서울시 “경기·인천까지 철로 직접 연장 더는 안 해”… 경기 ‘난감’
서울시가 향후 인천ㆍ경기 등 수도권에 도시ㆍ광역철도 연장 시 철로를 직접 연결하는 방식(직결 연장)으로는 사업을 하지 않기로 선언했다. 가중되는 비용 부담에 따른 것으로 경기도 지자체들은 당혹해하는 모습이다. 전철 7호선 양주 옥정∼포천 구간, 4호선 남양주 별내∼별가람 연장, 9호선 강일∼구리 왕숙지구 연결, 3호선 하남 교산지구 연결 등의 사업이 영향을 받을 것으로 보인다.
서울시는 9일 “서울 시계 외 노선은 ‘직결 연장’이 아닌 ‘평면 환승’을 원칙으로 하기로 했다”며 이 같은 내용이 담긴 ‘도시철도 연장 및 광역철도 추진 원칙’을 발표했다.
이에 따라 경기ㆍ인천에서 쉽게 갈아탈 수 있는 구조(평면 환승)로만 건설된다. 평면 환승은 철도를 갈아탈 때 계단이나 에스컬레이터를 이용할 필요 없이 곧바로 맞은편 플랫폼으로 이동하면 되는 구조로, 김포공항역에서 9호선과 공항철도 간 갈아탈 때 이 방식이 적용되고 있다.
시는 또 연장 구간을 관할 지자체에서 책임지고 운영하도록 △안전 운행을 위한 사전 필수 시설 및 시스템 구축 △해당 지자체 등 관계기관의 재정 부담 및 책임 강화를 요구하기로 했다. 이 원칙을 준수할 때에만 ‘직결 연장’을 검토할 예정이다.
이는 수년간 만성 적자인 서울교통공사의 재정 부담을 덜기 위해서다. 시는 “그 동안 서울교통공사가 시내 본선뿐만 아니라 7호선 부평구청(인천) 연장, 5호선 하남(경기) 연장 등 시외 노선까지 운영하면서 심각한 재정 적자와 운영상의 어려움을 겪고 있다”고 밝혔다. 시와 공사가 연장 노선의 사고 예방을 위한 시설물 개선 비용을 요청해도 해당 지자체가 제대로 응하지 않고 있다는 것이다. 공사는 지난해 당기순손실이 1조954억원에 달했고, 올 연말에는 이보다 5,000억원가량 손실 폭이 확대될 것으로 보고 있다.

이 외에도 공사는 앞으로 시내 노선 운영에만 집중하고, 현재 위탁운영 중인 시외 노선도 계약기간이 끝나면 엄격한 심사를 통해 위탁운영 중단 여부를 검토하기로 했다. 이에 따라 현재 각 지자체에서 추진 중인 5호선 하남선, 7호선 연장선(인천ㆍ경기북부), 8호선 별내선, 4호선 진접선 등의 노선은 이미 직결 연장이 결정된 구간까지만 개통하고, 추가 직결 연장 요구는 받아들이지 않을 방침이다. 이에 따라 양주 옥정∼포천(7호선), 남양주 별내∼별가람 연장(4호선), 강일∼구리 왕숙지구 연결(9호선), 하남 교산지구 연결(3호선) 등의 사업은 영향을 받을 것으로 보인다.
경기도 지자체들은 반발했다. 이용객 불편이 불가피한 데다 재정 부담이 커지기 때문이다. 경기도 한 지자체 관계자는 “평면 환승이 편해도 승객은 갈아타야 해 직결 연장보다 불편할 수밖에 없다”고 했고, 하남시 측은 “서울시의 발표는 사전에 관련 지자체와 전혀 조율되지 않은 것”이라며 당혹해했다. 하남은 오는 3월 2단계(하남풍산역~검단산역) 개통을 앞두고 있다.
서울특별시는 수도권 지역과 전철을 어떤 방법으로 연결한다고 했어
평면 환승