Η χάρτα προτάθηκε αρχικά από τους προέδρους των τριών φιλοδοξούντων μελών του ΝΑΤΟ στον τότε υπουργό Εξωτερικών των ΗΠΑ Κόλιν Πάουελ, στη Σύνοδο της Συμμαχίας στην Πράγα το 2002.
The charter was initially proposed by the presidents of the three NATO aspirants to then US Secretary of State Colin Powell at the Alliance's Prague Summit in 2002.