Върховният представител Пади Ашдаун създаде КРО през май 2003 г. със задачата да изготви проект на законодателните и конституционни промени, чието осъществяване ще направи БиХ достоен кандидат за членство в ПЗМ.
Përfaqësuesi i lartë Paddy Ashdown krijoi KRM në maj 2003, duke i ngarkuar detyrën e hartimit të ndryshimeve ligjore dhe kushtetore për ta bërë BH një kandidat të besueshëm të PP.