'다자주의' 강조한 바이든 정부, 유엔 인권이사회 3년 만 복귀
다자주의 가치를 강조한 조 바이든 미국 행정부가 유엔 인권이사회 복귀를 선언했다. 전임 도널드 트럼프 행정부가 탈퇴한 지 약 3년 만이다. 
토니 블링컨 미 국무장관은 8일(현지시간) 성명을 내고 유엔 인권이사회에 옵서버(참관인) 자격으로 다시 참여하겠다는 의사를 밝혔다. 그는 “미국의 탈퇴로 인한 리더십 공백을 권위주의적 의제를 가진 나라들이 유리하게 이용했다”면서 “바이든 행정부 아래 미국은 민주주의, 인권, 평등 중심 외교 정책으로 돌아왔다”고 설명했다. 새 정책 실현을 위해 유엔과 같은 다자간 도구의 중요성을 복귀 이유로 들었다.
이번 복귀 선언은 트럼프 대통령의 잔재를 없애는 ‘ABT(Anything But Trump·트럼프 정책만 아니면 된다)’ 정책의 일환이다. 다자주의·동맹을 중시하는 바이든 대통령은 취임 전부터 트럼프 전 대통령이 탈퇴한 각종 국제기구 복귀를 공언했다. 취임 직후 파리기후변화협악 재가입을 위한 행정명령을 내리고 세계보건기구(WHO) 탈퇴 절차도 중단했다. 
앞서 트럼프 행정부는 2018년 6월 인권이사회의 ‘반(反)이스라엘 편향성’을 이유로 탈퇴했다. 중국과 러시아, 쿠바, 베네수엘라 등 인권유린 의혹을 받는 국가들의 회원국으로서 자격도 문제 삼았다. 이후 미국은 유엔 회원국의 인권 조사를 위한 검토에만 참석하고 일년에 세 번 열리는 정기회의에는 참석하지 않았다.
다만 블링컨 국무장관은 트럼프의 주장대로 인권이사회가 ‘결함이 있는 기구’라는 데 동의를 표했다. 이스라엘과 팔레스타인 문제에 대해 불균형을 포함해 이사회의 구조적 결함 탈퇴가 아니라 적극적 참여로 해결하겠다는 의미다. 그는 “미국은 여전히 인권이사회가 이스라엘에 대한 불균형적 관점을 포함해 의제, 회원 자격 등에 대한 개혁이 필요한 기구라고 본다”고 강조했다. 기본적인 미국의 인권이사회에 대한 인식에는 변함이 없다는 것. 이를 해결하는 데 미국의 리더십을 최대한 활용하겠다고 덧붙였다.
미국은 우선 투표권이 없는 옵서버 지위로 오는 22일부터 열리는 인권이사회 회의에 참여할 예정이다. 자동으로 회원 자격을 회복할 수 없어 연말까지 투표를 기다려야 하기 때문이다. 유엔은 매년 10월 정회원 투표를 진행한다.
조 바이든이 다시 들어가겠다고 발표한 단체가 어디야
유엔 인권이사회