b'\n_START_ARTICLE_\nTerritorio nacional (Argentina)\n_START_PARAGRAPH_\nLos territorios nacionales fueron un tipo de entidad pol\xc3\xadtica centralizada y de orden subnacional que existieron en Argentina entre 1862 y 1985; tambi\xc3\xa9n recibieron el nombre de gobernaciones. Los territorios nacionales fueron utilizados por el Estado argentino para realizar un amplio proceso de expansi\xc3\xb3n territorial, luego de ser sancionadas las constituciones de 1853 y 1860. La mayor parte de esas tierras se encontraban en poder de diversos pueblos ind\xc3\xadgenas, y eran a su vez disputadas entre el pa\xc3\xads y las otras naciones lim\xc3\xadtrofes._NEWLINE_Los territorios nacionales constituyeron un modo de organizaci\xc3\xb3n territorial diferente del que establec\xc3\xada la Constituci\xc3\xb3n, sobre la base de provincias, entidades subnacionales, aut\xc3\xb3nomas, y autogobernadas. Eran dependencias centralizadas, dependientes de Poder Ejecutivo Nacional, y cuya poblaci\xc3\xb3n carec\xc3\xada de derechos pol\xc3\xadticos. _NEWLINE_Luego de una breve evoluci\xc3\xb3n, se constituyeron diez territorios nacionales, que en total sumaban una superficie mayor que la que abarcaban las provincias. En la regi\xc3\xb3n pampeana y la Patagonia se crearon Tierra del Fuego, Santa Cruz, Chubut, R\xc3\xado Negro, Neuqu\xc3\xa9n y La Pampa (en algunos casos precedidos por el art\xc3\xadculo correspondiente). En la regi\xc3\xb3n nordeste de Argentina se crearon los territorios nacionales de Misiones, Formosa y Chaco. En la regi\xc3\xb3n noroeste se cre\xc3\xb3 el territorio nacional de Los Andes._NEWLINE_En 1943, el territorio nacional de Los Andes fue disuelto y sus tierras fueron repartidas entre las provincias de Catamarca, Jujuy y Salta. Entre 1951 y 1955 fueron provincializados los nueve territorios restantes, cre\xc3\xa1ndose ocho provincias: Chubut, Eva Per\xc3\xb3n, Formosa, Misiones, Neuqu\xc3\xa9n, Patagonia, Presidente Per\xc3\xb3n y R\xc3\xado Negro. En 1956 se anul\xc3\xb3 la creaci\xc3\xb3n de la Provincia de la Patagonia, se dispuso la creaci\xc3\xb3n de la provincia de Santa Cruz y la recreaci\xc3\xb3n del territorio nacional de Tierra del Fuego, Ant\xc3\xa1rtida e Islas de Atl\xc3\xa1ntico Sur. En 1990 se provincializ\xc3\xb3 este \xc3\xbaltimo territorio nacional.\n_START_SECTION_\nEvoluci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nEl proceso se inici\xc3\xb3 con la sanci\xc3\xb3n de la ley N.\xc2\xba 28 del 17 de octubre de 1862, que dispuso que "todos los territorios existentes fuera de los l\xc3\xadmites o posesiones de las provincias son nacionales", sin precisar la ubicaci\xc3\xb3n de dichos territorios. Hasta entonces las provincias de Buenos Aires y Mendoza, adem\xc3\xa1s de Chile, manten\xc3\xadan pretensiones sobre extensos territorios ubicados en la Patagonia y la regi\xc3\xb3n pampeana, habitados hasta ese momento por los varios pueblos ind\xc3\xadgenas. Con esta norma se inici\xc3\xb3 la gesti\xc3\xb3n directa por parte del Estado nacional, de un territorio mayor que el que ocupaban las provincias, y que adoptar\xc3\xada la denominaci\xc3\xb3n de "territorios nacionales".\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En 1884 se sancion\xc3\xb3 la Ley de Territorios Nacionales n.\xc2\xba 1532, dividiendo los territorios nacionales en nueve gobernaciones: La Pampa, El Neuqu\xc3\xa9n, El R\xc3\xado Negro, El Chubut, Santa Cruz, La Tierra del Fuego, Misiones, Formosa y El Chaco. Las denominaciones legales de cada gobernaci\xc3\xb3n llevaba la preposici\xc3\xb3n "de" antes del nombre identitario (ej. Gobernaci\xc3\xb3n del Chubut).\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El proceso de creaci\xc3\xb3n de "territorios nacionales", fue parte de un proceso mayor de centralizaci\xc3\xb3n y militarizaci\xc3\xb3n del pa\xc3\xads, impuesto por el roquismo triunfante en 1880.\xe2\x80\x8b mediante el establecimiento de amplias unidades pol\xc3\xadticas que no segu\xc3\xadan el modelo organizaci\xc3\xb3n en provincias, consagrado por la Constituci\xc3\xb3n de 1853/1860. Por esta raz\xc3\xb3n, la poblaci\xc3\xb3n de los territorios nacionales carec\xc3\xada de derechos pol\xc3\xadticos en el Estado nacional, no pudiendo elegir sus representantes, ni ser elegidos. _NEWLINE_En 1951 comenz\xc3\xb3 el proceso de provincializaci\xc3\xb3n de los territorios nacionales. Todos ellos ser\xc3\xadan provincializados entre 1951 y 1955, pero en 1956 el gobierno de facto mantuvo sin provincializar el Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Ant\xc3\xa1rtida e Islas del Atl\xc3\xa1ntico Sur, que reci\xc3\xa9n ser\xc3\xada provincializado en 1990._NEWLINE_Adem\xc3\xa1s de los nueve territorios nacionales que se transformaron en nuevas provincias, existi\xc3\xb3 un d\xc3\xa9cimo territorio nacional llamado Territorio Nacional de Los Andes, creado en 1900 y disuelto en 1943, siendo distribuido su territorio entre las provincias de Catamarca, Jujuy y Salta.\n_START_SECTION_\nTerritorios nacionales del noreste\n_START_PARAGRAPH_\nEn 1865, Argentina firm\xc3\xb3 un tratado de alianza con Brasil y Uruguay en contra del Paraguay, estipul\xc3\xa1ndose que: "La Rep\xc3\xbablica Argentina quedar\xc3\xa1 dividida de la Rep\xc3\xbablica del Paraguay, por los r\xc3\xados Paran\xc3\xa1 y Paraguay, hasta encontrar los l\xc3\xadmites del Imperio del Brasil, siendo \xc3\xa9stos, en la ribera derecha del R\xc3\xado Paraguay, la Bah\xc3\xada Negra". _NEWLINE_La actual provincia de Formosa y una extensa porci\xc3\xb3n del actual Chaco Boreal paraguayo hasta la Bah\xc3\xada Negra deb\xc3\xadan quedar en territorio argentino; en cumplimiento de ello, el general Emilio Mitre ocup\xc3\xb3 en octubre de 1869 Villa Occidental -que pas\xc3\xb3 a llamarse Villa Argentina-, frente a la ciudad de Asunci\xc3\xb3n. El 31 de enero de 1872, el presidente Domingo Faustino Sarmiento cre\xc3\xb3 por decreto el Territorio Nacional del Gran Chaco, con capital en Villa Argentina. Esta fue la primera entidad jur\xc3\xaddica territorial que adopt\xc3\xb3 el nombre de "territorio nacional". En octubre de 1872 fue ratificado por la ley N.\xc2\xba 576, aunque sin fijaci\xc3\xb3n de l\xc3\xadmites. Dos a\xc3\xb1os antes hab\xc3\xada comenzado la guerra contra los pueblos ind\xc3\xadgenas del Chaco, que culminar\xc3\xada en 1917, con la ocupaci\xc3\xb3n del territorio y el sometimiento de las culturas ind\xc3\xadgenas al Estado argentino._NEWLINE_El 3 de febrero de 1876, Argentina y Paraguay firmaron un tratado trazando la frontera entre ambos pa\xc3\xadses en los r\xc3\xados Paran\xc3\xa1, Paraguay y Pilcomayo, estableciendo que pertenec\xc3\xadan al territorio argentino las \xc3\xa1reas que a mediados del siglo siguiente conformar\xc3\xadan la actuales provincias de Misiones y Formosa._NEWLINE_El 22 de diciembre de 1881, el Congreso de la Naci\xc3\xb3n dispuso crear el Territorio Nacional de Misiones, que hasta ese momento pertenec\xc3\xada a la provincia de Corrientes. Corrientes complet\xc3\xb3 la federalizaci\xc3\xb3n del territorio, cediendo en 1882 la ciudad de Posadas, que fue incorporada como capital al territorio nacional de Misiones en 1884, por la ley 1437._NEWLINE_La Ley N.\xc2\xba 1532 de Territorios Nacionales sancionada el 16 de octubre de 1884, que estableci\xc3\xb3 las jurisdicciones de todos los territorios nacionales del pa\xc3\xads, dispuso la divisi\xc3\xb3n del Territorio Nacional del Gran Chaco, en dos territorios nacionales o gobernaciones:  Territorio Nacional de Formosa y Territorio Nacional del Chaco, abarcando este \xc3\xbaltimo partes actuales de las provincias de Santa Fe (hasta 1886) y Santiago del Estero (hasta 1910).\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nTerritorios nacionales del sur\n_START_PARAGRAPH_\nLa ley N.\xc2\xba 215 del 13 de agosto de 1867 dispuso la ocupaci\xc3\xb3n por el ej\xc3\xa9rcito de las tierras pampeanas y norpatag\xc3\xb3nicas hasta la l\xc3\xadnea de los r\xc3\xados Negro y Neuqu\xc3\xa9n. Otra ley, la N.\xc2\xba 947 del 5 de octubre de 1878, fij\xc3\xb3 los l\xc3\xadmites de las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, C\xc3\xb3rdoba, San Luis y Mendoza con los territorios patag\xc3\xb3nicos. _NEWLINE_La Gobernaci\xc3\xb3n de la Patagonia fue creada por la ley N.\xc2\xba 954 del 11 de octubre de 1878. Se extend\xc3\xada nominalmente desde el l\xc3\xadmite fijado por la ley anterior hasta el cabo de Hornos, un territorio que por entonces se hallaba en poder de las culturas mapuche, tehuelche, ranquel, selk\'nam, y\xc3\xa1mana y otros pueblos ind\xc3\xadgenas. Tanto Argentina como Chile pretend\xc3\xadan ocupar ese territorio._NEWLINE_Entre fines de 1878 y principios de 1885 se llev\xc3\xb3 a cabo la guerra llamada Conquista del Desierto, por medio de la cual el Estado argentino tom\xc3\xb3 posesi\xc3\xb3n de la Patagonia y la Pampa y someti\xc3\xb3 a los pueblos ind\xc3\xadgenas que habitaban esas tierras. En 1881 se firm\xc3\xb3 el Tratado de L\xc3\xadmites con Chile._NEWLINE_Por la ley N.\xc2\xba 1265 del 24 de octubre de 1882 se dispuso la enajenaci\xc3\xb3n de las tierras de propiedad de la Naci\xc3\xb3n, y a esos efectos se dividi\xc3\xb3 la Gobernaci\xc3\xb3n de la Patagonia en dos distritos separados por los r\xc3\xados Agrio, Neuqu\xc3\xa9n y Negro, denominados La Pampa (o Pampa Central) y Patagonia, sin que se alterara su gobierno. _NEWLINE_La Ley N.\xc2\xba 1532 de Territorios Nacionales sancionada el 16 de octubre de 1884, que estableci\xc3\xb3 las jurisdicciones de todos los territorios nacionales del pa\xc3\xads, dispuso la divisi\xc3\xb3n de la Gobernaci\xc3\xb3n de la Patagonia, en seis territorios nacionales o gobernaciones:  Territorio Nacional del R\xc3\xado Negro, Territorio Nacional de La Pampa, Territorio Nacional del Neuqu\xc3\xa9n, Territorio Nacional del Chubut, Territorio Nacional de Santa Cruz y Gobernaci\xc3\xb3n de la Tierra del Fuego. El 24 de noviembre de 1884, asumieron los primeros gobernadores de las nuevas entidades y dej\xc3\xb3 de existir la unidad administrativa de la Patagonia argentina. Parte del territorio de la exgobernaci\xc3\xb3n de la Patagonia fue provincializado a favor de las provincias de Mendoza y San Luis. La misma ley dispuso que "cuando la poblaci\xc3\xb3n de una Gobernaci\xc3\xb3n alcance a sesenta mil habitantes, constatados por el censo general y los censos suplementarios sucesivos, tendr\xc3\xa1 derecho para ser declarada provincia argentina."_NEWLINE_El 7 de abril de 1948, por decreto-ley N.\xc2\xba 9905, se estableci\xc3\xb3 que el Sector Ant\xc3\xa1rtico Argentino pasara a ser dependencia del Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, que se hab\xc3\xada organizado como gobernaci\xc3\xb3n militar mar\xc3\xadtima por el decreto-ley N\xc2\xba 5626 del 18 de agosto de 1943.\n_START_SECTION_\nTerritorio nacional de Los Andes\n_START_PARAGRAPH_\nAdem\xc3\xa1s de los nueve territorios nacionales que se transformaron en provincias, hubo otras tres entidades pol\xc3\xadticas argentinas que nunca llegaron a ser una provincia, dos de los cuales tuvieron una existencia ef\xc3\xadmera. El Territorio Nacional de los Andes fue creado en 1900 por la ley N.\xc2\xba 3906, ocupando el sector de la Puna de Atacama, adjudicado al pa\xc3\xads por el laudo arbitral de Buchanan, y el pueblo de San Antonio de los Cobres cedido por la provincia de Salta, pero debido a su \xc3\xadnfima poblaci\xc3\xb3n y desarrollo fue disuelto por decreto-ley n.\xc2\xba 9375/19\n_START_SECTION_\nProvincializaci\xc3\xb3n de los territorios nacionales\n_START_PARAGRAPH_\nDurante la primera presidencia de Juan Domingo Per\xc3\xb3n comenz\xc3\xb3 el proceso de provincializaci\xc3\xb3n de los territorios nacionales.\n_START_SECTION_\nProvincializaci\xc3\xb3n del territorio nacional del Chaco\n_START_PARAGRAPH_\nLa ley N.\xc2\xba 14037 del 8 de agosto de 1951 dispuso la provincializaci\xc3\xb3n del Territorio Nacional del Chaco, que se constituy\xc3\xb3 por medio de una convenci\xc3\xb3n elegida democr\xc3\xa1ticamente por su poblaci\xc3\xb3n que que sesion\xc3\xb3 entre el 17 y el 21 de diciembre de 1951 y sancion\xc3\xb3 su constituci\xc3\xb3n, en donde establecieron que el nombre ser\xc3\xada provincia Presidente Per\xc3\xb3n. _NEWLINE_En septiembre de 1955, el dictador Eduardo Lonardi, cuando a\xc3\xban se encontraba en C\xc3\xb3rdoba y antes de asumir el cargo, dispuso anular el nombre elegido por la asamblea constituyente para la provincia, y estableci\xc3\xb3 que se la deb\xc3\xada designar con el nombre que le hab\xc3\xada impuesto el presidente Domingo Faustino Sarmiento en 1872, al incorporarla como territorio nacional: Del Chaco.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b El 27 de abril de 1956, el dictador Pedro Eugenio Aramburu dict\xc3\xb3 una proclama anulando la constituci\xc3\xb3n nacional vigente y las constituciones provinciales, incluyendo la chaque\xc3\xb1a. De este modo la provincia del Chaco qued\xc3\xb3 sin constituci\xc3\xb3n. _NEWLINE_En 1957, la dictadura autodenominada Revoluci\xc3\xb3n Libertadora convoc\xc3\xb3 a elegir una asamblea constituyente provincial, pero con la prohibici\xc3\xb3n legal de que el partido peronista se presentara en las elecciones. El resultado fue la sanci\xc3\xb3n de la constituci\xc3\xb3n chaque\xc3\xb1a de 1957, cuya legitimidad estuvo en discusi\xc3\xb3n, debido por un lado a que no fue sancionada democr\xc3\xa1ticamente ya que el golpe de estado de 1955 hab\xc3\xada instaurado un escenario inestable que ha sido denominado por algunos historiadores como \xe2\x80\x9cdemocracia ficticia\xe2\x80\x9d, aludiendo as\xc3\xad a los intentos fracasados de los sectores dominantes de restaurar la democracia sobre la base de la proscripci\xc3\xb3n del peronismo como fuerza pol\xc3\xadtica y la \xe2\x80\x9cdesperonizaci\xc3\xb3n\xe2\x80\x9d de la sociedad. La Convenci\xc3\xb3n Provincial careci\xc3\xb3 de la suficiente representaci\xc3\xb3n democr\xc3\xa1tica para cumplir su cometido. El bloque de la Uni\xc3\xb3n C\xc3\xadvica Radical Intransigente condujo en algunas oportunidades a que la Convenci\xc3\xb3n no pudiera sesionar por falta de cu\xc3\xb3rum.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nProvincializaci\xc3\xb3n del territorio nacional de La Pampa\n_START_PARAGRAPH_\nLa ley N.\xc2\xba 14037 dispuso tambi\xc3\xa9n la provincializaci\xc3\xb3n del territorio nacional de La Pampa que se constituy\xc3\xb3 por medio de una convenci\xc3\xb3n elegida democr\xc3\xa1ticamente por su poblaci\xc3\xb3n que que sesion\xc3\xb3 entre el 17 y el 21 de diciembre de 1951 y sancion\xc3\xb3 su constituci\xc3\xb3n, en donde establecieron que el nombre ser\xc3\xada provincia Eva Per\xc3\xb3n. En septiembre de 1955, el dictador Lonardi dispuso anular el nombre elegido por la asamblea constituyente para la provincia, y estableci\xc3\xb3 que se la deb\xc3\xada designar con el nombre que le hab\xc3\xada impuesto el presidente Julio Argentino Roca en 1884, al incorporarla como territorio nacional: La Pampa.\xe2\x80\x8b El 27 de abril de 1956, el dictador Aramburu dict\xc3\xb3 una proclama anulando la constituci\xc3\xb3n nacional vigente y las constituciones provinciales, incluyendo la de la provincia Eva Per\xc3\xb3n, que de este modo qued\xc3\xb3 sin constituci\xc3\xb3n. En 1957, la dictadura convoc\xc3\xb3 a elegir una asamblea constituyente provincial, pero con la prohibici\xc3\xb3n legal de que el partido peronista se presentara en las elecciones; debido al retiro de los convencionales de la UCRI, la asamblea qued\xc3\xb3 sin cu\xc3\xb3rum y no pudo sesionar. En diciembre de 1959, el presidente Arturo Frondizi convoc\xc3\xb3 a a elecciones para elegir una asamblea constituyente provincial, prohibiendo la presentaci\xc3\xb3n en las elecciones del Partido Justicialista. El resultado fue la sanci\xc3\xb3n de la constituci\xc3\xb3n pampeana de 1960, cuya legitimidad estuvo en discusi\xc3\xb3n, debido a que no fue sancionada democr\xc3\xa1ticamente.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nProvincializaci\xc3\xb3n del resto de los territorios nacionales\n_START_PARAGRAPH_\nEl 10 de diciembre de 1953 la ley N.\xc2\xba 14294 dispuso la creaci\xc3\xb3n de la provincia de Misiones. El 15 de junio de 1955 por la ley N.\xc2\xba 14408 fueron creadas las provincias de Formosa, Neuqu\xc3\xa9n, R\xc3\xado Negro, Chubut y Patagonia. Esta \xc3\xbaltima abarcaba desde el paralelo 46\xc2\xb0S hasta el Polo Sur, incluyendo Santa Cruz, Tierra del Fuego, las islas del Atl\xc3\xa1ntico Sur y el Sector Ant\xc3\xa1rtico Argentino, aunque no lleg\xc3\xb3 a efectivizarse al ser anulada por la Revoluci\xc3\xb3n Libertadora. El decreto-ley N.\xc2\xba 21178 del 22 de noviembre de 1956 cre\xc3\xb3 el Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Ant\xc3\xa1rtida e Islas del Atl\xc3\xa1ntico Sur y con el resto de la proyectada Patagonia se cre\xc3\xb3 la provincia de Santa Cruz._NEWLINE_Finalmente, la ley N.\xc2\xba 23775 del 26 de abril de 1990 cre\xc3\xb3 la provincia de Tierra del Fuego, Ant\xc3\xa1rtida e Islas del Atl\xc3\xa1ntico Sur.'