Iniţial, asistenţa era axată în principal asupra reabilitării infrastructurii şi stabilizării democratice. Însă ajutorul s-a orientat treptat către crearea de instituţii, justiţie şi afacerile interne.
Başlangıçta daha çok altyapı rehabilitasyonu ve demokratik istikrar konularında sağlanan yardımlar, zamanla kurumların oluşturulmasına ve adalet ve içişlerine kaydırıldı.