Deşi recunoaşte dreptul Muntenegrului de a organiza referendumul, UE a subliniat necesitatea existenţei unor reguli clare, care să nu lase urmă de îndoială faţă de legitimitatea votului sau rezultatului acestuia.
AB Karadağ'ın referandum düzenleme hakkına saygı göstermekle birlikte, oylama veya sonucunun meşruiyetine dair hiçbir şüpheye yer bırakmayacak net kurallar konması gereğini vurguladı.