Господдержка российского кино в 2014 году снизится, но Минкультуры обещает добавить из сэкономленных средств, следить за выполнением антипиратского закона и обязательно поддерживать документальное и анимационное кино.
Денег меньше, процент больше
Государственная поддержка отечественного кино в 2014 году уменьшится на 600 млн руб. и составит 5,7 млрд руб., сообщил руководитель департамента Министерства культуры Вячеслав Тельнов. Он добавил, что финансирование Фонда кино останется на уровне 2013 года – 3 млрд руб., а уменьшится количество денег, которые распределяет Минкультуры. По данным министерства, в 2013 году на поддержку кино выделено 6,7 млрд руб., из которых на производство фильмов ушло 6 млрд. Кроме того, как добавил министр культуры Владимир Мединский , в конце 2013 года на эти цели было выделено дополнительно 200 млн руб. – за счет экономии при проведении торгов. «Это позволило запустить съемки нескольких фильмов, которые вошли в шорт-лист [отобранных экспертным советом проектов], но не попали в список картин, поддержанных советом Фонда кино в сентябре прошлого года», — сказал Мединский. По его словам, эта практика сохранится и в 2014 году. Еще одним источником дополнительных средств может стать возвратная схема, которую применяет Фонд кино. В бюджет фонда уже вернулось примерно 100 млн руб. от проектов, которые он финансировал в 2011–2012 годах, а из выделенных в 2013-м денег кинокомпании должны вернуть 32%. Правда, возврат средств 2013 года ожидается в течение 2014–2015 годов. К концу 2014-го доля денег, которые фонд выдает на возвратной основе, достигнет 40%. Впрочем, окончательные решения по выделению бюджетных средств пока еще не приняты. В конце февраля пройдет правительственный совет по кино, а после него состоится заседание попечительского совета фонда. Исполнительный директор фонда Антон Малышев рассчитывает, что конкурсы 2014 года будут проведены в марте, а выделение денег – в июне — июле. В 2013-м конкурсы — в фонде и министерстве — проводились в конце лета. Причиной задержки стала реорганизация Фонда кино, в котором сменилось руководство. Кроме того, произошло разграничение полномочий — фонду была оставлена поддержка только кассовых фильмов, а авторское, фестивальное, анимационное и дебютное кино взяло себе министерство. Два совета — правительственный и попечительский — также сформулируют требования к отечественному кино на текущий год. Напомним, что после подведения итогов 2012 года доля отечественных картин в суммарном российском бокс-офисе составила 12%. Тогда была поставлена цель господдержки — увеличить долю сборов российских картин. Цель эта была, можно сказать, выполнена: как объявил Мединский, в 2013 году российская доля в суммарном бокс-офисе составила 18% (8 млрд от 44 млрд руб.). Такой результат стал возможен за счет выхода нескольких прокатных блокбастеров — фильмов «Легенда №17» (923 млн руб.), «Елки 3» (1,24 млрд), «Горько!» (809 млн), мультфильма «Иван-царевич и Серый волк 2» (626 млн) и поставившего рекорд российского бокс-офиса «Сталинграда» Федора Бондарчука (1,67 млрд руб.). Три фильма — «Сталинград», «Легенда №17» и «Елки 3» — вошли в десятку самых кассовых фильмов прошлого года. Такой успех, по мнению министра, стал возможен не только за счет выхода блокбастеров, но благодаря другим мерам, которые принимало министерство с подачи киносообщества. Так, Мединский отметил, что после принятия «закона о пиратах» количество пользователей легальных сервисов увеличилось на 30%. Впрочем, прогнозировать долю сборов в 2014 году ни Малышев, ни министр не стали. За заботами о кассовых сборах полнометражных лент ведомство обещает не забывать и о других направлениях. Министерство культуры обещает прибавить денег кинодокументалистам — каждый фильм будет получать не 1,2 млн руб., как было в 2013-м, а по 2 млн. На анимацию планируется направлять не менее 15% господдержки; кроме того, летом 2014 года в новое здание должна переехать студия «Союзмультфильм». Минкультуры обещает поддерживать телесериалы и продолжит прислушиваться к мнению экспертов — как по кино (проводить открытые питчинги), так и по истории (проверять сценарии на соответствие исторической правде). Особой гордостью ведомства по итогам 2013 года стал система ЕАИС (единая федеральная автоматизированная информационная система продажи билетов), которую пытаются запустить несколько лет. Мединский заявил, что сейчас к ней подключены 95% современных кинозалов, и она обеспечивает сбор примерно 80% всей статистики. По словам министра, в конце 2012 года к системе было подключено 1830 кинозалов (40%), а сейчас 3346. Чтобы добиться этого, в Кодекс об административных правонарушениях были внесены изменения, по которым было наложено более 40 штрафов. Оператором ЕАИС будет Фонд кино — Минкультуры уже начало процедуру передачи, которая, по мнению Тельнова, завершится через два месяца.