Давајќи зелено светло, Унијата мораше да ги задоволи и некои неодлучни земји-членки на ЕУ -- особено Франција и Германија, кои сé уште не ја ратификуваа спогодбата за пристап со Бугарија и Романија.
Aprobând admiterea, aceasta a fost nevoită de asemenea să liniştească unele state membre ale UE sceptice -- în special Franţa şi Germania, care nu au ratificat încă tratatul de aderare cu Bulgaria şi România.