'지구의 날'에 만난 40개국 정상… "탄소배출 감축 협력" 약속
40개국 정상들이 지구촌 공통 관심사인 기후변화 대응을 위해 협력을 약속했다. ‘지구의 날’인 22일(현지시간) 화상 형식으로 열린 기후정상회의는 기후변화 문제의 심각성을 공유하고 지속적인 노력을 다짐하는 자리였다. 각국은 2050년 탄소배출 ‘제로’ 달성을 위해 2030년 온실가스 감축 목표도 제시했다.
조 바이든 미국 대통령은 개막 연설에서 2030년까지 온실가스 배출량을 2005년 대비 50~52%로 낮추겠다고 공언했다. 2015년 파리기후변화협약 당시 버락 오바마 행정부가 약속한 목표(2025년 26~28% 감축)보다 두 배나 높다. 이번 정상회의를 통해 기후변화 국제 공조에서 미국의 주도권을 되찾겠다는 강력한 의지를 내비친 것이다. 바이든 대통령은 “(기후변화는) 우리 시대의 실존적 위기”라며 “훨씬 더 큰 국제적 노력을 필요로 한다”고 역설했다.
다음 차례를 넘겨받은 시진핑(習近平) 중국 국가주석도 기후변화 문제만큼은 정치적 대립을 넘어 미국과 협력하겠다는 뜻을 밝혔다. 그러면서 2030년까지 탄소 배출 정점을 지나고 2060년까지 탄소 중립을 실현하겠다는 중국의 장기 목표도 다시 언급했다. 하지만 시 주석은 “탄소배출에 더 많은 책임이 있는 선진국들은 기후 목표와 행동 수준을 높여야 한다”면서 ‘다자주의’를 강조했다. 미국을 비롯한 선진국이 개도국에 동일한 잣대로 온실가스 감축을 강요해선 안 된다는 일침이었다. 이날 회의는 비록 화상 형식이긴 하나 미중 정상 간 첫 만남이라는 점에서도 이목을 끌었다.
세계는 도널드 트럼프 전 미 대통령이 박차고 나갔던 파리협정에 다시 돌아온 미국을 뜨겁게 환영했다. 보리스 존슨 영국 총리는 바이든 대통령이 제시한 온실가스 절반 감축 목표를 두고 “판을 뒤집었다(Game Changing)”고 호평하며 “전 세계가 비슷한 포부를 갖는 것을 보고 싶다”고 말했다. 영국은 올해 11월 열리는 제26차 유엔기후변화협약 당사국 총회(COP26) 의장국이다. 앙겔라 메르켈 독일 총리도 “우리가 목표를 달성하기 위해 미국의 기여가 필요하다는 건 의심할 여지가 없다”며 “미국이 다시 돌아와 기후 정치에서 협력하게 돼 기쁘다”고 반겼다.
우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장은 에너지 생산과 산업뿐 아니라 건물과 운송 분야에도 ‘탄소배출권 거래제’를 도입할 것이라고 밝혔다. 이는 기업에 배출할 수 있는 온실가스 허용량을 부여하고 그 범위 내에서 남거나 부족한 양을 거래할 수 있도록 하는 제도다. EU는 이번 회의를 앞두고 2030년 온실가스 감축 목표를 40%에서 55%로 상향하기로 잠정 합의했다. 
EU뿐 아니라 각 나라마다 한층 강화된 감축 목표치를 들고 나왔다. 문재인 대통령은 “2030년 온실가스 감축 목표를 추가 상향해 올해 안에 유엔에 제출하겠다”고 약속했다. 지난해 한국은 2030년까지 한국의 온실가스 배출량을 2017년 대비 24.4% 감축한다는 목표를 유엔에 제출한 상태다. 스가 요시히데(菅義偉) 일본 총리 역시 일본의 2030년에는 2013년 대비 46% 줄이겠다면서 기존 26%보다 두 배 가까이 높인 목표치를 제시했다. 쥐스탱 트뤼도 캐다 총리도 2005년 대비 40~45% 감축을 약속했다.
기후정상회의는 기후변화 대응을 위해 국제적 협력을 강조해 온 바이든 대통령의 주도로 성사됐다. 바이든 대통령은 취임하자마자 파리협정에 복귀하고 기후변화 대응을 핵심 국정 과제로 삼고 있다. 회의는 기후 목표 증진, 기후 솔루션 투자, 적응과 회복력, 기후 안보, 기후 혁신, 기후 행동의 경제적 기회 등 5개 세션으로 나눠 23일까지 이틀간 진행된다.
기후정상회의에 참석해서 이야기한 나라들의 수는 몇이야
40개국