Целта на документа е да се гарантира, че границите ще бъдат отворени за търговия и законно преминаване през тях, като в същото време ще се контролират, за да се избегнат престъпни и други действия, които могат да застрашат стабилността на региона.
Απαιτεί εξασφάλιση ότι τα σύνορα είναι ανοικτά για εμπορική και νόμιμη διασυνοριακή μετακίνηση, ενώ ταυτόχρονα πραγματοποιεί έλεγχο για να αποτρέψει εγκλήματα και άλλες δραστηριότητες οι οποίες μπορούν να απειλήσουν την περιφερειακή ασφάλεια.