特朗普邊境政策：哪些人受到影響？
美國總統唐納德·特朗普（Donald Trump）下令暫停接收一切難民，並暫時禁止來自七個以穆斯林國家的公民入境。這一決定引發全美多地示威抗議，並受到更廣泛的國際輿論遣責。
美國多個城市均組織起了抗議行動 另一些人則將特朗普的行政命令看作是履行「令美國再次偉大」的競選承諾。 不過，這究竟是怎樣的一道行政命令？抗議者將它稱作「穆斯林禁令」（Muslim ban），那它到底影響了誰？ 這裏，我們從命令全文當中摘取了一些要點，並加以說明。 發生什麼事？ 誰受到了禁令影響？ 所有擁有伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞或也門國籍的旅客在90天內不得入境美國，或者被簽發一個移民或非移民簽證。 這裏包括那些在雙重國籍中擁有上述國籍的同盟國公民，包括英國，但加拿大則被告知，雙重國籍的人不會受到影響。 不過，英國外交事務部發出了一份聲明，表示雙重國籍者只有從七個黑名單國家境內起程前往美國才會可能需要接受額外檢查，而那些從其他任何國家前往美國的旅客將不會受到影響，也不應該需要接受任何額外檢查，「無論你是什麼國籍和出生在哪裏」。 但是，一名蘇格蘭獸醫學學生持伊朗護照從哥斯達黎加度假後試圖飛回家，卻未能登機，因為她被告知她在美國經停的中轉簽證已經無效。 持綠卡的人又如何？ 白宮幕僚長雷恩斯·普裏巴斯（Reince Priebus）表示，持綠卡者——即合法居留者——不會受到影響，但是他在接受美國全國廣播公司（NBC）《與媒體見面》（Meet the Press）節目訪問時承認，他們有可能在機場受到比平常更多的查問。 國土安全部一名高級官員告訴美國有線電視新聞網（CNN）說，至周日晚間為止，沒有綠卡持有者被拒絶入境。 特朗普怎麼說？ 特朗普表示，有需要暫停接收難民的計劃，以讓政府部門有更多的時間制定出更嚴格的檢查體系，保證簽證不會簽發給威脅國家安全的人。 「說清楚，這不是穆斯林禁令，那是媒體的錯誤報導，」美國總統在臉書（Facebook）發佈的一份聲明中說。 「這不關宗教的事——這是關於恐怖活動，關於保護我們的國家安全。全世界有超過40個以穆斯林為主的國家並沒有受到這項命令的影響。」 「只要我們在未來90天裏能夠肯定我們已經覆核並執行了大部分安全政策，我們就會再次向所有國家發放簽證。」 特朗普頒布的命令受到維權組織的強烈批評 在美國申請定居的敘利亞人已經進入複雜的背景審查和安全篩查程序，需時可能在18至24個月之間。 普裏巴斯表示，七個國家被納入這道命令，是因為國會以及奧巴馬政府都將它們定義為「最受關注的恐怖分子集結國家」。他還說，稍後可能會有更多國家被納入。 這是合法的嗎？ 在禁令發出後，數個聯邦法院都已經禁止了驅逐人員出境的行動，令美國政府的司法和行政分支形成對立。 美國過去曾經禁止特定國家甚至整個地區的人入境。 但是在1965年，美國國會通過了《移民與國籍法案》（Immigration and Nationality Act），規定任何個人都不能「在移民簽證簽發事務中因其種族、性別、國籍、出生地或居住地而受到歧視」。因此，排除所有敘利亞人入境許可的命令本身就足以將特朗普告上法庭。而禁令中所有涉及國家均是穆斯林國家的事實，也為禁令是「反穆斯林」的論點提供的佐證——而這是特朗普的團隊一直積極否定的觀點。 特朗普行政命令的支持者則提到了後9/11時代的恐怖襲擊，以及政府採取措施保護國家安全的能力。 並且，他們還指出，1952年頒布的關於「不合乎允許入境的外國人」的法律規定，總統有權力對「任何類別的外國人」實施「暫停入境」，只要他認為有關人士會對美國帶來不利。 他們還表示，美國總統可以對1965年的移民法案置之不理。被提得最多的例子是吉米·卡特（Jimmy Carter），他曾經在1980年52名美國人在德黑蘭被劫持期間禁止一些伊朗人入境美國。 命令目前如何執行？ 達拉斯以及美國其他多個機場均有示威者抗議有關命令 香港留美學生家長：猶如上賊船 一些美國大學對國際學生發出通知，要求他們注意移民禁令下對出入境的影響，並為有需要學生提供輔導服務。 一名香港家長對BBC中文網表示，其兒子在西雅圖所就讀的雪蘭社區大學（Shoreline Community College）向全校國際學生發信，建議國際學生不要離開美國，甚至連加拿大也不要去。 由於她的兒子快將畢業，正在申請當地大學，要重新申請簽證，擔心美國的政策會有所影響，要保持觀望。 她表示：「如果兒子不能夠繼續升學，對他的打擊會很大」，「如果一早知道，他便不會去美國，應該會去英國」。 她形容感覺猶如「上了賊船」，估計可能影響來年打算赴美求學的學生。 批評者怎麼說？ 維權組織表示，特朗普的命令以穆斯林為目標，針對他們的宗教信仰，因此將會循法律途徑挑戰他的指令。他們還表示，沒有難民被裁定有和恐怖主義相關的犯罪行為。 他們還表示，美國境內最近發生的一些襲擊是美國國民或者來自禁令列表之外的國家公民所實施的： 根據皮尤研究中心數據，2016年進入美國的84995名難民中，有12486人來自敘利亞 在宣佈有關計劃時，特朗普提到了2001年9月11日的襲擊。不過，在該次襲擊中的19名劫機者，沒有一個是來自此次禁令列表當中的國家。他們分別來自沙特阿拉伯、阿聯酋、埃及和黎巴嫩。 一些人指出，禁令的列表當中沒有包括特朗普有商業利益的國家——比如沙特阿拉伯——但總統的幕僚長已經否認兩者有關聯。 周日，移民法律師在紐約的約翰·肯尼迪機場全天工作，以幫助幾個被扣留在機場的人士獲得釋放，當中有部分人最後成功獲釋。 數以百計的示威者聚焦在白宮外，抗議這項禁令。美國多個機場亦發生抗議，包括邁阿密國際機場、肯尼迪機場以及華盛頓城外的杜勒斯國際機場（Dulles International Airport）。奧蘭多、塔拉哈西、坦帕以及西棕櫚灘等地，均有示威活動在計劃當中。