Според плана на Ахтисаари те „ще бъдат предназначени и подготвени да изпълняват други функции по сигурността, които не са подходящи за полицията или за други органи на реда".
Potrivit planului Ahtisaari, aceasta "va fi concepută şi pregătită pentru a îndeplini alte funcţii de securitate, inadecvate pentru poliţie şi alte organizaţii de aplicare a legii".