Откако разговорите во Виена не резултираа со договор, во ноември од Ахтисари беше побарано да подготви предлог за иднината на Косово.
Întrucât discuţiile de la Viena nu au produs un acord, Ahtisaari a fost rugat în noiembrie să elaboreze un plan pentru viitorul provinciei Kosovo.