Със слабите си централни институции, продължаващо разделение между двете области и зависимостта от международните институции, страната все още не може да бъде опоределена като пълноценно и самостоятелно функционираща държава.
Cu instituţii centrale slăbite, o diviziune continuă între cele două entităţi şi dependenţa de guvernarea internaţională, această ţară nu poate fi încă descrisă ca fiind un stat funcţional.