Законовата рамка, заяви ЕК, продължава да не осигурява достатъчно гаранции и често се тълкува по ограничителен начин от държавните прокурори и съдии.
Το νομικό πλαίσιο, ανέφεραν, εξακολουθεί να μην μπορεί να παράσχει επαρκείς εγγυήσεις και συχνά ερμηνεύεται περιοριστικά από δημόσιους εισαγγελείς και δικαστές.