Официјални претставници на НАТО, сепак, укажаа на тоа дека додека се реализира транзицијата, улогата на силите предводени од ЕУ може да биде многу побазична: повеќе полициски операции, наместо вистински воени операции, во кои ќе се вклучени борбени сили.
Oficialii NATO au sugerat însă că până la momentul în care tranziţia va deveni realitate, rolul forţei conduse de UE ar putea fi mai mult unul de bază, fiind mai mult o operaţiune de poliţie decât o autentică forţă militară care implică forţe combatante.