Brojni promatrači -- uključujući izvjestitelja Europskog parlamenta za Bugarsku Geoffreya van Ordena -- predvidjeli su kako će EC naglasiti očito usporavanje u procesu, posebice u Bugarskoj.
Shumë vëzhgues, duke përfshirë raportuesin e Parlamentit Evropian për Bullgarinë, Xhefri van Orden, kishin parashikuar se KE do të vinte re një ngadalësim të dukshëm në proces, veçanërisht për Bullgarinë.