Uniunea a tras concluzia ca, in general, consecintele razboaielor din Balcani, combinate cu slaba paza la frontiera, au facut din aceasta regiune centrul traficului de femei si al prostitutiei.
AB'den gelen söz konusu istemde, Balkanlar'daki savaşlar ve yetersiz sınır denetimi sonucu bölgenin kadın kaçakçılığı ve fuhuş merkezi durumuna geldiği belirtiliyordu.