Dotični dokument bio je memorandum koji je sačinila Državna agencija za nacionalnu sigurnost (DANS) o "postupcima pojedinaca i krugova koji su vršili destruktivan utjecaj na funkcioniranje ministarstava i struktura javne uprave".
Sporni je dokument memorandum Državne agencije za nacionalnu sigurnost (DANS) o "djelovanjima pojedinaca i određenih krugova koja su imala destruktivan učinak na funkcioniranje ministarstava i struktura javne uprave".