Според декларация, приета след бомбените атентати в Мадрид от 11 март, мерките трябваше да се въведат от всички страни членки на ЕС "не по-късно от юни 2004 г." В доклад на координатора на ЕС за борба с тероризма, Гейс де Врийс, обаче се посочва, че Гърция не е въвела пет основни стъпки.
Under a declaration adopted in the aftermath of the 11 March bombings in Madrid, the measures were to be put in place by all EU member states "no later than June 2004". But according to a report by the Union's counter-terrorism co-ordinator, Gijs de Vries, Greece has failed to implement five key steps.