Потери российской экономики от 10-дневных новогодних каникул составят 840 млрд рублей, подсчитала компания ФБК. Столь длительный новогодний загул – непозволительная роскошь для страны, находящейся по уровню жизни на 51 месте в мире, считают эксперты. Но до выборов власть на каникулы не посягнет.
Новогодняя дыра в бюджете
В 2010 году потери экономики от 10-дневных каникул составили 700 млрд рублей, в 2011 году они вырастут до 840 млрд рублей. Эти расчеты компания ФБК сделала, опираясь на показатель российского ВВП. С учетом того что номинальный объем российского ВВП растет (51,6 трлн рублей по уточненному прогнозу МЭРТ на 2011 год), увеличивается и сумма потерь от существующего порядка организации праздничных и выходных дней в начале года, пояснил директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Также растут и потери федерального бюджета от праздников. «Федеральный бюджет на 2011 год запланирован с учетом того, что его доходы составят 17,2% ВВП», — напоминает Николаев. Таким образом, в 2011 году потери федерального бюджета от затяжных каникул составят более 144 млрд рублей. Правда, если бы не каникулы, россияне за первую декаду января все равно отдыхали бы пять дней: 1, 2, 8 и 9 число приходятся на субботу и воскресенье, а 7 января страна отмечает Рождество. Так что правильнее считать, что из-за каникул российский ВВП потеряет 420 млрд рублей, а бюджет 72 млрд рублей. Но цифра все равно огромная: 72 млрд рублей – это все расходы федерального бюджета в 2011 году на культуру, отмечает Николаев. «Страна, находящаяся по уровню жизни на 51 месте в мире (по оценке МВФ за 2009 год), не может себе позволить превращать начало каждого года в беспробудное празднование», — делает вывод эксперт. Поправки в Трудовой кодекс, увеличивающие новогодние каникулы, Госдума приняла в декабре 2004 года. Одновременно было сокращено количество выходных дней в мае. Это решение было продиктовано политическими соображениями: майские праздники уходят корнями в коммунистическое прошлое страны. В последующие годы некоторые депутаты предлагали сократить новогодние праздники. Депутат-единоросс Григорий Аникеев предлагал отвести на новогодние гулянья 1,2 и 3 января. А освободившиеся дни перенести на майские праздники. В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что документ разработан «в целях более рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней в течение календарного года, с учетом обращений граждан, интересов работников и членов их семей». Депутаты фракции «Справедливая Россия» Антон Беляков и Николай Левичев в преддверии прошлогодних каникул также предпринимали попытку сократить их длительность. Аргументировали это авторы законопроекта не столько потерями для бюджета, сколько заботой о здоровье россиян, развлекающихся в Новый год за бутылкой. «Смертность от заболеваний, спровоцированных чрезмерным потреблением алкоголя возле новогодней елки, превышает аналогичные показатели в другие месяцы примерно на 8%. Вполне хватило бы для отдыха 3–4 дня», — говорит доктор медицинских наук, руководитель Научно-исследовательского института традиционной народной медицины (Санкт-Петербург) Рушель Блаво. Кроме того, возрастает число ДТП, связанных с управлением автомобилем в нетрезвом виде, растет число пожаров, жертвами которых становятся в основном нетрезвые граждане. По данным МЧС, в обычные дни в России в сутки в результате пожаров погибает в среднем 40 человек, в каникулы число жертв увеличивается до 160 человек в сутки. Но и эти аргументы не помогли – новогодние каникулы Дума решила не сокращать. «В ближайшие два года, пока не состоятся президентские выборы, власти не решатся урезать новогодние каникулы. Это вызовет массовое недовольство россиян», — говорит руководитель Центра изучения элиты Института социологии РАН Ольга Крыштановская. К тому же новогодний марафон – это «праздник для богатых». Состоятельные россияне, представители бизнеса и чиновники заинтересованы в длительных выходных на Новый год. «Можно съездить покататься на горных лыжах в Альпы, позагорать на Мальдивах в то время, когда на родине самые суровые морозы», — говорит Крыштановская. Впрочем, погулять на Новый год любят и в западных странах. «В США я насчитала 11 праздников — Новый год, Рождество, День Мартина Лютера Кинга, День президента, Пасха, Memorial day, День независимости, День труда, День Колумба, День ветеранов, День благодарения. У нас 12 праздников, и они длятся больше. Но в общем-то масштаб отдыха вполне сопоставим. Тем более что в рождественские каникулы трудовая активность на Западе резко снижается, хотя официально выходных один-два дня», — говорит замруководителя аналитического департамента ООО «Совлинк» Ольга Беленькая. К тому же сам ущерб от длительных выходных не столь однозначен. «Объем производства, конечно, снижается, зато растут расходы на подарки, услуги и развлечения, что стимулирует внутренний спрос», — уточняет эксперт.