Το έγγραφο επέκρινε την Άγκυρα για τη μικρή ή καθόλου πρόοδο που έχει σημειώσει στην εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων σε πλήθος τομέων, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας της έκφρασης, της θρησκευτικής ελευθερίας, των δικαιωμάτων των γυναικών και των δικαιωμάτων συνδικαλιστικών φορέων.
The paper criticised Ankara for making little or no progress in the implementation of reforms in a number of areas, including freedom of expression, religious freedom, women's and trade union rights.