Larangan mudik: Aparat akan tempuh 'cara-cara persuasif' terhadap warga yang berkeras mudik
Larangan perjalanan dengan tujuan keluar dan/atau masuk wilayah Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi (Jabodetabek) serta wilayah lain yang telah menetapkan pembatasan sosial berskala besar (PSBB) mulai berlaku Jumat (24/04) sampai 31 Mei mendatang.
Polisi menghalau bus yang membawa pemudik di tol Jakarta-Cikampek untuk keluar ke Gerbang tol Cikarang Barat, Kabupaten Bekasi, Jawa Barat, Jumat (24/4). Akses transportasi mobil pribadi dan bus angkutan penumpang dari tol Jakarta Cikampek menuju Karawang ditutup mulai Jumat (24/4) pukul 00.00 WIB. Juru bicara Kementerian Perhubungan Adita Irawati dalam konferensi pers yang digelar Kamis (23/04) mengatakan bahwa selama larangan mudik berlaku, pihaknya akan mengambil pendekatan persuasif ketimbang represif pada tahap pertama, yakni dari tanggal 24 April hingga 7 Mei 2020. "Tahap awal pemerintah akan mengedepankan cara-cara persuasif di mana tahap pertama dari 24 April hingga 7 Mei 2020, yang melanggar akan diarahkan untuk kembali ke asal perjalanan. Tahap kedua, tanggal 7-31 Mei 2020, sampai berakhirnya peraturan, yang melanggar selain diminta kembali ke asal juga dikenai sanksi sesuai undang undang yang berlaku termasuk denda," kata Adita. Ia menambahkan bahwa selama larangan mudik berlangsung, jalan nasional atau jalan tol tidak antar provinsi tidak akan ditutup, melainkan hanya disekat dan kendaraan yang melintas akan dibatasi. Pemerintah juga telah memutuskan untuk menghentikan sementara penerbangan komersil dan carter baik untuk tujuan di dalam maupun luar negeri mulai 24 April sampai 1 Juni. Larangan tersebut tidak berlaku untuk pimpinan atau lembaga tinggi negara, tamu negara, perwakilan organisasi internasional, dan untuk pemulangan WNI atau WNA yang terkena dampak virus corona. Penerbangan yang mengangkut logistik dan kargo seperti alat kesehatan juga masih diperbolehkan. "Untuk sektor transportasi udara, pertama adalah larangan melakukan perjalanan di dalam negeri maupun ke luar negeri, baik menggunakan transportasi udara berjadwal maupun transportasi udara carter," kata Direktur Jenderal Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan Novie Riyanto dalam konferensi pers, Kamis (23/4). Satu hari sebelum larangan mudik resmi diberlakukan, beberapa terminal bus di Jakarta dan pelabuhan mengalami lonjakan jumlah penumpang. Namun suasana sejumlah stasiun kereta api terpantau sepi, baik di Jakarta maupun di beberapa daerah di Jawa dan Sumatra. Pemantauan di Jakarta Pulogebang, Jakarta Timur pada Rabu 22 April. Di Terminal Pulogebang, Jakarta Timur, jumlah penumpang bus antarkota dan antarprovinsi yang meninggalkan Jakarta tercatat mencapai 1.165 orang pada Kamis (23/04), naik dari jumlah penumpang pada Rabu (22/4) yang sebesar 840 orang, menurut data yang diberikan oleh Kasatpel Operasional dan Kemitraan Terminal Terpadu Pulogebang Afif Muhroji kepada BBC News Indonesia. Sementara itu, di Terminal Kampung Rambutan tercatat ada sekitar 1.000 penumpang yang berangkat pada Kamis (23/04), sebagian besar menuju Jawa Barat, atau naik kurang lebih 300 orang dari jumlah penumpang satu hari sebelumnya. Kondisi terminal Pulogebang Rabu (23/04). Kepala Terminal Kampung Rambutan Made Jhoni mengatakan kenaikan jumlah penumpang tersebut lantaran larangan mudik akan diberlakukan Jumat (24/04) tengah malam. "Ada sedikit peningkatan jumlah penumpang yang berangkat dari Terminal Kampung Rambutan, sampai jam tiga sore ada 1.000 penumpang yang berangkat," kata Made saat dihubungi Kamis (23/4). "Menurut saya karena besok sudah mulai dilarang mudik dan besok hari pertama puasa, hari pertama puasa biasanya banyak yang pulang kampung, ditambah besok ada larangan mudik jadi mereka berangkat hari ini." Made mengatakan bahwa Terminal Kampung Rambutan masih akan beroperasi pada Jumat (24/4) sesuai dengan aturan Pembatasan Sosial Berskala Besar sementara ia menunggu peraturan dari Kementerian Perhubungan terkait larangan mudik. "Untuk besok kita masih menunggu peraturan Menteri [Perhubungan] mengenai larangan mudik, apakah besok stop atau bagaimana belum tahu sekarang, karena [larangan mudik] baru [berdasarkan] pernyataan Bapak Presiden tanggal 24 April, cuma peraturan menhubnya belum keluar, jadi saya masih menunggu aturan dari Kemenhub mengenai aturan mudik, mulai besok ini bagaimana," kata Made. Pelabuhan Bakauheni, Lampung. Berdasarkan data yang diperoleh dari Angkutan Sungai, Danau, dan Penyeberangan (ASDP) Pelabuhan Merak, jumlah penumpang yang berjalan kaki pada hari Rabu (22/4) melonjak lebih dari dua kali lipat menjadi 1.248 orang jika dibandingkan pada hari Selasa (21/4) yang sebesar 605 orang. Jumlah penumpang di atas kendaraan pada Rabu (23/04) juga naik menjadi 16.006 orang, dari 11.688 satu hari sebelumnya. Salah satu pemudik yang ditemui di Pelabuhan Bakauheni, Lampung, adalah Arya Winanda. Pria yang bekerja sebagai penyablon pakaian di Tangerang ini mengatakan ia sebenarnya was-was mudik di tengah wabah virus corona, namun ia tidak memiliki pilihan lain lantaran pendapatannya menurun. "Takut juga terhadap virus corona cuma gimana lagi, kita juga was-was dengan virus corona. Susah [bertahan hidup di Tangerang], kalau tidak ada duit, ngutang-ngutang terus," katanya kepada wartawan Robertus Bejo yang melaporkan untuk BBC Indonesia. Sementara itu, tidak terpantau adanya lonjakan penumpang di Stasiun Pasar Senen dan Gambir karena setiap harinya hanya empat kereta api jarak jauh yang beroperasi, di mana tiga berangkat dari Gambir dan satu dari Pasar Senen. "Secara sistem tiket sudah dibatasi, sekarang satu rangkaian itu tidak akan mungkin berangkat lebih dari 50 persen [kapasitasnya] karena untuk menjaga physical distancing dari awal itu secara sistem seat-nya sudah dibatasi, karena dalam satu rangkaian itu yang sebelumnya satu rangkaian kursi diisi dua org sekarang diisi satu orang," kata Kepala Humas PT KAI Daop 1 Jakarta Eva Chairunisa kepada BBC, Rabu (22/04). "Kalau kita pantau sejak 20 hari terakhir ini sebulan terakhir itu tidak pernah [kereta] berangkat dengan okupasi di atas 30%, mayoritas okupansinya sekitar 30%." Penumpang bus di Solo Balapan diperiksa suhu oleh petugas. Pemantauan di Jawa dan Sumatra Hal yang sama juga terpantau di Stasiun Solo Balapan di Solo, Jawa Tengah, dan di Stasiun Tanjung Karang di Bandar Lampung. Kepala Stasiun Balapan, Suharyanto bahwa adanya kebijakan larangan mudik itu tidak berdampak terhadap lonjakan pemudik yang datang pada hari ini. "Di Balapan tidak ada peningkatan baik untuk yang datang maupun berangkat karena masih tetap sepi," ujarnya kepada wartawan Fajar Sodiq yang melaporkan untuk BBC Indonesia, Bahkan, berdasarkan data kedatangan penumpang yang turun di Stasiun Balapan Solo hanya sedikit. "Seperti semalam di KA Bima hanya empat orang yang turun. Dan hari ini KA Bima jalan terakhirnya belum juga menunjukkan adanya peningkatan," jelasnya. Executive Vice President PT KAI Divre IV Tanjung Karang, Lampung, Edy Setiawan, mengatakan bahwa pihaknya akan membatalkan rute kereta api dari Tanjung Karang ke Baturaja dari tanggal 25-30 April guna mengurangi jumlah pemudik. "Salah satu upaya kami adalah membatalkan kereta api. Kereta api yang sudah kita batalkan adalah kereta api Sriwijaya, yaitu S1 dan S2, dari Tanjung Karang ke Kertapati, itu sudah kita batalkan sejak 1 April lalu. Mulai 25 April besok kami juga akan membatalkan satu perjalanan kereta api yaitu dari Tanjung Karang ke Baturaja, pulang pergi. "Memang betul secara objektifnya itu okupasinya menurun sekarang ini, kisaran 20% -30%, secara sistem sudah kita batasi penjualan tiketnya maksimal 50%," katanya kepada wartawan Robertus Bejo yang melaporkan untuk BBC Indonesia. Sejumlah calon penumpang mengantre untuk mengurus pembatalan tiket keberangkatan di stasiun Bekasi, Jawa Barat, Kamis (23/4). Menurut data PT Kereta Api Indonesia (Persero) sebanyak 70 perjalanan KA jarak jauh di area Daop 1 Jakarta dibatalkan, sebagai tindak lanjut larangan mudik oleh pemerintah untuk mengurangi penyebaran wabah Covid-19. Beberapa terminal bus di Jawa juga terpantau lengang. Di Terminal Leuwipanjang, Bandung, tercatat ada sekitar 150 penumpang yang datang dari wilayah Jabodetabek sampai Kamis (23/04) pukul 14.00. "Masih tetap sepi [hari ini] karena kalau penumpang yang turun di Leuwipanjang itu adalah sisa penumpang yang turun di gerbang tol Pasir Koja dan di Jalan Soekarno Hatta. Jadi nggak terpantau. Tidak ada peningkatan signifikan," kata Kepala Terminal Leuwipanjang, Asep Hidayat kepada wartawan Yuli Saputra yang melaporkan untuk BBC Indonesia. "Ada penurunan penumpang sekitar 70% dari biasanya. Jadi jumlah penumpang yang berangkat sari Leuwipanjang hanya 30%. Masih sepi. Bis berangkat antara 1 jam sampai 1 jam setengah." Sementara itu, di Solo, Jawa Tengah, Koordinator Terminal Tipe A Tirtonadi, Joko Sutriyanto mengatakan tidak ada lonjakan kedatangan pemudik di wilayahnya. "Yang kami amati, untuk mudik atau datang dari Jabodetabek dan wilayah luar Solo itu stagnan. Ya cuma satu, dua penumpang yang turun di Tirtonadi," kata Joko. "Ya efek dari himbauan Pak Walikota mengatakan kalau nekad mudik akan dikarantina mungkin menjadi takut untuk mudik. Terus kalau nggak mau dikarantina ya disuruh pulang lagi ke kota awal. Kemarin ada yang sampai Solo langsung kembali lagi ke Surabaya." Menurut Joko, lonjakan kedatangan pemudik itu telah terjadi jauh hari sebelum Presiden Joko Widodo mengeluarkan keputusan larangan mudik tersebut. Para pemudik tersebut ada yang menyewa bus dan turun langsung di daerah tujuan mudik seperti Wonogiri. "Rata-rata para pemudik itu sudah pulang ketika Solo menetapkan KLB virus corona. Mungkin mereka itu rombongan pemudik yang menyewa bus secara mandiri jadi tidak masuk terminal, langsung ke tujuan," ucapnya. Petugas bus menaikkan motor ke dalam bus di Terminal Kalideres, Jakarta, Rabu (22/4). Tradisi mudik Menurut Imam Prasodjo, sosiolog dari Universitas Indonesia, mudik adalah tradisi yang sulit dihilangkan mengingat tipe masyarakat Indonesia adalah masyarakat komunal. Hal ini tercermin dari acara halal bi-halal yang unik ditemukan dalam tradisi Hari Raya Idul Fitri di Indonesia. "Masyarakat Indonesia kan masyarakat komunal, mereka punya keluarga besar dengan sistem kekerabatan atau extended family, mereka punya kebiasaan setelah puasa, baik mereka yang pekerja temporer di kota-kota atau bahkan orang yang sudah tinggal permanen di kota-kota, biasanya mereka pulang ke kampung halamannya untuk bertemu dengan kerabat keluarga, dengan teman-teman yang janjian atau secara bersamaan juga pulang," katanya. Selain itu, di kota besar ada juga pekerja temporer yang bekerja hanya dalam jangka waktu tertentu. Bagi mereka, tidak terpikirkan bagaimana melewati Lebaran tanpa keluarga di kampung. "Banyak juga orang yang datang ke kota sebagai migran temporer, mereka kerja satu minggu, satu bulan, dua bulan dan mereka kembali [ke kampung]. Tapi lebih khusus setelah Ramadan karena [momen] saat sholat Ied jadi hilang kalau tidak bersama istri dan anaknya. keluarga seperti tidak utuh, oleh karena itu pekerja migran yang istri dan anaknya ada di kampung halaman itu memaksakan diri untuk pulang apapun [caranya], itu yang membuat mudik setelah Ramadan jadi begitu penting," kata Imam. Bertahan di Jakarta Salah satu yang bertahan di Jakarta adalah Amirullah. Penjual nasi goreng ini terpaksa membatalkan niatnya untuk pulang ke Pekalongan untuk bertemu dengan kedua anaknya yang berusia 15 tahun dan 15 bulan. Istrinya, Susmanti, masih mempertimbangkan untuk bisa pulang ke Pekalongan, kata Amirullah. "Anak saya yang kecil, saya kangen, anak perempuan saya…. kangen banget, itu saja sudah," kata pria berusia 40 tahun yang akrab disapa Amir tersebut. "Lebaran kali ini bakalan beda, jauhlah... beda sama tahun kemarin. Tahun kemarin saya bisa pulang, tahun sekarang belum tentu, karena kan ada larangan mudik mulai tanggal 24 [April], jadi gak bisa pulang." Amir mengatakan ia terakhir kali bertemu anak-anaknya dua bulan lalu. Meski rindu, ia mengatakan akan menuruti larangan mudik demi kesehatan anak-anak dan keluarganya di Pekalongan. "Ya mau nggak mau dah, sebenarnya saya sudah menyuruh istri saya tidak pulang pas Lebaran. Takut juga Jakarta ini kan zona merah, takutnya dia di sini sehat, takutnya di sana [tidak sehat], kan gak tau namanya di perjalanan, enam jam naik bis ke Pekalongan," katanya. "Saya bilang [ke anak saya], 'gimana lagi, saya di sini dulu, kalau ayah pulang takutnya segala macam.' Terus diisolasi di sana dulu 14 hari, mau pulang ke rumah malah gak bisa pulang ke rumah, jadi diisolasi dulu sampai 14 hari, akhirnya saya di sini saja." Pengendara sepeda motor melintas di samping spanduk sosialisasi aturan pemudik wajib lapor di Kota Kediri, Jawa Timur, Rabu (22/4). Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19 Kota Kediri melakukan sosialisasi agar pemudik melaporkan diri ke ketua Rukun Tetangga (RT) setempat agar mudah terpantau dan diberi tindakan sesuai dengan prosedur guna menghindari penyebaran Covid-19 Selain itu, ia juga masih berniat mengumpulkan uang untuk keluarganya di kampung, meski pendapatannya menurun sejak adanya wabah virus corona. "Penghasilan menurun jauh sejak virus corona, biasanya lumayan, sekarang jauh pokoknya. Biasanya saya 8 liter habisnya jam 21.00, sekarang cuma empat liter kadang-kadang jam 23.00, jam 24.00, belum tentu habis," kata Amir. Di hari Lebaran nanti, Amir mengatakan akan mengunjungi orangtuanya di Bojonggede, Bogor, dengan menaiki kereta rel cepat Jakarta-Bogor yang masih beroperasi. Sementara itu, Sumi, pendatang asli Jember, mengaku pasrah jika tidak mudik dari Jakarta tahun ini. Ia sudah berusaha mencari tiket kereta api ke desanya, tapi tidak berhasil. Perempuan berusia 33 tahun ini mengatakan perjalanan ke desanya akan terlalu jauh jika ditempuh dengan menggunakan bus. Salah satu alasan Sumi ingin pulang adalah karena ia telah kehilangan pekerjaan sebagai asisten rumah tangga, sehingga ia khawatir tidak bisa membayar sewa kos sebesar Rp700,000 per bulan. "Pengen mudik karena sudah tidak kerja, di sini kan bayar kosan ya, terus harus pulang juga sih karena setiap tahun harus pulang. Lebih enak [mudik tahun lalu, kalau sekarang kan sudah di sini zona merah Covid-19, terus di sini juga nggak ada kerjaan, kita mau makan apa, ngekos juga kan, harus bayar," katanya. Ketika ditanya apakah ia masih akan tetap mudik setelah ada larangan, Sumi mengatakan ia akan tetap di Jakarta. "Aku nggak [mudik] dulu deh, soalnya jauh banget nyari tiket [bus ke Jember], memang lagi gak beroperasi [keretanya] soalnya Iya gak mudik gimana keretanya nggak beroperasi," katanya. "Gimana lagi ya, jalan satu-satunya kereta, ya kan? Kereta tidak beroperasi. Kalau kereta beroperasi kan aku udah mudik dari kemarin."