Înaintea referendumului din aprilie 2004 din Cipru asupra planului de reunificare a insulei promovat de ONU, UE a promis să ia măsuri care să contribuie la uşurarea situaţiei dificile în care se află comunitatea cipriotă turcă mult mai săracă, al cărei stat autoproclamat este recunoscut doar de Turcia.
Kıbrıs'ın bölünmüşlüğüne son verme amaçlı BM planı konusunda adada Nisan 2004'te yapılan referandum öncesinde AB, kendi kendini ilan etmiş olan devleti sadece Türkiye tarafından tanınan çok daha yoksul durumdaki Kıbrıs Türk toplumunun kötü ekonomik durumunu hafifletmeye yardımcı tedbirler alınacağına dair söz vermişti.