觀察：華人詐騙集團觸手伸向發展中國家
肯尼亞（也稱：肯亞）詐騙案不只挑起台灣與中國大陸的敏感神經，許多觀察人士對詐騙「境外移轉」到發展中國家感到訝異。
中國中央電視台發佈新聞片段,讓肯亞台灣犯罪嫌疑人,在未審先判的情況下出來認罪 肯尼亞案之所以受到矚目，除了因為這是中國首次跨境在第三國強行逮捕台灣人外，也是華人詐騙集團在非洲被破獲的最大案例。 這些電信詐騙集團首先這些國家，部分原因是這些國家國內的政局和民生常穩定，對於犯罪等無法有效遏止。 其次是這些國家的司法體系多半不成熟，時常因為搜證與偵辦上沒有成熟的能力，讓很多案件無法進展。 另外，這些國家太偏遠且信息能力弱。由於是用國際電話的科技犯罪，讓這些發展中國家的信息能力常常無法有效鎖定犯罪集團，大大加深了辦案難度。 「已成熟的模式」 過去詐騙在台灣，曾經是這個島嶼在經濟起飛時常常看見的手段。 早期有所謂的「金光黨」，將偽造的金塊隨意放置路上，利用不知情的人民撿到後想據為己有的心理，然後詐騙份子佯裝路人跳出來想「五五分帳」。 趁著被害人還搞不清楚狀況時，詐騙份子提出建議要被害人給他等同黃金價值一半的現金，要被害人自己去銀樓典當黃金。 等到被害人拿著原先的偽黃金去典當時，才被老闆告知「是假的」。 隨著時代演進，陸陸續續出現其他種方式的詐騙，而在 2000 年後，手機開始成為台灣人的必備用具，電信詐騙也隨之興起。 此次肯尼亞（也稱：肯亞）事件在台灣引發巨大爭議和反思。 台灣最常見的電信詐騙，以詐騙份子「假綁票」、「假受傷」、「假退稅」、「假中獎」或是「假援交」等居多。 根據台灣警政署數據，台灣詐騙的高峰是在2006年，總額高達台幣186億（約合5.8億美金）。 當時許多的電話機房都設在中國，不只大多數台灣人被騙，也讓台灣的詐騙手法開始「外銷」到中國大陸，但也因此開啟了兩岸警方合作打擊詐騙的模式。 隨著兩岸合作頻繁，中國沿岸大量的機房被取締，台灣的詐騙案開始減少，台灣政府也大力宣傳，民眾對於詐騙手法警覺性大增。 當台灣人已經不太容易受騙，中國大陸的機房又被嚴格取締下，大部分的詐騙份子就將陣營轉移到這兩國以外，開始在泰國、印度尼西亞、菲律賓等地，最後又開始朝非洲國家下手，設置機房跟集團。 兩岸打擊犯罪界線 雖然犯罪集團挑中這些發展中國家，但這回的肯尼亞案，最受爭議的也是在中國當局「跨境逮人」的行為，而中國當局也在稍後聲稱這樣的行為「符合一中原則」，在台灣的政界引起爭議。 兩岸自從 2009 年 4 月底簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」後，即展開一連串的引渡以及共同打擊犯罪。。 其中在第三章「司法互助」第11條中，雙方要基於「人道、互惠」，在雙方均同意下，接返受刑事裁判確定人。 而在這次的肯亞案中，台灣嫌疑人是在雙方還沒有達成共識前，人就先一步被中國官方帶走，也讓許多台灣人相當詫異。 批評者認為，台灣許多經濟罪犯至今潛逃中國大陸，始終抓不回來，但是在肯尼亞案裏中方的態度，顯然已經不合以往兩岸的協議。 中方現在始終認為所作所為「符合一中原則」，甚至要犯人在中央電視台前「懺悔認罪」，「對不起大陸同胞」外還「願意接受一切法律制裁」。 而官方媒體《環球時報》14日也認為由中國移送「完全合情合理」，甚至該報社論也批評台灣「請給自己留點臉」。 台灣持續爭論不休 台灣法務部長羅瑩雪在肯亞案發生後，曾在 13 日發言「跟世界各國相比，台灣的刑法刑度確實比較低」。 台灣法務部長羅瑩雪在肯亞案發生後，曾在 13 日發言「跟世界各國相比，台灣的刑法刑度確實比較低」。 台灣立法委員、律師出身的顧立雄15日也引述台灣法條，電信詐欺的刑度為「一年以上、七年以下」有期徒刑，依法不能易科罰金。 而且依「一罪一罰」（騙一人、罰一次）最重可合併執行30年有期徒刑，已是台灣僅次於無期徒刑、死刑的重刑。 同時台灣刑法的「沒收」新制，亦可「將詐騙所得全部收歸國有，還能進一步向知情的第三人追索」。 顧立雄就質疑羅瑩雪不應該身為首長「輕率發言」台灣刑度不夠重或是只有「易科罰金」等，也不該在嫌疑人判定罪前就「有罪推定」該批人。 肯尼亞案發生到現在，不只面臨的是兩岸過去的司法信任危機，也再度喚起台灣人過去詐騙集團的橫行的記憶。 而不論這批人是否真的涉案，台灣人普遍對於詐騙的反感，依舊可以在輿論中看見；而中國「跨境逮人」是否合理，也將是兩岸持續協商的關鍵。 （責編：歐陽成）