Ашдаун предприе тази стъпка, след като НАТО реши на срещата си в Истанбул да не покани БиХ да се присъедини към програмата "Партньорство за мир" (ПзМ).
Ashdown a luat această măsură după decizia adoptată de NATO la summitul de la Istanbul de a nu invita BiH să adere la programul Parteneriat pentru Pace (PpP).