След като Австрия поиска "привилегировано партньорство" вместо пълноправно членство, а Турция се противопостави на условията, свързани с Кипър, не беше ясно дали външният министър Абдула Гюл изобщо ще се качи на самолета за Люксембург.
Me Austrinë që kërkonte një "partneritet të privilegjuar" në vend të anëtarësimit të plotë dhe me Turqinë që kundërshtonte kushtet lidhur me Qipron, ishte e paqartë në se Ministri i Jashtëm Abdullah Gul do ta bënte fluturimin e tij të planifikuar në Luksemburg.