Законопроектът, внесен на 6 февруари от сенатор Ричард Лугър от Индиана, изтъкнат републиканец в Комисията по международни отношения, бе одобрен от Сената на 16 март и от Камарата на представителите на 26 март.
Η νομοθεσία που παρουσιάστηκε στις 6 Φεβρουαρίου από τον Γερουσιαστή της Ιντιάνα Ρίτσαρντ Λούγκαρ, κατατάσσοντας τους Ρεπουμπλικάνους στην Επιτροπή Ξένων Σχέσεων εγκρίθηκε από τη Σύγκλητο στις 16 Μαρτίου από την Βουλή Αντιπροσώπων στις 26 Μαρτίου.