Deşi a admis dreptul Muntenegrului de a organiza un referendum, UE a subliniat necesitatea unor reguli clare, care să nu lase loc de îndoială în legătură cu legitimitatea sau cu rezultatul acestuia.
AB Karadağ'ın referandum düzenleme hakkını kabul etmekle birlikte, oylamanın meşruiyeti veya sonucu hakkında hiçbir şüpheye yer bırakmayacak net kurallara ihtiyaç duyulduğunu vurguladı.