Планът предвижда създаването на слабо обвързана федерация от две държави, които ще имат широка автономия при управление на вътрешните си работи.
Plani parasheh një federatë të shlirët të të dy shteteve përbërëse, të cilat do të gëzojnë autonomi të gjerë në trajtimin e çështjeve të brendshme.