Прокурорите трябва да докажат, че бившият югославски лидер, който като президент на Сърбия по това време не е имал правомощия по отношение на босненско-сръбските сили, е упражнявал фактически контрол върху тях и не е предотвратил зверствата, извършени от тях, както и не ги е наказал за тези деяния след това.
Savcıların, söz konusu dönemde Sırbistan cumhurbaşkanı olarak Bosnalı Sırp güçleri üzerinde hiçbir yetkisi bulunmayan eski Yugoslav liderinin bu kuvvetlere 'de facto', yani resmen olmasa da fiili komuta ettiğini ve bunların işledikleri zulümleri engellemek veya sonrasında cezalandırmakta başarısız olduğunu kanıtlamaları gerekiyor.