США введут пошлины на сталь в размере 25% и алюминий в размере 10% для стран Евросоюза, Канады и Мексики. Пострадавшие союзники и соседи уже пообещали ввести ответные меры. Администрация Дональда Трампа может дополнительно ввести заградительные пошлины на европейские автомобили. В этом случае может начаться полномасштабная торговая война, которая чревата негативными последствиями для всех участников глобального рынка стали.
Кует, пока горячо: Трамп пошел против всех
Американская администрация приняла решение о введении пошлин на импорт стали (25%) и алюминия (10%) из Евросоюза, Канады и Мексики. Соответствующий документ подписал 31 мая президент США Дональд Трамп. Президент США ввел таможенные пошлины на сталь и алюминий для довольно большого числа стран 23 марта. Правда, тогда же он временно вывел из-под действия этих пошлин Южную Корею, Аргентину, Бразилию, Австралию, Европейский союз и Канаду с Мексикой. Срок действия этих исключений истекает в полночь 31 мая. Президент принял решение в случае с Канадой, Мексикой и Европейским союзом не продлевать действие данных исключений. Следовательно, в их отношении будут действовать пошлины в размере 25% на сталь и 10% на алюминий, начиная с сегодняшней полуночи», — сказал журналистам министр торговли США Уилбур Росс. Таким образом, партнеры из ЕС, а также соседние Канада и Мексика оказались в одинаковом положении перед американским регулятором со всеми остальными странами, включая Россию и Китай, в отношении которых ограничительные пошлины на эти металлы уже действуют с марта. В ожидании решения Дональда Трампа по пошлинам европейские лидеры уже приготовились к худшему. Так, канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила 31 мая на пресс-конференции, что если США распространят действие пошлин на сталь и алюминий на Евросоюз, то страны ЕС в ответ будут действовать «грамотно, решительно и единодушно». Чем именно это чревато для Соединенных Штатов, Меркель не уточнила. В течение часа после выступления Росса Еврокомиссия выпустила официальное заявление. «Это протекционизм в чистом виде. США теперь не оставляют нам выбора, кроме как приступить к делу о разрешении споров в ВТО и с наложением дополнительных обязанностей по ряду импортных товаров из США. Мы будем защищать интересы ЕС в полном соответствии с законодательством о международной торговле», — пообещал президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер. «Поскольку эти меры США явно противоречат согласованным международным правилам, мы также будем налагать меры по уравновешиванию и предпринимать любые необходимые шаги для защиты рынка ЕС от торговли, вызванной этими ограничениями в США», — подчеркнула комиссар по торговле Сесилия Мальмстрем. Так, в ЕК подсчитали, что американские меры влияют на экспорт ЕС в размере €6,4 млрд. В рамках правил ВТО ЕС готовит и согласовывает список продукции из США, в отношении которой будут введены встречные ограничительные меры. Ранее Брюссель уже отмечал, что готов пойти на введение пошлин на товары, импортируемые из США, в размере €2,8 млрд. Представители ЕС допускали введение 25%-х пошлин на виски, табак, мотоциклы, джинсы, косметику, сельскохозяйственную продукцию из США. Такие меры допускаются правилами ВТО. Кроме того, с 1 июня ЕС начнет судебное разбирательство против США в ВТО. Аналогичные разбирательства уже начали ряд стран, включая Россию, Китай и Японию. Представители Еврокомиссии ранее предупреждали, что параллельно с ведением торговых переговоров с США в канцелярии ЕС готовится как симметричный, так и асимметричный ответы на ввод пошлин. «Мы не сможем оставаться без реакции, если удару подвергнется ЕС», — подчеркнул министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр по итогам встречи с американским коллегой Уилбуром Россом. Чиновник также назвал эти действия «необоснованными, неоправданными и опасными». Ответные меры на пошлины обсуждаются и в Канаде. Так, газета Toronto Star со ссылкой на высокопоставленного чиновника сообщила, что правительство готовит «целый набор вариантов» на случай ввода пошлин, в том числе и ответные торговые меры. Мексика также пообещала ввести ответные пошлины на ряд товаров из США. «Перед фактом пошлин, введенных США, Мексика применит равнозначные меры к различным продуктам», — заявили РИА «Новости» в министерстве экономики Мексики. Мексиканские пошлины затронут такие американские товары, как плоская сталь, лампы, свиные ноги и лопатки, колбасы, виноград, черника и различные сыры. Между тем, сам Росс отметил также, что несмотря на принятое Трампом решение, США намерены продолжать вести переговоры по пошлинам. «Мы ожидаем продолжения переговоров с Канадой, Мексикой и Европейской комиссией , чтобы добиться желаемых результатов. Но сейчас мы хотели бы увидеть их реакцию на сегодняшнее решение», — цитирует министра ТАСС. Как отмечает The Wall Street Journal , действия администрации США по повышению ввозных пошлин критиковали и сами американские потребители импортной стали и алюминия из-за последующего роста цен. Против выступали также некоторые члены Конгресса. «Мы не видели никакого анализа, показывающего, что этот экспорт представляет собой угрозу национальной безопасности», — цитирует издание Дэвида О'Салливана , посла Европейского союза в Вашингтоне. «Если Соединенные Штаты хотят открыть дискуссию о возможной торговой сделке, мы не думаем, что пошаговые тарифы на наш экспорт из алюминия и стали — подходящий способ сделать это», — добавил он. Ожидаемый дефицит алюминия на мировом рынке в 2018 году составит около 2 млн тонн, отмечает старший аналитик ИК «Фридом Финанс» Вадим Меркулов. Суммарно Канада, Мексика и Европа экспортировали в США стали на $23 млрд. В прошлом году — почти половину от общего импорта стали США ($48 млрд). Европа, безусловно, может думать над ответными мерами, но маловероятно, что она станет действовать вопреки США. В частности, в качестве ответных мер Европа может отказаться закупать СПГ в США, полагает аналитик. Введение любых протекционистских мер будет способствовать росту спроса на алюминий и приведет к дальнейшему росту цен на металлы. В результате этого бенефициаром данного ценового ралли станет американская компания Alcoa. Кроме того, враждебные действия со стороны США могут способствовать росту поставок на мировой рынок алюминия от российского «Русала» , если Минфин США примет решение о снятии санкций с компании, добавляет Меркулов. Впрочем, США уже дали понять, что на пошлинах на сталь и алюминий останавливаться не собираются. Как сообщает германское издание Wirtschaftswoche, администрация Трампа занялась исследованием автомобильной промышленности и, в частности, озаботилась тем, как ей вредит импорт автомобилей. И здесь основной удар может прийтись на германских автопроизводителей, которые контролируют 90% американского рынка премиальных авто: BMW владеет брендами Rolls-Royce и BMW, Daimler управляет Mercedes-Benz, а Volkswagen — брендами Bentley, Bugatti, Porsche и Audi. По данным отраслевой ассоциации VDA, в прошлом году автопроизводители ФРГ собрали 804 тыс. автомобилей на заводах в США, еще 657 тыс. машин было экспортировано в Северную Америку из Германии. Как пишет издание, Трамп во время одной из недавних бесед сообщил президенту Франции Эммануэлю Макрону , что хочет, чтобы Mercedes-Benz исчезли с улиц Нью-Йорка. The Wall Street Journal ранее сообщала, что Трамп 23 мая поручил Уилбуру Россу проверить, сказывается ли импорт автомобилей на национальной безопасности США, и проанализировать возможные шаги для защиты национальных интересов в этой области. По данным издания, Трамп может ввести пошлины в размере до 25% на ввозимые автомобили. Между тем, согласно отраслевой ассоциации ACEA в Брюсселе, импорт легковых автомобилей в ЕС из США в 2017 году составил €6,2 млрд ($7,3 млрд). «Эскалация торговой войны между США и ЕС, включая потенциальные защитные меры против автомобилей, изготовленных в Европе, могла бы привести к крайне негативным последствиям для мирового рынка стали в среднесрочной перспективе», — отмечает старший аналитик БКС Глобла Маркетс Олег Петропавловский. «При этом мы оцениваем этот риск как довольно низкий, поскольку реальная торговая война была бы негативной для обеих сторон», — добавляет он.