Главата включва такива въпроси, като миграция и граничен контрол, полицейско и митническо сътрудничество, съдебно сътрудничество в борбата срещу организираната престъпност, и с право се смята за една от най-трудните глави от преговорите за присъединяване към ЕС на всяка страна.
Covering such issues as migration and border control, police and customs co-operation, and judicial co-operation in fighting organised crime, the chapter is considered one of the most difficult in any country's EU accession negotiations.