В книгата си "Съвременната война: Босна, Косово и бъдещето на бойните действия" Кларк казва, че не само Милошевич е ръководел полицията, но че когато други сръбски лидери са изразявали несъгласие с неговите указания, " той ги е заобикалял, прескачайки цели звена в командната верига, за да слезе на по-ниското ниво и отдаде конкретни заповеди."
In his book "Waging Modern War: Bosnia, Kosovo and the Future of Combat", Clark said not only did Milosevic command the police, but that when other Serb leaders disagreed with his instructions, he "worked around them, skipping echelons in the chain of command to drop down and give specific orders".