title: Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2322 на Комисията от 10 декември 2015 година за изменение на Регламент (ЕО) № 474/2006 за създаване на списък на Общността на въздушните превозвачи, предмет на оперативна забрана в границите на Общността (Текст от значение за ЕИП)

text:
               12.12.2015

               BG

               Официален вестник на Европейския съюз

               L 328/67

         РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2322 НА КОМИСИЯТА
   от 10 декември 2015 година
   за изменение на Регламент (ЕО) № 474/2006 за създаване на списък на Общността на въздушните превозвачи, предмет на оперативна забрана в границите на Общността
   (текст от значение за ЕИП)
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (ЕО) № 2111/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2005 г. за създаването на списък на Общността на въздушните превозвачи, предмет на оперативна забрана в границите на Общността, и за информиране на пътниците на въздушния транспорт за самоличността на опериращите въздушни превозвачи и за отмяна на член 9 от Директива 2004/36/ЕО (1), и по-специално член 4, параграф 2 от него,
   като има предвид, че:

               (1)

               С Регламент (ЕО) № 474/2006 на Комисията (2) бе създаден списък на Общността на въздушните превозвачи, предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, посочен в глава II от Регламент (EО) № 2111/2005.

               (2)

               В съответствие с член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2111/2005 някои държави членки и Европейската агенция за авиационна безопасност („ЕААБ“) съобщиха на Комисията цялата информация, която е необходима за актуализиране на посочения списък. Такава информация бе предоставена и от някои трети държави. Въз основа на подадената информация списъкът на Общността следва да бъде актуализиран.

               (3)

               Комисията уведоми всички засегнати въздушни превозвачи — директно или чрез органите, отговарящи за регулаторния надзор върху тях — за най-важните факти и съображения, върху които ще се основава решението да им се наложи оперативна забрана в границите на Съюза или да се изменят условията на оперативната забрана, наложена на даден въздушен превозвач, включен в списъка на Общността.

               (4)

               Комисията даде възможност на засегнатите въздушни превозвачи да прегледат предоставените от държавите членки документи, да изпратят писмени коментари и да направят устни изложения пред Комисията и пред комитета, създаден с Регламент (ЕИО) № 3922/1991 на Съвета (3) („Комитет за авиационна безопасност“).

               (5)

               Комисията запозна Комитета за авиационна безопасност с най-новата информация относно продължаващите съвместни консултации, които се провеждат съгласно Регламент (ЕО) № 2111/2005 и Регламент (ЕО) № 473/2006 (4) с компетентните органи и въздушните превозвачи на Ботсуана, Република Гвинея, Замбия, Индия, Индонезия, Иран, Ирак, Казахстан, Ливан, Мадагаскар, Мозамбик, Непал, Судан, Тайван, Тайланд и Филипините. Комисията също така предоставя информация на Комитета за авиационна безопасност относно състоянието на безопасността на въздухоплаването в Грузия, Либия, Сао Томе и Принсипи, Таджикистан и Йемен и относно техническите консултации с Руската федерация.

               (6)

               ЕААБ представи на Комисията и Комитета за авиационна безопасност резултатите от анализа на одитните доклади, изготвени от Международната организация за гражданска авиация (ИКАО) в рамките на Всеобщата програма за одит на надзора за безопасност (USOAP). В този контекст държавите членки бяха приканени да дадат приоритетно значение на наземните инспекции, осъществявани на борда на въздушни превозвачи, лицензирани от държави, по отношение на които ИКАО е формулирала сериозни опасения за безопасността (СОБ) или при които ЕААБ е установила значителни пропуски в системата за надзор на безопасността. Освен извършените от Комисията консултации съгласно Регламент (ЕО) № 2111/2005 приоритетните наземни инспекции ще позволят набавянето на допълнителна информация относно показателите за безопасност на въздушните превозвачи, лицензирани в посочените държави.

               (7)

               ЕААБ също така информира Комисията и Комитета за авиационна безопасност за резултатите от анализа на наземните инспекции, извършени в рамките на програмата за оценка на безопасността на чуждестранни въздухоплавателни средства (SAFA) в съответствие с Регламент (ЕС) № 965/2012 на Комисията (5).

               (8)

               Освен това ЕААБ информира Комисията и Комитета за авиационна безопасност за проектите за техническа помощ, реализирани в държави, спрямо които са предприети мерки или наблюдение по Регламент (ЕО) № 2111/2005. Тя предостави информация за плановете и исканията за допълнителна техническа помощ и сътрудничество, за да се подобри административният и техническият капацитет на органите за гражданско въздухоплаване с оглед съдействие за отстраняване на несъответствията с приложимите международни стандарти за гражданското въздухоплаване. В този контекст държавите членки бяха приканени да отговарят на подобни искания на двустранна основа в сътрудничество с Комисията и ЕААБ. Във връзка с това Комисията подчерта ползата да се предоставя информация на международната авиационна общност — по-специално чрез базата данни на мрежата на ИКАО за сътрудничество и съдействие в областта на безопасността (SCAN) — относно оказваната от Съюза и неговите държави членки техническа помощ за подобряване на безопасността на въздухоплаването в целия свят.

               (9)

               Евроконтрол предостави на Комисията и Комитета за авиационна безопасност актуализирана информация относно състоянието на функцията на SAFA за подаване на алармен сигнал и текущите статистически данни, свързани с предупрежденията за забранените въздушни превозвачи.

      Въздушни превозвачи на Европейския съюз

               (10)

               След като ЕААБ анализира получената информация от проведените наземни инспекции на въздухоплавателни средства на превозвачи от ЕС или от стандартизационни инспекции, извършени от ЕААБ, както и от специалните инспекции и одити, проведени от националните въздухоплавателни органи, редица държави членки приеха принудителни мерки, за които уведомиха Комисията и Комитета за авиационна безопасност. Малта уведоми Комисията и Комитета за авиационна безопасност за някои действия, предприети от нея по отношение на редица малтийски въздушни превозвачи, а Естония докладва относно положението на въздушния превозвач AS Avies. Преди заседанието на Комитета за авиационна безопасност Гърция предостави информация за определени действия, предприети от нея по отношение на редица гръцки въздушни превозвачи.

               (11)

               Държавите членки потвърдиха готовността си да предприемат необходимите действия, ако информацията за безопасността покаже наличието на непосредствени рискове в резултат на неспазването на съответните стандарти за безопасност от страна на въздушни превозвачи на Съюза.

      Въздушни превозвачи от Ботсуана

               (12)

               Органът за гражданско въздухоплаване на Ботсуана (CAAB) с писмо от 27 август 2015 г. предостави информация относно напредъка по справянето със СОБ и други констатации на ИКАО. CAAB показа, че е отбелязал по-нататъшен напредък по отношение на прилагането на международните стандарти за безопасност. Той съдейства с регионалната служба на ИКАО за получаване на допълнителна помощ за справянето със СОБ и други констатации. CAAB приканва ИКАО да проведе координирана мисия за проверка преди края на 2015 г., за да провери дали СОБ са превъзмогнати.

               (13)

               Подобреното прилагане на международните стандарти за безопасност и наличната информация за безопасността не обосновават решение за налагане на забрана или оперативни ограничения на въздушните превозвачи, сертифицирани в Ботсуана. Комисията обаче счита, че положението следва да продължи да бъде наблюдавано отблизо.

               (14)

               Поради това, и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че на този етап няма основания за изменение на списъка на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, така че в него да бъдат включени въздушни превозвачи от Ботсуана.

      Въздушни превозвачи от Република Гвинея

               (15)

               На техническата среща с Комисията, проведена през януари 2013 г. в Брюксел, бе постигнато съгласие, че компетентният орган на Република Гвинея — Националната дирекция по гражданска авиация (DNAC) — редовно е предоставял на Комисията информация за текущото изпълнение на плана за коригиращи действия, одобрен от ИКАО през декември 2012 г., както и за всички свързани с него дейности.

               (16)

               В последния доклад за напредъка, представен от DNAC и получен от Комисията на 10 август 2015 г., се определят най-новите дейности и развития по отношение на прилагането на плана за коригиращи действия, който понастоящем се фокусира върху състоянието на процеса на сертифициране на въздушните превозвачи и регистрацията на въздухоплавателни средства. В края на март 2013 г. бе прекратено действието на всички предишни свидетелства за авиационен оператор (САО). Пълното (5-етапно) лицензиране в съответствие с ИКАО на въздушните превозвачи Eagle Air и PROBIZ Guinée приключи и тези въздушни превозвачи получиха своите САО съответно на 10 април 2015 г. (САО № 1/DNAC/2015) и 4 август 2015 г. (САО № 2/DNAC/2015). Четири други въздушни превозвачи, а именно Konair, Sahel Aviation Guinée, Fly Nimba Airlines и Ijet Aviation,също започнаха процес на сертифициране.

               (17)

               Регистрацията на въздухоплавателните средства е в ход и DNAC докладва, че пет нови летателни апарата са били добавени към регистъра на въздухоплавателните средства.

               (18)

               Постепенното прилагане на плана за коригиращи действия, одобрен от ИКАО през декември 2012 г., и наличната информация за безопасността понастоящем не обосновават решение за налагане на забрана или оперативни ограничения на въздушните превозвачи, сертифицирани в Република Гвинея. При все това положението следва да продължи да бъде наблюдавано отблизо.

               (19)

               Поради това и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че на този етап няма основания за изменение на списъка на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, така че в него да бъдат включени въздушни превозвачи от Република Гвинея.

               (20)

               В случай че постъпи каквато и да е информация, имаща отношение към безопасността и указваща наличие на непосредствени рискове вследствие на неспазване на международните стандарти за безопасност, Комисията може да бъде принудена да предприеме действия в съответствие с Регламент (ЕО) № 2111/2005.

      Въздушни превозвачи от Индия

               (21)

               На 20 октомври 2015 г. се проведоха технически консултации между Комисията, ЕААБ, държавите членки и представители на Генералната дирекция за гражданско въздухоплаване на Индия („индийската DGCA“) и въздушния превозвач Air India. Индийската DGCA предостави данни по отношение на текущите мерки за устойчивост, които е предприела във връзка с възможностите си за надзор на безопасността. Техническите консултации бяха използвани също и като възможност за обсъждане с индийската DGCA на връзките между индийските въздушни превозвачи и програмата SAFA.

               (22)

               От консултациите стана ясно, че въпреки че индийската DGCA е въвела определени мерки за установяване на устойчивостта на предприетите до момента подобрения в авиационната безопасност, е установена необходимост от допълнителни действия в различни области. От друга страна, индийската DGCA използва базата данни на SAFA, за да контролира дейността на индийските въздушни превозвачи в рамките на програмата SAFA. Това е видно например от факта, че индийската DGCA съобщи, че през юни 2015 г. е провела среща с Air India, за да обсъдят текущите в рамките на тази компанията процедури във връзка с начина, по който тя управлява показателите си в рамките на програмата SAFA.

               (23)

                  Air India предостави преглед на системата си за управление на безопасността, обобщение на статистическата информация на SAFA по флотове, примери от комуникационната си стратегия по програмата за управление на безопасността и подробности от процедурата по SAFA, която е въвела с цел непрекъснатото си подобряване.

               (24)

               Като продължение на техническите консултации, в писма от 29 октомври 2015 г. Комисията припомни на индийската DGCA редица послания, включително това, че показателите по SAFA на индийските въздушни превозвачи трябва да се следят по-внимателно. Комисията също така посочи на Air India, че напредъкът по отношение на управлението на процедурата по SAFA трябва да се докаже чрез показателите по програмата SAFA. И индийската DGCA, и Air India бяха запознати с отговорността на ЕААБ съгласно Регламент (ЕС) № 452/2014 на Комисията (6) (част TCO) да извършва оценки на безопасността на оператори от трети държави, както и с това, че показателите по програмата SAFA са сред ключовите елементи, които EAАБ взема предвид при извършването на тези оценки.

               (25)

               Комисията взе предвид информацията, предоставена от индийската DGCA и от Air India. Беше преценено, че в този случай няма нужда от забрана или оперативни ограничения на въздушни превозвачи, сертифицирани в Индия, но че са необходими по-нататъшни технически консултации, за да се гарантира, че свързаните с безопасността въпроси могат да бъдат постоянно обсъждани.

               (26)

               Поради това и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че на този етап няма основания за изменение на списъка на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, така че в него да бъдат включени въздушни превозвачи от Индия.

               (27)

               Комисията възнамерява да продължи официалните консултации с индийската DGCA съгласно разпоредбите, предвидени в член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 473/2006.

               (28)

               Държавите членки ще продължат да следят дали индийските въздушни превозвачи ефективно прилагат съответните стандарти за безопасност чрез приоритетни наземни инспекции в съответствие с Регламент (ЕС) № 965/2012.

      Въздушни превозвачи от Индонезия

               (29)

               Консултациите с компетентния орган на Индонезия — Генералната дирекция за гражданско въздухоплаване на Индонезия („индонезийската DGCA“) — продължават с цел да се проследи неговият напредък в усилията да гарантира, че надзорът върху безопасността на всички сертифицирани в Индонезия въздушни превозвачи отговаря на международните стандарти за безопасност. След одита на ИКАО от май 2014 г. индонезийската DGCA е финализирала своя план за корективни действия и понастоящем изпълнява посочените в него корективни действия. По искане на индонезийската DGCA на 29 октомври беше организирана техническа среща между Комисията, ЕААБ, някои държави членки и индонезийската DGCA, както и въздушните превозвачи Citilink, Lion Air и Batik Air. На тази среща стана ясно, че необходимите корективни действия за отстраняване на констатациите от предишни одити са в процес на изготвяне, но тези действия все още са в различни етапи на изпълнение. Основната слабост, която бе установена, е начинът на провеждането на инспекциите на въздушните превозвачи и на въздухоплавателните средства. Процедурите за извършване на тази дейност са налице, но на практика те не винаги се спазват. Броят на проблемите, констатирани по време на инспекциите, продължава да бъде нисък, а съобщаването на резултатите от инспекциите на самите инспектирани дружества не винаги се извършва в съответствие с приложимите процедури. Липсват адекватни процедури за проследяване на констатираните проблеми, реалните последващи действия във връзка с тези проблеми продължават да бъдат слаби, а крайните срокове не се спазват и дори такива срокове не винаги биват наложени. Индонезийската DGCA борави с около 59 САО, като част от тези въздушни превозвачи се развиват с много бързи темпове. От съществено значение е индонезийската DGCA да не изостава от това развитие.

               (30)

               Въздушният превозвач Citilink направи представяне относно развитието на дружеството и управлението на безопасността в рамките му. Растежът на дружеството продължава с около осем нови въздухоплавателни средства на година, като системите и процедурите изглежда постепенно се стабилизират. Анализът на полетните данни се е подобрил и дружеството е наясно с оперативните рискове. Системата за управление на безопасността е създадена, но трябва да бъде допълнително разработена, в т.ч. по отношение на ниския процент съобщавани инциденти и произшествия.

               (31)

                  Lion Air и Batik Air направиха обща презентация, тъй като и двете са членове на Lion Air Group. Растежът на тези две авиокомпании остава значителен, като е планирано всяка от тях да получи около 10 нови самолета през 2016 г. и подобен брой въздухоплавателни средства през следващите години. Основните предизвикателства за тези въздушни превозвачи са набирането и обучението на достатъчно персонал във всички области. И двата въздушни превозвача представиха планове за обучението на полетните екипажи и за набиране и обучение на друг персонал. Минималните квалификационни изисквания за новоназначени пилоти и изискванията за придобиване на ранга капитан при Lion Air са относително ниски, имайки предвид честите предизвикателства, налагани от работната среда. В резултат на това и поради бързото разрастване на въздушния превозвач в Lion Air работят голям брой относително неопитни пилоти. Това би могло да има връзка със значителния брой нестабилизирани подходи и високия риск от инциденти при кацане (твърдо кацане, отклонения от пистата). Самолет на Batik Air направи например отклонение от пистата на 6 ноември 2015 г. По отношение на този конкретен инцидент индонезийската DGCA и въздушният превозвач Batik Air предприеха незабавни действия за адекватното му разследване и предприемането на мерки за смекчаване на риска. Освен това системата за наблюдение на полетните данни е подобрена и води до значими резултати и подобрения по отношение на безопасността. Системата за управление на безопасността изглежда добре разработена, а напоследък и докладването на инцидентите и произшествията започна да се подобрява, въпреки че ефективното му прилагане и идентифицирането на опасностите имат нужда от още подобряване. От заседанието стана ясно, че предизвикателствата пред Lion Air и Batik Air са бързият растеж и относителната неопитност на полетните екипажи.

               (32)

               Индонезийската DGCA беше поканена за изслушване пред Комитета за авиационна безопасност на 25 ноември 2015 г. Индонезийската DGCA отново повдигна въпросите, представени по време на техническата среща на 29 октомври 2015 г., в това число постоянната програма за наблюдение и системата за управление на констатираните проблеми. Показани бяха резултатите от дейностите по надзора на четиримата индонезийски въздушни превозвачи, които понастоящем са изключени от общата забрана на индонезийски въздушни превозвачи, както и на тримата въздушни превозвачи, които присъстваха на изслушването. Индонезийската DGCA представи също и развитието в системата за управление на риска за безопасността и прикани Комисията да осъществи проверка на място. Подобна мисия ще предостави възможност за преглед на напредъка и за определяне на равнището на действителното прилагане на международните стандарти за безопасност от страна на органа и на въздушните превозвачи.

               (33)

               Въздушните превозвачи Citilink, Lion Air и Batik Air представиха развитието и прилагането на системите си за управление на безопасността — информация, до голяма степен подобна на представената на техническо заседание на 29 октомври.

               (34)

               В писмо от 22 октомври 2015 г. индонезийската DGCA уведоми Комисията, че от последната актуализация са били сертифицирани два нови въздушни превозвача, и по-конкретно: на Alda Trans Papua е издаден САО № 135-054, а на Weststar Aviation Indonesia — САО № 135-059. Индонезийската DGCA не представи обаче доказателства, че надзорът върху безопасността на тези въздушни превозвачи е гарантиран в съответствие с международните стандарти за безопасност. В същото писмо индонезийската DGCA уведоми Комисията, че са отнети САО на въздушните превозвачи Pacific Royale Airways (САО 121-045), Air Maleo (САО 121-041, само вътрешни товарни превози), Manunggal Air Service (САО 121-020), Nusantara Buana Air (САО 135-041), Survai Udara Penas (Persero, САО 135-006) и Asconusa Air Transport (САО 135-022).

               (35)

               Въпреки че след одита от ИКАО от май 2014 г. и дори след техническата среща през октомври може да се отбележи напредък, проверката на подобренията е предпоставка за придобиване на необходимата увереност по отношение на безопасността, която е необходима, за да се обмисли по-нататъшното либерализиране на оперативната забрана за индонезийски въздушни превозвачи. Поради това през 2016 г. трябва да се организира посещение на ЕС за оценка на място с цел да се събере необходимата информация. Към настоящия момент обаче няма достатъчно доказателства в подкрепа на решение по отношение на допълнителни облекчения на оперативната забрана на въздушни превозвачи от Индонезия, включително по отношение на Citilink, Lion Air и Batik Air.

               (36)

               Поради това, и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че списъкът на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, следва да се измени така, че Alda Trans Papua и Weststar Aviation да се включат в приложение А към Регламент (ЕО) № 474/2006. Pacific Royale Airways, Manunggal Air Service, Nusantara Buana Air, Survai Udara Penas и Asconusa Air Transport следва да бъдат заличени от приложение А към Регламент (ЕО) № 474/2006.

      Въздушни превозвачи от Иран

               (37)

               На 30 март 2010 г. въздушният превозвач Iran Air, сертифициран от Организацията за гражданска авиация на Ислямска република Иран (CAOIRI), бе включен в приложение Б към Регламент (ЕО) № 474/2006. На 5 юли 2010 г., след извършено посещение за оценка на място, оперативните ограничения на въздухоплавателния флот на Iran Air бяха допълнително уточнени.

               (38)

                  Iran Air се свърза с Комисията и предостави информация относно настоящия си въздухоплавателен флот, подкрепена със съответната документация. Компанията поиска да се изключат от експлоатационни ограничения всички въздухоплавателни средства от типа A 320, за да може да извършва дейност в рамките на Съюза и със своите по-нови въздухоплавателни средства от този тип. Според информацията, предоставена от Iran Air, средната възраст на флота на Iran Air от типа A 320 е по-ниска от средната възраст на въздухоплавателните средства, на които е разрешено да извършват дейност в рамките на Съюза. Iran Air твърди също, че въздухоплавателните средства могат да бъдат експлоатирани по надежден начин. Тъй като обаче не бе възможно представените доказателства да бъдат проверени, е невъзможно въз основа на текущата информация, с която Комисията разполага, да се добавят нови въздухоплавателни средства към списъка с въздухоплавателни средства, с които Iran Air може да извършва дейности в Европейския съюз.

               (39)

               Според САО на Iran Air броят на въздухоплавателните средства от типовете, които имат право да извършват дейност в рамките на Съюза, е намалял. Списъкът на освободените въздухоплавателни средства, включени в приложение Б към Регламент (ЕО) № 474/2006, следва да бъде съответно изменен.

               (40)

               Поради това, и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че списъкът на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, следва да се измени така, че приложение Б към Регламент (ЕО) № 474/2006 да отговаря на текущия въздухоплавателен флот на Iran Air.

      Въздушни превозвачи от Ирак

               (41)

               Между 13 юни 2014 г. и 16 март 2015 г. ЕААБ четири пъти писа на иракския орган за гражданско въздухоплаване („ICAA“) относно опасения за безопасността във връзка с показателите на Iraqi Airways по програмата SAFA. По повод на тези опасения, данните от SAFA доказват липса на достатъчен анализ на първопричините от страна на Iraqi Airways.

               (42)

                  Iraqi Airways поиска от ЕААБ разрешение за оператор от трета държава (ТСО) на 20 август 2014 г. ЕААБ оцени искането за разрешение за ТСО на Iraqi Airways в съответствие с изискванията на част TCO.

               (43)

               При проверката на оценката на безопасността на Iraqi Airways във връзка с искането за разрешение за ТСО ЕААБ изрази сериозно безпокойство по отношение на невъзможността на Iraqi Airways да отговори на констатираните проблеми по безопасността и да представи своевременно информация, свързана с безопасността. Поради това ЕААБ заключи, че допълнителна оценка няма да доведе до издаване на разрешение за Iraqi Airways и следователно тази компания не отговаря на приложимите изисквания, предвидени в Регламент (ЕС) № 452/2014 на Комисията. В резултат на това на 16 юли 2015 г. ЕААБ отхвърли искането за разрешение за ТСО на Iraqi Airways поради посочените по-горе очевидни причини, свързани с безопасността.

               (44)

               На 28 септември 2015 г. Комисията изпрати до ICAA писмо, което послужи за начало на официални консултации с органите, отговарящи за регулаторния надзор на въздушните превозвачи, сертифицирани в Ирак, съгласно разпоредбите на член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 473/2006 на Комисията. В писмото си Комисията посочи, че започването на такива официални консултации се дължи на показателите за безопасност на Iraqi Airways по програмата SAFA, както и на отказа на EААБ в отговор на искането за разрешение за ТСО на Iraqi Airways.

               (45)

               На 27 октомври 2015 г. Комисията изпрати писмо до ICAA и до Iraqi Airways с цел да уведоми двете страни, че случаят с Iraqi Airways е бил включен в дневния ред на заседанието на Комитета за авиационна безопасност от 24—26 ноември 2015 г. и че както на ICAA, така и на Iraqi Airways ще бъде дадена възможността да бъдат изслушани от Комитета за авиационна безопасност, в съответствие с Регламент (ЕО) № 2111/2005.

               (46)

               На 3 ноември 2015 г. се проведе видеоконферентна връзка между Комисията, ЕААБ, държавите членки и представители на ICAA и Iraqi Airways. По време на тази видеоконферентна връзка ICAA представи обзор на своите функции, в т.ч. на основните принципи на дейностите си във връзка с надзора за безопасност. Друга информация, предоставена от ICAA, включваше преглед на надзора, прилаган от органите по отношение на Iraqi Airways, както и начина, по който ICAA проследява информацията, свързана с програмата SAFA. Презентацията на Iraqi Airways по време на тази видеоконферентна връзка включваше, наред с други елементи, само твърде общ преглед на информацията, свързана с нейната система за управление на безопасността и качеството, и на други свързани с безопасността процеси.

               (47)

               ICAA и Iraqi Airways бяха изслушани от Комитета за авиационна безопасност на 25 ноември 2015 г. Наред с другото ICAA докладва, че е отговорен за упражняване на общ надзор над седем притежатели на САО, включително Iraqi Airways. ICAA предостави и обобщение на действията, планирани с цел увеличаването на неговите възможности. ЕААБ предостави информация относно опасенията за безопасността, стоящи в основата на отказа ѝ в отговор на искането за разрешение за ТСО.

               (48)

                  Iraqi Airways представи различни елементи, включително информация, относно своите анализ и последващи действия във връзка със SAFA. Презентацията не съдържаше достатъчно доказателства относно подробното функциониране на системата за управление на безопасността и качеството на Iraqi Airways. Информацията, предоставена от Iraqi Airways, по естество не беше достатъчна за пълното отстраняване на проблемите, свързани с безопасността, които стоят в основата на решението на ЕААБ да отхвърли искането за разрешение за ТСО на Iraqi Airways.

               (49)

               Поради това, и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че списъкът на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, следва да се измени така, че въздушният превозвач Iraqi Airways да бъде включен в приложение А към Регламент (ЕО) № 474/2006.

               (50)

               Тъй като това включване е пряко следствие от решението на ЕААБ да отхвърли искането за разрешение за ТСО, Комисията възнамерява да преразгледа посоченото включване, ако и когато ЕААБ уведоми Комисията, че счита условията за приемане на искането на Iraqi Airways по част ТСО за изпълнени.

      Въздушни превозвачи от Казахстан

               (51)

               От юли 2009 г. всички въздушни оператори, сертифицирани в Казахстан, с изключение на един, са обект на пълна оперативна забрана, дължаща се главно на неспособността на органа, който отговаря за надзора на безопасността на сертифицираните в Казахстан въздушни оператори — Комисията за гражданско въздухоплаване на Казахстан (CAC) — да въведе и приложи съответните международни стандарти за безопасност. Частично изключение е направено за въздушния превозвач Air Astana, който е включен в приложение Б към Регламент (ЕО) № 474/2006 и има разрешение да извършва полети в Съюза с част от флота си, като равнището на дейностите му е ограничено до това в момента на записването му.

               (52)

               През 2014 г., в резултат на подобрените записи по SAFA, Air Astana получи разрешение да повиши равнището на дейностите си в Съюза, но само с типа въздухоплавателни средства, с които му е било разрешено да извършва дейности в Европейския съюз от 2009 г. насам.

               (53)

               През април 2015 г. Air Astana беше сертифициран отново от CAC, а през май 2015 г. и в рамките на одита на експлоатационната безопасност (IOSA) от Международната асоциация за въздушен транспорт (IATA). Въздушният превозвач предоставя редовно на Комисията актуална информация за своите полети, както и за дейностите си по обучение и поддръжка. Одитът на Air Astana, извършен от ЕААБ през октомври 2015 г. в рамките на част TCO, не разкри доказателства за несъответствия с международните стандарти. Беше установено, че Air Astana разполага с достатъчно персонал и се управлява ефективно от компетентен международни управленски екип съвместно с местен персонал. Организацията е разработила стабилна и надеждна култура на безопасност. Ето защо одитният екип на EААБ препоръча Air Astana да получи разрешение за ТСО без констатация за нарушения.

               (54)

               С цел предоставяне на актуална информация относно дейностите по надзора върху безопасността в Казахстан CAC беше поканен за изслушване по време на заседанието на Комитета за авиационна безопасност на 24 ноември 2015 г. Тя посочи, че са предприети редица действия за справяне с недостатъците, очертани от ИКАО в рамките на ICVM през 2014 г., включително със СОБ в областта на въздушните операции. Тези действия включват създаването на програма за обучение за инспектори по авиационна безопасност и подобряване на процедурите, свързани със сертифицирането на някои въздушни оператори и с издаването на специалните одобрения. По отношение на СОБ CAC посочи, че отстраняването му не се очаква преди края на 2015 г., в най-добрия случай. Освен това, през ноември 2015 г. компетентните органи на Казахстан подписаха меморандум за разбирателство с доставчик на консултантски услуги с оглед на повишаване на степента на ефективно прилагане на съответните стандарти за безопасност в Казахстан. CAC също така посочи, че през 2015 г. общо 12 стопански субекта под неин надзор са били сертифицирани отново и че 5 САО са били отменени. Макар това да са стъпки в положителна насока, остава значителна несигурност по отношение на степента на съответствие при сертифицирането на авиационни оператори и процедурите за одобрение, както и за ефективността на регулаторните мерки, прилагани, за да се отговори на СОБ.

               (55)

                  Air Astana беше поканен за изслушване в рамките на заседанието на Комитета за авиационна безопасност на 24 ноември 2015 г. Той представи доказателства, че е въведен стабилен и ефективен процес на управление на безопасността за преодоляване на рисковете за безопасността, за извършване на анализ на първопричините и за насърчаване на култура на безопасност в рамките на организацията му. Въздушният превозвач е демонстрирал способност за управление на промените в обхвата и обема на дейността си по безопасен и ефикасен начин. Освен това Air Astana гарантира, че осъществява надзора на флота си в съответствие с приложимите международни стандарти за безопасност.

               (56)

               Въздушният превозвач SCAT JSC, сертифициран в Казахстан, поиска да бъде изслушан от Комитета за авиационна безопасност. Изслушването се проведе на 24 ноември 2015 г. Въздушният превозвач успешно завърши сертифицирането си по линия на одита на експлоатационната безопасност (IOSA). Според информацията, предоставена от SCAT JSC, няколко от въздухоплавателните му средства от типа Boeing B-737 и B-757 са регистрирани в Литва. Въпреки че Комисията признава напредъка, осъществен от SCAT JSC, въздушният превозвач не предостави доказателства, че полетите му, както и поддържането на летателната годност и поддръжката на въздухоплавателните му средства се изпълняват в съответствие с приложимите стандарти за безопасност.

               (57)

               Въз основа на информацията, с която разполага Комисията, в т.ч. и предоставената по време на изслушването на 24 ноември 2015 г., се стигна до заключението, че проектът за регулаторни реформи в Казахстан в областта на гражданското въздухоплаване напредва бавно. Въпреки това, като доказателство за по-задълбочен напредък, нерешените СОБ в областта на въздушните операции следва да се отстранят, преди да се пристъпи към обмисляне на значително облекчение на ограниченията, които се прилагат понастоящем за въздушните превозвачи под надзора на CAC, с изключение на Air Astana.

               (58)

               Въз основа на информацията, с която разполага Комисията, положителните резултати от одита за TCO на Air Astana и обясненията, дадени от компанията по време на изслушването пред Комитета за авиационна безопасност, се счита, че условията за поддържане на частична забрана на Air Astana вече не са налице.

               (59)

               По отношение на SCAT JSC Комисията възнамерява да проучи допълнително случая, за да се гарантира, че всяко потенциално бъдещо смекчаване на оперативната забрана на SCAT JSC няма да доведе до рискове за безопасността за операции в Европейския съюз.

               (60)

               Поради това, и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че списъкът на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, следва да се измени, така че Air Astana да бъде заличен от приложение А към Регламент (ЕО) № 474/2006.

               (61)

               Необходимо е държавите членки да продължат да следят дали Air Astana ефективно прилага съответните стандарти за безопасност чрез приоритетни наземни инспекции на въздухоплавателните средства на този превозвач в съответствие с Регламент (ЕС) № 965/2012.

      Въздушни превозвачи от Ливан

               (62)

               Консултациите с компетентните органи на Ливан —ливанския орган за гражданска авиация („ливанския CAA“) — продължават с цел да се потвърди, че Ливан работи по прилагането на плана за корективни действия, който беше разработен в отговор на констатациите и СОБ в рамките на ICVM от декември 2012 г.

               (63)

               На 4 ноември 2015 г. представители на ливанския CAA и на въздушните превозвачи East Airlines и Wings of Lebanon участваха в техническа среща в Брюксел с представители на Комисията и ЕААБ с цел предоставянето на актуална информация относно постигнатия напредък от страна на ливанския CAA, главно по отстраняването на СОБ, създаването на Съвет към органа за гражданско въздухоплаване и разделянето на функциите за надзор на безопасността от функциите по предоставянето на услуги, и двете от които са в рамките на ливанския CAA.

               (64)

               Ливанският CAA предостави на ИКАО допълнителна информация по отношение на СОБ и представи тази информация по време на техническата среща. Неотдавна ливанският CАA покани ИКАО да провери коригиращите мерки, но тази проверка все още предстои. Беше отбелязано, че неговата дирекция по безопасността на полетите — дирекцията, отговаряща за сертифицирането и надзора на въздушните превозвачи — има по-независима позиция в рамките на ливанския CAA, въпреки че това не беше подкрепено с ясни доказателства по време на техническата среща.

               (65)

               Въздушният превозвач Middle East Airlines представи своите дейности и управлението на безопасността и, както изглежда, той има контрол над своите процеси в области с критично значение за безопасността на летателните операции, обучението на персонала, управлението на поддържането на летателната годност и управлението на качеството и на безопасността. ЕААБ представи информация относно положителния резултат, до който е довело неотдавнашно заседание с Middle East Airlines в рамките на искането му за разрешение за TCO. Въздушният превозвач редовно организира одити от трети страни с цел да ограничи проблема с липсата на на надзор за безопасност от страна на своя орган и да подобри прилагането на международните стандарти за безопасност в още по-голяма степен.

               (66)

               Въздушният превозвач Wings of Lebanon представи работата си само с едно въздухоплавателно средство и въведените от него процедури за безопасност. Отскоро този въздушен превозвач се оглавява от нови длъжностни лица, което е довело до подобрение на оперативните процедури в неговите рамки и е дало добър старт за разработването на система за управление на безопасността.

               (67)

               Макар и ограничени, подобренията в системата за надзор на безопасността, съчетани с предприетите от Middle East Airlines мерки за намаляване на риска и наличната информация относно безопасността, не оправдават на този етап решение за налагане на забрана или ограничения на дейността на въздушните превозвачи, сертифицирани в Ливан. При все това, с цел да се следи положението отблизо, консултациите с ливанските компетентни органи трябва да продължат, в съответствие с член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 473/2006.

               (68)

               В съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че на този етап няма основания за изменение на списъка на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, така че в него да бъдат включени въздушни превозвачи от Ливан.

               (69)

               В случай че постъпи каквато и да е информация, имаща отношение към безопасността и указваща наличие на непосредствени рискове вследствие на неспазване на международните стандарти за безопасност, Комисията може да бъде принудена да предприеме допълнителни действия в съответствие с Регламент (ЕО) № 2111/2005.

      Въздушни превозвачи от Мадагаскар

               (70)

               Комисията продължава консултациите си с Органа за гражданско въздухоплаване на Мадагаскар — Aviation Civile de Madagascar („ACM“). По искане на ACM, в Брюксел на 2 октомври 2015 г. се проведе среща между, от една страна, Комисията, ЕААБ и една държава членка и, от друга страна, ACM и въздушния превозвач Air Madagascar.

               (71)

               По време на срещата ACM и Air Madagascar представиха информация относно напредъка, постигнат от двете организации по отношение на съответните коригиращи и превантивни планове за действие, приложени от тях за отстраняване на пропуските по отношение на безопасността, посочени в съображения 66—74 от Регламент (ЕС) № 390/2011. И ACM, и Air Madagascar считат, че тези пропуски по отношение на безопасността са били отстранени. ACM поиска преоценка на оперативните ограничения, наложени на Air Madagascar.

               (72)

               Комисията отбеляза напредъка, отчетен от ACM в отстраняването на констатираните от ИКАО пропуски, както и информацията, представена от ACM и въздушния превозвач Air Madagascar по отношение на съответните им коригиращи и превантивни планове за действие. При все че отчита напредъка, постигнат от ACM и от въздушния превозвач Air Madagascar, и дори, както се очаква, той да продължи, условията за облекчаване на настоящата частична забрана на Air Madagascar не са изпълнени. Все още е необходима проверка на действителното прилагане на международните стандарти за безопасност. ACM трябва да консолидира своя опит по отношение на въведените от него нови процеси. Във връзка с това може да се предвиди посещение от страна на Съюза за оценка на място в Мадагаскар за първото тримесечие на 2016 г. Освен това понастоящем няма достатъчно доказателства, за да се обоснове каквото и да било облекчаване на оперативните ограничения за въздушни превозвачи от Мадагаскар.

               (73)

               Поради това, и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, се счита, че на този етап няма основания за изменение на списъка на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, по отношение на въздушните превозвачи от Мадагаскар.

      Въздушни превозвачи от Мозамбик

               (74)

               Мисията на Съюза за оценка, която се проведе през април 2015 г., позволи на Комисията да заключи, че докато компетентните органи за гражданско въздухоплаване в Мозамбик, Instituto de Aviação Civil de Moçambique (IACM) показа значителен напредък в прилагането на международните стандарти за безопасност, в Мозамбик все пак остават значителни недостатъци в системата за надзор на безопасността. Поради това бе решено Комисията, с помощта на ЕААБ, да предостави на IACM техническа помощ, с цел да се спомогне за отстраняването на все още съществуващите недостатъци и за приключването на процеса на изграждане на вътрешен капацитет, нужен за постигане на необходимата устойчивост.

               (75)

               Дългосрочна техническа помощ за проекта е започнала на 12 октомври 2015 г. и ще продължи до началото на юни 2016 г. Първата фаза на проекта доведе до постигането на някои първоначални резултати. Задълбочен преглед на правната рамка и приложимите нормативни актове в областта на въздухоплаването доведе до определянето на корекции и подобрения, които ще бъдат приети на по-късен етап. Обмисля се адаптирането на принципите и структурата на редица правни актове на Съюза в областта на гражданското въздухоплаване към особеностите на системата на въздухоплаване на Мозамбик. Положени са конкретни усилия за систематичното отстраняване на текущите недостатъци, констатирани от ИКАО в рамките на USOAP, с оглед значително да се подобри съотношението на ефективно прилагане. Проведоха се редица контакти с всички съществуващи въздушни превозвачи и бе извършен преглед на статуса им по отношение на сертифицирането. Редица протоколи за сътрудничество са в процес на разглеждане с цел укрепването на някои от най-уязвимите области на IACM. Започната е процедура за идентификация на всички вътрешни процедури и процеси на IACM, които изискват значително преструктуриране.

               (76)

               На 14 септември 2015 г. стартира краткосрочен проект за техническа помощ, който приключи на 13 ноември 2015 г. В рамките му бе предоставено обучение и ръководство за сертифициране и надзор на летищата, със специален акцент върху новото международно летище Nacala и съществуващото международно летище Beira.

               (77)

               При все това, на този етап способността на IACM да контролира дейностите на гражданското въздухоплаване в Мозамбик все още не е достигнала достатъчно високо ниво, за да отговаря на международните стандарти за безопасност. Поради това няма достатъчно доказателства, за да се обоснове решение за облекчаване на оперативната забрана на всички въздушни превозвачи, сертифицирани в Мозамбик.

               (78)

               В съответствие със списъка, предоставен от IACM на 5 ноември 2015 г., в Мозамбик са сертифицирани трима нови въздушни превозвачи, а именно Ambassador Lda (САО MOZ-21), Everett Aviation Lda (САО MOZ-18) и Inaer Aviation Mozambique Lda (САО MOZ-19). При все това IACM не бе в състояние да представи доказателства, че надзорът върху безопасността на тези въздушни превозвачи е гарантиран в съответствие с международните стандарти за безопасност. Посредством същия списък IACM информира Комисията, че САО на въздушните превозвачи Aero-Serviços Sarl (САО MOZ-08), Emílio Air Charter Lda (САО MOZ-05) и Unique Air Charter Lda (СAO MOZ-13), временно прекратени по време на процеса за повторно сертифициране, вече са отменени поради невъзможността им да завършат този процес.

               (79)

               Поради това, и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че списъкът на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, следва да се измени така, че в приложение А към Регламент (ЕО) № 474/2006 да бъдат включени Ambassador Lda, Everett Aviation Lda и Inaer Aviation Mozambique Lda. и да се заличат Aero-Serviços Sarl, Emílio Air Charter Lda и Unique Air Charter Lda.

      Въздушни превозвачи от Непал

               (80)

               Комисията продължава консултациите си с Органа за гражданско въздухоплаване на Непал (CAAN), за да прецени способността му да въвежда и прилага достатъчно ефективно съответните международни стандарти за безопасност.

               (81)

               Представители на Комисията и ЕААБ посетиха CAAN между 5 и 9 октомври 2015 г. Целта на това посещение на място бе ЕААБ да предостави техническо съдействие под формата на оценка на напредъка, постигнат от CAAN във връзка с констатациите от одита на ИКАО, и да преразгледа пътната карта, за да се включат в нея препоръки за приключването на оставащите въпроси. Комисията взе участие в това посещение на място, за да направи преглед на напредъка, постигнат от CAAN във връзка с неизправностите, довели до въведената през декември 2013 г. забрана за непалските превозвачи.

               (82)

               Проверката на място потвърди, че CAAN е постигнал добър напредък в изпълнението на международните стандарти за безопасност. Според ИКАО планът за коригиращи действия, изготвен от CAAN, изцяло включва отстраняването на констатираните неизправности, в т.ч. на тези, довели до СОБ на ИКАО. Въпреки това, изпълнението на действията не можа да бъде проверено по време на посещението на място. Свързаният с въздушните операции СОБ е все още в сила. CAAN предвижда мисия на екипа за безопасност на регионалната служба на ИКАО през декември 2015 г., с цел да се направи първоначална оценка на прилагането на корективните действия и с оглед на координирана мисия за проверка през първото тримесечие на 2016 г. По време на тази мисия ефективното изпълнение на коригиращите действия трябва да бъде проверено от ИКАО. CAAN изпълнява програма за редовно одитиране на всички въздушни превозвачи и други доставчици на услуги под негов надзор. Въпреки това програмата за инспекции трябва да бъде доразработена.

               (83)

               По време на заседание с непалския министър на туризма, културата и гражданското въздухоплаване бе подчертано, че пълният капацитет на CAAN да упражнява, независимо от политическите власти, своите функции, свързани с безопасността, и да разполага с достатъчно на брой квалифициран персонал, са необходими елементи в подобряването на системата за надзор на въздухоплаването в Непал. Министърът информира Комисията, че някои допълнителни изменения в непалския закона за гражданското въздухоплаване са в процес на подготовка с цел разрешаването на институционалните въпроси и независимостта на функцията за надзор на безопасността от страна на доставчиците на услуги, както и че CAAN има пълна подкрепа за отстраняването на всички констатирани проблеми.

               (84)

               На 7 и 8 октомври 2015 г. въздушните превозвачи Buddha Air, Yeti Airlines, Tara Air и Nepal Airlines Corporation, регистрирани в Непал, бяха посетени от Комисията и EААБ с цел кратък преглед на развитията след последната мисия през февруари 2014 г. И четиримата въздушни превозвачи са получили повторно сертифициране в съответствие с петстепенния подход, а CAAN извършва редовен надзор. Развитието на системите за управление на безопасността и културата на безопасност на тези въздушни превозвачи се намират в различни стадии на развитие, и въпреки че някои от тях очевидно са по-напреднали от други, нито един от въздушните превозвачи понастоящем не отговаря на приложимите международни стандарти за безопасност.

               (85)

               CAAN също така представи информация за сертифицирането на два нови въздушни превозвачи. На Saurya Airlines е издадено САО № 083/2014 на 13 ноември 2014 г., а на Himalaya Airlines — САО № 084/2015 на 9 март 2015 г. CAAN обаче не бе в състояние да представи доказателства, че надзорът върху безопасността на тези въздушни превозвачи е гарантиран в съответствие с международните стандарти за безопасност.

               (86)

               Поради това, и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че списъкът на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, следва да се измени така, че Saurya Airlines и Himalaya Airlines да се включат в приложение А към Регламент (ЕО) № 474/2006.

      Въздушни превозвачи от Филипините

               (87)

               Комисията, ЕААБ и държавите членки следят отблизо показателите за безопасност на сертифицираните във Филипините въздушни превозвачи, които извършват полети в границите на Съюза, включително чрез приоритетни наземни инспекции на някои филипински въздушни превозвачи в съответствие с Регламент (ЕС) № 965/2012.

               (88)

               Преди заседанието на Комитета за авиационна безопасност компетентният орган за гражданско въздухоплаване на Филипините (CAAP) предостави на Комисията определена техническа информация, свързана с надзора на безопасността на въздушните превозвачи, сертифицирани във Филипините. Предоставената информация показа, че понастоящем във Филипините има 38 активни притежатели на САО. Ръководният екип на СААР, който допринесе до момента за подобренията в гражданското въздухоплаване на Филипините, остава на мястото си и се ангажира да продължи да прилага своята програма за непрекъснато подобрение. Освен това информацията, предоставена от CAAP, и анализът на наличната информация относно произшествията и инцидентите не показват наличие на тревожни тенденции, свързани с филипинските сертифицирани въздушни превозвачи.

               (89)

               Всеки от въздушните превозвачи Philippine Airlines, Air Philippines' Corporation и Cebu Pacific Air бе обект на наземни инспекции по SAFA през последните години. В докладите се посочва, че не са отбелязани неблагоприятни тенденции по време на тези наземни инспекции по SAFA.

               (90)

               Поради това, и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че на този етап няма основания за изменение на списъка на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, така че в него да бъдат включени въздушни превозвачи от Филипините.

               (91)

               Чрез приоритетни наземни инспекции в съответствие с Регламент (ЕС) № 965/2012 държавите членки трябва да продължат да следят дали въздушните превозвачи от Филипините ефективно прилагат съответните стандарти за безопасност.

      Въздушни превозвачи от Руската федерация

               (92)

               Комисията, ЕААБ и държавите членки продължаваха да следят отблизо показателите за безопасност на сертифицираните в Руската федерация въздушни превозвачи, които извършват полети в границите на Съюза, включително чрез приоритетни наземни инспекции на някои руски въздушни превозвачи в съответствие с Регламент (ЕС) № 965/2012.

               (93)

               На 23 октомври 2015 г. Комисията, подпомагана от ЕААБ и една държава членка, проведе среща с представители на Руската федерална агенция за въздушен транспорт (ФАВТ). Срещата имаше за цел преглед на показателите за безопасност на руските въздушни превозвачи въз основа на наземните инспекции по програмата SAFA за периода между 20 септември 2014 г. и 19 октомври 2015 г. и установяване на случаите, които изискват специално внимание.

               (94)

               По време на заседанието Комисията изтъкна, че някои оператори със съотношение по SAFA от 2 или повече не извършват достатъчно добър анализ на първопричините. От ФАВТ заявиха, че констатациите, направени по време на проверките по SAFA, се анализират редовно и че ефективността на корективните действия на операторите се контролира непрекъснато. ФАВТ пое ангажимент да предприеме последващи действия по случаите, при които изискванията все още не са надлежно спазени, и да предостави на Комисията актуализирана информация за положението по тези случаи. Освен това ФАВТ предостави актуализирана информация за най-новите случаи на временно или постоянно отнемане на САО на въздушни превозвачи, които са обект на надзор.

               (95)

               Въз основа на наличната информация се стигна до заключението, че не е необходимо руският въздухоплавателен орган и сертифицираните в Руската федерация въздушни превозвачи да бъдат изслушани от Комитета по авиационна безопасност. Въпреки това бе постигнато съгласие, че редовните експертни срещи по безопасност между Комисията и руските власти — най-малко веднъж преди всяко заседание на Комитета за авиационна безопасност — трябва да продължат.

               (96)

               Поради това и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че на този етап няма основания за изменение на списъка на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, така че в него да бъдат включени въздушни превозвачи от Руската федерация.

               (97)

               Чрез приоритетни наземни инспекции в съответствие с Регламент (ЕС) № 965/2012 държавите членки трябва да продължат да следят дали въздушните превозвачи от Руската федерация ефективно прилагат съответните стандарти за безопасност.

               (98)

               В случай че при тези инспекции бъде установен непосредствен риск за безопасността, произтичащ от неспазване на съответните стандарти за безопасност, Комисията може да бъде принудена да предприеме действия срещу въздушни превозвачи от Руската федерация в съответствие с Регламент (ЕО) № 2111/2005.

      Въздушни превозвачи от Судан

               (99)

               Органът за гражданско въздухоплаване на Судан (SCAA) поддържа редовни контакти с Комисията, по-специално по отношение на оценката на въздушните превозвачи, регистрирани в Судан. SCAA подобри дейностите си по надзора по отношение на редица въздушни превозвачи. Въпреки че SCAA потвърди готовността си да приеме посещение за оценка на място през октомври 2015 г., впоследствие е поискал посещението да бъде отложено за началото на 2016 г. с цел SCAA и въздушните превозвачи да имат повече време за прилагането на международните стандарти за безопасност.

               (100)

               Предстои провеждането на мисия на Съюза за оценка на безопасността с цел да се установи дали SCAA и сертифицираните в Судан въздушни превозвачи спазват международните стандарти за безопасност.

               (101)

               Поради това, и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че на този етап няма основания за изменение на списъка на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, по отношение на въздушни превозвачи от Судан.

      Въздушни превозвачи от Тайван

               (102)

               Предвид двете произшествия с фатален край при въздушния превозвач TransAsia Airways (TNA) през последните 18 месеца, Комисията започна официални консултации с органа за гражданска авиация на Тайван (CAA) в съответствие с разпоредбите, определени в член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 473/2006 на Комисията. В този контекст CAA и въздушния превозвач TNA бяха поканени в Брюксел на 19 октомври 2015 г. на техническа среща с представители на Комисията и ЕААБ с цел обсъждане на системата за надзор на безопасността, въведена от САА, както и нивото на безопасност на TNA.

               (103)

               По време на тази среща CAA съобщи, че нейната система за надзор на безопасността се основава на стандартите и препоръчаните практики на ИКАО, и обясни по какъв начин изпълнява своите задължения по надзора на безопасността, като се позова на осемте критични елемента, определени от ИКАО. САА предостави по-подробно действията, започнати след инцидентите и произшествията, свързани с въздушния превозвач TNA през последните две години. В съответствие с тайванското законодателство CAA също така замрази нивото на въздушните операции, извършвани от въздушния превозвач TNA, за период от една година, считано от датата на второто произшествие. Накрая CAA подчерта ангажимента си да действа в съответствие с приложение 19 на ИКАО и обяви, че ще извърши оценка на системата за управление на безопасността на всички въздушни превозвачи, сертифицирани в Тайван до края на 2017 г.

               (104)

               По време на същото заседание въздушният превозвач TNA информира Комисията, че след произшествията с фатален край от 2014 и 2015 г. е разработил и прилага план за действие за увеличаване на безопасността на полетите, който обхваща следните области: подобряване на корпоративната култура, организационно инженерство, прилагане на системата за управление на безопасността, обучение и оценяване. Той докладва, че през 2015 г. са били извършени съществени промени в организацията на въздушния превозвач, в т.ч. постъпване на нови кадри във висшето ръководство, създаване на отдел за гарантиране на качеството, създаване на комитет за безопасност за определяне на политика за безопасност на полетите и насърчаване на обновяването на флота, така че средната му възраст да бъде четири години през 2016 г. Бяха предприети също и специфични действия за подобряване на обучението на полетните екипажи. В допълнение към дейностите по надзор, провеждани от САА, през 2015 г. бяха извършени посещения за оценка от страна на ATR и Фондацията за безопасност на полетите с подкрепата на Airbus и Bureau Veritas. И двете посещения за оценка на място доведоха до формулирането на редица препоръки, които въздушният превозвач TNA взе предвид в плана за корективни действия, разработен от него впоследствие.

               (105)

               В края на заседанието CAA в заключение подчерта отново, че всички аспекти на сектора на въздухоплаването в Тайван са в съответствие с международните стандарти, определени от ИКАО, и пое ангажимент да продължи да следи отблизо нивото на безопасност на въздушния превозвач TNA и прилагането на плановете за корективни и превантивни действия.

               (106)

               Въз основа на информацията, с която разполага Комисията, беше преценено, че не е необходимо САА и въздушният превозвач TNA да се явят пред Комитета за авиационна безопасност и че не е нужно да се въведе оперативна забрана на въздушни превозвачи от Тайван. Все пак САА и въздушният превозвач TNA се съгласиха на допълнителни технически консултации с цел да се даде възможност на Комисията да следи прилагането на съответните коригиращи и превантивни планове за действие и да се позволи постоянен диалог по свързани с безопасността въпроси.

               (107)

               Поради това, и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че на този етап няма основания за изменение на списъка на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, по отношение на въздушни превозвачи от Тайван.

               (108)

               Чрез приоритетни наземни инспекции в съответствие с Регламент (ЕС) № 965/2012 държавите членки ще продължат да следят дали въздушните превозвачи, сертифицирани в Тайван, ефективно прилагат съответните стандарти за безопасност.

      Въздушни превозвачи от Тайланд

               (109)

               С писмо от 14 октомври 2015 г. Органът за гражданска авиация на Тайланд („CAA на Тайланд“) предостави на Комисията информация за напредъка на изпълнението на корективните действия за отстраняване на СОБ на ИКАО и други несъответствия, констатирани от ИКАО и Федералната авиационна администрация. Беше отбелязано, че правителството на Тайланд за няколко месеца съумя да трансформира бившата дирекция за гражданско въздухоплаване в автономен САА на Тайланд. САА на Тайланд назначи нови технически специалисти и допълнителен инспекционен персонал и е в процес на по-нататъшно укрепване на работната си сила.

               (110)

               От 9 до 12 ноември 2015 г. ЕААБ направи посещение в Тайланд, включително на САА на Тайланд, за да преразгледа несъответствията, установени от ИКАО, вследствие на искането за разрешение за TCO от страна на двама тайландски въздушни превозвачи. Наблюденията, направени от EААБ, отговарят на констатациите на ИКАО. ЕААБ намери на място относително слаб и претоварен САА на Тайланд, но също така отбеляза и обнадеждаващи промени. За по-нататъшния напредък ще е нужна политическа подкрепа и достатъчен и реалистичен период от време, за да се приложат коригиращите действия по устойчив начин.

               (111)

               По искане на правителството на Тайланд на 23 ноември 2015 г. беше организирана техническа среща, на която присъстваха Комисията, ЕААБ, високопоставени длъжностни лица от правителството на Тайланд, длъжностни лица от САА на Тайланд и представители на въздушния превозвач Thai Airways International. Предоставената по време на тази среща информация относно подобренията на тайландската система за гражданско въздухоплаване също бе счетена за съществена от Комитета за авиационна безопасност.

               (112)

               По тази причина тайландската делегация беше поканена за изслушване пред Комитета за авиационна безопасност на 25 ноември 2015 г. САА на Тайланд представи организационните подобрения и краткосрочните, средносрочни и дългосрочни планове за действие, с които следва да се отстранят установените от ИКАО несъответствия и сериозни опасения за безопасността. По отношение на сроковете САА на Тайланд обясни, че за по-важно се счита осигуряването на висококачествена система за авиационна безопасност, отколкото определянето на срокове, което биха били нереалистични за изпълнение. САА на Тайланд възнамерява да транспонира европейските разпоредби за безопасност на въздухоплаването и за тази цел сключи договори с EААБ и други европейски партньори. Thai Airways представи развитието си и разясни прилагането на международните стандарти за безопасност и управлението на безопасността в своята дейност.

               (113)

               Въпреки че ефективното прилагане на международните стандарти за безопасност е на ниско равнище, както се вижда от резултатите от одита на ИКАО през февруари 2015 г., правителството и САА на Тайланд показват ясен ангажимент за подобряване на системата за надзор на безопасността в Тайланд. Те доказаха, че за кратко време са постигнали значителен напредък. Освен това наличната информация за безопасността на въздушните превозвачи от Тайланд не е в подкрепа на решение за налагане на забрана или ограничения на дейността. С цел положението да се следи отблизо консултациите с тайландските компетентни органи трябва да продължат, в съответствие с член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 473/2006.

               (114)

               Поради това, и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че на този етап няма основания за изменение на списъка на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, по отношение на въздушни превозвачи от Тайланд.

               (115)

               Чрез приоритетни наземни инспекции в съответствие с Регламент (ЕС) № 965/2012 държавите членки ще продължат да следят дали въздушните превозвачи, сертифицирани в Тайланд, ефективно прилагат съответните стандарти за безопасност.

               (116)

               В случай че постъпи каквато и да е информация, имаща отношение към безопасността и указваща наличие на непосредствени рискове вследствие на неспазване на международните стандарти за безопасност, Комисията може да бъде принудена да предприеме допълнителни действия в съответствие с Регламент (ЕО) № 2111/2005.

      Въздушни превозвачи от Замбия

               (117)

               На 4 септември 2015 г. Органът за гражданско въздухоплаване на Замбия (ZCAA) предостави на Комисията актуализирана информация относно работата по плана за действие за безопасността в Замбия. Тази актуализация показва, че е постигнат добър напредък. Въпреки това някои дейности са все още в заключителния си етап и не са били изцяло завършени. По взаимно споразумение между Комисията и ZCAA беше решено посещението за оценка на ЕС да се отложи до началото на 2016 г.

               (118)

               Очаква се ZCAA да продължи да работи за прилагането на международните стандарти за безопасност. Комисията възнамерява да продължи подготовката за посещение за оценка на място в началото на 2016 г., за да провери прилагането на тези стандарти в Замбия.

               (119)

               Поради това и в съответствие с общите критерии, определени в приложението към Регламент (ЕО) № 2111/2005, бе преценено, че на този етап няма основания за изменение на списъка на Общността на въздушните превозвачи, които са предмет на оперативна забрана в границите на Съюза, по отношение на въздушни превозвачи от Замбия.

               (120)

               Регламент (ЕО) № 474/2006 следва да бъде съответно изменен.

               (121)

               Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за авиационна безопасност,

         ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
   Член 1
   Регламент (ЕО) № 474/2006 се изменя, както следва:

               (1)

               Приложение А се заменя с текста в приложение А към настоящия регламент.

               (2)

               Приложение Б се заменя с текста в приложение Б към настоящия регламент.

         Член 2
   Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

      Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
      Съставено в Брюксел на 10 декември 2015 година.

            За Комисията,

            от името на председателя,

         Violeta BULC

            Член на Комисията

      (1)  ОВ L 344, 27.12.2005 г., стр. 15.

      (2)  Регламент (ЕО) № 474/2006 на Комисията от 22 март 2006 г. за създаване на списък на Общността на въздушните превозвачи, предмет на оперативна забрана в границите на Общността, посочен в глава II от Регламент (ЕО) № 2111/2005 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 84, 23.3.2006 г., стр. 14).

      (3)  Регламент (ЕИО) № 3922/1991 на Съвета от 16 декември 1991 г. относно хармонизирането на техническите изисквания и административните процедури в областта на гражданското въздухоплаване (ОВ L 373, 31.12.1991 г., стр. 4).

      (4)  Регламент (ЕО) № 473/2006 на Комисията от 22 март 2006 г. за установяване на правила за прилагане на списъка на Общността на въздушните превозвачи, предмет на оперативна забрана в границите на Общността, посочен в глава II от Регламент (ЕО) № 2111/2005 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 84, 23.3.2006 г., стр. 8).

      (5)  Регламент (ЕС) № 965/2012 на Комисията от 5 октомври 2012 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с въздушните операции в съответствие с Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 296, 25.10.2012 г., стр. 1).

      (6)  Регламент (ЕС) № 452/2014 на Комисията от 29 април 2014 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с въздушни операции на оператори от трети държави в съответствие с Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 133, 6.5.2014 г., стр. 12).

      ПРИЛОЖЕНИЕ А

         СПИСЪК НА ВЪЗДУШНИТЕ ПРЕВОЗВАЧИ, НА КОИТО Е ЗАБРАНЕНО ДА ИЗВЪРШВАТ ПОЛЕТИ В ЕС, С ИЗКЛЮЧЕНИЯ
          (1)

                  Име на юридическото лице на въздушния превозвач, както е посочено в неговото САО (както и търговското му наименование, ако е различно)

                  Номер на свидетелството за авиационен оператор (САО) или на оперативния лиценз

                  Обозначителен номер на ИКАО за авиокомпанията

                  Държава на оператора

                     BLUE WING AIRLINES

                  SRBWA-01/2002

                  BWI

                  Суринам

                     IRAQI AIRWAYS

                  001

                  IAW

                  Ирак

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Афганистан, в това число

                     Ислямска република Афганистан

                     ARIANA AFGHAN AIRLINES

                  AOC 009

                  AFG

                  Ислямска република Афганистан

                     KAM AIR

                  AOC 001

                  KMF

                  Ислямска република Афганистан

                     PAMIR AIRLINES

                  неизвестен

                  PIR

                  Ислямска република Афганистан

                     SAFI AIRWAYS

                  AOC 181

                  SFW

                  Ислямска република Афганистан

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Ангола, с изключение на TAAG Angola Airlines, който е включен в приложение Б, в това число

                     Република Ангола

                     AEROJET

                  AO 008-01/11

                  TEJ

                  Република Ангола

                     AIR GICANGO

                  009

                  неизвестен

                  Република Ангола

                     AIR JET

                  AO 006-01/11-MBC

                  MBC

                  Република Ангола

                     AIR NAVE

                  017

                  неизвестен

                  Република Ангола

                     AIR26

                  AO 003-01/11-DCD

                  DCD

                  Република Ангола

                     ANGOLA AIR SERVICES

                  006

                  неизвестен

                  Република Ангола

                     DIEXIM

                  007

                  неизвестен

                  Република Ангола

                     FLY540

                  AO 004-01 FLYA

                  неизвестен

                  Република Ангола

                     GIRA GLOBO

                  008

                  GGL

                  Република Ангола

                     HELIANG

                  010

                  неизвестен

                  Република Ангола

                     HELIMALONGO

                  AO 005-01/11

                  неизвестен

                  Република Ангола

                     MAVEWA

                  016

                  неизвестен

                  Република Ангола

                     SONAIR

                  AO 002-01/10-SOR

                  SOR

                  Република Ангола

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Бенин, в това число

                     Република Бенин

                     AERO BENIN

                  PEA № 014/MDCTTTATP-PR/ANAC/DEA/SCS

                  AEB

                  Република Бенин

                     AFRICA AIRWAYS

                  неизвестен

                  AFF

                  Република Бенин

                     ALAFIA JET

                  PEA № 014/ANAC/MDCTTTATP-PR/DEA/SCS

                  неизвестен

                  Република Бенин

                     BENIN GOLF AIR

                  PEA № 012/MDCTTP-PR/ANAC/DEA/SCS.

                  BGL

                  Република Бенин

                     BENIN LITTORAL AIRWAYS

                  PEA № 013/MDCTTTATP-PR/ANAC/DEA/SCS

                  LTL

                  Република Бенин

                     COTAIR

                  PEA № 015/MDCTTTATP-PR/ANAC/DEA/SCS

                  COB

                  Република Бенин

                     ROYAL AIR

                  PEA № 11/ANAC/MDCTTP-PR/DEA/SCS

                  BNR

                  Република Бенин

                     TRANS AIR BENIN

                  PEA № 016/MDCTTTATP-PR/ANAC/DEA/SCS

                  TNB

                  Република Бенин

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Република Конго, в това число

                     Република Конго

                     AERO SERVICE

                  RAC06-002

                  RSR

                  Република Конго

                     CANADIAN AIRWAYS CONGO

                  RAC06-012

                  неизвестен

                  Република Конго

                     EMERAUDE

                  RAC06-008

                  неизвестен

                  Република Конго

                     EQUAFLIGHT SERVICES

                  RAC 06-003

                  EKA

                  Република Конго

                     EQUAJET

                  RAC06-007

                  EKJ

                  Република Конго

                     EQUATORIAL CONGO AIRLINES S.A.

                  RAC 06-014

                  неизвестен

                  Република Конго

                     MISTRAL AVIATION

                  RAC06-011

                  неизвестен

                  Република Конго

                     TRANS AIR CONGO

                  RAC 06-001

                  TSG

                  Република Конго

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Демократична република Конго (ДРК), в това число

                     Демократична република Конго (ДРК)

                     AIR FAST CONGO

                  409/CAB/MIN/TVC/0112/2011

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     AIR KASAI

                  409/CAB/MIN/TVC/0053/2012

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     AIR KATANGA

                  409/CAB/MIN/TVC/0056/2012

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     AIR TROPIQUES

                  409/CAB/MIN/TVC/00625/2011

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     BLUE AIRLINES

                  106/CAB/MIN/TVC/2012

                  BUL

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     BLUE SKY

                  409/CAB/MIN/TVC/0028/2012

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     BUSY BEE CONGO

                  409/CAB/MIN/TVC/0064/2010

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     COMPAGNIE AFRICAINE D'AVIATION (CAA)

                  409/CAB/MIN/TVC/0050/2012

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     CONGO AIRWAYS

                  019/CAB/MIN/TVC/2015

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     DAKOTA SPRL

                  409/CAB/MIN/TVC/071/2011

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     DOREN AIR CONGO

                  102/CAB/MIN/TVC/2012

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     GOMAIR

                  409/CAB/MIN/TVC/011/2010

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     KIN AVIA

                  409/CAB/MIN/TVC/0059/2010

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     KORONGO AIRLINES

                  409/CAB/MIN/TVC/001/2011

                  KGO

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     MALU AVIATION

                  098/CAB/MIN/TVC/2012

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     MANGO AIRLINES

                  409/CAB/MIN/TVC/009/2011

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     SERVE AIR

                  004/CAB/MIN/TVC/2015

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     SERVICES AIR

                  103/CAB/MIN/TVC/2012

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     SWALA AVIATION

                  409/CAB/MIN/TVC/0084/2010

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     TRANSAIR CARGO SERVICES

                  409/CAB/MIN/TVC/073/2011

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     WILL AIRLIFT

                  409/CAB/MIN/TVC/0247/2011

                  неизвестен

                  Демократична република Конго (ДРК)

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Джибути, в това число

                     Джибути

                     DAALLO AIRLINES

                  неизвестен

                  DAO

                  Джибути

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Екваториална Гвинея, в това число

                     Екваториална Гвинея

                     CEIBA INTERCONTINENTAL

                  2011/0001/MTTCT/DGAC/SOPS

                  CEL

                  Екваториална Гвинея

                     CRONOS AIRLINES

                  2011/0004/MTTCT/DGAC/SOPS

                  неизвестен

                  Екваториална Гвинея

                     PUNTO AZUL

                  2012/0006/MTTCT/DGAC/SOPS

                  неизвестен

                  Екваториална Гвинея

                     TANGO AIRWAYS

                  неизвестен

                  неизвестен

                  Екваториална Гвинея

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органите за регулаторен надзор на Еритрея, в това число

                     Еритрея

                     ERITREAN AIRLINES

                  САО № 004

                  ERT

                  Еритрея

                     NASAIR ERITREA

                  САО № 005

                  NAS

                  Еритрея

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органите за регулаторен надзор на Република Габон (с изключение на Afrijet и SN2AG, които са включени в приложение Б), в това число

                     Република Габон

                     AFRIC AVIATION

                  010/MTAC/ANAC-G/DSA

                  EKG

                  Република Габон

                     ALLEGIANCE AIR TOURIST

                  007/MTAC/ANAC-G/DSA

                  LGE

                  Република Габон

                     NATIONALE REGIONALE TRANSPORT (N.R.T)

                  008/MTAC/ANAC-G/DSA

                  NRG

                  Република Габон

                     SKY GABON

                  009/MTAC/ANAC-G/DSA

                  SKG

                  Република Габон

                     SOLENTA AVIATION GABON

                  006/MTAC/ANAC-G/DSA

                  SVG

                  Република Габон

                     TROPICAL AIR-GABON

                  011/MTAC/ANAC-G/DSA

                  неизвестен

                  Република Габон

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органите за регулаторен надзор на Индонезия, с изключение на Garuda Indonesia, Airfast Indonesia, Ekspres Transportasi Antarbenua и Indonesia Air Asia, в това число

                     Република Индонезия

                     AIR BORN INDONESIA

                  135-055

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     AIR PACIFIC UTAMA

                  135-020

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     ALDA TRANS PAPUA

                  135-056

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     ALFA TRANS DIRGANTATA

                  135-012

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     ANGKASA SUPER SERVICES

                  135-050

                  LBZ

                  Република Индонезия

                     ASI PUDJIASTUTI

                  135-028

                  SQS

                  Република Индонезия

                     AVIASTAR MANDIRI

                  121-043

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     AVIASTAR MANDIRI

                  135-029

                  VIT

                  Република Индонезия

                     BATIK AIR

                  121-050

                  BTK

                  Република Индонезия

                     CITILINK INDONESIA

                  121-046

                  CTV

                  Република Индонезия

                     DABI AIR NUSANTARA

                  135-030

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     DERAYA AIR TAXI

                  135-013

                  DRY

                  Република Индонезия

                     DERAZONA AIR SERVICE

                  135-010

                  DRZ

                  Република Индонезия

                     DIRGANTARA AIR SERVICE

                  135-014

                  DIR

                  Република Индонезия

                     EASTINDO

                  135-038

                  ESD

                  Република Индонезия

                     ELANG LINTAS INDONESIA

                  135-052

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     ELANG NUSANTARA AIR

                  135-053

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     ENGGANG AIR SERVICE

                  135-045

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     ERSA EASTERN AVIATION

                  135-047

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     GATARI AIR SERVICE

                  135-018

                  GHS

                  Република Индонезия

                     HEAVY LIFT

                  135-042

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     INDONESIA AIR ASIA EXTRA

                  121-054

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     INDONESIA AIR TRANSPORT

                  121-034

                  IDA

                  Република Индонезия

                     INTAN ANGKASA AIR SERVICE

                  135-019

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     JAYAWIJAYA DIRGANTARA

                  121-044

                  JWD

                  Република Индонезия

                     JOHNLIN AIR TRANSPORT

                  135-043

                  JLB

                  Република Индонезия

                     KAL STAR

                  121-037

                  KLS

                  Република Индонезия

                     KARTIKA AIRLINES

                  121-003

                  KAE

                  Република Индонезия

                     KOMALA INDONESIA

                  135-051

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     KURA-KURA AVIATION

                  135-016

                  KUR

                  Република Индонезия

                     LION MENTARI AIRLINES

                  121-010

                  LNI

                  Република Индонезия

                     MARTABUANA ABADION

                  135-049

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     MATTHEW AIR NUSANTARA

                  135-048

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     MIMIKA AIR

                  135-007

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     MY INDO AIRLINES

                  121-042

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     NAM AIR

                  121-058

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     NATIONAL UTILITY HELICOPTER

                  135-011

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     NUSANTARA AIR CHARTER

                  121-022

                  SJK

                  Република Индонезия

                     PEGASUS AIR SERVICES

                  135-036

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     PELITA AIR SERVICE

                  121-008

                  PAS

                  Република Индонезия

                     PENERBANGAN ANGKASA SEMESTA

                  135-026

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     PURA WISATA BARUNA

                  135-025

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     RIAU AIRLINES

                  121-016

                  RIU

                  Република Индонезия

                     SAYAP GARUDA INDAH

                  135-004

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     SMAC

                  135-015

                  SMC

                  Република Индонезия

                     SRIWIJAYA AIR

                  121-035

                  SJY

                  Република Индонезия

                     SURYA AIR

                  135-046

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     TRANSNUSA AVIATION MANDIRI

                  121-048

                  TNU

                  Република Индонезия

                     TRANSWISATA PRIMA AVIATION

                  135-021

                  TWT

                  Република Индонезия

                     TRAVEL EXPRESS AVIATION SERVICE

                  121-038

                  XAR

                  Република Индонезия

                     TRAVIRA UTAMA

                  135-009

                  TVV

                  Република Индонезия

                     TRI MG INTRA ASIA AIRLINES

                  121-018

                  TMG

                  Република Индонезия

                     TRIGANA AIR SERVICE

                  121-006

                  TGN

                  Република Индонезия

                     UNINDO

                  135-040

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     WESTSTAR AVIATION INDONESIA

                  135-059

                  неизвестен

                  Република Индонезия

                     WING ABADI AIRLINES

                  121-012

                  WON

                  Република Индонезия

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Казахстан, с изключение на Air Astana, в това число

                     Република Казахстан

                     AIR ALMATY

                  AK- 0483-13

                  LMY

                  Република Казахстан

                     ATMA AIRLINES

                  AK-0469-12

                  AMA

                  Република Казахстан

                     AVIA-JAYNAR/AVIA-ZHAYNAR

                  AK-0467-12

                  SAP

                  Република Казахстан

                     BEK AIR

                  AK-0463-12

                  BEK

                  Република Казахстан

                     BEYBARS AIRCOMPANY

                  AK-0473-13

                  BBS

                  Република Казахстан

                     BURUNDAYAVIA AIRLINES

                  KZ-01/001

                  BRY

                  Република Казахстан

                     COMLUX-KZ

                  KZ-01/002

                  KAZ

                  Република Казахстан

                     EAST WING

                  KZ-01/007

                  EWZ

                  Република Казахстан

                     EURO-ASIA AIR

                  AK-0472-13

                  EAK

                  Република Казахстан

                     FLY JET KZ

                  AK-0477-13

                  FJK

                  Република Казахстан

                     INVESTAVIA

                  AK-0479-13

                  TLG

                  Република Казахстан

                     IRTYSH AIR

                  AK-0468-13

                  MZA

                  Република Казахстан

                     JET AIRLINES

                  KZ-01/003

                  SOZ

                  Република Казахстан

                     KAZAIR JET

                  AK-0474-13

                  KEJ

                  Република Казахстан

                     KAZAIRTRANS AIRLINE

                  AK-0466-12

                  KUY

                  Република Казахстан

                     KAZAVIASPAS

                  AK-0484-13

                  KZS

                  Република Казахстан

                     PRIME AVIATION

                  AK-0478-13

                  PKZ

                  Република Казахстан

                     SCAT

                  KZ-01/004

                  VSV

                  Република Казахстан

                     ZHETYSU AIRCOMPANY

                  AK-0470-12

                  JTU

                  Република Казахстан

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Киргизката република, в това число

                     Киргизка република

                     AIR BISHKEK (бивш EASTOK AVIA)

                  15

                  EAA

                  Киргизка република

                     AIR MANAS

                  17

                  MBB

                  Киргизка република

                     AVIA TRAFFIC COMPANY

                  23

                  AVJ

                  Киргизка република

                     CENTRAL ASIAN AVIATION SERVICES (CAAS)

                  13

                  CBK

                  Киргизка република

                     HELI SKY

                  47

                  HAC

                  Киргизка република

                     AIR KYRGYZSTAN

                  03

                  LYN

                  Киргизка република

                     MANAS AIRWAYS

                  42

                  BAM

                  Киргизка република

                     S GROUP INTERNATIONAL

                     (бивш S GROUP AVIATION)

                  45

                  IND

                  Киргизка република

                     SKY BISHKEK

                  43

                  BIS

                  Киргизка република

                     SKY KG AIRLINES

                  41

                  KGK

                  Киргизка република

                     SKY WAY AIR

                  39

                  SAB

                  Киргизка република

                     TEZ JET

                  46

                  TEZ

                  Киргизка република

                     VALOR AIR

                  07

                  VAC

                  Киргизка република

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Либерия

                     Либерия

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органите за регулаторен надзор на Либия, в това число

                     Либия

                     AFRIQIYAH AIRWAYS

                  007/01

                  AAW

                  Либия

                     AIR LIBYA

                  004/01

                  TLR

                  Либия

                     BURAQ AIR

                  002/01

                  BRQ

                  Либия

                     GHADAMES AIR TRANSPORT

                  012/05

                  GHT

                  Либия

                     GLOBAL AVIATION AND SERVICES

                  008/05

                  GAK

                  Либия

                     LIBYAN AIRLINES

                  001/01

                  LAA

                  Либия

                     PETRO AIR

                  025/08

                  PEO

                  Либия

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органите за регулаторен надзор на Република Мозамбик, в това число

                     Република Мозамбик

                     AMBASSADOR LDA

                  MOZ-21

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     CFM — TRABALHOS E TRANSPORTES AÉREOS LDA

                  MOZ-07

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     COA — COASTAL AVIATION

                  MOZ-15

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     CPY — CROPSPRAYERS

                  MOZ-06

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     CRA — CR AVIATION LDA

                  MOZ-14

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     ETA — EMPRESA DE TRANSPORTES AÉREOS LDA

                  MOZ-04

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     EVERETT AVIATION LDA

                  MOZ-18

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     HCP — HELICÓPTEROS CAPITAL LDA

                  MOZ-11

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     INAER AVIATION MOZAMBIQUE LDA

                  MOZ-19

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     KAY — KAYA AIRLINES, LDA

                  MOZ-09

                  KYY

                  Република Мозамбик

                     LAM — LINHAS AÉREAS DE MOÇAMBIQUE S.A.

                  MOZ-01

                  LAM

                  Република Мозамбик

                     MAKOND, LDA

                  MOZ-20

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     MEX — MOÇAMBIQUE EXPRESSO, SARL MEX

                  MOZ-02

                  MXE

                  Република Мозамбик

                     OHI — OMNI HELICÓPTEROS INTERNATIONAL LDA

                  MOZ-17

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     SAF — SAFARI AIR LDA

                  MOZ-12

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     SAM — SOLENTA AVIATION MOZAMBIQUE, SA

                  MOZ-10

                  неизвестен

                  Република Мозамбик

                     TTA — TRABALHOS E TRANSPORTES AÉREOS LDA

                  MOZ-16

                  TTA

                  Република Мозамбик

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органите за регулаторен надзор на Непал, в това число

                     Република Непал

                     AIR DYNASTY HELI. S.

                  035/2001

                  неизвестен

                  Република Непал

                     AIR KASTHAMANDAP

                  051/2009

                  неизвестен

                  Република Непал

                     BUDDHA AIR

                  014/1996

                  BHA

                  Република Непал

                     FISHTAIL AIR

                  017/2001

                  неизвестен

                  Република Непал

                     GOMA AIR

                  064/2010

                  неизвестен

                  Република Непал

                     HIMALAYA AIRLINES

                  084/2015

                  неизвестен

                  Република Непал

                     MAKALU AIR

                  057A/2009

                  неизвестен

                  Република Непал

                     MANANG AIR PVT LTD

                  082/2014

                  неизвестен

                  Република Непал

                     MOUNTAIN HELICOPTERS

                  055/2009

                  неизвестен

                  Република Непал

                     MUKTINATH AIRLINES

                  081/2013

                  неизвестен

                  Република Непал

                     NEPAL AIRLINES CORPORATION

                  003/2000

                  RNA

                  Република Непал

                     SAURYA AIRLINES

                  083/2014

                  неизвестен

                  Република Непал

                     SHREE AIRLINES

                  030/2002

                  SHA

                  Република Непал

                     SIMRIK AIR

                  034/2000

                  неизвестен

                  Република Непал

                     SIMRIK AIRLINES

                  052/2009

                  RMK

                  Република Непал

                     SITA AIR

                  033/2000

                  неизвестен

                  Република Непал

                     TARA AIR

                  053/2009

                  неизвестен

                  Република Непал

                     YETI AIRLINES DOMESTIC

                  037/2004

                  NYT

                  Република Непал

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Сао Томе и Принсипи, в това число

                     Сао Томе и Принсипи

                     AFRICA'S CONNECTION

                  10/AOC/2008

                  ACH

                  Сао Томе и Принсипи

                     STP AIRWAYS

                  03/AOC/2006

                  STP

                  Сао Томе и Принсипи

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Сиера Леоне, в това число

                     Сиера Леоне

                     AIR RUM, LTD

                  НЕИЗВЕСТЕН

                  RUM

                  Сиера Леоне

                     DESTINY AIR SERVICES, LTD

                  НЕИЗВЕСТЕН

                  DTY

                  Сиера Леоне

                     HEAVYLIFT CARGO

                  НЕИЗВЕСТЕН

                  неизвестен

                  Сиера Леоне

                     ORANGE AIR SIERRA LEONE LTD

                  НЕИЗВЕСТЕН

                  ORJ

                  Сиера Леоне

                     PARAMOUNT AIRLINES, LTD

                  НЕИЗВЕСТЕН

                  PRR

                  Сиера Леоне

                     SEVEN FOUR EIGHT AIR SERVICES LTD

                  НЕИЗВЕСТЕН

                  SVT

                  Сиера Леоне

                     TEEBAH AIRWAYS

                  НЕИЗВЕСТЕН

                  неизвестен

                  Сиера Леоне

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Судан, в това число

                     Република Судан

                     ALFA AIRLINES

                  54

                  AAJ

                  Република Судан

                     ALMAJAL AVIATION SERVICE

                  15

                  MGG

                  Република Судан

                     BADR AIRLINES

                  35

                  BDR

                  Република Судан

                     BENTIU AIR TRANSPORT

                  29

                  BNT

                  Република Судан

                     BLUE BIRD AVIATION

                  11

                  BLB

                  Република Судан

                     DOVE AIRLINES

                  52

                  DOV

                  Република Судан

                     ELIDINER AVIATION

                  8

                  DND

                  Република Судан

                     FOURTY EIGHT AVIATION

                  53

                  WHB

                  Република Судан

                     GREEN FLAG AVIATION

                  17

                  неизвестен

                  Република Судан

                     HELEJETIC AIR

                  57

                  HJT

                  Република Судан

                     KATA AIR TRANSPORT

                  9

                  KTV

                  Република Судан

                     KUSH AVIATION

                  60

                  KUH

                  Република Судан

                     MARSLAND COMPANY

                  40

                  MSL

                  Република Судан

                     MID AIRLINES

                  25

                  NYL

                  Република Судан

                     NOVA AIRLINES

                  46

                  NOV

                  Република Судан

                     SUDAN AIRWAYS

                  1

                  SUD

                  Република Судан

                     SUN AIR COMPANY

                  51

                  SNR

                  Република Судан

                     TARCO AIRLINES

                  56

                  TRQ

                  Република Судан

                     Всички въздушни превозвачи, сертифицирани от органа за регулаторен надзор на Замбия, в това число

                     Замбия

                     ZAMBEZI AIRLINES

                  Z/AOC/001/2009

                  ZMA

                  Замбия

         (1)  На въздушните превозвачи, изброени в приложение А, може да бъде разрешено да упражняват права за въздушни превози, като използват въздухоплавателни средства на мокър лизинг на въздушен превозвач, който не е предмет на оперативна забрана, при условие че са спазени съответните стандарти за безопасност.

      ПРИЛОЖЕНИЕ Б

         СПИСЪК НА ВЪЗДУШНИТЕ ПРЕВОЗВАЧИ, ОБЕКТ НА ОПЕРАТИВНИ ОГРАНИЧЕНИЯ В РАМКИТЕ НА СЪЮЗА
          (1)

                  Име на юридическото лице на въздушния превозвач, както е посочено в неговото САО (както и търговското му наименование, ако е различно)

                  Номер на свидетелството за авиационен оператор (САО)

                  Обозначителен номер на ИКАО за авиокомпанията

                  Държава на оператора

                  Тип на ограниченото въздухоплавателно средство

                  Регистрационни знаци и, ако са налични, производствени серийни номера на въздухоплавателните средства с ограничение

                  Държава на регистрация

                     TAAG ANGOLA AIRLINES

                  001

                  DTA

                  Република Ангола

                  Целият самолетен парк с изключение на: 6 въздухоплавателни средства тип Boeing B777 и 4 въздухоплавателни средства тип Boeing B737-700

                  Целият самолетен парк с изключение на: D2-TED, D2-TEE, D2-TEF, D2-TEG, D2-TEH, D2-TEI, D2-TBF, D2-TBG, D2-TBH, D2-TBJ.

                  Република Ангола

                     AIR SERVICE COMORES

                  06-819/TA-15/DGACM

                  KMD

                  Коморски острови

                  Целият самолетен парк с изключение на: LET 410 UVP.

                  Целият самолетен парк с изключение на: D6-CAM (851336).

                  Коморски острови

                     AFRIJET BUSINESS SERVICE
                      (2)

                  002/MTAC/ANAC-G/DSA

                  ABS

                  Република Габон

                  Целият самолетен парк с изключение на: 2 въздухоплавателни средства тип Falcon 50, 2 въздухоплавателни средства тип Falcon 900.

                  Целият самолетен парк с изключение на: TR-LGV; TR-LGY; TR-AFJ; TR-AFR.

                  Република Габон

                     NOUVELLE AIR AFFAIRES GABON (SN2AG)

                  003/MTAC/ANAC-G/DSA

                  NVS

                  Република Габон

                  Целият самолетен парк с изключение на: 1 въздухоплавателно средство тип Challenger CL-601, 1 въздухоплавателно средство тип HS-125-800.

                  Целият самолетен парк с изключение на: TR-AAG, ZS-AFG.

                  Република Габон; Република Южна Африка

                     IRAN AIR
                      (3)

                  FS100

                  IRA

                  Ислямска република Иран

                  Целият самолетен парк с изключение на:
                  10 въздухоплавателни средства тип Airbus A300 и 2 въздухоплавателни средства тип Airbus A310.

                  Целият самолетен парк с изключение на:

                              EP-IBA,

                              EP-IBB,

                              EP-IBC,

                              EP-IBD,

                              EP-IBG,

                              EP-IBI,

                              EP-IBJ,

                              EP-IBS,

                              EP-ICE,

                              EP-ICF,

                              EP-IBK,

                              EP-IBL.

                  Ислямска република Иран

                     AIR KORYO

                  GAC-AOC/KOR-01

                  KOR

                  Корейска народнодемократична република

                  Целият самолетен парк с изключение на: 2 въздухоплавателни средства тип TU-204.

                  Целият самолетен парк с изключение на: P-632, P-633.

                  Корейска народнодемократична република

                     AIR MADAGASCAR

                  5R-M01/2009

                  MDG

                  Мадагаскар

                  Целият самолетен парк с изключение на: въздухоплавателни средства тип Boeing B737 и ATR 72/42, както и 3 въздухоплавателни средства тип DHC 6-300.

                  Целият самолетен парк с изключение на: въздухоплавателни средства от флота на Boeing B737, както е посочено в САО, въздухоплавателни средства от флота на ATR 72/42, както е посочено в САО; 5R-MGC, 5R-MGD, 5R-MGF.

                  Република Мадагаскар

         (1)  На въздушните превозвачи, изброени в приложение Б, може да бъде разрешено да упражняват права за въздушни превози, като използват въздухоплавателни средства на мокър лизинг на въздушен превозвач, който не е предмет на оперативна забрана, при условие че са спазени съответните стандарти за безопасност.

         (2)  Afrijet има право да използва единствено конкретно посочените въздухоплавателни средства за сегашния си обем от полети в границите на ЕС.

         (3)  Iran Air има право да извършва полети до ЕС с конкретни въздухоплавателни средства при условията, посочени в съображение 69 от Регламент (ЕС) № 590/2010 (ОВ L 170, 6.7.2010 г., стр. 15).