Nu este de neconceput ca Croaţia să poată îndeplini toate condiţiile de aderare şi să se confrunte în continuare cu un obstacol -- dacă statele membre nu vor fi reconstruit încă instituţiile şi politicile care guvernează admiterea noilor state.
Üyeler yeni ülke kabulünü düzenleyecek kurum ve politikaları hâlâ oluşturmadığı takdirde, Hırvatistan'ın bütün üyelik şartlarını karşılamış olsa da yine de engelle karşılaşması hiç şaşırtıcı olmaz.