Поставяйки като приоритет осиновяванията вътре в страната, той позволява на чужденци да осиновяват румънски деца, само ако стъпките, предприети за поставянето им под грижите на местни приемни семейства, претърпят провал.
Ορίζοντας προτεραιότητα τις εγχώριες υιοθεσίες, επιτρέπει σε αλλοδαπούς να υιοθετήσουν παιδιά από τη Ρουμανία μόνο εάν έχουν αποτύχει οι προσπάθειές τους να δώσουν τα παιδιά σε τοπικές οικογένειες.