Додека владата заслужува пофалби за признавањето на проблемот, недостатокот на финансии, слабата општинска помош и несоодветната легислатива ги попречија напорите за реформа на системот, се вели во извештајот.
Deşi guvernul are meritul de a fi admis problema, lipsa de fonduri, sprijinul redus al comunităţii şi legislaţia inadecvată au stânjenit eforturile de restructurare a sistemului, se afirma în raport.