În cartea sa "Angajarea războiului modern: Bosnia, Kosovo şi viitorul luptei", Clark a declarat că Milosevic nu numai că a comandat poliţia, ci, în momentul în care alţi lideri sârbi s-au opus instrucţiunilor sale, el "a acţionat în spatele acestora, trecând peste ierarhie pentru a-i determina să cedeze şi a da ordine specifice".
"Modern Savaş: Bosna, Kosova ve Savaşın Geleceği" adlı kitabında Clark, Miloseviç'in yalnızca polise komuta etmekle kalmayıp, Sırp liderler talimatlarına karşı geldiğinde "emir komuta zincirindeki kademeleri atlayarak onları belirli emirleri iptal edip, özel emirler vermeye ikna ettiğini" de ifade ediyor.