공화국은 초기에 경제적, 무역적인 동맹으로 시작되었다. 각 회원국들은 모두 각자 자신들의 대표를 선출하여 공화국의 의회에 보냈으며, 회원국들은 공화국의 헌법 질서와 시스템을 부정하지 않는 한에서 그들만의 자치적인 정치 구조를 유지할 수 있었다. 공화국 내의 정치 구조는 왕정, 공화정에서 시작하여 코뮌까지 매우 다양했다. 

공화국의 그 영토를 점점 확장해 나가면서 새로운 행성들과 왕국들이 공화국의 통치 하에 들어왔다. 약 1,000BBY에는 늘어난 영토를 제대로 관리하기 위해 은하계 전체를 50개의 관할구로 나누었다. 이에 따라 수천 개에 달하는 성계와 행성들이 모두 1개의 관할구에 해당하는 대표들만 선출할 수 있게 됨에 따라 은하계 곳곳에서 불만이 터져 나왔다. 

공화국 의회는 은하계 전역에서 가장 강력한 존재였다. 이 의회를 대표하는 의장은 은하계에서 가장 권위있는 존재로, 공화국에서 가장 권력이 강한 사람이었다. 또한 의회가 위치해 있었던 행성 코러산트는 은하계의 중심이었고, 정치적인 힘과 부의 측면에서 타 행성들을 압도했다. 

의회 건물 안에는 공화국 의회장이 있었다. 이 회의장 내부에는 모두 1,024개에 달하는 좌석들이 있었으며 각 좌석들에는 의원들과 그 보좌관들이 자리했다. 대부분의 좌석들은 특정한 성계와 관할구들을 나타내며, 몇몇 좌석들은 회사, 무역 연합과 같은 상업 조직들을 대표했다. 의원들은 각각 1표씩을 행사할 수 있었다. 회의장 내부에는 촬영용 카메라가 있어서 공화국 전체에 회의 내용을 방송해 내보내거나 비밀리에 기록해 두었다.

공화국 의회의 주요 기능은 회원국 간의 분쟁 중재, 공동 방어, 공화국 전체의 법률 제정, 규제 등에 있었다. 제다이 기사단은 공화국의 주요 수호 세력으로 간주되었다. 비록 공화국의 소규모의 군대를 거느리고 있긴 했지만 공화국은 종종 제다이 기사들에게 도움을 요청하곤 했으며, 공화국 시민들은 그들을 국가의 비공식적 경찰로 여겼다.

공화정 말기에 공화국은 체계적인 시스템과 무역으로 안정적인 번영을 누리고 있었지만, 실상은 부패와 사회적 불의가 판치는 쇠퇴의 시기였다. 의회는 공화국의 가치와 이상을지지하고자하는 사람들과 자신의 사익을 채우기를 원하는 사람들로 갈라졌다. 약하고 무능한 의장들과 사익만을 추구하는 의원들이 공화국을 지배하는 상황이 되자 국민들은 새로운 지배자와 새로운 질서를 원하기 시작했다. 

나부 행성의 팰퍼틴이 의장에 오르자, 그는 전시라는 점을 들어 공화국 대군의 총사령관 역할을 하며 의장의 권력을 전무후무하게 높였고, 의회의 권력 기반을 차츰차츰 약화시켜 나갔다. 결국 수많은 은하 외부 성계의 행성들이 공화국의 통치에 반발하여 탈퇴했고, 몇몇 기업들은 공공연히 반란군들에게 자금을 지원하여 사회를 불안정하게 만들었다.
의회장 좌석중 의원들에게 배석된 것은 몇 개인가?
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