Планот предвидува лабава федерација на две држави во нејзиниот состав, кои ќе уживаат широка автономија во решаваоето на домашните работи.
Planul prevede înfiinţarea unei federaţii flexibile cu două state constituente, care s-ar bucura de o autonomie amplă în administrarea afacerilor interne.