b'\n_START_ARTICLE_\nReferendum costituzionale del 2017 in Turchia\n_START_SECTION_\nLa prima votazione\n_START_PARAGRAPH_\nIl voto in parlamento cominci\xc3\xb2 il 9 gennaio; la prima votazione si concluse il 15 gennaio. Gli esponenti dell\'opposizione criticarono pesantemente il modo di gestire le votazioni, in particolare l\'approvazione di 4-5 articoli della riforma al giorno, senza possibilit\xc3\xa0 di rinvii o sospensioni delle sedute. Il voto \xc3\xa8 stato caratterizzato da numerose irregolarit\xc3\xa0: alcuni parlamentari del CHP filmarono alcuni colleghi dell\'AKP che avevano dichiarato apertamente il loro voto o che avevano intimidito i parlamentari ancora indecisi per votare \xc2\xabs\xc3\xac\xc2\xbb. Fece scalpore il caso del ministro della sanit\xc3\xa0 Recep Akda\xc4\x9f che dichiar\xc3\xb2 il suo voto e ammise \xe2\x80\x94 subito dopo \xe2\x80\x94 di aver commesso un crimine._NEWLINE_In generale, la votazione fu contraddistinta da episodi di scontri (anche fisici) tra parlamentari favorevoli e contrari alla riforma. La parlamentare di opposizione Fatma Kaplan H\xc3\xbcrriyet (CHP) accus\xc3\xb2 di essere stata strangolata dal capogruppo dell\'AKP Mustafa Elita\xc5\x9f dopo averlo filmato con il Primo ministro Binali Y\xc4\xb1ld\xc4\xb1r\xc4\xb1m mentre entrambi dichiaravano apertamente il loro voto. Diversi parlamentari sono stati ricoverati in ospedale; inoltre, durante una rissa, il podio da cui essi solitamente parlano venne spostato e uno dei microfoni \xe2\x80\x94 dal valore complessivo di 15.000 \xe2\x82\xac \xe2\x80\x94 venne rubato.\n_START_SECTION_\nLa seconda votazione\n_START_PARAGRAPH_\nLa seconda votazione si concluse il 20 gennaio: tutti gli emendamenti alla costituzione vennero approvati con pi\xc3\xb9 di 330 voti (necessari per sottoporre le modifiche a referendum popolare confermativo).\n_START_SECTION_\nReazioni alla riforma\n_START_PARAGRAPH_\nGli emendamenti sono stati accolti con pesanti critiche dei partiti di opposizione e delle organizzazioni non governative, mettendo in primo piano l\'erosione della separazione dei poteri e l\'abolizione della responsabilit\xc3\xa0 parlamentare. Alcuni esperti costituzionalisti turchi quali Kemal G\xc3\xb6zler e \xc4\xb0brahim Kaboglu hanno affermato che i cambiamenti si sarebbero tradotti de facto in un Parlamento impotente, mentre il presidente avrebbe avuto un ampio controllo sul potere legislativo, esecutivo e giudiziario. Il 4 dicembre 2016 alcuni sindacati e associazioni tennero una riunione ad Ankara \xe2\x80\x94 nonostante il governatore della regione avesse revocato precedentemente i permessi per manifestare \xe2\x80\x94 per chiedere il rifiuto del sistema presidenziale per il fatto che minacciava l\'indipendenza della magistratura e dei valori democratici laici.\n_START_SECTION_\nLa posizione del CHP\n_START_PARAGRAPH_\nGli emendamenti sono stati inizialmente accolti con risposte contrastanti da parte dal partito socialdemocratico e laico CHP (all\'opposizione), partito che \xc3\xa8 stato a lungo critico dei piani costituzionali dell\'AKP. Poco dopo che le proposte furono rese pubbliche e presentate al Parlamento il 10 dicembre, il Primo Ministro Binali Y\xc4\xb1ld\xc4\xb1r\xc4\xb1m rifer\xc3\xac che il CHP era d\'accordo con cinque delle diciotto modifiche proposte. Tuttavia, l\'opinione ufficiale del CHP \xc3\xa8 stata negativa: infatti il vicesegretario Selin Sayek B\xc3\xb6ke afferm\xc3\xb2 che le proposte essenzialmente avrebbero creato un \xc2\xabsultanato\xc2\xbb.  Il deputato Levent G\xc3\xb6k (CHP) \xe2\x80\x94 uno dei primi a commentare le proposte di riforma costituzionale \xe2\x80\x94 ha sostenuto che i cambiamenti avrebbero fatto tornare indietro di 140 anni la democrazia parlamentare turca, invitando tutti i partiti a respingere le proposte. Il capogruppo del CHP \xc3\x96zg\xc3\xbcr \xc3\x96zel \xe2\x80\x94 in un\'intervista al quotidiano Cumhuriyet \xe2\x80\x94 ha definito le proposte un \xc2\xabcambiamento di regime\xc2\xbb, sottolineando la futura impotenza del parlamento, in particolare per il mancato controllo sulla nomina dei ministri e sulle loro dimissioni. Prima delle votazioni \xc3\x96zel ha affermato che l\'AKP non sarebbe riuscito ad ottenere i 330 voti necessari per sottoporre le modifiche a referendum, affermando che sarebbe stato sorpreso se il numero di parlamentari che avrebbero votato a favore avesse raggiunto la quota di 275. La deputata del CHP Selina Do\xc4\x9fan ha affermato che la natura autoritaria delle proposte potrebbe effettivamente far terminare i negoziati di adesione all\'UE della Turchia, citando la mancanza di qualsiasi rilevanza dei valori europei nelle proposte di modifica della costituzione. Un altro esponente del CHP, il deputato Oktan Y\xc3\xbcksel, ha affermato che le proposte somigliavano la costituzione della Siria di Assad, affermando che la Turchia non avrebbe avuto una nuova costituzione nazionale, ma una \xc2\xabcostituzione siriana tradotta\xc2\xbb.\n_START_SECTION_\nLa posizione del MHP\n_START_PARAGRAPH_\nCome \xc3\xa8 noto, il partito di estrema destra MHP ha firmato e votato \xe2\x80\x94 insieme all\'AKP \xe2\x80\x94 tutte le modifiche costituzionali. Ciononostante fu segnalato che i membri della "base" del partito erano critici sul contenuto delle proposte e il coinvolgimento del loro partito nella loro stesura. Il leader del partito Devlet Bah\xc3\xa7eli \xe2\x80\x94 che ha storicamente prestato sostegno al AKP in situazioni controverse \xe2\x80\x94 \xc3\xa8 stato oggetto di critiche da tutti i principali partiti per la sua decisione di sostenere gli emendamenti costituzionali, venendo definito il \xc2\xabgiardino sul retro\xc2\xbb o la \xc2\xabruota di scorta\xc2\xbb dell\'AKP. Il 24 ottobre 2016, cinque dei quaranta parlamentari del partito hanno dichiarato che avrebbero votato \xc2\xabno\xc2\xbb alle proposte costituzionali, contro la linea ufficiale del MHP. Il deputato \xc3\x9cmit \xc3\x96zda\xc4\x9f \xe2\x80\x94 che aveva precedentemente sfidato Bah\xc3\xa7eli alle primarie del partito \xe2\x80\x94 venne espulso dal gruppo parlamentare del MHP a novembre, in quanto contrario alle modifiche costituzionali. Un sondaggio pubblicato dall\'istituto Gezici nel mese di dicembre ha mostrato che quasi i due terzi dei sostenitori MHP erano contro le modifiche proposte, anche se questi sono stati anche i pi\xc3\xb9 indecisi tra i membri di altri partiti.\n_START_SECTION_\nLa posizione del HDP\n_START_PARAGRAPH_\nParlando poco dopo la presentazione della riforma, Ayhan Bilgen, portavoce del partito filo-curdo e di sinistra HDP, ha criticato le modifiche proposte in quanto \xc2\xabantidemocratiche\xc2\xbb e contrarie al principio di indipendenza della magistratura. Citando la proposta di creare \xc2\xabdecreti esecutivi\xc2\xbb \xe2\x80\x94 che possono essere emessi dal Presidente a volont\xc3\xa0, senza controllo parlamentare \xe2\x80\x94 Bilgen aveva criticato la natura delle modifiche definendole \xc2\xabscritte male\xc2\xbb, un \xc2\xabtentativo di coprire le violazioni costituzionali che avevano avuto luogo gi\xc3\xa0 sotto l\'attuale costituzione\xc2\xbb.  Il partito ha sempre ritenuto la riforma come l\'anticipo di regime con un \xc2\xabuomo solo al comando\xc2\xbb (in questo caso il futuro presidente) e ha annunciato di voler elaborare un nuovo testo costituzionale per la Turchia che sia caratterizzato dalla tutela dei diritti delle minoranze e le libert\xc3\xa0 democratiche (come la libert\xc3\xa0 di associazione, di riunione e di stampa). I due co-leader del HDP Selahattin Demirta\xc5\x9f e Figen Y\xc3\xbcksekda\xc4\x9f \xe2\x80\x94 ed altri 10 deputati del partito \xe2\x80\x94 vennero arrestati nel novembre 2016: formalmente con accuse legate al terrorismo e al PKK ma de facto a causa delle loro posizioni nettamente contrarie alle politiche di Erdogan e all\'introduzione di un sistema di tipo presidenziale._NEWLINE_Il 21 dicembre 2016 CHP e HDP elaborarono una mozione parlamentare che dichiarare le proposte \xc2\xabincostituzionali\xc2\xbb, ma tale mozione venne respinta dai parlamentari.\n_START_SECTION_\nConseguenze del voto\n_START_PARAGRAPH_\nSubito dopo la comunicazione dei risultati, il presidente Erdo\xc4\x9fan ha dichiarato che \xc2\xabla Turchia ha preso una decisione storica di cambiamento e trasformazione\xc2\xbb, proponendo di tenere \xe2\x80\x94 in tempi brevi \xe2\x80\x94 anche un referendum sulla pena di morte._NEWLINE_Le opposizioni \xe2\x80\x94 rappresentante dal CHP e dall\'HDP \xe2\x80\x94 hanno invece chiesto ufficialmente il riconteggio delle schede, denunciando numerosi brogli elettorali. La deputata del MHP Meral Aksener (che appoggiava la campagna per il NO in netta contrapposizione alle direttive del suo partito) ha in seguito sostenuto che i dati diffusi dall\'agenzia di stato Anadolu siano dati falsati e non corrispondenti alla realt\xc3\xa0: i no avrebbero vinto con il 52% dei voti._NEWLINE_Di fronte all\'edificio che ospita il Supremo Consiglio elettorale (YSK) la polizia venne inviata in tenuta antisommossa, per gestire le centinaia di manifestanti che hanno protestato sin dal giorno successivo alla proclamazione dei risultati. Nella giornata di marted\xc3\xac 18 aprile pi\xc3\xb9 di 200 mila cittadini \xe2\x80\x94 secondo il quotidiano Cumhuriyet \xe2\x80\x94 protestarono nelle citt\xc3\xa0 di Ankara e Istanbul.\n_START_SECTION_\nLe opinioni degli osservatori internazionali\n_START_PARAGRAPH_\nIl risultato del voto \xc3\xa8 stato criticato sin da subito dai vari osservatori internazionali presenti alle votazioni.\n_START_SECTION_\nIl contesto\n_START_PARAGRAPH_\nLe opposizioni criticarono duramente la decisione del Supremo Consiglio elettorale turco (in turco Y\xc3\xbcksek Se\xc3\xa7im Kurulu, abbreviato come YSK) di ritenere valide anche le schede senza il proprio il timbro ufficiale stampato. Tale decisione \xe2\x80\x94 in particolare \xe2\x80\x94 venne contestata perch\xc3\xa9 presa durante lo svolgimento delle operazioni di voto, andando a cambiare una norma dopo che gli elettori avevano gi\xc3\xa0 cominciato a votare.\n_START_SECTION_\nReazioni alla decisione\n_START_PARAGRAPH_\nIl giorno seguente il ministro della Giustizia Bekir Bozdag ha dichiarato che la decisione del Supremo Consiglio elettorale (YSK) \xc3\xa8 inappellabile, e n\xc3\xa9 la Corte costituzionale turca n\xc3\xa9 la Corte europea dei diritti dell\'uomo potranno mai avere competenza a decidere su un eventuale ricorso._NEWLINE_Sempre lo stesso giorno 20 aprile il quotidiano filo-governativo Daily Sabah riport\xc3\xb2 che \xe2\x80\x94 in occasione delle elezioni parlamentari del 2015 \xe2\x80\x94 il CHP aveva fatto ricorso all\'YSK per accettare alcune schede non timbrate, definendo quindi come \xc2\xabstrumentali\xc2\xbb i recenti ricorsi._NEWLINE_Il presidente Erdo\xc4\x9fan intervenne il giorno dopo, confermando le posizioni precedentemente espresse dai membri del governo, affermando che \xc2\xabla questione \xc3\xa8 chiusa\xc2\xbb e che la decisione del Supremo Consiglio elettorale (YSK) \xc3\xa8 in ogni caso inappellabile. Infatti egli escluse la giurisdizione sia della Corte costituzionale turca sia della Corte europea dei diritti dell\'uomo.\n_START_SECTION_\nIl ricorso alla Corte europea dei Diritti dell\'Uomo\n_START_PARAGRAPH_\nIl 26 aprile 2017 il CHP ha dichiarato di voler ricorrere alla Corte europea dei Diritti dell\'Uomo per chiedere l\'annullamento del risultato del referendum._NEWLINE_Questa possibilit\xc3\xa0 era gi\xc3\xa0 stata segnalata come \xc2\xabpossibile\xc2\xbb dal partito in caso di esaurimento dei ricorsi interni in Turchia._NEWLINE_In particolare, il partito di opposizione ha criticato la scelta del Supremo Consiglio elettorale (YSK) di aver considerato \xc2\xabvalide\xc2\xbb anche le schede che non presentavano il sigillo ufficiale, nonch\xc3\xa9 i possibili brogli elettorali avvenuti durante la consultazione._NEWLINE_Un esponente del CHP ha inoltre dichiarato \xe2\x80\x94 in un\'intervista al quotidiano Cumhuriyet \xe2\x80\x94 che potrebbe essere esperito anche un contemporaneo ricorso alla Corte costituzionale da valutarsi nei giorni successivi con la direzione centrale del partito._NEWLINE_Secondo i membri del governo, il primo ministro e il presidente Erdo\xc4\x9fan tale ricorso \xe2\x80\x94 come i precedenti \xe2\x80\x94 \xc3\xa8 \xc2\xabinutile\xc2\xbb in quanto l\'unica autorit\xc3\xa0 che pu\xc3\xb2 decidere in materia di contenzioso elettorale \xc3\xa8 il Supremo Consiglio elettorale, che si \xc3\xa8 gi\xc3\xa0 espresso con decisione inappellabile.\n_START_SECTION_\nLe denunce "incrociate" tra CHP e YSK\n_START_PARAGRAPH_\nIl 3 maggio 2017 il leader del CHP Kemal K\xc4\xb1l\xc4\xb1\xc3\xa7daro\xc4\x9flu ha annunciato che avrebbe presentato una denuncia formale nei confronti di alcuni membri del Supremo Consiglio elettorale (YSK) per la loro palese parzialit\xc3\xa0 con cui hanno affrontato la questione delle schede irregolari. In precedenza anche il Partito Democratico dei Popoli aveva preso un analogo provvedimento._NEWLINE_Lo stesso giorno il quotidiano H\xc3\xbcrriyet ha diffuso una nota dell\'YSK con cui si annuncia una denuncia formale contro K\xc4\xb1l\xc4\xb1\xc3\xa7daro\xc4\x9flu per aver criticato \xe2\x80\x94 con precedenti dichiarazioni \xe2\x80\x94 la decisione di accettare le schede non timbrate e di convalidare i risultati.\n_START_SECTION_\nReazioni di altri paesi\n_START_PARAGRAPH_\nIn ordine ai contatti con il presidente turco successivi alla consultazione referendaria, "sia Trump che Putin si sono gi\xc3\xa0 congratulati con lui, ed anche i leader europei si sono associati (pur con vari distinguo).\n_START_SECTION_\nReazioni di organizzazioni internazionali\n_START_PARAGRAPH_\n"Non dobbiamo considerare il referendum tenutosi in Turchia come la fine di un processo" ha dichiarato il 23 aprile 2017 il segretario generale del Consiglio d\'Europa, Thorbjorn Jagland, specificando che "gli articoli della Costituzione approvati con il referendum hanno bisogno di leggi d\'applicazione e questo \xc3\xa8 un passaggio cruciale" e che \xc3\xa8 "particolarmente preoccupato" per gli articoli del testo concernenti la magistratura, "perch\xc3\xa9 una magistratura indipendente \xc3\xa8 un elemento fondamentale di qualsiasi societ\xc3\xa0 democratica e fondata sullo stato di diritto".'