Το σχέδιο σύμφωνα με το ICTY, ήταν να δημιουργηθεί κροατική πολιτική και δημογραφική υπεροχή σε αυτά τα εδάφη και στη συνέχεια να ενταχθούν σε μια «Μεγαλύτερη Κροατία».
The plan, according to the ICTY, was to establish Croat political and demographic domination over these territories and then join a "Greater Croatia".