欧盟或因“不公平补贴”制裁华为和中兴
欧盟委员会原则批准了对中国无线电信网络器材在欧洲市场涉嫌倾销和不公平补贴展开调查的决定。
极少公开露面的华为公司创办人任正非今年5月在新西兰接受少数记者采访。 欧盟的执行机构在周三（5月15日）的例会上通过了这个原则决议；欧盟贸易专员德古赫特表示目前决议不会付诸行动，以使欧盟有时间与中国当局通过谈判寻求友好的解决方案。 华为、中兴和中国政府坚决否认倾销和不公平补贴指称。 路透社稍早引述不具名知情人士透露，欧盟委员会准备向中国正式发函警告，表明欧盟已经准备对中国电信网络器材制造商华为和中兴涉嫌接受“非法补贴”采取关税惩罚措施。 路透社还引述不具名欧盟官员说，欧盟有意在今年六月对中国光伏电池产品开征反倾销税，其后或对华为和中兴采取类似行动。 中国外交部发言人洪磊在周三的例行记者会上表示，中国希望欧盟能够从保护中、欧贸易关系稳定发展的角度出发，不要发表准备采取贸易保护主义或限制性措施的言论。 华为欧洲尚未就此发表声明。 意见不一 据信欧盟委员会周三的决定表明布鲁塞尔抵御“中国倾销”行为的力度加大。 美国《华尔街日报》日前报道说，欧盟委员会在没有接到欧洲公司投诉情况下启动反倾销调查，尽管法律允许，但欧洲主要电信网络器材供应商并不欢迎这一措施，担心招致报复，损害他们在中国市场的利益。 欧盟内部也有分歧。英国和荷兰欢迎华为给它们的经济提供就业机会，法国和意大利则支持贸易专员德古赫特推动调查和制裁措施；爱立信的母国瑞典反对启动调查。 欧盟去年一份内部报告建议27个成员国警惕中国电信网络器材制造商对欧洲手机网的控制程度日益加深，对安全和本土企业构成威胁。 总部在深圳的华为是仅次于瑞典爱立信的世界第二大电信器材制造商，中兴排名第五；中兴在欧洲的一些项目并不盈利。 欧盟的反倾销调查针对中兴和华为两家中国公司，但分析员认为对中兴的影响可能较小。 客户依赖 路透社报道称华为和中兴在欧洲市场的占有率已经达到25%；欧洲国家许多行业对中国廉价无线网络技术的依赖不断加深，令人担忧。 华为则表示，25%市场占有率这个概念较笼统，容易引起误解，而所谓欧洲许多公共服务行业对价格较低廉的华为技术的“依赖”，华为的解释是由于它自主开发的网络整合运营技术和未来升级服务能够降低运营商的成本，故受客户欢迎。 对于“不公平补贴”指称，华为强调其资金来源主要包括宽裕的利润边际、员工持股、中国和海外银行的贷款及信用额度，资金运作与行业常见操作没什么不同。 华为和中兴还指出，欧洲国家政府同样为各自的电信器材制造商提供不同形式的刺激。 有分析员认为，如果欧盟开征惩罚性关税，可能华为受到的影响比中兴更大，因为它的业务面更广；同时，欧洲电信网络器材公司在中国的新增合同数可能会减少。 不过，华为表示目前评估反倾销措施的可能影响为时尚早，因为并没有看到具体措施，也不清楚惩罚性税率将如何确定，如何实施。