Няколко държави от ЕС настояха, че двете балкански страни не трябва да бъдат допуснати в 25-членната зона.
Αρκετά κράτη της ΕΕ επέμειναν να μην επιτραπεί στις δυο Βαλκανικές χώρες να ενταχθούν στην περιοχή των 25 εθνών.