“특별자치도가 뭐예요”…제주도민 10명 중 4명 모른다
제주특별자치도가 출범한 지 15년이 지났지만 제주도민 10명 중 4명은 ‘특별자치도’의 의미와 배경을 모르고 있는 것으로 나타났다. 특히 젊은층과 학생들은 60~70% 이상이 제주특별자치도에 대해 제대로 인지하지 못하고 있었다.
제주도는 특별자치도 15년 성과 및 향후 추진 방향 등을 알아보기 위해 여론조사 전문기관에 의뢰해 지난 5월 13일부터 18일까지 도민 1,010명을 대상으로 실시한 ‘제주특별자치도 출범 15주년 도민인식조사’ 결과를 15일 공개했다.
조사 결과 2006년 7월부터 제주도의 명칭이 제주특별자치도로 바뀌게 된 배경과 의미에 대해서 어느 정도 알고 있느냐는 질문(제주특별자치도에 대한 인지도)에 대해 ‘인지’는 59.7%, ‘비인지’는 40.3%로 나왔다. 또 연령별로는 18~29세 젊은층은 63.4%, 학생층은 72.4%가 ‘제주특별자치도’를 인지하지 못하는 것으로 조사됐다.
제주특별자치도 출범이 제주 지역사회의 경제발전에 어느 정도 기여했다고 보느냐는 질문에는 ‘기여했다’ 50.7%, ‘기여하지 못했다’ 40.1%, ‘잘 모르겠다’ 9.2%로 조사됐다. 또 도민 복리증진 기여도에 대해서는 ‘기여했다’ 46.4%, ‘기여하지 못했다’ 44.9%, ‘잘 모르겠다’ 8.7%로 집계되는 등 특별자치도에 대한 도민 체감도가 높지 않은 것으로 나타났다.
또 특별자치도 출범 후 15년간 제주 지역사회의 자치역량 수준에 대한 평가는 ‘높다(36.6%)’보다 ‘낮다(50.1%)’라는 응답이 더 높았다. 중앙정부로부터 권한 이양이 충분히 이뤄졌다고 생각하느냐는 질문에는 ‘충분했다’는 응답이 29.3%에 그친 반면 ‘부족했다’는 답변은 60.0%에 달했다.
김승철 제주도 소통혁신정책관은 “이번 도민 인식조사는 제주특별자치도 출범 15주년을 맞아 특별자치도에 대한 도민들의 생각을 살펴보고 향후 특별자치도의 제도적 완성을 위한 과제 등을 점검하기 위해 실시했다”며 “전 부서에 조사 내용을 공유해 특별자치도 정책 추진의 기초자료로 활용하겠다”고 말했다.
제주특별자치도라는 이름으로 처음 시작된 것이 언제야
2006년 7월