Παρατηρητές θεώρησαν την προηγούμενη έκθεση, η οποία δημοσιεύθηκε τον Ιούλιο του 2008, ως την πιο σημαντική που έχει εκδώσει ποτέ για κράτος-μέλος.
Observers considered the previous report, published in July 2008, the most critical ever issued on a member state.