Navodeći zapadne diplomatske izvore, u izvještajima se kaže da se njime ne predviđa nezavisnost odmah, nego se uspostavljaju određeni ciljevi koji bi doveli do "uslovne nezavisnosti".
Duke cituar burime diplomatike perëndimore, raportet thoshin se drafti nuk përcaktonte pavarësinë e drejtpërdrejtë por më shumë vinte prova që shpinin në "pavarësi të kushtëzuar".