The report emphasised that "Montenegro needs to intensify its efforts so as to consolidate the rule of law area and in particular, in the fight against corruption and organised crime, which remains a serious problem." Pavlovic says suspicions about the prime minister's past and present "are not allowing the government to execute its constitutional jurisdictions regarding this acute problem".
Raportul subliniază că "Autorităţile din Muntenegru trebuie să intensifice eforturile pentru consolidarea statului de drept şi, în special, în lupta împotriva corupţiei şi crimei organizate, care rămâne o problemă serioasă". Pavlovic a afirmat că suspiciunile privind trecutul şi prezentul premierului "nu permit guvernului să-şi exercite competenţele constituţionale în privinţa acestei probleme acute".