It alleges that Hadzic participated as a co-perpetrator in a joint criminal enterprise, seeking "the permanent forcible removal of a majority of the Croat and other non-Serb population from approximately one-third of the territory of the Republic of Croatia in order to make them part of a new Serb-dominated state through the commission of crimes".
Hadzic este acuzat pentru participarea în calitate de co-autor în acţiuni criminale complotiste, urmărind „suprimarea permanentă prin forţă a majorităţii populaţiei croate şi non-sârbe din aproximativ o treime a teritoriului Republicii Croaţia, în scopul de a deveni parte a noului stat aflat sub dominaţie sârbă prin comiterea de crime”.