Αξιωματούχοι του ΝΑΤΟ έχουν προτείνει, ωστόσο, ότι ώσπου να γίνει η μετάβαση γεγονός, ο ρόλος της δύναμης της ΕΕ θα είναι πιο στοιχειώδης: περισσότερο αστυνομική επιχείρηση, παρά αποκλειστικά στρατιωτική, περιλαμβάνοντας δυνάμεις καταστολής.
NATO officials have suggested, however, that by the time the transition becomes a fact, the role of the EU-run force might be much more basic:more of a police operation, rather than a genuine military one, involving combat forces.