Първият е свързан с географското разширяване на Съюза: ситуацията, когато той асимилира допълнителни пасиви, свойствени на определени институционални системи, и голям разрив в икономическото развитие, съвсем не е ординарна.
O modalitate priveşte extinderea geografică a Uniunii - care nu este de trecut cu vederea atunci când implică adăugarea de areale, care presupun anumite trăsături instituţionale şi diferenţe mari în ceea ce priveşte dezvoltarea economică.