În lipsa aparentă a unor forţe interne care să îi determine pe liderii politici din BiH aflaţi în conflict să se concentreze asupra reformelor cerute de UE, "o implicare mai consistentă a UE este astăzi mai importantă decât oricând", se afirmă în propunerea Solana-Rehn.
Bildirildiğine göre, Solana-Rehn önerisinde BH'deki çekişen siyasi liderleri bunun yerine AB üyeliği için gereken reformlara odaklanmaya zorlayacak iç güçlerin yokluğunda, "bugün AB'nin daha güçlü bir müdahalesine hiç olmadığı kadar ihtiyaç duyulduğu" ifadesi yer alıyor.