Договорот доаѓа неколку дена откако францускиот министер за надворешни работи, Бернард Кушнер, Солана и комесарот за проширување на ЕУ, Оли Рен, испратија писмо со остри зборови до претседателството на БиХ, во кое ги повикуваат неговите членови да ги решат прашањата што го блокираа напредокот на земјата кон интеграцијата.
Acordul a fost încheiat la câteva zile după ce ministrul de externe francez Bernard Kouchner, Solana şi comisarul UE pentru extindere, Olli Rehn, au trimis o scrisoare preşedinţiei BiH, cerând membrilor acesteia în termeni fermi să soluţioneze problemele care au blocat progresul ţării spre aderare.