Според бугарскиот министер за надворешни работи, Соломон Паси, кој е претседавач на ОБСЕ од 1-ви јануари 2004 година, состанокот во Софија ќе се фокусира на голем број прашања кои се однесуваат на политиката и оперативните области, вклучувајќи го и прашањето што го постави Паси во својата покана: „Кој е најефикасниот одговор ... на заканите како што се: тероризмот, организираниот криминал и шверцот со луѓе, оружје и дрога?“
Potrivit Ministrului bulgar de Externe Solomon Passy, care este preşedinte în exerciţiu al OSCE din 1 ianuarie 2004, întâlnirea de la Sofia se va concentra asupra unei serii de chestiuni care acoperă domenii politice şi operaţionale, inclusiv întrebarea pusă de Passy în nota sa de întâmpinare: "Care este cea mai eficientă reacţie la … ameninţările precum terorismul, crima organizată şi traficul de fiinţe umane, arme uşoare şi droguri?"