Ciononostante, la decisione di OKL di sostenere la strategia della direttiva 23 è stata dettata da due considerazioni, entrambe poco legate alla volontà di distruggere le comunicazioni marittime britanniche insieme alla Kriegsmarine. In primo luogo, la difficoltà di stimare l' impatto dei bombardamenti sulla produzione bellica stava diventando evidente, e in secondo luogo, la conclusione che il morale britannico era improbabile che rompesse, portò OKL ad adottare l' opzione navale. L' indifferenza mostrata da OKL nei confronti della direttiva 23 è stata forse meglio dimostrata da direttive operative che ne hanno indebolito l' effetto. Hanno sottolineato che l' interesse strategico principale era quello di attaccare i porti, ma hanno insistito nel mantenere la pressione, o dirottare la forza, sulle industrie che costruiscono aerei, pistole antiaeree ed esplosivi. Altri obiettivi sarebbero presi in considerazione se quelli primari non potessero essere attaccati a causa delle condizioni meteorologiche.
Qual è stata la prima considerazione della OKL a sostegno della direttiva 23?
difficoltà di stimare l' impatto dei bombardamenti sulla produzione bellica