b'\n_START_ARTICLE_\nBernardino Rivadavia\n_START_SECTION_\nFamilia e inicios en la funci\xc3\xb3n p\xc3\xbablica\n_START_PARAGRAPH_\nBernardino Rivadavia era hijo de Benito Bernardino Gonz\xc3\xa1lez de Ribadavia, abogado espa\xc3\xb1ol de origen gallego,\xe2\x80\x8b y de Mar\xc3\xada Josefa de Jes\xc3\xbas Rodr\xc3\xadguez de Ribadavia y Rivadeneyra._NEWLINE_Se educ\xc3\xb3 en el Real Colegio de San Carlos, pero abandon\xc3\xb3 sin terminar los estudios._NEWLINE_En las Invasiones Inglesas actu\xc3\xb3 como teniente del Tercio de Voluntarios de Galicia. En 1808 Santiago de Liniers lo nombr\xc3\xb3 alf\xc3\xa9rez real pero este nombramiento fue rechazado por el Cabildo, lo que fue uno de los detonantes de la Asonada de \xc3\x81lzaga._NEWLINE_El 14 de diciembre de 1809 se cas\xc3\xb3 en la Iglesia de Nuestra Se\xc3\xb1ora de La Merced, de Buenos Aires, con Juana del Pino (Montevideo, 28-12-1786 - R\xc3\xado de Janeiro, 14-12-1841), hija del exvirrey del R\xc3\xado de la Plata Joaqu\xc3\xadn del Pino, con la que tuvo cuatro hijos: Jos\xc3\xa9 Joaqu\xc3\xadn, Constancia (que muri\xc3\xb3 con menos de 4 a\xc3\xb1os de edad), Bernardino Donato y Mart\xc3\xadn. \xe2\x80\x8b_NEWLINE_Durante la Revoluci\xc3\xb3n de Mayo asisti\xc3\xb3 al Cabildo abierto del 22 de mayo de 1810 votando por la deposici\xc3\xb3n del virrey Baltasar Hidalgo de Cisneros.\n_START_SECTION_\nEl Primer Triunvirato\n_START_PARAGRAPH_\nLa Junta Grande lo tach\xc3\xb3 de \xc2\xabespa\xc3\xb1olista\xc2\xbb y lo deport\xc3\xb3 a Guardia del Salto. _NEWLINE_En 1811, despu\xc3\xa9s del golpe institucional que expuls\xc3\xb3 a los diputados del interior de las Provincias Unidas del R\xc3\xado de la Plata se instaur\xc3\xb3 el Primer Triunvirato, de orientaci\xc3\xb3n centralista dirigido desde Buenos Aires. Rivadavia fue designado su secretario de Guerra inici\xc3\xa1ndose as\xc3\xad en la vida p\xc3\xbablica. Adquiri\xc3\xb3 preponderancia en las decisiones que se tomaron durante la represi\xc3\xb3n con ajusticiamientos durante el desarrollo del Mot\xc3\xadn de las Trenzas, el fusilamiento de Mart\xc3\xadn de \xc3\x81lzaga y el Tratado Herrera-Rademaker._NEWLINE_En octubre lleg\xc3\xb3 la noticia de que el Ej\xc3\xa9rcito del Norte, bajo el mando del general Manuel Belgrano, contradiciendo las \xc3\xb3rdenes del Triunvirato de que se retirara hasta la ciudad de C\xc3\xb3rdoba, hab\xc3\xada vencido a las tropas realistas en la batalla de Tucum\xc3\xa1n y las hab\xc3\xadan expulsado hacia el norte. Inmediatamente estall\xc3\xb3 la revoluci\xc3\xb3n del 8 de octubre de 1812 dirigida por Jos\xc3\xa9 de San Mart\xc3\xadn, Carlos Mar\xc3\xada de Alvear, Manuel Guillermo Pinto y Francisco Ortiz de Ocampo. Exigieron la renuncia del Triunvirato y su reemplazo por un Segundo Triunvirato que tom\xc3\xb3 la decisi\xc3\xb3n de arrestar a Rivadavia y obligarle a alejarse de la capital por un tiempo._NEWLINE_En su renuncia Rivadavia sostuvo:_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_Que as\xc3\xad como he dado ejemplo de sostener la dignidad y justificaci\xc3\xb3n de la autoridad, lo har\xc3\xa9 mucho m\xc3\xa1s en obedecerle sin abatirme.\n_START_SECTION_\nMisiones diplom\xc3\xa1ticas\n_START_PARAGRAPH_\nBernardino Rivadavia volvi\xc3\xb3 a ocupar una funci\xc3\xb3n en el gobierno cuando en 1814, junto a Manuel Belgrano, viaj\xc3\xb3 en misi\xc3\xb3n diplom\xc3\xa1tica a Europa, enviado por el gobierno revolucionario del R\xc3\xado de la Plata en busca de un candidato de la monarqu\xc3\xada a quien ofrecer el gobierno de estos pa\xc3\xadses. Tras varios intentos, la misi\xc3\xb3n fue un fracaso._NEWLINE_Sin embargo, en Francia trab\xc3\xb3 amistad con el fil\xc3\xb3sofo Antoine Destutt, conde de Tracy, quien lo aproxim\xc3\xb3 al pensamiento del polit\xc3\xb3logo liberal Benjam\xc3\xadn Constant y de los escritores del realismo Honor\xc3\xa9 de Balzac y Stendhal. Sus libros influyeron fuertemente en las ideas de Rivadavia._NEWLINE_En Londres se entrevist\xc3\xb3 con el fil\xc3\xb3sofo Jeremy Bentham, fundador del utilitarismo y se dedic\xc3\xb3 a traducir sus obras al idioma espa\xc3\xb1ol._NEWLINE_Se traslad\xc3\xb3 m\xc3\xa1s tarde a Madrid de donde fue expulsado por orden del rey. Permaneci\xc3\xb3 varios a\xc3\xb1os m\xc3\xa1s en Europa, dedicado a apoyar otros proyectos mon\xc3\xa1rquicos, con varios candidatos espa\xc3\xb1oles y uno franc\xc3\xa9s (este ser\xc3\xada el futuro rey de Francia Luis Felipe de Orle\xc3\xa1ns)._NEWLINE_Producida la Anarqu\xc3\xada del A\xc3\xb1o XX cayeron el Directorio y el Congreso, disolvi\xc3\xa9ndose las autoridades nacionales.\n_START_SECTION_\nMinistro del gobernador Mart\xc3\xadn Rodr\xc3\xadguez\n_START_PARAGRAPH_\nBernardino Rivadavia fue convocado por el nuevo gobernador de la provincia de Buenos Aires, el general Mart\xc3\xadn Rodr\xc3\xadguez, quien lo nombr\xc3\xb3 en el cargo de ministro de Gobierno y Relaciones Exteriores el 19 de julio de 1821._NEWLINE_Dejando en un segundo plano a sus compa\xc3\xb1eros de gabinete, Manuel Jos\xc3\xa9 Garc\xc3\xada y Francisco Fern\xc3\xa1ndez de la Cruz, e incluso al propio gobernador, Rivadavia llev\xc3\xb3 adelante casi todas las decisiones pol\xc3\xadticas del gobierno de Rodr\xc3\xadguez. Las pol\xc3\xadticas de gobierno que emprendi\xc3\xb3 se las conoce con el nombre de reformas rivadavianas._NEWLINE_En su discurso de asunci\xc3\xb3n declar\xc3\xb3 su plan de gobierno:_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_La provincia de Buenos Aires debe plegarse sobre s\xc3\xad misma, mejorar su administraci\xc3\xb3n interior en todos los ramos; con su ejemplo llamar al orden los pueblos hermanos; y con los recursos que cuenta dentro de sus l\xc3\xadmites, darse aquella importancia con que deber\xc3\xa1 presentarse cuando llegue la oportunidad deseada de formar una naci\xc3\xb3n._NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_Entre los recursos con los que contaba "dentro de sus l\xc3\xadmites" estaba la aduana, de la que se apropi\xc3\xb3, y cuyas rentas representaban la mayor\xc3\xada de todos los ingresos p\xc3\xbablicos del pa\xc3\xads._NEWLINE_Proclam\xc3\xb3 la libertad de comercio, colocando las tasas aduaneras a un nivel muy bajo, con lo que favorec\xc3\xad\xc3\xb3 el comercio exterior de la provincia, pero aisl\xc3\xb3 y ahog\xc3\xb3 las econom\xc3\xadas provinciales, que no pudieron competir con los productos importados._NEWLINE_La provincia pas\xc3\xb3 en esos a\xc3\xb1os por lo que, m\xc3\xa1s tarde, el gobernador Juan Gregorio de Las Heras llamar\xc3\xada la "feliz experiencia": sal\xc3\xada de diez a\xc3\xb1os de desorden econ\xc3\xb3mico y pol\xc3\xadtico y de un a\xc3\xb1o grandemente complicado. Y entr\xc3\xb3 de lleno en una etapa de aumento de la calidad de vida de sus clases acomodadas._NEWLINE_Inici\xc3\xb3 una modernizaci\xc3\xb3n del sistema econ\xc3\xb3mico: fund\xc3\xb3 la Bolsa de Comercio, aunque solo existi\xc3\xb3 en los papeles, el Banco de Descuentos, dotado de un poder financiero inaudito, y en el que, aunque la participaci\xc3\xb3n de la provincia pasaba del 60% del capital, solo ten\xc3\xada un n\xc3\xbamero m\xc3\xadnimo de votos. Estaba controlado por comerciantes ingleses y algunos socios locales, y se dedic\xc3\xb3 a otorgar cr\xc3\xa9ditos a corto plazo, pensados para el comercio, no para fomentar la industria o la ganader\xc3\xada. Los beneficiarios fueron casi exclusivamente los socios del Banco, por lo que los comerciantes poderosos de la d\xc3\xa9cada pasada, abandonados financieramente, se pasaron r\xc3\xa1pidamente a la actividad ganadera y se convirtieron en estancieros. Ser\xc3\xadan el sector pol\xc3\xadtico y socialmente dominante por varias generaciones, pero nunca tendr\xc3\xadan el control econ\xc3\xb3mico del pa\xc3\xads. En 1827 fue el primer default de la historia de Argentina, tras un boom de pr\xc3\xa9stamos ocasionado por el fin de las guerras napole\xc3\xb3nicas que Argentina y otros pa\xc3\xadses de Am\xc3\xa9rica Latina consiguieron emitir bonos en Londres para financiar sus guerras de independencia. Este boom crediticio termin\xc3\xb3 en 1825 cuando el Banco de Inglaterra subi\xc3\xb3 su tasa de descuento para frenar su ca\xc3\xadda de reservas. Este ajuste monetario deriv\xc3\xb3 en un crash burs\xc3\xa1til. Argentina entr\xc3\xb3 en default en 1827 y reci\xc3\xa9n reinici\xc3\xb3 sus pagos en 1857. \xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nPol\xc3\xadtica interior\n_START_PARAGRAPH_\nUna de las primeras obras de gobierno fue la sanci\xc3\xb3n de la Ley de Sufragio Universal, de fecha 14 de agosto de 1821, que fue la primera de su tipo en Latinoam\xc3\xa9rica. Ella permiti\xc3\xb3 que todo hombre libre, natural del pa\xc3\xads o avecinado a \xc3\xa9l, desde la edad de 20 a\xc3\xb1os, o antes si fuera emancipado, ser\xc3\xada h\xc3\xa1bil para elegir (art. 2\xc2\xb0) y que pod\xc3\xadan ser elegidos para cargos p\xc3\xbablicos los ciudadanos mayores de 25 "que poseyeran alguna propiedad inmueble o industrial".\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Rivadavia era partidario del voto calificado. Dorrego, se opuso al proyecto rivadaviano de 1826, consider\xc3\xa1ndolo nulo porque se desconoc\xc3\xada en \xc3\xa9l la voluntad general de las provincias. Tambi\xc3\xa9n negaba el derecho de voto en las elecciones a los menores de veinte a\xc3\xb1os, a los analfabetos, a los deudores fallidos, deudores del tesoro p\xc3\xbablico, dementes, notoriamente vagos, criminales con pena corporal o infamante, pero tambi\xc3\xa9n a los dom\xc3\xa9sticos y peones que estaban bajo la influencia del patr\xc3\xb3n. El proyecto consideraba que \xe2\x80\x9cse reputar\xc3\xa1 decente toda persona blanca que se presente vestida de fraque y levita\xe2\x80\x9d el proyecto de Rivadavia negaba el voto hasta a los \xe2\x80\x9ccriados a sueldo, peones jornaleros y soldadas de l\xc3\xadnea\xe2\x80\x9d.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En noviembre de 1821, y con el fin de pacificar la provincia, hizo sancionar una ley de amnist\xc3\xada para todos los opositores pol\xc3\xadticos, de modo que pudieron regresar muchos exiliados, como Manuel Dorrego, Miguel Estanislao Soler, Manuel de Sarratea, Carlos Mar\xc3\xada de Alvear y otros._NEWLINE_El 24 de diciembre de 1821 cre\xc3\xb3 la Polic\xc3\xada del Estado, primera fuerza puramente policial dependiente de un gobierno de provincia; es considerado el antecedente de la Polic\xc3\xada de la Provincia de Buenos Aires._NEWLINE_Proclam\xc3\xb3 una reforma militar, por la que pas\xc3\xb3 a retiro a los antiguos oficiales que hab\xc3\xadan luchado en la Guerra de la Independencia y que no ten\xc3\xadan destino fijo aunque tambi\xc3\xa9n a los que consider\xc3\xb3 contrarios a su gobierno. Esta reforma puso en su contra a todos los militares alejados y muchos de ellos se unir\xc3\xadan a las rebeliones en su contra._NEWLINE_A trav\xc3\xa9s de la denominada Reforma eclesi\xc3\xa1stica de Rivadavia llev\xc3\xb3 adelante una modificaci\xc3\xb3n en el seno de la Iglesia cat\xc3\xb3lica por la que pasaron a manos de la provincia muchos de los bienes de la Iglesia cat\xc3\xb3lica. Tambi\xc3\xa9n orden\xc3\xb3 la disoluci\xc3\xb3n de las \xc3\xb3rdenes religiosas, entre las cuales solo las m\xc3\xa1s numerosas lograron evitar su secularizaci\xc3\xb3n. Esto llev\xc3\xb3 a que muchos cat\xc3\xb3licos se unieran a las conspiraciones. Poco antes hab\xc3\xadan sido incautados otros bienes inmuebles pertenecientes a la Iglesia, como la estancia con que se sosten\xc3\xada el santuario de Nuestra Se\xc3\xb1ora de Luj\xc3\xa1n, cuya veneraci\xc3\xb3n tambi\xc3\xa9n pas\xc3\xb3 a ser costeada por el Estado\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En agosto de 1822 fue denunciada una conspiraci\xc3\xb3n en su contra, dirigida por el exministro Gregorio Garc\xc3\xada de Tagle, que fue r\xc3\xa1pidamente sofocada. La segunda revoluci\xc3\xb3n, llamada la "revoluci\xc3\xb3n de los Apost\xc3\xb3licos", fue una reacci\xc3\xb3n clerical contra las reformas rivadavianas, que estall\xc3\xb3 en marzo de 1823, a la que se unieron muchos oficiales descontentos. Fue r\xc3\xa1pidamente sofocada, y sus cabecillas ejecutados tras un r\xc3\xa1pido juicio secreto._NEWLINE_Rivadavia toler\xc3\xb3 la disidencia, siempre que se mostrara moderada y que no viniera de sectores clericales._NEWLINE_Admiti\xc3\xb3 asimismo la libertades de expresi\xc3\xb3n y de prensa._NEWLINE_Suprimi\xc3\xb3 los cabildos, tanto el de la capital como los de Luj\xc3\xa1n y San Nicol\xc3\xa1s de los Arroyos._NEWLINE_Durante lo que se conoci\xc3\xb3 como la \xc2\xab\xc3\xa9poca de Rivadavia\xc2\xbb la ciencia y la cultura prosperaron de manera significativa. Su impulso reformista dio a la vida intelectual una din\xc3\xa1mica desconocida hasta entonces, creando un clima propicio que fructific\xc3\xb3 en diversos campos a trav\xc3\xa9s de la obra personal de muchos individuos._NEWLINE_Refund\xc3\xb3 el viejo Colegio de San Carlos como Colegio de Ciencias Morales, en el cual el cambio m\xc3\xa1s importante fue que otorg\xc3\xb3 becas a algunos j\xc3\xb3venes de las provincias. Cre\xc3\xb3 tambi\xc3\xa9n varias escuelas._NEWLINE_Gracias a su gesti\xc3\xb3n se fund\xc3\xb3 la Universidad de Buenos Aires, inaugurada el 12 de agosto de 1821, designando como primer rector y cancelario al doctor Antonio S\xc3\xa1enz. Tard\xc3\xb3 varios a\xc3\xb1os en funcionar org\xc3\xa1nicamente. Fue la obra educativa m\xc3\xa1s importante del gobierno de Mart\xc3\xadn Rodr\xc3\xadguez._NEWLINE_En 1822, por acci\xc3\xb3n oficial o privada, se habilitaron varias instituciones acad\xc3\xa9micas: La Sociedad Literaria, la Sociedad de Ciencias F\xc3\xadsicas y Matem\xc3\xa1ticas, la Sociedad de Jurisprudencia, la Academia de Medicina y dos academias de m\xc3\xbasica y canto._NEWLINE_Cinco librer\xc3\xadas existentes en Buenos Aires en 1825 vend\xc3\xadan toda clase de obras literarias y cient\xc3\xadficas editadas en Europa. Fiel a su ideario liberal, por un decreto de 1821 derog\xc3\xb3 antiguas prohibiciones a la introducci\xc3\xb3n de determinados libros sin censura ni trabas de ninguna \xc3\xadndole._NEWLINE_Durante la \xc3\xa9poca de Rivadavia se contrataron a distinguidas personalidades intelectuales del extranjero, como el matem\xc3\xa1tico mexicano Jos\xc3\xa9 Lanz, el naturalista franc\xc3\xa9s Aim\xc3\xa9 Bonpland, los f\xc3\xadsicos y astr\xc3\xb3nomos italianos Pedro Carta Molino y Octavio Fabricio Mossotti, el publicista e historiador, tambi\xc3\xa9n italiano, Pedro de Angelis, el ingeniero franc\xc3\xa9s Carlos Enrique Pellegrini. La mayor\xc3\xada de ellos se establecieron a ense\xc3\xb1ar e investigar en el pa\xc3\xads._NEWLINE_Otras muchas nuevas instituciones fueron creadas durante su ministerio. El Museo Argentino de Ciencias Naturales, el cual lleva su nombre, el Archivo General, el Registro Oficial, el Departamento Topogr\xc3\xa1fico y Estad\xc3\xadstico. Se confeccionaron los primeros plano topogr\xc3\xa1fico y catastrales de la provincia de Buenos Aires._NEWLINE_La ciudad de Buenos Aires comenz\xc3\xb3 a modernizarse. Construy\xc3\xb3 edificios p\xc3\xbablicos, ensanch\xc3\xb3 avenidas, orden\xc3\xb3 construir ochavas, mejor\xc3\xb3 la iluminaci\xc3\xb3n de las calles y cre\xc3\xb3 el Cementerio de la Recoleta. Estas modernizaciones que emprendi\xc3\xb3 estaban pensadas principalmente para la ciudad siendo menores las iniciadas en el interior de la provincia._NEWLINE_Su atenci\xc3\xb3n estuvo centrada en las clases altas y medias. Para proveer de mano de obra al comercio y a la ganader\xc3\xada impuls\xc3\xb3 fuertemente la obligaci\xc3\xb3n a los no propietarios de que demostraran que ten\xc3\xadan empleo por medio de la \xe2\x80\x9cpapeleta de conchabo\xe2\x80\x9d. Aquellos que no la tuvieran eran arrestados y enviados como soldados a los fuertes ubicados en la nueva l\xc3\xadnea de frontera que se encargaban de la vigilancia y protecci\xc3\xb3n de los malones indios._NEWLINE_Tambi\xc3\xa9n apoy\xc3\xb3 a la Comandanacia pol\xc3\xadtica y militar de R\xc3\xado Negro y la Costa Patag\xc3\xb3nica a cargo del teniente coronel Jos\xc3\xa9 Gabriel de la Oyuela._NEWLINE_A ello se sum\xc3\xb3 un plan de colonizaci\xc3\xb3n territorial a fin de atraer pobladores a esas tierras fomentando la inmigraci\xc3\xb3n europea.\n_START_SECTION_\nPol\xc3\xadtica exterior\n_START_PARAGRAPH_\nDesde el inicio de su ministerio, el gobierno porte\xc3\xb1o se neg\xc3\xb3 a colaborar con los ej\xc3\xa9rcitos que luchaban contra los realistas, tanto el de Mart\xc3\xadn Miguel de G\xc3\xbcemes en Salta, como la campa\xc3\xb1a de Jos\xc3\xa9 de San Mart\xc3\xadn en Per\xc3\xba._NEWLINE_Dos enviados de San Mart\xc3\xadn tuvieron que o\xc3\xadr en la Legislatura que a Buenos Aires le conven\xc3\xada que no se fueran los realistas de Per\xc3\xba. En parte debido a ello el resultado fue que San Mart\xc3\xadn tuvo que dejar a Sim\xc3\xb3n Bol\xc3\xadvar que terminara lo que \xc3\xa9l hab\xc3\xada comenzado. Cuando finalmente renunci\xc3\xb3 al gobierno del Per\xc3\xba y regres\xc3\xb3 a Buenos Aires, fue amenazado con encarcelarlo por su desobediencia de a\xc3\xb1os atr\xc3\xa1s._NEWLINE_Rivadavia estaba convencido en que la guerra contra el Imperio del Brasil ser\xc3\xada inevitable y ese fue su principal objetivo militar externo enfocando en \xc3\xa9l los principales recursos._NEWLINE_Cuando el cabildo de Montevideo le pidi\xc3\xb3 ayuda, envi\xc3\xb3 un emisario, Tom\xc3\xa1s de Iriarte, al gobernador brasile\xc3\xb1o a exigir la devoluci\xc3\xb3n de la provincia usurpada.\n_START_SECTION_\nLlegada a la presidencia\n_START_PARAGRAPH_\nEn mayo de 1824 fue elegido gobernador Juan Gregorio Las Heras y ofreci\xc3\xb3 a Bernardino Rivadavia continuar en el cargo, aunque posiblemente no sent\xc3\xada simpat\xc3\xadas por \xc3\xa9l. Rivadavia no acept\xc3\xb3 y parti\xc3\xb3 hacia Londres, con una autorizaci\xc3\xb3n de la Legislatura para gestionar la explotaci\xc3\xb3n de minas. Pero las minas en cuesti\xc3\xb3n no estaban en Buenos Aires, sino en La Rioja, donde el caudillo Facundo Quiroga se hab\xc3\xada asociado con el capitalista porte\xc3\xb1o Braulio Costa y otros socios, como Tom\xc3\xa1s Manuel de Anchorena y Juan Pedro Aguirre, y con capitales de la Baring Brothers formaron la Famatina Mining Company, nombre extranjero para la Sociedad del Banco de Rescate y Casa de la Moneda de La Rioja, reconocida por el gobierno de esta provincia.\n_START_SECTION_\nMiner\xc3\xada\n_START_PARAGRAPH_\nEl exministro se asoci\xc3\xb3 en Londres con el banco Hullet Brothers y fund\xc3\xb3 la R\xc3\xado de la Plata Mining Association, con un capital nominal de 1.000.000 de libras esterlina, cuyo relativo \xc3\xa9xito se debi\xc3\xb3, sobre todo, a una \xe2\x80\x9cburbuja financiera\xe2\x80\x9d que estallar\xc3\xada poco despu\xc3\xa9s. El desarrollo de la miner\xc3\xada ten\xc3\xada por objetivo conseguir metales preciosos con que acu\xc3\xb1ar moneda. Esa aventura financiera no le sirvi\xc3\xb3 de mucho, pero le gan\xc3\xb3 la terrible enemistad de Quiroga. El Congreso, a iniciativa del presidente, otorg\xc3\xb3 la exclusividad de la acu\xc3\xb1aci\xc3\xb3n de moneda en el pa\xc3\xads a la River Plate Mining. El conflicto entre Rivadavia y Quiroga por los metales de Famatina llev\xc3\xb3 a la primera guerra entre unitarios y federales en el interior.\n_START_SECTION_\nNavegaci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nOtro ins\xc3\xb3lito proyecto fue la construcci\xc3\xb3n de un canal navegable desde el sur de Mendoza hasta Buenos Aires. Algunos cr\xc3\xadticos argumentaban que esta obra era imposible de realizar, alegando que en Cuyo no hab\xc3\xada agua suficiente para alimentar semejante canal, y que la poca que hab\xc3\xada la querr\xc3\xadan usar los cuyanos para riego.\n_START_SECTION_\nTratado de Benegas\n_START_PARAGRAPH_\nEn 1821 se hab\xc3\xada firmado el Tratado de Benegas, que convocaba a un congreso nacional en C\xc3\xb3rdoba, que se lleg\xc3\xb3 a reunir a fines de 1821. Pero el ministro Rivadavia orden\xc3\xb3 el regreso de los diputados porte\xc3\xb1os, con la excusa de que las provincias representadas no se hab\xc3\xadan organizado interiormente. La raz\xc3\xb3n real era que un congreso reunido en el interior no podr\xc3\xada ser controlado por los porte\xc3\xb1os. Por otro lado, Buenos Aires exig\xc3\xada que el n\xc3\xbamero de diputados por provincia deb\xc3\xada estar en proporci\xc3\xb3n al n\xc3\xbamero de habitantes de cada una, lo que siempre hab\xc3\xada sido rechazado por las dem\xc3\xa1s provincias._NEWLINE_Esto precipit\xc3\xb3 el fracaso del congreso. El Tratado del Cuadril\xc3\xa1tero, firmado en enero de 1822 entre las provincias del litoral y Buenos Aires, obra de Rivadavia, signific\xc3\xb3 la muerte definitiva del Congreso federal. El ministro invit\xc3\xb3 a los diputados de las dem\xc3\xa1s provincias a reunirse nuevamente en congreso cuando la situaci\xc3\xb3n interna de las provincias lo permitiera._NEWLINE_El nuevo Congreso General se reuni\xc3\xb3 en diciembre de 1824 en Buenos Aires, y bajo las condiciones porte\xc3\xb1as.\n_START_SECTION_\nSitio de Montevideo\n_START_PARAGRAPH_\nEl Congreso llevaba unos pocos meses discutiendo dificultosamente la futura constituci\xc3\xb3n, cuando en abril de 1825 desembarc\xc3\xb3 en la costa oriental la expedici\xc3\xb3n libertadora de Juan Antonio Lavalleja y sus Treinta y Tres Orientales. En poco m\xc3\xa1s de dos meses, obtuvieron dos importantes victorias, encerraron a los brasile\xc3\xb1os en Montevideo y le pusieron sitio. Y reunieron un congreso que declar\xc3\xb3 que la Banda Oriental se reincorporaba a la Argentina. El Congreso Nacional acept\xc3\xb3 la reincorporaci\xc3\xb3n de la Banda Oriental el 25 de octubre de 1825,\xe2\x80\x8b y el emperador declar\xc3\xb3 la guerra a la Argentina en diciembre._NEWLINE_La Guerra del Brasil oblig\xc3\xb3 al congreso a formar un ej\xc3\xa9rcito urgentemente y se pens\xc3\xb3 que tambi\xc3\xa9n ten\xc3\xada que formar un Poder Ejecutivo Nacional para unificar el mando militar. De modo que, sin empezar siquiera a discutir una constituci\xc3\xb3n que le diera marco legal al cargo, el 6 de febrero de 1826 se sancion\xc3\xb3 la ley de presidencia, creando un Poder Ejecutivo Nacional Permanente, con el t\xc3\xadtulo de \xc2\xabPresidente de las Provincias Unidas del R\xc3\xado de la Plata\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Durar\xc3\xada en sus funciones el tiempo que estableciese la Constituci\xc3\xb3n._NEWLINE_Rivadavia result\xc3\xb3 elegido presidente. Sus ministros fueron: Juli\xc3\xa1n Segundo de Ag\xc3\xbcero de Gobierno; Carlos Mar\xc3\xada de Alvear, de Guerra y Marina; Francisco Fern\xc3\xa1ndez de la Cruz de Relaciones Exteriores y Salvador Mar\xc3\xada del Carril de Hacienda._NEWLINE_Rivadavia llev\xc3\xb3 al gobierno un proyecto centralizador, es decir, unitario. La primera comunicaci\xc3\xb3n a los gobernadores del interior les hac\xc3\xada saber que les conced\xc3\xada a cada uno el mando pol\xc3\xadtico y militar que ya ten\xc3\xadan como gobernadores, solo que de forma provisoria, hasta que decidiera reemplazarlos.\n_START_SECTION_\nPresidente de las Provincias Unidas del R\xc3\xado de la Plata\n_START_PARAGRAPH_\nEn 1824 termin\xc3\xb3 el mandato de Mart\xc3\xadn Rodr\xc3\xadguez. Bernardino Rivadavia decidi\xc3\xb3 viajar a Londres, Manuel Jos\xc3\xa9 Garc\xc3\xada ocupar\xc3\xada su lugar. El c\xc3\xb3nsul ingl\xc3\xa9s iba a ir a Buenos Aires a firmar un tratado de reconocimiento de la independencia pero era imposible ya que las provincias se hab\xc3\xadan transformado en estados aut\xc3\xb3nomos, era necesario encontrar una autoridad nacional. En 1822 el litoral firm\xc3\xb3 el tratado del cuadril\xc3\xa1tero que terminaba con las esperanzas del gobernador cordob\xc3\xa9s, que quer\xc3\xada reunir un congreso en su provincia. Los porte\xc3\xb1os se comprometieron a concederle al litoral la libre navegaci\xc3\xb3n de los r\xc3\xados._NEWLINE_A fines de 1824 se reuni\xc3\xb3 un congreso para redactar una constituci\xc3\xb3n, entre los elegidos hab\xc3\xada unitarios y federales, luego de tres meses la constituci\xc3\xb3n fue aprobada, pero casi todas las provincias la rechazaron. La necesidad de un gobierno nacional que hiciera frente a la Guerra contra el Imperio del Brasil llev\xc3\xb3 a nombrar a Rivadavia como el primer presidente en febrero de 1826. Esta noticia no fue bien recibida en las provincias._NEWLINE_Rivadavia intent\xc3\xb3 acabar r\xc3\xa1pidamente con la guerra, debido a que desde Buenos Aires sal\xc3\xadan casi todos los recursos econ\xc3\xb3micos para afrontar el conflicto, y a que el bloqueo naval impuesto por Brasil afectaba el comercio, base de recaudaci\xc3\xb3n de rentas del Estado porte\xc3\xb1o.\n_START_SECTION_\nLa Ley de Capitalizaci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nInmediatamente luego de asumir, Rivadavia present\xc3\xb3 al Congreso un proyecto de capitalizaci\xc3\xb3n de Buenos Aires:\xe2\x80\x8b la ciudad y gran parte de la campa\xc3\xb1a circundante se proclamaba capital del Estado. Pocos d\xc3\xadas m\xc3\xa1s tarde emiti\xc3\xb3 un decreto en que ordenaba la demarcaci\xc3\xb3n de la capital de la rep\xc3\xbablica,\xe2\x80\x8b y de la provincia de Buenos Aires.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El proyecto origin\xc3\xb3 fuertes resistencias. El federalismo porte\xc3\xb1o, encabezado por Manuel Dorrego y Manuel Moreno, se opuso, en defensa de las instituciones de las provincias garantizadas por la ley fundamental, en especial el puerto y la aduana, principal fuente de recursos de la provincia. Tambi\xc3\xa9n fue resistido por los estancieros, quienes no estaban dispuestos a perder la ventaja que les daban las relaciones en Buenos Aires y que adem\xc3\xa1s comprend\xc3\xadan que la p\xc3\xa9rdida de la aduana significar\xc3\xada impuestos internos m\xc3\xa1s altos. No obstante, la ley fue sancionada el 4 de marzo de 1826._NEWLINE_Las Heras ces\xc3\xb3 en el cargo de gobernador por decreto del Poder Ejecutivo. La Junta de Representantes fue disuelta, y se nacionalizaron el ej\xc3\xa9rcito de la provincia, las tierras p\xc3\xbablicas, la aduana y todas las propiedades provinciales._NEWLINE_Los hacendados, alarmados por las consecuencias que pod\xc3\xada tener la capitalizaci\xc3\xb3n, dejaron de apoyar a Rivadavia, y este qued\xc3\xb3 pol\xc3\xadticamente aislado.\n_START_SECTION_\nPol\xc3\xadtica econ\xc3\xb3mica\n_START_PARAGRAPH_\nEl Banco de Descuentos de la provincia fue transformado en el Banco Nacional\xe2\x80\x8b en 1826, y estaba autorizado a abrir sucursales en las provincias. Su capital formado por el aporte del Estado y por acciones que se suscribir\xc3\xadan en todo el territorio, ser\xc3\xada de 10.000.000 pesos (de la \xc3\xa9poca)._NEWLINE_Sus funciones eran: recibir dep\xc3\xb3sitos, tomar dinero a inter\xc3\xa9s, otorgar pr\xc3\xa9stamos, acu\xc3\xb1ar monedas y billetes convertibles, etc._NEWLINE_El Banco, que absorbi\xc3\xb3 al Banco de Descuentos de la provincia, no logr\xc3\xb3 reunir el capital correspondiente y el papel moneda que emiti\xc3\xb3 careci\xc3\xb3 de respaldo. Los gastos derivados de la guerra del Brasil llevaron al gobierno a solicitar reiteradas sumas que provocaron su ruina. En 1836, vencido el plazo de diez a\xc3\xb1os establecido por la ley, Rosas dispuso su disoluci\xc3\xb3n._NEWLINE_El mandato Rivadavia coincidi\xc3\xb3 con el incremento de la influencia brit\xc3\xa1nica en la pol\xc3\xadtica nacional. El esquema de Rivadavia estaba basado en cinco pilares: el comercio totalmente libre y nada de proteccionismo en contra de las importaciones brit\xc3\xa1nicas, finanzas con un banco central manejado por inversionistas brit\xc3\xa1nicos, absoluto control del puerto de Buenos Aires como la \xc3\xbanica fuente de ingreso para el pa\xc3\xads, explotaci\xc3\xb3n brit\xc3\xa1nica de los recursos naturales y un Unitarismo centralizado en Buenos Aires. \xe2\x80\x8b  Las exportaciones de oro, permitidas por las pol\xc3\xadticas de libre comercio, agotaron r\xc3\xa1pidamente las reservas nacionales. Esto represent\xc3\xb3 un gran problema, ya que el oro era el medio de cambio de la econom\xc3\xada local. Rivadavia busc\xc3\xb3 resolver este problema al establecer el "Banco de Descuento", un banco central para imprimir dinero. A pesar del rol que jugaba el banco central, este banco fue puesto a manos de inversores privados brit\xc3\xa1nicos. \xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nNacionalizaci\xc3\xb3n de los recursos\n_START_PARAGRAPH_\nEl presidente Rivadavia dispuso la inmediata nacionalizaci\xc3\xb3n de Buenos Aires y sus instituciones, incluida la aduana;\xe2\x80\x8b la recaudaci\xc3\xb3n pasar\xc3\xada al gobierno nacional, quien la usar\xc3\xada en beneficio de todo el pa\xc3\xads, pero no se contemplaba la distribuci\xc3\xb3n entre las provincias. Adem\xc3\xa1s, la deuda p\xc3\xbablica de la provincia de Buenos Aires se nacionaliz\xc3\xb3._NEWLINE_La ley de Consolidaci\xc3\xb3n de la Deuda P\xc3\xbablica del Estado\xe2\x80\x8b declar\xc3\xb3 hipotecadas todas las tierras p\xc3\xbablicas de la Naci\xc3\xb3n y prohibi\xc3\xb3 su venta sin permiso especial del Congreso.\xe2\x80\x8b Se nacionalizaron tierras que hasta ese momento se consideraban provinciales, sobre las que se deb\xc3\xada aplicar el sistema de enfiteusis. Durante el breve gobierno de Rivadavia, en 1827 el peso papel se devalu\xc3\xb3 en 33% y nuevamente en 68% en 1829. \xe2\x80\x8bLa enfiteusis, a pesar de su car\xc3\xa1cter progresista, tuvo como consecuencia un fuerte proceso de concentraci\xc3\xb3n de la tierra bonaerense, en total 138 propietarios obtuvieron 18.656.000 hect\xc3\xa1reas. Los enfiteutas m\xc3\xa1s beneficiados fueron muchos colaboradores del propio gobierno de Bernardino Rivadavia, entre ellos las familias Anchorena, Alvear, Ortiz Basualdo, los D\xc3\xadaz V\xc3\xa9lez, Escalada, Irigoyen, Rodr\xc3\xadguez Larreta, Lezica, Lynch, Miguens, Obarrio, Ocampo, Olivera, Ortiz Basualdo, Blanco Villegas, Vidal, S\xc3\xa1enz Valiente y otras. .\xe2\x80\x8b La Enfiteusis puso m\xc3\xa1s de ocho millones de hect\xc3\xa1reas a disposici\xc3\xb3n de arrendatarios y enfiteutas quienes en general no pagaban o pagaban c\xc3\xa1nones muy bajos a la provincia, esta ley tendi\xc3\xb3 a favorecer la gran concentraci\xc3\xb3n de la propiedad en unas pocas decenas de familias.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Se asentaron capitales brit\xc3\xa1nicos destinadas a la explotaci\xc3\xb3n de las minas de Famatina en La Rioja, pero se organizaron dos sociedades rivales y la iniciativa fracas\xc3\xb3._NEWLINE_Hacia 1825 hubo en Europa una crisis econ\xc3\xb3mica que se reflej\xc3\xb3 en la Bolsa de Londres, y las acciones de empresas en Am\xc3\xa9rica rebajaron sus precios y algunas sociedades quebraron. El capital ingl\xc3\xa9s se retrajo; durante tres d\xc3\xa9cadas no estuvo dispuesto a afrontar riesgos en estas tierras.\n_START_SECTION_\nGuerra del Brasil\n_START_PARAGRAPH_\nComo consecuencia del accionar de los Treinta y Tres Orientales y de la reuni\xc3\xb3n del Congreso de la Florida, el pueblo oriental por la Ley de Independencia, proclam\xc3\xb3 a la Provincia Oriental_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_libre e independiente del Rey de Portugal, del Emperador del Brasil y de cualquier otro del universo_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_y por la Ley de Uni\xc3\xb3n proclam\xc3\xb3 que_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_Queda la Provincia Oriental del R\xc3\xado de la Plata unida a las dem\xc3\xa1s de este nombre en el territorio de Sud Am\xc3\xa9rica._NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_La declaraci\xc3\xb3n de la independencia del Imperio del Brasil y la reincorporaci\xc3\xb3n a las Provincias Unidas del R\xc3\xado de la Plata de la Provincia Oriental sumadas a las victorias de las tropas orientales fueron apoyadas por el pueblo de Buenos Aires y por el Congreso Argentino que r\xc3\xa1pidamente acept\xc3\xb3 la reincorporaci\xc3\xb3n de la Provincia Oriental el 25 de octubre de 1825 y la aprobaci\xc3\xb3n de los diplomas del diputado Javier Gomensoro, electo por la Provincia Oriental. En respuesta, el Imperio declar\xc3\xb3 la guerra a las Provincias Unidas el 10 de diciembre e inmediatamente la poderosa escuadra brasile\xc3\xb1a bloque\xc3\xb3 el puerto de Buenos Aires y la boca del R\xc3\xado de la Plata, bloqueo que se mantuvo hasta el final del conflicto, en 1828._NEWLINE_La declaraci\xc3\xb3n de guerra por parte del Brasil fue respondida por el Congreso argentino el 1 de enero de 1826._NEWLINE_Bernardino Rivadavia fue elegido Presidente de las provincias Unidas el 8 de febrero y, dispuesto a llevar adelante la Guerra del Brasil, reorganiz\xc3\xb3 el Ej\xc3\xa9rcito, increment\xc3\xb3 el n\xc3\xbamero de cuerpos de la Escuadra Nacional y cre\xc3\xb3 el Estado Mayor. Si bien inicialmente la posici\xc3\xb3n del Imperio del Brasil fue m\xc3\xa1s ventajosa, las fuerzas eran parejas y la guerra se alargaba, transform\xc3\xa1ndose en una carga econ\xc3\xb3mica. Luego de que las fuerzas argentinas vencieran en los triunfos parciales tanto en la batalla de Omb\xc3\xba y en la batalla de Bacacay obtuvieron una contundente victoria en la batalla de Ituzaing\xc3\xb3, el 20 de febrero de 1827. Sin embargo, la falta de recursos impidi\xc3\xb3 definir la contienda, tanto por tierra como por mar._NEWLINE_Rivadavia recurri\xc3\xb3 nuevamente a Manuel Jos\xc3\xa9 Garc\xc3\xada \xe2\x80\x94quien ya hab\xc3\xada rechazado su ofrecimiento para encargarse de la cartera de Hacienda por sus discrepancias con el gobierno presidencialista unitario\xe2\x80\x94 para enviarlo en misi\xc3\xb3n diplom\xc3\xa1tica al Brasil e iniciar las tramitaciones de paz con el Imperio._NEWLINE_Las razones que impulsaron a Rivadavia a cambiar de opini\xc3\xb3n, fueron las mismas que hab\xc3\xadan disuadido a Garc\xc3\xada a no ir a la guerra antes, para ello es importante resaltar la gran labor investigativa de Juan Carlos Nicolau, quien afirma:_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_La situaci\xc3\xb3n econ\xc3\xb3mica de Brasil era muy superior a las Provincias Unidas, si se ten\xc3\xada en cuenta que contaba con una poblaci\xc3\xb3n de 5 millones de habitantes, contra 700.000 de \xc3\xa9stas tomadas en su conjunto, pero que en los hechos, s\xc3\xb3lo la provincia de Buenos Aires contribu\xc3\xada al esfuerzo b\xc3\xa9lico. El estado brasile\xc3\xb1o, independiente, sin deuda nacional, desarrollaba un comercio con el extranjero muy activo y floreciente, en continuo progreso, apoyado en su relaci\xc3\xb3n con la Gran Breta\xc3\xb1a. En cambio, el R\xc3\xado de la Plata sufr\xc3\xada el perjuicio del bloqueo de su puerto, lo que constitu\xc3\xada un grave obst\xc3\xa1culo para obtener recursos de sus recaudaciones aduaneras y as\xc3\xad la posibilidad de adquirir armas y municiones para su ej\xc3\xa9rcito._NEWLINE__NEWLINE_La ayuda que recib\xc3\xada el Brasil de parte de Gran Breta\xc3\xb1a, en su virtual alianza, provoc\xc3\xb3 que hombres como el General Willam Carr Beresford y el Almirante Thomas Cochrane, con amplio conocimiento del teatro de operaciones del R\xc3\xado de la Plata, contribuyeran a la organizaci\xc3\xb3n y manejo del ej\xc3\xa9rcito y la armada brasile\xc3\xb1a.\xe2\x80\x8b_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_El 16 de abril de 1827, Garc\xc3\xada recibi\xc3\xb3 las instrucciones para realizar su misi\xc3\xb3n por parte de Rivadavia y su ministro Francisco Fern\xc3\xa1ndez de la Cruz, inform\xc3\xa1ndole que el gobierno se propon\xc3\xada "acelerar la terminaci\xc3\xb3n de la guerra y el restablecimiento de la paz, tal como lo demandan imperiosamente los intereses de la Naci\xc3\xb3n". Esta instrucci\xc3\xb3n refleja la cr\xc3\xadtica situaci\xc3\xb3n interna del gobierno de Rivadavia, desesperado por encontrar la paz para afrontar los otros grandes problemas que azotaban al pa\xc3\xads, es decir, la enorme crisis econ\xc3\xb3mica y la oposici\xc3\xb3n de las provincias del interior. El esfuerzo de la guerra contra el Brasil debi\xc3\xb3 ser afrontado -en cuanto a la provisi\xc3\xb3n de tropa y equipamiento b\xc3\xa9lico- casi totalmente por Buenos Aires._NEWLINE_Las bases que deb\xc3\xada utilizar el ministro plenipotenciario Garc\xc3\xada, ser\xc3\xadan:_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_... o bien la devoluci\xc3\xb3n de la Provincia Oriental, o la erecci\xc3\xb3n y reconocimiento de dicho territorio en un Estado separado, libre e independiente, bajo la forma y reglas que sus propios habitantes eligieren y sancionaren; no debiendo en este \xc3\xbaltimo caso exigirse por ninguna de las partes beligerantes compensaci\xc3\xb3n alguna.\xe2\x80\x8b_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_Es decir, el presidente Rivadavia instruy\xc3\xb3 al ministro plenipotenciario Garc\xc3\xada para que la paz con el Brasil se llegara \xc3\xbanicamente a trav\xc3\xa9s del reconocimiento por el emperador de la Provincia Oriental como parte intergrante de las Provincias Unidas del R\xc3\xado de la Plata o, en el supuesto que esto no fuera aceptado, se proclamara la independencia de la Provincia Oriental._NEWLINE_Al despedir a Garc\xc3\xada, el ministro Juli\xc3\xa1n Segundo de Ag\xc3\xbcero le encarg\xc3\xb3 conseguir la paz a todo trance; _NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_... de otro modo, caeremos en la demagogia y en la barbarie._NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_Garc\xc3\xada lleg\xc3\xb3 en mayo de 1827 a R\xc3\xado de Janeiro y comenz\xc3\xb3 sus reuniones con el intermediario brit\xc3\xa1nico y los ministros plenipotenciarios brasile\xc3\xb1os.\xe2\x80\x8b Apenas iniciadas las gestiones, Garc\xc3\xada se encontr\xc3\xb3 con una gran intransigencia por parte de los ministros brasileros con respecto a no renunciar a la Provincia Cisplatina:  el Emperador Pedro I de Brasil, consternado por la victoria rioplatense de Ituzaing\xc3\xb3 y temiendo por la estabilidad de su imperio en esas circunstancias y de posibles intentos sesesionistas\xe2\x80\x8bhab\xc3\xada jurado ante el Senado brasile\xc3\xb1o no tratar la paz ante las Provincias Unidas y continuar la guerra hasta obligarlas a aceptar su soberan\xc3\xada sobre la Provincia Cisplatina;\xe2\x80\x8b seguramente Pedro I especulaba tambi\xc3\xa9n con la debilidad de la Provincias Unidas para prolongar las acciones b\xc3\xa9licas._NEWLINE_Viendo la situaci\xc3\xb3n, Garc\xc3\xada decidi\xc3\xb3 regresar a Buenos Aires, pero el embajador brit\xc3\xa1nico Robert Gordon lo convenci\xc3\xb3 de entrevistarse con el ministro de relaciones exteriores imperial, el Marqu\xc3\xa9s de Queluz. Tras tres reuniones infructuosas, las presiones del gobierno brit\xc3\xa1nico por terminar r\xc3\xa1pidamente con el conflicto para reanudar el comercio, la inflexible postura del gobierno brasile\xc3\xb1o y el cr\xc3\xadtico estado pol\xc3\xadtico-econ\xc3\xb3mico de las Provincias Unidas, llevaron a Garc\xc3\xada a decidir por s\xc3\xad mismo la paz sobre otras bases. M\xc3\xa1s tarde explic\xc3\xb3 al embajador Gordon que: _NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_[...] aunque ten\xc3\xada instrucciones de firmar una convenci\xc3\xb3n s\xc3\xb3lo sobre la base de la independencia de la provincia de Montevideo; pero, como \xc3\xa9l se hallaba convencido de que a este estado de independencia no pod\xc3\xada llegarse por cierto tiempo, y que en realidad era de poca importancia para Buenos Aires el destino de la provincia, siempre que se le devolviera la tranquilidad, no hesit\xc3\xb3 en llegar a t\xc3\xa9rminos que, en otro sentido, estaban perfectamente de acuerdo con sus instrucciones.\xe2\x80\x8b_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_De modo que, dejando de lado sus instrucciones, el 24 de mayo de 1827 firm\xc3\xb3 la Convenci\xc3\xb3n Preliminar de Paz de 1827 que dispon\xc3\xada, entre otras cosas:_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_La Republica de las Provincias Unidas del R\xc3\xado de la Plata reconoce la independencia e integridad del Imperio del Brasil y renuncia a todos los derechos que podr\xc3\xada pretender al territorio de la provincia de Montevideo, llamada hoy Cisplatina, la cual el Emperador se compromete a arreglar con sumo esmero, o mejor aun que otras provincias del Imperio. El emperador del Brasil reconoce igualmente la independencia e integridad de la Rep\xc3\xbablica de la Provincias Unidas del R\xc3\xado de la Plata, y dado que la Rep\xc3\xbablica de las Provincias Unidas ha empleado corsarios, halla justo y honorable pagar el valor de las presas por haber cometido actos de pirater\xc3\xada.\xe2\x80\x8b_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_A pesar de que esta Convenci\xc3\xb3n Preliminar de Paz contraven\xc3\xada sus instrucciones, Garc\xc3\xada hab\xc3\xada logrado que se cambiase la redacci\xc3\xb3n primitiva que incorporaba la Provincia Cisplatina al Imperio y que se omitiera el reconocimiento de cualquier derecho de soberan\xc3\xada por parte del Emperador del Brasil sobre la Provincia Oriental, ya que la Convenci\xc3\xb3n solo se refer\xc3\xada a la renuncia efectuada por las Provincias Unidas. Tal vez sin notarlo los diplom\xc3\xa1ticos brasile\xc3\xb1os, se dejaba la puerta abierta a la independencia uruguaya.\xe2\x80\x8b Sin embargo, en su carta a Ponsonby informando de la firma de la convenci\xc3\xb3n, Gordon emiti\xc3\xb3 ciertas opiniones que permiten inferir que todas las partes eran conscientes de que posiblemente el Emperador se ver\xc3\xada obligado a otorgar la independencia de la Cisplatina tarde o temprano:_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_Al Brasil se lo deja que luche con la disensi\xc3\xb3n y la revuelta, que seguir\xc3\xa1n dominando en la Provincia Cisplatina... El Emperador pronto se convencer\xc3\xa1 del desacierto de no proclamar, franca e inmediatamente, la independencia de la provincia.\xe2\x80\x8b_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_A su regreso a Buenos Aires, el 20 de junio, Garc\xc3\xada present\xc3\xb3 la Convenci\xc3\xb3n Preliminar de Paz al Presidente Rivadavia y al Congreso Nacional. El primero que desaprob\xc3\xb3 en\xc3\xa9rgicamente la actuaci\xc3\xb3n de Garc\xc3\xada fue el propio Rivadavia. Al mismo tiempo, la opini\xc3\xb3n p\xc3\xbablica en Buenos Aires reaccion\xc3\xb3 indignada, se publicaron art\xc3\xadculos muy violentos contra el gobierno en los peri\xc3\xb3dicos, y la ciudad se cubri\xc3\xb3 de panfletos ofensivos contra Garc\xc3\xada, Rivadavia y Ponsonby. De modo que Rivadavia se present\xc3\xb3 ante el Congreso con un virulento discurso exigiendo su rechazo. La Convenci\xc3\xb3n Preliminar de Paz era un "tratado deshonroso" que no deb\xc3\xada ser aprobado._NEWLINE_El ministro Ag\xc3\xbcero dirigi\xc3\xb3 a Garc\xc3\xada una misiva en la que manifestaba:_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_En consecuencia, el gobierno hace a Ud. responsable de todos los males y consecuencias que de ello resultan a la naci\xc3\xb3n, especialmente en el grande y noble empe\xc3\xb1o en que se halla para salvar su honra.\xe2\x80\x8b_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_ La respuesta de Garc\xc3\xada fue de rechazo a los cargos imputados por Rivadavia y Ag\xc3\xbcero, argumentando en su defensa que la firma de la mentada Convenci\xc3\xb3n pod\xc3\xada comprometer su honra personal, pero no obligaba al pa\xc3\xads hasta tanto no fuera ratificada. En este sentido, relata: _NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_Para finalizar, el comisionado emite un juicio lapidario respecto a la actitud del gobierno de Rivadavia, al afirmar con raz\xc3\xb3n que al negociar la cesaci\xc3\xb3n de las hostilidades arriesgaba su reputaci\xc3\xb3n personal, pero no causaba obligaci\xc3\xb3n alguna al Gobierno hasta tanto el tratado de paz o la convenci\xc3\xb3n preliminar, despu\xc3\xa9s de ser examinada detenidamente fuera ratificada. En su opini\xc3\xb3n, una convenci\xc3\xb3n preliminar a\xc3\xban despu\xc3\xa9s de ratificada solemnemente, es un tratado provisorio, pues su objeto principal es hacer cesar las hostilidades, fijando bases para un tratado definitivo. En la \xc3\xbaltima frase de su exposici\xc3\xb3n espera que aquietadas las pasiones en el futuro se juzgar\xc3\xa1 su comportamiento, mientras se interroga acerca de quien merece mayor indulgencia, si el ciudadano que en tan gran conflicto sacrifica su reputaci\xc3\xb3n y acaso la existencia a su patria, o aquel que quiere a todo trance hacer de \xc3\xa9sta el instrumento de su fama.\xe2\x80\x8b_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_El 25 de junio de 1827, tanto el Presidente Rivadavia como el Congreso Nacional de las Provincias Unidas del R\xc3\xado de la Plata rechazaron la Convenci\xc3\xb3n Preliminar de Paz._NEWLINE_Sin embargo Rivadavia no logr\xc3\xb3 salvar su gobierno: a pesar de su oposici\xc3\xb3n a la Convenci\xc3\xb3n Preliminar de Paz la opini\xc3\xb3n p\xc3\xbablica no le perdonaba su actuaci\xc3\xb3n\xe2\x80\x8b y simult\xc3\xa1neamente se denunciaban en la prensa su participaci\xc3\xb3n en negociados mineros en Famatina. El 26 de junio, Rivadavia present\xc3\xb3 su renuncia irrevocable a la presidencia.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Las consecuencias de la fracasada Convenci\xc3\xb3n Preliminar de Paz firmada por Garc\xc3\xada son objeto de controversia: ciertos autores creen que el antecedente de un acuerdo de estas caracter\xc3\xadsticas, aun despu\xc3\xa9s de rechazado, condicion\xc3\xb3 fuertemente el accionar del gobernador Manuel Dorrego para la firma de la Convenci\xc3\xb3n Preliminar de Paz de 1828, por la que se dispon\xc3\xada la independencia de la "Provincia de Montevideo, llamada hoy Cisplatina".\xe2\x80\x8b Otros autores, en cambio, afirman que mal puede atribu\xc3\xadrsele a este responsabilidad alguna a Garc\xc3\xada con los t\xc3\xa9rminos del tratado final firmado por Juan Ram\xc3\xb3n Balcarce y Tom\xc3\xa1s Guido, cuando \xe2\x80\x93 al no haber sido ratificada por el Congreso \xe2\x80\x93 la Convenci\xc3\xb3n Preliminar no vincul\xc3\xb3 en forma alguna al Gobierno de las Provincias Unidas del R\xc3\xado de la Plata.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nConstituci\xc3\xb3n de 1826\n_START_PARAGRAPH_\nEn 1826, pese a las dificultades internas y externas (la guerra con el Brasil hab\xc3\xada sido declarada el 1 de enero de ese a\xc3\xb1o) Rivadavia inst\xc3\xb3 al Congreso a dictar una constituci\xc3\xb3n. El Congreso sancion\xc3\xb3 la Constituci\xc3\xb3n Argentina de 1826, que proclamaba el sistema representativo, republicano, consolidado en unidad de r\xc3\xa9gimen. El gobierno nacional se organizaba en base al principio de divisi\xc3\xb3n de poderes. Los gobiernos de provincia estar\xc3\xadan a cargo de gobernadores, elegidos por el presidente con acuerdo del Senado, a propuesta en terna de los Consejos de Administraci\xc3\xb3n; estos organismos eran elegidos por el pueblo de cada provincia. Esta constituci\xc3\xb3n fue considerada de car\xc3\xa1cter unitario ya que no solo centralizaba las decisiones pol\xc3\xadticas en Buenos Aires dejando a las provincias subordinadas a las elecciones que dicha provincia tomara, sin participaci\xc3\xb3n en las ganancias aduaneras y con grandes limitaciones a la libre navegaci\xc3\xb3n de los r\xc3\xados interiores. Tambi\xc3\xa9n entregaba a Buenos Aires prerrogativas personales, como el hecho de que las autoridades provinciales y locales fueran elegidas por el Ejecutivo desde Buenos Aires, entre ellas el gobernador. La Rioja, Santa Fe, Entre R\xc3\xados, C\xc3\xb3rdoba, Mendoza, Santiago del Estero, San Luis y Salta rechazaron la constituci\xc3\xb3n pero manifestaron el deseo de seguir la guerra con el Brasil "sin el Congreso ni el presidente".\n_START_SECTION_\nLa guerra civil en el interior\n_START_PARAGRAPH_\nLas provincias hab\xc3\xadan sido sacudidas por varias guerras civiles desde el momento mismo en que proclamaron su autonom\xc3\xada._NEWLINE_El gobierno envi\xc3\xb3 al coronel Gregorio Ar\xc3\xa1oz de Lamadrid con la finalidad de reunir tropas en las provincias del norte para luchar en la guerra del Brasil pero frente a la debilidad de las autoridades locales Lamadrid se hizo cargo del gobierno de la provincia de Tucum\xc3\xa1n. En lugar de desautorizarlo, Rivadavia lo incit\xc3\xb3 a usar esas tropas para atacar a los caudillos federales vecinos, que se opon\xc3\xadan a su pol\xc3\xadtica. El m\xc3\xa1s capaz de ellos, Facundo Quiroga, lo derrot\xc3\xb3 en dos batallas, pero esa nueva guerra civil provoc\xc3\xb3 el rechazo de varias provincias a la autoridad nacional y a la Constituci\xc3\xb3n de 1826, que fue rechazada por las provincias. Las misiones enviadas por el Congreso ante los gobiernos provinciales fracasaron.\n_START_SECTION_\nRenuncia de Rivadavia\n_START_PARAGRAPH_\nAdem\xc3\xa1s de ganarse la enemistad de las provincias del interior gracias a la Constituci\xc3\xb3n de 1826 y todas las medidas centralistas que tom\xc3\xb3; la guerra con el Brasil hab\xc3\xada agotado los recursos. Gran Breta\xc3\xb1a presionaba para acordar una paz que garantizase la reanudaci\xc3\xb3n del comercio exterior._NEWLINE_La noticia de la negociaci\xc3\xb3n de Garc\xc3\xada precipit\xc3\xb3 los acontecimientos. El presidente desconoci\xc3\xb3 tajantemente la Convenci\xc3\xb3n Preliminar de Paz. Ante el Congreso manifest\xc3\xb3 que_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_Un argentino debe perecer mil veces con gloria antes de comprar su existencia con el sacrificio de su dignidad y de su honra._NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_Aunque la Convenci\xc3\xb3n preliminar fue rechazada por el Congreso, el presidente Rivadavia sufri\xc3\xb3 las consecuencias o pol\xc3\xadticas del pacto por ser considerado responsable de la situaci\xc3\xb3n, por lo que renunci\xc3\xb3 como presidente de las Provincias Unidas del R\xc3\xado de la Plata ante el Congreso el 27 de junio de 1827. Entreg\xc3\xb3 el mando a Vicente L\xc3\xb3pez y Planes, presidente provisorio elegido por el Congreso por una ley de emergencia. Pero el Congreso se disolvi\xc3\xb3 y con \xc3\xa9l cesaron nuevamente las autoridades nacionales y la constituci\xc3\xb3n. La provincia de Buenos Aires recuper\xc3\xb3 su autonom\xc3\xada, eligiendo gobernador al federal Manuel Dorrego, en comicios en que solamente se present\xc3\xb3 la lista de federal._NEWLINE_El conflicto con Brasil continu\xc3\xb3 hasta que, durante el gobierno de Dorrego y con la presi\xc3\xb3n de Inglaterra, se lleg\xc3\xb3 a una Convenci\xc3\xb3n Preliminar de Paz, que dispuso la independencia de la Rep\xc3\xbablica Oriental del Uruguay y el cese de las hostilidades lo que tampoco fue bien visto por los militares que combatieron en la guerra y por gran parte de la poblaci\xc3\xb3n.\n_START_SECTION_\nEl exilio y muerte\n_START_PARAGRAPH_\nEn 1829 Bernardino Rivadavia parti\xc3\xb3 hacia Espa\xc3\xb1a, retornando a la Argentina en 1834, pero el gobernador de Buenos Aires, Juan Jos\xc3\xa9 Viamonte, no le permiti\xc3\xb3 desembarcar, motivo por el cual se estableci\xc3\xb3 primero en Mercedes (Soriano, Uruguay) y luego en Colonia (Uruguay)._NEWLINE_Pas\xc3\xb3 luego al Brasil y volvi\xc3\xb3 definitivamente a Espa\xc3\xb1a a finales de 1842, falleciendo en la ciudad de C\xc3\xa1diz el 2 de septiembre de 1845.\n_START_SECTION_\nRepatriaci\xc3\xb3n de sus restos y homenajes\n_START_PARAGRAPH_\nA pesar de que en su testamento Bernardino Rivadavia pidi\xc3\xb3 que sus restos_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_no fueran enterrados en Buenos Aires y menos en Montevideo_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_Estos fueron repatriados en 1857, rindi\xc3\xa9ndole el gobierno honores de Capit\xc3\xa1n General ante una multitud calculada en 60\xc2\xa0000 personas. En ese a\xc3\xb1o se dispuso darle el nombre de Avenida Rivadavia a la avenida m\xc3\xa1s larga de Buenos Aires._NEWLINE_Bartolom\xc3\xa9 Mitre calific\xc3\xb3 a Rivadavia como_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE__NEWLINE_  _NEWLINE_el m\xc3\xa1s grande hombre civil de la tierra de los argentinos.\xe2\x80\x8b_NEWLINE__NEWLINE_ _NEWLINE_Sus restos, desde 1932, descansan en un mausoleo levantado en la Plaza Miserere, de la Ciudad Aut\xc3\xb3noma de Buenos Aires, construcci\xc3\xb3n que fue obra del escultor argentino Rogelio Yrurtia y que se ubica en el centro de la plaza que tiene como uno de sus laterales a la Avenida Rivadavia._NEWLINE_En M\xc3\xa9xico, la ciudad Cholula de Rivadavia, en el estado de Puebla, lleva ese nombre en su honor._NEWLINE_En Venado Tuerto, Santa Fe el Club Sportivo Bernardino Rivadavia club que milita en el Torneo Federal B lleva el nombre del pr\xc3\xb3cer Argentino._NEWLINE_En Peyrano, Provincia de Santa Fe el Club Bernardino Rivadavia de Peyrano que compite en la Liga Deportiva del Sur, lleva su nombre.'