ЕС потвърди политиката си на отворени врати към Балканите, но даде ясно да се разбере, че напредъкът зависи от изпълнението на критериите от Копенхаген и условията на процеса на стабилизация и асоцииране, както и от наличието на други ключовите фактори като демокрация, върховенство на закона, уважение на човешките права и правата на малцинствата и пълно сътрудничество с Трибунала на ООН за военните престъпления.
Αν και επαναβεβαίωσε την πολιτική της ανοικτής οδού για τα Βαλκάνια, η ΕΕ έχει καταστήσει σαφές ότι η πρόοδος εξαρτάται από την εκπλήρωση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης και τις προϋποθέσεις της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης καθώς και σε παράγοντες κλειδιά όπως ο εκδημοκρατισμός, το θεσμικό πλαίσιο, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα δικαιώματα των μειονοτήτων και η πλήρης συνεργασία με το δικαστήριο των ΗΕ για την εκδίκαση εγκλημάτων πολέμου.