b'\n_START_ARTICLE_\nCrisis alimentaria en el Cuerno de \xc3\x81frica de 2011\n_START_SECTION_\nSequ\xc3\xada\n_START_PARAGRAPH_\nLas condiciones meteorol\xc3\xb3gicas sobre el Pac\xc3\xadfico, incluyendo un inusual y fuerte fen\xc3\xb3meno de La Ni\xc3\xb1a, interrumpieron la temporada de lluvias por dos temporadas consecutivas. No ha llovido por un a\xc3\xb1o en Kenia y Etiop\xc3\xada, y en Somalia durante los \xc3\xbaltimos dos a\xc3\xb1os.\xe2\x80\x8b En muchas regiones, la tasa de precipitaci\xc3\xb3n durante la principal temporada de lluvias desde marzo a junio fue menor al 30% de los promedios de 1995-2010.\xe2\x80\x8b La falta de lluvias dio como resultado p\xc3\xa9rdidas en la ganader\xc3\xada, entre 40% al 60% en algunas regiones, donde decrecieron la producci\xc3\xb3n de leche y tambi\xc3\xa9n reduciendo a\xc3\xban m\xc3\xa1s las pobres cosechas. No se esperan lluvias antes de septiembre.\xe2\x80\x8b La crisis est\xc3\xa1 agravada por la actividad rebelde del grupo Al-Shabbaab en el sur de Somalia.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Evidentemente la sequ\xc3\xada hace que la poblaci\xc3\xb3n sea, en general, m\xc3\xa1s vulnerable, y expone m\xc3\xa1s a las personas a problemas de seguridad alimentaria, de salud e incluso de higiene. La sequ\xc3\xada y sus consecuencias, tales como hambrunas y enfermedades, y el deseo de encontrar una vida mejor, han estimulado la emigraci\xc3\xb3n. En el a\xc3\xb1o 2011 la crisis alimentaria de Etiop\xc3\xada, que resulta de una severa sequ\xc3\xada en \xc3\x81frica del Norte, amenaza la subsistencia de m\xc3\xa1s de 12 millones de personas y caus\xc3\xb3 la muerte de m\xc3\xa1s de un mill\xc3\xb3n de personas en Somalia, seg\xc3\xban se cree, desde antes de que se declarara la hambruna en \xc3\x81frica.  800 personas de zona afectadas han huido y m\xc3\xa1s de 1,400 refugiados siguen llegando desde el pa\xc3\xads vecino, Kenia, cuyos campos para refugiados tienen capacidad m\xc3\xa1xima para 90 mil personas._NEWLINE_El jefe de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Rajiv Shah, se\xc3\xb1al\xc3\xb3 que el cambio clim\xc3\xa1tico ha contribuido a la severidad de la crisis. "No existe dudas de que las condiciones c\xc3\xa1lidas y secas est\xc3\xa1n aumentando en el \xc3\x81frica sub-Sahariana y esto est\xc3\xa1 reduciendo la capacidad de recuperaci\xc3\xb3n de las comunidades".\xe2\x80\x8b Por otro lado, dos expertos del International Livestock Research Institute (un instituto independiente internacional con base en Nairobi, Kenia) sugiri\xc3\xb3 que es prematuro culpar al cambio clim\xc3\xa1tico por la sequ\xc3\xada. Mientras que existe un consentimiento en que el efecto de La Ni\xc3\xb1a particularmente fuerte ha contribuido a la intensidad de la sequ\xc3\xada, la relaci\xc3\xb3n entre La Ni\xc3\xb1a y el cambio clim\xc3\xa1tico no est\xc3\xa1 bien establecida.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Las fallas de la comunidad internacional de prestar atenci\xc3\xb3n al sistema de advertencia temprana ha sido criticado por conducir a un empeoramiento de la crisis. El director humanitario de Oxfam Jane Cocking dijo que "Este es un desastre prevenible y las soluciones son posibles."\xe2\x80\x8b Suzanne Dvorak, jefa ejecutiva de Save the Children, escribi\xc3\xb3 que "Pol\xc3\xadticos y las autoridades en los pa\xc3\xadses ricos son esc\xc3\xa9pticos acerca de tomar medidas preventivas porque piensan que las agencias de ayuda est\xc3\xa1n inflando el problema. Los gobernantes de los pa\xc3\xadses desarrollados est\xc3\xa1n avergonzados de ser vistos como incapaces de alimentar a su poblaci\xc3\xb3n. [...] estos ni\xc3\xb1os se est\xc3\xa1n desgastando en un desastre que nosotros podemos - y debemos - prevenir."\xe2\x80\x8b Poco despu\xc3\xa9s de que la hambruna fuese declarada en partes del sur de Somalia, Oxfam culp\xc3\xb3 a los gobiernos europeos de "negligencia intencional" sobre la crisis\xe2\x80\x8b se emiti\xc3\xb3 un comunicado diciendo que "Los signos de advertencia se han visto por meses, y el mundo ha actuado demasiado lento. Una mejor inversi\xc3\xb3n a largo plazo es necesaria para la producci\xc3\xb3n de comida y un desarrollo b\xc3\xa1sico para ayudar a la gente a hacer frente con lluvias pobres y asegurarse de que \xc3\xa9sta es la \xc3\xbaltima hambruna en la regi\xc3\xb3n."\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nCrisis de refugiados\n_START_PARAGRAPH_\nAlrededor de 800 mil personas han huido de las zonas afectadas del sur somal\xc3\xad por la sequ\xc3\xada hacia los pa\xc3\xadses vecinos, en particular Kenia y Etiop\xc3\xada. Los tres campos de refugiados en Dadaab, albergan a, al menos, 440 mil personas, pese a que su capacidad m\xc3\xa1xima est\xc3\xa1 limitada a 90 mil.\xe2\x80\x8b M\xc3\xa1s de 1.400 refugiados contin\xc3\xbaan llegando todos los d\xc3\xadas desde el pa\xc3\xads vecino. La portavoz del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Melissa Fleming, dijo que mucha gente hab\xc3\xada muerto en el camino.\xe2\x80\x8b Dentro de los campos, la mortalidad infantil se ha triplicado en los \xc3\xbaltimos meses. El total de la tasa de mortalidad es de 7.4 cada 10 mil al d\xc3\xada, que es m\xc3\xa1s de siete veces m\xc3\xa1s alta que la tasa de "emergencia" de 1 cada 10 mil por d\xc3\xada.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b Existe un aumento de la violencia sexual en contra de mujeres y ni\xc3\xb1as en los campos de refugiados, poniendo a ellas adem\xc3\xa1s de este maltrato en un alto riesgo de contraer HIV/AIDS.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Dolo Odo, Etiop\xc3\xada tambi\xc3\xa9n alberga por lo menos a 110.000 refugiados de Somalia, la mayor\xc3\xada arrib\xc3\xb3 recientemente. Los tres campos en Bokolomanyo, Melkadida, y Kobe est\xc3\xa1n excedidos al m\xc3\xa1ximo de su capacidad; un campo m\xc3\xa1s est\xc3\xa1 siendo construido, mientras se planea otro para el futuro. La malnutrici\xc3\xb3n entre los ni\xc3\xb1os ha llegado al 33%. La escasez de agua est\xc3\xa1 afectando a todos los campos de refugiados.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nSalud y enfermedades\n_START_PARAGRAPH_\nLa esperanza de vida se ha rebajado de 49 a 46 a\xc3\xb1os a consecuencia, principalmente, del sida. \xc3\x81frica registra el 70% de los casos de sida del mundo, con m\xc3\xa1s de 2,2 millones de muertes al a\xc3\xb1o y cada vez con mayor proporci\xc3\xb3n de mujeres infectadas._NEWLINE_Por otro lado, el sarampi\xc3\xb3n ha estallado en los campos de Dadaab, con 462 casos confirmados, incluyendo 11 muertes.\xe2\x80\x8b Etiop\xc3\xada y Kenia est\xc3\xa1n enfrentando severas epidemias de esta enfermedad, atribuidas en parte a la crisis de refugiados, con cerca de 17 mil casos confirmados en 2011 y al menos 114 muertes. Las estad\xc3\xadsticas de la OMS ubican al n\xc3\xbamero de ni\xc3\xb1os en riesgo de contagio a 2 millones.\xe2\x80\x8b La epidemia en Etiop\xc3\xada puede haber llevado a un brote de sarampi\xc3\xb3n en Estados Unidos y en otras partes de los pa\xc3\xadses desarrollados.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_La Organizaci\xc3\xb3n Mundial de la Salud (OMS) declar\xc3\xb3 que "8,8 millones de personas est\xc3\xa1n en riesgo de contraer Malaria, y 5 millones C\xc3\xb3lera", en Etiop\xc3\xada, debido a las condiciones insalubres y de masificaci\xc3\xb3n. No se han reportado casos de poliomielitis todav\xc3\xada.\xe2\x80\x8b La organizaci\xc3\xb3n M\xc3\xa9dicos Sin Fronteras est\xc3\xa1 tratando m\xc3\xa1s de 10,000 casos de malnutrici\xc3\xb3n en ni\xc3\xb1os en los centros de alimentaci\xc3\xb3n y cl\xc3\xadnicas.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nSeguridad\n_START_PARAGRAPH_\nEl jefe de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Rajiv Shah dijo que la sequ\xc3\xada puede empeorar la situaci\xc3\xb3n de seguridad en la regi\xc3\xb3n. "Esto est\xc3\xa1 pasando precisamente en una parte del mundo el la que el Secretario de Defensa de los Estados Unidos Leon Panetta dijo que es una regi\xc3\xb3n en la que se combate contra el terrorismo y la seguridad internacional. Y pone en relieve la profunda uni\xc3\xb3n entre seguridad alimentaria y seguridad nacional."\xe2\x80\x8b La b\xc3\xbasqueda de tierras lejanas para pastoreo con cabras o ganado que permita la movilidad (pastoralismo) se realiza con armas, por la competencia de los pocos recursos disponibles debido a la sequ\xc3\xada. En Kenia han matado m\xc3\xa1s de 100 pastores.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Existe miedo de que el grupo insurgente Al-Shabaab contin\xc3\xbae entorpeciendo las operaciones de ayuda en el sur de Somalia. "Necesitamos un mejor acceso del que tenemos en este momento para hacer frente a una emergencia como \xc3\xa9sta."\xe2\x80\x8b Las agencias de la ONU est\xc3\xa1n "en un di\xc3\xa1logo" con el grupo Al-Shabaab sobre la seguridad de las pistas de aterrizaje en \xc3\xa1reas bajo el control de este grupo insurgente en b\xc3\xbasqueda de hacer accesible la ayuda.\xe2\x80\x8b El Programa Mundial de Alimentos de la ONU est\xc3\xa1 considerando volver al sur de Somalia de donde se retir\xc3\xb3 en 2010 por las amenazas del grupo rebelde Al-Shabaab. Se estima que hay 1 mill\xc3\xb3n de personas en regiones a las que no se puede acceder.\xe2\x80\x8b A principios de julio, Al-Shabaab anunci\xc3\xb3 que hab\xc3\xada retirado sus restricciones a los trabajadores de ayuda humanitaria internacional, y toda la ayuda humanitaria ser\xc3\xada permitida entrar.\xe2\x80\x8b Sin embargo, el 22 de julio Al-Shabaab dijo que la prohibici\xc3\xb3n a ciertas organizaciones contin\xc3\xbaa, y tambi\xc3\xa9n neg\xc3\xb3 que la hambruna est\xc3\xa1 ocurriendo en la regi\xc3\xb3n al sur de Somalia.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nRespuesta internacional\n_START_PARAGRAPH_\nLas agencias humanitarias pidieron 2,5 mil millones de d\xc3\xb3lares para manejar esta crisis, pero hasta ahora han asegurado s\xc3\xb3lo la mitad de esa cantidad. La Uni\xc3\xb3n Europea ha anunciado que proveer\xc3\xa1 de 5.67 millones de euros para ayudar a millones de personas en el cuerno de \xc3\x81frica afectados por la sequ\xc3\xada.\xe2\x80\x8b El 16 de julio, el gobierno del Reino Unido se comprometi\xc3\xb3 con 52.25 millones de libras, sobre las 38 millones de libras que ya se hab\xc3\xada comprometido a principios de mes y las m\xc3\xa1s de 13 millones planteadas por la Disasters Emergency Committee.\xe2\x80\x8b El 23 de julio el gobierno canadiense se comprometi\xc3\xb3 con 50 millones en adici\xc3\xb3n al los 22 millones ya comprometidos.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Estados Unidos se comprometi\xc3\xb3 con 5 millones de d\xc3\xb3lares adicionales para ayudar a los refugiados de Somal\xc3\xada sobre un presupuesto anterior de $63 millones para un apoyo general a la regi\xc3\xb3n de \xc3\x81frica del Este.\xe2\x80\x8b Sin embargo, Estados Unidos ha retenido ayuda en la regi\xc3\xb3n de Somal\xc3\xada, debido a recientes regulaciones que previenen mandar comida de ayuda a riesgo de "beneficiar materialmente" a los designados terroristas, en este caso el grupo rebelde Al-Shabaab.\xe2\x80\x8b Las regulaciones entraron en vigor luego de informaciones de que el grupo Al-Shabaab estaba "poniendo impuestos a los convoyes de comida", como resultado la ayuda estadounidense en Somalia se redujo de $150 millones a $13 millones este a\xc3\xb1o.\xe2\x80\x8b Mercy Corps dijo que "Los esfuerzos de ayuda continuaran siendo totalmente inadecuados si las restricciones legales fuerzan a los EE. UU. a quedarse al margen".\xe2\x80\x8b_NEWLINE_A principios de julio el Programa Mundial de Alimentos de la ONU dijo que se espera que 10 millones de personas en toda la regi\xc3\xb3n necesiten ayuda alimentaria, la estimaci\xc3\xb3n anterior era de seis millones. El 12 de julio, el Secretario General de Naciones Unidas Ban Ki-moon llamo a un encuentro urgente con las cabezas de las agencias de la ONU. El declaro luego de la reuni\xc3\xb3n que se debe tomar una acci\xc3\xb3n inmediata para evitar que se profundice la crisis. De acuerdo a Ban, "El costo humano de esta crisis es catastr\xc3\xb3fico. No nos podemos dar el lujo de esperar."\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ha comenzado un "masivo" transporte a\xc3\xa9reo de suministros de ayuda para la regi\xc3\xb3n de Dadaab, incluyendo 100 toneladas de tiendas para ayudar a los ya congestionados y sobrepoblados campos de Dadaab.\xe2\x80\x8b La ONU llev\xc3\xb3 su primer transporte a\xc3\xa9reo de comida luego de dos a\xc3\xb1os al sur de Somal\xc3\xada el d\xc3\xada 13 de julio. Los Kits de salud han sido enviados por rutas terrestres.\xe2\x80\x8b Junto con otras medidas llevadas a cabo por las agencias de ayuda est\xc3\xa1n las de distribuir voucher de efectivo a los residentes, y discutir con los comerciantes para congelar los crecientes precios de la comida.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El 19 de julio el presidente de Somalia Sharif Sheid Ahmed declar\xc3\xb3 la hambruna en el pa\xc3\xads, y llam\xc3\xb3 a una urgente necesidad de donaciones por parte de pa\xc3\xadses extranjeros e individuos.\xe2\x80\x8b El 20 de julio, la ONU declaro oficialmente la hambruna en dos regiones al sur de Somal\xc3\xada, Shabeellaha Hoose y Bakool. Esta es la primera vez que la ONU declara una hambruna desde la hambruna de Etiop\xc3\xada de 1984, cuando cerca de 1 mill\xc3\xb3n murieron.\xe2\x80\x8b La hambruna fue declarada en respuesta a los nuevos datos de la unidad de seguridad alimentaria y an\xc3\xa1lisis de nutrici\xc3\xb3n de la ONU, que mostraba que la situaci\xc3\xb3n en el sur de Somal\xc3\xada ten\xc3\xada las tres caracter\xc3\xadsticas de una hambruna generalizada: 1) m\xc3\xa1s del 30% de los ni\xc3\xb1os sufriendo de malnutrici\xc3\xb3n aguda; 2) m\xc3\xa1s de dos adultos o cuatro ni\xc3\xb1os muriendo de hambre cada d\xc3\xada por cada 10\xc2\xa0000 personas; 3) la poblaci\xc3\xb3n teniendo acceso a menos de 2100 calor\xc3\xadas de comida y cuatro litros de agua por d\xc3\xada.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Durante la declaraci\xc3\xb3n, el coordinador humanitario de ONU para Somalia, Mark Bowden, declaro que las agencias de la ONU carecen de la capacidad necesaria en t\xc3\xa9rminos de agua potable, alimentos, cobijo y servicios de salud para salvar las vidas de cientos de miles de personas afectadas por la sequ\xc3\xada en Somalia,\xe2\x80\x8b y que alrededor de $300 millones en suministros de socorro son requeridos para los dos pr\xc3\xb3ximos meses.\xe2\x80\x8b Bowden advierte que, dado el bajo rendimiento de los cultivos y la aparici\xc3\xb3n de enfermedades infecciosas causadas por la prolongada sequ\xc3\xada, la hambruna se dispersara al resto del sur de Somal\xc3\xada en los dos pr\xc3\xb3ximos meses si la ayuda se mantiene inadecuada.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El 27 de julio, el Programa Mundial de Alimentos de la ONU anuncio que ha comenzado el transporte a\xc3\xa9reo de comida a Somalia. Diez toneladas de comida fueron llevadas a Mogadiscio, con planes de expandir la entrega al sur de Somal\xc3\xada donde millones se mantienen inaccesibles, y est\xc3\xa1n demasiado d\xc3\xa9biles para cruzar la frontera a Ken\xc3\xada. Entregar la comida a la regi\xc3\xb3n sigue siendo complicado debido a la negativa del grupo Al-Shabaab que no permite que algunas agencias extranjeras de ayuda trabajen en el pa\xc3\xads.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El 25 de agosto, los pa\xc3\xadses la Uni\xc3\xb3n Africana prometieron 350 millones de d\xc3\xb3lares en ayuda para el cuerno de \xc3\x81frica, la mayor parte de los fondos provienen del Banco de Desarrollo Africano.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia o UNICEF ha contribuido con una importante respuesta humanitaria que ha salvado las vidas de miles de ni\xc3\xb1os y sus familias. En este contexto, la acci\xc3\xb3n de UNICEF seguir\xc3\xa1 haciendo hincapi\xc3\xa9 en el liderazgo nacional y la cooperaci\xc3\xb3n estrat\xc3\xa9gica interinstitucional de grupos humanitarios nacionales y alianzas formales con el Gobierno, organismos de Naciones Unidas y organizaciones no gubernamentales.\n_START_SECTION_\nEmergencia en el Cuerno de \xc3\x81frica: seguimiento y medidas de respuesta\n_START_PARAGRAPH_\nSede de la FAO, Roma, 18 de agosto de 2011_NEWLINE_Sala Roja_NEWLINE_10.00-13.00 y 15.00-18.00_NEWLINE_Reuni\xc3\xb3n complementaria de la Reuni\xc3\xb3n ministerial de emergencia sobre el Cuerno de \xc3\x81frica, que se celebr\xc3\xb3 en Roma el 25 de julio de 2011, para hacer balance de la situaci\xc3\xb3n cambiante, las necesidades y las deficiencias as\xc3\xad como para contribuir al seguimiento coordinado por medio de los programas, proyectos y otras medidas concretos precisos para enfrentar tanto las necesidades inmediatas como las causas profundas de los problemas.'