Решението бе взето след задълбочен преглед на напредъка на провинцията в осъществяването на комплекс от стандарти, поставени от международната общност като предусловие за започване на преговори.
Η απόφαση λήφθηκε κατόπιν περιεκτικής αναθεώρησης της προόδου της επαρχίας στην εφαρμογή σειράς προτύπων που είχαν οριστεί από τη διεθνή κοινότητα ως προϋπόθεση για έναρξη των διαπραγματεύσεων.