Nacrte predlaže vlada, što je normalno, ali krši autonomiju parlamenta jer ga smatra sredstvom za legitimizaciju svojeg političkog programa.
Projekt-ligjet sponsorizohen nga qeveria, që është normale, por kjo po cënon autonominë e parlamentit, sepse qeveria e sheh parlamentin si një mjet të legjitimizimit të rendit politik të saj.