Ωστόσο, στο πλαίσιο προτεινόμενου "διατάγματος διαφύλαξης", η ένταξη των δυο χωρών ενδέχεται να καθυστερήσει ένα έτος εάν παρουσιαστούν προβλήματα στις προσπάθειες μεταρρύθμισης.
Under a proposed "safeguard clause", however, the two countries' membership could be delayed by a year if they falter in their reform efforts.