Според българския външен министър Соломон Паси, който е изпълняващ длъжността председател (ИДП) на ОССЕ от 1 януари 2004 г., основна тема на срещата в София ще бъдат редица политически и оперативни въпроси, в т. ч. въпросът, зададен от г-н Паси в приветственото му обръщение: "Какъв е най-ефективният отговор на ... заплахи, като тероризма, организираната престъпност и незаконния трафик на човешки същества, стрелково оръжие и наркотици?"
Potrivit Ministrului bulgar de Externe Solomon Passy, care este preşedinte în exerciţiu al OSCE din 1 ianuarie 2004, întâlnirea de la Sofia se va concentra asupra unei serii de chestiuni care acoperă domenii politice şi operaţionale, inclusiv întrebarea pusă de Passy în nota sa de întâmpinare: "Care este cea mai eficientă reacţie la … ameninţările precum terorismul, crima organizată şi traficul de fiinţe umane, arme uşoare şi droguri?"