Сепак, сé на сé, ЕК заклучува дека темпото на промените беше забавено во 2005 година, како и дека и покрај тоа што беше донесена значајна легислативата во текот на годините нејзиното спроведување заостана.
CE a concluzionat însă că, în general, ritmul schimbării s-a încetinit în cursul anului 2005 şi că, deşi amendarea legislaţiei a fost semnificativă în cursul anilor, implementarea a fost tergiversată.