Този закон трябваше да определи какво влиза в категорията "фиксирана собственост", която е необходима за функционирането на Сърбия-Черна гора; останалата собственост щеше да бъде разделена между републиките на базата на териториалните права.
O astfel de lege ar fi trebuit să definească ceea ce se încadrează în categoria proprietăţii fixe care este necesară pentru funcţionarea Serbiei-Muntenegru; restul ar fi fost împărţit între republici pe baza drepturilor teritoriale.