Το σχέδιο καταρτίστηκε πριν δύο εβδομάδες μετά το πέρας συνομιλιών οι οποίες διεξήχθησαν μεταξύ Βελιγραδίου και Πρίστινας με τη συνδρομή διεθνούς μεσολάβησης, σκοπός των οποίων ήταν η επίλυση του προβλήματος για το μελλοντικό καθεστώς του Κοσσυφοπεδίου.
It was drafted two weeks after Belgrade and Pristina came out of 18 months of internationally-mediated talks aimed at resolving the problem of Kosovo's future status.