Според доклада основните виновници за ситуацията в БиХ са властите в РС, които пречат на работата на държавните институции чрез обединени правни и политически действия.
Sipas raportit, fajtorët kryesorë për gjendjen në BiH janë autoritetet e RS-së që pengojnë punën e institucioneve shtetërore me veprimtari të përbashkëta ligjore e politike.