ПАСЕ акцентира върху необходимостта от внимателна подготовка на законодателство, което напълно да спазва принципите на върховенството на закона, и от по-ефективното използване на съветите на местни и международни експерти в процеса.
Αναφέρθηκε συγκεκριμένα στην ανάγκη για προσεκτική προετοιμασία της νομοθεσίας, ώστε να σέβεται πλήρως τις αρχές του κράτους δικαίου, με αποτέλεσμα την καλύτερη χρήση αμφότερων των εγχώριων και διεθνών συμβουλών από εμπειρογνώμονες σχετικά με τη διαδικασία.