Η ιδέα για δημιουργία ενός τέτοιου ιδρύματος προτάθηκε αρχικά στη σύνοδο της ΕΕ το 2003 στη Θεσσαλονίκη.
The idea of such an institution was originally proposed at the EU's 2003 summit in Thessaloniki.