Тази категория обхваща страни, които са демострирали решителност да се справят с проблемите с трафика, но все още не са постигнали международните стандарти.
Αυτή η κατηγορία περιλαμβάνει τα έθνη που επιδεικνύουν τη δέσμευση να επιλύσουν τα προβλήματα εμπορίας, ωστόσο δεν έχουν ακόμα εκπληρώσει τα διεθνή πρότυπα.