В обвинителният акт се твърди също, че от май 1992 г. частите под командването на Младич са обстрелвали с артилерийски и снайперистки огън цивилни райони в град Сараево и неговото цивилно население и институции, убивайки и ранявайки цивилни граждани, и следователно са упражнявали терор над цивилното население.
Σύμφωνα με το κατηγορητήριο, από το Μάιο του 1992, δυνάμεις υπό τη διοίκηση του Μλιάντιτς βομβάρδιζαν και έβαλαν κατά περιοχών πολιτών στην πόλη του Σεράγεβο καθώς και του πληθυσμού και των υπηρεσιών της πόλης και πλήγωσαν πολίτες και ως εκ τούτου προκάλεσαν τρόμο στους πολίτες.