I dok se uopćeno odnosi "na članove terorističkih organizacija", zakon se u biti najviše odnosi na preko 4,500 pobunjenika PKK koji su, kako se vjeruje, potražili utočište duž granice u sjevernom Iraku nakon primirja proglasenog 1999. godine po naredbi čelnika stranke Abdullaha Ocalana iste godine uhićenog u Keniji.
Duke ju referuar "anëtarëve të organizatave terroriste" në përgjithësi, ligji synon kryesisht mbi 4,500 rebelë që besohet se kanë gjetur strehë përgjatë kufirit me Irakun e veriut duke pasuar armëpushimin e deklaruar në shtator 1999 me urdhër të kreut të partisë, Abdullah Oçalan, i cili u kap në Kenia po atë vit.