漫话英伦：苏格兰公投十大考量（下）
经济层面之外，苏格兰人公投时要掂量的，是如何安全、安稳的过日子。
首相登上核潜艇。英国的核威慑力量是一锤子买卖，全部部署在三艘核潜艇上。而三艘核潜艇的基地在苏格兰。 分家不分家，日子哪个更好过，苏格兰人不仅要掂量眼下的柴米油盐，还要考虑今后的日子，不但是自己这一辈子，还关乎子孙后代的长治久安。 安安稳稳的过日子，国防安全当然是明面上摆着的。 国防 苏格兰政府说，一个独立的苏格兰将立即申请加入北约，把与英国联合的北约成员身份“转化”为独立的北约成员国身份。背靠大树好乘凉，似乎只是履行个变更手续而已。 北约秘书长拉斯姆森不得不出面澄清，如果一个独立的苏格兰想加入北约，必须作为一个新的独立国家提出申请。 北约现有的28个成员国必须每一个都同意，苏格兰才能被接纳为会员。而每一个北约成员国都可以提出要求苏格兰达到的条件。 拉斯姆森说，成员国资格的谈判可能很顺利，也可能很费周折。他指出，一些最新的成员国是经过了多年的努力后才被接纳的。 苏格兰政府说，一个独立的苏格兰将保持一支15000人的正规军和5000人的后备役。国防预算25亿英镑。 一旦苏格兰独立，英国陆海空三军的规模和实力都会受到严重的打击。苏格兰独立对英国的国防安全带来的影响，让英国的将军们忧心忡忡。英国国防部甚至没有一个正式的对应预案，显然是寄希望于公投的结果是不分家。 核武 英国的核威慑力量是一锤子买卖，全部部署在三艘核潜艇上。而三艘核潜艇的基地在苏格兰。 苏格兰政府说，苏格兰一旦独立，将寻求以“最快的速度”将三叉戟核导弹潜艇从苏格兰境内撤出。 核潜艇搬家，英国皇家联合军种研究所的报告说，“虽非不可能”但会“非常困难”。 报告说，在英国其它地方建成一个新的核潜艇基地，至少要10年以上的时间。 反核是执政的苏格兰民族党的一贯立场。实际上，直到2012年，苏格兰民族党才投票放弃了坚持了30年的反对北约的立场。 反独立阵营质疑，苏格兰第一部长萨蒙德一边要把核武器扫地出门，一边要求加入一个以核威慑为保障的北约，如何自圆其说？ 搬迁的巨额费用和直接、间接的工作机会的损失，也是苏格兰人投票前要掂量的。 能源 能源保障是国家安全的重要组成部分。上个世纪70年代北海油田的发现，彻底改变了英国的能源战略。 北海的石油和天然气储备，是苏格兰政府争取苏格兰独立的“王牌”之一。 然而，北海海底还有多少桶油、多少立方米天然气，还能开采多少年，两派阵营各执一词，各有各的专家，各有各的权威数据。 关键不在油桶的数量，而在于能从中“榨取”多少收入。 双方争得面红耳赤，似乎忘了一个最基本的事实：石油是化石燃料，采一桶少一桶。还能采20年也罢、40年也罢，总有采完的一天。即便是按乐观的估计再采40年，不过一两代人，以历史的眼光看，更是一瞬间。 苏格兰人投票的时候，不但要想到北海有油可采的时候，还要想到油采完以后，留在联合王国还是独立，哪一个更有可能致力于发展替代能源。 无论9月18号投票的结果是“yes”还是“no”，联合王国将不再是过去的联合王国，苏格兰也不再是过去的苏格兰。 养老 英国人口总数6410万人，苏格兰人口占总人口的约8%。 英国整体面临人口老龄化困扰，苏格兰尤甚。苏格兰领取养老金人口预测到2035年增长2.9%，远高于英国全国的1.7%。 领取养老金的人口比例越高，意味着工龄人口纳税负担越重、推迟退休年龄的压力越大。 苏格兰政府说，一个独立的苏格兰将能提供一个“负担的起的、公平的和有效的养老金制度”。 伦敦政府说，英国的养老金制度通过整合资源、分散危险而行之有效，苏格兰独立将威胁到养老金保障。 BBC最新的一项调查显示，在选民列出的十大最关心的问题中，养老金高居第二，仅次于经济。 老有所养，是一个文明社会的基本标志之一。 未来 9.18苏格兰独立公投，开弓没有回头箭。 如果苏格兰人选择了“yes”，就要准备承受一个新国家诞生要经历的“分娩”痛苦。这个过程不是一年半载而是数年甚至更长。 如果苏格兰人选择了“no”，就此不再言公投。要求伦敦进一步放权，争取苏格兰更高度自治是下一步，双方将重新回到谈判桌上。 因此，无论9月18号投票的结果是“yes”还是“no”，联合王国将不再是过去的联合王国，苏格兰也不再是过去的苏格兰。 （责编：尚清）