Заедно с приятели от неутрални страни по време на годините на Студената война, най-вече бивши колонии и т.н. страни от Третия свят, Тито реши да сформира политически блок, който да се състои от страни, непринадлежащи нито към НАТО, нито към Варшавския договор.
Tito, – çoğunluğu eski sömürgelerden ve Üçüncü Dünya ülkelerinden oluşan – Soğuk Savaş yıllarındaki tarafsız ülkelerden dostları ile birlikte, NATO ya da Varşova Paktı'na üye olmayan ülkelerden oluşan siyasi bir blok kurmaya karar verdi.