Ako odluče kako Bugarska može ući u EU u siječnju 2007. godine, ali uz primjenu zaštitne klauzule za pravosuđe i unutarnje poslove, to će značiti kako odluke koje su donijeli bugarski sudovi možda neće biti važeće unutar bloka, te će Bugari koji posjećuju Uniju i dalje biti izloženi provjeri dokumenata na granicama koja je trenutačno na snazi.
Në rast se ata vendosin që Bullgaria mund të hyjë në BE në janar 2007, por me masat mbrojtëse për çështjet e brendshme dhe bujqësorin, kjo do të thotë se vendimet e lëshuara nga gjykatat bullgare do të jenë të pavlefshme brenda bllokut dhe bullgarët që vizitojnë Bashkimin do të jenë vazhdimisht subjekte të kontrolleve efektive të dokumenteve.