Covering such issues as migration and border control, police and customs co-operation, and judicial co-operation in fighting organised crime, the chapter is considered one of the most difficult in any country's EU accession negotiations.
Acesta este considerat a fi unul din cele mai dificile capitole din negocierile de aderare la UE ale oricărei ţări, întrucât acoperă chestiuni precum migraţia şi controlul graniţelor, cooperarea dintre poliţie şi vamă şi cooperarea judiciară în combaterea crimei organizate.