След като Австрия поиска "привилегировано партньорство" вместо пълноправно членство, а Турция се противопостави на условията, свързани с Кипър, не беше ясно дали външният министър Абдула Гюл изобщо ще се качи на самолета за Люксембург.
Με την Αυστρία να επιδιώκει "προνομιακή συνεργασία" αντί πλήρους ένταξης, και η Τουρκία να αντιτάσσεται σε διατάξεις που σχετίζονται με την Κύπρο, δεν ήταν σαφές εάν ο υπουργός Εξωτερικών Αμπντουλάχ Γκιούλ θα επιβιβαζόταν στην προγραμματισμένη πτήση του για Λουξεμβούργο.