Для рунета 2013 год стал годом усиления регулирования со стороны государства, но пока большинство законов неэффективны и не способствуют развитию интернет-сегмента. К такому выводу пришли эксперты на конференции «IT и рунет 2013. Итоги года». Особое опасение вызывает у них увеличение объема госсредств на венчурном рынке.
Рунет без развития
В 2013 году законотворческая деятельность оказала серьезное влияние на деятельность рунета и технологических компаний. Причем большую часть принятых законов интернет-сообщество воспринимает негативно. Об этом говорили авторы одного из докладов на конференции «IT и рунет 2013. Итоги года». В плане принятия законопроектов, которые так или иначе регулируют отечественную интернет-отрасль, год был очень активным. Причем совокупная доля законопроектов, оцениваемых положительно или нейтрально, вдвое меньше, чем доля оцениваемых отрицательно (соотношение 31% к 69%). К примеру, только во вторник Госдума в первом чтении приняла законопроект о внесудебной блокировке сайтов за призывы к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности, межнациональной розни, участию в террористической деятельности и в несанкционированных массовых акциях. Право блокировать сайты получат генпрокурор и его заместители, которые будут сообщать о выявленной информации в Роскомнадзор. Но самым спорным остается «антипиратский» закон, который летом приняла Госдума в экстренном режиме, практически без должного обсуждения с представителями интернет-сообщества. «Антипиратский» закон вызвал шквал негодования как среди интернет-компаний, так и среди пользователей — все указывали на его неэффективность. Петиция об отмене закона на сайте Российской общественной инициативы набрала более 100 тыс. голосов — количество, необходимое для того, чтобы отправиться на рассмотрение парламента после одобрения экспертной рабочей группой федерального уровня при правительстве, но в итоге профильные министерства ее отклонили. В большинстве принятых законов речь идет о безопасности сети, но в любом случае заметно увеличение внимания власти к интернет-отрасли — в частности, в попытках усилить ее регулирование. Большая часть принятых законов не способствует развитию интернет-отрасли, считает президент Фонда информационной демократии Илья Массух. «Интернет-отрасль будет развиваться успешно, если в 2014 году инициативы, наконец, начнут воплощаться в жизнь, — говорит он. — Рунету нужны практические результаты, потому что концепций можно наплодить сколько угодно. Сейчас же просто плодятся документы, без достижения особых результатов». Одним из событий, оказавших серьезное влияние на интернет-сообщество в мире, стал резкий рост популярности интерактивной валюты биткойн и, как следствие, рост ее стоимости. Только за последний месяц стоимость биткойна, у которого нет гарантии ни от одного ЦБ, увеличилась на 400% и достигла почти одной тысячи долларов. Эксперты опасаются, что новая валюта может стать одним из «финансовых пузырей», которые, достигнув максимальной цены, обесценятся. В следующем году центробанки могут начать регулировать отрасль виртуальной валюты, уверен главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян , и ситуация с биткойном разрешится. «Нам кажется, что шумиха вокруг биткойна еще будет продолжаться, но не очень долго. Рано или поздно центробанки обратят внимание на подобные валюты и сделают все, чтобы начать регулировать эту отрасль», — говорит Казарян. Но пока этого не произошло, в сети будет появляться все больше и больше виртуальной валюты. «В мире началась койномания — это похоже на период, когда в России был бум купонных сервисов», — согласен Алексей Соловьев , управляющий партнер фонда ProstorCapital. Одним из самых быстрорастущих сегментов в рунете остается игровая отрасль. В 2012 году объем рынка игр составил 28,58 млрд руб. В 2013 году объем рынка должен увеличиться на 24%, до 36 млрд руб. В этом году на игровом рынке рунета было выявлено много негативных тенденций, в том числе скупка стартапов крупными игроками – это рассматривается как негативная тенденция, которая впоследствии может привести к консолидации рынка и созданию более крупных игровых монополий. Это вряд ли положительно отразится на возможностях для роста новых игроков, говорит Казарян. На росте объема игрового рынка сказываются следующие факторы: проблемы неразвитости безналичных платежей, а также уровень недоверия к ним со стороны потребителей. Но, с другой стороны, в России растут число и объем безналичных платежей, часть которых действительно направляется на игры. Другим существенным фактором, который пугает интернет-отрасль, стало создание государственного венчурного Фонда развития интернет-инициатив ( ФРИИ ) – он может привести к монополизму на рынке, говорит Соловьев. «Наше государство создало монополиста — такого, как «Роснефть» и «Газпром». Этот фонд собирается проинвестировать в интернет-отрасль, и уже через три года они могут занять до 30% всех венчурных инвестиций в России, — говорит Соловьев. – Это уникальное событие в мире, потому что ни в одной стране в мире нет такого крупного фонда с государственным участием». По словам управляющего партнера фонда ProstorCapital, ФРИИ – это самый крупный венчурный фонд, и его присутствие в России может значительно ослабить позиции отечественных венчурных фондов. ФРИИ – это фонд, созданный по инициативе президента России Владимира Путина в марте 2013 года, его учредителем стало Агентство стратегических инициатив. Объем средств под управлением ФРИИ составляет 6 млрд руб., которые должны быть потрачены в течение трех лет. Средства фонда не принадлежат государство напрямую, но ряд инвесторов, в том числе госкомпании, вложились в этот фонд по просьбе руководства страны, говорили ранее источники. В 2014 году обнаружится большое количество интернет-проектов, которые будут признаны неуспешными. Такие проекты естественны для венчурного рынка, но увеличение проигрышных проектов связано только с тем, что за последние два года значительно увеличилось и число, и объемы инвестирования, говорит Соловьев. За последний год российские интернет-инвесторы начали обращать более пристальное внимание на украинский рынок, где появляется все большее число качественных стартапов, говорит Соловьев. По его мнению, в следующем году инвесторы будут направлять все большие средства на Украину.