성남, 215억원 투입 야탑밸리 연구시설 유치…10년 넘게 공회전
성남시가 연구시설 유치를 위해 수백억원을 들여 매입한 분당구 야탑동 땅이 결국 풋살장으로 전락했다. 시의 재정문제로 유치가 무산된데다 대안이었던 지방연구원도 특례시 미지정으로 설립이 어렵기 때문이다. 

시는 지난 2005년 10월 전략산업 육성내용의 야탑밸리 조성계획을 세우고 215억원을 투입, 5년 후 분당구 야탑동 4의2 일원 3만1천657㎡ 규모의 땅을 매입했다. 

이에 시는 지난 2009년 KAIST, 지난 2010년 한국생명공학연구원 등과 MOU를 맺고 이들 기관의 연구시설을 지난 2013년 말까지 유치키로 했다. 시가 908억원의 연구시설 건립비 부담을 약속하면서다. 

하지만 이후 시는 재정문제로 사업을 중단, 연구시설 유치는 무산됐다. 

시는 대안으로 이곳에 지방연구원(가칭 성남발전연구소) 설립계획을 세웠으나 이마저도 추진이 불투명한 상황이다. 

지자체가 지방연구원을 설립하려면 ‘지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률’에 따라 인구 100만명 이상이어야 한다. 인구가 93만9천774명인 성남시는 설립요건을 충족하지 못한다. 

여기에 특례시 지정에 따른 지방연구원 설립도 불가능하다. 지난해 12월 지방자치법 전부 개정안의 국회 통과로 100만명 이상 대도시만 특례시가 됐고 인구가 부족한 성남시는 제외됐기 때문이다. 

이에 따라 현재 야탑동 땅 일부는 시의 공영주차장(3천300㎡)과 풋살장(4천㎡) 등으로 임시 사용되고 있으며 나머지는 나대지로 방치되고 있다. 

일각에선 시가 이 땅의 활용을 지방연구원 설립에 국한하지 말아야 한다고 지적한다. 

국민의힘 박광순 성남시의원(야탑1ㆍ2ㆍ3동)은 “인구가 계속 감소하는데다 특례시 지정도 기대할 수 없는 상황이어서 대안을 모색해야 한다”며 “지방연구원보다는 4차산업 체험관 등 시 미래발전을 위한 시설이 필요하다”고 지적했다. 

이와 관련 시 관계자는 “특례시로 지정됐다면 지방연구원 설립을 추진할 수 있었을 텐데 무산돼 아쉽다”며 “일단 상황을 지켜보고 있으며 장기적인 계획으로 활용방안을 모색하겠다”고 말했다. 

지역의 인구가 얼마가 되어야 지방연구원을 세울 수 있는 조건이 성립되는 거야
100만명 이상