To je u stvari potencijalni problem koji u velikoj mjeri utječe na dnevni red vlade: napredak u mnogim oblastima zavisi od okolnosti koje bi mogle biti izvan kontrole same zemlje.
Me të vërtetë, ky është një problem potencial që prek shumicën e axhendës së qeverisë: përparimi në shumë fusha varet nga faktorë të ndryshueshëm që janë përtej kontrollit të vendit.