Конституционният договор на ЕС, изготвен през 2004 г., за да хармонизира разширяващите се институции на блока, бе замразен след като френските и холанските гласоподаватели го отхвърлиха в отделни национални референдуми преди около 18 месеца.
Η συνταγματική συνθήκη της ΕΕ, σχεδιάστηκε το 2004 για να εκσυγχρονίσει τα διευρυμένα ιδρύματα της ένωσης, που "πάγωσαν" όταν Γάλλοι και Ολλανδοί ψηφοφόροι την απέρριψαν σε ξεχωριστά εθνικά δημοψηφίσματα πριν από 18 μήνες.