Οι αλλαγές στο νόμο προτάθηκαν από μια δικομματική επιτροπή, η οποία ιδρύθηκε από το κοινοβούλιο σύμφωνα με σύσταση που έγινε από το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ODIHR) του ΟΑΣΕ μετά από τις κοινοβουλευτικές εκλογές του 2001.
Changes to the law were proposed by a bipartisan committee, established by parliament in line with a recommendation made by the OSCE's Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR) following the 2001 parliamentary elections.