[이슈추적] 대저대교 노선 이달 결정…“대대적 변경 안 돼” vs “멸종위기종 지켜야”
대저대교 노선 변경 여부가 이달 중 결정된다. 평가위원회가 곧 대저대교 노선 변경 여부를 결정한 뒤 부산시에 이를 권고할 예정이다. 노선 변경이 확정되면 대안 노선도 제시된다. 지난해 6월 낙동강유역환경청이 부산시의 대저대교 환경영향평가서 일부가 조작됐다고 판정하며 논란에 휩싸인 지 1년 만이다.

대저대교는 ‘식만~사상 간 도로’ 중 낙동강을 횡단하는 구간이다. 에코델타시티 등 서부산 개발 사업이 잇따르면서 추진되는 낙동강 횡단 교량이다.

20일 낙동강유역환경청, 부산시 등에 따르면 평가위원회는 이달 안으로 대저대교 노선을 변경할지 여부를 결정해 부산시, 환경청, 환경단체에 제시할 예정이다. 노선 변경이 결정될 경우 대안 노선도 함께 전달한다. 평가위원회가 부산시에 자세한 노선 설명을 요청하면서 지난 11일 서울에서 설명회가 열리기도 했다. 부산시 도로계획과 관계자는 “평가위원들이 검토 중인 5가지 안에 대해 각각 예상되는 위법 요소와 비용 문제, 교통 흐름 등을 설명했다”고 밝혔다.

앞서 지난해 12월 부산시와 낙동강유역환경청, 환경단체인 낙동강하구지키기전국시민행동은 대저대교 노선 선정을 위한 겨울철새 공동조사에 합의했다. 이에 국립환경과학원, 국립생태원, 한국환경정책·평가연구원(KEI) 1명씩으로 구성된 평가위원회가 공동조사와 환경영향평가서, 현지·문헌 조사 결과 등을 종합적으로 검토해 대저대교 대안 노선을 결정한다. 부산시와 환경단체는 특별한 사유가 없는 한 결정을 존중해야 한다.

부산시는 대대적인 노선 변경은 어렵다는 입장이다. 부산시 김종경 도시계획실장은 “일부 노선이 휘는 정도는 수용할 수 있지만 도착지가 바뀌면 처음부터 다시 설계를 거쳐 기획재정부 승인을 받아야 한다”면서 “현재 노선은 인근 교량과의 거리, 교통 흐름, 한정된 예산을 정밀히 분석해 짜인 만큼 지나친 변경안은 수용이 어렵다”고 강조했다.

환경단체는 큰고니 등 멸종위기종의 서식지 훼손을 우려해 대저대교 건설에 반대한다. 지난해 6월 낙동강유역환경청이 부산시가 제출한 대저대교 환경영향평가서 일부가 거짓이라는 이유로 반려하면서 이 같은 환경 논란은 불붙었다. 지난해 12월 부산시와 환경단체가 겨울철새 공동조사에 극적으로 합의했지만 지난달 24일 환경단체 측이 “대저대교 건설지에 포함된 부산 삼락생태공원 부지를 실태조사한 결과 멸종위기종인 ‘대모잠자리’ 서식지를 다수 발견했다”고 주장한다. 박중록 낙동강하구살리기전국시민행동 공동집행위원장은 “평가위원회의 결정을 앞두고 세계습지네트워크 등 해외 환경단체에 대저대교 반대 서명을 받아 환경청에 전달 중”이라고 밝혔다.

‘식만~사상 간 도로’는 부산 강서구 식만동 식만JCT와 사상구 삼락동 사상공단을 잇는 8.24km 도로다. 이 중 낙동강을 건너는 1835m 구간의 다리가 바로 대저대교다. 해당 건설사업은 2006년 8월 국토교통부의 ‘교통혼잡도로 개선사업’에 선정되면서 본격화했다. ‘혼잡도로’로 지정되면 공사비의 절반을 국비에서 지원받는다. 이어 2010년 4월에는 기획재정부의 예비타당성 조사를 통과했다.
환경단체가 대저대교의 설립에 어떤 이유로 이의를 제기하는 거야
멸종위기종의 서식지 훼손