O altă contribuţie a EUPM menţionată de Solana în raportul său este angajarea deplină a acesteia în eforturile depuse pentru crearea unei structuri unice la nivel de stat în BiH, în conformitate cu directiva emisă de Înaltul Reprezentant Paddy Ashdown ca rezultat al incapacităţii Republicii Srpska de a-i aresta pe suspecţii urmăriţi de tribunalul ONU pentru crime de război.
Solana raporunda, EUPM'nin bir diğer katkısının da, Sırp Cumhuriyeti'nin BM savaş suçları mahkemesince aranan şüphelileri tutuklamada başarısız olmasının ardından Yüksek Temsilci Paddy Ashdown'un verdiği talimatlar uyarınca BH'de devlet düzeyinde tek bir polis teşkilatı meydana getirilmesi yönündeki çabaların tam kapasiteyle devam etmesini sağlamak olduğunu yazdı.