分析：如何评价伊朗“历史性”核协议
伊朗与全球六个主要国家周二就伊朗核问题达成全面协议，为10多年来时断时续的谈判划上句号。
对于伊朗核问题协议的实施仍然存在很多疑问。 这个协议很可能是历史性的，不过也是具有争议性的。无论是国会山还是在伊朗还是在以色列，反对这项协议的人士都会继续其反对努力。 然而这也再一次证明了外交是能够让一切变成可能的艺术。 一位在国际策略研究中心的专家表示，“这不是一项很好的协议，但是却是可以令人接受的协议。” 对于这项协议的实施仍然存在着很多疑问，比如谁做出了更多的让步，这份协议从长期来说可行吗？ 不过，让我们退后一步，回顾一下。 10多年前，伊朗有浓缩铀设施的消息公之于众后，伊朗核计划一直受到国际关注。在所有这些相关谈判之前，伊朗正在以稳步的速度发展核项目。 虽然该国表示并没有发展核武器，但是德黑兰方面每天都在迈向随时可能拥有核武器的临界状态。 国际社会的制裁对该国产生了冲击，但却没有阻止伊朗发展核武器的进程。 以色列以及美国之前在商讨有关对伊朗进行军事打击以阻止该国核项目的可能性。但这就有可能使得中东地区陷入更混乱的局面。 因此如果这项协议能够得以成功实施，那么就可以避免冲突，而伊朗的核进程也大幅度削弱。 谈判双方为了协议的达成都做出了妥协。 双方妥协 美国及其盟国自然在这方面有所让步。 最初，他们希望伊朗完全放弃其核项目，停止所有铀浓缩进程，这当然也是以色列所希望的。 但是若想达成某种协议，这种想法是不现实的。 事实上，与伊朗达成的协议已经隐隐地突出了该国一直以来所声称的，那就是该国拥有进行铀浓缩项目的合法权利。 另外达成协议的关键点是需要一个“日落条款”。换句话说就是在一定的时间限制之后，对于伊朗发展和研究核项目的限制将会取消。 同样，西方的一些强硬派宁愿这些限制将无限期持续下去 – 不过如果这样坚持，这又可能导致无法达成协议。 但是对于这项具有时间限制的协议 - 即使时间长达10到15年，“到时会如何”这个问题，很多人存在着质疑。 届时，伊朗可以研发核项目，而且会有更强大的经济作为后盾。很多批评人士对此感到警惕。 然而这项协议的支持者则表示，有关的调查会做到非常全面，可以得知德黑兰方面在做些什么。到那个时候，希望伊朗与其邻国以及西方国家的关系将会有所改善。 不过伊朗方面也做出了妥协。相对于其它国家，除了战败国家之外，该国接受了比针对任何国家都大的检查体系规格。该国也接受了在限定时间内不能进行核项目活动、在很长一段时间内不能进行核研究的要求。 前方的努力 一旦美国众议院和伊朗议会批准，最为关键的是对这个协议的实施。这是一个进程而不是某个单一的行动。 这项条约在很多方面都有可能会带来问题。 伊朗必须采取各种措施来进行巩固以及扩大对核项目的限制，接受有关的限制是获得取消制裁的关键。 这个进程是否能够成功进行呢？很明显，伊朗方面无意在这个阶段进行核开发工作。 那么从实际来看，有关的查核以及验证如何进行？比如，国际调查人员在所谓的“监管状态下”对军事场所进行调查够吗？ 假如出现了问题，有些伊朗的核活动引起了疑虑，那么重新实施制裁容易吗？有些制裁是否迅速到位？ 鉴于俄罗斯和西方的关系紧张，这项协议在此方面又会产生什么影响呢。 国际社会还需要对于伊朗在过去的核活动，特别是那些可能用于军事的核活动有更好的了解。 国际原子能机构签署了一项所谓的路线图，以在2015年底之前澄清余下的问题。 批评人士指出，伊朗之前也表示过承诺，但是最终没有能够实施。 危机延迟 这项协议的支持者辩解说，虽然了解过去非常重要，但是前方即将发生的事情更加重要。 武器控制专家认为这项协议的内容有足够的用途。而批评人士则认为，这让伊朗在未来的核项目很不明确，只不过把危机推后了10到15年而已。 鉴于中东目前的局势，延迟对于目前来讲是件好事。 这项协议与伊朗的核项目挂钩，然而伊朗的政权不可能一夜之间发生改变。该国在叙利亚、伊拉克、黎巴嫩和加沙的外交政策纠葛被西方认为是毫无帮助的，这种情况仍然会继续。 很多人认为在这项协议达成之后，是否应该对该地区的更广泛的安全问题进行更多的谈判，而伊朗在该地区扮演的角色非常重要。 （编译：林杉 / 责编：跃生）