Kako bi se osiguralo ispunjenje reformskih obveza od strane dviju zemalja prije njihova prijama u Uniju, u izvješću EC preporučuje se uključivanje “zaštitne klauzule” u sporazume o priključenju, koji će vjerojatno biti potpisani početkom 2005. godine.
Duke kërkuar të garantojë se të dy vendet do të përmbushin angazhimet e tyre të reformave përpara hyrjes në Bashkim, raportet e KE rekomandojnë përfshirjen e një "mase mbrojtëse" në traktatet e tyre të pranimit, si ai i nënshkruar në krye të 2005.