„Die Beamten bilden einen ''Staat im Staate'' und ersetzen, da die Regierung ihnen ihre eigene Stabilität leiht, in der jeweiligen Nation immer mehr die Aristokratie.“<ref>{{WP|Alexis de Tocqueville}}: ''Über die Demokratie in Amerika,'' Ditzingen 2017 [1985], S. 327, Fußnote 2.</ref>
{{K|Politik}} gesellschaftliche Gruppe, die mittels ausreichender Machtbasis, nur teilabhängig und -loyal gegenüber dem Staate ist