Парламент Крыма в среду, 21 мая, рассмотрит вопрос о формальном закреплении статуса народных дружин на территории республики. Они сохранят название Народная самооборона Крыма и будут действовать в сотрудничестве с правоохранительными органами.
Превышение самообороны
Как рассказал «Газете.Ру» зампред Совета министров Крыма Михаил Шеремет , который ранее возглавлял народное ополчение республики, вопрос о легализации отрядов самообороны будет рассмотрен в среду, 21 мая. «Они будут работать примерно в том же статусе, что и казаки в других регионах России, — пояснил Михаил Шеремет. — Полагаю, сохранят свое название — Народная самооборона Крыма. Отряды самообороны будут патрулировать улицы, участвовать в охране общественного порядка и взаимодействовать с полицией. Ранее Михаил Шеремет сообщал, что самооборона Крыма включает в себя порядка 5000 человек, 1500 из которых работают в Симферополе. Именно эти люди, по мнению властей Крыма, смогли поддержать порядок в республике в «смутное» время — до и во время проведения референдума о присоединении Крыма к России. «Когда органы правопорядка были фактически парализованы, именно самооборона Крыма сохранила порядок и не допустила кровопролития», — заявлял ранее Шеремет. Позже Шеремета поддержал временно исполняющий обязанности главы республики Сергей Аксенов. «Крымская самооборона является субъектом жизнедеятельности республики, поэтому будет легализована на сессии Государственного совета и будет полностью переведена в бюджетную организацию», — сообщил Аксенов. Аксенов также заметил, что, благодаря усилиям самообороны, в республике было предотвращено свыше половины правонарушений. В окружении Сергея Аксенова воздержались от комментариев относительно заседания в среду и предложили дождаться его результатов. В целом, по приблизительным оценкам, в добровольную охрану порядка в России вовлечено свыше 300 тыс. человек, из которых больше 50 тыс. — это казаки, а остальные — добровольные дружинники и внештатные сотрудники полиции. Практика привлечения гражданских лиц для охраны правопорядка применяется в России с 1881 года, с момента создания при императоре Александре III добровольной народной охраны. Сегодня дружинники действуют либо в составе казачьих отрядов, либо студенческих отрядов по охране правопорядка (СООПР), или же в виде народных дружин в различных субъектах России (в частности, округах Москвы), они сотрудничают с полицией и патрулируют наиболее проблемные районы города. Главная проблема народных дружин заключается в том, что их обязанности и полномочия прописаны весьма смутно или вовсе не определены. Так, в Краснодарском крае, где казачьи дружины активно вовлечены в охрану правопорядка, их полномочия официально прописаны специальным краевым законом. «Требовать прекращения правонарушений и требовать при необходимости удостоверяющие личность документы, доставлять нарушителей в органы внутренних дел , входить при необходимости в зрелищные и увеселительные заведения», — сказано в законе. В апреле этого года Владимир Путин подписал закон «Об участии граждан в охране общественного порядка», в котором уже более подробно были разъяснены аспекты работы добровольного дружинника. В частности, КоАП пополнился новой статьей — «Невыполнение законных требований народного дружинника или внештатного сотрудника полиции», предусматривающей наложение административного штрафа от 500 до 2500 руб. за невыполнение таких требований дружинника, а также за воспрепятствование его законной деятельности. Дружинник же, который превысил полномочия, может быть оштрафован на сумму от 1000 до 3000 руб., а его начальство может получить предупреждение или штраф в размере от 1500 до 5000 руб. Однако по сравнению со своими коллегами с материковой России, крымские дружинники могут оказаться более серьезной силой. В период независимости Крыма весной этого года, когда республика уже порвала отношения с Киевом, но еще не вошла в состав России, местная администрация сообщала, что в самооборону активно входят военнослужащие, пограничники и бойцы внутренних войск. Одновременно силы самообороны, по некоторым данным, получили в свое распоряжение огнестрельное оружие.