Συντάχθηκε από μια ομάδα εργασίας, η οποία ιδρύθηκε από τη Συμμαχία Ποβράτακ, πρόεδρος της οποίας είναι ο αρχηγός του Δημοκρατικού Κόμματος της Σερβίας (DSS) και πρώην Πρόεδρος της Γιουγκοσλαβίας, ο Βοισλάβ Κοστούνιτσα.
It was drafted by a working group established by the Povratak Coalition, which is chaired by the leader of the Democratic Party of Serbia (DSS), former Yugoslav President Vojislav Kostunica.