Ovo bi predstavljalo okvirne mjere usmjerene na nezaposlene, one koji rade za niske plaće, primatelje malih mirovina, te invalide i hendikepirane osobe.
Kjo do të jetë një kornizë masash me objektiv të papunët, ata që marrin paga të ulta apo pensione të ulta dhe të gjymtuarit.