Ωστόσο, το προηγούμενο έτος το ΝΑΤΟ έθεσε σε αναμονή την αίτηση της Βαλκανικής χώρας για προσχώρηση στο PfP, υποστηρίζοντας έλλειψη συνεργασίας με το ICTY, και συγκεκριμένα αποτυχία να συλλάβει και να παραδώσει σημαντικούς κατηγορουμένους εγκλημάτων πολέμου, όπως ο Μλάντιτς.
Last year, however, NATO put the Balkan country's application for PfP admission on hold, citing lack of co-operation with the ICTY, and particularly its failure to arrest and hand over key war crimes indictees such as Mladic.