section_heading: Izbijanje rata
paragraph_text: Slovenske snage napustile su JNA i pridružili se novoj slovenskoj vojsci i njezinoj policiji.<ref>UN-ov izvještaj, str. 6 1991. Srbi i Crnogorci činili su 38,8 % stanovništva Jugoslavije, ali su činili 70 % udjela u činovnicima JNA.<ref>UN-ov izvještaj, str. 40 Nakon što su hrvatski i slovenski rezervisti masovno bojkotirali rat, JNA je imala problema s izvođenjem operacija. Od 25 000 vojnika, čak 7900 je dezertiralo ili odbilo ratovati. Već u ožujku 1991., slovenski novaci nisu se javljali federalnoj vladi.