Okvirom, kojeg prije početka pregovora mora odobriti svih 25 zemalja članica EU, postavljaju se najoštriji uvjeti s kojima se dosad sučelila jedna zemlja kandidat.
Korniza e cila duhet të miratohet nga të gjithë 25 vendet anëtare përpara fillimit të negociatave, vë kushtet më rigoroze që një vend kandidat ka patur ndonjëherë.