La începutul lunii mai, UE a suspendat discuţiile de preaderare cu Serbia din cauza incapacităţii acesteia de a-l aresta pe fostul comandant militar sârb bosniac Ratko Mladic, arestare cerută de tribunalul ONU.
Mayıs ayı başlarında AB, Sırbistan'ın BM mahkemesinin istediği gibi eski Bosnalı Sırp ordu komutanı Ratko Mladiç'i tutuklayamaması üzerine, bu ülkeyle olan üyelik öncesi müzakereleri dondurmuştu.