Законовата рамка, заяви ЕК, продължава да не осигурява достатъчно гаранции и често се тълкува по ограничителен начин от държавните прокурори и съдии.
Aceştia afirmă că cadrul legal este în continuare incapabil să ofere suficiente garanţii şi este deseori interpretat în mod restrictiv de către procurori şi judecători.