b'\n_START_ARTICLE_\nConstitutio romana\n_START_PARAGRAPH_\nLa Constitutio romana, nota anche come Constitutio Lotharii, \xc3\xa8 uno statuto imperiale-pontificio in nove capitoli emanato l\'11 novembre 824 da Lotario I, sovrano del Regnum Italiae, figlio dell\'imperatore Ludovico il Pio e coimperatore, mediante il quale vennero regolati gli affari giuridici dell\'Urbe.\n_START_SECTION_\nAntefatti\n_START_PARAGRAPH_\nLotario, re d\'Italia e associato al trono imperiale dal padre Ludovico il Pio, si era recato a Roma una prima volta nella primavera dell\'823 per ricevere la consacrazione a coimperatore dall\'allora Papa Pasquale I. Nella sua visita aveva allacciato rapporti con numerosi membri dell\'aristocrazia romana assicurandosi nel contempo una notevole popolarit\xc3\xa0 presso le classi popolari della Citt\xc3\xa0 eterna. Intravista la possibilit\xc3\xa0 di rinsaldare il potere imperiale su quello che veniva ancora denominato Ducato romano, legandolo ancor pi\xc3\xb9 al Regnum Italiae e all\'impero, aveva approfittato della lotta per il potere fra il nuovo papa, Eugenio, e il capopopolo Sisinnio o Zinzinno (in latino Zinzinnus), per tornare nuovamente a Roma nel settembre dell\'anno successivo erigendosi ad arbitro nella contesa. _NEWLINE_Lotario, in rappresentanza dell\'imperatore, e papa Eugenio concordarono la stesura di un documento per mettere fine alle continue dispute tra le fazioni romane, sancire definitivamente i diritti e i doveri di ciascuno e prevenire futuri disordini._NEWLINE_Il documento non redistribu\xc3\xac i poteri tra Santa Sede ed Imperatore, bens\xc3\xac sanc\xc3\xac ufficialmente lo stato di fatto esistente: l\'aristocrazia, erede dell\'antico Senato, detiene i poteri municipali, ma sopra di essa viene il pontefice. Egli, a sua volta, \xc3\xa8 assistito dall\'imperatore, riconosciuto come patricius cio\xc3\xa8 protettore di Roma: deve vigilare affinch\xc3\xa9 regni l\'ordine. Il pontefice \xc3\xa8 a capo della Chiesa, ma \xc3\xa8 solo il successore di San Pietro sul trono papale. \xc3\x88 San Pietro il vero padrone di Roma, come riconosce il documento all\'articolo nono.\n_START_SECTION_\nSignificato e conseguenze\n_START_PARAGRAPH_\nLa facolt\xc3\xa0 di ciascun romano di scegliere la propria legge fu una novit\xc3\xa0. Fino ad allora veniva utilizzato nei tribunali dell\'Urbe il diritto romano in forma quasi esclusiva. La Constitutio sanc\xc3\xac dunque la parit\xc3\xa0 tra esso, il diritto salico e quello longobardo. L\'adozione del diritto individuale (salico o longobardo) in luogo di quello territoriale (romano), venne accolta favorevolmente, a dimostrazione di come la presenza dell\'elemento germanico in citt\xc3\xa0 e nel territorio laziale fosse tutt\'altro che trascurabile. D\'altra parte, la coesistenza di tre diversi sistemi giuridici nello Stato della Chiesa non diede origine a disordini o proteste nei decenni successivi, segno evidente che il diritto romano continu\xc3\xb2 ad essere \xc2\xabquasi universalmente riconosciuto, e tale rimase fino a che un editto di Corrado II non ne restrinse la validit\xc3\xa0 al solo territorio di Roma\xc2\xbb;_NEWLINE_L\'obbligo del giuramento dei sudditi al pontefice sanc\xc3\xac il pieno riconoscimento del suo potere temporale. L\'imperatore, da una parte, riconobbe alla Sede apostolica diritti sovrani sul territorio dello Stato della Chiesa, ma afferm\xc3\xb2 d\'altra parte l\'assoluto diritto di sovranit\xc3\xa0 imperiale sui poteri amministrativi e giuridici esercitati da singuli duces et iudices ("ciascun duce e giudice"). L\'Impero d\'Occidente si sostituiva a quello d\'Oriente come garante del rispetto dell\'ordine civile in Roma.\n_START_SECTION_\nRiforma di Lotario (850)\n_START_PARAGRAPH_\nNell\'anno 850 lo stesso Lotario volle reinterpretare lo spirito con cui era stata formulata la Constitutio romana, attenuando la posizione non paritaria in cui si era venuto a trovare il potere pontificio rispetto a quello imperiale. Diede infatti disposizioni a suo figlio Ludovico II, allorch\xc3\xa9 venne incoronato imperatore a Roma da Papa Leone IV (affiancandosi nel governo dell\'Impero a suo padre), di condurre per le briglie, lungo una parte del cammino, il cavallo del Papa all\'uscita di quest\'ultimo dalla propria residenza. Con tale atto simbolico il sovrano franco volle sottolineare la propria sottomissione formale al pontefice.\n_START_SECTION_\nLa Constitutio romana nella storiografia\n_START_PARAGRAPH_\nGli storici si sono variamente espressi sul significato del documento. Non ci sono dubbi nel collocarlo tra i documenti pi\xc3\xb9 importanti nella storia dello Stato Pontificio. Gli studiosi si dividono su un\'altra questione: se cio\xc3\xa8 esso rappresenti il riconoscimento formale e solenne di una situazione in essere oppure sancisca il predominio dell\'imperatore sul papa, limitandone le prerogative._NEWLINE_Ferdinand Gregorovius fu del secondo avviso: la Constitutio romana affermava, o riaffermava, la sovranit\xc3\xa0 pontificia su Roma e il Patrimonium Sancti Petri, ma sanciva anche un\'ingombrante tutela dell\'Impero sul papato, con la possibilit\xc3\xa0, da parte imperiale, di esercitare in vario modo una forma di controllo sull\'elezione al Soglio, vincolando i pontefici ancor pi\xc3\xb9 strettamente all\'Impero._NEWLINE__NEWLINE_Altri storici hanno affermato che la Constitutio romana rappresent\xc3\xb2 il momento di massima influenza e controllo da parte del potere franco sulla Sede apostolica. Tale documento si configurerebbe pertanto come l\'espressione di una volont\xc3\xa0 unilaterale imposta da Lotario al papa. Alcuni articoli, concernenti la partecipazione, in veste di osservatori, di rappresentanti imperiali alle elezioni papali e la facolt\xc3\xa0 lasciata all\'imperatore di non avallare la nomina di un candidato a lui ostile, assoggettavano di fatto la Chiesa di Roma al potere imperiale.'