‘대저대교 4가지 대안노선’ 부산시 난색, 환경단체는 반발
지난해 ‘거짓’ 환경영향평가를 시작으로 논란에 휩싸였던 대저대교의 대안노선이 발표됐다. 환경부가 ‘멸종 위기종인 큰고니의 서식지에 피해를 준다’는 이유로 기존 안 대신 4가지 대안노선을 권고한 것이다. 하지만 부산시는 대안노선을 그대로 수용하기 어렵다며 난색을 보였고 환경단체까지 반발하면서 실제 노선 확정까지는 다소 시간이 걸릴 전망이다.

27일 환경부 산하 낙동강유역환경청(이하 낙동강유역청)은 ‘대저대교 노선 선정을 위한 겨울 철새 공동 조사·평가 협약’에 따라 대저대교 대안노선 4가지를 발표했다. 낙동강유역청 측은 “모든 대안노선이 철새 핵심 서식지인 대저생태공원 남측 신덕습지 일원을 우회하도록 했다”고 설명했다.

앞서 지난해 12월 부산시와 낙동강유역청, 환경단체는 대저대교가 낙동강 철새에게 미치는 영향을 파악하고 대안노선을 제시하기 위해 협약을 맺었다. 부산시와 환경단체가 2명씩 추천한 4명의 조사위원은 낙동강 본류 구간에서 큰고니 서식 환경을 조사했다. 평가위원회는 이를 토대로 7번의 회의를 거쳐 협약 이후 약 반년 만에 대안노선을 도출한 것이다.

낙동강유역청이 제시한 대안노선은 총 4가지다. 부산시가 제시한 기존 안은 ‘큰고니의 핵심 서식지를 통과하고 철새 비행을 방해한다’는 평가위원회 판단에 따라 대안에 포함되지 않았다. 1안은 낙동강수관교에 가까운 위치로 노선을 우회해 기존 종점인 삼락 IC에 도착한다. 2안은 공항교차로까지 도로를 연장한 뒤 아래쪽으로 방향을 틀어 기존 종점을 향한다. 반면 3안은 공항 교차로까지 도로를 연장하는 점은 2안과 같지만 종점지가 삼락동 방면으로 변경됐다. 4안도 경전철과 가까운 노선이라 종점 변경이 불가피하다. 종점이 변경된 두 안은 교량 재설계에 상당한 시간이 소요된다.

전체 ‘식만~사상 간 도로’ 중 서낙동강 구간(식만 JCT~평강교차로·4km)은 이번 대안노선에 포함되지 않았다. 지난해 6월 부산시, 환경단체, 낙동강유역청 사이에서 서낙동강 구간과 대저대교 구간을 분리해 환경영향평가와 착공을 진행하자는 의견이 있었지만 무산된 바 있다. 어떤 대안노선을 선택하든 서낙동강 구간은 변화가 없을 것으로 나타나면서 분리 착공 가능성도 조심스레 관측된다.

부산시는 4가지 대안노선 모두 위법 요소 등으로 인해 실제 착공은 어렵다는 입장이다. 부산시 도로계획과 관계자는 “환경적 편익이 교량 건설을 했을 때 얻을 수 있는 교통 편익보다 클 때만 노선 변경을 수용할 수 있다”면서 “충분히 검토해야겠지만 그대로 수용하기엔 어려움이 있다”고 말했다. 환경단체도 반발하고 있다. 습지와새들의친구 박중록 운영위원장은 “대안노선안은 교량이 큰고니의 서식지를 파편화한다는 공동조사 결과를 제대로 반영하지 않았다”면서 “대책 회의를 갖고 공동 조사의 정확한 결과와 대안노선의 문제점을 밝힐 것”이라고 전했다.
기존 노선 지역에 어떤 게 살고 있기 때문에 환경부가 대저대교에 대안노선을 권하는 거야
큰고니