Στην ουσία, το σύστημα απαγορεύει σε μέλη των 17 εθνικών μειονοτήτων της χώρας, γνωστή στο σύνταγμα απλά ως "οι άλλοι", να έχουν πλήρη συμμετοχή στην πολιτική ζωή.
In effect, the system bars members of the country's 17 national minorities, known in the constitution simply as "the others", from full participation in political life.