兩會聚焦：新常態、經濟改革與反腐
中國一年一度的「兩會」即將舉行，今年「兩會」的焦點話題受到全世界的關注。
中國一年一度的「兩會」即將舉行。 BBC中文網採訪了曾多次採訪過兩會的前《南華早報》駐京記者黃忠清，他表示這次兩會的關注焦點集中在宏觀經濟、經濟改革和反腐方面。 黃忠清指出，焦點首先是宏觀經濟，二三十年以來，很少有見到中國經濟走下坡路如此之快，從2007當年的14.2%幾乎每年都下降，過去的七八個季度聯繫下跌，國際上比較悲觀的預計是今年會跌破7%，甚至6%。之前除了一兩次意外，比如經濟危機和六四事件出現過一兩次，其它年度都在接近兩位數的增長率。 經濟發展新常態 他指出，這個轉折點就是習近平講的新常態，是不是常態，常到什麼程度，這種新常態是4%、5%、6%還是這種硬著陸，所以這都是一個關注焦點。 黃忠清還說，新常態對於世界的影響已經出現了，國際商品價格跌得很厲害。國際上已經受到影響了。中國作為全球第二大經濟體，而外向型又那麼強，其經濟已經關係到全球。如果最終中國降到1%、2%、3%，那麼就需要重新評估中國的經濟發展前景了。 外界也有評論人士稱，中國經濟增長放緩看似對世界是壞事，但實際是好事，是正常的。黃忠清表示這個正常，全世界都在調整。 產業在專業。當時那些產業轉到中國，現在把較低的產業轉到東南亞、甚至印度、巴基斯坦，中國又把更高級的產業吸收下來。這是正常的。但是這種情況是否樂觀，我個人看法不是。低級地轉到了東南亞，但是高級的也很多都撤走了。包括日本、美國多個大公司已經撤出中國。這不僅是成本的問題，這就是制度的障礙造成了高成本低產出。 黃忠清稱第二個關注焦點則是跟宏觀經濟相關的經濟改革。因為要改革就要放慢速度，因為要改革就要打破舊的增長模式。出口、國家投資和國家主導的模式。這種模式與經濟增長相關聯，那麼在經濟放緩的情況下，他們敢不敢推動改革。如果推動改革不用老的辦法，那麼經濟放緩就會比想像地更厲害。 反腐與治理環境 黃忠清指出，第三個焦點當然是反貪腐，反貪腐做到現在，抓了大老虎，抓了這麼多貪官，但是本質上的變化還沒有見到，之前一次改革，一次推動法制但是沒根本上在官員的管理制度、透明度和公開化方面還沒有實質性的進展。 他說，中紀委副書記趙洪祝寫了一篇文章說反貪污不是政治鬥爭的工具，是長期任務。人們都在想，老虎肯定比現在被抓的多得多。有些省一個都沒抓到，這在中國人的實踐經驗中幾乎是不可能的。那麼反貪如何解決呢？不是這兩年所說的那些就能解決的。反貪污反了20多年，大家都知道越反越差，現在比五年前、十年前和20年前都差。但是目前還真沒有看到他們下一步真怎麼解決，沒看到真正制度上的改變。相信 人大代表會提出來。 當被問及有分析人士指出，反腐工作到了關鍵階段，接下來能否在短時間內建立依法反腐的機制是關鍵，黃忠清表示認同這一點。他說，本來四中全會就是要推進法制。但是四中全會的法制還是在黨的領導下的法制。這是用法來制人，而不是用法來管黨。 他表示，真正的西方法制是首先管政府，要知道現在的問題都是出在政府、出在官員裏面，因此再抓幾個貪官、再抓幾個周永康也沒用。 黃忠清指出，除此之外，還有一些老生常談的話題，比如環境問題最近前中央電視台主持人柴靜自費製作的紀錄片《穹頂之下》探討霧霾問題引起很大的反響，但是反腐、宏觀經濟和改革在今年的兩會中比較有重點性。 他指出，柴靜說的東西誰都知道，這和貪污的問題一樣，根本是在制度上。比如人大被賦予監督政府的權力，如果環境部長沒有做好就解雇，所以只有制度上有根本上的突破，才能有解決的可能。環境污染也講了20年，也是越講越差。北京現在的空氣肯定被5年、10年和20年前差。 黃忠清分析稱，原來的辦法已經完全沒用，這和反貪污一樣，不是江澤民沒努力，不是胡錦濤沒努力，需要在制度上有創新的想法，雖然人大代表還會提，但是我看不出中國政府有這個決心從制度上解決這些問題。 (編譯：林杉 / 責編：尚清）