Η Ουάσινγκτον έκανε το αρχικό αίτημα υπό μορφή ανεπίσημου εγγράφου -- ένα ανεπίσημο διπλωματικό σημείωμα το οποίο δεν είναι απαραίτητα δεσμευτικό για κανένα συμβαλλόμενο μέρος.
Washington made the initial request in the form of a non-paper -- an unofficial diplomatic note that is not necessarily binding to either party.