Вместо това Ахтисаари е предложил близо десет нови общини, както и възможността за други в бъдеще, в зависимост от броя на завърналите се сърби.
Ahtisaari propune în schimb crearea a zece noi municipalităţi, cu posibilitatea de a crea şi altele în viitor, în funcţie de numărul repatriaţilor sârbi.