Лидерите на ЕС решиха да открият присъединителните преговори с Турция през 2004 г. с перспектива за пълноправно членство, преди Меркел да встъпи в длъжност.
Οι ηγέτες της ΕΕ αποφάσισαν να ξεκινήσουν ενταξιακές συνομιλίες με την Τουρκία το 2004, με προοπτική την πλήρη ένταξη, προτού αναλάβει το αξίωμα η Μέρκελ.