В предварителна версия на доклада, изтекла в медиите, ЕК дори е обмисляла да отложи влизането на Румъния и България в безвизовата Шенгенска зона без вътрешни граници и в единната валутна система, ако техните съдебни системи останат нефункциониращи.
Raporun medyaya sızan ön halinde AK, yargı sistemlerini işlevsizliklerini sürdürmesi halinde Romanya ve Bulgaristan'ın vizesiz ve sınırsız Schengen bölgesine katılımını ertelemeyi bile düşündü.