„Angesichts der extremen ''Versorgungsprobleme'' waren davon freilich nicht nur alle Arbeitskräfte in der Landwirtschaft ausgenommen, sondern wegen des Widerspruchs der Gewerkschaften und um die notwendige Mehrheit im Reichstag nicht zu gefährden, wurden erstmals geheim gewählte Arbeiterausschüsse in allen Bereichen mit mehr als 50 Mitarbeitern zugestanden.“<ref>{{Literatur | Autor= Sven Felix Kellerhoff | Titel= Heimatfront | TitelErg= Der Untergang der heilen Welt - Deutschland im Ersten Weltkrieg | Verlag= Quadriga | Ort= Köln | Jahr=2014 | ISBN=978-3-86995-064-8 | Seiten=227f}}.</ref>
Schwierigkeit, benötigte Güter in hinreichender Menge und Qualität zur Verfügung zu stellen