U izvještajima o Millerovoj oktobarskoj posjeti kaže se da bi Gazprom razmatrao dostavljanje ponude za NIS samo u sklopu paketa po kom bi mu bilo također dozvoljeno da koristi teritoriju Srbije za izgradnju poteza cjevovoda za prirodni gas Južna struja i za izgradnju novih objekata za skladištenje gasa.
Raportet rreth vizitës së Millerit në tetor sugjeruan se Gazprom do të konsideronte ofertën për NIS vetëm si një pjesë të paketës që do ta lejonte atë të përdorte territorin serb për ndërtimin e një segmenti të tubacionit të gazit natyror Rrjedha Jugore dhe të ndërtonte struktura të reja të ruajtjes së gazit.