Със слаб електорален мандат и недостатъчно места в парламента, за да сформира мнозинство, управляващата коалиция трябваше да разчита на тихата подкрепа на социалистите на Слободан Милошевич.
Με εξασθενισμένη εντολή και όχι αρκετές έδρες που θα του έδιναν μια πλειοψηφία στη βουλή, ο κυβερνών συνασπισμός έπρεπε να βασίζεται στην σιωπηρή υποστήριξη των σοσιαλιστών του Σλόμπονταν Μιλόσεβιτς.