В стремежа си да гарантират, че и двете държави ще изпълнят своите свързани с реформи ангажименти преди влизането в Съюза, докладите на ЕК препоръчват въвеждането на "защитна клауза" в техните договори за присъединяване, които вероятно ще се подпишат през 2005 г.
Επιδιώκοντας εξασφάλιση ότι και οι δυο χώρες θα εκπληρώσουν τις μεταρρυθμιστικές δεσμεύσεις πριν την ένταξη στην Ένωση, οι εκθέσεις της EC προτείνουν τη συμπερίληψη "διατάγματος διαφύλαξης" στις συνθήκες ένταξης, οι οποίες πιθανότατα να υπογραφούν στις αρχές του 2005.