Το σύστημα που εφαρμόστηκε για τις δέκα χώρες που εντάχθηκαν στην Ένωση την 1η Μάη δεν προέβλεπε το ενδεχόμενο καθυστέρησης της πραγματικής ένταξης της χώρας και θεωρήθηκε από μερικούς Ευρωπαίους αξιωματούχους ως ατελέσφορο.
The system applied for the ten countries that joined the Union on 1 May did not envision the possibility of delaying a country's actual accession and has been viewed by some European officials as ineffective.