Κατ' αρχήν, το βασικός φορέας λήψης αποφάσεων της ΕΕ, το Συμβούλιο της ΕΕ, πρέπει να υιοθετήσει τις συστάσεις της Επιτροπής.
To begin with, the EU's main decision-making body, the EU Council, must adopt the Commission's recommendations.