b'\n_START_ARTICLE_\nCorte costituzionale federale tedesca\n_START_SECTION_\nPoteri\n_START_PARAGRAPH_\nLa Legge Fondamentale (cos\xc3\xac \xc3\xa8 denominata la Costituzione tedesca) le ha attribuito il diritto di annullare i provvedimenti legislativi che, seppur promulgati secondo le norme democratiche, v\xc3\xacolino i principi della Costituzione. \xc3\x88 un organo di natura giurisdizionale formato da sedici giudici eletti per met\xc3\xa0 dai membri del Bundestag e per met\xc3\xa0 dal Bundesrat._NEWLINE_La Corte costituzionale federale non ha il potere d\'intervenire d\'ufficio, e i legittimati a presentare istanza alla Corte sono organi federali, il presidente federale, il Bundestag, il Bundesrat, il Governo federale o organi ad esso appartenenti, i deputati, nonch\xc3\xa9 i governi dei L\xc3\xa4nder._NEWLINE_Essa interviene nei giudizi che hanno ad oggetto la separazione dei poteri garantita nella Legge Fondamentale._NEWLINE_Sono legittimati a presentare "ricorso costituzionale" i singoli cittadini che ritengano lesi i propri diritti fondamentali da parte di pubblici poteri. \xc3\x88 organo esclusivo di interpretazione delle leggi costituzionali e per tutta la giurisdizione._NEWLINE_Tutti i giudici hanno l\'obbligo di ricorrere alla Corte costituzionale quando si trovino ad applicare una legge di cui ritengano dubbia la costituzionalit\xc3\xa0._NEWLINE_Il BVerfG gode di autorit\xc3\xa0 e considerazione indiscusse e ha saputo conquistare la profonda fiducia dei cittadini ergendosi a "primo giudice" di questi ultimi, anche grazie alla previsione, fra le sue competenze, del ricorso costituzionale diretto (Verfassungsbeschwerde). Con la sua azione, ha rivestito un ruolo fondamentale nel bilanciamento dei poteri, nella garanzia dei diritti fondamentali, nella tutela delle minoranze politiche, nel rafforzamento del federalismo.\n_START_SECTION_\nStoria\n_START_PARAGRAPH_\n\xc3\x88 con la Costituzione di Francoforte (o Costituzione della Paulkirche, dal nome della chiesa protestante di San Paolo, a Francoforte sul Meno, dove ebbero luogo le sedute del primo parlamento democratico tedesco) del 1849 che si realizz\xc3\xb2 per la prima volta sul suolo tedesco il proposito di una compiuta giurisdizione costituzionale con l\'istituzione di un Tribunale dell\'Impero (Reichgericht) cui eran affidate una nutrita serie di competenze. Pur mai entrata in vigore, la costituzione del 1849 costitu\xc3\xac un passaggio di basilare importanza ai fini del successivo sviluppo della codificazione costituzionale. La Costituzione tedesca del 1871 invece non previde alcun modello di giurisdizione costituzionale._NEWLINE_La costituzione di Weimar (1919), pur non caratterizzandosi per la realizzazione di un disegno organico di giustizia costituzionale, istitu\xc3\xac una Corte statale di giustizia per il Reich tedesco (Staatsgerichtshof f\xc3\xbcr das Deutsche Reich), con competenze limitate (era assente la previsione del controllo di costituzionalit\xc3\xa0 delle leggi). La Legge Fondamentale del 1949 contempl\xc3\xb2 (art. 93 GG) un Tribunale costituzionale federale che, rispetto alla Corte di giustizia weimariana, aveva competenze pi\xc3\xb9 ampie e pregnanti, tanto da divenire vero custode della Costituzione (H\xc3\xbcter der Verfassung). Gli artt. 93 e 100 GG ne delinearono la competenza; l\'art. 94,1\xc2\xb0 comma, GG riserv\xc3\xb2 la nomina dei giudici costituzionali a organi politici._NEWLINE_I costituenti scelsero peraltro di non risolvere una serie di questioni aperte e dibattute demandando a una successiva legge ordinaria la definizione della struttura e del procedimento (art. 94, 2\xc2\xb0comma, GG). La legge sul Tribunale costituzionale federale (Bundesverfassungsgerichtsgesetz - BVerfGG) fu promulgata il 12 marzo 1951 e, nel settembre dello stesso anno, il Tribunale costituzionale federale inizi\xc3\xb2 la sua attivit\xc3\xa0.\n_START_SECTION_\nStato e struttura del Tribunale\n_START_PARAGRAPH_\nIl \xc2\xa7 1, 1\xc2\xb0 comma, BVerfGG definisce quest\'ultimo come "Corte di giustizia della Federazione, separata e indipendente da tutti gli altri organi costituzionali". Viene pertanto affermata la doppia qualificazione di organo giurisdizionale e organo costituzionale. Il Tribunale non \xc3\xa8 soggetto a direzione o controllo da parte di un ministero e pu\xc3\xb2 intrattenere rapporti diretti e paritari con gli altri organi costituzionali. In coerenza con il proprio rango costituzionale, al Tribunale \xc3\xa8 garantita autonomia di amministrazione e di bilancio._NEWLINE_La composizione del Tribunale si articola in due sezioni, o senati (Senate), indipendenti e di uguale autorit\xc3\xa0, di 8 giudici ciascuna pienamente rappresentative del BverfG. I senati sono a loro volta divisi in camere (Kammern), le quali sono commissioni interne di tre membri ciascuna le cui pronunce sono imputabili direttamente al Tribunale costituzionale federale. Il Plenum \xc3\xa8 invece l\'organo formato da tutti i giudici in seduta congiunta. Esso ha il compito di dirimere i contrasti interpretativi tra le due sezioni e di regolarne le competenze.\n_START_SECTION_\nGiudici: nomina e posizione\n_START_PARAGRAPH_\nLa nomina dei 16 giudici compete per met\xc3\xa0 al Bundestag (il parlamento federale) e per met\xc3\xa0 al Bundesrat (la camera che rappresenta i L\xc3\xa4nder). Il Bundestag designa i giudici di propria competenza attraverso un comitato di 12 grandi elettori, di cui fanno parte parlamentari eletti dalla medesima camera con metodo proporzionale, che delibera con la maggioranza dei due terzi dei voti. Il Bundesrat designa i giudici di propria competenza, su proposta di una apposita commissione, attraverso il voto pubblico e diretto dell\'intero consesso espresso con una maggioranza di due terzi. I requisiti per l\'elettorato passivo richiedono l\'et\xc3\xa0 di 40 anni, la cittadinanza tedesca, l\'eleggibilit\xc3\xa0 al Bundestag, la qualifica di magistrato o avvocato. \xc3\x88 stabilito che almeno tre dei componenti di ogni Senat provengano dai ranghi delle supreme magistrature federali._NEWLINE_I giudici costituzionali sono differenti, per posizione e disciplina, da ogni altro giudice._NEWLINE_La durata della carica \xc3\xa8 fissata a 12 anni, ma termina comunque al raggiungimento dell\'et\xc3\xa0 di 68 anni; \xc3\xa8 esclusa la rielezione; alla scadenza del mandato il giudice continua a esercitare in regime di prorogatio. Il presidente del Tribunale costituzionale federale e il suo vice sono scelti tra gli altri giudici dal Bundestag e dal Bundesrat (una volta ciascuno) e presiedono le due sezioni. Il presidente ha compiti essenzialmente di rappresentanza e di organizzazione. Pu\xc3\xb2 convocare il Plenum e condurne le sedute. \xc3\x88 membro della commissione deputata a risolvere conflitti di competenza tra le due sezioni e, in caso di parit\xc3\xa0, il suo voto \xc3\xa8 decisivo. Al contrario, il suo voto non \xc3\xa8 decisivo quando presiede un Senat. Egli necessita dell\'assenso del relatore per i comunicati stampa relativi a una decisione e di quello del vicepresidente per esprimere opinioni generali._NEWLINE_Il giudice costituzionale non \xc3\xa8 soggetto ad alcun potere gerarchicamente sovraordinato \xc3\xa8 gli \xc3\xa8 riconosciuta piena libert\xc3\xa0 di coscienza e di scelta. Esso \xc3\xa8 inamovibile, eccettuati i casi di inidoneit\xc3\xa0 permanente o di gravi violazioni dei doveri d\'ufficio verificati dal Plenum, cui spetta pure di decidere sul giudizio di accusa intentato dal Bundestag ai sensi dell\'art. 98 GG. Il Plenum delibera in queste ipotesi con la maggioranza dei due terzi. Rappresentano cause di incompatibilit\xc3\xa0 con la funzione ogni genere di incarico politico e attivit\xc3\xa0 professionale diversa dalla docenza universitaria. Rappresentano causa di astensione o ricusazione l\'essere parte in causa, l\'esistenza di rapporti di parentela con le parti o l\'aver svolto attivit\xc3\xa0 professionale con riferimento alla stessa questione oggetto del giudizio. Al contrario, non costituiscono cause di astensione e ricusazione le circostanze relative allo stato civile, alla professione, alla provenienza, all\'appartenenza a un partito politico n\xc3\xa9 la manifestazione di opinioni scientifiche su una questione di diritto rilevante per la causa e la partecipazione al procedimento legislativo.\n_START_SECTION_\nFunzionamento\n_START_PARAGRAPH_\nIl senato \xc3\xa8 correttamente costituito con la presenza di almeno 6 giudici. La decisione \xc3\xa8 adottata con la maggioranza semplice dei giudici che hanno partecipato alla discussione. In caso di parit\xc3\xa0 dei voti, tenuto conto che quello del presidente \xc3\xa8 ininfluente, \xc3\xa8 previsto che non possa essere dichiarata alcuna violazione della costituzione. Sono contemplate ipotesi di maggioranze qualificate. I Senate deliberano invece all\'unanimit\xc3\xa0 quando si tratti di respingere un\'istanza o un ricorso diretto per inammissibilit\xc3\xa0 o manifesta infondatezza._NEWLINE_Tra i due Senate esiste una ripartizione delle competenze che, di massima, attribuisce al primo la tutela dei diritti fondamentali dei cittadini attraverso l\'esame del Verfassungsbeschwerde e il controllo di legittimit\xc3\xa0 delle norme (Normenkontrollverfahren), al secondo l\'onere di pronunciarsi sui conflitti tra poteri e organi (Staatsgerichtsbarkeit)._NEWLINE_A causa per\xc3\xb2 dell\'enorme mole di lavoro, causata in particolare dall\'immenso numero di ricorsi individuali, si \xc3\xa8 avvertita l\'esigenza di una maggiore flessibilit\xc3\xa0 nel ripartire i carichi di lavoro tra le due sezioni, con il risultato che entrambi i Senate vantano una competenza generale e paritaria. Le camere hanno il compito di alleggerire l\'attivit\xc3\xa0 di ogni Senat. Esse possono infatti decidere (all\'unanimit\xc3\xa0) da un lato, l\'inammissibilit\xc3\xa0 di questioni di legittimit\xc3\xa0 sollevate in via incidentale quando l\'istanza non sia proposta dalle corti costituzionali dei L\xc3\xa4nder o da supreme magistrature federali, dall\'altro, la non accettazione di ricorsi costituzionali diretti inammissibili o manifestamente infondati o l\'accoglimento di ricorsi costituzionali manifestamente fondati. La scelta di definire nelle Kammern la maggior parte dei procedimenti \xc3\xa8 stata oggetto di pesanti critiche. Il pericolo \xc3\xa8 quello di una notevole differenziazione dei livelli di elaborazione della giurisprudenza costituzionale.\n_START_SECTION_\nVoto dissenziente\n_START_PARAGRAPH_\nPrevisto dal \xc2\xa7 30, 2\xc2\xb0 comma, BVerfGG, si tratta di un istituto tipico dei sistemi giuridici del common law, ovvero l\'attribuzione ai giudici costituzionali della facolt\xc3\xa0 di esprimere una opinione dissenziente, o voto particolare (Sondervotum). \xc3\x88 previsto che il giudice, che nel corso del procedimento abbia constatato l\'esistenza di un dissenso con gli altri giudici, ne dia immediata comunicazione al Senat di appartenenza. Egli ha poi tre mesi di tempo (prorogabili) dalla redazione della decisione per trasmettere al Presidente la propria opinione dissenziente. Quest\'ultima sar\xc3\xa0 poi pubblicata insieme alla decisione con l\'indicazione del nome del giudice dissenziente. La decisione di formalizzare all\'esterno il proprio dissenso \xc3\xa8 comunque per il giudice facoltativa. Egli pu\xc3\xb2 anche limitarsi al semplice voto contrario e il Senat pu\xc3\xb2 anche decidere di non rendere noto il risultato numerico della votazione. L\'opinione dissenziente, pur non avendo alcuna efficacia giuridica, gode spesso di enorme considerazione e si pone sia come un rilevante fattore di influenza (con la dottrina) nei confronti della successiva giurisprudenza costituzionale sia come occasione di dibattito scientifico.'