La începutul lunii mai, UE a suspendat discuţiile asupra Acordului de Stabilizare şi Asociere (ASA) cu Belgradul din cauza incapacităţii ţării de a îndeplini termenul din 30 aprilie impus pentru arestarea şi predarea fostului comandant militar sârb bosniac Ratko Mladic la tribunalul ONU de la Haga.
Mayıs ayı başlarında AB, Belgrad'ın eski Bosnalı Sırp ordu komutanı Ratko Mladiç'i öngörülen süre içinde 30 Nisan'a kadar tutuklayıp Lahey'deki BM mahkemesine teslim edememesi üzerine, bu ülkeyle İstikrar ve Ortaklık Anlaşması (SAA) müzakerelerini durdurmuştu.