경마 장외발매소 매출이 전체 경마 매출의 70%를 넘어서 장외발매소 단계적 축소라는 정부의 건전화 방침에 정면으로 역행하고 있다. 감사원이 마사회에 대한 감사를 실시한 결과, 장외발매소가 전체 매출의 50%를 넘지 않도록 2013년까지 구조를 개선해야 하지만 매출 비율은 오히려 2008년 68.8%에서 2009년 70.5%, 2010년(6월말) 72.1%까지 높아진 것으로 드러났다. 감사원은 18일 "이같은 매출구조는 한국마사회가 장외발매소의 도심 외곽이전이나 통·폐합 조치를 외면하고 도심으로 진입하기 위해 건물을 매입하는 등 건전화 계획에 역행한 결과"라고 지적했다. [IMG1] 감사원은 이에 따라 한국마사회 관련자를 중징계하고 한국마사회장과 농림수산식품부장관, 사행산업통합감독위원장에게 건전화 방안 마련을 요구했다. 장외발매소 개선지침에 따라 경마장은 입장정원제와 마권 구매상한제를 시행해야 하지만 마사회는 이를 어기고도 개선책을 마련하지 않은 것으로 드러났다. 경마 장외발매소 입장정원 지침은 1.16㎡당 1명이지만, 16개 장외발매소에서 4686명을 초과 책정해 운영하고 있다. 분당 장외발매소의 경우 입장정원(4228명)보다 1751명이나 많은 5979명을 입장정원으로 책정하고 있다. 입장정원 통제도 미흡한 것으로 지적됐다. 시흥 장외발매소의 경우 2009년에 입장정원을 43회나 초과하는 등 모두 8개 장외발매소에서 정원을 초과한 것으로 나타났다. 1회 경주당 1인 10만원의 마권 구매상한제도 유명무실한 상태다. 21개 발매소의 마권 발매실태를 표본 조사한 결과, 20개 발매소에서 구매상한액을 넘겨 마권을 발매한 것으로 드러났다. 서울경마장과 강남 장외발매소은 구매상한액을 초과해 발행한 매출액(30억 원)이 전체 매출액(61억 원)의 약 50%를 차지하기도 했다. 장외발매소를 이전하면서 건물을 매입하는 과정의 문제점도 드러났다. 마포 장외발매소의 경우 선금에 대한 담보확보 등 손실보전방안을 마련하지 않아 차액인 103억원에 대해 한국마사회가 손실로 떠안게 될 우려에 처했다. 순천 장외발매소는 건물주가 건물 매입 요청 민원을 내자 이를 순천시의 장외발매소 설치 동의서로 잘못 판단해 농식품부에 승인을 신청했지만 결국 장외발매소 개장은 불가능한 상태가 놓였다. 이 결과 순천시와 시민단체 등이 집단반발하는 등 지역사회 문제만 야기한 것으로 나타나 감사원은 관련자 중징계를 요구했다. 부정 경마 우려도 제기됐다. 현재 한국마사회 서울경마공원에서 출전하고 있는 경주마 1057두 중 상위군 경주마보다 더 많은 상금을 받은 하위군 경주마가 14.4%인 152두에 이르고 있다. 하위군 경주마의 마주 등이 상위군으로 승군할 경우 상금을 못 받을 것을 우려해 경주에서 최선을 다하지 않도록 하는 부정 경마의 소지가 있는 것으로 나타났다. 이밖에 감사원은 경마 관련 비위 조사 후 수사의뢰 여부 등에 대한 처리기준을 마련하지 않아 불법 경마정보 제공 대가로 금품 등을 수수하거나 수수한 혐의가 있는 자들에 대해 일부만 고발하는 등 형평성을 잃은 조치에 대해서도 지적했다.
한국마사회가 감사원의 감사를 받은 이유는?
경마 장외발매소 매출이 전체 경마 매출의 70%를 넘어서 장외발매소 단계적 축소라는 정부의 건전화 방침에 정면으로 역행하고 있다.