「溫和派」蒂勒森去職 中美經貿拉響對抗警報
美國總統特朗普周二（13日）宣佈解除國務卿蒂勒森的職務，隨後建議由鷹派人物、中情局局長蓬佩奧擔任國務卿。
64歲的蒂勒森曾是著名跨國公司埃克森美孚集團董事長。一年多以前，他出任國務卿，被外界評價為特朗普對共和黨建制派的妥協。 "在對華政策方面，蒂勒森是個溫和人物。他是一個來自華爾街工商界背景的傳統共和黨建制派，奉行對中國保持接觸的政策。" 美國聖路易斯華盛頓大學東亞系副教授馬釗對BBC中文表示。 現居美國的政治學者胡平則認為，繼任國務卿的人選蓬佩奧在對華問題上態度強硬，他的公開講話甚至比特朗普更強硬。這預示著特朗普政府的對華政策會變得更加強硬。 溫和的蒂勒森 美國核動力航空母艦卡爾・文森號重返南中國海。美國提出的印太戰略中，新加的印度洋區域正是中國 "一帶一路"戰略要覆蓋的重點。 蒂勒森在離任記者會上專門提到了中美關係。 他表示，關於未來建立更加清晰的中美關係，我們還需要做更多工作，以確保我們在未來50年裏知道如何和對方相處，確保人民的幸福，避免兩個強大的國家發生衝突。 蒂勒森的主要涉華政策主張回顧 馬釗分析稱，中美過去幾十年的主要推動力量是工商界。蒂勒森擔任國務卿期間的對華言論和主張也符合這一身份——就是對華主張接觸，意思是中美之間可以是競爭關係，但不能是對抗關係。這是對華接觸的底線。 "但對華主張接觸派目前在美國是一個逐漸衰弱的聲音。國會和軍方都在展開激烈反思，美國大企業和學術界都有反思態度，形成了政界商界學界共識。"他說，從現在特朗普的個性和實力型外交主張來看，恐怕天平會向對抗型關係傾斜。特朗普和蒂勒森最大的區別正在於此。 胡平則認為，蒂勒森和特朗普在對華政策上的想法有些距離。蒂勒森更多是延續了過去美國政府的對華政策。看得出來特朗普在這個問題上對他相當不滿。 中美關係新局 胡平認為，隨著蒂勒森被解職，特朗普的對華政策轉變已經釋放了強烈信號。再考慮經濟方面的幾個任命。比如新的經濟顧問、新聞評論家庫德洛，以及前競選團隊的納瓦羅在冷凍一段時間後回到核心圈，可以看出特朗普將執行更加強硬的對華政策。 "中美貿易戰其實已經開打。以前蒂勒森以及一些共和黨內人士對此都有不同看法。但蓬佩奧和新的經濟顧問在這方面就強硬得多，新經濟顧問說得很清楚，鋼鋁加徵關稅，唯一的對象就是中國，"胡平說。 特朗普2017年11月訪華時和習近平相談甚歡。但分析指，特朗普有生意人特性，一方面可以把酒言歡，但做起生意就斤斤計較。 馬釗也表示，過去一年中美關係大的方向是下行趨勢，而且會越來越明顯。國家安全報告等重要文件已經把中國定義為修正主義大國，中國從意識形態、政治、經濟、軍事等方面在挑戰美國的全球利益。美國過去40年的接觸政策沒有達到改變中國的預期效果，反而增強了中國挑戰美國的實力。所以現在美國政治環境是，對中國政策進行反思。 他認為，蒂勒森去職後，有幾個值得關注的問題：除了新任國務卿是鷹派人物外，亞太事務助理國務卿的人選也是一個觀察方向。蓬佩奧的任命會導致在國防部、國務院和商務部都出現對華強硬聲音，和以前大有不同。 胡平認為，美國的整個亞洲政策都在改變。去年的國情咨文提到了印太戰略，和奧巴馬的重返亞太戰略相比，力度有所增加。這和抗衡中國推行的"一帶一路"戰略有直接關係。東起日本，南到澳大利亞，再到印度，這樣一個遏制中國的包圍圈逐漸形成，新加的印度洋區域正是 "一帶一路"戰略要覆蓋的重點，是海上通道。 "特朗普有生意人特性，一方面可以把酒言歡，但做起生意就斤斤計較。說話看起來非常友好，同時又會採取很不友好的措施和做法，"他表示。 馬釗表示，美國對中國採取的對抗戰略可能首先從經貿領域實施。除了加徵鋼鋁關稅外，下周美國可能會宣佈對華制裁一攬子計劃，涉及對中國加徵數百億美元關稅。 "這個制裁清單有多大，中國能否承受，有什麼反制措施？值得觀察，"他表示，現在看來，傳統打交道的方法對特朗普不太行得通。中國希望談判，討價還價。但現在美國覺得是體制性問題、結構問題，很難通過談判解決。中國能做的讓步有多大，還是一個很大的問號。這種新局面需要中國領導人和談判官員去適應。