Pošto bečki pregovori nisu doveli do sporazuma, u novembru je od Ahtisaarija zatraženo da izradi plan za budućnost Kosova.
Με τις συνομιλίες στη Βιέννη να μην αποδίδουν καρπούς, το Νοέμβρη ζητήθηκε από τον Αχτισάαρι να συντάξει σχέδιο για το μέλλον του Κοσσυφοπεδίου.