Върховният представител Пади Ашдаун създаде КРО през май 2003 г. със задачата да изготви проект на законодателните и конституционни промени, чието осъществяване ще направи БиХ достоен кандидат за членство в ПЗМ.
High Representative Paddy Ashdown established the DRC in May 2003, tasking it with drafting the legal and constitutional changes necessary to make BiH a credible PfP candidate.