Макар и да призна, че нито една от целите не е постигната изцяло, ООН реши през октомври да даде начало на процеса, заявявайки, че не може да управлява провинцията безкрайно.
Αν και αναγνωρίζει ότι δεν έχει εκπληρωθεί πλήρως καμία προϋπόθεση, ο ΟΗΕ αποφάσισε τον Οκτώβρη να ξεκινήσει τη διαδικασία, αναφέροντας ότι δεν μπορεί να διοικεί την επαρχία έπ’ αόριστον.