Trebalo bi profunkcionirati tročlano vijeće [vlada, poslodavci, zaposleni] i trebali bi se primjenjivati različiti poticaji za tek zaposlene osobe, s namjerom da se one uključe u sustav socijalnog osiguranja.
Këshilli trepalësh ëqeveri/ punëdhënës/ punonjësç duhet të bëhet funksional dhe duhet të aplikohen nxitje të shumta ndaj punonjësve të ndryshëm për të punësuarit rishtaz, me synimin e përfshirjes së tyre në skemën e sigurimeve shoqërore.