2일 브루나이 반다르스르브가완에서 아세안지역안보포럼(ARF) 외교장관회의가 개막된 가운데 이날 오후 경 발표될 의장성명에 관심이 모아지고 있다. 남북 등 관련국들은 의장성명 문구를 두고 마지막까지 치열한 외교전을 펼치고 있다. 외교부는 ARF 의장성명에 북한 비핵화와 9·19 공동성명 준수를 촉구하는 내용을 최대한 반영시키려 하는 반면 북한은 미국의 적대정책 철회를 요구하는 내용을 포함시키기 위해 노력하고 있는 것으로 전해졌다. 이와 관련해 윤병세 외교부장관은 지난달 30일 열린 제14차 아세안(ASEAN)+3(한·중·일) 외교장관 회의에서 북한에 대해 일관된 태도를 보여줄 것을 회원국들에 요청했다고 외교부는 밝혔다. 윤 장관은 이 회의에서 "북한이 말이 아닌 행동으로 진정성을 보이고 비핵화 및 남북관계 개선에 관한 국제사회의 기대에 조속히 호응해 나올 수 있도록 아세안+3 회원국들이 일관된 목소리를 지속적으로 내달라"고 말했다. 1일 한·미·일 외교장관회담을 마치고 기자회견을 가진 존 케리 미국 국무부 장관은 "평화와 안정을 찾는 유일한 길은 북한이 검증 가능한 비핵화를 약속하는 2005년 6자회담 9·19공동성명을 준수하는 것"이라고 말해 우리의 노력에 힘을 보탰다. 케리 장관은 또 "비핵화에 북한의 미래가 있다는 점에 대해 한국과 일본, 그리고 중국까지 우리 네 국가는 완전히 단결, 공고화돼 있다"며 "우리는 북한이 유엔 안전보장이사회 결의를 지킬 것을 강조하며 이 결의가 완전하고 투명하게 이행되도록 협력을 강화하기로 했다"고 밝혔다. 북한은 자신들의 미사일 발사나 핵개발 이유가 미국의 적대시 정책 때문이라며 미국이 북한에 대한 적대시정책을 철회해야 한다는 주장을 펴고 있는 것으로 전해졌다. 북은 1일 중국을 비롯해 인도 베트남 인도네시아와 양자회담을 가지며 의견을 교환한 것으로 알려졌다. ARF 의장성명은 구속력을 가지고 있지 않으며 의장국이 직권으로 내용을 정할 수 있다. 하지만 ARF 의장성명은 일방의 의견만 수용하기보다는 중립적인 입장을 견지하는 편이기 때문에 남북이 요구하는 내용이 모두 들어갈 가능성이 높다. 외교부 당국자는 "의장성명은 논리적으로 상반되는 내용이더라도 크게 구애받지 않고 다 넣는 경우가 있다"고 설명했다. 지난 2011년 인도네시아 ARF 의장성명에는 북한 핵프로그램 포기를 촉구하는 내용 뒤에 평화적 목적의 우라늄 농축 활동은 정당한 권리라는 북한의 입장이 나란히 들어갔다. 반면 지난해 캄보디아 ARF에서는 북한 입장이 의장성명에 구체적으로 반영되지 않았다. 당시 한반도 관련 의장성명에는 "한반도 문제 관련국은 어떠한 추가 도발을 해서도 안 되고 유엔 안전보장이사회 결의와 2005년 6자회담 공동성명을 준수해야 한다"는 내용이 들어갔다. 다만 주어를 '북한' 대신 '관련국'으로 바꿔 썼다.
외교부장관이 누구야?
윤병세