特朗普谈判桌上的“双刃剑”：香港人权法案
美国参议院全票通过《香港人权和民主法案》后，白宫没有立即发声。目前尚无法得知特朗普是否会签署以及什么时候签署。
香港示威者敦促美国国会通过《香港人权及民主法案》 路透社援引一位美国官员称，近期没有做出任何决定。不过，这一法案在共和党控制的参议院全票通过，使这位共和党总统很难否决。 上述美国官员称，如果这个法案呈递到特朗普总统的办公桌上，很有可能在特朗普的顾问和助手间引发激烈的争论——如果签署法案，会破坏与中国的贸易谈判成果。但另一些人会认为，现在是时候站出来对抗中国的人权状况和香港的现状。 分析人士称，鉴于两院全票通过的事实，特朗普总统很可能会签署协议。法案本身可能为中美官方交流带来痛楚，但最终还不足以根本影响贸易问题。 法案和香港筹码 特朗普希望与中国达成贸易协议，法案成为一把“双刃剑”。 法案可能被特朗普用作筹码，加大力度向中国要价。特朗普曾要求中国人道地处理香港问题，同时警告如果在香港发生“任何坏事”，则可能对贸易谈判不利。 今年六月，特朗普向习近平表示，只要华盛顿和北京之间的贸易谈判有持续进展，他将克制就香港问题公开发言。 此后，特朗普一直未对香港的示威者表示支持。在今年八月，他将香港的抗议示威活动称为“暴乱”，认为是需要中国处理的事务。 特朗普曾表示，他相信习近平在处理香港示威浪潮上"会作出正确的决定"。 激怒中国？ 另一方面，如果特朗普签署法案，则可能破坏中国与美国的贸易协议。 路透社的分析称，美国国会议员们通过法案表达对香港示威者的支持，此举也向特朗普总统施加了更大压力，这可能危及两国的贸易谈判。如果特朗普就该问题有强硬发言，可能会激怒习近平。而正在竞选连任的特朗普总统，更专注于和北京达成贸易协议，这是特朗普选战的一部分。 美国参议院通过法案后，中国外交部发言人耿爽警告称，“我们正告美方认清形势，悬崖勒马，立即采取措施阻止该案成法，立即停止插手香港事务、干涉中国内政，以免引火烧身、自食苦果。如果美方一意孤行，中方必将采取有力措施予以坚决反制，坚定维护国家主权、安全、发展利益。” “通过这个法案，除了向美国选民展示政客们选择站在香港一边，几乎没什么作用。中国的强烈反应，除了向中国人保证他们的领导人果断地维护国家利益外，也可能不会落到实处。”安德思资产管理公司董事总经理陆修泉（Brock Silvers）表示，两国都在香港问题上展示政治姿态，在此之下，双方都需要继续谈定一个贸易协议，因此两国可能都会忽略对方的姿态。 “唯一例外是，如果香港局势恶化，特别是中国有军事介入，那么美国可能重新思考香港的贸易地位，这将重创香港经济，并足以严重影响贸易谈判。” 否决后也可能生效 特朗普即使否决法案，它依然很可能变成法律。 美国众议院和参议院都通过了各自版本的香港人权法案，其后，两院需要商议，达成一致后，呈递给总统特朗普。如果特朗普签署，法案则立即生效，成为正式法律。 如果特朗普否决，法案则会返回参众两院重议，此时两院再次投票，如果都取得三分之二以上的支持，则法案在没有总统签名的情况下，生效成为法律。如果在任何一院没有取得三分之二票，则法案修改后再呈递给总统签名，否则直接流产。 就《香港人权和民主法案》而言，在两院都取得全票，因此即使特朗普没有签署，很有可能在再次投票中取得超过三分之二，进而成为法律。