Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να ενισχύσουν την προστασία των θυμάτων, να διεξάγουν πιο ευέλικτα προγράμματα ενάντια στην παράνομη διακίνηση τα οποία λαμβάνουν υπόψιν τη μεταβαλλόμενη φύση του προβλήματος, και να εξετάσουν το ευρύτερο πλαίσιο της οικονομικής ανάπτυξης, των θεμάτων φύλου και του συστήματος προστασίας ευημερίας, αποφάνθηκε η έκθεση, η οποία είχε τίτλο "Εμπόριο Ανθρώπων στη Νοτιοανατολική Ευρώπη το 2004: Επικέντρωση σε Μέτρα Πρόληψης".
Governments should strengthen protection for victims, conduct more flexible anti-trafficking programmes that take into account the changing nature of the problem, and consider the wider context of economic development, gender issues and the welfare protection system, concludes the report, titled "Trade in People in South East Europe 2004: Focus on Preventive Measures".