Tratatul constituţional, care încearcă să restructureze procesul decizional din Uniune şi prevede crearea unei preşedinţii semi-permanente şi a unui post de ministru de externe, trebuie aprobat de toate cele 25 de state membre.
Birlik içindeki karar sürecini düzene sokmayı amaçlayan ve yarı kalıcı bir başkanlık ve dışişleri bakanı yaratılmasını öngören anayasa anlaşmasının 25 üye ülkenin tamamı tarafından onaylanması gerekiyor.