Πριν από το δημοψήφισμα του Απριλίου του 2004 στην Κύπρο για το σχέδιο που προωθούσε ο ΟΗΕ για τον τερματισμό της διχοτόμησης του νησιού, η ΕΕ υποσχέθηκε να λάβει μέτρα που θα βοηθούσαν την κακή θέση της κατά πολύ φτωχότερης τουρκοκυπριακής κοινότητας, το ψευδοκράτος των οποίων αναγνωρίζεται μόνο από την Τουρκία.
Ahead of the April 2004 referendum in Cyprus on a UN-sponsored plan to end the island's division, the EU promised measures to help relieve the plight of the much poorer Turkish Cypriot community, whose self-proclaimed state is recognised only by Turkey.