„Regierungsmitglieder beurteilten den ''Vertragsentwurf'' öffentlich unterschiedlich.“<ref>{{Internetquelle | url= https://www.nzz.ch/schweiz/eu-rahmenvertrag-der-bundesrat-pfeift-sich-selber-zurueck-ld.1472555 | titel= EU-Rahmenabkommen: Der Bundesrat pfeift sich selber zurück | zugriff=2019-11-27}}</ref>
{{K|Recht}} noch nicht in ihrer endgültigen Version vorliegende, rechtlich bindende Vereinbarung zwischen mindestens zwei verschiedenen Partnern