Σύμφωνα με τον Νταβίνιτς το έγγραφο δηλώνει ότι οι παγκόσμιοι ή περιφερειακοί πόλεμοι δεν απειλούν πλέον τη Σερβία-Μαυροβούνιο, και ότι το βασικό θέμα ασφαλείας που αντιμετωπίζει η χώρα είναι η τρομοκρατία.
According to Davinic, the document states that world or regional wars no longer threaten Serbia-Montenegro, and that the main security issue facing the country is terrorism.