Неговото изявление, което мнозина възприемат като намек за отказа на Белград да предаде обвиняеми във военни престъпления на съда на ООН - последва решението на САЩ да замрази 10 млн. щ.д. помощи за страната и да изтегли техническите си сътрудници от сръбските министерства.
Solana'nın çoğu kimse tarafından Belgrad hükümetinin savaş suçu zanlılarını BM mahkemesine iade etmemesine atıfta bulunduğu şeklinde yorumlanan sözleri, ABD'nin daha önceden ülkeye yapılacak 10 milyon dolarlık yardımı dondurma ve Sırp bakanlıklarında görev yapan ABD'li teknik danışmanları geri çekme yönünde aldığı karar sonrasında geldi.