Deşi guvernul are meritul de a fi admis problema, lipsa de fonduri, sprijinul redus al comunităţii şi legislaţia inadecvată au stânjenit eforturile de restructurare a sistemului, se afirma în raport.
Raporda, hükümet sorunu kabul etmekle bir aferini hak etse de, kaynak yokluğu, toplumsal desteğin zayıflığı ve yasaların yetersizliğinin sistemde reform yapma çabalarını engellediği belirtiliyor.