Комисията, в която участват висши ръководители от местните служби за сигурност, беше създадена от върховния представител Пади Ашдаун през юли 2004 г. със задачата да определи оперативните, финансови, конституционни и законодателни пречки пред създаването на ефективна държавна полицейска структура и да предложи начини за преодоляването им.
Η επιτροπή, η οποία περιλαμβάνει ανώτερους τοπικούς αξιωματούχους ασφαλείας, ήταν πρωτοβουλία του Ύπατου Εκπροσώπου Πάντυ Άσνταουν τον Ιούλιο του 2004 με εντολή να αναγνωρίσει τα λειτουργικά, οικονομικά, συνταγματικά και νομοθετικά εμπόδια ώστε να δημιουργηθεί μια αποτελεσματική, ευρεία κρατική αστυνομική δομή και να προτείνει λύσεις.