Această categorie include naţiunile care demonstrează angajament faţă de soluţionarea problemelor de trafic, dar care nu au atins încă standardele internaţionale.
Bu kategoride kaçakçılık sorunlarını çözme yolunda kararlılık gösteren, fakat henüz uluslararası standartları karşılayamamış ülkeler yer alıyor.