통계로 확인된 ‘코로나 학력 저하’… 교육부 “등교 수업 확대”
코로나19 탓에 학습 결손과 비대면 수업이 늘면서 중·고등학생의 학력이 크게 떨어진 것으로 확인됐다. 지난해부터 이어진 코로나19 대유행 이후 학력 저하가 교육부 공식 통계로 처음 입증됐다.

교육부와 한국교육과정평가원은 2일 ‘2020년 국가수준 학업성취도 평가 결과’를 발표했다. 이번 평가는 지난해 11월 25~26일 중3·고2 학생의 약 3%(2만 1179명)를 대상으로 실시됐다. 국어와 수학, 영어 과목(중학교 사회·과학 1.5%표집)이 평가 대상이었으며 성취 수준을 우수(4), 보통(3), 기초(2), 기초학력 미달(1)로 나눴다.

중3 국어 과목에서 보통 학력인 3수준 이상인 학생 비율은 2019년 82.9%에서 지난해 75.4%로 7.5%포인트(P) 떨어졌다. 중3 영어 과목에서도 보통 학력 이상 학생 비율이 72.6%에서 63.9%로 8.7%P 감소했다. 고2의 경우 국어에서 보통 학력 이상 학생 비율이 77.5%에서 69.8%로 7.7%P 빠졌다.

기초학력 미달에 해당하는 1수준 학생 비율도 중3과 고2 모두 늘었다. 중3 국어의 경우 기초학력 미달 비율은 6.4%, 영어의 경우 7.1%로 전년 대비 각각 2.3%P, 3.8%P 증가했다. 중3 수학에서 기초학력 미달 학생 비율은 13.4%였다. 2017년부터 국가수준 학업성취도 평가가 표집평가로 전환된 뒤 중3과 고2의 국어, 수학, 영어 과목의 기초학력 미달 비율은 지난해가 가장 높았다.

교육부는 지난해부터 코로나19 탓에 등교 일수 축소 등으로 학습 결손이 발생해 학력이 떨어진 것으로 분석한다. 학교생활 행복도(심리 적응도·교육환경만족도) 역시 감소해 학생들이 정서적으로도 타격을 입은 것으로 보인다. 학교생활 행복도는 2013년 이후 지속적으로 증가해 60% 안팎의 높은 수준을 유지했으나 전년 대비 중학교(59.5%)는 4.9%P, 고등학교(61.2%)는 3.5%P 감소했다. 교과기반 정의적 특성(자신감·가치·흥미·학습의욕)도 2019년보다 2020년에 중·고등학교에서 전반적으로 낮아진 경향이 나타났다.

교육부는 대면 수업 확대를 통해 등교 일수를 확보하고, 최종적으로 전면 등교를 체계적으로 준비한다. 또 학교는 기초학력 등 학습보완뿐만 아니라 학생의 심리·정서·사회성 결손까지 종합적으로 대응한다는 방침이다. 유은혜 부총리 겸 교육부장관은 “코로나19로 인한 학습 결손은 전 세계가 공통적으로 직면한 문제이지만 이를 어떻게 극복하느냐는 국가 역량의 차이다”며 “좀 더 긴 안목으로, 학습결손의 문제는 교육 회복의 관점에서 역량이 투입되어야 할 사안으로 인식하고 종합적인 방안을 마련해 발표하겠다”고 말했다.
코로나로 인해 겪는 학력 저하에 대한 대책을 세우겠다고 말한 건 누구야
유은혜