Versiunea originală a planului, propusă iniţial de preşedintele francez Nicolas Sarkozy anul trecut, prevedea ca doar câteva din cele 27 de naţiuni membre să fie implicate în iniţiativa finanţată de UE, fapt care a stârnit critici.
Planın ilk önce Fransa Cumhurbaşkanı Nicolas Sarkozy tarafından geçen yıl onaylanan orijinal halinde, 27 üye ülkenin yalnızca bazılarının AB destekli girişimde yer almaları öngörülüyordu ve bu da eleştirilere yol açmıştı.