Πρωτοπαρουσίασε την πρότασή του κατά τη διάρκεια των Ολυμπιακών Αγώνων του 1920 στην Αντβέρπη ενώ ήταν προσωρινά επικεφαλής της FIFA.
He first presented his proposal during the 1920 Olympic Games in Antwerp while provisionally in charge of FIFA.