Наблюдателите са взели предвид предишния доклад, публикуван през юли 2008 г., който бе най-критичният, изготвян досега доклад за държава членка.
Παρατηρητές θεώρησαν την προηγούμενη έκθεση, η οποία δημοσιεύθηκε τον Ιούλιο του 2008, ως την πιο σημαντική που έχει εκδώσει ποτέ για κράτος-μέλος.