梁振英：港违法追求民主将陷无政府主义
香港特首梁振英周三(14日)发表任内第3份《施政报告》。在报告开首已经立即触及香港政改问题及占中运动。
梁振英发表任内第3份《施政报告》。 一批立法会泛民议员在会议开始时撑起黄伞，高呼“我要真普选，梁振英下台”口号，随即离场抗议。 这份《施政报告》是香港发生“占中”运动后，梁振英首次到立法会面对全体立法会议员。 他在《施政报告》引言强调法治是香港的基石，香港的民主必须是法治下的民主；在追求民主的同时应依法守法，否则便沦为“无政府主义”。 梁振英要求社会在政制发展问题上，对偏离《基本法》的主张要有所警惕，他认为过去一年多，有关政制发展的讨论，说明不少人对中国与特区的关系，以及对政制发展的宪制规定，在认识上有偏差。 梁振英强调，香港的权力来自中国中央，一国两制下的“自治”是根据基本法具体规定的“高度自治”，不是“绝对自治”，不是随意的自治，这是独特而史无前例的体制，没有国际先例和国际标准。 他重申，实现普选必须符合《基本法》和中国人大常委会相关解释及决定。 梁振英又指未来一年是香港政制发展的关键一年，说服和争取立法会三分之二议员通过政改方案，要争取落实民主普选必须互相尊重，求同存异。 中央有实质决定权 梁振英宣报《施政报告》，有议员抗议。 梁振英指出，过去几个月香港发生的事件说明，香港社会绝不认同任何损害他人权利的表达方式，也决不姑息任何违法行为。他指出，中央对特区政制发展有实质决定权，全国人大常委会有关决定，具有不可撼动的法律地位和法律效力。 梁振英特别指出，“香港问题、香港解决”的口号有违宪制，《基本法》规定提名特首候选人的权力只属提名委员会，公民提名不符合基本法。 对于近日有关《中英联合声明》与普选的争议，梁振英特别引用联合声明的相关条文解释提出普选特首的是《基本法》，并非《中英联合声明》。 他点名批评港大学生会官方刊物《学苑》，指于去年2月出版的专题报导《香港民族、命运自决》，前年又编印一本名为《香港民族论》书籍，主张香港“寻找一条自立自决的出路”。 梁振英指出，不能不警惕《学苑》和其他学生，包括占中学生领袖的错误主张，他并要求与学运领袖有密切关系的政界人士劝阻。 房屋问题 对于梁振英一直强调“重中之重”的香港房屋问题，他称持续增加出租房屋兴建量，在未来5年度内，预计有77100公屋单位落成，当中23300个单位将于2015/16年度完成，维持未来10年每年平均兴建约2万个公屋单位的目标。 梁振英建议，房委会选择合适的正在兴建公屋项目，以“先导计划”形式，出售予“绿表”人士，对象主要是现行公屋租户及已通过详细审核并即将获编配公屋的人士，定价比传统居屋低廉。 施政报告交代未来几年资助出售单位的推售时间表。梁振英要求相关部门继续协调优次，做好规划及小区配套，增加供应，关键是地区及其他人士必须给予支持。 梁振英强调，加大和加快香港土地供应是解决香港社会房屋问题的根本办法。政府将于今年开展屯门蓝地石矿场及邻近地区的初步土地用途研究。 当局正检讨启德发展区的规划和发展密度技术研究，预计区内可额外提供约不少于6800个单位及不少于43万平方米的商用楼面。 至于去年《施政报告》提到，在全港物色到约150幅用地，截至上月底，已展开其中45幅用地的法定图则修订工作。 梁振英又表示将向立法会争取尽速展开“ 东大屿都会”的前期研究，探讨在大屿山水域建造的人工岛，会成为中区及九龙东以外的新核心商业区。 人口政策 一批市民在立法会外指梁振英施政忽略民生。 特首梁振英表示，为突显改善有需要市民退休保障的决心和承担，政府将预留500亿港元，为退休保障计划未雨绸缪。扶贫委员会今年下半年启动公众咨询，订定框架及内容。 梁振英宣布明天(15日)起实时暂停“ 投资者入境计划”，有关措施可能减少中国一些投资者利用投资机会来香港换取居港权。 政府又计划放宽“一般就业政策” 、“输入内地人才计划”及“优秀人才入境计划”下逗留安排，鼓励人才及企业家来港及留港发展。 梁振英又说，面对人口老化，政府在中、长期将面对更大财政压力，财政资源若要惠及全民，有经济需要的长者，所得到款项难免相对减少，当局应充分考虑现时退休保障多根支柱的角色，集中投放社会资源帮助最有需要的人士，政府会继续改善强积金安排，包括推出有收费管制的“核心基金”回应“收费高、选择难”的问题。 施政报告提出，人口政策督导委员会将以5大策略，应对本港人口结构变化，包括释放本地劳动潜力。 政府决定延长公务员的服务年期，亦会鼓励其他雇主适当延长雇员的工作年期。政府会检视现行福利安排，会否减低年长人士继续工作的意欲，及加强年长人士的就业支持和培训。 政府又宣布成立3亿港元的“青年发展基金”，以资金配对形式，支持非政府机构协助青年人创业。基金拨款的申请资格、审批程序及分配优次等详情，将在咨询青年事务委员会后拟订。 教育 施政报告表示，教育局会更新学生对中国历史及世界历史的课程内容，加强师资培训，提升学生对中国历史与文化的兴趣和认识，及扩阔国际视野。 报告又提到，大学教育资助委员会资助院校开办的小区学院发展迅速，部分院校累积大量财政盈余。政府要求各院校认真检讨财政状况，并尽量将盈余以不同方式回馈学生，例如减学费、向清贫学生提供奖学金或助学金等。 （责编：萧尔）