[강릉]땅 주인이 펜스 설치…주민들 통행 불편 호소
명품 산책 코스로 시민과 관광객의 사랑을 받고 있는 강릉 송정동 해안 송림이 몸살을 앓고 있다. 

토지 소유권 행사에 제약을 받고 있는 지주가 펜스를 설치하며 주민과 관광객 통행을 막는 등 우회적으로 불만을 표현하고 있다. 

 아름다운 송림을 두고 이 같은 마찰이 곳곳에서 빚어지고 있어 대책 마련이 시급하다는 지적이다.

펜스 설치 공사 진행되자 시민들 시에 항의 빗발
시 "즉각 공사 중단·설치된 30m 펜스 철거" 요구
토지 소유자 "산림 보호 차원 설치·곳곳 통문 설치"

■“땅주인 맘대로 못 해”=송정동 해송 숲길 산책에 나선 시민들은 경포대신도브래뉴아파트 앞 길 건너편 해송 숲 가장자리에서 펜스 설치 공사가 진행되자 즉각 강릉시에 항의했다. 시민들의 항의성 민원을 접한 시가 현장을 찾아 공사업체와 공사를 의뢰한 토지 소유자 A씨에게 즉각 공사를 중단하고 이미 설치한 30여m의 펜스도 철거할 것을 요구했다.

A씨는 시 관계자와의 통화에서 “사유지를 아무런 제재 없이 밟고 다니면서 소나무 생육에 악영향을 미쳐 산림 보호 차원에서 설치하게 됐다”며 “펜스를 세우더라도 곳곳에 통문을 조성, 통행할 수 있도록 하겠다”는 뜻을 밝힌 것으로 알려졌다.

이에 대해 시 관계자는 “산지관리법 시행령상 산지 전용 및 산지 일시 사용을 위한 울타리 설치는 가능하지만 해당 지역은 자연환경보전지역으로 분류돼 행위 자체가 불가능하다”며 “공사 중지와 함께 펜스 철거를 하지 않을 경우 법적 조치를 취하겠다”는 뜻을 전달했다고 밝혔다.

■“현실에 맞는 제도로 개선해야”=지난해 9월 말에는 송정동 송강리조텔 건너편 해안 송림 소유주인 B씨가 자신의 땅이 '바우길' 구간으로 지정돼 있는지 확인해 달라며 시에 정보공개청구를 하기도 했다. 최근에는 지구단위계획상 숙박시설지구로 지정돼 생활형 숙박시설 신축이 가능한 이곳 송림에 한 업체가 지하 1층~지상 10층 298실 규모의 생활형 숙박시설을 건립하겠다며 제출한 인허가 신청에 대해 시가 송정 해안 송림 경관 보호 차원에서 불허했지만 도행정심판위가 사업자의 손을 들어주면서 시가 난감한 상황에 빠졌다.

시는 송림 보호 차원에서 대체 사업 부지를 물색 중이며, 송정동 인근 아파트 주민과 각종 단체들도 신축 반대 운동에 나섰다.

전문가들은 “개발 압력이 거센 상황에서 동해안 해안가 땅값은 부르는 게 값이 된지 오래”라며 “이런 실정에 재산권 행사를 하지 못하는 지주들의 불만을 해소하고 빼어난 경관을 보존하려면 재정 여건이 열악한 지자체에만 떠넘기지 말고 국가 차원에서 매수하는 방안 등을 적극 검토해야 한다”고 강조했다. 

아름다운 자연경관을 두고 울타리를 친 땅 소유자와 지역민의 철거 요구가 대립되고 있는 곳은 어디야
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