Priorităţile sale pot fi interpretate de ţările membre şi candidate în mod diferit, performanţele naţionale şi circumstanţele variază în mod semnificativ.
Ulusal performans ve koşullar büyük ölçüde farklılık gösterdiğinden, Gündemde dile getirilen öncelikler, mevcut AB üyeleri ve katılım sürecindeki ülkeler tarafından farklı yorumlanabilir.