Владите треба да ја зајакнат заштитата за жртвите, да спроведат пофлексибилни програми против трговијата со луѓе кои ќе ја имаат предвид промената на природата на проблемот и да го разгледаат поширокиот контекст на економскиот развој, половите прашања и системот на социјална заштита, се вели во извештајот, насловен како „Трговија со луѓе во Југоисточна Европа 2004: Фокус на превентивните мерки“.
Guvernele ar trebui să sporească protecţia acordată victimelor, să deruleze programe mai flexibile de combatere a traficului, care să ţină cont de natura schimbătoare a problemei, şi să aibă în vedere contextul larg al dezvoltării economice, chestiunile legate de sexe şi sistemul de protecţie socială, concluzionează raportul. Titlul acestuia este "Comerţul de persoane din Europa de Sud-est 2004: Axarea Eforturilor asupra Măsurilor Preventive".