b'\n_START_ARTICLE_\nConvenzione sulla diversit\xc3\xa0 biologica\n_START_PARAGRAPH_\nLa Convenzione sulla diversit\xc3\xa0 biologica (CBD, dall\'inglese  Convention on Biological Diversity) \xc3\xa8 un trattato internazionale adottato nel 1992 al fine di tutelare la diversit\xc3\xa0 biologica (o biodiversit\xc3\xa0), l\'utilizzazione durevole dei suoi elementi e la ripartizione giusta dei vantaggi derivanti dallo sfruttamento delle risorse genetiche.\n_START_SECTION_\nStoria e generalit\xc3\xa0\n_START_PARAGRAPH_\nAdottata a Nairobi, Kenya, il 22 maggio 1992, la Convenzione sulla diversit\xc3\xa0 biologica \xc3\xa8 stata ratificata ad oggi da 196 paesi, chiamati spesso Parti dalla traduzione impropria del termine inglese Parties. La Convenzione \xc3\xa8 stata aperta alla firma dei paesi durante il Summit mondiale dei capi di Stato di Rio de Janeiro nel giugno 1992 insieme alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici ed alla Convenzione contro la desertificazione, per questo denominate le tre Convenzioni di Rio._NEWLINE_Con Andorra e lo Stato di Palestina, che hanno ratificato la CBD nel 2015 e lo stato di Sudan del Sud nel 2014, la Convenzione conta ora 196 Parti. I Paesi che mancano per poter definire la Convenzione veramente "globale" sono solamente il Vaticano e gli Stati Uniti d\'America, i quali non l\'hanno ancora ratificata. Da sottolineare per\xc3\xb2 che gli Stati Uniti d\'America hanno firmato la Convenzione nel 1993 e mantengono un ruolo sempre molto attivo nell\'ambito dei lavori della Convenzione._NEWLINE_La Convenzione sulla biodiversit\xc3\xa0 \xc3\xa8 considerata la pi\xc3\xb9 onnicomprensiva in quanto i suoi obiettivi si applicano praticamente a tutti gli organismi viventi della terra, sia selvatiche che selezionate dall\'uomo._NEWLINE_Molte delle altre convenzioni o degli accordi internazionali hanno ambiti precisi, e spesso limitanti, dentro i quali lavorare come ad esempio liste di specie da proteggere o criteri precisi per la definizione di aree da porre sotto specifici regimi di tutela. Al contrario la CBD esprime degli obiettivi generali, lasciando agli stessi paesi la decisione di determinare gli obiettivi specifici e le azioni da realizzare a livello nazionale.\n_START_SECTION_\nLa conservazione in situ ed ex situ e il programma di lavoro sulle aree protette\n_START_PARAGRAPH_\nLe attivit\xc3\xa0 di conservazione in situ (descritte in dettaglio nell\'articolo 8 della Convenzione) sono quelle effettuate nell\'ambiente naturale in cui le specie oggetto di conservazione vivono. Ne fanno quindi parte le attivit\xc3\xa0 e le politiche riguardanti le aree protette e le reti ecologiche, la gestione della fauna, le attivit\xc3\xa0 forestali e di gestione e conservazione della flora, le strategie e i piani di uso del suolo, e in maniera minore anche le politiche agricole e di pesca._NEWLINE_Il testo della Convenzione prevede che, in casi eccezionali, le attivit\xc3\xa0 di conservazione si possono svolgere al di fuori dall\'ambiente naturale dei taxa specifici. Si parla quindi di pratiche ex situ (articolo 9). Ne fanno parte ad esempio le banche genetiche e le banche dei semi, le colture microbiche o tissutali in vitro, ma anche le attivit\xc3\xa0 di captive breeding di animali e/o piante con rilascio in natura, e quindi anche i pi\xc3\xb9 classici zoo, acquari e giardini botanici._NEWLINE_L\'Articolo 2 della Convenzione definisce un\'Area Protetta come "un\'area geograficamente definita che \xc3\xa8 designata o regolata e gestita per raggiungere determinati obiettivi di conservazione"._NEWLINE_Nonostante quello delle aree protette sembri essere uno dei temi trasversali di maggiore importanza per il raggiungimento del primo obiettivo della Convenzione, per decidere di sviluppare un programma di lavoro specifico si sono dovuti aspettare ben 12 anni da quando la Convenzione \xc3\xa8 stata presentata a Rio._NEWLINE_Il programma di lavoro sulle aree protette \xc3\xa8 stato infatti ufficialmente adottato dalla Convenzione con Decisione VII/28 durante i lavori della settima Conferenza delle Parti, dove ha rappresentato uno degli argomenti politicamente pi\xc3\xb9 difficili. Molti paesi partecipanti ai lavori della Convenzione infatti hanno sempre preferito dare enfasi ai programmi potenzialmente pi\xc3\xb9 "remunerativi", quali accesso alle risorse genetiche, il trasferimento di tecnologie, l?uso sostenibile ecc., piuttosto che a quelli pi\xc3\xb9 "costosi" come le aree protette._NEWLINE_La necessit\xc3\xa0 di identificare un programma di lavoro chiaro e con obiettivi precisi, nasceva anche in quanto il Summit della Terra di Johannesburg nel 2002 (paragrafo 44, g del piano di implementazione) ha dato mandato ufficiale alla CBD di supportare iniziative per le aree hotspot e altre aree essenziali per la biodiversit\xc3\xa0 e di promuovere lo sviluppo di reti ecologiche e corridoi sia a livello nazionale che regionale._NEWLINE_Il Segretariato CBD ha quindi organizzato un processo per la preparazione del testo del programma di lavoro. Il processo \xc3\xa8 iniziato con una riunione di un gruppo di esperti ad-hoc (AHTEG) che si \xc3\xa8 svolto a Tjarno, in Svezia, nel Giugno 2003, con il mandato di identificare una prima bozza del programma di lavoro sulle aree protette. Tale bozza \xc3\xa8 stata quindi revisionata dal SBSTTA nella sua nona riunione a Montr\xc3\xa9al per essere infine approvata dalla settima Conferenza delle Parti a Kuala Lumpur._NEWLINE_Il processo \xc3\xa8 stato influenzato dal fatto che, fra la riunione dell\'AHTEG e quella del SBSTTA, si sia svolta a Durban, in Sudafrica il quinto Congresso Mondiale sui Parchi organizzato dall\'IUCN. Al Congresso di Durban si \xc3\xa8 formato un ulteriore gruppo di lavoro che ha preparato una serie di indicazioni utili a migliorare la prima bozza del programma di lavoro appena preparato dall\'AHTEG._NEWLINE_Il Programma di Lavoro sulle Aree Protette della CBD ha, come obiettivo principale, quello di:_NEWLINE_supportare la designazione e la conservazione, entro il 2010 per le aree terrestri ed entro il 2012 per le aree marine, di sistemi nazionali e regionali completi, gestiti efficientemente, ed ecologicamente rappresentativi di aree protette che collettivamente contribuiscano, anche attraverso una rete globale, al raggiungimento dei tre obiettivi della Convenzione ed all\'obiettivo 2010 di ridurre significativamente l\'attuale tasso di perdita della biodiversit\xc3\xa0 a livello globale, regionale, nazionale e sub regionale, e che contribuiscano a ridurre la povert\xc3\xa0 ed il raggiungimento di sviluppo sostenibile, supportando quindi gli obiettivi del Piano Strategico della Convenzione, il piano di realizzazione del WSSD e gli obiettivi di sviluppo del millennio._NEWLINE_Per dare enfasi al programma di lavoro sulle aree protette, che \xc3\xa8 parte integrante della strategia di conservazione in-situ, l\'Italia ha finanziato e ospitato, nel giugno 2005 a Montecatini Terme, la prima riunione del gruppo di lavoro ad-hoc sulle aree protette. Alla riunione hanno partecipato pi\xc3\xb9 di 700 esperti da tutto il mondo ed i risultati sono stati poi presentati alla ottava Conferenza delle Parti di Curitiba, Brasile._NEWLINE_La proposta italiana di finanziare ed ospitare la riunione era nata durante la settima Conferenza delle Parti, nel 2004 a Kuala Lumpur, Malaysia, quando le negoziazioni sembravano avere raggiunto uno stallo sull\'uso dei fondi della Convenzione. La riunione del gruppo sulle aree protette, fortemente voluto dai paesi dell\'Unione Europea, non era fra le priorit\xc3\xa0 di molti paesi e non sarebbe mai stato organizzato se l\'Italia non si fosse offerta di finanziarlo._NEWLINE_Il successo della riunione di Montecatini ha fatto s\xc3\xac che l\'ottava Conferenza delle Parti decidesse di proseguire le riunioni su finanziamento proprio, dando finalmente un vero e proprio avvio al lavoro della CBD sulle aree protette._NEWLINE_Nonostante questo avvio promettente, i lavori della CBD sulle Aree Protette hanno in realt\xc3\xa0 subito un arresto. Durante il secondo open ended sulle aree protette e la successiva riunione del SBSTTA, tenutisi a Roma presso la sede della FAO nel febbraio 2008, i principali temi in agenda hanno subito una vera e propria disfatta da parte di alcuni paesi._NEWLINE_La questione principale del contendere ha riguardato i criteri per l\'identificazione, l\'istituzione e la gestione di aree marine protette in aree oltre i confini delle giurisdizioni nazionali. Infatti, mentre \xc3\xa8 ormai stato acclarato che la competenza giuridica internazionale per tale scopo pu\xc3\xb2 ricadere solo all\'interno dell\'UNCLOS, \xc3\xa8 ancora poco chiaro se la CBD riuscir\xc3\xa0 ad ottenere un ruolo almeno consultivo di tipo scientifico.\n_START_SECTION_\nIl meccanismo di Clearing-House (CHM)\n_START_PARAGRAPH_\nLa CBD richiede alle Parti la creazione di un sistema per lo scambio delle informazioni: una vera e propria bacheca dove la domanda e l\'offerta di informazioni e di esperienze si incontrano e si bilanciano._NEWLINE_Il meccanismo di Clearing-House, quindi, non prevede un sistema di informazione unidirezionale tradizionale dove la conoscenza generale sulla biodiversit\xc3\xa0 viene trasferita da chi sa a chi non sa. Questo meccanismo prevede un sistema dinamico di scambio di informazioni fra chi ha avuto una esperienza o si \xc3\xa8 trovato di fronte ad un problema e chiunque voglia fare tesoro di tale esperienza e condividere le proprie._NEWLINE_Il termine, infatti, \xc3\xa8 stato mutuato da un meccanismo del mondo bancario chiamato appunto Clearing House o, in italiano, stanza di compensazione. Il CHM \xc3\xa8 il meccanismo che le banche utilizzano quando raccolgono gli assegni emessi, li suddividono per banca di emissione, sommano gli importi a debito e a credito in modo da trasferire in denaro contante solamente il totale in valore assoluto: evitando cos\xc3\xac molte duplicazioni._NEWLINE_Il meccanismo per lo scambio di informazioni ambientali intende quindi mettere a confronto esperienze fatte in un luogo in cui domanda e offerta si incontrano. Il fine principale e quello di evitare la duplicazioni degli sforzi (spesso la duplicazione degli errori pi\xc3\xb9 che la duplicazione dei successi) con un enorme risparmio di risorse._NEWLINE_Il CHM viene istituito in quanto la CBD riconosce l\'importanza della ricerca scientifica e dell\'avanzamento tecnologico nel miglioramento continuo del suo programma e nel raggiungimento dei propri obiettivi._NEWLINE_Molti paesi istituiscono la propria CHM attraverso un sito sterile e non dinamico in cui si cerca di trasferire alcune nozioni generali, senza stimolare alcuna interazione.'