Малък напредък е бил постигнат в областта на свободата на трансграничните услуги, като хърватското законодателства трябва да се промени, за да отговори на изискванията за свободно движение на хора, включително да се премахне дискриминацията срещу работници от други страни.
Αναφέρεται μικρή πρόοδος στην απελευθέρωση των διασυνοριακών υπηρεσιών, ενώ υπάρχει η ανάγκη προσαρμογής της κροατικής νομοθεσίας ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της ελεύθερης διακίνησης των ατόμων, που περιλαμβάνει και την εξάλειψη των διακρίσεων εις βάρος των εργαζομένων μεταναστών.