Η πρωτοβουλία για την απόφαση ξεκίνησε από τη Γαλλία, η οποία υποστηρίζει ότι το σημερινό τέλος δεν καλύπτει το κόστος εισαγωγής της βιομετρικής τεχνολογίας, όπως λ.χ. τα ψηφιακά αποτυπώματα.
The initiative for this decision came from France, which argues that the current price cannot cover the cost of introducing biometric technology, such as digital fingerprints.