Dužnosnici NATO-a su međutim ukazali kako bi do trenutka kada tranzicija postane izvjesna, uloga snaga EU mogla biti više temeljna, točnije prije policijska nego čisto vojna, uključujući i borbene snage.
Zyrtarët e NATO-s kanë sugjeruar megjithatë se deri në kohën që kalimi të bëhet fakt roli i forcave drejtuar nga BE mund të jetë edhe më themelor: më tepër operacion policor se sa ushtarak që përfshin forca luftarake.