Всъщност това е потенциален проблем, който оказва влияние върху програмата на правителството: напредъкът в много области зависи от обстоятелства, които може би са извън контрола на страната.
Πράγματι, υπάρχει ένα ενδεχόμενο πρόβλημα το οποίο επηρεάζει ένα μεγάλο μέρος της ατζέντας της κυβέρνησης: η πρόοδος σε πολλούς τομείς εξαρτάται από μεταβλητούς παράγοντες που δεν εμπίπτουν στον έλεγχο της χώρας.