След като Австрия поиска "привилегировано партньорство" вместо пълноправно членство, а Турция се противопостави на условията, свързани с Кипър, не беше ясно дали външният министър Абдула Гюл изобщо ще се качи на самолета за Люксембург.
Avusturya tam üyelik yerine "imtiyazlı ortaklık" ister ve Türkiye Kıbrıs'la ilgili hükümlere itiraz ederken, Dışişleri Bakanı Abdullah Gül'ün Lüksemburg'a gitmesi planlanan uçağa bineceği bile kesin değildi.