分析：重庆两江新区能否拉动西部经济？
星期五（18日）由中国国务院批准的重庆两江新区正式挂牌成立，成为继上海浦东和天津滨海之后的第三个国家级新区。
中国希望重庆两江地区的发展可以带动整个西部地区的经济（新华社图片） 重庆市市长、两江新区开发建设领导小组组长黄奇帆表示，两江新区将于2020年基本建成， 届时新区的GDP将达到6000亿人民币，相当于再造一个现在的重庆。 中国政府希望用10年的时间，把重庆两江新区建成一个功能齐全、产业高端、具有国际影响力的内陆开放的示范新区。 英国剑桥大学中国经济学家张炜对此解读说，这是中国对开放重庆以及西部地区的进一步努力，特别是在当前中国沿海地区劳工的成本进一步上升的环境下。 同时，中国政府也意识到完全依赖出口这样的经济结构也走到了尽头。 因此，基于这样的一种大背景，开发以重庆两江为中心的经济具有特别的意义，即通过对该特区的开发能够扩大和刺激内需，并能逐渐转移中国经济的重心。 BBC国际部中国事务编辑陈时荣说，两江新区也是多年前中国西部大开发政策的一种具体落实。 为何选重庆？ 重庆本身是直辖市，也是西南的一个重要大城市。 用中国社科院西部发展研究中心主任魏后凯的话说，这是一个“重大战略决策”，是推动重庆发展，进而带动西部及内陆地区大开发的必然要求。 他认为，改革开放30年，深圳特区、浦东新区以及滨海新区的发展在引领中国东部开发和支撑全国经济的发展中发挥了重要作用。 而在今后的30年，在西部培养一个新的所谓“增长极”，有利于成辐射性地带动中西部地区的发展，与浦东新区和滨海新区遥相呼应，并形成东西部协调发展的新格局。 张炜认为重庆的确有许多优势，比如重庆的运输成本比较低，同时还兼有空港、水港及铁路等交通便利的条件。 此外，重庆市长黄奇帆还指出， 与浦东新区、滨海新区“白手起家”不同的是， 重庆两江新区已有一定的经济规模， 具备大开发、大发展的有利条件。 两种看法 中国经济改革开放初期，曾开辟了深圳、汕头、珠海和厦门四个特区，随后在1990年代开始发展浦东新区，使它后来居上，成为中国经济发展的一个亮点。 那么，重庆的发展能否真的带动整个西部的发展，缩小乃至消除东、西部的差别呢？ 陈时荣认为，两江新区的设立能够真正提升重庆地区的经济发展，并且对改变中国东、西部发展不平衡问题能起到关键的作用。 张炜对此就没有那么乐观。他说，从理论上来讲，这当然是中国政府的期望。但首先，重庆能否象政府所希望的那样发展起来就存在许多未知数。 其次，即使重庆真的发展起来，也并不意味着重庆的模式能够照搬到其他西部地区。 此外，虽然重庆的工业和基础设施不错，但相对东部来比仍比较落后。同时，它的行政体制以及管理理念同东部相比也存在一定的差距。 然而，陈时荣认为，重庆经过短期的整合，加之现有的资源和政府的鼓励政策，重庆可以有突飞猛进的发展和表现。 他认为，重庆不仅可以实现在2020年GDP达到6000亿元的目标，而且还会超过。 同时，他指出，由于重庆的地理位置，两江地区的发展甚至对中国与南亚以及中亚的经济发展和交流都会起到推动作用。 薄熙来的角色 众所周知，薄熙来是重庆市委书记，而他也是一位具有争议性的人物。人们对他褒贬不一。 在张炜看来，薄熙来掌管重庆对其两江地区的发展既有有利的一面，也有其不利的影响。 他认为，薄熙来还是一位有所作为的人，这对推动两江新区的发展会起到很大的作用。 但是，由于薄熙来的争议性，包括中央的一些领导人对他也颇有看法，因此很可能在某些问题上对重庆的发展和政策的支持上出现瓶颈和制约。 张炜认为在今后30年，中国经济能否成功内移，关系到由依赖于出口和投资型经济转向为以刺激内需为主的经济转型问题。 他说，从沿海地区工业发展转移到内地是一个痛苦的经济转型过程，而他个人对重庆的发展速度并不十分乐观。