Dotični dokument bio je memorandum koji je sačinila Državna agencija za nacionalnu sigurnost (DANS) o "postupcima pojedinaca i krugova koji su vršili destruktivan utjecaj na funkcioniranje ministarstava i struktura javne uprave".
Το επίμαχο έγγραφο αφορά σε ένα μνημόνιο που συνέταξε η Υπηρεσία Εθνικής Ασφάλειας της χώρας σχετικά με "τις ενέργειες ατόμων και κύκλων που ασκούν καταστροφική επιρροή στη λειτουργία υπουργείων και δημόσιων υπηρεσιών".