Outlining his proposal for a new Strategic Concept in a speech in early October, Rasmussen said there was a "real threat" of a NATO state becoming the target of a missile attack.
Schiţând propunerea sa pentru un nou Concept Strategic într-un discurs de la începutul lunii octombrie, Ramussen a spus că există un pericol real ca un stat NATO să devină ţinta unui atac cu rachete.