Kasus Baiq Nuril: Tim kuasa hukum 'berkejaran dengan waktu' ajukan amnesti ke Presiden Jokowi, komitmen MA terhadap perempuan korban pelecehan seksual dipertanyakan
Tim kuasa hukum Baiq Nuril 'berkejaran dengan waktu' untuk mengajukan permohonan amnesti ke Presiden Joko Widodo pekan ini sebelum kejaksaan akhirnya mengeksekusi putusan Mahkamah Agung.
Warga menggelar aksi dukungan untuk Baiq Nuril pada Hari Bebas Kendaraan Bermotor (HBKB) di Solo, Jawa Tengah, Minggu (07/07) "Salam hormat untuk bapak Presiden, Bapak Presiden PK saya ditolak, saya memohon dan menagih janji bapak untuk memberikan amnesti karena hanya jalan ini satu-satunya harapan terakhir saya. Hormat Saya Baiq Nuril Maknun," demikian isi tulisan yang diklaim sebagai tulisan tangan Baiq Nuril dalam secarik kertas yang beredar Minggu (07/07). Pengacara Nuril, Joko Jumadi, membenarkan bahwa itu curahan hati kliennya yang disampaikan lewat tulisan tangan. Joko memastikan, tim kuasa hukum Nuril akan mengajukan permohonan amnesti kepada Presiden Joko Widodo pekan ini. Dia mengaku tim kuasa hukum "berkejaran dengan waktu" untuk mengajukan amnesti sebelum kejaksaan akhirnya mengeksekusi putusan Mahkamah Agung. "Setelah mereka menerima salinan putusan, mereka bisa melakukan eksekusi kapan saja, " ujar Joko kepada wartawan BBC News Indonesia, Ayomi Amindoni. "Makanya kita minggu ini sudah langsung memutuskan berangkat ke Jakarta salah satunya kita berkejaran waktu dengan kemungkinan jaksa untuk melakukan eksekusi," imbuhnya. Upaya tim kuasa hukum Baiq Nuril untuk meminta amnesti kepada Presiden Jokowi disokong Koalisi Masyarakat Sipil Save Ibu Nuril. Kelompok itu menilai penolakan Mahkamah Agung terhadap peninjauan kembali (PK) yang diajukan Baiq Nuril mempersulit upaya mendorong korban kekerasan seksual agar berani menyuarakan pengalaman kekerasannya. Sementara itu, di tengah kunjungannya ke Manado, Sulawesi Utara, akhir pekan lalu, Presiden Joko Widodo menegaskan dia akan menggunakan kewenangan yang dia miliki untuk menyelesaikan kasus Baiq Nuril. Jika Nuril akan mengajukan permohonan amnesti, presiden menyebut akan membicarakan terlebih dulu dengan Menteri Hukum dan HAM, Jaksa Agung dan Menko Polhukam. Dengan ditolaknya PK, maka Baiq Nuril tetap dihukum dengan pidana enam bulan dan denda Rp500 juta. Amnesti menjadi harapan terakhir bagi Nuril untuk terbebas dari jerat hukum. Tulisan tangan Baiq Nuril yang beredar di media sosial, menagih janji Presiden Joko Widodo untuk memberinya amnesti Komitmen MA dipertanyakan Seperti diberitakan, Mahkamah Agung menolak upaya PK yang diajukan kuasa hukum Baiq Nuril pada Kamis (04/07). Juru bicara Mahkamah Agung (MA), Andi Samsan Nganro, menjelaskan majelis hakim menyatakan dalil PK yang diajukan pihak Baiq Nuril—bahwa ada kekhilafan atau kekeliruan nyata di dalam putusan kasasi MA—tidak dapat dibenarkan. Andi beralasan majelis hakim PK memandang putusan majelis kasasi yang menyatakan bersalah dan menjatuhkan pidana kepada Baiq Nuril itu sudah tepat dan benar dalam pertimbangan hukumnya Sebelumnya, hakim kasasi Mahkamah Agung menyatakan Nuril bersalah atas sangkaan "mendistribusikan atau mentransmisikan konten kesusilaan" yang tertera dalam pasal 27 ayat 1 Undang-Undang Informasi dan Transaksi Elektronik (ITE). Putusan MA ini membatalkan vonis yang ditetapkan oleh Pengadilan Negeri Kota Mataram pada Juli tahun lalu yang menyatakan Baiq Nuril tidak bersalah dan dia dibebaskan dari status tahanan kota. Namun, pegiat Institute for Criminal Justice Reform, ICJR, Maidina Rahmawati, mempertanyakan putusan MA, yang menurutnya sebagai kriminalisasi atas apa yang dilakukan oleh Baiq Nuril, yakni merekam percakapan kepala sekolahnya yang dia tuding bernada mesum. Kronologi kasus Baiq Nuril "Dalam hal ini bu Nuril jelas dia mau melindungi diri sendiri dari tindakan yang dilakukan kepala sekolahnya. Itu kan sebetulnya itu modal dia untuk membuktikan diri sebagai korban," ujar Maidina. Dia memandang putusan ini bisa jadi preseden buruk bagi para korban kerasan seksual. "Kalau tindakan perekaman itu menurut MA sampai tingkat PK sebagai tindakan yang ilegal, nantinya itu akan jadi preseden buruk bagi korban-korban kekerasan seksual yang ingin membuktikan bahwa dia adalah korban," kata Maidina. Perlindungan hakim terhadap perempuan korban pelecehan seksual pun dipertanyakan Maidina. Sebab dalam Peraturan Mahkamah Agung (Perma) Nomor 3 tahun 2017 tentang Pedoman Mengadili Perempuan Berhadapan dengan Hukum, yang menjelaskan dalam pemeriksaan perkara, hakim diminta mempertimbangkan beberapa aspek kesetaraan gender dan nondiskriminasi dalam proses identifikasi fakta persidangan "Dia harus melihat apakah dia benar-benar pelaku, apakah ada relasi kuasa yang menyebabkan perempuan sebagai pelaku," kata Maidina. Baiq Nuril (tengah) mengaku berlapang dada atas putusan MA dan menganggap amnesti sebagai harapan terakhirnya untuk terbebas dari jerat hukum. Korban kekerasan seksual akan takut melapor Pertimbangan bahwa kasus ini akan membuat membuat korban menjadi takut untuk melaporkan kekerasan seksual yang terjadi terhadapnya, menjadi salah satu alasan tim kuasa hukum Baiq Nuril dalam pengajuan amnesti. "Kami melihatnya bahwa kalau kasus ini tetap berjalan seperti sekarang ini, ini menjadikan korban-korban menjadi takut untuk melaporkan," ujar Joko. "Ketika korban sudah tidak mau melaporkan akan terjadi impunitas terhadap pelaku-pelaku tindak kekerasan seksual," imbuhnya. Koalisi masyarakat sipil #SaveIbuNuril memandang sudah jelas putusan ini akan mematikan upaya untuk mendorong korban kekerasan seksual berani berbicara dan bertindak atas kekerasan yang dialaminya. Tim kuasa hukum Baiq Nuril mengatakan akan meminta Presiden Jokowi mengeluarkan amnesti. Semestinya, korban kekerasan seksual harus diberikan ruang yang aman untuk berbicara, menyampaikan kasusnya, dan memperoleh keadilan atas apa yang terjadi kepadanya. Maidina Rahmawati dari ICJR yang juga tergabung dalam koalisi tersebut mendesak Presiden Joko Widodo untuk memberikan amnesti kepada Baiq Nuril. "Amnesti, negara declare bahwa di proses hukum ini negara melakukan kesalahan. Kita maunya kaya gitu karena bu Nuril korban, penerapan pasalnya salah, dan secara hukum acara pidana tidak terpenuhi," ujarnya. "Kalau memang komitmennya perlindungan korban ya harusnya presiden bisa memberikan amnesti langsung tanpa harus mengajukan permohonam," tegasnya. Amnesti atau grasi? Selain amnesti, grasi dipandang sebagai cara lain bagi Nuril untuk terjerat dari kasus hukum. Namun, menurut Maidina, seseorang yang mendapatkan grasi dari presiden ialah orang yang bersalah, namun memohon pengampunan kepada kepala negara. Baiq dihukum dengan enam bulan penjara dan denda Rp500 juta — tapi eksekusinya ditunda oleh kejaksaan. "Kenapa minta amnesti karena amnesti itu nggak perlu diajukan dan bedanya dengan grasi, kalau grasi kita mengaku kita salah, dan kita mengajukan permohonan maaf kepada presiden," ujarnya. Dalam grasi, kata Maidina, tindak pidana atau kesalahan orang itu tidak hilang tetapi pelaksanaan pidana seperti hukuman penjaranya saja yang diampuni. Sementara amnesti merupakan pengampunan atau penghapusan hukuman yang diberikan kepala negara kepada seseorang atau sekelompok orang yang melakukan tindak pidana tertentu. Pasal 4 UU No. 11 Tahun 1954 tentang Amnesti menyebutkan akibat dari pemberian amnesti adalah semua akibat hukum pidana terhadap orang-orang yang diberikan amnesti dihapuskan. Diakui Maidina, secara historis amnesti diberikan kepada terpidana kasus politik, namun menurutnya, tidak ada "undang-undang yang mengatur tentang batasan pemberian amnesti itu sendiri." "Kalau presiden mau pertimbangkan itu ke Kementerian Hukum dan HAM, Jaksa Agung dan Polhukam, itu boleh saja, tapi balik lagi, amnesti itu kewenangan presiden. Kan presiden punya komitmen untuk perlindungan perempuan, tunjukkan komitmennya ini," cetus Maidina.