Освен това дори и в случаите, когато са изготвени законопроекти, неправителствените организации и представителите на жертвите на предишните режими се изключват от процеса и има недостатъчен публичен дебат.
Επιπρόσθετα, ακόμα και όταν έχει συνταχθεί η νομοθεσία, οι ΜΚΟ και οι εκπρόσωποι θυμάτων από προηγούμενα καθεστώτα, θέτονται εκτός διαδικασίας, με αποτέλεσμα να υπάρχει ελάχιστος δημόσιος διάλογος.