Позовавайки се на примера с Косово, където ООН ръководи цивилния компонент на международното присъствие, докато военният компонент е под командването на НАТО, Кади каза, че съществуват два основни проблема.
Citing the Kosovo example, where the UN leads the civil component of the international presence and the military is under NATO command, Cady said there were two main problems.