Капацитетът на усвояване трябва да бъде обвързан с бюджетната политика и способността му да осигури обществени блага.
Η δυνατότητα απορρόφησης κεφαλαίων θα πρέπει να συνδέεται με την τηρούμενη πολιτική επί του προϋπολογισμού και της δυνατότητάς του να παρέχει δημόσια αγαθά.