29 августа на Украине пройдет первое заседание Верховной рады девятого созыва, избранной при новом президенте страны Владимире Зеленском. Присягу примут 424 народных избранника, и, как ожидается, впервые в истории независимой Украины будет сформировано парламентское большинство.
100 первых законов: чего ждать от новой Рады
29 августа на Украине начнет работу Верховная рада девятого созыва. Новый период ознаменован тотальным перевоплощением как состава парламента, так и кабинета министров. Заседание Рады откроется поминовением погибших защитников Украины — перед заседанием депутаты возложат цветы к памятнику, посвященному событиям, произошедшим на Майдане в 2014 году. Затем спикер предыдущего созыва Андрей Парубий приведет депутатов к присяге. Это будут последние часы политика на этом посту — в этот день депутаты должны будут избрать нового руководителя парламента. Как ожидается, им станет молодой юрист, соратник президента Владимира Зеленского , формальный лидер партии «Слуга Народа» Дмитрий Разумков. Заседание Рады по традиции откроет старейший депутат парламента. В этот раз им будет нардеп из партии «За жизнь» Юлий Иоффе. Политику 79 лет, и он поистине легендарная личность. Бывший горный инженер, Иоффе впервые был избран в парламент еще советской Украине в 1990 году. Впервые в новейшей истории Украины партия президента — «Слуга Народа» — будет иметь абсолютное большинство в парламенте — представители этой политической силы займут 254 кресла. Вторая по численности партия «Оппозиционная платформа — За жизнь» приведет 43 депутата, «Батькивщина» — 26, а «Европейская солидарность» — 25, среди которых будет и экс-президент Петр Порошенко. Еще 20 мест досталось партии «Голос», во главе которой стоит рок-музыкант Святослав Вакарчук. Он уже имеет небольшой опыт парламентской работы: с 2007 по 2008 год он был депутатом от партии «Наша Украина — Народная самооборона», но затем сложил полномочия, так и не выступив ни с одной законодательной инициативой. «Ему было скучно, и он никогда не выступал», — рассказывал «Газете.Ru» экс-нардеп Владимир Олейник. Кроме того, шесть мандатов досталось «Оппозиционному блоку», по одному мандату получили также «Самопомощь», «Единый центр», ВО «Свобода» и «Белая Церковь вместе». 46 мандатов забрали самовыдвиженцы. В парламенте Украины 450 мест, но занято в реальности будет 424, так как на территории Крыма и самопровозглашенных ДНР и ЛНР выборы не проводились. При этом президентская партия планирует сократить количество кресел депутатов до 300. «Мы будем вносить много изменений в Конституцию, которые будут соответствовать программе нашей партии. Мы это обещали, и мы это выполним. Мы обещали и вопрос сокращения депутатов», — рассказал ранее журналистам представитель президента в Раде Руслан Стефанчук. Стефанчук еще в мае объяснял, что сокращение обусловлено уменьшением численности населения Украины. Впрочем, урезание числа мест в парламенте — далеко не единственная инициатива, которую планируют рассмотреть депутаты. Планы нового состава Верховной рады можно назвать «наполеоновскими». Депутат от «Слуги народа» Юрий Камельчук рассказал телеканалу «112 Украина», что в первый же день работы депутаты могут рассмотреть до 100 законопроектов. «Мы будем рассматривать законопроекты, которые, я думаю, приоритезируются сегодня, хотя основные обсуждаются в прессе постоянно. Есть шанс, что мы примем более 30, а возможно даже до 100 законопроектов. Увидим», — рассказал депутат. Еще одной важной инициативой, над которой будут работать парламентарии, с высокой долей вероятности станет законопроект о снятии депутатской неприкосновенности — одно из предвыборных обещаний Зеленского. К слову, за время совместной работы президента и Верховной рады прошлого созыва парламент не принял ни одной инициативы, внесенной Зеленским. Однако теперь ситуация кардинально изменится — досрочные выборы обеспечили главе государства полную свободу действий. Большинство ключевых комитетов возглавят представители «Слуги народа». Им достанется 19 из 23 комитетов парламента. Комитетом по вопросам молодежи и спорта будет руководить член «Батькивщины». Символичным жестом стала передача комитета по вопросам интеграции Украины с Европейским Союзом в руки «Европейской солидарности». Название партии говорит само за себя — Петр Порошенко в ходе обеих предвыборных кампаний не раз акцентировал внимание избирателей на своем проевропейском курсе. Пока не ясно, возглавит ли комитет сам экс-президент. Комитетом по вопросам свободы слова будет руководить представитель «Оппозиционной платформы», которая, к слову, уже высказала недовольство таким распределением. «Нам предложен один комитет — по свободе слова, с обрезанными полномочиями, с отсутствующими функциями, с отсутствием возможности что-то делать», — рассказал один из лидеров партии Вадим Рабинович. По мнению политика, партии стоит проигнорировать подобное предложение и отказаться от должности, чтобы не принимать «подачки». Правда, есть и те, кто считает, что для харизматичного Рабиновича — одного из самых медийных лиц партии — комитет не будет лишним. К проблемам свободы слова на Украине всегда приковано внимание и в ЕС, и в России, и у политика точно будет возможность донести свою точку зрения. Должность досталась и внефракционному депутату Дмитрию Лубинцу, он возглавит комитет по вопросам человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий в Донецкой, Луганской областях и Автономной Республике Крым, города Севастополя, национальных меньшинств и межнациональных отношений. Несмотря на то, что партии Вакарчука не досталось ни одного поста руководителя, «Голос» все же получил девять других высоких должностей в комитетах, то есть почти половина депутатов от партии наделены дополнительными полномочиями. Впрочем, говорить однозначно о том, что влияние над парламентом сосредоточено в одних руках, не приходится. Украинские журналисты сообщают, что в парламенте присутствует группа мажоритарщиков, за которыми стоят экс-глава МВД Арсен Аваков и олигарх Игорь Коломойский. Кроме того, как сообщает издание «Страна.Ua», внутри партии «Слуга народа» существуют группы, ориентированные на сразу несколько политических сил. Это вполне объяснимо, ведь в «Слуге Народа» находятся немало депутатов, которые не имели никакого политического опыта до того, как пришли в парламент. «Преданных людей там у Зеленского не более 20%. Поэтому все решения так или иначе будут приниматься коллегиально. Не случайно Коломойский в своем недавнем интервью сказал, что около 100 депутатов «Слуги народа» могут потянуться на выход из фракции и что через год Рада может быть распущена. И это не просто слова. Так что ситуация не столь стабильна, как кажется на первый взгляд», — цитирует издание слова источника.