Ovlasti države bile su ograničene na uspostavu standarda, a do kraja je 2004. postalo jasno kako postoji snažan otpor čak i na tom planu.
Η εξουσία του κράτους περιοριζόταν στον καθορισμό των κριτηρίων και έως τα τέλη του 2004 κατέστη φανερό ότι υπήρχαν αντιδράσεις και σε αυτό.