Правителствата трябва да подобрят защитата на жертвите, да провеждат по-гъвкави програми за борба с трафика, които отчитат променящия се характер на проблема, и да имат превид по-широкия контекст на икономическото развитие, въпросите, свързани с равноправието между половете, както и системата за социална защита, заключава докладът, наречен "Търговията с хора в Югоизточна Европа през 2004 г.: Значението на превантивните мерки".
Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να ενισχύσουν την προστασία των θυμάτων, να διεξάγουν πιο ευέλικτα προγράμματα ενάντια στην παράνομη διακίνηση τα οποία λαμβάνουν υπόψιν τη μεταβαλλόμενη φύση του προβλήματος, και να εξετάσουν το ευρύτερο πλαίσιο της οικονομικής ανάπτυξης, των θεμάτων φύλου και του συστήματος προστασίας ευημερίας, αποφάνθηκε η έκθεση, η οποία είχε τίτλο "Εμπόριο Ανθρώπων στη Νοτιοανατολική Ευρώπη το 2004: Επικέντρωση σε Μέτρα Πρόληψης".