b'\n_START_ARTICLE_\nLodo Alfano\n_START_PARAGRAPH_\nLa legge 124/2008 ("Disposizioni in materia di sospensione del processo penale nei confronti delle alte cariche dello Stato") \xc3\xa8 stata una legge dello Stato italiano, in vigore dall\'agosto 2008 al 7 ottobre 2009._NEWLINE_Essa \xc3\xa8 nota anche come lodo Alfano, dal nome del Ministro della Giustizia Angelino Alfano, che la propose. Il termine lodo deriva dal gergo giornalistico, in quanto si tratta di una legge ordinaria e non del risultato di un arbitrato._NEWLINE_La legge \xc3\xa8 stata dichiarata incostituzionale con pronuncia della Corte costituzionale del 7 ottobre 2009 (sentenza 262/2009).\n_START_SECTION_\nReazioni\n_START_PARAGRAPH_\nLa coincidenza della rapida approvazione di questo disegno legge con l\'imminente conclusione del processo a Milano sulla corruzione in atti giudiziari dell\'avvocato inglese David Mills (condannato in primo grado a 4 anni e 6 mesi di reclusione) che vedeva come coimputato il Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi ha alimentato le proteste dell\'opposizione. Il senatore Stefano Ceccanti del PD durante la discussione al Senato prima del voto definitivo ha insistito soprattutto sul fatto che la legge entrerebbe in conflitto con l\'art. 1 della Costituzione, che sancisce il diritto degli eletti dal popolo di esercitare la funzione governativa nei limiti previsti dalla costituzione stessa e l\'art. 3, che stabilisce l\'uguaglianza di tutti i cittadini di fronte alla legge. L\'Italia dei Valori ha invece incentrato la propria critica al conflitto che si verrebbe a creare con l\'art. 3 della Costituzione, sottolineando in particolare come la legge copra anche reati extrafunzionali, commessi prima dell\'assunzione della carica, e in flagranza._NEWLINE_Il provvedimento \xc3\xa8 stato invece accolto positivamente dalla maggioranza di centrodestra, in particolar modo dal premier Berlusconi che ha definito "il lodo di cui si parla [...] il minimo che una democrazia possa fare a difesa della propria libert\xc3\xa0", e inoltre "necessario in un sistema giudiziario come il nostro, in cui operano alcuni magistrati che, invece di limitarsi ad applicare la legge, attribuiscono a se stessi e al loro ruolo un preteso compito etico". L\'eticit\xc3\xa0 nel suo essere dovrebbe rimodulare la sottrazione di potere alla pi\xc3\xb9 alta carica dello stato._NEWLINE_Nel luglio del 2008 un documento intitolato "In difesa della Costituzione" \xc3\xa8 stato sottoscritto da pi\xc3\xb9 di cento studiosi di Diritto costituzionale: tra essi gli ex presidenti della Corte costituzionale Valerio Onida, Gustavo Zagrebelsky e Leopoldo Elia. A coordinare la raccolta di firme \xc3\xa8 stato Alessandro Pace, presidente dell\'Associazione Italiana dei Costituzionalisti._NEWLINE_Il 7 gennaio 2009 sono state depositate presso la Corte di Cassazione a detta degli organizzatori un milione di firme di cui 850.000 certificate per l\'indizione di un referendum abrogativo della legge. La raccolta delle firme, che era iniziata il 30 luglio 2008 ad una settimana dall\'approvazione della Legge era stata promossa dall\'Italia dei Valori con il sostegno di Rifondazione Comunista e Sinistra Democratica. Il testo del quesito referendario depositato in Corte di Cassazione \xc3\xa8 il seguente: "Volete voi che sia abrogata la legge 23 luglio 2008, n. 124, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 173 del 25 luglio 2008, recante Disposizioni in materia di sospensione del processo penale nei confronti delle alte cariche dello Stato?".\n_START_SECTION_\nIl lodo Alfano e le normative degli altri stati europei\n_START_PARAGRAPH_\nIl lodo Alfano, introducendo la sospensione di ogni tipo di procedimento penale a carico del Presidente del Consiglio per tutta la durata del suo mandato, costituisce un unicum nel panorama legislativo europeo, in cui l\'immunit\xc3\xa0 \xc3\xa8 prevista in genere solo per i parlamentari e comunque limitatamente all\'esercizio delle loro funzioni: i rappresentanti dell\'esecutivo non godono di nessun\'agevolazione in questo senso. In alcune nazioni l\'immunit\xc3\xa0 per ogni tipo di procedimento \xc3\xa8 garantita ai capi di stato (Grecia, Portogallo, Francia) o ai reali, ma mai alle cariche governative, come \xc3\xa8 stato evidenziato dall\'A.I.C. a proposito del Lodo, ritenuto incostituzionale. L\'unica eccezione riguarda la Francia, in quanto repubblica semi-presidenziale ove il potere esecutivo \xc3\xa8 esercitato congiuntamente dal Presidente della Repubblica, che gode dell\'immunit\xc3\xa0 in quanto tale, e dal Primo Ministro al quale invece non \xc3\xa8 riconosciuto simile beneficio giuridico.\n_START_SECTION_\nReazioni politiche\n_START_PARAGRAPH_\nQuesto giudizio viene accolto dal centrodestra come un affronto al Premier e alla democrazia italiana. Umberto Bossi si attiva subito per una protesta popolare, minacciando di insorgere con le armi; Silvio Berlusconi definisce la stessa Corte \xc2\xabdi sinistra\xc2\xbb. Il centrosinistra si \xc3\xa8 detta favorevole al giudizio della Consulta e scandalizzata dal tono aggressivo e offensivo del Premier. Il Presidente Giorgio Napolitano, si \xc3\xa8 schierato invece a difesa della Costituzione accettando, senza commenti, il giudizio della Corte costituzionale.\n_START_SECTION_\nSviluppi: disegno di legge costituzionale\n_START_PARAGRAPH_\nNell\'ottobre 2010 la commissione Affari Costituzionali del Senato (XVI Legislatura) licenzia il testo di un disegno di legge costituzionale, presentato da Carlo Vizzini, che attraverso una modifica della Costituzione reintrodurrebbe le immunit\xc3\xa0 previste dal lodo Alfano._NEWLINE_Tale legge costituzionale avrebbe il compito di proteggere Silvio Berlusconi in caso di dichiarazione di incostituzionalit\xc3\xa0 della legge sul legittimo impedimento, su cui la Corte Costituzionale si \xc3\xa8 pronunciata nel gennaio 2011._NEWLINE_Il disegno di legge costituzionale dovrebbe essere approvato con procedimento legislativo aggravato da doppia votazione delle Camere con intervallo minimo di 3 mesi. La seconda votazione, per l\'approvazione, necessita della maggioranza assoluta dei componenti delle Camere. Pu\xc3\xb2 essere proposto un referendum sospensivo (entro termini stabiliti) se non viene raggiunta la maggioranza qualificata dai due terzi della Camera e del Senato._NEWLINE_Novit\xc3\xa0 del testo del disegno di legge cost. presentato da Vizzini \xc3\xa8 la previsione della irretroattivit\xc3\xa0 del lodo nei soli confronti del Presidente della Repubblica e del Premier ma in ogni caso tale proposta \xc3\xa8 rimasta inattuata.'