Kao potencijalni kandidati za članstvo u EU, Albanija, BiH, Kosovo, Crna Gora i Srbija mogu koristiti samo prve dvije komponente IPA: pomoć u tranziciji i izgradnju institucija, te prekograničnu saradnju.
Ως δυνητικά υποψήφιες προς ένταξη χώρες η Αλβανία, η Β-Ε, το Κόσσοβο, το Μαυροβούνιο και η Σερβία θα ωφεληθούν από τις δύο πρώτες μόνο ενότητες του προγράμματος προενταξιακής βοήθειας: βοήθεια κατά το στάδιο μετάβασης και οικοδόμηση θεσμών και διασυνοριακή συνεργασία.