Иако 26 од 27 членки на ЕУ сакаа спроведувањето на ДСА да започне оваа година, Холандија ги попречи напорите на Србија во ЕУ, барајќи Белград да го екстрадира бегалецот обвинет за воени злосторства, Ратко Младиќ, пред да започнат преговорите со Унијата.
Deşi 26 din cele 27 de state membre UE au dorit să înceapă implementarea ASA în acest an, Olanda a blocat procesul de aderare a Serbiei la UE, cerând autorităţilor de la Belgrad să-l extrădeze pe criminalul de război fugar Ratko Mladic pentru ca negocierile cu Uniunea să poată începe.