Optužujući Mladića za zapovjednu kaznenu odgovornost zbog onog što je činio i nije spriječio u razdoblju između 12. svibnja 1992. godine i 22. prosinca 1996. godine, tužitelji ICTY-a kazali su kako je kao najviši časnik VRS-a u to doba on bio podređen samo predsjedniku bosanskih Srba.
Duke akuzuar Mlladiç me përgjegjësi penale superiore për veprimet e mosveprimet midis 12 majit 1992 dhe 22 dhjetorit 1996, prokurorët e ICTY thanë se si oficeri më i lartë i VRS atë kohë, ai varej vetëm nga presidenti serb boshnjak.