Posljednja zapreka odnosila se na usvajanje novog kaznenog zakona, završnu fazu dalekosežnog niza reformi koje obuhvaćaju velik broj pitanja od ljudskih prava do strukture Vijeća nacionalne sigurnosti, kroz koje je vojska tradicionalno vršila utjecaj na politiku.
Pengesa më e fundit përfshiu miratimin e një kodi të ri penal, faza finale e një sëre gjithpërfshirëse reformash që mbulonin gjithëshka, nga të drejtat njerëzore deri te struktura e Këshillit të Sigurisë Kombëtare, nëpërmjet të cilit ushtarakët kishin tradicionalisht ndikimin e tyre mbi politikën.