Той даде висока оценка на турските власти за напредъка, отбелязан от тях при извършването на законодателни реформи, насочени към покриването на критериите, но предупреди, че осъществяването на практика на тези реформи е от ключово значение.
Cowen, kriterlerin karşılanmasına yönelik yasal reformlardan ötürü Türk yetkililere övgüde bulunmasına karşın, önemli olanın bu reformların uygulanması olduğunu söyledi.