Опитите за постигане на споразумение бяха блокирани най-вече от босненските сръбски партии, страхуващи се, че реформите в полицията, изисквани от ЕС, след време ще обрекат РС на заличаване.
Attempts to reach a deal were blocked mainly by Bosnian Serb parties fearing that the EU-required police reforms eventually would doom the RS.