'한국섬진흥원' 유치 전초전 끝났다…17일 공모 시작
전남도가 역점적으로 추진해온 '한국섬진흥원' 공모가 시작됐다. 그간 유치에 공들여왔던 전남에 들어설지가 관심사다.
향후 5년간 생산유발효과 407억원, 부가가치효과 274억원, 취업유발효과 279명 등 경제효과가 기대되는 까닭에 한국섬진흥원을 유치하기 위한 지자체들의 경쟁도 달아오르고 있다.
한국섬진흥원은 섬에 대한 종합적이고 체계적인 조사와 연구를 수행할 조직이다. 필요성은 그동안 꾸준히 제기돼 왔다.
영토수호·자원·생태·환경·역사·문화·관광 등 모든 분야에서 섬의 가치는 날로 커졌지만 그동안 섬에 대한 체계적이고 종합적인 관리가 부족한 실정이었기 때문이다.
유인도 466개를 포함해 3300여개의 섬이 있는 현실을 고려할 때 체계적이고 종합적인 관리도 부족했다. 이번에 한국섬진흥원 설립이 추진된 배경이다.
행정안전부는 17일 오는 8월 한국섬진흥원 출범을 목표로 설립위원회를 개최, 공모 방식을 통해 한국섬진흥원 설립 지역을 선정한다고 밝혔다.
공모는 17일일부터 3월8일까지다. 광역자치단체가 2개 이내 후보지(섬을 보유하고 있는 시·군·구)를 신청하고 이후 균형발전, 입지여건, 섬 발전정책 사업과의 연관성 및 참여도 등 선정 기준에 따라 현장실사와 심사를 거쳐 최종 설립지를 결정한다.
공모를 통한 선정은 그간 전남이 요구해왔던 사안이다. '전초전'이 끝나고 진검승부가 시작되는 셈이다.
전남은 전국에서 제일 긴 6743㎞의 해안선을 보유하고 있어 섬 조사 및 연구에 필요한 자원이 갖춰져 다양한 연구를 수행할 수 있다는 장점을 내세우고 있다.
'가고 싶은 섬 가꾸기 사업' 등 다양한 섬 발전 정책을 선도적으로 추진했고 목포대 도서문화연구원, (사)한국섬재단, (사)한국섬학회 등 관련 전문연구기관 및 민간단체와의 인적네트워크도 자랑한다.
정부가 '한국섬진흥원' 설립을 발표한 것도 지난해 8월 목포에서 열린 '제1회 섬의 날' 기념행사 자리에서였다.
설립 근거가 된 '도서개발촉진법 개정안'도 지난 20대 국회에서 박지원 전 의원이 대표 발의하기도 했다. 이번 21대 국회에서는 김원이(목포) 의원과 서삼석(영암·무안·신안) 의원이 공동발의 해 본회의 통과라는 성과를 냈다.
전남도의회는 "전남에는 전국 섬의 65%가 넘는 2천165개의 섬이 있고, 섬 조사에 필요한 자원도 풍부하다"며 지난 2일 '한국섬진흥원 전남 설립 촉구 건의안'을 채택하기도 했다.
그러나 유치경쟁에 뛰어든 지자체가 많아 섣불리 결과를 예단하기 어렵다.
경남은 지난해 섬 발전계를 신설한 데 이어 올해에는 '섬어촌발전과'를 신설하는 등 적극적 의지를 보이고 있다. 경남 통영시의회는 지난달 임시회에서 '한국섬진흥원, 국립섬박물관 통영 설립·유치를 위한 대정부 건의문'을 채택하고, 행안부와 국회 등 관계 기관에 보냈다.
충남은 "정부와 충남도가 주도한 대한민국 최초의 석탄화력1·2호기 폐쇄에 따른 침체된 지역경제 회복차원과 충남 혁신도시 지정에 따른 공공기관 유치 차원에서 꼭 이뤄져야 한다"고 내세우고 있다.
인천시도 가세한 상태다. 조직을 개편하고 섬 활성화 연구 용역을 하는 등 섬진흥원 유치에 눈독을 들이고 있다.
위광환 해양수산국장은 "전남은 전국에서 섬이 가장 많고 섬 연구기관 및 단체 집적화로 섬 발전정책 기반 구축이 용이해 섬진흥원 설립의 최적지다"며 "그동안 섬진흥원 설립을 위해 선도적으로 노력해온만큼 반드시 전남에 유치될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.
한국 정부가 뭘 기념하는 행사에서 한국섬진흥원을 세우겠다고 공표했어
제1회 섬의 날