Dakol na taon nagpraktis sya sa pagka-abogado alagad naglaog sa politika. Nagin syang representante kan segundo distrito kan Camarines Sur (1987-1992) na kun saen nasambitan sya kan Ford Foundation asin kan UP Institute of Strategic and Development Studies (ISDS) na iyo an pinakamahusay na lehislador duman sa ika-8 Kongreso.