Do toga je došlo nakon što su dva glavna bloka postigla takozvani sporazum "Berlin Plus", na temelju kojeg se vojne operacije EU izvode uz korištenje zapovjedne strukture NATO-a.
Kjo ndodhi pasi dy blloqet e mëdha arritën të ashtuquajturën marrëveshje "Berlin Plus" sipas të cilës operacionet ushtarake të BE kryhen duke përdorur strukturën komanduese të NATO-s.