Deşi pare improbabil ca CE să recomande amânarea aderării Bulgariei şi României cu un an, tratatul lor de aderare cu Uniunea trebuie ratificat de toate cele 25 de state membre.
AK'nin Bulgaristan ve Romanya'nın üyeliğinin bir yıl ertelenmesini tavsiye etmesi düşük olasılık görünmekle birlikte, ülkelerin Birlikle yaptıkları katılım anlaşmasının 25 üye ülkenin tümü tarafından onaylanması gerekiyor.