"Practic de bună voie, dar probabil dintr-un anumit interes, el şi-a asumat o serie de sarcini care sunt de altfel preluate de guverne.
Tümüyle gönüllü olarak, ancak muhtemelen belirli bir çıkar gözetmeksizin, normalde hükümetlerin yaptığı bir dizi görevi üstlendi.