Nel gennaio 1964, Nasser ha chiesto un vertice della Lega Araba al Cairo per stabilire una risposta araba unificata contro i piani israeliani di deviare le acque del fiume Giordano per scopi economici, che Siria e Giordania consideravano un atto di guerra. Nasser ha incolpato le divisioni arabe per quello che ha ritenuto "la situazione disastrosa". Ha scoraggiato la Siria e i guerriglieri palestinesi dal provocare gli israeliani, ammettendo che non aveva piani di guerra con Israele. Durante il vertice, Nasser ha sviluppato relazioni cordiali con il re Hussein, e i legami sono stati curati con i governanti dell' Arabia Saudita, Siria e Marocco. In maggio, Nasser si è mosso per condividere formalmente la sua posizione di leadership sulla questione palestinese avviando la creazione dell' Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP). In pratica, Nasser ha utilizzato l' OLP per esercitare il controllo sui fedayeen palestinesi. La sua testa doveva essere Ahmad Shukeiri, il candidato personale di Nasser.
In che modo la Siria e la Giordania hanno visto i piani di Israele?
atto di guerra