Макар и докладът да признава напредъка на процеса, той предупреждава, че темпът е бавен и че препятствията остават.
Αν και η έκθεση αναγνωρίζει την ύπαρξη προόδου, προειδοποιεί ότι ο ρυθμός έχει επιβραδυνθεί και πως εξακολουθούν να υπάρχουν εμπόδια.