Acordul a fost încheiat la câteva zile după ce ministrul de externe francez Bernard Kouchner, Solana şi comisarul UE pentru extindere, Olli Rehn, au trimis o scrisoare preşedinţiei BiH, cerând membrilor acesteia în termeni fermi să soluţioneze problemele care au blocat progresul ţării spre aderare.
Uzlaşma, Fransa Dışişleri Bakanı Bernard Kouchner, Solana ve AB'nin Genişlemeden Sorumlu Komisyon Üyesi Olli Rehn'in BH cumhurbaşkanlığına gönderdikleri ve üyeleri ülkenin entegrasyon yolundaki ilerlemesini engelleyen sorunları çözmeye çağıran sert ifadeli bir mektuptan günler sonra geldi.