정부 일자리사업이 행정기관 중심으로 취약계층 지원에 일관하던 모습에서 탈피, 지역사회를 근간으로 보다 질 높은 일자리를 만들어내는 쪽으로 방향을 틀고 있다. 지역이 주도하는 일자리, 보다 시장성 있는 일자리를 만들어내자는 것이다. 내일신문은 행정안전부, 각 지방자치단체와 함께 지역경제 활성화를 견인해낼 올해의 일자리사업을 집중 조명한다. 서울 광진구 능동의 한 교회. 지난해 6월부터 1년 가까이 사회복지사와 자원봉사자 도움으로 기술을 익힌 지적·자폐성 중증장애인 15명이 '희망나무사업단'을 꾸리고 새 사업을 준비 중이다. 풍란이나 꽃나무를 작은 화분에 담아 각종 기념식과 행사장 기념품으로 판매하는 사업. 희망나무사업단은 보호작업장에서 일하며 월 20만원 수입으로 만족하는 대신 시장에서의 경쟁을 택했다. 서울 용산구 동자동 쪽방촌 거주하는 노숙인들로 구성된 '동자동 사랑방'도 비슷한 경우. 지난 연말부터 10명이 자전거를 이용한 택배와 공공자전거 보관·유지관리사업을 해오다 올해부터 사업영역을 넓히기로 했다. 음식 솜씨가 있는 5명이 친환경 재료를 사용하는 한식당에 도전하기로 한 것. 인근 지역에 유사 업종이 얼마나 있는지 상권분석까지 마쳤다. [IMG1] [IMG2] 장애인들과 노숙자들은 보호작업장에서 일하거나 지방자치단체에서 제공하는 단시간 일자리에 만족하는 대신 올해는 시장과의 경쟁을 택했다. 행정안전부와 광역·기초지방자치단체들은 이들이 제시한 사업 가능성에 종잣돈 5000만원을 투자한다. 올해 지역공동체일자리사업은 안정적·시장형과 지역주도형 두가지 형태다. 중소기업 등 취업지원, 폐자원 재활용, 청년일자리, 마을기업으로 구성되는 안정적·시장형이 40% 규모. 취약계층 집수리, 문화공간·체험장 조성, 다문화가정 등 취약계층 지원, 어린이안전관리나 재해취약지역 안전관리 등 주민숙원사업으로 구분되는 지역주도형 일자리가 나머지 60%를 차지한다. 행안부와 지자체는 특히 이들 일자리 가운데 지난해 자립형지역공동체사업(커뮤니티 비즈니스)으로 첫 선을 보인 마을기업에 주목하고 있다. 지역 공동체에 산재한 각종 특화자원을 활용, 안정적 소득과 일자리를 만들어내는 마을단위 기업이다. 최영기 연구위원은 "복지정책으로 제공하는 직접 일자리와 민간시장 일자리 중간형태"라며 "중앙정부 주도형 일자리가 아니라 지역이 주도하는, 시장을 지향하는 일자리로 변화하는 것"이라고 설명했다. 행안부는 지역사회에 근거를 둔 마을기업을 통해 지역공동체 활성화까지 가능할 것으로 내다보고 있다. 김경호 서울 광진구 '희망나무사업단' 대표도 "마을기업을 통해 장애인들이 단순 가공작업에서 벗어나 고부가가치를 창출하는 일자리를 갖게 됐다"며 "지역사회 자원봉사자와 후원자들이 함께 하면 가능하다"고 강조했다. '동자동 사랑방'을 지원하는 서울 용산구 일자리 담당자는 "장기적·안정적 일자리를 만들어낼 수 있도록 구조적 기반구축을 지역사회가 함께 하는 셈"이라고 덧붙였다. 행안부는 지난해 시범사업으로 184개 마을기업을 지정, 4월까지 운영한데 이어 올해는 500개까지 확대한다. 행안부 관계자는 "정년제한이 없는 마을기업은 지역단위에서 안정적·지속가능한 일자리를 만들고 소득 창출을 통해 초고령사회를 대비하는 것도 가능하다"고 말했다.
'동자동 사랑방'은 어디에 있지
서울 용산구 동자동 쪽방촌