Ако решат, че България може да се присъедини към ЕС през януари 2007 г., но с прилагане на предпазната клауза за правосъдие и вътрешни работи, това ще означава, че решенията на българските съдилища може да нямат сила в рамките на блока и българите, които посещават Съюза, пак ще бъдат подлагани на действащите в момента гранични проверки на документите.
Εάν αποφασίσουν ότι η Βουλγαρία μπορεί να ενταχθεί στην ΕΕ τον Ιανουάριο του 2007, αλλά με εφαρμογή διάταξης διασφάλισης για τη δικαιοσύνη και τις εγχώριες υποθέσεις, θα σημαίνει ότι οι αποφάσεις που εκδίδονται από δικαστήρια της Βουλγαρίας ενδέχεται να είναι άκυρες εντός του μπλοκ και ότι οι Βούλγαροι που θα επισκέπτονται την Ένωση θα συνεχίσουν να υποβάλλονται στους ισχύοντες συνοριακούς ελέγχους εγγράφων.