Prema Gowanovim riječima odluka o pokretanju pregovora ovisi o tomu koliko su dobro ispunjeni kriteriji postavljeni u Copenhagenu 1993. godine, kao i od razine suradnje s Međunarodnim kaznenim tribunalom za bivšu Jugoslaviju (ICTY).
Sipas Govan, vendimi rreth nisjes së negociatave varet nga ajo se sa mirë janë përmbushur kriteret e vëna në Kopenhagen në 1993, si edhe nga niveli i bashkëpunimit me Gjykatën Penale Ndërkombëtare për ish Jugosllavinë (ICTY).