                                               dom
afsagt den 4. november 2015 af vestre landsrets 4. afdeling (dommerne kirsten thorup,
michael ellehauge og anette fogh (kst.)) i ankesag
v.l. b–2395–14
esbjerg kommune
(advokat christian norup hostrup, aalborg)
mod
frode sejr hansen
(advokat jørgen iversen, hvide sande)
og
v.l. b–2401–14
vejdirektoratet
(advokat rass holdgaard, københavn)
mod
frode sejr hansen
(advokat jørgen iversen, hvide sande)
biintervenient til støtte for vejdirektoratet og esbjerg kommune
hans lage hansen
(advokat lars sundtoft madsen, aarhus)
retten i esbjerg har den 18. november 2014 afsagt dom i 1. instans (rettens nr. bs 16-
1420/2013).
påstande
for landsretten har appellanterne, esbjerg kommune og vejdirektoratet, gentaget deres
frifindelsespåstande for byretten.
                                             - 2 -
indstævnte, frode sejr hansen, har påstået dommen stadfæstet.
procedure
parterne har i det væsentlige gentaget deres anbringender for byretten og har procederet i
overensstemmelse hermed.
landsrettens begrundelse og resultat
ved retten i esbjergs dom af 6. juni 2008 blev det i forhold til esbjerg kommune bestemt, at
den private fællesvej ikke nedlægges. i forhold til hans lage hansen blev det bestemt, at han
skulle anerkende, at vejen blev opretholdt som privat fællesvej.
esbjerg kommune ankede ikke dommen, men traf først den 1. maj 2012 en ny afgørelse om
nedlæggelse af vejen. afgørelsen blev opretholdt ved vejdirektoratets afgørelse af 24. juni
2013. direktoratet vurderede, at kommunens afgørelse var lovlig. begge afgørelser foreligger
til prøvelse under denne sag.
hans lage hansen ankede retten i esbjergs dom af 6. juni 2008. vestre landsret foretog ved
ankedommen af 27. oktober 2009 på grundlag af oplysningerne i sagen, herunder de afgivne
forklaringer og syn og skøn, en afvejning af interesser sådan, at hans lage hansen blev
frifundet for frode sejr hansens påstand om opretholdelse af den private fællesvej.
af dommens præmisser fremgår nærmere, at landsretten efter erklæringerne og forklaringen
fra skønsmanden lagde til grund, at kørsel til frode sejr hansens marker kunne ske ad
matr.nr. 1x, uden at denne blev befæstet. merarbejdet ved kørsel denne vej i forhold til kørsel
ad teglværksvejen udgjorde 1-2 timer om året, mens udbyttetabet ikke oversteg ca. 320 kr. om
året. landsretten fandt herefter ikke grundlag for at tilsidesætte overtaksationskommissionens
skønsmæssige afgørelse, hvorefter vejen ikke havde en sådan vigtighed for frode sejr
hansens ejendom, at den skulle opretholdes efter lov om private fællesveje § 53, stk. 2.
landsretten fandt heller ikke grundlag for at tilsidesætte den foretagne afvejning af hans lage
hansens interesse i at kunne udvide sin virksomhed over for frode sejr hansens interesse i at
                                               - 3 -
kunne benytte teglværksvejen.
ved vestre landsrets dom af 31. oktober 2011 havde kommunen, som det fremgår ovenfor,
uanset vestre landsrets dom af 27. oktober 2009 endnu ikke som vejmyndighed truffet en ny
afgørelse om nedlæggelse vejen. i dommens præmisser hedder det bl.a. på denne baggrund
indledningsvis:
                ”ved landsrettens ankedom af 15. marts 2005 blev det fastslået, at frode
                hansen i kraft af hævd havde opnået en nærmere beskrevet færdselsret til
                vejen.
                dette hindrer imidlertid ikke, at hans lage hansen kan få prøvet sin påstand
                om, at frode hansen på grundlag af en eventuel nedlæggelse af vejen skal
                kvittere på dommen med henblik på aflysning af tingbogen. det tiltrædes
                derfor, at frode hansens påstand om afvisning af sagen fra byretten ikke er
                taget til følge.
                ...”
landsretten fastslog herefter, at der fortsat var grundlag for, at den dom, der tillagde frode
sejr hansen en vis færdselsret, var tinglyst som byrde på hans lage hansens ejendom.
vestre landsrets dom af 31. oktober 2011 giver ikke grundlag for at antage, at kommunen på
grund af retskraftvirkning af retten i esbjergs dom af 6. juni 2008 var afskåret fra som
vejmyndighed at træffe en ny afgørelse efter lov om private fællesveje § 53 om nedlæggelse
af den private fællesvej, sådan som det skete ved afgørelsen af 1. maj 2012. derimod er det
ved landsrettens dom klart forudsat, at kommunen kunne træffe en sådan ny afgørelse. det er
ved dommen endvidere forudsat, at en afgørelse truffet af kommunen som vejmyndighed om
nedlæggelse af den private fællesvej giver grundlag for, at frode sejr hansen skal kvittere
dommen af 15. marts 2005 om hævd med henblik på aflysning af tingbogen.
esbjerg kommune havde på denne baggrund og under hensyn til landsrettens dom af 27.
oktober 2009 grundlag for efter anmodning at genoptage sagen og træffe afgørelse om
nedlæggelse af vejen. retten i esbjergs dom af 6. juni 2008 var ikke til hinder herfor.
der er ikke grundlag for at antage, at nedlæggelsen af den private fællesvej er et indgreb,
herunder i en hævdvunden ret, der har karakter af ekspropriation og derfor kun kan ske mod
                                                 - 4 -
erstatning.
der er herefter og efter bevisførelsen i øvrigt ikke påvist mangler ved kommunens eller
vejdirektoratets sagsbehandling eller afgørelser, der kan begrunde, at disse myndigheders
afgørelser er ugyldige.
landsretten tager herefter esbjerg kommunes og vejdirektoratets frifindelsespåstande til
følge.
sagsomkostninger
efter sagens udfald sammenholdt med parternes påstande skal frode sejr hansen betale
sagsomkostninger for begge retter til esbjerg kommune med i alt 75.750 kr. beløbet omfatter
750 kr. til retsafgift og 75.000 kr. til udgifter til advokatbistand.
beløbet til dækning af udgifter til advokatbistand er inkl. moms, da esbjerg kommune ikke er
momsregistreret.
efter sagens udfald sammenholdt med parternes påstande skal frode sejr hansen betale
sagsomkostninger for begge retter til vejdirektoratet med i alt 75.750 kr. beløbet omfatter
750 kr. til retsafgift og 75.000 kr. til udgifter til advokatbistand.
beløbet til dækning af udgifter til advokatbistand er inkl. moms, da vejdirektoratet ikke er
momsregistreret.
landsretten har ved fastsættelsen af beløbene til udgifter til advokatbistand lagt vægt på
sagernes karakter og omfang. da frode sejr hansen har fri proces og retshjælpsdækning, skal
omkostningsbeløbene til esbjerg kommune og vejdirektoratet betales af statskassen, i det
omfang der ikke er retshjælpsdækning.*
landsretten har ikke fundet anledning til at pålægge frode sejr hansen at betale
sagsomkostninger til biintervenienten, hans lage hansen.
                                             - 5 -
                                 t h i k e n d e s f o r r e t:
esbjerg kommune og vejdirektoratet frifindes.
statskassen skal - i det omfang frode sejr hansen ikke har retshjælpsdækning - betale sagens
omkostninger for begge retter til esbjerg kommune med 75.750 kr. og til vejdirektoratet med
75.750 kr.*
de idømte sagsomkostninger skal betales inden 14 dage og forrentes efter rentelovens § 8 a.
