[강릉]건물 곳곳 부식·누수 심각…정상운영 점포 50여곳 불과
강릉의 구도심인 옥천동 동부시장 재건축사업이 답보 상태인 가운데 건물은 점점 낡아 가고 상인과 입주자들은 떠나 공동화가 심각하다.

1977년 옥천로 48(옥천동) 7,109㎡에 지하 1층~지상 4층 규모로 건설된 동부시장은 지하 1층~지상 2층에는 200여개의 점포로 3~4층은 99가구의 아파트로 구성돼 있다. 신축 과정에서 3층 증축, 4층 추가 증축으로 몇 차례 계획이 바뀌면서 3층까지는 철근콘크리트 구조이지만 4층은 H빔을 깔고 벽돌을 쌓아 지은 데다 긴 세월까지 얹혀 외관만 봐도 부실해 보였다.

■무너져 내릴 것 같은 건물=2~3층 난간 등 건물 곳곳에서 콘크리트가 부식돼 녹슨 철근 잔해가 드러나 있었다. 4층 외벽은 시멘트 반죽이 떨어져 나가 앙상하게 드러난 벽돌이 무너져 내릴 것 같았다. 폐업한 2층 상가에는 먼지가 뽀얗게 쌓인 소파 등 집기류만 어지럽게 널려 있었고, 4층 아파트는 누수로 천장과 방바닥에 곰팡이가 가득했다. 

 건물주들은 “3~4층 아파트는 세를 주지도 못해 30여채가 비어 있고, 상가도 정상 운영되는 업소는 50여곳에 불과하다”고 귀띔했다. 

동부시장 건물, 토지 소유자들은 2019년부터 '전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법'에 따라 시장 정비사업을 위해 동부시장(주)을 설립, 지하 5층~지상 22층 규모의 주상복합건물 2개동 건립을 추진해 왔다. 도의 승인을 받기 위해 강릉시에 '동부시장 시장 정비사업 추진계획 승인 추천 신청서'를 제출했으나 시는 '입점 상인 및 아파트 입주민에 대한 보호대책이 미흡하다'는 이유 등으로 2019년 9월 최종 반려 처분을 했다.

■걸림돌 많아 대책 마련 호소=이들은 시를 상대로 반려 처분 취소 청구 소송을 제기해 지난해 10월 승소했지만 시가 항소했다. 

사업자들은 소송 외에도 걸림돌이 많아 사업 추진이 어렵다며 대책 마련을 호소하고 있다. 2019년 시가 오피스텔 부설 주차장 등을 호실당 1대씩으로 강화하는 내용을 골자로 한 조례를 시행, 오피스텔이 포함된 동부시장 재건축 사업은 직격탄을 맞게 됐다며 재건축 단지에 대한 예외 적용을 요구했다. 등기 과정에서 건물 지분에 의한 토지 배분이 되지 않아 금융권 집단 대출이 어렵다는 점도 문제다.

이은종 동부시장(주) 전 대표는 “30평짜리 아파트가 땅 지분은 1~2평으로 돼 있고, 건물 지분은 없는데 토지 지분만 갖고 있는 경우도 있다”면서 “동부시장 재건축은 시가 공영개발방식 등 적극적인 참여 없이는 불가능하다”고 주장했다. 

 시 관계자는 “현재는 항소심 결과를 지켜보고 있다”고 밝혔다.
동부시장을 다시 지으려면 강릉시의 도움이 꼭 필요하다고 말한 건 누구야
이은종