漫话英伦：在英国有投票权的150万外国人
距5月7日的英国大选只剩下100来天，两大主要政党、执政的保守党和在野的工党，竞选机器都开足了马力。
尼日利亚画家Chinwe Chukuogo-Roy为英联邦国家元首、英国女王伊丽莎白二世登基60周年大典创作的肖像。54个主权独立的英联邦国家的公民，以及爱尔兰公民，只要他们居住在英国，都可以登记注册成为选民参加投票。 保守党财大气粗，拉着竞选广告牌的大货车满街跑。工党的竞选资金不敌保守党雄厚，但志愿者众多。工党发动人海战术，登门拜票。工党党魁米利班德发誓要在5月7日前与选民进行400万次的面对面交谈。 等着工党积极分子（当然也少不了其它政党的）敲门吧。 都拿移民说事儿 2015年5月7日的大选，被形容为是几十年来甚至是一个世纪以来结果最难预料的英国大选。每一票都可能是决定胜败的关键已经不是夸张的形容，而是残酷的事实。 因此，英国的政客们争夺每一张选票，就像抢抓每一根救命稻草。 而政客们登门拜票听到的选民最多的抱怨之一，是移民。移民抢了饭碗、移民占了房屋、移民吃了福利、移民挤满了学校医院…国门失控，移民潮快要把英伦岛淹了！ 保守党上台伊始信誓旦旦要把每年的净移民数控制在10万人以下。不生孩子不知肚子痛，一届干下来，净移民数非但没减，反而翻倍。 做不到，说到就更重要。政客们都拍胸脯要控制住移民，各党限制移民的措施一个比一个显得严厉。 政治命运或许攥在外国人手里 或许最具讽刺意味的，是英国议员们是否能保住自己的议席、以及最终谁能入住首相府唐宁街10号，移民，而且是没有英国公民身份的外国人，有一定的发言权。竞选差距越小、他们的发言权越大，至少是在理论上。 这都“归功于”一项鲜为人知的百年前英帝国时代的一项立法留下的“漏洞”。 根据这项立法（容我稍后细说），54个主权独立的英联邦国家的公民，以及爱尔兰公民，只要他们居住在英国，都可以登记注册成为选民参加投票。 英国议会图书馆最新公布的数据显示，共有150万非英国公民因此拥有投票权。其中，爱尔兰人最多，有345,000人，依次是306,000印度人，180,000巴基斯坦人，73,000澳大利亚人，52,000津巴布韦人。 人数排在前10位的其它国家是尼日利亚、南非、斯里兰卡、加拿大和孟加拉国。 帝国老皇历 整整100年前，“日不落”帝国的颓势初露，当时阿斯奎斯（Herbert Asquith）领导的自民党政府在1914年通过了一项法案，“任何在国王陛下疆土内出生并效忠国王的人”，都是英国的臣民。 100年后，生活在英国的这样的“英国臣民”有150万。如果按英国平均选民投票率推算，理论上会有90万张选票！ 已经有多位保守党大佬“跳出来”强烈要求立刻废除这项“荒唐的”立法，修补“漏洞”。 拥有巨大影响力的保守党后座议员组织，“1922委员会”的主席布拉迪（Graham Brady）说：“这是一个根本的公平问题，而且，当我们面临一个结果可能非常接近的选举时，这个问题变得更加关键。如果外国人可以决定我们的选举结果，是令人不能容忍的。” 面对少数族裔选民 保守党的“猴急”可以理解。因为以往的大选结果显示，在吸引少数族裔选民上，工党远比保守党成功。 以2010年的上届大选为例，表示支持工党首相布朗的白人选民占31%，而这个比例在印度裔选民中是61%，在加勒比黑人后裔中占78%，在非洲黑人后裔选民中达87%。 2010年的大选，少数族裔选民总体上超过三分之二投了工党的票，投保守党票的只占16%。 英国的议会通过或废除、修正一项立法，要一读、二读、三读，来来去去，不是一蹴而就的事儿。五月的大选肯定是不赶趟了。 当然，150万不是英国公民的“英国臣民”中，有多少人知道自己有投票权、知道了又有多少人有兴趣参加投票，则是另外一回事儿了。 不过，这些争论可能是只见树木不见森林。英国的少数族裔选民投票的比率目前占总投票的14%左右。专家预测，到2050年，这个比例至少会增加到五分之一，甚至高达三分之一。 英国各政党如何鼓励少数族裔选民参选、并把选票投给自己，恐怕才是长远的竞选战略核心。 （责编：尚清）