Η διοικητική αποκέντρωση υποτίθεται ότι θα εφαρμοστεί σε όλους τους δήμους, και ότι θα βασίζεται στην αρχή εθνικής ουδετερότητας, ωστόσο οι Σέρβοι επιμένουν ότι αυτή η αρχή θα πρέπει να εφαρμοστεί σε όλους τους δήμους που υπάρχει Σερβική πλειονότητα, σύμφωνα με τον Ροχάν.
Decentralisation is supposed to apply to all municipalities, and to be based on the principle of ethnic neutrality, but the Serbs have been insisting that an ethnic principle be applied in all municipalities where Serbs form a majority, according to Rohan.