В това си качество той бе изправен пред трудната задача да започне от нулата: от своите правила и процедури, начина, по който да води разследванията си, и осигуряването на държавно сътрудничество при набавянето на доказателства и задържането на обвиняемите до работата със съдебните документи, управлението на център за задържане и защитата на свидетелите.
Si e tillë, u ndesh me detyrën e vështirë të ngritjes së vetvetes nga hiçi: nga rregullat dhe procedurat e saj, mënyrën në të cilën do të kryhen hetimet dhe do të sigurohet bashkëpunimi shtetëror në marrjen e provave dhe në kapjen e të akuzuarve, në administrimin e dokumentave gjyqësore, funksionimin e një njësie burgimi dhe mbrojtjen e dëshmitarëve.