Passy a introdus principiul potrivit caruia Sofia ar trebui sa se comporte ca un membru de facto al NATO in cazul in care ar dori sa devina un membru plin.
Passy ülke yönetimine, NATO'ya katılmak isteniyorsa, Sofya'nın fiilî bir NATO üyesi olarak davranması gerektiği ilkesini getirdi.