Το πρόγραμμα θεωρήθηκε εναλλακτική λύση της άμεσης ξένης βοήθειας, αποφεύγοντας τις εμπλοκές της παραδοσιακής διοικητικής γραφειοκρατίας.
The programme was seen as an alternative to direct foreign assistance, avoiding the entanglements of traditional administrative bureaucracy.