b'\n_START_ARTICLE_\nAccordo TRIPs\n_START_SECTION_\nStoria e contesto\n_START_PARAGRAPH_\nL\'accordo TRIPS fu negoziato alla fine dell\'incontro del GATT in Uruguay nel 1994. La sua creazione fu il risultato dell\'attivit\xc3\xa0 e dell\'interesse in materia di protezione dei diritti della propriet\xc3\xa0 intellettuale da parte degli Stati Uniti, supportati dall\'Unione europea, Giappone e altre nazioni sviluppate. Le campagne di promozione economica unilaterale sotto il Sistema Generalizzato di Preferenze e la coercizione sotto la Sezione 301 del Trade Act giocarono un ruolo importante nel sconfiggere posizioni politiche in opposizione che erano in favore dei paesi in via di sviluppo, in particolare Corea e Brasile, ma anche Thailandia, India e Caraibi. La strategia degli Stati Uniti di collegare le politiche di commercio agli standard sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale possono essere ricondotte all\'operato dell\'amministrazione della compagnia farmaceutica Pfizer all\'inizio degli anni \'80, la quale mobilit\xc3\xb2 le societ\xc3\xa0 aziendali degli Stati Uniti e fece della massimizzazione dei privilegi legati alla propriet\xc3\xa0 intellettuale la priorit\xc3\xa0 numero uno nella politica di commercio degli Stati Uniti._NEWLINE_Dopo l\'incontro avvenuto in Uruguay, il GATT divenne il punto di partenza per la fondazione del WTO. Poich\xc3\xa9 la ratifica del TRIPS \xc3\xa8 un requisito obbligatorio per diventare membri del WTO, ogni nazione che cerchi di ottenere un facile accesso ai numerosi mercati internazionali aperti dal WTO deve varare le severe leggi sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale stabilite dal TRIPS._NEWLINE_Per questa ragione, il TRIPS \xc3\xa8 il pi\xc3\xb9 importante strumento multilaterale per la globalizzazione delle leggi sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale. Nazioni come la Russia e la Cina, che probabilmente non si sarebbero mai unite alla Convenzione di Berna, invece hanno trovato nella prospettiva di diventare membri del WTO un potente incentivo a stabilire dei sistemi legislativi che incontrassero i requisiti del TRIPS in materia di propriet\xc3\xa0 intellettuale.\n_START_SECTION_\nPrincipi base\n_START_PARAGRAPH_\nIl punto di partenza negli accordi internazionali sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale risiede nei caratteri di non discriminazione, discussi nella prima parte dell\'accordo: il cosiddetto principio del trattamento nazionale, che stabilisce di trattare la propria nazione allo stesso modo di quelle straniere, partner del WTO, \xc3\xa8 il principio di base sul quale \xc3\xa8 stato costruito l\'accordo TRIPS. Il trattamento nazionale \xc3\xa8 anche il principio chiave per gli accordi sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale al di fuori del WTO._NEWLINE_L\'accordo TRIPS ha anche un altro importante principio aggiuntivo: la protezione della propriet\xc3\xa0 intellettuale dovrebbe contribuire all\'innovazione tecnologica e alla divulgazione delle conoscenze tecnologiche. Sia i produttori che gli utilizzatori dovrebbero beneficiarne e il benessere sociale ed economico dovrebbe essere valorizzato.\n_START_SECTION_\nContratti di licenza e concorrenza\n_START_PARAGRAPH_\nI detentori di diritti d\'autore, brevetti o altre forme di diritti sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale possono stabilire licenze per qualcun altro, per permettere la produzione o la copia di opere, invenzioni, progetti. L\'accordo riconosce che i termini dei contratti di licenza potrebbero limitare la competizione e impedire il trasferimento della tecnologia. Esso stabilisce che sotto determinate condizioni, i governi hanno il diritto di entrare in azione per prevenire licenze che abusano dei diritti di propriet\xc3\xa0 intellettuale con l\'obiettivo di ostacolare la libera concorrenza e competizione all\'interno dei mercati. Esso stabilisce anche che i governi devono essere preparati a consultarsi l\'uno con l\'altro per controllare il rilascio e lo sfruttamento di tali licenze.\n_START_SECTION_\nApplicazione dei requisiti stabiliti dal TRIPS\n_START_PARAGRAPH_\nAvere leggi sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale non \xc3\xa8 sufficiente, queste devono essere applicate. L\'argomento \xc3\xa8 coperto dalla terza sezione del TRIPS. L\'accordo stabilisce che i governi devono assicurare che i diritti sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale possano essere applicati sotto le loro leggi, e che le sanzioni per le infrazioni siano abbastanza severe da risultare un deterrente per ulteriori future violazioni. Le procedure devono essere corrette e eque, e non necessariamente complicate e costose. Esse dovrebbero non comportare limiti di tempo irragionevoli o ritardi ingiustificati. Le persone dovrebbero avere il diritto di chiedere ad una corte di rivedere una decisione amministrativa o di appellarsi alle decisioni di una corte._NEWLINE_L\'accordo descrive in dettaglio come l\'applicazione dovrebbe essere gestita, incluse le regole per ottenere prove, misure provvisorie, ingiunzioni e altri provvedimenti. Esso dice che le corti dovrebbero avere il diritto, sotto determinate condizioni, di ordinare il sequestro e la distruzione di merci pirata o contraffatte. La contraffazione di marchi registrati o la pirateria su scala commerciale dovrebbe essere reato criminale. I governi dovrebbero assicurarsi che i proprietari dei diritti di propriet\xc3\xa0 intellettuale possano ricevere l\'assistenza di autorit\xc3\xa0 dedicate a prevenire l\'importazione di merci pirata o contraffatte.\n_START_SECTION_\nImplementazione dell\'accordo TRIPS nei paesi in via di sviluppo\n_START_PARAGRAPH_\nGli obblighi verso il TRIPS sono applicati in modo uguale a tutti gli stati membri, ma ai paesi in via di sviluppo \xc3\xa8 concesso un tempo maggiore per mettere in atto i cambiamenti necessari nelle loro legislazioni, in due livelli di transizione, in base al loro corrente livello di sviluppo. Il periodo di transizione per i paesi in via di sviluppo \xc3\xa8 scaduto nel 2005. Il periodo di transizione per i paesi meno sviluppati \xc3\xa8 stato esteso fino al 2016 e potrebbe essere ancora esteso oltre tale data._NEWLINE_I paesi in via di sviluppo sono grandi esportatori di brevetti e diritti d\'autore. \xc3\x88 stato perci\xc3\xb2 sostenuto che lo standard del TRIPS di richiedere a tutti i paesi di creare sistemi restrittivi per la propriet\xc3\xa0 intellettuale pu\xc3\xb2 risultare dannoso per i paesi in via di sviluppo pi\xc3\xb9 poveri. Molti sostengono che vi sono interessi strategici per gran parte, se non tutte, le nazioni sottosviluppate nell\'usare ogni flessibilit\xc3\xa0 disponibile nel TRIPS per approvare le pi\xc3\xb9 deboli leggi possibili sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale._NEWLINE_Questo non \xc3\xa8 per\xc3\xb2 accaduto in gran parte di casi. Un rapporto del 2005 da parte del WHO ha evidenziato che molti dei paesi in via di sviluppo non hanno incorporato le flessibilit\xc3\xa0 del TRIPS (autorizzazioni obbligatorie, importazione parallela, limiti sulla protezione di dati, uso di ricerca ampia e altre eccezioni sui brevetti, etc) nelle loro legislazioni._NEWLINE_Questo \xc3\xa8 probabilmente causato dalla mancanza di esperienza legale e tecnica necessaria per stendere leggi che mettano in atto tali flessibilit\xc3\xa0, cosa che ha spesso condotto i paesi in via di sviluppo a copiare direttamente le legislazioni sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale dai paesi sviluppati o ad affidarsi all\'assistenza tecnica del WIPO (World Intellectual Property Organization) che alcuni dicono incoraggi tali paesi a implementare monopoli pi\xc3\xb9 forti sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale._NEWLINE_Se i paesi in via di sviluppo non prevedono legislazioni per la protezione dei brevetti in particolari aree della tecnologia quando l\'accordo TRIPS entra in vigore, hanno fino a 10 anni per introdurli. Ma per i farmaci e i prodotti chimici per l\'agricoltura, il paese deve accettare la registrazione e l\'archiviazione di brevetti fin dall\'inizio del periodo di transizione, anche se non \xc3\xa8 necessario che i brevetti siano garantiti subito, ma solo alla fine del periodo di transizione. Se il governo intende permettere a farmaci o a prodotti chimici per l\'agricoltura, di essere commercializzati durante il periodo di transizione, esso deve, sotto determinate condizioni, creare le condizioni per un mercato esclusivo per tali prodotti, per 5 anni, o fino a quando i brevetti non entrino in vigore.\n_START_SECTION_\nDiritto d\'autore\n_START_PARAGRAPH_\nL\'accordo TRIPS assicura che i programmi per elaboratore saranno protetti come opere letterarie secondo quanto stabilito dalla convenzione di Berna e descrive come dovrebbero essere protette le basi di dati._NEWLINE_Esso inoltre espande le regole internazionali sul diritto d\'autore per coprire i diritti di noleggio. Gli autori di programmi per elaboratore e i produttori di registrazioni sonore devono avere il diritto di proibire il noleggio commerciale delle loro opere al pubblico. Un simile diritto esclusivo si applica per il film, dove il noleggio commerciale ha condotto ad una diffusa attivit\xc3\xa0 di copia, danneggiando i potenziali ricavi da parte dei detentori dei diritti d\'autore dei film._NEWLINE_L\'accordo stabilisce che gli artisti dello spettacolo devono avere i diritti di prevenire la registrazione, la riproduzione e la trasmissione non autorizzata delle loro esecuzioni dal vivo, per non meno di 50 anni. I produttori di registrazioni sonore devono avere il diritto di impedire la riproduzione non autorizzata delle loro registrazioni per un periodo di almeno 50 anni.\n_START_SECTION_\nMarchi di fabbrica registrati\n_START_PARAGRAPH_\nL\'accordo definisce quali tipi di segni o simboli sono idonei ad essere protetti come marchi di fabbrica registrati, e quali sono i minimi diritti che devono essere conferiti ai proprietari. Esso stabilisce che i marchi che identificano servizi devono essere protetti allo stesso modo in cui si proteggono i marchi che identificano beni merceologici. I marchi che diventano molto conosciuti in una particolare nazione godono di una protezione supplementare.\n_START_SECTION_\nIndicazioni geografiche protette (IGP)\n_START_PARAGRAPH_\nIl nome di un luogo \xc3\xa8 spesso utilizzato per identificare un prodotto; questa indicazione geografica non indica solo dove il prodotto \xc3\xa8 stato realizzato ma identifica soprattutto le caratteristiche speciali del prodotto, che sono il risultato delle origini del prodotto._NEWLINE_Esempi molto conosciuti includono lo Champagne, lo Scotch, la Tequila e il formaggio Roquefort. I produttori di vino e di liquori sono particolarmente interessati all\'uso dei nomi dei luoghi per identificare i prodotti, e l\'accordo TRIPS contiene provvedimenti speciali per tali prodotti._NEWLINE_Usare il nome del luogo quando un prodotto \xc3\xa8 stato fabbricato altrove, o quando non ha le caratteristiche comuni che tradizionalmente vengono attribuite al prodotto originario, pu\xc3\xb2 fuorviare i consumatori e pu\xc3\xb2 portare a concorrenza sleale. L\'accordo TRIPS stabilisce che le nazioni devono impedire l\'abuso delle indicazioni geografiche._NEWLINE_Per i vini e i liquori l\'accordo fornisce un livello di protezione pi\xc3\xb9 elevato, anche dove non vi \xc3\xa8 pericolo che il pubblico possa essere fuorviato._NEWLINE_Alcune eccezioni sono concesse, per esempio se il nome \xc3\xa8 gi\xc3\xa0 protetto come marchio di fabbrica registrato o se \xc3\xa8 diventato un termine generico. Per esempio il nome \xe2\x80\x9cCheddar\xe2\x80\x9d ora si riferisce ad un particolare tipo di formaggio non necessariamente prodotto a Ceddar, nel Regno Unito. Ma ogni nazione che voglia introdurre delle eccezioni deve avere la volont\xc3\xa0 di negoziare con la nazione che invece vuole proteggere l\'indicazione geografica in questione._NEWLINE_L\'accordo fornisce un sistema di notifiche e registrazioni di indicazioni geografiche protette per i vini e per i liquori. Si discute attualmente, nel WTO, se estendere tale livello di protezione pi\xc3\xb9 elevato anche ad altri prodotti che non siano vini o liquori.\n_START_SECTION_\nIndustrial design\n_START_PARAGRAPH_\nSotto l\'accordo TRIPS il progetto industriale deve essere protetto per almeno 10 anni. I detentori dei progetti protetti devono avere il diritto di impedire la produzione, la vendita o l\'importazione di articoli che assomigliano o comprendano un progetto che sia copia del progetto protetto.\n_START_SECTION_\nBrevetti\n_START_PARAGRAPH_\nL\'accordo stabilisce che la protezione dei brevetti deve durare per almeno 20 anni. La protezione dei brevetti deve essere consentita sia per i prodotti che per i processi, in quasi tutti i settori della tecnologia. I governi possono rifiutare di riconoscere un brevetto per un\'invenzione se il suo sfruttamento commerciale \xc3\xa8 proibito per ragioni di ordine pubblico o di moralit\xc3\xa0. Essi possono anche escludere procedure diagnostiche, terapeutiche e chirurgiche, processi su piante, animali (all\'infuori di microorganismi) e processi biologici per la produzione di piante e animali (all\'infuori di microorganismi)._NEWLINE_Le variet\xc3\xa0 di piante, in ogni caso, devono poter essere protette da brevetti o da sistemi speciali (come i diritti stabiliti dalle convenzioni dell\'UPOV, l\'Unione Internazionale per la Protezione delle Nuove Variet\xc3\xa0 di Piante)._NEWLINE_L\'accordo descrive i diritti minimi che il detentore di un brevetto deve poter godere. Ma contiene anche determinate eccezioni. Un detentore di un brevetto potrebbe abusare dei suoi diritti, per esempio mancando di rifornire il mercato dei prodotti. Per tenere conto di queste possibilit\xc3\xa0, l\'accordo stabilisce che i governi possano emettere \xe2\x80\x9clicenze obbligatorie\xe2\x80\x9d, permettendo alla concorrenza di produrre il prodotto o usare il processo, sotto licenza. Questo pu\xc3\xb2 avvenire solo sotto determinate condizioni, mirate a salvaguardare i legittimi interessi dei detentori del brevetto._NEWLINE_Un brevetto concesso per un processo di produzione \xc3\xa8 esteso direttamente al prodotto ottenuto mediante tale processo. Se necessario, possono essere ordinate delle ispezioni, per provare che non sono stati usati processi brevettati._NEWLINE_Un problema che si \xc3\xa8 presentato recentemente \xc3\xa8 quello di assicurare la protezione dei brevetti per i prodotti farmaceutici, in modo tale che non si impedisca l\'accesso alle medicine da parte della popolazione dei paesi pi\xc3\xb9 poveri, mantenendo allo stesso tempo il ruolo del sistema dei brevetti nel provvedere incentivi per la ricerca e lo sviluppo di nuovi medicinali. Alcune flessibilit\xc3\xa0, quali le licenze obbligatorie, sono specificate nell\'accordo TRIPS, ma alcuni governi non sono state in grado di interpretarle e applicarle. Il ministero del WTO ha stabilito allora una dichiarazione speciale, durante la conferenza ministeriale di Doha nel novembre 2001. \xc3\x88 stato concordato che l\'accordo TRIPS non deve e non pu\xc3\xb2 impedire agli stati membri di prendere provvedimenti per proteggere la sanit\xc3\xa0 pubblica. Avendo riconosciuto di aver sottostimato l\'abilit\xc3\xa0 delle nazioni nell\'usare le flessibilit\xc3\xa0 incluse nell\'accordo TRIPS, il ministero del WTO ha stabilito di estendere l\'esenzione dalla protezione dei brevetti farmaceutici per i paesi sottosviluppati fino al 2016. Su questioni rimanenti, essi hanno assegnato ulteriore lavoro al consiglio del TRIPS, per chiarire come fornire ulteriore flessibilit\xc3\xa0, in modo che le nazioni incapaci di produrre medicinali all\'interno possano importare farmaci brevettati prodotti sotto licenze obbligatorie. Una deroga che fornisca tale flessibilit\xc3\xa0 \xc3\xa8 stata stabilita il 30 agosto del 2003.\n_START_SECTION_\nSchemi per circuiti integrati\n_START_PARAGRAPH_\nLe basi per la protezione dei progetti di circuiti integrati nell\'accordo TRIPS risiedono nel Trattato di Washington sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale nel rispetto dei circuiti integrati, che cade sotto il WIPO, adottato nel 1989. L\'accordo TRIPS aggiunse un numero di provvedimenti, per esempio, per estendere la protezione ad un minimo di 10 anni.\n_START_SECTION_\nInformazioni confidenziali e strategie di business\n_START_PARAGRAPH_\nLe strategie di business e altri tipi di informazioni confidenziali che hanno valore commerciale devono essere protette contro la violazione della confidenza, lo spionaggio industriale e altre azioni contrarie ad una pratica commerciale corretta. Provvedimenti ragionevoli devono essere per\xc3\xb2 presi per mantenere le informazioni segrete, da parte dei diretti interessati. I dati delle sperimentazioni presentati ai governi per ottenere l\'autorizzazione al mercato per nuovi farmaci o prodotti chimici per l\'agricoltura devono anch\'essi essere protetti contro un uso commerciale scorretto.\n_START_SECTION_\nTRIPs Plus\n_START_PARAGRAPH_\nIl 4 novembre 2002 il rappresentante del commercio degli USA Robert Zoellick ha notificato l\'intenzione del presidente Bush di avviare negoziati per un accordo di libero scambio (Free Trade Area o "FTA") con i paesi della Unione doganale dell\'Africa meridionale(\xe2\x80\x9cSACU\xe2\x80\x9d). In particolare si ritenevano insoddisfacenti le protezione intellettuale in tali regioni, specie per quanto riguarda il commercio di farmaci anti AIDS. Si auspicavano quindi accordi con standard di protezione intellettuale maggiore rispetto ai precedenti accordi TRIPs. Tali accordi bilaterali, multilaterali o regionali vengono quindi chiamati accordi TRIPs-plus._NEWLINE_In quest\'ottica le nazioni sviluppate stanno negoziando speciali accordi con i governi dei paesi poveri, ove vengano richiesti standard superiori a quelli richiesti dagli accordi trips. Tali accordi sono generalmente segreti; uno di questi sarebbe il Anti-Counterfeiting Trade Agreement.\n_START_SECTION_\nCritica\n_START_PARAGRAPH_\nSin dall\'entrata in vigore il TRIPS \xc3\xa8 stato oggetto di numerose critiche provenienti da paesi in via di sviluppo, accademici e organizzazioni non governative. Alcune di queste critiche sono rivolte contro l\'organizzazione mondiale del commercio (OMC) nel suo complesso, altre invece, quelle dei molti sostenitori della liberalizzazione del commercio, considerano la politica globale adottata nel TRIPS un passo indietro. _NEWLINE_Daniele Archibugi e Andrea Filippetti sostengono che l\'importanza e l\'intervento del TRIPS nel processo di generazione e diffusione della conoscenza siano stati sopravvalutati, sia dai loro sostenitori che dai loro oppositori. La conseguente redistribuzione della ricchezza del TRIPS e la sua imposizione sui paesi che altrimenti avrebbero avuto leggi pi\xc3\xb9 deboli sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale, sono una ragione comune per tali critiche._NEWLINE_Peter Drahos scrive: "Era un punto comune accettato dalla moralit\xc3\xa0 commerciale internazionale che gli stati avrebbero disegnato le leggi sulla propriet\xc3\xa0 intellettuale adeguatamente alla loro situazione economica, ma di fatto gli stati si sono assicurati che gli accordi internazionali attuali dessero loro l\'opportunit\xc3\xa0 di agire in tal modo."_NEWLINE_Claude Henry e Joseph E. Stiglitz sostengono che le attuali leggi che tutelano la propriet\xc3\xa0 intellettuale a livello mondiale possano ostacolare sia l\'innovazione che la diffusione, e suggeriscono di attuare delle riforme per promuovere la diffusione dell\'innovazione e dello sviluppo sostenibile.'