През декември 2002 г. лидерите на ЕС обещаха да вземат решение по този въпрос по време на срещата си на върха в Копенхаген през декември 2004 г. въз основа на доклад на Европейската комисия (ЕК).
În decembrie 2002, liderii UE au promis să ia o decizie asupra acestei chestiuni în cursul summitului din decembrie 2004 de la Copenhaga, pe baza unui raport al Comisiei Europene (CE).