북한 외무성 김계관 부상의 방미로 북한과 미국간 공식대화가 28일 뉴욕에서 개최된다. 미국은 남북대화 재개에 따라 1년 7개월만에 북미 공식 대화에 나서는 것이지만 북한의 비핵화 합의 이행의지를 확인해야 3단계인 6자회담 재개로 이어질 것임을 분명히 하고 있다. 미국은 6자회담 당사국들이 합의해 놓은 3단계 방안에 따라 1단계인 남북대화가 열리자마자 그간 교섭해온 김계관 제 1 부상의 뉴욕초청과 북미대화 개최를 발표한 것으로 2단계에 돌입했다. 오바마 미 행정부는 그간 북한의 태도변화가 있을 때까지 기다린다는 전략적 인내를 내세워 북한과의 대화를 외면해 왔으나, 이번에 김계관을 초청하기에 이르렀다. 힐러리 클린턴 미 국무장관은 미국정부가 신중하고도 확고한 입장으로 북한과의 대화에 나설 것임을 분명히 했다. 김계관 제 1 부상을 워싱턴이 아닌 뉴욕으로 초청하고, '탐색대화(exploratory talks)'라고 성격을 규정한 점이 눈에 띈다. 클린턴 장관은 "미국은 북한이 대화테이블에 복귀하는 것만으로는 어떤 보상도 하지 않을 것이며 2005년 합의했던 비핵화 조치를 취해야 대화를 진전시킬 것"이라고 기존 입장을 재확인했다. 이는 이번 뉴욕 북미대화에서 북한측이 9.19 공동성명에서 합의한 대로 비핵화 합의를 이행하겠다는 구체적인 의지나 태도를 밝혀야 북미대화는 물론 3단계인 6자회담 재개로 진전될 수 있다는 미국의 입장을 거듭 강조한 것으로 해석되고 있다. 보스워스 특별대표를 주축으로 하는 미국정부 대표단은 북한의 핵협상을 주도해온 김계관 제1부상에게 대화국면으로 전환시키기 위해 북한이 취해야 할 사전조치들을 제시하고 구체적인 행동을 촉구할 것으로 보인다. 국제원자력기구(IAEA) 사찰단 복귀 허용, 핵실험 및 미사일 발사의 모라토리엄(유예), 우라늄 농축을 포함한 모든 핵프로그램 중단 등이 비핵화 의지를 보여줄 구체적인 행동에 해당한다. 북한이 이같은 미국의 요구에 어떻게 대응하느냐에 따라 6자회담 재개 여부나 시기가 판가름날 것으로 관측된다.
북한과 미국간 공식대화가 언제 뉴욕에서 개최되나?
28일