Dacă Muntenegru îşi va duce la capăt ameninţarea, acest lucru va bloca funcţionarea uniunii statale, întrucât preşedintele şi anumiţi miniştri sunt din Muntenegru, iar adunarea uniunii statale nu poate lua decizii fără majoritatea electorală din Muntenegru.
Karadağ bunu gerçekleştirdiği takdirde, cumhurbaşkanı ve bazı bakanlar Karadağlı oldukları ve devlet birliğinin meclisi Karadağlı çoğunluğun oyları olmadan karar alamayacağı için, devlet birliğinin işleyişinin önü tıkanacak.