Acesta a fost creat iniţial de structurile de guvernământ pentru a-şi consolida puterea împotriva unei opoziţii conservatoare şi naţionaliste, dar a devenit un instrument principal pentru continuarea democratizării şi pentru lupta împotriva crimei organizate şi corupţiei", a declarat preşedintele Mişcării Europene, Momcilo Radulovic.
Başlangıçta iktidardaki yapılar tarafından iktidarlarını muhafazakâr ve milliyetçi muhalefete karşı güçlendirmek amacıyla oluşturulmasına karşın, demokratikleşmenin ilerlemesi ve organize suç ve yolsuzlukla mücadele yolunda kullanılan asıl araç haline geldi." dedi.