Общините трябва да бъдат жизнеспособни единици, способни да осигурят на необходимото качествено ниво услуги на гражданите в много области, които досега са били централизирани, в това число образованието, социалните грижи и културата.
Autorităţile locale ar trebui să fie unităţi viabile care să ofere - la nivelul de calitate necesar - servicii pentru cetăţeni, în domenii care până acum au fost centralizate, inclusiv educaţia, asistenţa socială şi cultura.