"전남도 청렴도 꼴찌 이유가 있네" ...해당부서 감사 결과도 부정
전남도 감사실이 고흥군 ‘녹동신항 일반모래부두 건설 기본설계 및 실시설계 용역 공법‧자재 선정’과 관련, ‘잘못됐다’는 감사결과를 발표하자 해당 부서가 감사내용을 부정하는 해명자료를 내놓아 논란이 일고 있다. (본보 14일자 13면 보도) 
18일 전남도와 도의회에 따르면 감사실 기술감사팀이 지난 6일부터 13일까지 도의회 농수산위원회 이철(완도1) 의원이 제기한 ‘녹동신항 공사 설계 공법‧자재 특혜 의혹’조사 후 자재 선정 시 내구성 등을 종합적으로 고려, 다수공급자계약2단계경쟁과 일반공개경쟁입찰, 도 건설공사 공법‧자재 선정위원회를 통한 수의계약 등 다각적인 방법을 검토하는 한편 검증된 자료가 있는 자재를 선정해 설치토록 지난 15일 발주부서에 권고했다. 
감사팀은 설계 시 특허공법‧자재 선정 절차 등 적정성 유무에 대한 조사에서 건설기술심의위원회 심의(100억원 이상 공사) 발주부서는 관련부서에 공문으로 심의대상 여부 의견조회나 3개(특허2‧일반1)자재에 대한 심의요청 없이 건설기술위원회 심의를 지난해 9월 22일 실시해 절차상 문제가 있다고 지적했다.
이어 지난해 9월14일 발주부서가 완도항 중앙방파제 축조공사의 3개(특허2‧일반1)블록공법에 기술자문위원회를 개최해 일반공법 블록을 선정했지만, 녹동신항은 자재에 대한 기술자문위원회 개최없이 특허자재로 결정, 타 공사와 형평성 문제를 제기했다.
또 설계에 반영된 소파블록은 파력의 감쇄나 반사파의 발생 방지를 위해 설치하는 블록으로 반사율 등 수리특성에 대한 자료는 있으나 해양연구원이나 대학 등 검증기관 실험데이터 자료출처를 확인하지 않고 결정했다고 판단했다.
하지만 도 항만개발팀은 17일 언론보도 해명 자료를 통해 “녹동신항 건설은 특정 공법 선정위원회 심의 대상이 아니며, 행정안전부에서 오는 4월1일부터 시행되는 지방자치단체입찰 및 계약집행기준 신기술‧특허공법 선정기준에 자재는 포함되지 않는다”고 주장했다. 이어 “공사비 산정을 위해 C자재를 설계에 반영했으나, 조달청 나라장터에 등록된 적합한 자재에서 경쟁입찰을 거쳐 최종 선정돼 전혀 문제가 없다”고 강조했다.
이에 대해 이철 의원은 “해당부서의 해명은 변명에 불과하고 감사실의 조사결과가 지난해 11월 행정사무감사에서 문서로 지적한 내용과 크게 다르지 않다”며 “이처럼 일부 공직자가 감사 결과를 무시하는 ‘막가파식’ 행정을 지켜보니 지난해 12월 7일 국민권익위원회의 전국 공공기관 청렴도 순위에서 전남도가 전국 17개 광역자치단체 중 최하위권 기록과 무관하지 않다”고 말했다. 
전남도 관계자는 “전남도의 감사 결과도 문제 제기만 하고 있어 잘잘못이란 명확한 답변을 내놓지 않고 있다”며 “행정안전부에 컨설팅 감사를 요청하겠다”고 해명했다. 
한편 고흥군 도양읍 녹동신항 모래부두 및 일반부두 공사는 사업비 465억5,400만원을 들여 오는 2024년 말까지 추진한다. 이 사업은 2011년 7월 실시설계비 3억원을 투입해 용역에 착수했다가 2016년 9월 설계비 5억원의 추가예산을 들여 설계변경됐고 지난해 2월 3차 보완설계용역이 진행하다가 현재 중지한 상태다.
465억 5400만 원을 고흥 도양읍에 투입해 어떤 걸 만들려고 해
녹동신항 모래부두 및 일반부두