ĐOÀN ĐBQH TỈNH ĐẮK LẮK: HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI CHO PHÙ HỢP VỚI TÌNH HÌNH MỚI

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV, chiều 22/10, Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk đã có buổi thảo luận về Tình hình thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, quản lý và sử dụng bảo hiểm xã hội năm 2020; Việc quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm y tế năm 2020 và thực hiện Nghị quyết số 68/2013/QH13.

Toàn cảnh buổi thảo luận của tổ Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk
Qua nghiên cứu Báo cáo, các thành viên của Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk đều tán đồng và nhất trí cao với Báo cáo của Chính phủ các kết quả từ công tác triển khai chỉ đạo, công tác quản lý điều hành. Trong năm 2020 vừa qua, Chính phủ đã có sự chủ động ban hành văn bản quy phạm pháp luật hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động thụ hưởng các chế độ chính sách của Bảo hiểm xã hội. Xuất phát từ thực tiễn, đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt đề xuất một số vấn đề Chính phủ cần quan tâm như: Việc phát triển đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội, trong đó có Bảo hiểm bắt buộc giảm do đại dịch Covid-19, nhiều người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn, cần phải có cơ chế chính sách phù hợp đảm bảo thực hiện Bảo hiểm bắt buộc; khắc phục tình trạng không chấp hành, chấp hành chưa đầy đủ pháp luật Bảo hiểm xã hội của các Doanh nghiệp ngoài Nhà nước, Doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt nêu ý kiến
Đặc biệt, đại biểu Nguyệt cho rằng trong nhiều năm qua, Chính phủ, ngành bảo hiểm đã có nhiều chính sách đến được đối tượng, người lao động thụ hưởng, nhưng chính sách chưa đi vào thực tiễn, như chính sách khuyến khích ngưởi sử dụng lao động, người lao động tham gia bảo hiểm hưu trí bổ sung, bảo hiểm đối với tai nạn lao động, đề nghị Chính phủ quan tâm đánh giá lại, cần tháo gỡ để chính sách đi vào thực tiễn. Bên cạnh đó qua một số báo cáo thấy rằng, có một số nguồn quỹ ngắn hạn có kết dư lớn, đề nghị Chính phủ xem xét đánh giá lại nguồn quỹ kết dư ngắn hạn này, gây áp lực lớn cho người sử dụng lao động, người lao động thì không được thụ hưởng cần điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện chính sách pháp luật để tăng cường mở rộng đối tượng hưởng nguồn quỹ kết dư này.
Đại biểu Lê Thị Thanh Xuân, Phó trưởng đoàn chuyên trách ĐBQH tỉnh Đắk Lắk thì cho rằng nhiều chính sách quy định được ban hành chậm, bất cập, nhiều vướng mắc sao không sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh kịp thời; tình trạng lạm dụng, trục lợi quỹ bảo hiểm tiếp tục diễn ra, đề nghị Chính phủ tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm đối với các trường hợp lạm dụng, trục lợi quỹ Bảo hiểm xã hội.
Việc hưởng trợ cấp Bảo hiểm xã hội một lần tăng so với trước đây cần đánh giá kỹ lưỡng, dự báo thời gian tới đối tượng này tăng hơn nữa trong đại dịch; ứng dụng công nghệ thông tin được đánh giá tích cực đạt mức độ 4 tuy nhiên vấn đề kiểm soát, liên thông kết nối giữa ngành bảo hiểm với các ngành khác như thế nào, đánh giá lại mức độ ứng dụng trong quản lý bảo hiểm; đánh giá lại quỹ hưu trí tử tuất khi có thay đổi quy mô, cơ cấu dân số, tốc độ già hóa dân số, cần tín toán thận trọng để đảm bảo cân đối trong dài hạn.
Các đại biểu lắng nghe ý kiến góp ý từ các thành viên Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk
Phó trưởng đoàn chuyên trách ĐBQH tỉnh Đắk Lắk Lê Thị Thanh Xuân còn đề xuất một số nội dung như: Đắk Lắk có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo, cận nghèo, không có điều kiện tham gia đóng bảo hiểm xã hội nên tỷ lệ tham gia còn hạn chế, đối tượng tham gia thiếu tính bền vững; vẫn còn tình trạng chậm, lách luật, nợ, trốn tránh trách nhiệm đóng bảo hiểm liên quan đến nhiều đơn vị quốc doanh; nhiều xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số không nằm trong đối tượng được hưởng bị tác động diện bao phủ, đề nghị Chính phủ nghiên cứu để đối tượng này tiếp tục được hưởng chính sách, nếu cắt đột ngột sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân; xem xét mức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện cho các đối tượng như cán bộ ban tự quản, thôn, buôn; cần có chính sách hỗ trợ người lao động đang tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương tiếp tục tham gia đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện, cũng như việc thực hiện Quyết định số 861, đề nghị Chính phủ tiếp tục quan tâm hơn để hỗ trợ cho người dân.
Tham gia đóng góp ý kiến trong buổi thảo luận tổ, đại biểu Phúc Bình Niê Kdăm, kiến nghị Chính phủ cần làm rõ thực trạng việc thực hiện chính sách pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; cần phân tích rõ nguyên nhân nợ đọng bảo hiểm xã hội, có giải pháp đột phá tránh trục lợi quỹ bảo hiểm để bảo đảm quyền lợi người tham gia. Cần chỉ rõ bất cập của chính sách bảo hiểm xã hội làm nảy sinh trong thực hiện chính sách bảo hiểm từ đó có đề xuất để góp phần hoàn thiện chính sách thể chế hóa Nghị quyết của Đảng về lĩnh vực này. Tình trạng nợ đọng doanh nghiệp tăng, do đó cần có giải pháp để thu hồi nợ đặc biệt trong bối cảnh kinh tế khó khăn như hiện nay. Đại biểu cũng đề nghị các ngành chức năng tăng cường giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế nhằm mở rộng độ bao phủ bảo hiểm y tế thực hiện đúng quy định tạm ứng, thanh quyết toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh hạn chế bảo đảm sử dụng quỹ Bảo hiểm y tế hiệu quả tránh trục lợi.
Tán thành với những ý kiến, kiến nghị của các đại biểu trong đoàn, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk Y Vinh Tơr đề xuất Chính phủ cần tiếp tục quan tâm sửa đổi chính sách phù hợp, tạo điều kiện cho các đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc. Qua số liệu rà soát của ngành chuyên môn, cũng như trong báo cáo thẩm tra có khoảng 388.000 người chưa tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc đề nghị Chính phủ có chỉ đạo, tăng cường công tác kiểm tra giám sát. Hiện nay cả nước và tỉnh Đắk Lắk số người hưởng Bảo hiểm xã hội một lần tăng; liên quan các quy định pháp luật, đề nghị cần sửa đổi, bổ sung Luật bảo hiểm xã hội và các quy định có liên quan để đảm bảo Quỹ bảo hiễm xã hội và quyền lợi của người lao động mang tính lâu dài./.