유독 높은 농촌진흥청 직원 전북 이주율, 이유는?
전북혁신도시 이전 공공기관 직원들의 이주율이 전국에서 세 번째를 기록한 가운데 도내 이전기관 중 농촌진흥청 이주율이 가장 높은 것으로 나타났다. 기관 특성과 전북의 주력산업과의 시너지 효과가 작용했다는 분석이다. 

전북도에 따르면 지난해 말 기준 전북혁신도시 이전 공공기관 직원들의 가족동반 이주율은 74.2%로 전국 10개 혁신도시 가운데 제주와 부산 뒤로 가장 높았다. 연도별 이주율도 2016년 58.6%, 2018년 70.1% 등 해마다 증가세를 보이고 있다. 

가족동반 이주율은 지역 인구가 늘어남에 따라 지방세수 증가 등 지역경제 활성화로 이어져 중요한 수치로 여겨지고 있다. 

이런 가운데 지난 2014년 이전한 농촌진흥청의 이주율이 전북혁신도시 내 12개 이전기관 중 가장 높은 것으로 나타났다. 지난해 말 기준 79.9%를 기록했는데 가장 낮은 이주율을 보인 한국국토정보공사(55.4%)와 큰 차이를 보이고 있다. 농촌진흥청 4개 소속기관 이주율도 높았으며 국립축산과학원 81.8%, 국립농업과학원 85.4%, 국립원예특작과학원 86.2%, 국립식량과학원 93.4%로 타 기관 대비 월등히 높았다. 

물론 가족동반 이주율에는 독신ㆍ미혼자가 포함돼 이주율 뻥튀기라는 논란도 있지만 이들을 제외하더라도 농진청의 이주율은 타 기관보다 두 배가량 높다. 

농진청과 4개 소속기관 평균 가족동반 이주율(독신ㆍ미혼 제외)은 68.3%로 특히 국립원예특작과학원은 84.8%로 나타났다. 

이들 기관의 이주율이 유독 높은 건 기관과 업무 특성 등 크게 두 가지로 나눌 수 있다. 농진청은 소속기관이 모두 이전했으며 다른 기관과 달리 지역 사업소나 본부 등이 없다. 다른 기관의 경우 승진이나 순환 근무 등의 이유로 지역 발령이 발생할 수 있어 본인 외 가족들의 이주가 쉽지 않다. 실제 전북혁신도시 한 이전기관 A직원은 “승진을 하거나, 인사로 다른 지역 발령이 날 수 있어 가족들과 함께 전북으로 이주하기 쉽지 않다”고 말했다. 

특히 농진청은 연구중심기관으로 직원 중 절반가량이 연구직이라는 점도 이주율 상승에 한몫하고 있다. 전북의 주력산업 중 하나가 농생명산업이기 때문에 전북에서 연구 업무를 수행하기 적합하다는 것이다. 수원에서 전주로 이주한 김춘송 농촌진흥청 연구정책과 총괄기획팀장은 “전북은 새만금이라는 미래농업 가치를 실현할 수 있는 공간도 있고, 김제 민간육종단지, 정읍 첨단방사선연구소 등이 들어서 있어 연구에 집중할 수 있는 지역이다”고 밝혔다. 

또 지난 2017년부터 계약직 2500명 중 1년 이상 근무자를 대상으로 한 정규직 전환에 따라 도내 거주자가 늘어나면서 이주율에 영향을 미쳤다. 

이근석 농촌진흥청 운영지원과장은 “타 기관에 비해 이주율이 높을 수밖에 없는 구조인 건 사실이다”면서 “기관 어린이집 영아반 증설 등 가족 친화적인 직장문화를 정착해 정주여건을 개선하고 이주율을 더 높여 나가겠다”고 밝혔다.
타 공기업에 비해 전라북도로 주거지를 옮긴 직원 비율이 높은 곳은 어디야
농촌진흥청