Поставяйки като приоритет осиновяванията вътре в страната, той позволява на чужденци да осиновяват румънски деца, само ако стъпките, предприети за поставянето им под грижите на местни приемни семейства, претърпят провал.
Stabilind adopţiile interne ca fiind prioritare, aceasta permite străinilor să adopte copii români doar dacă acţiunile întreprinse pentru plasarea acestora în grija unor familii locale au eşuat.