Макар да отбелязва, че македонското правителство е засилило санкциите и е приело необходимото законодателство, документът предупреждава освен това, че слабостите в съдебната система продължават да препятстват процеса.
Σημειώνοντας ότι η κυβέρνηση της πΓΔΜ έχει εισαγάγει πιο αυστηρές ποινές και έχει ψηφίσει την απαιτούμενη νομοθεσία, το έγγραφο προειδοποιεί επίσης ότι οι ανεπάρκειες του δικαστικού συστήματος εξακολουθούν να παρακωλύουν την πρόοδο.