Това се дължи до голяма степен на партийното разпределение на министерствата, като всеки член на коалицията се стреми да запази територията си.
Aceasta s-a întâmplat în mare măsură deoarece ministerele operează pe linie de partid, fiecare membru al coaliţiei fiind preocupat să îşi protejeze teritoriul.