Uz probleme s proračunom, Srbija i Crna Gora suočavaju se i s izazovom izgradnje sustava obrane koji je u potpunosti pod civilnim i demokratskim nadzorom.
Përveç shkurtimit të të ardhurave, Serbi-Mali i Zi ndesh sfidën e ndërtimit të një sistemi mbrojtjeje që është nën kontrollin e plotë civil e demokratik.