Opisujući 2004. godinu kao "propuštenu godinu " Beograda glede ispunjavanja svojih međunarodnih obveza, u izvješću se kao primjeri navode slaba suradnja s tribunalom UN-a za ratne zločine, problemi s domaćim suđenjima za ratne zločine, neuspjeh u utvrđivanju istine o nestalim osobama i izvođenju počinitelja pred lice pravde, kao i još neka pitanja.
Duke e karakterizuar 2004 si një "vit të humbur" lidhur me detyrimet ndërkombëtare të Beogradit, raporti përmend bashkëpunimin e dobët me gjykatën e OKB-së për krimet e luftës, problemet me gjyqet e vendit të krimeve të luftës, dështimin për të përcaktuar të vërtetën rreth personave të humbur dhe shpënien e keqbërësve në drejtësi si dhe fusha të tjera me probleme.