南海角逐：中国被指部署“小蓝人” 英国航母战斗群远航
最近围绕黄岩岛和牛轭礁的南海争端不断升温。中国被指在南海部署海上民兵“小蓝人”，分析称，这增加了中国的回旋余地。
渚碧礁位于中国在南沙修建呈三角形分布的三个大型人工岛的顶端 4月以来，中国和菲律宾一直就南海争议海域渔场发生争执，北京拒绝从黄岩岛撤出渔船。最近，菲律宾外长洛钦在社交媒体谴责北京的时候“爆粗口”。 之后，洛钦对自己用粗话抗议中国在南海的“侵略性”举动作出道歉，但坚持这样说话情有可原。 5月4日，中国外交部外交部发言人汪文斌说，黄岩岛是中国领土，附近海域是中国管辖海域。汪文斌要求菲律宾“停止采取导致局势复杂化的举动”。 他还说，搞麦克风外交“只能破坏互信”，希望菲方有关人士发表言论时“符合基本礼仪和身份”。 黄岩岛(被菲律宾称作Bajo de Masinloc)附近海域被菲律宾视为自己的专属经济区。菲律宾外长在指责中国的时候还提到了联合国关于不承认中国在南海基于历史权利的所谓“九段线”的仲裁。 菲律宾外交部之前说，4月24-25日期间菲律宾海岸警卫队在合法执行海洋任务，在黄岩岛附近进行训练巡逻时遭到中国海警船只“尾随，拦截，威胁操作，以及无线电挑衅”。 菲律宾外交部敦促中国“尊重菲律宾主权”，从黄岩岛撤走所有船只。 中国在2012年开始对黄岩岛施行实际控制。 三足鼎立的岛礁 据猜测，许多中国的拖网渔船上有海上民兵，中国通过对渔民的武装和培训，使其“能渔能战”，加强对南海的主权申索立场。 菲律宾4月发现在南海一些岛礁被设置了未知的建筑结构，而同时一群据称是由中国海上民兵驾驶的200多艘渔船在附近逗留。菲律宾军方说，他们在牛轭礁岛附近训练时发现了岛礁的设施，并指中国的做法违反了国际法。 牛轭礁位于渚碧礁、永暑礁和美济礁组成的三角形之间。这三个岛是中国近年来填海造岛工程形成的最大的三个岛屿，上面都建造了包括飞机跑道在内的大型基础设施，形成三足鼎立。 美国国防部的评估认为，中国填海获得1294公顷的土地面积，中国通过填海造岛加强了对南海岛礁和环礁的控制。美国指中国在这些人工岛上部署了军机、雷达和防空导弹。 总部位于华盛顿的亚洲海事透明倡议主任格雷戈·波林(Greg Poling)最近向英国《每日电讯报》称，中国的人工岛，特别是渚碧礁、永暑礁和美济礁三个人工岛，正在转变成海空基地。 今年晚些时候皇家海军的航空母舰伊丽莎白女王号将同两艘担任前线防空任务的驱逐舰，两艘反潜护卫舰，一艘核动力潜水艇和其他辅助舰艇组成战斗群去印度洋和太平洋游弋，显示实力 中国海上能力南伸 《每日电讯报》的报道提到，菲律宾记者4月初在菲律宾附近的南海海域调查中国在岛礁上实行军事化，遇到中国的22型导弹快艇路过。 对此波林评论说，“有意思的是，这种快艇不是部署在距离中国海岸800英里的海域，他们在那里出现可能意味着长期部署。”因此他认为“中国的力量投送能力南移了800英里，根本改变了中国日常部署，消耗菲律宾，越南和马来西亚防务力量的能力。” 特朗普时期的美国官员说，菲律宾控制的中业岛、临近的渚碧礁和南边的永暑礁和美济礁可能成为中美海上冲突的热点。 不过中国官方媒体新华社引用专家分析说，菲律宾军方在牛轭礁以及在附近躲避风浪的中国渔船问题上的炒作与菲律宾明年的总统选举有关，另外这也是菲律宾军方对美国南海政策的响应。 中国外交部发言人华春莹也曾说，菲律宾提出抗议的相关岛礁和附近海域向来是中方渔船的重要”作业点和避风点“。 “小蓝人”寓兵于民？ 美国政府也对牛轭礁附近的中国“民兵”船只表示关注，并且重申美菲共同防御条约适用于南海争端的承诺。这个在冷战期间签定的防务条约规定美菲双方在太平洋共同对付来自海上和空中的进攻。 《每日电讯报》报道说，菲律宾担心中国会加强在南海的军事存在，担心中国进一步控制南海的国际水域和这个全球的重要航道。 报道称，为了加强对南海的控制，中国在南海部署了海军、海警和海上民兵。该报道把这些海上民兵称作“小蓝人”--因为他们的船只多涂为蓝色，同俄罗斯的“小绿人”相提并论。 2014年被西方媒体称作"小绿人"的俄罗斯部队突然出现在克里米亚，在俄罗斯兼并克里米亚行动中扮演重要角色。 新加坡南洋理工大学国际研究院下设国防与战略研究所的许瑞麟在《每日电讯报》报道中也说，许多中国的拖网渔船上面可能都有海上民兵，中国通过对渔民的武装和培训，使其“能渔能战”，加强对南海的主权申索立场。 许瑞麟说，模糊民间捕鱼和国际支持的行动的界限，让中国获得“合理推诿”的回旋余地。 4月中，美国CNN也曾发表刊登署名文章，介绍在南海“北京不承认其存在的海军”。文章引述西方专家说，被称为“小蓝人”的海上民兵由中国解放军资助和控制，可以快速提升中国在争议岛礁附近的力量。 文章还说，“小蓝人”的规模部署可能会提升擦枪走火、引发冲突的可能性。 英国展示实力 美国表示在南海并无主权要求，但反对中国大部分的南海主权立场。美国海军经常性地派遣军舰去南海执行“自由航行”巡航，英国和澳大利亚等盟国也派军舰加入南海的“自由航行”活动。 近期南海局势引人关注的另外一个新动向是，英国新航母”伊丽莎白女王号“将首次远航。这是伊丽莎白女王号2017年正式开始服役后首次大型驻外行动。 英国军方没有公布这个战斗群的具体航线，但分析留意到它访问新加坡和韩国等地时，无可避免将会接近南海和东海等局势紧张的地区。 《每日电讯报》报道说，在南海出现“小蓝人”的时候，英国也计划在今年晚些时候派遣航空母舰战斗群远航南海。军事评论员称，这将是自1982年福克兰岛英国和阿根廷战争后英国首次派遣全规模的舰队远洋出海。 排水量为6万吨的航空母舰“伊丽莎白女王”号是英国皇家海军的旗舰，以它为核心的航母战斗群将包括两艘驱逐舰担任前线防空任务，两艘反潜护卫舰，一艘核动力潜水艇和其他辅助舰艇。根据英国武装部队网站消息，还将有一艘装备神盾导弹防御系统的美国驱逐舰和一艘装备高端技术的荷兰军舰也加入伊丽莎白航母战斗群。 航母舰载机有美国同包括英国在内的盟国联合研发的F-35五代联合攻击机、能够攻击水面和水下舰艇、执行远程侦察和搜索的各类直升机。 美国退役海军上将詹姆斯·斯塔夫里迪斯 （James Stavridis ）在彭博社撰文说，英国皇家海军的航母舰队计划访问印太地区40多个国家，同澳大利亚、印度、日本和美国组成的“四国”形成呼应，是英国脱欧后的一次力量展示。当然，这将令中国感到不快。 2019年传出英国打算派遣即将服役的伊丽莎白号航母前往南海的消息的时候，当时中国驻英国大使就曾警告英国军舰不要进入南海在有争议岛屿附近航行，说那样做构成"敌意行为"。 当时，中国驻英国大使还说，南海足够大，自由航行没有问题。