Εάν αποφασίσουν ότι η Βουλγαρία μπορεί να ενταχθεί στην ΕΕ τον Ιανουάριο του 2007, αλλά με εφαρμογή διάταξης διασφάλισης για τη δικαιοσύνη και τις εγχώριες υποθέσεις, θα σημαίνει ότι οι αποφάσεις που εκδίδονται από δικαστήρια της Βουλγαρίας ενδέχεται να είναι άκυρες εντός του μπλοκ και ότι οι Βούλγαροι που θα επισκέπτονται την Ένωση θα συνεχίσουν να υποβάλλονται στους ισχύοντες συνοριακούς ελέγχους εγγράφων.
If they decide that Bulgaria can enter the EU in January 2007, but with the safeguard clause for justice and home affairs enforced, it will mean that rulings issued by Bulgarian courts may be invalid within the bloc and that Bulgarians visiting the Union will continue to be subject to the currently effective border paper checks.