Με τις συνομιλίες στη Βιέννη να μην αποδίδουν καρπούς, το Νοέμβρη ζητήθηκε από τον Αχτισάαρι να συντάξει σχέδιο για το μέλλον του Κοσσυφοπεδίου.
With the Vienna talks failing to yield an agreement, Ahtisaari was asked in November to draw up a blueprint for Kosovo's future.