În octombrie 2003, în cursul întâlnirii la nivel înalt de la Viena, liderii sârbi şi albanezi kosovari au convenit să lanseze discuţiile între grupuri de lucru asupra chestiunilor tehnice de interes mutual, precum energia, persoanele dispărute şi repatrierea refugiaţilor.
Sırp ve Kosovalı Arnavut liderler Ekim 2003'te Viyana'da gerçekleşen üst düzey toplantıda karşılıklı ilgi konusu enerji, kayıp kişiler ve mülteci dönüşleri gibi teknik meseleler üzerinde çalışma grubu görüşmeleri başlatmayı kararlaştırdılar.