Според HRW сътрудничеството с Трибунала "отбеляза чувствително влошаване след парламентарните избори през декември 2003 г. и след формиране на ново сръбско правителство, доминирано от националистическата Демократическа партия на Сърбия." Премиерът Воислав Кощуница открито се противопоставяше на ареста и екстрадирането на лица, обвинени във военни престъпления, посочвайки, че предпочита те доброволно да се предават.
Sipas HRW, bashkëpunimi me gjykatën "mori një kthesë për keq pas zgjedhjeve parlamentare të dhjetorit 2003 dhe vendosjes së një qeverie të re serbe mbizotëruar nga Partia Demokratike nacionaliste e Serbisë". Kryeministri Vojislav Koshtunica i është kundërvënë hapur arrestimit dhe ekstradimit të të paditurve për krime lufte, duke thënë se favorizon në vend të kësaj, dorëzimin vullnetar.