В началото дейността на ОССЕ бе свързана с материалните разрушения, причинени по време на конфликта от 90-те години, помиряването на различните етнически групи и реинтеграцията на територията, контролирана от сърбите по време на войната.
Αρχικά, οι δραστηριότητες του ΟΑΣΕ επικεντρώθηκαν στις υλικές καταστροφές που προκλήθηκαν από τη σύγκρουση της δεκαετίας του 1990, τη συμφιλίωση διαφορετικών εθνικών ομάδων και την επανένταξη των εδαφών που ελέγχονταν από Σέρβους κατά τη διάρκεια του πολέμου.