Cady a indicat exemplul provinciei Kosovo, unde ONU conduce componenta civilă a prezenţei internaţionale, iar cea militară se află sub comanda NATO, şi a afirmat că aici există două probleme principale.
Uluslararası varlığın sivil unsurunun BM yönetiminde, ordunun ise NATO komutası altında olduğu Kosova örneğini veren Cady, iki ana soruna dikkat çekti.