Αντί να συμπληρώνει τις εξελισσόμενες διαδικασίες σταθερότητας και σύνδεσης της ΝΑΕ, οι πρωτοβουλίες του Συμφώνου συχνά τις ανταγωνίζονταν και τις επαναλάμβαναν, γεγονός που αποδείχτηκε ένα αντικίνητρο για την υποστήριξη της ΕΚ.
Rather than complementing ongoing SEE stabilisation and association processes, the Pact initiatives often competed with and duplicated them, which proved to be a disincentive for EC support.