Kako bi sastavili indeks, Reporteri bez granica zatražili su od 14 organizacija za slobodu izražavanja, mreže od 130 dopisnika, novinara, istraživača, pravnika i aktivista za ljudska prava da daju odgovore na 50 pitanja o slobodi tiska.
Për të përpiluar indeksin, Gazetarët pa Kufi pyeti 14 organizata të lirisë së shprehjes, rrjetin e vet prej 130 korespondentësh si edhe gazetarë, studjues, juristë dhe veprimtarë të të drejtave të njeriut në vendet e tyre.