Nadajući se izbjegavanju te mogućnosti, zapadne zemlje su predložile da se u konačni nacrt plana inkorporira prijedlog Moskve o imenovanju izaslanika koji bi rješavao pitanje interno raseljenih etničkih Srba.
Duke shpresuar ta shmangin këtë mundësi, vendet perëndimore kanë sugjeruar përfshirjen në projektin final të planit, sugjerimin e Moskës që një i dërguar të emërohet për t'u marrë me serbët etnikë të shpërngulur së brendëshmi.