Според Зоран Лутовач, политически анализатор, който участва в комисията, написала хартата, всяка оценка на документа трябва да отчита политическите условия, при които той бе създаден.
Zoran Lutovac, a political analyst who was on the committee that drafted the charter, believes that any assessment of the document must factor in the political conditions under which it was drafted.