Вместо това Ахтисаари е предложил близо десет нови общини, както и възможността за други в бъдеще, в зависимост от броя на завърналите се сърби.
Αντίθετα, σύμφωνα με πληροφορίες, ο Αχτισάαρι προτείνει τη δημιουργία δέκα νέων δήμων, καθώς επίσης τη δυνατότητα δημιουργίας πρόσθετων δήμων μελλοντικά, ανάλογα με τον αριθμό Σέρβων επαναπατρισμένων.