观点：美国能否维持亚太霸主地位？
特朗普当选美国总统的消息在亚洲引起广泛的不安。全球各国都在关注，特朗普治下的美国是否会采取孤立主义和保护主义的姿态，而这对整个世界意味着什么。
今年早些时候，中国大量出口钢材导致中美之间发生贸易纠纷。 美中关系是全球最重要的双边关系，但特朗普对此的态度仍然不够明朗。这使外界猜测，美国是否会逐步从亚太地区撤退，任由中国填补权力真空。 中国一些保守派人士已经预言，中国正在取代美国的亚太霸主地位，而美国将不得不面对这一现实。 但实际上，特朗普很可能会采取“congagement”，即一种“遏制”（containment）和“接触”（engagement）双管齐下的战略态势，而不是奥巴马时期的“巧实力”战略。 在选战期间，特朗普曾说，美国在亚太地区的盟友，如日本和韩国，必须承担起更多的地区安全责任，必须为美国分担更多的地区防务费用。 特朗普即将于下星期四与日本首相安倍晋三首次会面。与特朗普关系密切的消息人士说，美国新政府可能会支持安倍晋三发展日本的军事力量，以应对中国的挑战。这样，日本就会在日美同盟中分担更多的费用和责任。 东京和北京都对这个说法感到不安。但是，特朗普的战略顾问、前中央情报局局长伍尔西（James Woolsey）最近提出建议说，美国应与中国达成一个“大交易”（grand bargain），美国承认中国在亚太地区的利益，而作为交换，中国也应接受该地区的现状。 在选战中，特朗普一直明确表示反对跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。 要预测特朗普可能采取的亚太政策，还应该了解美国现政府倡导的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）。 奥巴马政府积极推动该协定，希望在美国和亚太多国之间实现自由贸易。 2015年5月，25位曾分别在共和党和民主党政府任职的前高级官员，包括7名前国防部长和10名前财政部长，共同致信美国国会，要求国会通过“贸易促进授权议案”，以推动TPP谈判取得进展。 信中说，TPP不仅将使美国与经济高速发展的亚太地区发展更紧密的联系，还可以加强美国与亚太各国的安全防务合作。 信中还说，如果TPP不能通过，美国的盟友和合作伙伴将质疑美国的承诺和决心，最终可能会放弃美国，而寻找其他伙伴。这些前高官认为，TPP事关重大，关系到美国的声誉、影响和领导地位。 特朗普胜选，在亚洲各国导致了广泛的不安。 一年半以后的今天，那些签署这封信的前高官可能会认为，他们在信中表达的担心已经开始成为现实。菲律宾总统杜特尔特已经宣布要与美国“分道扬镳”。马来西亚总理纳吉布近日也访问中国，并签署防务和投资协议。 多数观察家都认为，TPP已经胎死腹中。连希拉里都在选战中放弃支持TPP，以平息美国商界的不满。连美国最坚定的盟友日本对TPP也没有很大的热情。 但TPP的终结并不意味着美国将停止在亚太地区继续发展经济关系。中国对全球化的逆转和贸易保护主义的兴起感到非常担心。十年来，中国已经成为自由贸易的重要推动者。中国积极寻求与其他国家和国际组织签署自由贸易协定，不仅增加了经济实力，同时也促进了在政治和军事方面的国际影响力。 在奥巴马总统的第二个任期，中国的国际影响力提升到了顶点。习近平在对美国进行国事访问时强调，要在中美之间构建“新型大国关系”。 在这期间，在中美关系中合作与竞争并存。习近平多次说，中美两国的共同利益远远大于分歧。 尽管中美之间的战略互信正在减少，但两国间互相依存的经济关系已成为两国关系的基石。 中国在南海的岛礁建设引起邻国和美国的不满。 如果特朗普要树立贸易壁垒，破坏中美间稳定和互相依存的双边关系，威胁中国的经济“新常态”，这将对中国的经济改革计划和政权合法性造成严重的影响。 中国共产党内部对这些问题有很深的分歧。在将于一年后举行的中共第十九次全国代表大会上，这些都将成为关键议题。 特朗普很有可能会意识到，如果他忽视美国在亚太地区的领导地位，那么这将对美国经济造成严重后果，而且会削弱自二战以来对地区稳定至关重要的同盟关系。 他也应该了解，奥巴马政府没有制止中国在南海的任性作为，包括在主权有争议的岛礁上修建空军和海军基地，美国两大党内部对此都有强烈不满。 特朗普不一定会加速美国在亚太地区地位的相对下滑。相反，特朗普有可能采取对中国既遏制又接触的方针。他可以对中国在周边地区的强制行动进行更强有力的反制；但同时，他也可以加强在“一带一路”和亚投行等中国主导的重大地缘经济计划上与中国的合作。