Въпреки че 26 от 27-те страни, членки на ЕС, искаха прилагането на ССА да започне тази година, Холандия блокира кандидатурата на Сърбия за ЕС, настоявайки Белград да екстрадира укриващия се военнопрестъпник Ратко Младич, преди да започнат преговорите със Съюза.
Deşi 26 din cele 27 de state membre UE au dorit să înceapă implementarea ASA în acest an, Olanda a blocat procesul de aderare a Serbiei la UE, cerând autorităţilor de la Belgrad să-l extrădeze pe criminalul de război fugar Ratko Mladic pentru ca negocierile cu Uniunea să poată începe.