“温和派”蒂勒森去职 中美经贸拉响对抗警报
美国总统特朗普周二（13日）宣布解除国务卿蒂勒森的职务，随后建议由鹰派人物、中情局局长蓬佩奥担任国务卿。
64岁的蒂勒森曾是著名跨国公司埃克森美孚集团董事长。一年多以前，他出任国务卿，被外界评价为特朗普对共和党建制派的妥协。 "在对华政策方面，蒂勒森是个温和人物。他是一个来自华尔街工商界背景的传统共和党建制派，奉行对中国保持接触的政策。" 美国圣路易斯华盛顿大学东亚系副教授马钊对BBC中文表示。 现居美国的政治学者胡平则认为，继任国务卿的人选蓬佩奥在对华问题上态度强硬，他的公开讲话甚至比特朗普更强硬。这预示着特朗普政府的对华政策会变得更加强硬。 温和的蒂勒森 美国核动力航空母舰卡尔・文森号重返南中国海。美国提出的印太战略中，新加的印度洋区域正是中国 "一带一路"战略要覆盖的重点。 蒂勒森在离任记者会上专门提到了中美关系。 他表示，关于未来建立更加清晰的中美关系，我们还需要做更多工作，以确保我们在未来50年里知道如何和对方相处，确保人民的幸福，避免两个强大的国家发生冲突。 蒂勒森的主要涉华政策主张回顾 马钊分析称，中美过去几十年的主要推动力量是工商界。蒂勒森担任国务卿期间的对华言论和主张也符合这一身份——就是对华主张接触，意思是中美之间可以是竞争关系，但不能是对抗关系。这是对华接触的底线。 "但对华主张接触派目前在美国是一个逐渐衰弱的声音。国会和军方都在展开激烈反思，美国大企业和学术界都有反思态度，形成了政界商界学界共识。"他说，从现在特朗普的个性和实力型外交主张来看，恐怕天平会向对抗型关系倾斜。特朗普和蒂勒森最大的区别正在于此。 胡平则认为，蒂勒森和特朗普在对华政策上的想法有些距离。蒂勒森更多是延续了过去美国政府的对华政策。看得出来特朗普在这个问题上对他相当不满。 中美关系新局 胡平认为，随着蒂勒森被解职，特朗普的对华政策转变已经释放了强烈信号。再考虑经济方面的几个任命。比如新的经济顾问、新闻评论家库德洛，以及前竞选团队的纳瓦罗在冷冻一段时间后回到核心圈，可以看出特朗普将执行更加强硬的对华政策。 "中美贸易战其实已经开打。以前蒂勒森以及一些共和党内人士对此都有不同看法。但蓬佩奥和新的经济顾问在这方面就强硬得多，新经济顾问说得很清楚，钢铝加征关税，唯一的对象就是中国，"胡平说。 特朗普2017年11月访华时和习近平相谈甚欢。但分析指，特朗普有生意人特性，一方面可以把酒言欢，但做起生意就斤斤计较。 马钊也表示，过去一年中美关系大的方向是下行趋势，而且会越来越明显。国家安全报告等重要文件已经把中国定义为修正主义大国，中国从意识形态、政治、经济、军事等方面在挑战美国的全球利益。美国过去40年的接触政策没有达到改变中国的预期效果，反而增强了中国挑战美国的实力。所以现在美国政治环境是，对中国政策进行反思。 他认为，蒂勒森去职后，有几个值得关注的问题：除了新任国务卿是鹰派人物外，亚太事务助理国务卿的人选也是一个观察方向。蓬佩奥的任命会导致在国防部、国务院和商务部都出现对华强硬声音，和以前大有不同。 胡平认为，美国的整个亚洲政策都在改变。去年的国情咨文提到了印太战略，和奥巴马的重返亚太战略相比，力度有所增加。这和抗衡中国推行的"一带一路"战略有直接关系。东起日本，南到澳大利亚，再到印度，这样一个遏制中国的包围圈逐渐形成，新加的印度洋区域正是 "一带一路"战略要覆盖的重点，是海上通道。 "特朗普有生意人特性，一方面可以把酒言欢，但做起生意就斤斤计较。说话看起来非常友好，同时又会采取很不友好的措施和做法，"他表示。 马钊表示，美国对中国采取的对抗战略可能首先从经贸领域实施。除了加征钢铝关税外，下周美国可能会宣布对华制裁一揽子计划，涉及对中国加征数百亿美元关税。 "这个制裁清单有多大，中国能否承受，有什么反制措施？值得观察，"他表示，现在看来，传统打交道的方法对特朗普不太行得通。中国希望谈判，讨价还价。但现在美国觉得是体制性问题、结构问题，很难通过谈判解决。中国能做的让步有多大，还是一个很大的问号。这种新局面需要中国领导人和谈判官员去适应。