그렇지만 지난해 니가타현을 중심으로 한 주에쓰 지진과 남아시아 지진해일 참사가 발생하면서 일본의 방재능력에 대한 의문도 커지고 있다. 사진 2 BOX ▲ 지난 13일 도쿄 중심부를 지나는 국도 1호선 히비야 구간의 지하 40m의 지점에서 공동구 건설작업이 진행되고 있다. “생명선을 지켜라” =지난 13일 오전 도쿄 중심가 도라노몬 역 주변 지하 40m 지점에선 국도 1호선 공동구 건설 공사가 한창이었다. 지름 7.5m 정도의 굴착기계는 굉음을 울리며 무게가 5천t인 도쿄타워도 들어올릴 만큼 강력한 힘으로 땅을 파고 흙과 물을 뽑아냈다. 이어 빈 공간에 너비 60~120㎝, 두께 30㎝의 철근콘크리트·주철 판을 조립해 터널을 만들었다. 24시간 작업을 통해 직선구간은 하루 10m, 까다로운 곡선구간은 5m 정도씩 앞으로 나아갔다. 1㎞의 공동구에 70억엔의 거액이 들며, 도쿄 시내를 지나는 국도 161㎞ 가운데 65%인 106㎞에서 공동구가 완성됐다. 1km당 70억엔 투입해 도심 땅밑에 터널발생 4분만에 대책반…자원봉사 체계화낡은 목조건물·느슨한 위기의식 ‘숙제’로 공동구는 전력선·가스관·통신케이블·상하수도관 등 ‘생명선’으로 불리는 기반설비를 모아두는 곳이다. 다른 나라에서는 도시미관이나 도로 굴착공사 감소를 위해 공동구를 만드는 반면, 일본에선 방재에 무게를 둔다. 지진 발생을 막을 수는 없지만 수도·전기·통신이 두절되거나 가스관이 터져 화재가 발생하는 등의 막대한 2차 피해를 막기 위한 것이다. 한신대지진 때 생명선이 끊겨 큰 대가를 치른 뒤 공동구 건설에 탄력이 붙게 됐다. 고베 주민들에 대한 최근 조사에서도 첫번째 지진 대비책으로 생명선 보호가 꼽혔다. 아사코 가쓰히사 도쿄국도사무소 공동구 과장은 “한신대지진과 같은 강진에 견딜 수 있도록 내진설계가 돼 있다”고 자신있게 말했다.
1km의 공동구에 투입된 금액은?
70억엔