b'\n_START_ARTICLE_\nSmantellamento degli impianti nucleari\n_START_SECTION_\nIntroduzione\n_START_PARAGRAPH_\nLo smantellamento comporta molti atti e decisioni amministrative, oltre a interventi tecnici. Include ogni tipo di opera per la rimozione della radioattivit\xc3\xa0 e la progressiva demolizione dell\'impianto. Una volta che la centrale viene smantellata, non deve persistere la possibilit\xc3\xa0 di incidenti coinvolgenti la radioattivit\xc3\xa0, o qualsiasi altra potenzialit\xc3\xa0 di danno causato dalle strutture del reattore ai visitatori del sito. Negli Stati Uniti d\'America e in Francia dopo che una centrale viene posta fuori servizio, asportato il combustibile e asportate le parti pi\xc3\xb9 radioattive, si consente la cessazione del suo controllo obbligatorio (regulatory control) e la societ\xc3\xa0 che deteneva la licenza della centrale viene sollevata dalle responsabilit\xc3\xa0 legali per la sicurezza nucleare del sito.\n_START_SECTION_\nOpzioni attuali per lo smantellamento\n_START_PARAGRAPH_\nL\'Agenzia internazionale per l\'energia atomica ha identificato tre opzioni per lo smantellamento, le cui definizioni sono state adottate a livello internazionale.\n_START_SECTION_\nSmantellamento immediato\n_START_PARAGRAPH_\nLo smantellamento immediato (in inglese immediate dismantling, negli USA chiamato Early Site Release o DECON) \xc3\xa8 la strategia con cui le strutture, le attrezzature, parti e pertinenze di un impianto contenente contaminanti radioattivi vengono rimosse o decontaminate ad un livello tale da consentire la possibilit\xc3\xa0 di essere reso disponibile per un uso senza limitazioni, o con limitazioni imposte dall\'organismo di regolamentazione. In questo caso le attivit\xc3\xa0 di smantellamento iniziano poco dopo la cessazione definitiva dell\'attivit\xc3\xa0 dell\'impianto. Questa strategia implica il tempestivo completamento dello smantellamento dell\'impianto e comporta la rimozione di tutto il materiale radioattivo dalla struttura ad un altro impianto e la sua lavorazione sia per lo stoccaggio a lungo termine che per lo smaltimento.\n_START_SECTION_\nCustodia protettiva passiva\n_START_PARAGRAPH_\nLa custodia protettiva passiva (in inglese safe storage, safe store o safe enclosure, negli USA deferred dismantling o SAFSTOR) \xc3\xa8 l\'opzione che rimanda la fine delle attivit\xc3\xa0 di ispezione e controllo per un periodo pi\xc3\xb9 lungo, abitualmente nell\'ordine di 40-60 anni. L\'impianto viene modificato (svuotato del combustibile nucleare e demolito in alcune strutture), portandolo in condizioni di sicurezza fino al momento dello smantellamento finale e della decontaminazione definitiva. Nel corso del periodo di custodia il decadimento radioattivo "naturale" riduce la quantit\xc3\xa0 di materiali contaminati da trattare e smaltire.\n_START_SECTION_\nTombamento\n_START_PARAGRAPH_\nIl tombamento (in inglese entombment) \xc3\xa8 una strategia che pone l\'impianto in una condizione che permetter\xc3\xa0 al materiale radioattivo di rimanere nel sito senza la necessit\xc3\xa0 di rimuoverlo totalmente. Abitualmente comporta il ridurre le dimensioni dell\'area dove il materiale radioattivo viene collocato e in seguito si rinchiude l\'edificio del reattore, (possibilmente senza il combustibile nucleare), con le sue piscine, tubature, pompe, vaporizzatori e tubi e altri materiali all\'esterno del reattore dentro a una struttura di lunga durata in cemento armato, sigillata in modo che non abbia perdite nel terreno, refrigerata (con ricircolo di aria o acqua) e che possa durare per un periodo di tempo sufficiente ad assicurare che la radiazione residua non costituisca pi\xc3\xb9 un pericolo ingestibile. A volte si tratta di una scelta obbligata come nel caso di \xc4\x8cernobyl\', ma in localit\xc3\xa0 remote e poco popolate, per siti con molti reattori facili da vigilare, pu\xc3\xb2 essere un\'opzione.\n_START_SECTION_\nEsperienze\n_START_PARAGRAPH_\nUn\'ampia gamma di installazioni nucleari sono state disattivate e smantellate totalmente fino al giorno d\'oggi. Questo elenco include centrali nucleari, reattori di ricerca, impianti per la produzione di radio-isotopi, acceleratori, miniere di uranio, impianti per l\'arricchimento dell\'uranio, impianti PUREX per la separazione chimica del plutonio, ecc._NEWLINE_Nonostante tutto, il numero di impianti di potenza totalmente smantellati \xc3\xa8 davvero esiguo. Esistono compagnie specializzate nello smantellamento nucleare; questa pratica \xc3\xa8 diventata un\'attivit\xc3\xa0 industriale che rende profitti. Lo smantellamento \xc3\xa8 molto costoso; le stime correnti fatte dalla "Nuclear Decommissioning Authority" del Regno Unito sono che coster\xc3\xa0 almeno 70 miliardi di dollari smantellare i siti nucleari dismessi esistenti nella Gran Bretagna; questo calcolo non considera qualsiasi incidente o cambiamento delle normative che possa avvenire in futuro. Inoltre, a causa della radioattivit\xc3\xa0 latente nei "core" dei reattori, lo smantellamento totale del reattore diventa un processo lento che deve eseguirsi in varie fasi (spesso intervallate da decenni): i piani correnti della Nuclear Decommissioning Authority per lo smantellamento totale prevedono un arco di tempo dai 50 ad oltre 330 anni, con esclusione di siti incidentati per cui ogni previsione \xc3\xa8 difficile se non impossibile. Il lungo intervallo di tempo rende un calcolo affidabile dei costi estremamente difficile. Lo sforamento massiccio delle previsioni di spesa non \xc3\xa8 cosa infrequente anche per progetti che si attuano fino alla fase finale di smantellamento e decontaminazione totale (taglio sott\'acqua del reattore, eseguito ad esempio in Germania) in modo risoluto, senza complicazioni, completato in tempi relativamente brevi.\n_START_SECTION_\nAltri impianti nucleari\n_START_PARAGRAPH_\nLa commissione francese dell\'energia atomica sta smantellando l\'impianto di riprocessamento UP1 localizzato a Marcoule. Attivo sin dal 1958 ha trattato 18,600 tonnellate di combustibile metallico provenienti da reattori refrigerati a gas (sia militari che civili) fino al 1997. La decontaminazione progressiva e lo smantellamento dell\'impianto durer\xc3\xa0 40 anni e si calcola possa arrivare a costare pi\xc3\xb9 di 6000 milioni di euro.\n_START_SECTION_\nAspetti legali\n_START_PARAGRAPH_\nIn molti paesi dell\'OCSE lo smantellamento di un reattore nucleare pu\xc3\xb2 cominciare soltanto dopo che sia stata concessa la licenza appropriata prevista dalle legislazione concernente sul territorio. Come parte della procedura autorizzativa, devono essere elaborati vari documenti, rapporti e sono necessarie ispezioni e perizie approfondite, che porteranno a redigere rapporti destinati all\'autorit\xc3\xa0 competente, ad.es. rapporti di sicurezza, documenti tecnici, sull\'impatto ambientale, ecc._NEWLINE_Nell\'Unione europea questi documenti sono le basi della valutazione di impatto ambientale (VIA) e della valutazione ambientale strategica (VAS), in accordo alla Direttiva del Consiglio 85/337/CEE. Una precondizione per la concessione di questa licenza \xc3\xa8 la soddisfazione delle condizioni poste dall\'articolo 37 del Trattato Euratom sottoscritto dalla Commissione Europea. L\'articolo 37 obbliga ogni stato membro dell\'Unione europea a comunicare alcuni dati relativi ad ogni eventuale previsto rilascio di sostanze radioattive alla Commissione. Queste informazioni devono rivelare se e quali tipi di inquinamento radioattivo comporti lo smantellamento \xe2\x80\x93 i piani di smantellamento e stoccaggio dei componenti del reattore e ogni possibile rilascio accidentale di sostanze\xc2\xa0\xe2\x80\x93 che impatto possano avere sull\'ambiente, ad.es. acqua, suolo oppure aria, degli Stati Membri della U.E._NEWLINE_In base a questi dati generali, la Commissione deve essere in grado di stabilire l\'esposizione di gruppi campione della popolazione nei paesi pi\xc3\xb9 vicini.\n_START_SECTION_\nCosto dello smantellamento nucleare\n_START_PARAGRAPH_\nNegli USA molte compagnie elettriche attualmente stimano una media di 320 milioni di dollari per lo smantellamento totale di ogni reattore nelle centrali USA (dollari del 1998)_NEWLINE_In Francia, lo smantellamento della centrale nucleare di Brennilis in Bretagna, un impianto da 70\xc2\xa0MW, \xc3\xa8 gi\xc3\xa0 costato circa 480 milioni di euro (20 volte i costi stimati) ed \xc3\xa8 ancora incompleto dopo 20 anni. A dispetto degli ingenti investimenti nel rendere sicuro lo smantellamento, nel marzo 2006 l\'ente francese CRIIRAD realizza dei prelievi vicino alla centrale, dietro la STE (Station de Traitements des Effluents) e trova elementi radioattivi come il cesio-137 e il (particolarmente tossico) cobalto-60 che sono percolati dentro il vicino lago. Secondo il CRIIRAD provengono incontestabilmente dalla centrale. Inoltre si trova anche una concentrazione abnormemente elevata di attinio-227 (molto radiotossico) di origine sconosciuta._NEWLINE_Nel Regno Unito, lo smantellamento dei due reattori a gas WAGR Pile 1 e Pile due di Windscale (messi in SAFSTORE quando uno di essi rimase danneggiato dall\'incendio della grafite) (WAGR), un piccolo impianto di potenza da 2 \xc3\x97 49\xc2\xa0MW, verr\xc3\xa0 completato soltanto nel 2015 e si calcola coster\xc3\xa0 circa 490 milioni di sterline portando il sito alla condizione "brown field"._NEWLINE_Il reattore di Calder Hall-Sellafield \xc3\xa8 stato chiuso nel 2003. L\'autorit\xc3\xa0 britannica per il decommissioning ritiene che sar\xc3\xa0 possibile smantellarlo per il 2115, cio\xc3\xa8 dopo 160 anni dall\'inaugurazione. In alternativa \xc3\xa8 stato studiato un piano (con orizzonte temporale di 100 anni) per mantenere l\'impianto, trasformandolo in un\'"attrazione turistica di valore storico"._NEWLINE_In Germania, lo smantellamento della centrale nucleare di Niederaichbach, da 100\xc2\xa0MW, \xc3\xa8 costato circa 90 milioni di euro.\n_START_SECTION_\nRapporto dell\'OCSE sui costi dello smantellamento nucleare\n_START_PARAGRAPH_\nUn rapporto dell\'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico pubblicato nel 2003, segnalava i costi in dollari USA (del 2001) in base al tipo di reattore (non incidentati). Per i PWR occidentali, la maggior parte era $ 200-500/kWe, per i VVER dell\'Europa dell\'Est i costi erano attorno ai $ 330/kWe, per i BWR $300\xe2\x80\x93550/kWe, per i CANDU $270\xe2\x80\x93430/kWe._NEWLINE_Molto superiori erano i costi dello smantellamento dei reattori refrigerati a gas (come il Magnox della Centrale elettronucleare Latina, nei pressi di Borgo Sabotino, vicino a Latina, attualmente in SAFSTOR) a causa della maggior quantit\xc3\xa0 di materiali radioattivi (e dell\'infiammabile grafite), che raggiunsero i 2.600 dollari/kWe per alcuni reattori Magnox del Regno Unito.\n_START_SECTION_\nEuropa\n_START_PARAGRAPH_\nIn Europa esiste una considerevole preoccupazione sui fondi necessari per finanziare lo smantellamento finale. In molti paesi i fondi stanziati non sembrano sufficienti per pagare lo smantellamento finale, e in molti altri paesi i fondi (sostanziali) vengono spesso usati anche liberamente, per attivit\xc3\xa0 riguardanti la sicurezza nucleare, che sono diversi dallo smantellamento, mettendo i fondi a rischio, e distorcendo la competizione con concorrenti che non hanno a disposizione fondi per lo smantellamento nucleare._NEWLINE_La Commissione europea ha approfondito questo problema in seguito al trattato Euratom e nel 2016 ha concluso che per lo smaltimento degli impianti nucleari esistenti serviranno almeno 253 miliardi di euro.\n_START_SECTION_\nStati Uniti d\'America\n_START_PARAGRAPH_\nNegli USA, le compagnie elettriche ("public utilities") hanno aggiunto una tassa tra i 0,1 e 0,2 cents/kWh per poter finanziare lo smantellamento. Le aziende devono inviare rapporti alla "Nuclear Regulatory Commission" con una certa regolarit\xc3\xa0, dimostrando lo stato dei fondi per lo smantellamento. Nel 2001, avevano raccolto 23.700 milioni di dollari per lo smantellamento, lasciando in sospeso una seconda parte di 11.600 milioni di dollari che verr\xc3\xa0 coperta dalle vite operative dei 104 reattori statunitensi in funzione (stimando un costo medio di 320 milioni di dollari (del 2001) per ogni singolo reattore).\n_START_SECTION_\nNecessit\xc3\xa0 dello smantellamento dei reattori nucleari\n_START_PARAGRAPH_\nIn molti paesi del mondo, anche in quelli che hanno rinunciato all\'utilizzo civile dell\'energia nucleare (Austria, Italia), gli impianti nucleari non sono stati smantellati, ma si \xc3\xa8 proceduto alla rimozione degli elementi di combustibile esaurito dal reattore, alla loro collocazione in piscine di stoccaggio (dove le reazioni nucleari di fissione avvengono in modo molto pi\xc3\xb9 lento rispetto al reattore per la presenza di veleni disciolti) sia per la refrigerazione sia per la schermatura delle radiazioni, fino alla definitiva rimozione del combustibile dall\'edificio del reattore ("defuelling")._NEWLINE_In effetti, in condizioni normali, la perdita di sostanze radioattive da parte di un reattore nucleare in funzione \xc3\xa8 nulla, ed in molti casi il fondo di radioattivit\xc3\xa0 naturale, pu\xc3\xb2 essere anche di molto superiore a quella all\'interno dell\'impianto._NEWLINE_Soprattutto nei reattori nucleari a neutroni veloci, le strutture interne ricevono un intenso irraggiamento neutronico che attiva molti materiali, rendendo le strutture radioattive. Un muro di terra spesso 1 metro riduce le radiazioni al 10% e con due metri di terra si ha soltanto un 1% di radiazioni residue. Nonostante questo, la possibile infiltrazione verso la falda freatica da parte di sostanze radioattive, rende problematico l\'interramento delle strutture del reattore nucleare. La demolizione delle strutture in calcestruzzo e il taglio con la fiamma ossidrica delle strutture in metallo, comporta la liberazione di polveri e vapori radioattivi, inconveniente che pu\xc3\xb2 essere evitato con il taglio sott\'acqua.\n_START_SECTION_\nReattore a fusione-fissione dell\'UTEXAS\n_START_PARAGRAPH_\nNel 2009 l\'Universit\xc3\xa0 del Texas, sede di Austin, ha proposto il progetto preliminare (con tempi di realizzazione pratica non definiti) di un nuovo reattore nucleare, refrigerato a piombo liquido, che combinerebbe le reazioni di fissione con altre di fusione nucleare per eliminare buona parte delle scorie radioattive.'