Като цяло обаче ЕК заключи, че темпът на промените се е забавил през 2005 г. и че докато законодателството през годините е било значително по обем, прилагането му е изостанало.
All in all, however, the EC concluded that the pace of change slowed during 2005, and that while the legislation over the years has been significant, implementation has lagged.