                                             dom
afsagt den 6. april201 8 af vestre landsrets il.afdeling (dommerne henrik bjørnager
nielsen, lisbeth kjærgaard og teresa lund tøgern (kst.)) i ankesag
v.l. b-1397-1 7
ankestyrelsens beskæftigelsesudvalg
(advokat whitney maria bjerrum, københavn)
mod
a (advokat erik gram,
haderslev)
retten i sønderborg har den 2. oktober 2017 afsagt dom i l. instans (rettens nr. bs c5-
1216/2015).
påstande
for landsretten har appellanten, ankestyrelsens beskæftigelsesudvalg, gentaget sine
påstande for byretten.
indstævnte, a, har påstået dommen stadfæstet.
a har også haft fri proces for landsretten, jf. retsplejelovens § 331, stk. 5.
forklaringer
der er ikke afgivet supplerende forklaringer for landsretten.
                                               -2
procedure
parterne har i det væsentlige gentaget deres anbringender for byretten og har procederet i
overensstemmelse hermed.
landsrettens begrundelse og resultat
dommerne henrik bjørnager nielsen og lisbeth kjærgaard udtaler:
det beror som anført af byretten på en konkret vurdering, om a kan anses for mere end
midlertidigt at være ophørt med det personlige arbejde i den selvstændige virksomhed, med
den virkning at han er at anse for ledig i arbejdsløshedsforsikringsiovens §57, stk. 3's,
forstand.
når virksomheden har været drevet fra egne lokaler, skallokalerne som hovedregel være
solgt eller udlejet på ophørstidspunktet, jf. bemærkningerne i vejledning nr. 51 af24. juni
20 il til bekendtgørelse nr. 678 af 22. juni 20 il om ophør med drift af selvstændig virk-
somhed § 7. af kapitel 3 i vejledningen fremgår bl.a., at kravene til dokumentation ved
overdragelse og lukning ikke kun afhænger af ophørsmåden, men også andre konkrete for-
hold, f.eks. virksomhedens art.
det fremgår af begrundelsen for afgørelsen, at ankestyrelsens beskæftigelsesudvalg har
lagt vægt på, at ejendommen, hvorfra virksomheden havde været drevet, ikke var solgt
eller udlejet den 28. september 2012. det fremgår endvidere, at udvalget ved sin vurdering
også har taget hensyn til en række andre omstændigheder, herunder oplysningerne om salg
af virksomhedens maskiner m.v., beslutningen om at lade x aps træde i solvent likvi-
dation, den betingede opløsning af y lis samt bemærkningerne til klagen.
vi finder ikke grundlag for at fastslå, jf. også vestre landsrets dom af 13. december 2016 i
v .l. b-2030-15, at ankestyrelsens beskæftigelsesudvalg ved afgørelsen har undladt at
foretage en konkret vurdering af de relevante forhold i sagen, ligesom der heller ikke er det
nødvendige grundlag for at fastslå, at udvalgets vurdering er forkert. højesterets dom gen-
givet u.20 17.1308h og oplysningerne om administrativ praksis kan ikke føre til en anden
vurdering. afgørelsen af lo. januar 2014 om, at a ikke har ret til dagpenge fra den 28.
september 2012, kan herefter ikke tilsidesættes.
                                               -3
vi stemmer derfor at tage ankestyrelsens beskæftigelsesudvalgs påstand om frifindelse til
følge.
dommer teresa lund tøgern udtaler:
højesteret har fastslået i u .2017.1308h, at der ikke kan opstilles faste generelle dokumen-
tationskrav til, hvornår en dagpengeansøger kan anses for ophørt mere end midlertidigt
med det personlige arbejde i virksomheden. afgørelsen beror på en konkret vurdering af
sagens omstændigheder.
z a/s blev opløst den 3. november 2011, og alle driftsmidlerne blev solgt, og
medarbejderne blev opsagt. ejendommen, hvorfra der var drevet bogbinderivirksomhed,
blev sat til salg den l. oktober 2010, men var ikke solgt den 28. september 2012. a havde
endvidere ladet sit anpartsselskab træde i solvent likvidation pr. 30. september 2012, og
selskabets formål blev ændret til formueforvaltning. han havde ligeledes sammen med b
besluttet, at selskabet y 1/s skulle opløses, når ejendommen var solgt, og dette selskabs
formål blev også ændret til formueforvaltning. han havde sammen med b givet en
uigenkaldelig fuldmagt til sin advokat til at administrere og sælge ejendommen. endelig
afgav advokaten erklæring om, at as personlige arbejde i virksomhederne var ophørt.
jeg finder på baggrund af ovenstående, at der er grundlag for at fastslå, at udvalgets vurde-
ring af de relevante forhold i sagen er forkert på baggrund af højesterets præmisser i
u.2017.1308h, og den efterfølgende ændring af praksis om kravene til dokumentation for
ophør af selvstændig virksomhed, idet ankestyrelsens beskæftigelsesudvalg ved vurderin-
gen må anses for reelt at have opstillet et fast generelt dokumentationskrav om, at en fast
ejendom skulle være afhændet eller udlejet for, at det personlige arbejde i virksomheden
kunne anses for ophørt mere end midlertidigt.
efter omstændighederne i sagen tiltræder jeg på denne baggrund, at as selvstændige
virksomhed med virkning fra 28. september 2012 skal anses for endeligt lukket med den
konsekvens, at hans personlige arbejde i virksomheden var ophørt mere
end midlertidigt. herefter, og i øvrigt af de grunde, som byretten har anført, stemmer jeg
for at stadfæste byrettens dom.
                                               -4
der afsiges dom efter stemmeflertallet
efter sagens udfald sammenholdt med parternes påstande skal statskassen betale sagsom-
kostninger for begge retter til ankestyrelsens beskæftigelsesudvalg med 64.000 kr. belø-
bet er sammensat af 4.000 kr. til retsafgift for landsretten og 60.000 kr. til advokatudgifter
(inkl. moms). landsretten har ved fastsættelsen af beløbet til advokatudgifter lagt vægt på
sagens økonomiske værdi og dens omfang.
                                 thi kendes for ret:
ankestyrelsens beskæftigelsesudvalg frifindes.
statskassen skal betale sagens omkostninger for begge retter til ankestyrelsens beskæfti-
gelsesudvalg med 64.000 kr.
sagsomkostningerne forrentes efter rentelovens § 8 a.
henrik bjørnager nielsen            lisbeth kjærgaard                  teresa lund tøgern
                                                                                    (kst.)
 udskriften udstedes uden betaling .
 udskriftens rigtighed bekræftes.
 vestre landsret,
 viborg den 6. april20 18
 majbritt poulsen
 retssekretær
 publiceret til portalen d. 19-09-2018 kl. 09:54
modtagere: advokat (l) whitney maria bjerrum, advokat (h) erik gram
