Acordul de la Dayton a creat BiH ca stat suveran format din două entităţi cu un grad mare de autonomie – Federaţia BiH, locuită de bosniacii şi croaţii din ţară, şi Republica Srpska (RS), condusă de sârbi – legate de un guvern central slab.
Dayton Anlaşması'na göre BH, zayıf bir merkezi hükümetle birbirine bağlı iki özerk birimden oluşan bağımsız bir devlet olarak kurulmuştu: Ülkenin Boşnak ve Hırvat toplumları tarafından paylaşılan BH Federasyonu ve Sırpların yönetimindeki Republika Srpska.