以色列沙特的“秘密外交”对中东百年大变局的影响
沙特阿拉伯否认以色列总理内塔尼亚胡亲自飞往沙特秘密会见沙特王储萨勒曼的消息。事出反常必有妖？
以色列媒体报道以色列和沙特中东这两大宿敌的最高层领导秘密会晤的消息。但沙特官方否认。 以色列的记者首先报道出以色列和沙特中东这两大宿敌的最高层领导秘密会晤的消息。以色列总理又拒绝对此置评，体现出中东百年变局下似乎外交博弈暗流涌动。 近几个月来，即将下台的美国总统特朗普一直在中东频繁施加影响，敦促以色列与阿联酋、巴林和苏丹达成交易，也一直也在试图推动沙特和以色列实现关系正常化。 而中东专家们预计，美国候任总统拜登任命的外交团队人选已经显示，拜登政府可能将改变特朗普违反美国传统中东政策的作法。 路透社一篇有关分析称，美国在中东的外交官私下承认以沙秘密会晤确实举行了。 为何2020年底会出现上述沙特以色列秘密外交的消息？这对中东未来的地区局势发展有何影响？ 令人惊讶的报道 11月下旬，以色列媒体突然援引未透露姓名的以色列消息来源报道说，总理内塔尼亚胡和摩萨德情报部门负责人科恩秘密乘坐一架从特拉维夫飞往红海城市纽姆的私人飞机，亲自前往沙特阿拉伯，与沙特王储萨勒曼和美国国务卿蓬佩奥举行了会谈。 沙特一位高级顾问也告诉《华尔街日报》，在这次秘密会晤中，以沙两国领导人讨论了几个问题，包括关系正常化和伊朗问题，但没有达成实质性协议。 美国国务卿蓬佩奥同时在推特上说，他与穆罕默德亲王在纽姆进行了建设性的会谈，并贴出了一张展示他们在一起的照片。 图片说明美国国务卿迈克·庞佩奥和沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼2020年11月下旬举行会谈 然而，沙特王储和外交大臣后来分别否认有任何以色列官员参加过萨勒曼王子和庞佩奥的会晤，表示在场的只有美国和沙特官员。 正在利雅得的BBC首席国际记者杜塞特透露说，沙特高级官员不论是公开还是在私下里都否认了这个高度敏感的故事。 她补充说，长期以来，与以色列关系对沙特王国来说一直是一个非常微妙的外交问题。 否认和模糊 沙特阿拉伯谨慎地欢迎以色列和一些阿拉伯国家改善关系的行动，但表示将等到以色列和巴勒斯坦之间达成和平协议才可能讨论与以色列关系。 在以色列和沙特展开秘密外交消息报道出现的同时，一位不愿透露姓名的以色列官员证实说，一个由以色列高级官员率领的代表团前往苏丹，这也是历史上首次在以前敌对的这两个国家之间的访问，预计两国将规划一些合作领域。 以色列总理内塔尼亚胡表示，他不会对上述消息发表置评，只是补充表示，他正在努力扩大和平。 但在接受军方电台采访时，以色列教育部长加兰特似乎证实上述会谈的举行，他说内塔尼亚胡和穆罕默德王储之间的会谈是一个惊人的成就。 沙特的萨乌德亲王11月下旬在沙特主办的20国集团峰会期间接受路透社采访时说，沙特对以色列的立场没有改变。 他表示，沙特一直支持与以色列实现外交关系正常化，但先决条件是巴勒斯坦人和以色列人之间达成永久和全面的和平协议。 特朗普预言 即将下台的特朗普总统曾表示，他预计沙特阿拉伯将与以色列实现关系正常化。 但此举面临着重大障碍。 以色列自二战后于巴勒斯坦地区建立了犹太教徒主导的国家起，就陷入与巴勒斯坦阿拉伯人的土地争夺。特别是因为耶路撒冷是伊斯兰教、犹太教和基督教三大宗教都认可的圣城，这种实质利益之争从一开始就成了带有宗教和文化背景的争议。 沙特阿拉伯是伊斯兰教逊尼派的领袖国家。在巴勒斯坦和以色列争议问题上，一向率领逊尼派伊斯兰国家支持巴勒斯坦与以色列进行外交斗争。 但特朗普政府上台后，一改美国方面传统上对巴以和平进程的立场，试图以其所谓中东和平新计划代替国际社会普遍认可的两国方案，不顾国际社会反对把美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷，不再认为以色列在约旦河西岸兴建犹太人定居点违反国际法。 在中东问题上，特朗普实施了孤立打击伊朗的政策，力图推进共同视美国为盟友的以色列和沙特等阿拉伯国家的关系，在地缘政治上合力试图从各方面压垮伊朗。 而正式放弃对巴勒斯坦人建国的支持和穆斯林对圣城耶路撒冷的声索，将严重地损害沙特在穆斯林国家中的声誉。 特朗普上台后首次出访就是访问沙特。他在下台前是否还要巩固他的中东政策遗产？ 拜登上台后的中东变局 虽然特朗普在美国大选中已经败北，但他的国务卿蓬佩奥11月下旬还继续到中东在以色列和沙特之间进行穿梭外交。 有媒体甚至揣测，特朗普在其对伊朗核设施发动军事攻击的建议被五角大楼否决后，是否想借以色列之手实现这个目标。 美国候任总统拜登已经表示，他将致力于恢复国际协议并加强与盟国的关系。 中东地区的评论人士纷纷认为，从拜登正式公布第一批内阁候选人名单，包括外交政策和国家安全的多位提名候选人看，美国对中东地区所持政策将出现重大转变。比如将出任国务卿的布林肯曾参与制定奥巴马政府主导的伊朗国际核协议，国家安全事务顾问沙利文则肯定伊朗国际核协议的重要意义。 虽然这种转变也仍会支持以色列和阿拉伯国家改善关系，但同时将强调外交和人权。新的政策方针可能将包括就人权问题向沙特阿拉伯和埃及施加更大压力，考虑重新加入2015年与伊朗签署的伊核国际协议，并且试图让巴勒斯坦和以色列两国官员重返谈判。 考虑到对中东地区形势影响最大的美国的政策可能即将出现的变化，就不难理解以色列希望乘特朗普政府政策对以色列利好尚在，尽快推进与以沙特为首的阿拉伯和穆斯林国家关系的消息了。 路透社的分析认为，以色列故意曝光上述的秘密会晤，就是要向拜登新政府发出明确的信息，即要表明打击伊朗及其什叶派势力是以色列中东既定的战略。不过，《华尔街日报》周五的报道指，利雅得方面多因见拜登即将入住白宫而暂缓承诺，并希望以此与美国新政府巩固关系。