b'\n_START_ARTICLE_\nLibertad sindical\n_START_PARAGRAPH_\nLa libertad sindical es un derecho (fundamental) de los trabajadores y sus agrupaciones para agruparse y defender sus intereses comunes. Cabe destacar que dicha noci\xc3\xb3n comprende todos los atributos de la libertad sindical, tanto en perspectiva individual como colectiva, garantizando la actividad previa y necesaria para constituir sindicatos, debiendo reconocerse sus pilares que son organizaci\xc3\xb3n, regulaci\xc3\xb3n, representaci\xc3\xb3n, negociaci\xc3\xb3n y huelga, y su objeto, que es la defensa de los intereses comunes.\n_START_SECTION_\nOrigen y etapas evolutivas de la libertad sindical.\n_START_PARAGRAPH_\nSi bien es cierto que, autores como Cabanellas (2001) refieren como antecedente lejano a las primeras formas de asociaciones profesionales y sus diversas expresiones hist\xc3\xb3ricas (corporaciones primitivas, sodalites y collegias, colegios romanos, agrupaciones de artesanos, mercaderes y otras formas de asociacionismo profesional), en realidad la libertad sindical es consecuencia de la llamada Revoluci\xc3\xb3n Industrial, el cambio del sistema productivo y sus consecuencias._NEWLINE_Autores europeos \xe2\x80\x93b\xc3\xa1sicamente- describen la evoluci\xc3\xb3n de la libertad sindical en tres etapas o trifasica; a saber: prohibici\xc3\xb3n \xe2\x80\x93 tolerancia - reconocimiento. Su prohibici\xc3\xb3n fue un fen\xc3\xb3meno evidente en Europa (Vg. El Edicto de TURGOT y con mayor fuerza la Ley Chapelier de 1791). La llamada cuesti\xc3\xb3n social, genera \xe2\x80\x93en plena prohibici\xc3\xb3n- t\xc3\xadmidas e incipientes reacciones entre los trabajadores (t\xc3\xadmidas al principio) y que luego irrumpir\xc3\xa1n con mayor \xc3\xa9nfasis y en forma virulenta en distintos espacios (incluso con asociaciones obreras de car\xc3\xa1cter clandestino o al margen de la ley) al punto que despu\xc3\xa9s de m\xc3\xbaltiples huelgas, manifestaciones y otras acciones colectivas conquistar\xc3\xa1n la tolerancia por parte del Estado y en consecuencia el reconocimiento normativo posterior. Es en este estadio, donde tiene lugar el llamado advenimiento del r\xc3\xa9gimen sindical._NEWLINE_Corolario de lo anterior, esa libertad sindical incipiente deja de ser un delito, para merecer el inter\xc3\xa9s del Estado y convertirse en un derecho cuyo \xc3\xbaltimo estadio evolutivo ser\xc3\xa1 su reconocimiento en instrumentos internacionales como un derecho humano fundamental (De Freitas, J., 2008)._NEWLINE_Se discute que en Am\xc3\xa9rica Latina, este esquema no necesariamente se reprodujo con exactitud. Julio Godio en su obra intitulada Historia del movimiento obrero Latinoamericano refleja muy bien las posturas ideol\xc3\xb3gicas que marcaron el origen y desarrollo del movimiento obrero frente a lo cual la mejor conclusi\xc3\xb3n ser\xc3\xada que si bien es cierto, la influencia ideol\xc3\xb3gica se recibe del extranjero, no necesariamente ello implica correspondencia f\xc3\xa1ctica respecto de los hechos que marcaron el esquema evolutivo europeo.\n_START_SECTION_\nNaturaleza jur\xc3\xaddica de la libertad sindical\n_START_PARAGRAPH_\nEs un derecho fundamental, civil y b\xc3\xa1sico, estrechamente vinculado a los derechos humanos, consagrado constitucionalmente, en tratados internacionales y en la legislaci\xc3\xb3n com\xc3\xban y especial, y siempre de ejercicio colectivo a\xc3\xban en su \xc3\xa1mbito individual. Este inter\xc3\xa9s colectivo presenta como caracter\xc3\xadsticas: tratarse de una combinaci\xc3\xb3n de intereses individuales; en s\xc3\xad mismos resultar indivisibles siendo su satisfacci\xc3\xb3n colectiva; corresponder a un inter\xc3\xa9s com\xc3\xban final y no instrumental; resultar su naturaleza privada._NEWLINE_En definitiva, lo que caracteriza a la libertad sindical es su estrecha relaci\xc3\xb3n con los intereses colectivos de los trabajadores, sobre la base de los cuales ellos se organizan a fin de satisfacer sus necesidades en el \xc3\xa1mbito colectivo, en armon\xc3\xada con los dem\xc3\xa1s derechos sociales, destac\xc3\xa1ndose por tanto que los derechos colectivos no son patrimonio exclusivo del derecho colectivo, sino tambi\xc3\xa9n del derecho social, que comprende al laboral. _NEWLINE_Destacar por \xc3\xbaltimo que la libertad sindical corresponde a un derecho humano esencial, reconocido al m\xc3\xa1ximo nivel, a saber, constitucional, en armon\xc3\xada con los tratados vigentes en la materia que tambi\xc3\xa9n est\xc3\xa1n en dicho rango y por tanto gozan de supremac\xc3\xada. As\xc3\xad, la libertad de asociaci\xc3\xb3n, en materia sindical, con todas sus dem\xc3\xa1s propiedades asociadas, como negociaci\xc3\xb3n y autotutela, reviste la mayor importancia para la defensa de los leg\xc3\xadtimos intereses de los trabajadores y ello se enmarca en el corpus juris de los derechos humanos, como inherentes a la naturaleza del hombre por el solo hecho de ser tal. Ahora bien, pese a ser un derecho humano b\xc3\xa1sico, reconoce l\xc3\xadmites como todos los dem\xc3\xa1s, ya sea en cuanto a su alcance o bien por colisi\xc3\xb3n con otros derechos fundamentales. Destacar que si bien existe discusi\xc3\xb3n y resulta dif\xc3\xadcil establecer si es un derecho humano de primera o segunda generaci\xc3\xb3n, y de ser o no un derecho social m\xc3\xa1s que civil o pol\xc3\xadtico, ello no obsta a que s\xc3\xad corresponde sin dudas a un derecho de cumplimiento inmediato de los estados parte del pacto respectivo.\n_START_SECTION_\nAtributos de la libertad sindical\n_START_PARAGRAPH_\nTodas estas manifestaciones son atribuibles tambi\xc3\xa9n a los empleadores y sus organizaciones._NEWLINE_Deben ser respetados tanto por el Estado como por los particulares, especialmente los empleadores respecto de los trabajadores._NEWLINE_Los tres primeros se relacionan con la libertad sindical individual y los restantes con la colectiva.\n_START_SECTION_\nLibertad de constituci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nForma parte de la libertad sindical individual positiva y consiste en la facultad de los trabajadores y empleadores de constituir libremente las organizaciones sindicales que m\xc3\xa1s les convengan._NEWLINE_La libertad de constituci\xc3\xb3n, significa que la legislaci\xc3\xb3n no debe hacer distinciones en cuanto a la posibilidad de constituir sindicatos, estableciendo discriminaciones en cuanto a ocupaci\xc3\xb3n, sexo, color, raza, credo, nacionalidad y opini\xc3\xb3n pol\xc3\xadtica; tampoco debe exigirse una autorizaci\xc3\xb3n previa para constituirlos, y el tipo de organizaci\xc3\xb3n debe ser libremente determinado por los constituyentes de la misma._NEWLINE_La \xc3\xbanica excepci\xc3\xb3n a este atributo radica en los l\xc3\xadmites que el estado pueda contemplar respecto de las fuerzas armadas y de la polic\xc3\xada, las cuales, por razones de orden general, pueden quedar excluidas de estos derechos.\n_START_SECTION_\nLibertad de afiliaci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nLos trabajadores, los empleadores y sus respectivas organizaciones, son libres de adherir a la o las organizaciones o agrupaciones que deseen.\n_START_SECTION_\nLibertad sindical negativa\n_START_PARAGRAPH_\nLos trabajadores y empleadores son libres de desafiliarse de la o las organizaciones a que pertenezcan y de no pertenecer a organizaci\xc3\xb3n alguna, lo que incluso puede garantizarse a nivel legal._NEWLINE_Por el contrario, si la legislaci\xc3\xb3n establece la afiliaci\xc3\xb3n obligatoria se transgrede este atributo y la libertad sindical. Si la legislaci\xc3\xb3n nada dice y la sindicalizaci\xc3\xb3n obligatoria es determinada por los actores sociales a trav\xc3\xa9s de la negociaci\xc3\xb3n colectiva, la OIT estima que no se vulnera la libertad sindical.\n_START_SECTION_\nLibertad colectiva de reglamentaci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nConsiste en la facultad de los sindicatos para dictar sus propios estatutos y reglamentos internos. _NEWLINE_Si la legislaci\xc3\xb3n establece exigencias a los estatutos, \xc3\xa9stas deben ser s\xc3\xb3lo de forma y no pueden quedar sujetos a una aprobaci\xc3\xb3n previa, de car\xc3\xa1cter discrecional, por parte de las autoridades.\n_START_SECTION_\nLibertad colectiva de representaci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nLos sindicatos son libres para elegir a sus representantes sin injerencia del Estado y con la \xc3\xbanica limitaci\xc3\xb3n de presentar el principio democr\xc3\xa1tico.\n_START_SECTION_\nLibertad colectiva de disoluci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nLos sindicatos solo pueden ser disueltos o su actividad suspendida por un acuerdo de sus afiliados o por resoluci\xc3\xb3n judicial. Jam\xc3\xa1s podr\xc3\xa1n ser disueltos o suspendidos por una decisi\xc3\xb3n administrativa.\n_START_SECTION_\nLibertad colectiva de federaci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nLos sindicatos pueden libremente federarse, confederarse y formar organizaciones internacionales, as\xc3\xad como asociarse o desafiliarse de las mismas. Adem\xc3\xa1s las federaciones y confederaciones, por su parte gozan de los dem\xc3\xa1s atributos de la libertad sindical._NEWLINE_Finalmente es necesario destacar que otro elemento esencial de la libertad sindicales la efectiva tutela de la misma, por medio de medidas como el fuero, los permisos sindicales y las pr\xc3\xa1cticas antisindicales.\n_START_SECTION_\nLa libertad sindical en Espa\xc3\xb1a\n_START_PARAGRAPH_\nLa Constituci\xc3\xb3n Espa\xc3\xb1ola de 1978 configura la libertad sindical como un derecho fundamental en su art\xc3\xadculo 28.1, brind\xc3\xa1ndole la especial protecci\xc3\xb3n y garant\xc3\xada de los derechos constitucionales de la secci\xc3\xb3n 1\xc2\xaa del cap\xc3\xadtulo 2\xc2\xba: reserva de ley org\xc3\xa1nica, respeto al contenido esencial y doble tutela judicial._NEWLINE_La Ley Org\xc3\xa1nica 11/1985 de 2 de agosto de Libertad Sindical (LOLS) es la encargada del desarrollo legislativo del art\xc3\xadculo 28.1 CE._NEWLINE_El derecho a asociarse tiene su contra parte y es conocida como sindicalizaci\xc3\xb3n negativa. la cual viola los derechos fundamentales del individuo cuando se favorece las sindicalizaci\xc3\xb3n o se coacciona a los trabajadores para que se afilien.\n_START_SECTION_\nLa libertad sindical en M\xc3\xa9xico\n_START_PARAGRAPH_\nLa Constituci\xc3\xb3n Pol\xc3\xadtica Mexicana de 1857, reformada en 1917 menciona el derecho de asociarse o reunirse en su Art\xc3\xadculo 9\xc2\xb0._NEWLINE_La Ley Federal del Trabajo. En su T\xc3\xadtulo S\xc3\xa9ptimo. Cap\xc3\xadtulo I. Art\xc3\xadculo 354. Reconoce la libertad de coalici\xc3\xb3n._NEWLINE_La Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. En su t\xc3\xadtulo cuarto Cap\xc3\xadtulo I. Art\xc3\xadculo 69. Afirma el derecho a formar parte del sindicato.\n_START_SECTION_\nLa libertad sindical en Chile\n_START_PARAGRAPH_\nAunque el legislador democr\xc3\xa1tico en Chile ha realizado numerosas enmiendas pro trabajador en el derecho individual del trabajo, no obstante mantener espacios importantes de flexibilidad, en materia de derecho colectivo perdura un sistema reglamentarista que impide el desarrollo de la libertad sindical. La negociaci\xc3\xb3n colectiva se mantiene dentro de la empresa, el derecho a huelga s\xc3\xb3lo puede ejercerse dentro de la negociaci\xc3\xb3n de empresa, sujeto a numerosos requisitos y con la posibilidad de contratar trabajadores remplazantes que hagan ilusoria esta forma de presi\xc3\xb3n._NEWLINE_Por ello, en las cifras, la negociaci\xc3\xb3n colectiva se muestra con menor cobertura que a\xc3\xb1os anteriores, no alcanzando, el a\xc3\xb1o 2006, al 10% de las empresas en Chile._NEWLINE_Otro grave inconveniente para el derecho de los trabajadores se vincula a la falta de Di\xc3\xa1logo social en Chile. Aunque hubo experiencia interesantes de concertaci\xc3\xb3n social a principios de los a\xc3\xb1os noventa, actualmente no existe el inter\xc3\xa9s ni una pol\xc3\xadtica de di\xc3\xa1logo entre los actores sociales.'