Вместо това й беше заявено, че трябва да изпълни изискванията в седем приоритетни области - върховенство на закона, реформа на съдебната система и публичната администрация, борба с организираната престъпност и корупцията, свобода на медиите и права на малцинствата - преди да могат да започнат преговори.
Αντ'αυτού, αναφέρθηκε ότι πρέπει να πληροί προϋποθέσεις σε επτά τομείς προτεραιότητας -- κράτος δικαίου, μεταρρύθμιση στη δικαστική και δημόσια διαχείριση, καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της διαφθοράς, ελευθερία των ΜΜΕ και δικαιώματα των μειονοτήτων -- πριν ξεκινήσουν οι συζητήσεις.