台湾921大地震：18年来的改进与展望
1999年9月21日的大地震，让台湾受到重创，却也让防灾意识更加被政府看重。18年后的今天，学者表示灾难"不该被遗忘"。
台湾1999年的921大地震，造成2415人罹难。 大地的怒吼 9月21日，台湾许多民众都接到了来自国家统一发送的简讯，向民众提醒这天是一年一度的"国家防灾日"。就在18年前的这天凌晨1点47分，台湾的中部南投县集集镇附近，发生芮氏（里氏）7.3级强烈地震。 当时这场地震一共造成2415人死亡，上万人受伤外，也让很多台湾人首次感受到强烈地震所带来的震撼。台湾中央大学应用地质研究所教授李锡堤接受BBC中文网访问时，回忆当年到现场调查时的情景。 李锡堤说，当时台湾人对于防灾的概念普遍不深，许多房屋因为建筑耐震度不足，位于断层破裂带的建筑纷纷倒塌。但让他印象深刻的是，当时的台湾人并没有慌乱，反而大家相当守望相助，互相帮忙，让他感动。 台湾大学地质系教授吴逸民，当年在中央气象中地震特报中心工作。地震发生后，他从家里驱车前往中央气象局工作好几天未休息。几天后，他回到老家南投县鱼池乡，几乎所有房屋都是全倒或半倒的状态。吴逸民回忆："只能说真的很惨"。 当时根据官方统计，一共有超过4万栋房屋全倒、还有4万多户是半倒的不宜居住状态。其中因为中部电塔倒塌，造成全台湾立即供电中断。吴逸民说："那时还有谣传，说中国大陆要趁机打过来了"。 当年地震过后隆起的路面，断层旁的住宅街被毁损。 改善与检讨 李锡堤认为，921大地震给予台湾建筑很大的启发，也给台湾人切实上了堂地质课，台湾确实有许多地带不适合盖屋居住。政府进行了详尽调查，拟定一份断层的活动带地图，慢慢将该区全部列入限建。新建筑的耐震系数一定会到最安全，工法也要求传统保守，务求扎实。 这起地震发生的中部车笼埔断层，也是罕见的逆冲断层地震，吸引许多世界各地学者前来研究厘清原因。李锡堤说："不论日本关东大地震或是东日本大地震，都是隐没带，这样的逆冲断层一般是连专家都难以预料"。 而在救援部分，当时台湾的救援也从许多国家学习到新知。吴逸民说，当时的台湾在救灾横向整合不够明确，因此很多救援队都是自己进行搜救，但没有一个汇整的单位。 日本的搜救队抵达后，虽然他们在部署上花了时间，但是一但部署好后，效率就会大幅提升，也让台湾的救援队学习到横向整合的重要。随后也在2002年成立国家灾害防救科技中心，负责台风、地震等重大灾害整合工作。 政府当时的动员，也让两位学者相当有感触。李锡堤表示，当年总统李登辉果断指示军队投入救灾，帮了相当大的忙。吴逸民则回忆，军队救灾也确立了国家面对重大灾难时的军队重大角色，随后的2008年莫拉克风灾时，军队也更能全面发挥。 不该被遗忘 18年过去后，至今9月21日已经变成了国家的防灾纪念日，吴逸民提到了这一天的全国通知简讯："目前我们的预警系统已经有了更精良的改善"。 他回忆，当年在中央气象局工作时，专职就是速报系统开发，921 大地震的地震发生时的速报，是在地震发生后102秒发出的，现在的科技可以快到只缩短到不到10秒，民众的手机也都会立刻收到警讯 吴逸民说，他在这天早上听广播，听到节目主持人说，希望台湾不要再有大地震。他说："台湾怎么可能不会再有大地震？我们要了解的是地震对我们的危害都在身边，我们只有不断准备，长期防范，不能忘掉921大地震的教训"。 而现在，台湾也藉由一连串地防灾经验，输出到世界各国，吴逸民本身已经辅助了中国、韩国、越南、印尼、印度与纽西兰（新西兰）等开发地震预报系统。汶川大地震时，也与中国学者持续研究，帮助中国预防地震。他说："防灾技术的传承是没有疆界的"。 李锡堤则表示，地震不外乎会引发山崩与土石流，这些经验也让后来的中国大陆，在汶川大地震后邀请台湾学者去经验分享。台湾人也要知道自己生活在地震好发区，现在对地震的警觉，也是因为921大地震后经验的累积，"我们不能淡忘，也不该淡忘"，他说。