Министерството на правосъдието, Мисията на ОССЕ за наблюдение на свръхнаселението в Скопие и Гражданската асоциация "МОСТ" разработиха предложението по време на серия от работни срещи между май и декември.
The ministry of justice, the OSCE Spillover Mission to Skopje and the MOST Civic Association created the proposal during a series of working group meetings between May and December.