Като нарича 2004 г. "изгубена година" за международните задължения на Белград, докладът посочва лошото сътрудничество с трибунала на ООН за военни престъпления, проблемите с вътрешните съдебни процеси за военни престъпления, неспособността за установяване на истината за безследно изчезналите лица и за изправяне на престъпниците пред правосъдието, както и други области, будещи безпокойство.
Duke e karakterizuar 2004 si një "vit të humbur" lidhur me detyrimet ndërkombëtare të Beogradit, raporti përmend bashkëpunimin e dobët me gjykatën e OKB-së për krimet e luftës, problemet me gjyqet e vendit të krimeve të luftës, dështimin për të përcaktuar të vërtetën rreth personave të humbur dhe shpënien e keqbërësve në drejtësi si dhe fusha të tjera me probleme.