Загреб заведе делото в МС през юли 1999 г., когато само две от бившите шест югославски републики - Сърбия и Черна гора - все още оставаха в това, което тогава бе известно като Федеративна република Югославия.
Το Ζάγκρεμπ κατέθεσε την αγωγή του στο διεθνές δικαστήριο τον Ιούλιο 1999, όταν μόνο δύο από τις πρώην γιουγκοσλαβικές δημοκρατίες – η Σερβία και το Μαυροβούνιο – παρέμειναν στην γνωστή τότε ως Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας.