Според Гоуан, решението за започване на преговорите зависи от това доколко са изпълнени критериите, поставени в Копенхаген през 1993 г., както и от равнището на сътрудничество с Международния наказателен трибунал за бивша Югославия (МНСБЮ.
According to Gowan, the decision about launching negotiations depends on how well the criteria set in Copenhagen in 1993 have been met, as well as on the level of co-operation with the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY).