Sporazum je predložen neka dva mjeseca nakon što je jedna delegacija, pod vodstvom izvršnog direktora ruskog naftnog i gasnog monopola Gazprom Alexeia Millera, posjetila Srbiju i razgovarala o saradnji u energetskom sektoru.
Η συμφωνία προτάθηκε προ δυο μηνών, όταν αντιπροσωπεία, με επικεφαλής τον ΔΣ Αλεξέι Μίλερ της Ρωσικής μονοπωλιακής επιχείρησης πετρελαίου και αερίου της Ρωσίας Gazprom, επισκέφθηκε τη Σερβία για να συζητήσουν πιθανή συνεργασία στον τομέα ενέργειας.