Рамката ще бъде изградена на базата на вече съществуващи планове, приети след атентатите от 11 септември в Ню Йорк и Вашингтон и след бомбените взривове във влаковете в Мадрид през март 2004 г.
Çerçeve, New York ve Washington'daki 11 Eylül saldırıları ve 2004'te Madrid'de meydana gelen tren bombalama olaylarının ardından kabul edilen mevcut planların üzerine kurulacak.