Budući da bi potpuno preskakanje te teme od strane potencijalnih država članica i financijskih tržišta moglo biti sagledano kao negativan signal, ministri su odlučili uključiti u deklaraciju opću odredbu o proširenju.
Për arsye se mënjanimi i temës mund të shihej si një sinjal negativ si nga vendet anëtare perspektive ashtu edhe nga tregjet financiare, ministrat vendosën se një pikë e përgjithshme rreth zgjerimit duhej të përfshihej në deklaratë.