Членови на уставната комисија одговорни за формулираое на повелбата не можеа да се согласат по неколку прашаоа, вклучувајки процедури за избираое на членови на обединетиот парламент.
Membrii comisiei constitutionale responsabile pentru redactarea cartei nu au fost apti sa gaseasca un acord asupra catorva chestiuni, printre care procedurile pentru alegerea membrilor parlamentului unit.