b'\n_START_ARTICLE_\nScuola privata\n_START_SECTION_\nStati Uniti\n_START_PARAGRAPH_\nL\'educazione privata in Nordamerica copre l\'intero campo delle attivit\xc3\xa0 educative, dagli asili infantili all\'istruzione di terzo livello. Le rette annuali per la categoria K-12 vanno da zero a pi\xc3\xb9 di 40000$._NEWLINE_Negli Stati Uniti i finanziamenti delle scuole private sono generalmente forniti dalle rette degli studenti, dalle donazioni e dalle sovvenzioni da parte di enti religiosi, fondazioni o privati. Il finanziamento pubblico di istituti religiosi \xc3\xa8 o soggetto a restrizioni, o eventualmente proibito, a seconda dell\'interpretazione dei giudici del Primo emendamento. Invece gli istituti privati non religiosi potrebbero teoricamente ricevere tali finanziamenti da parte dello Stato, ma preferiscono a questi i vantaggi di un controllo indipendente sull\'ammissione degli studenti e sui programmi dei corsi.\n_START_SECTION_\nEuropa\n_START_PARAGRAPH_\nIn Europa il principio del finanziamento pubblico della scuola privata solitamente \xc3\xa8 legato al principio della libert\xc3\xa0 di scelta. Con il finanziamento pubblico l\'accesso a una scuola privata \xc3\xa8 garantito a tutti gli studenti che lo desiderano, anche a quelli che appartengono alle famiglie meno abbienti._NEWLINE_Il finanziamento pubblico della scuola privata \xc3\xa8 previsto in tutti i paesi europei, con l\'eccezione di Italia e Grecia. Di seguito l\'organizzazione nei singoli paesi.\n_START_SECTION_\nAustria\n_START_PARAGRAPH_\nIn Austria l\'esistenza delle scuole private \xc3\xa8 protetta dalla costituzione (la soppressione delle scuole private fu uno dei primi provvedimenti presi dal nuovo governo nazista dopo l\'anschluss). Il governo finanzia direttamente le scuole private in modo che queste risultino completamente gratuite per gli studenti.\n_START_SECTION_\nBelgio\n_START_PARAGRAPH_\nIn Belgio non esistono differenze di status giuridico tra scuola statale e scuola privata. Lo Stato finanzia in egual misura tutte le scuole riconosciute. Gli studenti possono iscriversi liberamente e gratuitamente in qualsiasi scuola, statale o privata che sia.\n_START_SECTION_\nDanimarca\n_START_PARAGRAPH_\nIn Danimarca non esistono differenze di status giuridico tra scuola statale e scuola privata. Lo Stato finanzia in egual misura tutte le scuole riconosciute. Gli studenti possono iscriversi liberamente e gratuitamente in qualsiasi scuola, statale o privata che sia.\n_START_SECTION_\nGermania\n_START_PARAGRAPH_\nIn Germania il diritto di creare scuole private \xc3\xa8 espressamente previsto dall\'art. 7 della costituzione e non pu\xc3\xb2 essere sospeso neppure durante un eventuale stato di emergenza. I costituenti hanno cos\xc3\xac voluto prevenire nuovi provvedimenti di "allineamento" (gleichschaltung) come quello attuato dal governo nazista nel 1935._NEWLINE_La costituzione non prevede direttamente il finanziamento delle scuole private ma lo stesso art. 7 proibisce qualsiasi forma di discriminazione o segregazione di studenti dovuta alle condizioni dei genitori; pertanto i singoli land finanziano direttamente le scuole private al fine di evitare che queste, per mantenersi, debbano richiedere rette alle famiglie degli alunni (nel sistema federale tedesco, il governo centrale esercita solo un\'azione di controllo e di coordinamento mentre la gestione pratica avviene a livello regionale). Gli studenti in questo modo possono iscriversi liberamente e gratuitamente in qualsiasi scuola privata, anche in una scuola religiosa che professa una religione diversa dallo studente stesso (es: uno studente musulmano pu\xc3\xb2 iscriversi liberamente e gratuitamente in una scuola cattolica, etc).\n_START_SECTION_\nPaesi Bassi\n_START_PARAGRAPH_\nNei Paesi Bassi non esistono differenze di status giuridico tra scuola statale e scuola privata. Lo Stato finanzia in egual misura tutte le scuole riconosciute. Gli studenti possono iscriversi liberamente e gratuitamente in qualsiasi scuola, statale o privata che sia.\n_START_SECTION_\nRegno Unito\n_START_PARAGRAPH_\nNel Regno Unito le scuole private sono di due tipi, ben distinti l\'uno dall\'altro._NEWLINE_Le voluntary schools (letteralmente: scuole volontarie) sono scuole private parificate, che rispettano alcune linee guida dettate dallo Stato e che sono finanziate dallo Stato. Rientrano in questo gruppo anche le scuole religiose. Tutti gli studenti possono iscriversi a una scuola volontaria liberamente e gratuitamente._NEWLINE_Generalmente chiamate scuole indipendenti (indipendent schools) per la loro libert\xc3\xa0 di operare al di fuori dei regolamenti governativi, le scuole private sono gradite da una significativa percentuale di genitori per il frequente raggiungimento di standard accademici superiori a quelli delle scuole statali e le maggiori opportunit\xc3\xa0 in campi quali lo sport, il teatro e la musica. Molte scuole indipendenti sono riservate ai soli ragazzi o alle sole ragazze (bench\xc3\xa9 questo stia diventando sempre meno comune), ed \xc3\xa8 motivo di interesse il fatto che queste scuole tendano a mostrare risultati migliori (in particolare nei collegi femminili) per i loro allievi nelle tabelle annuali per i risultati GCSE e A Level._NEWLINE_Tra il 1980 e il 1997, grazie alla legge nota come Assisted Places Scheme, gli studenti che superavano l\'esame di ammissione a una scuola indipendente ma che non potevano sostenerne la retta ricevevano un sostanzioso contributo statale, che arrivava anche al 100% della retta stessa. In questo modo oltre 80.000 studenti provenienti da famiglie non abbienti si sono diplomati in una scuola indipendente, con un costo totale per lo Stato di circa 800 milioni di sterlinee. Gli studenti che hanno potuto frequentare una scuole indipendente grazie a questo provvedimento, all\'esame per il diploma, hanno ottenuto voti mediamenti pi\xc3\xb9 alti del 25% rispetto agli studenti che hanno frequentato una scuola statale. Per quanto riguarda l\'ammissione a una universit\xc3\xa0 elitaria (Oxford, Cambridge, etc), la percentuale di questi studenti era tre volte pi\xc3\xb9 alta rispetto agli studenti che hanno frequentato una scuola statale. L\'Assisted Places Scheme, introdotto dal governo Thatcher nel 1980, fu abolito dal governo Blair nel 1997. Pertanto il reddito della famiglia di provenienza \xc3\xa8 tornato a essere il principale elemento di selezione per l\'ammissione a una scuola indipendente._NEWLINE_Le scuole primarie indipendenti sono chiamate scuole preparatorie (preparatory school) e a differenza delle omonime scuole statunitensi danno l\'accesso alle scuole secondarie attraverso il Common Entrance Exam e non all\'universit\xc3\xa0.\n_START_SECTION_\nSvezia\n_START_PARAGRAPH_\nIn Svezia vige il sistema del buono scuola (skolpeng) ed \xc3\xa8 gestito dai singoli comuni, non dallo Stato. Il valore di un buono scuola \xc3\xa8 pari alla media del costo base di un singolo alunno in una scuola statale calcolato con sull\'anno precedente. Ogni singola scuola, anche quelle private, riceve dal comune tanti buoni scuola quanti sono gli iscritti. Tutti gli studenti possono cos\xc3\xac iscriversi liberamente e gratuitamente in qualsiasi scuola, privata o statale che sia.\n_START_SECTION_\nBuoni scuola\n_START_PARAGRAPH_\nI buoni scuola vengono istituiti nel 2000 dal Governo di centro-sinistra con la Legge 62/2000 sulla parit\xc3\xa0 scolastica con un piano straordinario di finanziamento, attuato poi dal governo di centro-destra con la Legge 289/2002 che prevede un tetto di 30 milioni di euro per il triennio 2003-2005._NEWLINE_La finanziaria del 2004 del governo Berlusconi, ministro Letizia Moratti, aumenta il tetto per il 2005 a 50 milioni di euro con accesso ai buoni per tutte le famiglie che entrano in graduatoria in base al limite di reddito. La legge sulla parit\xc3\xa0 non prevede alcuna incompatibilit\xc3\xa0 dei buoni statali con eventuali buoni regionali (previsti poi da Veneto, Emilia-Romagna, Friuli, Lombardia, Liguria, Toscana, Sicilia, Piemonte), per cui buoni statali e regionali risultano cumulabili._NEWLINE_In Lombardia, il sistema del buono scuola \xc3\xa8 stato introdotto da Roberto Formigoni nel 2000: un finanziamento alle famiglie volto a sostenere il pagamento delle rette scolastiche e a garantire la libert\xc3\xa0 d\'educazione, che secondo i suoi critici ha beneficiato all\'80% gli alunni delle scuole private (9% del totale della popolazione scolastica), senza criteri di merito o di reddito, per un totale di 400 milioni di euro tra 2001 e 2009. Secondo altri, la misura si \xc3\xa8 rivelata inoltre inefficace nel favorire le scuole private, che non sono aumentate in numero n\xc3\xa9 in alunni, e non ha favorito la qualit\xc3\xa0 della formazione degli studenti lombardi, che nelle indagini OCSE PISA (2003 e 2006) sono scesi in classifica, ma ha costituito un semplice trasferimento di fondi dalla Regione alle famiglie degli studenti delle scuole private.\n_START_SECTION_\nPresunta incostituzionalit\xc3\xa0 dei finanziamenti\n_START_PARAGRAPH_\nL\'articolo 33 della Costituzione della Repubblica italiana stabilisce che \xc2\xabEnti e privati hanno il diritto di istituire scuole ed istituti di educazione, senza oneri per lo Stato.\xc2\xbb, per questo i costi dovrebbero essere sostenuti unicamente dagli studenti attraverso le rette scolastiche; i buoni scuola nel complesso costituiscono una spesa per lo Stato e i finanziamenti diretti contraddicono la lettera dell\'articolo._NEWLINE_D\'altra parte, secondo l\'art. 34 della Costituzione \xc2\xabLa scuola \xc3\xa8 aperta a tutti\xc2\xbb, cosa che non \xc3\xa8 vera per le scuole private nelle quali i dirigenti possono decidere se accettare o no un\'iscrizione; \xc2\xabI capaci e meritevoli, anche se privi di mezzi, hanno diritto di raggiungere i gradi pi\xc3\xb9 alti degli studi\xc2\xbb e questo viene reso loro possibile grazie alla gratuit\xc3\xa0 di gran parte del percorso scolastico statale; inoltre \xc2\xabLa Repubblica rende effettivo questo diritto con borse di studio, assegni alle famiglie ed altre provvidenze, che devono essere attribuite per concorso\xc2\xbb e che devono poter coprire tutte le esigenze degli studenti, senza essere assorbite da rette scolastiche per le scuole private, visto che gli studenti meritevoli dovrebbero poter studiare senza necessit\xc3\xa0 di lavorare anche quando la famiglia non fosse in grado di mantenerli.\n_START_SECTION_\nScarsi finanziamenti statali alla scuola pubblica\n_START_PARAGRAPH_\nI contrari al finanziamento alle scuole private puntano l\'indice anche sugli scarsi finanziamenti statali alla scuola pubblica._NEWLINE_Nello studio \xe2\x80\x9cEducation at a glance 2011\xe2\x80\x9d l\'Ocse afferma che nel 2008, l\'Italia ha speso il 4,8% del PIL per l\'istruzione, ovvero 1,3 punti percentuali in meno rispetto al totale OCSE del 6,1% (posizionandosi al ventinovesimo posto su trentaquattro Paesi) (Tabella B2.1)._NEWLINE_Inoltre tra il 2000 e il 2008, la spesa sostenuta dagli istituti d\'istruzione per studente \xc3\xa8 aumentata solo del 6% (rispetto alla media OCSE del 34%). Si tratta del secondo incremento pi\xc3\xb9 basso tra i 30 Paesi considerati (Tabella B1.5)._NEWLINE_Diversamente da altri Paesi membri dell\'OCSE, la spesa per studente non aumenta notevolmente in base al livello d\'istruzione: in Italia, la spesa passa da 8.200 dollari al livello pre-primario a 9.600 dollari al livello terziario, rispetto all\'aumento medio nell\'area OCSE da 6.200 dollari al livello pre-primario a 13.700 dollari al livello terziario._NEWLINE_Gli insegnanti delle scuole secondarie inferiori raggiungono, in media nei Paesi OCSE, il livello pi\xc3\xb9 alto della loro fascia retributiva dopo 24 anni di servizio, mentre in Italia, ci\xc3\xb2 avviene solo dopo 35 anni di servizio (Tabella D3.1)._NEWLINE_Nei Paesi OCSE, tra il 2000 e il 2009, gli stipendi degli insegnanti sono aumentati in media del 7%, in termini reali, ma in Italia sono leggermente diminuiti (-1%)(Tabella D3.3).\n_START_SECTION_\nScuola pubblica e scuola privata in Italia secondo l\'Ocse\n_START_PARAGRAPH_\nI sostenitori della scuola pubblica italiana ribadiscono l\'alto livello di quest\'ultima nei confronti di quella privata. Infatti sempre l\'Ocse conferma che la performance di lettura tra studenti quindicenni della scuola privata e della scuola pubblica propende nettamente a favore della scuola pubblica. Il divario a favore della scuola pubblica \xc3\xa8 il pi\xc3\xb9 alto rispetto agli altri Paesi considerati dall\'Ocse. Infatti l\'Ocse scrive che: \xe2\x80\x9cIn Ungheria, Indonesia, Italia, Giappone, Messico, Nuova Zelanda e nel Regno Unito le differenze nelle prestazioni, corrette per i fattori socio-economici dell\'ambiente di provenienza sia degli studenti che delle scuole, pendono in grado statisticamente significativo a favore delle scuole pubbliche" (Chart C1.3)._NEWLINE_Inoltre i sostenitori della scuola pubblica ribadiscono il miglior clima disciplinare nelle scuole italiane pubbliche rispetto a quelle private. Infatti - sempre per l\'Ocse - il clima disciplinare nelle scuole pubbliche italiane \xc3\xa8 migliore.\n_START_SECTION_\nDiffusione del lavoro sommerso nell\'istruzione privata\n_START_PARAGRAPH_\nL\'Istat ha calcolato che nel 2008 i dipendenti irregolari nel settore dell\'istruzione privata erano 17.200 mentre nel 2009 si \xc3\xa8 passati a 19.000 (+10,5%).\n_START_SECTION_\nOpinioni contrarie alla scuola privata\n_START_PARAGRAPH_\nSecondo Daniele Checchi (ordinario di economia del lavoro all\'Universit\xc3\xa0 Statale di Milano) e Tullio Jappelli (professore di Economia Politica presso l\'Universit\xc3\xa0 di Napoli Federico II) non esistono ragioni di efficienza che suggeriscono di investire nella scuola privata._NEWLINE_Anche Massimo Giannini (Professore ordinario di Economia Politica dell\'Universit\xc3\xa0 di Tor Vergata e membro del Centro di Ricerca Interuniversitario sullo Stato Sociale) ritiene che la scuola privata sia un sistema in cui i meritevoli rischiano di essere esclusi dall\'istruzione provocando una perdita di efficienza per l\'intera economia._NEWLINE_Inoltre Giannini ritiene che - in un sistema in cui lo Stato finanzia la scuola privata, determina la programmazione scolastica, vigila sulla qualit\xc3\xa0 del servizio offerto dalle scuole private - i costi amministrativi e burocratici per l\'intera economia potrebbero superare gli eventuali vantaggi.\n_START_SECTION_\nCostituzionalit\xc3\xa0 dei finanziamenti\n_START_PARAGRAPH_\nL\'articolo 33 della Costituzione della Repubblica Italiana d\xc3\xa0 il diritto "ad Enti e privati di istituire scuole ed istituti di educazione senza oneri per lo Stato", il fatto che i finanziamenti vengano dati a scuole gestite da privati, non costituisce violazione del suddetto articolo della Costituzione nel momento in cui anch\'esse sono paritarie e pubbliche (aperte a tutti), come viene ricordato all\'art 3 della legge 62/2000._NEWLINE_Il finanziamento alla scuola privata viene introdotto dal Disegno di Legge n. 2741 presentato dal governo Prodi il 5 agosto 1997. Nell\'art. 1 si riconosce "... il valore e il carattere di servizio pubblico sulle iniziative di istruzione e formazione, promosse da enti e privati ..." e si permettono stanziamenti a favore delle famiglie degli alunni che frequentano queste scuole private che perci\xc3\xb2 vengono dette paritarie. Tuttavia "... Le somme destinate agli alunni delle scuole paritarie sono accreditate presso le scuole stesse, che attestano la frequenza degli alunni ..." (art. 3, 3)._NEWLINE_I buoni scuola servono a garantire l\'articolo 34 della Costituzione secondo il quale "La scuola \xc3\xa8 aperta a tutti._NEWLINE_L\'istruzione inferiore, impartita per almeno otto anni, \xc3\xa8 obbligatoria e gratuita._NEWLINE_I capaci e meritevoli, anche se privi di mezzi, hanno diritto di raggiungere i gradi pi\xc3\xb9 alti degli studi (i gradi successivi alla scuola dell\'obbligo). inoltre "La Repubblica rende effettivo questo diritto con borse di studio, assegni alle famiglie ed altre provvidenze, che devono essere attribuite per concorso"._NEWLINE_L\'articolo 34 \xc3\xa8 un\'applicazione al caso specifico della scuola dell\'articolo 3 della costituzione che indica il pi\xc3\xb9 generico diritto all\'uguaglianza e il dovere dello Stato di rimuovere gli ostacoli che limitano di fatto la libert\xc3\xa0 e l\'uguaglianza dei cittadini, impedendo il pieno sviluppo della persona umana e l\'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all\'organizzazione politica, economica e sociale del Paese.\n_START_SECTION_\nAustralia\n_START_PARAGRAPH_\nIn Australia esistono due tipologie di scuola, la governativa (pubblica o statale) e la privata (indipendente o cattolica). I genitori mandano i propri figli in queste ultime per due motivi: per il prestigio e per una maggior possibilit\xc3\xa0 di usufruire di laboratori e strumentazioni costose. Molte scuole private australiane sono finanziate in buona parte dal Governo, mentre non tutte le scuole pubbliche sono accessibili gratuitamente._NEWLINE_Generalmente le scuole private sono indirizzate verso lo sport. Le GPS School nel Nuovo Galles del Sud e nel Queensland vennero create allo scopo di promuovere determinati sport considerati "elitari". Molti istituti privati australiani sono soggetti a norme d\'abbigliamento che obbligano l\'utilizzo delle uniformi per entrambi i sessi._NEWLINE_I prezzi in scuole private vanno da moderata nelle scuole indipendenti a molto costoso nelle pi\xc3\xb9 grandi scuole private cattoliche. Molte delle pi\xc3\xb9 prestigiose scuole anche prendono gli studenti chi vivono nel campus come comunit\xc3\xa0 agricole possono essere svantaggiati da lunghe distanze alle citt\xc3\xa0 in Australia.'