Acest transfer a avut loc în contextul uneia din cele mai grave crize din istoria de 50 de ani a blocului, după respingerea proiectului de constituţie de către francezi şi olandezi şi incapacitatea liderilor europeni de a ajunge la un acord la jumătatea lunii iunie asupra bugetului pe 2007-2013.
Devir, Fransa ve Hollanda'nın anayasa önerisini reddedip Avrupalı liderlerin Haziran ortasında 2007-2013 bütçesi üzerinde anlaşma sağlayamamaları sonrasında bloğun 50 yıllık geçmişinin en kötü krizlerinden birinin yaşandığı sırada gerçekleşti.