Съгласно предлаганата "предпазна клауза" обаче членството на двете страни може да бъде забавено с една година, ако те проявяват колебание в реформаторските си усилия.
Ωστόσο, στο πλαίσιο προτεινόμενου "διατάγματος διαφύλαξης", η ένταξη των δυο χωρών ενδέχεται να καθυστερήσει ένα έτος εάν παρουσιαστούν προβλήματα στις προσπάθειες μεταρρύθμισης.