 -
                                udskrift
                                     af
                    sø- og handelsrettens dombog
                                ──────────
den 28. januar 2002 blev af retten i sagen
h-0078-00
codan forsikring
(advokat bent nielsen
v/advokat jakob rosing)
   mod
klm cargo
klm royal dutch airlines
(advokat nicolai ryberg horten)
afsagt sålydende
                                  d o m:
sagen vedrører spørgsmålet, om skade på 16 liter toxoide under flytransport med klm cargo
er forårsaget ved grov uagtsomhed, jf. § 107, jf. § 113 i luftfartsloven af 1985, således at klm
cargo ikke kan påberåbe sig ansvarsbegrænsningen i luftfartslovens § 111, stk. 2.
                                               - 2 -
påstande:
sagsøger, codan forsikring, har nedlagt påstand om, at sagsøgte, klm cargo, tilpligtes at
betale kr. 1.109.808 med tillæg af procesrente fra sagens anlæg den 5. september 2000.
sagsøgte, klm cargo, har påstået frifindelse mod betaling af kr. 4.235.
beløbet udgør begrænsningsbeløbet efter § 111, stk. 2, i luftfartsloven af 1985.
sagsfremstilling
statens serum institut solgte den 25. februar 1998 16 liter toxoide til secretaria de salud i
mexico (det mexicanske seruminstitut) for usd 160.000. toxoiden skulle
anvendes som en komponent til produktion af 10.000.000 portioner af en vaccine.
statens serum institut indgik via airland international a/s luftbefordringsaftale med klm
vedrørende transporten af sendingen fra københavn til mexico city. toxoiden skulle ifølge
transportaftalen transporteres som en køletransport ved 2-8 graders celsius. der var ikke
deklareret nogen værdi for forsendelsen. af fakturaen, som i lukket kuvert medfulgte
fragtbrevet, fremgik at købsprisen var usd 160.000.
toxoiden, som var indkøbt fra csl (det australske serum- institut), blev sendt i en emballage,
som bestod af en 20 liter plastikdunk lukket med skruelåg, som var sikret med tape og
nylonstraps. omkring plastikdunken var der en svær plastpose lukket med clips, medens den
ydre emballage bestod af en bølgepapkasse, som indvendigt var foret med flamingoskum.
toxoiden blev holdt afkølet af køleelementer. på den ydre emballage var der pile, som angav,
hvilken side af sendingen der skulle vende opad. forsendelsen var endvidere forsynet med
glassymbolet for forsigtig håndtering og mærket "vaccine rush".
toxoiden blev afsendt fra københavn den 2. marts 1998 med klms fly til amsterdam, hvorfra
den var planlagt at skulle viderebefordres til mexico city samme dag. ved ankomsten til
amsterdam blev der konstateret skade på den ydre emballage, og forsendelsen blev ompakket
af klm, der orienterede airland om skaden, først telefonisk, senere i telefax af 4. marts 1998,
hvoraf fremgår bl.a.:
                                             - 3 -
"in reply of your request we can inform you as follows:
.....
unfortunately, the carton was found damaged upon arrival in amsterdam, the cooling bag was
leaking. the carton was tranfered to a special unit for repair and the connection to the flight for
mexico could not be made.
the parcel has now been repaired and will be forwarded on board kl745 march 6 from
amsterdam to mexico.
......."
af en intern rapport, som klm løbende udfærdigede over transporten, fremgår bl.a.:
"7. spl/ki*gr** pcl [parcel] wet at the bottom.
 8. outer package damaged... cooling bag leaking.
 9. no dangerous goods involved and contents not
    leaking.
10. pcl will be repacked by kabelgat.
11. cph-acc tel call to splki shmt [shipment] to be
    kept cool
.....
28. cph-cph ail claus adv above xen9
.....
30. that only one coolingpack was leaking nd
    contents
31. where not damaged//no damagereport has been
    issued
.....
40. ... attn cphcu plastic drum leaking at the bot             tom
41. ... bottom repaired and plastic drum placed
42. ... upside down in steeldrum and secured inside
43. ... with polystyrene material and placed in
44. ... cooling."
     45. cph-cph above adv to ail jan jensen
                                              - 4 -
     ....."
rapporten er fremsendt til sagsøgers advokat i forbindelse med sagens forberedelse.
ved ankomsten til mexico city konstateredes, at plastik beholderen var placeret på hovedet i
den af klm valgte emballage, en metalspand, og at en del af indholdet var løbet ud af be-
holderen. det mexicanske seruminstitut reklamerede straks over for statens serum institut,
der anmeldte skaden til codan, der var vareforsikrer for transporten. klm blev af airland ved
claim notice af 10. marts 1998 holdt ansvarlig for skaden.
codan foranledigede straks afholdt besigtigelse ved matthews, matson & kelly, mexico city, der
i rapport af 21. maj 1998 beskriver skaden og årsagen hertil således:
"damages
upon arrival it was realized that the jug was placed upside down in the replacement drum and
that the coolant bags placed with the shipment had not leaked. the leakage was from the
product itself. the drum was also noted not to be standard for this type of shipment and the
same was not kept at carriage temperature. the carriage temperture was noted on a label
placed on the top lid of the drum, as well as, the airway bill.
pieces of the styro-foam container which was used as the original packing were found at the
top of the steel drum. approximately 25% (2 liters) of the product had leaked out of the
subject drum.
.... once tested it was determined that the jug had lost its air tight integrity and once exposed
to air was considered contaminated. ....
....
conclusion
based on our inspection information and documents obtained we are of the opinion that the
shipment of toxiod tetanico shipped in a plastic jug and packaged in a cooler container (styro-
foam) was subjected to rough and careless handling while in the care and costody of the air
                                                                    - 5 -
                     carrier.
                     further damage to the product can be contributed to the re-packing of the jug by the klm
                     special repair unit/dept. which caused delays to the time sensitive product. the repackaging
                     material was not adequate to maintain the correct carriage temperature and the subject jug
                     was carelessly placed inverted within the oversized metal drum."
                     toxoiden blev den 7. april 1998 efter omemballering tilbagesendt til danmark.
                     til erstatning af toxoiden blev en anden beholder den 28. marts 1998 sendt afsted fra
                     københavn med air france. ved ankomsten til mexico var emballagen på denne forsendelse
                     ubeskadiget, men den blev alligevel kasseret af det mexicanske seruminstituts kvalitetskontrol,
                     idet der blev fundet toxoide fra dunken i den ydre plastikpose.
                     disse to forsendelser gav anledning til, at michael a. olsen, statens serum institut ved
                     skrivelse af 4. maj 1998 stillede csl følgende spørgsmål:
 "1.                          how long time have the actual container closure system been in use, and for how many
                     bottles?
 have any validation studies on contai-
                      ner/closure integrity, upright and inverted?
are the suppliers of bottles and stoppers/screw caps identical to the ones always used?
did your receival control and testing of bottles and stoppers/screw caps indicate anything abnormal with the actual
                     batches of bottles and stoppers/screw caps? were the testing results for physical dimensions
                     within limits? were the stroppers/screw caps high in diameter and the bottle neck low in
                     diameter compared to normal findings?
are the closure system closed by hand or by a special tool. if you use a tool, do you then have any documentation
                     for its correct use? is the person closing the bottle an experienced person, or new in his job?
                     do you have special training procedures?"
                     csl besvarede skrivelsen ved fax af 12. maj 1998:
                                               - 6 -
".............
we have been using these containers and the current closure system for the last seven years.
during this periode csl has shipped many containers around the world without any leakage
problems.
csl has no specific validation data from studies performed on these containers. prior to use
each container is tested for leakage and this is repeated once the container has been filled and
sealed. historical evidence over the years has to date indicated our procedures are satisfactory.
csl has a supplier quality system in place and rely on suppliers meeting their committments to
manufacturing to specification rather than testing individual bottles for dimensional checks etc.
a product certificate is supplied with each item certifying compliance with quality specification
requirements as ducumented in the suppliers iso-9004 quality system. in addition the bottle
passed all visual checks at csl prior to use and passed leakage testing upon the completion of
filling and sealing.
the containers are curently closed and tightened by hand. the operators are experienced
having worked in this area of csl for greater than 2 years. however we are currently looking
at automating the cap tightening process as we recognise the need to standardize this process.
....."
simmelkjær service aps foretog på codans foranledning besigtigelse den 22. april 1998 og den
12. maj 1998 af sendingen med klm og sendingen med air france og udarbejdede
besigtigelsesrapporter af 13. maj 1998 om årsagen til skaderne på forsendelserne. om årsagen
til skaden på forsendelsen med klm konkluderedes det:
"sendingen er tilsyneladende beskadiget under transport til eller under håndtering hos klm i
amsterdam hvor den så er blevet om-"pakket". som det fremgår af billederne ankom
plastikdunken i jerntromlen, stående på hovedet.
der var ingen umiddelbart synlige mærker på dunken ved besigtigelsen hos statens serum
institut. låget lukker tilsyneladende tæt og pakningen i låget er intakt - se foto 12, 13 og 14.
der er imidlertid ingen tvivl om at denne sending har været ude for en særdeles hård
                                                - 7 -
behandling som kan have forårsaget utæthed ved låget med udsivende vædske til følge.
den oprindeligt anvendte emballage er den sædvanligvis anvendte og må, efter min bedste
overbevisning, betegnes som værende tilstrækkelig til at modstå almindelige
transportpåvirkninger"
for så vidt angik forsendelse med air france var det ikke muligt for alf simmelkjær at
undersøge dunkens skruelåg nærmere, da væsken muligvis fortsat var steril. alf simmelkjær
konkluderede for så vidt angår denne sending, at væske ikke var udstrømmet pga fysisk skade
på emballage og/eller beholder.
danmarks teknologiske institut (dti) foretog en tryktest af plastikbeholderen, og af test
report af 29. juni 1998 fremgår det, at beholderen var lufttæt ved et indre lufttryk på 20
kilopascal. beholderen holdt endvidere tæt ved et indre vandtryk på 20 kilopascal.
codan har som vareassurandør udbetalt erstatning til statens serum institut og er derfor
indtrådt i kravet mod klm. der er ikke udbetalt erstatning for forsendelsen med air france.
forklaringer
michael olsen har forklaret, at han i marts 1998 var ansat i statens serum institut som chef
for det regionskontor, som dækkede det amerikanske kontinent. hans opgave var at varetage
kontakten til distributører og kunder.
i den pågældende sag var kunden det statslige seruminstitut i mexico, og toxoiden blev leveret
fra det tilsvarende institut i australien, csl. han kan ikke huske, om der var tale om første
forsendelse fra csl. han er i tvivl om, hvorvidt der var drøftelser med csl om de praktiske for-
hold ved forsendelsen, men man måtte forvente, at csl var bekendt med, hvordan forsendelse
skulle ske. der er regler fra who, som stiller krav til pakkemateriale og
forsendelsestemperaturer. det var vigtigt, at forsendelsen var på køl af hensyn til holdbar-
heden - produktet holder ikke længe ved høje temperaturer.
han blev kontaktet, da sendingen nåede frem til mexico, idet modtageren ikke var tilfreds med
den. han kom tilstede for at besigtige sendingen. han kan bekræfte, at sendingen fremtrådte,
som det fremgår af de billeder, der er fremlagt i sagen.
                                              - 8 -
han mener, at statens serum institut fortsatte samarbejdet med csl med yderligere
leveringer af samme produkt. csl valgte senere at sende toxoiden i mindre dunke. det kan
skyldes ønsket om at minimere risikoen, at man foretog denne ændring.
prisen for varen var ikke usædvanlig - der var tale toxoide til fremstilling af 10.000.000 doser
vaccine.
gitte wegeland har forklaret, at hun er shipping manager i statens serum institut. hun var
ikke involveret i den konkrete sag, men har talt med den medarbejder, som sad med sagen.
så vidt hun har hørt, blev der konstateret en skade på toxoiden, da den ankom til mecixo. der
var også problemer med den senere forsendelse. hun kan ikke huske, om der blev rejst krav
mod air france, som stod for denne forsendelse. hun mener, der har været efterfølgende for-
sendelser fra csl.
statens serum institut har en streng procedure for pakning af den toxoide, som instituttet
producerer. der anvendes speciallavede kølekasser med flamingo, som er forsynet med en
temperaturmåler. temperaturen holdes nede med frosne og nedkølede køleposer. indholdet i
instituttets egne køleposer er en tyktflydende gennemsigtig til hvidlig gele. der anvendes nu ét
liter flasker ved transport. hun kender ikke årsagen hertil, og ved ikke, om flaskerne lukkes
manuelt eller med maskine.
statens serum institut lægger vægt på, at forsendelserne får en særlig behandling under
transport. transporttiden begrænses ved direkte flyvninger, og forsendelserne anbringes i
kølerum, så snart de ankommer. der anvendes aldrig værdiangivelse ved lufttransporter. spe-
cialbehandlingen følger af, at der er tale om køleforsendelser. forsendelserne er endvidere
mærket med "vaccine rush", symbolerne for forsigtig håndtering og for, hvilken side der skal
vende opad.
ved særlige forsendelser skal statens serum institut straks kontaktes, såfremt der opstår
skade, fx ved færdigproduceret tuberkulosevaccine. airland ved, at forsendelserne ved skader
skal holdes nedkølede, og at man fortsat skal søge at finde den optimale transportløsning.
claus moestrup har forklaret, at han er ansat i airland, som har samarbejdet med statens
                                               - 9 -
serum institut i ca. 5 år. næsten alle instituttets forsendelser er køle forsendelser, og enkelte
er frostforsendelser. dette bevirker, at forsendelserne får en speciel behandling, idet der
aftales faste afhentningstidspunkter, og at forsendelserne køres direkte til køle- eller fryserum.
der betales også mere for køleforsendelser end for almindelige forsendelser.
han blev involveret i denne forsendelse, idet han blev kontaktet inden den 4. marts 1998 af
klm, og fik at vide, at forsendelsens yderemballage var konstateret i stykker ved ankomst til
amsterdam. spørgsmålet var, om pakken skulle returneres. klm sendte forsendelsen til
reparation. det blev ikke drøftet, hvilken form for emballage der skulle anvendes til
ompakningen. det blev ikke oplyst over for ham, at der var skade på produktet. ordet
"damage", som bruges generelt for skader, blev anvendt. han bad om nærmere oplysning om
skaden, hvilket han fik ved klms brev af 4. marts 1998.
alf simmelkjær har forklaret, at han har foretaget besigtigelse og kan vedstå sin erklæring af
13. maj 1998.
den oprindelige emballering af toxoiden var efter hans opfattelse sædvanlig og acceptabel. der
var en stærk yderkarton og en flamingokasse, som er stødabsorberende. med køleelementer
kunne forsendelsen holde en temperatur på 2-8 graders celsius. beholderen er testet af dti,
og testen viste, at der intet var at udsætte på beholderens tæthed. det tryk, som beholderen i
testen kunne modstå, er mindre end det tryk, som beholderens skruelåg bliver udsat for, når
beholderen vendes på hovedet. beholderen burde derfor også være tæt, når den vendes.
det er hans opfattelse, at grunden til, at der løb toxoide ud af beholderen, var, at forsendelsen
havde fået en usædvanlig hård behandling eventuelt kombineret med uhensigtsmæssig
ompakning. en sådan håndtering af beholderen kan godt have bevirket, at skruelåget løsnede
sig. yderemballagen må være blevet splittet ad på vej til amsterdam. under forsendelsen fra
amsterdam til mexico var beholderen ikke i originalemballage, men i en jerntønde. den
plastpose, som ellers var rundt om beholderen, er efter billedernes udvisende taget af og lå
under beholderen ved ankomsten til mexico. brugen af jerntønde tyder på, at man ville sikre
sig mod udsivning af farlig væske. beholderen var ikke støttet ordentligt i tønden, og poserne
til nedkølingen var ikke placeret hele vejen rundt om dunken, så der var risiko for
temperaturskade.
han vurderede også den anden forsendelse, som blev sendt med air france, hvor emballagen
                                                 - 10 -
ikke blev beskadiget. årsagen til udsivning af toxoide ved denne forsendelse kunne være, at
skruelåget på beholderen ikke var lukket ordentligt.
procedure
codan har anført, at det er uden betydning for spørgsmålet om ansvar og erstatningforhold, at
der ikke var deklareret værdi for forsendelsen.
det er godtgjort, at den oprindelige emballage var egnet til at modstå almindelige
transportpåvirkninger og til at holde temperaturen. emballagen havde tegnet for "denne side
op", glassymbolet og var mærket "vaccine rush". klm vidste, at der var tale om en
forsendelse, som skulle have speciel behandling, og der blev betalt tillæg herfor. statens se-
rum institut behøvede ikke sende forsendelsen som en værdiforsendelse for at kunne kræve en
omhyggelig behandling af forsendelsen.
der kan ikke sluttes fra forholdene omkring den anden transport med air france og til, at
skruelåget på den første forsendelse ikke skulle være lukket ordentligt. forsendelsen i denne
sag blev udsat for en usædvanlig hård behandling, som forårsagede, at toxoiden lækkede fra
dunken. der overgik forsendelsen noget helt ekstraordinært. den ydre pakning blev så
beskadiget, at man måtte ompakke. der kunne i stedet være rekvireret en ny yderemballage
fra statens serum institut, men denne løsning blev ikke valgt. den valgte ompakning medførte
en forhøjet risiko for, at skruelåget ville blive slået løs.
klm vidste således, at forsendelsen skulle behandles på en særlige måde, men forsendelsen
blev alligevel behandlet hårdhændet. der er derfor handlet groft uagtsomt. instruktionerne for
forsendelsen var, at den skulle behandles forsigtigt og med en bestemt side op. disse in-
struktioner blev ikke overholdt, og dette tillægges efter praksis betydning ved
uagtsomhedsbedømmelsen. der var endvidere tale om en temperaturforsendelse, og tønden
kan ikke antages at have været egnet til at holde forsendelsen kold. ved
uagtsomhedsbedømmelsen bør det også tillægges vægt, at airland ikke blev informeret korrekt
om, at der var tale om en ompakningen og ikke en reparation.
luftfartslovens § 113 stiller krav om, at der skal være viden om, at skade sandsynligvis vil
blive forårsaget. transportøren eller dennes folk behøver imidlertid ikke være vidende om,
hvilken konkret skade der kan opstå. det subjektive krav er opfyldt, såfremt det blev indset, at
                                               - 11 -
der var sandsynlighed for enten lækageskade eller temperaturskade.
forsendelsen kan ikke være behandlet som sket, uden at klms personale har været sig
bevidst, at behandlingen indebar stor risiko for skade.
det er codan, der skal føre bevis for erstatningsansvaret, men det kræves ikke, at alle detaljer
i sagsforløbet kan oplyses. klm har derudover ikke opfyldt codans provokationer om at oplyse,
hvem der foretog ompakningen.
klm har anført, at der skal foreligge et objektivt groft forhold og befordreren anses for vidende
om, at skade sandsynligvis ville blive forårsaget for at statuere grov uagtsomhed. dette
foreligger ikke i denne sag.
der er ikke grundlag for at antage, at tønden, som dunken blev ompakket i, ikke er fuldt så
god som den oprindelige emballage, og dunken kunne sagtens klare at blive transporteret på
hovedet. der er intet belæg for at antage, at dunken har været ustabilt placeret, således at
skruelåget skulle have løsnet sig. ompakningen skete derimod for at afbøde den allerede
indtrufne skade på forsendelsen, og intet tyder på, at klm ikke troede på, at ompakning ville
afværge skaden.
den vurdering, som alf simmelkjær har af skadesårsagen, har ikke meget belæg i sagens
omstændigheder. der var efter dtis tryktestet ingen lækage i dunken, og udsivning af
toxoiden må derfor været sket gennem skruelåget. denne forsendelse og forsendelsen, der
blev sendt med air france, var de to første forsendelser fra den australske producent, som
efterfølgende har ændret dunkenes størrelse. statens serum institut har selv været inde på, at
skadesårsagen kunne være, at skruelåget ikke lukkede ordentligt, og den australske afsender
arbejdede også med at finde en anden metode til lukning af skruelågene. skaden skyldes
således sandsynligvis manglende efterspænding af skruelåget.
codan har bevisbyrden for, at der foreligger erstatningsansvar, og en ukendt skadesårsag er
ikke tilstrækkelig til, at der kan statueres ansvar efter luftfartslovens § 113.
der må lægges vægt på, at der ikke blev indgået aftale om at få dunken transporteret som en
værdiforsendelse.
                                              - 12 -
det er ikke under sagen gjort gældende, at der foreligger temperaturskade, og codan er derfor
afskåret fra at bruge risikoen herfor som et anbringende for ansvar.
rettens bemærkninger:
da dunken ved testning på dti blev konstateret tæt under forudsætning af tætsluttende
skruelåg, må skruelåget før eller under transporten været blevet løs, enten som følge af, at
skruelåget blev slået løs på grund af hårdhændet eller fejlagtig behandling, eller som følge af,
at skruelåget var utilstrækkeligt fastspændt og sikret.
da forsendelsen blev givet i klms varetægt, var dunken forsvarligt indpakket til forsendelse til
mexico. ved ankomsten til amsterdam var forsendelsen beskadiget og blev konstateret fugtig i
bunden. det blev først antaget, at det alene var en kølepose, som var beskadiget, men det
fremgår af klms rapport for forsendelsen, at det senere blev antaget, at dunken med toxoide
var utæt. dunkens utæthed kan være årsagen til, at der benyttedes en tønde til den fortsatte
transport, ligesom omfattende beskadigelse af den oprindelige emballage kan være årsagen
hertil.
det kan ikke ud fra disse oplysninger afgøres, hvor stor skaden på forsendelsen var ved
ankomst til amsterdam, og det kan ikke heller ikke afgøres, om en eventuel utæthed af dunken
på dette tidspunkt skyldtes manglende spænding og sikring af skruelåget, eller at skruelåget
var blevet slået løs på grund af hårdhændet behandling. der foreligger derfor for så vidt angår
transporten til amster- dam ikke bevis for, at skaden på forsendelsen er forårsaget ved grov
uagtsomhed, jf. § 113 i luftfartsloven af 1985.
klm informerede airland om, at forsendelsen var blevet beskadiget, men modtog ikke
nærmere instrukser om, hvad der skulle gøres i den anledning. klm ompakkede herefter
forsendelsen. ved at placere dunken på hovedet i en tønde til forsendelse til mexico har klm
handlet i strid med instruksen om, at dunken skulle transporteres med skruelåget opad. imid-
lertid finder retten, at overtrædelse af denne instruks ikke i sig selv kan antages at have
betydning for den skete skade, idet skruelåget også burde kunne holde til den lettere
trykforøgelse, som den omvendte placering bevirkede. endvidere er det ikke sandsynliggjort, at
dunken i tønden var så utilstrækkeligt understøttet, at det måtte indses, at der opstod risiko
for at slå skruelåget løs, såfremt skruelåget på det tidspunkt stadig skulle være tæt.
                                                - 13 -
retten finder derfor ikke, at der er ført tilstrækkeligt bevis for, at klms personale har
forårsaget skaden groft uagtsomt vidende om, at skade sandsynligvis ville blive forårsaget, jf.
luftfartslovens § 113.
retten har ikke ved vurderingen af spørgsmålet tillagt det betydning, at der ikke var deklareret
nogen værdi for forsendelsen.
klms påstand tages derfor til følge.
                                thi kendes for ret:
sagsøgte, klm cargo, betaler inden 14 dage til sagsøger, codan forsikring, kr. 4.235 med til-
læg af procesrente fra den 5. september 2000.
i sagsomkostninger betaler codan forsikring inden samme frist til klm cargo kr. 45.000.
                                 mette christensen
henrik dam                                              niels nørby jakobsen
                                      (sign.)
                         udskriftens rigtighed bekræftes
                        p. j. v. sø- og handelsretten, den
