Члены общественного совета при Минкульте довольно горячо обсудили свежий проект Закона о культуре и уже известные «Основы культурной политики», выясняя, какой из документов приоритетный.
Разошлись по основам
Неожиданный конфликт разгорелся на заседании общественного совета при Минкульте при обсуждении двух документов, касающихся российской культурной политики, — Закона о культуре и «Основ культурной политики»; оба вынесены на публичное обсуждение, которое будет продолжаться до осени. Разработчиков закона обвинили в «ультралиберализме». Разошлись члены совета и рабочих групп и по вопросу о том, возможно ли параллельно разрабатывать два фундаментальных документа, а также о том, должен ли Закон о культуре базироваться на «Основах культурной политики», или наоборот. Проект «Основ государственной политики» по поручению президента разрабатывала рабочая группа под руководством Сергея Иванова. В общественном совете его представлял секретарь группы, советник президента по культуре Владимир Толстой. А проект Закона о культуре — первого в постсоветской истории России — писала рабочая группа, собранная Минкультом и под руководством замминистра культуры Григория Ивлиева. Оба документа вызвали критику со стороны культурных деятелей в общественном совете. У многих выступающих вызывала вопросы первая же строчка проекта «Основ»: «Россия — государство, создавшее великую культуру». Проректор по научной работе Литературного института Александр Ужанков осведомился у авторов, какую культуру имели в виду разработчики — двадцатилетнюю постсоветскую, столетнюю постреволюционную или древнюю «русскую с византийскими корнями». Его вопрос поддержал и сопредседатель общественного движения «Народный собор» Владимир Хомяков , пытавшийся уточнить, о какой России идет речь — о стране после распада СССР или тысячелетней цивилизации. Проект Закона о культуре представлял руководитель рабочей группы, замминистра культуры Григорий Ивлиев. Когда его спросили, станет ли этот закон культурным кодексом, как в свое время утверждал Владимир Мединский , представитель Минкульта отметил, что на кодекс проект все-таки не тянет — закон станет системным документом. В нем, по словам Ивлиева, содержится обширный понятийный аппарат, экономические и правовые нормы, «регулирующие отношения субъектов и объектов культуры». Обсуждение будущего закона стало самой горячей точкой дискуссии. Секретарю общественного совета Павлу Пожигайло проект закона показался «ультралиберальным». Он указал на введение в проекте закона понятия «культурные сообщества», а также нормативного признания права и свободы граждан на объединения в формальные и неформальные сообщества. «Что же, — спросил Пожигайло у Ивлиева, — вы и Pussy Riot признаете культурным сообществом?» Ивлиев примиряюще пообещал именно Pussy Riot не узаконивать. Члены рабочей группы по проекту Закона о культуре отметили, что не считают вполне нормальной ситуацию, когда два фундаментальных документа в области культурной политики разрабатываются параллельно. Сначала должен быть закон, а на его основе будет формироваться госполитика, считают участники группы Ивлиева. Павел Пожигайло заявил на это, что еще надо понять, что должно быть сначала — основы или закон. Кто-то из зала поддержал Пожигайло, высказав мнение, что нельзя строить фундамент, не определив, будет на нем стоять туалет или храм. Всех попытался примирить первый замминистра культуры Владимир Аристархов , отметив, что насчитал четыре основных документа в сфере культуры: закон, основы культурной политики, стратегия культурной политики, которая связывает закон и основы, а также основы законодательства о культуре. Конституцию чиновник посчитать почему-то забыл. Писатель, философ и телеведущий, член общественного совета при министре культуры Юрий Вяземский в разговоре с «Газетой.Ru» отметил, что параллельная разработка двух основных культурных документов возможна: «Я вспоминаю Наполеона, когда его спрашивали, что надо сначала вести — военные действия или переговоры. Наполеон сказал, что переговоры и военные действия надо вести одновременно. Это вопрос из области, что было раньше — курица или яйцо». В результате заседания по проекту «Основ государственной культурной политики» решили собирать пожелания и замечания в удаленном режиме до конца сентября, в том числе на сайте «Обсуди проект». А по проекту Закона о культуре постановили создать расширенную рабочую группу, в которую могут войти члены общественного совета и заинтересованные деятели культуры. Именно эта группа будет дорабатывать документ.