Първоначално правителството възнамеряваше да регламентира законодателно план за реформа на местната администрация, но реши да разшири обхвата на реформите.
Başlangıçta bir yerel idare reform planını yasalaştırma niyetinde olan hükümet, sonradan reformun kapsamını genişletmeye karar verdi.