Изготвянето на плана, който е част от Националната програма за приемане на европейското законодателство (НППЕЗ), основен документ в отношенията на страната с ЕС, бе предизвикано от критиката на Съюза към администрацията за това, че не отговаря на евроатлантическите стандарти.
The plan, part of the National Programme for Adoption of Acquis (NPAA), a key document in the country's relations with the EU, was sparked by the Union's criticism of the administration, and its lack of alignment with Euro-Atlantic standards.