The  agreement gives airlines the privilege to fly across some territories without landing.
The preliminary agreement gives airlines the privilege to fly across some territories without landing.
Соглашение дает авиакомпаниям привилегию летать по некоторым территориям без посадки.
Предварительное соглашение дает авиакомпаниям привилегию летать по некоторым территориям без посадки.