Вторият проблем е, че често има конфликт между условията на ЕС и неотложните приоритети на правителствата в региона.
Ένα δεύτερο πρόβλημα είναι ότι συχνά υπάρχει σύγκρουση μεταξύ των προϋποθέσεων της ΕΕ και των άμεσων προτεραιοτήτων των κυβερνήσεων στην περιοχή.