b'\n_START_ARTICLE_\nReglamento de libre comercio (1778)\n_START_PARAGRAPH_\nEl Reglamento de libre comercio con Am\xc3\xa9rica de 1778, cuyo nombre completo es Reglamento y Aranceles Reales para el Comercio Libre de Espa\xc3\xb1a a Indias, fue promulgado por el rey Carlos III de Espa\xc3\xb1a el 12 de octubre de 1778 en el marco de las reformas borb\xc3\xb3nicas, con el fin de flexibilizar el monopolio comercial espa\xc3\xb1ol existente, y para lo cual abri\xc3\xb3 al comercio 13 puertos de Espa\xc3\xb1a con 27 de Indias.\n_START_SECTION_\nAntecedentes: El monopolio del comercio\n_START_PARAGRAPH_\nA partir del  descubrimiento de Am\xc3\xa9rica  la corona espa\xc3\xb1ola estableci\xc3\xb3 el llamado Monopolio Comercial Espa\xc3\xb1ol como sistema de comercio con las Indias._NEWLINE_Por decretos reales de 10 de enero y 14 de febrero de 1503 se cre\xc3\xb3 la Real Casa de Contrataci\xc3\xb3n de Indias, fijando su sede en Sevilla,\xe2\x80\x8b con el fin de fomentar y regular el comercio y la navegaci\xc3\xb3n con el Nuevo Mundo. Su denominaci\xc3\xb3n oficial era Casa y Audiencia de Indias y estableci\xc3\xb3 un asiento que monopoliz\xc3\xb3 toda la actividad mercantil entre Espa\xc3\xb1a y Am\xc3\xa9rica.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Las pol\xc3\xadticas econ\xc3\xb3micas monop\xc3\xb3licas provocaron tensiones entre los distintos actores econ\xc3\xb3micos del Imperio espa\xc3\xb1ol._NEWLINE_El f\xc3\xa9rreo dominio del comercio ultramarino gaditano se mantuvo como tal hasta 1680, cuando se estableci\xc3\xb3 que los barcos procedentes de Am\xc3\xa9rica pudieran despachar tanto en C\xc3\xa1diz como en Sevilla._NEWLINE_Dentro de la paulatina y lenta implementaci\xc3\xb3n de las reformas borb\xc3\xb3nicas, tendientes a aplicar pol\xc3\xadticas econ\xc3\xb3micas de librecambio comercial, la Casa de la Contrataci\xc3\xb3n se traslad\xc3\xb3 oficialmente a C\xc3\xa1diz en 1717._NEWLINE_Un primer paso hacia la liberalizaci\xc3\xb3n comercial fue el decreto de libre comercio de 1765 que autoriz\xc3\xb3 el comercio interno entre 5 islas del Caribe: Cuba, Santo Domingo, Puerto Rico, Trinidad y Margarita, con nueve puertos de la metr\xc3\xb3poli: C\xc3\xa1diz, Sevilla, M\xc3\xa1laga, Alicante, Barcelona, Cartagena, Santander, La Coru\xc3\xb1a y Gij\xc3\xb3n, elimin\xc3\xa1ndose tambi\xc3\xa9n los derechos de palmeo._NEWLINE_En 1768, las nuevas normas reservadas al Caribe se hicieron extensivas tambi\xc3\xa9n a Luisiana y, en 1770, a Yucat\xc3\xa1n y Campeche. A comienzos de 1778, se abrieron al comercio libre, Per\xc3\xba, Chile y el R\xc3\xado de la Plata; en Espa\xc3\xb1a, Almer\xc3\xada, Tortosa, Palma de Mallorca y Santa Cruz de Tenerife en Canarias.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nEl Reglamento\n_START_PARAGRAPH_\nEl 12 de octubre de 1778 el rey Carlos III de Espa\xc3\xb1a firm\xc3\xb3 el Reglamento de libre comercio, que bajo las directrices del ministro Jos\xc3\xa9 de G\xc3\xa1lvez redactar\xc3\xada Francisco de Saavedra, culminando el proceso de librecambio iniciado en 1765._NEWLINE_En su introducci\xc3\xb3n expone las intenciones y finalidades de su dictado:_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_Como desde mi exaltaci\xc3\xb3n al Trono de Espa\xc3\xb1a fue siempre el primer objeto de mis atenciones y cuidados la felicidad de mis amados Vasallos de estos Reinos y los de Indias, he ido dispensando a unos y otros, las muchas gracias y beneficios que deben perpetuarse en su memoria y reconocimiento. Y considerando Yo, que s\xc3\xb3lo un Comercio, libre y protegido entre Espa\xc3\xb1oles Europeos, y Americanos, puede restablecer en mis Dominios la Agricultura, la Industria y la Poblaci\xc3\xb3n a su antiguo vigor..._NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_El reglamento estaba compuesto por 55 art\xc3\xadculos, ampli\xc3\xb3 la libertad de comercio, habilit\xc3\xb3 a 13 los puertos metropolitanos: Sevilla, C\xc3\xa1diz, M\xc3\xa1laga, Almer\xc3\xada, Cartagena, Alicante, Tortosa, Barcelona, Santander, Gij\xc3\xb3n, La Coru\xc3\xb1a, Palma de Mallorca y Santa Cruz de Tenerife y a 24 puertos americanos: San Juan de Puerto Rico, Santo Domingo, Monte-Christi, Santiago de Cuba, Bataban\xc3\xb3, La Habana, Isla de Margarita, Trinidad, Campeche, Golfo de Santo Tom\xc3\xa1s de Castilla, Omoa, Cartagena de Indias, Santa Marta, R\xc3\xado de la Hacha, Portobelo, Chagres, Tierra Firme, Montevideo, Buenos Aires, Valpara\xc3\xadso, La Concepci\xc3\xb3n, Arica, Callao y Guayaquil._NEWLINE_Se excluy\xc3\xb3 a Venezuela hasta 1788, para proteger los intereses de la Real Compa\xc3\xb1\xc3\xada Guipuzcoana de Caracas, que se disolvi\xc3\xb3 en 1785 y a M\xc3\xa9xico, por el temor de que la prosperidad de este territorio provocara la despreocupaci\xc3\xb3n hacia otras zonas menos activas, lo que iba contra la idea rectora del proyecto. El 29 de febrero de 1789 se ampli\xc3\xb3 el comercio libre a M\xc3\xa9xico. Se acompa\xc3\xb1aba con los aranceles que fijaban los precios oficiales de los productos y los impuestos a pagar. La liberalizaci\xc3\xb3n fue s\xc3\xb3lo relativa y la expresi\xc3\xb3n no se justificaba m\xc3\xa1s que en comparaci\xc3\xb3n con los monopolios y las prohibiciones totales del per\xc3\xadodo precedente. Apuntaba a desarrollar los intercambios entre Espa\xc3\xb1a e Hispanoam\xc3\xa9rica pero dentro de un marco de protecci\xc3\xb3n y vigilancia._NEWLINE_Esta disposici\xc3\xb3n fue continuada por el rey Carlos IV de Espa\xc3\xb1a mediante el decreto de barcos neutrales de 1797, por el que se abri\xc3\xb3 el comercio americano a otros pa\xc3\xadses de Europa. Uno de los objetivos del reglamento fue proteger a los s\xc3\xbabditos peninsulares y americanos contra la creciente competencia extranjera, prohibi\xc3\xa9ndose el transporte de ciertos productos, cuando no eran nacionales y estableci\xc3\xa9ndose un sistema arancelario diferente para productos extranjeros y nacionales.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nCrecimiento de los flujos comerciales\n_START_PARAGRAPH_\nEntre 1778 y 1796, la nueva pol\xc3\xadtica provoc\xc3\xb3 un inmediato y duradero ascenso de las importaciones americanas. Entre 1779 y 1782, el comercio aument\xc3\xb3 un 50\xc2\xa0% y entre 1782 y 1787, la progresi\xc3\xb3n alcanz\xc3\xb3 una media anual del 389%, con picos que alcanzaron hasta el 600\xc2\xa0%. Hubo tambi\xc3\xa9n periodos menos favorables, influidos por la coyuntura internacional tras la independencia de Estados Unidos y, de manera m\xc3\xa1s duradera, a partir de 1793._NEWLINE_En el periodo 1796 a 1808, la coyuntura internacional cambi\xc3\xb3 radicalmente a ra\xc3\xadz de algunos acontecimientos internacionales, como el Tratado de Basilea firmado entre Espa\xc3\xb1a y Francia en 1795, la declaraci\xc3\xb3n de guerra de Inglaterra en 1796 o el bloqueo del puerto de C\xc3\xa1diz en 1797._NEWLINE_Una parte de la historiograf\xc3\xada piensa que el Reglamento respond\xc3\xada a un programa previo, que ten\xc3\xada como objetivo el desarrollo econ\xc3\xb3mico del pa\xc3\xads. Otros por el contrario piensan que la disposici\xc3\xb3n respond\xc3\xada \xc3\xbanicamente al deseo de la Corona de aumentar los ingresos p\xc3\xbablicos.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_La irrupci\xc3\xb3n de estas nuevas pol\xc3\xadticas fue el hecho econ\xc3\xb3mico m\xc3\xa1s significativo de la \xc3\xa9poca y permiti\xc3\xb3 la incorporaci\xc3\xb3n de los productos espa\xc3\xb1oles a Europa. Valencia, Barcelona y Bilbao se convirtieron en grandes puertos comerciales. Tambi\xc3\xa9n se uni\xc3\xb3 Madrid con la red de puertos, y se crearon f\xc3\xa1bricas reales que introdujeron la elaboraci\xc3\xb3n de manufacturas a gran escala. Uno de los efectos de este proceso fue la progresiva especializaci\xc3\xb3n productiva de las zonas de la pen\xc3\xadnsula.'