Σύμφωνα με τον υπουργό Εξωτερικών της Βουλγαρίας Σόλομον Πάσυ, ο οποίος διατελεί Πρόεδρος του ΟΑΣΕ (CiO) από την 1η Ιανουαρίου 2004, η συνάντηση της Σόφια θα επικεντρωθεί σε ένα πεδίο θεμάτων το οποίο καλύπτει τους τομείς πολιτικής και λειτουργίας, καθώς και ερώτημα που έθεσε ο Πάσυ στην εναρκτήρια ομιλία του: "Ποια είναι η πιο αποτελεσματική απόκριση σε....απειλές όπως η τρομοκρατία, το οργανωμένο έγκλημα και η παράνομη διακίνηση ανθρώπων, μικρών όπλων και ναρκωτικών;"
According to Bulgarian Foreign Minister Solomon Passy, who has been serving as OSCE Chairman-in-Office (CiO) since 1 January 2004, the Sofia meeting will focus on a range of issues covering policy and operational areas, including a question asked by Passy in his welcome note: "What is the most effective response to … threats such as terrorism, organised crime and trafficking in human beings, small arms and drugs?"