b'\n_START_ARTICLE_\nLey de Lenguas de Arag\xc3\xb3n (2013)\n_START_SECTION_\nOrigen y aprobaci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nYa durante el proceso que llev\xc3\xb3 a la aprobaci\xc3\xb3n de la anterior Ley de Lenguas de Arag\xc3\xb3n, tanto el PP como el PAR fueron muy cr\xc3\xadticos con la inclusi\xc3\xb3n en la ley de la denominaci\xc3\xb3n catal\xc3\xa1n para referirse a la lengua propia de Arag\xc3\xb3n hablada en la Franja de Arag\xc3\xb3n, llev\xc3\xa1ndose a cabo desde estos partidos una campa\xc3\xb1a\xe2\x80\x8b en contra de la aprobaci\xc3\xb3n de dicha ley centrada casi exclusivamente en el rechazo del reconocimiento del catal\xc3\xa1n\xe2\x80\x8b como lengua propia de Arag\xc3\xb3n y de la utilizaci\xc3\xb3n de dicho glot\xc3\xb3nimo para referirse a la lengua hablada en el Arag\xc3\xb3n Oriental y prometiendo modificarla en el caso de llegaran al gobierno tras las elecciones auton\xc3\xb3micas de 2011. Los resultados de estos comicios llevaron a Luisa Fernanda Rudi a la presidencia del gobierno aragon\xc3\xa9s en un ejecutivo de coalici\xc3\xb3n PP-PAR, anunciando ya en su discurso de investidura su disposici\xc3\xb3n a modificar la ley de lenguas. Finalmente, en 2012 el Gobierno de Arag\xc3\xb3n opt\xc3\xb3 por no reformar la ley vigente, y present\xc3\xb3 en su lugar un proyecto de nueva ley denominada \xc2\xabProyecto de ley de uso, protecci\xc3\xb3n y promoci\xc3\xb3n de las lenguas y modalidades ling\xc3\xbc\xc3\xadsticas propias de Arag\xc3\xb3n\xc2\xbb, que ser\xc3\xada aprobada el 9 de mayo de 2013 por las Cortes con los votos favorables del PP y del PAR, y con el rechazo del PSOE, CHA e IU.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nContenido\n_START_PARAGRAPH_\nA pesar de que ya la propia gestaci\xc3\xb3n de la ley motiv\xc3\xb3 una extraordinaria pol\xc3\xa9mica dentro y fuera de Arag\xc3\xb3n, se da la paradoja de que la mayor\xc3\xada de los art\xc3\xadculos del nuevo texto legal tienen un contenido sustancialmente id\xc3\xa9ntico a los de la ley de 2009, siendo en algunos casos los art\xc3\xadculos de uno y otro texto id\xc3\xa9nticos._NEWLINE_As\xc3\xad, en cuanto a la regulaci\xc3\xb3n de derechos ling\xc3\xbc\xc3\xadsticos y actividad de las administraciones p\xc3\xbablicas aragonesas en relaci\xc3\xb3n a las lenguas propias e hist\xc3\xb3ricas la nueva ley recoge pr\xc3\xa1cticamente el mismo contenido que ya recog\xc3\xada la ley de 2009 en materia de antroponimia, otorgamiento de instrumentos p\xc3\xbablicos, utilizaci\xc3\xb3n de las lenguas propias hist\xc3\xb3ricas de Arag\xc3\xb3n en los \xc3\xb3rganos de gobierno de la administraci\xc3\xb3n local, ense\xc3\xb1anza, presencia en medios de comunicaci\xc3\xb3n, protecci\xc3\xb3n del patrimonio ling\xc3\xbc\xc3\xadstico material e inmaterial, etc._NEWLINE_\xc3\x9anicamente se introducen ligeras modificaciones en aspectos menores relativos a la regulaci\xc3\xb3n de los top\xc3\xb3nimos y el uso por parte de los ciudadanos de las lenguas propias hist\xc3\xb3ricas para dirigirse a las instituciones aragonesas._NEWLINE_As\xc3\xad, el texto legal de 2009 preve\xc3\xada la posibilidad de que la denominaci\xc3\xb3n oficial de los top\xc3\xb3nimos de las zonas ling\xc3\xbc\xc3\xadsticas predominantes del aragon\xc3\xa9s y catal\xc3\xa1n pudiera ser en esas lenguas, mientras que el texto 2013 recoge esa misma posibilidad de que los top\xc3\xb3nimos tengan denominaci\xc3\xb3n en las lenguas propias e hist\xc3\xb3ricas, pero en un sistema de denominaci\xc3\xb3n doble biling\xc3\xbce (en lengua propia hist\xc3\xb3rica y en castellano)._NEWLINE_En cuanto a los derechos de los hablantes de las lenguas propias hist\xc3\xb3ricas para dirigirse a las instituciones aragonesas, se sustituye la obligaci\xc3\xb3n de estas de contestar a los ciudadanos en la lengua por ellos utilizada, por la facultad potestativa de utilizar esas lenguas para realizar la contestaci\xc3\xb3n._NEWLINE_La nueva ley modifica la denominaci\xc3\xb3n oficial de las lenguas propias de Arag\xc3\xb3n, alterando con ello el apartado de normalizaci\xc3\xb3n y relevancia institucional de dichas lenguas previsto en la ley de 2009. Incidiendo adem\xc3\xa1s desde el propio t\xc3\xadtulo de la ley en que estas lenguas est\xc3\xa1n formadas por modalidades ling\xc3\xbc\xc3\xadsticas con identidad propia, as\xc3\xad mismo la ley tambi\xc3\xa9n cambia sustancialmente la zonificaci\xc3\xb3n ling\xc3\xbc\xc3\xadstica establecida en la anterior ley.\n_START_SECTION_\nDenominaci\xc3\xb3n de las lenguas propias\n_START_PARAGRAPH_\nLa denominaci\xc3\xb3n escogida en la ley de 2013 para las lenguas propias e hist\xc3\xb3ricas de Arag\xc3\xb3n fue el tema que m\xc3\xa1s pol\xc3\xa9mica causo durante el proceso de gestaci\xc3\xb3n de la ley y tambi\xc3\xa9n en el tiempo posterior a su aprobaci\xc3\xb3n. As\xc3\xad, la ley suprime la denominaci\xc3\xb3n de aragon\xc3\xa9s y de catal\xc3\xa1n que conten\xc3\xada el texto de 2009 para referirse a esas lenguas y las sustituye por los circunloquios: lengua aragonesa propia de las \xc3\xa1reas pirenaica y prepirenaica para referirse al aragon\xc3\xa9s, y lengua aragonesa propia del \xc3\xa1rea oriental para referirse al catal\xc3\xa1n. Adem\xc3\xa1s, remarcando el hecho de que esas dos lenguas est\xc3\xa1n constituidas por modalidades ling\xc3\xbc\xc3\xadsticas propias, la ley permite que la denominaci\xc3\xb3n que oficialmente se asigne a esas lenguas pueda ser diferente en uno u otro municipio utiliz\xc3\xa1ndose denominaciones locales para cada una de las modalidades de la lengua._NEWLINE_Este cambio supone a su vez la \xc3\xbanica alteraci\xc3\xb3n de importancia con respecto a la ley de 2009, ya que al declarar la ley que las denominadas lenguas aragonesas de las zonas pirenaica y prepirenaica y oriental est\xc3\xa1n compuestas por distintas modalidades ling\xc3\xbc\xc3\xadsticas se permite que estas modalidades tengan incluso relevancia oficial previendo que se puedan aprobar denominaciones oficiales distintas para ellas. Al mismo tiempo, y en l\xc3\xadnea con esa falta de reconocimiento de la unidad de una y otra lengua, la nueva ley lleva a cabo la supresi\xc3\xb3n de la mayor parte del aparato administrativo de normalizaci\xc3\xb3n ling\xc3\xbc\xc3\xadstica del aragon\xc3\xa9s y el catal\xc3\xa1n que preve\xc3\xada la anterior ley, as\xc3\xad como la acci\xc3\xb3n p\xc3\xbablica en relaci\xc3\xb3n a la presencia en el \xc3\xa1mbito socioecon\xc3\xb3mico de dichas lenguas._NEWLINE_As\xc3\xad pues, la nueva ley suprime el Consejo Superior de Lenguas de Arag\xc3\xb3n, la Academia Aragonesa de la Lengua Catalana y la Academia de la Lengua Aragonesa, siendo sustituidos por una \xc3\xbanica Academia Aragonesa de la Lengua a la que se hace acreedora de las funciones normativizadoras y consultivas._NEWLINE_En relaci\xc3\xb3n con las denominaciones adoptadas por la ley para referirse a las lenguas propias y de manera simult\xc3\xa1nea al debate parlamentario, se popularizaron r\xc3\xa1pidamente a nivel social y period\xc3\xadstico los acr\xc3\xb3nimos LAPAPYP o lapapyp, y LAPAO o lapao.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b El Gobierno aragon\xc3\xa9s se\xc3\xb1ala que estos acr\xc3\xb3nimos ni son oficiales ni aparecen en el texto de la ley,\xe2\x80\x8b y sostiene que son inventados por la oposici\xc3\xb3n y por los sectores catalanistas.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nReacciones\n_START_PARAGRAPH_\nSe trata de una ley bastante controvertida,\xe2\x80\x8b cuya pol\xc3\xa9mica comenz\xc3\xb3 ya antes de su aprobaci\xc3\xb3n.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Incluso se lleg\xc3\xb3 a poner en marcha una petici\xc3\xb3n internauta para detener el proceso de aprobaci\xc3\xb3n que lleg\xc3\xb3 a contar con m\xc3\xa1s de 4\xc2\xa0828 firmas.\xe2\x80\x8b Tambi\xc3\xa9n ha recibido peticiones, como la de la Academia de Buenas Letras de Barcelona, pidiendo la restauraci\xc3\xb3n de la denominaci\xc3\xb3n \xc2\xabcatal\xc3\xa1n\xc2\xbb,\xe2\x80\x8b o la de Rolde de Estudios Aragoneses con \xc2\xabun manifiesto firmado por m\xc3\xa1s de 600 expertos en lenguas de Espa\xc3\xb1a y Europa defendiendo la existencia del catal\xc3\xa1n y el aragon\xc3\xa9s en Arag\xc3\xb3n\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Sus promotores afirman que la nueva ley ha sido elaborada con \xc2\xabun criterio social y cultural\xc2\xbb de la que la anterior carec\xc3\xada. Adem\xc3\xa1s, inciden en que la aplicaci\xc3\xb3n de la anterior ley hubiera supuesto un desembolso de hasta 39 millones de euros que en un momento de crisis econ\xc3\xb3mica hubiera sido inadecuado. Sus opositores, por el contrario, sostienen que las denominaciones de las lenguas propias contenidas en la ley carecen de \xc2\xabrigor acad\xc3\xa9mico\xc2\xbb y califican su aprobaci\xc3\xb3n de \xc2\xabrid\xc3\xadculo y bochorno\xc2\xbb y acusan al gobierno de coalici\xc3\xb3n de no haber perseguido ning\xc3\xban consenso en la aprobaci\xc3\xb3n de la ley, siendo que todas las enmiendas presentadas por la oposici\xc3\xb3n (73 de PSOE, 53 de CHA y 42 de IU) fueron rechazadas.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_La ley ha sido expresamente apoyada por la Plataforma No Hablamos Catal\xc3\xa1n, que no acepta la denominaci\xc3\xb3n de catal\xc3\xa1n para referirse a una lengua propia de Arag\xc3\xb3n, incluida su franja oriental.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Adem\xc3\xa1s de la oposici\xc3\xb3n parlamentaria en las Cortes de Arag\xc3\xb3n, fuera de la comunidad aut\xc3\xb3noma otros partidos tambi\xc3\xa9n se manifestaron en contra, como CDC,\xe2\x80\x8b (y por tanto tambi\xc3\xa9n la Generalidad de Catalu\xc3\xb1a),\xe2\x80\x8b C\'s, el PP catal\xc3\xa1n, ICV-EUiA, CUP\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b y el PSC, los cuales registraron en el Parlamento catal\xc3\xa1n una resoluci\xc3\xb3n que instaba al gobierno aragon\xc3\xa9s a dar marcha atr\xc3\xa1s.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En los d\xc3\xadas siguientes a la aprobaci\xc3\xb3n de la ley, los medios aragoneses se hac\xc3\xadan eco de que la mayor\xc3\xada de los medios de \xc3\xa1mbito nacional y los de internet ridiculizaban el contenido de la ley aprobada centrando sus cr\xc3\xadticas en la popularizaci\xc3\xb3n de la denominaci\xc3\xb3n \'lapao\'.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Los defensores de la ley sosten\xc3\xadan sin embargo que el t\xc3\xa9rmino lapao hab\xc3\xada sido inventado por sus detractores, y que los habitantes de esas zonas dan a sus modalidades los nombres, por ejemplo, de "fragati" en Fraga o "tamaritano" en Tamarite de Litera.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Por otro lado, tambi\xc3\xa9n ha sido objeto de reacciones negativas el hecho de que no se haga referencia al castellano en la ley,\xe2\x80\x8b algo que s\xc3\xad recog\xc3\xada la anterior ley, e incluso siendo criticada por UPyD por ser aprobada con fines pol\xc3\xadticos.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En junio de 2013 las seis asociaciones referenciales en la recuperaci\xc3\xb3n, ense\xc3\xb1anza y normalizaci\xc3\xb3n del aragon\xc3\xa9s, firman un manifiesto a favor del aragon\xc3\xa9s y con un claro posicionamiento en contra de la nueva ley de lenguas. Consello d\'a Fabla Aragonesa, Asociaci\xc3\xb3n Nogar\xc3\xa1, Sociedat de Ling\xc3\xbcistica Aragonesa, Estudio de Filolog\xc3\xada Aragonesa y Ligallo de Fablans de l\'Aragon\xc3\xa9s. Rolde de Estudios Aragoneses participa en el manifiesto pero al final decide no firmarlo._NEWLINE_Por su parte, el Gobierno de Espa\xc3\xb1a declar\xc3\xb3 que respetaba la aprobaci\xc3\xb3n de la ley y record\xc3\xb3 la competencia de las comunidades aut\xc3\xb3nomas sobre la regulaci\xc3\xb3n de las lenguas cooficiales.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El ayuntamiento de Alcampell ya a los pocos d\xc3\xadas de ser aprobada rechaz\xc3\xb3 esta ley y singularmente la denominaci\xc3\xb3n dada a la lengua catalana en ella.\xe2\x80\x8b La Diputaci\xc3\xb3n Provincial de Huesca tambi\xc3\xa9n aprob\xc3\xb3 una resoluci\xc3\xb3n en la que se exig\xc3\xada la derogaci\xc3\xb3n de la Ley de Lenguas, al no reconocer la realidad triling\xc3\xbce de la comunidad.\xe2\x80\x8b El 1 de junio de 2013 se reunieron en Mequinenza varios concejales y alcaldes de municipios de la Franja evocando la reuni\xc3\xb3n celebrada en la misma ciudad 30 a\xc3\xb1os antes y que finaliz\xc3\xb3 con la firma de la llamada Declaraci\xc3\xb3n de Mequinenza para manifestar su oposici\xc3\xb3n a la ley de 2013, por no reconocer al catal\xc3\xa1n como tal, sino bajo el circunloquio lengua aragonesa propia del \xc3\xa1rea oriental.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nConsecuencias\n_START_PARAGRAPH_\nSu aprobaci\xc3\xb3n supone la derogaci\xc3\xb3n de la anterior Ley de Lenguas del a\xc3\xb1o 2009, adem\xc3\xa1s de la supresi\xc3\xb3n del Consejo Superior de las Lenguas de Arag\xc3\xb3n y la creaci\xc3\xb3n de la Academia Aragonesa de la Lengua, con el objeto de determinar los top\xc3\xb3nimos y nombres oficiales de la comunidad,\xe2\x80\x8b as\xc3\xad como de fijar las normas de uso de las lenguas y modalidades ling\xc3\xbc\xc3\xadsticas propias.\xe2\x80\x8b'