Според HRW сътрудничеството с Трибунала "отбеляза чувствително влошаване след парламентарните избори през декември 2003 г. и след формиране на ново сръбско правителство, доминирано от националистическата Демократическа партия на Сърбия." Премиерът Воислав Кощуница открито се противопоставяше на ареста и екстрадирането на лица, обвинени във военни престъпления, посочвайки, че предпочита те доброволно да се предават.
Potrivit HRW, cooperarea cu tribunalul "s-a înrăutăţit considerabil după alegerile parlamentare din decembrie 2003 şi după înfiinţarea noului guvern sârb dominat de Partidul Democrat din Serbia, de orientare naţionalistă". Primul Ministru Vojislav Kostunica s-a opus în mod deschis arestării şi extrădării criminalilor de război inculpaţi, declarându-se în schimb în favoarea predării de bunăvoie a acestora.