Ipak, Unija je jasno dala do znanja kako najveći kamen spoticanja, neizručenje optuženih za ratne zločine, posebice umirovljenog generala Ante Gotovine, mora biti riješen prije no što pregovori otpočnu.
Por Bashkimi e ka bërë të qartë se një pengesë kryesore -- mosarritja e ekstradimit të të paditurve për krime lufte, veçanërisht Gjeneralit në pension Ante Gotovina -- duhet kapërcyer përpara sesa bisedimet të mund të fillojnë.