Terrorexperten gehen aber davon aus, dass die derzeitigen ''Friedensangebote'' damit zu tun haben, dass die gewalttätige Separatistenorganisation stark geschwächt ist.<ref>{{Per-Presse (Onlineausgabe) | Online=http://diepresse.com/home/politik/aussenpolitik/624197/Madrid-zweifelt-an-Friedensoffert-der-ETA | Autor=Ralph Schulze | Titel=Madrid zweifelt an Friedensoffert der ETA | Tag=11 | Monat=01 | Jahr=2011 | Zugriff=2013-02-13}}</ref>
eine Bitte, eine Geste oder ein Vorschlag, um einen Konflikt beizulegen; ein mögliches, an Bedingungen geknüpftes [[Friedensabkommen]]