Η έκθεση αναφέρει πως απειλώντας με διενέργεια δημοψηφίσματος για ανεξαρτησία, οι Αρχές της RS αμφισβητούν τη δικαιοδοσία του κράτους, των νόμων του, της εξουσίας του OHR και τα σχετικά ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ.
The reports states that by threatening to hold a referendum on independence, RS authorities put into question the competency of the state, its laws, the authority of the OHR and relevant UN Security Council resolutions.