Locaţia strategică şi controversată a regiunii Brcko pe fluviul Sava - care leagă estul şi vestul Republicii Srpska -- este un rezultat al faptului că Acordul de la Dayton, care a pus capăt războiului din 1992-1995, nu a cuprins respectiva zonă, lăsând-o în seama arbitrajului internaţional. În 2000, Brcko a devenit un district, un fel de condominiu împărţit de ambele entităţi fără a fi însă sub autoritatea directă a vreuneia.
Brcko'nun Sava Nehri üzerinde, Sırp Cumhuriyeti'nin doğusuyla batısını birleştiren çekişmeli ve stratejik konumu, 1992-1995 savaşını sona erdiren Dayton Anlaşması'nın bölgeyi kapsamadığına ve meseleyi uluslararası hakemliğe bıraktığına işaret ediyor. 2000 yılında Brcko bir eyalet, daha doğrusu her iki tarafça da paylaşılan, ancak hiçbirinin doğrudan otoritesi altında yer almayan bir nevi kat mülkiyeti haline geldi.