Предишното правителство в Загреб не бе склонно да подпише такова споразумение, но Санадер каза, че новата политическа конфигурация разбира по-добре американското искане.
Administraţia anterioară de la Zagreb nu a fost pregătită să semneze acordul, dar Sanader a declarat că noua instituţie politică înţelege mai bine cererea SUA.