일주이슈23-3&gt; 제대로 된 교육이 폭력의 불씨 잡는다
학교폭력에 학생들이 멍들고 있다. 끊이지 않는 학폭에 교육계는 예방교육 강화 등 근절안을 내놓고 있지만, 형식적 수준에 그쳐 효과가 낮다는 지적이 인다.
지난달 21일 광주시교육청이 발표한 '2020 학교 폭력 실태조사'를 살펴보면, 광주 지역 학교 폭력은 전반적으로 감소한 반면 언어 폭력, 사이버 괴롭힘 등 정서적 폭력은 증가했다. 학교폭력 가해·피해 학생 연령대도 예년보다 감소한 것으로 드러났다.
시교육청 관계자는 전년 대비 신체폭행, 금품갈취 등 물리적 유형의 학교폭력 비중은 낮아졌고 언어폭력과 집단 따돌림, 사이버 괴롭힘 등 정서적 유형의 학교폭력 비중이 증가했다고 분석했다. 또 초등학교에서 학교폭력 피해 응답률이 높은 점 등을 감안해 올해 학교폭력 예방 대책을 수립할 계획이라고 밝혔다.
하지만 올해 시교육청의 학교 폭력 예방 대책은 예년과 큰 차이가 없다. 법률에 정해진 대로 학기 당 학생, 학부모, 교직원 대상 1회 이상 예방교육만 실시할 뿐, 또래 상담이나 캠페인 등 관련 교육은 각 학교 별 재량에 맡기고 있다. 학교마다 발생 폭력 유형이 상이해 접근법도 달라야 한다는 게 그 이유다. 다만 교육청은 올해도 코로나19 장기화로 비대면 수업이 이뤄지는 만큼 사이버폭력 관련 교육 콘텐츠 개발에도 힘쓰고 있다고 답했다.
광주시교육청 민주시민교육과 관계자는 "학교폭력은 하나의 유형이 아닌 복합적 유형으로 나타나는 경우가 대부분"이라면서 "종합적 형태의 대책을 세우되 언어폭력이나 사이버폭력이 심각한 수준으로 판단되면 특정 프로그램을 추가해 가고 있다. 최근엔 사이버예절교육을 강화해달라는 학교 측 요청도 있어 관련 콘텐츠 개발과 교육을 꾸준히 실시하고 있다"고 말했다.
교육 전문가들은 한 학기 1~2시간 정도의 현행 학교폭력예방교육에 한계가 있다고 지적했다. 그러면서 모든 교과 수업 안에 학교폭력 예방교육을 포함시켜야 한다고 주장한다.
박남기 광주교대 교육학 교수는 "짧은 시간 안에 학교폭력 예방은 될 수 없다"면서 "모든 선생님들이 본인이 맡은 과목 수업을 하거나 학교 담임으로서 역할을 할 때 학교폭력 예방과 관련된 교육을 실시해야 한다. 건전한 민주사회 시민의 특성은 물론 인간의 본성은 무엇인지, 인간은 왜 폭력을 행사하는가 하는 근원적 문제제기부터 학교 폭력 가해자에게는 어떠한 결과가 발생하며 피해자는 어떻게 살아가게 되는지 등을 각 교과 내용에 연관시켜 교육하는 게 가장 바람직한 예방교육"이라고 말했다.
효과적인 예방교육은 해결부터 치유까지 전 과정이 통합·연계됐을 때 이뤄진다고도 덧붙였다.
박 교수는 "최근 불거진 학폭 관련해 가장 크게 부각되는 것은 예방에 관한 교육, 학폭 발생 후 서로 간 상처 최소화한 사건 해결, 피해자와 가해자 모두 바람직한 사회구성원이 되도록 돕는 치유. 이 3가지가 통합적으로 이뤄져야 한다는 점"이라면서 "사건이 터지면 전담 선생님들이 피해 혹은 가해 학생들에게 필요한 게 뭔지를 상담하고 지원해야 한다. 하지만 현재는 학폭이 발생하면 학교는 종결하기 급하다. 사건 종결 이후엔 누구도 관심을 두지 않는다"고 지적했다.
피해·가해 학생들을 위한 치유 과정에 대한 지원도 필요하다.
박 교수는 "그간 치유 과정이 부족해 왔는데, 피해학생의 마음에 남은 상처를 치유해 주는 과정에 예산과 인력을 많이 투입해야 한다"면서 "현재 시교육청이 피해학생 상담 프로그램을 운영하고 있다지만, 이용실적과 실효성은 낮다. 범죄가 발생했을 때 112에 신고하듯, 학교 폭력으로 인한 심리적 도움이 필요할 경우 전화를 통해서도 전문가 상담이나 정신과 치료를 받을 수 있게 지원해야 한다. 의료보험으로 충당되지 않는 비용은 교육청이 부담하는 식의 예산 지원 방안도 고려해 볼 필요가 있다"고 말했다.
이어 "가해학생에 대한 고민도 필요하다"면서 "제대로 된 반성이 일어날 수 있도록 하는 절차는 물론, 가해학생이 그렇게 행동하게 된 배경을 살펴 다시 건전한 사회 구성원이 될 수 있도록 돕는 프로그램도 마련해야 한다"고 말했다.
무엇을 광주교육청이 21일에 학교폭력 상황과 연관해서 공표했어
2020 학교 폭력 실태조사