담당 과장 교체에 정치 이슈까지 공동어시장 공영화 주춤?
부산공동어시장 공영화 추진이 주춤하고 있다. 그동안 사업을 주도적으로 맡아왔던 부산시의 담당과장과 팀장도 1일 자로 교체됐다. 부산공동어시장 공영화를 기획해 하나부터 열까지 사안을 속속들이 알던 과장이 교체되자 수산업계는 부산시가 공영화에 대한 의지가 사라진 것이 아니냐는 우려의 시선도 보내고 있다. 또 부산시장 보궐선거에 나선 야당 예비후보가 ‘부산공동어시장 공영화 전면 재검토’ 주장을 내놓기도 했다. 수산업계는 차기 ‘부산시장’의 의지가 없이는 부산공동어시장 공영화는 어려울 것이라는 분석을 내놓고 있다. 

 

 부산공동어시장 공영화는 박근혜 정부에서부터 시작된다. 당시 박근혜 정부는 부산공동어시장 현대화를 언급하며 국비 70% 지원이라는 조건을 내걸었다. 문제는 170억 원 가까이 되는 자부담금. 조업실적이 좋지 않던 부산공동어시장을 운영하는 5개의 수협(대형선망수협·대형기선저인망수협·부산시수협·서남구기선저인망수협·경남정치망수협)이 감당하기에는 적지 않은 액수였다. 

 

 조합 간 이해관계가 맞물려 대표 선출이 무산되기도 했고 설상가상으로 이주학 전 대표가 승진, 채용 비리로 구속되는 일도 있었다. 자부담금에 대한 부담을 줄여 빠르게 노후화된 부산공동어시장을 현대화하고, 공공성 있는 운영이 필요하다고 느낀 부산시는 공영화라는 카드를 내밀었다. 

 

 지난해 초까지만 해도 대형선망수협과 대형기선저인망수협은 ‘청산 후 공영화 재투자’ 이후 어시장 지분 비율(현재 각 20%)이 반토막 나는 것 등의 이유로 공영화에 반대했다. 하지만 지난해 4월 이들 수협은 청산 후 어시장 운영에서 손을 떼겠다며 ‘청산 찬성’으로 돌아섰다. 이로써 10년간 끌어온 ‘부산공동어시장 현대화 사업의 조속한 추진을 위해 어시장을 청산하고 이후 부산시가 사업을 주도’하는 방안에 대해 5개 수협 만장일치로 의결했다. 

 

 하지만 합의에 동의한 조합 중 대형기선저인망수협 조합장 외에 4명의 조합장이 바뀌며 기류도 조금 변했다. 5개 수협 중 서남구기선저인망수협과 경남정치망수협은 ‘청산 반대’ 입장을 내세우기도 했다. 

 

 1일 자로 다른 부서로 발령이 난 부산시청의 A 과장은 2014년부터 부산공동어시장 공영화를 기획 입안했던 인물이다. 공동어시장 공영화가 구체적으로 추진되는 상황까지 끌어온 '키 맨'인 셈이다. 실제 부산공동어시장과 5개 수협은 A 과장을 사업 진행의 주요 파트너로 삼았고 다양한 법적, 행정적 자문을 준 것도 A 과장이었다. 

 

 업계에서는 부산시가 1700억 원가량의 재정 부담을 느꼈고 이에 공영화를 적극적으로 추진한 A 과장을 교체한 것이라는 평가도 나오고 있다. 담당 과장뿐만 아니라 담당 팀장까지 교체하며 부산시의 '공동어시장 추진 의지'가 사라진 것이 아니냐는 목소리도 나온다. 또 한 야당후보가 부산공동어시장을 방문한 뒤 공동어시장 공영화를 전면 재검토하겠다는 뜻을 밝히기도 했다. 

 

 이에 대해 부산시 관계자는 "업계의 이러한 우려도 충분히 이해가 가지만 이는 정상적인 전보 조치이며 공동어시장 공영화와는 별개 문제"라고 설명했다. 변성완 부산시장 권한대행도 "어시장 공영화 사업은 어시장의 지배구조 난맥 등에 따른 파행운영을 해소하려고 작년에 체결한 시와 어시장 측의 양해각서를 바탕으로 지난해 4월 어시장 총회에서 결정돼 추진 중인 사업"이라고 말했다. 

 

 하지만 여전히 수산업계에서는 공영화의 키맨이던 A 과장의 전보는 공영화 시간표를 늦출 수밖에 없다고 보고 있다. 한 업계 관계자는 "공영화, 현대화에 따라 중도매인 문제, 항운노조 문제들 풀어야 할 문제가 산더미같이 쌓여있는 상황이면 속도가 떨어질 수밖에 없지 않겠나"고 말했다. 

 

 박극제 부산공동어시장 대표는 "많은 국·시비가 투입되는 만큼 결정권자의 의지가 중요한 상황이지만 오 전 시장이 사퇴한 후 공영화의 추진력이 약해진 것은 사실"이라며 "결국은 차기 부산시장의 의지가 중요하다고 본다"고 말했다.
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대형선망수협과 대형기선저인망수협