Činjenica je kako su često iskrsavale kontroverze po pitanju specifičnih mjera usmjerenih ka implementaciji Plana, te mnogo toga ostaje na europskim nacionalnim vladama.
Në të vërtetë, kundërshtitë kanë dalë shpesh rreth masave të posaçme që synonin realizimin e Axhendës dhe mbetet shumë në dorën e qeverive të vendeve të BE.