印度尼西亚计划迁都离开雅加达的背景与原因
印度尼西亚国家发展规划部长宣布，印尼计划将首都迁离雅加达。
雅加达是全世界交通堵塞最严重的地方之一。 规划部长班邦·布罗佐内戈罗（Bambang Brodjonegoro）表示，总统佐科·维多多（Joko Widodo）作出了“一个重要决定”，在另一个地方重新建立首都。 迁都的目的地目前尚未明确，不过印尼官方媒体报道，其中一个热门候选地点是婆罗州的帕朗卡拉亚（Palangkaraya）。 人口超过1000万的雅加达地面正在下陷，是全世界地陷速度最快的地方之一。 印尼在本月较早前刚刚举行了大选，虽然官方结果要到5月22日才会正式宣布，但是维多多已经声称获胜，而迁都则是他宣布自己当选之后不久公布的计划。 为什么要迁都？ 印尼在1945年从荷兰统治下独立建国，此后迁都的想法就曾好几次浮出水面。 2016年，一项调查显示，这座大都市的交通堵塞情况属世界最严重的地方之一。政府官员经常需要警车开路护航才能按时到达开会的地点。 印尼规划部长表示，雅加达的交通堵塞令该国经济每年损失达10万亿印尼盾（约68亿美元；54亿英镑）。 过去20年，该国还在进行一个庞大的政府去中心化计划，以令直辖市获得更多的政治权力和财政资源。 总统佐科·维多多在周一公布迁都决定。 此外，雅加达还是世界上其中一个地面沉降速度最快的城市。 研究者表示，到2050年，这座城市的大部分区域可能会被水淹没。雅加达北部在10年里下降了2.5米（8英尺），并且还在以每年1-15厘米的速度下沉。 雅加达整座城市坐落在海岸边的一片沼泽地带上，一共有13条河流在这里纵横交错。 半个雅加达的地势都处在海平面以下。这当中最主要的原因之一是抽取地下水作饮用水和洗澡水。 还有其他选择吗？ 在一个内阁闭门会议上，据报有三种选择经过讨论之后汇报给了总统。 其中一个是在现在的首都里设立一个特别区域，设置政府办公室；另一个是将首都迁到紧邻雅加达的城外；第三个选择则是总统更喜欢的，在内陆的另一个地方建立一个全新的首都。 最主要的候选城市是雅加达东北几百公里、位于印属婆罗州岛加里曼丹地区中部的帕朗卡拉亚。 在地理上，这里靠近群岛的中心，印尼国父苏加诺则提议将这里定为首都。 一个强有力的政治信息 －BBC印尼语部前主编丽贝卡·亨施克（Rebecca Henschke）分析 印尼人对于迁都一直是持怀疑态度的。他们以前就听过这种想法，而印尼的六任总统当中从未有人成功做到过。 不过，总统佐科·维多多上任五年内实现了雄心勃勃的基础建设计划，所以他也很可能是真正能完成迁都的人。 印尼是一个极度多元的国家，在数以千计的岛上居住着数以百计的种族族群。然而经济发展、国家文化认同和政治权力上却一直是爪哇人的天下。 印尼人从未选出过一个非爪哇人的总统，而印尼的大部分财富都集中在雅加达。 生活在爪哇之外的印尼人，特别是东部，长期以来都抱怨被安坐在大首都的国家领导层遗忘。 将首都迁出爪哇地区，将会释放一个强有力的政治信息，表示这里将会发生改变——如果迁都真能实现的话。 在帕朗卡拉亚，对于将这个慵懒的城市改造成国家的首都，人们的反应并不一致。 一名高中学生向BBC表示：“我希望这个城市能够发展，教育会变得和雅加达一样好。但是现在空着的那些地方，还有森林，都将会被利用。帕朗卡拉亚是世界之肺，我担心我们会失去这个我们现在拥有的森林。” 布罗佐内戈罗表示，这个过程可能会需要10年时间。他在会议后向记者表示，如果其他国家能做到，印度尼西亚也能做到。 “巴西从里约热内卢搬到了亚马逊附近的巴西利亚，还有看看悉尼和墨尔本中间建起来的堪培拉；还有哈萨克斯坦也将他们的首都搬到更靠近国土中部的地方，缅甸也迁到内比都，”他说。 迁都的决定，也是发生在总统维多多声言要令全国经济发展更加均衡之后。 雅加达北部正以每年25厘米的速度沉降。 近代的重大国家迁都事例 雅加達歷年來地面下沉狀態