Prva komponenta IPA, pomoć u tranziciji i institucionalna izgradnja, odnosi se na pomoć i aktivnosti na područjima institucionalnog razvoja, ulaganja u usklađivanje s europskom legislativom, izgradnju upravnih i pravosudnih kapaciteta, kao i druge mjere koje nisu pokrivene ostalim komponentama.
Përbërësja e parë e IPA, ndihma e tranzicionit dhe ndërtimi i institucioneve lidhet me ndihmën dhe veprimtaritë në fushat e zhvillimit institucional, investimeve në harmonizimin me legjislacionin evropian dhe kapacitetin gjyqësor si edhe masa të tjera që nuk mbulohen nga përbërëset e tjera.