Според българския външен министър Соломон Паси, който е изпълняващ длъжността председател (ИДП) на ОССЕ от 1 януари 2004 г., основна тема на срещата в София ще бъдат редица политически и оперативни въпроси, в т. ч. въпросът, зададен от г-н Паси в приветственото му обръщение: "Какъв е най-ефективният отговор на ... заплахи, като тероризма, организираната престъпност и незаконния трафик на човешки същества, стрелково оръжие и наркотици?"
Σύμφωνα με τον υπουργό Εξωτερικών της Βουλγαρίας Σόλομον Πάσυ, ο οποίος διατελεί Πρόεδρος του ΟΑΣΕ (CiO) από την 1η Ιανουαρίου 2004, η συνάντηση της Σόφια θα επικεντρωθεί σε ένα πεδίο θεμάτων το οποίο καλύπτει τους τομείς πολιτικής και λειτουργίας, καθώς και ερώτημα που έθεσε ο Πάσυ στην εναρκτήρια ομιλία του: "Ποια είναι η πιο αποτελεσματική απόκριση σε....απειλές όπως η τρομοκρατία, το οργανωμένο έγκλημα και η παράνομη διακίνηση ανθρώπων, μικρών όπλων και ναρκωτικών;"