Formată din state UE şi ţări mediteraneene, Uniunea ar avea un consiliu al şefilor de stat şi guvern care să stabilească principiile politice strategice, consilii ministeriale, o Comisie Permanentă care ar acţiona ca secretariat, o adunare parlamentară consolidată şi chiar propria bancă, a declarat Moratinos.
Moratinos; üyelerini AB ve Akdeniz ülkelerinin oluşturacağı Birlik bünyesinde, devlet başkanları ve başbakanlardan oluşan ve politikalarla ilgili stratejik esasları belirleyecek bir konsey, bakanlık konseyleri, sekreterya görevi görecek bir Daimi Komisyon, güçlendirilmiş bir parlamento ve hatta Birliğe ait bir banka bulunacağını söyledi.