b'\n_START_ARTICLE_\nAldo Moro\n_START_SECTION_\nAmbiente familiare, formazione culturale ed impegno accademico\n_START_PARAGRAPH_\nNacque il 23 settembre 1916 a Maglie, in provincia di Lecce. Suo padre Renato era un ispettore scolastico, originario di Gemini (Ugento), la madre Fida Stinchi un\'insegnante elementare di Cosenza. Consegu\xc3\xac la Maturit\xc3\xa0 Classica al Liceo "Archita" di Taranto._NEWLINE_Si iscrisse presso l\'Universit\xc3\xa0 di Bari alla facolt\xc3\xa0 di Giurisprudenza, dove al termine di un percorso brillante (super\xc3\xb2 tutti gli esami con la votazione di 30 o 30 e lode) consegu\xc3\xac la laurea il 13 novembre 1938 presentando una tesi su La capacit\xc3\xa0 giuridica penale, sotto la guida del prof. Biagio Petrocelli, ordinario di diritto penale e in quel periodo anche Rettore dell\'ateneo barese. Dopo un breve periodo come assistente volontario e poi segretario particolare dello stesso Petrocelli, a partire dall\'anno accademico 1940-1941 e fino all\'ottenimento della cattedra nel 1951 Moro tenne come professore incaricato corsi in svariate facolt\xc3\xa0 dell\'universit\xc3\xa0, fra i quali si segnalano quello in filosofia del diritto, dal quale fu tratto un apprezzato libro di testo, e l\'insegnamento di diritto penale nel corso di laurea in giurisprudenza, che Moro ricopr\xc3\xac nel 1942-43, in quanto il titolare, prof. Giovanni Leone (poi presidente della Repubblica dal 1971 al 1978), era stato richiamato in servizio militare. _NEWLINE_Nel 1942, Moro svilupper\xc3\xa0 inoltre la sua seconda opera, intitolata La subiettivazione della norma penale, che, assieme al lodevole giudizio espresso nei confronti della attivit\xc3\xa0 didattica precedentemente menzionata, nello stesso anno gli varr\xc3\xa0 la concessione della libera docenza in diritto penale. La sua carriera universitaria prosegu\xc3\xac spedita: nel 1948 fu nominato professore straordinario di diritto penale presso l\'Universit\xc3\xa0 di Bari e nel 1951, al termine del prescritto triennio di straordinariato, ad appena 35 anni di et\xc3\xa0 complet\xc3\xb2 il cursus honorum ottenendo la cattedra da professore ordinario di diritto penale, sempre presso l\'ateneo del capoluogo pugliese. _NEWLINE_Nel 1963, anche per poter meglio conciliare gli impegni governativi e politici con quelli accademici, ottenne il trasferimento all\'Universit\xc3\xa0 di Roma, in qualit\xc3\xa0 di titolare della cattedra di Istituzioni di Diritto e Procedura penale presso la Facolt\xc3\xa0 di Scienze politiche. Nonostante i molteplici impegni politici e istituzionali che lo accompagnarono negli anni, Moro non venne mai meno ai suoi impegni accademici e continu\xc3\xb2 ad insegnare regolarmente fino alla morte, dedicando sempre la necessaria attenzione ai suoi studenti, con i quali era solito anche intrattenersi a dialogare, dopo le lezioni. \xc3\x88 stato ritenuto emblematico di questa sua vocazione didattica il fatto che, fra le borse rinvenute nella Fiat 130 da cui fu rapito il 16 marzo 1978, ve ne fosse una contenente alcune tesi di laurea dei suoi allievi._NEWLINE_Nel 1935 entr\xc3\xb2 a far parte della Federazione Universitaria Cattolica Italiana di Bari, segnalandosi ben presto anche a livello nazionale. Nel luglio 1939 venne scelto, su consiglio di monsignor Giovanni Battista Montini, di cui, proprio in quegli anni, divenne amico, come presidente dell\'Associazione; in questo periodo prese i voti nella Fraternit\xc3\xa0 Laica di San Domenico._NEWLINE_Durante gli anni universitari partecip\xc3\xb2, inoltre, ai Littoriali della cultura e dell\'arte._NEWLINE_Mantenne l\'incarico nella FUCI sino al 1942, quando fu chiamato alle armi, prima come ufficiale di fanteria, poi come commissario nell\'aeronautica, con incarichi prevalentemente d\'ufficio (da principio come esperto di problemi giuridici e in seguito come addetto stampa). Gli succedette Giulio Andreotti, sino ad allora direttore della rivista Azione Fucina. Dopo qualche anno di carriera accademica, fond\xc3\xb2 nel 1943 a Bari, con alcuni amici, il periodico La Rassegna che usc\xc3\xac fino al 1945. Nel luglio dello stesso anno prese parte ai lavori che portarono alla redazione del Codice di Camaldoli._NEWLINE_Nel 1945 spos\xc3\xb2, a Montemarciano, Eleonora Chiavarelli (1915\xe2\x80\x932010), con la quale ebbe quattro figli: Maria Fida (1946), Anna (1949), Agnese (1952) e Giovanni (1958). Fra i suoi interessi privati, si segnala la passione per il cinema ed in particolare per i western, i polizieschi e le commedie con Tot\xc3\xb2.\n_START_SECTION_\nPrimi passi in politica con Dossetti\n_START_PARAGRAPH_\nNel settembre del 1942, quando la sconfitta del regime fascista era ancora di l\xc3\xa0 da venire, Aldo Moro cominci\xc3\xb2 a incontrarsi clandestinamente con altri esponenti del movimento cattolico nell\'abitazione di Giorgio Enrico Falck, noto imprenditore milanese; tra gli altri, erano presenti Alcide De Gasperi, Mario Scelba, Attilio Piccioni, Giovanni Gronchi, provenienti dal disciolto Partito Popolare Italiano di Don Sturzo; Giulio Andreotti dell\'Azione Cattolica; Amintore Fanfani, Giuseppe Dossetti e Paolo Emilio Taviani della FUCI. Il 19 marzo 1943, il gruppo si riun\xc3\xac a Roma, in casa di Giuseppe Spataro, per discutere e approvare il documento, redatto da De Gasperi, "Le idee ricostruttive della Democrazia Cristiana", considerato l\'atto di fondazione ufficiale della Democrazia Cristiana._NEWLINE_Nel nuovo partito, Moro mostr\xc3\xb2 subito la sua tendenza democratico-sociale, aderendo alla componente dossettiana, considerata comunemente la "sinistra DC". Nel 1945 divenne direttore della rivista Studium e fu eletto presidente del "Movimento laureati di azione cattolica" (l\'attuale Movimento ecclesiale di impegno culturale), che era stato fondato nel 1932 da Igino Righetti._NEWLINE_Nel 1946, Moro divenne vicepresidente della Democrazia Cristiana e fu eletto all\'Assemblea Costituente, dove entr\xc3\xb2 a far parte della commissione che si occup\xc3\xb2 di redigere la Carta costituzionale. Eletto deputato al parlamento nelle elezioni del 1948, fu nominato sottosegretario agli esteri nel gabinetto De Gasperi (23 maggio 1948 - 27 gennaio 1950). Dopo il ritiro di Dossetti dalla scena politica (1952), Moro, insieme a Segni, Colombo, Rumor e altri, costitu\xc3\xac la corrente democristiana Iniziativa democratica, sotto la leadership di Fanfani._NEWLINE_Nel 1953 fu rieletto alla Camera, ove ricopr\xc3\xac la carica di presidente del gruppo parlamentare democristiano. Nel 1955 fu ministro di Grazia e Giustizia nel governo Segni I e l\'anno dopo risult\xc3\xb2 tra i primi eletti nel consiglio nazionale del partito, durante il VI congresso nazionale della DC. Ministro della Pubblica Istruzione nei due anni successivi (governi Zoli e Fanfani) introdusse lo studio dell\'educazione civica nelle scuole (D.P.R. n. 585, 13 giugno 1958), elabor\xc3\xb2 un Piano decennale per l\xe2\x80\x99istruzione diretto a rendere effettivo il diritto alla scuola con nuovi edifici, borse di studio e assistenza e fu sua l\xe2\x80\x99intuizione di sfruttare la neonata Rai per agevolare l\'alfabetizzazione del paese dando l\'avvio alla creazione di quella che, inizialmente chiamata Telescuola, diventer\xc3\xa0 la trasmissione Non \xc3\xa8 mai troppo tardi del maestro Alberto Manzi.\n_START_SECTION_\nLa fase "dorotea"\n_START_PARAGRAPH_\nIl 14 marzo 1959, in conseguenza delle dimissioni di Fanfani da Presidente del Consiglio e segretario del partito, fu convocato a Roma un consiglio nazionale della DC. Tuttavia, alcuni giorni prima della morte , gli esponenti di Iniziativa Democratica si erano riuniti nel convento delle suore di Santa Dorotea e in quella sede, la maggioranza della corrente (Rumor, Taviani, Colombo e, sia pure in una posizione pi\xc3\xb9 autonoma, Aldo Moro) scelse di accantonare la linea politica fanfaniana di apertura a sinistra costituendo la corrente dei "dorotei". Al Consiglio Nazionale, su indicazione dei dorotei, Aldo Moro fu nominato segretario. Guid\xc3\xb2 il VII congresso nazionale, svoltosi a Firenze dal 23 al 28 ottobre 1959, che lo rielesse per pochi voti, respingendo nuovamente la piattaforma politica "fanfaniana" che affermava la necessit\xc3\xa0 di una collaborazione con il PSI.\n_START_SECTION_\nMoro e il centrosinistra\n_START_PARAGRAPH_\nDopo la parentesi del governo Tambroni (1960), appoggiato dai voti determinanti del MSI, la convergente iniziativa di Moro alla segreteria e di Fanfani nuovamente al governo, guid\xc3\xb2 il successivo Congresso nazionale, svoltosi a Napoli nel 1962 ad approvare con ampia maggioranza una linea di collaborazione della DC con il Partito Socialista Italiano. L\'esperienza delle maggioranze di centrosinistra prese forma con il quarto governo Fanfani (1962) di coalizione DC-PSDI-PRI e con l\'appoggio esterno del PSI.\n_START_SECTION_\nIl primo governo di Moro\n_START_PARAGRAPH_\nIl 28 aprile 1963 si vot\xc3\xb2 per le elezioni politiche. Nel dicembre 1963 (IV legislatura, 1963 - 1968) Moro divenne presidente del Consiglio, formando per la prima volta, dal 1947, un governo con la presenza di esponenti socialisti. All\'et\xc3\xa0 di 47 anni, fu il pi\xc3\xb9 giovane presidente fino ad allora della storia repubblicana._NEWLINE_Il programma di governo del Moro I fu cos\xc3\xac vasto e poco credibile che il presidente del Senato Cesare Merzagora lo ribattezz\xc3\xb2 ironicamente Brevi cenni sull\'universo. Esso conteneva, fra le altre cose, la riforma delle regioni, riforma della scuola, riforma agraria, dell\'edilizia, del fisco, delle pensioni e dei monopoli._NEWLINE_Risultati concreti di questo governo furono invece: l\'istituzione della Regione Molise, la ventesima regione d\'Italia, dallo scorporo dalla precedente ripartizione denominata Abruzzi e Molise; la disciplina della vendita a rate e la riforma finanziaria per trattenere la fuga di capitali (tra le altre cose, il governo ridusse al 5% la quota di possesso sui titoli nominativi e mantenne al 30% quella sui titoli anonimi). Il primo esecutivo Moro dovette affrontare subito la tragedia del Vajont con molte decisioni a partire dalla punizione dei responsabili amministrativi della diga alla ricostruzione, esempio di programmazione territoriale sotto la guida di grandi urbanisti. _NEWLINE_Altri grandi impegni furono il compimento della nazionalizzazione dell\'energia elettrica cominciata nel 1962 da Fanfani, la messa in atto della riforma della scuola dello stesso anno che istituiva la scuola media unica ed innalzava l\'obbligo scolastico e la preparazione della legge urbanistica che, per\xc3\xb2, non arriv\xc3\xb2 neppure al Consiglio dei Ministri per un vastissimo schieramento di opposizione._NEWLINE_La coalizione resse fino alle elezioni del 1968 ma trov\xc3\xb2, inizialmente, la contrariet\xc3\xa0 del Presidente della Repubblica Antonio Segni (1962-1964). Quando il primo governo Moro fu battuto sulla discussione del bilancio del Ministero della pubblica istruzione (25 giugno 1964) riguardante il finanziamento dell\'istruzione privata, il Presidente del Consiglio rassegn\xc3\xb2 le dimissioni.\n_START_SECTION_\nI giorni del Piano Solo\n_START_PARAGRAPH_\nSegni, durante le consultazioni per il conferimento del nuovo incarico, esercit\xc3\xb2 pressioni sul leader socialista Pietro Nenni per indurre il PSI a uscire dalla maggioranza governativa. _NEWLINE_Il 16 luglio, il Presidente della Repubblica Antonio Segni invi\xc3\xb2 il generale dei carabinieri Giovanni De Lorenzo a una riunione dei rappresentanti della DC, per recapitare un suo messaggio che, secondo alcuni storici, si ritiene che si riferisse alla disponibilit\xc3\xa0 del presidente, qualora le trattative per la formazione di un nuovo governo di centrosinistra fossero fallite, a conferire un successivo incarico al Presidente del Senato Cesare Merzagora, per la formazione di un "governo del presidente". _NEWLINE_De Lorenzo, il 25 marzo 1964, si era incontrato con i comandanti delle divisioni di Milano, Roma e Napoli e aveva proposto loro un piano finalizzato a far fronte a una ipotetica situazione di estrema emergenza per il Paese. Per l\'attuazione del piano si prevedeva l\'intervento dell\'Arma dei carabinieri e "solo" di essi: da qui il nome di "Piano Solo". Era inclusa una lista di 731 uomini politici e sindacalisti di sinistra che i carabinieri avrebbero dovuto prelevare e trasferire in Sardegna nella base militare segreta di Capo Marrargiu. Il piano prevedeva inoltre il presidio della RAI-TV, l\'occupazione delle sedi dei giornali di sinistra e l\'intervento dell\'Arma in caso di manifestazioni filocomuniste. Il piano prevedeva infine l\'uccisione di Moro per mano del tenente colonnello dei paracadutisti Roberto Podest\xc3\xa0. Il 10 maggio De Lorenzo aveva presentato il suo piano a Segni, che ne rimase particolarmente impressionato, tanto che nella successiva sfilata militare per l\'anniversario della Repubblica, lo si vide piangere commosso alla vista della modernissima brigata meccanizzata dei carabinieri, allestita dallo stesso De Lorenzo. Tuttavia sia Giorgio Galli che Indro Montanelli ritengono che non fosse nelle intenzioni del Presidente Segni eseguire un colpo di Stato, ma agitarlo come uno spauracchio a fini politici. _NEWLINE_La contrapposizione politica che si stabil\xc3\xac, a livelli quasi di scontro, fra il Capo dello Stato ed il premier uscente riguardava appunto il centrosinistra: alle proposte di Moro (cui peraltro Segni doveva buona parte delle sue fortune politiche, compreso il Quirinale), che avrebbe aperto alla sinistra con maggior fiducia, col sostegno di una parte della DC e un tiepido avvicinamento del PCI, Segni rispose proponendo, o forse minacciando, un governo di tecnici sostenuto dai militari. _NEWLINE_Il 17 luglio, invece, Moro si rec\xc3\xb2 al Quirinale, con l\'intenzione di accettare l\'incarico per formare un nuovo esecutivo di centrosinistra. Durante le trattative, infatti, il PSI, su impulso di Pietro Nenni, aveva accettato il ridimensionamento dei suoi programmi riformatori. La crisi rientr\xc3\xb2, nessun carabiniere dovette muoversi. _NEWLINE_Moro, insieme a Nenni (che nel 1967 rievocher\xc3\xa0 quel periodo come quello del \xc2\xabtintinnio di sciabole\xc2\xbb), opt\xc3\xb2 per un pi\xc3\xb9 tranquillo e morbido ritorno alla formula governativa precedente, che avrebbe evitato rischi alquanto inquietanti, e il PSI rilasci\xc3\xb2 prudenti comunicati di rinuncia ad alcune richieste di riforme che prima aveva avanzato come prioritarie._NEWLINE_Il 7 agosto, dopo pochi giorni dall\'insediamento dell\'esecutivo, dopo aver allontanato la famiglia da Roma rimandandola a Bari, Moro accompagnato da Saragat, in quel momento Vice-Presidente del Consiglio e Ministro degli Esteri, ebbe un colloquio con Segni - di cui tuttora si sospetta il coinvolgimento nel "Piano Solo" - al termine del quale il Capo dello Stato fu colpito da trombosi cerebrale. Nessuno dei presenti ha mai fatto dichiarazioni ufficiali sul contenuto del colloquio. Si \xc3\xa8 sempre ritenuto che Segni si sia sentito male durante una lite con i due membri del governo che gli chiedevano interventi risoluti contro il generale De Lorenzo, forse minacciando la caduta dello stesso Capo di Stato tramite un ricorso alla Corte Costituzionale. Tuttavia, secondo la testimonianza del suo segretario particolare Costantino Belluscio, Saragat avrebbe confidato al medesimo che i tre stavano discutendo di un avvicendamento di diplomatici, ma senza accalorarsi particolarmente. _NEWLINE_Ne segu\xc3\xac l\'accertamento della condizione d\'impedimento temporaneo, avvenuto con atto congiuntamente firmato dai Presidenti delle due Camere e dal Presidente del Consiglio. Nel dicembre 1964, nella carica di Presidente della Repubblica, a Segni successe lo stesso Giuseppe Saragat e non vi furono altri ostacoli al prosieguo della formula di centrosinistra.\n_START_SECTION_\nIl secondo governo Moro\n_START_PARAGRAPH_\nCome detto Moro riusc\xc3\xac a ricomporre una maggioranza avviando il suo secondo governo. _NEWLINE_Questo secondo esecutivo guidato dallo statista pugliese vide tornare sulla scena politica Amintore Fanfani in qualit\xc3\xa0 di Ministro degli Esteri, a seguito dell\'elezione di Saragat al Quirinale, in un momento di tensione internazionale dovuto alla guerra in Vietnam. Si ripropose inoltre lo scontro che aveva infervorato il governo precedente riguardante temi come il piano urbanistico, le Regioni e le nazionalizzazioni. Altri risultanti importanti di questo governo furono: l\'approvazione di provvedimenti per i finanziamenti straordinari alle aziende in crisi sancendo la nascita delle cooperative, delle societ\xc3\xa0 e dei gruppi immobiliari; il varo della nuova normativa sul Cinema con ormai la produzione cinematografica che ha raggiunto livelli da record, vengono prodotti film di ogni genere con una variegata libert\xc3\xa0 di espressione; l\'approvazione della legge sui patti agrari e sull\'abolizione della mezzadria; la promulgazione della Legge Sabatini (dal nome di Armando Sabatini) sull\'incentivazione all\'innovazione tecnologica per le piccole e medie imprese; l\'inaugurazione dell\'Autostrada A1 e del Traforo del Monte Bianco. _NEWLINE_A far cadere il governo, il 21 gennaio 1966, \xc3\xa8 il voto sull\'istituzione della Scuola Materna Statale. Gran parte della DC, con voto segreto, respinge il provvedimento (ci sono 250 no e 221 s\xc3\xac; il voto \xc3\xa8 condizionato dal fatto che molti istituti infantili privati erano guidati da ordini religiosi), ma quando il presidente Moro chiede di votare a scrutinio palese, i franchi tiratori fanno un passo indietro: 317 s\xc3\xac, 232 no. Moro, davanti allo strappo evidente, si dimette.\n_START_SECTION_\nIl terzo governo Moro\n_START_PARAGRAPH_\nIl governo Moro III (23 febbraio 1966 - 5 giugno 1968) batt\xc3\xa9 il record di durata (833 giorni) e rimase uno dei pi\xc3\xb9 longevi della Repubblica.\n_START_SECTION_\nProvvedimenti principali\n_START_PARAGRAPH_\nA seguito di catastrofi come l\'alluvione di Firenze, durante questo governo, venne varata la cosiddetta legge 6 agosto 1967 n. 765, detta "legge-ponte" o legge Mancini (dal nome dell\'allora ministro Giacomo Mancini) contro le resistenze di numerosi settori della Democrazia Cristiana. La legge \xc3\xa8 tuttora (2012) in vigore e stabiliva la partecipazione dei privati alle spese di urbanizzazione ed avviava una estesa applicazione dei piani urbanistici cercando di garantirne il rispetto per porre un freno allo sviluppo edilizio incontrollato._NEWLINE_Al terzo governo Moro si deve anche il provvedimento che doveva portare, a venti anni dall\'entrata in vigore della Costituzione e dopo un lungo cammino, all\'attuazione definitiva del decentramento regionale dopo un serrato dibattito parlamentare. I partiti di destra diedero vita ad un estenuante ostruzionismo (l\'intervento di Giorgio Almirante, leader del MSI, dur\xc3\xb2 ben otto ore), nel tentativo di far saltare il progetto di legge. La maggioranza riusc\xc3\xac a contrastare questo ostruzionismo con l\'inizio, il 17 ottobre, di una seduta ad oltranza che dur\xc3\xb2 ininterrottamente per 15 giorni e, con l\xe2\x80\x99approvazione della legge elettorale n. 108 del 17 febbraio 1968, si avvi\xc3\xb2 concretamente la costituzione delle Regioni a statuto ordinario i cui consigli regionali vennero eletti per la prima volta nel 1970._NEWLINE_Nel 1968 con la cosiddetta legge Mariotti (legge 12 febbraio 1968, n. 132), dal nome dell\'omonimo ministro della Sanit\xc3\xa0, recante disposizioni in tema di enti ospedalieri e assistenza ospedaliera, il comparto ospedaliero fu profondamente riformato attraverso la trasformazione degli ospedali in enti pubblici distinti dagli enti di assistenza del tipo IPAB. Venne inoltre avviato il processo di coinvolgimento nelle attivit\xc3\xa0 di protezione civile delle associazioni di volontariato (cattoliche e laiche).\n_START_SECTION_\nLe "500 lire di Moro"\n_START_PARAGRAPH_\nNel 1966 fu stampato il biglietto di stato da 500 lire. Era un biglietto di stato a corso legale, non emesso dalla Banca d\'Italia, ma stampato dall\'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato e firmato dal tesoriere del Ministero del tesoro. Si trattava, dunque, di un titolo non pagabile dalla Banca d\'Italia, ma emesso direttamente dallo Stato. Era in effetti dal punto di vista legale una moneta, ossia un titolo il cui signoraggio spettava allo Stato e non alla banca centrale, come dimostra la dicitura "Repubblica Italiana" al posto di "Banca d\'Italia". In pratica sostituiva la moneta argentea da 500 lire i cui costi di produzione avevano ormai raggiunto il valore effettivo, a causa del crescere della quotazione dell\'argento._NEWLINE_L\xe2\x80\x99idea di emettere biglietti di stato a corso legale, senza bisogno di emettere titoli di debito pubblico da cedere alla Banca d\'Italia in cambio di banconote, aventi queste corso legale, fu di Aldo Moro, che intendeva emettere un titolo equiparabile a debito pubblico, ma senza scadenza, non remunerato e liberamente circolante. Fu cos\xc3\xac che i governi Moro finanziarono parte delle loro spese statali, per circa 500 miliardi di lire, attraverso l\xe2\x80\x99emissione di cartamoneta da 500 lire \xe2\x80\x9cbiglietto di stato a corso legale".\n_START_SECTION_\nMoro ministro degli affari esteri\n_START_PARAGRAPH_\nDopo le elezioni del 1968 venne costituito un governo balneare in attesa del congresso DC, previsto per l\'autunno. Al congresso, Moro usc\xc3\xac dalla corrente dei "dorotei" e pass\xc3\xb2 all\'opposizione interna al partito._NEWLINE_Nei governi della seconda fase del centrosinistra (1968-1972), Moro mantenne a lungo l\'incarico di ministro degli affari esteri (nel secondo e nel terzo governo Rumor, nel governo Colombo e nel primo governo Andreotti), durante il quale prosegu\xc3\xac la politica filo-araba del suo predecessore Fanfani. _NEWLINE_Moro dovette far fronte anche alla difficile situazione creatasi a seguito del golpe di Muammar Gheddafi in Libia, paese molto importante per gli interessi italiani non solo per i legami coloniali, ma anche per le sue risorse energetiche e per la presenza di circa 20.000 italiani.\n_START_SECTION_\nIl lodo Moro\n_START_PARAGRAPH_\nIn veste di Capo della Farnesina, Moro riusc\xc3\xac a strappare a Yasser Arafat la promessa di non porre in atto condotte di terrorismo in territorio italiano, con un impegno che fu battezzato patto Moro o lodo Moro._NEWLINE_L\'esistenza di tale patto, e la sua validit\xc3\xa0 per oltre un decennio, fu confermata da Bassam Abu Sharif, leader "storico" del Fronte Popolare per la Liberazione della Palestina. Intervistato dal giornalista del Corriere della Sera Davide Frattini su quanto dichiarato dal senatore Francesco Cossiga in merito all\'esistenza di un lodo Moro con l\'Italia, ovvero di \xc2\xabun\'intesa con il Fronte Popolare\xc2\xbb per cui appartenenti a quest\'ultimo potevano \xc2\xabtrasportare armi e esplosivi, garantendo in cambio immunit\xc3\xa0 dagli attacchi\xc2\xbb, Abu Sharif dichiarava: \xc2\xabHo seguito personalmente le trattative per l\'accordo. Aldo Moro era un grande uomo, un vero patriota. Voleva risparmiare all\'Italia qualche mal di testa. Non l\'ho mai incontrato. Abbiamo discusso i dettagli con un ammiraglio, gente dei servizi segreti, e con Stefano Giovannone (capocentro del SID e poi del Sismi a Beirut). Incontri a Roma e in Libano. L\'intesa venne definita e da allora l\'abbiamo sempre rispettata. [...] Ci veniva concesso di organizzare piccoli transiti, passaggi, operazioni puramente palestinesi, senza coinvolgere italiani. Dopo il patto, ogni volta che venivo a Roma, due auto di scorta mi aspettavano per proteggermi. Da parte nostra, garantivamo anche di evitare imbarazzi al vostro Paese, attacchi che partissero direttamente dal suolo italiano\xc2\xbb, specificando che ad essere informati fossero i servizi segreti italiani._NEWLINE_Lo stesso Cossiga, in una lettera al direttore del Corriere della Sera, ha dichiarato: \xc2\xabHo sempre saputo non da carte o informazioni ufficiali - che mi sono state sempre tenute segrete - dell\'esistenza di un "patto di non belligeranza" segreto tra lo Stato italiano e le organizzazioni della resistenza palestinese, comprese quelle terroristiche quali la Fplp, che si \xc3\xa8 fatta viva nuovamente in questi giorni. Questo patto fu ideato e concluso da Aldo Moro [...] . Le clausole di questo patto prevedevano che le organizzazioni palestinesi potessero avere basi anche di armamento nel Paese, che avessero libert\xc3\xa0 di entrata e uscita e di circolazione senza essere assoggettati ai normali controlli di polizia perch\xc3\xa9 "gestiti" dai servizi segreti [...]\xc2\xbb.\n_START_SECTION_\nStrage dell\'Italicus\n_START_PARAGRAPH_\nIn questo periodo si colloca la Strage dell\'Italicus del 4 agosto 1974. Stando a quanto affermato nel 2004 dalla figlia Maria Fida, Moro, all\'epoca ministro, si sarebbe dovuto trovare a bordo del treno, ma pochi minuti prima della partenza venne raggiunto da alcuni funzionari del Ministero che lo fecero scendere per firmare alcuni documenti. Stando ad alcune ricostruzioni lo statista pugliese sarebbe stato il vero motivo dell\'attentato che va quindi interpretato o come un tentativo di eliminare Moro o un avvertimento diretto al politico da parte di servizi segreti deviati.\n_START_SECTION_\nDeclino della formula di centrosinistra\n_START_PARAGRAPH_\nAlle elezioni per la presidenza della Repubblica del dicembre 1971, dopo il ritiro della candidatura Fanfani, Moro fu proposto all\'assemblea degli elettori DC come candidato simbolo della continuit\xc3\xa0 della politica governativa dell\'ultimo decennio, in contrapposizione al conservatore-moderato Giovanni Leone, che prevalse di stretta misura._NEWLINE_La sconfitta della candidatura Moro alla presidenza della Repubblica port\xc3\xb2 alla formazione di una maggioranza alternativa a quella di centro-sinistra che sorreggeva il governo di Emilio Colombo e al ritorno al centrismo (Governo Andreotti II). Moro, pertanto, usc\xc3\xac temporaneamente dalla compagine governativa. L\'esperienza del governo centrista guidato da Andreotti, tuttavia, dur\xc3\xb2 soltanto un anno, sino al giugno del 1973. A seguito dei cosiddetti "accordi di Palazzo Giustiniani" tra Fanfani e Moro, infatti, il XII Congresso nazionale del partito di maggioranza relativa approv\xc3\xb2 un documento favorevole al ritorno alla formula di centro-sinistra. Si formarono, quindi, ancora due governi organici di centrosinistra (DC-PSI-PSDI-PRI), il quarto e il quinto governo Rumor (1973-1974), con Moro nuovamente al Ministero degli Esteri.\n_START_SECTION_\nDi nuovo Presidente del Consiglio\n_START_PARAGRAPH_\nDopo la caduta del V governo Rumor, Moro riprese la guida di palazzo Chigi, riuscendo a formare due governi a maggioranza di centrosinistra ma senza la partecipazione di tutti i partiti della coalizione. Superando i veti incrociati dei due partiti laici di sinistra, PSI e PSDI, Moro riusc\xc3\xac a formare un governo bicolore con il PRI di Ugo La Malfa scongiurando il rischio di elezioni anticipate. Un\'impresa non semplice in un paese segnato da una crisi economica senza precedenti in epoca repubblicana, dall\'assedio del terrorismo, dalla conflittualit\xc3\xa0 fra i partiti laici di governo. La stessa Democrazia Cristiana attraversava una delle fasi pi\xc3\xb9 difficili della sua storia a seguito della sconfitta nel referendum del 12 maggio 1974 per l\'abrogazione della legge sul divorzio._NEWLINE_La benevolenza con cui il Partito Comunista Italiano guard\xc3\xb2 al governo Moro, unitamente al prestigio di cui il leader democristiano godeva in ampi settori del paese, garantirono una certa tranquillit\xc3\xa0 al governo consentendogli una capacit\xc3\xa0 di agire che andava oltre le premesse che l\'avevano visto nascere._NEWLINE_Il quarto governo Moro, con La Malfa vicepresidente, avvi\xc3\xb2 quindi un primo dialogo col PCI di Enrico Berlinguer nella visione di una necessaria nuova fase finalizzata al compimento del percorso avviato con la costruzione del sistema democratico italiano. Nel 1975 il suo governo concluse il Trattato di Osimo, con cui si sanciva l\'appartenenza della Zona B del Territorio Libero di Trieste alla Jugoslavia. Altri risultati ottenuti da questo governo furono l\'introduzione della Legge Reale (dal nome dell\'esponente del PRI Oronzo Reale) per il contrasto del terrorismo, la nuova legge sul decentramento amministrativo e la riforma del diritto di famiglia italiano del 1975. _NEWLINE_Nel 1976 il segretario socialista Francesco De Martino ritir\xc3\xb2 l\'appoggio esterno del PSI al quinto governo Moro determinandone la caduta.\n_START_SECTION_\nMoro contro i processi di piazza\n_START_PARAGRAPH_\nIl 7 marzo 1977 cominci\xc3\xb2 in Parlamento il dibattito sullo scandalo Lockheed. Il deputato radicale Marco Pannella, tra i primi a parlare, sostenne la tesi che il responsabile delle tangenti non fosse il governo, ma il Presidente della Repubblica in persona, Giovanni Leone. Ugo La Malfa si schier\xc3\xb2 dalla sua parte chiedendo le dimissioni del Presidente. Moro intervenne il 9 marzo e difese il suo partito dall\'accusa di aver posto in essere un \xc2\xabregime\xc2\xbb; difese inoltre i ministri Luigi Gui (DC) e Mario Tanassi (PSDI), che erano al centro dell\'inchiesta. Poi replic\xc3\xb2 all\'intervento di Domenico Pinto, deputato di Democrazia Proletaria, che aveva detto che la corruzione della DC era provata dallo scandalo Lockheed; per questo i democristiani sarebbero stati processati nelle piazze: \xc2\xabNel Paese vi sono molte opposizioni [...]\xc2\xa0; e quell\'opposizione, colleghi della Democrazia Cristiana, sar\xc3\xa0 molto pi\xc3\xb9 intransigente, sar\xc3\xa0 molto pi\xc3\xb9 radicale quando i processi non si faranno pi\xc3\xb9 in un\'aula come questa, ma si faranno nelle piazze, e nelle piazze vi saranno le condanne\xc2\xbb._NEWLINE_Moro replic\xc3\xb2: \xc2\xabOnorevoli colleghi che ci avete preannunciato il processo nelle piazze, vi diciamo che noi non ci faremo processare\xc2\xbb._NEWLINE_In seguito la frase si prest\xc3\xb2 a diverse interpretazioni politiche. La sua difesa di Rumor nella discussione parlamentare sullo scandalo Lockheed fu da taluni spiegata con un suo personale coinvolgimento nel sistema di tangenti versate dall\'impresa aerospaziale americana Lockheed in cambio dell\'acquisto di aerei da trasporto militari C-130. Secondo alcuni giornali dell\'epoca Moro era il fantomatico Antelope Cobbler, destinatario delle bustarelle. L\'accusa, che avrebbe avuto lo scopo di fare fuori politicamente Moro e far naufragare i suoi progetti politici, venne ridimensionata con l\'archiviazione della posizione di Moro, il 3 marzo 1978, tredici giorni prima dell\'agguato in via Fani._NEWLINE_La vicenda giudiziaria si concluse nel 1979 con l\'assoluzione di Gui e la condanna di Tanassi.\n_START_SECTION_\nMorte e sepoltura\n_START_PARAGRAPH_\nDopo una prigionia di 55 giorni nel covo di via Camillo Montalcini, 8, le Brigate Rosse decisero di concludere il sequestro uccidendo Moro: lo fecero salire dentro il portabagagli di un\'automobile Renault 4 rossa \xe2\x80\x93 rubata il 2 marzo 1978 a un imprenditore (Filippo Bartoli) nel quartiere Prati, due settimane prima dell\'eccidio di via Fani \xe2\x80\x93 e gli ordinarono di coricarsi e coprirsi con una coperta dicendo che avevano intenzione di trasportarlo in un altro luogo. Dopo che Moro fu coperto, gli spararono dodici proiettili uccidendolo. Il corpo di Aldo Moro fu ritrovato nella stessa auto il 9 maggio a Roma in via Caetani, emblematicamente vicina sia a piazza del Ges\xc3\xb9 (dov\'era la sede nazionale della Democrazia Cristiana), sia a via delle Botteghe Oscure (dove era la sede nazionale del Partito Comunista Italiano). Fu sepolto nel comune di Torrita Tiberina, piccolo paese della provincia romana dove lo statista amava soggiornare. Aveva 61 anni._NEWLINE_Papa Paolo VI il successivo 13 maggio offici\xc3\xb2 una solenne commemorazione funebre pubblica per la scomparsa di Aldo Moro, amico da sempre e suo alleato, a cui parteciparono numerose personalit\xc3\xa0 politiche italiane e che venne trasmessa in televisione. Questa cerimonia funebre venne celebrata senza il corpo dello statista per esplicito volere della famiglia, che non vi partecip\xc3\xb2, ritenendo che lo stato italiano poco o nulla avesse fatto per salvare la vita di Moro, rifiutando il funerale di Stato e scegliendo di svolgere le esequie in forma privata presso la chiesa di San Tommaso di Torrita Tiberina.\n_START_SECTION_\nLe polemiche successive\n_START_PARAGRAPH_\nIl settimanale Panorama, nel numero del 19 maggio 1980 in un articolo dal titolo Perch\xc3\xa9 rubano tanto?, aveva sollevato il caso delle fattorie del senese amministrate dal consigliere di Aldo Moro, Sereno Freato. La polemica fu poi ripresa da Giorgio Pisan\xc3\xb2 sul settimanale Candido.\n_START_SECTION_\nTermine della secretazione dei lavori governativi di Aldo Moro\n_START_PARAGRAPH_\nOrmai i termini di secretazione sono scaduti, e lentamente vengono pubblicati alcuni documenti realizzati durante la sua attivit\xc3\xa0 politica._NEWLINE_Nell\'ottobre 2014 \xc3\xa8 stata costituita la commissione d\'inchiesta parlamentare, alla cui presidenza si \xc3\xa8 insediato Giuseppe Fioroni.\n_START_SECTION_\nPensiero ed eredit\xc3\xa0 intellettuale\n_START_PARAGRAPH_\nIl pensiero moroteo \xc3\xa8 stato scandagliato negli ultimi anni alla ricerca di una traccia che possa teorizzare un piano teoretico di Moro. Ricercatori, collaboratori, filosofi si sono impegnati, non soltanto in ambito storiografico, a decifrare la vasta memoria di scritti e discorsi, opere, articoli e pubblicazioni dello statista. Giovanni Galloni racconta nel suo Trent\'anni con Moro l\'esperienza politica e personale con lo statista all\'interno della DC e della politica italiana._NEWLINE_Il libro non \xc3\xa8 parco di aneddoti, teorie e considerazioni personali dell\'ex ministro della Pubblica istruzione. Angelo Schillaci, nel suo lavoro Persona ed esperienza giuridica nel pensiero di Aldo Moro individua le radici di una filosofia del diritto all\'interno del pensiero di Moro, che afferisce ad autori quali Mounier e Maritain. In particolare Schillaci sottolinea il concetto di subiettivazione della norma penale nella teoria giuridica morotea in cui il soggetto di reato \xc3\xa8 in primis titolare di un diritto innato, appunto soggettivo, al quale il legislatore deve sottostare; ne derivano temi come la pena di morte, l\'ergastolo e la rieducazione dell\'ergastolano in cui Aldo Moro s\'impegner\xc3\xa0 durante la sua attivit\xc3\xa0 politica._NEWLINE_La filosofia politica di Aldo Moro \xc3\xa8 stata studiata da Danilo Campanella che, dopo un\'attenta ricerca sulla sua storia personale e sulla sua opera come esperto di diritto, ha individuato in Moro un vero e proprio filosofo della politica. Nei suoi studi Campanella ha illustrato come la filosofia di Aldo Moro partisse dal diritto romano arricchito dal cristianesimo, indagasse il contrasto tra il concetto cristiano di persona e la sua radicalizzazione nella subiettivazione, per poi estendersi all\xe2\x80\x99ambito della filosofia politica approdando, infine, a una forma di teologia pratica del vivere civile. Campanella distingue quella di Moro come teologia "della" politica e, in quel "della", esprime il ruolo della religione nel vivere civile come ispirazione, e non come imposizione: per lo statista pugliese, infatti, il cristiano deve essere uomo politico non da cristiano, bens\xc3\xac in quanto tale. Questo concetto \xc3\xa8 necessario per capire, nella differenza fra democrazia partecipativa e tutorale, come il cristiano, nella riflessione teologico-politica morotea, sia tale solo in quanto partecipante alla vita politica._NEWLINE_Lo statista non s\'impegn\xc3\xb2 in una commistione di filosofie precedenti, n\xc3\xa9 critic\xc3\xb2 teorie politiche, ma cerc\xc3\xb2 di dare risposte nuove ai problemi della politica all\'interno della filosofia, come illustrato durante l\'Inaugurazione nazionale delle presentazioni Aldo Moro, in cui il filosofo ha trattato il ruolo del cittadino nella democrazia, una nuova concezione di Stato, il ruolo della Resistenza come nuovo e vero Risorgimento, l\'alternanza tra cattolicesimo e socialismo, il pluralismo, una nuova e innovativa concezione di laicit\xc3\xa0 (polo pubblico e polo privato che Moro trasla dalla giurisprudenza), la comunit\xc3\xa0 sociale e le prospettive europee negli Stati Uniti d\'Europa, la politica reale e quella ideologica.\n_START_SECTION_\nMoro e la DC\n_START_PARAGRAPH_\nAldo Moro \xc2\xabera un cattolico osservante e praticante e la sua fede in Dio si rispecchiava nella sua vita politica\xc2\xbb. Era considerato un mediatore tenace e particolarmente abile nella gestione e nel coordinamento politico delle numerose "correnti" che agivano e si suddividevano il potere all\'interno della Democrazia Cristiana. All\'inizio degli anni sessanta Moro fu un convinto assertore della necessit\xc3\xa0 di un\'alleanza tra il suo partito e il Partito Socialista Italiano, per creare un governo di centro-sinistra._NEWLINE_Nel congresso democristiano di Napoli del 1962 riusc\xc3\xac a portare su questa posizione l\'intero gruppo dirigente del partito. La stessa cosa avvenne all\'inizio del 1978 (poco prima del rapimento), quando riusc\xc3\xac a convincere la DC della necessit\xc3\xa0 di un "governo di solidariet\xc3\xa0 nazionale", con la presenza del PCI nella maggioranza parlamentare. La sua intenzione dominante era di allargare la base del sistema di governo, ossia il vertice del potere esecutivo avrebbe dovuto rappresentare un numero pi\xc3\xb9 ampio di partiti e di elettori. Questo sarebbe stato possibile solo con un gioco di alleanze aventi come fulcro la DC, seguendo cos\xc3\xac una linea politica secondo il principio di democrazia consociativa._NEWLINE_Secondo Sandro Fontana, Moro nella sua attivit\xc3\xa0 politica si trovava nella difficolt\xc3\xa0 di conciliare la missione cristiana e popolare della Democrazia Cristiana con i valori di tendenza laica e liberale della societ\xc3\xa0 italiana. Il \xe2\x80\x9cmiracolo economico\xe2\x80\x9d, che aveva portato l\'Italia rurale a diventare in pochi decenni una delle grandi potenze industriali mondiali, comport\xc3\xb2 anche un cambiamento sociale, con il risveglio delle masse richiedenti una presenza attiva nella vita del paese. Moro, quando affermava che \xe2\x80\x9cdi crescita si pu\xc3\xb2 anche morire\xe2\x80\x9d, esprimeva un suo giudizio sui rischi di una societ\xc3\xa0 in rapida crescita. Il risveglio delle masse aveva favorito nuove e pi\xc3\xb9 forti fasce sociali (tra cui i giovani, le donne e i lavoratori) che avevano bisogno di integrazione (anche economica con precise riforme) all\'interno del processo politico._NEWLINE_Le masse popolari, secondo alcuni, tendevano a esprimere in forma \xe2\x80\x9cemotiva e mitologica\xe2\x80\x9d il loro bisogno di una partecipazione diretta alla gestione del potere. Secondo altri, pi\xc3\xb9 semplicemente, le masse popolari italiane erano e sono\xc2\xa0\xe2\x80\x93 per ragioni storiche, politico-culturali e di fragilit\xc3\xa0 del ceto intellettuale\xc2\xa0\xe2\x80\x93 propense a inclinare verso una destra autoritaria. In questo quadro variegato e in evoluzione, la missione che Moro avrebbe ascritto alla Democrazia Cristiana fu di recuperare le classi popolari dal fascismo e traghettarle nel sistema democratico._NEWLINE_Per questo motivo, Moro si sarebbe ritrovato nella situazione di dover \xe2\x80\x9carmonizzare\xe2\x80\x9d realt\xc3\xa0 apparentemente inconciliabili tra loro. Questo fattore era un fondamentale presupposto per la nascita di gruppi terroristici che, visti sotto quest\'ottica, sarebbero il frutto dell\'estremizzazione della partecipazione attiva ed extraparlamentare alla politica del paese da parte di una piccola frazione della popolazione in cui componenti emozionali e mitologiche si mescolerebbero provocando quasi sempre \xe2\x80\x9csituazioni drammatiche\xe2\x80\x9d.\n_START_SECTION_\nRiconoscimenti ufficiali\n_START_PARAGRAPH_\nIl 4 maggio 2007, il Parlamento ha votato e approvato una legge con il quale si istituisce il 9 maggio il "Giorno della memoria" in ricordo di Aldo Moro e di tutte le vittime del terrorismo._NEWLINE_Tra aprile e maggio 2007 \xc3\xa8 stata presentata presso l\'Istituto San Giuseppe delle suore Orsoline a Terracina e presso la sede dell\'associazione Forche Caudine a Roma, presente la figlia Agnese, una raccolta ragionata dei suoi scritti giornalistici, curata da Antonello Di Mario e Tullio Pironti editore._NEWLINE_Nella notte tra l\'8 e il 9 giugno 2007, giorni della visita del presidente degli Stati Uniti d\'America George W. Bush in Italia, la lapide di via Fani che ricorda il rapimento di Aldo Moro e le cinque persone della scorta uccise \xc3\xa8 stata imbrattata con la scritta "Bush uguale a Moro"._NEWLINE_Il giorno della domenica delle Palme del 2008, 16 marzo, a trent\'anni dal suo rapimento, il vescovo di Caserta Raffaele Nogaro nell\'omelia pasquale ha chiesto l\'avvio di un processo di beatificazione per Aldo Moro: "uomo di infinita misericordia, che perdon\xc3\xb2 tutti". Il 20 settembre 2012 il presidente del tribunale diocesano di Roma d\xc3\xa0 il via libera all\'inchiesta sulla beatificazione di Aldo Moro dopo il nulla osta concesso dal vicario del Papa, cardinal Agostino Vallini, che ha indicato lo statista \xc2\xabservo di Dio\xc2\xbb. \xc3\x88 stato nominato postulatore per la causa di beatificazione dello statista il dottor Nicola Giampaolo di Rutigliano._NEWLINE_Nel giorno del 30\xc2\xba anniversario della sua morte, l\'Universit\xc3\xa0 degli Studi di Bari, di cui Moro fu studente e docente, ha deliberato di intitolarsi allo statista, la decisione ha avuto il consenso e apprezzamento della figlia Agnese Moro. Ad Aldo Moro \xc3\xa8 dedicato il ponte omonimo di Taranto conosciuto anche come Ponte Punta Penna Pizzone.'