Министерството на правосъдието, Мисията на ОССЕ за наблюдение на свръхнаселението в Скопие и Гражданската асоциация "МОСТ" разработиха предложението по време на серия от работни срещи между май и декември.
Ministerul Justiţiei, Misiunea Spillover a OSCE de la Skopie şi Asociaţia Civică MOST au elaborat propunerea în timpul unei serii de întâlniri la nivel de grupuri de lucru organizate între lunile mai şi decembrie.