상전벽해'라는 고사성어가 있다. 뽕밭이 바다로 바뀌었다는 뜻인데 그 의미는 예전 모습을 전혀 찾아보기 어려울 만큼 많이 바뀐 상태를 말한다. 전국 10개 혁신도시가 건설되고 있는 현장을 가보면 상전벽해라는 고사성어가 떠오를 만큼 엄청나게 변하고 있다. 혁신도시는 정부에서 지난 2005년 수도권과 부산으로 이어지는 1축 중심의 국가발전 전략을 수정하여 다축의 발전모델이 될 진앙지를 만들어 국토균형발전을 일구어내기 위해 추진하였다. 그 세부 방법으로 전국 10개 지역에 혁신도시를 건설하고 수도권에 소재하는 공공기관을 이전시켜 이들 공공기관이 가지고 있는 자본, 기술, 인력 등의 기능을 극대화할 수 있도록 산학연클러스터를 구축하여 지역 산업을 선도해 나간다는 계획이다. 이러한 목적과 전략으로 건설되고 있는 10개 혁신도시 중 광주·전남 공동혁신도시는 전국 유일하게 2개의 광역자치단체가 1곳에 공동으로 혁신도시를 건설하고 있다. 광주·전남 공동혁신도시는 이미 75%에 근접한 부지정비작업이 이루어지고 있으며 이곳으로 이전해 올 16개 기관 중 12개 기관이 이미 부지매입과 청사설계를 발주한 상태다. 특히 우정사업정보센터가지난 4월 25일기공식을 갖고 청사건립사업을 한창 진행 중이다. 국가, 지자체, 이전기관이 하나가 되어 공공기관 지방이전은 올 들어 더욱 속도를 내고 있다, 정부에서 적극적인 추진을 독려하고 있고 이전 기관에서도 이전 시기가 가까워짐에 따라 더욱 긴박하게 움직이고 있다.광주·전남 공동혁신도시가 제대로 자리를 잡으면광주·전남은 에너지산업, 농생물산업, IT산업, 문화예술산업 등에서 르네상스 시대를 맞이한다. 이것은 비단 광주·전남에 국한되는 것이 아니라 국가 경쟁력으로 이어진다. 10개의 혁신도시가 각자의 선도 산업을 가지고 세계적인 경쟁력을 키워나가기 때문이다. 수도권에 있는 임직원들과 가족들은 생활권역을 바꿔야 하기 때문에 남다른 고통을 분담해야 한다는 점에서 참으로 가슴 아픈 일이다. 하지만 소속기관의 발전과 지역의 고른 발전, 나아가 국가 경제력을 높인다는 차원에서 이들 이전기관의 임직원들의 고통이 헛되지 않도록 국가, 지자체, 이전기관 등이 하나가 되어 혁신도시 건설목적이 달성될 수 있도록 각고의 노력을 기울여야 할 것이다. 이런데도 불구하고 광주·전남 공동혁신도시로 이전키로 되어 있는 한국농촌경제연구원의 세종시 이전 주장은 참으로 안타까운 일이 아닐 수 없다. 국가균형발전 틀 아래서 바라보면, 한국농촌경제연구원이 농도인 전남으로 이전은 지극히 당연한 일이 아니겠는가. 정보 취득과 관련하여 수도권과 거리 문제를 들고 있으나, 본래의 연구기능을 고려한다면 농촌에 가까이 있는 것이 맞는지 수도권에 가까이 있는 것이 맞는지 되묻고 싶다. 거리문제도 그렇다. 고속전철이 개통되는 2014년이 되면 나주역에서 용산역은1시간 20분대에이동할 수 있는 거리다. 이는 서울 근교에서 거주하는 회사원들이 서울로 출퇴근하는 데 소요되는 시간과 별반 차이가 없는 시간이다. 전남의 중심지에 농업의 메카 그리고 광주·전남공동혁신도시에는 농업연수원, 농산물유통공사, 농어촌공사도 이전해 오게 되며 인근에전라남도농업기술원과 산림환경연구소 등이 위치해 있다. 한마디로 농도인 전남의 중심지에 농업의 메카를 만들게 되는 셈이다. 그 중심에 농촌경제연구원이 있는 것이다. 옛날 선비들은 배우기를 게을리 하지 않으면서도 배운 것을 실천하려고 노력함으로써 백성들의 모범이 되어 존경을 받아왔다. 혁신도시가 성공하기 위해서는 국토균형발전의 필요성을 누구보다 잘 알고 있는 학자, 연구원 등 지식계층 근무하는 공공기관이 지방이전에 모범을 보여야 할 것이다. 나도팔 전남도혁신도시건설 지원단장
고속전철이 개통되는 2014년이 되면 나주역에서 용산역은 얼마만에 이동할 수 있는 거리가 돼?
1시간 20분대에