Prema izvještajima, taj plan je 2003. formulirala istambulska Prva armija, tek nekoliko mjeseci nakon što je na vlast došla Partija pravde i razvoja (AKP).
Prema izvješćima, plan je skovan 2003. od strane 1. armije, čije je sjedište u Istanbulu. Plan je sačinjen samo par mjeseci nakon što je na vlast došla Stranka pravde i razvitka (AKP).