Законът визира "членовете на терористични организации" въобще, но е насочен главно към наброяващите над 4500 бунтовници от ПКК, за които се смята, че са намерили убежище през границата със Северен Ирак след спирането на огъня, обявено през септември 1999 г. по нареждане на партийния лидер Абдуллах Очалан, който бе арестуван в Кения през същата година.
While referring to "members of terrorist organisations" in general, the legislation is aimed mainly at an estimated over 4,500 PKK rebels believed to have taken refuge across the border in northern Iraq following the ceasefire declared in September 1999 on the orders of the party's leader, Abdullah Ocalan, who was captured in Kenya the same year.