야당 지도자였던 김대중씨와 동교동계 인사들을 내란음모죄로 구속 기소하고, 10·26 직전 박정희 정권의 공작으로 의원직에서 제명당한 김영삼 신민당 총재를 가택 연금시켰다. 김종필 총재 등 공화당 주요 인사들도 부정축재자로 몰려 퇴진을 강요받았으며, 나머지 기성 정치인들에게는 정치규제라는 이름의 족쇄가 채워졌다. 이렇듯 기존 정당과 정치인을 ‘깨끗이’ 정리한 신군부는 ‘새 정치판’을 짜면서 중정에 야당 창당 임무를 맡겼다. 중앙정보부가 창설 직후 ‘공화당 사전조직’을 통해 여당을 창조했다면, 안기부로 바뀌기 전 중정의 마지막 임무는 여당의 위성정당 만들기였던 셈이다. 5공 전반기 제1야당이었던 민한당 창당 실무작업을 주도한 신상우 전 의원(전 국회부의장)은 1986년 낸 이라는 책에서 중정이 개입한 창당 과정에 대해 자세히 털어놨다. “정치 활동을 하게 되었다는 것을 알려드립니다. 길게 얘기할 것 없이 유치송씨는 책임자(총재)가 되고, 신 의원은 뭐랄까, 말하자면 조직을 도맡아 하는 책임자가 되는 것입니다. 알겠습니까?” 80년 11월 ‘남산’의 간부로부터 이런 통보를 받은 신씨는 “중정에서 창당 작업에 참여할 신진 인사와 정치규제 해제 대상 정치인 10여명씩의 명단을 전달해 왔다”며 “이들을 창당 작업에 동참시키고, 인선 작업은 매일같이 그 내용을 사전에 알려줘야만 했다”고 밝혔다. 중정은 야당 참여자를 미리 선별했을 뿐 아니라, 일부 운영비를 보조하고 전국구 후보들의 당비 헌금 한도액(1억원)까지 친절하게 정해줬다. 정치규제자의 친인척, 친 김대중 인사, 해직 언론인 등은 공천에서 제외하도록 엄격히 관리하기도 했다. 사진 3 BOX ‘종래의 여·야 개념은 없어지고 모두 우당(友黨) 관계로 형성돼야 한다’는 신군부의 의도는 남산을 통해 충실히 관철됐다. 깡패 동원 야당공작=1987년 4월20~24일, 통일민주당 창당대회를 열려던 20여개 지구당이 각목과 쇠파이프로 무장한 100여명의 ‘주먹’들에게 차례로 ‘점령’당했다.
신상우 전 의원은 1986년 낸 책에서  '남산'의 간부에게 어떤 통보를 받았다고 했어?
“정치 활동을 하게 되었다는 것을 알려드립니다. 길게 얘기할 것 없이 유치송씨는 책임자(총재)가 되고, 신 의원은 뭐랄까, 말하자면 조직을 도맡아 하는 책임자가 되는 것입니다. 알겠습니까?”