ЮЛЕКС очаква да поеме управлението на полицията и съда в страната, но противопоставянето на страните членки на ЕС, които не са признали независимо Косово го забавя, според върховният представител на ЕС по сигурността Хавиер Солана.
Η EULEX αναμένει έγκριση για να αναλάβει την αστυνομία και το δικαστικό σώμα της χώρας, ωστόσο παρακωλύεται από τις αντιρρήσεις κρατών μελών της ΕΕ, τα οποία δεν έχουν αναγνωρίσει την ανεξαρτησία του Κοσσυφοπεδίου, σύμφωνα με τον αρχηγό ασφαλείας της ΕΕ Χαβιέ Σολάνα.