b'\n_START_ARTICLE_\nPlebiscito della Carinzia\n_START_PARAGRAPH_\nIl Plebiscito della Carinzia del 1920 fu un referendum previsto nel primo dopoguerra dal trattato di pace di Saint-Germain e fu indetto allo scopo di stabilire la sovranit\xc3\xa0 su due zone della Carinzia sudorientale, facenti parte dell\'Austria ma rivendicate dal Regno dei Serbi, Croati e Sloveni. L\'esito della consultazione nella Zona A garant\xc3\xac all\'Austria la sovranit\xc3\xa0 su entrambe le zone contese.\n_START_SECTION_\nPremessa\n_START_PARAGRAPH_\nPer secoli e prima della prima guerra mondiale, la Carinzia era stata un ducato appartenente agli Asburgo ed era confluita nei territori dell\'Impero d\'Austria. La popolazione della regione era costituita da una maggioranza di lingua tedesca e da una minoranza slovena; quest\'ultima, concentrata nella parte sudorientale della Carinzia, risultava maggioritaria in una larga fascia al confine meridionale della regione.\n_START_SECTION_\nLa dissoluzione dell\'impero austro-ungarico\n_START_PARAGRAPH_\nNelle ultime convulse settimane della prima guerra mondiale, quando divenne chiaro che l\'Impero austro-ungarico era prossimo alla resa, le spinte centrifughe dei vari gruppi nazionali si fecero sempre pi\xc3\xb9 forti e da pi\xc3\xb9 parti vennero avanzate pretese di autodeterminazione, sul modello di quanto affermato dal presidente statunitense Wilson nel famoso discorso dei Quattordici Punti._NEWLINE_Il 17 ottobre 1918 l\'Assemblea nazionale slovena riunita a Lubiana rivendic\xc3\xb2 l\'intera Carinzia (pretesa poi ridotta a 1/3 della regione), mentre il giorno 26 successivo si costitu\xc3\xac l\'Assemblea (Landesversammlung) carinziana provvisoria, in cui i partiti germanofoni auspicarono la creazione di uno stato austriaco-tedesco indipendente. Sul modello della dichiarazione di indipendenza dello stato cecoslovacco (celebrata a Praga il giorno prima), il 29 ottobre fu proclamato lo Stato degli Sloveni, Croati e Serbi e il giorno stesso l\'Assemblea nazionale slovena proclam\xc3\xb2 la riunione delle terre slovene con quest\'ultimo. La resa militare dell\'Austria-Ungheria alle potenze dell\'Intesa segu\xc3\xac il 3 novembre successivo, per mezzo dell\'armistizio di Villa Giusti.\n_START_SECTION_\nLe ostilit\xc3\xa0 in Carinzia\n_START_PARAGRAPH_\nIl governo provvisorio carinziano dichiar\xc3\xb2 l\'adesione alla Repubblica dell\'Austria tedesca. Il 5 novembre alcune truppe del neonato Stato degli Sloveni, Croati e Serbi varcarono il confine con la Carinzia sudorientale occupando il Rosental, la valle del Gail, Ferlach e V\xc3\xb6lkermarkt a nord della Drava. Nello stesso tempo il governo provvisorio del Land spost\xc3\xb2 la propria sede nella pi\xc3\xb9 sicura Spittal an der Drau e il 5 dicembre successivo il reggente Arthur Lemisch, contrariamente alla volont\xc3\xa0 del governo centrale di Vienna, proclam\xc3\xb2 la resistenza armata contro ogni ulteriore avanzata delle truppe serbo-croato-slovene. La controffensiva carinziana port\xc3\xb2 alla riconquista di Arnoldstein il 5 gennaio 1919, ad un\'avanzata nel Rosental e alla ripresa di Ferlach, finch\xc3\xa9 il 15 gennaio le parti si trovarono a Graz per trattare un armistizio.\n_START_SECTION_\nLa Missione Miles\n_START_PARAGRAPH_\nIl negoziato sulle clausole armistiziali giunse per\xc3\xb2 allo stallo e fu in quell\'occasione che il tenente colonnello Sherman Miles (membro di una missione americana a Vienna e presente come osservatore), al fine di scongiurare il fallimento delle trattative e ulteriori spargimenti di sangue, si candid\xc3\xb2 volontario per studiare in loco il territorio conteso al fine di determinare una linea di demarcazione provvisoria in attesa della conferenza di pace. Il 22 gennaio la proposta trov\xc3\xb2 il consenso delle parti e la cosiddetta "Missione Miles" - costituita da quattro statunitensi (due militari, uno slavista e un geografo) e un rappresentante di ciascuna parte - pot\xc3\xa9 essere inviata in Carinzia meridionale, dove svolse le proprie indagini tra il 28 gennaio e il 5 febbraio._NEWLINE_In seguito alle indagini svolte e alle testimonianze raccolte la missione americana constat\xc3\xb2 con sorpresa che la maggioranza della popolazione non auspicava una divisione della regione: agli agricoltori carinziani di lingua slovena interessava di pi\xc3\xb9 poter smerciare i propri prodotti sulle piazze di Klagenfurt e Villaco piuttosto che riunirsi con i fratelli slavi del sud. Nella relazione conclusiva della missione, tre americani su quattro si dichiararono contrari ad una spartizione della Carinzia e proposero come linea di armistizio e di confine la linea di displuvio delle Caravanche.\n_START_SECTION_\nI negoziati del trattato di pace\n_START_PARAGRAPH_\nAll\'inizio del mese di aprile ebbero inizio i lavori preparatori del trattato di pace tra l\'Austria e i paesi dell\'Intesa: una speciale commissione di esperti, costituita da due rappresentanti ciascuno per gli Stati Uniti, il Regno Unito, la Francia e l\'Italia, esamin\xc3\xb2 le varie proposte. La richiesta massima di Belgrado, ossia l\'annessione di met\xc3\xa0 della Carinzia con l\'inclusione di Hermagor, Villaco, Klagenfurt e V\xc3\xb6lkermarkt, fu subito ritenuta inaccettabile dagli americani, che proprio basandosi sul rapporto Miles perorarono l\'attribuzione di tutta la regione all\'Austria. Anche l\'Italia appoggi\xc3\xb2 la posizione statunitense, mentre Francia e Regno Unito proposero il plebiscito come soluzione di compromesso; alla fine quest\'ultima proposta trov\xc3\xb2 il consenso delle potenze vincitrici e il 12 maggio le stesse decisero che un plebiscito avrebbe dovuto aver luogo in Carinzia meridionale allo scopo di definire, secondo la volont\xc3\xa0 della popolazione, la frontiera definitiva tra le due nazioni confinanti._NEWLINE_Come contromossa diplomatica la delegazione jugoslava decise di ridurre le proprie pretese e propose una linea pi\xc3\xb9 arretrata di confine (quella che sarebbe poi stata adottata come linea di demarcazione tra la Zona A e B) a condizione che il territorio fosse assegnato al Regno Serbo-Croato-Sloveno immediatamente e senza plebiscito. La proposta trov\xc3\xb2 le potenze europee d\'accordo, ma a quel punto intervenne il presidente Wilson che, citando il rapporto della Missione Miles, convinse i partner europei a far comunque svolgere il plebiscito nell\'intera area contesa per non sconvolgere l\'unit\xc3\xa0 geografico-politica del bacino di Klagenfurt. Gli eventi precipitarono e nel tentativo di scongiurare le disposizioni del trattato per mezzo della politica del fatto compiuto, il 28 maggio il generale Rudolf Maister, al comando di truppe serbe del Regno Serbo-Croato-Sloveno, oltrepass\xc3\xb2 il confine. Nel frattempo, in seguito a nuove insistenze jugoslave presso le cancellerie europee, il 4 giugno gli alleati dell\'Intesa confermarono la necessit\xc3\xa0 del plebiscito ma fecero propria la linea di confine proposta da Belgrado per dividere definitivamente l\'area contesa in una Zona A (a sud) e in una Zona B (a nord). Maister occup\xc3\xb2 poi Klagenfurt il 6 giugno, salvo poi doverla sgomberare il 31 luglio successivo per ordine del Consiglio Supremo degli Alleati.\n_START_SECTION_\nIl trattato di Saint-Germain\n_START_PARAGRAPH_\nIl 10 settembre 1919 fu infine firmato il trattato di pace di Saint-Germain, che nella sezione relativa al Regno Serbo-Croato-Sloveno (artt. 46-52) disciplin\xc3\xb2 dettagliatamente le modalit\xc3\xa0 di determinazione della frontiera tra i due stati. In base all\'art. 50, ai fini del plebiscito, la zona contesa fu divisa in due parti: una Zona A, di maggiore estensione e corrispondente alla fascia di confine, e una Zona B, pi\xc3\xb9 piccola e situata pi\xc3\xb9 a nord, comprendente la citt\xc3\xa0 di Klagenfurt. Il plebiscito sarebbe dovuto avvenire entro tre mesi dalla ratifica del trattato prima nella Zona A, e qualora gli abitanti di quest\'ultima si fossero espressi a favore dell\'annessione en bloc al Regno Serbo-Croato-Sloveno, un secondo plebiscito avrebbe dovuto aver luogo nella Zona B. Per quanto riguarda l\'elettorato attivo, furono chiamati a votare tutti i residenti al 1\xc2\xba gennaio 1919, senza distinzione di sesso, aventi 20 anni compiuti, a condizione che fossero nativi della zona oppure ivi residenti almeno dal 1\xc2\xba gennaio 1912. Furono invece sottratte alla possibilit\xc3\xa0 di referendum alcune piccole parti della Carinzia meridionale, che in base all\'art. 27 dello stesso trattato l\'Austria avrebbe dovuto comunque cedere al Regno d\'Italia (Tarvisio e la Val Canale) e al Regno Serbo-Croato-Sloveno (Unterdrauburg e alcune valli contigue)._NEWLINE_In attesa della consultazione, secondo le disposizioni del trattato la Zona B rimase sotto controllo austriaco, mentre la Zona A sotto quello delle truppe serbo-croato-slovene.'