Според HRW сътрудничеството с Трибунала "отбеляза чувствително влошаване след парламентарните избори през декември 2003 г. и след формиране на ново сръбско правителство, доминирано от националистическата Демократическа партия на Сърбия." Премиерът Воислав Кощуница открито се противопоставяше на ареста и екстрадирането на лица, обвинени във военни престъпления, посочвайки, че предпочита те доброволно да се предават.
HRW'ye göre, mahkemeyle olan işbirliği "Aralık 2003 parlamento seçimleri ve milliyetçi Sırbistan Demokrasi Partisinin çoğunlukta olduğu yeni Sırp hükümetinin kurulmasının ardından belirgin şekilde kötüleşmeye başladı". Başbakan Vojislav Kostunica, savaş suçu zanlılarının tutuklanıp iade edilmesine açıkça karşı olduğunu, bunun yerine kendi istekleriyle teslim olmalarından yana olduğunu belirtti.