Съюзът, обаче, даде ясно да се разбере, че преди да тръгнат преговорите, трябва да бъде преодоляно главното препятствие, стоящо пред тях - екстрадицията на обвинените военнопрестъпници и особено на генерал Анте Готовина.
Însă Uniunea a arătat clar că un obstacol major -- faptul că unii criminali de război puşi sub acuzare, în special generalul în rezervă Ante Gotovina, nu au fost extrădaţi -- trebuie depăşit înainte de începerea negocierilor.