Kao prvi korak, Gambari je predložio da radne skupine stručnjaka, koje su kao zadatak dobile razgovor o ključnim pitanjima, kao i tehnički odbori koji razmatraju praktična, svakodnevna pitanja, počnu sastavljati popis tema za razgovor.
Si hap të parë ai propozonte që grupet e punës të ekspertëve të ngarkuar me diskutimin e çështjeve thelbësore politike dhe komiteti teknik që diskutonte çështjet e përditshme, duhet të niste hartimin e një liste subjektesh për diskutim.