През декември 2011 г. единствено Холандия се противопостави на приемането на България и Румъния в Шенгенската зона, което изисква единодушното одобрение на всички членки.
Το Δεκέμβρη του 2011, οι Κάτω Χώρες ήταν οι μοναδικές που εξακολουθούσαν να εναντιώνονται στην εισδοχή της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στη ζώνη Σένγκεν, η οποία απαιτεί ομόφωνη έγκριση από όλα τα μέλη.