Iznoseći svoj prijedlog za novi Strateški koncept u jednom govoru početkom oktobra, Rasmussen je izjavio da postoji "realna prijetnja" od toga da će neka država NATO-a postati meta raketnog napada.
Izlažući svoj nacrt prijedloga Strateškog koncepta, Rasmussen je u govoru početkom listopada rekao kako postoji "realna prijetnja" da zemlja članica NATO-a postane metom raketnog napada.