Първият е отказът от сътрудничество с Трибунала на ООН за военни престъпления и фактът, че обвинени лица, особено босненско-сръбският военновременен командир Ратко Младич, остават на свобода.
Το ένα είναι η έλλειψη πλήρους συνεργασίας με το δικαστήριο του ΟΗΕ για εγκλήματα πολέμου και το γεγονός ότι οι κατηγορούμενοι -- ιδιαίτερα ο Σερβοβόσνιος ηγέτης εν καιρώ πολέμου Ράτκο Μλάντιτς -- παραμένουν ελεύθεροι.