지선 1년5개월 앞두고…인기 치솟는 도의회 '5분발언'
2022년 지방선거가 1년5개월 앞으로 다가오면서 제10대 강원도의회 내부에서는 '5분 자유발언' 신청 경쟁률이 치열해질 조짐을 보이고 있다.

'5분 자유발언'은 평소 소속 상임위원회에서 논의하는 문제뿐만 아니라 도정과 교육 행정 전반에 걸쳐 다양한 정책을 제안할 수 있기 때문에 의원들 사이에서 인기가 좋은 제도다. 특히 코로나19로 주민들을 만나는 데 어려움을 겪고 있는 의원들에게 5분 자유발언은 의정활동 홍보 역할을 톡톡히 하기 때문에 선거가 다가올수록 신청 경쟁이 뜨거워질 것으로 전망된다. 

실제로 최근 도의원들이 인원 초과로 희망하는 날짜에 발언하지 못하는 경우가 생기고 있다. 지난해말 제296회 정례회 본회의에 총 8명이 신청, 5명으로 제한돼 있어 3명은 하지 못했다. 당초 선착순으로 순서가 정해지지만 2019년 발언횟수가 적은 의원에게 기회를 우선 부여하는 것으로 규칙을 개정하면서 이를 적용했다. 그러나 이에 대해 일각에서는 불만의 목소리도 나온다. 발언의 시의성도 고려해야 한다는 의견이다. A 도의원은 “의원들의 균등한 발언 기회도 중요하지만 5분 자유발언의 취지에 따라 시의성에 맞는 발언 주제를 고려해야 한다”고 말했다.

2018년 7월 출범한 10대 강원도의회는 지난해 말까지 모두 42번의 본회의가 열리는 동안 '5분 자유발언'이 182회 진행된 것으로 나타났다. 총 46명 의원 평균은 4.9회다. 심상화(국민의힘·동해)의원이 12회로 발언횟수가 가장 많았고, 이어 심영섭(국민의힘·강릉), 김형원(더민주·동해)의원이 각 9회씩, 남상규(더민주·춘천), 심영미(국민의힘·비례), 안미모(더민주·비례) 의원이 각 8회씩 등 발언횟수가 높았다.
강원도의회에서 5분 자유발언을 최다 사용한 사람은 누구야
심상화