Друга важна стъпка към по-нататъшното разширяване на Съюза бе решението на европейските лидери да определят 17 март 2005 г. за начало на предприсъединителните преговори с Хърватия, при условие че страната пълноценно сътрудничи с Трибунала на ООН за военни престъпления.
Σε ένα άλλο σημαντικό βήμα για την περαιτέρω διεύρυνση της Ένωσης, οι Ευρωπαίοι ηγέτες όρισαν την 17 Μαρτίου 2005 ως ημέρα έναρξης των ενταξιακών συνομιλιών της Κροατίας, καθιστώντας υποχρέωση την πλήρη συνεργασία της χώρας με το δικαστήριο του ΟΗΕ για εγκλήματα πολέμου.