Mulţi observatori -- inclusiv raportorul Parlamentului European pentru Bulgaria, Geoffrey van Orden -- au anticipat că CE va menţiona o aparentă încetinire a procesului, în special în Bulgaria.
Aralarında Avrupa Parlamentosu'nun Bulgaristan raportörü Geoffrey van Orden'in de yer aldığı çok sayıda gözlemci, AK'nin başta Bulgaristan'da olmak üzere süreçte görülür bir yavaşlamaya işaret etmesini bekliyordu.