Čak i prije nego što je izaslanik UN-a iznio svoj plan, lideri poput Vetona Surroija iz stranke Ora su već zacrtavali način kako ići naprijed u cilju izlaska u susret manjinama na Kosovu.
Πριν ακόμα ο απεσταλμένος των ΗΕ εκπονήσει το σχέδιό του, ηγέτες όπως ο Βετόν Σουρόι του κόμματος Όρα έδειχναν ήδη μελλοντικές κατευθύνσεις στην προσέγγιση των μειονοτήτων του Κοσσυφοπεδίου.