人权审议 新疆再教育营问题最为外界关切
联合国人权理事会本周将开始对中国的第三轮国别审议，新疆“再教育营”、西藏人权以及香港新闻自由，是中国面对的尖锐敏感问题。
联合国对“百万维吾尔族人在新疆被拘”的报道感到震惊，并呼吁释放以反恐“借口”被拘押的人。 而这些也正是中国政府特别重视和应对的关键问题，毕竟面对赞美容易，应付批评更难。 不少亚洲、美洲国家对中国人权取得的成就大加赞颂的同时，西方一些国家提出了涉及新疆、西藏和香港，以及朝鲜难民、非政府组织在中国的活动权益、工会权益、妇女权益，死刑等问题。 联合国人权理事会2007年6月通过决议，确定了定期审议机制，针对各国履行各项人权义务和承诺的整体情况展开审议。 寻找消失的维族人：拘留营经历者向BBC讲述 “再教育”日常 联合国所有193个成员国，每4年审议一次，每年审议40多个国家。 中国在2009年2月，第一次接受审议，并在2013年10月，接受第二次审议。 2018年11月6日到9日，中国将第三次接受审议。这一次，外界最为关注的问题是新疆“再教育营”。今年8月底，联合国消除种族歧视委员会公布结论性观察报告，对中国的新疆政策提出批评。 人权关注 那么，联合国人权理事会在第三次审议中国人权问题之前，已经收到了哪些国家针对新疆的的尖锐问题呢？ 英国提出的5个问题中包括： 消失的维吾尔人：BBC探访新疆“再教育营” 荷兰提出的6个问题包括： 瑞典共提出了9个问题，其中涉及新疆和西藏的有： 美国尽管退出了联合国人权理事会，仍然提出了8个方面的问题，其中特别提到： 奥地利提出的问题包括： 新疆“再教育营”问题：中国称为“培训中心”的设施，被认为有拘押中心之嫌疑。 赞美之声 西方国家针对中国在新疆、西藏、香港人权提出问题的同时，也有一些亚洲和美洲国家希望中国分享改善人权的成功经验。 两厢对比，不难看出中国在这些国家的影响力。而要求中国分享成功经验的国家，着重点也有所不同。 老挝认为：中国在培养公共文化服务、文化产业和文化市场方面取得了伟大的成功。 新疆自古以来，是丝绸之路的要道，饮食文化兼容并蓄又独树一帜。 古巴赞扬中国在消除贫穷的教育中取得的了不起的成就，以及中国一直稳步提升少数民族双语教育并取得的重大成绩。 委内瑞拉问及中国在用法治管理宗教工作中取得的新进展。 越南认为，中国在建立和改善社会安全系统方面取得了突出的成就；柬埔寨赞扬中国最近几年在环境法方面取得的快速进展。 菲律宾重视中国在澳门防止滥用毒品方面的成绩，而巴基斯坦称赞中国在执行发展权方面取得的伟大成就。 玻利维亚要求中国分享经验的方面是：中国公民如今如何通过网络便捷、容易地发表意见和建议，如何实现网络请愿？ 高度重视 支持西藏的组织，在联合国人权理事会审议中国之前，在日内瓦联合国总部外举起横幅，上面写着：联合国，请为西藏挺身而出。 中国外交部发言人陆慷上周透露，中国政府高度重视此次审查，已向联合国提交了《国家人权报告》，并将派出包括新疆、西藏和香港澳门政府代表组成的代表团参加审查。 陆慷没有特别解释为什么新疆、西藏和港澳政府的代表将参加审查，但看看以上西方国家提出的问题，不难理解中国如此安排的原因。 那么，过往联合国人权审查中，中国方面又是如何应对其他国家提出的建议呢？ 2014年3月，人权理事会通过的中国结果报告中，53个国家就多个中国人权状况范畴，提出了252项建议，其中中国接受了204项，不接受48项。 中国不接受的建议中，主要涉及死刑和保护人权活动人士的权利。中国表示“不存在任意和法外拘留，所有的刑事拘留和治安拘留均分别依据法律规定决定并执行。” 而本次，外界对新疆、西藏和香港的关注，中国方面又会作何回应呢？ 在中国政府10月向联合国提交的《国家人权报告》中，中国强调“依法处理煽动组织实施自焚活动的案件”，称对“东突”等恐怖组织和个人依法予以严厉打击，同时保障犯罪嫌疑人的人权。 批评人士认为，今年联合国的第三轮人权审议，实际上凸显中国人权在习近平时代日益恶化的事实。 国际人权机构——人权观察中国部主任索菲·理查森（Sophie Richardson) 认为：最能说明问题的是，中国进入第三轮审议了，我们还在问着同样的问题。 “某些同样的问题仍在出现本身，就有力地说明中国（人权）取得的进步是多么微乎其微。”