Иако се однесува општо на "членовите на терористичките организации", легислативата ги има за цел, главно, 4.500-те бунтовници - припадници на ПКК, за кои се смета дека пребегнале преку границата во северен Ирак, по прекинот на огнот прогласен во септември 1999 година, по наредба на водачот на партијата Абдула ОYалан, кој беше заробен истата година.
Referindu-se la "membrii organizaţiilor teroriste" în general, decretul a fost gândit în mare parte pentru cei aproximativ 4 500 de rebeli PKK, despre care se crede că s-au refugiat peste graniţă, în nordul Irakului, ca urmare a armistiţiului declarat în septembrie 1999 la ordinele liderului partidului, Abdullah Ocalan, care a fost prins în Kenya în acelaşi an.