Ο Πάντι Άσνταουν, ο ύπατος εκπρόσωπος της διεθνούς κοινότητας στη Β-Ε, ήταν αυτός που το πρότεινε για πρώτη φορά στις 4 Ιουνίου, κατά τη διάρκεια μιας συνάντησης εργασίας με το Μπέλκιτς.
It was Paddy Ashdown, the international community's high representative in BiH, who first suggested it on 4 June, during a working meeting with Belkic.