Dok je Austrija težila "povlaštenom partnerstvu" umjesto punopravnog članstva, a Turska se protivila odredbama vezanim za Cipar, nije bio razvidno hoće li se ministar vanjskih poslova Abdullah Gul ikada ukrcati u zrakoplov koji je trebao poletjeti za Luxembourg.
Me Austrinë që kërkonte një "partneritet të privilegjuar" në vend të anëtarësimit të plotë dhe me Turqinë që kundërshtonte kushtet lidhur me Qipron, ishte e paqartë në se Ministri i Jashtëm Abdullah Gul do ta bënte fluturimin e tij të planifikuar në Luksemburg.