минреинтеграции через полгода обещает полноценную работу хаба на кпвв ' чонгар ' в феврале этого года на херсонщине состоялось выездное заседание парламентского комитета по вопросам прав человека , деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий с участием омбудсмена и министра по делам ветеранов . мероприятие состоялось после многочисленных обращений украинцев и общественных организаций , рекомендовавших реконструировать режимную и сервисную зоны контрольно-пропускных пунктов въезда-выезда ( кпвв ) на админгранице с крымом . это должно улучшить условия их пересечения . такую же задачу летом 2019 года поставил и президент владимир зеленский . государственные органы и херсонская областная государственная администрация пообещали создать полноценный хаб для крымчан и переселенцев . рассказываем , что уже сделала власть для выполнения обещаний . органы власти и херсонская ога неоднократно декларировали , что возвращение крыма является таким же приоритетом , как и возвращение временно оккупированных территорий на востоке украины . они пообещали улучшить условия пересечения на кпвв с крымом , чтобы ' крымчане чувствовали , что они в своей родной стране ' , и могли получить различные административные и социальные услуги . ' мы в министерстве по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий ( минреинтеграции ) понимаем , что человек попадает с временно оккупированного крыма на кпвв , и это первое , что он видит на подконтрольной правительству территории . а значит , наша задача состоит в том , чтобы создать максимально удобную для крымчан среду ' , — говорит заместитель министра по вопросам реинтеграции игорь яременко . такой подход к кпвв служащие и общественные организации рассматривают как один из элементов реинтеграции крыма . члены комитета верховной рады по вопросам прав человека посетили кпвв ' каланчак ' на кпвв ' чонгар ' и ' чаплинка ' ' укрзалізниця ' уже возвела временные сооружения , в частности для центров предоставления административных услуг ( цпау ) , помещение автовокзала , для таможенного контроля и пограничников . но самым большим вызовом для власти стал поиск балансодержателя этих помещений . поэтому обслуживание части объектов временно приостановлено . также из-за неопределенности правового статуса кпвв невозможно включить тамошнюю автостанцию в транспортную сеть области , чтобы организовать постоянное сообщение с населенными пунктами херсонщины . сейчас до кпвв граждане могут доехать только автобусами , которые отправляются только раз или два в день из херсона и геническа . или же должны обращаться к нелегальным перевозчикам , которые возят по завышенным ценам . совместный мониторинг кпвв представительством президента в ар крым , минреинтеграции и представителями общественных организаций в марте показал , что металлопластиковые конструкции и потолок в отдельных служебных помещениях уже требуют косметического ремонта . кроме того , из-за неопределенного статуса кпвв невозможно обеспечить туалеты средствами гигиены и поддерживать их в надлежащем состоянии . поэтому доступ до некоторых из них усложнен , а отдельные вообще закрыты . в поисках эффективной финансово-правовой модели создания сервисного хаба на кпвв ' чонгар ' председатель херсонской ога юрий гусев продвигал идею , что балансодержателем должна стать ' укрзалізниця ' , но в итоге власть решила привлечь бизнес — компанию ' сокар энерджи ' , которая в рамках программы социальной ответственности согласилась инвестировать в дальнейшее развитие пилотного сервисного хаба на кпвв ' чонгар ' . ' надеюсь , что через четыре-шесть месяцев на чонгаре будет современный хаб , где люди смогут оформить документы , выпить кофе , заправить автомобиль или купить билет и безопасно доехать на общественном транспорте до новоалексеевки или геническа . это первое , что увидит человек с временно оккупированной территории ' , — сказал 7 апреля на межведомственном совещании вице-премьер-министр украины алексей резников . админуслуги и почта по словам главы херсонского офиса ' крым sos ' алексея тильненко , ежемесячно мониторящего работу кпвв на херсонщине , сейчас цпау на кпвв ' каланчак ' и ' чонгар ' являются подразделениями цпау поселков чаплинка и новотроицкое . в них работают по два человека . на ' чонгаре ' предоставляют до 160 административных услуг , а на ' каланчаке ' — до 100 . в ' крым sos ' говорят , что чаще всего крымчане обращаются за услугами по документированию , за получением паспорта гражданина украины и загранпаспорта . сами же посетители этих цпау в разговоре с мониторами отмечали удобство и высокую эффективность новообразованных подразделений . по их словам , им не надо тратить дополнительные средства на дорогу в другие государственные органы . общественная организация нарекает , что в целом жители полуострова не знают о работе цпау . эту информацию они узнают от близких , друзей и знакомых , уже воспользовавшихся админуслугами . авторы мониторингового доклада отмечают , что неосведомленностью украинцев пользуются водители , которым выгодно отвозить крымчан до ближайших цпау или даже в центры админуслуг в херсон . часто крымчане едут на кпвв за админуслугами , которые сейчас не могут предоставляться , например , получение свидетельства о рождении и смерти человека государственного образца . ' сейчас жители оккупированных территорий получают такие свидетельства через суды . мы настаиваем на необходимости административной процедуры . ведь , например , в 2019 году в крыму родилось свыше 23 тысяч детей , умерло 32 тысячи украинцев , в то время как на материковой украине единственным возможным судебным способом задокументированы 3 660 новорожденных и 661 умерший человек . это очень маленькие цифры ' , — комментирует алексей тильненко . кроме того , крымчанам не хватает нотариальных услуг , услуг по получению водительского удостоверения и перерегистрации транспорта . еще один недостаток — длительное вклеивание фотографии в паспорт в форме книжечки при достижении 25 и 45 лет . эту процедуру выполняют за пять рабочих дней и только на кпвв ' чонгар ' . мониторинг выявил , в частности , что в сервисных зонах кпвв или в помещении цпау нет отделений банка . они необходимы , потому что гражданам надо обменять валюту для оплаты админуслуг . сейчас они это делают у водителей и других людей , нелегально осуществляющих обмен по неофициальному курсу . ' крым sos ' рекомендует власти найти способы для обратной связи с посетителями цпау , чтобы у них была возможность сообщить , каких именно услуг в хабе им не хватает . сейчас в херсоне , при поддержке херсонской ога , работает информационный хаб для консультаций жителей оккупированного крыма через мессенджеры . заместитель представителя президента украины в автономной республике крым тамила ташева сообщила , что активизировалась работа над разработкой административной процедуры регистрации рождения и смерти . по ее словам , государственные органы и общественные организации стоят на позиции , что эта процедура должна быть внесудебной . мощности цпау , по ее словам , также будут расширять при поступлении бюджетных средств . тамила ташева ' в действительности рабочие станции для цпау дорогие . если будет возможность выделить средства на дополнительное оборудование , они будут выделены , потому что органы государственной власти и местная власть хорошо понимают , что для нас ключевыми являются защита граждан на оккупированных территориях и связь с ними . мы пытаемся решать эти вопросы . они однозначно находятся под пристальным вниманием органов государственной власти ' , — говорит тамила ташева . как известно , почтовой связи с временно оккупированным крымом нет . мониторы отмечают , что на кпвв ' чонгар ' работает отделение ' новой почты ' только на отправку . по словам сотрудника отделения , за месяц услугами воспользовались около 60 человек . отделение находится во временном сооружении возле входа в режимную зону . из-за неопределенного юридического статуса возведенных сооружений в сервисной зоне ' новая почта ' не может оформить договор аренды помещения . поэтому она не может привязать к этому адресу свои расчеты и получать отправления . на кпвв ' каланчак ' помещение с вывеской ' почта ' закрыто . ' просто могу обшмонать ' юрист украинского хельсинского союза по правам человека виктор вуйка говорит , что на кпвв до сих пор постоянно дежурят полицейские , безосновательно проверяя паспорта граждан , только что прошедших таможенный контроль . в ходе февральского выездного заседания комитета по вопросам прав человека глава меджлиса крымскотатарского народа рефат чубаров возмущался из-за постоянного дежурства полицейских непосредственно рядом с кпвв ' каланчак ' . он заявил , что иногда правоохранители занимаются поборами . ' я прошу всех представителей власти , работающих на кпвв , осознать , что на душе у крымчан . они морально там угнетены . а когда люди пересекают админграницу — бабах ! ' а чё у тебя за паспорт ? ' — спрашивают полицейские . женщина начинает суетиться . они залезают в сумку , берут его , все — пошли договариваться . но разве после паспортного контроля таможенников в аэропорту полицейские спрашивают паспорта ? ' — возмущался политик . он настаивает , что такие действия невероятно вредят настроениям на полуострове . рефат чубаров на кпвв ' каланчак ' просит представителей власти прекратить практику необоснованной проверки документов со стороны национальной полиции автономной республики крым . полицейские уверяют , что они выявляют на кппв лиц , находящихся в розыске ' мы все это потом выслушиваем от крымчан . если вы перейдете на ту сторону , вы поймете , насколько вежливы эфэсбэшники . а у нас здесь , наоборот , нагнетается ситуация . закон не определяет , чтобы здесь дежурили полицейские . найдите легитимный способ и форму своей работы , чтобы люди чувствовали себя спокойно . подходите к подозреваемым в поселке или херсоне , но не здесь ' , — призвал бывший народный депутат рефат чубаров . правозащитник виктор вуйка рассказал о своем мониторинговом споре с полицейскими рядом с режимной зоной кпвв ' чонгар ' . ' не называя своей фамилии , должности , специального звания , не предъявляя своего служебного удостоверения , полицейский попросил меня пройти в помещение для предоставления паспорта . на вопрос о причинах задержания и проверки документов он , буквально , ответил , что ' причина в том , что просто могу обшмонать ' . в то же время , как оказалось , от меня требовали не показать паспорт , а дать в руки полицейским . после чего начали переписывать мои персональные данные и просить мой личный номер телефона . я не ожидал , что мой визит начнется не с таможенного , а с полицейского контроля , который там есть ' , — сознается правозащитник . он напомнил , что граждане обязаны показать паспорт на законное требование полицейских , но при наличии оснований , приведенных в статье 32 закона о национальной полиции . ' требования пройти в помещение поста для предоставления паспорта незаконны , потому что это свидетельствует об административном задержании , а оснований для этого нет . ведь вы свой паспорт перед лицом полицейского показали , а значит , ваша личность установлена . вы не обязаны предоставлять сведения о вашем мобильном телефоне , месте обучения , работы или хобби и вообще с ними в таком случае можете не общаться ' , — объяснил виктор вуйка . крымчане жалуются правозащитникам , что часто полицейские угрожают возможными негативными последствиями , если они откажутся предоставить документы и номер своего мобильного телефона . медицинская помощь на кпвв ' каланчак ' и ' чонгар ' нет круглосуточной медицинской помощи . по убеждению авторов мониторингового доклада , это создает дополнительные риски для здоровья граждан , пересекающих кпвв . на кпвв ' чонгар ' мониторы выявили представителя международного комитета красного креста , который , поскольку помещение медицинского пункта никому не передано на баланс , находился в помещении ' новой почты ' . у него нет необходимого минимального набора медикаментов . на кпвв ' каланчак ' медицинских работников на время визита не было вообще . государственные органы рассматривают кпвв ' чонгар ' как пилотную модель работы таких объектов , и если она будет успешной , то ее скопируют для других контрольно-пропускных пунктов с временно оккупированными территориями . все статьи николая мирного читайте здесь .