U biti, tim sistemom sprječava se puno učešće u političkom životu pripadnicima 17 nacionalnih manjina u zemlji, koji se u ustavu nazivaju prosto "Ostali".
Në fakt, sistemi ndalon anëtarët e 17 pakicave kombëtare të vendit, njohur në kushtetutë thjesht si "të tjerët", nga pjesëmarrja e plotë në jetën politike.