Εναλλακτικά, η Βουλγαρία θα ενταχθεί στην Ένωση το 2007, ωστόσο θα ενεργοποιηθεί διάταξη διασφάλισης για δικαστικές και εγχώριες υποθέσεις.
Alternatively, Bulgaria could be allowed to join the Union in 2007, but with a safeguard clause for justice and home affairs in force.