b"\n_START_ARTICLE_\nLegge 23 ottobre 1859 n. 3702\n_START_SECTION_\nCenni storici\n_START_PARAGRAPH_\nL'ordinamento contenuto nella legge ispir\xc3\xb2 un analogo provvedimento di Carlo Farini, dittatore regionale per l'Emilia e l'allora ricompresa provincia di Massa, ossia il decreto del 27 dicembre 1859, n. 79 portante il compartimento territoriale. _NEWLINE_La norma originaria del politico piemontese fu modificata e integrata dal decreto di Vittorio Emanuele II 30 novembre 1859, n. 64 recepente con modificazioni la normativa nazionale, il 24 e il 30 settembre 1860 per le Marche, il 22 settembre 1860 per l'Umbria, il 26 agosto 1860 per la Sicilia, e il 2 gennaio 1861 per il Napoletano._NEWLINE_Dopo l'unit\xc3\xa0 d'Italia la legge 20 marzo 1865, n. 2248 riordin\xc3\xb2 la materia, ricomprendendo tutti i provvedimenti precedenti: la \xc2\xabLegge sull'amministrazione comunale e provinciale\xc2\xbb del 20 marzo, che fu estesa anche alla Toscana che aveva mantenuto un ordinamento particolare.\n_START_SECTION_\nContenuto\n_START_PARAGRAPH_\nLa norma ridisegnava la geografia amministrativa dell'intero Stato sabaudo, grazie ai poteri concessi temporaneamente al Governo La Marmora a causa dello stato di guerra. Il provvedimento fu applicato, anche alla parte lombarda del Regno Lombardo-Veneto, liberata dal dominio austriaco e ormai in via di annessione al Regno di Sardegna dopo l'armistizio di Villafranca dell'11 luglio 1859 prima della sua ratifica col Trattato di Zurigo e per le quali venne considerato valido il plebiscito di annessione svoltosi nel giugno 1848 e approvato dal parlamento di Torino l'11 luglio 1848 con la legge 747._NEWLINE_Venivano definite con esattezza l'amministrazione locale del Regno di Sardegna che, sul modello francese, venne suddiviso in province, circondari, mandamenti e comuni. Le antiche province del Piemonte, di limitata estensione, erano ridenominate circondari e riunite nelle nuove province sempre coincidenti con le Divisioni del Regno sabaudo. Le province lombarde invece, gi\xc3\xa0 piuttosto ampie e profondamente caratterizzate storicamente e culturalmente, subirono poche modifiche: da segnalare l'abolizione della Provincia di Lodi e Crema, spartita fra le province di Milano e di Cremona, e il rimaneggiamento di quella di Pavia, l'unica che venne ad estendersi su territori gi\xc3\xa0 appartenuti ai due Stati._NEWLINE_Ogni provincia era guidata da un governatore, poi rinominato Prefetto col regio decreto 9 ottobre 1861 n. 250, nominato dal re, coadiuvato da un vice-governatore, entrambi diretti dipendenti del Ministro dell'Interno, con una Deputazione Provinciale che fungeva da giudice amministrativo ed era scelta dal Consiglio Provinciale eletto dai cittadini benestanti. La figura del prefetto era di derivazione francese, ispirata dai prefetti di dipartimento napoleonici, ma si differenziava sostanzialmente nel fatto di essere il rappresentante del solo Ministero dell'Interno, mentre la maggioranza degli altri ministeri istitu\xc3\xac poteri ed uffici secondari decentrati a livello provinciale, circondariale o mandamentale, concedendo ascolto al prefetto solo come coordinatore._NEWLINE_Al di sotto delle province vi erano i circondari corrispondenti agli arrondissement francesi, la cui finalit\xc3\xa0 era quella di un pi\xc3\xb9 particolareggiato controllo del territorio. Differentemente dalle province e in discontinuit\xc3\xa0 con il previgente ordinamento piemontese, i circondari non erano enti locali ma solo puri organi statali consistenti in sottoprefetture guidate da Sottoprefetti, mentre nei capoluoghi tali funzioni erano esercitare dai Viceprefetti, ossia i supplenti dei prefetti. I mandamenti erano invece puri ambiti territoriali di organismi statali, in particolare i tribunali, e non si concretizzavano in alcuna autorit\xc3\xa0 propria; in materia elettorale, essi costituivano i singoli collegi utilizzati per le elezioni provinciali._NEWLINE_Organismi di base dello Stato rimasero i comuni, che mantennero provvisoriamente inalterati i propri territori in attesa di una futura razionalizzazione liberamente ispirata a quelle operate cinquant'anni prima da Napoleone. A tale livello il cambiamento pi\xc3\xb9 significativo invest\xc3\xac i grandi comuni della Lombardia dove, sul modello piemontese precedente, al posto dei podest\xc3\xa0 asburgici vennero insediati i sindaci che, seppur ancora di nomina regia, dovevano per\xc3\xb2 obbligatoriamente essere scelti fra i membri eletti nei consigli comunali. A coadiuvare il sindaco vi era la Giunta Municipale, scelta dai consiglieri fra essi stessi."