Макар че приемането на такъв документ бе първостепенен приоритет за демократичните реформатори, които дойдоха на власт през 2000 г., процесът бе забавян дълго време.
Deşi adoptarea unui asemenea document este o prioritate majoră a reformatorilor democratici care au venit la putere în 2000, procesul a fost tergiversat.