Comunitatea internaţională – care considera că a sosit momentul de a închide Oficiul Înaltului Reprezentant – nu se aştepta la o asemenea stagnare.
Yüksek Temsilcilik makamını kapatma zamanının geldiğine karar veren uluslararası toplum, böyle olumsuz yönde bir dönüşüm olmasını beklemiyordu.