Според Гоуан, решението за започване на преговорите зависи от това доколко са изпълнени критериите, поставени в Копенхаген през 1993 г., както и от равнището на сътрудничество с Международния наказателен трибунал за бивша Югославия (МНСБЮ.
Gowan'a göre müzakerelerin başlatılması konusundaki karar, 1993 yılında Kopenhag'da belirlenen kriterlerin ne kadar yerine getirildiğine karşılandığına ve Eski Yugoslavya Uluslararası Ceza Mahkemesiyle (ICTY) olan işbirliği seviyesine bağlı.