台湾一季度经济正增长 台商回流是否成真
台湾行政院最近公布的2020年第一季度经济数据显示，台湾GDP比去年同期增长1.54%，在肺炎疫情的冲击下，亚洲很多经济体出现负增长，但台湾却保持了少有的正增长。
位于台中的捷安特自行车工厂（资料图） 台湾中研院副研究员吴建辉告诉BBC中文，在美中贸易战的背景下，亚洲的区域经济正在转变，疫情过后更为明显。“许多产业会从中国转移往东南亚，主要是越南。此趋势对台湾有利，因为中国能做的事情，台湾也能做，虽然贵一点点。” 也有人对中美之争的负面效应感到担忧，台智库“中华经济研究院”东协研究中心主任徐遵慈表示，台湾许多产业还是跟中国紧密，美中继续打到遍体鳞伤的话，还是会伤害到台湾。 中美贸易战尚未平息，肺炎疫情又给亚洲经济带来变数，台湾政府最近几年力推的“台商回流”政策是否成为台湾经济逆势成长的主因，引发诸多讨论。 台湾第一季经济增长来自哪里 台湾一季度经济正增长，主要来自于投资和出口。 根据台湾行政院主计处的统计数据，2020年台湾第一季1.54%的经济成长率中，出口占贡献0.86个百分点，而资本形成，也就是投资部分则接近0.7个百分点。民间消费因为疫情关系，本季为负成长。 虽然比起上一季，也就是2019年第四季，台湾的经济成长数字略为下滑。不过，台湾经济部长沈荣津表示，他对结果很满意，并表示主因包括台商回台投资、美中贸易摩擦，以及因为疫情产生的“转单效应”等。 半导体产业出口兴盛 富士康是全球最大的电子设备制造商之一。台湾经济命脉之一半导体以及电子设备产业2019年以来出口十分旺盛。 徐遵慈向BBC中文分析称，原因主要是台湾疫情控制得宜，因此各大产业都没有停工，可以持续出口。此外她表示，台湾经济命脉之一半导体以及电子设备产业2019年以来出口十分旺盛，加上政府对于公共建设的投资，譬如风力发电等等，将成果延续到2020年第一季。 数据显示，台湾半导体龙头“台积电”（TSMC）在2020年第一季的营收比起去年第一季成长了42%。 不过，徐遵慈强调，台湾虽然在第一季在亚洲经济体中表现抢眼，但第二季的数字更为关键。“因为Q2是今年上半年，全球经济受肺炎重创之后的结算，届时各国是否会继续封锁，都影响台湾第二季的表现。” 她补充说。 台湾半导体龙头“台积电” 2020年第一季的营收，比起去年第一季成长了42%。 美中贸易战台湾受惠？ 台湾中研院副研究员吴建辉分析，台湾出口成长稳健，大背景是这两年来美中贸易战下，美国许多订单转向台湾，近期又因为疫情中国停工了约3个月，台湾又拿到从中国那边转过来的订单。蔡英文2016年执政后，台湾政府采取很多措施鼓励台商回流，因此在疫情重创中国经济时，台湾受伤并没有那么大。 根据台湾经济部数据，2010年台湾对中国大陆投资达146.2亿美元的最高峰，但是2016年，也是民进党重新执政后，每年降至100亿美元以下。之后美中贸易战开打，台湾在中国的投资于2019年降至30亿美元。 台商回流的讨论 美中贸易战开打，加上中国的劳动力开始不如以往低廉，有台商开始移出中国，迁往东南亚或回流台湾。蔡英文政府这两年来也推动“台商回流”计划，以一连串的补贴政策，邀请台商重新投资台湾。 台湾行政院政务委员龚明鑫上周表示，根据官方统计，台商回流的投资在5月下旬可以达上兆台币（约2000亿人民币），他预计2020年台商回流可落实3253亿元新台币，并创造8万个就业机会。 吴建辉解释，“吸引”台商回流的政策是政府拿台湾纳税人的钱，去补贴这些从中国回到台湾的产业。 这项政策能否刺激台湾经济还有待观察，要看最终创造的就业机会。 出自台湾的富士康在中国大陆创造了大量就业。台湾经济界人士说，台商回流的成效，同样要看在本地创造的就业机会。 吴建辉强调，政府该思考从中国回到台湾的是什么产业。“台湾难道能继续去补贴那些那些高污染，高耗能的产业，或者是去买豪宅，炒房地产，房价飙高，恶果还是台湾的受薪阶级承担。” 台湾经济部长沈荣津之前接受台湾媒体专访时曾表示称，第一波的回流台商，并非来自半导体和LED等高耗水或高耗能产业。地方政府释出给回流台商设厂的土地将由政府开发，只租不售，以控制价格。 沈荣津说，为了让回流的企业能马上接单，台湾政府允许台商优先聘用外劳，并在一年内补齐本地劳工。 在台湾政府积极谋划鼓励台商回流的同时，也有分析指出，台商要真的撤出中国，或者把所有资金全数与中国脱钩，并不是简单的事。台商就算撤出中国，也有可能因为台湾的出口关税问题，而选择迁往东南亚，而非回到台湾。 徐遵慈观察到，中国许多地方政府，为了让台湾大厂不要离开，会给予许多新的优惠，或者鼓励台商在大陆转型到“内需产业”。特别是服务业或是新兴产业， 如智慧医疗照顾或健康产业。 “台湾许多产业还是跟中国紧密，因此美中这两个大经济体若继续打到遍体鳞伤的话，还是会伤害到台湾，只是比起其他国家受的伤要小一点。”徐遵慈说。 不过，吴建辉表示，世界各国在肺炎疫情中得到的警讯是，如果连口罩这样的设备及产业都要依赖中国，那么估计他们移出中国的速度会越来越快。“加上美中贸易战，对台湾长期来说会继续受惠。” 台政经评论者颜择雅则撰文表示，过去20年，台湾享受了全球化市场开放的经济红利之后，现在传统产业必须转型。面对台商回流，台湾可以做的是“逐渐改善经济体质，让人才在两岸哪一边工作逐渐变成一种选择，而非环境逼迫。”