daně se v členském státě, kde se pořízení uvnitř Společenství uskutečnilo, přiměřeně sníží."17. V článku 28e se dosavadní odstavce 2 a 3 označují jako odstavce 3 a 4 a vkládá se nový odstavec, který zní:"2. U dodání zboží uvedeného v čl. 28c části A písm. d) se základ daně stanoví podle čl. 11 části A odst. 1 písm. b) a odst. 2 a 3."18. V článku 28f se:- v čl. 17 odst. 3 písm. b) slova "čl. 28c části A" nahrazují slovy "čl. 28c částí A a C",- v čl. 17 odst. 4 doplňuje nový pododstavec, který zní:"Pro účely použití předchozích ustanovení se:a) osoby povinné k dani uvedené v článku 1 směrnice 79/1072/EHS rovněž považují pro účely použití zmíněné směrnice za osoby povinné k dani neusazené v tuzemsku, jestliže v tuzemsku pouze dodávaly zboží a poskytovaly služby osobě, která byla v souladu s čl. 21 bodem 1 písm. a) třetím pododstavcem označena za daňového dlužníka,b) osoby povinné k dani uvedené v článku 1 směrnice 86/560/EHS rovněž považují pro účely použití zmíněné směrnice za osoby povinné k dani neusazené ve Společenství, jestliže v tuzemsku pouze dodávaly zboží a poskytovaly služby osobě, která byla v souladu s čl. 21 bodem 1 písm. a) třetím pododstavcem označena za daňového dlužníka,c) směrnice 79/1072/EHS a 86/560/EHS nevztahují na dodání zboží, která jsou nebo mohou být osvobozena od daně podle čl. 28c části A, pokud je toto zboží odesláno nebo přepraveno pořizovatelem nebo jeho jménem."19. V článku 28g se:- v čl. 21 bodě 1 písmeno a) nahrazuje tímto:- "a) osoba povinná k dani uskutečňující zdanitelná plnění jiná než ta, která jsou uvedena v písmenu b).Uskutečňuje-li zdanitelné dodání zboží nebo poskytnutí služeb osoba povinná k dani, neusazená v tuzemsku, mohou členské státy přijmout předpisy, na jejichž základě je povinna odvádět daň jiná osoba. Za takovou jinou osobu může být mimo jiné ustanoven daňový zástupce nebo jiná osoba, pro kterou se zdanitelné dodání zboží nebo poskytnutí služeb provádí.Povinna odvést daň je nicméně osoba, pro niž se dodání zboží uskutečňuje, jsou-li splněny tyto podmínky:- zdanitelným plněním je dodání zboží za podmínek stanovených v čl. 28c části E bodě 3,- osobou, pro niž se dodání zboží uskutečňuje, je jiná osoba povinná k dani nebo právnická osoba nepovinná k dani, která má identifikační číslo pro daň z přidané hodnoty v tuzemsku,- faktura vystavená osobou povinnou k dani neusazenou v tuzemsku vyhovuje podmínkám čl. 22 odst. 3.Členské státy mohou nicméně přijmout odchylku od této povinnosti, ustanovila-li osoba povinná k dani neusazená v tuzemsku v této zemi svého daňového zástupce.Členské státy mohou stanovit, že někdo jiný než osoba povinná k dani je povinen odvádět daň společně a nerozdílně.",- v čl. 21 bodě 1 písmeno b) nahrazuje tímto:- "b) osoba, které poskytuje služby uvedené v čl. 9 odst. 2 písm. e) osoba povinná k dani usazená v zahraničí, nebo osoba, která má identifikační číslo pro daň z přidané hodnoty v tuzemsku, které poskytuje služby uvedené v čl. 28b částech C, D nebo E osoba povinná k dani, která podniká v zahraničí; členské státy mohou nicméně požadovat, aby poskytovatel služeb byl povinen odvádět daň společně a nerozdílně,".20. V článku 28h se:- v čl. 22 odst. 1 písm. c) první odrážce za slova "podle čl. 21 bodu 1 písm. b)" vkládají slova "a kromě dodání zboží nebo služeb pro osobu, která byla označena za daňového dlužníka podle čl. 21 bodu 1 písm. a) třetího pododstavce",- v čl. 22 odst. 1 písm. c) doplňuje nová odrážka, která zní:- "— každé osoby povinné k dani, která v tuzemsku uskutečňuje pořízení zboží uvnitř Společenství pro potřeby svých plnění v rámci hospodářských činností, které jsou uvedeny v čl. 4 odst. 2 a prováděny v zahraničí.",- v čl. 22 odst. 3 písm. b) doplňuje nová odrážka, která zní:- "— při použití čl. 28c části E bodu 3 výslovný odkaz na toto ustanovení, jakož i identifikační číslo pro daň z přidané hodnoty, pod nímž osoba povinná k dani uskutečnila pořízení a následné dodání zboží uvnitř Společenství, a identifikační číslo pro daň z přidané hodnoty osoby, pro niž se dodání uskutečnilo.",- v čl. 22 odst. 4 písm. c) druhá odrážka nahrazuje tímto:- "— na druhé straně celkovou hodnotu bez daně z přidané hodnoty pořízení zboží uvnitř Společenství, jedná-li se o pořízení podle čl. 28a odst. 1 a 6 uskutečněná v tuzemsku, z nichž vznikla daňová povinnost.Uvádí rovněž tyto údaje: celková hodnota bez daně z přidané hodnoty dodání zboží uvedených v čl. 8 odst. 1 písm. a) druhé větě a v čl. 28b části B odst. 1,která byla uskutečněna v tuzemsku a u nichž v průběhu zdaňovacího období vznikla daňová povinnost, pokud se místo, kde se přeprava nebo odeslání zboží začaly uskutečňovat, nachází na území jiného členského státu, a celková hodnota bez daně z přidané hodnoty dodání zboží uskutečněných v tuzemsku, pro něž byla osoba povinná k dani označena za daňového dlužníka v souladu s čl. 28c částí E bodem 3 a pro kterou se daň stala splatnou v průběhu období, jehož se daňové přiznání týká."- v čl. 22 odst. 6 písm. b) první pododstavec nahrazuje tímto:- "b) Každá osoba povinná k dani, která má identifikační číslo pro daň z přidané hodnoty, předloží rovněž souhrnný výkaz všech pořizovatelů, kteří mají identifikační číslo pro daň z přidané hodnoty a kterým dodala zboží za podmínek stanovených v čl. 28c části A písm. a) a d), a souhrnný výkaz příjemců plnění uvedených v pátém a šestém pododstavci, kteří mají identifikační číslo pro daň z přidané hodnoty.",- v čl. 22 odst. 6 písm. b) třetím pododstavci první odrážce slova "čl. 28c části A" nahrazují slovy "čl. 28c části A písm. a)",- v čl. 22 odst. 6 písm. b) čtvrtém pododstavci první odrážce slova "čl. 28c část A písm. c)" nahrazují slovy "čl. 28c části A písm. d)" a slova "a hodnotu dodaného zboží stanovenou v souladu s čl. 28e odst. 1" nahrazují slovy "a celkovou výši dodání stanovenou v souladu s čl. 28e odst. 2.",- v čl. 22 odst. 6 písm. b) doplňuje nový pododstavec, který zní:"V případech uvedených v čl. 28b části A odst. 2 třetím pododstavci uvede osoba povinná k dani, která má identifikační číslo pro daň z přidané hodnoty v tuzemsku, zřetelně a jednoznačně ve svém souhrnném výkazu:- své identifikační číslo pro daň z přidané hodnoty v tuzemsku, pod nímž uskutečnila pořízení a následné dodání zboží uvnitř Společenství,- identifikační číslo v členském státě určení zásilky nebo přepravy zboží příjemce následného dodání uskutečněného osobou povinnou k dani a- za každého příjemce celková hodnota bez daně z přidané hodnoty dodání uskutečněných osobou povinnou k dani na území členského státu určení zásilky nebo přepravy zboží. Tyto hodnoty se přiznávají za kalendářní čtvrtletí, v jejichž průběhu vznikla daňová povinnost.",- na začátek čl. 22 odst. 11 vkládá: "11. V případě nabytí výrobků podléhajících spotřební dani uvedených v čl. 28a odst. 1 písm. c) uvnitř Společenství, jakož i".21. Článek 28i se nahrazuje tímto:"Článek 28iZvláštní režim pro malé podniky"Dodání nových dopravních prostředků uskutečněné za podmínek stanovených v čl. 28c části A, jakož i dodání zboží a služeb uskutečněné osobou povinnou k dani neusazenou v tuzemsku se v každém případě vylučují z možnosti osvobození od daně podle odstavce 2.""22. Vkládá se nový článek, který zní:"Článek 28nPřechodná opatření1. Jestliže zboží:- vstoupilo do tuzemska ve smyslu článku 3 před 1. lednem 1993a- bylo při tomto vstupu do tuzemska propuštěno do některého z režimů uvedených v čl. 14 odst. 1 písm. b) nebo c) nebo v čl. 16 odst. 1 bodu Aa- neopustilo tento režim před 1. lednem 1993, použijí se na ně ustanovení platná v okamžiku, kdy bylo zboží propuštěno do dotyčného režimu, i nadále po dobu, po kterou zboží zůstane v tomto režimu, jak tato ustanovením stanoví.2. Za dovoz zboží ve smyslu čl. 7 odst. 1 se považují:a) vynětí včetně neoprávněného vynětí zboží z režimu uvedeného v čl. 14 odst. 1 písm. c), do něhož bylo zboží umístěno před 1. lednem 1993, za podmínek stanovených v odstavci 1,b) vynětí včetně neoprávněného vynětí zboží z režimu uvedeného v čl. 16 odst. 1 bodu A, do něhož bylo zboží umístěno před 1. lednem 1993, za podmínek stanovených v odstavci 1,c) ukončení vnitřního tranzitu Společenství, který byl zahájen před 1. lednem 1993 ve Společenství za účelem dodání zboží za protiplnění uskutečněného před 1. lednem 1993 ve Společenství osobou povinnou k dani, která jedná jako taková,d) ukončení vnějšího tranzitu zahájeného před 1. lednem 1993,e) jakákoli nesrovnalost nebo protiprávní jednání v průběhu vnitřního tranzitu, který byl zahájen za podmínek stanovených v písmenu c), nebo v průběhu vnějšího tranzitu Společenství uvedeného v písmenu d),f) případ, kdy v tuzemsku použije osoba povinná k či nepovinná k dani před 1. lednem 1993 zboží, které jí bylo dodáno z jiného členského státu, pokud byly splněny tyto podmínky:- dodání tohoto zboží byla osvobozena nebo by byla mohla být osvobozena podle čl. 15 bodů 1 a 2,- zboží nebylo do tuzemska dovezeno před 1. lednem 1993.Pro účely uplatňování písmene c) se "vnitřním tranzitem Společenství" rozumí odeslání nebo přeprava zboží v režimu vnitřního tranzitu Společenství nebo v doprovodu dokladu T2 L, popřípadě karnetu pro přepravu uvnitř Společenství nebo zaslání zboží poštou.3. V případech uvedených v odst. 2 písm. a) až e) je místem dovozu ve smyslu čl. 7 odst. 2 členský stát, v němž zboží opustí režim, do kterého bylo propuštěno před 1. lednem 1993.4. Odchylně od čl. 10 odst. 3 je dovoz zboží ukončen ve smyslu odstavce 2 tohoto článku bez uskutečnění zdanitelného plnění, jestliže:a) je zboží odesláno nebo přepraveno mimo Společenství ve smyslu článku 3,nebob) dovezeným zbožím ve smyslu odst. 2 písm. a) je jiné zboží než dopravní prostředky a toto zboží je odesláno nebo přepraveno do členského státu, z něhož bylo vyvezeno, a osobě, která je vyvezla,neboc) dovezeným zbožím ve smyslu odst. 2 písm. a) jsou dopravní prostředky, které byly pořízeny nebo dovezeny před 1. lednem 1993 v souladu s obecnými podmínkami zdanění na domácím trhu členského státu ve smyslu článku 3 a/nebo se na ně z důvodu jejich vývozu nevztahovalo žádné osvobození od daně ani vrácení daně z přidané hodnoty.Tato podmínka se považuje za splněnou, jestliže den prvního použití dopravních prostředků nastal před 1. lednem 1985, popřípadě byla-li výše daně splatné při dovozu zanedbatelná."23. V čl. 33a se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:"1. Na zboží uvedené v čl. 7 odst. 1 písm. b), které vstupuje do Společenství některého z území, které je součástí celního území Společenství, ale které je pro účely této směrnice považováno za třetí území, se vztahují tato ustanovení:a) pro vstup takového zboží do Společenství musí být splněny tytéž formality, jaké stanoví platné celní předpisy Společenství pro dovoz zboží na celní území Společenství,b) nachází-li se místo určení zásilky nebo přepravy tohoto zboží mimo členský stát, v němž vstoupilo do Společenství, nachází se toto zboží ve Společenství v režimu vnitřního tranzitu Společenství, jak je vymezen platnými celními předpisy Společenství, pokud bylo předmětem prohlášení, kterým bylo při vstupu do Společenství propuštěno do tohoto režimu,c) zjistí-li se, že v okamžiku vstupu do Společenství se zboží nachází v situaci, která by mu, kdyby bylo dovezeno ve smyslu čl. 7 odst. 1 písm. a), poskytovala nárok na některý z režimů uvedených v čl. 16 odst. 1 bodu B písm. a), b), c) a d) nebo pro režim dočasného použití s plným osvobozením od dovozních daní, přijmou členské země opatření zajišťující, že zboží může zůstat ve Společenství za stejných podmínek, jaké jsou stanoveny pro použití těchto režimů.2. Na zboží, které není uvedeno v čl. 7 odst. 1 písm. a) a je odesláno nebo přepraveno z členského státu do místa určení nacházejícího se na území, které je součástí celního území Společenství, ale pro účely této směrnice se považuje za třetí území, se vztahují tato ustanovení:a) pro vývoz takového zboží mimo území Společenství musí být splněny tytéž formality, jaké stanoví platné celní předpisy Společenství pro vývoz zboží mimo celní území Společenství,b) v případě zboží, které je dočasně vyváženo mimo Společenství, aby bylo dovezeno zpět, přijmou členské státy opatření nezbytná k zajištění toho, že při zpětném dovozu do Společenství se na toto zboží budou vztahovat stejné předpisy, jako kdyby bylo dočasně vyvezeno mimo celní území Společenství."24. Směrnice 85/362/EHS [8] pozbývá účinku dnem 31. prosince 1992.25. Článek 6 směrnice 69/169/EHS [9] se zrušuje s účinkem od 1. ledna 1993.Článek 21. Od 1. ledna 1993 po dobu dvou let, kterou nelze prodloužit, jsou Španělské království a Italská republika oprávněny používat předpisy odchylující se od zásady okamžitého odpočtu daně podle čl. 18 odst. 2 prvního pododstavce. Tyto předpisy nesmějí vést k odkladu delšímu než jeden měsíc ode dne, kdy lze vzniklé právo na odpočet daně uplatnit podle čl. 18 odst. 1.Nicméně u osob povinných k dani, které podávají daňové přiznání podle čl. 22 odst. 4 za čtvrtletní zdaňovací období, jsou Španělské království a Italská republika oprávněny stanovit, že vzniklé právo na odpočet daně, které by podle čl. 18 odst. 1 mohlo být uplatňováno v daném čtvrtletí, lze uplatnit až v následujícím čtvrtletí. Toto ustanovení se použije pouze tam, kde Španělské království nebo Italská republika poskytují takové osobě povinné k dani možnost podávat měsíční daňová přiznání.2. Odchylně od čl. 15 bodu 10 třetího pododstavce jsou Portugalská republika, Francouzská republika, Nizozemské království a Spolková republika Německo oprávněny s ohledem na smlouvy sjednané po 31. prosinci 1992 zrušit nejpozději k 1. říjnu 1993 vracení daně tam, kde je tato směrnice zakazuje.Článek 3Rada stanoví do 30. června 1993 jednomyslně na návrh Komise podrobná pravidla zdaňování řetězových plnění mezi osobami povinnými k dani, aby tato pravidla mohla vstoupit v platnost dnem 1. ledna 1994.Článek 41. Členské státy upraví své stávající systémy daně z přidané hodnoty podle ustanovení této směrnice.Přijmou nezbytné právní a správní předpisy tak, aby jejich upravené systémy nabyly účinnosti dnem 1. ledna 1993.Členské státy mohou nicméně stanovit, že údaje týkající se plnění uvedených v čl. 22 odst. 6 písm. b) posledním pododstavci, pro něž se daň stane splatnou během prvních tří kalendářních měsíců roku 1993, musí být obsaženy nejpozději v souhrnném prohlášení za druhé kalendářní čtvrtletí roku 1993.2. Odchylně od odst. 1 druhého pododstavce jsou členské státy oprávněny přijmout právní a správní předpisy nezbytné k provedení těchto bodů článku 1 nejpozději do 1. ledna 1994:- bod 11,- bod 13, pokud se týká čl. 28c části E bodu 3,- bod 19, pokud se týká se čl. 21 bodu 1 písm. a) třetího pododstavce,- bod 20, pokud se týká závazků souvisejících s plněními uvedenými v předchozích odrážkách.Členské státy, které k 1. lednu 1993 uplatňovaly opatření rovnocenná opatřením uvedeným výše, přijmou opatření nezbytná k zajištění toho, že souladu se zásadami stanovenými v čl. 22 bodu 6) a ve stávajících předpisech Společenství o správní spolupráci v oblasti nepřímých daní bude dosaženo v každém případě od 1. ledna 1993.3. Odchylně od odst. 1 druhého pododstavce je Spolková republika Německo oprávněna přijmout právní a správní přepisy nezbytné k provedení čl. 1 bodu 10 s ohledem na čl. 28a odst. 1a písm. a) nejpozději do 1. října 1994.4. Členské státy uvědomí Komisi o předpisech, které přijmou k provedení této směrnice.5. Členské státy sdělí Komisi znění ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.6. Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.Článek 5Tato směrnice je určena členským státům.V Bruselu dne 14. prosince 1992.Za RadupředsedaN. Lamont[1] Úř. věst. C 337, 21.12.1992.[2] Stanovisko ze dne 24. listopadu 1992 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku).[3] Úř. věst. L 376, 31.12.1991, s. 1.[4] Úř. věst. L 192, 24.7.1985, s. 20. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 90/237/EHS (Úř. věst. L 133, 24.5.1990, s. 91).[5] Úř. věst. L 76, 23.3.1992, s. 1.[6] Úř. věst. L 145, 13.6.1977, s. 1. Směrnice ve znění směrnice 92/77/EHS (Úř. věst. L 316, 31.10.1992, s. 1).[7] Úř. věst. L 76, 23.3.1992, s. 1.[8] Úř. věst. L 192, 24.7.1985, s. 20. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 90/237/EHS (Úř. věst. L 133, 24.5.1990, s. 91).[9] Úř. věst. L 133, 4.6.1969, s. 6. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 91/680/EHS (Úř. věst. L 376, 31.12.1991, s. 1).--------------------------------------------------