Na samom početku, aktivnosti OSCE-a bile su usmjerene na hvatanje u koštac s materijalnom destrukcijom koju je izazvao sukob iz 1990-tih, na pomirenje među različitim etničkim grupama i reintegraciju teritorije koju su tokom rata kontrolirali Srbi.
Djelatnost OESS-a u početku je bile usredotočena na hvatanje u koštac s materijalnom destrukcijom prouzročenom u sukobu devedesetih godina, pomirenje različitih etničkih skupina i reintegraciju teritorija koji su tijekom rata nadzirali Srbi.