Acordul a fost semnat în noiembrie, dar nu a fost finalizat din cauza incapacităţii Belgradului de a coopera pe deplin cu Tribunalul Penal Internaţional pentru fosta Iugoslavie.
Anlaşma Kasım ayında paraflanmış olmasına karşın, Belgrad'ın Eski Yugoslavya Uluslararası Ceza Mahkemesiyle tam işbirliği yaptığını kanıtlayamaması yüzünden kesinleştirilmedi.