서울시 "인천·경기 철도 직결 연장 안한다"…인천 2호선 청라연장·7호선 추가 연장 '먹구름'
서울시가 인천시ㆍ경기도와 철도 직결 연장을 하지 않기로 해 인천의 수도권 철도망 확충에 급제동이 걸리고 있다. 당장 민선 7기 박남춘 인천시장의 공약인 제2 경인선을 비롯해 서울지하철 2ㆍ5ㆍ7ㆍ9호선의 인천 연장과 인천지하철 2호선의 독산 연장, 심지어 수도권광역급행철도(GTX) BㆍD 노선까지 줄줄이 차질이 불가피할 전망이다. 

더욱이 앞으로 인천 구간은 인천시와 인천교통공사가 건설부터 운영까지 모두 떠안아야 해 막대한 재정부담에 대한 우려가 크다. 

서울시는 앞으로 시계 외 도시철도 및 광역철도 연결은 직결 운영이 아닌 평면 환승을 원칙으로 할 예정이라고 9일 밝혔다. 서울시는 서울교통공사를 통해 노선의 직결 연장 구간을 운영한 탓에 재정 적자가 심각한데다, 지자체의 미온적 책임 분담 등을 이유로 들고 있다. 

직결연장은 서울시가 인천 등의 구간까지 직접 인력ㆍ장비를 투입해 관리하는 것이다. 평면 환승은 지하철이 인천에 들어오면 승객들이 맞은편 플랫폼을 통해 인천시가 관리하는 지하철로 갈아타야 한다. 

서울시의 이번 방침에 따라 인천시의 수도권 철도망 확충 계획에도 차질이 불가피하다. 앞서 박 시장은 ‘교통인프라 확충을 통한 균형발전’을 과제로 서울2ㆍ7호선의 청라 연장, 5호선의 검단 연장, 9호선 인천공항 연장 등을 공약한 상태다. 시는 또 인천2호선을 서울 금천구 독산까지 연장하는 계획과 GTX-B 노선(송도~서울~경기 남양주) 및 GTX-D 노선(검단~서울~경기도 하남) 등도 추진하고 있다. 

앞으로 인천시가 이들 서울2ㆍ5ㆍ7ㆍ9호선에 대한 인천 연장을 추진할 때 모두 직결이 불가능해진다. 서울시가 원하는 평면 환승을 하면 승객이 승하차하면서 갈아타는 불편이 커 사실상 반쪽짜리 연결이라는 지적을 받을 가능성이 크다. 이 때문에 서울2ㆍ5ㆍ7ㆍ9호선의 인천 연장 추진 과정에서 서울시와 인천시 간 연결 방법 및 운영 방법 등을 놓고 갈등이 발생할 수밖에 없는 상태다. 

인천2호선의 독산 연장도 빨간불이다. 서울시가 경전철을 연결하면 차량 용량 확대나 신호 시스템 개량, 정거장 확대 등 모두를 인천에서 책임져야 하기 때문이다. 여기에 서울을 관통하는 수도권광역급행철도(GTX) BㆍD 노선은 첫 단추도 끼우지 못한 채 구간별 건설 비용을 비롯해 운영 주체 등을 놓고 갈등을 빚을 전망이다. 

특히 인천시와 인천교통공사의 서울지하철 연결 때마다 재정부담이 커질 전망이다. 인천시는 서울시 등과 분담하던 막대한 건설비용을 모두 떠안아야 하고, 인천교통공사는 인천 구간에 대한 운영을 위한 인력ㆍ장비 부담이 발생한다. 

이미 인천교통공사는 요금 비현실화와 무임수송 손실 보전 문제 등으로 인해 해마다 수백억원의 적자를 보고 있다. 지난해 무임수송 손실금만 해도 233억원에 달하며 인천시는 인천교통공사에 200억원을 지원했다. 앞으로 서울지하철 인천 구간에 대한 운영까지 떠안으면 손실 규모는 더욱 늘어날 전망이다. 이 때문에 이번 서울시의 발표는 공동생활권인 수도권의 입장을 배제한 너무나 서울시만의 이기적인 입장이라는 비판이 나온다. 

인천시 관계자는 “인천시민 입장에선 지하철 직결 운영이 가장 좋은 방법”이라며 “서울시의 이런 움직임을 미리 파악하고 준비하고 있다”고 했다. 

재무적인 이유 등으로 인천과 경기도 철로의 직접 연결을 반대하고 있는 지자체는 어디야
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