Населението взимаше решения в своите общини по множество насъщни въпроси.
Έως το 1990, η ΠΓΔΜ ήταν μια από τις χώρες με την μεγαλύτερη αποκέντρωση και λειτουργούσε κάτω από ένα σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης όπου ο λαός έπαιρνε αποφάσεις για πολλά θέματα ζωτικής σημασίας στον δήμο τους.