Ако не беше тази пречка, пътят на Сърбия-Черна гора щеше да бъде чист, тъй като другите стъпки са от технически характер и са определени в плана за действие, приет от Министерския съвет на Сърбия-Черна гора в края на 2004 г.
Özel elçi Milinkoviç, Ratko Mladiç davasının ülkenin bu yönde karşı karşıya olduğu engellerden biri olduğunu, aksi takdirde Sırbistan-Karadağ'ın yolunun açık olacağını çünkü atılması gereken diğer adımların teknik olduğunu ve 2004 yılı sonunda Sırbistan-Karadağ Bakanlar Konseyi tarafından kabul edilen eylem planında zaten tanımlandığını söyledi.