На 14 май 2001 г., със съдействието на представителя на ЕС Хавиер Солана, висшите ръководители на Сърбия, Черна гора и федералната държава постигнаха споразумение за учредяването на свободен съюз на двете републики, който евентуално да се присъедини към ЕС.
Më 14 mars, 2001, me ndihmën e të dërguarit të BE-së Havier Solana, zyrtarët e nivelit më të lartë të Serbisë, Malit të Zi dhe shtetit federal arritën një marrëveshje për krijimin e një bashkimi të lirshëm të të dy republikave, i cili përfundimisht do të bashkohet me BE-në.