Iako je 26 od ukupno 27 država-članica željelo početi s provedbom SAA ove godine, Holandija je stopirala kandidaturu Srbije za EU, zahtijevajući da Beograd izruči bjegunca za ratne zločine Ratka Mladića prije početka pregovora s Unijom.
Iako je 26 od 27 članica EU željelo početi provedbu SAA ove godine, Nizozemska je zaustavila Srbiju na putu ka EU, zahtijevajući da Beograd izruči bjegunca optuženog za ratne zločine Ratka Mladića prije početka pregovora s Unijom.