Σύμφωνα με το κατηγορητήριο, από το Μάιο του 1992, δυνάμεις υπό τη διοίκηση του Μλιάντιτς βομβάρδιζαν και έβαλαν κατά περιοχών πολιτών στην πόλη του Σεράγεβο καθώς και του πληθυσμού και των υπηρεσιών της πόλης και πλήγωσαν πολίτες και ως εκ τούτου προκάλεσαν τρόμο στους πολίτες.
The indictment also alleges that from May 1992, forces under Mladic's command used shelling and sniping to target civilian areas of the city of Sarajevo and its civilian population and institutions, killing and wounding civilians, and thereby also inflicting terror upon the civilian population.