Elaborat în conformitate cu Legea de Protecţie a Victimelor Traficului, ratificată de Congres în 2000, raportul utilizează un sistem de trei nivele pentru clasificarea naţiunilor în funcţie de demersurile preventive întreprinse pentru prevenirea şi urmărirea penală a activităţilor de trafic şi pentru luarea de măsuri pentru protejarea victimelor.
Kongreden 2000 yılında geçen Kaçakçılık Kurbanlarını Koruma Yasası uyarınca hazırlanan raporda, ülkeleri kaçakçılık faaliyetlerinin önlenmesi ve yargılanması ile kurbanların korunması konularında ne derece tedbirli davrandıklarına göre sınıflandıran üç kademeli bir sistem kullanılıyor.