Αν και η έκθεση αναγνωρίζει την ύπαρξη προόδου, προειδοποιεί ότι ο ρυθμός έχει επιβραδυνθεί και πως εξακολουθούν να υπάρχουν εμπόδια.
While the report acknowledges that the process is under way, it warns that the pace has been slow and that obstacles remain.