인천항만공사, 스마트오토밸리 내년 하반기 착공 '난항'…주민 설득 여부에 사업 존망
인천항만공사(IPA)가 내년 하반기 착공을 목표로 추진하는 ‘스마트오토밸리 조성사업’이 난항을 겪을 전망이다. 사업 추진에 필수조건인 주민 동의는커녕 설득 과정마저 장기화할 가능성이 크기 때문이다. 

24일 IPA 등에 따르면 내년 하반기에 문화ㆍ관광 콘텐츠를 결합한 원스톱 시스템 중고차 수출단지인 스마트오토밸리 조성사업의 공사를 시작해 2025년까지 완공할 계획이다. 민간 사업자 공모로 추진하는 스마트오토밸리 조성사업은 사업비 규모만 3천155억원에 달한다. 

가장 중요한 1단계 사업은 2023년까지 마무리할 예정이다. 옛 송도유원지의 200여만㎡ 부지에 있는 중고차수출단지 업체들이 2023년까지 스마트오토밸리로 이전해야 하는 시점과 맞물려야 하는 탓이다. 

IPA는 다음달까지 주민 동의를 받아 올해 하반기 안에 사업자를 모집할 예정이다. 또 스마트밸리 조성사업 부지와 가까운 중구 항동과 연안동 등에 사는 주민들을 설득하고 주민 수용성을 확보하기 위해 ‘인천남항 우회도로’를 짓는 대안 등도 마련한 상태다. 

하지만 IPA는 번번이 주민 수용성 확보에 실패하고 있다. 주민들은 주거지역 등에 화물차가 진입하지 못하도록 우회도로부터 만들라는 요구를 하고 있기 때문이다. 이태호 연안동자생단체협의회장은 “수십년 동안 주민들은 화물차와 석탄부두 탓에 이루 말할 수 없는 피해를 보고 있다”고 했다. 이어 “화물차 진입을 완전히 막는 우회도로 사업이 확실히 된다는 보장이 없으면 어떠한 협조도 하지 않을 것”이라고 했다. 

특히 IPA가 주민 수용성 확보를 위해 우회도로 개설공사를 시작하려면 최소 2년 이상이 필요하다. 관련 타당성 조사용역이 오는 11월에나 끝날 예정이고 예비타당성 등의 행정절차 역시 착공 이전에 모두 밟아야 하기 때문이다. 이 모든 행정절차를 거쳐 착공에 들어가더라도 개통까지 최소 4~5년이 걸린다. 

앞으로도 IPA가 주민 수용성 확보에 실패해 스마트오토밸리 조성사업의 첫 삽을 뜨지 못하면 옛 송도유원지의 중고차수출단지 업체들은 다른 시ㆍ도로 떠날 가능성이 커진다. 이에 따라 스마트오토밸리 조성사업의 목적과 취지 자체가 흔들릴 수도 있다. 박영화 ㈔한국중고차수출조합 회장은 “IPA의 신규 중고차수출단지 조성이 2023년 이후로 늦어지면 어쩔수 없이 다른 지역으로의 이전을 검토해야 한다”고 했다. 

IPA 관계자는 “지속적으로 다양한 주민 수용성 확보 방안과 우회도로 사업 추진의 확실성 등을 주민들에게 알리겠다”고 했다. 이어 “당초 계획한 일정에 맞춰 중고차수출 업체 등의 불안감도 해소할 수 있도록 인천시 등에 협조도 구할 예정”이라고 했다. 

IPA가 스마트밸리 건설 공사에 착수하기 전부터, 주변 거주자들이 만들라고 요구한 건 뭐야
인천남항 우회도로